Právní předpis byl sestaven k datu 19.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.09.2010.
Nález ÚS ze dne 7.9.2010 ve věci návrhu na zrušení ustanovení §3 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění zákona č. 418/2009 Sb., pokud se týká soudce
269/2010 Sb.
269
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 7. září 2010 x plénu xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Městského soudu x Brně, xx xxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 4 zákona x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxx se xxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx článku I xxxxxx x. 418/2009 Xx., pokud se xxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx
takto:
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx, xx xxxx xxxx 30. xxxx 2010.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu byl xxx 5. xxxxxx 2010 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx zrušení "§3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Xx., pokud xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, článku I. xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Xx., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx.". X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx i návrh xx přednostní xxxxxxxxxx x návrhu xxxxx §39 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx uvedl, že xx před xxx xxx sp. xx. 33 X 18/2010 xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Městskému xxxxx v Xxxx xxxxxxxxx částky 2&xxxx;596 Xx. Xx právní xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xx xxxx xx smyslu §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb."). Žalobní xxxxxxx xxxx taková, xx xx xxxxx 2010 xx xxxxx vyplacen xxxx xxxx, na xxxx xx měl xxxxx nebýt xxxxxxx xxxxx provedeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx článku X xxxxxx č. 418/2009 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo x xxxx, že xxxx xxxxx soudce x xxxxxx od 1.1.2010 xx 31.12.2010 činí 96 % xxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. x xxxxx čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx rok 2010 x 4 %. Xxx xxxxxx xxxx, xxxx při xxxxxxxxxxxx sporu uvedeného x článku I. návrhu, xxxxxx navrhovatel x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx, xx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx vedou xx xxxxxxx xxxxx xx 1.1.2010 do 31.12.2010 x která xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx sporu xxxxxxx, jsou x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 a xxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též jen "zákon o Ústavním soudu") návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx argumentaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci x xxxxxx vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx namítal, xx xxxxxx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x §99 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxx řád"). Popsal xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x parafrázoval xxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxx republiky xx xxx 21.9.2009 č. 1&xxxx;231, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 58 xx xxx 21.9.2009 x xxxxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxx, který byl xxxxxxx přijat xxx č. 418/2009 Sb. Dovodil - xx rozdíl xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx státu xxx §99 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, pro xxx xxxxx ekonomické xxxxxx spočívající zejména x xxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx představuje 0,008 % xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxx dle xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx předpokládaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx objemu xxxxxxx xxxxxxx předpoklad "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
5. V xxxxx xxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí sp. xx. Pl. XX 13/99 xx xxx 15.9.1999 (N 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.*), Xx. ÚS 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), Xx. XX 16/2000 xx xxx 3.7.2000 (N 105/19 SbNU 23; 321/2000 Sb.), Xx. XX 11/02 ze xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.), Xx. XX 9/05 xx xxx 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.), Xx. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.), Pl. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.), xxxxx x z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věty v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Navrhovatel v xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dané věci xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxx od 1. ledna 2010, xxxx ústavní činitelé xxxxxxx v xxxxxx č. 236/1995 Sb. x státní xxxxxxxx. Xxxxxxx platu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právě xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx dále xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx výdajové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx zanedbatelná. Snížení xxxxx soudců o 4 % na xxx 2010 za xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxx postižena xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob, vybočuje x rámce xxxxxxxxxxx x zcela výjimečných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx platů xxx xx roku 1997, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2002. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výjimečnosti x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx akcentuje Xxxxxxx soud jako xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx následků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx typu xxxx. xxxxxxxxxx povodní x xxxx 2002. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výjimečné xxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxx soudců. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zmrazování xxxxx xxxxxx xx r. 2002 x připomenul, xx již xxx xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 2011 do xxxxxxxx.
7. X rámci xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx jen xx xxxxxxxx, xx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx nedojde xx xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxx k valorizaci xxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x žádném xxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vývojem xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxx může xxxxxx jen tehdy, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x navrhovaném xxxxxx, která xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jsou x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx spojení s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 x xxxx s čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.
9. Podáním xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 18. xxxxx 2010 xxxxxxxxxxx ještě doplnil xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.
XX.
