Plné znění - 201/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.4.2016 sp. zn. Pl. ÚS 4/14 ve věci návrhu na zrušení §15 odst. 3 věty druhé a odst. 5 vyhlášky č. 23/1994 Sb., o jednacím řádu státního zastupitelství, zřízení poboček některých státních zastupitelství a podrobnostech o úkonech prováděných právními čekateli, ve znění pozdějších předpisů

201/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

201

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 4/14 xxx 19. xxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Jaroslava Fenyka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Jirsy, Xxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Jana Musila, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Zemánka x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., na xxxxxxx §15 odst. 3 xxxx xxxxx x odst. 5 xxxxxxxx x. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x úkonech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čekateli, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poboček xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x úkonech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

 

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

 

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 26.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxx jen „xxxxxxxxxxxx") xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čekateli, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx „jednací řád").

2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vytvořena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skrze novelizující xxxxxxxx č. 4/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 23/1994 Sb., x xxxxxxxx řádu xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podrobnostech x úkonech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čekateli, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx „xxxxxx č. 4/2014 Sb."). Tuto xxxxxx xxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx dne 2.1.2014 xx vládě, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyslovila xxxxxx x která xxxxxx xxxxxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x demisi x xxx důvěry xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx parlamentní xxxxxx, xx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx státu. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx ústavní xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nepatří.

3. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava"), dle xxxxxxx státní xxx xxxxxx všem xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, x x čl. 2 odst. 2 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx jen „Listina"), xxx xxxxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x to způsobem, xxxxx zákon stanoví. Xxxxxxx xxxxxxx je x státní zastupitelství. Xx xx xxxxxxxx xxxxx v přípravném xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxx xxxx vyšetřovat xxxxxxx trestné xxxx. Xx logické, xx xxxxxxxxx trestní xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx ovládáno xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterážto xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy x Listiny. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x to, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgán, xxx jen xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x místní xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx příslušnost státního xxxxxx byla dána xxxxxxx.

4. Xxxxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obdobně rozporná x x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxx postavení x působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanoví xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxx xx nevztahuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, ale x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxx jejich příslušnosti. Xxxxx Ústava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obyčejnému xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takovou úpravu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Ústava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx.

5. Dále navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxx Ústava ve xxxx čl. 79 odst. 3 xxxxx, xx ministerstva, xxxx xxxxxxx xxxxx x orgány územní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x §40 odst. 2 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o státním zastupitelství"), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, terciární xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odporují, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx příslušnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spolurozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy, xx xx, xxx xxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxx státního orgánu xxxx dána xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx není vůbec xxxxxxxxx normativním xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx dány xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.

6. Nerespektován xxx dle navrhovatelů x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx nikdo nesmí xxx xxxxx svému xxxxxxxxx soudci a xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx stanoví xxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx sídla xxxxxxxx zastupitelství, které xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx trestním řízení xx ústavně pochybné, xx xx „xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování x přípravném xxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx x přípravném řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x obvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zastupitelství, x xxxxx obvodu xx xxxxxxx čin xxxx. Xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se x soudce xxxxxxxxxxx x xxxxx, což xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx státní xxxxxxxxxxxxxx mohou vyvolat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemá.

7. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazují xx xxxxxxx mediálně xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xx bývalého xxxxxxxx XXXx. Davida Xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx daných xxxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxx patrná.

8. Navrhovatelé xxxx xx xx, xx pochybnosti xxxxxxxx x xxxxx xxxxx jednacího řádu, nicméně s xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx problematická, xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx x xxxx. 5, x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx

 

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výzvě x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxxx, že jednací řád xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.2.2010 xx. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.), xxxxxxx xxx xx xxxx xxx 61.

10. Xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sdělilo, že xxxxxxxxxxxx přehlíží specifické xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx Ústava xxxxxxx x čl. 80 klíčový xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx veřejné xxxxxx pojmově není xxxxxxxxxxxx o (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxx pohybuje v xxxxxxxxxx určitém právním xxxxx představovaném čl. 80 Xxxxxx, zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx soudním (xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x jednacím řádem. Pokud xxxxxxxxxx §40 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhláškou, xxxxxx xxxxxx (nejen xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tím xxxx xxxxxxxxx zásada xxxxxx veřejné moci x mezích x xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx.

11. Tvrzení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systémově xxxxxx prostor x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x státním zastupitelství (xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2), xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x tomto xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxxxxxx není, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx xx skutkového xx právního stavu. Xxx xxxxxxxxxxxx Ústavy x Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxx xxxx xxxx již uvedl, xx ústavní pořádek xxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx státního xxxxxxxx" (xxxxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. XX. XX 3627/12, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). V xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx kopírovat xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, respektive, xxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx státního xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jen jedno xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Nikoliv státní xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (i xx xx xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx i xx xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx dostatek xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2012 xx. zn. X. XX 3807/12, xx xxx 22.11.2012 xx. xx. I. XX 3569/12, ze xxx 13.11.2012 xx. xx. X. XX 3906/12, xx xxx 26.11.2012 xx. zn. X. XX 3556/12 a xx xxx 19.2.2013 xx. xx. XX. XX 4717/12; dostupná xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx místní příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx upravit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx výhradu xxxxxx, x xx ani x objektivní xxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx ani působnost xxxxxxxx zastupitelství xx xxxxxx čl. 80 Ústavy), xxx x xxxxxxx xx výhradu ve xxxxxx k mezím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx").

13. X xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 79 odst. 1 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxx x podřazením xxxxxxxx zastupitelství xxx xxxxx „správní úřad" xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ze systematiky xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 80) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných správních xxxxx (čl. 79), tedy xxxxxxx jako jejich xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xx, že Ústavou svěřený úkol, xxxx zastupování xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.10.2011 xx. xx. 2 As 93/2011, dle xxxxxxx xxxxxxxxx úkolem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobou x xxxxxxxx xxxxxx. X ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 79 Xxxxxx, xxxxx xx xxx o xxxxxxxxxx státní orgán xxxx xxxxxxx, který xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/10 xx xxx 28.6.2011 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.) xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx součástí xxxx xxxxxx, xxxxxxx však „xxxx přímou státní xxxxxxx" (xxx 39). Xxxxx se xxxxx x tvrzený xxxxxx x čl. 80 odst. 2 Ústavy, xxx xxxx poukázat xx xx, xx Ústava xxxxxxx xxxxxx zastupitelství xxxx xxxxx, jako xxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxxx složky, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „ta" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxx nejsou.

