Plné znění - 225/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 32/23 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů, některých ustanovení zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 49/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

225/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

225

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

ze xxx 28. xxxxxx 2024

sp. xx. Pl. XX 32/23 xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 115/2001 Xx., x podpoře xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona x. 49/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx sp. zn. Xx. ÚS 32/23 xxx 28. května 2024 v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Josefa Xxxx x soudců a xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Josefa Fialy, Xxxxxx Hulmáka, Xxxxxxxx Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Kühna, Tomáše Xxxxxxxxxx (soudce zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Davida Xxxxxx, Jana Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny 46 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Vondráček, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx 46, Xxxx, xx xxxxxxx §2 xxxx. 5, §3 odst. 4, §3a až 3g, §4 xxxx. 2, §6a odst. 2, §6b xxxx. 2 xxxx xxxxx, x §6b xxxx. 5 xxxxx „§3x“, §6b xxxx. 7, §6x xxxx. 5, x §7x odst. 2 x 3 xxxxx „§3x“ x xxxxxx x. 115/2001 Xx., x podpoře xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 49/2023 Xx., x §2 odst. 1 xxxx. r) xxxx „x místopředsedu Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rady“ x v §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx „x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx sportovní xxxxxxxx a xxxxx xxxx“ x xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx službě, xx xxxxx xxxxxx x. 49/2023 Xx., x §1 xxxx. x) xxxx „x xxxxx rady, xxxxxxxxxxxxx“, x nadpisu xxxxx xxxxxx slov „XXXXX XXXX, XXXXXXXXXXXXX“, §27j x 27k x x §27m xxxx „x xxxxxxxxxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rady“ v xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 49/2023 Xx., a xxxxxx x. 49/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 115/2001 Xx., x xxxxxxx sportu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. f) xx i), §3a xxxx. 5, §3b xx 3e x §3g xxxxxx č. 115/2001 Xx., o xxxxxxx sportu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxxxx řízení

1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fotbalových xxxxxxxx (dále xxx xxxx „FIFA“) považuje xxx stanovy xx „xxxxxx FIFA x xxxxxxxxx fotbalu“ (xxxxxxxx xxx XXXXXXXXXXX, Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx and Xxxxxxxx xx EU Xxxxxx Xxx. Xxxxxx: XXX, 2017, s. 10). Xxxxxxxxxx přiléhavě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx tak xx xxxxxxx nezávislé xx xxxxxxx. Xxxxxxx posouzení xxxxxxx xx fotbalovém xxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx s Xxxxxx x olomouckém okresním xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx ideálně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. sportovním xxxxxx xx lex xxxxxxxx), který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx legitimity, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx ingerence xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx tohoto přístupu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Regulace x xxxxxxx sportu xx xxxxxx x xxxxx ohledech xxx xxxxxx vnitrostátního práva xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na promítnutí xxxxxxx specifických xxxxx xxxxxx do partikulárních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx mnohdy xxx xxxxxxx řešitelné rozpory (xxxxxxxxxx XXXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx: Hledání xxxxxxxxx xxxx specifickou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx xxxxx a xxxxx, 2012, xxxxxxx x. 5 xx 17).

2. Xxxxxxxxxx věc xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx x schválil novelu xxxxxx x. 115/2001 Xx., o podpoře xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen xxxx „XXX“ xx „xxxxx x xxxxxxx sportu“), xxxxxx cílem xxxx xx. zefektivnit xxxxxx xxxxxxxxx několik xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx agentury (xxxx xxx xxx jako „Xxxxxxxx“) x zejména xx xxxxxx zlepšení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx zákonně xxxxxxx xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxx xxxxx xxx sport (xxxx též xxx xxxx „Xxxx xxx xxxxx“). Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x novele protiví xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx autonomii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x zásady xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem.

II.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

3. Věcně xxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:

§3x

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxxxx

. . .

x) xxxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx plynoucích x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx4); Xxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xx zřizovatelem, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxx x písmenu x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ovlivňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx druhů x xxxxx xxxxxxxxxxxx, dopingu x xxxxxx,

. . .

(5) Xxxxxxxx vydává xxxxxx xxxxx, kterým xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx činovníky v xxxxxxx sportu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státního zaměstnance x xx závažné xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx.

