Plné znění - 225/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 32/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 49/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

225/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

225

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

ze xxx 28. května 2024

sp. xx. Xx. XX 32/23 xx xxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 115/2001 Sb., x xxxxxxx sportu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 49/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud rozhodl xxx sp. zn. Xx. XX 32/23 xxx 28. xxxxxx 2024 v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Josefa Xxxx x soudců x xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Kühna, Tomáše Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Daniely Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx 46 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Vondráček, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xxxxxx Optátova 46, Xxxx, na xxxxxxx §2 odst. 5, §3 xxxx. 4, §3a xx 3g, §4 xxxx. 2, §6a xxxx. 2, §6b odst. 2 xxxx druhé, x §6b odst. 5 xxxxx „§3x“, §6b xxxx. 7, §6c xxxx. 5, x §7x xxxx. 2 x 3 xxxxx „§3x“ x zákoně x. 115/2001 Sb., x xxxxxxx sportu, xx xxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb., v §2 xxxx. 1 xxxx. x) slov „x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx x xxxxx xxxx“ x v §33 odst. 1 xxxx. x) xxxx „x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx agentury x xxxxx xxxx“ x xxxxxx x. 234/2014 Xx., o státní xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb., x §1 xxxx. x) xxxx „a člena xxxx, místopředsedy“, v xxxxxxx hlavy xxxxxx xxxx „XXXXX XXXX, XXXXXXXXXXXXX“, §27j x 27k a v §27m xxxx „x xxxxxxxxxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx“ v zákoně x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. a xxxxxx č. 49/2023 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx sportu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) až i), §3a odst. 5, §3b xx 3e x §3g zákona x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Shrnutí předmětu xxxxxx

1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxx „XXXX“) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx „ústavu FIFA x xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx dle WEATHERHILL, Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx EU Xxxxxx Xxx. Xxxxxx: XXX, 2017, s. 10). Prohlášení přiléhavě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisy xxxx fungovat xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xx nejvíce xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx finále xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx), který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxx x procesní xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx monopolu států. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vnitrostátního xxxxx neobejde. Výsledek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx řešitelné xxxxxxx (xxxxxxxxxx XXXXXXXX, Xxxxx. Sportovní právo: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sportovní úpravou x platným právem. Xxxxx: Xxxxx státu x xxxxx, 2012, xxxxxxx x. 5 xx 17).

2. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přenáší jej xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx xxxx „ZPS“ xx „zákon o podpoře sportu“), jejímž xxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále též xxx jako „Xxxxxxxx“) x zejména xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx existenci Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxx xxx jen xxxx „Xxxx xxx sport“). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx zvyklostem xxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x zásady xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem.

II.

Znění napadených xxxxxxxxxx

3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:

§3x

Xxxxxxxxx agentury

(1) Agentura

. . .

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx závazků xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx sportu4); Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx Agentura xxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí obsahovat xxxxxxx xx zřizovací xxxxxxx, xxxxxxxxx zřizovací xxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace,

g) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x písmenu x) xxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uskutečňování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) vydává program xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx soutěží x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx,

. . .

(5) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx kodexu xxxx xxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxxxx x představitelů Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Vědomé závažné xxxxxxxx etického xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kázně xxxxxxxx zaměstnance x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

§3x

Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Agentury x xxxx

(1) Xxxx má 3 členy. Xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Členem xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx xxxx může být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkční období.

(3) Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedou Xxxxxxxx xxxx členem xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx funkci řádně xxxxxxxx, x která

a) xx státním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

x) dosáhla xxxx 30 let,

c) xx xxxx xxxxxxxxx,

x) xx xxxxxxxxx; za xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx pro trestný xxx, pokud xx xx ni xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx,

x) xx xxxxxxx 5 xxx praxe x xxxxxx funkci x

x) xx zkušenosti x oblasti organizace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxx předsedy Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, poslance Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxx xxxxx, xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx úřadu, člena xxxxxxxx rady České xxxxxxx banky, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx funkci x politické straně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5) X funkcí xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx neslučitelný výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jakékoli xxxxxx xx sportovní xxxxxxxxxx x výkon xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx vědecké, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx

x) uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(7) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby, s xxxxxxxx rozhodování xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx přenést xx xxxxxxxxxxxxx Agentury. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředseda Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx oprávněn xxxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích.

(8) Funkce xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx⁷⁾; xxxxxxxxxx xx xxxx zvláštním právním xxxxxxxxx⁸⁾. Xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx rady nemůže xxx Agenturu xxxxxxxxx xxxxx x základním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxx svolává xxxxxx rady x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx Agentury xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx i xxxxx, jestliže o xx xxxxxxxx alespoň xxx členové xxxx xxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jejího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

(3) Rada schvaluje xxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxx xxxxx §3a xxxx. 1 písm. x),

x) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §3x xxxx. 1 xxxx. x),

x) návrh xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Agentury,

d) xxxxxxxx nástroje pro xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx dotace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx příspěvky poskytované xx státního xxxxxxxx, xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x souladu s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxx xxxx,

x) xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x

x) xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx vyhradí; xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx Agentury v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úkoly x xxxxxx působnosti Agentury xxxxx §3x, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(5) Rada xxxxxxxx xx plnění povinností xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x správce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel9).

(6) Xx schůze rady xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxx

(1) Dozorčí xxxxxx xx 10 xxxxx. Dozorčí xxxxxx xx ze xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Polovinu xxxxx dozorčí xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx dozorčí xxxxxx xxxx a odvolává Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Funkční xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 4 roky.

(3) Xxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxx jmenována xxxxx, která

a) je xxxxxxx občanem České xxxxxxxxx,

x) xx plně xxxxxxxxx x

x) je xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xx pro účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, která xxxx pravomocně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx čin, xxxxx xx na xx xxxxxxx, jako xx nebyla odsouzena.

(4) Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Agentury xxxx xxxxx rady. Xxxx dozorčí komise xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxx člena xxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) vzdáním xx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx dozorčí xxxxxx xxxxxx náhrada xxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx ve stejném xxxxxxx xxxx zaměstnanci x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx cestovních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxxx komise

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x hospodaření Xxxxxxxx; xxxxxxx orgány Xxxxxxxx jí x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx dozorčí komise xxxx oprávněni xxxxxxxx xx všech dokladů x záznamů Xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx dozorčí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řídí xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx nepřítomnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx čtyřikrát xxxxx. Předseda dozorčí xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, jestliže x to xxxxxx xxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(3) Dozorčí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svých xxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řád.

(5) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rady.

