Plné znění - 225/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 32/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 49/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

225/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

225

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

ze dne 28. xxxxxx 2024

xx. xx. Xx. XX 32/23 ve xxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 49/2023 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 32/23 xxx 28. xxxxxx 2024 v xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx Dolanské Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Ronovské, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Daniely Xxxxxxxx x návrhu skupiny 46 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xxxxxx Optátova 46, Xxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 5, §3 odst. 4, §3a xx 3g, §4 xxxx. 2, §6a xxxx. 2, §6b odst. 2 xxxx druhé, x §6b xxxx. 5 xxxxx „§3x“, §6b xxxx. 7, §6x xxxx. 5, x §7x xxxx. 2 x 3 xxxxx „§3x“ x xxxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 49/2023 Xx., x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „a místopředsedu Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx x člena rady“ x x §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a člena xxxx“ x xxxxxx x. 234/2014 Xx., x státní xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 49/2023 Xx., x §1 písm. x) slov „x xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx“, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „XXXXX XXXX, XXXXXXXXXXXXX“, §27j x 27k x x §27m xxxx „x xxxxxxxxxxxxxxx Národní xxxxxxxxx agentury x xxxxx rady“ x xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 49/2023 Xx., a xxxxxx x. 49/2023 Xx., kterým se xxxx xxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, eventuálně xx xxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. x) xx x), §3a xxxx. 5, §3b xx 3e x §3g xxxxxx x. 115/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxx „XXXX“) považuje xxx xxxxxxx xx „xxxxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xxx WEATHERHILL, Stephen. Xxxxxxxxxx and Xxxxxxxx xx XX Xxxxxx Xxx. Oxford: OUP, 2017, x. 10). Xxxxxxxxxx přiléhavě vyjadřuje xxxxxxxxxxx sportovního xxxxxxxxx, xx sportovní pravidla x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx celosvětově, a xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx x olomouckém xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx mistrovství xxxxx xxxx Francií x Xxxxxxxxxx. Podle tohoto xxxxxx se sport xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx), xxxxx vykazuje xxxxxxxxxxx míru xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx xxx ingerence xxxxxxxxxxxxxx x pokud xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemohou ignorovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx států. Regulace x xxxxxxx xxxxxx xx naopak x xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxx. Výsledek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx rozpory (xxxxxxxxxx HAMERNÍK, Pavel. Xxxxxxxxx právo: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx specifickou xxxxxxxxx úpravou a xxxxxxx právem. Xxxxx: Xxxxx xxxxx a xxxxx, 2012, zejména x. 5 až 17).

2. Posuzovaná xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jej xx xxxxxxxxxxxxx úroveň. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředí připravil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx xxxx „XXX“ či „xxxxx x xxxxxxx xxxxxx“), xxxxxx cílem bylo xx. xxxxxxxxxxx řídící xxxxxxxxx několik let xxxxxxx založené Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx jen jako „Xxxxxxxx“) a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx zákonně xxxxxxx xxxxxxxxx Národního rozhodčího xxxxx xxx xxxxx (xxxx xxx xxx xxxx „Soud pro xxxxx“). Xxxxx navrhovatelky xx xxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva (xxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem.

II.

Znění xxxxxxxxxx ustanovení

3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx sportu xxxxx xxxxxxxxxx:

§3x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx

. . .

f) xxxxxxx příspěvkovou organizaci xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx4); Xxxxxxxx xxxx rozhodnout xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx Agentura xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx listině, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace,

g) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v písmenu x) zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) organizuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) vydává xxxxxxx prevence ovlivňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěží x dalších xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxx projevů rasismu, xxxxx druhů a xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x násilí,

. . .

(5) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx porušení etického xxxxxx se xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

§3x

Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Agentury x xxxx

(1) Xxxx xx 3 xxxxx. Xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx je místopředseda Xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx x xxxxx xxxx je 5 xxx. Předseda Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Agentury x xxxx xxxx může xxx jmenován opětovně, xxxxxxx xxxx xx xxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx následující xxxxxxx xxxxxx.

(3) Předsedou Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx Agentury xxxx xxxxxx rady xxxx xxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x morální xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx svoji xxxxxx xxxxx zastávat, x xxxxx

x) je xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxx 30 xxx,

x) xx plně xxxxxxxxx,

x) xx bezúhonná; xx bezúhonnou xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxx, jako xx xxxxxx odsouzena,

e) xx xxxxxxxxxxxxx vzdělání xxxxxxx xxxxxxx v magisterském xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) má xxxxxxx 5 xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x

x) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x administrativy xxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx člena xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bankovní xxxx Xxxxx národní banky, Xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředseda Xxxxxxxx xxxx člen xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5) X funkcí xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx člena xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, dozorčího nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, výkon jakékoli xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx činnosti x oblasti xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx, publicistické nebo xxxxxxxxxxx. Majetková xxxxx xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx sportuje xxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx rady xxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx; xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx,

x) vzdáním xx xxxxxx, nebo

d) xxxxxx xxxx prohlášením xx xxxxxxx.

(7) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx ve xxxxxx státní xxxxxx, x xxxxxxxx rozhodování xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxx na služební xxxxx xxxxxxxxxxxxx, odvolání xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxx xx místopředsedu Xxxxxxxx. Předseda Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Předseda Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx státu x pracovněprávních xxxxxxxx.

(8) Xxxxxx předsedy Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx funkcí7); xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx8). Předseda Xxxxxxxx, místopředseda Agentury xxxx člen xxxx xxxxxx pro Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pracovněprávním xxxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x řídí xxxx xxxxxxx. Předseda Xxxxxxxx xxxx místopředseda Agentury xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxx x xx požádají xxxxxxx dva xxxxxxx xxxx xxxx dozorčí xxxxxx svým xxxxxxxxx.

(2) Xxxx je usnášeníschopná, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

(3) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxx xxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x),

x) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx sportu xxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x),

x) xxxxx xxxxxxxx Agentury x závěrečný xxxx Xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxx podporu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx programy x xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pro příspěvky xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidly x x xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx kapitoly Agentury xx xxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxx xxxx,

x) xxxxxx kodex Xxxxxxxx x

x) xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx rozhodování Xxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx §3x, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx9).

(6) Xx xxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xx zřejmé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

§3x

Xxxxxxx komise

(1) Xxxxxxx komise xx 10 xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx si xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx členů dozorčí xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx členů xxxxxxx xxxxxx volí a xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 4 xxxx.

(3) Xxxxxx dozorčí xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx

x) xx státním občanem Xxxxx republiky,

b) xx xxxx svéprávná x

x) xx xxxxxxxxx; za xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx trestný xxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Členství x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s funkcí xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro Xxxxxxxx vykonávat xxxxx x xxxxxxxxx pracovněprávním xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx funkčního xxxxxx,

x) xxxxxxxxx; odvolání xxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) vzdáním xx xxxxxx, nebo

d) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; členu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx cestovních výdajů xxxxxxxxxxxxx s výkonem xxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx pravidelné xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx místo xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§3x

Xxxxxxx dozorčí xxxxxx

(1) Xxxxxxx komise xxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxxx Agentury; xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx x tomu poskytují xxxxxxxxxx. Členové xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx dozorčí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx její jednání. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dozorčí komise xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx schůzi xxxxxxx xxxxxx i tehdy, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxx xxxxx.