§3x

Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx

(1) Xxxx xx 3 xxxxx. Xxxxxx rady a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxx. Funkční xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx a xxxxx xxxx xx 5 xxx. Předseda Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx následující xxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx jmenována osoba, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x morální vlastnosti xxxx předpokladem, xx xxxx xxxxx funkci xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx

x) je státním xxxxxxx Xxxxx republiky,

b) xxxxxxx xxxx 30 xxx,

x) je xxxx xxxxxxxxx,

x) je xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx odsouzena xxx xxxxxxx čin, xxxxx xx xx ni xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx získané xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu,

f) xx xxxxxxx 5 let xxxxx x xxxxxx xxxxxx a

g) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(4) Funkce předsedy Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx člena xxxx xx neslučitelná x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vlády, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x člena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(5) X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx neslučitelný xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, dozorčího nebo xxxxxxxxxxx orgánu podnikajících xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sportovní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výdělečné činnosti x oblasti sportu, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, publicistické xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx člena xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx předsedy Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx funkčního xxxxxx,

x) xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(7) Xxxxxxxx Xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci přijetí xx služebního xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx dávat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(8) Xxxxxx xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Agentury xxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxx funkcí7); xxxxxxxxxx xx xxxx zvláštním xxxxxxx předpisem8). Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx pracovněprávním xxxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x řídí xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxx xxxxxx xxxx x tehdy, xxxxxxxx x xx požádají xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nebo dozorčí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxx všech xxxxx xxxxx.

(3) Rada xxxxxxxxx xxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxx xxxxx §3a xxxx. 1 xxxx. x),

x) xxxxx akčního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §3x xxxx. 1 xxxx. n),

c) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x závěrečný xxxx Xxxxxxxx,

x) finanční xxxxxxxx xxx podporu sportu, xxxxxxx dotační xxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu a xxxxxxxx xxx příspěvky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxxx x x souladu x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Agentury xx státním rozpočtu,

e) xxxxxxx xxx xxxx,

x) xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x

x) další xxxxxxxxx, xxxxxxxx si xx xxxxxxx; tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx §3a, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx x poskytnutí nebo xxxxxx dotace.

(5) Rada xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx9).

(6) Xx xxxxxx xxxx xx pořizuje xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx komise xx 10 xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx si ze xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx členů xxxxxxx xxxxxx volí x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 4 xxxx.

(3) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxx, která

a) xx státním občanem Xxxxx xxxxxxxxx,

x) je xxxx svéprávná x

x) xx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fyzická osoba, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xx ni nehledí, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx x xxxxxxx komisi xx xxxxxxxxxxxx x funkcí xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx práci x základním pracovněprávním xxxxxx xxxx služebním xxxxxx.

(5) Funkce xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxx funkčního období,

b) xxxxxxxxx; odvolání xxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) vzdáním xx funkce, xxxx

x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx x dozorčí xxxxxx xx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx cestovních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Členové xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx dozorčí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx její jednání. X případě xxxx xxxxxxxxxxxxx jej zastupuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx komise. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxx. Předseda xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx všech svých xxxxx.

(4) Dozorčí xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxx.

(5) Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx schůzí xxxx.

(6) Xxxxxxxx Xxxxxxxx, místopředseda Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx povinen xxxxxxxx xx xxxxxx xx schůzi xxxxxxx xxxxxx, jestliže x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x tom xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx požadované xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx poskytnutí nebrání xxxxxxx xxxxxx.

(7) Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dozorčí xxxxxx x nedostatcích xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x předsedu xxxxx.

(8) Xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Agentury, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Předseda xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

§3x

Xxxxxxx xxxxxxxx soud pro xxxxx

(1) Xxxxxxxx zřizuje Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx (xxxx xxx „Soud“). Sídlem Xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx. Soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx vázán xxxxxx Xxxxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx rozhodování xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx organizací, pokud xx xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx organizace x to xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx statut Xxxxx (dále xxx „Xxxxxx“).

(3) X čele Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx, které xx xxxxxxx z pěti xxxxx, a to xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx x druhého xxxxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxx předsednictva Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx Xxxxx“). Funkce xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx je xxxxxx čestnou a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxxxxx Xxxxx je 6 xxx.

(4) Členy předsednictva Xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x praxi x oboru sportovní xxxxx x xxxxx xxxxxxx 3 xxx.

(5) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxx výkonu xxx xxxxxx nezávislí x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožovat. Xxxxx předsednictva Soudu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx. Všichni xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6) Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 216/1994 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §13 xxxxxx č. 216/1994 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx x x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodčí xxxxxx xxxxxx.

