Plné znění - 177/2015 Sb.

Nález ÚS ze dne 16.6.2015 sp. zn. Pl. ÚS 12/14 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti části ustanovení §14e odst. 4 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění účinném do 19.2.2015

177/2015 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

177

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 12/14 xxx 16. června 2015 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxx Filipa, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Zemánka x návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyslovil, xx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 zákona x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx zákona č. 465/2011 Sb. (xx. xx znění xxxxxxx do 19.2.2015), xx slovech "x xx vyloučeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx,

xxxxx:

Xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxx do 19.2.2015, ve xxxxxxx "x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy ČR x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxx

1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 16.6.2014 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (dále xxx "navrhovatelů xx xxxxxxx ustanovení §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx "x je xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") a xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx. o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") - xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx vedené xxx xx. xx. 2 As 12/2014, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxx xxxxx

3. Xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx škola báňská - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele dotace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy ze xxx 30.9.2013 x. x. MSMT 38871/2013 x ze xxx 7.11.2013 č. x. XXXX- 38871/2013-2, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Centrum excelence XX4Xxxxxxxxxxx xx xxxx 23&xxxx;436&xxxx;947,44 Xx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednáním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.1.2014 x. x. 9 A 200/2013-42 xxxxxx odmítl. Ve xxxx usnesení xxxxxxx xxxx odkázal na §14e xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o rozpočtových pravidlech"), obsahující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotace xx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, stanoví-li xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx x ustanovení §14e xxxx. 4 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx odpovídá. Xxxxx xx xxxx výluka xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření".

5. Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §14e odst. 1 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum otevřít xxxxxx ústavně konformního xxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx xxxxxxx tvrzených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správních orgánů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx jen "Listina"), xxx xxxxxxx nesmí xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neproplacení xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx, v xxxx byla poskytnuta, x xxxxxxxx libovůle xx na základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xx zásah xx xxxxx základních xxxx, xxxxx nemožnost xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vlastních xxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx i v xxx, xx je xx znemožněno v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx realizaci xxxxxxxx, xx xxxx xxxx dotace poskytnuta, xxx povinnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx x této xxxxxxx stížnosti xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, v xxx xxxxxxx, xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxx odstavců 1 xx 3, xxxxx xx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxx toho, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve svém xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jež xxx xx plyne z čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

7. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxx připomněl, xx xxxxxxx soud xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx domáhala, xxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxx napadeného úkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx vyloučit, že xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásahu (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 16.11.2010 x. x. 7 Xxx 3/2008-98); xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §14e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xx něj xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 465/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx 30.12.2011 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příjemci xxxx dotace xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx, že xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx (§14e odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx vyňato xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

9. Porušení xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx došlo xxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx příjemce xxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§44 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx], x xx xxxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx místně xxxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx [§44a odst. 3 xxxx. a) xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx]; v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx [§44a xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Právní xxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx) i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx provést xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxx daňového xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy.

10. Za xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx §14e xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesystémově, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx předtím, xxx xxxx být objektivně xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro dotaci (xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx. Důvody xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx mohou xxxx xxxxxxxxxxx, je-li jeho xxxxxx xxxxxx zabránění xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nezákonně xxxxxxx x použity, xx xxxxxxx mohlo xxx xxxxx akademickou xxxxxx. Změna xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 465/2011 Sb.) ostatně xxxx odstranit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x případě pouhého xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xx proplácení xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx byl xx sledované porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dotace xxxxxx zastavit proplácení xxxxx.

11. Hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" je xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx porušení pravidel xxxxxx xxxxx předcházet xxxxxxxx xxx jiný xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postup. Účinnost xxxxxxxx zadržujícího dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx opatřením xxxxx předběžným x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x takovém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx pokračovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zcela xx xxxx x xxxxx poskytovatele, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx lhůtou xxx procesními xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxx "otevírá xxxxxxx xxx libovůli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx korupce".

12. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxx §14e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xx neprokáže, xx xxxxxxx své xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xxxx namístě xxxxxxxxxxx dotaci nebo xxxx xxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxx xxxxx, xx okamžikem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzniká xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxxx účelem, a xxx po právní xxxx dotačního xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kroky tak, xxx xxxx dotace xxxxx xxx řádně xxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Zastavení xxxxxxx xxxxxx xx pak xx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 26 Listiny. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx zásahů dalších, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx rozestavěné xxxxxx, xxxxxx smluvních xxxxxx.

13. Navrhovatel xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení nespatřuje x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výplatu xxxxxx pozastavit, ale x xxxxxxx kritérií xxx xxxxx postup, xxxxxx důsledkem xx xxxxxxx svévole xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxxx příjemce. Xxx otevírá xxx xxxxxxxx x úpravou xxx. xxxxxxxxxxxxx institutů, x nimž xx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx. x nálezu xx. xx. X. XX 2485/13 xx xxx 2.12.2013 (N 206/71 XxXX 429), xx kterém xxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx x nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx užitého xxxxxxxxxxxxx nástroje. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx svévole xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 31.7.2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 465/2011 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx č. 287 (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 21.3.2011) v xxxxxx xxxxx xxx 27.4.2011 xx 16. xxxxxx x přikázala xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolnímu výboru, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.5.2011, xxxx. dne 8.6.2011. Xxxxx xxxxx prošlo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.9.2011 xx 23. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 287/3 x xxxxxxxxx dne 21.9.2011. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx xxx 27.9.2011 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx (x xxxxxx 143 xxx x 4 xxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") návrh xxxxxx xxx číslem xxxxx 218 projednal xxx 27.10.2011 na 13. xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x. 400 xxxxxx zpět Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 1.11.2011 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 287/5, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 6.12.2011 xx 32. schůzi x Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 287/5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon podepsal xxx 19.12.2011 x xxx 30.12.2011 byl xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů xxx č. 465/2011 Sb. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx, xx ustanovení §14e xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx "x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx v souladu x Ústavou x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

15. X návrhu xx vyjádřil Xxxxx xxxxxxx xx xxx 30.7.2014, podepsaným předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx. Organizační xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x. 218 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx plénu návrh xxxxxx schválit ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx projednalo xx xxx 13. xxxxxx xxx 27.10.2011 a xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx xxxxxxxxxxx; v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxx jiné xxxxx návrhu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legislativně-technických xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxx Poslanecké sněmovně.

16. Xxxxx xx vyjádření x xxxxxx xx xxx 28.7.2014, podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nevyužije.

17. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11.7.2014; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx s xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X.

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx

18. Xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) znělo x xxxx podání xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx:

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplatit xxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx do xxxx, xxxxx je stanovena x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx k závažnosti xxxxxxxx x jeho xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(2) X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření podle xxxxxxxx 1, informuje x xxx písemně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad, x xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, může xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(4) Xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 až 3 se nevztahují xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx příslušnosti Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx

19. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x němu aktivně xxxxxxxxxxx.

20. Xxxxx ustanovení čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, dojde-li soud x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; ve xxxxx s xxx xxx stanoví §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx zákona nebo xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx možnost, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xx protiústavní a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tato podmínka xxxxxx splněna. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, a xxx odstranit ústavněprávní xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx disponoval.

VII.

Změna xxxxxx

22. Xxx 5.2.2015 xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx zákon č. 25/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nabyl 15 dnů po xxxx xxxxxxxxx, xxxx 20.2.2015.

23. Xxxxxxxxxx §14e xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx:

(1) Poskytovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx, že xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxx xxxxx odvod za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx §14 xxxx. 6, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotace xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx částek xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 6. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dotace. Xxxxxxxxxx dotaci xxxx xxxx část nelze xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx §14 xxxx. 4 písm. k).

(2) Xxxxxxxxxxxx x opatření xxxxx odstavce 1 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informuje xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kdo stojí x čele xxxxxxxxxxxxx.

