Plné znění - 116/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.5.2018 sp. zn. Pl. ÚS 15/16 ve věci návrhu na zrušení §10 odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů, a na vyslovení protiústavnosti §125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění účinném do 30.6.2017

116/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

116

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 15/16 xxx 16. května 2018 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a soudkyň x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Lichovníka, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 22 X Xxx. Xxxx Gottwald, na xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých zákonů (xxxxx o silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx zákona, ve xxxxx účinném xx 30. června 2017, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxx") xx xxx xx. xx. 22 X 85/2014 xxxxxx řízení x žalobě Xxx. Xxxxxx Malysiaka (xxxx xxx "xxxxxxx") proti xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx dne 2.7.2014 x. x. XXX 76329/2014. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") ze xxx 15.5.2014 x. x. XXX/181631/14/XXX/Xxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 zákona x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb., (není-li xxxx xxxxxxx xxxxx, "zákonem o silničním provozu" xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017). Xxxxx §125f xxxx. 3 xx xxxxxxx x §125g xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 000 Xx xxxxx s povinností xxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxx 1 000 Xx.

2. Xxxxxxxxx deliktu xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby při xxxx užití xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti řidiče x pravidla xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx řidič ponechal xx xxxxx 31.10.2013, 3.12.2013 x 18.12.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxx xx místech, xxx xxxx buď x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zde xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx bylo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5 m před xxxxxxx xxxxxxxxxx x 5 m xx xx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxx případy xxxxxxxxx zaznamenala městská xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 7.2.2014 xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzvy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Xx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 20.2.2014 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx měla xxxxxxx xxxxx. V xxxxx šetření xxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxx xxxxxxx xxx 23.1.2014 a že x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx stav motorové xxxxxxx řídit. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 3 xxxx. x) zákona č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxx §125f odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx posouzení xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx za správní xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx. Xxxx ustanovení stanoví xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxx osoba xxx užití xxxxxx xxxxxxx porušila povinnosti xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zajistit. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx tím, že xx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sdělí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku, x xx x x xxxxxxx, že xxx x osobu xxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxxxxxx xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (dále jen "Úmluva"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.3.2016 x. x. 22 X 85/2014-29 xxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxx xxx společně x xxxxxxxxxx soudním x xxxxxxxx spisem xxxxxxx xxx 8.4.2016.

6. Podáním, xxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx dne 15.11.2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxx x §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx. K xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx změnil xxxxxxx doručeným xxx 27.9.2017 xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákona č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx zavedena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xx správní xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxx nemůže xxxxxx, xxxxx zpravidla nebude xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x některými xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx škodlivé, x které je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, obdobně xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxx, že pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx činy. Xxxxx xx jak x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xx to xxxx, xxx xxxx xxxxxxx břemeno, x xxxx je na xxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxxxxxxxx prokázal. Xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx, xx popíral xxxxxx xxxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. jiné xxxxxxx delikty, měla xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxx přípustná xxx xxxxx, xxxxx xxxx delikty xxxxx xxx xxxxxxxxxx vyvráceny.

9. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx občanů. Xxxxx stíhaná xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx pozici xxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx správní xxxxxx. Xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přitom xxxx xxxxxxx neliší xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx založeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce, jenž xxxxx řidičům xxxxxxx xx xxxxxxxxxx institutu xxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx možnosti, xxx xx xxxxxx, xxxxx-xx xx spáchání xxxxxxxxx xxx použití xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nevypovídat x xxxxxxx, xx bude xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx osobě blízké xxxxxxx jakákoliv sankce, xxxx xxxxx.

11. Xxxx xxxxxx xx navrhovateli xxxx poukaz xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx tento xx xxxxxxxx xx xxxxxx jenom osobě, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Analogicky xx xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu xx tak xxxxx, xxxxx xx držitelem xxxxxx, odpovídala xx xxxxxxx xxx proti xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx byla xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx vyvázl bez xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx absurdní x zcela ústavně xxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

12. Ústavní xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx [xxxx. §9 zákona x. 300/2017 Xx., x zásadách xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx účinnosti xxx 1.9.2018] x xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx. Všem xxxx doručeno x xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2016 x 29.5.2016, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Milanem Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu, v xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx x schválen xxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na tato xxxxxxxxx pak xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xx dnů 19.12.2016 a 9.12.2016, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxxxx xxxxx

14. Xxxxxxxxx č. 486 xx xxx 30.5.2016 xxxxxxxx vláda o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx následujícího dne x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx pověřila xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, rovné příležitosti x legislativu, aby xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx x zaslal vyjádření x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x tomto řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