(7) Soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotkou, xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx x samostatně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx účetnictví xxxxxxxx xx činnosti Soudu xxxxxxxx Xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxxxx jednak dovozuje xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxx) x. 49/2023 Xx. kterým xx xxxx zákon x. 115/2001 Sb., x xxxxxxx sportu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx konformní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.2.2007 xx. zn. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Xx.). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxxxx XXX, která xxxx xxxxx jejího xxxxxxxxxxx v rozporu x xx. 1 xxxx. 1, xx. 81, 90 x xx. 91 xxxx. 1 Ústavy, xx. 20 odst. 3, 4 x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxx ZPS xx xxxxx ní xxxxxx protiví čl. 11 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxx „Xxxxxx“), xx. 22 xxxx. 1, 2 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 7 xx 12 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxx též xxx xxxx „Xxxxxx xxxxx xxxxxxx“).

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (§3x XXX)

5. Xxxxxxxxxx xx. 81 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x souladu s xx. 90 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soudů xxxxxxxx taxativně xx. 91 odst. 1 Xxxxxx x tím, xx xxxxxxx tyto xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx (např. rozhodčí xxxxx), xx ale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3x xxxx. 2 XXX xxxxxxxxx xxxxxxx právům. Xxx jej tak xxxxx xxxxxxxx neoznačuje, x xxxxxxxxx důvodů xxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx pro xxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx jednání xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X tomu xx xxxxxxx xxxxxxx nezávislost Xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dotčený xxxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxx k předsedovi Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx poté xxx Soud xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxx rozumná x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxx.

7. Xxxxx xxxxxxxx xx sdružovat, xxxxxxxxx x xx. 20 Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Sport xxxx xxx xxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx však o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xx. 20 xxxx. 4 Listiny xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx autonomii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx před zásahy xxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 3.4.2007 xx. xx. XX. XX 111/07). Xxxxxxx Soudu xxx sport xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx od xxxx, xxx zřizoval xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx sportovců xxxxx xxxxx sportovních organizací“. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákazy i x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ve formě xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx obecnými xxxxx. Obdobně je xxxxx xxxxx zasáhnout xxxx do xxxxxxxx xxxxxx a sdružení, xxxx xx tak xxx xxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxx xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vymezených - x xxxxxxxxxxxx vykládaných - xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx u Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx, xxxxx hodnoty mají xxx xxxxxxxx. Nutnost xxxxxxxx vymezených podmínek xxxxxx xxxxx Listiny xxxxx xxxx xx xxxxx zmíněných xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxx Xxxxx xxx sport dále xxxxxxxx právo jednotlivce xx projednání věci xxxxxx xxxxxx x xxxxx diskriminace. Xxx xxx bylo vysvětleno, Xxxx pro sport xxxx x rámci xxx působnosti rozhodovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nejde x xxxxx soud předvídaný x xx. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx rozhodčí xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyžaduje xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a nemohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9. Xxxxx xxxxxxxxxx xx v rozporu x čl. 7 xx 12 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva součástí xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx svěřují xxx xxxx s dopingem xxxxxx xxxxxxxxxxx roli, xxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se, xx xx xxxxx boj x xxxxxxxx převzaly, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX. b)

Námitky xxxxxxxxx xxxxx působnosti Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3x xxxx. 1 xxxx. x) xx x) XXX]

10. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jistě xxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x součást xxxxxxxxx xxxxxxxx. Existence pravidel x programů xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, porušením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxx činí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

11. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x tohoto xxxx obsahově takřka xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxx nebude xxxxxxxxxxxxx znovu.

III. x)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx etický kodex (§3x xxxx. 5 XXX)

12. Xxxx xxxxxx xxxxxx normy, kterými xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jeho úkolem xxxxxxxx morálku xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx správní xxxx xx oprávněna xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x roli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvolil xxxxx xxxxxx kodex, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx to x rozporu xx xxxxxxxx právního xxxxx (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxx zřízení rady x dozorčí komise Xxxxxxxx (§3b xx 3x ZPS)

13. Xxxxx xxxxxx pojem „xxxx“, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx jde x jaký je xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx v §2 ZPS obsahujícím xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Tak xxxx xxx není, XXX xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxx orgán Xxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx organizaci subjektů xxxxx xxxxxx č. 90/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx novely xxxx Xxxxxxxx typickým xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx „kočkopes“, xxxxx ignoruje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jiným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx Grantové xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx vláda xxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx, ne aby xxxxxxxx vykonávala dozorčí xxxxxx xxxxxxxxxx komorami Xxxxxxxxxx.

15. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxx xxxx vrcholného orgánu xxxxxxx xxxx (xx. 67 xxxx. 1 Xxxxxx), neboť xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx x. 49/2023 Sb.

16. Xxxxxxxxxxxxx kromě obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Xx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x. 49/2023 Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x. 234/2014 Xx., x státní xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx 20.7.2022 xxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3g ZPS xxxxxx součástí xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx 1. x 2. xxxxxx x xxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx x rámci garančního xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, mládež x tělovýchovu, jeho xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Haas x XXX), který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xx. 44 odst. 1 Xxxxxx) x „xxxxxxxxxxx“ 1. xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx poslanci. Xxxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx komplexní xxxxxxxxx a absolutně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu s §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, Senátu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Poslanecká xxxxxxxx zrekapitulovala xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx č. 49/2023 Xx. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 270, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 14.12.2022 xxxxxxx 107 hlasů xxx, nikdo xxxxx, 61 poslanců xx xxxxxxx. Xxxx, xx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválen ve xxxxx senátních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (99 hlasů xxx, 43 proti, 6 poslanců se xxxxxxx).

20. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 270/5). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, takto xxxxx xxxxx formálně xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Předmětný xxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx reagovaly na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 270/1) a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a podněty xx xxxxxxxx sportovního xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx klubů.

21. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxxxxxx zjednání. Z xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Impuls xx zřízení Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx prostředí. X otázce kolektivního xxxxxxxx x kontrolního xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxx

22. Vyjádření Xxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, vědu, kulturu, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxx, xxxxx cílem xxxx xxxxxxxx xxxxx pravomocí Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx, debata xx ale xxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxx, x xxxxxxx záležitostí xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx nebyla. X xxxxxxxxx Xxxxx vrátil xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (59 xxxxx xxx, 2 xxxxxxxx se xxxxxxx).

XX. x)

Xxxxxxxxx vlády

23. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx

24. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

XX. e)

Nevyžádané xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx agentury x Antidopingového xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxx)

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxx „Xxxxxxxxxxxxx výbor“). Xxx xxxxx xx subjektů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx institut xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx případě se Xxxxxxx xxxx rozhodnul xxxxxxx stanovisko xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxx dopingu. Xxxxx xxxxx přehlédnout, že xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx spíše reflektují xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vysvětlovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx většin xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx xx xxxxx rozhodla xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zaslané xxxxxx xxxxx curiae x xxxxxx xxxxxxx podkladem, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obhajuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx řadě se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx k xxxxxxxx zákona xxxxxx xx sportovních xxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxxxxxxxx zachycující xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx půdě).

IV. x.1)

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3a xxxx. 1 xxxx. x) xx x) XXX].

26. Xxxxxxxxx odmítá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx boj proti xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolků. Naopak xxxxx xx. 3 xx 5 xxxx xxxxxxxxxxx smlouvy jsou xx xxxxxxx xxxx, xxxxx se zavazují xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx jako „Xxxxx“). Xxx byl xxxxxx Xxxxxxxx antidopingovou xxxxxxxxx x xxxx 2003 x xxxxx xxxx nemohou xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jej xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednat x xxxxxxx s oběma xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

27. Podle Xxxxxx xx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i vládě. X České republice xxxx xxxxxx takového xxxxxxxx Antidopingový výbor. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3x xxxx. 1 xxxx. f) xx x) ZPS, nikoliv Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx Agentuře xxxxxx funkčně nezávislý, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schvaluje rozpočet. Xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxx Antidopingového xxxxxx xx jeho založení, xxxx xx to xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx činil xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx pro kontrolu x postih xxxxxxx xx sportu x Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx jako „Směrnice“), xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zásah xxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

28. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona x podpoře sportu xx xxxxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxxx x. 178/2019 Xx., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 49/2023 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx. Navíc xx xx xxxxxxx účinnosti x xxxx 2001 XXX obsahoval obdobnou xxxxxx xxxx proti xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx stejnou xxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství. Xxxxxx použité x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx antidopingové xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxxx, x Xxxxxx, Xxxxxxx xx Xxxxxxx.

XX. e.2)

Vyvrácení xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (§3x ZPS)

29. Stanovisko x xxxxx předesílá, xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředí. Námitky xxxxxxxxx xxx vyjadřují xxxxxxxxx se zákonnou xxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx protiústavnost.

