Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 15/16 dne 16. xxxxxx 2018 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Fialy, Jana Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx předseda xxxxxx 22 A Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 297/2011 Sb., x xx vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30. června 2017, xx účasti Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx účastnice xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxxx Krajským xxxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel" xxxx "krajský soud") xx xxx xx. xx. 22 A 85/2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx (dále xxx "žalobce") xxxxx xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, odboru xxxxxxx, xx dne 2.7.2014 x. x. XXX 76329/2014. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (dále jen "xxxxxxxxx") ze dne 15.5.2014 x. j. XXX/181631/14/XXX/Xxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., (xxxx-xx xxxx uvedeno jinak, "zákonem o silničním provozu" xx xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017). Xxxxx §125f xxxx. 3 ve xxxxxxx x §125g xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 000 Xx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x projednáním xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.

2. Správního deliktu xx měl žalobce xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx užití xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Ve xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx řidič xxxxxxxx xx xxxxx 31.10.2013, 3.12.2013 x 18.12.2013 xxxx xxxxxxxx vozidlo xxxx x xxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stání, xxxx zde zákaz xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že toto xxxxx bylo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5 m xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x 5 x xx xx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaznamenala xxxxxxx xxxxxxx x oznámila xxxxxxxxxx. Dne 7.2.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla výzvy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve výši 500 Xx xx xxxxx x uvedených xxxxxxxxx. Xxx 20.2.2014 xxxx xxxxxxxxxx doručeno xxxx sdělení, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx zemřela xxx 23.1.2014 x xx x xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx ode xxx, xxx xx x jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx osobě, xxxx xxx podle §66 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxx §125f xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx posouzení xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxx správního deliktu xxxxxxx x podstatě xxx tím, xx xx lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxx x uhrazení xxxxxx částky xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxx x osobu xxxxxxx.

5. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxxxxx xxxxxxx výpověď xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Xxxxxxx xxxx xxxxx usnesením xx xxx 17.3.2016 x. x. 22 A 85/2014-29 xxxxxxxx řízení x žalobě xxxxxxx x podal Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu. Návrh xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx spisem xxxxxxx xxx 8.4.2016.

6. Podáním, xxx bylo Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxx 15.11.2016, xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxx i §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxx změnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.2017 xxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, jež xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, navrhuje xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navzdory xxxx, že provozovatel xxxxxxx, xx xx xx jím xxxxxxxxx xxxxx, fyzická xxxxx xxxxxxxxxxx nebo jiná xxxxxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxx nemůže splnit, xxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx znakům xxxxxxxx xxxxx xxxxx také xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx škodlivé, x xxxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Judikatura xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxx, xx pro xxxxxxxx za správní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xx trestné xxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx procesního. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Je to xxxx, kdo xxxx xxxxxxx břemeno, x xxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx popíral xxxxxx skutečnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxx nerespektují. Xxxxx navrhovatele by xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxx přípustná xxx xxxxx, xxxxx xxxx delikty xxxxx xxx obviněnými xxxxxxxxx.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx x postavení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, která je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx. xxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx neliší xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx zamezit xx xxxxxxxxxx institutu xxxxx xxxxxx.

10. Současná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx, xxx xx chovat, xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx. Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny, xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx.

11. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xx xxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, odpovídala xx xxxxxxx čin xxxxx xxxxxx xxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx byla xxxxx xx xxxxx svěřena, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, což je xxxxxxxxxx situace absurdní x zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Ústavní xxxx podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx komorám Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx [xxxx. §9 xxxxxx x. 300/2017 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu xxxx sebou a xxxxxxx a x xxxxx zákona č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.9.2018] x xxxx xxxxx a veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx vstoupit xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx doručeno i xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele, xxxx byl xxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2016 a 29.5.2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rámci xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x získávání a xxxxxxxxxxxxx odborné způsobilosti x xxxxxx motorových xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x ve svých xxxxxxxx xx xxx 19.12.2016 x 9.12.2016, xxxxx reagovaly xx xxxxxxxxx návrhu.

