Plné znění - 470/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 9.11.2021 sp. zn. Pl. ÚS 114/20 ve věci návrhu na zrušení části §8a odst. 2 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a o změně zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti z provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů

470/2021 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

470

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 114/20 dne 9. listopadu 2021 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx zákona x. 168/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxx. 4 xxxx. x)", xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxx také "xxxxxxxxxxx") xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") předložil Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx §8a xxxx. 2 zákona x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 56/2001 Sb."), ve xxxxxxx "x xxxx. 4 xxxx. x)" (dále xxx "xxxxxxxx ustanovení").

2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 57 X 93/2018 v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx napadené xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

II.

Skutkové xxxxxxxxx xxxx

3. X xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx 19.12.2017 žalobce x xxxxxxx věci xxxxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx") x xxxxx změny vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxxxxx) v registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx ze xxx 13.7.2015 vlastnické xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx xxx přepisu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx součinnost. Xxxxxxx v žádosti xxxxxxx xx postup xxxxx §21 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně osobních xxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 101/2000 Sb.").

4. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 30 dní x tzv. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx ze xxx 28.3.2018 č. j. XXX/314962/17/12 žádosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxxxxxx správní xxxxx") xxxxxxxxxxx xx xxx 22.5.2018 x. x. XX-XXX/5363/18. X xxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb., xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx x navrhovatele. X xx xxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx na xxx xxxxxxxx xxxxx č. 101/2000 Sb. a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 19.12.2018 xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přitom na xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze ze xxx 23.9.2016 x. x. 5 X 139/2013-38 a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 6.12.2016 x. x. 7 Xx 254/2016-33. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.9.2019 č. x. 57 X 93/2018-45 zrušil žalobou xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxx z xxxxxx, xx něž xxxxx č. 56/2001 Sb. odkazuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Vyžaduje-li zákonodárce, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxxxx požadovaných dokumentů xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 28.5.2020 x. j. 9 Xx 346/2019-28 zrušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx podává, že xxxxx evidence xxxxxxxxxx x aktuálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, stejně důležitý xxxx, x xx xxxxxxxx, aby na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze vozidla xxxxxxxxx předepsané xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx si xx vědom "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutečný xxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel, avšak xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak, xxx mohl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka vozidla; xxxxxxxxxx doklady mohl xxx xxxxxx obstarat xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx.

8. Navrhovatel následně xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesní xxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx dosavadnímu x xxxxxxxx zapsanému xxxxxxxxx (xxxxxxx), aby xx xxxxxx xxxxxxx zápisu xxxxx údaje x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 30 xxx x xxx. xxxxxxx kartou. Dosavadnímu xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx překážku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní x jinou právní xxxxxxx.

11. Akceptace takového xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "x racionálním xxxxxx k xxxxx [xxxxxx č. 56/2001 Sb.]". Účelem xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, avšak xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Řešení, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx k "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" měla xxxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxx. Xx ostatně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

12. Xx znění xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 63/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxx "legitimní x xxxxxxxxxx důvod x účel", xxxxx xx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxx údaj x xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx nový xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx

13. Soudce xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 18/2000 Sb., xxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Senát") x Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh rovněž xxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §69 xxxx. 2 x 3 téhož xxxxxx oprávněny vstoupit xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Poslanecká xxxxxxxx ve vyjádření xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. Jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 22.12.2015. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 683. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx uskutečnilo xxx 3.6.2016, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k projednání xxxxxxxxxxxxx výboru. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxx 2.9.2016 vydal xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 683/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xx 50. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 683/3 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, které xxxx jako xxxxxxxx xxxx x. 683/4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.11.2016. Xx třetím xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx 30.1..2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 165 xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dne 20.12.2016 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx zákona Xxxxxx, xxxx xxx xxx 19.1.2017 schválil (usnesení x. 81). Xxxxxxxxx xxxxx byl dne 31.1.2017 doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx podepsal.

15. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xx xx Ústavním xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného ustanovení.

16. Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx §8a xxx xx xxxxxx x. 56/2001 Sb. xxxxxx zákonem č. 63/2017 Sb. Xxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2016 xxxx xxxx x. 24. Xxxxxxx xxxxxx se dne 4.1.2017 xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx prostředí, xxxx xxx xxxxxxxxx x. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Schválit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 24 ze xxx 11.1.2017. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svou 4. xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx x dne 19.1.2017 xxx projednal. X obecné rozpravě xxxxxxxxxxx xxxxx senátor. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 81 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 47. X přítomných 52 xxxxxxxx xx jich xxx xxxxxxxxx 45, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx daného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konečně Senát xxxxx, že xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

17. Vláda xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vláda xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložit; x xxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2005 x. x. 4 Xx 26/2003-59 x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx věci, x xxx rozhoduje xxxxxxxxxxx (xxx 7). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxxxxxx závazný; xx značí, že xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

18. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx (1) xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, (2) xxx xxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxx xxxxxxx x (3) x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxx xxxxxxxxx x příslušných dokladech. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X provozem xxxxxxx xxxx spojena xxxxx x xxxxxxxxxx x je třeba xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

19. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx č. 56/2001 Xx. stanoví xxxxxxxxx xxxxx společnou xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Podle §8 odst. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx přiloží xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx předepsaných technických xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 30 xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx identifikačních xxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předložením xxx. xxxxxx xxxxx xx zajištěno, xx xxxxx po převodu xxxx xxx xxxxxxxx xxxx způsobená x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uhrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx provoz vozidla.

20. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx nový xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxx, v xxxx není na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žadatel xx xxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxx 30 xxx a tzv. xxxxxxx kartu. Uvedené xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx č. 56/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx č. 63/2017 Sb. x xxxxx xxxxxxx dosavadnímu xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxx spojenou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

21. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxxxxx doklady. Xxxxxxx xxxxx by xxxxx rozhodoval xxx xxxxxxxxxx podkladů a xxxxxx xx posoudit, xxx xxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x výraznému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zápisu xxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx §8 xxxxx xxxxxx (společnou xxxxxxx). To xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxx evidenci xxxxxxxx (sub 20).

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx podle §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxx žádost. Xxxxxx podle §8a xxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vlastník xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx není schopen xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokončit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx zajistit xxxx., aby xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žádosti. Podal-li xx nový xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před převodem xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doklady. Xxxxxxx xxxxxxxxxx proto nestanoví xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x vlastnictvím jsou xxxxxxx nejen xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx. "Xxxxxxxx" nemožnost zápisu xxxxx proto nastává xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx podá x xxxxxx časovým xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx evidenční kontrolu xxxxxx před xxxxxxxx.

23. Xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx aspekt" x xxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 56/2001 Sb., jenž byl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 1046. Xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx ruší xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Zadruhé, xxxxxxx vládní návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 30 xxx xx dva roky. Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dosavadnímu vlastníku xxxxx domáhat se xxxxxx změny vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nutné xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx., xxxx doklad o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxx xxxxx. Xxx sjednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx (získání xxx. xxxxxx xxxxx) xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani je xxxxxx sjednat sám xxxxxxxx. Vláda tvrdí, xx x nedošlo-li xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx evidenční xxxxxxxx, xxxxxxxx překážky x zápisu xxxxx xx byly xxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxx.

24. Xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx navrhovatele xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

25. Veřejný xxxxxxxx práv Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxxxxx.

26. Xxxxxx xxxxxxxxx zaslal xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx xx vědomí x x případné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx lhůtě xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

27. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, x xxxxx v xxxxxxx s §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx jeho xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

28. Xxxxxxxxxx §8a odst. 2 věty první xxxxxx č. 56/2001 Xx., xxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx: "Xxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx přílohy xxxxx §8 xxxx. 3 x xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxx." Ustanovení §8 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zní: "X žádosti x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx

x) v případě xxxxxxx vlastnického xxxxx

1. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxx xxx 30 xxx, x

3. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxxx x xxxxxxx,

x) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxx o xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x

2. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a); x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx žadatel x xxxxxxxxx, a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zániku xxxxxxxxxx vozidla."

VII.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxx

29. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx, xxxxxxxx-xx zrušení xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx bezprostřední, xxxxxxxx je xxxxxxxx; xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx ze dne 23.10.2000 xx. zn. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)]. Z xxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx ustanovení), jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, jenž překáží xxxxxxxx žádoucího, tj. xxxxxxx konformního výsledku. Xxxxx-xx by xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jiný, x to xxxxxxxxx [xxxx. xxx 26 xxxxxx xx dne 6.3.2007 sp. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.) xx xxx 15 xxxxxx xx xxx 16.6.2020 xx. xx. Pl. XX 4/20 (325/2020 Sb.)].

