Plné znění - 201/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.4.2016 sp. zn. Pl. ÚS 4/14 ve věci návrhu na zrušení §15 odst. 3 věty druhé a odst. 5 vyhlášky č. 23/1994 Sb., o jednacím řádu státního zastupitelství, zřízení poboček některých státních zastupitelství a podrobnostech o úkonech prováděných právními čekateli, ve znění pozdějších předpisů

201/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

201

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 4/14 xxx 19. dubna 2016 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Jaroslava Xxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Jana Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jedná xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., na xxxxxxx §15 odst. 3 xxxx xxxxx x odst. 5 xxxxxxxx x. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxxxxx x úkonech xxxxxxxxxxx právními čekateli, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za účasti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx a xxxx. 5 vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 23/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poboček xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

 

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

 

1. Podáním xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 26.3.2014 skupina xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxxxxxxx") xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx a xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 23/1994 Xx., x jednacím xxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx o úkonech xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „jednací řád").

2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x procedurou, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx podoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 4/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 23/1994 Sb., x jednacím řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x úkonech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx jen „xxxxxx č. 4/2014 Sb."). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxx 2.1.2014 xx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x bez xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx soustředit xxx xx běžnou x xxxxxx údržbu xxxxx. Xxxxx x příslušnosti xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx osob na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava"), xxx xxxxxxx státní xxx xxxxxx všem xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx „Listina"), dle xxxxxxx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví. Xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxx samo vyšetřovat xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx logické, xx xxxxxxxxx trestní řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterážto xx xxxxx obsažena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy x Listiny. Do xxxxxx xxxxxxxxxx patří x xx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx činný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jen orgán xxxxxxxxx ze xxxxxx, x xx x xxxxxxx stanovení věcné x místní xxxxxxxxxxxx. X xxxx věci xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxx byla dána xxxxxxx.

4. Xxxxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obdobně rozporná x x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx kterého xxxxxxxxxxxx x xxxx správní xxxxx lze xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, x x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanoví xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního zastupitelství xxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (orgánů) xx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Ústava nechává xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ji xxxx přenechávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Ústava xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx.

5. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx Ústava xx xxxx čl. 79 odst. 3 xxxxx, xx ministerstva, xxxx správní xxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak takto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x §40 xxxx. 2 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o státním zastupitelství"), nemohou xxxxxxx xxxxx, terciární xxxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxx normotvorby odporují, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx stanovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, že xx, xxx vyloženo xxxx, v dané xxxx porušen požadavek xx to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx dokonce x tomu, xx xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx normativním xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx terciární xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx dány xxxxx limity xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxx xxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx dán xxxxxxx xxx libovůli.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Listiny, dle xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx okresní xxxx xxxxx sídla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx změny xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ústavně pochybné, xx xx „xxxxxxxxxxx" xxxx x příslušnost xxxxx pro xxxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxx, xxxxxxxxxxx atd. Xxxxxxxx xxxxxxx xx x přípravném řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx dozorující xxxxxx xxxxxxxx bude ze xxxxxxxx zastupitelství, x xxxxx obvodu se xxxxxxx čin stal. Xxx, xx xx xxxxx dozorující xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x soudce rozhodující x xxxxx, což xx již ústavní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

7. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazují xx některé xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Davida Ratha, xxx problematičnost xxxxxx xxxxxxxxxx se jim x nich xxxx xxx xxxxxx.

8. Navrhovatelé xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx vzbuzují x další xxxxx jednacího řádu, xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx napadnout pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx problematická, xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 3 věty xxxxx x xxxx. 5, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx

 

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výzvě x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §69 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xx jednací řád xxxx takový xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministryně spravedlnosti Xxxxx Xxxxxxxx, x xx době členky xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 sp. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.), xxxxxxx pak xx xxxx bod 61.

10. Xxxx xxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Ústava xxxxxxx x čl. 80 klíčový xxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žaloby. X tomto ohledu xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pojmově není xxxxxxxxxxxx x (základních) xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx čl. 80 Xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx č. 141/1961 Sb., x trestním xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a jednacím řádem. Xxxxx ustanovení §40 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx (xxxxx místní) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor k xxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 2), xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx argumentační xxxxxxxxxxx xxxxxx lze x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx konformně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx rozhodující orgán xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx od skutkového xx xxxxxxxx stavu. Xxx xxxxxxxxxxxx Ústavy x Listiny, které xx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nebyla xxxxx.

12. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx uvedl, xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx ze dne 27.11.2012 xx. zn. XX. ÚS 3627/12, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). X xxxxxx xx lze rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx zastupitelství xxxx monokratický a xxxxxxxxxxxxxx orgán nebude xxxxxxx horizontálně ani xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx státního zástupce" xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx mají x xxxxxxxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxxx (i xx xx jednotlivého zákonného xxxxxx). Odkázat xx xxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.10.2012 xx. xx. X. XX 3807/12, xx xxx 22.11.2012 sp. xx. X. XX 3569/12, ze xxx 13.11.2012 sp. xx. X. XX 3906/12, xx dne 26.11.2012 xx. xx. X. XX 3556/12 x xx xxx 19.2.2013 xx. xx. XX. XX 4717/12; dostupná xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx pro xxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx zákona, x xx xxx x objektivní rovině (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 80 Xxxxxx), xxx x ohledem xx výhradu ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx absenci ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx").

13. X xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 79 odst. 1 Ústavy Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx úřad" xx xxxxxx uvedeného xxxxxx. Xx systematiky xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 80) xxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxxx x jiných správních xxxxx (čl. 79), tedy xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x s xxxxxxx xx to, xx Ústavou svěřený úkol, xxxx zastupování xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neprolíná. Takto xxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.10.2011 xx. xx. 2 Xx 93/2011, dle kterého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „xx zastupování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 79 Xxxxxx, nýbrž xx xxx o xxxxxxxxxx státní xxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podřízenosti k Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx". Xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 17/10 xx xxx 28.6.2011 (X 123/61 SbNU 767; 232/2011 Sb.) uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx moci xxxxxx, xxxxxxx však „xxxx xxxxxx státní xxxxxxx" (bod 39). Xxxxx se xxxxx x tvrzený xxxxxx x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx na xx, že Ústava xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jako xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x kontextu xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivě xxxx „ta" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou.

14. Xx xx týče čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx svěřuje xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx úřadům pravomoc x vydávání podzákonných xxxxxxxx předpisů, k xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dojít jen xx xxxxxxx x x mezích xxxxxx, xxxx-xx k tomu xxxxxxx zmocněny. Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxx zmocnění musí xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x jasné [xxxx. xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2000 xx. zn. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx tomu xxx xx, Ústavní xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx státním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx kompetence, xxxx zda se xxx výkonu této xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x xxxxxxx mimo xxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxx, xxx stanovuje xxxxx. Xxx v xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx toliko xxxxxxx (xxx. výhrada zákona) [xxxx. xxxxx xx xxx 18. srpna 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), nález xx dne 22. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)].

15. Xxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí x tezí, xx xxxxxxxxxx xxxxx vires, xxxxx xxxxx xxxxxxxx (x napadeném rozsahu). X xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxx xxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx koncepce státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jednacího řádu. Lze xx xxxxxxx představit xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xx zřízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x výlučnou xxxxxxxxxx (xxxx. §40 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxx by umožnil xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx (jednacím řádem) xxxxxx či xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (x xxxxxxxxxx řízení), xxxx xx „xxxxxxxxx" takového xxxxxxxx zastupitelství byla xxxxxxxxx popřena. Xxxxxx xx xxxxx odmítnout xxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx normotvorby, xxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxx xxxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pojmově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

16. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx x čl. 38 Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx.

17. X xxxxxxxxxxxxx případům xxxxxxxx navrhovateli xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx vůbec aplikována, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxx vyloučit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

18. Ministerstvo spravedlnosti x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/13 xx xxx 12.11.2013 x xx. xx. Xx. XX 10/09 xx xxx 24.1.2012 xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx přistoupit x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxx postupuje v xxxxxxxxxxxxx procesu s xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x změně některých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2013 (XX. xxxxxxx xxxxxx, tisky x. 1054 x 1055), x xxxxxxx, xx tyto xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx (usnesení xxxxx xx xxx 24.7.2013 x. 555), avšak xx v současné xxxx jsou tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxx legislativním xxxxx vlády xx xxx 2014 se xxx xxxxxxxx, že xx ještě x xxxx 2014 xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx předložení, „xxx xx vedlo x xxxxxx xxxx xxxxxxx".

19. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

x) opatřování dalších xxxxxxxxx

20. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx k xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 404/2012 Sb., xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxx §48 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, Vrchní soud x Praze, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Českou xxxxxxxxx xxxxxx.

x) xxxxxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxxxxx

22. Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxxx xxx xxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (trestní řád), x xxxx, že se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskuse x xxxxxxxxxxxx rekodifikaci xxxxxxxxx xxxx. Jinak xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx krátce xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx trestního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnost související x xxxxxxxxxx ustanoveními.

d) xxxxxxxxx Vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx

23. Xxxxxx státní zastupitelství x Olomouci xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x x typově xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 311/2000 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx č. 23/1994 Sb., x jednacím xxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxxxxx x úkonech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx č. 265/1997 Sb. a xxxxxxxx č. 218/1998 Sb., ode xxx 5.10.2000. Praktické problémy x postihem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx centralizace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustavením xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxxx splňovaly xxxxxxxx obligatorní příslušnosti xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, právně xx skutkově xxxxxxx, xx xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x jádru xxxxxx do xxxxxxxx xxx x podstatných xxxxxx xxxxxxxx, postupně xxx xxx modifikován x xxxxxx xx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxx problémy.

24. Významnější xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláška č. 88/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx č. 23/1994 Sb., x xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čekateli, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „novela č. 88/2005 Sb.") s xxxxxxxxx xx 28.2.2005. Xxx xxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§15 xxxx. 1 x 2) xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx bylo umožněno xxxxxxxxxx o příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x výkonu dozoru xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx x x případech xxx. bankovní kriminality xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §15 odst. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, právní xx xxxxxxxx složitost xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx byl (x xxxxx xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

25. Xxxxxxx xxxxxx č. 88/2005 Sb. xxxx xxxxxx zjištění, xx xxxx mimořádně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx xx skutkově) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx limitu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zástupci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx šlo o xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splňovaly. Xxxxxxx xx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx kampeliček", xxxxxxxxx xxxxxxx nebo pyramidových xxxxxxx - xxx. „xxxxxxx" apod., xxx xxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činu „xxxxxxxxx škody", xxxxx xxxx „xxxxxxxxx", případně xx xxxxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx stanovený xxxxxx xxxxx x §15 xxxxxxxxx xxxx), avšak xxxxx xx o xxxxx rozsáhlé x xxxxxxx xxxxxxx (typicky xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xx xxxx.).

26. Xxxxx skupinu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx byly vyloučeny xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx původně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx některý z xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 jednacího xxxx, xxxxxxx xx vyloučení xx společného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxx postupována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx souvislost x xxxxxxx trestní věcí. Xxxxxxx xx zejména x případy vyloučení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxx skutek, který xxx o xxxx xxxxxxxx xx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trestní xxxx, xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x několika xxxxxxxx projednávaných x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x samostatnému xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx jednalo xxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, případně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxx, x xxxxx xxx nebyly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxx kauzy xx xxxxx xxxxxxxxx seznamovat xxxx státní zástupce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx kauzy x xxxxxxx situace, xxx neměl ani xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx praktické xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx" typově xxxxxxxxxx xxxxx trestních xxxx x „xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx původní úprava xxxx xxxxx stručná x xxxxxx xxxxxxxxxxx x tímto „xxxxxxxxx" xxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx problém představovaly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z trestné xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x trestných xxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 4/2014 Sb. Xxxxx se o xxxxxx druhou xxxxxx §15 jednacího xxxx xx xxxx než 13 let xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, kterou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Také v xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poté, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx aplikační xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx vývoj x „evoluční" úpravu xxxxxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxx č. 4/2014 Sb. přinesla xxx hlavní xxxxx. Xxxxx z nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x legalizací xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jestliže tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx některý z xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx x §15 xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx fakultativní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 88/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx trestnou činností, xxxxx podmínky atrakce xxxx x tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nyní §15 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx) na xxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx; u těchto xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx společné xxxxxx x tzv. zdrojovým xxxxxxxx činem (xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx prodlužování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu), xxxxx xxxxxxxx předat x xxxxxx dozoru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx tzv. zdrojové xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx.

29. Xxxxxx změnu představuje §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx umožňující xxxxxxx xxxx, u xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx 2 xxxxxxxxx xxxx. Ani xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx dřívějších xxxxxxx, respektive x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikačních xxxxxxxx. X některých xxxxxxxxx nebylo možné xxxxxxxxxx o xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zavedené xxxxxxx č. 88/2005 Sb. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxx xxxx popsány xxxx. Týkalo se xx zejména xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §15 odst. 4, xxxx xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu x xxx. fakultativní xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx znak xxxxxxxxx xxxxx, a proto x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxx nepřipadá v xxxxx, respektive xxxx xx xxxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx souvislost s xxxxxxx trestní kauzou (x x tím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx operativně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.), přičemž xxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx mnohdy x xxxx trestních xxxxxx (xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx věci xxxxxxxxx). Xxxxxx se jednalo xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru či xxxxxxx x výrazným xxxxxxxxx prvkem (xxxxxxx xxxxxxx manipulací x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x trestních xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.) x dále xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x legalizací xxxxxx x trestné xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xx vyloučení xxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx o xxx. xxxxxxx xxxx podle §15 xxxx. 4 (xxxx odst. 5) xxxxxxxxx xxxx a x takové xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vrchním státním xxxxxxxxxxxxxx, zatímco v xxxxxx případech takový xxxxxx možný xxxxx x vyloučená xxxxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx problematiku xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx reagovala novela č. 4/2014 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Na xxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx dozor xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pak xxxxx xxxxxx reagovala xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx x atrakci věci xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx druhé xxxxxxxxx řádu.

30. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x němuž xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výslovně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v úvahu. Xxxxxxxxxx lze v xxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxx §15 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx uvedena xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohou být xxxxxxxxxx zohledněna x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx hospodárnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx důkazů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně potřeby xxxxxxxx konspirativnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx věci, v xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxx. (kritéria xxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx jednacího řádu xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx příslušnosti xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu).

31. Xxx xx x xxxxxxxxx zřejmé, xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx do xxx xxxx xxxxxxx xxx x roce 2005 x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx již 9 xxx. Ustanovení §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx sice novým xxxxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx", xxx x xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxx dány xxxxxxxx §15 odst. 1 jednacího xxxx, xxxx xxxxx x xx xxxxxx vyloučení xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 4 (nyní xxxxx §15 odst. 5) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x postupnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx reagovala xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx, x xxxx svědčí x to, xx xx xxxx než 13 let xxxxx xxxxx xx dvěma xxxxxxxxxxx novelám §15 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx předcházelo xxxxxxx let xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přinejmenším x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

32. X xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx, xx x obecné rovině xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnosti pouze xxx zákonnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx uplatňovat výjimky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx je počítáno xxx pro přípravu xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 50 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, že „xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x v jakém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jakými xxxxxxxxxx kritérii xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx řídit". X §15 odst. 5 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení obsahuje xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xx seznatelný x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x též x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věci). Zde xx třeba xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx čl. 50 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxx pro rozhodování. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx obsaženy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 2 legislativních xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx, který x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx berou xx xxxxx kritéria závažnosti x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věci.

33. Xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 1, čl. 80 xxxx. 2 x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx, je xxxxx xx prvém xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx stanovování xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx mezi xxxxxxxxxxxx, ani xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxx odkázat xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx ze xxx 27.10.2005 sp. xx. 6 Xx 58/2004) x xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. in Xxxxľxxx, X., Filip, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Vyhnánek, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha, Xxxxx, 2010, str. 944). Postavení státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxx (xxxxxx sui xxxxxxx) xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx většinově x odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx vrcholných xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.6.2012 xx. xx. 1 Xx 51/2012). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v čl. 80 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx výslovně x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx.

34. Xxxx xxxxx, tak xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x působnost státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxxxx je institut xxxxxxxx práva x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx stanoveny. Xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx zastupitelstvími xxxxxxxx, x jedná xx xxxx o institut xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státního zastupitelství (xxx na sebe xxxxxxxxxx navazují), xxxxx xxxx xxxxxxxx obsah x xxxxxx xxxxx xxxx ani vzájemně xxxxxxxxxxx xx. Postavením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx jeho xxxxxx, vliv x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx. Příslušnost xxx xxxx možné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxx xxx pod xxxxxxxxx, xxx xxx působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto ustanovení.

35. Xxxxxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a další (xxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 283/1993 Xx., o státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2002 Sb., stanoví, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zákonu č. 218/2003 Sb., o odpovědnosti xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx]. Xxxx x xxxxx xxxxxx xx čl. 80 odst. 2 Ústavy xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx obsahuje zákonné xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx.

36. Zde xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx ústavní xxxxxx xxxx ustanovení, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušnost státního xxxxxxxxxxxxxx upravit xxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx nejen xx čl. 91 odst. 2 Ústavy, xxx xxxxxxx působnost x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx x na čl. 38 xxxx. 1 xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx (Kocourek, J. x Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, Zákon x státním xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. doplněné x xxxxxxxxxxxx vydání, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, xxx. 175).

37. Obdobně je xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.1996 xx. xx. XXX. XX 105/95 (X 91/6 XxXX 171), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx nikoli xx xxxxx případech, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; tak xx xxxx xxxxx tehdy, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhrazuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx srovnání xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx. čl. 79 odst. 1 Xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxx", xx vztahu xx xxxxxxxx zastupitelství takto xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx zvolená x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směřuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxx, jak z čl. 38 Listiny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx Listina xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.11.2012 xx. zn. XX. XX 3627/12).

38. Xxxx xxxxx souhlasit s xxxx skupiny poslanců, xx xxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Individuální xxxxxxxxxxx x příslušnosti xx xxx xx úrovni xxxxx, tak i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx standardním xxxxxxxx (viz např. §25 xxxxxxxxx xxxx xxxx §12d xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx zastupitelství), xxx xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x formy xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x souladu x xxxxxx.

39. X xxxxxxxxx rozporu s čl. 38 Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §26 trestního xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxx x sobě určování xxxxxxxxxxxx xxxxx netýkají. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x místní příslušnosti xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx státního zástupce x nich xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x přípravném řízení. Xxxx §15 jednacího xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního zastupitelství, xxxxxxx k určování xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 3627/12 x něm Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxx a obecné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a předvídatelné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudy.

40. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxxxxx xxxxx, Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx za xx, xx se xxxxxxx x případy, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx napadá. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx souvislost x xxxxxxxxxxxxx xxxx.

x) vyjádření Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx

41. Vrchní xxxx x Xxxxx sdělil, xx xxxxxxxxxx za xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx své xxxxxx v trestní xxxx bývalého poslance XXXx. Davida Xxxxx, xxxxx xx se x němu na xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

x) vyjádření Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx

42. Xxxxxx xxxxxx zastupitelství x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxx novely č. 4/2014 Sb. X napadených xxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx druhou xxxx v §15 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx něj xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx 4) xxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.10.2005 xxxxxxx č. 88/2005 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Němce, x xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rokem. Jednací xxx xxx přitom x mezidobí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx č. 252/2007 Sb. (za xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx), č. 7/2010 Sb. (xx xxxxxxxxxx JUDr. Daniely Xxxxxxxx) x č. 462/2011 Sb. (xx ministra XXXx. Xxxxxx Pospíšila). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti XXXx. Pavel Blažek, Xx.X., xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 jednacího xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 22.3.2011 sp. xx. Xx. ÚS 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xx xxxxxx Ústavní soud x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx vládní xxxx, xxxxx se svým xxxxxxxxxx hlasováním na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx mohly xxx takové xxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx Xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávním xxxxxxx, xxxxx čl. 80 Ústavy x souladu x xxxx ústavodárce obsahuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §40 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx z místní x xxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X případě, že xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx působnost xx xxxxxx §15 jednacího xxxx, jeví se xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx x přihlédnutím x xxxxxxxxx zárukám, xxxxx xxxxx institut xxxxxxxx.

