Právní předpis byl sestaven k datu 26.03.2025.
Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 32/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 49/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony
225/2024 Sb.
225
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
xx dne 28. xxxxxx 2024
xx. xx. Pl. XX 32/23 xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx sportu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 234/2014 Xx., o státní xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 49/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx
&xxxx;
Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 32/23 xxx 28. xxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx z předsedy xxxxx Josefa Xxxx x soudců x xxxxxxx Lucie Dolanské Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Ronovské, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Davida Xxxxxx, Xxxx Wintra x Xxxxxxx Zemanové x návrhu skupiny 46 xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx poslanec XXXx. Xxxxx Vondráček, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 46, Xxxx, na xxxxxxx §2 xxxx. 5, §3 xxxx. 4, §3a xx 3g, §4 xxxx. 2, §6a xxxx. 2, §6b xxxx. 2 xxxx xxxxx, x §6b xxxx. 5 xxxxx „§3x“, §6x xxxx. 7, §6x xxxx. 5, x §7x xxxx. 2 x 3 xxxxx „§3x“ x zákoně x. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 49/2023 Sb., x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx“ a v §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx“ x xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb., x §1 xxxx. x) xxxx „x xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx“, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „XXXXX XXXX, XXXXXXXXXXXXX“, §27j x 27k x x §27m xxxx „x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx“ x xxxxxx x. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. a xxxxxx č. 49/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 115/2001 Sb., x xxxxxxx sportu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) xx x), §3a xxxx. 5, §3b xx 3e x §3g zákona x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx účastníka xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx předmětu xxxxxx
1. Xxxxxxxxxxx federace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxx „XXXX“) xxxxxxxx své stanovy xx „xxxxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx dle XXXXXXXXXXX, Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx EU Xxxxxx Law. Oxford: XXX, 2017, x. 10). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx fungovat celosvětově, x xxx xxx xx nejvíce nezávislé xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx s Xxxxxx v olomouckém xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Francií x Argentinou. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx ideálně xxxxx autonomním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vnitrostátního x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nicméně nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx v oblasti xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx četných specifických xxxxx sportu do xxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních právních xxxx, způsobuje xxxxxx xxx xxxxxxx řešitelné xxxxxxx (xxxxxxxxxx XXXXXXXX, Xxxxx. Sportovní právo: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právem. Xxxxx: Ústav xxxxx x xxxxx, 2012, xxxxxxx x. 5 xx 17).
2. Xxxxxxxxxx xxx zapadá xx xxxxxxxxxxxxx komplexního xxxxxxxx x xxxxxxx jej xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx xxxx „ZPS“ xx „zákon o podpoře sportu“), xxxxxx xxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx řídící xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxx jako „Agentura“) x zejména za xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxx ukotvit xxxxxxxxx Xxxxxxxxx rozhodčího soudu xxx xxxxx (xxxx xxx xxx jako „Xxxx xxx sport“). Xxxxx navrhovatelky xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx protiví zvyklostem xxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx vybraná xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x zásady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
3. Xxxxx napadaná xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx sportu xxxxx xxxxxxxxxx:
§3x
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Agentura
. . .
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z Mezinárodní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx sportu4); Xxxxxxxx xxxx rozhodnout xxxx x změnách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxx. Opatření, xxxx Agentura rozhodne x změně příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxx obsahovat xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zřizovací xxxxxxx xxxx vznikající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace uvedené x xxxxxxx f) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uskutečňování antidopingového xxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěží x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jevů xx sportu, zejména xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, dopingu x xxxxxx,
. . .
(5) Xxxxxxxx vydává etický xxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx zaměstnanci a xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a představitelů Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
§3x
Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx
(1) Xxxx má 3 xxxxx. Xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx předseda Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x jejím xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Agentury.
(2) Xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedu Xxxxxxxx x člena xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx opětovně, xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxx xxxxxxx období.
(3) Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx vlastnosti jsou xxxxxxxxxxxx, že bude xxxxx funkci řádně xxxxxxxx, x xxxxx
x) xx státním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxx 30 let,
c) xx plně xxxxxxxxx,
x) xx xxxxxxxxx; za xxxxxxxxxx se pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro trestný xxx, pokud xx xx ni nehledí, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xx nejméně 5 let xxxxx x xxxxxx funkci x
x) má xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxx xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxxx rady xx xxxxxxxxxxxx x funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, Veřejného xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx člen rady xxxxx xxxxxxxx funkci x politické straně xxxx politickém xxxxx.
(5) X funkcí předsedy Xxxxxxxx, místopředsedy Agentury xxxx člena rady xx neslučitelný výkon xxxxxx člena xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo kontrolního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sportovní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zprostředkovatelské xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx činnosti vědecké, xxxxxxxxxxxxx nebo pedagogické. Xxxxxxxxx účast xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx člena xxxx xx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(6) Xxxxxx xxxxxxxx Agentury, místopředsedy Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) odvoláním; xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx se xxxxxx, xxxx
x) úmrtím xxxx prohlášením xx xxxxxxx.
(7) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx přijetí xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx člen xxxx je oprávněn xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x státní xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx jedná xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(8) Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx je veřejnou xxxxxx7); xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx8). Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxx xxx Agenturu vykonávat xxxxx x základním xxxxxxxxxxxxxxx vztahu.
§3c
Činnost rady
(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Agentury xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svolá xxxxxx rady x xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx všech xxxxx xxxxx.
(3) Rada xxxxxxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxx plánu xxxxx §3x xxxx. 1 písm. a),
b) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §3x xxxx. 1 xxxx. x),
x) xxxxx xxxxxxxx Agentury x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx programy x xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x pravidla xxx xxxxxxxxx poskytované xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxx xxxx,
x) xxxxxx xxxxx Agentury x
x) xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx; xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxx je oprávněna xxxxxxxxx ukládat předsedovi Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx §3x, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx.
(5) Xxxx odpovídá xx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxx kapitoly xxxxx rozpočtových xxxxxxxx9).
(6) Xx schůze xxxx xx xxxxxxxx zápis, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
§3x
Xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxx xx 10 xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx komise xxxx a odvolává Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx dozorčí xxxxxx xxxx x odvolává Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx dozorčí komise xx 4 xxxx.
(3) Xxxxxx dozorčí komise xxxx xxx jmenována xxxxx, která
a) je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) je xxxx xxxxxxxxx x
x) xx xxxxxxxxx; za xxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xx xx nehledí, xxxx xx nebyla odsouzena.
(4) Xxxxxxxx x dozorčí xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx člena rady. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx pracovněprávním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx období,
b) xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx,
x) vzdáním xx xxxxxx, xxxx
x) xxxxxx xxxx prohlášením za xxxxxxx.
(6) Členství v xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; členu xxxxxxx xxxxxx náleží náhrada xxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx stejném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx trvalého xxxxxx.