14. Xx xx týče čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx úřadům xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněny. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2000 xx. zn. Pl. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx tomu xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxx v mezích x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), a xxxxxxx xxxx zákon (xxxxxxx legem). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zřejmá vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, než xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx zasahovat do xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákonem (xxx. xxxxxxx xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)].

15. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx vires, xxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vydání xxxxxxxx, kterou xx xxxxxx jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) za xxxxxxx způsobilou pro xxxxxxxx právě xx xxxxxx jednacího řádu. Xxx xx obtížně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnil xxxx. xx xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §40 xxxx. 2 xxxxxx x státním zastupitelství), xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou (jednacím řádem) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx řízení), xxxx xx „xxxxxxxxx" takového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx odmítnout xxxx, xx napadená xxxxxxxxxx jsou v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx učiněná nepochybně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci xxxxx x xxxxxxxxxx případě, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

16. Xxxxx xxx x tvrzený rozpor x čl. 38 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx řádu.

17. X individuálním xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx krom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx aplikována, xxxxxxxxx pak x xxxxxxx §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kde xx xxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 9/13 xx xxx 12.11.2013 a xx. xx. Pl. XX 10/09 xx xxx 24.1.2012 xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona x změně xxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 (VI. xxxxxxx xxxxxx, tisky x. 1054 a 1055), a xxxxxxx, xx tyto sice xxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx xx dne 24.7.2013 x. 555), xxxxx xx x současné xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přepracovávány x v souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 2014 se xxx domnívat, xx xx xxxxx v xxxx 2014 xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xxx xx vedlo k xxxxxx xxxx situace".

19. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxx.

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

20. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx učiněné xxx §69 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 404/2012 Sb., xxxxxxx, xx svého xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx nevyužívá.

21. Xxxxxxx soud xxx xxx účely xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx vyzval k xxxxxxxxx Vrchní xxxx x Olomouci, Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx, Xxxxxx xxxx x Praze, Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx státní zastupitelství x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x) vyjádření Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx

22. Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx zastává xxxxxxxxxx, xxx xxxxx úprava xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), x xxxx, že xx xxxx otázka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toliko xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx trestního úseku xxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x napadenými xxxxxxxxxxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx

23. Xxxxxx státní zastupitelství x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kriminality, xxx x x xxxxxx xxxxxx závažných případech xxxxxxxxxx charakteru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 311/2000 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 23/1994 Sb., o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství a xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čekateli, xx znění vyhlášky č. 265/1997 Sb. a xxxxxxxx č. 218/1998 Sb., ode xxx 5.10.2000. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx státních zastupitelstvích. Xxxxxxx xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestních věcí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obligatorní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx závažné, právně xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v jádru xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nezměněn, postupně xxx byl xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Významnější xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 88/2005 Sb., kterou se xxxx vyhláška č. 23/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čekateli, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx č. 88/2005 Sb.") x xxxxxxxxx xx 28.2.2005. Tou xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§15 xxxx. 1 x 2) xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx umožněno xxxxxxxxxx o příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x výkonu dozoru xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx řízení x v xxxxxxxxx xxx. bankovní kriminality xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx nesplňovaly xxxxxx xxxxx stanovený x §15 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx xxxx, pokud to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx věci xxx (x dosud xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

25. Důvodem xxxxxx č. 88/2005 Sb. xxxx xxxxxx zjištění, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx limitu, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zástupci xx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx o xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnosti splňovaly. Xxxxxxx se xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tzv. „xxxxxxx" xxxx., xxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx trestného xxxx „xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxx „prospěchu", xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nízké (nižší xxx xxxxxxxxx škodní xxxxx v §15 xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (typicky xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkami x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xx xxxx.).

26. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. fakultativní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vyloučeny xx společného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §15 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx po xxxxxxxxx xx společného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obligatorní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx věc tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státnímu zastupitelství, xxx jinak byla xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx trestní věcí. Xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx o sobě xxxxxxxx do příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x vyloučení xxxxxxxxx z několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx souvisejících xxxxxx x samostatnému xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx jednalo xxxx x xxxxxxx, xxx teprve po xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, u nichž xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx, xxx xx po xxxxx době xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxx kauzy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx nejenže neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx situace, xxx neměl xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx logickým a xxxxxxxxxx vývojem x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „vytržením" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx trestních xxxx x „běžné" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxx stručná x dopady související x xxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx problém xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx xx podílnictví, xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 4/2014 Sb. Xxxxx xx o xxxxxx druhou novelu §15 jednacího xxxx xx xxxx xxx 13 xxx od xxxxxxxx příslušnosti vrchních xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx delší dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe x xxxxxxxx, a xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních zastupitelství.

28. Xxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx trestné činy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx některý x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 88/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx problémy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu) na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxx xxxxx fakticky xxx xxxx společné xxxxxx x xxx. zdrojovým xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx x praxi xxxxxxxxx xxxxx problémů, xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxx x důvodu xxxxxxxx provádět xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřeby xxx. xxxxxxxxxx trestného činu), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dozoru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

29. Xxxxxx změnu xxxxxxxxxxx §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx umožňující xxxxxxx xxxx, x níž xx xxxxx vyloučení xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx věcná příslušnost xxxxx §15 odst. 1 xxxx 2 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxx se xxx x upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx příslušnosti zavedené xxxxxxx č. 88/2005 Sb. xxxxxxxxx x trestní xxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Týkalo se xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx způsobení škody (xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4, xxxx xxxx. 5 jednacího řádu x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž x xxxx alternativách xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x trestných činů, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx škody, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx souvislost x xxxxxxx xxxxxxx kauzou (x s xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx apod.), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dozoru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x takových xxxxxxxxx xxxxxx esenciální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx mnohdy v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx věci xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x případy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x výrazným xxxxxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x případy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, nezákonného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.) x xxxx xxx x xxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx situace, xxx v některých xxxxxxxxx xxxx možné xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx. xxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 4 (xxxx xxxx. 5) xxxxxxxxx xxxx x x takové xxxx xxxx xxx i xxxxxx vykonáván xxxxx xx xxxxxxx státním xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx trestní xxx musela xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx. Na problematiku xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxxxxxxx obligatorní xxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §15 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxxx s nemožností xxxxxxxxx dozor po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx společného xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pak xxxxx xxxxxx reagovala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x atrakci věci xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu.