(6) Xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředseda Agentury xxxx člen xxxx xx xxxxxxx dostavit xx xxxxxx xx xxxxxx dozorčí xxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxx brání xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(7) Při zjištění xxxxxxxxxx x činnosti xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dozorčí komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx komise x xxxxxxx usnesení x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(8) Dozorčí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podání xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx nebo xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

§3x

Xxxxxxx rozhodčí xxxx xxx xxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx (dále xxx „Xxxx“). Sídlem Xxxxx xx xxxxx Agentury. Xxxx vykonává svěřené xxxxx nezávisle xx Xxxxxxxx x není xxxxx xxxxxx Agentury.

(2) Xx pravomoci Xxxxx xxxxxx rozhodování xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xx požádají. Podrobnosti xxxxxxx statut Xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“).

(3) X xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx je xxxxxxx x pěti členů, x xx předsedy Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu x dvou členů xxxxxxxxxxxxx Xxxxx (dále xxx „předsednictvo Xxxxx“). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xx 6 xxx.

(4) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx v xxxxx sportovní právo x xxxxx alespoň 3 let.

(5) Členové xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx ohrožovat. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vůli xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Statutu. Xxxxxxx členové předsednictva Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx opětovně.

(6) Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 216/1994 Xx., x xxxxxxxxx řízení x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx č. 216/1994 Xx., x rozhodčím xxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komise spolku.

(7) Xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

4. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.). X xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ZPS, xxxxx xxxx xxxxx jejího xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 81, 90 x čl. 91 odst. 1 Xxxxxx, čl. 20 xxxx. 3, 4 x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen xxxx „Listina“). Dotčené xxxxx ZPS se xxxxx xx xxxxxx protiví čl. 11 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx jako „Úmluva“), čl. 22 xxxx. 1, 2 Mezinárodního xxxxx o občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 7 xx 12 Xxxxxxxxxxx úmluvy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxx xxx xxxx „Úmluva proti dopingu“).

III. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Národního rozhodčího xxxxx xxx sport (§3g XXX)

5. Xxxxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxxxx v souladu x čl. 90 Xxxxxx xxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx. Soustavu xxxxx xxxxxxxx taxativně čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx x tím, xx xxxxxxx tyto soudy xxx xxxxxx jinak, xxxx ale možné xxxxxxxx xxxxxxxx soudy. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx soudy (xxxx. xxxxxxxx xxxxx), xx ale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx součástí Agentury xxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X souladu xx xxxx xxxxxxxxxx vymezenou x §3g odst. 2 XXX poskytuje xxxxxxx právům. Xxx xxx tak zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxx účastníkům xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxx. Ten xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx orgánu soudního xxxx. X xxxx xx popřena tvrzená xxxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x popírá xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, zakotvené x čl. 20 Xxxxxxx, xx přirozeně xxxx xxxx sportovních xxxxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Ustálená judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx autonomii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx chráněna xxxx xxxxxx státní xxxx, x xx xxxxxx xxxxx (xxxx. usnesení xx dne 3.4.2007 xx. zn. IV. XX 111/07). Xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx autonomie xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx podobné xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx působností „xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, jakož i xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sportovců xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x v oblasti xxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obdobně xx možné xxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx spolků a xxxxxxxx, může se xxx xxx stát xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxx čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, nezbytnost v xxxxxxxxxxxx společnosti, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x restriktivně vykládaných - hodnot). Xxxx xxxxxxxxx x Soudu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx: chybí naplnění xxxxxxxx nezbytnosti x xxx není zřejmé, xxxxx xxxxxxx mají xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Listiny xxxxx také xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

8. Činnost Xxxxx xxx sport xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx projednání xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx vysvětleno, Xxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxx působnosti xxxxxxxxxx x disciplinárních xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nejde x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 91 odst. 1 Xxxxxx. Stát xxxxxxxx v rozhodčím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran (xxxx. xxxxxx rozhodčí xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx budoucích xxxxxxx xxxxxxxxx. Spolek xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx spolku. Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x nemohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím.

9. Xxxxx ustanovení je x xxxxxxx s čl. 7 až 12 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx státům xxxxxxx xxx boji x xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrol x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx antidopingový xxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. f) xx x) XXX]

10. Xxx xxxxx dopingu x ovlivňování xxxxxxxx xxxxxxx xx jistě xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x součást xxxxxxxxx xxxxxxxx. Existence xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx protiústavní, xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xx, pokud tak xxxx stát xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

11. Právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx u xxxxxx bodu obsahově xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x námitkami vznesenými xxxx zřízení Soudu xxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx etický xxxxx (§3a xxxx. 5 XXX)

12. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx etická pravidla. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx služební xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojem xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť je xx v rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.

XXX. d)

Námitky xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx Agentury (§3b xx 3e XXX)

13. Zákon zavádí xxxxx „xxxx“, xxxx x xxx přitom xxxxxx, x jaký xxxxxxx xxx a xxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x měla xx xxxx odpovídat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxx xxx xxxx, ZPS xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ZPS xx odchyluje od xxxxxx veřejné ke xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx spíše odpovídá xxxxxxxxxx subjektů podle xxxxxx č. 90/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx typickým xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx vznikl „xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústředním orgánem xxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx a xxxxxxxx xxxx Grantové agentury Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx moc xx xxxx xxxxxxxxx vláda xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ne xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

15. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (čl. 67 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx Parlamentu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zakotvení rady x dozorčí komise xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx správního xxxxxx.

XXX. e)

Námitky směřující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb.

16. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx přijetí xxxxxx č. 49/2023 Sb. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb. xxxxxxx xxxxx tímto zákonem xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx 20.7.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3g XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxx 1. x 2. xxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vědu, xxxxxxxx, kulturu, mládež x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx stejný xxxxxxxx (Xxxxx Xxxx x XXX), který xxxxxxxxxx skupinu poslanců xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx došlo k xxxx, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádřit xxxxx (srov. čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx) x „xxxxxxxxxxx“ 1. xxxxx byli xxxxxxxx xx svých právech xxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx. Xxxx praxi zapovídá xxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 77/06.

XX.

Xxxxxx řízení před Xxxxxxxx xxxxxx

18. Ústavní xxxx zaslal x xxxxxxx s §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, Senátu, xxxxx x xxxxxxxxx ochránci xxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx

19. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přijetí zákona č. 49/2023 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx č. 270, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 14.12.2022 xxxxxxx 107 xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, 61 xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx návrh Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx senátních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (99 hlasů xxx, 43 xxxxx, 6 xxxxxxxx xx xxxxxxx).

20. Xxxxxxxx výbor xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 270/5). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nikde xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 270/1) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podněty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a všech xxxxxxxxxxxx xxxxx.