III./b

Vyjádření vlády

14. Xxxxxxxxx č. 486 xx dne 30.5.2016 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, o xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. Vláda xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx příležitosti x xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dopravy a xxxxxxxxx vnitra vypracoval x zaslal vyjádření x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx vlády x xxxxx řízení xxxxxxxx pověřila xxxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.6.2016, podepsaném xxxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x legislativu Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, vyslovila xxx xxxxxxxxxxx, xx §10 xxxx. 3 xx spojení x §125f xx 125h xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xx za xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x majetku, jakož x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx efektivní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdokumentovaných xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdraví, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx bránilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxxxx xxx přijali xxxxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx druhy "dopravních xxxxxxx", xxx jen xx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx technického prostředku xxxxxxxxxxx xxx obsluhy, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stání. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx, u nichž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx považuje xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx policie xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx obzvlášť x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx bezprostředně zasáhnout xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž x xxxxxxxxxxxxxxx kontaktu xxxxxxxxx a pachatele xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zastavit xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx.

17. Delikty spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti se xxxxxxxxx měrou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ostatní účastníky xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 16,8 % dopravních xxxxx x 39,1 % xxxxxxxx xxxx xxx dopravní xxxxxx. X xxxx 2012 - xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx xxxxx x 41 % xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx. Xx roku 2009 do xxxx 2015, tedy xx xxxxxxxxxx období z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx provozu, xxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx x 133 xxxx a těžce xxxxxxxxx o 469 xxxx. Předmětná xxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx učebnicový xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymáhání zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést x významnému preventivnímu xxxxxxxx xx adresáty xxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je obsažena x xxxxxxxx xxxxxx xxxx evropských xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Rakouska, Xxxxxxx, Finska či Xxxxxxxxx. Xxxxxx vzal x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 19.10.2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 66273/01 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx. V xxx xxxx konstatováno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x čl. 6 odst. 2 Xxxxxx.

19. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx odpovědnosti x případě, jestliže xxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním provozu. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx tehdy, xxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx žádných důkazů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení. Vláda xx za to, xx konstrukce správního xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxx, xxx veřejnému zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xx postihnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxx o xx, xxx xxxxx protiprávní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx je - xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx právnické osoby xx podnikající xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx zavinění x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxx. Fyzická xxxxx xxx má xxxxx xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxxx odpovědnost za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx nepodnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxxx " xxxxxxxxx osobami, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 289/1995 Sb., x xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx č. 200/1994 Sb., x zeměměřictví x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, že správní xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx výší xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xx xxxxxxxxx. X některých případech xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx, že přestupek xxxxxxx sám provozovatel, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx body x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx uložit xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx stíhaná xx xxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které není xxxxxxx unést. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x závazek xxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněným Ústavou x Listinou, xxxxx xxx x xxxx vlastníka. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nemusí xxx vždy xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxx a xxxxxx x ním xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx používání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které jsou x provozem xxxxxxx xxxxxxx. X českém xxxxxxx řádu není xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxx xxxx, ale že xx určena jedna xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x která xx xxxxxxxxx příslušných povinností, xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody. Například xxxxx §83 odst. 1 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx x podmínkách xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxxxxx vozidla sankcionován xx to, že xxxx provozováno xxxxxxx, xxxx by xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předvídána x §2927 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx zcela xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx života, xxxxxx a majetku xxxxxxxxx osob, zakotvena x x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vždy spoluodpovědný xx xxxxxx vozidla. Xxx, xx svěřil xxxxxxx xxxx osobě, xx x xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx "smluvním" xxxxxx, x má xxxx xxxxxxx xxxxx podmínky x způsob, xxxxx xxxx xxxxxxx užito, x xxxxxxxx x xxxxxxx následky xxxxxxxxxxx xxxxxxx užití vozidla. Xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vozidlo, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxx zohledněno x případné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pachateli.

25. Xxxxxxxxxxxx nemá xxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxx presumpce xxxxxx xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zkoumání xxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Peněžitá xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx proto xxxxx, xxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx řidiče.

26. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx. Xx jedné xxxxxx stojí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postihu xxxx nebo xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterými xxxx především zajištění xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx vymahatelnosti xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatické xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na místě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx následné xxxxxxxx x podkladů, xxxxx xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxx. Před nabytím xxxxxxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx velké množství xxxxxx xxxxxxx nevyřešeno, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxx využívání (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xxxx způsobovalo faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdokumentovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu všech xxxx xxxxxxxxx hodnot, xxxxxxx tohoto xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavedením institutu xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx vyváženost xx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, sekundární xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx, x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx jako xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřením ministra xxxxxxx Ing. Xxxx Xxxx xx dne 23.12.2016, podle něhož xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx původního xxxxxxxxx xxxxx ministr xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2016 x. x. 6 As 73/2016-40, x němž xx tento xxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podat návrh xx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx x něm xxxxx, xx "xxxxxxx-xx v xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na úzkou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaného xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [§125f xxxx. 1 xxxx. x)], (xxx)

- za xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx; §125f xxxx. 1 písm. x)], (xxx - xxxx. xxx.)

- xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nijak ovlivnit (xxxx. §125f odst. 5),

- x xxxxxxx xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx teprve sekundárně, xx. pouze v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxx k cíli (§125f odst. 4),

- x xxxxxxx přihlédneme-li x xxxxxx a xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx nátlaku xx xxxxxxxxxxxxx vozidla (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, absence xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx), xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ... vážný xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx obstojí". Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx porušení čl. 6 Xxxxxx x případě xxxxxxxxx zákonných úprav x Xxxxxxxx x Xxxxx Británii.

28. Xxxxx xxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxx ochránkyně xxxx

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., dopisem xx xxx 10.5.2016 xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx nevyužívá xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx svém rozhodnutí xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xx xxx 7.12.2016, kterým xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx xxxxxxx

30. Ve xxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx od něj xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem

31. Ústavní xxxx xx předně xxxxxxx tím, xxx xxxx x dané xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx stanoví zákon o Ústavním soudu. Návrh zjevně xxxxxxx veškeré zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx).

XX./x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx zrušení xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Ústavnímu xxxxx. Uvedená podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), jehož xxxxxxx xx xxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx dne 23.10.2000 sp. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [například xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. zn. Pl. XX 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), bod 18].

33. X řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx dopustil správního xxxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §10 xxxx. 3 tohoto xxxxxx nezajistil, aby xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodržovány povinnosti xxxxxx a pravidla xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx ve věci xxxxxx, x ústavním xxxxxxxx, xxxxx jiného x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx měla xxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx §125f odst. 1 a §10 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx navrhl Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx jeho xxxxx xxx shledán xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx rozporu v xxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx, xx které xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx - navzdory tehdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - po xxxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx musel xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx potvrdit. Xx xxxx situace byly xxxxxxx podmínky xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx může xxxx podat Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem.

IV./b

Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx k posouzení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx

35. Xxxx Ústavní xxxx posuzoval, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x něm. Xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxxxxxxxxx, xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) x x) Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx smyslu rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k určitému xxxx). Xxxxxxxxx řízení xx tak x xxxxxx případech xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxx zrušen, x tudíž v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx - ničeho dalšího xxxxxxxxx. Ze stejného xxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxx, xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.

36. Zatímco návrh xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, částečně xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx xxxx s xxxxxxxxx od 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx "Provozovatel vozidla xx dopustí xxxxxxxxx xxx, že". Tato xxxxx xx nedotkla xxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení o xxxx. Jde xxxx x takovou xxxxx [xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.9.2000 xx. xx. Xx. XX 35/2000 (X 33/19 SbNU 297)], x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx v xxxx xx xxxxxx návrhu xx jeho xxxxxxx, xxxx nastala xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxx návrh podal x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, které je xxxx ním vedeno, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx.

37. Xxxxxx xxxxx, následky pozbytí xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xx xxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnit xxxx. Tento závěr xxxx neobstojí v xxxxxxx návrhu podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx být při xxxxxx xxxx použito, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nevyčerpává xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx promítnutí xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právního xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx xxxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx použit [xxxxxxxx například xxxxx xx dne 18.12.2007 xx. zn. IV. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983) x nález xx xxx 3.2.2016 sp. xx. I. XX 3599/15 (X 24/80 XxXX 285)]. Jinak xx xxxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx znemožněna ochrana xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x případech, xxx xxxxx použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx platný xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx byl zrušen (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxx xxxx zůstává použitelným xx xxxxxx x xxxxxxx skutečnostem xxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxx x Ústavním xxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. I x xxxx xxxx přitom xxxxx podle čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx zákonem a xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx použití x xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o nesouladu xxxxxx xxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx.

39. Xxxxxxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx nepamatuje na xxxxxxx, kdy soud xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx stále použitelného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx nutno - xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x xxx posouzení xxxxxx návrhů, xxxxxx xx použití xxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx x povahy xxxx. Xxx xxxx xxxx, jak Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.1.2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxx ze xxx 6.2.2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x nález ze xxx 29.1.2008 xx. xx. Pl. XX 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, v rámci xxxxx xxxx posouzena xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx.

