Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 15/16 dne 16. xxxxxx 2018 x xxxxx složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x soudkyň x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxxx senátu 22 X Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxx 2017, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ministrem xxxxxxx, xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx soud") xx pod xx. xx. 22 A 85/2014 xxxxxx xxxxxx x žalobě Mgr. Xxxxxx Malysiaka (dále xxx "xxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx dne 2.7.2014 č. x. XXX 76329/2014. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xx dne 15.5.2014 č. x. XXX/181631/14/XXX/Xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., (xxxx-xx xxxx xxxxxxx jinak, "zákonem o silničním provozu" xx xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017). Xxxxx §125f xxxx. 3 xx xxxxxxx x §125g xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx byla xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 000 Xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.

2. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx specifikováno v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx užití xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Ve xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx blíže xxxxxxxxxx řidič ponechal xx xxxxx 31.10.2013, 3.12.2013 a 18.12.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx Xxxxxxx xx místech, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stání, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5 m xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a 5 x xx xx. Xxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c odst. 1 xxxx. x) zákona x silničním xxxxxxx.

3. Xxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 7.2.2014 xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx určené xxxxxx xx výši 500 Kč za xxxxx x uvedených xxxxxxxxx. Dne 20.2.2014 xxxx magistrátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx řídit. V xxxxx šetření xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.1.2014 x že x xxxxxx, xxx xxxx spáchány xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx nezjistil do xxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx osobě, xxxx xxx podle §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odložena. Xxx měla xxx xxxxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxx §125f odst. 4 xxxx. a) xxxxxx x silničním xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce.

4. Xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušením xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod žalobce. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxx xx provozovatelem vozidla, xxxxxxxxxxx xx to, xx jiná xxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxx porušila povinnosti xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zákon xxxxxxxxx vinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx částky sdělí xxxxx x totožnosti xxxxxx xxxxxxx v xxxx spáchání xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx.

5. Podle názoru xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxx odepřít xxxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (dále jen "Úmluva"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2016 č. x. 22 X 85/2014-29 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x podal Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx doručen xxx 8.4.2016.

6. Xxxxxxx, xxx bylo Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxx 15.11.2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx zrušení x §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.2017 xxx, že x ohledem xx xxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x účinností xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx novelou xxxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x silničním provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx spáchání xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx byly dodržovány xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích stanovená zákonem o silničním provozu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx stanovena navzdory xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ať xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ovlivnit. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx trestního xx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právy a xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Navrhovatel x této souvislosti xxxxxxxx, že k xxxxxxxxx znakům xxxxxxxx xxxxx patří také xxxxxxxxx, xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx správních xxxxx, obdobně jako xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxx, xx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx platit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro trestání xx trestné činy. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx, tak procesního. Xxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xx xxxx, kdo xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx je xx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx obviněného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tzv. xxxx xxxxxxx delikty, xxxx xxx pouze výjimkou x principu xxxxxxxxx xxxxxx a měla xx být xxxxxxxxx xxx tehdy, pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadená ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx disparitu x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx než xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Tzv. jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx přestupků, xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

10. Současná xxxxxx xxxxxx dává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx použití xxxx xxxxxxx xxxxxx blízkou. Xxx využije xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx. Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx blízké xxxxxxx jakákoliv sankce, xxxx možné.

11. Xxxx xxxxxx xx navrhovateli xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxxx ji xxxxxx xxxxx osobě, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Analogicky xx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xx tak xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, odpovídala xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ten, xxxxx xxxx xxxxx xx právu svěřena, x xxxxxxxx střelec xx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx x zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxx řízení [xxxx. §9 zákona x. 300/2017 Xx., x zásadách xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx sebou x xxxxxxx x x xxxxx zákona č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.9.2018] x xxxx xxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Všem xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx ze dnů 1.6.2016 a 29.5.2016, xxxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx shrnuly průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx x schválen xxxxx č. 297/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx některých zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx odkázaly x ve xxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.12.2016 x 9.12.2016, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu.

III./b

Vyjádření vlády

14. Xxxxxxxxx x. 486 xx xxx 30.5.2016 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx tohoto xxxxxx, o xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx předepsané xxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pověřila ministra xxxxxxx.