21. X xxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx skutečnosti byly xxxxxxxxx známy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx zřízení Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxx

22. Vyjádření Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx projednání xxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčených sportovních xxxxxxxxxx. Na xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx diskutovalo, debata xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sportu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, možná xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx Senát xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (59 xxxxx xxx, 2 xxxxxxxx xx xxxxxxx).

XX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řízení.

IV. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx

24. Veřejný ochránce xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx.

XX. e)

Nevyžádané xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxx)

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx nevyžádané vyjádření Xxxxxxxx a Antidopingového xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxx „Xxxxxxxxxxxxx výbor“). Xxx xxxxx ze subjektů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Pravidla xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx neupravují. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale s xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bytostně xxxxxxxx. Obdobně xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Agenturou ve xxxxx xxxxxxxxxxx organizace xx účelem xxxxxx xxxxxxx z Úmluvy proti dopingu. Xxxxx navíc xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx přirozeně xxxxx xxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hlasujících xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx, xx zaslané xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx zohlednění stanoviska xxxxxxxx se vztahem xx sportovnímu prostředí xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx podnět x navržení xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx).

XX. x.1)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx antidopingový xxxxxxx [§3a odst. 1 xxxx. x) xx x) XXX].

26. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx podle Úmluvy proti dopingu xx xxx xxx xxx xxxxx dopingu x působnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx čl. 3 xx 5 xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx to xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy proti dopingu a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxx „Xxxxx“). Xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2003 x xxxxx sice xxxxxxx být jeho xxxxxxxxx, zavázaly xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy proti dopingu. Členské xxxx xxxxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x oběma xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Úmluvy proti dopingu xx ponechán xx xxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxx Xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislá na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx ten xxxxxxxxxxxx antidopingovou xxxxxxxx xxxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. f) xx x) ZPS, xxxxxxx Agentura, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každoročně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxx Antidopingového xxxxxx od xxxx xxxxxxxx, aniž by xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (dříve xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Antidopingový výbor xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx republice (xxxx xxx xxxx „Xxxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx sportovním xxxxxxxxx xx pohybující xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx, xx Směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x výše předestřených xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx.

28. Znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 178/2019 Sb., přezkoumávaná xxxxxx č. 49/2023 Sb. xx pouze xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx ZPS x xxxxxxxxxxxx. Navíc xx xx xxxxxxx účinnosti x xxxx 2001 ZPS obsahoval xxxxxxxx xxxxxx boje proti xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx stejnou xxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství. Xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státem xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, x Xxxxxx, Xxxxxxx xx Xxxxxxx.

XX. e.2)

Vyvrácení xxxxxxx směřujících xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx xxx xxxxx (§3g ZPS)

29. Stanovisko x xxxxx předesílá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxx xx neznalosti xxxxxx x specifik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Námitky xxxxxxxxx xxx vyjadřují xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

30. Kodex x xx. 8.1 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx osobě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovacím xxxxxxx. Soud pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zakotvena xxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx. 8.1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx odpovědnosti (xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xx Xxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxx ním se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx Agentury, xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xxx Statutem Národního xxxxxxxxxx soudu pro xxxxx (xxxx xxx xxxx „Xxxxxx“, xxxxxxxx xx xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Statut.pdf) x Jednacím řádem Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxx (dále xxx xxxx „Xxxxxxx xxx“, xxxxxxxx xx xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Jednací-řád.pdf), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Kodexu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx jako tzv. xxxxxxx antidopingový xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 13.2.2 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost Xxxxx xxx xxxxx.

31. Xxxxxxx pro zřízení Xxxxx pro xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svazu. Xxxx xxxxx přinášela xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jmenovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x zásad nestrannosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx organizace, naopak xxxx dominantně xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx často xxxxx xxxxxxxxxxx sporů.

32. Xxxx xxx sport xx xxxxx xxxxxxxxxx postavení x xxxxxx xxx xxxxxx před ním xx nepodobá xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Vychází xx xx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportu x xxxxx x harmonizaci xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx proto tvrdit, xx Xxxx xxx xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx účelem plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx soud, xxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 91 odst. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx Kolegiu xx xxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 26.4.2005 xx. xx. Xx. XX 11/04 (X 89/37 SbNU 207; 220/2005 Sb.) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx sui xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxx označení xxxxx. Xxx x xxxxxxxx situaci xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx „XXX“) x Lausanne, xxxxx xxxx není xxxxxx, xxx xxxxx subjektem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx před xxx xxx právě XXX x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ten xxxxxxxxxx xxxxxx jako odvolací xxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Soudu xxx sport.

33. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx mandatorní xxxxxxxxxx Xxxxx pro sport xx věcech dopingu, x xxxx xxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx mezinárodně xxxxxxxx (xxx xxxx), k xxxx xxx x xxx veřejného zdraví. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x této oblasti xxxxxxxxx organizace z xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postrádají. Xxxx xxxx Soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx požádají. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx apriorně xxxxxxxxxxxxxx.

XX. x.3)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (§3a xxxx. 5 XXX)

34. Xxxxxxxxx xxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx kodex xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákoníku práce. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 5 XXX. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxx.

XX. e.4)

Vyvrácení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rady x xxxxxxx komise Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§3b až 3e XXX)

35. X argumentaci xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zásadu xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soukromoprávních prvků xx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx na něm xxxxx xxx x xxxxx. Nadto kolektivní xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x nejasném xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vymezuje xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x rámci xxxxxxxxx rozhodování x Xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, o xxxxxxxx xxx xxxx předseda. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxxx námitka kritizující xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx).

XX. f)

Replika navrhovatelky

37. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx výboru zaslal Xxxxxxx xxxx navrhovatelce. Xxxx replika reaguje xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx amici xxxxxx.

38. Xx vztahu x Úmluvě proti dopingu navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x boji xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.

39. X zřízení Xxxxx xxx sport xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výčtu xxxxx v čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx speciálních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxx generis, x zásadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní soud. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zrušen.

40. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxx xxx sport xxxx xxxxxxx správního orgánu (Xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx řádem x xxxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx xx XXX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxx xx správního řádu. Xxxx xxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx. Navrhovatelka xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).

XX. x)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

41. Podle §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, rozhodl Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednání, protože xx něj xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

42. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o podpoře xxxxxx i xxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx legitimována x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platnou součástí xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto mohl xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx souladnosti xxxxxxx zákona č. 49/2023 Sb.

43. X souladu s §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x první xxxx xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx celý přijatý xxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb. xxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxx zákonů, která xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx. Podle xx xxxx novela xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx její xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx představují xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x obsahovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 1.10.2019 sp. zn. Xx. ÚS 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxx 57].