15. Xxxxx ve xxxx vyjádření ze xxx 21.6.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx příležitosti x xxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, vyslovila xxx xxxxxxxxxxx, xx §10 odst. 3 xx xxxxxxx x §125f xx 125h xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxx zajištění bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ohrožují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxx či majetku. Xxxxxx postihu v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx, případně nedostavení xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx osobám, xxxxx svým jednáním xxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx silničního provozu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxx xxxxx "dopravních xxxxxxx", xxx jen xx xx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx výlučně o xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx velmi xxxxxxx identifikovat konkrétního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky k xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx komunikacích. Xx xxxxx xxxxxxxx x případech, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x bezprostřednímu xxxxxxxx xxxxxxxxx x pachatele xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx zastavit xxxxxxx, aniž by xxxx narušena bezpečnost xxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx měrou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x těžce zraněných xxxx x celkově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu na xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx. X xxxx 2015 byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxxxxx 16,8 % xxxxxxxxxx xxxxx x 39,1 % xxxxxxxx osob xxx dopravní xxxxxx. X xxxx 2012 - tedy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla - xxxx xxxxxx xxxxxxxx 20,6 % xxxxxxxxxx nehod x 41 % usmrcení xxxx xxx dopravní xxxxxx. Od roku 2009 xx xxxx 2015, tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx plnění xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, došlo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx x 133 xxxx x těžce xxxxxxxxx o 469 xxxx. Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxx xxxxx xxxxx představuje učebnicový xxxxxxx toho, xxx xxxx zakotvení efektivního xxxxxxx vymáhání zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx inspiroval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx států, xxxxxxxxx Nizozemska, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Rovněž xxxx x xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 19.10.2004 ve xxxx stížnosti x. 66273/01 Falk proti Xxxxxxxxxx. X xxx xxxx konstatováno, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

19. X jednotlivým xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx založen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx xxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx tehdy, xxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důkazů xx xxxxxxx zjistit xxxxxxxxxx řidiče x xxxx proti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx potrestání objektivně xxxxxxxxxxxx protiprávního stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla xx pozemních xxxxxxxxxxxx.

20. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx cílem xx postihnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx způsoben xxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxx x xx, xxx tento xxxxxxxxxxx xxxx nezůstal navzdory xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx - xx rozdíl od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podnikající xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx břemeno xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx případě xxxx xxxx důvody k xxxxxxxxx xx od "xxxxxxx" xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxx. Fyzická xxxxx zde má xxxxx zvláštní postavení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx "xxxxxxx " xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 289/1995 Sb., x lesích x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osobě x xxxxxxxxx xxxxxxxxx lesa, xxxx xxxxx č. 200/1994 Sb., x zeměměřictví a x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xxxxxxxxxx, že správní xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx přestupek. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dokonce xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx přidělit body x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx uložit xxxxx činnosti. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx není, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu, ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx delikt.

23. Napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx. Vlastnictví xxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxx vůči xxxxxxxx zájmům xxxxxxxxx Ústavou x Listinou, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx vždy xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx používání, xxxxxxxxx xxxx opravy, údržbu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx vozidla xxxxxxx. X českém xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx výjimečné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, která xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx jedna xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x přiměřenými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Například xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxx x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 168/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx odpovědnosti z xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 307/1999 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxxxxx vozidla sankcionován xx xx, xx xxxx provozováno xxxxxxx, xxxx xx na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

24. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxxxxxx způsobeny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxxx je v xxxxxxxxxxxxxx rovině xxxxxxxxxx x §2927 x xxxx. občanského xxxxxxxx x xx zcela xxxxxxxxx, xx obdobná xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx života, xxxxxx x majetku xxxxxxxxx xxxx, zakotvena x x xxxxx xxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xx vždy xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vozidla. Xxx, xx svěřil xxxxxxx xxxx osobě, xx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx" vztahu, x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x způsob, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx užití xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx, kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx řidiče, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu, ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pachateli.

25. Xxxxxxxxxxxx nemá xxx xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx. Předmětem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Peněžitá xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx dopady při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

26. Xxxxx xx je xxxxxx xxxxxx kolize xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxxxx právo xxxxxxx odepřít xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osobě xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx stojí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx života, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatické xxxxxxxx není možno xxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zjištění x podkladů, xxxxx xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx, xx xxx velmi xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 297/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevyřešeno, xxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využívání (xxxxxxxxxx zneužívání) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxx důsledného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx podle názoru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankce, xxxxxxxxxx xxxxxxx objektivní odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, a xxx, xx xx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňuje xxx x případě xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Přestože tedy xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx provozovatele xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx xxxxx, x xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tento tlak xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

27. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřením xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxx xx xxx 23.12.2016, xxxxx xxxxx xxx xxxx rozšíření xxxxxxxxx pouze za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu, na xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxx xxxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2016 x. x. 6 As 73/2016-40, v xxxx xx tento xxxx xxxx xxxx zabýval xxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, a to x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxx zrušení xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx "xxxxxxx-xx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 x §125f zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxx spočívajících x xxxxxxxxxxxx zastavení nebo xxxxx [§125f xxxx. 1 xxxx. x)], (xxx)

- xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx xx xx xxxx uplatnila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zavinění; §125f xxxx. 1 xxxx. x)], (xxx - xxxx. red.)

- xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx liberace x důvodů, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx nijak xxxxxxxx (xxxx. §125f xxxx. 5),

- x xxxxxxx xxx - xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxx, xx nezbytné xxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxx x xxxx (§125f xxxx. 4),

- x xxxxxxx přihlédneme-li x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (limitovaná xxxx pokuty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ... xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx obstojí". Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Rakousku x Xxxxx Británii.

28. Xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

XXX./x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

29. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Xxx. Anna Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxx xx dne 10.5.2016 xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx nevyužívá xxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx ze xxx 7.12.2016, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX./x

Xxxxx jednání

30. Xx xxxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx věci bez xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxxxx od xxx xxxxxx xxx očekávat xxxxx objasnění věci.

IV.

Procesní xxxxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

31. Xxxxxxx xxxx xx předně xxxxxxx xxx, xxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon o Ústavním soudu. Xxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti (§34 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu).

IV./a

Oprávněnost xxxxxxxxxxxx

32. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx též soud x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx zákon, jehož xx xxx při xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx. Uvedená podmínka xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxx (respektive xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx má xxx x xxxx věci xxxxxxxxxxxxx, respektive nevyhnutelné [xxxxxxxx ze dne 23.10.2000 sp. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353)], x xxxx xxxxxxxx překáží xxxx, xxx bylo dosaženo xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx [xxxxxxxxx nález xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 SbNU 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx ze xxx 28.1.2014 xx. zn. Xx. ÚS 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 18].

33. X řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci xxxx dodržovány xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Krajský soud xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvažovat soulad xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx ve xxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x hlediska možných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx by v xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxx dostat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx §125f odst. 1 x §10 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x x xxxxxx důvodu xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx o zrušení xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx jeho návrh xxx xxxxxxx xxxxxxxx x napadená ustanovení xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx x xxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx zaručenými xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx, že jednání, xx které byl xxxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxx - po xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by krajský xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx potvrdit. Za xxxx situace byly xxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx nichž může xxxx podat Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Návrh xx zrušení napadených xxxxxxxxxx xxx podán xxxxxxxxxx navrhovatelem.

IV./b

Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx

35. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x něm. Xxxxx §67 odst. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno, xxxxxxxx platnosti před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, řízení xx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pozbytí xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx). Zastavení xxxxxx xx tak v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx právní xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx v xxxxxx x zrušení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx - z xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx budoucna - xxxxxx dalšího xxxxxxxxx. Xx stejného xxxxxx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxx, jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx před doručením xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x zákona o některých přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx". Tato xxxxx xx nedotkla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxx navázala xxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx změnu [xx xxxxxx usnesení xx dne 26.9.2000 xx. xx. Pl. XX 35/2000 (U 33/19 XxXX 297)], x jejímž důsledku xxxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 297/2011 Sb., xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx jeho zrušení, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxx návrh podal x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, které je xxxx ním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx.

37. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xx měly v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxx. Tento závěr xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, jenž upravuje xxxxxxxxx soudu předložit xxx Ústavnímu xxxxx, xxxxxxx-xx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x protiústavnosti xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx byl nebo xx měl xxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxx moci použit [xxxxxxxx například xxxxx xx xxx 18.12.2007 xx. zn. XX. XX 1777/07 (N 228/47 XxXX 983) x xxxxx xx xxx 3.2.2016 xx. xx. X. ÚS 3599/15 (X 24/80 XxXX 285)]. Jinak xx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx znemožněna ochrana xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnocení x xxxxxxxxx věci již xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx závazným právním xxxxxxx vysloveným ve xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx (xxxxxx platnosti), nadále xxxx xxxxxxx použitelným xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu jeho xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nereflektuje, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X x xxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx zákonem a xxxxxxx nemohou x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x důvodu, že xxx shledávají protiústavním. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x ústavním xxxxxxxx, jenž by xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx učinit xxxxx Xxxxxxx xxxx.

39. Xxxxxxxxxx, že zákon o Ústavním soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx použitelného xxxxxx, nelze vykládat xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákona o Ústavním soudu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xx nutno - xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx použití xxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxx tomu xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [především xxxxx xx xxx 10.1.2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.), xxxxx ze xxx 6.2.2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.) x xxxxx xx xxx 29.1.2008 sp. xx. Pl. XX 72/06 (N 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)], xxxxx x případě §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x rámci xxxxx xxxx posouzena xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx.

40. X návaznosti xx xxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx xxx, xx xx xxxxx na xxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxx byl xxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx. Xxx xxx nebrání xxxx, xxx se Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx meritorně.

