Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 114/20 xxx 9. xxxxxxxxx 2021 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Zemánka x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 zákona x. 56/2001 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx x. 168/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx zákona č. 307/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x odst. 4 xxxx. x)", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Krajský xxxx x Plzni (xxxx také "navrhovatel") xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx návrh na xxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 56/2001 Sb."), ve xxxxxxx "x odst. 4 xxxx. x)" (dále xxx "napadené xxxxxxxxxx").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx v xxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 57 X 93/2018 x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. X xxxxxx a vyžádaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx podává, že xxx 19.12.2017 xxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxx Magistrát města Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx") x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla (xxxxx xxx tehdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.7.2015 xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na jiného x xxx xx xxx přepisu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx součinnost. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Vzhledem k xxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením nepředložil xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 30 xxx x xxx. zelenou xxxxx, správní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2018 x. x. XXX/314962/17/12 žádosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx zamítl Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (dále jen "xxxxxxxx xxxxxxx orgán") xxxxxxxxxxx xx dne 22.5.2018 x. j. XX-XXX/5363/18. Z něj xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb., xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx na základě xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx. X ní xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxx podání xx xxx 19.12.2018 xxxx xxxxxx k postupu xxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 23.9.2016 č. x. 5 A 139/2013-38 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 6.12.2016 x. j. 7 Xx 254/2016-33. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx rozsudkem ze xxx 30.9.2019 x. x. 57 X 93/2018-45 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxx x xxxxxx, xx xxx zákon č. 56/2001 Sb. odkazuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx překážkou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

7. Ke xxxxxxx stížnosti odvolacího xxxxxxxxx orgánu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.5.2020 x. x. 9 Xx 346/2019-28 zrušil xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X něj xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx silničních vozidel xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xx xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx znemožňují xxxxxx xxxxxxxx stav xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zápis xxxxx vlastníka xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx převodem xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxx zavázal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

10. Navrhovatel xxxxxxx zrekapituloval procesní xxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dosavadnímu x xxxxxxxx zapsanému xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxx se xxxxxx domáhal xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx neposkytuje xxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxx nedisponuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx vozidla nikoli xxxxxxx než 30 xxx x xxx. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxxx zapsaného xxxxx xx stavem skutečným. Xxxx překážku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx takového xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx "x racionálním xxxxxx x xxxxx [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx odkazoval xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx preferuje xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Řešení, které xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx, xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx osoba" měla xxxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxx. Xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.

12. Xx xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb. ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 63/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, jímž xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx vozidla dosavadním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx

13. Xxxxxx zpravodaj xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Senát") x Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx jen "Poslanecká xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 22.12.2015. Návrh xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx uskutečnilo xxx 3.6.2016, xxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxx 2.9.2016 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx proběhlo xxx 25.10.2016 na 50. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/3 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 683/4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.11.2016. Xx třetím xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx 30.1..2016 xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx, xxx xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 20.12.2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Senátu, xxxx xxx xxx 19.1.2017 xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 81). Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 31.1.2017 doručen prezidentu xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.

15. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

16. Xxxxx xx vyjádření xxxxx, xx §8a xxx xx zákona x. 56/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Xxxx návrh byl Xxxxxx xxxxxxx dne 20.12.2016 jako xxxx x. 24. Xxxxxxx xxxxxx se xxx 4.1.2017 xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí, xxxx xxx xxxxxxxxx č. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx výbor xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx usnesením x. 24 ze xxx 11.1.2017. Senát xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svou 4. xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx x dne 19.1.2017 xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx senátor. Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 81 xxx hlasování xxxxxxxxxx čísla 47. X přítomných 52 xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx 45, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x stanoveným xxxxxxxx. Xxxxxxx Senát xxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x tomu odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2005 x. x. 4 Xx 26/2003-59 a xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx ve věci, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (sub 7). Xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx značí, xx xxxx xxxxx je xxxxxx neopodstatněný.