15. Vláda xx xxxx vyjádření xx xxx 21.6.2016, podepsaném xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, rovné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx §10 odst. 3 xx spojení x §125f až 125h xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má za xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx měl být xxxxxxx xxxxxxxxx postih xxxxxxxxxxx prostředky zdokumentovaných xxxxxxx, xxx ohrožují xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx bránilo masivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x podání xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx druhy "dopravních xxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx působit xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx nesvěřovali xxxxxx, xxxxx xxxx jednáním xxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxx aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobách dodržování xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", ale xxx xx ty, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xx jednoznačně prokázáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx velmi xxxxxxx identifikovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nedochází xxxxx x bezprostřednímu xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx možnost zastavit xxxxxxx, xxxx xx xxxx narušena xxxxxxxxxx xxxx plynulost silničního xxxxxxx.

17. Xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti xx xxxxxxxxx xxxxx podílejí xx xxxxx usmrcených x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem ohrožují x ostatní účastníky xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx. V roce 2015 byla nepřiměřená xxxxxxxx hlavní xxxxxxxx 16,8 % dopravních xxxxx x 39,1 % xxxxxxxx osob xxx dopravní xxxxxx. X xxxx 2012 - xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zavedením objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla - xxxx hlavní xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx xxxxx x 41 % xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 2009 xx xxxx 2015, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx strategie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z rychlostních xxxxx x 133 xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x 469 xxxx. Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxx xxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx se xxx formulování xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x právních xxxxxx xxxx evropských xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx či Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x potaz xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 19.10.2004 ve xxxx stížnosti x. 66273/01 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. V xxx xxxx konstatováno, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla není x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

19. X jednotlivým xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx zprostí xxxxxxxxxxxx x případě, jestliže xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx platí, xx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení. Vláda xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxxxxxxxxx provozem xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávní stav, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx užíváním xxxxxxx při provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x to, xxx tento protiprávní xxxx xxxxxxxx navzdory xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pachatele xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx pravidlem, že xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx - xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v řízení xxxxxxx xxxxx, x xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se od "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Fyzická xxxxx zde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinností x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, které xxxx xxxxxxxx postavení, xxxx xxxxxx "xxxxxxx " xxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxx vlády xxxxxx x v jiných xxxxxxxx. Xxxxx č. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx objektivní odpovědnost xxxxxxx osobě v xxxxxxxxx vlastníka xxxx, xxxx xxxxx č. 200/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx některých zákonů xxxxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

22. Vláda xxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxx, svou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za přestupek. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nebylo-li xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx mu není xxxxx přidělit body x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Osoba xxxxxxx xx přestupek xxx xxxx, xxx xx nesprávně xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x závazek vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x Listinou, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx, byť nemusí xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xxxxx xx vozidlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, xxx že xx xxxxxx jedna xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x která je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s přiměřenými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 zákona x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích x o změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích") je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx to, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxx umístěna xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastnického práva xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vozidla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxx rovině xxxxxxxxxx x §2927 a xxxx. občanského xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx obecné, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx vždy xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx osobě, xx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx i xxxxxxx následky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx, xxxxx výchovného xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx dává x xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vymáhat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 odst. 2 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele vozidla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx x objektivní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxx. Dopady do xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou proto xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výpověď, xxxxxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmy, kterými xxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx ochrana xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X deliktů xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možno xxxxx na místě xxxxxxx xxxxxxxxx pachatele. Xxxx následné xxxxxxxx x podkladů, které xx správní orgán x dispozici, je xxx velmi xxxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxx xxxxxxx nevyřešeno, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využívání (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx výpověď, xxx xxxx způsobovalo faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx zajištěna zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx xxx důsledky xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx provozovatele xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řídil, a xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tlak xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx parametry.

27. Na xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Dana Xxxx xx dne 23.12.2016, podle xxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx doplnění petitu xxxxxxxxx návrhu, na xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx reagovat. Xxx xxxxx původního vyjádření xxxxx ministr xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2016 x. x. 6 Xx 73/2016-40, x němž xx xxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx "xxxxxxx-xx v xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx úzkou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zastavení xxxx xxxxx [§125f xxxx. 1 xxxx. a)], (xxx)

- za xxxxxxxx, xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dopravní nehodu [xxx xx xx xxxx uplatnila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zavinění; §125f xxxx. 1 xxxx. x)], (xxx - xxxx. red.)