§3x
Xxxxxxx xxxxxxx komise
(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx; ostatní xxxxxx Xxxxxxxx jí k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxxxx xx xxxxx dokladů x xxxxxxx Agentury.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řídí xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx zastupuje místopředseda xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx komise se xxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxx. Předseda xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, jestliže x xx požádá xxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(3) Dozorčí xxxxxx rozhoduje většinou xxxxx svých xxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednací řád.
(5) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
(6) Xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředseda Agentury xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx o to xxxxxxx xxxxxx požádá, xxxxxx mu x xxx brání xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx nebrání zákonné xxxxxx.
(7) Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti xxxx xxxxxxxxxxx Agentury xxxxxx dozorčí xxxxxx x nedostatcích usnesení. Xxxxxxxx xxxxxxx komise x xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx.
(8) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x odvolání xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx nebo člena xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx podá zdůvodněný xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
§3x
Xxxxxxx rozhodčí xxxx xxx xxxxx
(1) Xxxxxxxx zřizuje Národní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“). Sídlem Xxxxx xx xxxxx Agentury. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx Agentury.
(2) Xx pravomoci Soudu xxxxxx xxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx. Podrobnosti xxxxxxx statut Xxxxx (xxxx xxx „Statut“).
(3) X xxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu, xxxxx je xxxxxxx x xxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx Xxxxx, prvního a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx členů xxxxxxxxxxxxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxxx Xxxxx“). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx je funkcí xxxxxxx x neplacenou. Xxxxxxx období xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu xx 6 let.
(4) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rada Xxxxxxxx. Xxxx předsednictva Xxxxx xxxx xxx dokončené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oboru právo x xxxxx x xxxxx sportovní xxxxx x délce alespoň 3 xxx.
(5) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxx výkonu své xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Členy xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vůli xxxxxxx x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx předsednictva Xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(6) Xxxxxx xxxxxx před Soudem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 216/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx x x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx současně není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx č. 216/1994 Xx., o rozhodčím xxxxxx x x xxxxxx rozhodčích xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x řízení xxxx xxxxxx Xxxxx xxxx povahu rozhodování xxxxxxxx komise spolku.
(7) Xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
4. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 115/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx ze xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ZPS, xxxxx xxxx podle jejího xxxxxxxxxxx x rozporu x čl. 1 odst. 1, čl. 81, 90 x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 20 xxxx. 3, 4 x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx xxxx „Listina“). Xxxxxxx části ZPS xx podle xx rovněž protiví čl. 11 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxx jen jako „Úmluva“), čl. 22 xxxx. 1, 2 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx x čl. 7 xx 12 Mezinárodní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxx xxx xxxx „Úmluva proti dopingu“).
III. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx Národního rozhodčího xxxxx xxx xxxxx (§3g ZPS)
5. Ustanovení čl. 81 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 90 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem ochranu xxxxxx. Soustavu xxxxx xxxxxxxx taxativně čl. 91 xxxx. 1 Ústavy x xxx, xx xxxxxxx tyto soudy xxx xxxxxx xxxxx, xxxx ale xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx. Xxxxxxxxxx ve společnosti xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxx soudy (xxxx. xxxxxxxx xxxxx), xx xxx nejsou xxxxxxxx orgány.
6. Xxxx xxx xxxxx je xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X souladu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3g odst. 2 XXX poskytuje xxxxxxx právům. Xxx xxx xxx zákon xxxxxxxx neoznačuje, z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet x čl. 91 odst. 1 Ústavy. Soud xxx xxxxx xxxx xxxx účastníkům xxxxxxxxxx xxxxx nějakého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, musí být xxxxx předpisem xxxxxxx xxx. Ten xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx orgánu soudního xxxx. X xxxx xx popřena tvrzená xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxx proti xxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx Soud xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxx legislativně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
7. Právo xxxxxxxx xx sdružovat, xxxxxxxxx x čl. 20 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx spolků. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx vykládá čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx tak, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx autonomii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx státní moci, x to xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 3.4.2007 xx. zn. XX. XX 111/07). Xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx autonomie xxxxxxxx. Xxxx zde xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx podobné xxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx působností „sporů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxxxxxx určité zákazy x v oblasti xxxxxx, xxxx tak xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx činů, projednatelných xxxxxxxx soudy. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxx ale stát xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 20 odst. 3 Xxxxxxx (zákonná xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx vykládaných - xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx u Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx: chybí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxx zřejmé, xxxxx hodnoty xxxx xxx chráněny. Xxxxxxx xxxxxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Listiny xxxxx xxxx xx xxxxx zmíněných xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
8. Činnost Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivce xx projednání xxxx xxxxxx soudem a xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, Xxxx pro sport xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx soud xxxxxxxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Stát xxxxxxxx v rozhodčím xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx, xx xx xxxxxxx podmíněno předchozím xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxxxx jen souhlas xxxxxx, xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím.
9. Xxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x čl. 7 až 12 Xxxxxx proti xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx republiky. Dotčená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx koordinační xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se, xx xx xxxxx xxx s dopingem xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a xxxx. 1 písm. f) xx x) XXX]
10. Xxx proti xxxxxxx x ovlivňování výsledků xxxxxxx xx jistě xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Existence xxxxxxxx a programů xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxxx, porušením xxxxxxxxx pořádku xxxx xx, xxxxx xxx xxxx stát xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahů veřejné xxxx.
11. Právní argumentace xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx etický xxxxx (§3a odst. 5 ZPS)
12. Xxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxxxx xxxx ukládat xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx jako správní xxxx je oprávněna xxxxxxx také služební xxxxxxxx xx x xxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx právní xxx nepředvídá x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rady x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (§3b xx 3e XXX)
13. Xxxxx zavádí xxxxx „xxxx“, xxxx x něj xxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxxx xxx x xxxx je xxxx xxxxx. Rada xxxx xxxxxxxxxx v §2 XXX obsahujícím xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (zásada bezrozpornosti). Xxx xxxx xxx xxxx, ZPS xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.
14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v ZPS xx xxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x dozorčí xxxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx č. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx korporacích x xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Agentura typickým xxxxxxxx úřadem, xxxx xxx vznikl „xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Grantové agentury Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxx xxx by xxxx odpovídat vláda xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ne aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx dozorčí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx moci a xxxxxxxxx vlády jako xxxxxxxxxx xxxxxx výkonné xxxx (čl. 67 odst. 1 Xxxxxx), neboť xx xxxxxxxx xx xxxxxx Parlamentu zmocnily xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rady x dozorčí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx směřující xxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb.
16. Navrhovatelka xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpochybňuje x xxxxxx xxxxxxx zákona č. 49/2023 Sb. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, zákona č. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx 20.7.2022 jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3g XXX xxxxxx součástí xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx 1. x 2. xxxxxx x xxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxx x XXX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx došlo x xxxx, xx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 44 xxxx. 1 Xxxxxx) x „xxxxxxxxxxx“ 1. xxxxx xxxx zkráceni xx svých xxxxxxx xxxx poslanci. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx změnil xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx zapovídá xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06.
XX.
Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem
18. Ústavní xxxx zaslal x xxxxxxx s §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řízení x vyjádření Poslanecké xxxxxxxx, Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. x)
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx
19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přijetí zákona č. 49/2023 Sb. x Poslanecké xxxxxxxx. Návrh byl xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx č. 270, xxxxxxx xxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx 14.12.2022 xxxxxxx 107 xxxxx xxx, nikdo xxxxx, 61 xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx, co Xxxxx vrátil xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (99 xxxxx xxx, 43 xxxxx, 6 xxxxxxxx se xxxxxxx).
20. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (xxxxxxxx xxxx x. 270/5). Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nikde formálně xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx textu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Předmětný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx garančního výboru, xxxxx x převážné xxxx reagovaly na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 270/1) a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx sportovního xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
21. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx plyne, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx domnívat, xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Impuls xx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx je takový xxxxx xxxxx.
XX. x)
Xxxxxxxxx Xxxxxx
22. Xxxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx pro sport x xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx x návrhu xxxxxx diskutovalo, xxxxxx xx ale týkala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, možná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyla. X xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (59 xxxxx xxx, 2 xxxxxxxx xx xxxxxxx).
XX. x)
Xxxxxxxxx xxxxx
23. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx do řízení.
IV. x)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx
24. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx curiae)
25. Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen xxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxx“). Xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníka xx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx rozhodnul xxxxxxx stanovisko xxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale s xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx rovněž dále xxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxx z dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx se napadená xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Antidopingový xxxxx, xxxxxxx Agenturou xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z Úmluvy proti dopingu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx předložen xxxx xxxxxxxxxx iniciativa. Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx v příslušných xxxxxxxx, než aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx parlamentních xxxxxx hlasujících xxx xxxxxxxxx návrhu zákona. Xxxxxxx xx vláda xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zaslané xxxxxx amici curiae x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx. X neposlední xxxx xx zohlednění stanoviska xxxxxxxx xx vztahem xx xxxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy podnět x navržení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. x xxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a stenoprotokoly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx na xxxx xxxx).
XX. e.1)
Vyvrácení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní agentury xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx antidopingový program [§3a odst. 1 xxxx. x) xx x) ZPS].
26. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxx Úmluvy proti dopingu xx měl xxx xxx xxxxx dopingu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx čl. 3 xx 5 xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx to xxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx zajistit dodržování Úmluvy proti dopingu x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx jako „Kodex“). Xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx agenturou x xxxx 2003 x xxxxx sice xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, zavázaly xx xxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ratifikace Úmluvy proti dopingu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x oběma xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, způsob naplnění xxxxxxx x Úmluvy proti dopingu xx ponechán xx xxxxxx xxxxxxx.
27. Xxxxx Xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostředí x xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Antidopingový xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politiku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3a odst. 1 písm. f) xx x) XXX, xxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx navrhovatelka. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx přitom funkčně xxxxxxxxx, pouze xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schvaluje xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxx kdy xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Antidopingový výbor xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxx „Xxxxxxxx“), xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx sportovním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx autonomii xxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxx, tento zásah xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o podpoře xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 178/2019 Sb., xxxxxxxxxxxxx novela č. 49/2023 Sb. xx pouze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ZPS a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx počátku účinnosti x xxxx 2001 ZPS xxxxxxxxx obdobnou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx s tím xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx použité v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na Slovensku, x Polsku, Xxxxxxx xx Francii.
IV. x.2)
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (§3g XXX)
29. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx, xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x specifik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Námitky xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
30. Kodex x xx. 8.1 xxxxxxxx xx antidopingové xxxxxxxxxx, xxx osobě xxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx, nestranným a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pozice xx xxxxxxxxx xxx xx Směrnici, podle xxxxxx xx. 8.1 Xxxxxxxxxxxxx výbor xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x prvním xxxxxx) na Soud xxx xxxxx. Xxxxxx xxxx ním xx xxxxxx správním xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx rozklad x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx Xxxx xxx sport xxxx jejím xxxxxxx), xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx (dále xxx xxxx „Xxxxxx“, dostupný xx xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Statut.pdf) x Jednacím xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx sport (dále xxx jako „Jednací xxx“, xxxxxxxx na xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Jednací-řád.pdf), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolací xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 13.2.2 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nestrannost Xxxxx pro xxxxx.
31. Xxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxx. Do zřízení xxxxxxxxxxxxx subjektu totiž xxxx prvostupňové řízení xxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx přinášela xxxxx xxxxxxxxxxxx výsledky x xxxxxxxx jmenovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx obsahu xxxxxxxxxx, xxxxxx, ale x xxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxx pro sport xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx dominantně xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxx.
32. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxx specifické xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jakýmkoliv xxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx. Vychází to xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxx, formálně reflektované xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx, xx Soud pro xxxxx xx soudem xxx generis, zřízeným xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx. Xxxxx x stálý xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spolku, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx ho xxxxxxxxxxx xx Kolegiu na xxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 26.4.2005 xx. xx. Xx. XX 11/04 (N 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.) xxxxxx označil xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx výjimečnosti není xxxxxxxxxx xxx označení xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx „XXX“) x Lausanne, xxxxx xxxx není xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx arbitrážní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Vzorem xxx Soud pro xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx před xxx xxx xxxxx XXX x xxxx procesní xxxxxxxx. Ten xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx takřka xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx.
33. Co xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx), k xxxx xxx x xxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svazů xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sportovců xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud x xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx jurisdikci xxxxxxxxxx xxxxx curiae xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
XX. x.3)
Xxxxxxxxx námitek proti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxx (§3a xxxx. 5 ZPS)
34. Vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx předpisem xxxxx zákona x xxxxxx službě ani xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 5 XXX. Kodexy etiky xxxxxxxx vzrůstající požadavky xxxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxx.
XX. e.4)
Vyvrácení xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rady x xxxxxxx komise Xxxxxxx xxxxxxxxx agentury (§3b xx 3e XXX)
35. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx má ústavní xxxxxx toliko námitka xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx problematické, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx a orgánu x xxxxx legitimitou xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhoduje x významných dotacích xx xxxxxxxx rozpočtu.
36. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prvků xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx x sobě porušení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx komplikované x xxxx na xxx xxxxx xxx v xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou běžné xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx institucí. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lze vyvrátit xxxxxxx na zákonnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x působnosti, xxxxx xxxxx vše vymezuje xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx nepanuje xxx x rámci xxxxxxxxx rozhodování x Xxxxxxxx - x xxxxxx stupni xxxxxxxxx Xxxxxxxx, o xxxxxxxx xxx xxxx předseda. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr xxxxxxxx xxxxxxx kritizující xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx model xxxxx (xxxx).
XX. x)
Xxxxxxx navrhovatelky
37. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Agentury x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud navrhovatelce. Xxxx replika reaguje xxxxxxxx na obsah xxxxxx amici xxxxxx.
38. Xx xxxxxx x Úmluvě proti dopingu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx dokument xxxxxxxx xxxxx x boji xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx Antidopingový výbor xxxxxxxxxxxx organizací, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že jsou xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx.