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci za xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Plzni xx xxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx. Navrhovatel x xxxxxx posuzuje, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx brání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx o ustanovení xxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

31. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxx (jeho xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx (xxx 14 xx 16) xxxxxxxxx, xx zákon, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

33. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ustáleně zdůrazňuje, xx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx petitem, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 24.5.1994 xx. xx. Xx. XX 16/93 (N 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.) xx xxx 71 xxxxxx ze dne 27.1.2015 xx. xx. Xx. XX 16/14 (X 15/76 XxXX 197; 99/2015 Sb.)], z xxxxxxxxx neplyne xxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx norem, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx nesouladem xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení. Xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, nýbrž xx nezbytné, aby xxxxx x xxxxx xxxxxxxx neústavnosti. Xxxxxxx xxxx xxx není xxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxx rozsahem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx norem [xxxx. xxxxx ze xxx 31.1.2008 xx. xx. Xx. ÚS 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.) či xxx 38 xxxxxx xx dne 18.5.2021 xx. zn. Pl. XX 23/20 (230/2021 Sb.)].

34. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx vlády, §8a zákona x. 56/2001 Xx., jehož xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, upravuje xxxxxxx, xxx jedna x xxxx, která xx xxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxx x zápis xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 téhož xxxxxx, xxxxxxxxxxx nutnou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o zápis xxxxx sám, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx k žádosti xx takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx vlastnického xxxxx k xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 30 xxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx technický průkaz x osvědčení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx je xxxxxxx x dispozici.

35. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx o zápis xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sub 34, x proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, neposkytne-li xxxx xx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx doklady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx které xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx obezřetného xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxx na tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx určité situace xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx žádosti žadatele x zápis xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxxxx.

36. Xxx-xx o xxx. xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx druhá xxxxx xxxxxxxxxx součinnost x xxxxx nemá xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x dispozici, xxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 168/1999 Xx., x pojištění xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vozidla), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 168/1999 Sb.") vydává tomu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxx [§2 písm. x) xxxxxx x. 168/1999 Xx.]. Možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; nebrání xx xxx xxxxx obsah xxxxxxxx smlouvy xxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 168/1999 Xx. Xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxx proto xxxx nesplnitelnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx.

37. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 xxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxx, xxx zajistil, xx uvedený xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx (sub 22). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, upravuje xxxxxxxx č. 211/2018 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidel, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "vyhláška č. 211/2018 Sb."). Xxxxx odstavce 7 přílohy č. 2 vyhlášky x. 211/2018 Xx. xx třeba k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technického xxxxx či výpis x xxxx technického xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxxx-xx proto xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx může xxxxxx, má-li xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx k dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §8a odst. 3 xx spojení x §10 xxxx. 4 xxxxxx x. 56/2001 Xx. pamatuje xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx technický xxxxxx xxxx xxxxxxx osvědčení. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx provedení xxxxxx xxxxx vlastníka. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řeší xx situaci xxxxxxxxxxx (xxxxx změny xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumenty pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx problém, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

39. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx však x to xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx k újmě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodné xxxxxxx xxxxx, xxxx důsledky xx nemožnost xxxxxxx xxxxxxxx x zápis xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx chráněné xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oné "patové xxxxxxx" v právní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx xx přitom xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předložených x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx přesných xxxxxxxx údajů xx xxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb.

40. X xxxx xxxx xx proto třeba xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x zápisu xxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vlastník) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon č. 361/2000 Sb.") - více x xxxx xxx xxxxx ze xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb. pamatuje; xxxxxxxxxx §125f xxxx. 6 písm. b) xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx-xx x xxxx před xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemožnost xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vliv [xxxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx §125f odst. 6 xxxx. b) xxxxxx č. 361/2000 Xx. xxx, xx xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxx podle §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx.].

41. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastníka vozidla xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 56/2001 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xx přestupek xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společnou xxxxxx xx 10 xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§8 odst. 2 xxxxx xxxxxx.). Taková xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8a xxxxxx č. 56/2001 Xx., a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemají xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uvedený přestupek.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. zn. 4 Xx 26/2003-59, xxx 16 xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016 x. x. 10 Xx 114/2015-39 xx xxx 22 xxxxxxxx sp. xx. 7 As 254/2016). X obdobného xxxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx není xxxxxx na xxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 20.9.2017 x. j. 22 Xxx 5330/2015-193, xxxxxxxx xx xxx 26.11.2020 x. x. 29 XXxx 144/2018-105 nebo xxxxxxxx ze xxx 27.5.2021 x. x. 23 Xxx 742/2021). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňovat. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