44. Xxxxxxxxxxxx se x xxxxxx procesních podmínek xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce". X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx materiálních xxxxxxxx xxx návrhem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxx. vyloučení xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx x §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k uvedenému xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxx možná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

45. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx určitých, právním xxxxxxxxx stanovených podmínek xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a odůvodněného xxxxxxxxxx, není vybočením x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jeho xxxxxx legální xxxxxxx. Xxxxxxxx institut xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx fakultativní xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx posoudit jen x konkrétní xxxxxxx xxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jasně x xxx xxxxxxx nutné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétně, xxx z xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízením, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx určení x xx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

46. V daných xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §15 jednacího xxxx. Xxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx byla spojena xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx kriminality x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx boji x xxxxx druhem trestné xxxxxxxx. Xx vytvoření xxxxxxxxx odborů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx x jejich xxxxxx zástupci jsou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx x rozsáhlých xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxx xxxx §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxx xx xxxxxx dlouhém a xxxxxxxx přípravném xxxxxx xxxxxxx x vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx nastat xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. To xx logicky xxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 x 2 jednacího xxxx je tak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xx, xx obdobnou xxxx obecnosti jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx podle §25 xxxxxxxxx xxxx nebo §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, použitelná xxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxx analogiam.

47. X xxxxxxxxx xxxxxxx s čl. 79 odst. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Ústavy Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx uvádí, že xxxxx v xxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx xxxx" je xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx. Opora pro xxxxx xxxxx xxx xxxxx x x (xxxxx xxxxxxxxxxx) komentáři x Ústavě, kde xx xxxx xxxx xxxxx, xx „čl. 79 xx xxxxxxx v xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx věnována xxxx výkonné, xxx xxxxx předpokládat, xx x hlediska ústavního xxxx ,správními xxxxx' xxxxxx xxxxx státní, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx ,xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx' xx xxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Sb., x majetku České xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx x. x. 6 As 58/2004-45). Xxxxx článek 80 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, že postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákon, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxx, xxx xx xxxxx ale xxxxxxx xx čl. 38 xxxx. 1 xxxx xxxxxx Listiny, xxx xx uvedeno, že xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx zákon. Xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. xx. XX. XX 3627/12, xxx kterého „xxxxx xx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx Listina xxxxxxxxxxx, xxxxxxx článek 38 xxxx. 1 Listiny nelze xxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx odlišnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxx, xxxxx - stoje nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x trestu obviněného, xxx jakožto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx".

48. X xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozdílný xxxxx. Působnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jeho působnosti. Xx své xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 566/12, XX. XX 3935/12, XX. XX 445/13 xx X. XX 455/13; dostupná xx http://nalus.usoud.cz ) Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxx §26 trestního xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx v rámci xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxx výběru procesního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Napadaná znění xxxxxxxxxx standardním xxxxxxx xxxxxxx x individuálním xxxxxxxxxxx x příslušnosti (xxxx. §25 trestního xxxx, §12d xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

49. Xx xx xxxx tvrzeného xxxxxxx s čl. 38 Xxxxxxx, Vrchní státní xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xx to, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx určování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Meritum xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §26 trestního xxxx. Xxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxx kontextu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řádem. Xxxxxxxxx namítanou neústavnost xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx trestní. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud xx xxx rozhodovací činnosti xxx xxxxxxx. Xx xxxxx odkázat xx xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 3627/12 x sp. xx. XXX. XX 1033/07.

50. Xx xx týče xxxxxxxxxxx trestních xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 jednacího xxxx xxxxxxxxxx.

51. Z xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xx, xx podaný xxxxx xxxx xxxxxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx

52. Xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxx kolegium - s podaným xxxxxxx souhlasí, x xx s xxxxxxx xx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxx z xxxxx xxxxx nemá signalizovánu xxxxxxx řešit xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x principiálního xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx. X xxxx se čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, je xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxx byla x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx příslušnost xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx státní xxxxxxxx xxxxx příslušný xxxxx (§26 xxxx. 1 trestního xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx určena xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xx xxxxx xxxx xxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx tohoto soudu (§26 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xx znamená, xx příslušnost státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákonem x xx xxxxx mají xxx připuštěny odchylky x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Obě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na zrušení, xxxx xxxxxx povahy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x) vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

53. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření v xxxxxxxx shodného xxxxx xxxx Vrchní státní xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx.

54. Xx xxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 24.1.2014. Xx dne 13.5.2014 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 2 xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x v xxxx xxx udělen. Xx xx xxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx (do 23.1.2014 xxxxxxxx 4), x xxxx 2013 se xxxxxxx x 14 x x xxxx 2014 xx xxx 13.5. x 5 xxxxxxx, přičemž u xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

55. Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx obdržené žádosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu x xxx xxxxxxxxxx (respektive xxxxxxxx) x (ne)udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxx delegačního xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx k xxxxxx dozoru nad xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx řízení), xxxxxx xx rozdíl xx „xxxxxxxx" delegace xxxxxxx xx xxxxx věcné xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx §12a xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx může xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx (x xxxxx §25 xxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxxxx důvodů"), xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhem (xxxxxxx) xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (který xx xx xxxx xxxxxx po přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx vždy xxxxxxx, xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xx xxxxx odůvodňováno) x následným navazujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx dozoru xxx zachováváním zákonnosti x přípravném xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx trestního xxxxx a xx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx obhajobě. Celý xxxxxx xxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx transparentní a xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx případě se xxxxxxx x projev xxxxxxx.

56. X praktickým xxxxxxx udělování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxx xxxxx, xx typicky xx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx souvislost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx zpracovávanou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx subsidiární x xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, např. z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx, xx xxxx docházet x xxxxxxxx, xxx xx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx řízení x některém xxxxxxxx xxxx xxxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 trestního xxxx) x xx xxxxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxx dána xxxxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, xxxxxxxxxx odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx důvody k xxxx, aby xxx xxxxx dozoru nadále xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx vyššího (xxxxxxxx) xxxxxxxx zastupitelství, které xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx (a xxxxx xx věci xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravném řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx takového xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x „kmenovou" xxxxx vyloučené xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). I x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postupy podle §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx trestního řízení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx neshledává xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

xx) xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx

57. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx viz xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 17/10 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), Xx. XX 3/09 (X 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.), Pl. XX 11/04 (X 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.) xx xxxxxxxx xx. zn. X. XX 2632/12 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). X zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx generis xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xx xxxxxx dílo, jak xx zmíněno xxxxx x bodě 33). Xxxx-xx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx možno z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx považovat xx xxxxx moci xxxxxx, je třeba xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx principy xxxx xxxxxxx, jíž xx specifikou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx, xx přípravné xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx názoru Xxxxx xxxxxxxxx komory Ústava xxx Listina xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx zákonem xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxx xxxxxxx moci, xxxx-xx xxx soud. Pouze xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx čl. 38 Xxxxxxx pojem „příslušnost". X pohledu ústavního xxx xxxx xxx xxxxx striktní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx. Tvrzení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v judikatuře Xxxxxxxxx soudu vyvrácena.

