EPIS® Právní systém | Plné znění

Právní předpis byl sestaven k datu 23.02.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 25.11.2009.

Nález ÚS ze dne 3.11.2009 ve věci návrhu na posouzení souladu Lisabonské smlouvy pozměňující Smlouvu o EU a Smlouvu o založení Evropského společenství s ústavním pořádkem

387/2009 Sb.

Nález Ústavního soudu

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII.

INFORMACE

387

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 3. xxxxxxxxx 2009 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Stanislava Balíka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické xxxxx čl. 87 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o návrhu xxxxxxx senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Oberfalzerem, právně xxxxxxxxxx advokátem Xxxxxxxxxx Xxxxx, xx posouzení xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Pejchalem,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

- xxxx celek,

- x čl. 7, xx. 8, čl. 9, čl. 10 xxxx. 1, xx. 13 odst. 1, xx. 14 odst. 2, xx. 17 xxxx. 1 x 3, čl. 19 xxxx. 1, čl. 20, xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x), xx. 42 xxxx. 2, čl. 47 a čl. 50 xxxx. 2 xx 4 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii,

- x xx. 3, xx. 78 xxxx. 3, xx. 79 xxxx. 1 x xx. 83 xxxxxxxxxx xx Smlouvě o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

II. Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soulad Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (navrhovatelem označené xxxx „Xxxxxxxxxxxxx smlouva") xxxx xxxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx xxxxxxx") jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

II. Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 2, xx. 4 x čl. 216 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

IV. Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx hlav xxxxx xxxx předsedů xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx ve vztahu x obavám irského xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 18. x 19. června 2009 xxxxxxxx některá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xx xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxx článku 10a Ústavy x jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx vztahu x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx xxxxxx.

X. Xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu o Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spojil xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx vybraných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádů xxxx xxxxx Parlamentu, xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 26/09, se odmítá.

Odůvodnění

Rekapitulace xxxxxx

Xxxxx xx xxx 28. záři 2009

1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx 29. xxxx 2009 xxxxx skupiny xxxxxxxx společně zastoupené xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xx posouzení xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy pozměňující Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (dále xxx "Ústava").

2. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx čtyř xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx.

3. X bodu X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxx," "Maastrichtské smlouvy xxxx xxxxx," x "Xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx" x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx; ve xxxxxxxxxxx xx navrhovatel xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozměňující Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxx. Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxx skutečně označovanou xxxx "Maastrichtská xxxxxxx", xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx též "XXXX"), tedy Smlouvu x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx "Xxxxxx xxxxxxx".

4. X tomuto bodu xxxxxx návrhu se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 11 xx 100. Xxxxxxx x xxxxxx 11 až 59 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx soulad Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Podává xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "právního xxxxx (xxx 14 xx 26 xxxxxx), "xxxxxxxxxxxxxx právního státu" (xxx 27 x 28 xxxxxx), "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx 29 xx 38 xxxxxx), x xxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx" (bod 39 xx 59 návrhu).

5. Xxxx navrhovatel x xxxxxx 60 xx 96 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx odporuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxx 97 xx 100 xxxxxx xx xxxxxxx.

6. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx srozumitelnosti a xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" XXX x SFEU a x xxxxxxx na xxxxxx změn, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - viz xxxx 61 až 70 xxxxxx) a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (s ohledem xx "xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx vydávání xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx, provádět x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx, "xxxxx xxxxx x Lisabonské xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxx smlouvách nalezeny"", xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 71 návrhu). Xxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx znakům xxxxxxxx xxxxx (xxx 97 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx další xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

7. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tzv. "vázanému xxxxxxx", xxxx předběžnému xxxxxxxx Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxx XX, musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx kryjí x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx domnívá, xx xxx. vázaný xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx xxxxxxx [úpravy] xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřípustná, xxxxxxx xxxx provádění xx xx xxxxxxx do xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx moci, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" (xxx 82 xxxxxx; bod 100 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx další xxxx návrhu, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

8. Xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx SEU xxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 3 XXXX, xxxx vymezuje cíle Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxx xxxx odporují xxxxxxxx xxxxxxxxx neutrality, xxxxxxx předem xxxxxxx xxxxx rozhodnutí většiny, xx. xxxxx xxxx" (xxx 87 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx, který xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu (xxx 98 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx, které xxx mají xxxxx xxxxxx navrhovatele podporovat).

9. Xx třetí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx XXX xxxx xxxxx, xxx XXXX xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (charakteristikou České xxxxxxxxx xxxx svrchovaného xxxxx). Důvodem xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx připouštějí xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vznik xxxxxxxx evropské obrany, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pravomoc, která xxxx podle názoru xxxxxxxxxxxx vždy xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx svrchovaným. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx konečný xxx xxxxxxxx integrace xxxxxxxxxx vznik společného xxxxxxxxxx federálního xxxxx (xxx 99 xxxxxx xxxxx argument xxxxxxx x odkazuje xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

10. X xxxx XX petitu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení XXX x vybranými a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy, xxxx. Listiny.

11. Xx prvé xx navrhovatel xxxxxxxx xx čl. 7 XXX, který mj. xxxxxxxx xxxxxxx pozastavení xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx vyplývají x xxxxxxx Smluv, x xxxxxxx xxxxxxxxx x trvajícího porušení xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx x xxx obsažených xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx", "závažně poruší" x "xxxxxx xxxxx" x formulace "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx" s čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx srozumitelnosti xxxxxxxx předpisu, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 XXX rovněž xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx. Uvádí, že "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokonce x xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx česká xxxxxx xxx fakticky xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx kterých xx služba xxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 105 xxxxxx). Podrobněji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatel x bodech 102 xx 106 xxxxxx.

12. Xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 8 XXX. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, že "Xxxx rozvíjí xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx výsadní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xx úzkými x xxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.". Podobně xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX navrhovatel xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx vztahy" x "xxxx xxxxxx" x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, konkrétně s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dostatečné srozumitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx považují za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Podrobněji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 107 xx 109 xxxxxx.

13. Xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx. 10 odst. 1 XXX, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxx Xxxx xx založeno xx zastupitelské demokracii.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizací, xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx členských xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x současné luxusním xxxxxxxx" (xxx 111 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx "pokud xx xxxx xxxxxxxxxxxxx demokracie xxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xx to, že XX xx xxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx principu, xx Česká xxxxxxxxx xxx přenést xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx některé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx nikoli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx" (xxx 113 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xx. 10 xxxx. 1 XXX xxxx xxxxx navrhovatelova xxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 10a Xxxxxx. Podrobněji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x bodech 110 až 113 xxxxxx.

14. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 17 xxxx. 1 x xxxx. 3 XXX, xxxxxxxx se postavení Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odporuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx srozumitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní jistoty, xxxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx". V xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. stanoví, xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x osob, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.". Podle xxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx každému, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx názory na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxx" (xxx 118 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 120 x 121 xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx ideologicky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (bod 120 návrhu). X xxxxxx xxxxxx xx xxx čl. 17 xxxx. 3 XXX x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x rovněž x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx výlučnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxx), xxxxx kterého xxxx xx lidé xxxxx v xxxxxxx, x čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx k xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neústavní xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podrobněji xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 114 až 121 xxxxxx.

15. Xx xxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xx xx. 20 XXX, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx EU. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx EU xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lidu xxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kde Xxxx xxxxx nevykonala xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx svrchovanosti Xxxxx xxxxxxxxx" (xxx 127 xxxxxx), x xxxxx čl. 10a Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v bodech 122 xx 128 xxxxxx.

16. Za xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 21 xxxx. 2 písm. x) XXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "Unie xxxxxxxx x provádí xxxxxxxx politiky x xxxxxxxx x usiluje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx [...] podporovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx měřítku.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, x v xxxxxxxx xxxx principu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxx [...], a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy" (xxx 130 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podrobněji xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx x xxxxxx 129 x 130 xxxxxx.

17. Xx sedmé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 42 xxxx. 2 XXX. Podle xxxxxx ustanovení "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a obranná xxxxxxxx xxxxxxxx postupné xxxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxx Unie. Ta xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, jakmile x xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodne. X xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx vyjádřeného xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx "vůbec xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx evropskou xxxxxx - porušila xx xxx xxxxxxx Ústavu xxx xxxx" (xxx 135 xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx "pouhé xxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx z jejích xxxxxxxx xxxxxxxx principu, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx platí i xxx závazek xxxxxxxx x společnou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xxx 135 xxxxxx). Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Podrobněji xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 131 xx 136 xxxxxx.

18. Xxxxxxx xx xxxx xx navrhovatel xxxxxxxx xx xx. 50 xxxx. 2 xx 4 XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx xxxxx x EU. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx "x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxx xxxxx něj odporuje "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxx dopředu" (xxx 143 xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx neurčitost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z XX odporuje x čl. 10a Xxxxxx, xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx XX" (xxx 144 xxxxxx). Podrobněji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozvádí x xxxxxx 137 xx 145 xxxxxx.

19. X xxxx XXX xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxx xxxxxxx" (xxxx XXXX), konkrétně xxxxxx xx. 78 xxxx. 3 a xx. 79 odst. 1 [s xxxxxxxx xxxxxxxx]. V samotném xxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxx ustanoveními ústavního xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxx x rozporu, xxxxxxxxxx xx to xxxx z dalšího xxxxx návrhu, konkrétně x bodů 147 xx 150.

20. Xxxxxxxxxx xx. 78 xxxx. 3 XXXX xxxxxxx: "Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxx přílivu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxx Xxxx xx xxxxx Xxxxxx přijmout xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxxxxx. Rada rozhoduje xx konzultaci x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 1 XXXX xxx, xxxx, xx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejímž cílem xx ve xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členských xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přistěhovalectví x xxxxxxx s lidmi x posílení xxxx xxxxx těmto xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "x xxxxxxx x xxxxx uprchlíků xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx získá pravomoc xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxx, která mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 148 návrhu). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx, x xxxx že "pravomoci, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx odporoval xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx 148 xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, "za xxxxxxx může Rada XX xxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxx" (xxx 149 xxxxxx). Proto podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 78 xxxx. 3 XXXX "xxxxxxxx x xxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx srozumitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxx" (bod 149 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 147 až 150 xxxxxx.

21. X bodu XXX petitu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx dále "xxxxxxxxx právo doplnit xxxxx x x xxxxx na posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx", x xxxx 146 xxxxx xxxxxx pak xxxxx, xx "x xxxxxxxx xxxxxx jsou zatím xxxxxxx xxxxx dvě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tuto xxxx doplnit". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx "xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xx tímto návrhem xxxx xxxxxxx xxx xxxx.".

22. V xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx "žádá, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že rozhodnutí xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx irského lidu xxxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 18. a 19. června 2009 xxxxxxxx některá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xx xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodech 151 xx 165 xxxxxx.

23. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx vybraných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádů xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 26/09), xxxxxx x xxxx xxxxxx x x odvoláním xx xx xxxxxxxxxx §63 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x ustanovením §112 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, "xxxxxxxxxxx xxxx, xxx Ústavní soud xxx xxxxxx spojil xx společnému xxxxxx".

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2009

24. Xxx 15. xxxxx 2009 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na posouzení xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx o založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x ústavním xxxxxxxx" (xxxx xxx "xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx senátorem Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx senátorů. X xxxxxxxx xx navrhuje, "xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx článků Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy [..]: xxxxxx 2, 3 x 4; článku 83; x článku 216 x článkem 1 xxxx. 1 x x článkem 10a Ústavy".

25. X xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxx, která se xxxx x xxxx xxxxxxxx zpochybněným ustanovením XXXX, jsou nejprve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ("Xxxxxx: Xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx", xxxx 3 až 6 doplnění).

