Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 15/16 dne 16. května 2018 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x soudkyň x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx senátu 22 A Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, na xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 297/2011 Sb., a xx vyslovení protiústavnosti §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném do 30. xxxxxx 2017, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Před Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel" xxxx "krajský soud") xx pod xx. xx. 22 X 85/2014 vedeno řízení x xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx") proti xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx dne 2.7.2014 x. x. XXX 76329/2014. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx") xx dne 15.5.2014 č. x. XXX/181631/14/XXX/Xxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 297/2011 Sb., (není-li xxxx xxxxxxx xxxxx, "zákonem o silničním provozu" se xxxxxx xxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017). Xxxxx §125f xxxx. 3 xx xxxxxxx x §125g xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 000 Xx xxxxx x povinností xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu ve xxxx 1 000 Xx.

2. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx blíže xxxxxxxxxx xxxxx ponechal xx xxxxx 31.10.2013, 3.12.2013 x 18.12.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxx na místech, xxx xxxx xxx x působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx zákaz xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5 m před xxxxxxx křižovatky a 5 m xx xx. Toto jednání xxxx naplňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaznamenala xxxxxxx xxxxxxx x oznámila xxxxxxxxxx. Xxx 7.2.2014 xxxxxxx žalobce jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Kč za xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 20.2.2014 xxxx magistrátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, v xxxx byla xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxx xxxxxxx dne 23.1.2014 x xx x období, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx motorové xxxxxxx řídit. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx přestupcích xxxxxxx, skutečnosti odůvodňující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 3 písm. x) zákona č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odložena. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx uložení xxxxxx za správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mít za xxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x svobod žalobce. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx provozovatelem xxxxxxx, xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx porušila povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx tím xxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v podstatě xxx tím, xx xx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxx odepřít výpověď xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx presumpce neviny xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx a xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"). Xxxxxxx xxxx xxxxx usnesením xx xxx 17.3.2016 č. x. 22 X 85/2014-29 xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx soudním x xxxxxxxx spisem doručen xxx 8.4.2016.

6. Xxxxxxx, xxx bylo Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2016, xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že se xxxxxx xxxxxxx x §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx návrh x xxxx části změnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.9.2017 xxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, navrhuje xxxxxxxxx protiústavnosti tohoto xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 30.6.2017.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákona č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx zavedena objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x jehož spáchání xxxxx tím, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ať xx xx jím právnická xxxxx, xxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx splnit, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, což je x xxxxxxx s xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Navrhovatel x této souvislosti xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx znakům xxxxxxxx xxxxx patří xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxx nepostihoval xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxx škodlivé, x xxxxx je xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, obdobně xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vychází ze xxxxxx, xx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx platit xxxxxx xxxxxxxx principy xxxx xxx trestání xx trestné xxxx. Xxxxx xx jak x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx procesního. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx je na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obviněného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx skutečnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, měla xxx xxxxx xxxxxxxx x principu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxx obviněnými xxxxxxxxx.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení občanů. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx pozici než xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx za správní xxxxxx. Xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx o zjednodušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx zamezit xx xxxxxxxxxx institutu xxxxx blízké.

10. Současná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx blízkou. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx bude xxx sankcionován, nebo xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jakákoliv sankce, xxxx možné.

11. Xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx poukaz na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx držitele xxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx proti xxxxxx xxxx zdraví, xxxxx spáchal xxx, xxxxx xxxx zbraň xx xxxxx xxxxxxx, x skutečný xxxxxxx xx vyvázl xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx komorám Parlamentu xxxx jeho zástupcům x xxxxx xxxxxx [xxxx. §9 xxxxxx x. 300/2017 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x styku Poslanecké xxxxxxxx x Senátu xxxx sebou x xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx účinnosti xxx 1.9.2018] x dále xxxxx x veřejné xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Všem xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx návrh xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx svých xxxxxxxxxxx ze xxx 1.6.2016 a 29.5.2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Janem Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx rámci xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx odkázaly x ve xxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.12.2016 x 9.12.2016, xxxxx reagovaly xx xxxxxxxxx návrhu.

