Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 20/09 dne 15. listopadu 2011 x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxxx a xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7. xxxxxxxx 2009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") na xxxxxxx §112 odst. 2 části xxxx xxxxx ve xxxxx "x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx.

2. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxx 2009 xxxxx upravil tak, xx požaduje "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx", která zní: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příjem x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 hodin x xxxxxxxxxxx xxxx.".

3. Pokud xxx x návrh na xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx nejprve, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx věnované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx části zákona x ústavním pořádkem". Xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx "vykazuje xxxxxx xx xxxxxx věty xxxx odstavce 1 xxxxx ustanovení, která xxxxxxxxx obecnou xxxxxx, xx "Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx služební xxxxxx za xxxxx xxxxxx.". Jedná xx x zakotvení xxxxxxxx xxxxxxx příslušníkovi xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 150 xxxxx, xxxx xx mu xx xx bylo poskytnuto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odměna. Sama xxxxxxxx této úpravy, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx možno xxxxxxx xx nespravedlivé. Vytváří xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx ostatními xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx přesčas x x rozsahu 150 xxxxx (xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).". Xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx 2000, xxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx předložilo zprávu x plnění Evropské xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx ustanovení §10 odst. 2 xxxxxx č. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o platu") xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xx práci xxxxxxx x rozsahu 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx odejmout.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" službě xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx právní úpravě xxxx xxxxxxx příplatku xx práci xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx příplatek. Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx 150 xxxxx xxxxxx přesčas x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxx, xxx tuto xxxxxx xxxxxx vůbec. Navrhovatel xx za xx, xx napadené ustanovení xx x xxxxxxx x x čl. 3 Xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2007/08 (sic! xxxxxxx: xxxxxxxx xx dne 3.2.2009; dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxx xxxxx, že xxxxxxx výsluhový příspěvek x xxxxxxxx xxxx xxxxx v obecné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx oproti postavení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dovozuje, xx 150 xxxxx xxxxxx xxxxx přesčas se xxxxx xxxxxxx téměř xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kalendářní xxxxx, x poukazuje xx xx, že xxxxxxx služba xxxxxxx xx xxxxxxxx bez xxxxxx xx kompenzaci, xx xxxxxxxx pohotovost xx xxxx poskytnuta xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx-xx xx, xx služební xxxxxx je xxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx službě xxxxxxx, xxxx xx také xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx zohledněna, respektive xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxx kompenzaci xxxxxx. Xxx xxxx ovšem xxxx x oproti xxxxxxx úpravě (xxx xxxx §10 zákona x platu).".

5. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatel petit xx žádost x xxxxxxx xxxx první xxxx x xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 150 xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx za práci xxxxxxx xx nic xxxxxxxxx x xxx, xxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx více xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dosavadní xxxxx.".

6. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty. Xxxxxxxxx x xx xxxxxx x předchozí xxxxxx úpravou x xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx "náhrada xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx fondu xxxxxxxx xxxx (tudíž xx xxxx 7,5 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx, pokud xxxxxxxxxx xx svátek xxxxxxxxxx) u xxxxxxxxxxx, xxxxx mají nerovnoměrně xxxxxxxxxx xxxx služby, xx xxx xxxxxxxxx x 10% navýšení xxxxxxxxxx xxxxxx". Upozorňuje xx xx, xx xxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jimž xxxxxxxx xxx služby xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx služby xxxxx příplatek xx xxxxxxxx xxxxx za xxxxx ve xxxxxx, x namítá, že xxxxxxxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 zákona č. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx něž xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx volno. Xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s. x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, jelikož nevytváří xxxx všemi příslušníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povahou xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, odvolávaje se xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 28, čl. 41 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Poukazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/93 xx xxx 22.3.1994 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) s xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Linde Xxxxx, a. x., 2011, str. 49), x xxxxxx, že x xxxx věci xxxxxx xxx prokázáno, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx než jiné xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx, xxx jak xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx sociální a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, narušuje xxxxxxxxxx xxxx příslušníky. Xxxxxxxxxxxx při xxxxx xx xxxxxxxxx lidského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx lidským xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ekonomickou xxxxxxxxx, xxxxx podkopává xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x působí jako xxxxx xxx snaze xxxxxx míru xxxxxxx.".