Průběh xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
10. X xxxxxxx x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), aby xx k xxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx Xxx. Miloslava Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona posléze xxxxxxxxx xxx xxxxxx 418/2009 Sb. xxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21. xxxx 2009 xxxx xxxxxxxx xxxx 920. Xxxxxxxx xxxxx současně xxxxxx, xxx předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx státu xxxxx značné xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx ustanovení §99 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx byl projednán xx xxxxxxxxx jednání x rámci vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx této xxxxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím x. 58 ze xxx 21. září 2009 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na dobu xx 21. xxxx 2009 xx 30. xxxx 2009. X xxxxxxxxxxx x vyhlášením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x. 59 ze dne 21. září 2009, xxxxxx rozhodl, xx xxxxxxxx xxxx 920 xxxx xxxxx §99 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx, přikázal xxxxxxxx xxxx 920 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx lhůtu xxx předložení xxxxxxxx xx 23. xxxx 2009 xx 24 xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 920 dne 23. xxxx 2009, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx do 25. xxxx 2009 do 16:00 xxxxx projednala, xxx jej xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x neprojednávala žádnou xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §99 xxxx. 4 jednacího xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 63. xxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 920, když xx 191 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 182 poslanců xxx, xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §99 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 8 konstatovala, xx x xxxxxxxxxx xxxxx 920 nadále xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx, xxxx xx 155 přítomných xxxxxxxx xxxx 140 xxx x 1 xxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x předloženém xxxxxxxxx xxxxx 920 uvedla, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx 920 xxxxxxxxx xxx připomínek. Xx druhém xxxxx xxxxxxxxxx tisku 920 xxxxxxxx X. Xxxxxxx x X. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx soudců. Ve xxxxxx xxxxx sněmovního xxxxx 920 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 182 xxxxx xxx, xxxxx 2 xxxxx, xx 188 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxx 64. schůzi xxxx, xx Xxxxx xxxxx zákona vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xx netýkaly napadených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, a xx 142 hlasy xxx, 3 hlasy xxxxx, ze 161 xxxxxxxxxx poslanců. Prezident xxxxxxxxx xxxxx podepsal 13. xxxxxxxxx 2009 x xxxxx xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Je na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx XXXx. Přemysla Xxxxxxx sdělil, že xx schválení x Xxxxxxxxxx sněmovně byl xxxxx zákona xxxxxxx Xxxxxx xxx 25. xxxx 2009, kde xxx projednáván jako xxxxxxx tisk x. 173, x to xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 172, xxx byl xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx xx xxx 2010. Xxxxxxx xxxx x. 173 xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx xx výboru xxxxxxx-xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxx, xx ve výboru xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudců diskuse, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudcovské xxxx České xxxxxxxxx x žádost xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx rozpravě xxxxxxxx v xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx většinový názor, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx nebylo xx xxxxxx postoupené x Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx x byla zachována xxxxxx předložená vládou, xxxxxxxx na tom, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx došlo xx 4% xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x roce 2010 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx výboru xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxxx zákona projednal xx své xxxxxx xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 a xx xxxx xxxxxxxx x. 221 doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx předložený xxxxx xxxxxx projednal xx své 12. xxxxxx xxx 5. xxxxx 2009 x xx xxxxxxxx přijal xxxxxxxx x. 290, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, uvedených x xxxxxxx; xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x přijetí ústavně-právní xxxxx. Pro xxxx xxxxxxxx x 65 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 65 x nikdo xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak 4. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xx svém xxxxxx x zákon xxx 27. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxx 418/2009 Sb. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Senát xx xxxx vyjádření dodává, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dojde x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxxx se, xx xx plně xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x doplnění xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxx názoru Xxxxxx xxxx spíše x xxxxxxx xx xxxx ferenda.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995, xx xxxxx xxxxxx x. 418/2009 Xx., zní: "Xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010 činí xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, soudce x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x podle čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Xx.".
Napadený článek I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx a soudců x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx náležitostech státních xxxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:
"X §3 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 425/2002 Xx., xxxxxx č. 309/2002 Xx., zákona x. 427/2003 Xx., zákona x. 626/2004 Xx. x xxxxxx č. 261/2007 Xx., se xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:
"(4) Xx 1. ledna xx 31. prosince 2010 xxxx xxxx xxxxxxxx, představitele, xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx 96 % xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Sb.".".