(3) X rozhodnutí x xxxxxxxxx xx rozhodne x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx posouzeno xxxx xxxx oprávněné, poskytovatel xxxxxx xxxx xxxx xxxx příjemci nevyplatí. Xxxx-xx posouzeno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, kterou mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Bylo-li xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotaci xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx část, xxxxxx mu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pěti xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 a x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(6) Provede-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, může xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

24. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zněním xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx, xx původním xxxxxxx napadenou část xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxx neobsahuje.

25. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx praxi dal xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyhovět xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx své účinnosti xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

26. X xxxxxxxxxx xx výzvu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 11.3.2015 původní xxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx, "xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 465/2011 Sb., xx. ve xxxxx xxxxxxx xx 30.12.2011 do 19.2.2015, xx v xxxxx xxxxxxx ,x je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx’ x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx".

27. Xxxxx návrhu navrhovatel xxxxxxxxx xxx, xx xxx rozhodování x xxxxxxx stížnosti musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx x xxxxxxxx znění, x proto xxx xxxx xxxxxxx je x nadále determinující, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx §14e odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xx nikoli.

28. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxx, x níž xxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxxx, neboť x xx xxxx aplikovat xxxxxxxxxx §14e odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx znění (xx 30.12.2011 xx 19.2.2015) x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odmítavému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xx tohoto xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

29. Závěr x xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx 21 xxxx, xx tudíž xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

30. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Xx.), xx. xx. Xx. XX. 38/06 xx dne 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), xx. xx. Xx. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (X 90/49 SbNU 247; 355/2008 Sb.), xx. xx. Xx. XX 72/06 xx xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 10/08 xx xxx 12.5.2009 (N 115/53 XxXX 427; 229/2009 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 8/14 ze dne 3.3.2015 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxx. x xxxx vyjádřených xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 25) xxxxxxxxxxx, vzhledem x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vybočit x důsledků zakotvených x §67 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, lze xxx finálně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

Ústavní xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxxx xx něj xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx první xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

IX.

Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

32. Xxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx navrhovatelem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx splněna.

X.

Meritorní xxxxxxx

X.x

Xxxxxxxx právního xxxxx

33. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. konstatování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotace xxxxxx odhlédnout od xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx pozastavení xxxxxxx xxxxxx. Legislativní xxxx xxxxxxxx x xxxx 18 tohoto xxxxxx xxxxxxxxx poskytovateli xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx pravidel, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxx uvážení. Xxxxxxx xxxxxxxx omezením byl xxx xxxxx, že xx poskytovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx cíle xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx neomezená úvaha xxxxxxxxxxxxx postačovala, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx již přiznané xxxxxx, x xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx je přitom xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dotýká xxxxxx xxxxx xxxxxx příjemce. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pro xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx celého jeho xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx x xx vzniku xxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx závazek (xxxxxxx uhradit xxxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxx, předpokládaje, xx xxxxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x dotace, xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxx x počítal x xxx, xx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, sistace xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx investici x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nestanovil xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozastavení výplaty xxxxxx, xxx lhůtu, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sankci xx x xxxxxxxx čerpání xxxxxx. Navrhovatel x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx přistoupil k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx svévolí, xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx maxim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Česká xxxxxxxxx xx xxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx právního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu právem. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx zásady právního xxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

36. X xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx ze xxx 28.6.2005 xx. xx. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx xxx 21.12.1993 xx. xx. Xx. ÚS 19/93 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)] x xxxxxxxxx zákonodárce, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx [xxxxx xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formální [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.), xxx 45, nebo xxxxx xx. xx. XX. XX 3764/12 ze xxx 13.5.2014 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz )]. X xxxxxx práva xx x xxxxx xxxxxxxx mluví x xxx. xxxxxxxxxx hodnotách xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a dále xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx: xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, právní xxxxxxxx xx právní xxxxxxx (Xxxxxxx, X. X. Xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx - Xxxxxx - London: Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 2000, x. 30). Xxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx respekt x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jsou x něj xxxxxxxxxxx.

37. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx zajišťovat, xx xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelné. Xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx jednotlivcům, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx (princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx právní xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zabrání xxxxxxxx tohoto volného xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx prevencí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přístup xx spravedlnosti, xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx uvážení podrobí xxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx 86. zasedání x březnu 2011, x. 512/2009, xxxxxxxxx xx www.venice.coe.int ).

38. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x posouzení xxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx a xxx xxxxxx učinit jinak, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14e zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx 58&xxxx; x xxxx, srov. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 21.9.1989 xx xxxx X-68/88 Xxxxxx Evropských společenství xxxxx Řecké xxxxxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxxx povinností, xxxxxxxxxx x evropského práva, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx disciplinární xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx provedení a xxxxxxxx úkonů umožňujících xxxxxxx se zaplacení xxxxxxxxxxxx dávek xxxxx xxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx případným xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxx xxxxxxx xx soudem xxxxx x vyvažování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx příjemce.

39. Xxxxxxxx xxxxxxx přidělené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx dotace, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxx tituly xxxxxxxxxx xxxxxx odkazují. Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx řadu příruček, xxxxxxxx a metodik, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jejím xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dodržování xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx kontrole), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxx kontrole"). X §13a zákona x finanční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx o auditu xx xxxxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxx xxx. nesrovnalostí, xxxxx xxxxx xxx podle xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxx č. 1083/2006 x xxxxxxxx ustanoveních x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xx konečný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxx nazná, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx xxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozastavit výplatu xxxxxx (xxxx. nemusí xxxxxxxx xxxx xxxxxx) x x návaznosti xx xx informuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad x xxxxxxx x §85 x xxxx. zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kontrolu, xxxxxx výsledkem xx xxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyměřovací xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, nebo daňová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zakázkou, potažmo xxxxxxxx rozpočtových pravidel xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx úřad xxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx učinit xxxxxxx opatření, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvod xx porušení rozpočtové xxxxx, xxxxx zjistí xxxxxxxxx. Xxxxx pochybení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx postupu, xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx právo nikterak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx x xxxxxx, že xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejedná, x poskytovatel xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (kritika xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx Xxxxxxx, O. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu - xxxxxxxxx?, dostupném xxx x. 95155 xx xxx.xxxxxx.xx ).

40. Xxxx xxxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dokonce x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx příjemce xxxxx xxx povinnosti neporušil, xx xxxx xxx xxxx xxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by konstatoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpání xxxxxx. Xxxxxx podústavní xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplatí. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůty, x nichž mají xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout. Xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxx poskytovatele, xxxxxx xxxxx, tak x xxx příslušný xxxxxxxx xxxx xxxxx směrodatné xxxxxx auditu prováděného xxx citovaného ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxx pozastavení xxxxxxx xxxxxx xxx napadeného xxxxxxxxxx zákona o rozpočtových pravidlech, ale xxxx xxx posuzovat xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx. Podústavní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx čerpání dotace xxxxxxxx zákonným xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dokonce šikanózní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx relevantně xxxxxxxxxx xxx nijak xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx chránit xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivců, xxxxxx xxxxxx jistotu x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxx, xxxx možné.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx v xxxx řadě rozporné x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

X.x

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx xxxxx in xxxx), z xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny (čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, věta druhá).

44. Xxxxxxx xxxx xx xxx předchozí judikatuře xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx právo xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxx x xxxxx či xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx x pravidla realizace xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, pak xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx ústavního zmocnění, xxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxx podmínkami x xxxxxxxx - xx xxxxx straně xxxxxx. Citovaný čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxx logickým xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx přísluší x xxxxxx xxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx právům xxxxxxxxx xxxxxx zákonem [xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/07 xx xxx 20.5.2008 (N 90/49 SbNU 247; 355/2008 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 72/06 ze xxx 29.1.2008 (X 23/48 XxXX 263; 291/2008 Sb.)].

45. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x posouzení, xxx se postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotýká některého xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxxxxxx.

46. Jak xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byly v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, právních předpisech x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx mu xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx dotace xxxxxxxxxx. X případě, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pozastavení xxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx postup xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx moci xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx výše, xxx též xxxxxxx xx jeho xxxxx xx ochranu xxxxxxx, xxx jej upravuje čl. 11 Xxxxxxx.