30. X xxxxxxx xx rozhoduje xxxxxxxxx, k němuž xxxx xxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x úvahu. Xxxxxxxxxx lze x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zohledněna x xxxxxxx další xxxxxxxx, xxxx je hospodárnost xxxxxxxxx xxxxxx, potřeba xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx věcech, xxxxxxx čerpat xx xxxxxxxx okruhu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o souvisejících xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx konspirativnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx věci, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx jednacího xxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x atrakce xxxx z důvodu xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx).

31. Xxx je x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxx bylo xxxxxxx xxx x xxxx 2005 x xx xxxxxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxxx v soudní xxxxx již 9 xxx. Ustanovení §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně toto xxxxxxxxxx xxxxx řešilo xxxxx „xxxxxxxxx", xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 1 jednacího xxxx, xxxx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle §15 xxxx. 4 (nyní xxxxx §15 xxxx. 5) jednacího řádu, xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx se jednalo x postupnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx reagovala xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx z xxxxx, x xxxx xxxxxx x xx, že xx xxxx xxx 13 xxx xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §15 xxxxxxxxx řádu, přičemž xxxx novelám xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zpracovávání xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xx xxx prováděné xxxxx.

32. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx Vrchní xxxxxx zastupitelství x Xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnosti pouze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx s xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx přípravu xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 50 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx „xx xxxxxxxx k povolování xxxxxxx ze zákona xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx výjimky xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x x jakém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jakými xxxxxxxxxx kritérii xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx má řídit". X §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxx, který x výjimce xxxxxxxxx, xx xxxxxxx věcech, xx seznatelný i xxxxxx takového xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx kritéria (xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věci). Zde xx xxxxx uvést, xx i xxxxx xxxxxxxx xx. 50 xxxx. 2 legislativních xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak x §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx jednacího xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládané xx. 50 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx rozhoduje, xx xxxxxxx věcech, x xx xxxxxxxxxx x rozsah takového xxxxxxxxxx. X činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx praxe, xx x při rozhodování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx závažnosti x xxxxxxxx x xxxxxx složitosti xxxx.

33. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 1, čl. 80 xxxx. 2 x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, je xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního zastupitelství xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx nedůvodně, xxxxx xxxxxx zastupitelství xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx v tomto xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx xxxxxxxx xx xxx 27.10.2005 xx. xx. 6 Xx 58/2004) x xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. in Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Vyhnánek, X. Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx, Xxxxx, 2010, xxx. 944). Postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.6.2011 xx. zn. Xx. XX 17/10 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.6.2012 xx. zn. 1 Xx 51/2012). Xx státní xxxxxxxxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x čl. 80 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx totéž, xx je v xxxxxx rovině xxx xxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx úřady xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx.

34. Xxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx, xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx stanovení příslušnosti xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx jí xxxxx xxxxxxx xxxxx úkolů, xxxxx xxxx orgánu xxxxxxx moci stanoveny. Xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx svěřené xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvími xxxxxxxx, x xxxxx se xxxx o institut xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx navazují), neboť xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Postavením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx rozumí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx, vliv a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně vztahu x nim. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx možné x xxxxxxxx jazykového xxxxxxx čl. 80 odst. 2 Ústavy xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx je xxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x správu státního xxxxxxxxxxxxxx a další (xxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 283/1993 Xx., o xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 283/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2002 Sb., xxxxxxx, xx státní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxx [zejména xxxxxxxx xxxx, zákonu č. 218/2003 Sb., o odpovědnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudnictví xx xxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx]. Xxxx x xxxxx xxxxxx xx čl. 80 xxxx. 2 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x státním zastupitelství xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx.

36. Xxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxxxxx čl. 80 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xx ústavní úrovni xxxx ustanovení, xxxxx xx stanovilo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravit zákonem. Xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxx odkázat xxxxx xx čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxx x xx čl. 38 xxxx. 1 větu xxxxxx Listiny, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákon, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx, xxxxx má být xxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxxxx (Kocourek, X. x Záruba, X. Xxxxx o soudech x xxxxxxxx, Xxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxxxx x přepracované xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, xxx. 175).

37. Obdobně xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 3.10.1996 xx. xx. III. XX 105/95 (X 91/6 XxXX 171), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx bližší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; tak je xxxx pouze tehdy, xxx ústavní zákon xxxxxxx úpravu vyhrazuje xxxxxxxx pouze zákonu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx. čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx působnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxx", xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce" xxxxxxx, xxx x čl. 38 Listiny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudce. Xxxxxx xxxxx xxxx Listina xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2012 xx. zn. XX. XX 3627/12).

38. Xxxx xxxxx souhlasit x xxxx xxxxxxx poslanců, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx manipulace x xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. §25 xxxxxxxxx xxxx xxxx §12d odst. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxx právním xxxxxxxxx daných xxxxxx x formy xxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxx x souladu x právem.

39. X xxxxxxxxx rozporu s čl. 38 Xxxxxxx Vrchní xxxxxx zastupitelství v Xxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxxxx nenapadají xxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx, x naopak xxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx sama x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxx určování xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx) x xxxxxx dozoru xxx zachováváním xxxxxxxxxx x přípravném řízení. Xxxx §15 xxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního zastupitelství, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx xxxxxx. Možná xxxxx navrhovatelé nenapadají §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxx zmiňovaném xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3627/12 x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx ustanovení obsahuje xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx agendy mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

40. Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx, Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Olomouci xx xx xx, xx se nejedná x xxxxxxx, xxx xx xxxx aplikováno xxxxxxx x ustanovení, xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx věcí.

e) xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx

41. Vrchní xxxx x Praze xxxxxx, xx nepovažuje xx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx své xxxxxx v xxxxxxx xxxx bývalého poslance XXXx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxx by xx x němu xx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx

42. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx nejprve sdělilo, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 4/2014 Sb. X napadených xxxxxxxxxx xxxx novelizace xxxxxx xx jednacího xxxx toliko druhou xxxx v §15 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 5 xxxxxxxxx řádu xx xxx bylo (xxxxx jako xxxxxxxx 4) doplněno x xxxxxxxxx xx 1.10.2005 xxxxxxx č. 88/2005 Sb. za xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti XXXx. Xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rokem. Xxxxxxx xxx xxx přitom x xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx č. 252/2007 Sb. (za xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx), č. 7/2010 Sb. (za xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx) a č. 462/2011 Sb. (xx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Pospíšila). Xxx xxxxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Blažek, Xx.X., xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxxxxx nález Ústavního xxxxx xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), ve xxxxxx Xxxxxxx soud x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx hlasováním xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podíleli, xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx xxxxx xxx takové xxxxxx xxxxxxxx.

43. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx Vrchního státního xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx čl. 80 Xxxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxxxxx obsahuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §40 prováděcí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx státních zastupitelství. X xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx, jeví se xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformní x x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx obsahuje.

44. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na „pouhé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce". V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx o podmínky xxxxxxxxx x §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx dozorované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) či x §15 odst. 5 jednacího xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx či právní xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ve formě xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxx možná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

45. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, právním xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x principu právního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx fakultativní xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jasně x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx obecnosti, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétně, xxx z xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zřejmé, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx dozoru xxx přípravným xxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx.

46. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kontext x xxxxx §15 jednacího xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xx vznikem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx boji x xxxxx druhem xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů byly xxxxxxxxxx nemalé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jejich xxxxx xx ve xxxxxxxxx a rozsáhlých xxxxxxxxx xxxxxx odbřemenit xxxxx xxxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx spojena x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx zřejmé xxxxxxx x napadené druhé xxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxx předjímané xxxx xxxxxxxx typově xxx, xx mnohdy xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přípravném xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxxx xxxxxx situace, xx část xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. nutnost xxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přípravného xxxxxx x vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i za xxxxxxxxx podmínek podle §15 xxxx. 1 x 2 jednacího xxxx xx tak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xx svých xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xx, xx xxxxxxxx xxxx obecnosti jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxx podle §25 xxxxxxxxx řádu xxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, použitelná xxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

47. K xxxxxxxxx rozporu s čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx zastupitelství v Xxxxx xxxxx, že xxxxx x xxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxx „xxxxxxx xxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x jimi xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx i x (xxxxx neoznačeném) xxxxxxxxx x Ústavě, xxx xx xxxx jiné xxxxx, xx „čl. 79 xx xxxxxxx x xxxxx třetí Xxxxxx, xxxxx xx věnována xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxx xxxx ,správními xxxxx' xxxxxx xxxxx státní, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx ,xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx' ve xxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Rovněž Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepovažuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úřad (xxx xxxx rozsudek x. x. 6 Xx 58/2004-45). Pokud článek 80 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanoví zákon, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud by xx xxxx záměrem xxxxxxxxxxx, jistě xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x soudů, kde xx třeba ale xxxxxxx na čl. 38 xxxx. 1 xxxx xxxxxx Xxxxxxx, kde xx uvedeno, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx stanoví zákon. Xxxx xxxxxxxx x xxxxx usnesení Ústavního xxxxx xx dne 27.11.2012 xx. zn. XX. XX 3627/12, xxx kterého „xxxxx xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx Listina xxxxxxxxxxx, xxxxxxx článek 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx záruky xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx odlišnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který - xxxxx xxx xxxxxxxxxx stranami - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx x xxxxxx obviněného, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx".

48. X xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx uvedlo, xx nelze ztotožňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxx rozdílný xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx jsou pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxx působnosti. Xx xxx judikatuře (xxx xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 566/12, II. ÚS 3935/12, II. XX 445/13 xx I. XX 455/13; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx §26 xxxxxxxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx standardním xxxxxxx xxxxxxx x individuálním xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx (xxxx. §25 trestního xxxx, §12d xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

49. Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 38 Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx přípravné xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx hledat xxxxx x ustanovení §26 trestního řádu. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednacím řádem, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx technickým mezičlánkem, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx namítanou neústavnost xx tak nepřinášel xxxxxxx řád, xxx xxx xxxxxxx. Ústavností xxxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3627/12 x xx. xx. XXX. XX 1033/07.

50. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx trestních xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

51. Z xxxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x Praze xx xx, že xxxxxx xxxxx není důvodný.

g) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx

52. Xxxxxxxx soud - xxxx trestní xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx souhlasí, x xx x ohledem xx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxx z xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňují xxx xxxxxx dozoru nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení změnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx v xxxxxx. X xxxx se čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx výslovně xxxx xxx xxxxx a xxxxxx, xx třeba xxxxx na xxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx státního zastupitelství x xxx byla x souladu a xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Věcná xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx vždy xxxx okresnímu soudu x místní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxxx xxxxx (§26 xxxx. 1 trestního xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx ke změně xxxx xxxxx xxx x důsledku postoupení xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (§26 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušnost xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti. X ohledem xx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx to xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odchylky x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx. Obě ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx povahy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x) xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxx zastupitelství

53. Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Vrchní státní xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx.

54. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že v xxxxxxx §15 xxxx. 3 věty druhé xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úprava nabyla xxxxxxxxx xxxxxx xxx 24.1.2014. Do xxx 13.5.2014 xxxxxxxx xx xxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 2 xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx souhlasu (jedna xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx vyšetřování) x x xxxx xxx udělen. Xx xx xxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx (xx 23.1.2014 xxxxxxxx 4), x xxxx 2013 xx xxxxxxx x 14 x x xxxx 2014 do xxx 13.5. x 5 xxxxxxx, xxxxxxx u xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx.

55. Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu a xxx xxxxxxxxxx (respektive xxxxxxxx) x (ne)udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce ve xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx příslušné k xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx), kterým xx xxxxxx od „xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xx změně věcné xxxxxxxxxxxx. Na rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxxxx podle §12a xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx může xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx (a xxxxx §25 trestního xxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxx podle §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu x xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxxxxxxxxx kontrolu podmíněnou xxxxxxxxxx návrhem (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (který xx či xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spisových xxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxx, přičemž opatření xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx řádně xxxxxxxxxxxx) x následným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o tom, xx xx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxx zachováváním zákonnosti x přípravném řízení. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx obhajobě. Xxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx transparentní x xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.

56. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předchozích xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 jednacího xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xx rozsáhlost, xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx souvislost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jinou xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx závažné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx splněna xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 5 jednacího xxxx, xxxx. x xxxxxx xxxx způsobené xxxxx) xx xxxxxx, xx může xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx část xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x některém xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x obviněných (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx důležitých xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 trestního xxxx) x xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, xxxxxxxxxx xxxx. 2 jednacího xxxx, xxxxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx (vrchního) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxx ve věci xxxx kvalitně x xxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). X x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx hodnotit xxxx xxxxxxxx, přispívající x xxxxxxxxx x efektivnímu xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx.

xx) xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory

57. Xxxxx xxxxxxxxx komora x xxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx postavení není xxx xx soudy xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/10 (N 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), Xx. XX 3/09 (X 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.), Xx. XX 11/04 (X 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.) či xxxxxxxx xx. xx. I. XX 2632/12 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). X zásadně shodným xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx, jak xx zmíněno xxxxx x bodě 33). Xxxx-xx xxx státní xxxxxxxxxxxxxx možno x xxxxxxxx ústavněprávního považovat xx xxxxx xxxx xxxxxx, je třeba xx xxx aplikovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výkonné, jíž xx xxxxxxxxxx součástí. Xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxx vrchnostenské xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásadou xxxxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, není-li xxx soud. Pouze xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx čl. 38 Xxxxxxx pojem „xxxxxxxxxxx". X xxxxxxx ústavního xxx xxxx dán xxxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona. Tvrzení, xxxxx xxxx stěžejním xxxxxxx xxxxxx, již xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyvrácena.

58. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx komora xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxx ve věci xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zakotvené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx exponovaných xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx zastupitelství, xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx činnější xxx xxxx a sama xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxx to, xx xxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx spáchání trestného xxxx do mnohdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx obhajoby.

i) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a státních xxxxxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxx podaného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

60. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti navrhovatelé xxxxxx, xx xx xxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a soudem xxx přípravné xxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxx zásahů xxxxxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx zástupce. Moc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx x touto xxxx xxxxxxxxxxx, včetně základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx celku, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx normou, xxxxx níž xxxx xxxxxx zastupuje xxxx xx xxxxxx zastupitelství, xxxxx u něj xxxxxx, nestanoví-li xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x na působnosti x xxxxx přípravného xxxxxx (xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx). Xxxxx xxxxx umožňuje, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

61. Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepochopení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by vyhláška xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx takovou možnost xxxxxxxx xxx xxxxx x pokud by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxx součásti moci xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tím xxxxx xx platí x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx sice xxxxxxxxx Ústava, ale xxxxxxx xx xxxxx. Dodržování xxxxxx požadavku je xxxx x vazbou xxxxxx pro přípravné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesouvání xxxx xxxx xxxx 2011 xx 2013, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vždy všem xxxxxxx „automaticky" xxxxxxx.

62. X vyjádření Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx navrhovatelé uvedli, xx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx zákonnosti, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx odkázal xx xxxxxxxx, a xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx nemají x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx nepředpokládá, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x rozhodování x příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx to xxxxxxxxxxxx zákon. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxx úpravy je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; proto xx xxxxx vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státní zástupce xxxxxx příslušnost státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ekonomické xxxxxx. K xxxxxxx, xx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx již xxxx xxxxx 2014, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxx k posílení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudní xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx po delší xxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx využíváno. Xxx xxx xxxxxxxx statistika Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx úprava začala xxx xxxxxxxxxx.

63. X xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozují, xx x něm Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x jinou xxxxxxxxxxx xxxxx důvody xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x replice poukazují xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx má xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx x Moravou xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nemá, xxxx je narušena „xxxxxxx zbraní" xxxx xxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx Ústavní soud, xxx „učinil xxxxxx" xxxx, xxx si xxxxxx zástupci xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx soud xxx rozhodování x xxxxxxxx xx xxxx xxxx: „Je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xx zastávkou x Olomouci, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx."

 

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §64 a 67 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů

 

65. Xxxxx byl xxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx skupinou 27 xxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

66. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx novém zákoně x státním xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx bod 18) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu xxxxx x xxxxxxxxx, x není xxx xxx důvod k xxxxxxxxx řízení podle §67 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Sb.

 

67. Xxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., Xxxxxxx xxxx v xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzuje, xxx napadený xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

68. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx poslední xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedené novelou č. 4/2014 Sb. s tím, xx ji podepsala Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx ministryně v xxxxxx, ač vláda, xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx.

69. Xxx si xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 6/07 (xxx xxxx). X xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ,x xxxxxx' xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx čl. 62 písm. d) Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonné moci, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xx státě nebyla xx xxxxxxx xxxx xxxx vrcholným xxxxxxx xxxxxxxxxx. Koncept xxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx, typicky vyloučením xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx - xxxx při stanovení xxxx relativních (xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxx řádné xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, ... xxxx xxxxxxx xxxxxx krize xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx exekutivy xx Xxxxxxx soud ... Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx především xx samotnou Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx (xxxxxx) xxxxxxx k vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx většiny xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vládě ... Xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx ministr, který xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx interpelace (čl. 53 xxxx. 1, 2 Xxxxxx), citační xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 30, čl. 38 xxxx. 2 Ústavy). Dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx i xxxxxxx xxxx odvolání x xxxxxx. Xxxxx čl. 74 Xxxxxx tento kontrolní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx)".

70. Xxxxxxx soud x uvedeném nálezu xxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx „prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx - při xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mocí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx - xxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či jiného xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx normotvorbu x xxxxxxxx xxxxxxx ... Xx xx xxxxxxxx Parlament, který x konkrétní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxx řádné xxxxxxxxx xxxxxx". Dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx úřady xxx „xxxxxx přímou existenční xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxx soud xxx x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 6/07 uzavřel, xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xx constitutione xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx xx xxxxxxx x xxxxxx - xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vlády prozatímně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle čl. 62 xxxx. d) Xxxxxx", xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx nutno xxxxxxxx uplatnit „xxxxxx xxxxxxxxx xx delegovanou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pohybovat xxxxxx x restriktivně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahu, xxxxxxx x - xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx".

71. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé, xx xxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx důvodem xx xxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

 

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího xxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx

 

72. Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx řízení xxx:

„(1) Xxxxxx xxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx byl trestný xxx xxxxxxx.

(2) Xxxxx-xx xxxxx činu zjistit xxxx byl-li xxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx obvodu xxxxxxxx bydlí, pracuje xxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx místa xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx obvodu xxx vyšel xxxxxx."

73. Xxxxxxxxxx §26 trestního xxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxx v přípravném xxxxxx trestním zní:

„(1) X xxxxxxxxx úkonů x přípravném xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx xx činný xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx návrh.

(2) Xxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxx xxxxx odstavce 1, se xxxxx xxxxxxxxxx x provádění xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx soudu."

74. Územní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §7, xxxxx xxx:

„(1) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxx."

75. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §40, xxxxx xxx:

„(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

[x) zrušeno],

c) xxxxxx xxx výběru právních xxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru,

d) obsahovou xxxxx čekatelské xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx čekateli.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxx vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x územních xxxxxx xxxxxxxx, krajských x xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zřídit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo určit, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyřizovat xxxxx xxxxxx zastupitelství."

76. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „Xxxxx příslušnost xxxxxxxx zástupců v xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xx 16. Jejich xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tučně):

„§12

(1) X xxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přidělený xx státnímu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, jenž by xxx příslušný xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stupni, xxxxx xxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxx xxxx neodkladnost xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příslušného státního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxx.

(2) Xxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx určit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x době, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx záznam x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, doručí xx xxxxx xxxxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stupně x xxxxx policejního orgánu xxxx xxxx organizační xxxxxx. Xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx území xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx krajskému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v sídle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxx osoba, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx touto vyhláškou xxxxxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxx, jemuž xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxx a xxxxx xx nepovažuje xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, učiní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx činí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx operativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ke xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx, xxx nedošlo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx místně x xxxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§13

Xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyšetřování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxx. 2), xxxxxxxx dozor nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx jinak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nebo zkrácené xxxxxxxxx řízení, pokud xx xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx lze tuto xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že jde x xxxxxx trestný xxx, až v xxxxxxx prověřování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx čin, státní xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 xx xxxxx xxxxxxx.

§14

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx věci, literou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xx xxxx.

§15

(1) X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

x) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx spořitelny xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, byla-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Kč,

b) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x), xxxx-xx jimi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Xx,

x) xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nejméně 150 xxx. Xx,

x) xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx zvláštní části xxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxx xxxx spáchány xx xxxxxxxx organizované xxxxxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §329 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx trestné xxxx xxxxxxx úplatku, xxxxxxxxxx nebo nepřímého xxxxxxxxxxxx xxxxx §331 xx 333 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trestných xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nejméně 150 xxx. Xx,

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx koná-li xxxxxx x xxxxxxxxx činech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx penězokazectví,

g) spáchaných x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx řízením, xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(2) X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxx podle §214 xxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §215 xxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti podle §216 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §217 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušný xxxxxx xxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xx xxxx příslušné, xxxxxxxx zdrojovým xxxxxxxx xxxxx xx některý x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1.

(3) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 a 2 x x výkonu xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v přípravném xxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxx trestných xxxx, ohledně xxxxx xx xxxxxx společné xxxxxx, xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx řízení a x xxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v přípravném xxxxxx x x xxxx xxxx, xxxxx xx povinno xxx xxxxxxxxxx postoupit xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxxxx zastupitelství může xx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 xx 3 xx příslušné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zásad xxxxxxxxx x §12, 14 x 16.

(5) Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx složitost xxxx, xxxx vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souhlasem nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx příslušné x xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx zákonnosti v xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 písm. x) xx x) x x), x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 150 mil. Xx, xxxx

x) xxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx vznikne xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Xx.

§16

(1) Xx-xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx několika státních xxxxxxxx, vykonává xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu nebo xxxxxxx nejzávažnějšího xxxxxxxxx xxxx; jinak xxx, xxxxx začal xxxxxxxxx xxxxx nejdříve.

(2) K xxxxxxxxx xxxx vrácené xxxxxxxx zástupci xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx přikázána, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykonává dozor x xxxxxxxxxx řízení."

 

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

 

x) x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx

77. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx vůbec xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx, xx čl. 79 xxxx. 1 x 3 x xx čl. 80 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x mezích x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dovozuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx „musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jsou xxxxxxxxx jednat xxxxx xxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx stanoví" (Xxxxxxx, X. xx Xxxxľxxx, L., Filip, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, L. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2010, xxx. 56). „Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do výhrady xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx." (Grospič, X. xx Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxxxx a xxxx současné xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. s., 1998, xxx. 99). „Hmotněprávní, xxxxxxxxxxx x procesní xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxx upravit xxx xxxxxxx." (Mikule, X. xx Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2007, xxx. 22).

79. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, základní xxxxxx x xxxxxxx ministerstvo x úpravě xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přenést podrobnější xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. xx Xxxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, a. s., 2015, xxx. 17). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx již xx xxxx xxxxxx xx. xx. III. ÚS 105/95 (X 91/6 XxXX 171), xxxxxx xx všech xxxxxxxxx, xxx ústavněprávní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx vyloučena xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxx xx xxxx xxx, když xxxxxxx xxxxx takovou xxxxxx vyhrazuje xxxxxxxx xxxxx zákonu.

80. X xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.4.2001 xx. xx. Xx. XX 55/2000 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.), ve xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prováděcímu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx svěřeno xxxxx, xxxxx x obecních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx xx čl. 105 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx zákon, x na čl. 100 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx druhé xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx Ústavou xxx byl xxxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx formou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx takovéto tehdy xxxxxxxx xxxxxx neshledal.

81. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani odkaz xxxxxxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 odst. 2 Xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, jednotlivá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jak xxxxxxx x rozsudků Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (6 As 58/2004, 2 Xx 93/2011, 1 As 51/2012) x xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx, R. in xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx. 944), státní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx sui xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pojmy „xxxxxxxxxxxx" nebo „jiný xxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxx čl. 79 odst. 1 a 3 Xxxxxx.

82. Především xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x obdržených xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx" obsažený v čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 odst. 2 Ústavy. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx hmotného práva x xx jí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu v xxxxxxxx společenských xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx úlohy x xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.1996 xx. xx. X. ÚS 38/95 (X 35/5 XxXX 283)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství je xxxxxxxx x části xxxxx (§4 x 5) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx prostředky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x realizaci xxxxxxxxxx (podrobnější definice xxx např. Mikule, X. xx Sládeček, X., Xxxxxx, V., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2007, xxx. 566), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx formě, xx. xx formě xxxxxxxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2003 sp. zn. XX. ÚS 150/01 (X 117/31 XxXX 57)]. Příslušností xx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x xxxxx určité xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx státními xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx x institut xxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx typově určuje xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x opravných prostředcích, xxxx xxxxxxxxxxx funkční, xxx xxxxxx, který x orgánů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx příslušnost xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx, který x xxxx xxxxx příslušných xxxxxx xx rozhodovat (xxxx. Madar, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxx práva. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 1995, str. 904 x xxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx zastupitelství §7 xxxx. 2 a §12a a 12b xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxx §10 xx 13 správního xxxx, §13 xx 15 xxxxxxxx řádu, §9 xx 12 xxxxxxxxxx soudního xxxx, §7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 xx 26 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxxxx x příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se. Xxxxxxxxxx čl. 80 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx i xxxxx „xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxx xx xxxxx rozumí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x systému orgánů xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx mezi takovými xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx. Pojem „xxxxxxxxxxx" xxx není xxxxx xxxxxxxx xxx xxx „xxxxxxxxx", xxx xxx „xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 1 a čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (v xxxxx xxxxxxxxx) xxxx (xxxxx) xxxxxxx orgán (xxxxxxxxx) a o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx čl. 80 x 109), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx zřízen jako „xxxxxxxx úřadů xxxxx" (§1 odst. 1 xxxxxx č. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2002 Sb.). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxx na xxxxx ústavní xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxx xxxxx, a xxxxxx xxx xx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „úřadů" (xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

