Plné znění - 279/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 19. července 2022 sp. zn. Pl. ÚS 12/19 ve věci návrhu na zrušení §129a odst. 3 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů

279/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

279

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl. XX 12/19 dne 19. července 2022 (xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6. xxxx 2022) x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Jaroslava Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jedná Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, x xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vedlejších účastníků xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7.8.2019 xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o pobytu cizinců" xxxx xxx "cizinecký zákon").

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona opravňuje xxxxxxx podat žádost x propuštění ze xxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 30 dní xx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxx je xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zamítavému xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx) žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx.

4. Řízení xxxx xxxxxxxxx soudy x xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x cizincově žádosti x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx žalobcova zajištění x jeho opětovného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hl. x. Xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx policie, Oddělení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, (dále xxx "policie" nebo "xxxxxxx orgán") xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 90 dnů ode xxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.6.2017 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 5.12.2017 byla xxxxxxxxx i následná xxxxxxx stížnost žalobce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.8.2017 xxxxxxxxxxx doba xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění o xxxxxxx 90 dnů, x xx podle §124 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 1.9.2017 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2018 xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutím policie xx xxx 4.11.2017 xxxx xxxxx §125 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx prodloužena xxxx zajištění žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx 90 dnů. Xxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 28.11.2017 zamítnuta, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 30.5.2019 xxxxxx xxxxxxxxx.

5. X mezidobí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (prodloužení xxxx) xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudy x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 21.11.2017, x xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.11.2017 č.j. XXX-31253-5/XX-2017-930310-X221 rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x meritornímu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx podal x xxxx, kdy k xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxx xxxxxx ještě nebyl xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2017. Xxxxxx xxx byla považována xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.1.2018 x. x. 17 X 159/2017-21 xxxxxx - xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxx xxxxxxxx xxx neprokázal xxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxx a průběhu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx o nedostatcích xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §129a odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx. Xxx krajského xxxxx xxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, x xx x ohledem xx (x daný xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xx xxxxxx od xxxxxxx neshledává xxxxxxxxxxx xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx na překážku xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx smyslu §129a xxxxxx x xxxxxx cizinců.

6. Posléze, xxx 3.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxx další xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 9.1.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxx xxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx oprávněn. Xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x nepropuštění ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, ten xxxx rozsudkem xx xxx 31.1.2018 x.x. 19X 3/2018-15 napadené xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod x §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xx účinný x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zajištění, xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x jeho průběhu. X xx přestože xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx uplynutí xxxxx xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců, neboť xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxx xx. xx. 17 X 159/2017 (xx. xxxxxxxx nyní napadený xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 3.1.2018 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.11.2017 xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx 30.11.2017 xxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxx posoudil, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pravidelný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.3.2018 x.x. 5 Xxx 53/2018-27 dle §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců Xxxxx Xxxxx xx xxx 14.2.2018 byl xxxxx žalobce xxxxx xxx xx 14:30 xxx. xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona č. 222/2003 Sb., xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dojde-li x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx zrušujícímu rozsudku xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nebrání tomu, xxx xxxx toto xxxxxx podle §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti (trvání) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x právem xx xxxxxx svobodu xxx čl. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x přístup x soudu dle čl. 36 Listiny, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx nezpochybnil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.

8. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xx xxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxx úpravě x xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, (xxxx xxx xxx "o. s. ř."). Současně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx způsoby xxxxxxxx xxxx, jejichž využití xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx ochranu x xxxxxx případě xxxxxxxxx xxx ekonomickými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx obdobných xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx věci xxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Ve xxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajských xxxxx xx dne 6.6.2017, 1.9.2017 a 28.11.2017. Xxxx prvními xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 87 xxx, mezi druhým x třetím 88 xxx. Správní soudy xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §172 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx soudní xxxxxx trvalo 20 xxx, xxxxx 23 xxx a třetí 15 xxx. Jelikož xx žalobce soudně xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xx xxxx svého xxxxxxxxx, xxxx xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx podat žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx právní xxxx posledního xxxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 6.6.2017 nabylo právní xxxx dne 22.6.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx dne 23.7.2017. Xxx 3.8.2017 (po xxxx xxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx městského soudu xx xxx 1.9.2017 xxxxxx právní moci 2.10.2017. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.11.2017. Dne 4.11.2017 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění, xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Bránil xx xxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxx 27.11.2017 zamítl. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx odůvodněnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x vyhotovení xxxxxxxxxx [§54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "s. ř. s.")].

10. Xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx, xx ani x xxxxxxxx světě xx xx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.6.2017 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx 7.6.2017. Xxxxxxx xx pak xxxxxx o propuštění xxxx podat x xxxxxx 8.7.2017. Xxxxxxx xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (x pátek 14.7.2017, xxxxx o xxxxxxx o propuštění xx policie xxx §129a odst. 1 xxxx poslední xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout bez xxxxxxxxxx odkladu). Xxxxxxx xx podal xxxxxx xxxxxx xx týdne xxx x xxxxx 21.7.2017 xxxxxxxxxxxxxxx policie, xxxxxxxx xxxxxxx lhůta xxx podání žaloby x tomto xxxxxxx xxxx podle §172 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 30 dnů. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xx xxxxxx obdržel v xxxxx 25.7.2017 (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §172 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xx x xx xx 7 pracovních xxx xx čtvrtek 3.8.2017. I x xxxxx xxxxxxxx světě, x xxxxxxxxxxx x xxxxx dokonalými xxxxxx, xx xxxx soudními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 58 xxx. Xxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx svět xxx xxxx ideálním, xxxxxxx xxxxx xx doba xxxx xxxxxxxx přezkumy xxxxxxxxx přibližně 90 xxx, tedy čtvrt xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákona o pobytu cizinců), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 41/17 xx xxx 27.11.2018 (X 189/91 XxXX 329; 16/2019 Sb.) zdůraznil xxxxxxxxx na procesní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "ESLP") xx xxx 3.10.2006 xx věci McKay xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (rozsudek velkého xxxxxx XXXX ze xxx 19.2.2009 ve xxxx X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05; xx xxxxxxxx xx xxx 9.10.2003 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 48321/99; rozsudek xx dne 9.11.2010 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 4634/04). Xxxxx xx osobní svobodu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rovněž dle Xxxxxxxxx xxxxx zaujímá xxxxxxx osobní xxxxxxx x xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx. xx. III. XX 3289/14 ze xxx 10.5.2017 (X 72/85 XxXX 277)].

12. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoliv xxxxx xxxxxxxxx) přezkumu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxx kterého xx xxxxx, kdo xx xxxxxxxx, právo xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti jeho xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxx x xxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx naplňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxx ESLP (xxx xxxxxxxx xx xxx 18.7.1971 ve xxxx Xx Wilde, Ooms x Versyp proti Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66, xxxx rozsudek xx xxx 27.11.2008 xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice, xxxxxxxx x. 298/07). Xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovená v §126 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu článku 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx považovat xx dostupný x xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 15.6.2006 xx xxxx Jurjevs xxxxx Lotyšsku, stížnost x. 70923/01; xxxxxxxx xx xxx 27.11.2008 xx xxxx Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 298/07, xx rozsudek ze xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14734/11).

13. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx měl xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx ESLP xx xxx 26.9.1989 ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, stížnost č. 11400/85, xx xxx 5.11.1981 ve xxxx X proti Spojenému xxxxxxxxxx, stížnost x. 7215/75, xxxx ze xxx 15.11.2005 xx xxxx Reinprecht proti Xxxxxxxx, stížnost x. 67175/01). V rozsudku xx xxx 26.9.1989 xx xxxx Bezicheri xxxxx Itálii, stížnost x. 11400/85, XXXX xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx brzká a xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx. Naopak v xxxxxxxx xx xxx 15.11.2005 xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Rakousku, xxxxxxxx x. 67175/01, xxxx označil xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ESLP xxxxxxx xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxx, x xxx od xxxxxx xxxxxxx o propuštění x xxxxxxxxxxx vazby xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. A xx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx právo podat xxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx XXXX xx xxx 25.1.2005 xx věci Xxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost x. 60538/00). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizinci xxxxx §129a odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx nové žádosti. Xxxx XXXX shledal xxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xx xxxx zajištění x xxxxxxxxx, x případě, xx xx xxxxxx xxxxxx okolností xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx (rozsudek xx xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14743/11), xxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx ve skutečnosti xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců.

14. X xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx doba, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx". Vždy xx xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx věci, xxxx. xxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx neměl být xxxxxxxx riziku, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx poté, xx se omezení xxxxxxx xxxxx neoprávněným. X uvedené judikatury xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeden až xxx měsíce, zvláště x xxxxxxx, že xxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx po třech xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 4.9.2012 č. x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. XXX).

15. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Při prodloužení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx x zajištění x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žádost xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx přezkumem to xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx možnost vůbec xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po 60, xx xxxxxxx 90 xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxxxx Úmluvy, Listiny, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx proporcionality, x xxxxx rámci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x proporcionalitu v xxxxx xxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podávání xxxxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žádosti. Xx xxxxx jak xx srovnání xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx považuje navrhovatel xx legitimní.

18. Do 31.12.2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §200o až 200u o. x. x. Cizinec xx xxxx obracel xxxxx xx soud. Dle §200t x. x. x. (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013) xxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxxxx xx právní moci xxxxxxxxxx. Xxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zrušil s xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx v občanském xxxxxxx řádu. Zákon č. 303/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx rekodifikace xxxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxxx č. 303/2013 Sb.") xxxxxx do zákona o pobytu cizinců xxxx §129a, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx nové právní xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx obrátit xxxxx xx soud, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodování na xxxx úrovni (x xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx lhůta, xx xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx lhůt xxxx xx xxxxx xxxxxx výrazný, je xxxx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x propuštění. Xxx xxxxx xxxxxx xx cizinec xxxx xxxxxxx xx stejných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxx po uplynutí xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x zákoně o pobytu cizinců již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx (xxxxxx) xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx x propuštění xxxx uplynutím 30 xxx.

19. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 293/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, jenž xxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxxxxx xxxxxx x propuštění xxxxxxx xx zajištění v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx nezmiňuje řízení x propuštění xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2013 Sb., který xxxxxx xx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx §129a, pak xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zajištěn xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Úmysl xxxxxxxxxxx xxxx navrhovateli xxxx xxxxx.

20. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv; xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/18 ze xxx 18.12.2018 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxx 61x násl. xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx §200o xx 200u x. x. x. x xxxxxxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x nepříznivé xxxxx procesní xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx netýkala. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x sledovat xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx xxxxx, lze xx legitimní xxx xxxxxxxxx.