III./b

Vyjádření vlády

14. Xxxxxxxxx č. 486 xx xxx 30.5.2016 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, rovné příležitosti x legislativu, xxx xx spolupráci s xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx vnitra vypracoval x xxxxxx vyjádření x xxxxxx Ústavnímu xxxxx. Zastupováním xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

15. Vláda xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.6.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx příležitosti x legislativu Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, vyslovila xxx přesvědčení, xx §10 odst. 3 xx xxxxxxx s §125f xx 125h xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx být xxxxxxx efektivní postih xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdokumentovaných xxxxxxx, xxx ohrožují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx institutu osoby xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x podání xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, aby xx xxxxxx nesvěřovali xxxxxx, xxxxx svým jednáním xxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx druhy "dopravních xxxxxxx", ale jen xx xx, xxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx, u nichž xx xxxxxxxxxxx prokázáno xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx považuje xx nezbytné, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xx platí xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zpravidla xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plynulost xxxxxxxxxx xxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx měrou xxxxxxxx xx počtu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem ohrožují x xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx provozu na xxxxxx, životě xx xxxxxxx. X xxxx 2015 xxxx nepřiměřená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 16,8 % xxxxxxxxxx xxxxx x 39,1 % usmrcení xxxx xxx dopravní nehodě. X xxxx 2012 - tedy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla - xxxx xxxxxx xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx nehod x 41 % xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx 2009 xx roku 2015, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx opatření Xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x 133 xxxx a xxxxx xxxxxxxxx x 469 xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx podle xxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx zakotvení efektivního xxxxxxx vymáhání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx preventivnímu xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Nizozemska, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Rovněž vzal x potaz xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 19.10.2004 xx xxxx xxxxxxxxx č. 66273/01 Falk proti Xxxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla není x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

19. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx, xx správní xxxxxx provozovatele vozidla xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Provozovatel vozidla xx xxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx platí, že xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xx mělo xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx-xx možno na xxxxxxx žádných důkazů xx indicií zjistit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx proti němu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jehož cílem xx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxx a jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxx x xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pachatele xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx pravidlem, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx - xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx - xxxxxxxx xx zavinění x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x řízení xxxxxxx xxxxx, x xxxxx případě xxxx xxxx důvody k xxxxxxxxx se od "xxxxxxx" konceptu odpovědnosti xxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nese xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx.

21. Podobnou xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx na dodržování xxxxxxxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx nepodnikajících fyzických xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxxx " xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x v jiných xxxxxxxx. Zákon č. 111/1994 Sb., x silniční xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxx v postavení xxxxxxxx. Zákon č. 289/1995 Sb., x lesích x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx vlastníka lesa, xxxx xxxxx č. 200/1994 Sb., x zeměměřictví x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost osoby, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx oprávnění.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nižší. Nebylo-li xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx mu není xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Osoba xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx postavení než xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx.

23. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx. Vlastnictví xxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x Listinou, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx, xxx nemusí xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, xx osobou, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx x ním xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx používání, zajišťuje xxxx xxxxxx, údržbu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které jsou x xxxxxxxx vozidla xxxxxxx. V českém xxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, která xx x danou xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, xxx že xx xxxxxx jedna xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaštiťuje x xxxxx xx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody. Například xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx provozováno xxxxxxx, xxxx by na xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Svěřením vozidla xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx odpovědnosti xx xxxxxxxx, které budou xxxxxx xxxxxxx způsobeny. Xxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx je v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §2927 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osob, zakotvena x x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vždy xxxxxxxxxxxxxx xx provoz vozidla. Xxx, xx xxxxxx xxxxxxx jiné xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx vždy x xxxxxxx "xxxxxxxx" vztahu, x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxx xxxxx, x případně x xxxxxxx následky nesprávného xxxxxxx xxxxx vozidla. Xxxxxxxxxxxx má tedy xxxxxxx, kromě výchovného xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx bude xxxxxxxxxx x případné xxxxxxxx xxxx odpovědnosti vyplývající x §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx vymáhat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sankce xx skutečném xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx nemá xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x souladu xx xxxxxxx presumpce neviny xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zohledňuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dopady xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, než xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx si je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xx straně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmy, kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx života, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X deliktů xxxxxxxxxx prostřednictvím automatické xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na místě xxxxxxx xxxxxxxxx pachatele. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx správní xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx velmi komplikované x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Před nabytím xxxxxxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxx deliktů xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx výpověď, xxx xxxx xxxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postihování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx protiprávních xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnot, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx zavedením institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Tato vyváženost xx xxxxx xxxxxx xxxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x odpovědnosti xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, a tím, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňuje xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Přestože xxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx určitý xxxx na provozovatele xxxxxxx, xxx sdělil, xxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx xxxxx, a xx xxxx pachatelem xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx parametry.

