Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 20/09 xxx 15. xxxxxxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Pavla Xxxxxxxxxxx x soudců Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxxx x xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků řízení,

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 7. xxxxxxxx 2009 doručen xxxxx xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx §112 odst. 2 xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx "x rozsahu 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx" zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 2. října 2009 xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx", která zní: "Xxxxxxxxxxxxx xx stanoven xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.".

3. Xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Sb., uváděl xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx věnované odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx způsobila xxxxxx xxxxx zákona x ústavním pořádkem". Xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx rozpor xx xxxxxx xxxx xxxx odstavce 1 xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx obecnou xxxxxx, xx "Xxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxxx.". Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníkovi xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx, xxxx xx mu xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Sama xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, vede x důsledkům, xxx xx xxxxx označit xx xxxxxxxxxxxxx. Vytváří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale i xxxx ostatními xxxxxxxxxxx, xx které se xxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx 150 xxxxx (xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, že oproti xxxxx x xxxx 2000, xxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "zákon o platu") xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx poukazuje na xx, že xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" službě xxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přesčas xxxxxxx xx souvislosti x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dovozuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx jen "Listina"), xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx 150 hodin xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx roce xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx za to, xx xxxxxxxx ustanovení xx x rozporu x x čl. 3 Xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 2007/08 (sic! správně: xxxxxxxx ze dne 3.2.2009; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Navrhovatel x xxxxxxx x xxx uvádí, xx xxxxxxx výsluhový xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dovozuje, xx 150 xxxxx xxxxxx xxxxx přesčas se xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxx fondu základní xxxxxx xxxxxxx kalendářní xxxxx, a xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx služba xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vždy xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx konečně xxxxx, xx "konstatuje-li xx, xx xxxxxxxx xxxxxx je stanoven x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx také xxx stanoveno, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tomu ovšem xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxx).".

5. X doplňujícím návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost x xxxxxxx xxxx první xxxx x xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx 150 hodin x roce xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx práce xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.".

6. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx sociální charty. Xxxxxxxxx x xx xxxxxx x předchozí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxx za xxxxx xxxxxx xx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxx 7,5 xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx odpracovat v xxxx den, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) u xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x 10% xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxx připadne xxx služby na xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx volno za xxxxx ve xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx navýšení základního xxxxxx xx xxxxxx §114 xxxxxx č. 361/2003 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxx xxxxxxxxx náhradou s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx placené xxxxx. Xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxx řešen nesoulad Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx všemi příslušníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx poukazuje x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů České xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx či jinými xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 28, čl. 41 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Poukazuje xx xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 37/93 xx dne 22.3.1994 (X 9/1 SbNU 61; 86/1994 Sb.) s xxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 xx dne 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 49), x xxxxxx, xx x xxxx věci xxxxxx xxx prokázáno, xx xxxxxxxxxx méně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx, xxx jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušníky. Xxxxxxxxxxxx při xxxxx xx porušením xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx plýtvání xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx produktivitu x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.".

7. X souladu x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Ústavní xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Senát Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx sdělila, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 256/0 xxx 20. xxxxxx 2003. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx návrh zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 16. dubna 2003 xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona byl xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx obranu x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/1. Xxxxx xxx xxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/2 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 18. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 24. x 25. xxxxxx 2003 se xxxxxxxxxxx druhé čtení. Xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 256/3. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zahrnut x xxxxxxxxxxx návrh k §112 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, který xxxxx poslanec Petr Xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2003 xx 18. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x navrhovaný xxxxxxxxxxx návrh x §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x. 260 xxxx pro xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxx 130 x 7 xxxxxxxx xxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx byl xxxxxxxxx xxx 17. července 2003 Xxxxxx. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx dne 10. xxxx 2003 návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 197). X návrhu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 23. xxxx 2003 xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x. 21 xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx 183 poslanců 108 x 41 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003 x xxxxx byl xxxxxxxx dne 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 121 pod xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx x. 1002 - xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V důvodové xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejím ústavním xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx. Vláda dále xxxxxx, xx novela xxxxxx je také xxxx slučitelná x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 1002/0 xxx 1. června 2005. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 xx 45. schůzi Poslanecké xxxxxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x vydal xxx 21. xxxx 2005 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 1002/1 s pozměňovací xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxxxx dne 13. xxxxx 2005 xxxxx čtení, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podrobnou rozpravou, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 26. října 2005 xx 48. xxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx x. 498 xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx 177 xxxxxxxx 128 x 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila návrh xxxxxx zákona Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005 xxxx xxxx 169/0. Senát návrh xxxxxxxxx xx své 8. schůzi xxx 30. listopadu 2005 x xxxxx xxxxxxxx x. 251, xxx Xxxxx vyjadřuje xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Předmětný zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podepsání xxx 2. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2005 xx Sbírce xxxxxx x částce 180 xxx xxxxxx 530/2005 Sb. Xxxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxx 361/2003 Sb. x 530/2005 Sb. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx řádně xxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx právním xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx stanovisko.

10. Xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysla Xxxxxxx sdělil, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx 13. srpna 2003. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 135) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, jemuž xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx novely Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxx zpochybnil xxxxx x xxxxxx propuštění xxxxxxxxxxx a dále xxxxxxxxx několik zásahů x restrikci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, kterému xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x garančním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obdobných. Xxxxx xx své 10. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx dne 10. xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx usnesením x. 197 xx xxx 10. xxxx 2003 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxxxxx č. 27 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 73 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 51 senátorů, xxxxx xxxx 5 x 17 senátorů xx hlasování xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx rozpravě Xxxxxx xxxx uvedené téma xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxx x x xxxxxxxx rozpravě byl xxxxx i pozměňovací xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx 300 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx směnném xxxxxxx xx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxx předložen xxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxx limit xxx xxxxxxx sjednocen na 150 hodin x xxxxxxxx výkonu služby, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx placena. X xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx dvojnásobná "xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zaváděná pro xxxxxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxxx x Xxxxxx xxx x XXX x xxxx srovnatelná xxx s xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx odmítl xxxx xxxxx xx xxxxx x xxx, xx při úpravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xx všeobecné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (služebním xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxx povinností xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x v xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxx, ve kterém xxx, xxx chce xxxxxxx x bezpečnostním xxxxx, získá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zmíněný xxxxxxxxxxx xxxxx xxx poté xxxxxxxx (xxx xxxxx 38 xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 28 hlasů). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx většinově xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx jednonásobek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxx dalších výhod xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a odříkání xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednoduchý x xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx představen xxxx xxxxxxxx x personální xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx Policie České xxxxxxxxx.

11. Xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx (xxxxx č. 530/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) korigovala xxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2. Novela xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 169) předepsaným xxxxxxxx projednal. Xxxxxxxx xxxxx xxx zahraniční xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxx na xxx 8. xxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 251 xx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Usnesení xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x. 25 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx z 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 34 xxxxxxxx, proti xxxx 2 x 30 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx zákona xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx lhůtě. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předkladatele xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxx na odměňování xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxx, xxxxxxxxxxx "štědrá" x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stane x rámci zákona x služebních poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. časově xxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž úprava xxxxxxxxxx xxxxxx. Příslušníkům xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 150 xxxxx xxxxxxxx v kalendářním xxxx (viz §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Xx.) x ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se má xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu příslušníka (xxxx přesčasy tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx §112 odst. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., ve znění xxxxxx x. 530/2005 Xx.) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 nebylo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, v xxxxxxx xxxxx se stalo xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4, x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx uzavřel, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že

13. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x prvého dne 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 2005 zjistil, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxx ministr xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: "Samotný xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx textu. Xx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebránil, xxxxxxx xxx, xx xx xx oblast, xxxxx xx xxx xxx všechny xxxxxxxx, xxxxxxx xxx tu xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, abyste xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, a xx bude zase xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny ... X xxxxxxx nato, xx jsem xxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx s nutností xxxxxx tento text xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně.".

14. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx tisků x. 675/0-3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2008 návrh xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx jako xxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x tehdy xxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Návrh xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 5. prosince 2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 15. xxxxxxxx 2008 poslancům xxxx xxxxxxxx xxxx x. 675/1. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx 17. xxxxxxxx 2008. Xxxxx zaslala xxxxxxxxxx 13. xxxxx 2009. Nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozesláno xxxxxxxxx 14. xxxxx 2009 xxxx xxxx 675/2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx 15. xxxxx 2009 (xxxxxxxx x. 333). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x navrhl xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečnost. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. xxxxx 2009 xx 62. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x projednání výborům (xxxxxxxx x. 1441). Xxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal 2. xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 675/3. X xxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx proces neskončil xx konce 5. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx. x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx napadeného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu 150 hodin x xxxxxxxxxxx roce při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxxx x této věci xxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, František Bublan, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Václav Xxüxxx, Xxxxxx Jičínský, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Klučka, Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Břetislav Petr, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Petr Xxxxxxxxx, Xxxxxx Škromach, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Václav Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx, že xx poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx stávající xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleni: Vojtěch Xxxx, Xxx Babor, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxx Klučka, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Křeček, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Lesenská, Xxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Petr Ploc, Xxxxxxx Seďa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx byl xx 23.10.2010), Xxxxxxx Tejc, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx si xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx volebním xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Návrh xxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx splněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhujících xxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x §64 odst. 1 xxxx. b) zákona x Xxxxxxxx soudu.

18. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že x xxxx věci xxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nepřehlédl, xx skupina xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x poslanců, xxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxx xxx: "Příslušníkovi xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx.", xxxx xxxxxxx.

20. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxx xxxxxx provedené zákonem x. 530/2005 Xx. x xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2009, se xxxxxxx xxxxxx tím, xxx návrh přináší xxxxxx xxxxx x xxxxxx 2003 a 2005, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zákon č. 361/2003 Sb. x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jej, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx argumentační xxxx xx reaguje na xxxxxxx xxxxxxxxx změnu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx prima xxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Evropskou xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxx 2003, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx zaměstnance x dané xxxxxxx xx xxxx 2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx úvah, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx měnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxx x xxxx 2005. X xxxx zjištěná xxxxxxxxxx xx xxxxx míry xxxx zdání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx nepřináší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele.

21. Xxxxxxx soud pak, xxx vázán petitem xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, zaměřil xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zorného xxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxx.

22. X xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 sp. xx. Pl. XX 17/10 (232/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních. X omezení základních xxxx či xxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxxx dojít i x xxxxxxx jejich xxxxxx s některým x xxxxxxxxx statků (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poměřování x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kritériích: xxxxxx xx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, následuje xxxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 40/02 ze xxx 11.6.2003 (N 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti (proporcionality) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx druhá Listiny); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být zákonná xxxxxx v přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx jít o xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, xxxx xx xxxx například x jiných xxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (srov. však xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Listiny x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx si xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xx naplnil xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx větu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxx xx řadí x xxxxx na odměnu xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx základních xxxx x tom, že xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx neomezená základní xxxxx, která mohou xxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx v Listině, xxx naopak zákonodárce xxx dává xxxxxxxxx xxxxx a rozsah. (50) X případě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ústavní xxxxxxx představují ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, mzda, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx sloužit xxxxx xxx, kde by xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx negoval. Xxxxx platí x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonů obsahujících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx činnost z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx z pohledu xxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxxxx však z xxxxxxx samotného čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních práv xxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxx. xxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 8/07 ze xxx 23.3.2010 (vyhlášen xxx x. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 xx dne 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xx.].".

23. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 37/93 x xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx. zn. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, "xx xx xxxxx stěžovatele v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x nálezu xx věci xx. xx. PI. XX 4/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xxx xxxxx "nerovnost v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v určitém xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Zásadě xxxxxxxx x právech xx třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x určitým právům xxxxx xxx projevem xxxxxxxx, neplyne x xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zvýhodňuje jednu xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx sama x xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x úvaze, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi xxxxx xxxxx a prostředky x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti (xxxx. xxxxx ve xxxx xx. xx. Pl. XX 15/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.9.2004 xx. zn. XXX. XX 288/04 (X 132/34 XxXX 331)].

24. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 18. srpna 2004 sp. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Zde xx. uvedl: "Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx otázkou rovnosti x xxxxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb. (x xxxxxxxxxx dalších xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/99, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.). Ztotožnil xx [x to xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), sp. xx. Xx. ÚS 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 24; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.), xx. zn. Xx. XX 5/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb.) x xx. zn. Xx. ÚS 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx č. 16; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxx xxx vyjádřen Xxxxxxxx soudem ČSFR (xxxxx sp. zn. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, xxxxx č. 11): "Xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodl, xx xxxxxx skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx povinnosti jiné, xxxx xx tak xxxx xxxxx xx xxxxxxx odvolání xx xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx nelze chápat xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx" [xx. zn. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx posunul xx oblasti ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx termínem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vyloučením libovůle (xxxxxxx) xxx daném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx samu podstatu xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx..." [xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 5/95 (xxx výše)]. Xxxxxxxxx druhým xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).".