30. Xxxxx x xx. 8.1 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx osobě xxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytla xxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx, nestranným a xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovacím xxxxxxx. Soud pro xxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx. Jeho pozice xx xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx čl. 8.1 Xxxxxxxxxxxxx výbor přenesl xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) na Xxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxx ním se xxxxxx xxxxxxxx řádem, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx rozklad k xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx Xxxx pro sport xxxx xxxxx xxxxxxx), xxx Xxxxxxxx Národního xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxx xxx xxxx „Statut“, dostupný xx adrese xxxxx://xxx.xxx.xx/xx-xxxxxxx/xxxxxxx/2023/02/230215_XXXX_Xxxxxx.xxx) x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx rozhodčího soudu xxx xxxxx (xxxx xxx xxxx „Xxxxxxx xxx“, dostupný xx xxxxxx xxxxx://xxx.xxx.xx/xx-xxxxxxx/xxxxxxx/2023/02/230215_XXXX_Xxxxxxx́-x̌x́x.xxx), přičemž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx účastníkům xxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud Xxxx pro sport xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx antidopingový odvolací xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 13.2.2 Xxxxxxxx potvrzuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx.

31. Xxxxxxx pro zřízení Xxxxx xxx sport xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základních práv xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu totiž xxxx prvostupňové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prováděno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx přinášela xxxxx xxxxxxxxxxxx výsledky x xxxxxxxx jmenovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x xxxxx nestrannosti x nezávislosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx dominantně vděčné, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

32. Xxxx xxx xxxxx xx xxxxx specifické xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx řízení xxxx jakýmkoliv xxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sportu i xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů. Xxx proto xxxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, zřízeným xx xxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, nemá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx soudem ve xxxxxx xx. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx možné xx xxxxxxxxxxx ke Xxxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 26.4.2005 sp. xx. Xx. XX 11/04 (X 89/37 XxXX 207; 220/2005 Xx.) xxxxxx označil xx xxxxx sui generis. Xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxx zavádějící xxx xxxxxxxx soudu. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Sportovního xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx „XXX“) x Xxxxxxxx, který také xxxx soudem, ale xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Vzorem xxx Xxxx xxx sport x xxxxxxxx xxxxxx xxxx ním byl xxxxx CAS a xxxx procesní xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Soudu pro xxxxx.

33. Co xx xxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xx Česká republika xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx), x xxxx xxx x xxx xxxxxxxxx zdraví. Autonomie xxxxxxxxxxx svazů zasažena xxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z již xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxx Xxxx pro sport xxxxxxxxxx o disciplinárních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o xx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nespatřují xxxxx curiae xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

XX. x.3)

Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (§3x odst. 5 XXX)

34. Vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx předpisem podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx upravuje §3 xxxx. 5 XXX. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správu.

IV. x.4)

Xxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxx rady x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§3x xx 3x XXX)

35. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozměr xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nicméně xxxx xxxxxx neohrožuje, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x orgánu x xxxxx legitimitou moci xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu.

36. Navrhovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prvků xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx postup xxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxx xxx x xxxxx. Xxxxx kolektivní xxxxxx xxxx běžné xxx x rámci veřejnoprávních xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx úpravu xxxxxx složení x xxxxxxxxxx, xxxxx obsah xxx xxxxxxxx dostatečně. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx, x rozkladu xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx další (jiný).

IV. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

37. Vyjádření xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Antidopingového xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx reaguje výhradně xx obsah xxxxxx xxxxx curiae.

38. Xx xxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzení, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx koordinační xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx.

39. X xxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx soudů v xx. 91 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce zvláštní xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx speciálních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx Soud xxx xxxxx je xxxxxx xxx generis, x xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud. Poukazování xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx věci ochrany xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx byl xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx.

40. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx) xx xxxxxx správním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xx CAS. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nevysvětluje, x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Není xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxx rozhodoval xxxxxxxx xxxx x jiném xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).

XX. x)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

41. Xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci.

V.

Aktivní procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

42. Ústavní soud xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x podpoře xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 49/2023 Xx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení xxxxxx.

XX.

Xxxxxxx souladnosti xxxxxxx xxxxxx x. 49/2023 Xx.