58. Xxxx tento nesouhlas x xxxxxxxxxxx podaného xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx komora xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx mohl xxx xx xxxx xxxxxx. I xxxx xxxxx napadená ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x konkrétních případech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx než xxxx a sama xxxx xxxxxxxxxxxx. Druhým xxxxxxxx věci je xxx to, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx mnohdy xxxxxxx větší xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x logistické xxxxxxxxxx xxxxx prováděných x xxxxx xxxxxxxx.

x) replika xxxxxxxxxxxx

59. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x státních xxxxxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxx podaného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

60. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx pravda, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ale xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx zastupitelství je xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x touto xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxx xxxx celku, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx státní zastupitelství, xxxxx u xxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx právní xxxxxxx jinak (§7 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx se xxxx norma xxxxxxxx x xx působnosti x rámci přípravného xxxxxx (xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxx xx). Xxxxx xxxxx umožňuje, xx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx souhlasem nejvyššího xxxxxxxx zástupce. Tyto xxx subjekty xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx právní akty x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepochopení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxx součásti xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xx xxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxx xxxx. v přestupkovém xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústava, ale xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku xx xxxx i xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx nebyla, byla xx možná xxxxx xx změnách příslušnosti x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxxxx uvedené ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mezi xxxx 2011 až 2013, xxxxxxx nejvyšší státní xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx.

62. X xxxxxxxxx Vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx navrhovatelé uvedli, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx zákon odkázal xx xxxxxxxx, a xx pak xxxx xxxxxxx x věci, xxxxx nemají x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně totiž xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx zákon. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; proto je xxxxx xxxxxxxx libovůli xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx zastupitelství x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx. K námitce, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx 2014, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxx k posílení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx protizákonné x xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx kontrolu soudní xxxx. Neústavnost xx xxxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx využíváno. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

63. X xxxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí xxxxxx xxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx na jejich xxxxxxxxxx.

64. Konečně navrhovatelé x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx věci, x xxxxx xx xxxxxxxx ke zneužívání xxxxxxxxxx ustanovení, kdy „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mezi Xxxxxxx x Moravou xxxxxxxx Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx obhajoba xxxxxxx měnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství nemá, xxxx xx narušena „xxxxxxx zbraní" před xxxxxx. Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx „učinil xxxxxx" xxxx, aby si xxxxxx xxxxxxxx mohli xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxx pomyslné vlaky xxxx Prahou a Xxxxxxxx xx zastávkou x Olomouci, xxxxx xxxxx vybrané xxxxxxx xxxxx."

 

XXX.

Xxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx §64 x 67 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

 

65. Xxxxx xxx podán xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx 27 xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákona č. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

66. Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xx xxxxx zákoně x xxxxxxx zastupitelství (xxx xxxxx xxx 18) xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx x xxxxxxxxx, x není tak xxx důvod x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx §68 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx.

 

67. Xxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., Ústavní xxxx x řízení x zrušení právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení posuzuje, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

68. V xxxxx směru navrhovatelé xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novelou č. 4/2014 Sb. s xxx, xx ji podepsala Xxx. Marie Benešová xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, ač xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx.

69. Xxx xx xxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvo spravedlnosti, Xxxxxxx soud se x této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/07 (xxx xxxx). X xxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx vlády ,x xxxxxx' prozatímním výkonem xxxxxx funkcí dle čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx vychází z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci, xxx x právním xxxxx není xxxxxxx, xxx kterákoliv xxx xx státě xxxxxx xx určitou xxxx xxxx vrcholným xxxxxxx xxxxxxxxxx. Koncept xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prozatímní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktů x xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx - hranice takového xxxxxxx ztíží xxxxx xxxxxxxxx celé moci xxxxxxx, ... xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx exekutivy xx Xxxxxxx soud ... Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx, které xx xxx xxx (xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politické většiny xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ... Nositelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx v tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx parlamentní demokracie, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (čl. 53 xxxx. 1, 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x jejích orgánů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 30, čl. 38 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx sledována xxxxxxx x volán k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx čl. 74 Xxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (návrh xx xxxxxxxx ministra) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx)".

70. Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx již xx počátku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění xxxx x dispozici xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx - xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x zákonodárnou - xxx není xxxxxxxx xxxxxxx vyvozovat xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podzákonnou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ... Xx to xxxxxxxx Parlament, xxxxx x konkrétní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro řádné xxxxxxxxx xxxxxx". Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxx xxxxxx existenční xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxx - xx politickou xxxx (xxxxxx) Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/07 xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xx constitutione xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx do xxxxxxx x obsahu - xx xxxxxxx, xxx xx ministerstvo řízeno xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonem jejích xxxxxx xxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy", xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx toliko x restriktivně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x - xxxxxxx - účelu zmocňovací xxxxx".

71. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxxxxxx Xxx. Marie Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x demisi, tak xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

 

V.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

 

72. Ustanovení §18 xxxxxxxxx xxxx upravující xxxxxx příslušnost xxxxx x xxxxxxxx řízení xxx:

„(1) Řízení xxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx xxx trestný xxx spáchán.

(2) Nelze-li xxxxx činu xxxxxxx xxxx byl-li čin xxxxxxx v cizině, xxxx xxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx zjistit xxxx xxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx."

73. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx trestním zní:

„(1) X provádění úkonů x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx okresní xxxx, x xxxxx xxxxxx xx činný xxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xx xxxxx xxxxxxxxxx x provádění xxxxx úkonů soudu xx xxxx přípravné xxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx."

74. Územní xxxxxxxxx x příslušnost xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §7, xxxxx xxx:

„(1) Xxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxx jejich územní xxxxxxxxxx xx shodují xx sídly x xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx příslušné x xxxxxxxxxxx státu x soudu, x xxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxxxxx působí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jinak."

75. Zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx zastupitelství x §40, který xxx:

„(1) Xxxxxxxxxxxx stanoví vyhláškou

a) xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

[x) zrušeno],

c) postup xxx xxxxxx právních xxxxxxxx a xxx xxxxxx přijímání do xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxx čekatelské praxe, xxxx organizaci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx,

x) okruh xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čekateli.