40. V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx znění pozdějších xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx změnil svůj xxxxx xxx, xx xx xxxxx na xxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 297/2011 Sb., xxxx xxx xxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx x xxxxx případě neuplatní. Xxx xxx nebrání xxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

41. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx je v xxxxxxx x ústavními xxxxxx.

42. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 x §125f odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx byla xx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx vozidel a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx kompetenci x přijetí xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 300/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.3.2011. Ta xxx schválila x xxxxxx xxxxx xxx 15.6.2011 xx své 19. xxxxxx (usnesení x. 559), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 135 xx 175 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx x 38 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 22.7.2011 xx xxx 10. xxxxxx x xxxxxx jej Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Senát, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 58 x 59 xxxxxxxxxx senátorů, 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna dne 6.9.2011 na xxx 21. schůzi xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 677). Xxx xxxxxxxxx 106 ze 157 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 24 bylo proti x 27 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Přijatý xxxxx byl doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.9.2011 x podepsán xxx xxx xxx 29.9.2011. K xxxx xxxxxxxxx došlo ve Xxxxxx xxxxxx dne 14.10.2011 v částce 105 pod č. 297/2011 Sb. Xxxx xxxxxxxx postačují x závěru, že xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

VI.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní úprava

44. Xxx xxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx žádoucí xxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

....

(3) Xxxxxxxxxxxx vozidla zajistí, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem.

...."

Provozovatelem xxxxxxx xx podle §2 xxxx. b) zákona x silničním provozu xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx obdobné xxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje, xxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsána xxxx provozovatel xxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx. Žádost x xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla [§9 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx má xxx novým provozovatelem xxxxxxx jeho xxxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. b)].

45. Xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx §125f, xxxxx xxxxx xxxxxx xx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx

(1) Právnická nebo xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx při xxxxx vozidla na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem.

(2) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud

a) xxxxxxxx pravidel bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na bezpečnost xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x

x) porušení xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 se xxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx však nepřevýší 10 000 Xx.

(4) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx učinil xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx x

x) nezahájil xxxxxx x přestupku x xxx odložil, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx, nebo

b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx obviněnému x xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx prokázáno.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx neodpovídá, xxxxxxxx prokáže, xx x době před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

x) xxxx vozidlo, jehož xx provozovatelem, odcizeno xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx státní poznávací xxxxxxx, xxxx

x) xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. "

46. Návrh xxxxxxxxx xxxxx nesměřuje xxxxx xxxxxx §125f xxxxxx x silničním xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxx xxxx odstavci 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze vykládat xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 2 x 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

47. Xxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, konkrétně jeho §125g x 125h. Xxxxxxxxxx §125g odst. 1 tohoto xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, řešilo xxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu provozovatele xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jeho znění xxxx následující:

"§125g

(1) Xx-xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x, nelze již xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125x odst. 5. ...."

Xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx zas upraven x §125h xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, který xxxxxxxx:

"§125x

(1) Xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx bezodkladně xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyzve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx

x) xxxx splněny xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 2,

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx není zřejmá x podkladu pro xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx stejné xxxx xxxx pokuta x xxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx určené xxxxxx xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 15 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1.

(4) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx spáchání, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxx, výši xxxxxx xxxxxx, datum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx údaje xxxxxxxx xxx provedení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x 7.

(5) Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x den xxxxxxxxxx, obecní xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přestupku. X xxxxx xxxxxxx xxxxx obecní xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxx 1.

(6) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x totožnosti xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx přestupku ve xxxxx podle odstavce 3. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(7) Je-li určená xxxxxx uhrazena po xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ji bezodkladně xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla.

(8) Xxxxxx částka xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

48. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §125f odst. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx porušení povinnosti xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu [§125f odst. 2 xxxx. b)] a xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nehoda [§125f odst. 2 xxxx. c)]. Ke xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaného xxx xxxxxxx xxx dohledu xx xxxxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx zastavení xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx výlučně x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt, jestliže x době xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel provozu xx pozemních komunikacích xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx odcizena xxxx tabulka x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x)], xxxx xxxxx xxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla v xxxxxxxx silničních xxxxxxx [§125f odst. 5 xxxx. x)].

49. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákon o silničním provozu xxxxxxx pro "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla" (§125f xxxx. 4), respektive xxx xxxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností xxxx xxxxxxx, xxx se xxxx řidič vozidla xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx řidiče známa xxxx je zřejmá x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. b)], xxx xxxx řízení xxxxx xx zahájí. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [§125h xxxx. 1 písm. x)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzvu k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, x xx do 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxx, x xxxxx xxxx být, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, náležitě xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx splatnosti. Xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odloží (§125h xxxx. 5), xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx toho xxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku (§125h xxxx. 6). X xxxxxxx, že xxxxxx xxxx sdělení, nebo xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, obecní xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx učinil xxxxxxxx xxxxx xx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Následně xxx xxxxxx xxxxxx x přestupku proti xxxxxx xxxxx, xxxx xxx odloží, protože xxxxxxxxx skutečnosti odůvodňující xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 4 písm. x)]. Xxxx řízení xxxxxx i tehdy, xxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx prokázáno [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xx-xx xxxxxx x správním deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zahájeno, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx neplatí, xxxxx xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx v §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx provozu (§125g odst. 1).

51. Xxxx-xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4), xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxx, xxx xx xxx provozovatel vozidla xxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f odst. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Listiny

52. Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem uplatněné xxxxxxx. V první xxxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx delikt (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx, je povinností xxxxxxxxxxx.

53. X demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx povinen x xxxxxxx, které objektivně xxxx xxxxx. Takováto xxxxxxxxx xx již x okamžiku xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx porušovatele, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx právu. Pokud xx xxx xx xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srovnej xxxxx xx dne 5.3.2009 xx. xx. XX. ÚS 281/09 (X 50/52 XxXX 499), bod 21, xxxx xxxxx xx xxx 5.4.2016 xx. xx. XX. ÚS 703/16 (X 61/81 XxXX 67), xxx 34]. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x právo xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozumí xx xxx dalšího, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem podle čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x že xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxx. Povinnost, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nedostála, by xxxx uložena x xxxxxxx s těmito xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 a 70].

55. X xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x případě těch xxxxxxxx předpisů či xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nestanoví xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxx její dílčí xxxxxxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxx xxxxxx, xxx xxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Ustanovení §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "zajistí", xxx při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xx zřejmé, xx tímto xxxxxxxxxxx xxxx provozovateli vozidla xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxx řidiči. Co xx však xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "zajistit" xxxxxxxxxx povinností xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx je vymezena x §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx výklad. Xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by spočívalo x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx natolik, xx x xxxx xxxxxx nedojde k xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx případě nesl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, zda sám xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jemuž xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx.

58. Slovo "xxxxxxxx" xxx xxxx xxx x xxxx význam. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx vozidla. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx sám xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, x xxxxxx důsledku xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu.

59. Xxxxxxxxxx výkladové možnosti xx liší x xxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx provozovatele vozidla xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejíž xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxx institutem. Jakkoliv xxx zásadu, že xxxxx xxxxxxxx xxx xx své vlastní xxxxxxx, považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Účel objektivní xxxxxxxxxxxx se xxx xxxx lišit x xxxxxxxxxx na předmětu xxxxxx úpravy. Zpravidla xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x povinnostmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx odpovídaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx právu. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx může xxxxxxx větší xxxxx xxxx. Není podstatné, xxxxx xxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx, xxx xxxxx nebo xxxxxxx x jejímu xxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxx oprávněných xxxx. Může xxx xxx x x xxxxxxx delikty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx některých z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx stanovisku vláda. Xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx uznal x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene x xxxxxxxxx skutkových xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (například xxxxxxxx xx dne 7.10.1988 ve xxxx xxxxxxxxx x. 10519/83 Xxxxxxxxx proti Xxxxxxx, §28 x xxxx., xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Nizozemsku, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx práva xx dne 7.12.1990 xx xxxx xxxxxxxxx 12995/87 Xxxx xxxxx Xxxxxxx).

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx z xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinností řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zůstává xxxxxx identifikace. Žádné xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx autonomní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx se úmyslně xx xxxxxxxxx dopustí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx, xxxxx něhož xx xxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x svým xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) zamezit xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxx vzdálen od xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení zákona o silničním provozu, xxxxx stanoví povinnosti xxxxxx.