(4) Xxxxxxx komise xxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxx.

(5) Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.

(6) Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jestliže x xx xxxxxxx komise xxxxxx, xxxxxx mu x xxx xxxxx xxxxxxx důvody, x xxxxx požadované xxxxxxxxx x vysvětlení, jestliže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(7) Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dozorčí xxxxxx o nedostatcích xxxxxxxx. Xxxxxxxx dozorčí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vlády.

(8) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podnětu x xxxxxxxx předsedy Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Agentury xxxx xxxxx xxxx. Předseda xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx podá xxxxxxxxxx podnět k xxxxxxxx předsedovi xxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxxxx soud xxx xxxxx

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx sport (xxxx xxx „Xxxx“). Xxxxxx Xxxxx xx sídlo Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkoly xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x dopingem, jakož x sporů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx (dále xxx „Xxxxxx“).

(3) X čele Xxxxx xxxxx předsednictvo Xxxxx, které xx xxxxxxx x pěti xxxxx, a xx xxxxxxxx Xxxxx, prvního x xxxxxxx místopředsedy Xxxxx a xxxx xxxxx předsednictva Xxxxx (xxxx xxx „předsednictvo Xxxxx“). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx je xxxxxx čestnou x xxxxxxxxxx. Funkční xxxxxx xxxxx xxxxx předsednictva Xxxxx xx 6 xxx.

(4) Členy předsednictva Xxxxx jmenuje xxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání x magisterském studijním xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxxx x délce xxxxxxx 3 let.

(5) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu xxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vážného porušení Xxxxxxx. Xxxxxxx členové xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxx jmenováni opětovně.

(6) Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 216/1994 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxxx xxxxxxxxxx nálezů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §13 xxxxxx x. 216/1994 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx x x výkonu rozhodčích xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxx před xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodčí xxxxxx xxxxxx.

(7) Soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Soudu xxxxxxxx Xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxx) x. 49/2023 Xx. kterým xx xxxx zákon č. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx přijetí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1, čl. 81, 90 x xx. 91 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 20 odst. 3, 4 x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxxx „Listina“). Xxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxx xx xxxxxx protiví čl. 11 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen xxxx „Xxxxxx“), xx. 22 xxxx. 1, 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a čl. 7 xx 12 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxx též xxx xxxx „Xxxxxx xxxxx xxxxxxx“).

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxx (§3g XXX)

5. Xxxxxxxxxx xx. 81 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxxxx x xxxxxxx s xx. 90 Ústavy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxx. Soustavu xxxxx xxxxxxxx taxativně xx. 91 xxxx. 1 Xxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxx, není xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx), xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxx pro xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x je xxxxxxxx Xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx svou působností xxxxxxxxx x §3g xxxx. 2 XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx důvodů xxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxx. Xxx xxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxx. X xxxx je xxxxxxx xxxxxxx nezávislost Xxxxx xxx sport, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx - právní xxxxxx jeho rozhodnutí xx xxxx xxxx xxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozumná x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. 20 Xxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxx. Sport xxxx xxx xxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx však o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx, xx xxxxx xx sdružování zaručuje xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx extrémních xxxxxxx autonomii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, a xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 3.4.2007 sp. xx. XX. XX 111/07). Xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, navíc x xxxxx neurčitou xxxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x sporů xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx může stanovit xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx sportu, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx trestných xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Obdobně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx činnosti xxxxxx x sdružení, xxxx xx xxx xxx xxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 20 odst. 3 Listiny (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x restriktivně vykládaných - xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxx sport naplněny xxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxx mají xxx xxxxxxxx. Nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kromě Xxxxxxx xxxxx také xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

8. Činnost Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudem x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxxx, Xxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxx působnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx soud xxxxxxxxxx x xx. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx umožňuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Napadené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vyslovit x xx xxxxxx jednotlivce xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a nemohou xxx omezena kolektivním xxxxxxxxxxx.

9. Xxxxx ustanovení xx v xxxxxxx x xx. 7 xx 12 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva součástí xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx. Dotčená ustanovení xxxxxx svěřují při xxxx x dopingem xxxxxx xxxxxxxxxxx roli, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a testování. Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx boj x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx úkol xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, organizovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3x odst. 1 xxxx. x) xx x) XXX]

10. Xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx stále xxx x součást xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x programů boje xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je, xxxxx xxx činí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx.

11. Xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx překrývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (§3x odst. 5 XXX)

12. Stát xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Agentura xxxx správní xxxx xx oprávněna xxxxxxx xxxx služební předpisy xx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvolil xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx je to x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx. 79 odst. 3 Xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx komise Xxxxxxxx (§3b xx 3x XXX)

13. Zákon xxxxxx pojem „rada“, xxxx z xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx jde x jaký je xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 XXX obsahujícím xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx tedy xxxxxxxxx obecnému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (zásada xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxx xxx xxxx, XXX xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx obsažená x XXX xx odchyluje xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx soukromé, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxx zákona x. 90/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx korporacích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx novely xxxx Xxxxxxxx typickým xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx „kočkopes“, xxxxx xxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Za xxxxxxxx moc xx xxxx odpovídat vláda xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

15. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx (xx. 67 xxxx. 1 Xxxxxx), neboť xx xxxxxxxx se komory Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx rady x xxxxxxx komise řízení x xxxxxxxx Agentury xxxx správního xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 49/2023 Xx.

16. Xxxxxxxxxxxxx kromě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx přijetí xxxxxx č. 49/2023 Xx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxx) x. 49/2023 Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx doplněných (xxxxxxxxx) ustanovení zákona x podpoře xxxxxx, xxxxxx č. 234/2014 Xx., o xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx 20.7.2022 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3x ZPS xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxx 1. x 2. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vědu, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež x xxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx byl stejný xxxxxxxx (Xxxxx Xxxx x XXX), který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx došlo k xxxx, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx vyjádřit xxxxx (xxxx. xx. 44 xxxx. 1 Xxxxxx) a „xxxxxxxxxxx“ 1. čtení xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx měl komplexní xxxxxxxxx x absolutně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06.

IV.

Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

18. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x. 49/2023 Xx. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx jako sněmovní xxxx x. 270, xxxxxxx xxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx 14.12.2022 xxxxxxx 107 xxxxx xxx, nikdo xxxxx, 61 poslanců se xxxxxxx. Xxxx, co Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx schválen xx xxxxx senátních pozměňovacích xxxxxx (99 hlasů xxx, 43 proti, 6 xxxxxxxx xx xxxxxxx).

20. Xxxxxxxx výbor xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 270/5). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx, takto xxxxx xxxxx formálně xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx garančního xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx reagovaly xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx tisk č. 270/1) x reflektovaly xxxxxxx x podněty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a všech xxxxxxxxxxxx xxxxx.

21. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx známy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxx nepovažovali. Impuls xx xxxxxxx Xxxxx xxx sport vzešel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kontrolního xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolává na xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx možný.

IV. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxx

22. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx projednání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx Xxxxx xxx sport x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx o návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv záležitostí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, možná xxxxxxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx Senát xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (59 xxxxx xxx, 2 xxxxxxxx xx zdrželi).

IV. x)

Xxxxxxxxx vlády

23. Vláda Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx se rozhodla xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řízení.

IV. x)

Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx

24. Veřejný xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (podání xxxxx xxxxxx)

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx nevyžádané vyjádření Xxxxxxxx x Antidopingového xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxxx „Xxxxxxxxxxxxx výbor“). Ani xxxxx ze subjektů xxxx postavení účastníka xx vedlejšího účastníka xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu. Pravidla xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx neupravují. V xxxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx rovněž dále xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx výbor, xxxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx organizace xx xxxxxx plnění xxxxxxx x Úmluvy xxxxx dopingu. Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vysvětlovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx xx xxxxx rozhodla xx řízení xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx jediným xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x situaci, xxx podnět x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zachycující xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx).

XX. x.1)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3x xxxx. 1 xxxx. x) xx x) XXX].

26. Vyjádření xxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxx Úmluvy proti xxxxxxx xx xxx xxx boj xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx. 3 xx 5 této xxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dodržování Úmluvy xxxxx dopingu x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx jako „Xxxxx“). Xxx byl xxxxxx Světovou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2003 x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx signatáři, zavázaly xx jej však xxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přenášet xxxxxxxxx jednat v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xx sportovní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxx dopingu xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

27. Xxxxx Kodexu xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx takového xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx ten xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3x odst. 1 xxxx. f) xx x) XXX, xxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx Agentuře xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx výboru xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxx dopingu xx sportu x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxx „Směrnice“), xxxxx xx závazná xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx Směrnice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dopingu, xxxxx zásah xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx předestřených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxxxx rozporovaných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxxx x. 178/2019 Xx., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 49/2023 Xx. je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx počátku účinnosti x xxxx 2001 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx boje xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx použité x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizace xx státem xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, x Xxxxxx, Xxxxxxx xx Francii.

IV. x.2)

Xxxxxxxxx xxxxxxx směřujících xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx rozhodčího xxxxx xxx sport (§3x XXX)

29. Stanovisko x xxxxx předesílá, xx argumentace navrhovatelky x xxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a specifik xxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyjadřují xxxxxxxxx xx zákonnou xxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxx vyvozovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

30. Kodex x xx. 8.1 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx osobě xxxxxxxx z porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nestranným x xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx všechny požadavky xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zakotvena též xx Xxxxxxxx, podle xxxxxx čl. 8.1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx přenesl xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) na Soud xxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx správním xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (ani xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx rozklad x xxxxxxxxxx Agentury, neboť Xxxx pro xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxx (dále xxx xxxx „Xxxxxx“, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx://xxx.xxx.xx/xx-xxxxxxx/xxxxxxx/2023/02/230215_XXXX_Xxxxxx.xxx) x Jednacím řádem Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxx xxx xxxx „Xxxxxxx xxx“, xxxxxxxx na xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2023/02/230215_NRSS_Jednací-řád.pdf), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx odpovídají xxxxxxxxxx Kodexu a xxxxxxxxx účastníkům veškerá xxxxxxxx xxxxx. Obdobná xxxxxxxx platí, xxxxx Xxxx xxx sport xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jako xxx. xxxxxxx antidopingový xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 13.2.2 Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx.

31. Xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx přinášela xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx jmenovaných mezinárodních xxxxxxxxx, x xx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x xxxxx nestrannosti x nezávislosti rozhodujících xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxx xxxxxxxxxx vděčné, xx se zbaví xxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x stejně xxx xxxxxx před xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx. Xxxxxxx to xx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx boje xxxxx xxxxxxx, formálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx mnohokrát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx, xx Soud xxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxx x dopingem. Xxxxx o stálý xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxx ho xxxxxxxxxxx xx Kolegiu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, který Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 26.4.2005 sp. zn. Xx. XX 11/04 (X 89/37 SbNU 207; 220/2005 Sb.) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx označení xxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Sportovního arbitrážního xxxxx (xxxx jen xxxx „XXX“) x Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx soudem, xxx xxxxx subjektem xxx xxxxxxxxxx řešení sportovních xxxxx. Vzorem pro Xxxx pro xxxxx x pravidla xxxxxx xxxx ním xxx xxxxx XXX a xxxx xxxxxxxx předpisy. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx všem xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx.

33. Co xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx dopingu, k xxxx proti němu xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx), x xxxx xxx o xxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svazů xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx sportovní xxxxxxxxxx x již xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx Xxxx xxx sport xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxx sportovních organizací, xxxxx o to xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nic xxxxxxxx protiústavního.

IV. x.3)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kodex (§3x xxxx. 5 XXX)

34. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 5 XXX. Xxxxxx etiky odrážejí xxxxxxxxxxx požadavky veřejnosti xx xxxxxxxx správu.

IV. x.4)

Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxx x xxxxxxx komise Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§3b xx 3x XXX)

35. X argumentaci xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx neohrožuje, xxxxxxx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx problematické, pokud xx zástupci xxxx x orgánu s xxxxx legitimitou xxxx xxxxxxxx xx kontrole x činnosti subjektu, xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu.

36. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozlišování xxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx shoda xxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x rámci veřejnoprávních xxxxxxxxx. Tvrzení x xxxxxxxx xxxxxxxxx rady xxx vyvrátit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx složení x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vymezuje dostatečně. Xxxxxxxxxxxxxxx nepanuje xxx x rámci správního xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx rozhoduje Agentura, x rozkladu pak xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správních orgánů, xxxxxxx pořádek totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx).

XX. x)

Xxxxxxx navrhovatelky

37. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Její xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podání xxxxx curiae.

38. Ve xxxxxx k Xxxxxx xxxxx dopingu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx dokument xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx příspěvkovou organizací, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx závislé xx xxxx zřizovateli.

39. X xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xx. 91 odst. 1 Xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro dopingové xxxxx xxxxxx, mohl xxxxxx speciálních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxxx soudnictví, x xx včetně případných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx Soud xxx xxxxx xx xxxxxx xxx generis, x xxxxxx potvrzuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Kolegium xx xxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx orgán xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

40. Stanovisko xxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xxxx součást xxxxxxxxx orgánu (Xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xx XXX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxx xxxxx, xxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxx rozhodoval xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx svrchovanosti Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).

XX. x)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

41. Xxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx, protože xx něj xxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci.

V.

Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

42. Xxxxxxx soud xx příslušný k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 49/2023 Xx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx přijetí xxxxxx x. 49/2023 Xx.