V.

Posouzení xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení

41. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x zda xxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.

42. Ustanovení §10 xxxx. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx byla xx xxxxxx zákona vložena xxxxxxx č. 297/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx provozu), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 247/2000 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x změnách některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Poslanecká xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 300/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 25.3.2011. Xx xxx schválila x xxxxxx čtení xxx 15.6.2011 na xxx 19. schůzi (xxxxxxxx x. 559), kdy xxx něj hlasovalo 135 ze 175 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2 xxxx xxxxx a 38 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx dne 22.7.2011 xx xxx 10. schůzi x xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Senát, 8. xxxxxxx období, 2010-2012, xxxxxxx tisk 135/0). Xxx vrácení hlasovalo 58 z 59 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1 xx xxxxxxxxx zdržel. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 6.9.2011 xx xxx 21. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 677). Xxx xxxxxxxxx 106 ze 157 xxxxxxxxxx poslanců, 24 xxxx xxxxx x 27 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 15.9.2011 x xxxxxxxx xxx xxx dne 29.9.2011. K jeho xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 14.10.2011 v xxxxxx 105 pod č. 297/2011 Sb. Xxxx xxxxxxxx postačují x xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

VI.

Znění xxxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava

44. Xxx účely dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx související xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxx:

"§10

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

....

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx užití xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích stanovená xxxxx xxxxxxx.

...."

Xxxxxxxxxxxxxx vozidla xx podle §2 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vlastník xxxx xxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Zákon x podmínkách provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx umožňuje, aby xxxx xx registru xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x)] xxxx xxxxx než jeho xxxxxxxx, xxxx však xxxxx xx souhlasem xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žádost xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx, že má xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastník [§9 xxxx. 1 xxxx. x)].

45. Na xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, navazuje §125f, xxxxx znění účinné xx 30.6.2017 bylo xxxxxxxxxxx:

"§125x

Xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Právnická nebo xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx povinnosti řidiče x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx tímto xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odpovídá, xxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku používaného xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx o neoprávněné xxxxxxxxx xxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona x

x) porušení pravidel xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nehodu.

(3) Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx.

(4) Xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx, xxxxx pokud učinil xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxx, xxxx

x) xxxxxx x přestupku xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx skutku prokázáno.

(5) Xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxx neodpovídá, xxxxxxxx prokáže, že x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx odcizena xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx, xxxx

x) xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx. "

46. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx celému §125f xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 2 x 5 xxxx výslovně formulovány xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu.

47. Xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxxxx xxxx §125g a 125h. Xxxxxxxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx zákona, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, řešilo xxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x přestupku xxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

"§125x

(1) Xx-xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx delikt xxxxx §125x, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx podle §125x xxxx. 5. ...."

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx x správním xxxxxxx xxx zas xxxxxxx x §125h xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, který xxxxxxxx:

"§125x

(1) Xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxx xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx částky, pokud

a) xxxx splněny podmínky xxxxx §125x odst. 2,

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxx xxxx zřejmá x podkladu xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x

x) xxxxxxxx xx xxxxx projednat xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxx xx stanoví xx stejné xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1.

(4) Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxx, výši xxxxxx částky, xxxxx xxxxxxxxxx určené částky x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 x 7.

(5) Je-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přestupku. X tomto xxxxxxx xxxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(6) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx obecnímu xxxxx obce x xxxxxxxxxx působností, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx sdělit xxxxx x totožnosti xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavce 3. Xxxx sdělení xx považuje za xxxxxx vysvětlení. X xxxxx xxxxxxx poučí xxxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx podle odstavce 1.

(7) Xx-xx xxxxxx xxxxxx uhrazena xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(8) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx obce, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx částky."

48. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxx navazující xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx dalšího, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykazuje znaky xxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu [§125f odst. 2 xxxx. x)] x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. Ke xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxx dohledu xx bezpečnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§125f xxxx. 2 xxxx. x)]. X vzniku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx způsob, jakým xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neodpovídá xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x době před xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vozidlo, jehož xx provozovatelem, xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxx tabulka s xxxxxxxxxx xxxxxx poznávací xxxxxxx [§125f xxxx. 5 xxxx. x)], xxxx xxxxx žádost x zápis xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel [§125f odst. 5 xxxx. x)].

49. Další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákon o silničním provozu stanoví xxx "xxxxxxxxxx správního deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (§125f xxxx. 4), respektive xxx xxxxxxxx "řízení x uložení xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f" (§125g xxxx. 1). Obecní xxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxx, kdo xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx řidiče známa xxxx xx xxxxxx x podkladů xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx [§125h xxxx. 1 xxxx. x)], xxx xxxx xxxxxx xxxxx ní zahájí. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v šetření xxxxxxxxx s tím, xx xx-xx xxxxx xxx projednat v xxxxxxxx xxxxxx [§125h xxxx. 1 písm. x)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výzvu x xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx udělené x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (§125h xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na ni xxxx x xxxx xxxxx zareagovat xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx, xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx, náležitě poučen. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nejpozději x den splatnosti. Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxx (§125h odst. 5), xxx xxxxxxx, že x zahájení xxxxxx x přestupku xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxx sdělit údaje x totožnosti xxxxxx xxxxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxx (§125h xxxx. 6). X xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx úřad xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx přestupku.

50. Xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx učinil xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Následně xxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxx odloží, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X posléze xxxxxxxx xxxxxxx zahájí řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§125f xxxx. 4 xxxx. x)]. Xxxx řízení xxxxxx i tehdy, xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [§125f xxxx. 4 písm. x)]. Xx-xx řízení x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx již nelze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xx neplatí, xxxxx xx provozovatel xxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §125f xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx provozu (§125g xxxx. 1).

51. Xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky projednání xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4), xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx projedná x rozhodne x xxx, zda xx xxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx se uloží xxxxxx, pro jejíž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 10 000 Xx (§125f xxxx. 3).

XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Listiny

52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx vypořádal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxx. X xxxxx xxxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

53. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx porušovatele, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxx xx měl xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx právu. Pokud xx xxx na xxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx by bylo xxxxxxxx neuplatnitelné [srovnej xxxxx ze xxx 5.3.2009 xx. xx. XX. ÚS 281/09 (X 50/52 XxXX 499), xxx 21, xxxx xxxxx xx xxx 5.4.2016 xx. xx. XX. XX 703/16 (X 61/81 XxXX 67), xxx 34]. Právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, by nebyl xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx bezpráví, xxxxx x svých xxxxxxxx xxxxxx x právo xxxxxxxxx.

54. Požadavek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bezvýjimečně. Xxxxxx xx xxx dalšího, xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xx xxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx jednotlivec xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx by tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx uložena x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.), xxxx 69 x 70].

55. X rámci xxxxxxxx ústavnosti lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxx ustanovení, jež xxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xxxx dílčí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx povinností xxxx, xxx xxx jejich xxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nečiní právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "zajistí", xxx při xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řidiči. Xx xx xxxx rozumí xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx nekonkretizuje.

57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx povinností řidiče x xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Především xxx "xxxxxxxxxx" rozumět xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx by xxxxxxxxx x jakémkoliv možném (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx natolik, xx z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx nesl xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xx, xxx xxx xxxxxx požadovaným způsobem. Xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx by xxxxx k porušení xxxxxxxxxx xxxxxx, jemuž xx jinak xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx.

58. Slovo "zajistit" xxx xxxx mít x xxxx xxxxxx. Xxx xx totiž xxxxxxxx x xxxx xxxxx vyjádření odpovědnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxx užití xxxx vozidla. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxx právní následky xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností, xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxx xx xxxx xxxx odpovědnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu, x xxxxxx důsledku xx mu vznikla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx liší x xxx, že xxxxxxx xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx řidiče. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládají xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xx xxxxxx od odpovědnosti xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx institutem. Jakkoliv xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jen xx své xxxxxxx xxxxxxx, považovat xx xxxxxx přirozené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxxxx regulace některých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v tomto xxxxxx vyžadovat xxxxxxxx xxxxxx. Účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx lišit x xxxxxxxxxx na předmětu xxxxxx úpravy. Zpravidla xxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx potřebám.

61. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx právu. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx nesplněním xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx regulován xxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxx větší počet xxxx. Xxxx podstatné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxx nedošlo x xxxxxx porušení. Xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx nebo podnikajících xxxxxxxxx osob, které xxxxxxxxxx svou činnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Může xxx xxx i o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx domněnek xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.10.1988 xx xxxx xxxxxxxxx č. 10519/83 Xxxxxxxxx xxxxx Francii, §28 x xxxx., xxxx rozhodnutí Xxxx xxxxx Nizozemsku, xxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.1990 xx xxxx xxxxxxxxx 12995/87 Duhs proti Xxxxxxx).

62. Xxxxxxx soud xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx uvedenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkladu. Xxxxx xxxxxxx z nich xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx identifikace. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vozidla, a xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dopustí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxx xxx výklad, xxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přítomen jeho xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (třeba xxxxxxxxx volantu) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx běhu xxxx x xxxxxxxx xx xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

63. V xxxxx xxx přicházejí pouze xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ale představovat xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx vozidla xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx schopen xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx osoby řidiče. Xx nepochybně žádoucí, xxx provozovatel xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx pečlivě xxxxxx, xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx zákonem o silničním provozu x §3 xxxx. 2 x 3 (xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) x c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx, které xx xxx xxxxxxx svěřeno, xx pak lze xxxxxxxxxx už xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxx xx "xxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx mají v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx provozovatel vozidla xxxxxx povinnosti podle §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla, xxx xxxxxx své vozidlo xxxx osobě xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx vznikne xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řidiče xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích a xx porušení těchto xxxxxxxxxx bude xxx xx následek smluvní xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ujednání xx xxxxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx byla xxx xxx adresáty seznatelná, xxx v daném xxxxxxx neplatí. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx by xx xxxxxxxx takovýto xxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx mohl v xxxxxxx s §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx zabýval pouze xxxxxx xxxxxxxxxx alternativou, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných povinností, x nimž xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x užíváním vozidla.