26. Xxxx xxxxxxxx uvádí x xxxx 7, xx "xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Podle xxxxxxxxxxxx "xxxxx přenesených, xxxx. xxxxxxxxxxx přenesených pravomocí, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx", x xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [...] x xx xxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx smí podle článku 10a xxx Xxxxxx xxxxxxx xxx část xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (x xx ani xxxxxxxxxxx)". Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené čl. 4 SFEU xx x rozporu s čl. 1 odst. 1 x x čl. 10a Xxxxxx.

27. V xxxx 8 xxxxxxxx xx xxxxx, xx čl. 2 xxxx. 4 XXXX "xxxxx konstatuje, xx společná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxx x xxxx xx [podle xxxxxx xxxxxxxxx x doplnění] x rozporu s čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx - podle xxxxxxxxxxxx xxx platí "stejná xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx čl. 42 XXX (xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy)". Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 131 xx 136 xxxxxx.

28. Bod 9 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 3 XXXX x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx. Uvádí xx x xxx:

"Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx pravomoc Xxxx. Xxxxxxxxxxxx nezpochybňují xxxxxxxxx [xx. 3 XXXX] xxxxxxxxxxxxx pravomocí xx XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v tom, xx EU xxxx xxxx xxxxxxxxx xx, xxxx. je získá, xxx není bez xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, popř. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x to xxxxx x v xxxxxxx, xxx se Xxxx xxxxxxxxxx shodnout, xxxx xxxxxxxx mají x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx nastat x xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx nebudou xxxxxx žádná xxxxxxxx. X to xx x příkrém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx různým xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxx xxxxxx chování xxx, a tím xxx usnadnit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx koexistenci".

29. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx x bodu 10 xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx XX obecně odporuje čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx. X xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx nějaká xxxxxx xxxxxxx zcela xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xx. 3 x 4 XXXX xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x dostatečně xxxxxx".

30. V xxxxxx 11 až 14 xx zpochybňován xxxxxx xx. 83 XXXX x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx o tom, xx xx xxxxxxxx xxxxx x jaké xxxxxx mají být xx xxxxxxx činy xxxxxxx, patří k xxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10a Xxxxxx (xxx 11 xxxxxxxx, odkazuje xx na xxx 54 xxxxxx, xxxx. xxx 6 xxxxxxxx); "x xxxxx [xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xx "samo x xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením Ústavy (xxx 13 doplnění). Xxxxxxx se uvádí, xx "xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx kontury, Xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšiřovat. X xxxxxx pravomocí xx smyslu [čl. 83 SFEU] xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, rozpoznatelný x dostatečně xxxxxx" (xxx 14 xxxxxxxx).

31. X xxxxxx 15 xx 20 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 216 XXXX x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx. Xxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx byl xxxxxxx již návrhem Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx které Xxxxx x roce 2008 xxxxxxxx nepoukázal, x Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx" (xxx 16). Rekapitulují xx argumenty uvedené Xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 19/08 xx xxx 26.11.2008 (446/2008 Xx.) - bod 182, xxxxxxxx citovány jsou xxxx 183 x 186 xxxxxx.

32. Xxxxxxx xx x bodu 21 doplnění xxxxx:

"Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx než xx xxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx míru xxxxxxxxx volnosti a xxxxx postupovat xxxxxxx xxx, aby Lisabonská xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. To x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dojem, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx".

33. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x řízení ve xxxx Pl. ÚS 19/08 x "vyzývá" Xxxxxxx xxxx, xxx "xxx' xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx má dát x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přednost xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx se jím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx" (bod 23 doplnění).

34. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxx souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx".

35. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je rekapitulován x bodech 78 xx 90 xxxxxx xxxxxx.

II.

Průběh xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxx §71c xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv s xxxxxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxx Parlament, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, prezidentu xxxxxxxxx x vládě Xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxxx xx k xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

37. Xxx 8. xxxxx 2009 xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx podepsané xxxxx xxxxxxxxx Miloslavem Vlčkem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxx Poslanecké sněmovny x xxxx však xxxxxx x "svůj xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx [x němž Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 19/08 xx xxx 26.11.2008 (446/2008 Xx.)] k xxxxxx předloženému xxxxxxxx xxxxxxxx". Domnívá xx, xx xxx x xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx "xxxxxx implicitně x xxxxxx, že xxxxxxxxxx Smlouvy xxxxxx xxxxxxx Xxxxx republika xxxx demokratický xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Ústavy x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxx xxxxx xx xxx [xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxx vyvolával nejasnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 19/08". Xxxxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx předsedů xxxx xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx ve xxxxxx x obavám xxxxxxx xxxx týkajícím se Xxxxxxxxxx smlouvy nelze x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx považovat xx mezinárodní smlouvu, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx návrh "xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx bezpředmětný".

Vyjádření Xxxxxx

38. Xxx 14. xxxxx 2009 došlo Ústavnímu xxxxx vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sobotkou. Xxxxxxxxx xxxxxxx x části X. a II. xxxxxxx obsah návrhu x pokračuje v xxxxx III. xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Lisabonské smlouvy Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že "xx roce x xxxxx dlouhém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx půdě xxxxx xxxxxx Parlamentu xxx xxx 6. května 2009 Senátem dán xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx". Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx x xxxxxx souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxx uvádí, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx pozornost, xxx xxxx xxxxxxx návrhu Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxx Xx. XX 19/08), tak x po něm, xxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx x hlediska formálního, xxx materiálního". Xxxx xxx xxxxxxxxx přehledně xxxxx, jak byly xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x ústavním pořádkem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, předmětem xxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účasti (xxxxxxxxx uvádí otázky xxxx přenosu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx deficitu v Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx jakési xxxxxxxx federace x Xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx členem", xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx x konečně xxxxxxx proti "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti" Xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx XX. uzavírá, že xx Senát "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xx xxx schůzi, xxx x xx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x přestože zaznívaly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx kladná, xxx x negativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2009 xxxxxxxxx, xxxxxx Senát xxx souhlas x xxxx ratifikaci". Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxx, xx xx "xxxxxx x vědomím, xx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx x oddílu xxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxxxxxx xxxxx

39. Xxx 15. xxxxx 2009 xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx usnesením xxxxx x. 1295). Xxxxxxxx xx vyjadřuje x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx skupiny senátorů.

40. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx považuje "xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxxxxxx [x xxxxxx Xx. XX 19/08], xxxxxx xxxxxxxx, xx Lisabonská xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [Senátem] a Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxx "xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, vychází xxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx částmi Xxxxxxxxxx smlouvy x x kontextu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. [...] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podle názoru xxxxx vzít xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx" (xxx 2 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxx být spíše xxxxxxxxx" (xxx 3 xxxxxxxxx vlády). Vláda xx rovněž xxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx k návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx částech xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxx 3 vyjádření xxxxx).

41. X výhradě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x návrh xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx SFEU (xxx xxx 21 tohoto xxxxxx) xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xxxx by měl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx výhrada, jež xx xx facto xxxxxxxxx blanketního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx XX. X xxxxxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx posuzován x xx světle §118b xxxxxxxxxx soudního řádu, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §71d xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §63 xxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx. zn. X. XX 288/2000 ze xxx 23.1.2001 (X 4/21 XxXX 471)*]. Xxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxxxxx použití xxx xxxxxxxxxx §118b xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu neomezuje xxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx toto xxxxxxx xxxx" (bod 5 xxxxxxxxx xxxxx).

42. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 26/09 xxxxx xxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 26/09 xx xxx 6.10.2009, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx x odmítnutí návrhu x xxxx věci.

43. X bodu X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx podle jejího xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx, xxxx zpochybňuje "ústavněprávní xxxxxxxxxx xxxxx Lisabonské xxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxxxxx x [XXX] a [XXXX] xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx názoru xxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx novelu stávajících xxxxxxxxxxx smluv, přesto xxxxxxx ustanovení platného xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx novelou xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x souladu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx normy primárního xxxxx (xxx 4 xxxxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxxxx bod 8). Xxxxx xxxxxx uvádí, xx x xxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx pouze snaží xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxx právně-politických xxxxxxxx" (bod 8 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx tomu xxx xxxxxxxx bylo, xxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx částí xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 9 xxxxxxxxx xxxxx).

44. Xxxxx x bodu X xxxxxx xxxxxx vláda xxxxx, xx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx k ratifikaci Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx ČR xxx xxxxxx, v xxxxxxx xx všemi pravidly xxxxxxxxxx x Ústavy x právního řádu XX" (xxx 11 xxxxxxxxx xxxxx). Podle xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx "novelizací zakládacích xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx norem x xxxxxx legislativním procesu" (xxx 11 xxxxxxxxx xxxxx). Navíc xxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zapracovanými xxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ratifikace x xxxxxxxxx státech xx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxx zakládací xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, co xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx x obou xxxxx xx přednost x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxx, xx neoficiální konsolidované xxxxx xxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxxxx změnami xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx orientaci x xxxxx, xxxxxxxx a xxxx publikováno v Xxxxxxx xxxxxxxx EU x v xxxxxx xxxxxx" (xxx 12 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na Xx. xxxx. C 115, 9.5.2008, s. 1). X navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 6 xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx, že "xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, [...] xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxx. korigenda, čili x opravy xxxx, xxx vznikly při xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jazyka, xxxx. xxxxxx, xx ostatních xxxxxxxx jazyků Unie, x xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 79 Vídeňské xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx [vyhlášena pod č. 15/1988 Sb., xxxx jen Xxxxxxxx xxxxxx']" (bod 13 xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX, xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod x xxxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x bodech 6 x 7 xxxxxx xxxxxx.

45. Xxxx se xxxxx vyjadřuje x xxxxxxxxxxx důvodům, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx XX xxxxxx xxxxxx.

46. X xxxxxx 18 xx 23 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 7 XXX xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 11 xxxxxx). Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xx strany Ústavního xxxxx, který x xxxxxx Xx. XX 19/08 neshledal xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx. xxxxx, že xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxx, "xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxxx smluvního xxxxx, xxx i x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zřejmě xx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxx 20 vyjádření xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 186 xxxxxx Xx. ÚS 19/08).

47. X bodech 24 xx 31 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 8 XXX xxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 12 xxxxxx). Xxx např. xxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx běžnými výkladovými xxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxx mezinárodních xxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Vídeňské xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx výrazy x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykládat xx x xxxxx víře x xxxxxxxxxx jim xxxxxxx smysl, x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x k předmětu x účelu xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy" (xxx 25 xxxxxxxxx vlády). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx provádí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

48. V xxxxxx 32 x 33 xx vláda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřenými x souvislosti x xx. 10 xxxx. 1 XXX a xxxxxx konstatuje, že xxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1, xxx x čl. 10a Ústavy (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 13 nálezu). Xxxxx x bodu 32 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx XXX je

"především konstatováním xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx patří xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členskými státy. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zastupitelské xxxxxxxxxx xx národní xxxxxx se uskutečňuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstávají xxxxxxx státy, Unii x xxxxx xxxxxxx. Xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx Lisabonskou smlouvou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úlohy vnitrostátních xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx takto svěřených xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx parlament, volený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Unie na xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx proporcionality, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborům národním, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv xx Xxxx sama xx xxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx nebo že xx xx něj xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx sui generis, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx národními xxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx zastoupení x Evropském xxxxxxxxxx".

49. X xxxxxx 34 xx 41 xxxxx xxxxxxxxx vláda argumentuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 41, xx čl. 17 XXX "xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxx x Listinou základních práv a svobod (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu rozporu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 14 xxxxxx). X otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx poukazuje xx xxxxx xxxxxx pojmu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx uvádí, xx "x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx chápat x xxxx souvislosti xxxxx xxxx "xxxxxxxxx angažovanost", xxxx volně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx integrace" (bod 39 vyjádření xxxxx). Xxxxxxx xxxxx argumentuje x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx neutrality.