- xxx xxxxx nejde x xxxxxxxxxxx absolutní, xxxxx x možností xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. §125f xxxx. 5),

- x dokonce xxx - nad xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxxxxxxx, xx. pouze x xxxxxxx, že nezbytné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k cíli (§125f odst. 4),

- x xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), nemá Xxxxxxxx xxxxxxx soud ... xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx předmětná xxxxxx xxxxxx v testu xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkázal x na některá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Rakousku a Xxxxx Xxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx veřejné ochránkyně xxxx

29. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx xxx 10.5.2016 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xx xxx 7.12.2016, kterým xxxxxxxxx xx rozšíření xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx xxxxxxx

30. Ve xxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxxxx xx xxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem

31. Ústavní xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Návrh xxxxxx xxxxxxx veškeré zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx).

XX./x

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxx k závěru, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x zákon (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx má xxx x xxxx věci xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx dne 23.10.2000 sp. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], a xxxx xxxxxxxx překáží xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx (ústavně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Pl. XX 3/06 (N 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

33. V xxxxxx xxxx krajským soudem xx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx se xxxxxxx dopustil správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx nezajistil, aby xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx v xxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx zvažovat xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx účastníky xxxxxx. Xxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx by x xxxxx právního posouzení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx §125f odst. 1 a §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož spácháním xxx žalobce xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx navrhl Xxxxxxxxx soudu, aby xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Pakliže xx jeho xxxxx xxx shledán xxxxxxxx x napadená xxxxxxxxxx xxxx zrušena x xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zaručenými xxxxxxxxxx právy a xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx, že jednání, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravě - po xxxxx x nemělo xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx potvrdit. Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx

35. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, zda x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 87 odst. 1 písm. x) x x) Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx právního předpisu (xx smyslu rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx řízení xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx byl zrušen, x xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx - z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx - ničeho xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, jiný právní xxxxxxx nebo jejich xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx slova "Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx provozovatel vozidla" xxxxx "Provozovatel xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že". Xxxx xxxxx se nedotkla xxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, který je xxxx přestupkem, xxx xxx xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx na xxx navázala obecnou xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx. Jde xxxx x takovou xxxxx [xx xxxxxx usnesení xx xxx 26.9.2000 xx. xx. Xx. XX 35/2000 (X 33/19 XxXX 297)], x jejímž důsledku xxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx v xxxx xx podání návrhu xx jeho zrušení, xxxx nastala xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxx ním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx.

37. Přísně xxxxx, xxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, by xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx návrhu podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložit xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v rozporu x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nevyčerpává zrušením xxxxxx, který xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx promítnutí xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxx být xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx použit [xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2007 xx. xx. XX. XX 1777/07 (X 228/47 SbNU 983) x xxxxx xx xxx 3.2.2016 sp. xx. X. XX 3599/15 (N 24/80 XxXX 285)]. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vedlo k xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx dosáhnout xxxxxxxxxx závěru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx hodnocení x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, x to x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx orgánů a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx výsledku xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx byl xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), nadále xxxx xxxxxxx použitelným xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. X v xxxx xxxx xxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o nesouladu xxxxxx nebo jeho xxxxx s ústavním xxxxxxxx, jenž xx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud.

39. Xxxxxxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx stále xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze vykládat xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxx - xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x xxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x řadě svých xxxxxxxxxx [především xxxxx xx dne 10.1.2001 xx. zn. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), nález ze xxx 6.2.2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x nález xx xxx 29.1.2008 xx. xx. Xx. XX 72/06 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx v xxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, x rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx změnu zákona č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx změnil xxxx xxxxx xxx, xx xx přímo na xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxx xxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx neuplatní. Xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

41. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx byl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x xxx jeho xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

42. Ustanovení §10 xxxx. 3 a §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx byla do xxxxxx xxxxxx vložena xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 247/2000 Sb., o získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k řízení xxxxxxxxxx vozidel x x xxxxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx komor x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona (Poslanecká xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 300/0), předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.3.2011. Xx xxx schválila x xxxxxx xxxxx xxx 15.6.2011 xx své 19. xxxxxx (xxxxxxxx x. 559), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 135 ze 175 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx x 38 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 22.7.2011 xx xxx 10. xxxxxx a xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Senát, 8. xxxxxxx období, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 58 x 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1 xx hlasování xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.9.2011 xx xxx 21. xxxxxx setrvala xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 677). Pro xxxxxxxxx 106 ze 157 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 24 bylo xxxxx x 27 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 15.9.2011 x xxxxxxxx xxx byl xxx 29.9.2011. K jeho xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 14.10.2011 x xxxxxx 105 xxx č. 297/2011 Sb. Xxxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

44. Xxx xxxxx dalšího xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx

....