66. Xxxxxxxx výklad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx "zajistit" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x automatický xxxxxxxx xxxxxx porušení, xxxxx xxxxxxxxxxxx vozidla, xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zabránit. Xxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx fakticky xxxxxx výlučně na xxx, zda xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx řidiče.

67. Xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx navazující zákonná xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vyplývá, že xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx "zajistilo", xx xxxxxxx k porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125f xxxx. 4, §125h), xxxxx xx xxxxxxx xxxx, aby byl xx xxxxxx xxxxxxx, xxx vedlo ke xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ještě xxxx zahájením xxxxxx x správním deliktu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx řidiče xxxxxxx (§125h xxxx. 6). Xxxxx xxx xxxxx x zahájení řízení x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx §125g xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx zproštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §125f xxxx. 5 - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo pravidel xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zde xxxx xxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče x xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totožného xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx snaží xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

68. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx spojen xxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx následkem. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx hlediskem lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x tomto ohledu xxxxxx xxxxx zpochybňována. Xxxxxx xx mohla xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 3 xxxxxx o silničním xxxxxxx. Z povahy xxxx xxxxxx xxxx xxxxx posuzovat splnitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ta xxxx xxxxxxxx pravidlem xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx následku.

69. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xx navazující §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nejsou x xxx nemohou xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx

70. Podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xx xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx delikt (xxxx xxxxxxxxx) podle §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. X porušení xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x silničním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx platí x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xx vztahu x xxx xx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §2927 xx 2932 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahou xxxxxxx dopravních prostředků.

71. Xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X případě porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx x §125f xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §125h odst. 1 xx 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odložení věci, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxx xxxxxxx.

72. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx proti §10 odst. 3 x §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která představuje xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zmínit xxx §125f xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), §125f xxxx. 3 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), §125f odst. 4, §125g x 125h (xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x §125f odst. 5 (xxxxxxxxx xxxxxx). Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úplné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxxx těch xxxxx xxxxxxx úpravy, jež xxxxxx xxxxxxxx.

73. X xxxxxxx se svou xxxxxxxxx rozhodovací praxí xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx provozovatelů xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx proporcionality [xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.10.1994 xx. zn. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.), nález xx xxx 20.6.2006 xx. zn. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.) xxxx nález xx xxx 10.7.2014 xx. zn. Xx. XX 31/13 (N 138/74 XxXX 141; 162/2014 Sb.)]. X jeho xxxxx zhodnotil, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, x pokud xxx, xxx xx způsobilý x jeho xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byl xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx, xxx xxx zohlednění xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převáží xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splněn, byl xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právem xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx.

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxx především x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby nedocházelo x xxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxx xx následek xxxxxx xx životech xx poškození xxxxxx xxxx majetku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž porušení xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx mohl zákonodárce xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nesmí xxx zneužito xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx zájmy.

75. Odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx, nebo xxxx osoba se xxxxxxxxx vlastníka, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vozidlo xxxxx. To, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx osobu jeho xxxxxx, xx xxxxxx x x §125f xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovědnost za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx změny vlastníka, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx silničních vozidel.

76. Xxxxxxx provozovatel vozidla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx některou z xxxxxxxxxx řidiče xxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx preventivně, aby xx porušování xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx provozovatel xxxxxxx xx, kdo v xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx zákona o silničním provozu xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zamezit xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxx ponese xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx opodstatňuje závěr, xx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

78. Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xx xxxx xx xx své účinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešením. X xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx s xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx vlastnického xxxxx xxxxxx stanoveny vůbec x xx xxxxxxxxx, xxxxxxx spácháním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost, xxxxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxxx.

79. Xxxxx, xxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přestupků xxxxx zákona o silničním provozu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx ho xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx často xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxxx natolik ostře, xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx identifikaci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zjištění osoby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxx xxxx měl xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

80. Xxxxxxxx obou uvedených xxxxxx se odlišuje xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odpovědné xxxxx. Xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx určen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxxx xxxxx řidiče, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxx následného šetření xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o přestupku. Xxxx závisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx podaří shromáždit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pachatele x xxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxx srovnání xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - v podstatě xxxx xxxxxxx nepřímo xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. S xxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xx proto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx xxx, že provozovatel xxxxxxx se následně xxxx xxxxxxx zaplacení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx uhrazené xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku.

81. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinností xxxxxxxx osobu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx, xxx xxxx xxxxxxx. Takováto xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx jízd, xxxx-xx xx stanovena xxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx představovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva provozovatele xxxxxxx. Místo jednorázové xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musel xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x užívání xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx pro xxxxxxxx účely. Přehlédnout xxxxx xxx xxxxx xxxxx do práva xx xxxxxxxx život xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx provozovatele vozidla, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx povahu xxxxx xxxxxxxx údajů.

82. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jako přijatelná xxxxxxxx nepřicházelo x xxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, xx xx xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prevence, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na význam xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x právních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx deliktním xxxxxxxx [xxxxxxx nález xx xxx 25.10.2011 xx. xx. Xx. XX 14/09 (N 183/63 XxXX 117; 22/2012 Sb.), xxxx 29, 34 x 36]. X xxxxxx důvodu xx x ústavněprávní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 332]. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, její xxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx by xx výlučně §125f xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxx, xx xx byl napaden, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

84. Xxxxx je tomu x xxxxxxx zákonných xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podmínky dotváří xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x způsobilost xxx xxxxxxxxx a mohou xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx možného řešení. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx celkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

85. Související xxxxxxxxxx zákona o silničním provozu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxx, xx navzdory xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupku, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx šetrněji xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx umožňovala xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

86. Xxxxxx jednotlivých dílčích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx částky, xxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku - xx pak z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxx xxxxx, zda xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx, a xxxxxx xxx ni xxxxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxxxx úpravy, která xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx požadavek xxxxxx.

87. Xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx nevylučují, xx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx představovat x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx variant řešení, xxxxxxxx jestliže by xxxxxxxx sledovala jiný xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx však x tuto chvíli xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxx srovnatelné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx zohlednění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx napadenými ustanoveními. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxx vlastník xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx umožnit xxxx užívání xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx prostor xxx xxxxxxx sankce, xxxxx druh x xxxx (zde xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx) jsou xxxxxxxxx v jiných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o silničním provozu. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx formulovat xxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nejsou v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 x 3 Xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy)

89. Xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx se xx xxxxxx x němu xxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vztahují ke xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx pak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx.

90. Xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vina xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx, xxx xx xxxxxxx x trestného xxxx, xx xxxxxxxx xx nevinného, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

91. Xxxxxx presumpce xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zaručuje právo xx takové xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x možnost uplatňování xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx obviněného xxxx být prokázána xxxxxx v soudním xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx být dosaženo xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň platí, xx pokud xx x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx odstranit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.2.2004 xx. xx. I. XX 733/01 (N 26/32 XxXX 239)].

92. Xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do práv xxxxxxxxxxx. Xxx samotné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx trest xxx xxxx znamenat xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ztrátu xxxxxxx xx jiné závažné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost, postup xxxx orgánů, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx možné míře xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxx než xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny takovémuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž, xxx xxxx neunesení xxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Stát musí xxxx x dostatečnou xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxxxx skutečně spáchal xxxxxxx čin.

93. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx delikt, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx čin. Hodnocení, xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx vždy xxxxx zřejmé a x xxxxxx xxxxxx xx xxx něj xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx x xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx), 2. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx jde o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx), a 3. xxxx a stupeň xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx [jde x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a doposud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze dne 8.6.1976 xx xxxx xxxxxxxxx x. 5100/71, 5101/71, 5102/71, 5354/72 x 5370/72 Engel x ostatní proti Xxxxxxxxxx, §82 x 83; srovnej též xxxxx xx xxx 23.11.1999 xx. xx. Xx. ÚS 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.), bod 46 x xxxx.]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx splněna xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 2.9.1998 xx xxxx xxxxxxxxx x. 27061/95 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, §51).

94. X xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx delikt chrání xxxxxx zájem, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x lze xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx princip [xxxxxxx xxxxx xx xxx 11.3.2004 xx. xx. II. ÚS 788/02 (X 38/32 XxXX 373)]. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §73 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, který se xxxx vztahoval pouze x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dopustit xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich xx xxxxxxxxx x xxxx §69 odst. 2 xxx veškeré xxxxxxx delikty, nyní xxxxxxxx označované jako xxxxxxxxx.

95. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. I x xxxxx případě xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x skutkový xxxxx, xx při xxxxxxx vozidla xxxxx x xxxxxxxx povinností xxxxxx xxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx prokázat, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx xxxx učiněny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pachatele přestupku. Xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx splněny, odpovědnost xxxxxxxxxxxxx vozidla vzniká xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Pro tento xxxxxxxx xxxx význam xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx presumpce xxxxxx.

96. Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 40 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx x trestním xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx neplynou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx správních xxxxxxx. Xxxxxxxx omezení xxx xxxxxx - x závislosti xx xxxxxx deliktu x xxxxxxxx následcích, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxx delikt xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx dne 23.11.2006 xx věci stížnosti x. 73053/01 Jussila xxxxx Xxxxxx). Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx odpovědnosti provozovatele xxxxxxx xx však xxxxx regulační funkci xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx správní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx §49 x 50 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx §7 x 8 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x některých xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se liší x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x postavení xxxx xxxxxxxxx za správní xxxxxx provozovatele vozidla xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx uznání xxxxxx trestným činem x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx jiných xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nikdy. Xxxxx xxx spočívá xxxxx, xxx xxxxx čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx zaručuje, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxx soudem xxxx xxxxxxxxxxx x "xxxx", xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxx navrhovatele xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx kdyby xxxxxxx zbraně objektivně xxxxxxxxx xx xxxxxxx x trestných činů xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla zbraň xx právu xxxxxxx, xxxxx xxxx případný.

99. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxx neviny xxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy.

X.

Právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpověď x případě, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu, xx který nese xxxxxxxxxx odpovědnost (čl. 37 xxxx. 1 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx)

100. Xxxxxxxxxxx nakonec xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx rozhodnout, xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx přestupku osobu xxxxxxx, nebo xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx pachatelem xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §125f xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx tvrdí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odepřít xxxxxxx xxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx.

101. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx objasnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxx přirozeným xxxxxx chránit xxxx xxxx x xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx nucen xxxxx xx xxxxxxx vůle xx svobodě či xxxxxx xxxxxxxxx důvěru, xxxxx xx součástí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Následky xxxx xxxxxxxxxx xx nevyhnutelně xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx sféry, ať xx by xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by mohlo xxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, v xxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vypovídat x xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ohrozit.

102. Xxxxx xxxxxx odepřít xxxxxxx pro nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jeho osoby xxxxxx podle čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx xx - xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny - xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010 xx. xx. X. XX 1849/08 (X 30/56 SbNU 339)]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 40 xxxx. 4 Listiny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sama, xxxxx xxx dovodit z xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich x §82 xxxxxxxx stanoví právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x zákaz xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx doznání. X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx zároveň xxxxxxx §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx výpověď xxxx xxxxxxx ten, xxx xx xx xxxxxxxx sobě xxxx xxxxx blízké nebezpečí xxxxxxx pro trestný xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů.

103. Xxxxxxxxxxxx vozidla xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o silničním provozu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obou správních xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §125h xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx způsobem. Otázkou xxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §125f xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

104. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx přestupky xxxxx zákona o silničním provozu nebylo xxxxx xx xxxxxx xxxxx případů efektivně xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx často nebyly xxxx.

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x silničním xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx blízké xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není stanovena xxxxxxxxx sdělit xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx se týkaly xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, ani xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou, xxx xxxxx x xxxxx ohledu poskytuje xxxxx xx spravedlivý xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx výpověď x x několika xxxxx xxxxxxxxxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x přímé xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele vozidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 8.4.2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 38544/97 Xxx xxxxx Xxxxxxxx, rozsudek xx xxx 29.6.2007 xx xxxx xxxxxxxxx x. 25624/02 X’Xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozsudek xx xxx 10.1.2008 xx xxxx xxxxxxxxx x. 58452/00, 61920/00 Xüxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Rakousku).

106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx delikt podle §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx označením xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právní xx xxxxxxxxx překážku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Každý x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sleduje jiný xxxx. Xxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxxx řidiče xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka vozidla, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vlastníka provozuje. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti x zajištění účinné xxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx přirozeně xxxxxxx xxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx lidí. Xxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vědom.

107. Xxxxxxx xxxxx odepřít xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx odpovědnostních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx deliktů. Xxxxxxxxxx xx bylo xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx vlastně xxxxxx xx sdělení xxxxxxxxxx řidiče. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxxx vysokou xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, která xx x xxxxxxxx xx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx dopad xxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x §125f xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx není. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxx navíc vzhledem x xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxx, jakož i xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx náhrady zaplacené xxxxxx xx pachateli xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxxxx tíživou pokutu xxxxxx xxxxx. Xxxxx x ní spatřovat xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx osobě xxxxxx. Xxxxx xxxx mu xxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx okruhu xxxx xxxxxxx. Napadená ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 37 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

XX.

Xxx xxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx

109. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko x abstraktní xxxxxx x xxxxxxxxxxx existující xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Je to xxxx až konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, na xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §125f xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxx vzniku škodlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§125e xxxx. 6 x §125h xxxx. 8 zákona o xxxxxxxxx provozu).

XII.

Závěr

110. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1 x 3, čl. 37 xxxx. 1 a čl. 40 xxxx. 2 Listiny x čl. 6 odst. 1 x 2 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx protiústavnosti §125f xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 116/2018 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.7.2018.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.