21. Xx kritériu xxxxxxxxx navrhovatel xxxxx, xx §129a odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx (alternativní xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx cíle, xxxxxxx xxxxxxx xx učinilo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx méně intenzivní. Xxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona xxx neprošlo kritériem xxxxxxxxxxx. X odbřemenění xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxx došlo x v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x propuštění ze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx práva xx xxxxxx svobodu xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zavést xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxx na základě xxxxxx xxxxxx, xx xxx prováděly xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx omezila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx je xxxx ekonomicky náročné - xxxxxxx ale xxxxxxx, xxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx snížení ochrany xxxxxxxx xxxx, ke xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem.

23. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx rovněž k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx odbřemenění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxx, xx cizinec je xxxxx cizineckého zákona xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, takže xx xxxxxxxx, xxx standard xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx svobody xxx xxxxxxxxxxxx takový, xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §71a xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx něj x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx státu, případně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podat xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pořádek a xxxxxxxxxx xxxx chráněny xxx samotným zajištěním xxxxxxx, přezkum zákonnosti xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemusí xxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx.

24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx neaplikovatelné v xxxxx xxxxxxxxxx věci xxx jeho rozpor x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx [a to x čl. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES o xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx též "návratová směrnice") x x čl. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx spojení x čl. 5 odst. 4 Úmluvy (x xxxxxxx s čl. 52 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x vysvětlením k čl. 6 Xxxxxxx základních xxxx Evropské xxxx xxxxx uvedená v čl. 6 Listiny základních xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x rozsah)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinců xxxxxxxx "odklizení" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx v pozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx XXX. x). Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 4.11.2019 č. 773 xxxxxxxxx xxxx vstup xx xxxxxx, posléze xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx předložila stanovisko xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které Xxxxxxx xxxx xxxxxxx níže x xxxxx XXX. x). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxx, že xxxxxxx xx řízení, přičemž xxxx xxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxx v xxxxx III. c). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxx své xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. a)

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 930 xxx 5.3.2013. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 19.3.2013, xxx xxx xxxxx xxxxxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx výbor xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx ve xxxxx 26.4.2013 x 10.6.2013, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 930/2). Ve xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 12.6.2013, bylo x podrobné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Třetí xxxxx xxxxxx xxxxxx xx uskutečnilo xxx 8.8.2013, xxx byl xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx (xx 128 přítomných poslanců xxxxxxxxx xxx xxxxx 67 poslanců a 43 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx). Návrh xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 21.8.2013. Xxx xxx projednal x schválil dne 12.9.2013, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podepsaný zákon xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 17.9.2013. Zákon x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2013 xxxxxxx k xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx a dne 30.9.2013 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 303/2013 Sb.

28. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xx postoupení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 21.8.2013 xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxx 21. schůzi xxxxxx 3.9.2013 usnesení x. 97 x 99, kterými v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabýval xx 13. xxxxxx xxx 12.9.2013. K xxxxxxxxx tisku x. 173, po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx, vystoupil xxxxxxxxx garančního výboru X. Xxxxxxx. Xxx xx shodě se xxxxxxxxxx předkladatele xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx úst xxxxxxx x návrhu xxxx xxxxxx výtky xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxx ze xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx rozpravě x xxxxxxx nevystoupil xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx 330. xxxxxxxxx x devátém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 12.9.2013 o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx 43, proti 2.

XXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

29. Hlavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx namítanému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 odst. 4 Úmluvy, xxxxx x tvrzenému xxxxxxx x čl. 8 xx xxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xx paměti, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx určitý xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx předání xxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 604/2013/XX, xxxxxx se stanoví xxxxxxxx x postupy xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxx XXX") či xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§129 zákona x xxxxxx cizinců), xxxxxxxxxxx cizince (§124b xxxxxx x pobytu xxxxxxx) xxxxx vyhoštění (§124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahuje x institutu xxxxx, xxxxx nelze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx poukázala xx xxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, rozsudek XXXX xx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx č. 51564/99, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx XXXX dospěl x jednoznačnému xxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. c) Xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx článku 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx x xxxx. xxxxxx [čl. 5 odst. 1 písm. x) Xxxxxx] či xxxxxxx x ústavní zdravotnické xxxx [čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xxxx xxxxxx xxx Listina, xxx x Úmluva. Xxxxx xx xxxxxx závazku xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx mění x závislosti na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx svobody. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx nikoli, xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx ESLP xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxx měsíců (viz xxxxxxxx xx dne 5.6.2012 ve věci Xxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, §57-62; a xxxxxxxx xx xxx 5.6.2012 Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 64809/10, §108-114). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x minulosti zabýval x Ústavní xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 10/08 xx xxx 12.5.2009 (X 115/53 SbNU 427; 229/2009 Sb.), z xxxxx xxxxx, xx xxxxx soud akceptuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti českým xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

31. Vláda xx xxxxxxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx standardu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí, xxxx. xx. 15 xxxx. 3 xxxxxxxx 2008/115/ES. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx policie xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx, zda trvají xxxxxx pro xxxxxxxxx. X namítanému xxxxxxx x Listinou základních práv Evropské unie, xxxxx x s Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konstatovala, že xx dílčí xxxxxxxxxxx x xxxxxx mimoběžná xx xxxxxxxxxxx.

32. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx postup dle §200o o. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zbyla xxx pouze xxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx §200o x. s. x. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x modelu xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx §129a xxxxxxxxxxx zákona), xxxxxx xx přezkum jediným xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx správní xxxxxx, x xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx §200o x. x. x., xx xx týče xxxxxxxxxxxxxxx skutečností. Xxxxx 30 xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, byla xxxxxxxx x institutu xxxxx (jisté xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx x x modelu xxxxx §200o x. x. ř.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumů při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx důvodu. Přezkum xxxxx §200o o. x. x. nestanovoval xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx soud x xxxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxx xx xxxxx pohybovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řadu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx soudy, aby xxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxx dány xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx posun x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxx. Pro všechna xxxxxxxxxx x žalobách xx věcech xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx velký xxxx, protože i xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudně xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxx xxxxx o xxxxx formalizovaný xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, který xxxxxx zákon o pobytu cizinců.

33. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxx nastavení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx není vhodné xxx xxxxxxxx, x xx rovněž x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx 2016 xxxxxx 2 xxxxxxx, 2017 podáno 8 xxxxxxx, 2018 xxxxxx 11 xxxxxxx - xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx; žaloby xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona, kterým xx xxxx zákon č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x.x. xxxxxxxxxxxxx: MV-45817-7/OBP-2019), xxxxxxx xxxxxxxx návrh zrušuje §129a xxxx celek (xxxxxxxxx xxxx II xx. XXX xxx 79).

34. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zajištěného xxxxxxx xx xxx xxxxx, x ohledem xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx navrhla xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx.

XXX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxx ochránkyně xxxx

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx obsaženou v §129a odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy a čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx ve spojení x čl. 8 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xx x čase xxxx vyvíjet, tomu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (rozsudek XXXX xx xxx 9.1.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 38822/97, xxxx. 88 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Ačkoliv XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "přiměřeného xxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxx xx stěžejní, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx stalo xx xxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx nezákonným (xxxxxxxx XXXX xx dne 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, xxxx. 215). Napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx přístupu x xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxx okolností. Vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx počítání xxxx xx právní xxxx, xxxxxxx od xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s realitou xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X monitoringu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxxxxx například xx 90 xxx), a xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x ohledem xx omezující xxxxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx žádost xxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx, s ohledem xx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxx xxxxxxx možnost namítat xxxx xxxxx xx x případné žalobě xxxxx prodloužení xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od skutečného xxxxxxxx xxxxx okolností.

37. X řadě xxxxxxx xx doba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx doby xxxxxxxxx xx 60 xxx x více. V xxxx 2018 xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X celkem 170 xxxxxxxxx xxxx doba xxxxxxxxx stanovena na 90 xxx a xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx není možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zachován "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat jeden xxxxx.

38. X xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení - s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx negativního rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx jsou xxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavem, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.) x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výjimka (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 4.9.2019 č.j. 9 Xxx 193/2019-48, xxxx. 45) nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To, zda xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z §75 x. ř. x. x xxx xx xxxx zabývat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxxxx vymezených xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxx zajištění nezákonným, xxxx xxx cizinec xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx světle xxxxxx nových okolností. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x propuštění vedle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prodloužení doby xxxxxxxxx, aniž by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nemusí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx reálnou xxxxx okolností. Xxxxx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxx xx příležitost xxxxxxx změnu okolností (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xx s xxxxx xxxxxx xxxxx meritorně xxxxxxxxx.

39. Ve xxxx xxxxxxxxx uvedla x xxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx známé x xxxxxx činnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Provedené xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx duševní xxxxxx xxxx, x to x x xxxxxx x vysokým standardem xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, mohou xxxxxxxxx pocítit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx šetření došlo x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx třicetidenní xxxxx od právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx prostřednictvím xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §126 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx nelze xxxxxx. Policie xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřistoupila, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xxx xx. xx. 6 Xxx 170/2019 (xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.11.2019 x.x. 6 Azs 170/2019-50).

40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, kterým se xxxx zákon č. 325/1999 Sb., x azylu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x.x. XX--45817-7/XXX-2019, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §129a cizineckého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xx mizivá, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxxx. Zajištěný xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stojí xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebo x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx nenapadne x xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxxx cizinců je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx x omezení xxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx soud, ale xxxxxxx orgán. Tento xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxx xxxx se xxx xxx v minulosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/08 xx dne 12.5.2009 (X 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.). Xxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxx jednání

41. Ústavní xxxx x xxxxxxx x §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx není xxxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x ní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odůvodňuje x xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx vedlejší účastníci xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

42. Xxxxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx zní xxxxx:

"§129x

Xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx

(3) Žádost x xxxxxxxxxx ze zařízení xx cizinec oprávněn xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxxxxx-xx žalobu xxxxx takovému rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx."

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx xxxxxxxxxx

43. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení cizineckého zákona. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx věci použito, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxx xxxx rozvádí §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx rozhodovací činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy. K xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxxx xx dne 29.9.2010 xx. xx. Pl. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), xx xxx 6.9.2011 xx. xx. Xx. ÚS 11/10 (X 148/62 XxXX 277; 314/2011 Sb.), xx xxx 2.2.2016 xx. xx. Pl. ÚS 14/15 (N 22/80 XxXX 257; 87/2016 Sb.) x usnesení xx xxx 2.12.2008 sp. xx. Pl. XX 12/08 (X 12/51 XxXX 823)]. Xxxx xxx xxxx o xxxxx (xxxx část), xxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxxxxx (ústavně konformního) xxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx [srov. xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.)].

44. Xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizineckého zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx navrhl Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx x ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x rozhodovací činností xxxxxxxxxxxx a jehož xx být při xxxxxx věci bezprostředně xxxxxxx. Xxx xxx x (konkrétní) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx plyne x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx základu xxxx.

45. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nebyl-li návrh xxxxxxxx x nevzniknou-li x průběhu xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx x rozhodnout x xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx druh xxxxxx před Ústavním xxxxxx tedy platí xxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx ze xxx 14.5.2019 sp. xx. Pl. ÚS 21/18 (N 77/94 XxXX 54; 173/2019 Sb.)]. Xx xxxx situace xxx xxx xxxxxxx, xx byly splněny xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, za xxxxx xxxx soud xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx zrušení xxxxxx, x návrh xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení

46. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti zákonodárné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S ohledem xx principy procesní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, vedle xxxxxxxxxxx x vyjádřením předloženým Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx https://www.psp.cz.

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

49. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx 8. legislativního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Usnesením xxxxx xx dne 21.9.2020 x. 931 xxx schválen návrh xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (návrh, xxxxxx xx mění xxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Novelizovaný §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx: "Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxxxx xx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx opakovat, xxxxxxx-xx x ní xxxx xxxxxx, xx po xxxxxxxx 30 dní xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nepropuštění xx xxxxxxxx." Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.10.2020 (xxxx 1033/0). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zejména na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48, xxx 37 odůvodnění x xxx xxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxxxxxxx výbor Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doporučil xxx 8.10.2020 a určil xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx garanční, nicméně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

50. Xxxxxxx soud xxxxxxx uvedl xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx [XXXX. x)], xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx [XXXX. x)], xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [XXXX. x)] a poté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zranitelných xxxx [XXXX. x)], xx xxxxxxxxxx dovětkem xxxxxx xxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

51. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx vymezit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

52. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx spojení x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx".

53. Xxxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx na soudní x jinou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxx, xxxx oprávnění xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx a xx stanovených xxxxxxxxx x jiného xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx jsou základní xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

54. Přezkum xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxx dbát xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx také xxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx.

55. Xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických právech "xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx".

56. Xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx xxxxx, xx "každý, kdo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xx právo xxxxx návrh na xxxxxx, ve xxxxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".

57. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonné (xxxxxxxx velkého senátu XXXX ze dne 9.7.2009 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 11364/03, xxxx. 106; rozsudek XXXX xx dne 28.10.2003 ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 58973/00, xxxx. 43). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx (rozsudek XXXX xx xxx 21.2.1996 xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 21928/93).

58. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx takového xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 3.10.2006 xx xxxx XxXxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 543/03, xxxx. 30). Účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx vyjeví xxxxxx xxxx nezákonné. Xxxxxx xxxxx, toto xxxxxxxxxx Úmluvy zakotvuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - x xxxx xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy x judikatury ESLP xxxx xxx opodstatnění x tom, xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx i dlouho xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. rozsudek XXXX xx xxx 9.1.2003 xx věci Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 38822/97, xxxx. 88 a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

59. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy se xxxxxxx liší x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx čl. 5 odst. 1 Xxxxxx (rozsudek XXXX xx xxx 29.2.1988 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 9106/89). Xxxx xxxxxxxxxxx přezkumu soudy xxxx xxx dle XXXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zbavení xxxxxxx xxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. c) Xxxxxx [tj. xxxxxxxxx xxxxx, xxx judikatura xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Estonsku xx xxx 26.6.2012, §53-55)]; odlišná xxx xx xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem, zde xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx než xxx) nebo dle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxx (xxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení rozhodující xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s Úmluvou.

60. Xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx [čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xxxxxx toliko xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zbavení xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx (xx. xxxxxxxxx vazeb), kde xxxxxxxxxx xxxxxxx akceptuje xxxxxxxxx v délce xxxx měsíců (viz xxxxxxxx rozhodnutí XXXX x xxxxxxxxxxxxx stížnosti xx věci Taylor xxxxx Estonsku xx xxx 26.6.2012, xxxx. 53-55).

61. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx judikatuře x zásadě akceptuje, xxxxx periodický xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx vyhoštění xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx dvou xx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx ze dne 2.10.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx č. 14743/11, xxxx. 214; xx xxx 5.6.2012 ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62400/10, xxxx. 57-62, xx xx xxx 5.6.2012 ve xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 64809/10, xxxx. 108-114; xx xxx 2.4.2019 xx xxxx Xxxxx Xxx Xxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 62676/16, xxxx. 77).

62. Z xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx xx vedle požadavku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxx, x tím, xx xxxxx x xxxxxxx osobní svobody xxxxxxxxxxxx xxx soud, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zbavení xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx (rozsudek ze xxx 18.7.1971 xx xxxx Xx Xxxxx, Xxxx x Xxxxxx xxxxx Belgii, xxxxxxxxx x. 2832/66, 2835/66 x 2899/66). X xxxxxx rovině xxx xxx xxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu - xxx xx xxxxx případ xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě jeho xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx má xxxxxx xxxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx správními xxxxxx xx xxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx urychlenosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx silněji xxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxx omezení osobní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xx kterých xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxx xxxxxx ukončeného xx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx psychiatrického xxxxxx soudem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby).

63. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 15 xxxx. 3 návratové směrnice, xxxxx xxxxxxx "v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přiměřených xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx x xxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (k xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx SDEU xx xxx 5.6.2014 xx xxxx X-146/14 XXX Xxx Xxxxx), lze xxxx xxxxxxx, že XXXX se doposud xxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxx časový xxxxxx", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, xxx xxx xx xxxxx právo xx svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

64. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx i x čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxx s čl. 8 Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx snížení procedurální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x němuž mělo xxxxx zavedením xxxxxxxx xxxxxx cizineckého zákona.

65. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx x pohledu xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxxxxxxxx - vedle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (xx xxxx prodloužení) - xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx propuštění na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rovněž xxxxxxx podle §65 x. x. x.). Xxxxxxxx ustanovení §129a xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx periodicity xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx znemožňuje xxxxxxx xxxxxxx x včasné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x propuštění, xxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxx z xxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x efektivně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx), pročež xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxx x soudu.

66. Xx 31.12.2013 xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx obracel xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x návrhem xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle §200o xxxx. 1 x. x. ř., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, xxxxxxx: "Jestliže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xx cizinec xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx propuštění xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem."; xxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx cizinecký zákon. Xxxxx §200u xxxx. 1 x. x. x. x témže xxxxx xxx soud povinen xxxxx xxxxxxxxx přednostně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podle §200t xxxx druhé x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013, totiž platilo: "Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx nejdříve xx xxxxxxxx 3 xxxxx xx právní moci xxxxxxxxxx." S xxxxxxxxx xxxxxx č. 303/2013 Sb. xxxxx xx sjednocení postupu xxx zajištění xxxxxxx x xxxx propuštění xx xxxxxxxxx xxx, xx nadále je xxxxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx prostředky správního xxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxx novelou č. 303/2013 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxx o propuštění xx xxxxxxxx podle §129a zákona x xxxxxx cizinců, o xxxxx policie rozhodne xxx zbytečného odkladu. Xxxxx §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx povinna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení. Xxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, ať xx proti rozhodnutí x zajištění, anebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

67. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) vedl xx xxxxx procesních xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx argumentace pro xxxxxxxxxx. Jakmile bylo xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx x délce xxx xxxxx - xxxxxxx-xx xx o xxxxx xxxxxxxx obsahu. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kratší, xxxxxx xxxxx xx (xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx totožném xxxxxx xx propuštění.

68. X xxxxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x případě xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx tento xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx východiscích xxxxxx xxxxxx, i v xxxxxx intencích xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx ústavnosti je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, proto Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx ať xxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, či xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. x tomu přiměřeně xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 9.2.2011 sp. xx. XX. ÚS 1521/10 (X 15/60 SbNU 153) xxxx xx xxx 8.10.1996 xx. xx. Pl. XX 5/96 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.)].

69. X xxxxxx rovině xxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxx xxxxxxxx x xxxxx xxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxx x právem xx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxxx) xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, popřípadě xxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxx po předchozí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx natolik, že xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ohrožení nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ani x xxx, že xx xxxxxx lhůta x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.), xxx 55 x násl.]. X xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx soud již x minulosti xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx. Proto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx napadené xxxxxxxxxx cizineckého zákona xx bloc, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxx, xxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x efektivní xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

70. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy může xxxxxxx uplatnit xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx ustanovení x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Xxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx podstatné, xx možnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění ke xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx cizinec xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx po xxxxxxxx 30 dní xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o zajištění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx. [Xxxxx-xx cizinec xxxxxx proti některému x xxxxxxxxxx, může xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xx uplynutí 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx pochopitelně xxxxxxxx xxxxx xx rozhodování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx.] Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (x dochází) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xx xxxx jdoucích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxx typových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx je cizinec xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2017 č.j. 10 Xxx 101/2017-28), x xxx na xxxxx místě xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx.

72. Stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x konkrétním xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.6.2017, 1.9.2017 x 28.11.2017, x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx byl 87 xx 88 xxx. Xxx plyne ze xxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx (xxx 9 xxxxxx xxxxxx) a správního xxxxx, x xxxxxxx xx postupný sled xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl stěžovatel xxxx prvním a xxxxxx soudním rozhodnutím xxxxx o xxxxxxxxxx xx zařízení ve xxxxxx §129a odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx intervalu 87 dní - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx právní moci xxxxxxxx rozhodnutí, poté xxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx rozhodnuto x musel nově xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx a xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx x propuštění xx zařízení žádat xxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předčasně, x xx xxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx (kvazimeritorně) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

73. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xx xxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx XXXX. x), xxxxxxxx xxxxxxx východiskům, xxxxxxxx je vedle xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx dodržení x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

74. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx k přezkumu xxxxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xx docházet v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx z vlastní xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.9.2012 x.x. 7 Xx 97/2012-26, x. 2780/2013 Xx. NSS), x xxx konstatoval, xx xxxxx omezené na xxxxxx svobodě xxxx xxx Úmluvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx intervalech, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x judikatury XXXX xxxxxxxx se xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.4.2012 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 34184/03. Jinými xxxxx, xx xxxxx xxxxx (či - xxx xx x xxxxxx xxxxxxx - 30 xxx) má xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx trvá.

75. Určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xx xxx xxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx žalobní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezující xxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, může xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx intervalech xx xxxxxxxxx korigovat. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx, ESLP sice xxxxxxxxxxx obecnou odpověď xx to, co xxxxxx "přezkumem v xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx" xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, x setrvale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 20.7.2017 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 11537/11), x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s Úmluvou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx již požadavky xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 2.10.2012 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxx Rusku, stížnost x. 14743/11, xxxx. 214 x 216 xxxxxxxxxx).

77. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxx xxx XXXX ve xxxxxxxxxxx nemusí xxx xxx xxxxx xxxx x případě xxxxx, x to s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, který v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" zajištění (xxxxxxxx XXXX ze xxx 2.10.2012 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14743/11, odst. 214). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx pravidelnost xxxxxxxx xxxx blížit xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx je xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx, tak xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxx judikatura xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajištění.

78. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx čtyřměsíčního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx smyslu čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xx xxx třeba xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx tříměsíční xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Úmluvou. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx standard ochrany, xxx xxxxxxxx Úmluva. X xxxxxxx pozitivních xxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 5 odst. 4 Xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uchopení zákona o pobytu cizinců xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

79. Xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x návrh xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxx volby, xxx se xxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x zajištění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a ponechá xx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx dne 31.7.2020 č. j. 5 Xxx 106/2020-42), xxxxxxx xxxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx §129a xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtu x odst. 3 xxxxx ustanovení, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevance xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxx sledu) cizinci xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu Úmluvy xxxxxxxx na xx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxxx.

80. Xxxxxx xxxxx, skutečnost, že xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesních prostředků xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zajištění (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vůbec), xxxxx xxxx o xxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxx - xx situace, kdy xx pravidelný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx je xxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

81. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxx přezkum zákonnosti xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zajištění (x xxxxxxxxxxx soudním přezkumem)] xxxxxx ekvivalentními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxx zajištěné xxxxx, xxxx že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a ten x xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx příležitost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx by automaticky xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X tomu xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx, pokud xx xxxxx okolnosti x xxxxxxxxx zhorší xxxxxxxxx xxxx cizince, ten xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnost xxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu stejné xxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). X xxxxxx případech (vedle xxxx, xxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplynou) xx xxxxxxx orgán xxxxxx xx xxxx [§126 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx], x pakliže x xxxxxxx xx xxxx okolnosti již xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx, ale xxxxx xxx nemůže být xxxxxx x xxxxxxx, xx policie bezodkladně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutím o xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxxx obranu prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalob x xxxxxxx "otálení" xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxx xx officio xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.2017 č. x. 1 Xx 292/2016-28). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx podstatné, xx vedle xxxxx xxxxxxxxxx cesty (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nežádoucí, xxxxx x xxxxx probíhajícím xxxxxxx xxxxxx (x xxxx jeho instancích) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x kdyby xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxxx, xxxx je významné xxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vyhoštění x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx x judikatury XXXX, SDEU x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XXXX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech zvláště xxxxxxxxxxxx osob

82. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x mylného xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx napadené ustanovení xxxx xxxxx - xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 30 xxx - x každém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx korigoval x xxxxx XXXX x), je xx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx na xxx zmíněnou (xx)xxxxxxx xxxxxxx vskutku významné xxxxxxxxx nově vzniklé xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx riziko xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx přezkumu je xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xx, aby xx xxxxxxxxxx případům xxxxx okolností xxxxx xxxxx dostat soudního xxxxxxxx efektivně.

83. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na první xxxxxx souvisí xxxxx xxx x požadavkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxx xxxx urychlenosti x xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxx xxx závěr o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxx proto xxxxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx stávající úprava cizineckého zákona v xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy) xxxxxxx periodickému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx na xxx, xx xx mohly xxxxxx xx xxx xxxxxxxx výjimečné xxxxxxx, xxx by periodicita xxxxxxxx nebyla xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu x soudu xxxx. Xxxxxx xxxxx, soud xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx lhůty) xxxxxxxxx x §129a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx reflektovat xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx (stěžovatel) xx xxxxxxxx xxxxxx doložil xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxx (předčasné) xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

84. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx zajištěné xxxxx (xxx xxxxxx xx xxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§124 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), prodloužení xxxx jeho xxxxxxxxx (§125 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx (§129a xxxxx xxxxxx) xxxxx podat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správními orgány (xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx lze xxxxx nim brojit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 x. ř. s, xxxxxx xxx x xxxxxxx x obecnou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stává první xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxxxx. To odpovídá xxxxx xxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy, xxx x xx. 15 odst. 2 návratové směrnice a čl. 26 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne jednoznačný xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, x xxxxxx nerozhoduje xxxxxxxxx soud, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení podle §129a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §71 odst. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, pakliže xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nástroje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§80 správního xxxx), xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (§79 x xxxx. x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x rovině xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádření xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxxx §172 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx stanoví xx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx správní xxxx xxxx posléze x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §172 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx 7 xxxxxxxxxx xxx od doručení xxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxxxxx své rozhodnutí x učiní xxxxxxxx xxxxxxxx x doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastních xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx (§54 odst. 3 xx xxxx x. x. x.), odpadá xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx. Je-li rozhodnutí x zajištění, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx požadavek propuštění xxxxxxx na xxxxxxx), xxxxx x tom x xxxxxxx s §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxxxx konformního xxxxxxxx x souladu x čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx xxx ESLP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek ESLP xx dne 25.10.2012 xx věci Buishvili xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 30241/11)].