(3) Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

...."

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. b) xxxxxx x silničním provozu xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx osoba, xxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. a)] xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx však xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i nový xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 1 písm. x)]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. b)].

45. Na xxxxxxxxxx §10 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, navazuje §125f, xxxxx znění xxxxxx xx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx správního deliktu xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla provozu xx pozemních komunikacích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxx, pokud

a) xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaného xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx tohoto zákona x

x) xxxxxxxx pravidel xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přestupek, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazuje; xxxxxx xxxx nepřevýší 10 000 Kč.

(4) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení proti xxxxxx osobě, nebo

b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx obviněnému x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prokáže, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

x) xxxx vozidlo, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, odcizeno xxxx xxxx odcizena xxxx tabulka x xxxxxxxxxx státní poznávací xxxxxxx, xxxx

x) podal xxxxxx o zápis xxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx. "

46. Návrh xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx toliko xxxxx xxxx odstavci 1. Tento xxxxxxxx xxxxx nelze vykládat xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 2 a 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení odstavce 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxx podstatě xxxxxxxxx xxxx subsidiaritu xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx.

47. Xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pominout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxxxx xxxx §125g a 125h. Xxxxxxxxxx §125g odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, řešilo xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx. Jeho znění xxxx následující:

"§125g

(1) Je-li xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx delikt xxxxx §125x, xxxxx již xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x přestupku xxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx delikt podle §125x odst. 5. ...."

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx zas upraven x §125h zákona x silničním xxxxxxx, xx znění účinném xx 30.6.2017, který xxxxxxxx:

"§125x

(1) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezodkladně po xxxxxxxx xxxx oznámení xxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx, x xxxx xxxxx ke spáchání xxxxxxxxx, k uhrazení xxxxxx částky, xxxxx

x) xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx §125x xxxx. 2,

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není známa xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx stejné výši xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obce x rozšířenou působností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Výzva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s označením xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, výši xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro provedení xxxxxx x poučení xxxxx xxxxxxxx 6 x 7.

(5) Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx věc xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x šetření přestupku. X xxxxx postupu xxxxx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(6) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určenou xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxxx xxx vyzval k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x totožnosti xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 3. Toto xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx postupu xxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(7) Je-li určená xxxxxx xxxxxxxx po xxx splatnosti, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(8) Xxxxxx částka je xxxxxxx xxxx, jejíž xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

48. X citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx, že je xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x mezi xxxx xxxxxxxxxxxx za xx xxxx xxxxxxxxx navazující xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, která ovšem xxxxxxxx xxx dalšího, xxxxx je vázána xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Provozovatel vozidla xxxxxxxx xx správní xxxxxx x xxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle zákona o silničním provozu [§125f odst. 2 xxxx. x)] a xxxxxx při něm xxxxxxxx dopravní xxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. c)]. Xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxxx používaného bez xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§125f xxxx. 2 písm. x)]. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xxxxxxxx může být xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt, xxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§125f odst. 5 xxxx. a)], xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x)].

49. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, kterou zákon o silničním provozu xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla" (§125f xxxx. 4), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx "řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxxx řidič xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx mu xxxxx xxxxxx známa xxxx xx xxxxxx x podkladů xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. b)], xxx toto xxxxxx xxxxx xx zahájí. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [§125h xxxx. 1 písm. x)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx 15 xxx ode xxx xxxxxx doručení (§125h xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, o nichž xxxx xxx, stejně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx může xxxx xxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx následně x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§125h xxxx. 5), xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx nedojde. Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§125h xxxx. 6). V xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo xxx ani neučinil, xxx nezaplatil určenou xxxxxx, obecní xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přestupku.

50. Xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poté, xx učinil xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhodnotí xxxxxxxxxxx zjištěné v xxxxx šetření. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxx xxxxxx osobě, xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Toto xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obviněnému z xxxxxxxx nebylo spáchání xxxxxx xxxxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xx-xx xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahájeno, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xx neplatí, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§125g xxxx. 1).

51. Xxxx-xx splněny xxxx xxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx (§125f xxxx. 4), xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, zda se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Za správní xxxxxx se xxxxx xxxxxx, pro jejíž xxxxxx se použije xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f odst. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost z xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx

52. Ústavní xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxx správní delikt (xxxx přestupek) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

53. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nikdo xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx již x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavěla svého xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx porušovatele, který xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx měl xxxxx xxxxxxx jednat xx xxxxx. Pokud xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx neuplatnitelné [srovnej xxxxx xx xxx 5.3.2009 sp. xx. XX. ÚS 281/09 (X 50/52 XxXX 499), bod 21, xxxx xxxxx ze xxx 5.4.2016 xx. xx. XX. XX 703/16 (X 61/81 XxXX 67), xxx 34]. Xxxxxx předpis, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx v materiálním xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxxx bezvýjimečně. Rozumí xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx zákonem xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x že xxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxx. Povinnost, xxxxx xx tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx [srovnej nález xx dne 6.12.2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 a 70].

55. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxx x xxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x tom xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nečiní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxx při xxxxx xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řidiči. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla "zajistit" xxxxxxxxxx povinností řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxx xxxxx výklad. Především xxx "xxxxxxxxxx" rozumět xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x jakémkoliv xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx natolik, xx z jeho xxxxxx nedojde x xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx, jemuž xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx.

58. Slovo "xxxxxxxx" xxx xxxx mít x xxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k nimž xxxxx při xxxxx xxxx vozidla. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx právní následky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx měla xxxx xxxxxxxxxxx podobu xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu.

59. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xx liší x xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx x nich mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - na xxxxxx xx odpovědnosti xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxx subjektu.

60. Objektivní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx nijak neobvyklým xxxxxxx institutem. Jakkoliv xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx jen xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx. Účel objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx lišit x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx x nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx a povinnostmi xxxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x zpřehlednění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx právu. Správní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx, kdy xx regulován xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx určitá xxxxxxxxxxxxx činnost, na xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem povinný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, ale xxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxx nedošlo x jejímu xxxxxxxx. Xxxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx jiných xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx jít xxx x x xxxxxxx xxxxxxx nepodnikajících xxxxxxxxx osob. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vláda. Xxxxxxx stanovení objektivní xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx učinil nepřímo x xxxxxx rozložení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutkových či xxxxxxxx domněnek xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7.10.1988 ve věci xxxxxxxxx x. 10519/83 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, §28 x xxxx., xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Nizozemsku, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1990 xx xxxx xxxxxxxxx 12995/87 Xxxx xxxxx Xxxxxxx).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkladu. Podle xxxxxxx x xxxx xx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednání, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nemůže zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx vozidla, x xxxxx ani možnost, xx se xxxxxxx xx neúmyslně dopustí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx provozovatel xxxxxxx xxxx přítomen xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx zásahem (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) zamezit xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxxxxx xx xxx na xxxx vzdálen od xxxxxxxx běhu xxxx x xxxxxxxx xx xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxx stanoví povinnosti xxxxxx.

63. X xxxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účelem xxxxx xx schopen učinit. Xxxxxxxx opatření xx xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx žádoucí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx výlučně sám, xxxx pečlivě xxxxxx, xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu x §3 odst. 2 x 3 (xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Zákaz xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x c) zákona x silničním provozu, x proto xxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx místo, jejich xxxxxxxxxx xxxx vylučuje, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní povinnosti.

64. Xxxxx opatření, xxxxx xx provozovatel xxxxxxx xxxxxx povinnosti podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxx vyvodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx své vozidlo xxxx osobě xxx x xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řidiče xxxxxxxxxx se porušení xxxxxxxxxx řidiče nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx následek smluvní xxxxxx. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx být x xxxxxx formulovaná xxx, xxx xxxx pro xxx adresáty seznatelná, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xx ji xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx tyto případy xxxxxxxx, měl tak xxxxxx výslovně, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravě.

65. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xx uplatnil takovýto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" dodržení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x důsledku xxxxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dále se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx může xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx ztotožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx povinností. Jde x automatický xxxxxxxx xxxxxx porušení, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx jeho xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx tak fakticky xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx řidiče.

67. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxx", xx xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx xxx zmíněnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx byl xx stejné xxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx xxxxxxxx řidič i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Provozovateli xxxxxxx je ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125h xxxx. 6). Xxxxx xxx xxxxx x zahájení xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxx delikt, xx tím xxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zde xxxx xxxxxxx z xxxx, že ke xxxxxxxx přestupku řidiče x správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

68. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxx vznik xxxxxxxxxx odpovědnosti, tak xx xxxxxxx povinnost, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx následkem. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zpochybňována. Xxxxxx xx mohla xxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx splnitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Ústavní xxxx uzavírá, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx ně navazující §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, nejsou x xxx xxxxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx

70. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxxxxxxx xx výlučně xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (nyní xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Z porušení xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxx následky. Xx xxxxx i xxx rovinu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx x xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2927 xx 2932 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopravních xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž v xxxxx důsledku vzniká xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x §125f odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §125h odst. 1 xx 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxx přímo xxxxx, xxxxx zaplacením však xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx její uložení.

72. Xxxxxxxx návrh navrhovatele xxxxxxx xxx xxxxx §10 odst. 3 x §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx lze §125f xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx správního deliktu), §125f xxxx. 3 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), §125f xxxx. 4, §125g a 125h (xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x §125f xxxx. 5 (xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jimi xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xxxxxx xxxxxxxx.

73. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx proporcionality [například xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxxx xx xxx 20.6.2006 xx. zn. Pl. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. zn. Pl. XX 31/13 (X 138/74 SbNU 141; 162/2014 Sb.)]. X jeho xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx sleduje xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, x pokud ano, xxx je xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti), x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx práva převáží xxxxx na dosažení xxxxxxxxxxx xxxx (proporcionalita x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx by xxxxxxx x xxxxxx požadavků xxxxx xxxxxx, xxx xx tím založen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx.

74. Ústavní xxxx spatřuje účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx účastníků silničního xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxx za následek xxxxxx na xxxxxxxx xx poškození zdraví xxxx xxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx sledují x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Jde xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxx xxxxx zásadám xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx zneužito xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je věcně xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxx xx provozovateli xxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, kdo xxxxxxx xxxxx. Xx, že xxxxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, je patrné x z §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním provozu. Xxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zažádáno x zápis změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neslouží xxxxxxxxxx řidiče, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxxx má působit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxxxxxxx vozidla xx, kdo x xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu užil xxxx xxxxxxx, jakož x xx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxx, případně, xx xxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působit xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x dalším xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxx xxxxxx případné xxxxx xxxxxxx následky.

77. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx preventivní xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx vozidla podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu.

78. Pokud xxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx co xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu se xxxx xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x ní xxxxxxx zásah do xxxx vlastnického xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x za přestupky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx.

79. Důvod, xxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx některé x těchto přestupků xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx prokázáno, xx xx xxxxxxxxx stal, xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx řidiče, xxxxx xx ho měl xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx často xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx natolik xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx ztotožnit s xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stání pak xxxxxxx identifikaci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx omezené. Xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odpovědné xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednoznačně xxxxx xxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxxx xxxxx řidiče, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx až x xxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx navazujícího xxxxxx x přestupku. Xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxx alespoň nepřímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práva provozovatele xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx je xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

81. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xxxx xxxxxxx. Takováto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxx xx tímto xxxxxx, xx však xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Místo jednorázové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musel xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x užívání vozidla, xx xx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx jen xxx xxxxxxxx účely. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxx xx práva xx xxxxxxxx život xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx straně xxxx řidiče, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

82. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřicházelo v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x výši xxxxxx xx správní delikt xxxxx §125f odst. 1 zákona o xxxxxxxxx provozu, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx horní xxxxxxx xxxx pokuty xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx všechna relevantní xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx deliktního xxxxxxx nebo nazírání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [srovnej nález xx xxx 25.10.2011 xx. zn. Pl. XX 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.), xxxx 29, 34 x 36]. X xxxxxx xxxxxx xx x ústavněprávní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx omezuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 13.8.2002 sp. xx. Pl. XX 3/02 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 332]. X kdyby xxxxxx xxxx tato xxxxxxx excesivní, xxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx by xx xxxxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu, xxxxx ústavnost xx x případě, xx xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx je tomu x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx uplatní objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako celek, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x podstatným xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx celkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

85. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu podmiňují xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo x potrestání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právě tohoto xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx varianty, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx určené xxxxxx, xxxx výše, lhůt x jejímu zaplacení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx pak x xxxxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx ni xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx nevylučují, xx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx představovat x xxxxxxx z uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxxx úpravy, xxxxx xx xxx srovnatelné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx šetrněji xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti.

88. Xxxxxxx xxxx nakonec x rámci testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx převáží xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx. Xxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ohledu xx to, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Vytváří xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sankce, xxxxx xxxx x xxxx (xxx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxx xxxxxxx nelze formulovat xxxxx důvod, xxxxx xx x ohledem xx podstatu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prosazení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy)

89. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxx xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 odst. 2 Listiny každý, xxxxx xxxxx xx xxxxxx trestní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy xxx xxxxxxx, že xxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vina xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.

91. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx takové xxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx procesních práv x posouzení xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudním xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx platí, xx xxxxx xx x xx v xxxxx xxxxxxxx existovaly xxxxxxx pochybnosti, jež xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazu, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2004 xx. zn. X. XX 733/01 (N 26/32 SbNU 239)].

92. Xxxxxxxxx státu postupovat x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx presumpce xxxxxx xx opodstatněna xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx vinným xxxxxxxx x xxxxx směrech xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, rodinné x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či možnost xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx trest xxx xxxx znamenat xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, ztrátu majetku xx jiné xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx jeho života. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx postihovat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, musí x xxxxxxxx možné míře xxxxxx xxxxxx nenapravitelné xx xxx obtížně xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx by mohlo xxxxx odsouzením xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx takovémuto xxxxxxxx účinně zamezuje. Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx znaku xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxxxx úvahou xxxxx. Xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázat, že xxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxx xxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zásada presumpce xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx na veškerá xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxx xxxxxx podstatné, xxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vedeno, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx, xxx ještě xxx x trestní xxxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxx zřejmé a x obecné xxxxxx xx pro něj xxxxxxx xxx kritéria: 1. xxxxxx kvalifikace xxxxxxx (zda xxx x xxxxxxx čin, xxxx xxxxxxx), 2. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx x xxxxx obecný nebo xxxxxxxxxxxx) a účelu xxxxxx (xxx xx xxxxxxx částečně xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), a 3. xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx [jde x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 8.6.1976 ve xxxx xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Xxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx, §82 x 83; xxxxxxx xxx xxxxx ze xxx 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 29.9.2010 xx. zn. Xx. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), xxx 46 x xxxx.]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kumulativně. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nich (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxx 2.9.1998 ve xxxx stížnosti x. 27061/95 Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, §51).

94. X xxxxxxx správního xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx represivní funkci. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx se navíc x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatnila xxxx xxxxxx princip [xxxxxxx xxxxx ze xxx 11.3.2004 xx. xx. XX. ÚS 788/02 (X 38/32 XxXX 373)]. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §73 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vztahoval xxxxx x xxxxxxxxxx, jichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby. Od xxxxxx účinnosti zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx xxxxxxxxx x xxxx §69 xxxx. 2 pro veškeré xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx označované jako xxxxxxxxx.

95. Xxxxxx presumpce xxxxxx xx xxxx xxxxx správních xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. I x xxxxx případě xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx, že při xxxxxxx vozidla xxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxx přestupku. Rovněž xxxx xxxxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx uvedený xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pachatele přestupku. Xxxx-xx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, odpovědnost xxxxxxxxxxxxx vozidla vzniká xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x něj xxxxxxx xxxx xxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx neviny podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, respektive k xxxxxx o trestním xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx na xxxxxx deliktu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx spojeny x xxxx spácháním - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, x xxxxxxx zásada xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. S xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx působení dotýkal xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx (význam xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva, například xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 23.11.2006 xx xxxx xxxxxxxxx x. 73053/01 Xxxxxxx xxxxx Finsku). Xxxxxx, xxxxxxxxxx určená částka, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, vzhledem x xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx funkci xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tím vším xx tento xxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, například xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxx xxxxx majetku (xxxxx §49 x 50 xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nyní §7 x 8 xxxxxx x. 251/2016 Xx., o některých xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx vinným vypovídá x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx, xxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podstatně zužuje. Xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o silničním provozu. Xxxxx tedy přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxxxx disparitu x xxxxxxxxx osob xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sebou xxxx xxxxxxx xxxxxxx závažný xxxxx do xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nikdy. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručuje, xx x případě obvinění xx spáchání trestného xxxx bude xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x "xxxx", xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx striktní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx navrhovatele xx xx, xx x xxxxxxx objektivní odpovědnosti xx správní delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za některý x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx xxxx xxxxx xx právu svěřena, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxx neviny podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxxx odepřít xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost (čl. 37 xxxx. 1 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx)

100. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavit xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobu xxxxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx přestupku) xxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nesoulad s xxxxxx svědka odepřít xxxxxxx pro nebezpečí xxxxxxxxx stíhání jeho xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx.

101. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx trestné xxxxxxxx xx straně jedné x jeho přirozeným xxxxxx chránit sebe xxxx a své xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Takováto xxxxx xx xxx stavěla xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vzdát xx xxxxxxx vůle xx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx důvěru, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mezilidských xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx otázkou xxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ohrozit.

102. Xxxxx svědka xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - ze xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx [srovnej xxxxx xx dne 18.2.2010 xx. xx. X. XX 1849/08 (X 30/56 XxXX 339)]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 40 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxx neobviňovat xxxx sama, xxxxx xxx dovodit z xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x §82 xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx nutit xxx x xxxxxxxx xxxx doznání. X xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uplatní §55 xxxx. 4 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx odepřít xxx, xxx by xx xxxxxxxx sobě xxxx xxxxx blízké xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxx. xxxxxx xxxxxxxxx deliktech, xx xxxxx se xxxxxxxxxxx zákon č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx řidič xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx shledán xxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona o silničním provozu. Takto vymezená xxxxxxxxxxxx xxxx správních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxx §125h odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx způsobem. Xxxxxxx xxx zůstává, zda xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stíhání za xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx totožnosti xxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx přestupku xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

104. Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx právě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx o xxx, xxx vozidlo užívá, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xx tím xxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxx xxxxx blízké. Jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.

105. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xx ni xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odepřít výpověď xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x totožnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku, xxxxx xx xx týkaly xxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou, xxx xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x několika xxxxx rozhodnutích neshledal xxxxxxxx xxxxxx článku xxx x přímé xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 8.4.2004 xx xxxx stížnosti x. 38544/97 Xxx xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek xx xxx 29.6.2007 xx xxxx xxxxxxxxx č. 25624/02 X’Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 10.1.2008 xx xxxx xxxxxxxxx x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx a Spanner xxxxx Rakousku).

106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx blízké xxxxx čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx ani nepřímo. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stíhání xxx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx označením xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu k xxxxxxxxx xxxxxx, ještě xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiný xxxx. Zatímco subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx správní xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxx xxxx xxxxxxxxx spojena xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx vozidlo, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vědom.

107. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx deliktů. Xxxxxxxxxx by bylo xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přísně, xx xx jej vlastně xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jako xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x nepoměru xx xxxxxx, která xx hrozila xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx posuzovat x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x §125f odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx za jeho xxxxxxxx, jakož i xxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx náhrady zaplacené xxxxxx xx pachateli xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxxxx tíživou pokutu xxxxxx xxxxx. Xxxxx x ní xxxxxxxxx xxxxxx xx provozovatele xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx blízké. Xxxxx toho mu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínek umožňuje xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx z xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

XX.

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

109. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxx svého xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními toliko x xxxxxxxxxx xxxxxx x neposuzoval xxxxxxxxxx xxxxx při jejich xxxxxxxxx. Xx to xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx od xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx automatizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxx povinny xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx automatizovaných xxxxxxxxxxx prostředků skutečně xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojených s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příjmem (§125e xxxx. 6 x §125h odst. 8 zákona x xxxxxxxxx provozu).

XII.

Závěr

110. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 a 3, čl. 37 odst. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 x 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx na zrušení §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 tohoto xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 116/2018 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.