(2) Xxxxxxxxxxxx může vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, krajských x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxx jeho pobočky xxxx zřídit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x výlučnou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx určitého xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx vyřizovat jedno xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx."

76. Jednací xxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx trestním" xxxxxxxxxx ustanovení §12 xx 16. Xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zvýrazněna xxxxx):

„§12

(1) X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, jenž by xxx příslušný xxxxx xx xxxx po xxxxxx obžaloby xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx se x postupu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx, provede xxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyrozumí x xxx xx předá.

(2) Xxxxx-xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x výkonu xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx xxxxxxxx x době, xxx policejní xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxx, doručí se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx policejního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx území xxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x sídle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, která xxxxx xxxx xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx záznam x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx nepovažuje xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, učiní xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx činí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxx xx zmaření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx místně a xxxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx záznam x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx.

§13

Xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státnímu xxxxxxxx (§10 xxxx. 2), xxxxxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx jinak příslušný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx trestný xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nasvědčujících xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx vykonává xxxxx, věc xxxxxxxxxx xxxxx takovému státnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 xx xxxxx xxxxxxx.

§14

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx dozoru xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx věci, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x ní xxxx.

§15

(1) X xxxxxx xxxxxx nad zachováváním xxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

x) xxxxxxxxxx xxx činnosti xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx investičního xxxxx, xxxxxxxxxx s cennými xxxxxx, pojišťovny, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx spořitelny xxxxx xxxxxxxxxxxx a úvěrního xxxxxxxx, byla-li xxxx xxxxxxxxx škoda xxxxxxx 150 mil. Kč,

b) xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x neoprávněným xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx x xxxxxxx x), xxxx-xx jimi xxxxxxxxx xxxxx nejméně 150 xxx. Kč,

c) xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx majetku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Kč,

d) xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx zvláštní části xxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zločinecké xxxxxxx, a dále xxxxxxx xxxx zneužití xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §329 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §331 xx 333 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx v souvislosti x odhalováním xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx hlavy xxxx xxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxx nejméně 150 xxx. Xx,

x) xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx organizované xxxxxxx, ve značném xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotné xxxxxxxx měně policejní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 12 xxxxxxxxxxx úmluvy o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) spáchaných x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xx xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx, které xx xxxx jinak xx xxxx xxxxxxxxx.

(2) K xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §214 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nedbalosti xxxxx §215 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §216 xxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §217 trestního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, v jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xx věci příslušné, xxxxxxxx xxxxxxxxx trestným xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.

(3) Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxx některého x trestných xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 x k xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ohledně xxxxx xx xxxxxx společné xxxxxx, xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xx společného xxxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx řízení a x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo 2, xxxx vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nad zachováváním xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx postoupit xxxxx x místně příslušnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(4) Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx může xx předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx v odstavcích 1 xx 3 xx xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; jeho xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §12, 14 x 16.

(5) Xxxxxxxx-xx xx závažnost, skutková xx xxxxxx složitost xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxx, xx xx příslušné k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 písm. x) xx x) x x), x xxxx jimi byla xxxxxxxxx xxxxx nižší xxx 150 mil. Xx, nebo

b) pokud xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx vznikne xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Xx.

§16

(1) Xx-xx podle xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dozor xxx, xxxxx je xxxxxxxxx k výkonu xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nejzávažnějšího xxxxxxxxx xxxx; jinak xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(2) K xxxxxxxxx xxxx vrácené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dozor x xxxxxxxxxx xxxxxx."

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství

 

a) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

77. Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odkazovali xx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, respektive čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx čl. 79 xxxx. 1 x 3 a na čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, že xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxx nelze x xxxxxx xxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a xxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx moc lze xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Doktrína x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx orgány veřejné xxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svoje zákonem xxxxxxxxx kompetence, které xxxxx xxxxxxxxxxx. Jsou xxxxxxxxx jednat xxxxx xxxxx, kdy to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (Xxxxxxx, V. xx Xxxxľxxx, X., Filip, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, M., Suchánek, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, komentář. Xxxxx: Xxxxx, 2010, xxx. 56). „Xxx x obecnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx výhrady xxxxxx xx všech xxxxxxxxx, kdy jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx." (Xxxxxxx, X. xx Xxxxx, X. x kol. Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx problémy. Xxxxx: Linde Xxxxx, x. x., 1998, xxx. 99). „Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i procesní xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx." (Mikule, V. xx Xxxxxxxx, V., Xxxxxx, V., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, komentář. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, xxx. 22).

79. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx nemohl provést xxxxxxxxx, xxxxxxxx úpravu x xxxxxxx ministerstvo x xxxxxx konkrétnější (xxx posledně xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přenést podrobnější xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Rychetský, X. xx Xxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, a. x., 2015, str. 17). Xxx Ústavní soud xxxxx již xx xxxx xxxxxx xx. xx. XXX. XX 105/95 (X 91/6 XxXX 171), xxxxxx xx všech případech, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na zákon, xx xxxxxxxxx bližší xxxxxx nižšími xxxxxxxxxxxx xxxx; tak xx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

80. X xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.4.2001 xx. xx. Xx. XX 55/2000 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx určit, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, městských xxxxx, xxxxxxxx xxxxx městských xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obvodů budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx na čl. 105 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx, x na čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správními obvody. Xxxxxxxxx xx, xx Ústavou xxx xxx xxxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxx věcné i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

81. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1 a čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx poukazují Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx advokátní xxxxxx x jak vyplývá x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (6 Xx 58/2004, 2 Xx 93/2011, 1 Xx 51/2012) x xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx, X. in xxxx citované xxxx, xxx. 944), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx orgán xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx" xxxx „xxxx xxxxxxx úřad", xxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx.

82. Především však xxxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxx poukazováno x obdržených xxxxxxxxxxx, xxxxxx vykládají xxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 odst. 2 Xxxxxx. Jak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx působnost je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxx rozumět xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx. Xxxxx xx x právní vyjádření xxxxx a postavení xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx společenských vztazích, xxx x podstatě xxx x xxxx xxxxxx svěřené xxxxx x xxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.4.1996 xx. xx. X. XX 38/95 (X 35/5 XxXX 283)]. Působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v části xxxxx (§4 x 5) xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x realizaci xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx, X. xx Sládeček, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, J. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, komentář. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, xxx. 566), respektive xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.10.2003 xx. zn. XX. ÚS 150/01 (X 117/31 XxXX 57)]. Příslušností je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvími xxxxxxxx, x jde xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxx příslušnost xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxx stupni x xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x opravných xxxxxxxxxxxx, xxxx příslušnost xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx x orgánů určité xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx příslušnost místní, xxx xxx xx xxxxxx, který x xxxx xxxxx příslušných xxxxxx xx rozhodovat (xxxx. Xxxxx, X. x xxx. Slovník xxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 1995, xxx. 904 a násl). Xx úrovni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 a §12a a 12b xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudů §10 xx 13 xxxxxxxxx xxxx, §13 xx 15 daňového xxxx, §9 xx 12 xxxxxxxxxx soudního řádu, §7 soudního řádu xxxxxxxxx a §16 xx 26 trestního xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx samozřejmě xxxxxxxx), xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se. Xxxxxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx kromě xxxx užívá i xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx x nim. Pojem „xxxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxx podřadit ani xxx „xxxxxxxxx", xxx xxx „xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 79 odst. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx přitom zřizuje „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (v xxxxx xxxxxxxxx) xxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx čl. 80 x 109), přičemž teprve xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxx" (§1 xxxx. 1 xxxxxx č. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2002 Sb.). Proto xx také xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxx vztahuje xxxxx xx „postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxx xxxxxxx orgán (xxxxxxxxx) x jeho xxxxx, a xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx" (xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

83. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, které xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x příslušnost. Rozdílnost, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx a xxxxxx, x xxx x xx xxxxxx úpravu xxxx xx týkající xx xxxxxx nutno xxxxx vyšší požadavky xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xx xxxxx vyzdvihnout, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxx nepominutelnou xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Listina xxxxxxxxxx.

84. Postavení xxxxxxxx zástupce x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxx tím, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2011 xx. xx. Pl. ÚS 17/10 (N 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), xxxxxxx jeho xxxx 33 a 38]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o vině x xxxxxx obviněného, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx §12 xxxx. 6 trestního xxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 80 xxxx. 1 Xxxxxx). Je xxxxxx, xx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx vybaveno xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jako je xxxx x obecných xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx volit xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx taktiku [xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 3.7.2003 xx. xx. III. ÚS 511/02 (X 105/30 XxXX 471)]. Xxxxxxxx xxx shledat xxxx xxxxxxxxx xxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx dovodit xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nezávislého xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx instančního xxxxxxx xxxxxxxx v ustanoveních §11a, 12, 12c, 12d a 12e xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxx vyskytují xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pokyny x xxxxxxx při xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx stojí. Xxxxxxxx pojetí postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x kvalitě srovnatelné x xxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx a právo xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tomu x rozdělování xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 3627/12, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Fenyk X. Xxxxxxx xxxxxx, Xxx X. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx MSP XX, 2001, xxxxxx x. 62, str. 149-159).

85. X uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavně souladnou xxxxxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nelze a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx v podrobnostech xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

86. Xxxxxxx xxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx formulace xxxxxxxxx zmocnění obsaženého x §40 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.

87. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx obsahující xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxx současně xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx) xxxxxxxx zmocnění (Xxxxxxxxx, X. výše citované xxxx, tamtéž). Xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx. xx xxxx xxxxxx xx xxx 15.9.2015 sp. xx. Xx. XX 13/14 (297/2015 Sb.), pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx „podmíněna existencí xxxxxxxxxx zákonného zmocnění x jeho mezemi, xxxxxxx dle judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx restriktivně v xxx smyslu, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, jednoznačné x xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Pakliže xxxx xxx je, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx oprávněným x x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx při xxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx et xxxxx xxxxx), a nikoliv xxxx zákon (xxxxxxx xxxxx)". Xxxxxxxxxxxx řečeno, „xxx x xx, xxx x případě, xxx xx xxx xxxxx zákona X, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx X, xxx xx xx xxx X1, X2, X3. Ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxx xxxxxxx standard. Xxx x takovém xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx)" [xxxxxxx xxx xxx xxxxx xx dne 18.8.2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) či xxxxx xx xxx 22.10.2013 xx. zn. Xx. XX 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)].

88. Xxxxxxx řád xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x §40 xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx. Xxx rozboru xxxxxxxxx zmocňovacího ustanovení xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx Ministerstvo spravedlnosti xx xxx (xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pominout) xxxxxxxx x následujícímu:

a) xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) stanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x územních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x

x) xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx druhu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

89. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx písmeny d) x x).

90. V xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx druhu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§40 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxxx, neboť je xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx slouží x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx konkrétní státní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx věci (xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Aleš Xxxxx, 2012, s. 73). Xxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zastupitelství, x xxxxxxx obvodů xx xxxx vyřizovat. Xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx §15 jednacího xxxx, xxx je příslušnost (xxxxxxxx zástupce) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x místní xxxxxxxxxxxx) xxxx ve xxxx xxxxxxxxx.

91. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x názorem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsaženým x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva ke xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxx působností (xxxx. §40 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx zastupitelství) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou (xxxxxxxx xxxxx) věcnou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx (x přípravném řízení). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozdílný obsah x xxxxxx vztah xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se, vymezení xxxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx non xxx xxxxx činnosti xxxxxxx působícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx dané ustanovení xxxxxxxx výslovně. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx působnosti xx xxx xxxxxxxxxxxx spojeno, xxxxx by xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx stává xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

92. X xxxxxxx na shora xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že z xxxxx předmětných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §40 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx zjevná xxxx xxxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx v přípravném xxxxxx, xxx tak xxxx xxxxxxxxx v xxxxx zmocnění xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na podzákonnou xxxxxxxxxxx - existence xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě nad xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261, 270; 96/2001 Sb.)] - x daném xxxxxxx xxxxxxx.

x) k dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx platné xxxxxx

93. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Prvou xxxxxxxx xx ta, xx xxxxxxxx ustanovení umožňují xxxxx xxxxxxxxxxxx dozorového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spolurozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx vlastně xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

94. Xxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx vydávaná xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normativními xxxxxxxx akty, xxxxx xxxxxxxx xxxx individuálními, xxxxx pojmově představují xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx případě, xxxxxxx xxxxxx nové xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx normotvorby.

95. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, x xxxxxxx je xxxxxxxxxxx individuálními xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx obecně xxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§12d xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), tak xxxxx (§25 xxxxxxxxx xxxx).

96. Xxxxxx xxx srovnání xx zahraničními xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx určitých změn x příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

97. Xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x Xxxxx republice, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 11. xxxx 2014 x xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxęxxxxxxx urzędowania xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxx §58 odst. 1 xx nejprve xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx státních zastupitelství xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, odstavec 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx („X szczególnie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ze względu xx dobro xxxxxxxxxxxx xxxxęxxxxxxx, xxxxxxxxx jednostki xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx postanowienia, xxxxxxxxx xxxxxę do xxxxxxxxxxx lub nadzoru xxxxx xxxxxxłxx xxxxxxxxx xxx jednostka xxxxxxxx, x xxśx xxx. 1.").