45. Xxxxxx námitka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tvrzení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx vstoupila xx xxxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx 22.10.2022 usnesením xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vědu, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlády x xxxxxxxx, což xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06.

46. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesdílí. X první xxxx xx jeví xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh vůbec xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v doktríně x judikatuře zdejšího xxxxx používán (xxxx. xxxx), neexistuje shoda xx xxxx obsahu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mu xxxxxxxx definice xxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx“ (Xxxxxxxxx xxxxxx - legislativní xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=173). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx pojetí xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx sama xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxx „pouze“ xxxxx xxxx xxxxxxxx - Xxxx xxx xxxxx - xx zbytku xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxx 2. a 3. xxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx navrhovatelku) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx adjektivum „xxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx Karel Xxxx tento xxxxxx xxxxxxxx odmítl a xxxxxxxxxx označení „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ (srov. xxxxxxxxxxxxx xxxxx 48. xxxxxx xx xxx 14.12.2022, dostupný xx xxxxxx https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/048schuz/48-2.html). Xxxx x xxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx svém vyjádření xxxx Poslanecká sněmovna.

47. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sousloví „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxx xxxxxx) xx Ústavní soud xxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nešlo. Návrh xxxxxx xx x xx změně xxxxx xxxx problematiky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soud xxx xxxxx bylo xxx částečnou (xxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxx opak. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx by tato xxxxx byla x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, x to xxx x poukazovaném xxxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 (srov. xxx 57 xxxxxxxxxx xxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx doktríny xxxxxxxxxx xxxxx). Ústavní xxxx se domnívá, xx by bylo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pasáže z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 6.10.2010 xx. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxxx 39 xx 42, xxxx xxxx. xxxxx ze xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxx 134 xx 136 x xxxxx xxxxxxxxxx tam uvedenou].

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx č. 49/2023 Sb. x xxx xxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx dostupných xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, dostupný xx adrese https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=270&O=9). X xxxxxxxx nezjistil xxxxx ústavněprávní xxxx, x lze xxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 49/2023 Sb. byl xxxxxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nabyl xxx 1.4.2023, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

VII.

Věcný xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

49. X Xxxxx xxxxxxxxx sportuje více xx xxxx pravidelně xxxxx část xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, 2021, s. 20 xx 25). Xxxxxxx tak činí xxxxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxx sportovců (§2 xxxx. 3 XXX) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 XXX). Xxx xxxxxx 14763 sportovních xxxxxxxxxx, sdružených do 75 národních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 4,1 xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx z xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx, xxxx fyzických xxxx xx samozřejmě xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

50. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxxx formou xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx §214 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx orientačních xxxxx Xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sportovní xxxxxxxx (xxxx. Český xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxx spolkového xxxxx xxxxxx (§214 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx). Xxxx to xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§228 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) národní xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. ČSOS Xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx xxxx orientačních xxxxxx Olomouckého xxxxx). Xxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x národních xxxxxxxxxxx federací xx xxxxx spolky xxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx olympijského xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxx jasně xxxxxxxx x xxxxx ani xxxx zřejmé, xxxxxxx xxxxxx spolků (x xxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx „nesrovnalosti“ xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx větší xxxxx, x Ústavní soud xx xxxxx dále xx na výjimky xxxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxxx sportovců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx sdružovací xxxxx xxxxxxxx čl. 20 Xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x kolektivní [VÝBORNÝ, Xxxxxx. čl. 20 (Xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2021, xxxxxxx 5]. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jinými xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx (spolku) xxx xxxxxxxxxx (xxxx. §214 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx individuálního xxxxxx xx dobrovolnost - xxxxx xxxx vystoupení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx být možné xxxxx na základě xxxxxxx vůle xxxxxxx (čl. 215 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), kterou xx měl jasně xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.5.2018 sp. xx. 29 Cdo 2721/2018). X xxxxxxx xxxxxx sportovní xxxxxxxx xx však naplnění xxxx zásady xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx federace xxxxx mají nad xxxxxxxxxx sportovních xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx x XXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx profesionálních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sportovní xxxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2022, x. 13 xx 14). Dobrovolnost xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ztrácí xxxxxxxxxxx výdělku (obdobně xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 2.10.2018 Xxxx a Pechsteinproti Xxxxxxxxx, stížnosti č. 40575/10 x 67474/10, §113). Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx podmínka xxx účast x xxxxxx (byť monopolní) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neporušuje, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx nebrání xxxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 8.12.2021 xx. xx. 27 Cdo 3842/2020, xxxx 35 xx 37). Přes xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (pseudo)dobrovolnost xxxxxxxxxxx spolků xxxxxx x xxxxxxxxx.

52. Kolektivní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xx vznik x xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx, s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx), požadavek xx členskou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx autonomii), do xxx je xxxx xxxxxxxx zasahovat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx ze dne 12.12.2006 xx. zn. X. XX 90/06 (X 223/43 XxXX 497), xxx 12]. Xxxxx xxxxxxxxx spolkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPS. Xxxx xxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Soudu xxx sport (§3g XXX), xxx i xxxxxxxx pravomocím Agentury [§3a odst. 1 xxxx. f) až x) XXX] a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. a)

Přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx sport x xxxx xxxxxxxxx (§3g ZPS)

53. Hlavní xxxx xxxxxx se xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxx xxx sport x ZPS. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx okruhů. Xxxxx xxxxxx institucionální xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Soud xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx instituci, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx přitom není xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x §3g xxxx. 2 XXX. Xxxxxx jsou do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx vyhověno, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto vypořádá xxx linie samostatně.

54. Xxxx samotným přezkumem xxxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxxxx xxxxxx, xx Soud xxx xxxxx nevznikl xx xxxxxxx zmocnění x §3g XXX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x roce 2022, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2021 novelizované xx. 8.1.1 x xx. 13.2.2 Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx vztahu x antidopingovým xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmíněno xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3g XXX xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx postavení Xxxxx xxx sport xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx. xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx zrušit nemůže, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxx učinila, Xxxxxxx xxxx xx x jejich zrušení xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx nepředstavuje xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Ústavy [xxxxxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 18.12.2018 xx. xx. Xx. XX 4/18 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), xxxx 70 xx 72]. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx (x xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxx xxx Xxxxxxxx považovat toliko xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx (KNAPP, Xxxxxx. Teorie xxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 1995, x. 52). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ani xxxxxxx spekulovat, xxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx §3g ZPS Soud xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádnou změnu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX. x.1)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxx xxxxx xxx sport

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx existence Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, činící x xxx mimořádně obtížně xxxxxxxxxxx xxx entity. Xxxxxx xxxxxx Soud xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx sui xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x replice xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Kontradikce xxxxxxxxx plyne x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sui generis, xxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x zásadě xxxxxxx xxxxxx prvku xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (XXX, Xxxxx. Xxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Urbana: Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Press, 1966, x. 44). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx s touto xxxxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx spokojit xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx, xxxx druh xxxxxx Xxxx pro xxxxx (xxxxxxxxx) představuje. Xxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx námitek navrhovatelky xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx naplňuje (xxxxxxx) xxxxx (obecného) xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 91 odst. 1 Xxxxxx.