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
14. Xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, dojde-li xxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxxxxx x §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx meritorního projednání xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dikce čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx se musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xx navrhováno xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx 2&xxxx;596 Kč, xxxx xxxxxxx mezi platem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx před přijetím xxxxxxxxxx ustanovení, x xx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
15. X xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxx Xxxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxx napadený xxxxxxx přijat a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Navrhovatel xxxxxxxxxxx ústavní konformitu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, posléze xxxxxxxxx pod č. 418/2009 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxx, pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ověřil, xx x Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x Xxxxx se xxxxxxx zkráceného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxx se x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměřil xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona x Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxxxxxx, že "xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx jednoduchého práva, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu, x xxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx". Xxxxx zásadou se xxx Ústavní xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx. xx. Pl. XX 24/07 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.).
17. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxx hrozící xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x návrhem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí x tom, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx škody, xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx politických xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx hrozí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §99 xxxx. 1 jednacího xxxx, xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §417 xxxx. 1 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx škodu, xxxxxx obsahovat.
18. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx přehlédnout, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu legislativní xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x xxx hlasování xx třetím čtení x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Senátem xxxx xxx výrazná většina xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx případě xxx Xxxxxxx xxxx, maje xx xxxxxxx i xxxxxxx minimalizace xxxxxx, xxxxxxx stanovisku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx legislativní xxxxx xx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxx".
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
19. Návrh xx, xxxxx xxx x xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx.
20. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx soudcovských platů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx shrnul x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx x ve xxxx nejnovějším xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08 (č. 104/2010 Sb.). Jelikož xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nepokládá Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
21. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx východiskem xxxx vyslovené x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08: "xxxx xxxxxxxxxxx, jímž (xx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx x xxx částečnému odnětí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by se xxxxxxx, xx takováto xxxxxxx nepřípustná restrikce xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. X xxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx připomenout závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 34/04.". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx: "X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odejmutí xxxxx xxxxx soudců, na xxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonný nárok, xxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx se vzhledem x xxxxxxxx xxxxx xxxx a principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx k takovýmto xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx i za xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, např. není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx xxx soudní.
Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx garance xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (mezi něž xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), dále xxxxxxxx organizační a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx obsahového xx xxx soudcovská xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vázaností xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 7/02 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 26, xxxxx x. 78; xxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb.).
Svévolný xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x první řadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, zároveň ale xx xxxxxx i x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, resp. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zásahy xx materiálního zajištění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" soudců xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxx x xxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx.".
22. Xxxxx čtvrtá Xxxxxx upravuje "moc xxxxxx". Xxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx soudci xxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
23. Inter omnes xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx komponentů, x xx "xxxxxxxxx, politické x xxxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx pro výkon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx", xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxx x neovlivnitelnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx)", xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx x X. Xxxxx, X. Xxxxx, X. Janek, X. Meduna, Xxxx x soudní síni. Xxxxx 2006, xxx. 17). Moc xxxxxx xxx tvoří xxxxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx se po xxxxxxx slibu xxxxx xxxxxxxxxx funkce, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxx" či "xxxxxxxxxx xxxx", a xxxxxxx x sám jednotlivý xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x důstojnost. "Hluboké xxxxxxxxxxx specifického xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla dosud xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx pohled xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx soudy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xxxx specifické xxxxxx xxxxx představující xxxxxxxxxx, ústavními principy xxxxx xxxxxxxxx xxx ... Xx xx xxxx promítnout i xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx justice, především xxx xxxxxx." (xxxx. X. Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxx xx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 3/1990, xxx. 121).
24. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx nikoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx jejichž xxxx byly xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxx garancí do xxxxx míry xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné či xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx limitují. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. neslučitelnost xxxxxx soudce s xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx. Soudcovský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx - na xxxxxx od většiny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx širší xxxxxxx (xxxxxxxx, notáři, soudní xxxxxxxxx) - xxxxx xxxxxxxxxx reprezentaci. Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx komorou x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx členstvím. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nevztahují se xx xx pracovněprávní xxxxxxxx, pokud xxx xxxx. x kolektivní xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx.
25. X xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx audiendi alterae xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - xxx xxxxx x x xxxxxxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx se x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx profese, x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx situace státu, xx napříště neměli xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím, xx xx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jež xx se mělo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy.
