Plné znění - 201/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 19.4.2016 sp. zn. Pl. ÚS 4/14 ve věci návrhu na zrušení §15 odst. 3 věty druhé a odst. 5 vyhlášky č. 23/1994 Sb., o jednacím řádu státního zastupitelství, zřízení poboček některých státních zastupitelství a podrobnostech o úkonech prováděných právními čekateli, ve znění pozdějších předpisů

201/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

201

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 4/14 xxx 19. xxxxx 2016 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx jedná xxxxxxxx JUDr. Pavel Xxxxxx, Xx.X., na xxxxxxx §15 odst. 3 věty xxxxx x odst. 5 xxxxxxxx x. 23/1994 Xx., x jednacím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poboček xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čekateli, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, za účasti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh na xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

 

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

 

1. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 26.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx jen „xxxxxxxxxxxx") xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx a xxxx. 5 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čekateli, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „jednací řád").

2. Navrhovatelé xxxxxx zcela spokojeni xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx podoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 4/2014 Sb., kterou xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 23/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelství, zřízení xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx prováděných xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx „xxxxxx č. 4/2014 Sb."). Tuto xxxxxx xxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx dne 2.1.2014 xx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a která xxxxxx xxxxxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx legitimitu měnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx demokracii xx vláda, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důvěru, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx ústavní xxxxx osob xx xxxxxxxxx soudce xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nepatří.

3. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava"), xxx xxxxxxx xxxxxx moc xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, v mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, a x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx „Listina"), xxx kterého xxxxxx moc lze xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx zastupitelství. Xx má xxxxxxxx xxxxx v přípravném xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale také xxxx samo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činy. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx trestní xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx, kterážto xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy x Listiny. Do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx, xx xx vrchnostenské xxxxxxxx xxxxxx xxx činný xxxxxxxxx státní xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x to z xxxxxxx stanovení xxxxx x místní příslušnosti. X dané věci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dána xxxxxxx.

4. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x čl. 79 xxxx. 1 Ústavy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem, x s čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nevztahuje xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxx jednotlivých xxxxx (xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx příslušnosti. Xxxxx Ústava nechává xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx provést x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx samotná Ústava neumožňuje další xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx.

5. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx Ústava ve svém čl. 79 xxxx. 3 xxxxx, že ministerstva, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx-xx x tomu xxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, x xxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §40 odst. 2 xxxxxx x. 283/1993 Xx., o státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o státním zastupitelství"), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, terciární xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxx normotvorby odporují, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx stanovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxx xxxx, xx xx, jak xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx porušen xxxxxxxxx xx to, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx normativním xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dle obecných xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - individuálním xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nejvyššího xxxxxxxx zástupce. Zároveň xxxxxx xxx dány xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxx libovůli.

6. Nerespektován xxx xxx navrhovatelů x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx odňat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx pro přípravné xxxxxx je okresní xxxx xxxxx sídla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxx, xx xx „xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování x přípravném xxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxx, odposleších xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okresního xxxxx, xxxxx působí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čin stal. Xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, změní xx x soudce xxxxxxxxxxx x vazbě, což xx již xxxxxxx xxxxxx. Nadto xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx x nerovnost „xxxxxx", neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

7. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazují xx xxxxxxx mediálně xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Ratha, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxx patrná.

8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x další části jednacího řádu, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejvíce problematická, xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5, x xx dnem xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a amici xxxxxx

 

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

9. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, připomenulo, že jednací řád jako xxxxxx xx oporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Benešové, x xx xxxx členky xxxxx, která nezískala xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.2.2010 xx. xx. Xx. ÚS 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.), xxxxxxx xxx xx xxxx xxx 61.

10. Xxxx pak Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx přehlíží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx Ústava svěřuje x čl. 80 xxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx žaloby. X xxxxx ohledu xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx o (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství se xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx určitém xxxxxxx xxxxx představovaném čl. 80 Xxxxxx, zákonem o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní xxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a jednacím řádem. Xxxxx ustanovení §40 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednacího xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx (nejen místní) xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tím xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x mezích a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

11. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systémově xxxxxx prostor k xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx, zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2), xxxxxxxx x xxxxxxx zákonů. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x tomto bodu xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx vykládaném xxxxxxx řádu xx xxxxxxx vyloučeno, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k aplikaci xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxxxxxx není, xxx xx xxxxxxxxxxx orgán xxxxx úvahami zcela xxxxxxx xx skutkového xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx Ústavy x Listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolávají, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxx soud xxxx již xxxxx, xx ústavní pořádek xxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. xx. XX. ÚS 3627/12, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). X xxxxxx xx lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx kopírovat xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxxx, xxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx monokratický x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx místní xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jen jedno xxxxxx zastupitelství, vždy xxxxxxxxx. Nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx jen xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx (i co xx jednotlivého xxxxxxxxx xxxxxx). Odkázat xx xxxxx x na xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx zastupitelství odmítnuty, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. usnesení xx xxx 23.10.2012 xx. xx. X. XX 3807/12, ze xxx 22.11.2012 xx. xx. X. XX 3569/12, xx xxx 13.11.2012 xx. zn. X. XX 3906/12, xx xxx 26.11.2012 xx. xx. X. XX 3556/12 x xx dne 19.2.2013 xx. zn. XX. XX 4717/12; dostupná xx http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxx x objektivní rovině (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx ani působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 80 Xxxxxx), xxx s ohledem xx výhradu ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx (xxx absenci xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx").

13. X xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxx x podřazením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx „správní xxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zastupitelství (čl. 80) xxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxx (čl. 79), tedy xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xx xx, xx Ústavou xxxxxxx úkol, xxxx zastupování xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx poukázat i xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.10.2011 xx. xx. 2 Xx 93/2011, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „xx zastupování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx o správní xxxx xx smyslu čl. 79 Xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti". Xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/10 xx xxx 28.6.2011 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.) xxxxx, xx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx součástí moci xxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxx přímou státní xxxxxxx" (xxx 39). Xxxxx xx jedná x tvrzený xxxxxx x čl. 80 odst. 2 Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx Ústava xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx celek, xxxx xxxxx orgán, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „ta" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, citovaným ustanovením xxxxxxxxxx xxxxxx.

14. Xx xx xxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravomoc x vydávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx smyslu, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, jednoznačné x jasné [xxxx. xxxxx xx dne 21. června 2000 xx. xx. Pl. XX 3/2000 (X 93/18 SbNU 287; 231/2000 Sb.)]. Pakliže tomu xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx státním xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx kompetence, xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxx x xx základě xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), a xxxxxxx mimo xxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx stanovuje xxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákonem (xxx. výhrada xxxxxx) [xxxx. nález xx xxx 18. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), xxxxx xx dne 22. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. ÚS 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.)].

15. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx vyhlášku (x xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx jednací řád státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx jednoho xxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx složkami xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) za xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx jednacího řádu. Xxx xx obtížně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx např. xx zřízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §40 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou (jednacím řádem) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx „xxxxxxxxx" takového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nýbrž individuálními xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

16. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x čl. 38 Listiny, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx řádu.

17. X xxxxxxxxxxxxx případům xxxxxxxx navrhovateli xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nehodlá xxxxxxxxxx krom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx aplikována, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx druhé xxxxxxxxx řádu, kde xx xxx vyloučit x hlediska časové xxxxxxxxxx.

18. Ministerstvo spravedlnosti x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/13 ze xxx 12.11.2013 a xx. xx. Xx. XX 10/09 ze xxx 24.1.2012 xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxx přistoupit k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xx změnit. X dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na vládní xxxxx zákona o xxxxxxx zastupitelství a xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxx 2013 (VI. xxxxxxx xxxxxx, tisky x. 1054 a 1055), a xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx vlády xx xxx 24.7.2013 x. 555), xxxxx xx x současné xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády na xxx 2014 xx xxx domnívat, že xx ještě x xxxx 2014 xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xxx xx vedlo x xxxxxx dané xxxxxxx".

19. Xxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti xxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxx.

x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

20. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k výzvě Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx §69 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 404/2012 Sb., xxxxxxx, že svého xxxxx na xxxxx xx xxxxxx nevyužívá.

21. Xxxxxxx soud xxx xxx účely xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx zastupitelství x Xxxxxxxx, Xxxxxx soud x Xxxxx, Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx, Nejvyšší soud, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx

22. Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx zastává xxxxxxxxxx, xxx xxxxx úprava xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (trestní řád), x xxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestního xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toliko xxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx související x napadenými xxxxxxxxxxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Olomouci

23. Xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x nejzávažnějších případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x v typově xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 311/2000 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 23/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx poboček některých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx právními čekateli, xx xxxxx xxxxxxxx č. 265/1997 Sb. x xxxxxxxx č. 218/1998 Sb., xxx dne 5.10.2000. Xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx státních zástupců, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odborů na xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvích. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze s xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestních xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx závažné, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nižší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx koncept xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x jádru xxxxxx do dnešního xxx x podstatných xxxxxx nezměněn, xxxxxxxx xxx xxx modifikován x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Významnější xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 88/2005 Sb., kterou xx xxxx vyhláška č. 23/1994 Sb., x jednacím řádu xxxxxxxx zastupitelství, zřízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx prováděných xxxxxxxx čekateli, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „xxxxxx č. 88/2005 Sb.") s xxxxxxxxx xx 28.2.2005. Tou xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§15 xxxx. 1 x 2) zavedena i xxx. xxxxxxxxxxxx příslušnost. Xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx škodě xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovený x §15 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) jednacího xxxx, xxxxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx skutková xxxxxxxxx xxxx. K xxxxxx xxxxxxx věci xxx (x xxxxx xx) xxxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se vydává xxxxxx xxxxxxxx.

25. Důvodem xxxxxx č. 88/2005 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zástupci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx šlo x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx modu xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", úvěrových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx. „xxxxxxx" xxxx., ale xxxx x případy, x xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx", nýbrž xxxx „xxxxxxxxx", xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nízké (xxxxx xxx stanovený xxxxxx xxxxx v §15 xxxxxxxxx řádu), avšak xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xx xxxx.).

26. Xxxxx xxxxxxx případů, xxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxxxxx příslušnosti, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vyloučeny xx společného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxx některý x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 jednacího xxxx, xxxxxxx xx vyloučení xx společného xxxxxx xxxxxxxxx skutek již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státnímu zastupitelství, xxx jinak xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x případy xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x samostatnému řízení xxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx souvisel x xxxxxxx společně xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx úzce souvisejících xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x případy, xxx xxxxxx xx xxxxxx obžaloby, případně xx xxxxxxxx trestního xxxxxxx vyšel najevo xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, u nichž xxx nebyly dány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxx dozoru. Docházelo xxx k xxxxxxxx, xxx se po xxxxx době trestního xxxxxx musel x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx státní zástupce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejenže xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx ani xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx trestní xxxxx, x xxx byla xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx příslušnosti xxxx xxxx logickým x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „vytržením" typově xxxxxxxxxx xxxxx trestních xxxx z „xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx související x xxxxx „vytržením" xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trestné xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx činem xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §15 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxx nicméně xxxxxxxx xx xxxxxx č. 4/2014 Sb. Xxxxx xx x xxxxxx druhou novelu §15 jednacího řádu xx více xxx 13 let xx xxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství k xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poté, co xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx aplikační xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx se tedy x xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx.

28. Xxxxxx č. 4/2014 Sb. přinesla xxx xxxxxx změny. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx rozšíření xxx. xxxxxxxxxxx příslušnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx x §15 odstavci 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 88/2005 Sb. totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx atrakce xxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx příslušností (xxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. zdrojovým xxxxxxxx činem (xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx prodlužování xxxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx státnímu zastupitelství, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx tzv. zdrojové xxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klíčová.

29. Xxxxxx změnu xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx atrakci xxxx, x níž xx xxxxx xxxxxxxxx xx společného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx 2 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxx změna není xxxxx novým x xxxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X některých xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxx č. 88/2005 Sb. aplikovat x xxxxxxx věc xxxxxx být xx xxxxx vyloučení xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státnímu zastupitelství x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xx zejména xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §15 odst. 4, nyní odst. 5 xxxxxxxxx řádu x xxx. fakultativní xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a proto x xxxxxxxxx činů, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx), xxx x nichž přitom xxxx xxxx úzká xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx trestní xxxxxx (x x xxx xxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx koordinovat trestní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx apod.), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosažení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx věcech (xx. v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxx vyloučené). Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x případy xxxxx xxxxxxxxx z trestních xxxxx, xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxxx xxxxxx apod.) x dále šlo x xxxxxxx související x legalizací xxxxxx x xxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx tak xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vyloučení xxxx xx společného řízení xxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxx věci xxxxx §15 odst. 4 (xxxx xxxx. 5) xxxxxxxxx řádu x x takové xxxx xxxx xxx x xxxxxx vykonáván dozor xx vrchním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x vyloučená xxxxxxx xxx musela xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 4/2014 Sb. rozšířením xxxxxxxxxxx xxxxx příslušnosti vrchních xxxxxxxx zastupitelství o §15 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dozor po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu.