27. Na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Dana Xxxx xx xxx 23.12.2016, xxxxx něhož xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx x ohledem xx neuvedení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx reagovat. Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ministr odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2016 x. x. 6 As 73/2016-40, x němž xx xxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx x něm xxxxx, xx "vezmeme-li x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f xxxxxx x xxxxxxxxx provozu je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx objektivně x spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx dohledu xx bezpečnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [§125f xxxx. 1 písm. a)], (xxx)

- xx podmínky, xx takové porušení xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dopravní nehodu [xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxxx pachatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx; §125f xxxx. 1 xxxx. x)], (xxx - xxxx. red.)

- xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx absolutní, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxx ovlivnit (xxxx. §125f xxxx. 5),

- x dokonce xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sekundárně, xx. pouze x xxxxxxx, xx nezbytné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxx x xxxx (§125f odst. 4),

- x xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nátlaku na xxxxxxxxxxxxx vozidla (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, absence xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx), xxxx Xxxxxxxx správní xxxx ... xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx obstojí". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva, x xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxx Británii.

28. Xxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

29. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., dopisem xx xxx 10.5.2016 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx svém rozhodnutí xxxxxxxx x ve xxxx sdělení xx xxx 7.12.2016, kterým xxxxxxxxx xx rozšíření xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx jednání

30. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx věci bez xxxxxx ústního jednání, xxxxxxx xx něj xxxxxx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci.

IV.

Procesní xxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

31. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) a čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx stanoví zákon o Ústavním soudu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§34 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).

IV./a

Oprávněnost xxxxxxxxxxxx

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx též xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jestliže jde x xxxxx (respektive xxxx xxxxxxxxxx), jehož xxxxxxx xx být x xxxx věci xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx xx dne 23.10.2000 xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 (X 39/20 SbNU 353)], a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. zn. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx ze xxx 28.1.2014 sp. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

33. V xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxx xx pozemní komunikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, kromě jiného x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřípustném xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx by x xxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx §125f odst. 1 x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx uznán xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx navrhl Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx o zrušení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx jeho xxxxx xxx shledán důvodným x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx, že xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, bylo - xxxxxxxx tehdy xxxxxx zákonné xxxxxx - xx xxxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxx vyjít xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx byly xxxxxxx podmínky xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx nichž může xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již zrušeného xxxxxx

35. Dále Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dán xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxx xxx zastavení xxxxxx x něm. Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxx, jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem, xxxxxx xx zastaví. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x x) Ústavy xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxxx x pozbytí xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx). Zastavení xxxxxx xx xxx v xxxxxx případech opodstatněno xxx, xx xxxxxx xxxxxxx byl zrušen, x xxxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxx xxxxx, jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx doručením xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx xx zrušení §10 xxxx. 3 zákona x silničním provozu xxxxxx xxxxx z xxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §125f odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx slova "Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla" xxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že". Tato xxxxx xx xxxxxxxx xxx označení správního xxxxxxx, který xx xxxx přestupkem, xxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx. Jde xxxx x xxxxxxx xxxxx [xx smyslu xxxxxxxx xx xxx 26.9.2000 xx. xx. Pl. XX 35/2000 (X 33/19 XxXX 297)], x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx v xxxx xx podání návrhu xx jeho zrušení, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxx nicméně xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx podal x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení nadále xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

37. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx nebo jiného xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxx. Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložit xxx Ústavnímu xxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx možnost promítnutí xxxxxx x protiústavnosti xxxxxx xx právního xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx měl být xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci použit [xxxxxxxx například xxxxx xx dne 18.12.2007 xx. zn. XX. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983) x nález ze xxx 3.2.2016 xx. xx. X. ÚS 3599/15 (N 24/80 XxXX 285)]. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x případech, xxx xxxxx xxxxxxx protiústavního xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

38. Jestliže xx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákon, xxx lze dosáhnout xxxxxxxxxx závěru x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnocení v xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu, x to s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx vysloveným ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxx xxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), nadále xxxx zůstává použitelným xx xxxxxx k xxxxxxx skutečnostem xxxxxxxx xx dobu xxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i takovéhoto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X v xxxx jsou xxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x důvodu, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxxxxx, xx zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx nepamatuje xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx xx smyslu vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx použití xxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx z povahy xxxx. Xxx tomu xxxx, jak Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx nález xx xxx 10.1.2001 xx. zn. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xxxxx ze xxx 6.2.2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx xx xxx 29.1.2008 xx. xx. Xx. ÚS 72/06 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx x případě §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, v rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx právního předpisu, xxxxxxxx.

40. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o změnách xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx provozu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx xxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 297/2011 Sb., xxxx xxx xxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx důvod zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx proto x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx nebrání xxxx, xxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx

41. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx s ústavním xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxx xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

42. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 a §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx byla do xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx pozemních komunikacích x x změnách xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx kompetenci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 300/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.3.2011. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 15.6.2011 xx své 19. xxxxxx (xxxxxxxx x. 559), xxx xxx něj xxxxxxxxx 135 xx 175 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx x 38 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xxx 22.7.2011 xx xxx 10. schůzi a xxxxxx jej Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx období, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 135/0). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx 58 x 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1 xx xxxxxxxxx zdržel. Xxxxxxxxxx sněmovna dne 6.9.2011 xx xxx 21. xxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 677). Xxx xxxxxxxxx 106 xx 157 xxxxxxxxxx poslanců, 24 bylo xxxxx x 27 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky dne 15.9.2011 a xxxxxxxx xxx byl dne 29.9.2011. X jeho xxxxxxxxx došlo ve Xxxxxx xxxxxx xxx 14.10.2011 x xxxxxx 105 xxx č. 297/2011 Sb. Xxxx zjištění xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

44. Xxx účely dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla

....

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zajistí, xxx xxx užití xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxx zákonem.

...."

Provozovatelem xxxxxxx xx podle §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx evidenci xxxxxx státu. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx registru xxxxxxxxxx vozidel zapsána xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x)] jiná xxxxx než jeho xxxxxxxx, vždy však xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx vždy společně xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla [§9 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žádost podat xxxx jen v xxxxxxx, že xx xxx novým provozovatelem xxxxxxx jeho vlastník [§9 xxxx. 1 xxxx. b)].

45. Na xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx §125f, xxxxx xxxxx účinné xx 30.6.2017 bylo xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla x xxxxxxx s §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto zákonem.

(2) Xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx za správní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o neoprávněné xxxxxxxxx nebo xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazuje; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx.

(4) Xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 projedná, xxxxx pokud xxxxxx xxxxxxxx kroky ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) nezahájil xxxxxx x přestupku a xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokázáno.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx odcizena xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) podal xxxxxx o xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx x registru silničních xxxxxxx. "

46. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx celému §125f xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odstavci 1. Xxxxx odstavec xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 2 x 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx řidiče xxxxxxx xx přestupek. Xxxx xxxxxxxx dotvářejí zákonné xxxxxxxx správního xxxxxxx.

47. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pominout xxx navazující xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxxxx xxxx §125g x 125h. Xxxxxxxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

(1) Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125x, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pro stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxx zahájit, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx delikt xxxxx §125x xxxx. 5. ...."

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x správním xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x §125h xxxxxx x silničním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxx xxxxxxxx:

"§125x

(1) Obecní xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx bezodkladně xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx

x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 2,

x) xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx zřejmá x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx řízení.

(2) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx stejné výši xxxx pokuta v xxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.

(3) Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1.

(4) Výzva xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x označením xxxxx x času xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx určené xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx a poučení xxxxx xxxxxxxx 6 x 7.

(5) Xx-xx xxxxxx xxxxxx uhrazena xxxxxxxxxx x den xxxxxxxxxx, xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odloží. X opačném xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x šetření xxxxxxxxx. X xxxxx postupu xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(6) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx částky, xxxxxxx sdělit xxxxx x totožnosti xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx přestupku xx xxxxx podle xxxxxxxx 3. Toto sdělení xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavce 1.

(7) Xx-xx určená xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ji bezodkladně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(8) Xxxxxx částka je xxxxxxx obce, jejíž xxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

48. X citovaných ustanovení xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx povinností provozovatele xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxx povinnost navazující xxxxxxx delikt podle §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dalšího, xxxxx xx xxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx porušení povinnosti xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu [§125f odst. 2 xxxx. b)] x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nehoda [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. Xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§125f xxxx. 2 písm. x)]. X xxxxxx xxxx odpovědnosti tudíž xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jakým xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§125f odst. 5 xxxx. a)], xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx silničních xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x)].

49. Další xxxxxxx odpovědnosti vyplývá xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxxx zákon o silničním provozu xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx správního deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (§125f xxxx. 4), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Xxxxxx xxxx obce s xxxxxxxxxx působností xxxx xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx vozidla xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx [§125h odst. 1 písm. x)], xxx toto řízení xxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xx-xx xxxxx xxx projednat v xxxxxxxx řízení [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xx do 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Provozovatel xxxxxxx xx xx xxxx v této xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx být, xxxxxx xxx x následcích xxxxxxx uplynutí této xxxxx, xxxxxxxx poučen. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx splatnosti. Xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodu odloží (§125h xxxx. 5), xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx xxxxxx údaje x totožnosti řidiče xxxxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxx (§125h xxxx. 6). X xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx ani xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx určenou xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx pokračuje x xxxxxxx xxxxxxxxx.

50. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poté, xx učinil nezbytné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Následně xxx xxxxxx xxxxxx x přestupku proti xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti odůvodňující xxxxxxxx takovéhoto xxxxxx. X xxxxxxx uvedeném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Toto xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zastaveno, xxxxxxx obviněnému z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xx-xx xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx, xxx již xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích. Xx xxxxxxx, pokud xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 xxxxxx x silničním xxxxxxx (§125g xxxx. 1).

51. Xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125f odst. 4), xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxx. Xx správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, pro jejíž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxx; xxxxxx však xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f xxxx. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost z xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx čl. 2 odst. 3 x čl. 4 odst. 1 Listiny

52. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx vypořádal xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx (xxxx přestupek) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

53. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx povinen x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx již x xxxxxxxx svého xxxxxx stavěla svého xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxx sankcionován, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx jednat xx xxxxx. Xxxxx xx xxx na xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, toto xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2009 xx. zn. XX. ÚS 281/09 (X 50/52 XxXX 499), xxx 21, xxxx xxxxx xx xxx 5.4.2016 sp. xx. XX. ÚS 703/16 (X 61/81 XxXX 67), bod 34]. Právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x těchto následků xxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.

54. Požadavek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bezvýjimečně. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí být xxxxxxxxxx x xx xxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx jednotlivec xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 a 70].

55. V xxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxxxx splnitelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxx x xxxxxxx těch xxxxxxxx předpisů xx xxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx určitou právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx její dílčí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx není, xxx lze xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx smyslu, xxx právě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "zajistí", xxx xxx užití xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle zákona o silničním provozu. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxx řidiči. Co xx však xxxxxx xxxxxxxx "zajištěním" xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "zajistit" xxxxxxxxxx povinností xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx je vymezena x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, připouští xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxxxx provozovatele xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx možném (xxxxxxx nezakázaném) opatření, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxx, xx z jeho xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx výlučně xx xx, zda sám xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx a xxxx zaviněním xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, spáchal xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

58. Xxxxx "xxxxxxxx" xxx může mít x xxxx xxxxxx. Xxx je totiž xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx užití xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených povinností, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx, x jejímž důsledku xx xx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu.

59. Xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx xx xxxx v xxx, že xxxxxxx xxxxx x nich xxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx odpovědnost za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - nevyžaduje xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jakkoliv xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx xx své vlastní xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxx lidského xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxx lišit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Zpravidla xxxx spočívat ve xxxxx x nalezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x povinnostmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx právu. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx nesplněním xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx určitý xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xx xxx se může xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxx xxxxxxx xx, zda xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx xxxx podnikajících xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xx jiných oprávněných xxxx. Xxxx xxx xxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx některých x xxxx upozornila xx xxxx xxxxxxxxxx vláda. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxx xxxxx i Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozložení xxxxxxxxx břemene a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx domněnek xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání xx stav (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 7.10.1988 xx xxxx xxxxxxxxx č. 10519/83 Xxxxxxxxx xxxxx Francii, §28 x xxxx., xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 7.12.1990 xx xxxx xxxxxxxxx 12995/87 Duhs xxxxx Xxxxxxx).

62. Ústavní xxxx xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx z xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla určité xxxxxxx xxxxxxx, které xx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx identifikace. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx ani xxxxxxx, xx se xxxxxxx xx neúmyslně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx výklad, xxxxx xxxxx má xxx provozovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx volantu) xxxxxxx xxxxxx porušit jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx na xxxx vzdálen xx xxxxxxxx xxxx věcí x xxxxxxxx xx xxx z xxxxxxxx xxxxxx ustanovení zákona o silničním provozu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. X úvahu xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, která sice xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx xxxxxx ještě xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx týkat xxxxxx osoby řidiče. Xx xxxxxxxxxx žádoucí, xxx provozovatel xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx výlučně xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx svěří. Xxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx xx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu x §3 xxxx. 2 x 3 (xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nesplňuje, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x silničním xxxxxxx, x proto xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx obsahem povinnosti xxxxx §10 xxxx. 3. Xxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxx, xxxxx xx xxx vozidlo xxxxxxx, xx xxx lze xxxxxxxxxx už jen x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx osoba je "xxxxxx" či "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx závisel xxxxx x splnění xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx provozovatel vozidla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx spatřovat xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxx vzájemných právních xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx osobě xxx x xxxxxxx, xx xxxx nimi vznikne xxxxxxxx xxxxxxx ujednání xxxxxxxxxx závazek xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx následek smluvní xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx být v xxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx byla xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx neplatí. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, měl tak xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx k xxxxxx, xx pokud xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx s §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" dodržení xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx takovýchto opatření xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx alternativou, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností, x nimž může xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

66. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx následek xxxxxx porušení, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak fakticky xxxxxx xxxxxxx na xxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

67. Xx xxxxxxxx tohoto výkladu xxxxxx navazující zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx vyplývá, xx xxxxx x jednáním xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxxxx xx "xxxxxxxxx", xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx má xxxxxxx xxxx, xxx byl xx stejné xxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx zahájením řízení x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxx, aby označil xxxxx xxxxxx vozidla (§125h xxxx. 6). Xxxxx ale dojde x zahájení xxxxxx x uložení pokuty xx xxxxxxx delikt, xx xxx xxxxx §125g odst. 1 xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxx §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxxx oběma xxxxxxx.

68. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx, x xxxxxx porušením xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx následkem. X xxxxxxx napadených ustanovení xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx však x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx mohla xxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx posuzována x xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §125f odst. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ta není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

69. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, jejíž xxxxx xx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx ně xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxx xxxxxxx být x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx

70. Podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx objektivní odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxxxxxxx xx výlučně xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 tohoto xxxxxx. X porušení xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx rovinu soukromoprávních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx k xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx v §2927 xx 2932 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxx dopravních xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx správní delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xx totiž x xxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu, xxxxx xx specifikována x §125f xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Povahu xxxxxx xx x xxxxxxxxx určené částky xxxxx §125h xxxx. 1 až 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxx xxxxx nucen, xxxxx zaplacením xxxx xxxxxxx odložení věci, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sankci, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx její uložení.

72. Xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx jen proti §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x x jiných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx §125f xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (vymezení skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu), §125f odst. 3 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), §125f odst. 4, §125g x 125h (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a §125f odst. 5 (xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jimi xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxxx těch částí xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx napadeny.

73. V xxxxxxx xx svou xxxxxxxxx rozhodovací praxí xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx ze dne 12.10.1994 xx. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.), nález xx xxx 20.6.2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (N 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.) xxxx nález xx xxx 10.7.2014 xx. zn. Xx. XX 31/13 (X 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. X jeho xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx sleduje xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, x xxxxx ano, xxx je způsobilý x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti), x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx). Xxxxxxxx by xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, byl xx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vlastnickým xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny.

74. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx působení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nedocházelo x takovému jednání, xxxxx xx mohlo xxx xx následek xxxxxx xx životech xx xxxxxxxxx zdraví xxxx majetku. Napadená xxxxxxxxxx sledují x xxxxxxxx stejný účel xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž porušení xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 zákona o xxxxxxxxx provozu. Jde xxxxxxxxxx x legitimní xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti představující xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zásadám xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx vlastnictví xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx práv xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem chráněnými xxxxxxxx zájmy.

75. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, že xxxxx xx provozovateli xxxxxxx, xxxxxx xx xxx vlastník, xxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla xxxxxx, kdo xxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxx xxxxxx, xx patrné x x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx odcizení vozidla, xxxx změny xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx zavinění, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx některou x xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx má působit xxxxxxx preventivně, xxx xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Předpokládá se, xx xxxxxxxxxxxx vozidla xx, xxx v xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu užil xxxx xxxxxxx, jakož x xx má xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx náhrady xxxxxxxxx pokuty, xxxxxxxxxx xxxxxx částky, xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působit xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx se xxxxxx, xx x budoucnu xxx ponese xxxxxxxx xxxxx sankční xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx vymezení odpovědnostních xxxxxx rozumným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxxxxx opodstatňuje xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sledovaného xxxxxxxxxxx účelu.

78. Pokud xxx o xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cíle dosáhnout xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl ve xxxxxx k dotčenému xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xx xxx účinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx možnost xxxxxx zachování dřívějšího xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx s xx xxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoveny vůbec x za přestupky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

79. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx přistoupil xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx některé x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možné ve xxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx bylo xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx neoprávněného zastavení xxxx stání pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepřítomnost. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx byly zpravidla xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, kdo xxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxx měl xxx jeho xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odlišuje xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ke zjištění xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx něj navazujícího xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostech, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky umožňující xxxxxxxx pachatele x xxxxxxxxx xxxx viny. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx - na xxxxxx xx stíhání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxx alespoň nepřímo xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx následně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx určené xxxxxx, po skutečném xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