18. Dále xxxxx tvrdí, xx xxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx, vlastníků x xxxxxxxxxxxxx vozidel. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zajistit, aby xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx (1) xxxxxxx technické podmínky, (2) xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x (3) u nichž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx identifikačních xxxxx x xxxxx uvedenými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spojena xxxxx x povinnosti x xx třeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx §8 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxx povinnost xxxxx společnou xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xx převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle §8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx se x xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předložením technického xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x evidenční kontrole xxxxxx xxxxxxxx 30 xxx xx ověřen xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx vozidla a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x údaji v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předložením xxx. zelené karty xx xxxxxxxxx, xx xxxxx po xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uhrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

20. Xxxx vláda xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx druhého xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadované xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx, protokol x evidenční xxxxxxxx xxxxxx starší 30 xxx a xxx. xxxxxxx xxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. s xxxxx umožnit dosavadnímu xxxxxxxxxxx vozidla vyřešit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx předložit xxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx doklady. Xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxx by xxxxxxxx, xxx zda x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx. Zrušením uvedené xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx x výraznému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zápisu xxxxx xxxxxx "obecnému" xxxxxxx xxxxx §8 xxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx je xxxxxxxxx, xxxxx postup xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx". Každý x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prokázání xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxx řádnou evidenci xxxxxxxx (xxx 20).

22. Xxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stanovené xxxxx společnou xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §8a xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx postupem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx., xxx xxx xxxxxxx x podání xxxxxxxx žádosti. Xxxxx-xx xx nový xxxxxxxx xxxxxx podle uvedeného xxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx společné xxxxxxx x evidenční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, disponuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x vlastnictvím jsou xxxxxxx nejen xxxxx, xxxxx i povinnosti. "Xxxxxxxx" nemožnost zápisu xxxxx proto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx sice xxxx xxxxxxxx neposkytne xxxxxxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx podá x delším xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx xxxxxx před převodem.

23. Xxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona č. 56/2001 Sb., jenž byl x xxxx zpracování xxxxxxxxx projednáván Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 1046. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly z xxxxxxxxxxx 30 dní xx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx domáhat xx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dokumenty, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx., xxxx doklad x xxxxxx vlastnického xxxxx x xxx. xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx i xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku evidenční xxxxxxxx, xxxxxxxx překážky x zápisu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

25. Veřejný xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx sdělil, že xxxxx xxxxx vstoupit xx řízení xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx xxxxxxxxx zaslal xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x případné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx však svého xxxxx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x proto x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx bez xxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

28. Xxxxxxxxxx §8a odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 56/2001 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, zní: "Xxx xxxxxx x xxxxx změny vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx silničních xxxxxxx x její xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 a odst. 4 písm. x) xxxxxxx." Ustanovení §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx něž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "X žádosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx

x) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva

1. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxxx vozidla,

2. xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 30 dní, a

3. xxxxxx karta vydaná xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx,

x) v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x

2. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x); k xxxxxxx xx nepřikládají xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podává-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx."

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxx

29. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Obecný xxxx xx xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx, xxxxxxxx-xx zrušení zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx bezprostřední, xxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxx hypotetické xxxxxxx nebo jiné xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)]. X xxxxx x smyslu tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jehož xx být xxx xxxxxx xxxx použito, xx pouze takový xxxxx, jenž překáží xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx [xxxx. xxx 26 xxxxxx xx dne 6.3.2007 xx. zn. Xx. XX 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.) či xxx 15 xxxxxx xx xxx 16.6.2020 xx. zn. Xx. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx a §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx žalobě, xxxxx xx xxxx ním xxxx. Navrhovatel x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti žalobce x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx soud xx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx (sub 14 xx 16) xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx posouzení xxxxxx

33. Xxxxxxx Ústavní xxxx ustáleně xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x nikoli jeho xxxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 24.5.1994 xx. xx. Pl. ÚS 16/93 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx bod 71 xxxxxx xx xxx 27.1.2015 sp. xx. Xx. XX 16/14 (X 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)], z xxxxxxxxx xxxxxxx závěr, xxxxx xxxxx navrhovatele x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, argumentuje-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení. Xxxxxx slovy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx proti obsahovému xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak není xxxxx xxxxxxx xxxxx - je xxxxx xxxxxx petitem, nikoli xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 31.1.2008 sp. xx. Xx. XX 24/07 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.) xx xxx 38 xxxxxx xx dne 18.5.2021 xx. xx. Xx. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx xx xxxxxx x vyjádření xxxxx, §8a zákona x. 56/2001 Sb., jehož xxxxxxxx je napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxx situaci, xxx xxxxx x xxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žádosti. V xxxxxx žádosti podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb. xxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx x zápis xxxxx sám, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vozidlu xxxx tzv. xxxxxxx xxxxx x protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 30 xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkaz x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky spočívající x požadavku xx xxxxxxxxxx dokumentů xxx 34, x proto xxxxxxxxxxx xxxxx změnit xxxx x vlastníkovi xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xx dosavadní vlastník xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx doklady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx brání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xx důsledkem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx xx proto xxxxxxx xx tom, xx napadené ustanovení xx xxxxxx situace xxxxx správnímu orgánu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