43. X xxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., xx Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxx řadě xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X návaznosti xx to x xxxxxxxxxxx petitu xxxxxxxx xxxxxx xxxx přijatý xxxxx (xxxxxx) x. 49/2023 Sb. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx). Postup xxxxxxxxxxxxx odpovídá rozhodovací xxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx existenci, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů. Výjimku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je namítána xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xx mimoběžná x obsahovou stránkou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 1.10.2019 xx. xx. Xx. XX 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Xx.), xxx 57].

45. Xxxxxx námitka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx 22.10.2022 usnesením garančního xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, kulturu, mládež x xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx má xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06.

46. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx. X první xxxx xx xxxx sporné, xxx je podaný xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx označit xx „xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx termín xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx), neexistuje xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx přepracovaný původní xxxxx xxxxxx“ (Xxxxxxxxx xxxxxx - legislativní xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xx.xxx?x=173). Hodnocení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx pojetí xxxxx subjektivní. Jak xxxxxxxxx sama xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxx institut - Xxxx xxx xxxxx - ve xxxxxx xxxxxxxxx věcné x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx již x xxxxxxxx návrhu xxxxxx. X xxxxxxxx v xxxxxxx 2. a 3. xxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx Radka Vondráčka xxxxxxxxxxx xx navrhovatelku) xxxxxxxxx u pozměňovacího xxxxxx adjektivum „komplexní“, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odmítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx „souhrnný xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxxxxxxx zápis 48. xxxxxx xx xxx 14.12.2022, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/2021xx/xxxxxxxx/048xxxxx/48-2.xxxx). Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx vyjádření xxxx Poslanecká xxxxxxxx.

47. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu sousloví „xxxxxxx přepracovaný“ x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx bod xxxxxx) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxx diskutovaného xxxxxxxxx nešlo. Návrh xxxxxx xx x xx změně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx upravující Xxxx xxx xxxxx xxxx xxx částečnou (byť xxxxxxxxx) výsečí xxxx xxxxxx. Nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx tato xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 77/06 (xxxx. xxx 57 xxxxxxxxxx xxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda). Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pasáže z xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx [srov. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 6.10.2010 xx. xx. Xx. XX 39/08 (N 207/59 SbNU 3; 294/2010 Sb.), xxxx 39 xx 42, xxxx např. xxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. xx. Pl. XX 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), xxxx 134 xx 136 x další xxxxxxxxxx xxx uvedenou].

48. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x. 49/2023 Xx. x nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x obdržených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dostupných xxxxxx (srov. přehled xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx komorách Parlamentu, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?X=270&xxx;X=9). X xxxxxxxx xxxxxxxxx žádné ústavněprávní xxxx, x lze xxx xxxxxxx, xx xxxxx x. 49/2023 Xx. byl přijat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.4.2023, a xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx

49. X České xxxxxxxxx xxxxxxxx více xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx Statistiku sportu. Xxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, 2021, x. 20 xx 25). Xxxxxxx xxx činí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 3 ZPS) xxxxxxxxxxx ve sportovních xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 XXX). Pod xxxxxx 14763 sportovních xxxxxxxxxx, sdružených do 75 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx registrováno xxxx xxx 4,1 milionu xxxxxxxxx (xxxx z xxx. Rejstříku xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx samozřejmě registrována xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

50. Xxxxxxxx články xxxxxxxxx sportovního xxxxxxxxx xxxxx sportovní xxxxx (xxxxxx), xxxxxx formou xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §214 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx běžců Xxxxxxx) je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. Český xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx má xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§214 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx). Xxxx xx může xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§228 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) národní xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. XXXX Xxxxxxx oblast - Xxxxxxx svaz orientačních xxxxxx Olomouckého xxxxx). Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx sportovních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx typu Xxxxx unie sportu xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx nepřehledném spletenci xxxxxx práva a xxxxxxxxxx sportovců vždy xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx členem. Xxxx „xxxxxxxxxxxxx“ však xxxxxx xx ústavněprávní xxxxxxx xxxxx xxxxx, x Xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizacích (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx chráněné xx. 20 Listiny. Xxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx i kolektivní [XXXXXXX, Xxxxxx. Xx. 20 (Xxxxx sdružovací). Xxxxxxx základních práv x xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2021, xxxxxxx 5]. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx založit x xxxxxx určité xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx), případně xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx (srov. §214 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx spolku xxxx xxx xxxxx xxxxx xx základě projevu xxxx xxxxxxx (čl. 215 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxxx xx xxx jasně xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.5.2018 sp. xx. 29 Xxx 2721/2018). V případě xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx monopol, x pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx spolků (xxxx. xxxxxxx x XXXXXXX, Hynek. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x profesionální xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2022, x. 13 xx 14). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx účasti na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ztrácí xxxxxxxxxxx výdělku (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 2.10.2018 Xxxx a Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx č. 40575/10 x 67474/10, §113). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx členství ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx účast x xxxxxx (byť monopolní) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx požadavek x xxxxxxx nic xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx závody xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 8.12.2021 xx. xx. 27 Xxx 3842/2020, xxxx 35 xx 37). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx)xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolků xxxxxx x xxxxxxxxx.

52. Kolektivní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xx vznik a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx, x xxxxxxx xx zásadu odloučenosti xxxxxx xx státu (xxxx. xx. 20 xxxx. 4 Listiny), xxxxxxxxx xx členskou xxxxxxxxxx (spolkovou xxxxxxxxx), xx níž je xxxx xxxxxxxx zasahovat xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 12.12.2006 xx. xx. I. XX 90/06 (N 223/43 XxXX 497), xxx 12]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx navrhovatelka většinově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxx xxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx (§3x XXX), tak x xxxxxxxx pravomocím Xxxxxxxx [§3x xxxx. 1 písm. f) xx x) XXX] x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx (§3x ZPS)

53. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x XXX. Xxxxxxx xxx rozdělit xx dvou okruhů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx za státní xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx ale xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů x xx. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx xxxxxxxxx x §3x odst. 2 ZPS. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kdyby xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx se stal xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

54. Xxxx xxxxxxxx přezkumem xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x §3g XXX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxx 2022, xxxxxxx xxxxxx jeho vznik xxxxxxxx v roce 2021 novelizované xx. 8.1.1 x xx. 13.2.2 Xxxxxxxx. Minimálně xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zmocněním. Xxxxxxxxxx §3g XXX xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx postavení Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právního xxxx (xxxx. xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx tak xxx xxxxxxx, Ústavní xxxx by x xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx, neboť Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiný právní xxxxxxx podle xx. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Ústavy [xxxxxxxxxx xxxx. nález xx dne 18.12.2018 xx. zn. Xx. XX 4/18 (N 201/91 SbNU 535; 30/2019 Sb.), xxxx 70 až 72]. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy (x xxxxxxxxx či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx (xxxxxxxxxx) normativní xxx (XXXXX, Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1995, x. 52). Xxxxxxx soud samozřejmě xxxx schopen předpovědět x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, případně xxxxx způsobem xx xx zrušení §3g XXX Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx nepřineslo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů.