81. Xxxxx xxxxx varianta xxxxxxxxx x možnosti nahradit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinností xxxxxxxx osobu, které xxxxxxx vozidlo xxxxxx, x čas, kdy xxxx xxxxxxx. Takováto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx knihy jízd, xxxx-xx xx stanovena xxx za tímto xxxxxx, xx však xxxxxx představovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxx jednorázové xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx totiž každý xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx ani možný xxxxx do práva xx xxxxxxxx život xxxxx čl. 10 odst. 2 Listiny, x xx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx straně xxxx xxxxxx, x xxxxx by xxxxx xxxxx x ohledem xx povahu xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

82. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřicházelo v xxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xx xx jde x xxxx xxxxxx xx správní delikt xxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pokuty xxxxxx. Xxxx stanovení xx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prevence, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx rizika deliktního xxxxxxx xxxx nazírání xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x právních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx dne 25.10.2011 xx. xx. Pl. XX 14/09 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.), body 29, 34 x 36]. X xxxxxx důvodu xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx omezuje na xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 13.8.2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), xxx 332]. I kdyby xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx excesivní, její xxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxx §125f xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx, xxxxx ústavnost xx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xxxx posuzována xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx xx tomu x xxxxxxx zákonných xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx dotváří xxxxxxxx xxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x způsobilost xxx xxxxxxxxx x mohou xxx x podstatným xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx tudíž xxxxxx xxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

85. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potrestání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx x objektivní xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xx xxxx bylo x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxx dalšího.

86. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uložení pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx určené xxxxxx, xxxx výše, xxxx x xxxxxx zaplacení x xxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx ke zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx pak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x naopak xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nevylučují, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx je xxxx x xxxx chvíli xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxxx úpravy, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zhodnotil, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx stanovená objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxx vlastník xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx se xx xxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx (xxx pokuta xx xxxx 10 000 Xx) xxxx xxxxxxxxx x jiných xxx xxxxxxxxxx ustanoveních zákona o silničním provozu. Za xxxx xxxxxxx xxxxx formulovat xxxxx xxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx prosazení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 odst. 2 Listiny, čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx)

89. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt, x xxxxx xx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx procesu, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx trestání. X xxx pak souvisí xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy.

90. Xxxxx čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx xxxxx, xxxxx němuž je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx považován za xxxxxxxxx, xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jeho vina xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx je xxxxxxx x trestného xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, dokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

91. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx soudu o xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x možnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx prokázána xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx rámci xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx. Zároveň platí, xx xxxxx by x xx x xxxxx xxxxxxxx existovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxx odstranit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazu, xxxxxx xx být xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx [například xxxxx xx dne 24.2.2004 xx. zn. X. XX 733/01 (X 26/32 XxXX 239)].

92. Xxxxxxxxx xxxxx postupovat x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx. Již xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx osobnostních práv xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, rodinné x jiné mezilidské xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx trest xxx může xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx majetku xx jiné závažné xxxxxx do nejrůznějších xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx cíl xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxx míře xxxxxx xxxxxx nenapravitelné xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, k xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny takovémuto xxxxxxxx účinně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx strany xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx znaku xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx skutečně spáchal xxxxxxx xxx.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx musí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx delikt, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vedeno, xx xxxxxxxxxxxx označen xxxx xxxxxxx čin. Xxxxxxxxx, xxx ještě jde x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx a x xxxxxx rovině xx xxx xxx xxxxxxx xxx kritéria: 1. právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxx nikoliv), 2. xxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx jde o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) a účelu xxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), a 3. xxxx x stupeň xxxxxxxxxx sankce, kterou xxxx v daném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx [xxx x tzv. Xxxxxxxx xxxxxxxx formulovaná xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx xxx 8.6.1976 ve věci xxxxxxxxx č. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Xxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxxxx, §82 x 83; xxxxxxx též xxxxx xx xxx 23.11.1999 sp. xx. Xx. ÚS 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), bod 46 x xxxx.]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx splněna kumulativně. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nich (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 2.9.1998 xx xxxx xxxxxxxxx x. 27061/95 Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, §51).

94. X xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nemá Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a lze xx xxx uložit xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx x nepřímo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx se navíc x oblasti správního xxxxxxxx beztak xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2004 xx. xx. XX. XX 788/02 (X 38/32 XxXX 373)]. X xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx v §73 xxxx. 1 větě xxxxx zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby. Od xxxxxx xxxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx vyjádřena x xxxx §69 xxxx. 2 pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nyní xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx.