36. Xxx-xx x xxx. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx žadateli, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx součinnost a xxxxx xxxx vozidlo xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx. xxxxxx xxxxx xx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 168/1999 Sb., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxx způsobenou xxxxxxxx vozidla x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x pojištění odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 168/1999 Sb.") xxxxxx tomu, xxx uzavřel x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§2 písm. x) zákona x. 168/1999 Xx.]. Možnost xxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxx vázána xx vlastnictví x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 168/1999 Xx. Xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxx proto xxxx nesplnitelnou xxxxxxxxx xxx vyhovění žádosti x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. Xxx-xx x povinnost xxxxxxxxx protokol x xxxxxxxxx kontrole nikoli xxxxxx 30 xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, že xx v moci xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx (sub 22). Xxxxxxxxx kontrolu, xxxx xxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanici xxxxxxxxx xxxxxxxx, upravuje xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., x xxxxxxxxxxx prohlídkách xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Xxxxx xxxxxxxx 7 přílohy č. 2 xxxxxxxx x. 211/2018 Xx. xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatného technického xxxxx či výpis x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxx podstaty je xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx disponovat xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxx x doklady nutnými x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x evidenční xxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx obtíží xxxxxxxxxx. Problém může xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx k dispozici xxxxxxx, xxxxx nemá xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumenty x xxxxxxxxx evidenční kontroly. Xxxxxxxxxx §8a odst. 3 ve xxxxxxx x §10 odst. 4 xxxxxx č. 56/2001 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nepodal, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedená osvědčení. Xxxxxxx nepředložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx provedení zápisu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řeší xx xxxxxxx následující (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stejně tak xxxxxxx problém, nedisponuje-li xxxxxxx o xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Za uvedených xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x žádostí x xxxxx okamžiku xxxxxxx. Xxx však x xx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodné nejprve xxxxx, xxxx důsledky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o zápis xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx oné "xxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx; x ryze xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxx z tvrzení xxxxxxx předložených v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx argumentace xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx zpracování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx zákona č. 101/2000 Sb.

40. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nedojde-li xx převodu vlastnického xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx porušení povinnosti xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 361/2000 Sb.") - xxxx x tomu viz xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.). Xx xxxxxxx situace xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb. xxxxxxxx; xxxxxxxxxx §125f xxxx. 6 xxxx. x) xxxxx xxxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), podal-li x xxxx před xxxxxxxxx povinnosti řidiče xxxxxx o zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx není vázán xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, čemuž xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xx jeho právní xxxxxxxxx vliv [xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx veřejné moci xxxxxx §125f odst. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx. xxx, xx xxxxxxxx x žádost x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx.].

41. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 10 pracovních xxx xxx xxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.). Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, však nutně xxxxxxxxx xxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb., a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemají vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přestupek.

42. Xxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx změny. Xxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx vozidel nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. zn. 4 Xx 26/2003-59, xxx 16 xxxxxxxx ze xxx 27.7.2016 x. x. 10 Xx 114/2015-39 xx bod 22 xxxxxxxx sp. xx. 7 Xx 254/2016). X obdobného xxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx jeho xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vychází xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.9.2017 x. x. 22 Xxx 5330/2015-193, usnesení xx xxx 26.11.2020 x. j. 29 XXxx 144/2018-105 xxxx xxxxxxxx xx dne 27.5.2021 x. x. 23 Xxx 742/2021). Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx předpoklad xxxxxxx zpochybňovat. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx není.

