Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 20/09 xxx 15. listopadu 2011 x xxxxx ve xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x soudců Stanislava Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Lastovecké, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx x odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7. xxxxxxxx 2009 doručen xxxxx xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel") xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx "x rozsahu 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx" zákona č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, ve xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxx 2009 xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx "zrušení xxxx věty první x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx stanoven xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přesčas x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx roce.".

3. Xxxxx xxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona č. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxx nejprve, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do části xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostala xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx pořádkem". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx "vykazuje xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx "Xxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.". Jedná xx x zakotvení možnosti xxxxxxx příslušníkovi xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 hodin, xxxx xx mu xx xx xxxx poskytnuto xxxxxxxx volno nebo xxxxxxxxxxxx odměna. Xxxx xxxxxxxx této xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x důsledkům, xxx xx xxxxx označit xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx ostatními xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x x rozsahu 150 xxxxx (xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).". Xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, že oproti xxxxx v xxxx 2000, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o platu") xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxx příplatek xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxx přesčas x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx omezení příplatku xx práci xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx příplatek. Xxxxxxxx, xx způsob xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx 150 hodin xxxxxx přesčas x xxxxxxxxxxx xxxx vykoná, xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx službu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x s čl. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx přitom xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. X. XX 2007/08 (sic! správně: xxxxxxxx xx xxx 3.2.2009; xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Navrhovatel x xxxxxxx x xxx uvádí, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odchodné xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx oslabeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve služebním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v pracovním xxxxxx upravovaném zákoníkem xxxxx. Xxxxxxxx, xx 150 hodin xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x poukazuje xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx přesčas xx xxxxxxxx bez xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx konečně xxxxx, že "konstatuje-li xx, xx služební xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přesčas, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zohledněna, respektive xxxx složka xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx ovšem xxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §10 xxxxxx x platu).".

5. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x ustanovení §112 odst. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx zrušení toliko xxxxxx 150 xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx dokonce xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.".

6. Xxxxx xx zrušení ustanovení §112 odst. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. odůvodňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty. Xxxxxxxxx x xx xxxxxx x předchozí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx nezapočítání xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx musí 7,5 xxxxxx připadající na xxxxxx odpracovat x xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) u xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx, xx xxx nahrazena x 10% xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu". Xxxxxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxx připadne xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx příplatek xx xxxxxxxx volno xx xxxxx xx svátek, x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §114 xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx xxxxx zákona č. 530/2005 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, za xxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx volno. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx řešen xxxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nevytváří xxxx xxxxx příslušníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx režimu x nerovnoměrně rozvrženou xxxxxxxx dobou. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jinými xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 28, čl. 41 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 3 odst. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 xx xxx 22.3.1994 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) x xxxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx soudu České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 22/92 xx dne 8.10.1992 (xxxxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 49), x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx je činěno xx xxxxxxxx zájmu x pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "diskriminace, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx sociální a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, narušuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx při práci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx plýtvání xxxxxxx xxxxxxxx se škodlivými xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podkopává xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x působí jako xxxxx při xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.".