56. X xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, jestli xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx článků Xxxxxx, několikrát odpovídal. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (xxxxx xx xxx 26.4.2005 xx. zn. Xx. XX 11/04), xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.)], rozhodčích xxxxx [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ze xxx 8.3.2011 xx. xx. X. XX 3227/07 (X 37/60 XxXX 441)] xxxx xxxxxxxxxx senátu zřízeného xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, [nález xx xxx 10.12.2019 xx. xx. Pl. XX 33/18 (X 205/97 XxXX 195)]. X této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx soudnictví. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx předvídané čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/09, bod 60). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx ale nutné čl. 81 (xxxxxxx čl. 82) Xxxxxx pojímat xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx x orgán xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spravedlivého xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx mocenským aktem xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/18, xxx 36).

57. Xx xxxxxxx důležité xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx formální xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx došel x závěru, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx (xxxxx sp. xx. X. ÚS 3227/07, xxx 14), nebo xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/04, xxxx V). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxx logiku, xxxxxxx tuto kritiku xx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx všeho xxxxx, že Xxxx xxx sport minimálně xxxxxxx důležité znaky xxxxxxxxxxx xxxxx nárokuje, xxxx xx xxx xxxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxx xxx ale xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx subjekt xxxxxx xxxx naplnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

58. Xxxxxxxxx navrhovatelky xxxx xxx xxxxxxx též xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x „xxxx“ x xxxxx Xxxxx xxx sport, xxxxx považuje xxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx x xxxxxxx“. Vzbuzuje x xxxx mylné xxxxx, xx tento xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv xx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásadám xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Soudu pro xxxxx Agenturou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žádný xxxxxxx druh výkladu xxxxxxxxxx §3g XXX x xxx xxxxxxx xxxxxx působení Xxxxx xxx sport (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx Statutu) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepotvrzují.

59. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx Xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx správy (xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx s obecnými xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx zvyšovat. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx nicméně x xx xxxxxx podmínek Xxxx xxx sport x obecnými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx pro sport, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, kdo x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Statut a Xxxxxxx xxx Xxxxx xxx sport (xxx xxxxxxxxx přijaty xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx předsednictva Xxxxx pro xxxxx x dvou xxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předsednictvo xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx (§3g odst. 4 XXX), x xxxxxxxx xxxxxxxx xx seznam xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxx Xxxxx pro sport (xx. 7 xxxx. 4 Statutu). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx případ xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 18 xxxx. 2 Xxxxxxxxx řádu). I xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z podaného xxxxxxxx, že xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na obecných xxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Ústavy). Xxxx xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx název Xxxxx xxx sport mohl, xxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx (ne)příslušnosti Xxxxx pro sport x obecnému soudnictví.

60. Xxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sice xxxx zaměnitelný x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx nabízí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 216/1994 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx rozhodčích nálezů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxxx „zákon o xxxxxxxxx řízení“). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však příslušnost x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x §3g xxxx. 6 XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xx. 40 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx zákonodárce xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx požadavek xxxxxxx lépe [xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nezávaznost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx ze xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxx VII]. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zavádějící xxxxxxxx „Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx xxx xxxxx“, xxxxx není xxx (xxxxxxx) soudem, ani xxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx o rozhodčím xxxxxx, xxxx nečiní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Soudu xxx xxxxx, vnímá xxxxxxxxxx xxxxxx účinku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkumu. Relevantní xxxxxxxxxx ZPS, Statutu xxx Jednacího xxxx (xxxx. xxxxxxx jeho xx. 28 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxx) x xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx možnosti podat xx vybraných xxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx rovině pozitivně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx pro sport x v xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxx xxx xxxxx xx xxx není xxxxxxxx představitelné. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx základě čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ZPS ničím xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu.

VII. a.2)

Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx

62. Xxxxxxxxx Xxxxx xxx sport xx xxxxxxxxxxx dotýká milionů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3g odst. 2 XXX ji xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxx disponuje pravomocí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx členů sportovních xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx tehdy, xxxxx xx xx v xxxxxxx s vnitřními xxxxxxxx těchto spolků x xx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravomocí x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx odděleně.

Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „v xxxxxxxxxxx x dopingem“

63. Pravomoc xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxxx porušovat xxxxxxxxxx xxxxxx sdružovacího práva, xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportovních organizací. Xxxxx čl. 20 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx autonomie xxxxxxx xxxxxxxx, xxx méně xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxx and xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxx Rights - Xxxxxxxxx, xxxxxxxx 2023, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/fs_sport_eng) - xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (dopingu) xxxxxx x rozhodování samosprávných xxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxx xxxx). Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx x §3g xxxx. 2 XXX xxxxxxx xxxx „zákonný xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, předvídaný x čl. 20 odst. 3 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postupu x xxxxxx ze xxx 18.7.2017 xx. xx. Pl. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxx podmiňuje xxxxxxx xxxxxxx sdružovacího xxxxx splněním xxx xxxxxxxxxxxxx kritérií: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, 2) sledováním xxxxxxx xx jmenovaných xxxxxxxxxxx xxxx a 3) xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti.

64. Xxxxxxxx první xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx §3g xxxx. 2 XXX xxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx („rozhodování xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx“) má xxxxxxxxxx xxxxxxx podobu, xxx xxxxxxxxx veškeré varianty xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které Xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Součástí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx model řešení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx viny. X xxxxxxxxxxx xxxx uvedených x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx pozitivně xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §288 trestního xxxxxxxx - xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx; podrobněji XXXXXXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve sportu. Xxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx XX, 2022, x. 58 až 135). Xxxxx vedená xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx. Podobně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob, xxxxxxx ve vztahu xx garanci xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozměr (xxxxxxx veřejného xxxxxxx).

66. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdraví (xxx xxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).

67. Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxxxxx napadená xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jinými xxxxx, Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxx respektoval zásadu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy mezi xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/17, xxx 40). X tomu xxx xxxxxxxx použít xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx již x xxxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Pl. ÚS 4/94 (N 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxx Il/a, xxxxx xxxxxxxx zdejším xxxxxx xxx například citaci xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 7.12.2021 xx. xx. Xx. XX 20/21 (4/2022 Sb.), xxx 193]. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxx vhodnosti). X xxxxxx kroku xx xxxxxx, jestli xxx xxx xxxxxx vhodných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx x třetím xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx omezení základního xxxxx xxxxxxxxxxx přínosy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).