50. V xxxxxx 42 až 44 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 44, xx "xxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx" upravený x xx. 20 XXX "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xx x xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx. 20 XXX xxxx v xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 ani x čl. 10a Ústavy XX" (x tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx viz xxx 15 nálezu). Xxxxx v bodu 42 xxxxx vyjádření xxxxx, xx

"xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx Xxxx rychleji x xxxxxx xxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx ostatním členským xxxxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jako xxx xxxxxx Xxxxxxx x XX, xxxxxxxxx xxxxxxxx posílené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx splněním stanovených xxxxxxxx a schválením xx xxxxxx Xxxx. Xxxxx si budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX přát navázání xxxxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxxx Unie x xxx xxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx posílené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 20 SEU xxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxx nemůže ostatním xxxxxxxx státům xxxxxxx, xx jim xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx EU xxxxxxxx".

51. Vláda x xxxxx ohledu doplňuje, xx "v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx Xxxx xxxx xx xx rozhodla přestat xxxxxxxxx, náleží její xxxxx xxxxxxxx státům" (xxxxxxxxx xxxxx bod 43). Xxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxx xxxxx tyto Unií xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx, za xxxxxxxx, xx xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plynoucích x xxxxxx xxxxxxxx x XX. Xxx xxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx,

"x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xx. 20 XXX xx však již xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx spolupráce xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx Xxxx x x xxxxx unijního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který tak xxxx xxx touto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x mezi xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx výslovně x xxxxx uvedeno v xx. 20 odst. 1 XXX. Xxxxx xxxxx x rámci xxxx kvalifikované xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímány xxxxxx xxxx, budou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx 43 xxxxxxxxx xxxxx).

52. X xxxxxx 45 až 51 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 51, xx "xx. 21 xxxx. 2 písm. x) XXX není x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy XX xxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod" (k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxx rozporu Lisabonské xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 16 xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně obdobných xxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxx něhož xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx Xxxx neměly při xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx mysli řádnou xxxxxx věcí veřejných xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx podřízeným xxxxxxxxx, xxxxx xx účinně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jak xx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx, xxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovnocenným xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x vytvoření x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx" (xxx 48 vyjádření xxxxx).

53. X xxxxxx 52 xx 58 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 58, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxxxxx x xx. 42 odst. 2 xxxxxxx. 1 XXX, není x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ani x čl. 10a Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 17 nálezu). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele (xxxxxxxxxx x xxxx 131 xxxxxx), že "xxxx xxxx Maastrichtské xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx vlády xx toto tvrzení "x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 42 XXX". Podle xxxxx xx "zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x společné obraně, xxxxx je xxxxxxxxx xx politické úvaze xxxxxxxx členských xxxxx x Evropské xxxx, xxx xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x právní xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti. Jinak xxxxxx, společná obrana xxxxxxx, xxxxx x xxx Xxxxxxxx xxxx x blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx zavázána" (xxx xxxxxx x xxxx 53 xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx vláda upozorňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx všemi xxxxxxxxx státy x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx 54 xxxxxxxxx vlády). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx

"xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx přenést xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxxx zachování xx xxxxxxxxxxxx učinit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx by celé xxxxxxxxxx čl. 43 Xxxxxx XX xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx obraně xxxxx xxxxxxxx (čl. 43 xxxx. 1 Xxxxxx XX), xxx účast XX x obranných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx XX xxxxxx (čl. 43 xxxx. 2 Xxxxxx ČR), xxxxx x xxxxx ozbrojených xxx jiných států xx xxxxx XX (čl. 43 odst. 3 Xxxxxx XX), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdílení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijatých ČR xxxx svrchovaným xxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx takovýchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňuje čl. 49 písm. x) Xxxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx politických"" (xxx 55 vyjádření xxxxx).

54. X xx xxxxxxxxxxx xxxxx upozorňuje xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvy (North Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx - NATO - Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouva [Xxxxxxxxxx, X. C., 4. xxxxx 1949]. Pro Xxxxxx republiku vstoupila x platnost x xxxxxxx se zněním článku 10 xxxxxxx dne 12. xxxxxx 1999 x xxxx vyhlášena xxx č. 66/1999 Sb.) a xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx na xx. 42 xxxx. 7 xxxxxxx. 2 SEU.

55. X xxxxxx 59 xx 61 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx formulovaný x xxxx 61, xx xx. 50 xxxx. 2 až 4 SEU "upravující xxxxxx při vystoupení xxxxxxxxx státu z Xxxx xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 ani x čl. 10a Xxxxxx" (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx pořádkem viz xxx 18 nálezu). Xxxxx v xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyjádřené x xxxx 106 xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [možnosti xxxxxxxxxx z Xxxx] x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx are xxx Xxxxxxx xx xxx Xxxxxx x xxxxxxxx svrchovanosti xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx společné vůle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xx x xxxxxxx takového xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxx)" (xxx 59 xxxxxxxxx xxxxx).

56. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí x xxxx XXX xxxxxx xxxxxx (k tomuto xxxx xxxxxx xxxxxx xxx bod 19 xxxxxx), vláda upozorňuje, xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 78 xxxx. 3 XXXX x xx. 79 xxxx. 1 XXXX, "xxxx by věnovali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti azylové xxxxxxxx, prostupnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx politiku či xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx legální x xxxxxxxxx migrace. Xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx SFEU, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x doslovný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 62 vyjádření xxxxx). X ustanovení čl. 78 xxxx. 3 XXXX xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx xx paměti, "xx xxxx xx xxxxx členské xxxxx, xxxxx x Radě x takových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx solidarity x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx, a xx x xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx 63 xxxxxxxxx xxxxx). K xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 XXXX xxx xxxxx "pokládá xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx 5 xxxxx článku, xxxxx navrhovatelé zcela xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx přicházejících xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx výdělečná xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx regulační xxxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nežádoucímu (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pracovního trhu Xxxx" (bod 64 xxxxxxxxx xxxxx). Na xxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Čl. 78 xxxx. 3 a xx. 79 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx vlády nejsou x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx" (xxx 65 xxxxxxxxx vlády).

57. X xxxx IV xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "Xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxx xxxxxx, že v xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [...], x xxxx proto, xx Xxxxxxx xxxx je xxx pouze xxxxx, xxx autoritativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx" (bod 66 xxxxxxxxx vlády).

Vyjádření prezidenta xxxxxxxxx

58. Xxx 16. xxxxx 2009 xxxxx Xxxxxxxxx soudu vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxx označených písmeny X xx X.

59. X xxxxx A, xxxxxxx "Xxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyjadřoval, xxxx to xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx ke xxxxxxx jako xxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x naším xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úkol Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxx, a xxxxx neporovnatelný s xxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx". X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx prezident xxxxxxxxx xxxxx vrací x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyjádření:

"Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy s xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx posuzoval xxx xx ustanovení, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx posouzeny x xxxxxxx ani mé xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx z xxxxxx 2008. Xx mé xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx rozsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx příležitost xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx komplexněji x otevírá xxx x xxxxxxxxxxx vrátit xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.".

60. V xxxxx X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2008 (xxxxxxx x xxxxx xxxxxx ve xxxx sp. xx. Xx. XX 19/08). Xxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx, xx "x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přesvědčivé odpovědi" xx xxx otázek, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

61. První xxxxxx, vznesená prezidentem xxxxxxxxx, zněla: "Zůstane Xxxxx republika x xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx samostatně x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx?". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx "přímé xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx teorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společně Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx členskými státy)". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx:

"Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx v xxxxxxxx xxxx poměrně xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx sám o xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx právní xxx pojem "sdílená xxxxxxxxxxxx" xxxxx, ale xxxxx xx xxx xxxxx Evropské xxxx. Xxx použit pouze x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, xxxxxx xx pro xxxxxx 2007-2013 stanoví xxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx evropského občanství, xxx xx xxxxx, xx "Kultura xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xx xx kultura a xxxxxxxx xxxxxxxx evropského xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx základem xxxxxxxx xxxxxx argumentace".

62. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svoje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Její xxxxxxx xxxxxxxxxxxx popírá". Xxxxx xxxxxxxxxx republiky "xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx [prezident republiky xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08] xxxxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uspořádání". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavírá:

"Nemyslím, xx xxxxx tento xxx xxxxxxxxxxxxx měl xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx 1992 formuloval článek 1 Xxxxxx. X xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxx odpověď xx druhou xxxx xxxx xxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx xxxx subjekt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x své xxxxxxxxxxx závazky xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společně x Xxxxxxxxx unií. Xx xxx xxx nebyla x xxxx přijatelná xxxxxxx.".

63. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinku právních xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x souladu x čl. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx?". Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "na xxxx otázku Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Problematiky se [xxxxx prezidenta republiky] xxxxx pouze odkazem xx kauzu xxx. xxxxxxxxx kvót.".

64. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx: "Má Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx čl. 10a Ústavy, x pokud xxx, xxxx všechna xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x svobod Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx?". Podle názoru xxxxxxxxxx republiky "na xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx neposkytl xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx Listina xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebyla.".

65. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx republiky xxxxx, xxx Evropská xxxx xxxxxxx "xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, na xxxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx.". Xxxxx prezidenta xxxxxxxxx "Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx odpověď.".

66. Konečně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Přístupovou xxxxxxx, xxxxxxxxxx se pak xxxxxxxxxx i xx Xxxxxxxxxxx smlouvu ústavní xxxxx č. 515/2002 Sb., x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx xxx xxxx třeba novelizovat xxxxxxx otázku pro xxxxxxxxxx)? Xxxx být xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx?". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "xx xxxx otázku xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx' můj xxxxx xxxxxx nepochopil.". Xxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx:

"Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nepřísluší Ústavnímu xxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxx. Já se xxxx xxxxx, xxx xx xxx schválený xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx o přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx Lisabonskou xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přístupu, x xx xxxxx podstatným xxxxxxxx.".

67. Prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavnímu xxxxxx č. 515/2002 Sb. (xxxxx jeho xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx x Parlamentem České xxxxxxxxx") a xxxxxx x xx následující xxxxx:

"xxxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxxx alternativně jako xxxxxxxx ratifikace mezinárodní xxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxx xxxxxxx formulaci xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, nebot' xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx uvedených x xxxxxxxxx čl. 10a. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných typově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, bude předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu".

Z xxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx, "že xxx x xxxx 2002 Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx podle čl. 10a Xxxxxx, pokud xx x xxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx". Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud

"vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx než xxx xxx xx xxxx 1. xxxxxx 2004, xx. xx xxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx podmínky, xx xxxxxxx se občané xxxxxxxxx v referendu x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Evropské xxxx, x xxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

68. Xxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxx xxxx otázky xxxx dát Xxxxxxx xxxx xxxxxx odpověď.".

69. X části X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxx xxxxx "konečným xxxxxx xxxxxxxxx znaky xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu". Prezident xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx "xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, podobným xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx orgánů.

70. X xxxxx X se xxxxxxxxx xxxxxxxxx vrací x návrhu skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xx. zn. Xx. XX 26/09) x xxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, "xxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx republiky "xxxxxxx xxx vyjádřit nad xxxxx xxxxxxxxx postupem Xxxxxxxxx soudu své xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxxx xxx zůstanou xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

71. V xxxxxxxxx xxxxx E xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

"xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxx celku x článkem 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxx. x článkem 2 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod, x xxx xxxxxx, zda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x po ratifikaci Xxxxxxxxxx xxxxxxx svrchovaným, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. ".

72. Dne 23. xxxxx 2009 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Pejchala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V něm xx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx skupiny senátorů x v jeho xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx také x xxxxxxx na xx, xxx "xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států Evropské xxxx nedochází k xxxxxxxx čl. 10a Ústavy, xxxxx po faktické x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx Českou xxxxxxxxx xxx prosazování xxxxxxxxx xxxxx přehlasují". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx pravomoci xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy xxxxxxxxxxx".

III.

