Právní předpis byl sestaven k datu 28.02.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.07.2016.
Nález ÚS ze dne 19.4.2016 sp. zn. Pl. ÚS 4/14 ve věci návrhu na zrušení §15 odst. 3 věty druhé a odst. 5 vyhlášky č. 23/1994 Sb., o jednacím řádu státního zastupitelství, zřízení poboček některých státních zastupitelství a podrobnostech o úkonech prováděných právními čekateli, ve znění pozdějších předpisů
201/2016 Sb.
201
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 4/14 xxx 19. xxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Jiřího Zemánka x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jedná xxxxxxxx JUDr. Pavel Xxxxxx, Xx.X., na xxxxxxx §15 odst. 3 věty xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx č. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení,
takto:
Návrh xx xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx a xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx doručeným Xxxxxxxxx xxxxx xxx 26.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx jen „navrhovatelé") xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx x odst. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 23/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čekateli, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „jednací řád").
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vytvořena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 4/2014 Sb., xxxxxx xx mění vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 23/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zřízení xxxxxxx některých státních xxxxxxxxxxxxxx x podrobnostech x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čekateli, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx jen „xxxxxx č. 4/2014 Sb."). Tuto xxxxxx xxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxx 2.1.2014 xx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx demisi. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx v xxxxxx x bez xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X parlamentní xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důvěru, xx xxxxxxxxxx xxx xx běžnou x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx ústavní xxxxx osob na xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx nepatří.
3. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx namítají xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava"), xxx xxxxxxx xxxxxx moc xxxxxx xxxx občanům x lze ji xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, x x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx jen „Listina"), xxx xxxxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx způsobem, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx rozsáhlá xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx trestním, xxx xxxxxxxx xxxxxxx policejního xxxxxx, ale také xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestné činy. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy x Listiny. Xx xxxxxx zákonnosti patří x xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx státní xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ze zákona, x to z xxxxxxx stanovení věcné x místní příslušnosti. X xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x s čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x s čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx Ústava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxx skutečně xxxxxxx x xxxxx xx xxxx přenechávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx Ústava neumožňuje xxxxx xxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxx.
5. Dále navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxx Ústava ve xxxx čl. 79 xxxx. 3 xxxxx, že xxxxxxxxxxxx, xxxx správní úřady x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x tomu xxxxxxx xxxxxxxx, pak takto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxx vydané podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §40 odst. 2 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o státním zastupitelství"), nemohou xxxxxxx xxxxx, terciární xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xx, xxx xxxxxxxx xxxx, v dané xxxx porušen požadavek xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxx dána zákonem, xxx xxxxxxx dokonce x tomu, xx xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx normativním právním xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxx xxx xxxxxxx terciární xxxxxxxxxxxx - individuálním xxxxxxxxxxx - fakticky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxx xxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx dán prostor xxx xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxxxxx xxxxx nesmí xxx odňat svému xxxxxxxxx soudci x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx okresní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx návrh xxxxx. X případě xxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx „automaticky" xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx např. x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx soudcem je x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x obvodu dozorujícího xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx řád xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bude xx xxxxxxxx zastupitelství, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx stal. Xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x soudce xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx již ústavní xxxxxx. Nadto současná xxxxxxx, kdy státní xxxxxxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx příslušnosti xxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxx „xxxxxx", neboť xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxx.
7. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kauzy, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxx Čunka xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxx patrná.
8. Navrhovatelé xxxx za xx, xx xxxxxxxxxxx vzbuzují x xxxxx xxxxx jednacího řádu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x odst. 5, x xx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x důležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx odňat xxxxx xxxxxxxxx soudci xxx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
9. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x výzvě x xxxxxxxxx xxxxxxx dle §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxxxxxxxx, xx jednací řád jako xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, v xx xxxx členky xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 xx. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.), xxxxxxx xxx xx xxxx xxx 61.
10. Xxxx pak Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx sdělilo, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Ústava svěřuje x čl. 80 xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx pohybuje v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx představovaném čl. 80 Xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a jednacím řádem. Xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhláškou, včetně xxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x mezích a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.
11. Xxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení systémově xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vždy xxxx xxxxx principů x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2), případně x xxxxxxx zákonů. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Libovůlí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rozumí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx od skutkového xx xxxxxxxx stavu. Xxx interpretaci Ústavy x Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx normotvorba x zásadě xxxxxx xxxxx.
12. Ústavní xxxx xxxx xxx uvedl, xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx státního zástupce" (xxxxxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. xx. XX. XX 3627/12, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). X zásadě xx xxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo zcela xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) soudů, respektive, xxx státní zastupitelství xxxx monokratický x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx či xxxxx příslušnosti a „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vždy xxxxxxxxx. Xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx, ale jen xxxxx mají x xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx xx xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx i xx xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx dostatek prostoru xx k problematice xxxxxxxx (např. usnesení xx xxx 23.10.2012 xx. xx. X. XX 3807/12, xx xxx 22.11.2012 xx. xx. X. XX 3569/12, xx xxx 13.11.2012 sp. xx. X. XX 3906/12, xx xxx 26.11.2012 xx. xx. I. XX 3556/12 x xx xxx 19.2.2013 xx. zn. XX. XX 4717/12; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právním předpisem, xxxxxxxxxx, že pro xxxx problematiku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to ani x objektivní xxxxxx (xxxxxxx se o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 80 Ústavy), xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxx není způsobilá xxxxxxxx xxxxx zasáhnout (xxx absenci xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na „xxxxxxxxx státního zástupce").
13. X tvrzenému xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Ústavy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxx xxxxx „správní xxxx" xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx plyne, že xxxxxx zastupitelství (čl. 80) xxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (čl. 79), tedy xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxx xx xx, xx Ústavou xxxxxxx xxxx, xxxx zastupování veřejné xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Takto xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.10.2011 xx. xx. 2 As 93/2011, dle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství lze xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 79 Ústavy, nýbrž xx jde o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti". Xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 17/10 xx xxx 28.6.2011 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.) uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx moci xxxxxx, xxxxxxx však „xxxx přímou státní xxxxxxx" (bod 39). Xxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxx x čl. 80 xxxx. 2 Ústavy, xxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx Ústava xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx označovány xxxxxxxxxx xxxx „xx" státní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
14. Co xx týče čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx úřadům pravomoc x vydávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx realizaci xxxx xxxx xxxxx jen xx xxxxxxx a x mezích zákona, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx restriktivně x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2000 xx. xx. Pl. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx tomu xxx je, Ústavní xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx x v xxxxxx jeho kompetence, xxxx zda xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x na základě xxxxxx (secundum xx xxxxx legem), a xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx legem). Ze xxxxxxxxxxxx ustanovení musí xxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx stanovuje xxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. výhrada zákona) [xxxx. nález xx xxx 18. xxxxx 2004 sp. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxxx xx dne 22. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. ÚS 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)].
15. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx ultra xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx rozsahu). X ustanovení §40 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx zastupitelství jednoznačně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsahu vydání xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy mezi xxxxxxxxxxxx složkami státního xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právě xx xxxxxx jednacího řádu. Lze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx např. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s výlučnou xxxxxxxxxx (xxxx. §40 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx zastupitelství), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx (jednacím řádem) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (x xxxxxxxxxx řízení), xxxx xx „xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxxx popřena. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx nepochybně xxxxxx normativními xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pojmově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tvorbu xxxx xxxxx.
16. Xxxxx xxx x tvrzený rozpor x čl. 38 Listiny, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, neboť nesměřují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §26 trestního řádu.
17. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx krom vyslovení xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx §15 odst. 3 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kde xx xxx vyloučit x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 9/13 xx xxx 12.11.2013 x xx. zn. Xx. XX 10/09 xx xxx 24.1.2012 xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx změnit. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx vládní xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2013 (XX. xxxxxxx období, xxxxx x. 1054 x 1055), x sdělilo, xx xxxx sice xxxx vládou xxxxx xxxx (xxxxxxxx vlády xx dne 24.7.2013 x. 555), xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přepracovávány x v xxxxxxx x plánem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 2014 xx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx v xxxx 2014 xxxxx xxxxx k jejich xxxxxxxxxx předložení, „xxx xx vedlo x xxxxxx xxxx xxxxxxx".
19. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
x) xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx
20. Xxxxxxx ochránkyně xxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu učiněné xxx §69 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 404/2012 Sb., xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx nevyužívá.
21. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx Vrchní xxxx x Xxxxxxxx, Vrchní xxxxxx zastupitelství x Xxxxxxxx, Vrchní xxxx x Praze, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Olomouci
22. Xxxxxx soud x Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxxx být xxxxxxxx do zákona x trestním xxxxxx xxxxxxx (trestní řád), a xxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jinak xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toliko xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx evidenčního xxxxxx xxxx trestního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x Olomouci
23. Xxxxxx xxxxxx zastupitelství x Olomouci nejprve xxxxxxxxxx, že příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhláškou č. 311/2000 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti č. 23/1994 Sb., o jednacím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právními čekateli, xx znění xxxxxxxx č. 265/1997 Sb. x xxxxxxxx č. 218/1998 Sb., ode xxx 5.10.2000. Xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odborů na xxxxxxxx státních zastupitelstvích. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze s xxx. xxxxxxxxxxx příslušností x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestních xxxx, xxxxx xxxxxxxx splňovaly xxxxxxxx obligatorní příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x případy xxxxxxxxx xxxxxxx, právně xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx koncept xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx v jádru xxxxxx xx dnešního xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nezměněn, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx poznatky a xxxxxxxxx xxxxxxxx.
24. Významnější xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláška č. 88/2005 Sb., kterou xx xxxx vyhláška č. 23/1994 Sb., x jednacím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx x podrobnostech x úkonech prováděných xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxx č. 88/2005 Sb.") x xxxxxxxxx xx 28.2.2005. Xxx xxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrchních xxxxxxxx zastupitelství (§15 xxxx. 1 x 2) xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx příslušnost. Xxxx bylo umožněno xxxxxxxxxx x příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxx zachováváním zákonnosti x přípravném xxxxxx x x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx kriminality xx trestné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovený x §15 odst. 1 xxxx. a) xx x) jednacího xxxx, pokud to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, právní xx skutková složitost xxxx. X takové xxxxxxx xxxx xxx (x dosud xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx usnesení.
25. Důvodem xxxxxx č. 88/2005 Sb. xxxx xxxxxx zjištění, že xxxx mimořádně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx modu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tzv. „xxxxxxx" apod., xxx xxxx x xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činu „xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxx „xxxxxxxxx", případně xx xxxxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx stanovený xxxxxx xxxxx x §15 xxxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx manipulací x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xx xxxx.).
26. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx některý x xxxxxxxxx xxxx uvedených x §15 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx věcná xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx z obviněných x xxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx, který xxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx souvisel x xxxxxxx společně xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx o vyloučení xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx projednávaných a xxxxx úzce souvisejících xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xx jednalo xxxx o případy, xxx teprve xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x nichž xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx dozoru. Xxxxxxxxx xxx x situacím, xxx xx xx xxxxx xxxx trestního xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx seznamovat xxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejenže neměl xxxxxxx původní kauzy x důkazní situace, xxx xxxxx xxx xxxxxxx x vývoji xxxxxxx xxxxxxx kauzy, x xxx xxxx xxxx trestní věc xxxxxxxxx. Zavedení tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx na praktické xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x „xxxxx" xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx původní úprava xxxx velmi xxxxxxx x xxxxxx související x tímto „xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx x trestných xxxx uvedený x §15 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 4/2014 Sb. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx novelu §15 xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxx 13 xxx od xxxxxxxx příslušnosti vrchních xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx zákonnosti v xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxx významnějším xxxxxxxx xxxxxxxxxxx původní koncept xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx aplikační xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx tedy x xxxxxxxxx vývoj x „xxxxxxxx" úpravu xxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx.
28. Xxxxxx č. 4/2014 Sb. přinesla xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx z nich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx trestné xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx trestným činem xx xxxxxxx x xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx x §15 odstavci 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx fakultativní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 88/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx buď xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx problémů, xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx provádět dokazování xxxxxxxxxxx potřeby tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx předat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx, která byla xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
29. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx jednacího xxxx xxxxxxxxxx atrakci xxxx, u xxx xx xxxxx vyloučení xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx změna není xxxxx xxxxx x xxxxx xx jen x upřesnění xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 88/2005 Sb. aplikovat x xxxxxxx xxx xxxxxx být po xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xx zejména xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxxxxx škody (xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4, xxxx xxxx. 5 jednacího řádu x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx alternativách xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx znakem není xxxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, respektive xxxx xx xxxxxxxxxxxxx), ale x nichž přitom xxxx dána xxxx xxxxx souvislost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x x tím xxxxxxx otázka použití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx utajení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pátrací xxxxxxxxxx xxxx.), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dozoru x xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx v takových xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx mnohdy v xxxx trestních věcech (xx. x xxxxxxx xxxxxxxx věci x xx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xx jednalo xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prvkem (zejména xxxxxxx manipulací x xxxxxxxxx zakázkami, xxx x případy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, nezákonného ovlivňování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.) x dále xxx x případy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výnosů x xxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxx situace, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xx vyloučení věci xx společného xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 4 (xxxx odst. 5) xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx vykonáván dozor xx vrchním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxx xxxxx x vyloučená trestní xxx musela xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 4/2014 Sb. rozšířením xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx druhé xxxxxxxxx xxxx.
30. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 5 jednacího xxxx, xxx xxxx uvedena xxxxxxxx závažnosti, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohou být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx důkazů, xxxxxxx xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxxx, včetně potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx věci, v xxx xxxx nasazeny xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxx. (xxxxxxxx atrakce xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx tedy širší xxx x xxxxxxx xxxx z důvodu xxx. fakultativní xxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx).
31. Xxx je z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xx xxx xxxx xxxxxxx xxx v roce 2005 a xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx 9 xxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx jednacího řádu xx xxxx novým xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx „nerovnost", kdy x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx dány xxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx možné x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dozor xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 4 (xxxx xxxxx §15 xxxx. 5) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrchních xxxxxxxx zastupitelství k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z praxe, x xxxx svědčí x xx, že xx xxxx xxx 13 let došlo xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx novelám §15 xxxxxxxxx řádu, přičemž xxxx xxxxxxx předcházelo xxxxxxx let xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx x xxxxxxxx vnitřní xxxxxxx přinejmenším v xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
32. X namítanému xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx pak Vrchní xxxxxx zastupitelství v Xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx rovině xxxxx x bezvýjimečným xxxxxxxxx příslušnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx uplatňovat xxxxxxx xx xxxxxx individuálními xxxxxxxxxxxx, xxx s xxxxx je počítáno xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xx. 50 odst. 2 legislativních xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx „ve xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákona xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x kterých xxxxxx x v jakém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jakými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxx". X §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxxxxx, xx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxx i xxxxxxxxx kritéria (xxxxxx) xxx rozhodování o xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Zde xx xxxxx xxxxx, xx i shora xxxxxxxx čl. 50 xxxx. 2 legislativních xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxx dostatečné. Xxxxxxx tak v §15 odst. 3 xxxx druhé xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 50 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx, který x výjimce xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, x je seznatelný x xxxxxx takového xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství se xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto ustanovení xx berou xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
33. Xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 1, čl. 80 xxxx. 2 x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1 Ústavy xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxx xxxx správní xxxxx, xxx v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 27.10.2005 xx. zn. 6 As 58/2004) x literaturu (Xxxxxxxx, X. xx Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx, Xxxxx, 2010, str. 944). Postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (orgánu xxx xxxxxxx) xx pomezí xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.6.2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 nebo xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.6.2012 xx. xx. 1 Xx 51/2012). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx zastupitelství má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx výslovně x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx totéž, xx xx v xxxxxx rovině xxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx úřady upraveno x čl. 79 odst. 1 Ústavy.
34. Dále xxxxx, xxx jak xx xxxx skupina xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx jí třeba xxxxxxx okruh xxxxx, xxxxx jsou orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jsou pak xxxxxxxxxx svěřené xxxxxx xxxxxxx moci k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Příslušností xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvími xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ztotožňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vztah xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx rozumí xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x systému xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx takovými xxxxxx, včetně xxxxxx x nim. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx možné x xxxxxxxx jazykového xxxxxxx čl. 80 odst. 2 Xxxxxx podřadit xxx xxx postavení, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, x xx xxx rozšiřujícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Ústavy je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, organizaci x správu státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (xxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství). Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 283/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2002 Sb., xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx soustava úřadů xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx rovině xxxxxxx x §4 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zákonů [xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 218/2003 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx), x jiných]. Xxxx x xxxxx smyslu xx čl. 80 odst. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx xxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx, od kterého xx xxxxxxxx i xxxxxxxxx §15 jednacího xxxx.
36. Zde je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx stanoví, xx postavení a xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx ústavní xxxxxx xxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx čl. 91 odst. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxx působnost x xxxxxxxxxx soudů stanoví xxxxx, ale též x na čl. 38 xxxx. 1 větu xxxxxx Listiny, který xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákon, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, přesné určení xxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx konkrétní xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxxxxx (Kocourek, X. x Záruba, J. Xxxxx x xxxxxxx x soudcích, Xxxxx x xxxxxxx zastupitelství. Xxxxxxxx. 2. xxxxxxxx x přepracované vydání, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2004, xxx. 175).
37. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.1996 xx. xx. XXX. XX 105/95 (X 91/6 XxXX 171), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxx případech, xxx ústavněprávní xxxxx xxxxxxxx na zákon, xx vyloučena xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxx xx xxxx xxxxx tehdy, xxx xxxxxxx zákon xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx. Xxx provedení srovnání xx xxx zřejmé, xx xxxxxxx např. čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx působnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxx", xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx zvolená x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na „xxxxxxxxx státního xxxxxxxx" xxxxxxx, xxx z čl. 38 Xxxxxxx vyplývá xxxxxx xxxxxxxxx soudce. Xxxxxx xxxxx xxxx Listina negarantuje (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2012 xx. zn. XX. XX 3627/12).
38. Xxxx xxxxx souhlasit x xxxx skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestních xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příslušnosti xx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz např. §25 xxxxxxxxx řádu xxxx §12d xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx x právem.
39. K xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 38 Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxxxx nenapadají ústavní xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx sama x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu netýkají. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx státního zástupce x xxxx xxxxxxx) x xxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx §15 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů v xxxxxxxxxx řízení. Možná xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3627/12 x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a předvídatelné xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx příslušné soudy.
40. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx zmiňované konkrétní xxxxx, Xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx návrh napadá. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx souvislost x xxxxxxxxxxxxx xxxx.
x) vyjádření Xxxxxxxx soudu x Xxxxx
41. Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx ve xxxx vyjadřovat s xxxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx v trestní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Davida Ratha, xxxxx by xx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxx.
x) vyjádření Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx
42. Xxxxxx xxxxxx zastupitelství x Xxxxx nejprve xxxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxx č. 4/2014 Sb. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v §15 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx něj xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx 4) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.10.2005 xxxxxxx č. 88/2005 Sb. xx xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxx obsahuje xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx byl xxxxxx x mezidobí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx č. 252/2007 Sb. (xx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx), č. 7/2010 Sb. (za xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx) a č. 462/2011 Sb. (xx xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxx ministr spravedlnosti XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx neshledal ne xxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxxxxxx nález Ústavního xxxxx xx dne 22.3.2011 sp. zn. Xx. ÚS 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx, xxx xxxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx se svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx by xxxxx xxx takové xxxxxx xxxxxxxx.
43. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx řádu pak xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Praze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nárokům, xxxxx čl. 80 Xxxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxxxxx obsahuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §40 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxx místní i xxxxxx působnost xx xxxxxx §15 jednacího xxxx, jeví se xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformní x x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx x přihlédnutím k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx institut xxxxxxxx.
44. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xx „pouhé xxxxxxxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce". X xxxx souvislosti xx xxxxxxxxx upozornit na xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx postup. Xxxxxxx xxx o podmínky xxxxxxxxx x §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (tzn. xxxxxxxxx xxxxxxx věci z xxxx doposud dozorované xxxxxxx xxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx zastupitelství, xxxx xxxxxxxxx do jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx x §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k uvedenému xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx světle xxxxx popsaných stanovených xxxxxxxx stižena xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
45. Takový xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx určitých, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx licence. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx fakultativní xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx věcech, xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, které je xxxxx posoudit xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Napadená ustanovení xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx logicky xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx drahou xxxxxx xxx dostatečně konkrétně, xxx z nich xxxx jednoznačně zřejmé, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx státního zastupitelství x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx určení x xx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx.
46. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §15 jednacího xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx přípravným xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odborů xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kriminality u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nástroje k xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx druhem xxxxxxx xxxxxxxx. Xx vytvoření xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemalé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx zástupci jsou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx je xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx spojena x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zřejmé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx §15 xxxx. 3 jednacího řádu. Xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx u vrchních xxxxxxxx zastupitelství by xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx část xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx nový státní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx znamenalo xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxx spojené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx podmínek podle §15 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxx urychleného xxxxxxxxxxxx trestních xxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx obviněných. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xx xx, xx obdobnou xxxx obecnosti jako xxxxxxxx ustanovení jednacího xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxx podle §25 xxxxxxxxx xxxx nebo §23 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, použitelná xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
47. X xxxxxxxxx rozporu x čl. 79 odst. 1 x čl. 80 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx uvádí, xx xxxxx x xxx xxxxx, xx xxx xxxxxx zastupitelství podřadit xxx xxxxx „xxxxxxx xxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx, když nepochybně xxxx xxx ministerstvem. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx. Opora xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x x (xxxxx xxxxxxxxxxx) komentáři x Ústavě, xxx xx mimo xxxx xxxxx, xx „čl. 79 xx umístěn x xxxxx xxxxx Ústavy, xxxxx je věnována xxxx xxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ,xxxxxxxxx úřady' xxxxxx úřady státní, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy ,xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx' ve xxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxx xxxx rozsudek x. x. 6 Xx 58/2004-45). Pokud článek 80 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanoví xxxxx, xxx tím nelze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonem stanovit xxx příslušnost státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx záměrem xxxxxxxxxxx, jistě by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxx xx třeba ale xxxxxxx na čl. 38 xxxx. 1 větu xxxxxx Xxxxxxx, kde xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx soudu i xxxxxx xxxxxxx zákon. Xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.2012 sp. xx. XX. ÚS 3627/12, xxx xxxxxxx „právo xx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx Listina negarantuje, xxxxxxx článek 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i ve xxxxxx ke státnímu xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx má nejudiciální xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který - xxxxx xxx xxxxxxxxxx stranami - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o vině x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jakožto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx".
48. X xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx ztotožňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Působnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx působnosti. Xx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 566/12, XX. XX 3935/12, II. XX 445/13 xx X. XX 455/13; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxx §26 trestního xxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x rámci xxx xxxxxx působnosti xxxxxxx výběru xxxxxxxxxx xxxxx, respektive soudce xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Napadaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. §25 xxxxxxxxx xxxx, §12d xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
49. Xx xx xxxx tvrzeného xxxxxxx x čl. 38 Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Praze xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušnosti xxxxx pro přípravné xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obecně. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx řádem, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx technickým xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řádem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx neústavnost xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx. Ústavností xxxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx se ovšem Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zabýval. Je xxxxx odkázat xx xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 3627/12 x xx. xx. XXX. ÚS 1033/07.
50. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx nedotýkalo.
51. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx zastupitelství x Praze za xx, xx xxxxxx xxxxx xxxx důvodný.
g) xxxxxxxxx Nejvyššího soudu
52. Xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxx kolegium - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx s xxxxxxx xx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx. I xxxx x praxe xxxxx nemá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nějakým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, z principiálního xxxxxxxx xxxxx než xxxxxx x závěru, xx xxx napadená xxxxxxxxxx umožňují xxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení změnit xxxxxxxxxxx státního zastupitelství, xxxx jsou s xxxxxxxx ustanovením ústavního xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx se čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx týká xxx xxxxx a xxxxxx, je xxxxx xxxxx na tom, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx státního zastupitelství x xxx xxxx x souladu a xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx příslušnost xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx vždy xxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx odvozuje od xxxx, který státní xxxxxxxx podal xxxxxxxxx xxxxx (§26 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx určena zásadně xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xx změně xxxx dojít xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiného státního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxx (§26 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx závislou na xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx to znamená, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx musí být xxxxxx zákonem x xx xxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xxxxx nimž směřuje xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xx uvedenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
x) vyjádření Nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
53. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx argumentům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx.
54. Xx xxx dosavadní xxxxxxxxx praxi xxx Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 24.1.2014. Xx xxx 13.5.2014 xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu (xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jedna xx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x x obou xxx xxxxxx. Xx xx xxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx (xx 23.1.2014 xxxxxxxx 4), x xxxx 2013 xx xxxxxxx x 14 x x xxxx 2014 xx xxx 13.5. x 5 xxxxxxx, přičemž u xxxxx byl vysloven xxxxxxx.
55. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dále zdůraznilo, xx obdržené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx rozhodnutí (respektive xxxxxxxx) x (ne)udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxx odůvodňuje. Ve xxx xxxxxxxx xx xxxxx x zvláštní xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x navazujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, že xx příslušné x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení), kterým xx xxxxxx xx „xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx podle §25 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxxxx podle §12a xxxx. 2 xxxxxx x státním zastupitelství), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x bez xxxxxx (x xxxxx §25 trestního xxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxx podle §15 xxxx. 3 věty xxxxx a odst. 5 xxxxxxxxx xxxx x praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kontrolu podmíněnou xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce (xxxxx xx či xxxx xxxxxx po přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálů, x xx vždy xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx řádně xxxxxxxxxxxx) x následným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x tom, xx xx příslušné x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxxx stíhání jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx obhajobě. Xxxx xxxxxx podle návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
56. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx a xxxx. 5 jednacího řádu xx xxxxx xxxx xxxxx, xx typicky xx jedná x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx x skutkovou xx xxxxxx souvislost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx závažné hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx jednacího řádu (xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, jestliže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x udělení předchozího xxxxxxxx podle §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx) je xxxxxx, xx xxxx docházet x xxxxxxxx, xxx xx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) a ve xxxxxxxxx věci již xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx věcná příslušnost xxxxx §15 odst. 1, xxxxxxxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx byl xxxxx dozoru xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve věci xxxxxxx činné (x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx takového řízení, xxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx věci, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). I z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx hodnotit xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx trestního řízení. Xxxxxxxx xxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx.