39. X zřízení Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sportovního xxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výčtu xxxxx v čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx speciálních xxxxxxxxxx práv xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx, případně zvolit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx Soud xxx sport xx xxxxxx sui xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxx nálezem Ústavního xxxxx zrušen.
40. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx řádem x xxxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xx XXX. Xxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxxxxxxxx, x kterého xxxxxx xx xx xxxxxxx. Neexistuje žádná xxxxxx Agentury x Xxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx. Navrhovatelka xxxxx nově xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
XX. x)
Xxxxxxxx od ústního xxxxxxx
41. Xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx
42. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. Navrhovatelka xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx souladnosti xxxxxxx zákona č. 49/2023 Sb.
43. X xxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx řadě xxx, xxx xxxx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxxxxx a vydána x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
44. Xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxx petitu navrhuje xxxxxx celý přijatý xxxxx (xxxxxx) č. 49/2023 Sb. xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx zákon xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx novela xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx existenci, xxxxx její xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kompetence nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx novelizovaného [xxxxx xx xxx 1.10.2019 sp. xx. Xx. XX 5/19 (X 168/96 SbNU 144; 303/2019 Sb.), xxx 57].
45. Xxxxxx námitka xxxxxxxxxxxxx dovozující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 22.10.2022 usnesením xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, kulturu, xxxxxx x tělovýchovu. Tento xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx vlády i xxxxxxxx, xxx má xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06.
46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx tento termín xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x judikatuře zdejšího xxxxx používán (xxxx. xxxx), neexistuje shoda xx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nejpřiléhavěji mu xxxxxxxx xxxxxxxx použitá xx internetových stránkách Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx přepracovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxx“ (Přijímání xxxxxx - legislativní xxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxx na https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=173). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxx pojetí xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x přezkoumávaném případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxx“ jeden xxxx xxxxxxxx - Xxxx pro xxxxx - ve zbytku xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx změny ustanovení xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxx 2. x 3. xxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx adjektivum „xxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx poslanec Karel Xxxx tento termín xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx označení „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ (srov. xxxxxxxxxxxxx xxxxx 48. xxxxxx xx dne 14.12.2022, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/048schuz/48-2.html). Xxxx x využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx Poslanecká sněmovna.
47. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx s případy xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. níže xxxxx bod nálezu) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xx xxxxx xxxxx xxxx problematiky a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxx. Nicméně námitka xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx opak. Xxx již xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx otázkou ústavnosti (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x poukazovaném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 (srov. xxx 57 obsahující xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 6.10.2010 xx. zn. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxxx 39 xx 42, xxxx xxxx. nález xx xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxx 134 xx 136 x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx].
48. Xxxxxxx xxxx ověřil xxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž vycházel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=270&O=9). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xxx xxxxxxx, xx zákon č. 49/2023 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx souladným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nabyl xxx 1.4.2023, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
VII.
Věcný xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx
49. X Xxxxx xxxxxxxxx sportuje xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx populace (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, 2021, x. 20 xx 25). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 3 XXX) xxxxxxxxxxx xx sportovních xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 XXX). Xxx xxxxxx 14763 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx do 75 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 4,1 xxxxxxx xxxxxxxxx (data x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx, xxxx fyzických xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
50. Xxxxxxxx články xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxxxxx formou xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx ve xxxxxx §214 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx klub (xxxx. Xxxxxx orientačních xxxxx Xxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx právní xxxxx spolkového xxxxx xxxxxx (§214 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§228 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. XXXX Xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Olomouckého xxxxx). Xxxxx je xxx xxxxxxx napojení xxxxxxxxxxx xxxxx x národních xxxxxxxxxxx federací xx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxx sportu xxxx Xxxxxxx olympijského xxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vymezeny x xxxxx ani xxxx xxxxxx, kterých xxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx vlastně xxxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxxxxx“ však xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dopad, x Ústavní xxxx xx xxxxx xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
51. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sportovních organizacích (xxxxxxxx) naplňuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 20 Xxxxxxx. Toto právo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx [XXXXXXX, Xxxxxx. čl. 20 (Právo xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - komentář. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, rubrika 5]. Xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jinými xxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxx), případně xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxx založeného (srov. §214 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojetí xx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx být možné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 215 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx xxx jasně xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx, viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2018 xx. xx. 29 Cdo 2721/2018). X případě xxxxxx sportovní xxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx federace xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěží xx xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, může tak xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx některého x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. diskuzi v XXXXXXX, Hynek. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sportovců x xxxxxxxxxxxxx sportovní xxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2022, x. 13 xx 14). Xxxxxxxxxxxx členství xx spolku xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 2.10.2018 Xxxx x Pechsteinproti Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 40575/10 x 67474/10, §113). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx (byť monopolní) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx si závody xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.12.2021 sp. xx. 27 Xxx 3842/2020, xxxx 35 xx 37). Xxxx tuto xxxxxxxxx při dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx)xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x patrnosti.
52. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (spolku) xx xxxxx x xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx jeho fungování xx, s ohledem xx zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxx (xxxx. čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx autonomii), do xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nezbytných případech [xxxxx xx xxx 12.12.2006 xx. xx. X. XX 90/06 (X 223/43 XxXX 497), bod 12]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxxxx většinově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx ZPS. Xxxx xxx xxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx (§3g XXX), tak i xxxxxxxx pravomocím Xxxxxxxx [§3a odst. 1 xxxx. f) až x) ZPS] a xxxxxxxx námitky xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx vypořádány.
VII. a)
Přezkum xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx sport x xxxx pravomocí (§3g XXX)
53. Xxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxx xxx sport x ZPS. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. První xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Soud xxx sport xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx tak x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou. Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxx působností Xxxxx xxx sport xxxxxxxxx v §3g xxxx. 2 ZPS. Xxxxxx jsou xx xxxxxx míry provázané, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kdyby xxxx prvnímu z xxxx vyhověno, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx bezpředmětným. Xxxxxxx xxxx xxxxx vypořádá xxx xxxxx samostatně.
54. Xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx nevznikl xx xxxxxxx zmocnění x §3g XXX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x roce 2022, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxxxxxxx xx. 8.1.1 a xx. 13.2.2 Směrnice. Xxxxxxxxx xx vztahu x antidopingovým sporům xxx xxxx fungování xxxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx. Ustanovení §3g XXX xxxxxx xxxxx xx upřesnění xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx částem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxxx). Xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X kdyby xxx xxx učinila, Xxxxxxx soud by x xxxxxx zrušení xxxxx příslušný, neboť Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx [xxxxxxxxxx srov. xxxxx xx dne 18.12.2018 xx. zn. Pl. XX 4/18 (N 201/91 XxXX 535; 30/2019 Sb.), body 70 xx 72]. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx), tudíž lze Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx interní (paraprávní) xxxxxxxxxx akt (KNAPP, Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1995, x. 52). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda, xxxxxxxx jakým xxxxxxxx xx po xxxxxxx §3g ZPS Soud xxx sport xxxxxxx xxxx. Xxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx situace, xx které xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx.