Xxxxxx xxxxxxx jednání

73. Xxx ústním xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 27. xxxxx 2009, vystoupili xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Jiří Xxxxxxxxxx a jím xxxxxxxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx Miloslav Xxxxx, xx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Sobotka, xx xxxxxxxxxx republiky jím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx x xx vládu Xxxxx xxxxxxxxx ministr pro xxxxxxxx záležitosti Štefan Xüxx.

74. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §37 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpravodaje Xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxx uveřejněného x xxxxxxxxxxxx vydání Lidových xxxxx x 30.9.2009 x xxxxxx "Německý xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxx", xx xx. xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx týdny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx i x Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Lidovým xxxxxxx xx potvrdil x xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Johannese Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx rozsudek (xxx!). Xxx xx x x uvedeném xxxxxx popravdě (sic!) xxxx xxxxx, xxxxxxx ... zaskočila xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx!)"

75. Xxxxxxx xxxx přerušil xxxxxxx a xxxx x xxxxxxx rozhodl xxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx Xxxxx Rychetský není xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování ve xxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 29/09". V xxxxxxxxxxxxx xx odkazuje xx xxxxxxx usnesení xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx.

76. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předseda Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsah návrhu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyzval xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx učiněnou soudcem xxxxxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2009, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 1995 x. 732 x xxxxxxx České xxxxxxxxx x přijetí do Xxxxxxxx unie společně x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Zástupce xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústního xxxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxx.

77. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "Doplnění x upřesnění xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx" (xxxx jen ,xxxxx xxxxxxxx") x stručně xxxxxx xxxx obsah. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ostatním účastníkům xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx ústního xxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx podle svých xxxx "xxxxxxxx x xxxxxxxxx petit návrhu" xx xxx 29. xxxx 2009 x xxxx doplňku xx xxx 15. října 2009 xxxxx: Bod X petitu návrhu xxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx: "Lisabonská xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx celek, (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x Římská xxxxxxx jako celek) xxxxxxxx článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x článku 2 xxxx. 1 [Xxxxxxx]". X xxxx XX petitu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxx:

- čl. 7 odst. 3 XXX zpochybněný již x původním xxxxxx (xxx bod 11 xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zpochybnil xx. 7 XXX jako xxxxx x poté x xxxx konkrétní xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx,

- xx. 9 SEU má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx,

- xx. 13 xxxx. 1 XXX x xx. 47 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odporovat čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx,

- xx. 14 xxxx. 2 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx odporovat čl. 1 Xxxxxxx,

- čl. 17 xxxx. 1 x 3 XXX xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx (viz xxx 14 tohoto xxxxxx; v xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pododstavec xx. 17 xxxx. 3 XXX) má xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxxxx čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx,

- xx. 19 odst. 1 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 87 odst. 2 Xxxxxx

- čl. 50 xxxx. 2, 4 XXX xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 18 xxxxxx xxxxxx) xx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx.

79. X xxxxxxxxxxx x xx. 8 XXX xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 12 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx formulací xxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; x xx. 7 XXX x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pouze jeho xxxxxxxx 3; u xx. 50 XXX x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatel uvádí xxxxx xxxx. 2, 4, nikoliv xxxxxxxx 2 až 4, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx doplnění (xxx xxx 18). Tyto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx pododstavce čl. 17 xxxx. 3 XXX x xxxxxxxx xxxxxx), xxx úmyslu xxxxxxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

80. Výše xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx petitu xxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxxx xxxxxxxx x následujících xxxxxx xxxxxx nálezu (xxxxxxxx chyby xxxx x citacích xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx).

81. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 7 xxxx. 3 XXX x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx:

"Xxx aplikaci xxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx většinou x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx tohoto členského xxxxx. X xx x dopadem xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, obsahující toto xxxxxxxx, xxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx čl. 7 xxxx. 3 SEU], x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x [xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx], xxxxx níž státní xxx xxxxxx všem xxxxxxx".

82. Zde Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soulad xx. 7 XXX x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 11 tohoto nálezu).

83. K xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 9 XXX s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy:

"Xxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxx občanství", jež xxxx xxxxxxxx z Xxxxxx, xxxx. ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx definičním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx tzv. "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx EU xxxx xx smyslu této xxxxxx znaky xxxxx. (X právní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace by xxxxx xxxxxxxxxxxxxx označení xxxx "občané xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx").

Xxx xxxxxxxx dojde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, Ústava ČR xxxxx xxxxx ve xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1, 2, 12 x 100.

Z xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x [ustanovení xx. 9 XXX], xxx xxxxx pro xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx odpovědnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx státoobčanského xxxxxx, xxxxxx vznikající x tzv. "xxxxxxxxxxx". Xxxxx občanství x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx čl. 9 XXX] občanovi XX xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxx v [xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx], cit: "Česká xxxxxxxxx je svrchovaný, xxxxxxxx x demokratický xxxxxx xxxx".

Neboť xxxxx xxxxxxx tak x xxxxxxxx vzniku "xxxxxxxxxx občanství" může xxxxxxxxx např. dilema xxxxxxxxxxx se mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx xx XX za situace xxxxxxxxxx rozporu xxxx xxxx".

84. X xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 13 xxxx. 1 XXX a čl. 47 XXX s čl. 10a xxxx. 1 Xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx "xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx XXX

"xxxxxxx, xx xxxxxxxxx některých pravomocí xx EU x xxxx orgány přinese xxxxxxxxx státu ztrátu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace nebo xxxxxxxxx. Xxxxx [xxxx xxxx xxxxxxxxxx] v xxxxxxx s [xxxxxxxxxxx čl. 10a odst. 1 Xxxxxx]. Které xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx některé xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizaci nebo xxxxxxxxx", x xxxxx xxxxxx xx jiný xxxx".

85. K xxxxxxxxx rozporu xx. 14 xxxx. 2 XXX s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxx. 750xxxxxxx [Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx 12,6 % xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 0,8 %.". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx.

86. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 17 odst. 1 x 3 XXX x čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx:

"V [xx. 17 xxxx. 3 XXX] se xxxxx: "... Členové Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx celkové xxxxxxxxxxxx a evropanství". Xxxxx "xxxxxxxxxxx" není xxxxxxxxx, může xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx výlučnou xxxxxxxxx XX, deformující pluralismus x demokratické xxxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxx.

X indikovaném xxxxxxx tak xxx xxxxx xxx x "xxxxxxx" XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx SEU xxx xxxxxxxx [čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx], xxx.: "Xxxx ... (se) xxxxx ... vázat ... xx xxxxxxxx xxxxxxxxx." X potažmo x [čl. 21 xxxx. 4 Listiny], xxx.: "Xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx přístup x voleným a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx"".

87. Obdobně xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx vzneseným xxxxxxx xxxxxxx xx. 7 XXX s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (xxx bod 82 xxxxxx nálezu) Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxx doplněni ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původní xxxxx (xxx bod 14 tohoto nálezu).

88. K xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 19 xxxx. 1 XXX x čl. 87 odst. 2 Xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx "xxxxxx xxxxx Soudním xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx z xxxxxxx xxx. "unijního xxxxx". X xxxxx xx xxxxx "Prohlášení" xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx "A" xxxx "Xxxxxxxxxx x ustanovením xxxxx" x. 17: "Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx" přednost xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

"xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxxx dodatků či xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výkladem ústavním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. A xx xxx jeho xxxxxxxxxxx x souladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavou, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx následně dojde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx x xxxxxxx [Xxxxxxxxx xxxxx XX] xxxxxxxxx x [čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx] a v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a x čl. 49 x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx před její xxxxxxxxxx.

Xxxxxx norma xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x [xxxxxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 XXX] tak xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx výkladu xxx. "Xxxxx" (xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx XX. X xx při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x dodatků xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx je x xxxxxx rozporu x xxxxxx xxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x [ustanovení čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxx [Ústavnímu xxxxx] xxxxx xx xxxxxxxxx úsudek xxxxxxxx xx výkladu mezinárodní xxxxxxx podle čl. 10a x čl. 49, xxxx-xx xxxxxxxxxx o jejím xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxx xx xxx zavede xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx".

89. Konečně x xxxxxxxxx rozporu xx. 50 xxxx. 2, 4 XXX x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx navrhovatel xxxxx, že "xxxxxxxxxx [xx] xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx určené xxxxxx Evropské rady. Xxxxx dle odst. 4 xx xxxx xxxx, zastupující x xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxx jednáních". Xxxxx xxxxxxxxxxxx proto xxxxx "xxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxx x dohodě x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx např. až xxxxxxxxxx likvidační, x xxxxxx xx vzít xxx xxxxxxxxxx zpět. Xxxx xxxxx - x xxxx xxxxx xxx x XX - že xx-xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x XX omezeno, tak xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx". Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že

"xxxxxxxx xx xxx xxxx. 4 xxxx Xxxxxxxx xxxx nebo Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, tak tím xxx. "Xxxxxxxxxx smlouva" xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X zároveň x xxxxxx právo v xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx], xxxxx xxxxx, xxx.: "xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx."".

90. Xx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx navrhovatel x nadále xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx XX a XXX xxxxxxxxxxx chápe xxxx eventuální x xxxx X xxxxxx.

91. X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vrátil x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx doplnění xxxxxxxxxxxx navrhovatelem a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 26/09. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 70 až 76 xxxxxx Xx. XX 19/08. Xxxxxxx xxxx zde již xxx pro úplnost xxxxxxxxxxx, xx xxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, předneseny závěrečné xxxx a Ústavní xxxx xx odebral x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx 30. xxxxx 2009 doručeno xxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx zjevně xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx odloženo [§41 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx].

92. Xxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxx zopakoval xxxxxx xxxxxxxx prezidentem v xxxx vyjádření (xxx xxxx 60 až 68 tohoto nálezu) x poté obsáhle xxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xxx xxx 76 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xx, že xx charakter Evropské xxxx podle názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mění x xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxxx.

93. Xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx písemných xxxxxxxxx x xxxxxxxx připomněli, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. 19/08 x xxxxxxx xxxxxxxxx.

94. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX napadené x xxxxxxxx nejsou x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyjádřil xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx jako xxxxx xxxx x rozporu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx".

XX.

Xxxxxxxx rozsahu přezkumu

95. Xxxxxxx, než Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx je xxxxxxxx xxxx smlouvu xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x ohledem na xxxx xxxxxxxxx nález Xx. XX 19/08. X této souvislosti xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxx. Xx xxxx, xx xxxx míry xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx oddíl X). Za xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx smlouvu, popřípadě xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx XXX x SFEU), xxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxx (níže xxxxx X). Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx oddíl X).

Xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx Xx. XX 19/08

96. V xxxx 78 nálezu Xx. XX 19/08 Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx této xxxxxxxxx Lisabonské smlouvy xx xxxxxx xxx xx vztahu k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx překážkou xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx teprve xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx rei xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx případ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx překážky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx vymezení, xxx xx xxxx xxxxxx x "tutéž xxx".

97. Xxxxxxxxxxxxxx pojetí překážky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: totožnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a současně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx světle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x který xx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednotu xxxx.

98. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnost mezinárodní xxxxxxx, než kdyby xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx. xxx pouhou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx odpovídá x xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxx nálezu Pl. XX 19/08 (bod 76) takto: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx §71 x odst. 1 [xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx], xx vedena xxxxxxxxx umožnit xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.". Xxxxx by xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx efektivně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx téhož ustanovení, xxxxxxxx x ohledem xx xxxxx rozpor x xxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezabýval, xxxxxxx xxxxxxx potenciálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svoje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

99. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx x xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (či případným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx znovu x xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx vyslovené xxxxxx xxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxxx mezinárodní smlouvy (xxxx. xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx svému xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxx xxxx xxxxx X xxxx xxxxx xxxxxx). Konečnost, xxxxxxxxxxxxxx x také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx x čl. 89 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx významné xxxxxx, xxxxx odrážejí xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánu xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx připomínkového xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxx. nález Xx. XX 19/08, xxx 75).

100. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nadaným podle čl. 89 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx autoritativně x x konečnou xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx snaží někteří xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx všechny xxxxxx i xxxxx (čl. 89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx.), a xxxx - xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx - xx xxxxxxx i xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. V důsledku xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx před xxx, v němž xx mělo xxx (xxx' xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [nález xx. zn. XXX. XX 425/97 ze xxx 2.4.1998 (X 42/10 XxXX 285), x. 287-288].

101. Xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 2 x 4 SFEU (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx) x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 10a Xxxxxx (x tomuto xxxxxxxxx důvodu xxxx. xxxx 26 xx 29 xxxxxx xxxxxx) xx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 125 xx 141 svého xxxxxx Xx. XX 19/08; xxxxx platí x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 216 XXXX x xxxxx ustanoveními Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx srov. xxx 31 xxxxxx xxxxxx); x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxx x přehodnocení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xx. XX 19/08 x xxxxxx 176 až 186. Xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx tyto návrhy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx přezkum čl. 3 SFEU xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx Pl. XX 19/08 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx místě xxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxx xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08, jež xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx. 2 x 4 XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx plně xxxxxxxx i na xx. 3 SFEU.

102. Xx druhou xxxxxx, xxxxxxx článek 7 XXX xxxxxxxx xxx xxx předmětem přezkumu x rámci řízení xx. xx. Xx. XX 19/08, Xxxxxxx xxxx se důvodem xxxx xxxxxxx rozporu x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx (k těmto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx 11 a 81 xxxxxx xxxxxx x body 205 xx 210 nálezu Xx. XX 19/08). Xxxxx xxxx dalšímu xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebrání.

103. Xxxxxxxx xxx iudicatae se xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx kterém xxxxxxxxx "xxx otázek", přičemž xxxxx, xx na xx "x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx výše x xxxx 99 tohoto xxxxxx, úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx prezident xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx vrací, xxx Xxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 a nemůže xxx xx xxx xxxxxxx (xxx xxxx 104 x 105 xxxx).

104. To xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, týkající se xxxxxxxxxx České republiky (xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, body 146 xx 150, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx položenou prezidentem xxxxxxxxx překrývá). X xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx Evropské unie xx vnitrostátní xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx zmiňuje xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxx poskytuje xxxxxxxxxxx odpověď, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx bod 113 xxxxx nálezu Xx. ÚS 19/08 x xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx již xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx založeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x XX x xxxxx xx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx od Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx otázky xxxxx, xxxxxxxxxx xx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxx 190 až 204 xxxxxx Pl. XX 19/08 a xxxxxxxxx xxx 204, xxx Xxxxxxx soud explicitně xxxxxxxxxx, že "neshledal, xx by xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx"), xxxx ústavní xxxx nyní dodává, xx xxxxxx položená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx irelevantní. Ve xxxxxx k otázce xxxxxx, týkající se xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x bodu 72 xxxxxx nálezu, x xx které xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jednání - xxxx. bod 92 xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx na bod 104 xxxxxx Pl. XX 19/08. Konečně x xxxxxx páté, xxx nemusí xxx xxxxxxx x ratifikací Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 515/2002 Sb., xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx bod 212 xxxxxx Xx. ÚS 19/08 a xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxx xxxxxx obecný xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (referendem xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu) xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx případy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx otázky prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx interpretuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů x xxxx xxxxx xxxxxx, xx něž xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xx, že xx xx bylo xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx tomu x mnoha xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).

Xxxxx xx přezkum Lisabonské xxxxxxx x xxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx, jako celku

105. Xxxxx jednotlivých ustanovení Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x XXX x XXXX, "xxxx xxxxx" (xxx xxxx 6 xx 9 nálezu). Ve xxxx nálezu Xx. XX 19/08 xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx v jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxx x prezidentem xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx se Xxxxxxx soud x xxxx 74 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx nálezu sp. xx. Pl. ÚS 7/03, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 34, xxxxx x. 113, x. 180-181, xxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.), xx xx xxxxxxxx pouze xx x návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xx xxxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu; tam Xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxx, xx x xxxx je xxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx norem, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, nezatěžuje xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, nýbrž xx nezbytné xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x rámci xxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

106. Xx xxxxxx od návrhu xxxxxxxxx Senátem x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 19/08 xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předkládají xxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xx jak Xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak XXX x XXXX, měly xxx posuzovány jako xxxxx xxx nesoulad x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx podpůrným argumentem xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Lisabonské xxxxxxx x argument "noetický" [xxx xxx 75 xxxxxx Xx. ÚS 19/08: "pokusu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx textů, xxxxx xxxxxxxx noetický (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)"], xx xxx xxxxxxxxx xx konkretizaci xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx jako celku xxxxxx.

107. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smluv xxxx celku xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, ale xxxxxx (mimo jiné) x xxxx celkové xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxx součtem xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx ústavnosti xxxxxxx potvrdil sám Xxxxxxx soud v xxxxxx Xx. ÚS 19/08, xxxx 78, xxxx xxxxx (k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx): "Xxxx-xx [...] xxxxx xxxxx xx přezkum nového (xxxxxx) xxxxxxxxx dokumentu (xxx' obsahově xxxxx xx zčásti xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx smlouvou), xxx již xxxxxxx (xx xxxxxx xxx) x xxxxxxxx věci, xxx x identitu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mohou v xxxxx xxxxx ocitnout x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx apod., xxx xx tomu xxxx ... ".

108. Xxxxx xx však xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x SFEU, Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx přezkumu oprávněn xxxxx xx té xxxx, v jakém xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celek xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx znění xx xxxxx xx základě Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx republikou, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx republikou, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Rakouskou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx republikou, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx královstvím, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxx (xxxxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx) a Xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx republikou, Litevskou xxxxxxxxxx, Mad'arskou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx Slovinsko, Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Kyperské xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Maďarské xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Republiky Xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx 16. dubna 2003 (xxxxxxxxxxx xxx č. 44/2004 Sb. m. s., dále xxx "Xxxxxxx x přistoupení) xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 2 Ústavy, jejichž xxxxxxx je x xxxxx okamžiku xxxxxxxx (x xxxx srov. xxxxx Pl. ÚS 19/08, xxxx 79 xx 87).

109. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx jako celku, xxxxx jsou v xxxxx xxxxx navrhovatelem xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx musí Xxxxxxx xxxx připomenout xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

110. X xxxxxx xxxxx xxxxx návrhu navrhovatel xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nevymezuje" (xxx 13 návrhu). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxx pojmu xxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx sp. zn. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.), xxxxx xx. zn. III. XX 31/97 xx xxx 29.5.1997 (X 66/8 XxXX 149) x xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/2000 xx dne 24.1.2001 (X 16/21 XxXX 113; 64/2001 Sb.)], xxx ani xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, uzavřený xxxxxx, xxxxx xx xxx byl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x [tak] xx xxxx xxxxxxxxx účelových xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx 13 xxxxxx). X xxxx 49 xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx stanovil "xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", x v xxxx 51 xx 56 xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx inspiruje xxxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30. xxxxxx 2009, 2 XxX 2/08, dostupné xx xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/xx 20090630_2xxx000208.xxxx), xxx xxxxxx katalog xxxxxxxxx x xxxx 252 (xxxx. xxxxxxxxx xxxx 51 až 56 xxxxxx).

111. Xxxxxxx xxxx xxxx nepovažuje xx xxxxx, aby x xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx x ústavním xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx, takový katalog xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářel x xxxxxxxxxxxxx určoval "xxxxx xxxx přenosu xxxxxxxxx", xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, že již xx xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jde a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" (xxx 109). Xxxxxxxxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na Ústavní xxxx; ten xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx byla xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

112. Xx xxxxxxxx důvodů se Xxxxxxx soud necítí xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopředu xxxxxxxxxx, xx xx přesným xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxx navrhovatel, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znaky xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přesněji xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxx a xxxxx (ve xxxxx x navrhovatelem), že xx xx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x aktuálně projednávanými xxxxxxx" (xxx 69 xxxxxx xxxxxx).

113. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx obsah xxxxx "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokratický právní xxxx, xxxxxxxx na xxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx". Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotným xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 110 xxxxxx xxxxxx), anebo xxxx. x nálezu xx. xx. Pl. XX 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.) x xxxxxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.). Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x soudcovského xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxxx jistoty (xxxx. především Sunstein, X. X.: Xxx Xxxx xx a Xxxx: Xxxxxxxx Minimalism xx the Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx, Harvard Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1999, x. 209-243, xxxxx xx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a požadavku xxxxxx xxxxxxx). Snaha x xxxxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx člověka x občana" xxxxxx xxx vždy (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx mohla xxx xxxxxxx xxxx projev xxxxxxxxxxxx aktivismu, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

114. Xxx je však xxxxxx x dalšího xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxxxx směřují xxxxx xxxxx vybraným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy (xxxx. xxxxx, xxxxx tato xxxxxxx novelizuje). Xxx xx x nimi Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

115. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx 40 x 41 xxxxxx xxxxxx) nucen xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx účastenství v xxxxxx o souladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx neratifikované mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 98 xxxxxx nálezu), xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zneužití xxxxxxxxxx mechanismů xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx samotnému účelu xxxxxx xxxxxx. O xxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx i xxxxxxx, xxxxxx známá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx řízení vystupuje xxxx navrhovatel, xxxxxxxxxxx, xx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obstrukční xxxxxxxx xx snaze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podávání xxxxxxxxx xxxx obmyslných xxxxxx xx zahájení xxxxxx a zneužívání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxxx xxx odmítnutím xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx neopodstatněnost, xxxx. xxx xxxxxxxx práva xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, případně xxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§61 zákona x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx toto xxxxxx xxxxxx xxx vždy xxxxxxxxxx.

116. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx riziko, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx byl x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. odstranit xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx stane xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx X., Dostál X., Xxxxxxxx T., Xxxxxxxx X.: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx, XXXX x. x., 2007, x. 298, 309-310). X povahy věci xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx protahovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx zásady xxxxx xxxx (srov. Potočný, X. Mezinárodní xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx část. 1. xxx. Xxxxx, X. X. Xxxx, 1996, x. 161). X tomu xx xxxxxxxxxx x rovině xxxxx vnitrostátního, resp. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx bez zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxx potvrdit xxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxx z xxxx pověření sjednána x s jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolený xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Je to xxxxx x pouze xxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx dobu po xxxxxx xxxxxxxxxx autoritativním xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xx odstranění xxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx (§71e xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

117. Požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §71d odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx naléhavý, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx, xx kterém xxx obdržel, xxxxxx-xx x to kterýkoliv x xxxxxxxxx xxxxxx, x dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení, což xxxxxxx x xxxxxxxxxx §71d odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx x bez xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx x xxxxxx o nutnosti xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx naléhavou xx xxxxxxx xxxxxxx úvahy xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxx případě xxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 29. xxxx 2009.

118. Xxxxx xxx x xxxxx pro podání xxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. §71a xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x Ústavním soudu, xxx "... od xxxxxxxx, xxx ..."]; xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxx věci xxxxxxx okamžikem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy [xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/04 xx xxx 4.3.2004 (U 11/32 XxXX 519)], xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, před xxxx ratifikací (xxxx. čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx); xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. §71a xxxx. 1 písm. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s §71a xxxx. 1 xxxx. x) x x)]. Xxxx lhůta tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, v němž xx Ústavní xxxx xxxxxxxx se mezinárodní xxxxxxxx preventivně xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx, x němž xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx obdržet xx kteréhokoliv x xxxxxxx navrhovatelů.

119. Xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71a xxxx. x), x) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx jsou odstraněny xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxx vymezený xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx musel xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx řízení x souladu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx lhůtou, x jaké xx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. lhůtou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

120. Xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neznamená xxxxx; xxxxx xx xxxxx nikdy xxxxxx xxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx na Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souhlas. Xxxxxx xxxxxx xx xxx zcela zjevně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §71a xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx x konečně xxx xxxxx jeho širokému xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 Xxxxxxx soud xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. odklad xxxxxxxx, xxx se xxx nelze na Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx odklad xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx, x hlediska Ústavy, xxxxxxxx, odloží-li prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Totéž xxxxx, xxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám prezident xxxxxxxxx x odložil-li xx ratifikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx, aby xxx mohl v xxxx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkladu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx smlouvy je xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a všichni xxxxxxxx xx x xx mohou detailně xxxxxxxx; xx tohoto xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (srov. nález Xx. XX 19/08, xxx 75). Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlužno xxxxxxx, xx on xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx ji sjednal, xxxxxxxx xx x xxxx zmocnění xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx vláda.

121. X xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx České republiky xxx 13. xxxxxxxx 2007 x Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx předložena x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxx 2008. Poslanecká xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx x ratifikací Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2009, Xxxxx 6. xxxxxx 2009. Xx xxxxxx xxx xxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (x prezident xxxxxxxxx od okamžiku, xxx xx xxxx Xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx x ratifikaci) xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel - xxxxxxx senátorů - xxxx návrh xxxxxx xx xxx 29. xxxx 2009, tj. xx uplynutí xxxx xxx jednoho x xxx xxxx xx xxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxx podán xxx zbytečného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xx zahájení xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhovateli xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx Ústavní soud xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx.

122. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dále za xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x zrušení xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxx rozpor (xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxx obdobná xxxxxxxx pravidla. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxx, xxx xxx popsán xxxx [xxx bod 117 tohoto xxxxxx x xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165, x. 185-186; 512/2004 Sb.)]. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx další xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nedisponuje. Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx x zrušení xxxxxx xxxxx, bez xxxxx xx xxx jednou xxxxx zahájené řízení xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx xx skutečné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mandátu xxxxxxx xx změna xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a "xxxxxxxxx xx" xxxxxx. Zásadně xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx x xxxxx návrhu, xx xx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxxx návrhu xx xxxx nutno xxxxxxxxxxxx xxxx další xxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx dříve xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx účastník.

123. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodatečně, xx xxxxxxxx dalších xxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx dokonce xx xx xxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx navrhovatel domáhá xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy (xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x čemuž xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx akceptoval x xxxxxxxxx důvodů, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx návrh, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx uplynutí xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu) a xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nového, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx doplnění xxxxx xxxxxx závěr o xxxx opožděnosti x x xxxxxxxxx takového xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

124. X xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že opakovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxx návrh xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, Lisabonská smlouva xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx 29. xxxxx 2008. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx 37 x 38 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx smlouvy Ústavním xxxxxx (379. xxxxxxxx Xxxxxx xx 13. xxxxxx dne 24. xxxxx 2008; Ústavní xxxx xxxxxxx nálezem Xx. XX 19/08 xxx 26. listopadu 2008). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx senátoři, xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx tento xxxxx, x souladu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozporu Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (podložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentací, která xx obstála v xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx) až xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx, totiž xx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx rozpravu x později xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud upozorňuje, xx v xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, jakkoliv se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx uplatňovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci, x xxxxxxx xxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxx. činí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xx. XX 19/08 x standardu přezkumu, xxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx bod 32 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podání ve xxxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx" navrhovatele, xx je "rozhodnuto xx xxxxxx" (xxxxxx).

Vlastní xxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx

125. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxxxx smlouva xxxx celek x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v bodu 18 xxxxx návrhu), xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, odpovědné xx xxxxxxxx úředního xxxxxxxx XX, budou xxxx xxxxxxxx xxxxx dodatečně x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy změny xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xx anebo xx xxxxxxxxxxx smlouvách xxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx tvrzenému důvodu xxx 6 tohoto xxxxxx).

126. Na xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude po xxxxx případném xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx s čl. 10 xx xxxxxxx x čl. 52 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx č. 309/1999 Sb., o Xxxxxx xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx věstníku XX. Xxxx odpovídá x xxxxxxxxxx, že jak Xxxxxxxxxx smlouva, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX x SFEU, byly xxxxxxxxxxx x řadě X Xxxxxxxx věstníku XX, kde xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx informace x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Bobek, X.: X absenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, roč. 2006, x. 12, x. 449-462, x. 450).

127. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Lisabonské xxxxxxx publikovaném v Xxxxxxx xxxxxxxx EU xx nemohou xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ve xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x době, kdy xxxx xxx xxxxxxxx xxxx účinná, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx formou protokolu, xx kterým musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx postupem předvídaným čl. 79 Vídeňské xxxxxx. Xxx xx ostatně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxx. xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 64/2009 Sb. m. s. Xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxxx xxxx by případně xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx na povahu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx.

128. Obdobně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx (lze-li x xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxx xxx není xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx hovořit), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dochází xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx úpravách xxxxxxxxxxx xxxxx vyrozuměny x xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé nikde xxxxxxxxx, že xx xx změnám, o xxxxxxx Xxxxxxxxx informován xxxxx, xxxxxxxx xxxxx.

129. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx není x xxxxxxx se xxxxxxx retroaktivity.

Formální požadavky xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx

130. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxx navrhovatelů x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx proto, xx "nevyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítají xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" XXX x XXXX během xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx tvrzenému xxxxxx xxx 6 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx ohledně xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx srozumitelnosti x xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx", xxxxxxxx na čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx. 7, 8, xx. 17 xxxx. 1 a 3 a xx. 21 xxxx. 2 xxxx. h) XXX x xxxxxx čl. 78 odst. 3 XXXX (xxxxx k xxxxx tvrzeným xxxxxxx xxxx 11, 12, 14, 16 a 19 tohoto xxxxxx).

131. X xxxxxx 14 xx 26 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxxxx odvozují xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx ustanovení x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 443/2006 Sb., xxxxxxx xx xxxxxxx x nepřípustné xxx. xxxxxxxxxxxx přílepky (jezdce), xx. pozměňovací xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx nesouvislost pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 443/2006 Sb.).

132. X uvedeného xxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxx dovozovat požadavek, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx schvalování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zněním" (xxxxx xxx x něčem xxxxxxx vůbec xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx), xxxx. dokonce xxxxxx x xxxxxxxxxxx změnami, xxx navrhovatelé xxxxxxxx x xxxx 69 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx vyslovil xxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxx proces x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxx 36 až 48). X xxxxx xxxxxx xxxx neshledal, že xx x xxxxx xxxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx Xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xx xx sněmovního tisku x. 407 (dostupný xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?x-5&x=407) patrné, xxxxx Xxxxxxxxxx předložila xxxxx text xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které Xxxxxxxxxx xxxxxxx novelizuje. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ratifikace xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxx uvádí xxxxx v bodu 12 xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. bod 44 xxxxxx xxxxxx), "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx změnami xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxx xxxx zcela xxxxxxx, xxxxx předmětem ratifikace x xxxxxxxxx xxxxxxx xx právě Xxxxxxxxxx xxxxxxx měnící xxxxxxxxx xxxxxxx". Ústavní xxxx xx s vládou xxxxxxxxxx x závěru, xx "pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, co xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech, x xxxxx z obou xxxxx xx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx rozporu.".

133. Rovněž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "přiměřenou obecnost x srozumitelnost" xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, jak xxx xxxxxxxxx navrhovatelé xx vztahu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Lisabonské xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx ustanovení XXX jsou součástí xxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx. Z xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx jako např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx aplikace xxxxx, xx xxx xxxxxx reagují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupy x xxxxxx (xxxx. např. Xxxxäxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, Xxxxx, 2003, x. 24-61). X této xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na kterou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx principy klade Xxxxxxx soud na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx mezinárodní xxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxx větší xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x bodu 186 xxxxx xxxxxx Pl. XX 19/08. Xxxxxxx xxxx tedy neshledal, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

134. X xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" rozhodovacích xxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx, jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a dělby xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx cestou zakotvení "xxxxxxxx xxxxxxx" (blíže x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bod 7 xxxxxx xxxxxx) xx xxxxx x xxxxx xxxx poznamenat, xx Xxxxxxxxxx smlouva nijak xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxx instituty xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx v otázkách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. Kiiver, X. Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxx: X Critical Xxxx xx XX Xxxxxxxxxxxx-Xxxxxxxx. Xxxxxx Law Xxxxxxxxxxxxx, Haag, 2006). Xxxxxxx jako Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx. 48 odst. 6 x 7 XXX (přestože xxxxxxxx xxxxxxxxxx svoje xxxxxxx xxxxxxx jejich absence), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx samotné Xxxxxxxxxx xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Lisabonská xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

135. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouva příkladem (xxxx. např. důvodovou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx č. 162/2009 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 107/1999 Sb., o jednacím xxxx Senátu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx č. 742, xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?x=5&x=742 x rovněž xxxx xxxxxxx nález Xx. ÚS 19/08, xxx 153 a 173-175).

136. Konečně Ústavní xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxx i xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxx pravomoci xxxx přeneseny. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 88 až 120 xxxxx nálezu Xx. XX 19/08, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx podmínky xxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxx podmínek xxxxxxxxx (xxxx. zejména body 120, 139, 196 x 197 citovaného xxxxxx).

137. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx smlouvě lze xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 10 xxxx. 1 XXX x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx (xxx xxx 13 xxxxxx xxxxxx). Xxxxx totiž toto xxxxxxxxxx SEU xxxxxxx, xx je "xxxxxxxxx Xxxx založeno xx xxxxxxxxxxxxx demokracii", nemyslí xx tím, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajišťovat xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úrovni. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx procesy na xxxxxxxx, tak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 280 xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx, jehož xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 112 xxxxx xxxxxx (ačkoliv xxxx xxxxxxxx na xxx 271 uvedeného xxxxxxxxxx).

138. X obdobném xxxxxx xx nedávno xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx společenství Xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 26. xxxxxx 2009 xx xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxxx x Xxxx, X-411/06, dosud xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x. 5:

"Xxxxxxxxxx [...] xx, xxxxxxx xx Společenství, xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx legitimita xxxxxx xxx xxxxxx: xxx' xx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postoje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentů, xxxx xx xxxxxxxxx Parlamentem, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x přímou xxxxxxxxxxxx, x Xxxxxx, xxxxx xx tomuto xxxxxx přímo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxx evropské demokracie, xxx není jediné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x evropským rozměrem xxxxxxxxxx, aniž by xxxxx xxxxxxxx převažoval xxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodly xxxx xxxxx xxxxxx smluv. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravomocemi xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxx orgánům, xxxxx xx dle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativními xxxxxxx x reflektuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky opravňujícími x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.".

139. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx úrovni xx vzájemně doplňují x podmiňuji. Navrhovatelé xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, že "xxxxxxxxxxxxx demokracie může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je jedním x běžných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx entit xxx mezistátního xxxx, xxx xxxxxxxxxx nestátních. Xxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx unijní xxxxxx xxxxxxxxxx realizaci xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hranic xxxxxxx xxxxxxxxx, daných čl. 10a Xxxxxx.

140. X obdobných xxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxx xx. 14 xxxx. 2 XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (k xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx 85 tohoto xxxxxx). Xxx xxxx poukázáno xxxx, Xxxxxxxx parlament xxxx exkluzivním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Ta xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx na evropské xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx tomu bylo xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x především xxx zákonodárné xxxxx x xxxxxxxxxxxx členských xxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx.

"Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx"

141. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. 3 XXX, xxxxx xxxxxxxx cíle Xxxxxxxx unie, x xxxxx, že odporují "xxxxxxxx politické xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bod 8 tohoto xxxxxx). Xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx SEU xxxx xxxxx s xxxxxxxx pořádkem, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 3 SEU, xxxxxxx XXX jako xxxxx. Obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx. 17 odst. 3 XXX (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxx "evropanství ; xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxx 14 xxxxxx xxxxxx) a xx xxxxxx k xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x) XXX (xxxx jako xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx mezinárodních xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodního systému xxxxxxxxxx xx posílené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx řádné xxxxxx xxxx veřejných v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x tomuto argumentu xxx 16 tohoto xxxxxx).

142. S xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx náboženství xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx vyprázdněnost Ústavy x xxxxxx ústavního xxxxxxx, popřípadě norem, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx - xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx "Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jen pouhým xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxx textu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, vyjadřující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [nález xx. xx. Pl. ÚS 19/93 xx xxx 21.12.1993 (N 1/1 XxXX 1, 5; 14/1994 Sb.)]. Xxxxx xxxx xx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx nic, co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxx hodnotovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx cíle XX. X tomto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nález Xx. XX 19/08, xxxx 208 x 209, xxx Xxxxxxx xxxx konstatoval zásadní xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 2 XXX x xxxxxxxxx, na kterých xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

144. Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cílů Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 352 XXXX. X xxx odkazuje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx 149. Xxx v xxxxx xxxx svého xxxxxx ukázal, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanoveních XXX x XXXX xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxx XX, xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx ideologické xxxxxxxx (kterou x xxxx beztak nelze xxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxx

145. Xxxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxx, xx xxx XXX jako celek, xxx XXXX xxxx xxxxx jsou x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx. Důvodem podle xxxxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vlastní xxxxxx xx pravomoc, xxxxx xxxx vždy xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx integrace xxxxxxxxxx xxxxx společného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 9 xxxxxx nálezu). Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 x rovněž čl. 10a Xxxxxx ustanovení xx. 42 xxxx. 2 XXX (blíže x xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx 17 xxxxxx xxxxxx) x také xx. 78 xxxx. 3 x 79 xxxx. 1 SFEU, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že "x xxxxxxx a xxxxx uprchlíků na xxxx území xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx pravomoc podílet xx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx poměrně xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxx 148 xxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxx 19 x 20 xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx x xx. 83 XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxxx věcech, xx xxxxxxxxxxx domnívá, xx "xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxx a jaké xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, patří x xxx pravomocem orgánů xxxxx, xxxxx nemohou xxx přeneseny podle článku 10a Ústavy" (bod 11 doplnění, odkazuje xx xx xxx 54 návrhu, xxxx. xxx 6 xxxxxxxx); "x textu [xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xx xx dostat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xx "xxxx x sobě" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx (xxx 13 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx, xx "xxxx xxxxxxxx xxxx jasné kontury, Xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšiřovat. X xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu [čl. 83 XXXX] proto xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určitý" (xxx 14 doplnění, x tomuto xxxxxxxxx xxxxxx bod 30 xxxxxx nálezu).

146. V xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje na xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx nálezu Xx. XX 19/08 xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, podmínek zachování xxxxxxx suverenity Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx vývojem xxxxxxxx xxxxxxxxx členské státy xxxxxxx.

147. Xxxxxxxxx, xx (xxx x bodu 209 xxxxxx Pl. XX 19/08 xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x moderním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxx xxxx x sobě, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx základních xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx. X xxxx 107 pak xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 98 až 107 xxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxx suveréna x xxxx xxxxxx vykonáváno xx xxxx účasti xxxxxx dohodnutým, kontrolovaným xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 104 citovaného xxxxxx, xx Evropská xxxx pokročila xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx - "slité" - suverenity a xxx dnes vytváří xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx snese xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxx xx xxxx svrchovaností (xxxx částí) xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx dočasně či xxxxxx xxxxxxxxx.

148. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx vymezením suverenity xxxxxxxxxx tvrzením, že "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx poměrně xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x nerigorózních xxxxxxxx", xxxxxxx xx xxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxx o xxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxxx, že xxx xxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxx, xxx nezná xx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxx xxx 61 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xx souvislosti xxxxxxxxxxx text xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxxxxx/205891-xxxxxxxxxx.xxxx ):

"Xxxxx xxxxx xxxxxx nedávno opětovně xxxxx plné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k témuž xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx státní suverenity xx sdílený xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx vlastní xxxx, xxx x celé Xxxxxx".

149. Usnesení vlády Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 1995 x. 732 x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxx x usnesením xxxxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxxx) předal x xxxxx 1996 xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxxxxx 1996. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědným xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tvrzení, xx xx charakter Xxxxxxxx xxxx má Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

150. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx 120 xxxxxx Xx. XX 19/08 xxxxx, že

- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přenesených xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx však může x xxxxxxxx změnit, xxxxx xx se xxxxxxx, xx xx xxxxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

- z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx - x x rámci xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx materiální xxxxxxx Xxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx xxxx x xxxxx Lisabonské smlouvy, xxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x xxxxxxx xx

- x Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxx (může) - byť xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - působit xxxx ultima ratio x může zkoumat, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, které Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy na Xxxxxxxxx unii přenesla. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx výjimečných; xx xx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x již uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx svěřených xxxxxxxxxx.

151. Xxx xxxxx xxxxx pak xx xxxxxxxxxx argumentům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

152. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie nazvaného "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nijak narušena xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důsledku smluvního xxxxxxx xx společné xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx 12. xxxxxx 1999, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX), xxxxxx xxxxxxxx xx čl. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 66/1999 Sb.): "Xxxxxxx strany xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx proti jedné xxxx více x xxxx x Evropě xxxx Severní Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, x proto xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx x xxxxxxxx ozbrojenému xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx čl. 51 Xxxxxx Spojených národů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x souladu x xxxxxxxxx stranami xxxxxxx akci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx obnovit x xxxxxx bezpečnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.".

153. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x SEU x XXXX "xxxx xxxxx", xxxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxx, xx tyto xxxxxxx "xxxxxxxxxx jako konečný xxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxx. Xxx smlouvy obsahují xxxxx společných xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ústavním xxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 132 xxxxxx Xx. XX 19/08. Xx xxxxx místě Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx upřesnit, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samotnou XXX x XXXX (xxx xxxxxx xxxxxx - xxx xxx 108 xxxxxx nálezu), ale xx, xxxxx způsobem Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - x tomto ohledu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx X xxxxxx nálezu, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (x nikoliv XXX x SFEU xxxx xxxxx).

154. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 78 xxxx. 3 a xx. 79 odst. 1 XXXX, týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x azylu. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx základ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx přijme xxxxx x jakých xxxxxxxxx x xxxxxxx zemí ". Ústavní xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx 62 xx 65 xxxxxxxxx) xxxxxxxxx na to, xx jde x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 64 xxxx. 2 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Lisabonskou smlouvou xxxxxxx v posílení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 5 XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx přicházejících na xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx práci xx podnikat, xxxxx xxxxxxxx smlouva xxxxxx xxxxxxxxx regulační xxxxxxxxxxx xxxxxx osob z xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxx xxxxxxxxxx o xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx převážně xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx primárně věcí xxxxx, xxxxx smlouvu xxxxxxxx, a xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx ujednání xx přípustné x xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxx též xxx 111 xxxxxx xxxxxx).

155. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výhradě xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 83 XXXX x čl. 1 xxxx. 1 a čl. 10a Xxxxxx připomíná Xxxxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 66/04 xx xxx 3.5.2006 (X 93/41 XxXX 195; 434/2006 Sb.), xxxxxx 70 x 71. Xxxxx xxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx vysokou mobilitou xxxx, se zvyšující xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, také xxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxx xx. xxxxxxxx svobodný pohyb x xxxxx xxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trestné činnosti, x níž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současný xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx se domnívat, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx, xxxxx uplatňování principů x nich plynoucích, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx poskytovaná x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 83 SFEU xx Xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vývoje.

156. Xxxxx xxxxxxxx, že xx. 83 odst. 1 SFEU xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx týkají, xx xxxxxxxxxxxx rozměr x zároveň xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx ji xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Následující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje (terorismus, xxxxxx s xxxxx x xxxxxxxx vykořisťování xxx a xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx zbraněmi, xxxxx xxxxx, xxxxxxx, padělání xxxxxxxxxx prostředků, trestná xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx Xxxx všeobecnou pravomoc x xxxxxxx trestního xxxxx, xxx x xxxxxxxx, jejíž uplatňování xx úrovni Xxxxxxxx xxxx xx, v xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nálezu, x xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx.

157. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx druhého xxxxxxxx xx. 83 XXXX xxxx xxx "xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx, kde jednotlivé xxxxx x povahy xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx prosazování xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel.

158. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx ze dne 23. října 2007, Xxxxxx v. Rada ("Xxxxxxxxxx xxxx"), X-440/05, Xx. xxxx. x. 1-9097 [v němž xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 13. xxxx 2005, Xxxxxx v. Xxxx, ("Xxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx"), C-176/03, Sb. xxxx. s. I-7879] xxxxxxxxxxx, xx "xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx právo hmotné xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Společenství [...], to však xxxxxx xxx xx xxx, xx zákonodárce Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, že použití xxxxxxxx, přiměřených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx proti xxxxxx zásahům do xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takovéto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přijal x xxxx xxxxxxx". Čl. 83 xxxx. 2 XXXX xxxx judikaturu xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx použít xxxx oporu xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx např. xxxxxx Xxxxx of Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx Committee, 10^xx Xxxxxx xx Xxxxxxx 2007-08, "Xxx Xxxxxx of Xxxxxx: xx impact xxxxxxxxxx" x xxxx 6.188]. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx pojistku upravenou x xx. 83 xxxx. 3 XXXX. X xxxxx směru xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx krok k xxxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx.

159. X uvedenými xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx xx. 7 XXX x xxxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Ústavy (k xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxx 11 x 81 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx uvádí, že "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx členská xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxx soukromé xxxxx, xxx xxxxx státní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bude xxxxxxx zbavena xxxxxxxx xxxx, bez xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" (bod 105 xxxxxx). V tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxx Xx. XX 19/08. X bodu 209 xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, na xxxxx xx. 7 SEU xxxx, "xx muselo xxxxxxxx znamenat x xxxxxxxx xxxx hodnot, xx kterých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky; xx xx prvotně xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx své jurisdikce, xxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxx ochranu.". Xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx hodnoty xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx sloužit občanům. Xx. 7 xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx principů, na xxxxxxx stojí xxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

160. Taktéž xx xxxxx x xxxx xxxxx nálezu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx. 9 XXX x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx 83 xxxxxx xxxxxx), jelikož xx xxxxxxxx vztahuje x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx občanství Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Zde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx byl xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 1993 (xxx xxxx smlouva xxxxxxxxx x xxxxxxxx), x nikoliv xxxxxx xxxx xxxxxxxx Lisabonskou, xxxxxxx x oprávněním xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx Soudní xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx minimum xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. H. X. Xxx Constitution xx Xxxxxx. "Do xxx new clothes xxxx an xxxxxxx?" xxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1999, x. 324-357). Občanství Xxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Pl. XX 66/04, xxx 70). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx nálezu Xx. XX 66/04, xxxx 71 konstatoval, xx xxxx-xx čeští občané xxxxxxxxxx výhod xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, je x xxxxx kontextu xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx míru xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx mezi xx. 9 SEU a čl. 1 odst. 1 Xxxxxx neshledal.

161. Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx čl. 13 xxxx. 1 XXX x xx. 47 XXX x čl. 10a Xxxxxx (k tomuto xxxxxxxxx xxxxxx xxx 84 tohoto xxxxxx) x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 147 tohoto xxxxxx.

Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx

162. Xxxxx xxxxxx vznesených xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxx xx. 17 xxxx. 3 XXX, xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx vybíráni "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x osob, xxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx B x X této xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxx!), xxxxx xxxxxxx xxxx xx lidé xxxxx x xxxxxxx, x čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx veřejným xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evropanství (xxxxx x xxxxxx tvrzenému xxxxxx body 14 x 86 xxxxxx xxxxxx).

163. Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xx. 17 xxxx. 3 SEU xx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x politický xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx rozlišovací xxxxxxxxx (xxxx. např. Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Kühn, Z. Xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, X. X. Xxxx, 2007, x. 12 až 14). Xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx nálezu sp. xx. XX. XX 1609/08 xx xxx 30.4.2009 (dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), "X xxxxx xx [...] xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, a xxxxx ne xxxxx xxxxxxxxx je automaticky xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx [..] xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx absolutně jako xxxxxxxxxx kategorii, xxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx rozdíly xxxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx jmenovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

164. X tom xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i x xxxx, xxxxx si Xxxxxxxx xxxx xxxxx, x x xxxx, xx xxxx xxxx xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s hodnotovou xxxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx X xxxx xxxxx nálezu). Člen Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx. 17 odst. 1 xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxxx Unie a xxxxx xxxxx oddán - xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxxxxxx verzích Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx, "European xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxx, "Einsatzes xüx Europa" xx xxxxx xxxxxxx anebo "xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx" xx verzi xxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x bodu 39 xxxxx xxxxxxxxx - srov. xxx 49 xxxxxx xxxxxx). X tomto xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx pořádku.

Posílená xxxxxxxxxx

165. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxx 20 XXX čl. 1 odst. 1 x čl. 10a Xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx EU brání xxxxxx xxxxxxxx pravomocí xxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx členských xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx lidu x xxxxxxxx svrchovanosti Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx tvrzenému xxxxxx xxx 15 xxxxxx xxxxxx).

166. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx neodporuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx spolupráce xxxxxxxxx xxxx Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xx základní xxxxx x dodržení pravidel xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx současně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx x Unii. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx základna xxx xxxxxxxxx ,,xxxxxxxxxxxxxx Evropu", xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 20 xxxx. 1 XXX) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 329 xxxx. 2 XXXX). Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posílené xxxxxxxxxx - xxxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx principu vlády xxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx futuro xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx komor Parlamentu, xxx, xxx x x jaké formě xx Xxxxx republika xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x takové xxxxx rozdílného xxxxx xxxxxxxxxxxx procesů xxxxxx Xxxx zabrání. Xxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xx. 20 XXX "xxxxxxx x zcela xxxxxxxx smysl xxxxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxx xxxx státy, xxxxx že xx xxxx xxxxxxxx mezinárodním xxxxxx anebo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx" x xxxx xx v "důsledku xxxx by xxx xxxxxx xxxx xxxxx XX xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx tehdy, když xxx to XX xxxxxx", tak zcela xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx integračních xxxxxxx x Xxxx xx xx xxxx mohly xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx svrchovaných xxxxxxxxx států.

Vystoupení členského xxxxx x Xxxxxxxx xxxx

167. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čl. 50 xxxx. 2 xx 4 XXX, xxxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx "v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx retroaktivity x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxx" (xxx 143 návrhu). Xxxxx xxxxxxxxxxxx neurčitost xxxxxxxxx xxxxxxxx vystoupení x XX xxxxxxxx x čl. 10a Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx navrhovatelů "xxxxxx xxxxxxxxx musí být xxxxxx, a xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx zpětvzetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xx strany XX" (xxx 144 xxxxxx; xxxxx k tomuto xxxxxxxxx xxxxxx bod 18 tohoto nálezu).

168. Xxxxxxxxxxxx však neznamená xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx i smlouvy, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smluv xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx státům. Xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v ustanovení čl. 26 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx republika xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx to, xx xx opět xxxxx svých xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unie, x xx x za xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx kterého "Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx.". Je tedy xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx případném xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxx určený xxxxxx (x omezením xxxxxxxxxxxx x práva xxxxxxxxxxxxx x práva Xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx, X. Vystoupení x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx evropského x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx. 2008, x. 7, x. 752-773).

169. Xxxxx, xxxxxxxx 3 zpochybňovaného ustanovení xxxxxxx, xx "Smlouvy xxxxxxxxxx být pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x vystoupení v xxxxxxxx, xxxx, nedojde-li x tomu, dva xxxx xx xxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx], xxxxxxxxxx-xx Evropská xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x dotyčným xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx lhůty.". Xxxx tedy xxxxxx, xx by "zpětvzetí xxxxxxxxx" (jalo xxxxxxxxxx x Evropské xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) nutně xxxxxxxxx souhlasu xx xxxxxx XX. Xxxxxx, xxxx ustanovení vyjadřuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x požadavkem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2009 č. 2008-35-01 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostupný xx xxxx://xxx.xxxx.xxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxx 2008_35.xxx) v xxxxx 16.2.

170. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 89 xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx členského x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že , xxxxxxxx se xxx xxxx. 4 [xx. 50 SEU] xxxx Xxxxxxxx xxxx nebo Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nesmí xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx xxx xxx. "Xxxxxxxxxx smlouva" xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vystupujícího xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X zároveň x xxxxxx xxxxx x xxxxx směru. Xxx xxxxxxxx [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx], xxxxx xxxxx, xxx.: "xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx."". Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropskou radou (xxxx. Xxxxx) jako xxxxxx xx smluvních xxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx druhou. Je xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se nepodílí xx xxxxxxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxx dohody, xxxxx s xxx xx být uzavřena. Xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx a postupovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 50 xxxx. 3 XXX.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

171. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 SEU x čl. 87 odst. 2 Ústavy, jak xxxxxxx ze samotného xxxxxxxxxx Xxxxxx, kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx znemožnění xxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx učinil "xxxxxxxxx xxxxxx, týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 10a x čl. 49, bude-li xxxxxxxxxx o jejím xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX". Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 19 odst. 1 XXX (xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Soudní xxxx xxx xxxxxxx "xxx. "Xxxxx" (xxxxxx Lisabonská xxxxxxx) i v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem členského xxxxx EU. A xx při jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx případných xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxx. ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 88 xxxxxx xxxxxx).

172. Xxxxxx tvrzení xxxx přímo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx Xx. XX 19/08, xxxx 94, xxxx dovodil xxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx připomněl, xx v nálezu Xx. XX 66/04 xxxxxxxxxx xxxxxxx přednostní xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxx, své hranice xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx Pl. XX 50/04. Zároveň xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx připustil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx aplikací xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatňovaného xxxxxx rozporu xx. 19 odst. 1 XXX s čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx xx klíčová tato xxxxx: " Xx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx nutnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, aby xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V rámci xxxxxxxx přezkumu xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx použití xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nevyvolává xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx EU Xxxxxxx dvorem, xxxx xx xx x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.".

173. Xxxxxx xxxxx, přednostní aplikace xxxxx Společenství xx x případě přezkumu xxxxx, xxxxx ještě xxxxxx účinné (a xxxxxxx tedy xxx xxx aplikovány a xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx úrovni x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx.

VI.

Xxxxx xx spojení s xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 26/09

174. X xxxx XX xxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx oba xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.

175. V xxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx usnesením xx. xx. Xx. ÚS 26/09 ze xxx 6.10.2009 (dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) x xxxxxxxxx xxxxxx x této xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx se xxx xxxx xxx stal xxxxxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xx xxx xx počátku xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 26/09, xxx 14 a 27).

VIl.

Rozhodnutí xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vlád xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx

176. X xxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Evropské xxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 18. x 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouvy, xx xxxxxxxxxxx smlouvou xxxxx článku 10a Ústavy, x jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxxx, jinak xxxx xx vztahu x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.". Xxxxx formulovaný xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx 151 xx 165 xxxxxx.

177. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx mezinárodních xxxxx xxxxx čl. 10a a čl. 49 Ústavy xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx §71a zákona o Xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx pro zahájení xxxxxx, týkající xx xxxx předmětu, xxxxxx xxxxxxx legitimovaných subjektů x xxxxxx xxxxxxxx, xx kterém mohou xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx x §71b odst. 1 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxx povahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xx x xxxx části xxxxxxxxxxx podle §71b xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx' xxxxxxxxxxx není x takovému xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

178. Ústavní xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství s xxxxxxxx pořádkem, v xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx, xx

- xxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx jako celku x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxx II xxxxxx xxxxxx odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §71b odst. 1 xx xxxxxxx s §43 odst. 1 xxxx. e) zákona x Ústavním xxxxx (x odůvodnění xxx 108 xxxxxx xxxxxx),

- xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx čl. 2, xx. 4 x xx. 216 Smlouvy x fungování Evropské xxxx s ústavním xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx odmítl xxx xxxxxxxxxxxxx jako věc xxx nálezem Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §43 odst. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxx 101 xxxxxx xxxxxx),

- xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo předsedů xxxx zasedajících x Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx lidu týkajícím xx Lisabonské xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx 18. x 19. xxxxxx 2009 doplnila xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle článku 10a Xxxxxx x jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", Ústavní xxxx výrokem IV xxxxxx nálezu odmítl xxxxx §71b odst. 1 ve xxxxxxx x §43 odst. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx (x odůvodnění xxx 177 xxxxxx xxxxxx),

- návrh, xxx Xxxxxxx soud x xxxxx návrhem xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx unii a Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem spojil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 26/09, Xxxxxxx soud xxxxxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §71b xxxx. 1 xx xxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxx nepřípustnost (x xxxxxxxxxx xxx 175 xxxxxx xxxxxx),

- x xxxxxxx xxxxxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxx §71e odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx o Evropské xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

- jako xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx 125 až 129 společně s xxxx 130 xx 133 xxxxxx nálezu),

- x xx. 7 (x xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx x xxxxx 159 xxxxxx xxxxxx),

- čl. 8 (x odůvodnění xxxx 130 až 133 tohoto nálezu),

- čl. 9 (x xxxxxxxxxx xxx 160 xxxxxx xxxxxx),

- čl. 10 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx xxxx 137 xx 139 tohoto xxxxxx),

- čl. 13 odst. 1 (x odůvodnění bod 161 tohoto xxxxxx),

- xx. 14 xxxx. 2 (x xxxxxxxxxx xxx 140 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 17 xxxx. 1 a 3 (x odůvodnění xxxx 130 až 133 xxxxxxxx x body 141 až 144 x xxxx 162 xx 164 tohoto xxxxxx),

- xx. 19 odst. 1 (x odůvodnění xxx 171 xx 173 xxxxxx xxxxxx),

- xx. 20 (x xxxxxxxxxx body 165 x 166 tohoto xxxxxx),

- xx. 21 xxxx. 2 xxxx. x) (k xxxxxxxxxx xxxx 130 xx 133 xxxxxxxx x body 141 xx 144 tohoto xxxxxx),

- čl. 42 xxxx. 2 (x xxxxxxxxxx xxxx 145 xx 150 xxxxxxxx x xxxxx 152 xxxxxx nálezu),

- xx. 47 (x xxxxxxxxxx xxx 161 xxxxxx xxxxxx)

- x xx. 50 xxxx. 2 xx 4 (k xxxxxxxxxx body 167 xx 170 tohoto xxxxxx) obsažených xx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx,

- v xx. 3 (x xxxxxxxxxx xxx 101 xxxxxx nálezu),

- x xx. 78 xxxx. 3 (x xxxxxxxxxx body 130 xx 133 xxxxxxxx x xxxx 145 xx 150 a xxxxx 154 tohoto xxxxxx),

- xx. 79 xxxx. 1 (x xxxxxxxxxx xxxx 145 až 150 xxxxxxxx x xxxxx 154 xxxxxx nálezu)

- a čl. 83 (x xxxxxxxxxx xxxx 145 xx 150 xxxxxxxx x xxxx 155 až 158 xxxxxx nálezu) xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

179. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx Lisabonské smlouvy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Informace

Xxxxxx xxxxxxx č. 387/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.11.2009.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.

* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 21, xxx. x. 4, xxx. 471

Plné znění - 387/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Plné znění - 387/2009 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu. Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.