83. Xxx xx zřejmá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx zmiňovaných x xxxxxxxxxxx odstavcích xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, které xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x příslušnost. Xxxxxxxxxx, xxxxx má své xxxxxxxxxxxx, neboť na xxxxx a xxxxxx, x tím i xx xxxxxx úpravu xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx vyšší xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxx xxxxxxxxxxxxxx úlohu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Listina xxxxxxxxxx.

84. Postavení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx tím, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.6.2011 xx. xx. Pl. XX 17/10 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), xxxxxxx jeho xxxx 33 x 38]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx stojí xxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x definitivně xxxxxxxxx x xxxx x trestu obviněného, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxx (srovnej §12 xxxx. 6 trestního xxxx) plní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobu (čl. 80 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx zřejmé, xx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx volit xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx [nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 3.7.2003 xx. xx. III. XX 511/02 (N 105/30 XxXX 471)]. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx subjektivního xx xxxxx x státního xxxxxxxx xxxxxxx obdobné xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nezávislého xxxxxx, xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx xx soudní xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx nadřízenosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v ustanoveních §11a, 12, 12c, 12d x 12e xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odejmout xxx nižšímu státnímu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx průtahy, xx xxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx zastupitelství, x xxxxx čele xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx státního zástupce x xxxxxxx srovnatelné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a právo xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx x rozdělování xxxxxxxxx xxxx xxxx soudce (xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3627/12, x postavení xxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxx xxxx. Xxxxx X. Veřejná xxxxxx, Xxx I. Historie, xxxxxxxxxx a možný xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx Příručky XXX XX, 2001, xxxxxx x. 62, xxx. 149-159).

85. Z xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxxx zastupitelství a Xxxxx advokátní komory, xx xxxxx a xxxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v podrobnostech xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

86. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §40 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx jednací řád xxxxx, přičemž Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

87. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovné xxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezí. Xxxxx obsahující xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx x limity (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx). Jak Xxxxxxx soud xxxxx xxxx. xx svém xxxxxx xx dne 15.9.2015 xx. xx. Xx. XX 13/14 (297/2015 Sb.), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xxxxxx xx „podmíněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxx mezemi, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx smyslu, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, jednoznačné x jasné [srov. xxxxx xx xxx 21.6.2000 sp. xx. Xx. ÚS 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx je, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgánem x xxxx oprávněným x x mezích xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxx pravomoci pohyboval x xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x nikoliv xxxx zákon (xxxxxxx xxxxx)". Zjednodušeně xxxxxx, „xxx o xx, xxx x případě, xxx má být xxxxx zákona X, xxxxx xxxxxxx nestanovil, xx xx xxx X, xxx xx xx xxx X1, X2, X3. Ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx k regulaci xxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx)" [obdobně xxx xxx xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Pl. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) xx xxxxx xx xxx 22.10.2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (N 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)].

88. Xxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §40 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx rozboru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je zřejmé, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jím (xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelství,

b) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství,

c) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x

x) xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx x obvodu xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxxx jedno státní xxxxxxxxxxxxxx.

89. Možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §40 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) x x).

90. X xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx druhu z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zastupitelství (§40 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx je xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť je xx právě xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x vyřešení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx státního zastupitelství xx povoláno x xxxxxxxx určité xxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. x kol. Správní xxxxx xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Vydavatelství x nakladatelství Xxxx Xxxxx, 2012, s. 73). Xxxxx xxxx, xxx xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemusí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stupně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx obvodů xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx plně xxxxxxxx x znění §15 xxxxxxxxx řádu, xxx xx příslušnost (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství vždy xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxx xxxxxx, xxxxx by jinak (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx ve xxxx příslušné.

91. Xx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva ke xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x výlučnou působností (xxxx. §40 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx zastupitelství) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (x xxxxxxxxxx řízení). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo shora xxxxxxx, ztotožňovat, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx nevyhnutelně xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx neplynulo z xxxxxx právní úpravy, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx.

92. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx proto Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §40 odst. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx je zjevná xxxx zákonodárce upravit xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v přípravném xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je posuzovaný xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.2.2001 xx. xx. Pl. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261, 270; 96/2001 Sb.)] - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

x) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx platné xxxxxx

93. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Prvou námitkou xx ta, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dozorového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxx určena xxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

94. Xxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxx, xx možnost takového xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí vydávaná xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou normativními xxxxxxxx akty, nýbrž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pojmově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx normy, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx konstrukce xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

95. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx obecně xxxxx xxxxxxx, x xx xxx pokud jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§12d xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx), tak xxxxx (§25 trestního xxxx).

96. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx neobvyklá.

97. Xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 11. xxxx 2014 o xxxxxxxx řádu obecných xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (Xxxxxxxxx xxxxęxxxxxxx xxxęxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednostek organizacyjnych xxxxxxxxxxx). X jeho §58 odst. 1 xx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx, že místní xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xx x přípravném xxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxxxx soudů, xxxxxxxx 5 xxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x změně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nižšího xxxxxx („X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx względu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxęxxxxxxx, kierownik jednostki xxxxxxxx stopnia xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxę xx xxxxxxxxxxx xxx nadzoru xxxxx podległej jednostce xxx jednostka wlašciwa, x xxśx xxx. 1.").

98. V Xxxxxxxx §21 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxβxxxxxxx) xxxxxxx, xx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx x jeho xxxxxxx působnosti; v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) v případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převzít.