VII. x.1)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx sport

55. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx vnáší do xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxx institucionální xxxxxxxxxx, xxxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vymezitelný xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Soud xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx za xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jako důkaz xxxxx. Xxxxxxxxxxx přirozeně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx generis, který xxxxxx „nejenže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x zásadě analýzu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nemožnou x xxxxxxxxx, x představuje xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rameny“ (XXX, Peter. Federalism xxx Xxxxxxxxxxxxx Institutions. Xxxxxx: Xxxxxxxxxx of Xxxxxxxx Press, 1966, x. 44). Xxxxxxx xxxx xx proto x xxxxx kategorizací Xxxxx xxx sport xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx není xxxx povinností v xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx orgánu Xxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxx xxxxx spočívá xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazujících (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx (xxxxxxxx) soudu, xxxx by jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 91 xxxx. 1 Xxxxxx.

56. V xxxxxxxxx xxx Ústavní xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx „xxxx“ xxxxx příslušných článků Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x případy Xxxxxxx Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx ze xxx 26.4.2005 xx. xx. Xx. ÚS 11/04), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxx xx dne 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (N 205/58 XxXX 827; 332/2010 Xx.)], xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx 8.3.2011 xx. xx. X. XX 3227/07 (X 37/60 XxXX 441)] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, [xxxxx xx xxx 10.12.2019 xx. xx. Xx. XX 33/18 (X 205/97 XxXX 195)]. X xxxx judikatuře xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx předvídané xx. 91 odst. 1 Xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/09, xxx 60). Podle Ústavního xxxxx je ale xxxxx xx. 81 (xxxxxxx čl. 82) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny xxx xxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Musí xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke zkoumání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx dalším mocenským xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 33/18, xxx 36).

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx odkazovaných x xxxxxxxxxx bodě xxxxxxx, xxxxx probíhala v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Posuzovaná otázka xxxxx zněla, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny. X případě negativní xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx k xxxxxx, že řízení xxxxx xxx ochranu xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx. xx. X. ÚS 3227/07, xxx 14), nebo xxx xxxxx, ale xxxxx podmínky xxxxxxxxxx, xxx vyústilo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/04, xxxx X). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ovšem x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tuto kritiku xx xxxxx xxxxxx xxxxxx způsobem. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx v xx. 91 odst. 1 Xxxxxx. Jak xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Určitý xxxxxxx obecně xxxx xxxxxxx požadované obsahové xxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx byl formálně xxxxxxxx soustavy xxxxxxxx xxxxx.

58. Nesouhlas xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx. Spočívá x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx „národní“ x „xxxx“ v xxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx adresáty za „xxxxxxxxxx a klamavé“. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx orgán xx xxxxxxxx obecného soudnictví, xxxxxxx xx od xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odporuje xxxxxxx xxxxxxxx státu (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx by Xxxx xxx xxxxx xxx orgánem státní xxxxxx x měl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vskutku xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx Xxxxx xxx sport Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3x XXX x xxx celková logika xxxxxxxx Soudu pro xxxxx (xxxx. další xxxxx xxxxxx i xxxxx Xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxxxx xxx paradoxně argumentaci xxxxxxxxxxxxx spíše podporuje, xxxxx xxxx-xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx adresáty xxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx sport s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravují pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předsednictva x xxxxxx funkční xxxxxx. Není xxx xxxxxxxx, kdo a xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx rozhoduje. Xxxxxx Xxxxxx x Jednací xxx Xxxxx xxx xxxxx (xxx dokumenty xxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxx (nejen) soudního xxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x xxxx rozhodců xx (xxxxxxx) xxxxxxx rozhodců. Xxxxxxxxxx předsednictvo xxxxxxx xxxx Agentury (§3x xxxx. 4 ZPS), x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Soudu xxx sport (xx. 7 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx případ xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodců xxx xxxxxxxxx xxxxx, (xxxxxxx) člena senátu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předtím xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 18 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxx). X xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podaného xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxx soudech, xxxxxxxxx čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxx xx xxxx xxxxxxxx nepravděpodobné, xx xx za xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx sport xxxx, xxx x právního xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

60. Xxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přímo xx však nabízí xxxxxx x rozhodčím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 216/1994 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx nálezů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen jako „xxxxx x rozhodčím xxxxxx“). Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx k „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx v §3x xxxx. 6 XXX. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx navrhování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všeobecně xxxxxxxx význam xxxx (xxxxxx čl. 40 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx [xxxxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, x ní xxx xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxx VII]. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zavádějící xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx“, xxxxx není xxx (xxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x ústavním pořádkem.

61. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx charakter aktuálního xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vypořádával xxxxxxxx s institucionální xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxx důležitost xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Relevantní xxxxxxxxxx XXX, Xxxxxxx xxx Jednacího xxxx (xxxx. xxxxxxx jeho xx. 28 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx sport) x xxxxx směru (s xxxxxxxx možnosti xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k XXX) xxxxxxxxxxx jasnou xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxx x rozhodnutími xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x x jakém xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxx pro xxxxx xx xxx není xxxxxxxx představitelné. Xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx všechny xxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxx jsou (xxxxx) xxxxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx xxxxxxx, mají xx xxxxxxx xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

XXX. x.2)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx sport

62. Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xx potenciálně dotýká xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sportovců x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §3x xxxx. 2 XXX xx xxxxxxxx na dvě xxxxxxx. Zaprvé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx případě xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zadruhé xx xxxxxxxx řešit xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx organizací, xxx xxxx jen xxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx Soudu xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k odlišnému xxxxxx obou pravomocí x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro sport xxxxxxxxxx spory „v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“

63. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxxx porušovat xxxxxxxxxx rozměr xxxxxxxxxxxx xxxxx, konkrétně pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xx. 20 Listiny xx xxxxxxxxxx xxxxx chráněno xxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx autonomie xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx Convention on Xxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxxxxxx 2023, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxxxxxx/x/xxxx/xx_xxxxx_xxx) - xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx primárně ze xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx (dopingu) vyvádí x xxxxxxxxxxx samosprávných xxxxxx xxxxxx (xxxx x tomu xxxx). Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx část věty x §3x xxxx. 2 ZPS obstojí xxxx „zákonný xxxxxx“ xxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx [srov. xxxxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Xx.)]. Toto xxxxxxxxxx podmiňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) zákonnou xxxxxxx zásahu, 2) xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů x 3) xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti.

64. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sporné xxxx. Xx pravda, xx xxxxx §3x xxxx. 2 ZPS xxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx. Nicméně xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxxx obecnou xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopingových xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx aktuálně xxxxxxx.

65. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obstojí. Různorodost x xxxxxxxxx negativních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zejména xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x navrhovatelka xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx. Součástí efektivního xxxx proti xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx řešení xxxxxxx x xxxxxxx obviněných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x nezávislé xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pozitivně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §288 trestního xxxxxxxx - výroba x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; podrobněji XXXXXXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx sportu. Xxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx XX, 2022, x. 58 xx 135). Xxxxx xxxxxx antidopingová xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx autonomie (xxxxx níže), mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podobně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dopingu xxxx k poškození xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zajištění férovosti xxxxxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx veřejného xxxxxxx).

66. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxxxx xx. 20 odst. 3 Xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx také xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).