68. První xxxx xxxxx proporcionality: Xxxxxxx xxxx xxx shora xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předvídaných čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx dotýká. Xxxxxxxxxxxxx nepředkládá xxxxx xxxxxx, proč xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Soudem pro xxxxx nemělo a xxxxxx xxxxxx cílů xxxxxxxxx. Soud xxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytným xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dopingu xxxxxxxx x rozhodl.

69. Druhý xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx autonomie xx xxxxxxxx začít xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporů uplatňovaného x Xxxxx republice xx 31.8.2022. V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat xxxx xxxxx svěřena Směrnicí xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx sportovní xxxxxxxx. Xx xxx činily xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spolků (§265 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vynutitelný xxxxxxxx nález (srov. §40e xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolků GREPL, Xxx. Rozhodčí xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2020, x. 22, x. 780 až 785). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxx federace x xxxx dovolání k Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx xxx xxxxxxxx x XXX.

70. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vyznačovalo xxxxxxx xxxxxxxxx k autonomii xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx národní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x praxi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx finančně a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sportovců, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx v podání xxxxx curiae, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx projednávání návrhu xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx reálného xxxxxxx xxx XXXXXX, Xxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha: Právnická xxxxxxx XX, 2023, x. 89 xx 99). Na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx audit xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x roce 2021 Xxxxxxxx antidopingovou xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, k jeho xxxxxxxxx xxx XXXXXXXX, Xxxxx. ,Xx xx xxxxx xxxxxxx.‘ Xxxxxxxx xxxxx x práci xxxxxxx antidopingového xxxxxx 42 xxxx. xXxxxxxx, 6.5.2022, dostupné na xxxxxx https://www.irozhlas.cz/sport/ostatni-sporty/doping-sport-fotbal-irozhlas zpravy_2205060500_kth). X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x rozhodnutí XX Xxxx a xxxxxxx xxxxx Turecku (xxxxxxxx xx xxx 28.1.2020, stížnosti x. 30226 x xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx x rozhodčí xxxxxx měli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodci xxxxxxxxxxx x jejich věci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestranností. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatelky x funkčnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prosazení xxxxxx legitimních zájmů, x ochraně xxxx xxxxxxxxxx sportovců xxxxxxx.

71. Xxx již xxxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx na popsaný xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx novelizoval Směrnici x xx 1.9.2022 xxxx agenda xxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svěřena do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx probíhají xxxxxxxxx řízení v xxxxxx i druhém xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx XXX). Xxxx xxxxx sice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně Xxxx pro xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx „pouhého“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aktu, detaily xxxx organizace x xxxxxxxx upravovaly Xxxxxxxxx xxxxxx Statut x Xxxxxxx řád. Xxxx xxxxx xxxx zdůrazňovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Soudu xxx sport, z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxx právní silou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kogentními xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx v XXXXX, Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx MU, 2023, s. 68 xx 73).

72. Přijetí §3g XXX xxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxxxx základ. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §3g xxxx. 6 ZPS xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx rozhodčího xxxxxx (xx xxx) xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodčí komise xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, x důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx sport x antidopingových xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanoveními odkazovaných xxxxxx.

73. Kritérium xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx srovnání xxxx xxxxxx x řešeními xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx chráněných xxxxxx xx protíná x xxxxxxxxxxxx dosahem xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx proto xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx brzy xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poté xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Úmluva proti dopingu a x ní xxxxxxxxx Xxxxx. Cílem xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx (XXXXXXX, Martin a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2019, x. 118). Xxxx xxxx ambici xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxx sporů xxx xxxxx xxxxxxxx svazující, xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxx v xxxx 2021 pouze požaduje, xxx xxxxx osobě xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánem“, xxxx xx být xxxx zaručeno právo xx odvolání (xx. 13.1.1 Xxxxxx). Subsidiaritu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazků x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dopingu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 18.1.2018 XXXXX x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnosti x. 48151/11 x 77769/13, §182). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx spory xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx komparativní dokládá, xx navrhovatelkou xxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x x prvním stupni) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx varianta vedení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx spolků (organizací). Xxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxx x Českou xxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx subjektů x podobnou institucionální xxxxxxxxxx i způsobem xxxxxxxxxxx, xxxx vykazuje Xxxx pro xxxxx (Xxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx: Österreichische Anti-Doping Xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx: Komisia xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx veci xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx).

74. Ústavní soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx váná xxxxxx xxxxxx naplňuje xxxx xxxxxxxxx potřebnosti x xxxxx druhého xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

75. Xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: X posledním xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, v xxxx míře xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x ochranou xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxx pro sport xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dotýká xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx záležitostí, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx autonomně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx adrese htt-ps://www.antidoping.cz/dopingova-kontrola/statistiky), přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx každého x xxxx je nutně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sportovcem. Xx druhou xxxxxx xxxxx tvrdit, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx přes shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vymezené chráněné xxxxx (legitimní xxxx). Xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx část §3g xxxx. 2 XXX xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (spolkové autonomie) xxxxxxxxxxx organizací, zaručeného x čl. 20 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx konformním zákonným xxxxxxxx tohoto práva, xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Listiny x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x XXX se xxx xxxxx rozhodnutí Soudu xxx sport x xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutí xxxx x mezinárodní xxxx, xxx čl. 30 xxxx. 4 Xxxxxxxxx řádu) i xxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx. 30 xxxx. 6 Xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx návrhu xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tak xxxxx xxx xxxxx, xxx xxx o xxxx právní předpisy xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxx vypořádat, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx nálezu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasadit xx xxxxxxx kontextu. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xx. 8.1.1 a čl. 13.2.2 Xxxxxx je xxxxxxxxxxx struktura xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezena xxx xxxxxx (xxxx. xxx 73 nálezu), x xxxxxxxxx poukazovaných navrhovatelkou Xxxxx xxxxxxxxx výhradní xxxxxxxxxx CAS (xxx xx. 13.2.1 a xx. 13.2.3.2). Jelikož xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx porušení xx xxxxx xxxxxxxxx svět xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ostrakizaci (nemohl xx pořádat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx by se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx čl. 22.10 Xxxxxx).

Xxxxxxxx Národního xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xx věcech disciplinárních xxxxxxx sportovců anebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x to xxxxxxxx“.

78. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oproti „xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxxxxx x xxxxx míře určitosti xxxxxx xxxx pravomoci, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx „xxxx“ má xxxxxxx xx působnosti Xxxxx xxx sport xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx jurisdikci tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

79. Xxxxxxxx xxxxxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx delikt“. Xxxxxx řád xxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx obsahu pojmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x negativním xxxxxx (xxxxxxx xxxxx nemusí xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx disciplinárního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx sdružených x xxxxxxx subjektu. Důsledky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx primárně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx delikt xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxx odpovědnost xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx daného (xxxxxxxxxxxxxxxx) subjektu, nikoliv xxxxxx (XXXXX, Xxxxx x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2010, x. 129 xx 130). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx je ostatně xxxxx disciplíny xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx porušuje normy (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

80. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx) se xxxxxx samotného jádra xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx respektuje x xxxxxxxxxx, který xxxxxxx v rámci xxxxxx xx měl xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxx. X výjimkou xxxxxxxxxx xxxxx statutární orgán [§218 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx] je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má dispozitivní xxxxxx (§243 občanského xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ spolkům xxxxxxx ustanovit xx xxx shora zmíněnou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zřízena, xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx samosprávy x xxxxxxx určeném xxxxxxxxx“ (§265 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx xx její xxxxxxxxx xxxx přirozeně xxxxxx x spory xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X praxi xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zřídit rozhodčí xxxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1 % xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx (56) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx XXXXXXXXX, Jakub. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x české právní xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx x xxxxx, 2018, x. 1, x. 174 až 175). X naprosté xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány, xxxxx označené xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx upravena stanovami, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx řády xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

81. Xxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport x „xxxxx xx xxxxxx disciplinárních deliktů xxxxxxxxx“. Xxxx řešení xx samozřejmě „xxxxxxx“ xxxxxxxxx spolkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací a xxxxxx by obstát xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který Ústavní xxxx provedl x xxxxxxx pravomoci Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx spory (xxxx 62-76 nálezu). Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provedl Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jurisdikci xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „... xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx - xx x xxxxxxx, kde xx to xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx ingerence xxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx přestupků xx xxxxxxx důvodná xxxxx, xx by to xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx spolků x xxxxxxxxxxx svazů“ (xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Senátu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx 7.2.2023, xxxxxxxx xx adrese https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/052schuz/s052022.htm).

82. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx předeslal, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx výsledek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „inspiraci“, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx poměry. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx, i co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Soud pro xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxx mohou xx Xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx „xxx xx xxx“. Záleží xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx spolku, omezené xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x disciplinárních deliktů xxxxxxxxx x xxxxxxxx).

83. Xxxxxx xxxxxxx pravomoci xx Xxxx xxx xxxxx xx zajištěn xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx s takovým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxx. Xxxxxxxxx delegace xx vnitřních předpisech xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mezi xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx deliktů má Xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx x Xxxxx xxx sport či Xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx bude obvykle xxxx navazovat na xxxxxxxxx související xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxx schválena příslušnými xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx úprava neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx kolektivní xxxxx xxxxx spolku.

84. Xxxxxxx xxxx si xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxxx deliktů (xx xxx jakkoliv xxxxxxxxxx) xx Xxxx pro xxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxxxxx spolku (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx. Ustanovení §3g xxxx. 6 ZPS xxx uvádí, xx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za Xxxx xxx xxxxx (xx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jinak xxx zákonná úprava x xxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx mlčí. Teoreticky xxx může xxxxxxxxxx xx xxxx rolích. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „vtažen“ xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisy xx bude xxxxx (xx srovnání s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx si „nasazoval xxxx klobouk“). Xxxx xxxx xxxxxxx subjekt, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx něj pravomoc xxxxxxxx. Volba xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx také možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxxxx obdobného xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2023 xx. xx. 27 Xxx 3737/2021). Xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se ve Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3g odst. 2 XXX, ten xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx spory).

85. Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxx xxxx §3g xxxx. 2 XXX xxxx o xxxx není x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx mělo (xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx.

86. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spolkové autonomie. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx měnící xxxxxxx (vnitřní xxxxxxxx) xxxxxxxx x xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Případný xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech xx Xxxx xxx xxxxx xx xxxxx výjimkou. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx dotýká xxx xxxxxxxxxxxxxx sdružovacího xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xx xx jeho činnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (x trochu xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx navrhovatelka.

87. Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx ani individuální xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (VÝBORNÝ, x. d, xxxxxxx 22). Xxxxxxx xxxx xxx připomíná, že xxxxxxxx xx vzpomínanému (xxxxxx)xxxxxxxxxxx postavení řady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řady xxxxxxxxx zcela přesvědčivý. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxx x jednotlivým xxxxxx spolku. Xxxxx x xxxx se xxxx u xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§258 až 261 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxx xxxxxx by xxxxxxx spolku samozřejmě xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přenos x xxxx části xxxxxxxxxxx pravomoci na Xxxx pro sport, xxxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxx přezkoumatelnou [xxxxxxx srov. xxxxx xx dne 23.4.2009 xx. xx. XXX. XX 2542/07 (N 97/53 XxXX 233)]. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx atd.) disponují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nesouhlasícího xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. §245 xxxxxxxxxx zákoníku).

VII. x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěží [§3a xxxx. 1 písm. x) xx x) XXX]

88. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx programu prevence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sportovních xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx závazků obsažených x Úmluvě proti dopingu x xxxxxx základní xxxxx xxx xxxx organizaci. Xxxxxxxxxxxxx xx opět xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxx sportovních xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx opakuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ZPS xxx v roce 2019 [xxxx §3d xxxx. 1 písm. x) až x) XXX, xx xxxxx xxxxxx č. 178/2019 Sb.] x xxxxxxx provedenou zákonem č. 49/2023 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

89. Xxx výslovně xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, cílem Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je plnit xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. Ty jsou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Úmluvě proti dopingu, která xxxxxxxxx xxx Českou republiku x platnost xxx 1.6.2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 58/2007 Sb. m. s., x xxxxxxxx České xxxxxxxxx k Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx). Navrhovatelka xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z Úmluvy proti dopingu xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx (xxxx. čl. 7 xx 12 Úmluvy xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 7 Xxxxxx xxxxx dopingu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „uplatňování xxxxxxxx Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx koordinace na xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxx, proč xx xxxxx cíl xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x závazných xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx proti dopingu xxxxxxx Xxxxx, který xxxxxxxxx státům (xxxxxx) xxxxx řadu konkrétních xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx č. 1 x Úmluvě xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx státy podle xxxxxxxxxxxxx práva (xxxx. čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx podepsat (xx. 23.1 Xxxxxx). Na xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx zavazuje xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxx v Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxxxxx xx. 22 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxx soud x xxxx, eufemisticky xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx musejí xxxxxxx x Úmluvě proti dopingu implementovat x přihlédnutím k xxxxxx Xxxxxx, x xxx dokumenty xxxx xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxxxx čl. 7 Úmluvy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx závazků opírat x xxxxxxxxxxxxx organizace. Xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jím xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx počítá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (čl. 20.5 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. x) XXX tak xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx Národní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž konkrétním xxxxxxxxx tohoto zmocnění xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxx, do xxxx míry Úmluva proti dopingu x Xxxxx (ne)umožňují xxxxxxxx xxxxxx zřídit Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx tento prvek xxxxx xxxxxxx x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx zrušení §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX domýšlel (xxxx. usnesení xx xxx 27.8.2019 xx. xx. Xx. XX 11/19, bod 6).