7. V xxxxxxx x §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Ústavní xxxx Poslaneckou sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") a Senát Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 x xxxxx byl rozeslán xxxxxxxxx jako tisk 256/0 xxx 20. xxxxxx 2003. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem Xxxxx republiky a xxxx v rozporu x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl předložen xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 16. xxxxx 2003 xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Výbor pro xxxxxxxxx integraci projednal xxxxx zákona x xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 usnesení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/1. Xxxxx xxx obranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx dne 11. xxxxxx 2003 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/2 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na 18. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 24. x 25. xxxxxx 2003 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx, xxxxxx pozměňovací xxxxxx byly zpracovány xxxx xxxx 256/3. Xx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx návrh x §112 xxxx. 2 xxxxxx zákona, který xxxxx poslanec Petr Xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2003 xx 18. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §112 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x. 260 xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxx 130 x 7 xxxxxxxx xxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen xxx 17. července 2003 Senátu. Xxxxx xx své 10. xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 návrh xxxxxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení x. 197). X návrhu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 23. xxxx 2003 xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx návrhu zákona, x hlasování x. 21 xxxx xxx xxxxx z přítomných 183 xxxxxxxx 108 x 41 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal dne 13. xxxxx 2003 x xxxxx byl xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx zákonů v xxxxxx 121 xxx xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 obsahoval xxxx xxxx x. 1002 - xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., o xxxxx xxxxxx souvisejících s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 153/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx. Vláda xxxx xxxxxx, xx novela xxxxxx xx xxxx xxxx slučitelná x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 1. června 2005. Návrh zákona xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/0 xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxx čtení xxxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2005 xx 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx projednal xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 21. xxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/1 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na 48. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 13. října 2005 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy (xxxxxxxx xx napadených xxxxxxxxxx) byly zpracovány xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx xxxxx proběhlo xxx 26. xxxxx 2005 xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, x hlasování x. 498 bylo xxx xxxxx z xxxxxxxxxx 177 xxxxxxxx 128 x 5 xxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005 xxxx tisk 169/0. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx své 8. xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 x vydal xxxxxxxx x. 251, kde Xxxxx vyjadřuje vůli xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Předmětný xxxxx xxx doručen prezidentovi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 2. prosince 2005, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 13. prosince 2005. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2005 ve Sbírce xxxxxx x částce 180 xxx xxxxxx 530/2005 Sb. Xxxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx pod xxxxx 361/2003 Sb. a 530/2005 Sb. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxx řádně xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zákony jsou x souladu x Ústavou x x xxxxx právním řádem. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx stanovisko.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx sdělil, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxx 13. xxxxx 2003. Senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 135) xxxxxxxxxxx způsobem projednal. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x bezpečnost, jemuž xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Výbor v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kterému xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Senát xx své 10. xxxxxx 4. funkčního xxxxxx dne 10. xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx výborů x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 197 xx xxx 10. xxxx 2003 vrátit zákon x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 27 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 73 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 51 senátorů, xxxxx bylo 5 x 17 senátorů xx xxxxxxxxx zdrželo. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx přijato xxxxxxxxx počtem hlasů. Xxxxx xx o xxxxxx zákona xxxxxx x Ústavou stanovené xxxxx. Xxxxxxx pozměňovací xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx rozpravě Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx i pozměňovací xxxxx x tomto xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx limit 300 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminační, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx měl xxx limit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 150 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx služby, x xxxxx je xxxxxxxxxx povolán xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X rozpravě xxx xxxxxxx vyjádřen názor, xx dvojnásobná "xxxxx" xxxxxxxxxxxx hodinami bez xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x Evropě xxx x XXX x xxxx srovnatelná xxx x poměry xxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx s xxx, xx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx značně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) pro odpovídající xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zástupce vlády (xxxxxxxxxxxx) i x xxxxxx xxxxxx obhajoval xxxxxxx, xx xxxxxx xxx, xxx chce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, získá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx poté xxxxxxxx (xxx xxxxx 38 bylo xxx xxxxxxxxxxx návrh pouze 28 hlasů). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxx xxx projednávání xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx většinově důvěřoval xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně x xxxxxxxxxxxxxxx sféře a xxxx xxxxxxx výhod xxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odříkání xxxxxxxxx zákonem na xxxxxxxxxxx. Xxxxx systém xxx rovněž vládou xxxxxxxxxxx jako administrativně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (zákon č. 530/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 153/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu xxx 3. listopadu 2005. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní tisk x. 169) předepsaným xxxxxxxx projednal. Xxxxxxxx xxxxx xxx zahraniční xxxx, obranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30. listopadu 2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výboru vyhověl x rozhodl xxxxxxxxx x. 251 xx xxx 30. listopadu 2005 návrhem xxxxxx xx xxxxxxxxx. Usnesení xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x. 25 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x 66 xxxxxxxxxx senátorů hlasovalo xxx xxxxx 34 xxxxxxxx, proti xxxx 2 x 30 xxxxxxxx se hlasování xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Senát xxx usnášeníschopný x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Senát xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx její jediný xxx - snížit xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxx, než xx xxxx, nepřiměřeně "štědrá" x xxxxxxxxxx prekérní xxxxxxx xxxxxx stane x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se v xxxxxx xxxxxxxxxxxx částečně xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx. Příslušníkům xxx xxxx bez xxxxxxx jejich zařazení xxxxxxx 150 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx.) x xx stejnému xxxxxxxxxx xxxxxxx přesčasových xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu příslušníka (xxxx xxxxxxxx tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kvantifikace; xxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx.) Druhé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx znění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4, v xxxxxxxxxxx, xx tak xxxx v xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx

13. Xxxxxxx soud dále x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele Xxxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxx jistě xxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na změnu xxxx textu. Xx xxxx xx za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, že xx to oblast, xxxxx je pro xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx tu xxxxxxx tíseň, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, nemohu xxxxxxxxx. Xxxxx vás xxxxx, abyste případné xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnili xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, x xx bude xxxx xxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ... X xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která nebude xxxxxxx x nutností xxxxxx xxxxx text xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