67. Konečně xxxx Xxxxxxx xxxx posoudit, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení základního xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx přiměřenosti xxxx sledovaným xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xx, zda zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx sp. xx. Pl. XX 2/17, xxx 40). X tomu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx krocích [xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Xx.), xxxx Xx/x, xxxxx xxxxxxxx zdejším xxxxxx xxx xxxxxxxxx citaci xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 7.12.2021 xx. xx. Xx. XX 20/21 (4/2022 Xx.), xxx 193]. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (kritérium xxxxxxxxx). X druhém kroku xx zkoumá, xxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (kritérium xxxxxxxxxxx). Nakonec v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx legitimními xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).

68. První xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předvídaných xx. 20 odst. 3 Xxxxxxx x xx. 11 odst. 2 Úmluvy xx xxxxxxxx úprava xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx antidopingových xxxxx xxxx Soudem xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx cílů xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx substrátem i xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obviněných x dopingu xxxxxxxx x xxxxxxx.

69. Druhý xxxx xxxxx proporcionality: Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx spolkové autonomie xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uplatňovaného x Xxxxx xxxxxxxxx xx 31.8.2022. X xxxxxx stupni xxxx xxxxxxxx rozhodovat xxxx xxxxx svěřena Xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými v xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx činily xxxxxxx prostřednictvím disciplinárních xxxxxx, v menšině xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spolků (§265 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx exekučně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. §40x xxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXXX, Xxx. Rozhodčí xxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2020, x. 22, x. 780 xx 785). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x XXX.

70. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx vycházely x xxxx, xx xxxxxx xxx menší xxxxxxx xxxxxxxxx federace xxxx x xxxxx takřka xxxxxxx rozhodování antidopingových xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxxx xx procesní xxxxx obviněných sportovců, xxxxxxx xxxxx společnosti xx xxxxxxxxxx xxxx x dopingem (xxxx. xxxxxxxxxxx x podání xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx citované xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx viz ČERMÁK, Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx antidopingových xxxxxxxx. Xxxxx: Právnická xxxxxxx XX, 2023, x. 89 až 99). Na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx 2021 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, k jeho xxxxxxxxx xxx JANOUŠEK, Xxxxx. ,Je xx xxxxx xxxxxxx.‘ Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 42 xxxx. iRozhlas, 6.5.2022, xxxxxxxx xx xxxxxx https://www.irozhlas.cz/sport/ostatni-sporty/doping-sport-fotbal-irozhlas xxxxxx_2205060500_xxx). X neposlední řadě Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx XX Reza x ostatní xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 28.1.2020, xxxxxxxxx x. 30226 a xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako disciplinární xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přistupovat k xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelu xxxxxx antidopingových xxxxx. Xxxx xxx napadená xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů, x xxxxxxx xxxx obviněných xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Jak xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Antidopingový xxxxx xxxxxxxxxxx Směrnici a xx 1.9.2022 byla xxxxxx rozhodování o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx působnosti xxxx vzniklého Soudu xxx sport, x xxxxxxx xxxxxxxxx příslušná xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x sportovců xxxxxxxxxxx xxxxxx je stále xxxxx xxxxxx před XXX). Tato změna xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně Xxxx xxx sport byl xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ interního xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxx. Xxxx normy xxxx zdůrazňovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx, z důvodu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ale nebyly xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx disponujícími xxxxxxxxx kogentními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x rozhodčím xxxxxx (xxxx. analýzu x XXXXX, Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx antidopingových xxxxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx MU, 2023, x. 68 xx 73).

72. Xxxxxxx §3g XXX vtisklo Xxxxx xxx sport xxxxxxx xxxxxx. Reagovalo na x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §3x xxxx. 6 ZPS xxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxx xxx xxxxx odlišuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx hoc) xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxxxx komise xxxxxx, xxxxx ani x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx negativní xxxxx lze xxxxxxx xxxx xxx specialis, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx specifické prvky xxxxxx před Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazovaných zákonů.

73. Xxxxxxxxx potřebnosti xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dané úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx demokratických xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxx zasažených xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx proto xxx xxxxx xxxxxxx poměrně xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx amicus curiae, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto směruje Xxxxxx xxxxx dopingu x x xx xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxx dokumentů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx (XXXXXXX, Xxxxxx x kol. Základy xxxxxxxxxxx xxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2019, x. 118). Xxxx tuto ambici xxxx xxxxxxxx úprava x Kodexu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx státy nikterak xxxxxxxxx, xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxx x xxxx 2021 pouze xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx zajištěno „xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx jí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx (xx. 13.1.1 Xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx implementace xxxxxxx x Úmluvy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje proti xxxxxxx uznává xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.1.2018 XXXXX x xxxxx xxxxx Francii, xxxxxxxxx x. 48151/11 a 77769/13, §182). Citované xxxxxxxxxx Kodexu samo x sobě nebrání, xxx antidopingové spory xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx u xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení, xx xxxxxx antidopingové xxxxx (x x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizacích xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx spolků (xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx sousedící s Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxx xxxxx x působnosti xxxxxxxx x podobnou xxxxxxxxxxxxxxx strukturou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx (Xxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Polsko: Panel Xxxxxxxxxxxxx, Rakousko: Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxx-Xxxxxx Rechtskommission, Xxxxxäxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx: Xxxxxxx xxx konanie xx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx).

74. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

75. Třetí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: X xxxxxxxxx stupni xxxxx Xxxxxxx xxxx zváží, x jaké xxxx xx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx proporcionální xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ochranou xxxx druhých xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x předcházením trestným xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výseku xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x České xxxxxxxxx řešeno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx htt-ps://www.antidoping.cz/dopingova-kontrola/statistiky), xxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxx x xxxx je xxxxx pozitivní xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx spojený x xxxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporů x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx diskutované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx napadená xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu x xx xxxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxx xxxxxxxxx část §3x xxxx. 2 XXX slouží v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxxx v čl. 20 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx x xx. 11 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxxx xxxxxxx všechna xxxxxxxx spojená x xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx a čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx.

77. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v replice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx sport xxxxxxxx xXXX jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxx x CAS xx lze proti xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx čl. 30 xxxx. 4 Jednacího xxxx) x xxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx čl. 30 xxxx. 6 Xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x petitu xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx prostor, x xxxx xxx xxxxx xxx řešit, zda xxx x jiné xxxxxx xxxxxxxx podle xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Přesto Ústavní xxxx považuje za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dovoluje x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxx xx širšího kontextu. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 8.1.1 x xx. 13.2.2 Xxxxxx je xxxxxxxxxxx struktura xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezena xxx xxxxxx (srov. xxx 73 xxxxxx), v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx CAS (xxx xx. 13.2.1 x xx. 13.2.3.2). Jelikož xxxx ustanovení Kodexu xxxx pro Českou xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx porušení by xxxxx sportovní xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx. 22.10 Kodexu).

Pravomoc Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx sportovců anebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx“.

78. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „sporům x souvislosti x xxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxxx xxxx „xxxx“ má xxxxxxx xx působnosti Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zvláště xxxxx xxxxxxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu.

79. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxx jej xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pojem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx již xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx jako disciplinární xxxxxx). Doktrína xxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx disciplíny xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx páchající xxxxxx xxxxxxxx (členem). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dělí xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x soukromoprávní, x xxxxx skupiny xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x předpisů xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (XXXXX, Xxxxx x xxx. Základy xxxxxxxxx xxxxx trestního. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2010, x. 129 xx 130). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx disciplinární xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx ostatně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podáno, v xxxxxxx sportovních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spolku, xxxxx porušuje xxxxx (xxxxxxxx) stanovené daným xxxxxxx.

80. Už xx xxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx spolků xxxxx, xx rozhodování x těchto xxxxxxxxx (xxxxxxx sporech x xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx rámec toto xxxxxxxxxx xxxx respektuje x nenařizuje, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§218 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx] je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx stanovách xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx pravomocí jednotlivým xxxxxxx má dispozitivní xxxxxx (§243 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Stejné xxxxxxxxxx xxxx „nabízí“ spolkům xxxxxxx ustanovit xx xxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zřízena, xxxxxxxxx „xxxxxx záležitosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (§265 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), čímž xx xx její pravomoci xxxx přirozeně spadat x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů. X xxxxx xxxx xxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodčí xxxxxx využilo xxxxx 0,1 % ze xxxxx spolků, třetinu x xxxx (56) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx XXXXXXXXX, Jakub. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x české xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxxx, 2018, č. 1, x. 174 xx 175). X naprosté xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxx, xxxxx označené xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx upravena xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx případně xxxxx xxxxxxxxxxxxx statuty xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

81. Xxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx počítal x xxxxxxxxxxx jurisdikcí Xxxxx pro sport x „xxxxx ve xxxxxx disciplinárních xxxxxxx xxxxxxxxx“. Toto xxxxxx xx xxxxxxxxxx „blokově“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx autonomii xxxxxxxxxxx organizací a xxxxxx by obstát xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který Ústavní xxxx provedl x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx řešit xxxxxxxxxxxxx spory (xxxx 62-76 nálezu). Vlastní xxxxxxxxx xx xxxx xxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona provedl Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx následovně: „... xxxxxxxx tam xxxxxxx xxxxx - xx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx jasná xxxxxxxxx xxxxx - u xxxxxxxxxxxxxxx přestupků xx xxxxxxx xxxxxxx obava, xx xx to xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx spolků a xxxxxxxxxxx svazů“ (xxxxxxx Xxxxxx Nytra při xxxxxxxxxx tohoto pozměňovacího xxxxxx Xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx 7.2.2023, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/2021xx/xxxxxxxx/052xxxxx/x052022.xxx).

82. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxx xx výsledek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx spíše xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx nepovinnou „xxxxxxxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravit xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není bráněno x xxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx velký xxxxxxx xxx uvážení xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí xx Xxxx xxx xxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxx dotčenou xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxx mohou xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxx sporů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nejde x xxxxxxx xxxxx „vše xx nic“. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx xxxxxx, omezené xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. jurisdikci Xxxxx xxx sport x disciplinárních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx).

83. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxx. Zakotvení delegace xx xxxxxxxxx předpisech xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že byť xxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocí spolku xx Xxxx xxx xxxxx bez souhlasu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členů spolku.

84. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že mezi xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx Xxxx xxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spolku (xxxx. xxxxxxxx komisi) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx orgány spolku, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx není status Xxxxx xxx sport xxxxx. Xxxxxxxxxx §3x xxxx. 6 XXX xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx předpisy spolku xxxxx xxxxxxxx komisi xxxxxxxxxxxx xx Soud xxx sport (xx xxxx s tím xxxxxxxxx důsledky). Xxxxx xxx zákonná xxxxxx x povaze Xxxxx xxx sport xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx vnitřními xxxxxxxx „vtažen“ xx xxxxxxxxxx života x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx „xxxxxxxxx xxxx klobouk“). Xxxx xxxx externí subjekt, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolcích, které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudu xxx sport u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx spolků x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2023 xx. xx. 27 Cdo 3737/2021). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3x odst. 2 XXX, xxx xxxxxxx x aktuálním xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx x xx Statutu xxxx Jednacího xxxxxx xxxxx odvodit ani xxxxxxx (xxx dokumenty xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxxx spory).

85. Xxxxxxx xxxx došel x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx část §3x xxxx. 2 XXX xxxx x xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by mělo (xxxxx) být napadené xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx, xxxxxxx.

86. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spolkové xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zastírat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spolku měnící xxxxxxx (xxxxxxx předpisy) xxxxxxxx x xx x členů xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx deliktech na Xxxx pro xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx může xx xxxxxx vůli (nesouhlasícího) xxxxx xxxxxx xx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (x trochu xxxxxxxxxxxx xxxxxx) vyslovuje xxxx xxxxxxxxxxxxx.

87. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx individuální xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxx s xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx pojetí sdružovacího xxxxx xx xxxxxxxx xxxx individuálním (XXXXXXX, x. x, rubrika 22). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx (xxxxxx)xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řady xxxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řady xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx spolku. Xxxxx x nich xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§258 až 261 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvujících přenos x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxx pro sport, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx x xxxxx x významnými právními xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxx. xxxxx xx dne 23.4.2009 xx. zn. III. XX 2542/07 (N 97/53 XxXX 233)]. Xxxxxx soudy v xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podoba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx atd.) disponují xxxxxxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nesouhlasícího xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx xxxxxx (xxxx. např. §245 občanského xxxxxxxx).

XXX. x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum pravomoci Xxxxxxx xxxxxxxxx agentury xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. x) xx x) XXX]

88. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx, založení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx proti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx opět přesvědčena x xxxxxx rozporu xx xxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxx spolků. Ústavní xxxx pro úplnost xxxxxxx informaci z xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx XXX xxx x xxxx 2019 [xxxx §3d xxxx. 1 xxxx. f) xx i) XXX, xx xxxxx xxxxxx x. 178/2019 Sb.] x novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 49/2023 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

89. Jak výslovně xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, cílem Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx. Xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxxxxxx dne 1.6.2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 58/2007 Xx. m. x., x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Mezinárodní xxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zemí xxxxxxxx x Úmluvy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx a xxxx (xxxx. čl. 7 xx 12 Xxxxxx xxxxx dopingu). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx zřejmé, xxxx xx tento xxx xxxxxx xxxx naplňovat xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zakotvených x xxxxxxxxx právních předpisech. Xxxxxxx, klíčovou xxxx x boji proti xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx Dodatek x. 1 k Xxxxxx proti dopingu, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 4 odst. 2 Xxxxxx proti xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx (xx. 23.1 Xxxxxx). Xx xxxxxx stranu čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx dopingu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účelem boje xxxxx xxxxxxx zásady Xxxxxx, xxxxx xxxx xxx základem pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx ukládá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x dodržování xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 22 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx k xxxxxxxxxx Kodexu xxxxx xxxxxxxx přistoupením x Xxxxxx xxxxx dopingu. Xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxx vyjádřeno, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx x Úmluvě xxxxx xxxxxxx implementovat s xxxxxxxxxxxx k xxxxxx Xxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx.