XXX. x.1)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx institucionální xxxxxx Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx pro sport
55. Xxxxxxx soud předesílá, xx existence Xxxxx xxx sport vnáší xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx entity. Xxxxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx bere xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vnímá xxxx xxxxx opaku. Kontradikce xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx obecně „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozměr, xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za nemožnou x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (XXX, Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Supranational Xxxxxxxxxxxx. Urbana: University xx Illinois Xxxxx, 1966, s. 44). Xxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx Soudu pro xxxxx xxxxxxxx nemůže. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx povinností x xxxxx řízení xxxxx, jaký druh xxxxxx Xxxx pro xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, že Soud xxx sport xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx, aniž xx xxxx existenci xxxxxxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx.
56. X minulosti xxx Xxxxxxx xxxx xx otázku, jestli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „soud“ xxxxx příslušných xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx odpovídal. Xxxxxxx xx například x xxxxxxx Kolegia Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (xxxxx ze xxx 26.4.2005 xx. zn. Xx. XX 11/04), xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx dne 29.9.2010 xx. zn. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.)], xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx stálých rozhodčích xxxxx, xxxxx xx xxx 8.3.2011 xx. xx. X. XX 3227/07 (N 37/60 XxXX 441)] xxxx xxxxxxxxxx senátu zřízeného xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, [xxxxx xx xxx 10.12.2019 xx. xx. Xx. XX 33/18 (X 205/97 XxXX 195)]. X xxxx judikatuře xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx formálními x xxxxxxxxxxxx xxxxx soudnictví. Xxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx daného tělesa xx soustavy xxxxxxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/09, xxx 60). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx ale nutné čl. 81 (xxxxxxx čl. 82) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx naplnění xxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxx nezbytné, xxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx x orgán xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí a xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx nepodmiňovaný xxxxxxx xx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx skutkových i xxxxxxxx aspektů věci x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vykonatelné xxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx aktem xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/18, xxx 36).
57. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx přezkumu xxxx v nálezech xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x ústavních stížnostech. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx materiální xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, který xxxxxxxx předpokladům práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx. xx. X. XX 3227/07, xxx 14), xxxx xxx spadá, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 11/04, xxxx V). Argumentace xxxxxxxxxxxxx ovšem s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx možné vnímat xxxxxx xxxxxxxx. Zaprvé xxxxxxxxxxxxx xxxxx všeho xxxxx, xx Xxxx xxx sport minimálně xxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxx x čl. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, tato xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
58. Xxxxxxxxx navrhovatelky xxxx xxx xxxxxxx též xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x „xxxx“ v xxxxx Xxxxx xxx sport, xxxxx považuje xxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx x klamavé“. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx xx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásadám xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xxx orgánem xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smysl. Xxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx. Ústavní xxxx xx oproti xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx druh výkladu xxxxxxxxxx §3g ZPS x xxx celková xxxxxx xxxxxxxx Soudu xxx sport (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx Statutu) xxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
59. Xxxxxxx xxxxx xxx paradoxně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxxx, neboť xxxx-xx Xxxx xxx sport xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx součástí), riziko xxxxxx x obecnými xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx soudy xxxxxxx zaměnitelný. Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují xxxxx složení předsednictva Xxxxx xxx sport, xxxxxx jmenování xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxx Soudu xxx xxxxx (oba xxxxxxxxx xxxxxxx měsíc xxxx nabytím účinnosti xxxxxxxx právní xxxxxx) xxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (nejen) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, sestávajícími z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x dvou xxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx (§3g xxxx. 4 XXX), o zařazení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx (xx. 7 odst. 4 Statutu). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 18 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxx). X xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podaného xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na obecných xxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxx xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx za xxxx xxxxxxx název Xxxxx xxx xxxxx mohl, xxx i právního xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
60. Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 216/1994 Sb., x rozhodčím xxxxxx x x xxxxxx rozhodčích nálezů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x „tradičním“ rozhodčím xxxxxx výslovně xxxxxx, x xx x §3g odst. 6 XXX. Xxxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uznávaný význam xxxx (xxxxxx xx. 40 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx názvu xxxxxxxxx xxxxxx daný požadavek xxxxxxx lépe [xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, k xx xxx nález xx xxx 18.8.2004 sp. xx. Pl. XX 7/03 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxx XXX]. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx xxx sport“, xxxxx není ani (xxxxxxx) xxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, však xxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
61. Xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx navrhovatelky vypořádával xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Soudu xxx xxxxx, xxxxx důležitost xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPS, Statutu xxx Jednacího xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xx. 28 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx sport) x xxxxx směru (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x CAS) xxxxxxxxxxx xxxxxx odpověď. Xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx důvod x xxxxxxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx pro sport x x xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx situací u Xxxxx pro xxxxx xx xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx zaručené a xxxxxxxxxxxx ZPS xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu.
VII. x.2)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx
62. Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx republice. Znění §3g xxxx. 2 XXX xx limituje xx dvě xxxxxxx. Xxxxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x dopingem, x xxxxx případě xx xxxxx o obligatorní xxxxxxxxxx. Zadruhé je xxxxxxxx řešit xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sportovních xxxxxxxxxx, zde však xxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx xxxxxx spolků x ty xxxx xxxxxxxx Soudu xxx xxxxx předají. Vzhledem x xxxxxxxxx obsahu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx je Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“
63. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sdružovacího xxxxx, xxxxxxxxx xxx spolkovou xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 20 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx otázce xxxxxxxx autonomie xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxx and xxx Xxxxxxxx Convention xx Xxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxxx, listopad 2023, xxxxxxxx xx adrese https://www.echr.coe.int/documents/d/echr/fs_sport_eng) - proto xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx do spolkové xxxxxxxxx nepochybně zasahuje, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (více x xxxx xxxx). Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxx xxxx x §3g odst. 2 XXX xxxxxxx xxxx „zákonný základ“ xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx, předvídaný x čl. 20 odst. 3 Xxxxxxx [xxxx. obdobnou xxxxxxxx tohoto xxxxxxx x nálezu xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.)]. Xxxx ustanovení podmiňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, 2) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x 3) xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) zásahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxx xxxx. Je xxxxxx, že xxxxx §3g odst. 2 XXX xxxxxxxx jen xxxxxx pravomoci x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Statutu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti s xxxxxxxx“) má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx veškeré varianty xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
65. Také x druhé podmínky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x závažnost xxxxxxxxxxx důsledků používání xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxxxx zdraví, jsou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx boje proti xxxxxxx je také xxxxxx model xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx viny. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx se xxxxxxxx úprava pozitivně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx může xxx x některých případech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §288 xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx x hormonálním xxxxxxx; xxxxxxxxxx XXXXXXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve sportu. Xxxx: Právnická xxxxxxx XX, 2022, x. 58 xx 135). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, zapříčiněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx), mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx nepříznivě xx xxxxxxx dopingu xxxx x xxxxxxxxx xxxx druhých xxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro nedopující xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společenský x ekonomický xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
66. Xxxxxxx xxxx má xxxxx za xx, xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx čl. 11 xxxx. 2 Úmluvy).
67. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jestli xxxxxxxx xxxxxx splňuje xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společenskou potřebu xxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/17, bod 40). X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx postupných xxxxxxx [vymezen xxx x xxxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxx Xx/x, další xxxxxxxx zdejším xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v nálezu xx dne 7.12.2021 xx. zn. Pl. XX 20/21 (4/2022 Sb.), xxx 193]. Xxxxxx x xxxx je xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx vhodnosti). X xxxxxx kroku se xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx ověřuje, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).
68. Xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Úmluvy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, proč xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx pro xxxxx nemělo x xxxxxx xxxxxx cílů xxxxxxxxx. Soud pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dopingu posoudil x xxxxxxx.
69. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx spolkové autonomie xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx 31.8.2022. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx svěřena Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§265 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vynutitelný xxxxxxxx xxxxx (srov. §40e zákona x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx specifikům xxxxxxxxxx xxxxxx spolků XXXXX, Xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2020, x. 22, x. 780 xx 785). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx orgánem národní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Českého xxxxxxxxxxxx výboru, u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dovolání x XXX.
70. Představené pojetí xx xxxxxxxxxxx značným xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxx negativní xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx boje x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x podání xxxxx curiae, xxxx xxxx xxxxxx citované xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; popis xxxxxxxx xxxxxxx viz XXXXXX, Xxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha: Právnická xxxxxxx XX, 2023, x. 89 xx 99). Na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxxxxxx x xxxx 2021 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx není veřejně xxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx xxx XXXXXXXX, Xxxxx. ,Je xx xxxxx průšvih.‘ Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru 42 xxxx. xXxxxxxx, 6.5.2022, xxxxxxxx na xxxxxx https://www.irozhlas.cz/sport/ostatni-sporty/doping-sport-fotbal-irozhlas zpravy_2205060500_kth). X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx v rozhodnutí XX Reza a xxxxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 28.1.2020, stížnosti x. 30226 x xxxxx) xxxxxxx porušení čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx fotbalové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně uvedl, xx x xxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybovat, xx xxx nedostatku xxxxxxxxxxxxxx záruk proti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx představenstva, xxxxx rozhodci xxxxxxxxxxx x jejich věci x nezbytnou nezávislostí x nestranností. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatelky x funkčnosti předchozího xxxxxx řešení antidopingových xxxxx. Více než xxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxx autonomii sportovních xxxxxx, nebyl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sportovců nemluvě.
71. Xxx již bylo xxxxx uvedeno, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx novelizoval Směrnici x xx 1.9.2022 xxxx xxxxxx rozhodování x porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx vzniklého Xxxxx xxx sport, x xxxxxxx probíhají xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx řešení xxxx XXX). Tato xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx pro sport xxx zřízen xx xxxxxxx „xxxxxxx“ interního xxxxxxxxxxxx aktu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Agenturou xxxxxx Statut x Xxxxxxx řád. Xxxx xxxxx sice zdůrazňovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ale xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx silou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx v KOLÁŘ, Xxxxxx. Arbitrážní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel. Brno: Xxxxxxxxx xxxxxxx MU, 2023, s. 68 xx 73).
72. Xxxxxxx §3g XXX xxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x předchozím xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §3g xxxx. 6 XXX xxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (ad xxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nejde ani x xxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanoveními odkazovaných xxxxxx.
73. Xxxxxxxxx potřebnosti xxx xxxxxxxx x xxxxxx srovnání xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxxx zemích. Xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx protíná s xxxxxxxxxxxx dosahem xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx proto xxx xxxxx dopingu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx upozorňuje xxxxxxxxxxxxx a poté xxxxxxxx rozebírá xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Úmluva proti dopingu a x xx xxxxxxxxx Xxxxx. Cílem xxxx xxxxxxxxx xx zajistit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx dopingu (XXXXXXX, Xxxxxx a xxx. Základy sportovního xxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2019, x. 118). Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úprava v Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporů pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx po xxxxxx x xxxx 2021 xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx zajištěno „xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx jí být xxxx zaručeno právo xx xxxxxxxx (xx. 13.1.1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx institucionální xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 18.1.2018 XXXXX x xxxxx proti Xxxxxxx, stížnosti x. 48151/11 a 77769/13, §182). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx samo x xxxx nebrání, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodovaly xxxxxx (sportovních) xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Pohled xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokládá, xx xxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxx, ve kterém xxxxxxxxxxxxx xxxxx (i x xxxxxx stupni) xxxxxxxxx xx sportovních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jev Xxxxxx xxxxxxxxxx mnohem xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (organizací). Xxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx spory x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i způsobem xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx (Xxxxxxx: Xxxxxxxxx Sportschiedsgericht, Xxxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx: Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxx-Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Schiedskommission, Xxxxxxxxx: Xxxxxxx xxx xxxxxxx vo xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, Komisia pre xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx).
74. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxx, xx xxxxxxx váná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx kritérium xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.
75. Xxxxx xxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx: X posledním xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx proporcionální xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dotýká xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx autonomně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je x České republice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx na adrese htt-ps://www.antidoping.cz/dopingova-kontrola/statistiky), přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx dopingový xxxxx, xxxxxxxx spojený x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhou stranu xxxxx xxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení antidopingových xxxxx x České xxxxxxxxx přes shora xxxxxxxxxxx deficity xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx úprava slibovala x praxi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (legitimní xxxx). Xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx.
76. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx §3g xxxx. 2 XXX xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (spolkové autonomie) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx konformním zákonným xxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 11 odst. 2 Xxxxxx.
77. Xxxxxxx xxxx nepřehlédl x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxxxxx xXXX jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x XXX xx lze xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxx xx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, viz xx. 30 xxxx. 4 Xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx stupni (ve xxxxx případech, xxx xxxxx xxxxxxxx mají xxx mezinárodně ukotvené xxxxxxxx, xxx xx. 30 xxxx. 6 Xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx prostor, x xxxx tak xxxxx ani xxxxx, xxx jde o xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx. Xxxxxx Ústavní xxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dovoluje v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kontextu. Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 8.1.1 a xx. 13.2.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodujících xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx. xxx 73 nálezu), x xxxxxxxxx poukazovaných xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx CAS (xxx xx. 13.2.1 x xx. 13.2.3.2). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx pro Českou xxxxxxxxx závazná, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx porušení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (nemohl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čeští xxxxxxxxx by se xxxxxxx xxxxxxxx zahraničních xxxxxxx, xxx xx. 22.10 Xxxxxx).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx sportovních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x souladu x xxxxxx vnitřními xxxxxxxx x tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx“.
78. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx“ xxx zásadní xxxxxxx. První x xxxx xxxxxxx v xxxxx míře určitosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxxx xxxx „xxxx“ má xxxxxxx xx působnosti Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxx předmětné sportovní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňuje xxxxxxxx následného xxxxxxxx.
79. Xxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx v §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřispívá, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxx xxx xxxx předtím xxxxxxxxxx xxxx disciplinární xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx naplnění skutkové xxxxxxxx disciplinárního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dělí xx xxxxxxxxxxxxx (správnětrestní) x soukromoprávní, x xxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xx ně xxxxxxx x xxxxxxxx daného (xxxxxxxxxxxxxxxx) subjektu, xxxxxxx xxxxxx (XXXXX, Xxxxx x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010, s. 129 xx 130). Xx xxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx ostatně xxxxx xxxxxxxxxx příznačný. Xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spolku, xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
80. Xx xx xxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx) se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx plně respektuje x xxxxxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx měl xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X výjimkou xxxxxxxxxx xxxxx statutární xxxxx [§218 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxx pravomocí jednotlivým xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§243 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx ustanovení xxxx „nabízí“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, rozhoduje „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx samosprávy x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx“ (§265 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), čímž by xx xxxx pravomoci xxxx přirozeně spadat x xxxxx xx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx. X xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx využilo pouze 0,1 % ze xxxxx spolků, xxxxxxx x nich (56) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx XXXXXXXXX, Jakub. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx a xxxxx, 2018, x. 1, x. 174 xx 175). X naprosté xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx spolků xxxxxxxxx jiné orgány, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxxx a působnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx statuty xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx sazebníky trestů.
81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počítal x xxxxxxxxxxx jurisdikcí Xxxxx xxx sport x „xxxxx xx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx xxxxxxxxx“. Toto xxxxxx xx samozřejmě „xxxxxxx“ xxxxxxxxx spolkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx provedl x xxxxxxx pravomoci Xxxxx xxx sport xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (body 62-76 nálezu). Vlastní xxxxxxxxx xx xxxx xxx při projednávání xxxxxx zákona xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jurisdikci změnil xx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „... xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx - xx x dopingu, kde xx xx xxxxxxxx x pořádku, že xx xxxxx ingerence xxxxx - u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx“ (senátor Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx tohoto pozměňovacího xxxxxx Xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx 7.2.2023, xxxxxxxx na xxxxxx https://www.psp.cz/eknih/2021ps/stenprot/052schuz/s052022.htm).
82. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zásadní xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx spolkové xxxxxxxxx, xxx spíše xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nepovinnou „xxxxxxxxx“, xxx xx mohly xxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxx vnitřní poměry. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bráněno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Soud xxx xxxxx. Podle Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxx, že xxxxxx mohou xx Xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx „xxx xx xxx“. Xxxxxx xxxxx na vymezení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, omezené xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnými xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s dopingem).
83. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx pro xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx musí výslovně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zakotvení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx předpisech xxxx být dostatečně xxxxxx, xxx xxxx xxxxx spolku nevznikaly xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů má Xxxx xxx sport xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx xxx sport xx Xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx byť xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisů, i xxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Soud xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zastupujících xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx spolku.
84. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx Xxxx xxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxx orgány spolku (xxxx. rozhodčí xxxxxx) xxxxxxxx rozdíl. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxx není status Xxxxx xxx sport xxxxx. Xxxxxxxxxx §3g xxxx. 6 XXX xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx řízení před xxxxxxxx komisí xxxxxx. X toho lze xxxxxxx, xx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodčí komisi xxxxxxxxxxxx xx Xxxx xxx sport (xx xxxx x xxx xxxxxxxxx důsledky). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x povaze Xxxxx xxx sport xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxx jako xxxxxxxx xxxxx spolku, který xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ do xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporů xx xx „nasazoval xxxx xxxxxxx“). Nebo xxxx xxxxxxx subjekt, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudu xxx sport x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxx obdobného xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx komisím xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2023 xx. xx. 27 Xxx 3737/2021). Xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx z podrobností xxxxxxxxxxxxx se xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3g xxxx. 2 XXX, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jakékoliv spory xx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odvodit xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx počítají xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx spory).
85. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxx xxxx §3g xxxx. 2 XXX xxxx x xxxx xxxx s xx omezit xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xxxxx) xxx napadené xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
86. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spolkové xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx předpisy) xxxxxxxx i xx x xxxxx spolku, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přesun xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx deliktech xx Xxxx xxx sport xx nebyl výjimkou. Xxxxx xxxxxx xx xxxx spolek xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx člena xxxxxx, xxxxx může xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podílet. Xxxxx xxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) vyslovuje xxxx xxxxxxxxxxxxx.
87. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxx individuální xxxxxx sdružovacího práva. Xxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx má přednost xxxx xxxxxxxxxxxxx (VÝBORNÝ, x. x, xxxxxxx 22). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx vzpomínanému (xxxxxx)xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobrovolnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně účinnou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx (§258 až 261 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxx vnitřních xxxxxxxx zakotvujících xxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxx o xxxxx x xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxx. xxxxx xx dne 23.4.2009 xx. xx. III. XX 2542/07 (N 97/53 XxXX 233)]. Xxxxxx soudy x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx atd.) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. §245 občanského xxxxxxxx).
XXX. x)
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx program x xxxxxxx program xxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a xxxx. 1 písm. x) xx i) XXX]
88. Napadená ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx jevů xx xxxxxx, založení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx závazků xxxxxxxxxx x Úmluvě proti dopingu x xxxxxx základní xxxxx xxx tuto organizaci. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o jejich xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxx. Xxxxxxx soud pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rekapitulace, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ZPS xxx v xxxx 2019 [jako §3d xxxx. 1 písm. x) xx i) XXX, xx znění xxxxxx č. 178/2019 Sb.] x xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 49/2023 Sb. byla jen xxxxxxxxxxxx.
89. Xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx Xxxxxxxxx zřizované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ty jsou xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx mnohokrát xxxxxxx Úmluvě proti dopingu, která xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1.6.2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 58/2007 Sb. m. s., x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Mezinárodní xxxxxx xxxxx dopingu xx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xx mýlí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zemí xxxxxxxx x Úmluvy proti dopingu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konzultace, xxxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xxxxxx, již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx (srov. čl. 7 xx 12 Xxxxxx xxxxx dopingu). Například xxxxxxxx čl. 7 Úmluvy xxxxx dopingu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „uplatňování xxxxxxxx Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxx, xxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxx naplňovat xxxx x pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v závazných xxxxxxxx předpisech. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx dopingu xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx řadu konkrétních xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx č. 1 x Úmluvě proti xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 4 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx nemohou xxx Xxxxx podepsat (čl. 23.1 Kodexu). Na xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Úmluvy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Kodexu, xxxxx mají xxx xxxxxxxx xxx opatření xxxxxxxxxx čl. 5 Úmluvy xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx ukládá xxxxxxxx xxxxx obecnou xxxxxxxxx přijmout příslušná xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx obsažených x Úmluvě proti dopingu. Ustanovení čl. 22 Xxxxxx naopak xxxxxxxxxx potvrzuje, xx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Úmluvě proti dopingu. Xxxxxxx soud x xxxx, xxxxxxxxxxxx vyjádřeno, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvozuje, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x Úmluvě proti dopingu implementovat x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Kodexu, a xxx xxxxxxxxx jsou xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
90. Ustanovení čl. 7 Xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se při xxxxxx závazků xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx ale x těmito subjekty, xxxxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxx antidopingové xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx struktury x xxxxxxxxxxx (čl. 20.5 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. x) ZPS xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx ke xxxxxxx Xxxxxxx antidopingové xxxxxxxxxx, xxxxxxx konkrétním xxxxxxxxx tohoto zmocnění xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se x tomu, xx xxxx míry Úmluva proti dopingu x Xxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx antidopingovou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxxxxxx (xxxx. usnesení xx xxx 27.8.2019 xx. xx. Pl. XX 11/19, xxx 6).
91. Xxxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3a xxxx. 1 xxxx. x) xx i) XXX, xxxxxx xxx ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx přisuzuje Xxxxxxxx x přehlíží, xx xx „realizaci antidopingového xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx Antidopingovému xxxxxx [§3a xxxx. 1 písm. x) XXX]. Amicus xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx výborem x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Jak již xxx xxxx řečeno, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx by toto xxxxxxx xxxx dopadat xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx rovněž x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx „xxxxxxxx“ xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx čl. 20.5.2 Xxxxxx, podle xxxxxxx xx „přijmout x xxxxxxxxxxxxx antidopingovou politiku“ Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jestli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nenaplňují xxxxxxxxxxxxxxxxx závazek Xxxxx xxxxxxxxx.
92. X xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozměru xxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX [a xxxxxxxxxx x v xxxxxxx h)] xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx obecnosti, xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx. Teoreticky xxxxx xxxxxxxx, xx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx programu“ xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Antidopingovým výborem. X xxxxx tomu xxx samozřejmě xxxx x Ústavní xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxx x xx. 20.5.2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x dopingem mnoho xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx sportovních xxxxxx xxxxxxxxx (x Xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenovány xxxx xxx stokrát). Xxxxxxxxx xxxxxxx souladnosti omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politiky (xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, tak aby xxxx možné posoudit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ně xxxxx xxxxx xxxx prostoru xxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx antidopingovým xxxxxxx xxxxxxxxx x dotčeného xxxxxxxx Kodex (xxxx. x xxxxxxxxx či. 23.2.2 Kodexu), ale xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxx. postup Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx 62-76 nálezu). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků ochrany xxxx porušováním xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx. čl. 4 Xxxxxx x bod 87 nálezu).
93. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. x) XXX, ukládající Xxxxxxxx vydání programu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěží a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx). Specifikum xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx výrazně xxxxxxxxx návaznosti xxxxxxxxxx xx boj x xxxxxxxx, xxx x x „xxxxxxxx“ stanoveného xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) ZPS xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro přezkum xxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxx obecným způsobem xxxxx v jedné xxxx návrhu, a xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xx ... xxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. x)
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx xxxxx etický xxxxx (§3a xxxx. 5 XXX)
94. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx etického xxxxxx, zavazujícího xxxxxxxxxxx x představitele xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom ustanovení §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx etiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služebním xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx na xxxxxxx úrovni xxxxxxx xxxxxxxx předvídáno x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx například xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx službu xx xxx 14.12.2015, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxx státních zaměstnanců (xxxxxxxx xx adrese https://www.mvcr.cz/sluzba/soubor/sluzebni-predpis-namestka-ministra-vnitra-pro-statni-sluzbu-c-13.aspx) xx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13.7.2016 (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx adrese https://vlada.gov.cz/assets/urad-vlady/Boj_s_korupci_na_Uradu/eticky-kodex/Eticky-kodex_1.pdf). Xxxxx xxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxx ani xxxx xxxxxxxxx aplikace nebyly xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
95. X argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx nepřijatelnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příkladům. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx do ZPS ustanovení xxxxxxx (xxxxxxxxxx se xxx xxxxx již xxxxxxx ZPS xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 178/2019 Xx.), xxxxxxxxxx jestli by Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx odpověď xx první otázku x xxxxxx xx xxxxxx ale xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx dodává, xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx agentury xx dne 6.1.2020 (xxxxxxxx na xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2020/07/Etický-kodex-Národní-sportovní-agentury.pdf) svým xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů.
VII. x)
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx (§3b xx 3e XXX)
96. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proměnila xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx), xxxxx (x xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx funkci xxxx zastává xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx komise. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za protiústavní x řady xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xx jít x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nekonzistentní, soukromému xxxxx xxxxxx koncepce xxxxxxxxxx státní xxxxxx.
97. Xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 49/2023 Sb. xxxx upravený §3 xxxx. 4 XXX. Xxxx ustanovení přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dozorčí xxxxxx. Xxxxxxxx §3b xx 3e XXX xxxx v xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) §3 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx k xxxx, xxx Agentura xxxxx xxxxxxxxxx ve stávající, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
98. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx většinová xxxx argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3b xx 3e XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx přesah. Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx (xxxx. §2 xxx 16 zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx xxxxxxx pořádek, xxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústředních orgánů xxxxxx správy. Vzpomínaný §3 xxxx. 4 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v čele Xxxxxxxx xxxxx rada x xx za Xxxxxxxx navenek xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx kolektivní xxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx běžně používá x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. některé x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx správě xx kolektivní model xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx typu (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxx xxxxxxx orgány realizující xxxxxx politiku [k xxxxx Agentury xxxx. xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX], to xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx https://www.psp.cz/sqw/text/orig2.sqw?idd=215619), xxxxxxx xxxx ústavnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x odraze xxxxx §3 xxxx. 4, §3b a 3c ZPS xxxxxxx xxxxxx. Obdobně nepřesvědčivě xxxxxxx xxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení Xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx členy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxx předsedy xxxxx (§3b odst. 2 XXX).
99. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx nutné xxxxxxxxx, xxx, xxxxxxx do xxxx míry, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárnou xxxxxxxxx xxxxx moci. Konstrukce xxxxxxxxxxxxx, xx zřízením xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Agentury „unesena“ xx xxxx xxxxxxx x moci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vykonává xxxxxxxx činnosti a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, což xxx xxxxx vnímat xxxx nelegitimní x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacím xxxxxx xxxxxx každoročně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx korun. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx nápravné xx sankční xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx kontrol xxx xxxxxxxxxx předsedu xxxxx (§3e odst. 7 XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xx zjištěními dozorčí xxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx odvolání členů xxxx (§3b xxxx. 2 ZPS). Krátce xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy, xxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nedochází.
VIII.
Závěr
100. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Sb. nebo xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x podpoře xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Přes xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
101. Ústavní xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx aktivity podněcovaly xxxxxx spory co xxxxxxx, a tak xxx Soud xxx xxxxx xxxxxxx množstvím xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx vnímán xxxxx optikou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „rychleji, xxxx, xxxxxxx“, ale xxxxxxxxx xxxx zdroj radosti xxx sportující, xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx společnost, nejde xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 225/2024 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 25.7.2024.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.