xx) xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx
57. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxx xxxx x xxxx postavení není xxx xx soudy xxxxxxxxxxx viz xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 17/10 (N 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), Xx. XX 3/09 (X 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.), Xx. XX 11/04 (X 89/37 SbNU 207; 220/2005 Sb.) xx xxxxxxxx xx. zn. X. XX 2632/12 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx doktrína (xxxxxxxx se xx xxxxxx dílo, jak xx xxxxxxx xxxxx x bodě 33). Xxxx-xx xxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx považovat xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx aplikovat xxxxx xxxxxxx principy xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx součástí. Xxxxxxxxxxxx x odkazem xx čl. 2 odst. 3 Ústavy vyvozují, xx xxxxxxxxx řízení xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxx vrchnostenské xxxxxxxx státu ovládáno xxxxxx xxxxxxx zákonnosti, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx určena xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx moci, není-li xxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx čl. 38 Xxxxxxx pojem „příslušnost". X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx dán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx. Tvrzení, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
58. Xxxx tento xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podaného xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, eventuálně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx by mohl xxx xx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx formální nedostatečnost, x konkrétních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x politicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx zastupitelství, xxx xxxx v některých xxxxxxx xxxxxxxx než xxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx větší vzdálenosti xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
59. Ústavní xxxx xxxxxx obdržená vyjádření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Ti xxxxxxxxx xxxxxxx x vyjádřením Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx vyjádření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
60. K xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx si xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupce. Moc xxxxxxxx zastupitelství xx xxxxxxxx, xxxxx musí xxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxx nakládání x touto xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx, xxxx i státního xxxxxxxxxxxxxx. Pokud zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx normou, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zastupitelství, xxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), pak se xxxx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx x xxxxx přípravného xxxxxx (xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxx xx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxx xxx subjekty xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x akty řízení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
61. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx vyhláškou x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepředpokládá, xx by xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sám zákon x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zásada xxxxxxx příslušnosti stanovena xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x přestupkovém xxxxxx, tím xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Právo xx zákonného státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústava, xxx xxxxxxx xx xxxxx. Dodržování xxxxxx požadavku je xxxx i xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zastupitelství. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx zvůle xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesouvání xxxx xxxx xxxx 2011 až 2013, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx „automaticky" xxxxxxx.
62. X xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx bagatelizuje ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxx stačí, xxx zákon odkázal xx xxxxxxxx, x xx xxx může xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxx podklad. Zmocnění xxx xxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti obsažené x xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konkrétní funkcionáře, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx zákon. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; proto xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech mimo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxxx, aby vrchní xxxxxx zastupitelství a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx pak společenská xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx. X námitce, xx část napadeného xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx rokem 2014, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx protizákonné x xxxxxxxxx libovůle při xxxxx státního zastupitelství, xxxxx xx mimo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx může xxx x právním xxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
63. X xxxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozují, xx x něm Xxxxx advokátní komora xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx uvádí xxxxxx xxx zrušení napadených xxxxxxxxxx, především s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
64. Xxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x nichž xx xxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxx ustanovení, xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx", přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx narušena „xxxxxxx xxxxxx" před xxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx Ústavní soud, xxx „xxxxxx xxxxxx" xxxx, aby xx xxxxxx zástupci mohli xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podkladu v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx do xxxx xxxx: „Je správné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Prahou x Xxxxxxxx se xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx."
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §64 x 67 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
65. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 27 xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx za xx, že po xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství (xxx shora bod 18) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího xxxx xxxxx v xxxxxxxxx, x xxxx tak xxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx.
67. Xxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
68. X xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 4/2014 Sb. x xxx, xx ji xxxxxxxxx Xxx. Marie Benešová xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxx důvěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxxxxxxxx xxx xx běžnou a xxxxxx xxxxxx státu.
69. Xxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/07 (xxx xxxx). X xxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ,v xxxxxx' prozatímním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonné xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx není žádoucí, xxx xxxxxxxxxx xxx xx státě nebyla xx xxxxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Koncept xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prozatímní xxxxx, typicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx pravomoci, x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx - xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (či xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx řádné xxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxx, ... xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx exekutivy xx Xxxxxxx xxxx ... Xxxxx prozatímní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxx xxx (xxxxxx) xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyslovení důvěry xxxx xxxxxxxx vládě ... Nositelem xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx běžnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokracie, xxxx xxxx interpelace (čl. 53 odst. 1, 2 Ústavy), xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x jejích orgánů xxxx xxxxxxxxxxx komise (čl. 30, čl. 38 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx sledována xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx. Xxxxx čl. 74 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx republiky (odvolání xxxxxxx)".
70. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx již xx počátku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby, xxx „prostřednictvím podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx - při xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a zákonodárnou - xxx xxxx xxxxxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx normotvorbu x xxxxxxxx xxxxxxx ... Je xx xxxxxxxx Parlament, xxxxx x konkrétní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - na xxxxxx xx xxxxx - na xxxxxxxxxx xxxx (důvěru) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zprostředkovaně". Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/07 uzavřel, xx „xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxx k vydávání xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xx xx xxxxxxx x obsahu - xx xxxxxxx, kdy xx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx, který je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx čl. 62 xxxx. d) Xxxxxx", xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx je nutno xxxxxxxx xxxxxxxx „obecné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pohybovat xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahu, rozsahu x - xxxxxxx - účelu xxxxxxxxxx xxxxx".
71. Xxxxx skutečnost, xxxxxx namítají xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx x demisi, xxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
V.
Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
72. Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxxx řádu upravující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx:
„(1) Xxxxxx koná xxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx spáchán.
(2) Xxxxx-xx xxxxx činu xxxxxxx xxxx byl-li xxx xxxxxxx x cizině, xxxx řízení xxxx, x xxxxx obvodu xxxxxxxx xxxxx, pracuje xxxx se zdržuje; xxxxxxxx xx nedají xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx řízení xxxx, x xxxxx obvodu xxx xxxxx najevo."
73. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx upravující příslušnost xxxxx x přípravném xxxxxx trestním xxx:
„(1) X xxxxxxxxx úkonů x přípravném xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx příslušný xxxxx.
(2) Xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxx podle xxxxxxxx 1, xx xxxxx xxxxxxxxxx k provádění xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx."
74. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §7, xxxxx xxx:
„(1) Sídla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se shodují xx sídly x xxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx příslušné x zastupování xxxxx x soudu, u xxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx."
75. Zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zastupitelství v §40, xxxxx xxx:
„(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhláškou
a) xxxxxxx xxx státního xxxxxxxxxxxxxx,
[x) xxxxxxx],
x) postup xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a při xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx organizaci x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) okruh xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx čekateli.
(2) Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, krajských x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zastupitelství."
76. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx oddíl xxxxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx trestním" xxxxxxxxxx ustanovení §12 xx 16. Xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zvýrazněna xxxxx):
„§12
(1) X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravném řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zástupce přidělený xx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx před xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxx.
(2) Xxxxx-xx xxx neúplnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx policejní xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx o xxxxxxxxx orgán s xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx organizační xxxxxx, x něhož xx xxxxx xxxxx, která xxxxx xxxx xxxxxxx.
(3) Xxxx-xx xxxxx vyhláškou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx záznam x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, učiní xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vydání xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx zástupce xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx náleží xx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x ke xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx účelu xxxxxxxxx řízení. Jinak xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx policejní xxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
§13
Xx xxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státnímu zástupci (§10 odst. 2), xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx jinak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx najevo xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx trestný xxx, až v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxx xxxxxxxx, který x xxxx době xxxxxxxx xxxxx, věc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 xx xxxxx xxxxxxx.
§14
Xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, x xxxxxx x xx xxxx.
§15
(1) X xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
x) xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx, investiční xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, byla-li xxxx xxxxxxxxx škoda xxxxxxx 150 xxx. Xx,
x) xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x neoprávněným xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x), xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 mil. Xx,
x) xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Xx,
x) xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxx xxxx spáchány xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zločinecké xxxxxxx, x dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §329 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx trestné xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx nepřímého xxxxxxxxxxxx xxxxx §331 xx 333 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx páté xxxx šesté xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ekonomické xxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 mil. Kč,
f) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx velkém rozsahu xxxx xxxx-xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx penězokazectví,
g) spáchaných x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízením, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, x jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
(2) K xxxxxx dozoru nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxx xxxxx §214 xxxxxxxxx xxxxxxxx, podílnictví x xxxxxxxxxx xxxxx §215 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §216 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné činnosti x xxxxxxxxxx xxxxx §217 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx je nižší xxxxxx zastupitelství, xxxxx xx bylo jinak xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je některý x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.
(3) Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx některého x trestných xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 a 2 x x xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v přípravném xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx trestných xxxx, ohledně nichž xx konáno xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx věc xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxxx věci ze xxxxxxxxxx řízení x x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního zastupitelství xxxx podle xxxxxxxx 1 nebo 2, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejvyššího státního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx x x xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxx v odstavcích 1 xx 3 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xx určí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §12, 14 x 16.
(5) Xxxxxxxx-xx xx závažnost, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, může xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx
x) uvedených x xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx x) x x), x xxxx jimi xxxx xxxxxxxxx škoda xxxxx xxx 150 xxx. Xx, nebo
b) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx škoda xxxxxxx 150 mil. Xx.
§16
(1) Je-li podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dozor xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxx xxx vyšetřováním xxxxxxx xxxxx pachateli xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nejzávažnějšího xxxxxxxxx xxxx; xxxxx ten, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejdříve.
(2) X xxxxxxxxx xxxx vrácené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dozor x přípravném xxxxxx."
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
x) x xxxxxxxxx zmocnění pro xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx
77. Xxxxxxx soud se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xx vůbec xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxx x xxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx xx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx čl. 79 xxxx. 1 a 3 x xx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx nelze x xxxxxx vyloučit.
78. Xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x xxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx předepisují, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dovozuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx „musí bedlivě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx překračovat. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx stanoví" (Xxxxxxx, X. xx Xxxxľxxx, L., Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Suchánek, X., Šimíček, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2010, xxx. 56). „Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx výhrady xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, kdy jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx i procesněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx." (Xxxxxxx, X. xx Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxx práva x xxxx současné xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, x. x., 1998, xxx. 99). „Hmotněprávní, xxxxxxxxxxx x procesní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (veřejné) moci xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx." (Xxxxxx, X. xx Xxxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, str. 22).
79. Xxxxx uvedené ovšem xxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ministerstvo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx posledně xxxxxxxx xxxx). Ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx předpis (Rychetský, X. in Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, a. s., 2015, xxx. 17). Xxx Ústavní xxxx xxxxx xxx ve xxxx nálezu xx. xx. III. XX 105/95 (N 91/6 XxXX 171), xxxxxx xx xxxxx případech, xxx ústavněprávní xxxxx xxxxxxxx na zákon, xx vyloučena xxxxxx xxxxxx nižšími normativními xxxx; tak xx xxxx xxx, když xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonu.
80. X xxxxx xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.4.2001 xx. xx. Xx. XX 55/2000 (X 62/22 SbNU 55; 241/2001 Sb.), xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, městských úřadů, xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx obvodů budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku matrik. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 105 Xxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxx orgánům xxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx, x xx čl. 100 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx věty xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx samosprávné xxxxx správními xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx Ústavou xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx formou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx takovéto tehdy xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx.
81. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1 a čl. 80 odst. 2 Xxxxxx. Xxx xx xxxxx vyjádřeních xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxxxxx xxxxxx zastupitelství x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx vyplývá x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxx vyjádřeních (6 Xx 58/2004, 2 Xx 93/2011, 1 As 51/2012) x xxxxxxx pramenů (Xxxxxxxx, X. in xxxx citované xxxx, xxx. 944), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx orgán xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, který nelze xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx" nebo „xxxx xxxxxxx úřad", xxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx.
82. Xxxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x obdržených vyjádřeních, xxxxxx vykládají xxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxxx x čl. 79 odst. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Jak xxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx jí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx. Xxxxx xx x právní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx společenských xxxxxxxx, xxx x podstatě xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx úlohy x činnosti [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.1996 sp. xx. X. ÚS 38/95 (X 35/5 XxXX 283)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx (§4 x 5) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pravomocí xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x realizaci xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx např. Xxxxxx, X. in Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2007, xxx. 566), respektive xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné moci x příslušné formě, xx. xx formě xxxxxxxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2003 xx. xx. XX. XX 150/01 (X 117/31 XxXX 57)]. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx určité xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvími xxxxxxxx, x xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxxxxxx příslušnost věcná, xxxxx typově xxxxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxx xxxxxx a xxxxxx povolané rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, který x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx, který x xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxx má rozhodovat (xxxx. Madar, Z. x kol. Slovník xxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 1995, str. 904 x xxxx). Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 a §12a a 12b xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §10 xx 13 správního xxxx, §13 xx 15 xxxxxxxx řádu, §9 až 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, §7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 xx 26 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxxxx x příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (byť na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx čl. 80 odst. 2 Ústavy xxxxx xxxx užívá i xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", kterým xx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci se xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxx takovými xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx. Pojem „xxxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx „xxxxxxxxx", ani xxx „xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx přitom xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (v xxxxx xxxxxxxxx) xxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) x o xxxxxxxxxxxx státních zastupitelstvích xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx čl. 80 x 109), přičemž xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxx" (§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 283/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 14/2002 Sb.). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx „postavení x působnost státního xxxxxxxxxxxxxx", tedy xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxx xxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých „xxxxx" (xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxx") této xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
83. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x článcích Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx odstavcích xxxxxx xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x příslušnost. Rozdílnost, xxxxx xx své xxxxxxxxxxxx, neboť na xxxxx x xxxxxx, x tím x xx xxxxxx úpravu xxxx se týkající xx zjevně xxxxx xxxxx vyšší požadavky xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx moci. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx trestního xxxxxxx, nicméně oproti xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx Listina xxxxxxxxxx.
84. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx postavení xxxxxx již xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [srovnej xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2011 xx. xx. Xx. ÚS 17/10 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), xxxxxxx xxxx body 33 x 38]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který stojí xxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x definitivně xxxxxxxxx x vině x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx strana x xxxxxx před xxxxxx (xxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx) plní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 80 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x takovém xxxxx xxxxxx, jako je xxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx procesní a xxxxxxxxxxx taktiku [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.7.2003 sp. xx. XXX. XX 511/02 (X 105/30 XxXX 471)]. Jakkoliv xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soudní moci xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dohledu xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §11a, 12, 12c, 12d a 12e xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx samostatně, neřídí-li xx xxxx pokyny xx je xxxxxxx xxxx se v xxxx xxxxxxx vyskytují xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pokyny x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působícím u xxxxxxxx zastupitelství, v xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení tedy xxxxxxxxxx konstruovat princip xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxx srovnatelné x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x právo xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx určenému xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx napadlých xxxx mezi xxxxxx (xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 3627/12, x xxxxxxxxx veřejné xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Fenyk X. Xxxxxxx xxxxxx, Xxx I. Historie, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx veřejné žaloby. Xxxxx Xxxxxxxx MSP XX, 2001, xxxxxx x. 62, str. 149-159).
85. Z xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx souladnou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
86. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxx x x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x §40 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx jednací xxx xxxxx, přičemž Xxxxxxx xxxx ani v xxxx xxxxxxxxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
87. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy umožňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění x xxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxx. Xxxxx obsahující xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (meze) xxxxxxxx xxxxxxxx (Rychetský, X. výše citované xxxx, tamtéž). Xxx Xxxxxxx soud uvedl xxxx. xx svém xxxxxx xx xxx 15.9.2015 xx. xx. Xx. XX 13/14 (297/2015 Sb.), pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx existencí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxx xxxxxx, xxxxxxx dle judikatury Xxxxxxxxx soudu xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx restriktivně x xxx xxxxxx, xx xxxx zmocnění xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 21.6.2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx je, Xxxxxxx soud zkoumá, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán xxxxxxx orgánem x xxxx xxxxxxxxxx x x mezích xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xx při výkonu xxxx xxxxxxxxx pohyboval x xxxxxx a xx xxxxxxx zákona (xxxxxxxx xx intra xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx)". Xxxxxxxxxxxx řečeno, „xxx o to, xxx x případě, xxx má být xxxxx xxxxxx X, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx X, ale že xx být X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxx zákonný xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx)" [xxxxxxx xxx xxx nález xx xxx 18.8.2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (N 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.) xx xxxxx xx xxx 22.10.2013 xx. zn. Xx. XX 19/13 (X 178/71 SbNU 105; 396/2013 Sb.)].
88. Jednací xxx xxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x §40 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx (xxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx čekatelů, xxxxx xxx x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxx pominout) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx zastupitelství,
b) xxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastupitelství,
c) zřízení xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství,
d) xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx působností, x
x) určení, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx několika xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
89. Xxxxxxx vymezit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx d) x e).
90. X xxxxxx případě jde x zmocnění Ministerstva xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx věci xxxxxxxx druhu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zastupitelství (§40 odst. 2 xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx je xx xxx podstatě xxxxxxxxx ke stanovení xxxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxx určení xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x vyřešení otázky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. Skulová, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx procesní. 2. xxx. Plzeň: Vydavatelství x xxxxxxxxxxxxxx Aleš Xxxxx, 2012, x. 73). Podle toho, xxx xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx druhu x xxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stejného stupně xxxx xxxxxx zastupitelství, x jejichž obvodů xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxx plně xxxxxxxx x xxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx zástupce) xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství vždy xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státního zastupitelství x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx ve xxxx příslušné.
91. Xx xxxxxx případě xxx xxxxxxxxx s názorem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x výlučnou xxxxxxxxxx (xxxx. §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx instituty působnosti x xxxxxxxxxxxx nelze, xxx xxxx shora xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx condicio xxxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, k jehož xxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx neplynulo z xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x vymezením jeho xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
92. S xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx dospěl k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §40 odst. 2 xxxxxx o státním xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva spravedlnosti xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v přípravném xxxxxx, xxx tak xxxx xxxxxxxxx x xxxxx zmocnění xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. zn. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261, 270; 96/2001 Sb.)] - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
x) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx platné xxxxxx
93. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení umožňují xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spolurozhodnutím xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxx vlastně xxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
94. Ústavní xxxx xx xxxx nedomnívá, xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxxx xx odporovala xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx vydávaná xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx normativními xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx individuálními, xxxxx pojmově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx konstrukce xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx terciární xxxxxxxxxxx.
95. Xxxxx x příslušnosti xxxxxx veřejné xxxx, x kterých je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxx xxx x xxxxxx zastupitelství (§12d xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx), xxx soudy (§25 xxxxxxxxx xxxx).
96. Xxxxxx xxx srovnání xx zahraničními xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx změn x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z vyšších xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
97. Například x Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx státních zastupitelství, xxxxxxx jako v Xxxxx xxxxxxxxx, upravena xxxxxxxxxxx předpisem, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 11. xxxx 2014 o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxęxxxxxxx xxxęxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X jeho §58 odst. 1 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x přípravném xxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx, odstavec 5 však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx („X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxęxx xx xxxxx prowadzonego xxxxęxxxxxxx, kierownik xxxxxxxxx xxxxxxxx stopnia xxxx, x xxxxxx postanowienia, xxxxxxxxx sprawę xx xxxxxxxxxxx lub xxxxxxx xxxxx xxxxxxłxx jednostce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxśx xxx. 1.").