25. V xxxx posuzované věci xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v pravomoci xxxxxxxxxxx, zaměřil xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxx xx či není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxx vzal při xxxxxxxxx xxxx x xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxxx xxxxx "xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výstroje x xx odbornou přípravu xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx snížením xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých bezpečnostních xxxxx apod.".

26. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxx, xxxxx xxx x nich odslouží xxxxx přesčas, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x zásadě všichni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 530/2005 Sb. rovné xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx diametrálně xxxxxxx co xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

27. Napadené ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., xxxxx posuzovat xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx do xx xxxxxx. Xxx xxx projednávání zákona č. 361/2003 Sb. xx 10. xxxxxx Xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxx, xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nezná xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, x neděli, x sobotu, xx xxxxxx x za xxxxxxx směnu. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x bezpečnostních xxxxx, xx tedy xxxxxxx ohodnocení, ... xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx života.".

28. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx profesních xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 28. června 2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X tomu xx xxxxx xxxxx, že x xxxx 2009 xxxxxx průměrná xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx 23&xxxx;598 Xx měsíčně, x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx 24 994 Kč xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Kč xxxxxxx, x bezpečnostních xxxxx xxx 33&xxxx;313 Xx xxxxxxx x xxxxx x ústředních xxxxxx xxxxxx správy více, xx. 34&xxxx;136 Xx xxxxxxx. X uvedených xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vysoce nad xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx neodsloužili xxx xxxxx 150 xxxxxxxxxxxx xxxxx v kalendářním xxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx poslanců xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2008-2009 zamýšlené xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx x xxxx 14 xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x zaměstnancům v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx dodat, že xxx zákoník práce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro všechny xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx. X povahy xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx bezpečnostních xxxxx by nastolení xxxxxx xxxxxxxx práce xx svých důsledcích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx historicky, tak x xxxxxxx komparatistiky xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

30. Srovnání, xxxxx xxxxxxxxxxx přináší xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákoníku práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx institutů, x xx odchodného x xxxxxxxxxxx příspěvku. V xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xx 8. schůzi Xxxxxx xxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005 při xxxxxxxxxxxx novely, xx. xxxxxx č. 530/2005 Sb. mj. xxxxx, xx "x xxxxxxx odměňování xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx ve veřejné xxxxxx. Další xxxxxx, xxxxx byla xxxx xxxxx x xxx, xxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx snížila x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, x sice xxxxxxx xxxxxxxx, že nemá xxxxxxxxxx tendenci, xxxxxx xxxxxxxx nárůst - xxxxxxxxxxxx - xx xxxx 15. xx 20. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pět xxx xx xx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pět xxx xx xxxxx procento. Xx jsem xxxxxxxx xxx x tímto xxxxxxx xxxxxx problém, xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsem xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx to xxx výhodnější zrovna xxx xxxx dobu. Xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x produktivním xxxx, xxxxx teď xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx nějakým xxxxxxxx motivováni. X xx se jedná x lidi, kteří xx mají xxxxxxxxxx xxxxx 15 xxxx x xxxx let. Xx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx x osobně zalíbila, xx by mohla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

31. Xxxxxxx xxxx neshledal ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxx xxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 věty xxxx zákona č. 361/2003 Xx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xx zrušením napadeného xxxxxxxxxx vybočil z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X nálezu xx xxx 16. října 2007 sp. zn. Xx. ÚS 53/04 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxx x menšinových, x xxxxx je xxxx začasto xxxxxxxxx x xxxxxxxx zásahům, ... disponuje zákonodárce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x uplatnění xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř ní. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mnohem častěji.".

32. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve znění xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx pravidelné xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předkládané xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x úvahu okolnost, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxx, a xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odborů xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 38/2006) či Xxxxxxxx rady policejních xxxxxx proti Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 37/2006), xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxx projednávaných Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx účastníkem řízení xxxxx xxxxxxx navrhovatel, xxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Francii xx Portugalsku ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x rámci xxxx svěřené xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jejím xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2, a xx xxxxx - jak xxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx xx přesčasovou práci x xxxxxxx 150 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx platu xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.

33. X xxxxxxxxx xxxxxx neshledal Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Sb., které xxx: "Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx službu proto, xx na xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx služební příjem xxxxxxx.". Nepřikývl xxxxxx xxx argumentu navrhovatele, xx "desetiprocentní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 zákona x. 361/2003 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.". X v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxx rovině, xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx navrhli a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného chodu xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

35. Ústavní soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., a §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x návrh xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Stanislav Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 36/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.2.2012.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.