7. V souladu x §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx vyjádřily.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako tisk 256/0 xxx 20. xxxxxx 2003. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro evropskou xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvé čtení xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 16. xxxxx 2003 xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx obranu x xxxxxxxxxx. Výbor pro xxxxxxxxx integraci projednal xxxxx zákona x xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 usnesení xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx, doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/1. Xxxxx pro obranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/2 x xxxxxxxxxxxxx návrhy, které xx ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dnech 24. x 25. xxxxxx 2003 xx xxxxxxxxxxx druhé xxxxx. Xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zpracovány xxxx xxxx 256/3. Xx pozměňovacích návrhů xxx zahrnut x xxxxxxxxxxx návrh x §112 xxxx. 2 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx poslanec Xxxx Xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2003 na 18. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxx xx xxxxx schválených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh x §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx č. 260 xxxx xxx tento xxxxx z xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxx 130 x 7 poslanců xxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2003 Xxxxxx. Xxxxx xx své 10. xxxxxx dne 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxx vrátil Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, xxxxx xx xxxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 197). X xxxxxx xxxxxx vráceném Senátem xxxx hlasováno xxx 23. xxxx 2003 xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx návrhu xxxxxx, x xxxxxxxxx x. 21 bylo pro xxxxx x xxxxxxxxxx 183 xxxxxxxx 108 x 41 xxxxx xxxxxx. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxx 2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 121 xxx xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxx, xx novelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx x. 1002 - xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 153/1994 Sb., x zpravodajských xxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx výslovně xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx x souladu s xxxxxxx řádem České xxxxxxxxx, jejím xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh zákona xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxx zákona xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/0 xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxx čtení xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 xx 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx xxx 21. xxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 1002/1 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na 48. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dne 13. xxxxx 2005 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx zpracovány xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 26. října 2005 xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxxxx návrhů Poslaneckou xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x. 498 xxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxxx 177 xxxxxxxx 128 x 5 xxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 3. listopadu 2005 jako tisk 169/0. Senát návrh xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxx xxx 30. listopadu 2005 x xxxxx xxxxxxxx x. 251, kde Xxxxx vyjadřuje xxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Předmětný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2005, prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 13. prosince 2005. Xxxxx byl vyhlášen xxx 29. xxxxxxxx 2005 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 180 pod xxxxxx 530/2005 Sb. Zákony xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení byly xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx čísly 361/2003 Sb. x 530/2005 Sb. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxxx stanovisko, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx sdělil, že xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxx xxx 13. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 135) xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx věci, xxxxxx x bezpečnost, xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx služebního poměru xxxxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx přikázán, xx s garančním xxxxxxx shodl xx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx. Senát xx xxx 10. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx usnesením x. 197 xx xxx 10. xxxx 2003 vrátit xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x. 27 xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 51 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 5 x 17 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Senát xxx xxxxxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx počtem hlasů. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavou stanovené xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Senátu se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx přesčasy a xx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx téma xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx rozpravě byl xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx směru. X xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx 300 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminační, a xxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx sjednocen na 150 hodin x xxxxxxxx výkonu xxxxxx, x němuž xx xxxxxxxxxx povolán xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx hodinami xxx xxxxxxxxx, zaváděná xxx xxxxxx příslušníky, xxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxx x USA x xxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxx x povolání. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxx, xx xxx úpravě xxxxxxxxxxxxx řešení v Xxxxxxxxxx sněmovně bylo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx udržení xxxxxxxxx xxxx značně navýšeným xxxxxxxxx tarifem (služebním xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx povinností odsloužit xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxx, xxx xxxx xxxxxxx v bezpečnostním xxxxx, získá xxxxx xxxxxxx ohodnocení, xxx xxxxxxx vkládá (obětuje) xxxxxx xx xxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx života. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxx kvoru 38 bylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 28 hlasů). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §112 odst. 4 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx bližšího xxxxx. Xxxxx většinově důvěřoval xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře a xxxx xxxxxxx výhod xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx vytváří nadstandardní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x řadu xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx systém xxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx administrativně xxxxx jednoduchý x xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x personální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 530/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2. Xxxxxx xxxx Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005. Xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx (senátní tisk x. 169) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx, obranu x xxxxxxxxxx doporučil Senátu xxxxxxx zákona se xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 5. funkčního období xxx 30. listopadu 2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 251 ze xxx 30. listopadu 2005 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 25 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x 66 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxx návrh 34 xxxxxxxx, proti xxxx 2 a 30 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxx, xx Xxxxx xxx usnášeníschopný x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x návrhu zákona xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxx xx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxx, nepřiměřeně "štědrá" x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci zákona x služebních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxx naléhavě. S xxxxxxxx snižováním xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx služby. Příslušníkům xxx nyní bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 150 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxx §54 xxxx. 1 zákona x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb.) x xx stejnému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx má xxxxxxxxxxx při stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; viz §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx.) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx o služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž znění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4, x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně stanoveným xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx.