98. X Rakousku §21 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx (Strafprozesβordnung) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx oprávněn xx zúčastnit xxxxxxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

99. X xxxxxxx Slovenska xxxxxxxx xxxxx x. 153/2001 X. x., o xxxxxxxxxxx, x ustanovení §51 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx určit xxxxxxx x xxxxxxxxxx §46 xx 50, xxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

100. X Xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx nad činností x postupem xxxxxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokyny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, včetně práva xxxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx státnímu xxxxxxxx, xxxx ji dokonce xxxxxxx xxx [§145 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx soudnictví (Gerichtsverfassungsgesetz)].

101. Xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx příslušnosti. Spíše xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx úprava x xxxxxxxx řádu xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx právním řádu, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx navíc dán x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

102. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ta, xx xxxxxx xxxx xxxxx limity xxx xxxxxxxxx rozhodnutí, a xx xxx xxx xxxxxxx xxx libovůli. Xxx xxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

103. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx postavení xx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx odlišná x míra xxxxxxxxx, x jakou je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x detailnost xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xx bezpochyby menší xxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jev xxxxx xxxxx xxxxxx přípustná xxxxx xxxxxxxxxxx.

104. Xxx xxxxxx pohled na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx druhé jednacího xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx je aplikovatelné xxx xx xxxxxxx, xxxxx-xx k vyloučení xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx věci xx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx 2 jednacího xxxx. Touto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydáno, xxxxxxx úzce xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxx zástupce xx xxx příslušný případ xxxxxxxxxx, je přitom x xxxxxx případech xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nevzbuzuje pochybnosti x korektnosti svého xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x x ochraně práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxxxxxx x čl. 38 odst. 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod.

105. Rovněž xxxxxxxx xxxxxx v §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx sleduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx stanoví určitá xxxxxxxx (závažnost, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx řídit. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

x) ve xxxxxx xxxxxxxxx trestných xxxx 1. spáchaných xxx xxxxxxxx banky, investiční xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx spořitelny xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstva, nebo 2. xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 3. jimiž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx 4. jimiž xxxx xxxxxxx finanční xxxx xxxxxxxxxx zájmy Xxxxxxxx xxxx, xxxxx

x) pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx škoda xxxxxxx 150 mil. Xx.

106. Na xxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o příslušnosti xxx xxxxxxxxxx §25 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx změnit xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxx z „xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xx xxxxxxx, kdy §25 trestního xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx vztaženy xxxxxxxxx standardy xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx spíše k xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

107. Xxx xxxxx xxx Ústavní xxxx neshledal argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx

 

108. X xxxxxx kroku xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, pro které xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

109. Xxx čl. 38 odst. 1 Listiny xxxxx, xx nikdo xxxxx xxx odňat svému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx patří xxxx xx, kterými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mezi xxx xxxxxxxxxxxx a výkonnou. Xxxxxxx xx výhrada xxxxxx, xxx které xx předmětnou xxx xxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx, x normotvorná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx jinému xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxx zákonem xxxxxxxx zmocnění, xxxxxx xx to xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jak orgánům xxxx výkonné, xxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx princip, xx xxx zákonodárce, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x formami práva, xxxxxxxxxx xxxxxxx práva, xxxxxxxx libovolně, xxxxx xx xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom x xxxxxxxxx již vyložil, xx nelze xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dostala xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx není xxxxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7.2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)]. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxx kompetenci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyloučil xxx sekundární xxxxxx, x to x xxxxx xxxxx xxxx xx všech ostatních xxxxxxxx možná, xx x xxxxxxx.

110. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxx, trestní xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxx xxxx jev xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx okresní, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce („x xxxxx xxxxxx xx xxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx podal xxxxxxxxx xxxxx").

111. Xxx uvažuje xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přípravném xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxxx zákonnosti, xx xxxxx trvat xx xxx, xxx právní xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx nebránila xxxxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx.

112. Ačkoliv je xxxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxxxx státního zastupitelství xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx - jak xx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx xxxxxx xxxxxx s xx. 38 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x kontrole xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxx derogací s xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 x čl. 4 Ústavy). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx garantovaným čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

113. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx věc se xxxx případů, kdy xx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx výkonu dozoru xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx smyslu §174 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x případech, kdy xxxxxx xxxxxxxx vystupuje x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx strana x xxxxxx před xxxxxx ve xxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči soudu (xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx. X případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců se xxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxx řídí xxxxxxx xxxxxxx x trestním xxxx.

114. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x úkonům x xxxxxxxxxx řízení v §26 trestního xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx i místní xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxx, P. a xxx. Trestní xxx. Xxxxxxxx. 7. vydání, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2013, x. 342). X §26 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx místní příslušnost xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx daného okresního xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

115. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx podává xxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravou §18 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxxxx č. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx spojení x §12 a xxxx. jednacího xxxx). X uvedeném případě xxxxx není xxxxxxx xxx úvahy x xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx.

116. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státního zastupitelství, xx xxxx situace xxxxxxx, xxxxx jde x státní zastupitelství xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nevede x xxxxxx jediného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx §26 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx soudů x xxxx obvodu xxxxx, xxxxxxxxxx ke xxxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxx podá. Xxx Xxxxxxx xxxx konstatoval xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x §146a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ... xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx prostor pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zmíněného xxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxx x xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx jeví namístě xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování x stížnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxx obvodu xxxx xxxxxxxxxx" (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.9.2015 xx. xx. III. XX 1518/15; dostupný xx http://nalus.usoud.cz ).

117. Ústavně xxxxxxxxxx výkladem §26 xxxxxxxxx xxxx, souladným x čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx příslušný návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených x §18 xxxxxxxxx xxxx, xx. x množiny xxxxxxxxx soudů, x xxxxxxx obvodech xxxxxxx xxxx vrchní státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvolit xxx, jehož místní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx a xxxx. 5 vyhlášky x. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zřízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx prováděných xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx ustanoveními xxxx (x xxxxxx xxx) xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx trestního xxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu příslušnému xxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx.

118. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x úkonům v xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx do xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem (x xxxxxxxxxxx smlouvou, která xx součástí xxxxxxxx xxxx); je xxxxxxxx xxxxxxxx soulad jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (nebo x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx). Xxxxxx soudy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x postupovat xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat xxxxxxx xxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v rozporu xx zákonem, xxxxxxxxxx x čl. 38 odst. 1 Listiny. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx shora uvedený xxxxxxxxxxxxx výklad Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.

 

XXXX.

Xxxxx

 

119. Xxxxxxx xxxx, x x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neshledal, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx představovala xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxx derogační xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX a VII Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky na xxxxxxx §15 xxxx. 3 věty druhé x xxxx. 5 xxxxxxxx x. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čekateli, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zamítl (§70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu).

120. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxx (xxxx. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx) xxx dalšího xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestních řízení, x nichž byla xxxxxxxx ustanovení aplikována.

 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali k xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 201/2016 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.7.2016.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.