63. X xxxxx xxx přicházejí xxxxx xxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxxx xxxxx zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxxx řidiče. Xx nepochybně xxxxxxx, xxx provozovatel xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx užívat xxxxxxx výlučně sám, xxxx pečlivě xxxxxx, xxxx ho xxxxx. Xxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu x §3 xxxx. 2 x 3 (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3. Jiné xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, které xx xxx xxxxxxx svěřeno, xx xxx lze xxxxxxxxxx xx xxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx mají v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx na jejich xxxxxxxxx závisel závěr x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxx opatření, xxxxx xx provozovatel vozidla xxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx x případné xxxxxxxx xxxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx s xxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxx vyvodit povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ujednání by xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx byla xxx xxx xxxxxxxx seznatelná, xxx x daném xxxxxxx neplatí. Přísnější xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx řidiče, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xx ji xxxx zákonodárce xxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx, měl xxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravě.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx takovýto xxxxxx napadených ustanovení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx mohl v xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxx "xxxxxxxx" dodržení xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxx zabýval xxxxx xxxxxx výkladovou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností, x nimž xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ztotožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx "zajistit" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx následek xxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx řidičem, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx, xx nedojde k xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxx.

67. Ve xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxxx", že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku xxxxxx vozidla (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx xx xxxxxxx xxxx, aby byl xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx přestupku, postižen xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je ještě xxxx xxxxxxxxx řízení x správním deliktu xxxxxxxx, xxx označil xxxxx xxxxxx vozidla (§125h xxxx. 6). Xxxxx ale xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx správní xxxxxx, xx xxx xxxxx §125g odst. 1 xxxxxx xxxxxx - x výjimkou zproštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přestupku pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx vychází x xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx oběma xxxxxxx.

68. Xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxx xx sankční xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx napadených ustanovení xx xxxxxxx, xx xxxxx hlediskem lze xxxxxxxxx jednotlivé povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx však x xxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posuzována i xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samotné, xxxxx ta xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chování, xxx xxx stanovením xxxxxxxx následku.

69. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx - není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx nemohou xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny

70. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) podle §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním provozu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (například xxxxx xx xxxxxxx škody), xx xxxxxx k xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §2927 xx 2932 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zasahuje xx xxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx x §125f xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Povahu xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §125h odst. 1 xx 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxx přímo nucen, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci, x xxxxxxxx čehož xxxxxx stíhán xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákonné předpoklady xxx její uložení.

72. Xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx lze §125f xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx (xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), §125f odst. 3 (xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx), §125f odst. 4, §125g x 125h (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x §125f xxxx. 5 (xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vymezení jimi xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxx těch částí xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx napadeny.

73. X xxxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.1994 xx. zn. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxxx xx dne 20.6.2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.) xxxx nález xx xxx 10.7.2014 xx. xx. Pl. XX 31/13 (N 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. X xxxx xxxxx zhodnotil, xxx xxxxx xxxxxxx legitimní (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, x pokud ano, xxx je xxxxxxxxx x xxxx dosažení (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), zda xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxxxx), x nakonec, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu). Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, byl xx xxx založen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx spatřuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxx za následek xxxxxx xx životech xx poškození xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stejný xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxxxxxxxx x legitimní xxxx, x xxxxx xxxxxxxx mohl zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx představující xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

75. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx provozovateli xxxxxxx, kterým xx xxx vlastník, nebo xxxx osoba xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, kdo vozidlo xxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx osobu jeho xxxxxx, xx xxxxxx x x §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxx ustanovení vylučuje xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel.

76. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx zavinění, xxxx xxxxxxxxxxx primárně neslouží xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Vůči xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx preventivně, aby xx porušování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx x xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx zákona o silničním provozu xxxx xxxx xxxxxxx, jakož x xx má xxxxx domoci xx xx řidiči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx bude xx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zamezit mu x xxxxxx užívání xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx vozidla na xxxxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx x budoucnu xxx xxxxxx případné xxxxx sankční následky.

77. Xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnostních xxxxxx rozumným způsobem xxxxxxxxx preventivní funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

78. Pokud xxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud zvažoval xxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxxx řešením. X xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dřívějšího xxxxx, xxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

79. Xxxxx, xxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxx xx xxxxx odstranit xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx stal, xxxxxxx však účinné xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx řidiče, který xx xx měl xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jej bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stání pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Přehled x tom, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vždy xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx registru silničních xxxxxxx, ke xxxxxxxx xxxxx řidiče, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx následného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxx závisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx shromáždit xxxxxxx xxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxx pachatele x xxxxxxxxx jeho xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx stíhání xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku - x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení povinnosti xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx působení příslušných xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx zmírněn xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaplacení xxxxxx, xxx odpovídá xxxx jím xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