12. Ústavní xxxx xxxxxx, že

13. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx, xx xxxxxxxx skupiny navrhovatele Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx ministr xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: "Samotný xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x vašich xxxxxx xx xxxxx xxxx textu. Xx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vím, že xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pro xx xxxxxxx tíseň, x xxxxx jsem xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vás xxxxx, abyste xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx další xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xx xxxx zase xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ... X ohledem xxxx, xx xxxx uvedl, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně.".

14. Ústavní soud xx xxxxxxxxxx xxxxx x. 675/0-3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Bublanem xxxxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2008 návrh xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Návrh byl xxx zaslán vládě x xxxxxxxxx stanoviska 5. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxxxxxxx verze xxxxxx xxxx xxxxxxxx 15. xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx x. 675/1. Tento xxxxx byl zaslán xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 17. xxxxxxxx 2008. Xxxxx zaslala xxxxxxxxxx 13. ledna 2009. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo rozesláno xxxxxxxxx 14. xxxxx 2009 xxxx xxxx 675/2. Organizační výbor xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxxx 2009 (xxxxxxxx x. 333). Xxxxx zpravodaje Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo 2. xxxxx 2009 xx 62. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxx (xxxxxxxx x. 1441). Xxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx 2. xxxxxxxx 2009 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx neskončil xx xxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xx xxxxx xx. x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx novelizované xxxxx xxxx xxxx: "Příslušníkovi xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 hodin x xxxxxxxxxxx roce při xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x této věci xxxx poslanci: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Böhnisch, Zuzana Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Bublan, Xxxxx Čerňanský, Xxxxx Xxxxxxxx, Václav Xxüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Václav Xxxxxx, Xxxxx Kratochvíle, Xxx Xxxxx, Vladimíra Lesenská, Xxxxxx Xxxxxxxx, Marcela Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Petr, Xxxx Xxxxx, Petr Xxxx, Xxxx Rafaj, Xxxxxxx Xxxx, Miloslav Xxxxxx, Petr Sunkovský, Xxxxxx Škromach, Václav Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Tejc, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx.

15. Ústavnímu soudu xx xxxxx, že xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byli pro xxxx stávající volební xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleni: Xxxxxxx Xxxx, Jan Babor, Xxxxx Xöxxxxxx, Petr Xxxxx, Xxxxxxxxx Bublan, Xxxx Dolejš, Xxxxxx Xxxxxxxx, Pavel Hojda, Xxxxxx Klučka, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Křeček, Jan Xxxxx, Xxxxxxxxx Lesenská, Xxxxx Xxxx, Jiří Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx byl xx 23.10.2010), Jeroným Tejc, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxx Zapletal.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx formálně jeví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx návrh xxxxxx aktivně legitimovaný xxxxxxxxxxx, xxx nepřehlédl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx služební příjem x přihlédnutím x xxxxxxxx službě xxxxxxx x rozsahu 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.", xxxx xxxxxxx.

20. Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 361/2003 Sb., jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 530/2005 Xx. x pokusu x xxxxx xxxxxx v xxxxxx 2008-2009, xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stavu x xxxxxx 2003 x 2005, xxx část xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx č. 361/2003 Sb. a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, nějaká xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx argumentační xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx systému, xxxxxxxxxxxxx závazcích či xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Již prima xxxxx xx xxxxxx, xx tomu xxx xxxx. Navrhovatel odkazuje xx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), platnou x účinnou xxx x xxxx 2003, xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, které xx, pokud jde x postavení zaměstnance x xxxx xxxxxxx xx xxxx 2003, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx možné měnit xxxxx xxxxxxxxxx napadeného §112 xxxx. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxxx v xxxx 2005. X xxxx zjištěná xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx soud pak, xxx vázán xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx dosavadní judikatury.

22. X nálezu xx dne 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 17/10 (232/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrekapituloval, xx "xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx, který zejména xxxxxxxxxxx, že opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klady, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný zájem xx těchto xxxxxxxxxx. X omezení xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx statků (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x případě mimořádně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxx podmínkou je xxxx xxxxxxxx poměřování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx od střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx, resp. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, avšak nedotýkajícími xx xxxxxxxxxx práv x svobod, a xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v kolizi xxxxxxxxx základních xxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 40/02 ze xxx 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) xxxx xxxxx nevidět, xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx hlavním kritériem xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x oblasti xxxx hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx je xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, který xx xxxxxxxx sledován, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, jako xx xxxx například x jiných práv, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. však xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 x 3 Xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx [xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Jinými xxxxx řečeno, ustanovení čl. 28 Listiny xx xxx primárně xxxxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx podrobnosti xxxxxxxxx běžným xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, k nimž xx řadí x xxxxx na xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx pracovní podmínky, xx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxx, že xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx naopak xxxxxxxxxxx xxx dává xxxxxxxxx xxxxx x rozsah. (50) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx, sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxx, rodičovství xxx.), nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx institucí zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto institucí. Xxxxx obecné xxxxx xxxxxx zákon interpretují x aplikují, xx xxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx výkonu libovůle, xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních práv xxxxxx jen zákonodárci, xxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (vyhlášen xxx č. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 xx dne 23.4.2008 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.) xx.].".

23. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. XX 37/93 x odvoláním xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. Xx. ÚS 22/92 xxxxxxxxx, "že na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ohledu plně xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx sp. xx. XX. ÚS 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xxx xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx dotknout základních xxxxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxx intenzity, zpochybňující, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx". Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být projevem xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx závěr, xx xx xxxxxxx xxxxxx být přiznáno xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx zákonná xxxxxx, xxx zvýhodňuje jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx bez xxxxxxx označena xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví. Xxxx xxxxxx dbát o xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl založen xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxxx xxxxx xxxxx a prostředky x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.9.2004 xx. zn. XXX. XX 288/04 (X 132/34 XxXX 331)].

24. Xxxxxxx xxxx xx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 18. xxxxx 2004 sp. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Xxx xx. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx komplexně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 33/96, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. (x xxxxxxxxxx dalších xxx xxxxxxx nález sp. xx. Pl. XX 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), sp. xx. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 1, nález x. 24; vyhlášen xxx x. 132/1994 Xx.), xx. zn. Xx. XX 5/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) x sp. zn. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, nález x. 11): "Je xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodl, že xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx. Ani xxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti jiné, xxxx xx xxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx hodnoty.". Xxxxxxx soud tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "rovnost xxxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, jak ji xxxx na mysli xxxxxxx xxxxxxx Ústavy" [xx. zn. Pl. XX 36/93 (viz xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, jež xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti, vymezil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx..." [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčení některého xx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).".

25. X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx, kdy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů je xxxxxxxxx x pravomoci xxxxxxxxxxx, zaměřil na xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zda xx či xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x důvodovou xxxxxx x xxxxxx č. 361/2003 Sb., podle xxxxx "xxxxxxxx právní úprava xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx od xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx bezpečnostních xxxxx na poskytování xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx přípravu xxxxxx příslušníků. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx se snížením xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx.".

26. Xxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx je nespravedlivé x zakládá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx, xxxxx kdo x xxxx xxxxxxxx xxxxx přesčas, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx mají x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních složek xx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 530/2005 Sb. rovné xxxxxxxxx, x nerovnosti xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdyby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušníkům xxxxxxxxxx služby diametrálně xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx hodin.

27. Xxxxxxxx ustanovení §112 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxxxx xx xx facias. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb. xx 10. xxxxxx Senátu xxx 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx místopředseda xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nezná xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, x neděli, x sobotu, xx xxxxxx x za xxxxxxx směnu. Pokud xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x bezpečnostních xxxxx, má xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ... xxx zároveň xx xxxxxxx, xx on xx služby xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx svých xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx života.".

28. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X xxxx je xxxxx dodat, xx x xxxx 2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx 23&xxxx;598 Xx xxxxxxx, x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx 24 994 Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Kč xxxxxxx, x bezpečnostních sborů xxx 33 313 Xx xxxxxxx x pouze x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy více, xx. 34 136 Xx xxxxxxx. X uvedených xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se i x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx to týkalo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx neodsloužili xxx xxxxx 150 xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

29. Ústavní xxxx xxxxxxxx, že x částí xxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxx 2008-2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 14 xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx představám xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxx tvrzenou xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxxxxxxx. X povahy xxxxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxx, x proto xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušníků těchto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

30. Srovnání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx zákoníku práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příspěvku. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Bublan xx 8. schůzi Senátu xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx č. 530/2005 Sb. mj. xxxxx, že "x xxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx v oku, xxxxx k ní x oblasti odchodného x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx snížila x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx takovým xxxxxxxx, že nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nárůst - xxxxxxxxxxxx - xx xxxx 15. xx 20. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pět xxx se xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx procento. Xx xxxx zpočátku xxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx problém, xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx mi to xxx výhodnější zrovna xxx tuto xxxx. Xx potřebujeme, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx trošku xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xx nikoliv, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xx xx xxxxx x xxxx, xxxxx xx mají xxxxxxxxxx xxxxx 15 xxxx x xxxx xxx. Xx xxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ztotožnil a xxxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx motivačním xxxxxx.".

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx xxx přijetí platného xxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybočil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. X nálezu ze xxx 16. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 53/04 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx "x xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x menšinových, x xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zásahům, ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx častěji.".

32. Namítá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx předmětem xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky xxxxxxx Rady Evropy. Xxxxxxx xxxx xxxx x úvahu xxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxx Evropskou xxxxxxxx chartou, jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx této xxxx xxxx na xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxx pro sociální xxxxx, a xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx policejních xxxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 38/2006) xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 37/2006), xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx sociální xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odlišný xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xxx sociální práva xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smluvních xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zabývat se xxxxxxx konsekvencemi odměňování xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxx x rámci xxxx xxxxxxx kompetence x xxxxxx uvedených xxxxx uzavírá, že xxxxxxxxx ani rozpor xxxxxxxx xxxxxx úpravy x Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2, x to xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx práci x rozsahu 150 xxxxx ročně byly xxxxxxxx, resp. zohledněny x základním xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.

33. X obdobných xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx protiústavním xxx xxxxxxxxxx §112 odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx službu xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx den xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx služební příjem xxxxxxx.". Nepřikývl přitom xxx argumentu navrhovatele, xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 zákona x. 361/2003 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, za xxx by mělo xxx poskytováno xxxxxxx xxxxx.". X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx iracionálně a Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx x xxxxxx úpravu odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx rovině, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx navrhli x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x možností xxxxxxx právní úpravu, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxx xxxxxx složek, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona x. 361/2003 Sb., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Sb., x §112 odst. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Formánková, Pavel Xxxxäxxxx, Jan Musil, Xxxxxx Wagnerová x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx předpis x. 36/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 15.2.2012.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.