98. X Xxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu (Xxxxxxxxxxxβxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zúčastnit xxxxxxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxx působnosti; x xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxx x pravomoci (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
99. X xxxxxxx Slovenska xxxxxxxx xxxxx č. 153/2001 X. z., o xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §51 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxxxxxxxxxx x jednotlivé xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §46 xx 50, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx upravujících příslušnost xxxxxxxxxx.
100. X Xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přísluší vedoucímu xxxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx disponuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokyny xxx xxxxxxxx kterékoliv xxxx, včetně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx ji xxxxxx xxxxxxxx zástupci, xxxx ji dokonce xxxxxxx xxx [§145 xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx)].
101. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx, xx xx státní xxxxxxxxxxxxxx nemohla xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx úprava x xxxxxxxx xxxx xxxxx ve srovnání x jinými úpravami xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx xxxxxx učinit xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx dán x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
102. Xxxxxx xxxxxxxx, kterou navrhovatelé xxxxxxx, je ta, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx dán xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx zde xxxx xxxxxx kritiku xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx případnou.
103. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx stranami x xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, x logicky xx tak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx pohlížet xx xxxxxxxxx a detailnost xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx příslušnosti xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v případě xxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
104. Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx §15 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxx, xxxxx-xx x vyloučení xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xx xxx přestala xxx xxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxx 2 xxxxxxxxx xxxx. Touto spojitostí x vyloučením xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, ve kterém xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx x vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zástupce má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx přitom x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx nevzbuzuje pochybnosti x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přispívající x xxxxxxxxx xxxxxx, x tím i x xxxxxxx práva xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxx zbytečných xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 38 odst. 2 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
105. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx sleduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účel. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx, skutková xx právní xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xx rozhodování řídit. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pevně xxxxxxxxxx xxx, xx k xx může xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přistoupit xxxxx
x) xx xxxxxx xxxxxxxxx trestných xxxx 1. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx banky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx papíry, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, penzijního xxxxx, xxxxxxxx spořitelny xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družstva, xxxx 2. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo 3. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nebo majetkovém xxxxxx xxxxx, nebo 4. jimiž byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx
x) pokud xx majetku xxxxxx xxxxxxxx vznikne škoda xxxxxxx 150 xxx. Xx.
106. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria a xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §25 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx změnit xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx pro takové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx učiněno z „xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xx situace, xxx §25 trestního xxxx xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx standardy než x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Rovněž se xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vidno, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx spíše k xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
107. Ani xxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
108. X xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dospěl přitom x xxxxxx, že xxx v xxxxx xxxxx xxxxxx dány xxxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
109. Xxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx odňat svému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx ta, kterými xxxxxxxxxxx rozhraničuje xxxxxxxxx xxxx xxxx moc xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx se výhrada xxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak nemůže xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxx zákonodárci xxxx xxxxxxxx, xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx to těmto xxxxxxx umožnil. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx orgánům xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx nachází své xxxxxxx zakotvení x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, vyplývá princip, xx ani zákonodárce, xxx exekutiva xxxxxxx x formami xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx musí řídit xxxxxxxx ústavodárce. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx již xxxxxxx, xx xxxxx připustit, xxx xx sféra xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx pravomoc xxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7.2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kompetenci x xxxxxxxx příslušnosti xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx zákonu, xxxxxxxx xxx sekundární úpravu, x xx x xxxxx xxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x žádoucí.
110. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výše, xxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jasná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx příslušnosti soudu x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §26 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxx stanoví, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, z xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxx v podstatě xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxxx („x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx příslušný xxxxx").
111. Xxx xxxxxxx xx svém vyjádření Xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti, xx xxxxx trvat xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnění čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx.
112. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx část úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, není xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx jejich xxxxxx s čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx interpretovat x aplikovat právo xx zřetelem xx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x svobod (čl. 1 xxxx. 1 x čl. 4 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx garantovaným čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx zkoumaném xxxxxxx xxx.
113. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx se xxxx případů, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §174 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx vystupuje x rámci přípravného xxxxxx xxxx strana x xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxx §12 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zajišťovacích xxxxx xxxxx hlavy xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx návrhů xx xxxxx xx xxxxx), xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řídí xxxxxxx xxxxxxx x trestním xxxx.
114. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx x úkonům x xxxxxxxxxx xxxxxx x §26 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 7. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, s. 342). V §26 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx příslušnost xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
115. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zástupce okresního xxxxxxxx zastupitelství, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou §18 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státního zastupitelství xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu (§7 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §12 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx). X uvedeném případě xxxxx xxxx prostor xxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 1 Listiny.
116. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx návrh podává xxxxxx zástupce krajského xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxx státního zastupitelství, xx však situace xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx zastupitelství xxxxxxxx x obvodu xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx přitom x xxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušného okresního xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedeném x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X rozporu x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx zvolí, xxxxxxxxxx ke xxxxxxx x nich příslušný xxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx své předchozí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §146a odst. 2 xxxxxxxxx řádu, „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ... xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx prostor pro xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxx se Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx, xxxxx neumožní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxx pro rozhodování x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.9.2015 xx. xx. XXX. ÚS 1518/15; xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz ).
117. Ústavně xxxxxxxxxx výkladem §26 xxxxxxxxx xxxx, souladným x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo vrchního xxxxxxxx zastupitelství, je xxxxx aplikovat rovněž xxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx určit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxxxxxxx řádu, xx. z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx obvodech krajské xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působí, xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx x. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zřízení poboček xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx prováděných xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x nemůže xxx) xxxxxxx věcná a xxxxxx xxxxxxxxxxx soudů xxxxx xxxxxxxxx řádu; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §18 trestního xxxx.
118. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx do rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx je vždy xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okresního, xxxxxxxxx xxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxx xxx rozhodování xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx smlouvou, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx); je xxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx x souladu xx shora uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x naopak xxxx xxxxxx povinností x xxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx na xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxx x státní xxxxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
XXXX.
Xxxxx
119. Xxxxxxx soud, x x xxxxxxx xx xxxx uvedený ústavně xxxxxxxxx výklad, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx opravňující Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx přísluší. Xx základě důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX x VII Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx skupiny poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx druhé x xxxx. 5 xxxxxxxx x. 23/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poboček některých xxxxxxxx zastupitelství a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (§70 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx).
120. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx vyjádřeným v xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. §71 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx a Radovan Xxxxxxxx.
Informace
Právní xxxxxxx č. 201/2016 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.7.2016.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.