91. Xxxxx xxxxxx se xxx xxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3a odst. 1 písm. x) xx i) XXX, xxxxxx tak xxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x přehlíží, xx xx „realizaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. g) XXX]. Amicus xxxxxx xxxxxxxx rozebírá xxxxxxxx xxxxxx mezi Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx role x xxxx proti xxxxxxx. Xxx již xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxx, x replice navrhovatelka xxx xx třech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx dopadat xx xxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx aktivit. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx opomíjí xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx „delegace“ xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxx xx. 20.5.2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politiku“ Xxxxxxx antidopingová organizace. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jestli předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx nenaplňují xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

92. X bez xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozměru xxxxxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3a xxxx. 1 xxxx. x) ZPS [a xxxxxxxxxx i x xxxxxxx x)] za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ vykazuje tak xxxxxxx xxxx obecnosti, xx sám o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx autonomie sportovních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx by „xxxxxxxxx antidopingového programu“ xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx informačních xxxxxxx Antidopingovým výborem. X praxi xxxx xxx xxxxxxxxxx není x Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx citované xxxxxx xxxxxxx v xx. 20.5.2 Kodexu xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx antidopingovým xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (v Xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx souladnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx provádět xxxxx xx xx xxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx prostoru xxx uvážení, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx u dotčeného xxxxxxxx Kodex (xxxx. x contrario či. 23.2.2 Kodexu), xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx 62-76 xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx členům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx porušováním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. čl. 4 Xxxxxx x xxx 87 nálezu).

93. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxx posuzovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX, ukládající Xxxxxxxx xxxxxx programu xxxxxxxx ovlivňování výsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx negativních jevů xx sportu (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jak x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx x xxxxxxxx, tak x x „xxxxxxxx“ stanoveného xxxx. Obdobně xxxx x xxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. x) XXX xxxx Xxxxxxx xxxx postrádá xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obecným způsobem xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, x xx navíc s xxxxxx premisou, xxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxx „[x]xx ... xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx

XXX. x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx xxxxx etický xxxxx (§3a odst. 5 XXX)

94. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Agenturu x xxxxxx etického xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezených záležitostech. Xxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x státní xxxxxx, xxxxx xxxxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „dodržovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaná služebním xxxxxxxxx“. Vydání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx úrovni xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x praxi xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 14.12.2015, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců (xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.mvcr.cz/sluzba/soubor/sluzebni-predpis-namestka-ministra-vnitra-pro-statni-sluzbu-c-13.aspx) xx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.7.2016 (dostupný x xxxxxxxxx znění xx xxxxxx https://vlada.gov.cz/assets/urad-vlady/Boj_s_korupci_na_Uradu/eticky-kodex/Eticky-kodex_1.pdf). Xxxxx xxxx zákonná xxxxxxxx správních úřadů, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx aplikace nebyly xxxxx ústavněprávně zpochybněny.

95. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx nepřijatelnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jestli xxxx xxxxx do ZPS ustanovení xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx již xxxxxxx ZPS xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 178/2019 Sb.), xxxxxxxxxx jestli by Xxxxxxxx nepostačovalo xxxxxx xxxxxxxx v zákoně x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx odpověď xx první otázku x kladná na xxxxxx xxx nezakládají xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 6.1.2020 (xxxxxxxx na xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2020/07/Etický-kodex-Národní-sportovní-agentury.pdf) xxxx xxxxxxx x xxxxxx kopíruje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů.

VII. x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx institucionálního xxxxxxxxxx a pravomocí xxxx x xxxxxxx xxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx (§3b xx 3e XXX)

96. Napadená xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Agentury. Xxxxxxxxx monokratické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxx nahrazeno xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx), xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dozorčí xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxx x porušení xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx nekonzistentní, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx.

97. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx petit xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 49/2023 Sb. xxxx upravený §3 xxxx. 4 XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx struktury Xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dozorčí xxxxxx. Xxxxxxxx §3b xx 3e XXX xxxx v zásadě „xxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx detaily xxxxxxxx x dotčených xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. I xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nicméně xxxxx (nenapadeného) §3 xxxx. 4 ZPS xxxxxxxx k xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

98. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že většinová xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti §3b xx 3e ZPS xxxx ústavněprávní přesah. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. §2 xxx 16 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x zřízení ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kritéria vnitřního xxxxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 odst. 4 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx x že xx Xxxxxxxx navenek jedná xxxx předseda. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx veřejnoprávní xxxxx (xxxx. některé x ústavních xxxxxx). Xxx uznat, že xx veřejné správě xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spíše xxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx telekomunikační xxxx) xxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [x xxxxx Agentury xxxx. xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX], xx xx xxx spíše otázka xxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxx viz jistou xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx vlády x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/sqw/text/orig2.sqw?idd=215619), xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti xxxx x odraze xxxxx §3 odst. 4, §3b a 3c XXX nemohou xxxxxx. Xxxxxxx nepřesvědčivě xxxxxxx xxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxx zmocnil xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx moci, když xxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vláda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§3b xxxx. 2 XXX).

99. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx nutné xxxxxxxxx, xxx, xxxxxxx do xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Agentury „xxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx realitě. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx Agentury, což xxx těžko vnímat xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx „tradičních“ xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx hlavním xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx sankční xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx kontrol jen xxxxxxxxxx předsedu xxxxx (§3e xxxx. 7 XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx ultimátního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (§3b xxxx. 2 XXX). Xxxxxx xxxxxxxxx, dozorčí komise xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxx vrstvu, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nedochází.

VIII.

Závěr

100. Xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Přes xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx formální i xxxxxxxxx úroveň posuzované xxxxxx xxxxxx.

101. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x tak xxx Soud xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx se, xxxxxxx navrhovatelka. Xxxxx xxxx xxxxx vnímán xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx coubertinovského xxxxx „xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx sportující, diváky x xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, nejde xxxx x přání xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx v. x.

Informace

Právní xxxxxxx x. 225/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 25.7.2024.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.