14. Xxxxxxx xxxx xx sněmovních xxxxx x. 675/0-3 x xxxxxxxxxxxx zpráv o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Bublanem xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Xxxxx xxx xxx zaslán xxxxx x vyjádření stanoviska 5. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxxxxxxx verze xxxxxx xxxx doručena 15. xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 675/1. Tento xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 17. xxxxxxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 13. xxxxx 2009. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. xxxxx 2009 jako xxxx 675/2. Organizační výbor xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxxx 2009 (xxxxxxxx x. 333). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Zdenka Xxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx bezpečnost. Xxxxx čtení proběhlo 2. xxxxx 2009 xx 62. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxxx xxx přikázán x projednání xxxxxxx (xxxxxxxx x. 1441). Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal 2. xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konce 5. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx. x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx novelizované xxxxx xxxx znít: "Xxxxxxxxxxxxx xx stanoven služební xxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ke xxxxxxx poslanců, xxxxx xxxxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxx xxxxxx, patřili xx skupiny navrhovatele x xxxx věci xxxx poslanci: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Grüner, Xxxxxx Jičínský, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Lesenská, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx, Xxxx Petrů, Xxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Karel Šplíchal, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx.

15. Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx stávající volební xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Vojtěch Xxxx, Xxx Babor, Xxxxx Böhnisch, Petr Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Kateřina Xxxxxxx, Pavel Kováčik, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Jan Xxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Petr Xxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx do 23.10.2010), Jeroným Tejc, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxx podala xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhujících xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x §64 odst. 1 xxxx. b) zákona x Xxxxxxxx soudu.

18. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx návrh xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x poslanců, xxxxx xxx přijetí napadené xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx zákona č. 530/2005 Xx., xxxxx xxx: "Příslušníkovi xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx službě xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx.", xxxx xxxxxxx.

20. Ústavní soud, xxxxx historii přijetí xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 530/2005 Xx. x xxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxx 2008-2009, xx xxxxxxx předně xxx, xxx návrh xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 2003 x 2005, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro zákon č. 361/2003 Sb. a jeho xxxxxx hlasovala x xxxxxxxxxxx jej, xxxxxx xxxxxxxx x tehdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx změnu x ústavním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Již prima xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), platnou x xxxxxxx xxx x roce 2003, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx 2003, xxxxx zásadně xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxx v xxxx 2005. X xxxx xxxxxxxx skutečnost xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx změny názoru xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx soud xxx, xxx vázán petitem xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx extenso jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx problematiku odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxx.

22. X xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. ÚS 17/10 (232/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, že "xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx dojít x x případě jejich xxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx podmínkou xx xxxx xxxxxxxx poměřování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx od střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podstaty a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxx xxx jako obvykle xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx kritériích: xxxxxx xx kritérium vhodnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxxxxxx x porovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základních práv x svobod, x xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx [xxxx. xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 40/02 ze xxx 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti (proporcionality) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx vždy tento xxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxx x ústavnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx x oblasti lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx druhá Listiny); x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x jiných práv, xxxxx se lze xxxxxxxxx přímo x Xxxxxxx (srov. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx x xxxxx tam xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx si xxx představit jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx xxxxxx jít o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, ustanovení čl. 28 Xxxxxxx je xxx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahem (srov. x druhou větu xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonem). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xx práci a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx neomezená xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx naopak zákonodárce xxx dává xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx. (50) X případě xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, rodičovství xxx.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx platí x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákon interpretují x aplikují, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovatelná xxx z xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx samotného čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx XxXX nepublikováno); xxxx. dále xxxxx xx. xx. Pl. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx č. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) aj.].".

23. Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 37/93 x xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx XXXX sp. zn. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, "xx xx xxxxx stěžovatele x xxxxx ohledu plně xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xxx xxxxx "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, již samu xxxxxxxx xxxxxxxx". Ústavní xxxx xxxxxxx stanovisko, xxx xxxxx rovnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Zásadě xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx rozumět xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být projevem xxxxxxxx, neplyne x xx však závěr, xx xx každému xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx být xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxx ve xxxx xx. zn. Pl. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.9.2004 xx. xx. XXX. XX 288/04 (X 132/34 XxXX 331)].

24. Ústavní xxxx se podrobně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Xxx xx. uvedl: "Xxxxxxx xxxx xx komplexně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xx. xx. Xx. ÚS 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. (x xxxxxxxxxx dalších xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/99, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 14, nález x. 93, vyhlášen xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [a xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 1, xxxxx č. 24; vyhlášen pod x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] s chápáním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, xxxxx č. 11): "Xx xxxx xxxxx, aby x xxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx rozhodl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx. Ani zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx povinnosti jiné, xxxx xx xxx xxxx jenom na xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx soud tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ji xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx" [xx. xx. Pl. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx posunul xx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx a práv. Xxxxxxxx první, xxx xxx xxxxxxx termínem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx libovůle (xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li se xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx..." [xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/95 (viz výše)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx touto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).".