43. Xxxxxxx xxxx xxxx x nálezu xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Pl. XX 21/18 xx xxxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 3.7.2019 (X 77/94 SbNU 54; 173/2019 Sb.) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx o veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx vlastnického práva (xxxx. xxxxxxx xxxx 62 x 75 xxxxxxxxx xxxxxx). Rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxxxx převodu, xxxxx x v "omezení xxxxxxx xxxxxxx" [xxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít x xxxx xxxxxx, xxxx. xxx 42 x xxxx. xxxxxx ze xxx 28.3.2006 xx. xx. Xx. XX 42/03 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx xxxxx ze xxx 28.2.2006 xx. xx. Xx. ÚS 20/05 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx třeba xxxxxx šířeji.

44. Přesto xxx právo užívat xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx situace; 1. xx-xx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx a 2. xx-xx xxxxxxxxxx nový xxxxxxxx (xxxx xx xxxx řešené xxxxxxxxxxxxx).

45. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka (sub 44 xx 1), xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zde je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx o evidenční xxxxxxxx nikoli xxxxxxx 30 dní, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nutnými x provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 38). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx užívat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xx, xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vozidlo xxxx požadované xxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vozidlo xxxxxx x účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x právní xxxxx xxxxxx vlastníka v xxxxx směru neprojeví.

46. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx stav xxxxxx v registru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 75 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/18), xxxx xxxxxxxx má xxxxxxx se žalobou x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dokladů x tomu, xxx xxxxxx povinnost podle xxxxxxxxxx ustanovení, xx-xx xxxx xxxxxxxxx vlastníkem. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neposkytl xxxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx požadované dokumenty, xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx-xx xxxx vlastník x xxxxxxxxx vozidlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mu nebrání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnit.

47. Xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxx důsledky x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nesoučinnosti xxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44 xx 2), xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx-xx převod xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx oprávněn xxxxxx nový vlastník. Xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx.

48. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nijak xxxxxxxxx xx vlastnické xxxxx dotčené xxxxx.

49. Xxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzbuzovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx navrhovatelem, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx na právo xx xxxxxx osobních xxxxx podle zákona č. 101/2000 Sb. Xxxx by Xxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxx, zda ústavní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx shromážděných xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a případně xxx takové xxxxx xxxxxx i xx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xx body 22 a násl. xxxxxxxx sp. zn. 7 Xx 254/2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů x registru xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx vlastník x xxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx, xxx prokáže, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx (srov. xxxxxxx xxxxx xxx 44 xx 2). Pro xx xx však xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx daná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Za takové xxxxxxx, xxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx dovoluje xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx osobě, xxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx navrhovatelem (xxx 5).

50. Obdobně, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 44 xx 1 x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx sub 46 (xxxxxx na xxxxxx xxxx). Nový vlastník xxx není zbaven xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x uvést xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx skutečností.

51. Konečně xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx). Xxx xx podává ze xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxxx dosavadnímu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nesoučinnosti druhé xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx případné xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přímo ve xxxxxxxx xxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.

52. Zaprvé, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx izolovaně, xxxxx x návaznosti xx právní řád xxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx xxx 46 xxxxxx xx dne 16.5.2018 xx. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.) xx xxx 75 xxxxxx xx xxx 26.1.2021 xx. zn. Pl. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, právě xxx xx nutné xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx řešení xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

53. Xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vyřešení xxxx situace. Vždy xx xxxx xxxxx xx xx nejrychlejším xxxxxx xxxxxx záležitosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zde je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx zdlouhavost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxxx dosavadní xxxxxxxx xx dostal do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx). Xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx věcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx legitimní, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx rovněž zdůraznit, xx neposkytla-li xxxxx x xxxx potřebnou xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx zásadně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody. Takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.

54. Xx xxxxx popsanou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx kontextu. Xxx Ústavní soud xxxxxxxxx, že řešení, xxxxx právní xxx xxxxxxxxx, xxxx optimální, xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx právní xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Hledání "xxxxx xxxxxxxxx" nebo "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx nepřísluší.

55. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx, xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxx vlastník xxxx xxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., umožnily xxxxxxxxxxx vlastníkovi xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, že není xxxxxxxxxx daného xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x registru vozidel x xxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xx vydání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokladů xxx, aby nový xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxxx v registru xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx zajistit, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v registru xxxxxxx neodporovaly xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx negativně xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

56. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx a svobod, x xxxxx xxxxx xx jeho zrušení xxxxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Informace

Právní xxxxxxx č. 470/2021 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.12.2021.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.