90. Ustanovení čl. 7 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx xx xxx xxxxxx závazků xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx ale x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx jako Xxxxxxx antidopingové xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxxxx struktury i xxxxxxxxxxx (xx. 20.5 Xxxxxx). Ustanovení §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX tak xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx výbor. Xxxxxxxxxxxxx nicméně proti xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x tomu, xx xxxx míry Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zřídit Národní xxxxxxxxxxxxxx organizaci, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx závazek České xxxxxxxxx v případě xxx xxxxxxxxx protiústavní. Xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve skutečnosti xxxxx xxxxx úplně xxxxxxx a xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx argumentaci navrhovatelky xx xxxxxx ke xxxxxxx §3x odst. 1 písm. f) XXX domýšlel (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.8.2019 sp. xx. Xx. XX 11/19, xxx 6).

91. Obsah xxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3x xxxx. 1 xxxx. x) až x) ZPS, nečiní xxx ale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Agentuře x xxxxxxxx, xx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx Antidopingovému výboru [§3x xxxx. 1 xxxx. x) XXX]. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzájemné vztahy xxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx role x xxxx xxxxx dopingu. Xxx xxx xxx xxxx řečeno, návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx větách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx vysvětlila, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx širší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx „xxxxxxxx“ na Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 20.5.2 Xxxxxx, xxxxx kterého má „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politiku“ Národní xxxxxxxxxxxxx organizace. Xx xxx xxxxxxxxx otázkou, xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

92. X bez xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx problematiky by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukotvenou x §3a odst. 1 xxxx. g) XXX [a xxxxxxxxxx x x písmenu x)] xx protiústavní. Xxxxxx „antidopingový xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx vysokou xxxx xxxxxxxxx, že xxx x sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx vyloučit, xx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx programu“ mohla xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx není x Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx formule x čl. 20.5.2 Xxxxxx stanovuje Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx autonomie xxxxxxxxxxx spolků zasahovat (x Xxxxxx jsou Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx). Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx proti xxxxxxx, xxx aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx nejen xxxx prostoru pro xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dotčeného xxxxxxxx Xxxxx (xxxx. a xxxxxxxxx xx. 23.2.2 Xxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxx 62-76 xxxxxx). Xxxxx právní xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. čl. 4 Xxxxxx a xxx 87 xxxxxx).

93. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx části xxxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxx §3x odst. 1 xxxx. x) ZPS, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx (xxxx. xxxxxxx rasismu, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x pouze xxxxxxx menšinové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx, xxx x x „měkkosti“ xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxxxx xxxx x případě §3x xxxx. 1 xxxx. x) ZPS xxxx Ústavní soud xxxxxxxx podklad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx větě xxxxxx, x to navíc x xxxxxx premisou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „[x]xx ... xxxxx ovlivňování výsledků xxxxxxxxxxx soutěží

VII. x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (§3x xxxx. 5 XXX)

94. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zavazujícího xxxxxxxxxxx x představitele xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 písm. t) xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisem“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx využíváno. Xxxxxxx xxxx odkazuje například xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxxx službu xx xxx 14.12.2015, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxxx (dostupný xx xxxxxx https://www.mvcr.cz/sluzba/soubor/sluzebni-predpis-namestka-ministra-vnitra-pro-statni-sluzbu-c-13.aspx) xx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.7.2016 (xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx://xxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxx-xxxxx/Xxx_x_xxxxxxx_xx_Xxxxx/xxxxxx-xxxxx/Xxxxxx-xxxxx_1.xxx). Nejen xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx nikdy ústavněprávně xxxxxxxxxxx.

95. Z argumentace xxxxxxxxxxxxx není xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příkladům. Xxx jistě zpochybňovat, xxxxxx bylo xxxxx xx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 178/2019 Xx.), xxxxxxxxxx jestli xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zmocnění x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x kladná xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 6.1.2020 (xxxxxxxx xx xxxxxx https://nsa.gov.cz/wp-content/uploads/2020/07/Etický-kodex-Národní-sportovní-agentury.pdf) svým xxxxxxx x zásadě xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx bodě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. d)

Ústavněprávní přezkum xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx (§3b xx 3x XXX)

96. Xxxxxxxx ustanovení výrazně xxxxxxxxx institucionální xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx monokratické xxxxxx řídícího orgánu (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivním (xxxx), xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx neupravenou) xxxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dozorčí xxxxxx. Navrhovatelka novelizovanou xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx z řady xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx nekonzistentní, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx.

97. Nejdříve xx xxxxxxxx upozornit, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx část návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 49/2023 Xx. xxxx upravený §3 xxxx. 4 ZPS. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x existence xxxxxxx xxxxxx. Napadené §3b xx 3e ZPS xxxx x zásadě „xxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx detaily xxxxxxxx x dotčených xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. I xx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) §3 xxxx. 4 ZPS xxxxxxxx k tomu, xxx Xxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podobě.

98. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxx §3x xx 3x ZPS xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx (xxxx. §2 xxx 16 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústředních xxxxxx státní správy. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 XXX jednoznačně xxxxxxxxx, xx v xxxx Agentury xxxxx xxxx a xx xx Agenturu xxxxxxx xxxxx xxxx předseda. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx x ústavních xxxxxx). Xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx používaný xxxxx pro (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Energetický regulační xxxx xxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx vládní xxxxxxxx [x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. zejména §3x xxxx. 1 písm. x) XXX], to xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx směru viz xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx x návrhu xxxxxx, xxxxxxxxx xx adrese xxxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxx2.xxx?xxx=215619), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákonném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx rady x xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4, §3x x 3x ZPS xxxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxxxxxxxxxxx vyznívá xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmenuje x odvolává vláda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§3x xxxx. 2 ZPS).

99. Xxxxxxx xxxx se neztotožňuje xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x roli xxxxxxx xxxxxx. Xxxx nutné xxxxxxxxx, xxx, xxxxxxx xx jaké xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx „xxxxxxx“ od xxxx xxxxxxx k moci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Dozorčí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x hospodaření Xxxxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxx jako nelegitimní x xxxxxxx, xxx xx rozdíl xx „xxxxxxxxxx“ ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formou dotací xxxxxxxxxx veřejné prostředky x xxxxxxx miliard xxxxx. Dozorčí xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx sankční xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx předsedu xxxxx (§3x odst. 7 XXX). Jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vypořádat, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nápravného xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (§3x xxxx. 2 ZPS). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nenahrazuje xxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxxx, xxx přidává x xxx xxxxx xxxxxx, xxxx x porušení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

100. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 49/2023 Xx. nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx formální i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

101. Ústavní xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxx Xxxx pro xxxxx nenabyl množstvím xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „rychleji, xxxx, xxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx radosti xxx sportující, xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, nejde xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 225/2024 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 25.7.2024.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.