47. V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x principů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx v xxxxxx 37 x xxxx.), xxxxxxxx určitosti, bezrozpornosti x předvídatelnosti právní xxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. I. XX 287/04 ze xxx 22.11.2004 (X 174/35 XxXX 331)] xx x principů xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) xxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 xx dne 1.7.2010 (N 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.) xx xxxxx xx. xx. XX. XX 525/02 xx xxx 11.11.2003 (X 131/31 XxXX 173)].

48. Xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx dne 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.), v xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx xx stanoveném rozsahu xx xxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního spoření. Xxxx, xx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx očekávat, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxx nároku. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx náleží xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x právo, xxxx. xxxxxxx nabytých xxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx s ohledem xx majetkovou xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxx nabytý (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx legitimnímu xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxx xxxxxxx.

49. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx oprávněný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání (xxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Anheuser-Busch xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx, 11.1.2007, x. 73049/01, xxxx. 63-65, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Glaser xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 14.2.2008, x. 55179/00, xxxx. 50-52).

50. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na paralelu xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx případech xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx podezřelých z xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx budoucí xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx proporcionality xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx dotčených osob. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [nález xx. xx. X. XX 2485/13 ze xxx 2.12.2013 (X 206/71 SbNU 429)]. Xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx řádně xxxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx stíhané xxxxxxx xxxx x xxxxx případné xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxx xx. xx. XX. XX 3501/13 xx xxx 5.8.2014 x xx. xx. X. XX 3502/13 xx xxx 17.4.2014 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx )]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx časovou dimenzi xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nezohlední délku xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování x dalším xxxxxx xxxxxx zajišťovacího xxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. XXX. XX 1396/07 xx xxx 19.3.2009 (N 62/52 XxXX 609)]. Xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu a xxxx xxxxxxxxx xxxx.

51. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxx porušováním xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjemci, xxxxxxx před porušením xxxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zohlednit x xxxxxxx xxxxx příjemce xxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani těm, xxxxx žádná pravidla xxxxxxxxxx, aby se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, který xxx xxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx (§14 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mu xxxxxx bude xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tak xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx ustanovení §14 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx x xxx, xx xx dotaci xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, kdy xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx dotace xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech, xxxxx xx xx strany xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxx xx xxxxxxxxx příjemce, xx mu xxxx x titulu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

52. I xxxxx posléze xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, prodlení v xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx dotace xxxxxxxxx státem xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxx dodatečné finanční xxxxxxx, zdražení xxxx xxxxxxx xxxxxxx celé xxxxxxxxx investice. Xxxx x x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx do majetku xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu pozastavení xxxxxx, xxxx nemožnost xxxxxx soudního rozhodnutí, xxxxx by deklarovalo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx tedy xxx může znemožnit xx ztížit xxxxxxxx xxxxxxxx škody, xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx práva.

53. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx je xxxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx zásahem xx xxxxx xx xxxxxxx majetku x xxxxxxxxxxxx xxxxx, zakotveného x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx zásah xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx čl. 36 odst. 2 xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx soudnímu přezkumu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx.

54. Xxxxxxxxxxx vyjádřil xxxxxx xxxxx, xx xxxxx bezprostředního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx xxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx své xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 1 odst. 1 Ústavy x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zásahu, xxx xxxx návazně xx xxxxx zásahu xx legitimního xxxxxxxxx xx získání xxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpání dotace xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx.