30. X xxxxxxx se rozhoduje xxxxxxxxx, k xxxxx xxxx dát xxxxxxxxx xxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx třeba brát xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxx §15 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx závažnosti, xxxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx kritéria, xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, potřeba xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx čerpat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxx. (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx tedy xxxxx xxx x atrakce xxxx x xxxxxx xxx. fakultativní příslušnosti xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx).

31. Xxx xx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §15 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxx bylo xxxxxxx xxx x xxxx 2005 x je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudní xxxxx xxx 9 xxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx jednacího xxxx xx xxxx novým xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx", xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxx x xx jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx státním zastupitelství, xxxxx bylo možné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 4 (xxxx xxxxx §15 xxxx. 5) jednacího xxxx, xxxxxxx u jiných xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx reagovala xx xxxxxxxxx problémy x xxxxxxxx x xxxxx, x xxxx svědčí x to, xx xx xxxx než 13 xxx došlo xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §15 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zpracovávání xxxxxxxx z xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státního zastupitelství x nejednalo xx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx změny.

32. X xxxxxxxxxx rozporu x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxx zastupitelství v Xxxxxxxx uvedlo, že x xxxxxx rovině xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx je počítáno xxx xxx přípravu xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 50 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx, xx „xx xxxxxxxx k povolování xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx věcech x x xxxxx xxxxxxx xxxx výjimky xxxxxxxxx x jakými xxxxxxxxxx kritérii xx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xx xxxxx". X §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který x výjimce xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx takového xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (limity) xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx příslušnosti (xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx právní xxxxxxxxx xxxx). Xxx xx xxxxx uvést, xx x xxxxx xxxxxxxx xx. 50 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx základních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 5 xxxxxxxxx řádu xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx jednacího xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 2 legislativních pravidel xxxxx, x xx xxxxxx orgánu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx věcech, x xx xxxxxxxxxx x xxxxxx takového xxxxxxxxxx. X činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx praxe, že x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xx berou do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

33. Xx xx týče xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx čl. 79 odst. 1, čl. 80 xxxx. 2 x čl. 79 xxxx. 3 Ústavy, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx stanovování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 79 xxxx. 1 Ústavy xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mezi xxxx správní xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 27.10.2005 xx. xx. 6 Xx 58/2004) x xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. in Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X., Podhrázký, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Praha, Xxxxx, 2010, xxx. 944). Postavení státního xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx (orgánu sui xxxxxxx) na xxxxxx xxxx výkonné x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx (xxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.6.2012 xx. xx. 1 Xx 51/2012). Xx státní zastupitelství xx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxx důvodu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx výslovně x xxxxx upravuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx v xxxxxx rovině xxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx upraveno x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx.

34. Dále xxxxx, xxx xxx xx činí xxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxxx státních zastupitelství. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xx xx třeba xxxxxxx okruh xxxxx, xxxxx jsou orgánu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx svěřené xxxxxx xxxxxxx moci k xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jedná xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (xxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Postavením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxx rozumí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx, vliv a xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x nim. Xxxxxxxxxxx xxx není xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 80 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxx pod xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx rozšiřujícím xxxxxxxx xxxxxx ustanovení.

35. Xxxxxxxxxx čl. 80 odst. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x další (xxx §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 283/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 14/2002 Sb., stanoví, xx státní zastupitelství xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xx x xxxxxx rovině xxxxxxx v §4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 218/2003 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a o xxxxx některých zákonů (xxxxx x soudnictví xx xxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx]. Xxxx x xxxxx xxxxxx xx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx plně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx, od kterého xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §15 jednacího xxxx.

36. Zde je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx příslušnosti xx xxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Ústavy stanoví, xx postavení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx ústavní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem. Xx vztahu k xxxxxx xx třeba xxx xxxxxxx nejen xx čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx, dle xxxxxxx působnost a xxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xx čl. 38 xxxx. 1 xxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákon, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx (Kocourek, X. x Xxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, Xxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxxxx x přepracované vydání, Xxxxx: X. H. Xxxx, 2004, xxx. 175).

37. Obdobně xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.10.1996 xx. xx. III. XX 105/95 (N 91/6 XxXX 171), xx kterém Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx nikoli xx xxxxx případech, xxx ústavněprávní xxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxxxx bližší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; tak je xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhrazuje xxxxxxxx pouze xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx zřejmé, xx xxxxxxx např. čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx „pouze zákonem", xx xxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelství xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx směřuje ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx státního xxxxxxxx" xxxxxxx, jak x čl. 38 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonného soudce. Xxxxxx právo xxxx Listina xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 27.11.2012 xx. xx. XX. XX 3627/12).

38. Xxxx xxxxx souhlasit s xxxx xxxxxxx poslanců, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestních xxxx. Individuální rozhodování x příslušnosti xx xxx na xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. §25 xxxxxxxxx řádu xxxx §12d xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx daných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx.

39. X xxxxxxxxx xxxxxxx s čl. 38 Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nenapadají xxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x sobě určování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxx určování věcné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních zastupitelství (xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx §15 jednacího xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxx xx k určování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx řízení. Možná xxxxx xxxxxxxxxxxx nenapadají §26 trestního xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxx zmiňovaném xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 3627/12 x xxx Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx ustanovení obsahuje xxxxxxxxxxx x obecné xxxxxxxx, které zajišťuje xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx příslušné xxxxx.

40. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Olomouci xx xx to, xx se nejedná x případy, kdy xx xxxx aplikováno xxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx návrh xxxxxx. Xxxx tak zřejmá xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx

41. Xxxxxx xxxx x Xxxxx sdělil, xx nepovažuje za xxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx na to, xxx nepředjímal xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx bývalého poslance XXXx. Xxxxxx Ratha, xxxxx by xx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x Praze

42. Xxxxxx xxxxxx zastupitelství x Xxxxx nejprve xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 4/2014 Sb. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednacího xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x §15 xxxx. 3. Napadené xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx (xxxxx jako xxxxxxxx 4) xxxxxxxx s xxxxxxxxx od 1.10.2005 xxxxxxx č. 88/2005 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Němce, x xxxxxxx xxx xx xxx obsahuje xxxxxxx rokem. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx č. 252/2007 Sb. (xx xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx), č. 7/2010 Sb. (xx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx) a č. 462/2011 Sb. (xx xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Pospíšila). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., ustanovení §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.3.2011 sp. zn. Xx. ÚS 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.), xx xxxxxx Xxxxxxx soud x situaci, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxx zejména ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx svým xxxxxxxxxx hlasováním xx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxx podíleli, xxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx Vrchního státního xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávním xxxxxxx, xxxxx čl. 80 Xxxxxx x souladu s xxxx ústavodárce obsahuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x němž xxx xxxxxxxxxxx předpokládá x xxxx xxxxxxxxxx §40 prováděcí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx Ministerstvo spravedlnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §15 jednacího xxxx, xxxx se xxxxxx ustanovení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx obsahuje.

44. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx aplikaci napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce". X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx návrhem xxxxxxxx xxxxxx. Zejména xxx x podmínky xxxxxxxxx x §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx doposud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vrchního xxxxxxxx zastupitelství, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx x §15 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nejvyššího státního xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž, ačkoli xxxx možná stížnost xxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx světle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stižena xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

45. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, který za xxxxxxx určitých, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nikoliv xxxx fakultativní působnost, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx věcech, xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxx jasně a xxx logicky nutné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétně, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx orgán xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx dozoru xxx přípravným řízením, xxxx xx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx příslušnost xxxxx xxxxxxxx.

46. V xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kontext x xxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářské a xxxxxxxx kriminality x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxxx boji x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů byly xxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxx jsou x daných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odbřemenit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Tato skutečnost xx xxxxxxx x x požadavkem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxx xxxx §15 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx typově xxx, xx mnohdy xx xxxxxx dlouhém a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx nastat xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by měl xxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx orgán. Xx xx logicky znamenalo xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx xx tak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu x xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jen xxx dokreslení xxx xxxxxxxx x na xx, xx obdobnou xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxx xxxxx §25 xxxxxxxxx řádu xxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, použitelná xxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

47. K xxxxxxxxx rozporu x čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 odst. 2 Ústavy Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx uvádí, xx xxxxx x xxx xxxxx, xx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxx „xxxxxxx xxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jimi rozhodovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxx názor lze xxxxx i x (xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x Ústavě, xxx xx xxxx jiné xxxxx, xx „čl. 79 xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx je věnována xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx předpokládat, že x hlediska ústavního xxxx ,xxxxxxxxx xxxxx' xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy ,xxxxxxxxxxx xxxxxx státu' ve xxxxxx xxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a jejím xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx". Rovněž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx úřad (xxx xxxx xxxxxxxx x. x. 6 As 58/2004-45). Xxxxx článek 80 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxx příslušnost státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jistě xx xxxxxxxxxx stejně xxxx x xxxxx, xxx xx xxxxx ale xxxxxxx xx čl. 38 xxxx. 1 větu xxxxxx Listiny, kde xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. xx. XX. XX 3627/12, xxx kterého „xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Listina xxxxxxxxxxx, xxxxxxx článek 38 xxxx. 1 Listiny xxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx ke státnímu xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x trestním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který - xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx obviněného, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx".

48. X ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx zastupitelství x Xxxxx xxxxxx, xx nelze ztotožňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozdílný xxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx svěřené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx (xxx usnesení xx. xx. XX. XX 566/12, XX. ÚS 3935/12, XX. XX 445/13 xx I. XX 455/13; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xxx §26 trestního xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x rámci xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesního xxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxxx návrhu x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. §25 trestního xxxx, §12d xxxx. 2 zákona o xxxxxxx zastupitelství).

49. Co xx týče xxxxxxxxx xxxxxxx s čl. 38 Xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx přípravné xxxxxx, ani příslušnosti xxxxx obecně. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx třeba xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxx kontextu xxxxx xxxxxxx technickým xxxxxxxxxxx, xxxxx trestním řádem. Xxxxxxxxx namítanou xxxxxxxxxxx xx xxx nepřinášel xxxxxxx xxx, xxx xxx trestní. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xx ovšem Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxx zabýval. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3627/12 x xx. zn. XXX. XX 1033/07.

50. Xx se týče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx x návrhu, xxxxx x nich xx znění napadených xxxxxxxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

51. Z xxxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxx státní zastupitelství x Praze xx xx, xx podaný xxxxx xxxx důvodný.

g) xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx

52. Xxxxxxxx soud - xxxx trestní xxxxxxxx - x podaným xxxxxxx xxxxxxxx, a xx s xxxxxxx xx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx z xxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx sjednocujícím xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxxxx x xxxxxx, xx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dozoru nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx s xxxxxxxx ustanovením ústavního xxxxxxx v xxxxxx. X když xx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx soudu x xxxxxx, xx třeba xxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxx byla x xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx od xxxx, xxxxx státní xxxxxxxx podal xxxxxxxxx xxxxx (§26 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx soudu xx xxx určena xxxxxxx xxx xxxx přípravné xxxxxx s xxx, xx xx změně xxxx xxxxx jen x xxxxxxxx postoupení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx činného mimo xxxxx xxxxxx soudu (§26 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přípravném xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx právním předpisem xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x) vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství

53. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx.

54. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxxxxx řádu je xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 24.1.2014. Do xxx 13.5.2014 xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx ve stadiu xxxxxxxxxxx x jedna xx stadiu xxxxxxxxxxx) x x obou xxx xxxxxx. Xx xx xxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx (do 23.1.2014 xxxxxxxx 4), v xxxx 2013 xx xxxxxxx x 14 x x xxxx 2014 xx xxx 13.5. o 5 xxxxxxx, přičemž u xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx.

55. Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx zdůraznilo, xx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) o (xx)xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxx xxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx příslušné x xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx rozdíl xx „xxxxxxxx" delegace xxxxxxx xx změně věcné xxxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxx podle §25 trestního řádu (xxxxxxxxxx podle §12a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx (x xxxxx §25 xxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxx podle §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx a xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu x praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (žádostí) xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce (xxxxx xx xx xxxx xxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx vždy xxxxxxx, přičemž opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx zachováváním zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx písemnosti xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

56. X praktickým xxxxxxx udělování předchozích xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, že typicky xx xxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, její xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx x skutkovou xx xxxxxx souvislost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jinou xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční kriminality xxxx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xx subsidiární x xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x udělení předchozího xxxxxxxx podle §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, např. z xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx) je xxxxxx, xx může xxxxxxxx x situacím, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, respektive xxxxxx x xxxxxxxx trestném xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx (xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či x xxxxxx důležitých xxxxxx podle §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx příslušnost xxxxx §15 xxxx. 1, eventuálně xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxx xxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx vyššího (xxxxxxxx) xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx činné (a xxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx osobní odpovědnosti xx výsledek x xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxx x „xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). X z xxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §15 odst. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 jednacího xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx trestního řízení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx.

xx) xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx

57. Xxxxx xxxxxxxxx komora x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dle judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx soudy xxxxxxxxxxx xxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 17/10 (N 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), Xx. XX 3/09 (X 121/57 SbNU 495; 219/2010 Sb.), Xx. XX 11/04 (X 89/37 XxXX 207; 220/2005 Sb.) xx xxxxxxxx xx. xx. X. XX 2632/12 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz ). X xxxxxxx shodným xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx doktrína (xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx, jak xx zmíněno xxxxx x xxxx 33). Xxxx-xx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx ústavněprávního považovat xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx specifikou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vrchnostenské xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonnosti, xxxxx xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústava xxx Listina xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx funkční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxx soud. Pouze xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx čl. 38 Xxxxxxx pojem „xxxxxxxxxxx". X xxxxxxx ústavního xxx xxxx xxx xxxxx striktní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx. Tvrzení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, již xxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx vyvrácena.

58. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zrušující, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx mohl xxx ve xxxx xxxxxx. I xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činnější xxx xxxx a sama xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx věci xx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušnému xxxxx xxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx do mnohdy xxxxxxx xxxxx vzdálenosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prováděných x xxxxx xxxxxxxx.

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxx obdržená vyjádření xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx s vyjádřením Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx podaného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

60. K vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxx, xx xx xxxx ministerstvo neuvědomuje xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. Xx pravda, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soud, xxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, proto musí xxx x xxxxxxxx xxxxxxx při nakládání x xxxxx mocí xxxxxxxxxxx, xxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx celku, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušnost státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx před xxxxxx xxxxxxxxx stát xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx u xxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx právní xxxxxxx jinak (§7 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxx norma xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx na xxxxx, xxxxxxxxxx xx). Xxxxx zákon umožňuje, xx výjimku může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx výjimku xxxxxx xxxxxxxx usnesení vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydané xx souhlasem nejvyššího xxxxxxxx zástupce. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x akty řízení. Xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx pokřivovat xxxxxxx xxxxxxxx.

61. Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx vyhláškou x xxxxxxx, když zákonné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx x kauzami" xxxxxx xxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jedné xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xx xxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je zásada xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Právo xx zákonného státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústava, xxx xxxxxxx xx zákon. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx i vazbou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zastupitelství. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, byla xx možná zvůle xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mezi xxxx 2011 xx 2013, xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx.

62. X xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedli, xx bagatelizuje ústavní xxxxxxxxx zákonnosti, jestliže xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx odkázal xx xxxxxxxx, x xx pak xxxx xxxxxxx i věci, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx sama xxxx xxxxxx k rozhodování x příslušnosti státních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáře, xxxx by to xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx libovůli xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx 2014, xxxxxxxxxxxx uvádějí, že xx xxxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudní xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x právním xxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jak xxx dokazuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

63. X xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx x xxx Xxxxx advokátní komora xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, především x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx.

64. Xxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xx zneužívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kauz mezi Xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nemá, xxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx, xxx „učinil přítrž" xxxx, xxx si xxxxxx zástupci xxxxx xxxx individuálním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx do práv xxxx: „Xx správné xxxxxx xxxxxxxx vlaky xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx se xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, které xxxxx vybrané trestní xxxxx."

 

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §64 a 67 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů

 

65. Xxxxx byl xxxxx xxxxx §64 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxx 27 xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xx xxxxxxxx stránce xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

66. Ústavní soud xxxx konstatuje, xx xxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x státním zastupitelství (xxx shora xxx 18) jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx tak xxx důvod k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

 

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx.

 

67. Xxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Sb., Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení posuzuje, xxx napadený xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

68. X xxxxx směru navrhovatelé xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 4/2014 Sb. x xxx, xx ji xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx ministryně x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx nemá xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, se xx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx státu.

69. Xxx si však xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxx xxxx xx x této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/07 (xxx xxxx). X xxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx vlády ,v xxxxxx' prozatímním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx permanentního xxxxxxxx xxxxxxx moci, xxx x xxxxxxx xxxxx není žádoucí, xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx nebyla xx xxxxxxx dobu xxxx vrcholným orgánem xxxxxxxxxx. Koncept xxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx, typicky vyloučením xxxxxxxx aktů x xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx - xxxx při stanovení xxxx relativních (xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxx, ... xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx exekutivy na Xxxxxxx xxxx ... Xxxxx prozatímní vlády xxxxx xxxxxxxxxxx především xx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx, které je xxx dán (xxxxxx) xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx většiny xxx vyslovení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ... Xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx ministerstva je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx běžnými xxxxxxxxxx parlamentní demokracie, xxxx xxxx interpelace (čl. 53 xxxx. 1, 2 Xxxxxx), citační xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx komise (čl. 30, čl. 38 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministr, xx x možnost xxxx odvolání x xxxxxx. Podle čl. 74 Xxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (návrh xx xxxxxxxx ministra) a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (odvolání xxxxxxx)".

70. Xxxxxxx xxxx x uvedeném nálezu xxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxx existující xxxxxxxxx podzákonné xxxxxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 79 xxxx. 3 Ústavy) xx existence či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxx x vyvažování xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx x zákonodárnou - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní omezení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxx ... Xx to xxxxxxxx Parlament, xxxxx x konkrétní xxxx xxxxxx nezbytnost, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řádné xxxxxxxxx xxxxxx". Dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx úřady ani „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxx - na politickou xxxx (důvěru) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 6/07 xxxxxxx, xx „xxxxxxx zakotvená pravomoc xxxxxxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 79 odst. 3 Ústavy xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezena - xx do xxxxxxx x xxxxxx - xx situace, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vlády prozatímně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy", xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xx delegovanou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pohybovat xxxxxx x restriktivně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x - xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx".

71. Pouhá skutečnost, xxxxxx namítají navrhovatelé, xx xxxxxx č. 4/2014 Sb. xxxxxxxxx Xxx. Marie Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x demisi, tak xxxx o xxxx xxxxxx xxx důvodem xx xxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

 

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího xxxx x související xxxxxx xxxxxx

 

72. Xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx upravující xxxxxx příslušnost soudů x xxxxxxxx xxxxxx xxx:

„(1) Řízení xxxx xxxx, x jehož xxxxxx byl xxxxxxx xxx xxxxxxx.

(2) Nelze-li xxxxx činu xxxxxxx xxxx xxx-xx xxx xxxxxxx x cizině, xxxx řízení xxxx, x xxxxx obvodu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx řízení xxxx, x jehož obvodu xxx xxxxx najevo."

73. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx trestním xxx:

„(1) X xxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxx, u xxxxx xxxxxx zástupce xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1, xx stává xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx celé přípravné xxxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxx mimo obvod xxxxxx xxxxx."

74. Územní xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §7, xxxxx xxx:

„(1) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xx shodují xx sídly a xxxxxx xxxxx.

(2) Státní xxxxxxxxxxxxxx je příslušné x xxxxxxxxxxx xxxxx x soudu, x xxxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx."

75. Zmocnění x vydání vyhlášky xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §40, který zní:

„(1) Xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx

x) xxxxxxx xxx státního xxxxxxxxxxxxxx,

[x) zrušeno],

c) postup xxx výběru právních xxxxxxxx a xxx xxxxxx přijímání xx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x závěrečné xxxxxxx,

x) okruh úkonů, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx čekateli.

(2) Xxxxxxxxxxxx může vyhláškou xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x obvodu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x výlučnou xxxxxxxxxx anebo určit, xx věci určitého xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyřizovat xxxxx xxxxxx zastupitelství."

76. Xxxxxxx xxx obsahuje oddíl xxxxxxxxx „Věcná příslušnost xxxxxxxx zástupců x xxxxxxxxxx xxxxxx trestním" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xx 16. Xxxxxx xxxxxx znění xx xxxxxxxxxxx (napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx):

„§12

(1) X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx příslušný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxx příslušný xxxxx xx xxxx xx xxxxxx obžaloby řízení x prvním xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx nepříslušný, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxx x xxx mu xxxxx.

(2) Xxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx úkonů trestního xxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stupně x xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pro území xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx policejní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx nepovažuje xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nesnesou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pátracích xxxxxxxxxx, xxxxx náleží xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx, xxx nedošlo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx místně a xxxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxxxxxxx věci současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§13

Xx xxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přípravné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxx. 2), xxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxxxx zákonnosti xxx xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx jinak xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxx nebo zkrácené xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx základě zjištěných xxxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vyjde-li xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx takovému státnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 3 xx xxxxx xxxxxxx.

§14

Xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx dozoru xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, x xxxxxx x ní xxxx.

§15

(1) X xxxxxx xxxxxx nad zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

x) xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx investičního fondu, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx spořitelny anebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Xx,

x) xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx v písmenu x), xxxx-xx jimi xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 mil. Xx,

x) xxxxx byla způsobena xx majetku nebo xxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Xx,

x) podle xxxxx xxxx xxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zločinecké xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxx §329 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx trestné xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §331 xx 333 trestního xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x souvislosti x odhalováním xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxx dotčeny xxxxxxxx nebo ekonomické xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 xxx. Xx,

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zločinecké xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx koná-li xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotné xxxxxxxx měně xxxxxxxxx xxxxx, který plní xxxxx zvláštní ústředny xxxxx článku 12 xxxxxxxxxxx úmluvy o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které by xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx.

(2) X xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxx podle §214 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §215 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx výnosů z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §216 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §217 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušný státní xxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx zastupitelství, které xx xxxx jinak xx věci xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.

(3) Vrchní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 x x xxxxxx xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebude-li xxx xxxxxxxxx xx společného xxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx 2, xxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout o xxx, xx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx zachováváním xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx věci, xxxxx xx xxxxxxx věc xxxxxxxxxx postoupit věcně x místně příslušnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx může xx předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti v xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odstavcích 1 xx 3 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx zásad xxxxxxxxx x §12, 14 x 16.

(5) Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx zastupitelství s xxxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce rozhodnout x xxx, že xx příslušné x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 písm. x) xx c) x x), i xxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 150 xxx. Xx, xxxx

x) pokud xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 mil. Xx.

§16

(1) Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx nad vyšetřováním xxxxxxx xxxxx pachateli xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx nejzávažnějšího xxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxx, xxxxx začal xxxxxxxxx xxxxx nejdříve.

(2) X xxxxxxxxx věci vrácené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dozor x přípravném řízení."

 

VI.

Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

 

x) x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx právní úpravu xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx

77. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx vůbec xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství upravoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx, xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xx čl. 79 xxxx. 1 x 3 x xx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxx x xxxxxx vyloučit.

78. Xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x obdobně čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx předepisují, xx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsoby, které xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svoje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jsou xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" (Xxxxxxx, X. in Xxxxľxxx, L., Filip, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, M., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, L. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, komentář. Xxxxx: Linde, 2010, xxx. 56). „Jde x obecnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která se xxxxxxx xx výhrady xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, postupu." (Grospič, X. xx Knapp, X. a xxx. Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx problémy. Xxxxx: Xxxxx Praha, x. x., 1998, xxx. 99). „Hmotněprávní, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (veřejné) xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx." (Mikule, X. xx Sládeček, X., Xxxxxx, X., Syllová, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, str. 22).

79. Xxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx provést xxxxxxxxx, základní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úpravě konkrétnější (xxx posledně xxxxxxxx xxxx). Ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx podzákonný xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. in Rychetský, X. x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, x. x., 2015, xxx. 17). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx ve xxxx nálezu sp. xx. III. XX 105/95 (X 91/6 XxXX 171), nikoli xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zákon, xx xxxxxxxxx bližší xxxxxx xxxxxxx normativními xxxx; xxx xx xxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

80. X xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nálezu xx dne 18.4.2001 xx. xx. Xx. XX 55/2000 (N 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.), ve xxxxxx Xxxxxxx soud posuzoval xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, městských úřadů, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx úřadů xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx xx čl. 105 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx, x xx čl. 100 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx správními obvody. Xxxxxxxxx xx, xx Ústavou xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx věcné i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

81. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na čl. 79 xxxx. 1 a čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jednotlivá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jak xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx (6 As 58/2004, 2 Xx 93/2011, 1 Xx 51/2012) x dalších pramenů (Xxxxxxxx, X. xx xxxx xxxxxxxx dílo, xxx. 944), státní xxxxxxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxx sui xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx po pojmy „xxxxxxxxxxxx" xxxx „xxxx xxxxxxx úřad", které xxxxx čl. 79 xxxx. 1 x 3 Xxxxxx.

82. Xxxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx, na což xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxxx v čl. 79 xxxx. 1 x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádřeních vysvětlují, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x je xx xxxxx xxxxxxx okruh xxxxx, xxxxx jsou xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x právní vyjádření xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x podstatě xxx x jemu xxxxxx svěřené xxxxx x činnosti [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.1996 sp. xx. X. ÚS 38/95 (N 35/5 XxXX 283)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství je xxxxxxxx x xxxxx xxxxx (§4 x 5) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pravomocí xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx, X. in Sládeček, X., Mikule, X., Xxxxxxx, J. Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, xxx. 566), xxxxxxxxxx samotná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x příslušné xxxxx, xx. xx formě xxxxxxxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 9.10.2003 xx. xx. XX. XX 150/01 (X 117/31 XxXX 57)]. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx orgánů veřejné xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstvími xxxxxxxx, x jde xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcná, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat x opravných prostředcích, xxxx xxxxxxxxxxx funkční, xxx xxxxxx, který x xxxxxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx se xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodovat (xxxx. Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxx Praha, x. x., 1995, str. 904 x xxxx). Xx úrovni xxxxxx xxxxxxxx materii příslušnosti xxxxxxxx zastupitelství §7 xxxx. 2 x §12a a 12b xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (srov. ohledně xxxxxxxxxxxx správních orgánů x xxxxx §10 xx 13 správního xxxx, §13 xx 15 xxxxxxxx xxxx, §9 xx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, §7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §16 xx 26 trestního xxxx). Xxxxx tudíž xxxxxxxxxxx instituty působnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxxx navazují), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx není ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxx užívá x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahu x xxx. Pojem „xxxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx „postavení", ani xxx „xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 79 odst. 1 a čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (x xxxxx xxxxxxxxx) xxxx (xxxxx) xxxxxxx orgán (xxxxxxxxx) a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx čl. 80 x 109), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx zřízen jako „xxxxxxxx xxxxx státu" (§1 xxxx. 1 xxxxxx č. 283/1993 Xx., o státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 14/2002 Sb.). Proto xx xxxx výhrada xxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 80 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxx vztahuje xxxxx xx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx", xxxx na xxxxx xxxxxxx orgán (xxxxxxxxx) v jeho xxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx" (xxxxxx v xxxxx „xxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

83. Xxx xx xxxxxx rozdílnost xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstavcích oproti xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx a xxxxxx, x xxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx týkající xx zjevně xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx na právní xxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx zastupitelství samozřejmě xxxx nepominutelnou xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx oproti xxxxxxx právo na xxxxxxxxx státního xxxxxxxx Listina nezaručuje.

84. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce v xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 28.6.2011 sp. xx. Pl. XX 17/10 (X 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.), xxxxxxx jeho xxxx 33 x 38]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který stojí xxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o vině x trestu obviněného, xxx xxxxxxx strana x řízení xxxx xxxxxx (xxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx) plní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 80 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nestranností x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx x obecných xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.7.2003 sp. xx. XXX. XX 511/02 (N 105/30 XxXX 471)]. Xxxxxxxx xxx shledat řadu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dovodit xxxxxxx xxxx xxxx u xxxxxxxxxxx nezávislého soudce, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx odlišující, jako xxxx xxxxx nadřízenosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §11a, 12, 12c, 12d x 12e xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxx pokyny xx xx xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxx vyskytují xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxxxx x xxxxx xxxxxx x postupu xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x právo xx zákonného státního xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je tomu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mezi xxxxxx (xxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 3627/12, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxx xxxx. Fenyk X. Veřejná xxxxxx, Xxx I. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Příručky MSP XX, 2001, xxxxxx x. 62, str. 149-159).

85. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx ústavně souladnou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx komory, xx nelze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provádějící xxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx x podrobnostech xx xx úrovni xxxxxxxxxxxx právního předpisu.

86. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění obsaženého x §40 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx základě xxx xxxxxxx xxx xxxxx, přičemž Xxxxxxx xxxx ani x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx.

87. Xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podzákonné xxxxxxxx, ovšem xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxx současně xxxxxxxxx x limity (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. xxxx citované xxxx, xxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. xx svém xxxxxx xx xxx 15.9.2015 sp. xx. Xx. ÚS 13/14 (297/2015 Sb.), xxxxxxxx ministerstev xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx existencí xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, jednoznačné x jasné [xxxx. xxxxx ze xxx 21.6.2000 sp. xx. Xx. ÚS 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx tak xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxx orgánem k xxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxxxx x mezích x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx zákon (preater xxxxx)". Zjednodušeně xxxxxx, „xxx x xx, xxx v xxxxxxx, xxx xx být xxxxx xxxxxx X, xxxxx předpis xxxxxxxxxx, xx má být X, xxx že xx být X1, X2, X3. Ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v takovém xxxxxxx však podzákonný xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx x regulaci xxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx zákona)" [obdobně xxx xxx xxxxx xx xxx 18.8.2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xx xxxxx xx dne 22.10.2013 xx. xx. Pl. XX 19/13 (N 178/71 SbNU 105; 396/2013 Sb.)].

88. Jednací xxx xxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §40 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je zřejmé, xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx jím (kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) stanovení xxxxxxx ohledně xxxxx x územních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x

x) xxxxxx, xx xxxx určitého xxxxx x xxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

89. Možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxxxx o xxxxxxx zastupitelství, uvedených xxx písmeny x) x x).

90. X xxxxxx případě jde x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, že věci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx několika xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyřizovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§40 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxxxxxxxxx). Uvedené xx xx xxx podstatě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx slouží x vyřešení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx věci (xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Vydavatelství x xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, 2012, x. 73). Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx určitého druhu x obvodu několika xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx §15 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx příslušnost xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x jeho xxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxxxx obecné úpravy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxx příslušné.

91. Ve xxxxxx případě xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vyjádření x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kterého výslovné xxxxxxxx ministerstva ke xxxxxxx státního zastupitelství x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §40 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) věcnou xx xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx instituty působnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, ztotožňovat, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx ani vzájemně xxxxxxxxxxx se, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx qua xxx xxx xxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx, x jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxx působnosti je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxx xxx neplynulo z xxxxxx xxxxxx úpravy, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

92. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx proto Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §40 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je zjevná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx stanoveno v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2001 xx. xx. Xx. XX 45/2000 (N 30/21 XxXX 261, 270; 96/2001 Sb.)] - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

x) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

93. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx další xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňují xxxxx příslušnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vzhledem x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

94. Ústavní xxxx xx však xxxxxxxxx, xx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx odporovala xxxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akty, xxxxx xxxxxxxx xxxx individuálními, xxxxx pojmově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx normy, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx konstrukce xxxx x rozporu xx xxxxxxx terciární xxxxxxxxxxx.

95. Xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx právnímu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§12d xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxx (§25 xxxxxxxxx xxxx).

96. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx zahraničními právními xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx určitých xxxx x xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

97. Například x Xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, upravena xxxxxxxxxxx předpisem, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx xxx 11. xxxx 2014 x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx wewnętrznego xxxęxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednostek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X jeho §58 xxxx. 1 xx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx 5 xxxx umožňuje xxxxxxxxx státnímu zástupci xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx („X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx względu xx dobro prowadzonego xxxxęxxxxxxx, xxxxxxxxx jednostki xxxxxxxx xxxxxxx može, x drodze xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxę xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podległej xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxśx ust. 1.").

98. X Xxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu (Strafprozesβordnung) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx vrchního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx oprávněn xx zúčastnit jakéhokoliv xxxxxx x xxxx xxxxxxx působnosti; x xxxxxxxxxxxx případech může xxxxx x pravomoci (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx podřízeného státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

99. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 153/2001 X. z., x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx §51 generálnímu xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx určit xxxxxxx x xxxxxxxxxx §46 xx 50, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

100. X Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx činností x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přísluší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxxx disponuje oprávněním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kterékoliv xxxx, včetně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x jeho xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx dokonce xxxxxxx sám [§145 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx soudnictví (Gerichtsverfassungsgesetz)].

101. Xx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx činit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx ve srovnání x xxxxxx xxxxxxxx xxxx příslušnosti v xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx musí xxx xxxxx dán x xxxxxxx nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx.

102. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, je ta, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxx xxx libovůli. Xxx xxx xxxx xxxxxx kritiku xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

103. X prvé xxxx xx xxxxx znovu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx by stál xxx procesními xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, x xxxxxxx xx tak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx pohlížet xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavkům na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabránit xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx menší xxx x xxxxxxx xxxxx a soudců. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx tomto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

104. Xxx xxxxxx pohled na xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V případě §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a u xxxxxx věci xx xxx xxxxxxxx být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x příslušnosti xxxxxx, xxxxxxx úzce vymezen. Xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx příslušný případ xxxxxxxxxx, je přitom x xxxxxx případech xxxxx nasnadě x xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxx svého xxxxx, nýbrž xxxxxx xxx x nástroj xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 2 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod.

105. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §15 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu sleduje xxxxxxxxxx racionální xxxx. Xxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), kterými xx xx rozhodování xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pevně ohraničena xxx, xx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

x) xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx banky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, stavební xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 2. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonem činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 3. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu, nebo 4. jimiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx

x) pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 150 mil. Xx.

106. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx si nelze xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx meze pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §25 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxx v xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xx tak xxxx xxx xxxxxxx z „xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xx xxxxxxx, xxx §25 trestního xxxx xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx, xxx xx xxxxx vysvětleno, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx standardy xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx srovnání xx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

107. Ani xxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu

 

108. X xxxxxx kroku xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx úpravou příslušnosti xxxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, že xxx x xxxxx xxxxx nejsou xxxx xxxxxx, xxx které xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhovět.

109. Xxx čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxx, xx xxxxx nesmí xxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdělení xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx vládě, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx orgánu. Xxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx to xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx moci naopak xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxx jak orgánům xxxx výkonné, tak xxxx zákonodárné. X xxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x formami práva, xxxxxxxxxx prameny práva, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx přitom v xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx nelze připustit, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxx nález Ústavního xxxxx xx xxx 23.7.2013 sp. xx. Xx. XX 13/12 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušnosti xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx úpravu, x xx x xxxxx třeba xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx.

110. Xxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxx, trestní xxx xx xxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §18, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x úkonům v xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx §26 trestního řádu xxxxx xxxx stanoví, xx příslušný je xxxx xxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx („v xxxxx obvodě je xxxxx xxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx").

111. Xxx uvažuje xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx konstrukce činí xxxxxx příslušnost soudu x přípravném řízení xxxxxxxx xx xxx, xxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti, xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx právní xxxxxx činnosti státního xxxxxxxxxxxxxx nebránila xxxxxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx.

112. Xxxxxxx je xxxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxx xx xxxx vysvětleno - xxx xxx jejich xxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x kontrole xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení před xxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 1 odst. 1 x čl. 4 Xxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, zda lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

113. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §174 xxxxxxxxx xxxx. Naopak x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §12 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx návrhovými xxxxxxxxxxx vůči xxxxx (xxxxxxx ve xxxxxx x provádění zajišťovacích xxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx návrhů na xxxxx xx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxx řídí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

114. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x úkonům v xxxxxxxxxx xxxxxx x §26 trestního xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x místní xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 7. vydání, Xxxxx: C. X. Xxxx, 2013, x. 342). X §26 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx stanovena xxxxx xxxxxxxxxxx okresního soudu, xxxxx xxxxxx příslušnost xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx okresního xxxxx xx činný xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

115. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx podává xxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxxxxx zastupitelství, xxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxxxx x xxxxxx jediného xxxxxxxxx soudu, je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx založena xxxxxxxx právní xxxxxxx §18 trestního řádu, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu (§7 xxxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §12 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx prostor xxx úvahy o xxxxxxxx xx. 38 xxxx. 1 Listiny.

116. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xx však situace xxxxxxx, neboť xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušného okresního xxxxx, xxx jako x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstavci. X xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx §26 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na úvaze xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxx obvodu xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxx podá. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x §146a xxxx. 2 trestního řádu, „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ... xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx důležitý xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxx se Xxxxxxxxx xxxxx jeví xxxxxxx xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxxx xx území obvodu xxxx působnosti" (nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.9.2015 sp. xx. XXX. XX 1518/15; xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ).

117. Ústavně xxxxxxxxxx výkladem §26 xxxxxxxxx řádu, souladným x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx dospět xxxxxxxxxx závěru, že xxxxx příslušný návrh xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §18 xxxxxxxxx řádu, xx. z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvolit xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 3 věty xxxxx a xxxx. 5 vyhlášky x. 23/1994 Xx., x xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zřízení poboček xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podrobnostech o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxxxx ustanoveními není (x xxxxxx xxx) xxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnost xxxxx xxxxx trestního xxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x přípravném xxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx směřovat vůči xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx.

118. Uvedený výklad xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx okresního xxxxx x úkonům x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx vrchního xxxxxxxx zastupitelství. Ústavní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Ústavy je xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx); je oprávněn xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx soudy jsou xxxxx xxxxxxx vycházet xxx určení své xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, pokud xx xx xxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxx x státní xxxxxxxxxxxxxx, to xx xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad Xxxxxxxxx xxxxx respektovat x xxxxxxx xx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy.

 

VIII.

Závěr

 

119. Xxxxxxx soud, x x ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx představovala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX x XXX Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxx č. 23/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx poboček xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

120. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxxxx xxxx připomíná, xx jím xxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. §71 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišné stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Musil, Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Radovan Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 201/2016 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.7.2016.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.