25. X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxx Ústavní xxxx xxxx, kdy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x pravomoci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxxx, xxxxxxxx zda xx xx není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce. Ústavní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci x xxxxx x důvodovou xxxxxx x zákonu č. 361/2003 Sb., podle xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxx xx od xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výstroje a xx xxxxxxxx přípravu xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech služebního xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých bezpečnostních xxxxx xxxx.".

26. Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými příslušníky xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxx, xxxxx kdo x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx mají x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 530/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx. x důvodu xxxxxxxxxxxx by mohlo xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx velitel xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx diametrálně xxxxxxx xx xx xxxxx odsloužených xxxxx.

27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx prvé xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx zásady xx xx xxxxxx. Již xxx projednávání xxxxxx č. 361/2003 Sb. xx 10. xxxxxx Xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxx, xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, x xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx chce xxxxxxx x bezpečnostních xxxxx, má xxxx xxxxxxx ohodnocení, ... xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx svých xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx života.".

28. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx. zn. Pl. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X xxxx xx xxxxx dodat, že x xxxx 2009 xxxxxx xxxxxxxx mzda x Xxxxx xxxxxxxxx 23&xxxx;598 Kč xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24&xxxx;994 Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Xx xxxxxxx, x bezpečnostních xxxxx xxx 33&xxxx;313 Xx xxxxxxx a pouze x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx více, xx. 34&xxxx;136 Xx xxxxxxx. X uvedených xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx se x x xxxxxxx na xxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx vysoce nad xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celkem, xxxxxxx xx xx týkalo xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx 150 přesčasových xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

29. Xxxxxxx xxxx dovozuje, že x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx poslanců, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x rámci xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2009 zamýšlené novelizované xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x podobě xxxxxxxxx x xxxx 14 xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud jde x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxx jednotnou právní xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx vyplývá, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx nastolení xxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, tak x pohledu komparatistiky xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx samostatná x xxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel přináší xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx v platném xxxxx zákona č. 361/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příspěvku. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Bublan na 8. schůzi Xxxxxx xxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005 při xxxxxxxxxxxx novely, xx. xxxxxx č. 530/2005 Sb. mj. xxxxx, xx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xxxxx k ní x xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výše xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x sice xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - je xxxx 15. xx 20. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xx to xxxxxxx xx dvě xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx procento. Xx jsem xxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx diskusi x x policejním xxxxxxxxxxx xxxx xx xx přistoupil, xxxxxxx xx mi to xxx výhodnější xxxxxx xxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, kteří teď xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx motivováni. X xx xx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 15 xxxx x více xxx. Xx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ztotožnil x xxxxxx xx xxx x osobně xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platného xxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx. Xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx ze xxx 16. října 2007 sp. xx. Xx. XX 53/04 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx ostatně vyslovil, xx "v oblasti xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x menšinových, x xxxxx je xxxx začasto povinován x aktivním zásahům, ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx větším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ní. Xxxx xxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".

32. Namítá-li navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxxx předmětem xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx Rady Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx okolnost, xx Česká republika xx vázána Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vzal na xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx policejních xxxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 38/2006) xx Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 37/2006), xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx sociální xxxxx xxx účastníkem xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx proti České xxxxxxxxx k Výboru xxx sociální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxx policistů v xxxxxx smluvních státech Xxxxxxxx xxxxxxxx charty x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Francii xx Portugalsku xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxx. Ústavní xxxx xxx v xxxxx xxxx svěřené kompetence x xxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx právní úpravy x Evropskou sociální xxxxxxx, resp. jejím xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2, a xx xxxxx - xxx xxxx vyloženo xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx ročně xxxx xxxxxxxx, xxxx. zohledněny x základním platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.

33. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx den xxxxxx xxxxxx připadl xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx xxx argumentu xxxxxxxxxxxx, xx "desetiprocentní navýšení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Sb. xxxx adekvátní xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, za xxx xx mělo xxx poskytováno xxxxxxx xxxxx.". X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx x xxxxxx úpravu odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Ústavní soud, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx moci výkonné, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x možností xxxxxxx právní úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chodu xxxxxx složek, xxxxx x xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Sb., a §112 odst. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Formánková, Pavel Xxxxäxxxx, Xxx Musil, Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 36/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.2.2012.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.