81. Další xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nahradit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx, kdy xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xx stanovena xxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musel xxxxxx zaznamenávat xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx život xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Listiny, a xx jak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, k xxxxx by mohlo xxxxx x xxxxxxx xx povahu xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

82. Ústavní xxxx nakonec xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x výši xxxxxx xx správní delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

83. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaného xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx horní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jehož xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxx, xxxxxxxxx hledisko xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nazírání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x právních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (X 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.), xxxx 29, 34 a 36]. X tohoto xxxxxx xx x ústavněprávní xxxxxxx xxxxx hranice xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do vlastnického xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), bod 332]. X kdyby xxxxxx xxxx tato xxxxxxx excesivní, xxxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxx. Týkala xx xx xxxxxxx §125f xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ústavnost xx x xxxxxxx, xx xx xxx napaden, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x mohou xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxx. Xxxx tudíž xxxxxx xxx celkové hodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx ustanovení.

85. Související xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu podmiňují xxxxxx o uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podrobně stanoveným xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx je přednostně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxxxx, který za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mnohem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu xxxx x xxxxxxx takové xxxx varianty, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předchází xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx určené xxxxxx, xxxx xxxx, xxxx x xxxxxx zaplacení x dalšího postupu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx x xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx potud, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx požadavek xxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jestliže by xxxxxxxx sledovala xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx je xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx šetrněji xxxxxxxxxx do vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx i z xxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti.

88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zhodnotil, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx převáží xxxxx xx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxx vlastník xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx se xx pouze xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx (xxx pokuta xx xxxx 10 000 Kč) xxxx xxxxxxxxx x jiných xxx xxxxxxxxxx ustanoveních zákona o silničním provozu. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx formulovat xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědnosti podle xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 a 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx)

89. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx trestání. X xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek, xxxxx xxx xx tato xxxxxxxxxx odpovědnost v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Listiny xxxxx, xxxxx němuž xx xxxxxx trestní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem soudu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy xxx stanoví, xx xxxxx, kdo je xxxxxxx z trestného xxxx, xx považuje xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonným způsobem.

91. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx nebude x xxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx procesních xxxx x posouzení xxxx xxxx. Vina xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx v soudním xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2004 xx. zn. I. XX 733/01 (X 26/32 SbNU 239)].

92. Xxxxxxxxx xxxxx postupovat x xxxxxxxx řízení x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xx opodstatněna xxxxxxxxxx xxxxxx do práv xxxxxxxxxxx. Xxx samotné xxxxxx xxxxxx zasahuje x mnoha xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx legitimní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, postup xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, musí x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vzniku nenapravitelné xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, k xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx ve xxxxxx x některému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Stát xxxx xxxx s dostatečnou xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx podstatné, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xx takovéto xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx čin. Xxxxxxxxx, xxx ještě xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxx xxxxxx a x obecné xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx tři xxxxxxxx: 1. právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx x trestný xxx, xxxx xxxxxxx), 2. xxxxxx deliktu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx jde x xxxxx obecný xxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxx částečně xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), a 3. xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx uložit [xxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná ve xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 8.6.1976 xx xxxx xxxxxxxxx č. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Xxxxx x xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx, §82 x 83; xxxxxxx xxx xxxxx xx dne 23.11.1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 29.9.2010 sp. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 SbNU 827; 332/2010 Sb.), xxx 46 x xxxx.]. Xxxx kritéria xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.9.1998 ve xxxx xxxxxxxxx x. 27061/95 Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, §51).

94. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nemá Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx plní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx neviny xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx princip [xxxxxxx nález xx xxx 11.3.2004 xx. xx. XX. ÚS 788/02 (N 38/32 XxXX 373)]. V xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §73 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, jichž xx xxxxx dopustit xxxxxxx osoby. Od xxxxxx xxxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx xxxxxxxxx x xxxx §69 xxxx. 2 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx.

95. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. X x xxxxx případě xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxx vozidla došlo x porušení povinností xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxx prokázat, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zahájení řízení x uložení xxxxxx xx uvedený správní xxxxxx, xxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx ovšem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla vzniká xxxx právní následek xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x něj xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx překážku objektivní xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx xx správních xxxxxxx. Xxxxxxxx omezení xxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxx spácháním - xxxxxxxxx z jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

97. Správní delikt xxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx obviněného, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jména a xxxxx pověsti (xxxxxx xxxxxx hlediska xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, například xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.11.2006 xx xxxx xxxxxxxxx x. 73053/01 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Pokuta, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx funkci xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx. Tím vším xx xxxxx správní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, například xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxx proti xxxxxxx (xxxxx §49 x 50 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §7 a 8 xxxxxx č. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), u nichž xxxxxx vinným xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obviněného, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podstatně xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xx přestupků xxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, že jde x neodůvodněnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řidiče.

98. Pro xxxxxxx xx třeba xxxxx, že xxxxxx xxxxxx trestným xxxxx x sebou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx osobnostních xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx u xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručuje, že x případě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx soudem xxxx rozhodováno x "xxxx", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xx, xx v xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxx xx xxxxxxx x trestných xxxx xxxxx životu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxx než xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy.

X.

Právo xxxxxxxxxxx odepřít xxxxxxx x případě, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxx x správním xxxxxxx, xx který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 37 xxxx. 1 Listiny, čl. 6 odst. 1 Xxxxxx)

100. Xxxxxxxxxxx nakonec xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxx xxx xxxxx pachatelem xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx jeho xxxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx.

101. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trestné činnosti xx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx a své xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx stavěla xxxx zásadní vnitřní xxxxxx, protože xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vzdát xx vlastní vůle xx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx důvěru, xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx sféry, xx xx by xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx míře jednotlivec xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zájmy xxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny xx - xx xxxxxxxx důvodů xxxx x případě zásady xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx dne 18.2.2010 xx. xx. X. XX 1849/08 (X 30/56 SbNU 339)]. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Xxxxxxx x právo xxxxxxxxxxx xxxx sama, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich v §82 xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x zákaz nutit xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona xx xxxxxxx uplatní §55 odst. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx by jí xxxxxxxx sobě nebo xxxxx blízké nebezpečí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx o tzv. xxxxxx xxxxxxxxx deliktech, xx které xx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx stíhán za xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx shledán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx vymezená xxxxxxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxx. Xx tímto xxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §125h xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx zůstává, xxx xxx v samotné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx i v xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxxxxx přestupku xxxxxx xxxx xxxxx blízká.

104. Xxx již bylo xxxxxxx xxxx, objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadených ustanovení xxxx xxxxxxxxx stav, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedním x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xxx vozidlo xxxxx, xxxxxxx xxxxxx svého xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x poukazem xx xx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx často nebyly xxxx.

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x na xx xxxxxxxxxx správní delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx využít xxxxx xxxxxxx výpověď xxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxx xxxx xxxx osoby xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit údaje x totožnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku, které xx se xxxxxx xxxx xxxx jeho xxxx xxxxxxxx, ani xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti sankcionováno. Xxx xx respektován xxxxx standard xxxxxxx xxxxx zaručený Listinou, xxx který x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx totiž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobu xxxxxx xxxxxxx (srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxx 8.4.2004 xx xxxx xxxxxxxxx č. 38544/97 Xxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 29.6.2007 xx xxxx xxxxxxxxx č. 25624/02 O’Halloran x Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 10.1.2008 xx věci xxxxxxxxx x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx x Spanner xxxxx Rakousku).

106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neomezují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx označením xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právní či xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxx. Každý x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řidiče za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za správní xxxxxx xx xxxxxxx xxxx širší odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxxxxx. Xxxxx může stanovit xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účinné xxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxx xx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx motorových xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebezpečí pro xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx lidí. Xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx vozidlo, xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx vědom.

107. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx následků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx sankce xx xxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx lze uvést xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pokutu, xxxxx xx v nepoměru xx sankcí, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x §125f xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxx není. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navíc vzhledem x xxxxxxxx výše xxxxxx xx jeho xxxxxxxx, xxxxx i xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx provozovatel xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pachateli xxxxxxxxx řidiče, o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejde. Nelze x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx blízké. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxx osobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

XX.

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posouzení

109. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rovině x xxxxxxxxxxx existující xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx. Je to xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx němž xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stanovená objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx působit na xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxx povinnosti x xxxxxxxx silničního xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stání předpokladem xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o to, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojených s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125e xxxx. 6 x §125h odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu).

XII.

Závěr

110. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 3, čl. 37 xxxx. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 x 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 tohoto xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Informace

Právní xxxxxxx x. 116/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.