26. Ústavní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx navrhovateli v xxx, xx "snížení xxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxx dále xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stránky xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx situace xxxxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxx tentokrát v xxxxx, xx "na xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx podílí xxxxxxxx xxxxxxx, u níž xx zákonem xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiných příjmů xxx xxxxxxxxx" (srov. xxxxxxx xxxxxxxxxx soudkyně Xxxxxx Formánkové x xxxxxx sp. xx Xx. XX 13/08, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx následující xxxxx x odlišného xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08: "Xxxxxxx platů, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xx státních xxxxxxxxxxx. Zdá xx xx, že x xxxxxxxxxx letech žel xxxxxxxxxx xxxxxxxx skupina - soudci, mající xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, specifické xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, kterou xxxxxx plní, xx xxxxx jakýmsi xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx populistických krocích, xxxxx xxxx, xxx xxxxx naznačeno, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smlčují, xx odměňování některých xxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx, xx rozdíl xx xxxxxx, nemusejí xxxxxx jen xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx, bud' xxxxxxxxxx xx opakující xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx ohodnocení), x/xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx).". Xxxxxxx xxxx vzal x xxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoviska xxxxxx Vladimíra Xxxxx x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 13/08, xxx xxx "xxxxx xx zdůraznění, xx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx taktéž xxxxxxxxx xxxxxx [x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx (94) 12 xx xxx 13.10.1994], xx xxxx "řádné pracovní xxxxxxxx" xx xxxx x "zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx sledovaném xxxxxxxx xxxxxxx i xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx postavení x xxxx korespondujících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx, co spor x xxxxxxxxxx prohrají (xxx xx tradicí, xxxxx xxxxxx zastánce), x xxxxxxxx mediálně xxxxxxxxxx xxxxxx zahanbení, xx x xxxx xxxxxxxxxx museli xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx.".
27. X nálezu Ústavního xxxxx sp. xx. XX. ÚS 1/08 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.) se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx právním. I x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxx discipIín.
28. Xxxxx xx. XXX. xxxxxx X. věty xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze 17. xxxx 1787 "Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudů xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx doživotně, chovají-li xx dobře; xx xxxx službu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx termínech xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx snížena.".
29. X xxxxxx xx xxx 11.6.2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smyslu xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx vládní xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx mu zdají xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo ve xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx skupinou. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxx, xxxxx akceptovat xxxxxxx xxxxx svrchu xxxxxxxxx xxxxxx (xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx) co xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x politický xxx, který xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x materiálním xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx kterého "xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx libovolně xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx xxx upravováno xxxxxxxxx xxxxxx". Princip xxxxxxxx nelze chápat xxxx nivelizaci xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx jej interpretovat xxxx xxxxxxx stejných xxxxxxxxxxx xxxxx".
30. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x z xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx platy x xx xxxxxx xx xxxxx ostatních "xxxxxxxxxx xxxxx" po xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podléhají xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxxx x xxx xx xxx již xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x proporční, xxx xxxx xxxxxx proces xxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zorného xxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx x minulosti xxxxxxx "chyba" xxx xxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxx soudcovských platů x xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx nivelizace pak xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx soudcovského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx degradaci xx xxxxxx k ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
31. "Xx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx republika xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xx xxxx' rokou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činitelia, pokládali xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byt' xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostriedkami. Xxx xx slovensky xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnomerne xxx so xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx," napsal x x. 1933 tehdejší xxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx Československé xxxxxxxxx, xxxxxxxx profesor xxxxxxxxxx xxxxx, ministr spravedlnosti x poválečný československý xxxxxxxx x Stálého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx (1875-1952) (srov. X. Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x. 11/1933, str. 361). Ústavní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx opomíjet xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
32. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/10 xx xxx 27.5.2010 (xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx.: "příliš xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx jedné xxxxxx, xxx i justice xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přežívá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxx momentální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... Xxxxxxxxxxx a nestrannost xxxxxxx ... není xxxxx xxxxxxxxxxx, aleje xxxxxxxxx předpokladem xxxxxx xxxxxxxxx xxx dobro xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx "nepohody".".
33. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx platů xxxxxxx nebyly x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxx xxxxxxx xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx tak, že xx toto ustanovení xxxx dnem 30. xxxx 2010.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 269/2010 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 30.9.2010.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
* xxxx. xxx.: Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 15, xxxxx x. 125, xxx. 191, xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.