85. Xxx na xxxxx xxxxx xx ale xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx okolností xxxxxx xxxx xxxxxxx stávající xxxxxx (xxx ústavně xxxxxxxxx interpretace) x xxxxxxxxxxx přístupu x xxxxx x včasnému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X zajištění za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatní xxxxxx xxxxxxx xxxxx 30xxxxx (§172 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x 10xxxxx xxxxx (xxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení) tedy xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx x omezující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx (a realitou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx efektivita xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. Z xxxxxx xxxxxxx zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvláště zranitelné xxxxx xxxxxx ostatním xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx okolnost xx klíčová pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění x ohledem xx čl. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelidského xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx ESLP ze xxx 3.5.2016 xx xxxx Xxxx Mahamud xxxxx Maltě, xxxxxxxx x. 56796/13). Xxxxx x xxxxx stižené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx je xxx xxxxxxx spjata s xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxxx z čl. 3 Xxxxxx, xxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx x efektivity xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx obrátit xx xx xxxxxxxx xx xxxx, který xx xxxxxxxxxx detenčního xxxxxx x xxxxxxx xx stav xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxx detence jeho xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §176 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zařízení; podle §126b xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx policie zajištění xxxxxxx, xxxxxxx dojde x významnému xxxxxxxxx xxxxxx zajištěného cizince xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hospitalizace. I xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx okolností x ohledem xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx může xxx od xxxxxxx xxxxxxxx nadále xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xx xxxxxx xxxxxxx xx x zranitelných osob x pohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xx xxxxxxxxxxxx.

87. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx 30 dnů od xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx nim, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxx nezákonné, xxx xx xxxx x xxxxxxx době (xxxxxxxxx 30 xxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval x shledal xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx po xxxxx uplynutí xxxxxxx x propuštění). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxx omezující xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxx podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x XXXX, kterou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

88. Xxxxxxxxx-xx xxxx o xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx (či jeho xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x některým xxxxxxxxx okolnostem, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Probíhá-li xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správními xxxxx (x xx x xxxx instancích), xxxxxx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx významné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxxxx, jako je xxxxxxxx zdravotního stavu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 Úmluvy (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.5.2016 č. j. 10 Azs 256/2015-55). XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx opravňoval xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx aspektech xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xx, aby umožňoval xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 29.8.1990 ve xxxx X. xxxxx Norsku, xxxxxxxx č. 11701/85, xxxx. 50). X xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx podrobnější xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXX xx xxx xxxxxxx xx. 15 xxxx. 4 návratové směrnice xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.11.2009, věc X--357/09 Kadzoev, xxx XXXX (xxxxx xxxxx) x odst. 65 xxxxxxxxxxx: "Aby xxxx xxxxx xxx xx xx, xx přetrvává ,xxxxxx předpoklad' xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 15 odst. 4 xxxx směrnice, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx skutečný xxxxxxxxxx xxx xx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx vyhoštění s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 15 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxx 2008/115." Xxxxx xx xxxx xxxxx, že xxxxxx předpoklad xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ztrácí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx musí xxx bezodkladně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátním soudem. X xxx citovaném xxxxxxxx xx xxxx xx xxx 5.6.2014, xxx X-146/14 PPU Xxxxx, xxxx. 62, xxx XXXX konstatoval: "Xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx uplatněné xxxxxxxx xxxxxxx, který nařídil xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx považuje xx xxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu v xxxxx xxxxxxxx nemohou xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajištění (případně x xxxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu.

89. Povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxx facie xxxxx již samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx. I xxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx v §75 xxxx. 1 x. x. x., dle xxxxx xxxx xxxxx xxx přezkumu správních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavem, xxxxx tu byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx toto pravidlo x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění (xx xxxx prodloužení) xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx §75 odst. 1 x. x. s. xxxxx aplikovat v xxxxxxxxx, kdy se xx xxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxx, xx xx zajištění xxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.11.2019 x. x. 6 Xxx 170/2019-50; xxxxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 4.9.2019 x. x. 9 Xxx 193/2019-48 (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů)]. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tunc x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na podkladě Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx statusem xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx citovaných případech). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x Ústavní xxxx, xxxx k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxx k závěru, xx pravidlo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §109 xxxx. 5 x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx normou, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xx x čl. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx podroben xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxx [nález xx. xx. III. XX 3997/19 ze xxx 19.5.2020 (X 101/100 XxXX 163)].

90. X xxxxxxx xx recentní xxxxxxx konformní judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o pobytu cizinců x xxxxxx x azylu dostává xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxxx), správní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx změna xxxxxxxx, zhoršení zdravotního xxxxx) lze xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 13.11.2019 č. x. 6 Azs 170/2019-50 a xx xxx 4.9.2019 č. x. 9 Azs 193/2019-48, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 3997/19 xx xxx 19.5.2020). Xxxx závěry xxx xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx x xx probíhající xxxxxx xxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx §129a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx - tak, xxx xxxx zajištění xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné xxx xx, xxx další xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 3 Xxxxxx.

91. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx závěry x xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx požaduje minimální xxxxxxxx Úmluvy. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx odstraněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti, xxxx tomu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx si xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x negativního rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx například xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxx je v §172 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 10 dnů). Xxxx xxxxxxxx by xxxxx, xxxxxxxxx, vést x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

92. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx §129a xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, jakož x x právem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 Listiny x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 279/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.9.2022.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.