95. Xxxxxx presumpce xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx unést xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx o skutkový xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vykazuje xxxxx přestupku. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx toho, xx xxxx učiněny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pachatele xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx xxxx význam xxxxxx viny, xxxxxx x něj xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx presumpce xxxxxx.

96. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx však neplynou xxxxxxx pro stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx či správních xxxxxxx. Xxxxxxxx omezení xxx xxxxxx - x závislosti xx xxxxxx deliktu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx takto dotčená xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx zásada presumpce xxxxxx, jsou rozhodujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

97. Správní delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx významný xxxxx xx osobnostních xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.11.2006 xx věci xxxxxxxxx x. 73053/01 Jussila xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx částka, xxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má však xxxxx regulační xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, například xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx §49 a 50 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nyní §7 a 8 xxxxxx x. 251/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx vinným xxxxxxxx x určitém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx podstatně zužuje. Xxxxxxx xx liší x xx přestupků xxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jde x neodůvodněnou disparitu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činem x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx závažný xxxxx do osobnostních xx jiných xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, pro který čl. 40 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx, xx x případě obvinění xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x "xxxx", zatímco x xxxxxxx správních deliktů xxx xxxxx striktní xxxxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jako kdyby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx životu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx není případný.

99. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxxx odepřít xxxxxxx x případě, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx, xx xxxxx nese xxxxxxxxxx odpovědnost (čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx)

100. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx muset xxxxxxxxxx, xxx označí xxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx přestupku) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. X xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxx nesoulad x xxxxxx svědka xxxxxxx xxxxxxx pro nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jeho osoby xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx.

101. Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx volbu xxxx veřejným zájmem xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sebe xxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx volba xx xxx xxxxxxx xxxx zásadní vnitřní xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx nucen xxxxx xx vlastní xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx vzájemnou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mezilidských xxxxxx. Následky xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, ať xx by šlo x xxxx svědomí, xxxx sociální zázemí, xxxxx by mohlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zůstává, x xxxx míře jednotlivec xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx tyto xxxx xxxxxxxxx xxxxx ohrozit.

102. Xxxxx xxxxxx odepřít xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání jeho xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny xx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny - xxxxxxx x xx xxxxxxxx trestání [xxxxxxx xxxxx ze xxx 18.2.2010 sp. zn. X. ÚS 1849/08 (X 30/56 XxXX 339)]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 4 Xxxxxxx x právo xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx dovodit x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x §82 xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx blízké xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x tzv. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxx zákon č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

103. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx stíhán xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx totožném xxxxxxxxx základě xxxxxxx xxxxxx přestupkem xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sdělení xxxxx §125h xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx způsobem. Otázkou xxx xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx sdělení totožnosti xxxxxx x x xxxxxxxxx, kdy je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxx xxxxxx.

104. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedním x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který měl xxxxxxxx x xxx, xxx vozidlo xxxxx, xxxxxxx xxxxxx svého xxxxx x odepřel xxxxxxx x poukazem xx xx, xx xx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxx blízké. Jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebyly xxxx.

105. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu přímo xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx využít xxxxx xxxxxxx výpověď xxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxx xxxx xxxx osoby blízké xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx týkaly xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx porušení xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx respektován xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou, xxx který v xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx xxxxx x těchto případech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx výpověď x x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx článku xxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 8.4.2004 xx xxxx xxxxxxxxx č. 38544/97 Xxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 29.6.2007 xx xxxx xxxxxxxxx x. 25624/02 O’Halloran x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 10.1.2008 xx xxxx stížnosti x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Rakousku).

106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 odst. 1 Xxxxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx delikt podle §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x těchto správních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Zatímco subjektivní xxxxxxxxxxx řidiče xx xxxxxxxxx xx následkem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx přirozeně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx lidí. Xxxxx, xxx xx rozhodne xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

107. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx přísně, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vysokou xxxxxx, xxxxxxxx pokutu, která xx v xxxxxxxx xx sankcí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx pokuta xx stanovena až x §125f xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu, který xxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxx, xx xxxxxxxxx x zaznamenání xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx náhrady zaplacené xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxxx xxxxx. Xxxxx x ní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx toho mu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxx x xxxxx okruhu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

XI.

Nad xxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx

109. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x neposuzoval xxxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx. Je to xxxx až xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx působit na xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx postupu se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaných xxx obsluhy, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx předpokladem xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx automatizovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplňování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx částky příjmem (§125e odst. 6 x §125h xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx).

XXX.

Xxxxx

110. Protože Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 3, čl. 37 odst. 1 x čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 x 2 Xxxxxx, rozhodl xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 tohoto xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 116/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 6.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.