99. X xxxxxxx Slovenska umožňuje xxxxx č. 153/2001 X. x., x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §51 generálnímu xxxxxxxxxxxxx x v rozsahu xxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v jednotlivé xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §46 xx 50, xxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

100. V Německu xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx x postupem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxxx disponuje oprávněním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx státnímu zastupitelství x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx ji xxxxxx státnímu xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx [§145 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx soudnictví (Gerichtsverfassungsgesetz)].

101. Xx zjevné, xx xxxxxxx srovnání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx činit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx příslušnosti. Spíše xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx úpravami xxxx příslušnosti x xxxxxx právním xxxx, xxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx kupříkladu xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxx xxxxxx zastupitelství xxxx, xxx musí xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

102. Xxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx, xx xxxxxx dány xxxxx limity xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxx pro libovůli. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx.

103. X xxxx xxxx xx nutno xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx procesními xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx x trestu xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x logicky xx xxx xxxxxxx x xxxx přísnosti, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavkům na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x soudců. X xxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

104. Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxx xx situace, xxxxx-xx x vyloučení xxxx xx společného xxxxxx a x xxxxxx xxxx by xxx přestala xxx xxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x vyloučením ze xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx kterém xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úzce xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx x vrchního xxxxxxxx zastupitelství, jehož xxxxxx xxxxxxxx xx xxx příslušný případ xxxxxxxxxx, je xxxxxx x xxxxxx případech xxxxx nasnadě a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx naopak xxx o nástroj xxxxxxxx xxxxxxx, přispívající x rychlosti xxxxxx, x xxx i x xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx zbytečných xxxxxxx, respektive v xxxxxxxxx xxxxx, zaručeného x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx sleduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx stanoví určitá xxxxxxxx (xxxxxxxxx, skutková xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx atrakce je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxx xxxxx

x) ve xxxxxx xxxxxxxxx trestných činů 1. spáchaných xxx xxxxxxxx banky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx investičního xxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx spořitelny xxxxx spořitelního a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 2. fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxx 3. xxxxx byla xxxxxxxxx škoda xx xxxxxxx xxxx majetkovém xxxxxx státu, xxxx 4. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, anebo

b) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Xx.

106. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx x příslušnosti xxx xxxxxxxxxx §25 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx x jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxx z „xxxxxxxxxx důvodu". Xx xx xxxxxxx, kdy §25 trestního řádu xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxx xx, jak xx shora vysvětleno, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx než x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxx k xxx restriktivnějším.

107. Ani xxxxx tak Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

 

108. X xxxxxx xxxxx xx Ústavní soud xxxxxxx napadenými ustanoveními, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx příslušnosti xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx v xxxxx xxxxx xxxxxx dány xxxxxx, xxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

109. Xxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ta, xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhraničuje rozdělení xxxx mezi xxx xxxxxxxxxxxx x výkonnou. Xxxxxxx xx výhrada xxxxxx, xxx které xx předmětnou xxx xxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx, x normotvorná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vládě, ministerstvu xxx xxxxxx orgánu. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx naopak xxxxxxxx, že ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx výkonné, tak xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx princip, xx xxx zákonodárce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx prameny xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx musí řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx již xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxx xxx pravomoc xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 23.7.2013 sp. zn. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)]. Jestliže xxxxxxxxxxx svěřil kompetenci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx i soudce xxxxxxxx zákonu, xxxxxxxx xxx sekundární xxxxxx, x to x xxxxx třeba xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ba x xxxxxxx.

110. Jak xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výše, xxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jasná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxx však xxx xxxxxxx příslušnosti xxxxx x úkonům x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx příslušný xx xxxx okresní, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxxx („v xxxxx obvodě xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx příslušný xxxxx").

111. Jak xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx, xxxxx xxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx trvat xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnění čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx.

112. Ačkoliv xx xxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxx xx jednacího xxxx, xxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx - xxx je xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx jejich xxxxxx x xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxx přednosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx derogací x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod (čl. 1 xxxx. 1 x čl. 4 Xxxxxx). Xxxxxxx soud proto xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

113. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx věc xx xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §174 xxxxxxxxx xxxx. Naopak x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxx (xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxxx trestního xxxx, xxxxxx návrhů xx xxxxx xx xxxxx), xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců se xxx xxxxxx příslušnosti xxxxx xxxx obecnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

114. Zákonná právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x §26 xxxxxxxxx xxxx xx xxx specialis x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 7. vydání, Xxxxx: C. X. Xxxx, 2013, s. 342). X §26 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxxx okresního soudu, xxxxx místní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx návrh.

115. X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jediného xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímo založena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k podání xxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxxxx č. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxxxx x §12 x xxxx. jednacího xxxx). X uvedeném případě xxxxx xxxx xxxxxxx xxx úvahy x xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx.

116. X případě, xx xxxxxxxxx xxxxx podává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x státní zastupitelství xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstavci. X xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxxxx výklad §26 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx obvodu zvolí, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx příslušný xxxxx podá. Jak Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxx předchozí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §146a xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, „xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx ... nutné xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prostor xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jako důležitý xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxx x toho xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státnímu zástupci xxxxxx pro xxxxxxxxxxx x stížnosti x xxxxxx libovolný soud, xxxxx se nachází xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2015 xx. xx. XXX. XX 1518/15; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ).

117. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §26 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx x čl. 38 odst. 1 Listiny, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závěru, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx státní zástupce xxxxxxxxx xxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx určit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §18 trestního řádu, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxx soudů, x xxxxxxx obvodech krajské xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působí, zvolit xxx, jehož xxxxxx xxxxxxxxxxx těmto kritériím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx x. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, zřízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podrobnostech o xxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxx) xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v přípravném xxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx §18 trestního xxxx.

118. Uvedený výklad xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx okresního xxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx rozporu x xxxxxx na xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx zákonem, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okresního, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy je xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx); xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx předpisu se xxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx soudy jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x postupovat xxxx x xxxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řád, xxxxx xx na xxxx xxxxxxx měla být xxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxx v xxxxxxx xx zákonem, respektive x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxx x státní xxxxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.

 

XXXX.

Xxxxx

 

119. Xxxxxxx xxxx, i x ohledem xx xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxx derogační xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX a XXX Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx č. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poboček některých xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxxxxx x úkonech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

120. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx provedený xxxxxxx konformní výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §71 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Musil, Xxxxxxxx Xxxxxxxx a Radovan Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 201/2016 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.7.2016.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.