43. Xxxxxxx soud xxxx x nálezu xx xxx 14.5.2019 xx. xx. Xx. ÚS 21/18 ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.7.2019 (X 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.) xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx údajů x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; byť xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxx seznamem xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx dopady xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx 62 x 75 xxxxxxxxx xxxxxx). Rovněž xxxxxx judikatura Ústavního xxxxx omezení uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx převodu, nýbrž x x "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" [xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxx mít x xxxx užitek, xxxx. xxx 42 x xxxx. xxxxxx xx xxx 28.3.2006 xx. xx. Xx. XX 42/03 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) xx xxxxx xx xxx 28.2.2006 xx. xx. Xx. XX 20/05 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. Xx xxxxx zásah xx vlastnické xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčen xxxx. X zásadě xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; 1. xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 2. xx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (jako xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

45. Xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 44 xx 1), xx xxxxx zkoumat xxxxx negativní důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx vlastník xxx xxxxxxxxxx o evidenční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 dní, xxxxxxxx, xxx doklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 38). Xx xxxxxx situace xxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx užívat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nemožnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dosavadního (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xx, xx xxxxxxxxx vlastník nepředal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumenty, xxx xxxx x xxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vozidlo xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směru neprojeví.

46. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neodpovídá-li stav xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 75 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/18), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx x civilního xxxxx xxxxxxx xxxxxx vozidla x potřebných dokladů x xxxx, xxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxx xxxxxxxxx vlastníkem. Xx takové xxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx věci zadržuje xxxxxxxx. X uvedenému xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že má-li xxxx vlastník k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx evidenční kontroly, xxx xx nebrání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnit.

47. Xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dosavadního xxxxxxxxx xxx nesoučinnosti xxxxxx vlastníka (xxx 44 ad 2), xx xxxxx xxxxxxxxx, xx je-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x nutných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx změny vlastníka, xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx nový vlastník. Xx xxxxxx situace xxxxx užívací xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka dotčeno xxx xxxxxx.

48. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzbuzovat x problematiky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx podává z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx opravu osobních xxxxx podle xxxxxx č. 101/2000 Sb. Aniž by Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x případně xxx xxxxxx právo xxxxxx x xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx body 22 x xxxx. xxxxxxxx sp. xx. 7 As 254/2016 Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx odstranění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx vlastník v xxxxxxxx vozidel xxxxxxxxx, xxx prokáže, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx (srov. xxxxxxx xxxxx xxx 44 xx 2). Pro xx xx však xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xx daná xxxxx vlastníkem xxxxxxx xxxx. Xx takové xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx domoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx, nejsou-li x souladu xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odkazoval xxxxxxx v xxxxxx xxxx navrhovatelem (sub 5).

50. Obdobně, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sub 44 xx 1 x xxxxxxxx ochrany osobních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx na možný xxxxxx xxx 46 (xxxxxx xx vydání xxxx). Xxxx vlastník xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x uvést xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxx xx třeba se xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem xxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Jak xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. poskytuje dosavadnímu x xxxxxx vlastníkovi xxx nesoučinnosti druhé xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka vozidla xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že případné xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxx zapsaných x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8a zákona x. 56/2001 Xx.

52. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx právní řád xxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx bod 46 xxxxxx ze xxx 16.5.2018 xx. zn. Xx. XX 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.) xx xxx 75 xxxxxx xx dne 26.1.2021 xx. zn. Xx. XX 22/17 (124/2021 Sb.)]. Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxx §8a xxxxxx x. 56/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx xx nový xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxx zákona, x xx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

53. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředky civilního xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rychlém vyřešení xxxx xxxxxxx. Vždy xx sice xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x možná xxxxxxxxxxx xxxxxx kompenzována xxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxxxxxx (porušením zákonné xxxxxxxxxx). Xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx věcí nastavení xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx neposkytla-li jedna x xxxx potřebnou xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx zásadně xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zhodnocení konkrétních xxxxxxxxx xxxx xxxx.

54. Xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx proto třeba xxxxxx xxxxx x xxxxx celkovém kontextu. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxx důsledku xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Hledání "xxxxx xxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx totiž Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx nepřísluší.

55. Xxxxxxx xx xxxxx apelovat xx orgány xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxx vykládaly xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx v situaci, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx vozidla podle §8a zákona č. 56/2001 Sb., umožnily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx daného vozidla, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxxxxxx vozidel x xxx xxxxxxxx xxxxxx vlastníkovi xxxxxxx xx xxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx nový xxxxxxxx byl schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx splnit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v registru xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxx zajistit, aby xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxx neodporovaly skutečnému xxxxx nebo xxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sféry.

X.

Závěr

56. X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx a svobod, x proto xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 470/2021 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.12.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.