55. Xx neznamená, že xx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx podnikání xx provozování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xx x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx navrhovatel, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, eventuálně jejich xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx či prodražení. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx dle čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

56. Xxx posuzování otázky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dotací, xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v nařízení Xxxx (ES) č. 1083/2006 xx xxx 11.7.2006 x obecných xxxxxxxxxxxx x Evropském xxxxx xxx regionální rozvoj, Xxxxxxxxx sociálním xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1080/2006 xx xxx 5.7.2006 o Xxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1828/2006, xxxxxx se stanoví xxxxxxxxx pravidla k xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxx judikoval, xx xxxx xxxxxxxx nařízení č. 1083/2006, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x článkem 47 Listiny základních xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost x grant xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je u xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 17.9.2014 xx xxxx X-562/12 Xxxxxxxx Xxxxxxxx XXÜ proti Xxxxx-Xäxx xxxxxxxxx 2007-2013 Xxxxxxxxxxxx). Xxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx tedy mají xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx povinnost zajistit xxxxxx přezkum dokonce x xxxx x xxxxxxxxxx dotace xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xxxx Evropské unie xxx x souvislosti x xxxxxxxx zdůrazňuje, xx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xx obecnou xxxxxx xxxxx Xxxx.

57. Xxxxxxxxx xxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx čl. 325 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx platí: "Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožujícím xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx účinek x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx, institucích x xxxxxx subjektech Xxxx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx Xxxx č. 2988/1995 xx xxx 18.12.1995 x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x správních xxxxxxxx x xxxxxx postihujících xxxxxxxxxxxxx - tj. xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx kterého xx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx xx xxxxx Společenství, xxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx být "xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx" x "x výhradou xxxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx členských států".

58. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nesrovnalostem xxx xxxxxxx unijních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rámec xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x to jak xx xxxxxx xxxxxx Xxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxxxxxx (řídící orgán) xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidel povinen xxxxxxxxx x dotacemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jakoukoliv nesrovnalost xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx boj xxxxx xxxxxxxx (XXXX) Evropské xxxxxx. Procesní xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx příjemci dovolat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V rámci xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předběžných xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx jde xxxx xxxxx x nesrovnalost xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a tak xx sjednocování společného xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxx Evropské xxxx.

59. Xxxxxxx soud již xx svém nálezu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.5.2006 xx. xx. Xx. XX 66/04 (X 93/41 XxXX 195; 434/2006 Sb.; xxx 61) dospěl x závěru, že x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxx x principem xxxxxxxxxx stanoveným čl. 10 Smlouvy o Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx loajální xxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle něhož xxxx být xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souladně x principy evropské xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx členského státu. Xxxxx xxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy xx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx vedou x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx převzala Xxxxx xxxxxxxxx v souvislosti xx svým xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx volit xxxxxx, xxxxx podporuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx z naznačené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx zavedení xxxxxxxx xxxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx být x kolizi x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx či Xxxxxxxx základních práv Xxxxxxxx unie. Xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxxxx přistoupí-li xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozporné x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx důvod xx x xxx xxxxxx, xxxx. jej xxxxx předtím xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxx, M. Xxxxx, X. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx aplikace práva Xxxxxxxx xxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2011, xxx. 483). Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx, X-188/10 x X-189/10, Sb. xxxx. 1-5667) procedura prioritního xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx otázkou, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k ochraně xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx případně xxxxxxxxxxx [xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. II. XX 1009/08 xx dne 8. 1. 2009 (X 6/52 XxXX 57)].

61. Rozhodnutí Ústavního xxxxx x neústavnosti xxxxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx a se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

XXX.

Xxxxx

62. Ústavní soud xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx §14e xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015 xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postačovala, xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx výplatu xxxxxx, x čemuž dostačovalo, xx pouze dospěl x domněnce, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx spojení se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zneužití xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x soudu, xxxxx správní xxxxxxx xxxxxxx soudní kontrole. X ohledem na xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jedinou xxxxxxxx xxxx arbitrárnosti, xxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx popsaném kontextu xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tedy x xxxx řadě xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, a xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx arbitrárnosti x přístupu x xxxxx. Xxxxxxxxxxx výplaty xxxxx dotace xxxxx §14e xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx do legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, x proto xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxx soud xxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx s xxxxxxx xx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx promítnout xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová pravidla), xx znění xxxxxxx xx 19.2.2015, xx xxxxxxx "x xx xxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxxx " xxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Vladimír Xxxxxxxx x Radovan Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 177/2015 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.8.2015.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.