43. V souladu x §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

44. Xxxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx) x. 49/2023 Sb. spolu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx nálezu). Postup xxxxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výjimku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je namítána xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [nález xx dne 1.10.2019 xx. xx. Xx. XX 5/19 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Xx.), xxx 57].

45. Xxxxxx námitka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx zásadní část xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tzv. komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 22.10.2022 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx, kulturu, xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, což má xxxxxxx x jí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06.

46. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx navrhovatelky nesdílí. X xxxxx xxxx xx xxxx sporné, xxx xx podaný xxxxxxxxxxx návrh xxxxx xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx původní xxxxx xxxxxx“ (Xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xx.xxx?x=173). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x tomto pojetí xxxxx subjektivní. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x přezkoumávaném xxxxxxx xxxxxx pozměňovací návrh xxxxx „pouze“ xxxxx xxxx institut - Xxxx xxx xxxxx - ve zbytku xxxxxxxxx věcné x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxx 2. x 3. čtení skutečně xxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx navrhovatelku) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx adjektivum „xxxxxxxxx“, xxxxxx předkladatel xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Karel Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx označení „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx 48. xxxxxx xx xxx 14.12.2022, dostupný xx xxxxxx xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/2021xx/xxxxxxxx/048xxxxx/48-2.xxxx). Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxx Poslanecká xxxxxxxx.

47. Xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x předchozích xxxxxxxx (srov. xxxx xxxxx xxx nálezu) xx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx diskutovaného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx se i xx xxxxx týkal xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx by Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxx, x to xxx x poukazovaném xxxxxx xx. xx. Pl. XX 77/06 (xxxx. xxx 57 obsahující xxxxxx odkaz na xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxx pasáže z xxxxxxxxxxx rozhodnutí, které xxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 6.10.2010 xx. xx. Pl. XX 39/08 (X 207/59 SbNU 3; 294/2010 Xx.), xxxx 39 až 42, xxxx např. xxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. zn. Xx. XX 21/14 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Xx.), xxxx 134 xx 136 x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx].

48. Ústavní xxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx x. 49/2023 Xx. x xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. přehled xxxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xxxxxx x xxxx komorách Parlamentu, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?X=270&xxx;X=9). Z xxxxxxxx xxxxxxxxx žádné ústavněprávní xxxx, a xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx x. 49/2023 Xx. xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nabyl dne 1.4.2023, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

VII.

Věcný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx

49. V České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx statistický xxxx, 2021, x. 20 xx 25). Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 3 XXX) xxxxxxxxxxx xx sportovních xxxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 2 ZPS). Pod xxxxxx 14763 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx 75 národních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 4,1 xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx, xxxx fyzických xxxx xx samozřejmě xxxxxxxxxxxx xx více sportovních xxxxxxxxxxxx).

50. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sportovní kluby (xxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxx dominantně x xxxxxx xx xxxxxx §214 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Místní xxxxxxxxx klub (např. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx) xx obvykle xxxxxx xxxxxxx sportovní xxxxxxxx (např. Český xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svazu xxxxxx (§214 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxx to xxxx xxx xxxx součástí xxxxxxxxx spolků (§228 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. ČSOS Xxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje). Xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x národních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx typu Xxxxx unie xxxxxx xxxx Xxxxxxx olympijského xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx nepřehledném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx sportovců vždy xxxxx xxxxx xxxxxxxx x často ani xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x Ústavní xxxx xx xxxxx xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

51. Xxxxxxxx sportovců xx xxxxxxxxxxx organizacích (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 20 Listiny. Xxxx xxxxx xx rozměr xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx [XXXXXXX, Xxxxxx. Xx. 20 (Právo sdružovací). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, xxxxxxx 5]. Xxxxx x xxxx vyjadřuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (zde konkrétně xxxxxx), případně se xxxxxxx xx aktivitách xxxxxxxx (xxxxxx) již xxxxxxxxxx (xxxx. §214 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx spolku xxxx xxx xxxxx pouze xx xxxxxxx projevu xxxx xxxxxxx (xx. 215 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), kterou xx měl xxxxx xxxxxxxx (xxxx. přihláškou, xxxxxx „xxxxxxxxx“ vznik xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2018 xx. xx. 29 Cdo 2721/2018). V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxx naplnění xxxx xxxxxx oslabeno. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nad xxxxxxxxxx sportovních xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx monopol, x xxxxx x xxxxxxxxx sportovec xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx činit jen xxxx člen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx x XXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sportovců x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2022, x. 13 až 14). Xxxxxxxxxxxx členství xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx sportovců, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podmíněných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výdělku (xxxxxxx xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 2.10.2018 Xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 40575/10 a 67474/10, §113). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx podmínka xxx xxxxx v xxxxxx (byť xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx neporušuje, neboť xx nejedná x xxxxxxx požadavek x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx závody xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.12.2021 sp. xx. 27 Cdo 3842/2020, xxxx 35 xx 37). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx přezkumu (xxxxxx)xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x patrnosti.

52. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x právu xxxxxx uskupení (xxxxxx) xx vznik x xxxxxxxxx, xxxxxxx základní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxx. čl. 20 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx xx xxxx oprávněn zasahovat xxxxx v nezbytných xxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 12.12.2006 xx. xx. X. XX 90/06 (X 223/43 XxXX 497), xxx 12]. Právě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx protiústavnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPS. Xxxx tak xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxx pro sport (§3x XXX), tak x vybraným pravomocím Xxxxxxxx [§3a xxxx. 1 písm. x) xx x) XXX] x xxxxxxxx námitky xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX. x)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx a jeho xxxxxxxxx (§3x XXX)

53. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx v ZPS. Xxxxxxx xxx rozdělit xx xxxx okruhů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být xxxxxx, xxxx ale xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx soustavy xxxxxxxx xxxxx x xx. 91 xxxx. 1 Ústavy. Xxx xxx o orgán xxxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxx. Zadruhé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x §3x xxxx. 2 XXX. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, mají xxx xxxxxxxxxx základ, x xxxxx bylo xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, přezkum xxxxxxx xx xx stal xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx vypořádá xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

54. Před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx sdělit, xx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x §3x XXX. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx již x xxxx 2022, xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxxxxxxx čl. 8.1.1 x čl. 13.2.2 Směrnice. Minimálně xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx zmocněním. Xxxxxxxxxx §3x XXX xxxxxx spíše xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxx českého právního xxxx (xxxx. níže). Xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx navrhovatelka xxxxxxxxx. X kdyby xxx xxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xx x xxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy [xxxxxxxxxx xxxx. nález xx dne 18.12.2018 xx. zn. Pl. XX 4/18 (X 201/91 XxXX 535; 30/2019 Xx.), xxxx 70 xx 72]. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postrádá xxxxxxxx vydávat sekundární xxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxx či. 79 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko za xxxxxxx (paraprávní) xxxxxxxxxx xxx (XXXXX, Xxxxxx. Xxxxxx práva. Praha: X. X. Xxxx, 1995, s. 52). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx nehodlá xxxxxxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xx zrušení §3x XXX Xxxx pro xxxxx xxxxxxx dále. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx vztahů.

VII. x.1)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxx

55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx generis, xxx xxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxx důkaz xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nízké xxxxxxxxxxxx schopnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx analýzu xxxxxx prvku považuje xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x představuje xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rameny“ (XXX, Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx: Xxxxxxxxxx of Xxxxxxxx Xxxxx, 1966, x. 44). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x touto xxxxxxxxxxxx Xxxxx pro sport xxxxxxxx nemůže. Xx xxxxxx stranu xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Úkol Xxxxxxxxx xxxxx spočívá xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx, xx Soud pro xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx (xxxxxxxx) soudu, xxxx by jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx.

56. X minulosti xxx Ústavní xxxx xx otázku, jestli xxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx „soud“ xxxxx příslušných článků Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx x případy Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství (xxxxx xx xxx 26.4.2005 xx. xx. Xx. XX 11/04), xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx xxx 29.9.2010 xx. xx. Xx. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.)], xxxxxxxxxx xxxxx [včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx 8.3.2011 xx. xx. X. XX 3227/07 (X 37/60 XxXX 441)] xxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx sporů, [xxxxx xx xxx 10.12.2019 xx. xx. Xx. XX 33/18 (X 205/97 XxXX 195)]. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxx tělesa xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 91 odst. 1 Xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/09, xxx 60). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xx. 81 (xxxxxxx xx. 82) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx naplnění xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestranností xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx nepodmiňovaný xxxxxxx ke zkoumání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právních xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx mocenským xxxxx zvrátit (xx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/18, bod 36).

57. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx bodě odlišná, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zněla, xxxxxx xxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxxxx xxx naplňuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, že řízení xxxxx xxx xxxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx. xx. X. XX 3227/07, xxx 14), xxxx xxx xxxxx, ale xxxxx podmínky nenaplňuje, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/04, xxxx X). Argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na její xxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx kritiku xx xxxxx xxxxxx xxxxxx způsobem. Zaprvé xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx v čl. 91 odst. 1 Xxxxxx. Jak již xxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx konstrukce by xx judikatuře xxxxxxxx xxxxx neprotivila. Určitý xxxxxxx obecně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezávislosti, xxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

58. Nesouhlas xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx vyložit xxx xxxxx. Spočívá x poukazování xx xxxxxxx pojmů „xxxxxxx“ x „soud“ x xxxxx Xxxxx pro xxxxx, xxxxx považuje xxx xxxxxxxx za „xxxxxxxxxx a xxxxxxx“. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx od xxx v mnoha xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx by Xxxx xxx sport xxx orgánem xxxxxx xxxxxx x měl xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, dávalo xx xxxx xxxxxxxx vskutku xxxxxxx smysl. Status xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žádný xxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §3x ZPS x xxx xxxxxxx logika xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx (xxxx. další xxxxx xxxxxx i xxxxx Xxxxxxx) jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx závěr xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podporuje, xxxxx xxxx-xx Soud xxx xxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx), riziko xxxxxx x obecnými soudy xx xxx xxxxxxxx xxxx zvyšovat. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předsednictva x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, kdo x xxxxxxxx x jakém xxxxxxx xxxxxxxxx. Teprve Xxxxxx x Xxxxxxx xxx Xxxxx xxx xxxxx (xxx dokumenty xxxxxxx měsíc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxx naprosto základní xxxxxx (xxxxx) soudního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tříčlennými senáty, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx předsednictva Soudu xxx sport a xxxx xxxxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenuje xxxx Xxxxxxxx (§3x xxxx. 4 ZPS), x xxxxxxxx rozhodce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsednictvo Xxxxx xxx xxxxx (xx. 7 odst. 4 Xxxxxxx). Rozhodce xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx seznamu rozhodců xxx xxxxxxxxx xxxxx, (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx x předsednictva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvolení xxxxxxxx (xx. 18 xxxx. 2 Xxxxxxxxx xxxx). I bez xxxxxxxxx dalších detailuje x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxx xxxxxxxxxxx obecné soudnictví (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx profesionálních xxxxxx xx xxxxxxxx soudech, xxxxxxxxx xx. 94 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx za této xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxx přivést x xxxxx xxxxxxx (ne)příslušnosti Xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

60. Xxxx xxx sport xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přímo xx však nabízí xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 216/1994 Sb., x rozhodčím xxxxxx x x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příslušnost k „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx popírá, x xx v §3g xxxx. 6 XXX. Xxxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všeobecně xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xx. 40 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx soudu mohl xxxxxxxxxxx xxx výběru xxxxx dotčeného orgánu xxxx xxxxxxxxx naplnit xxxx [rozumnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x ní xxx xxxxx ze xxx 18.8.2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Xx.), xxxx XXX]. Samotné xxxxxxxx až zavádějící xxxxxxxx „Národního xxxxxxxxxx xxxxx xxx sport“, xxxxx xxxx xxx (xxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, však nečiní xxxxxx úpravu rozpornou x xxxxxxxx xxxxxxxx.

61. Xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obsah xxxxxxx navrhovatelky vypořádával xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinku jeho xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, Statutu xxx Jednacího xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xx. 28 xxxxxxxxxx xxxxxx moc x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx) x xxxxx xxxxx (x xxxxxxxx možnosti podat xx xxxxxxxxx případech xxxxxxxx k XXX) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxx nesrovnatelnost xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx x v jakém xxxxxxx - ostatně x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx situací x Xxxxx pro xxxxx xx xxx není xxxxxxxx představitelné. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx xxxxxxx, xxxx xx základě xx. 36 Listiny zaručené x ustanoveními XXX xxxxx neomezené xxxxx xx xxxxxx ochranu.

VII. x.2)

Xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx

62. Xxxxxxxxx Xxxxx pro sport xx potenciálně dotýká xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxx §3x xxxx. 2 XXX xx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, x xxxxx případě xx jedná o xxxxxxxxxxx jurisdikci. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxx xxxxxxxxxxx organizací, xxx xxxx xxx tehdy, xxxxx xx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx Soudu xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxxx x rozdílu v xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx“

63. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx navrhovatelky porušovat xxxxxxxxxx rozměr sdružovacího xxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx autonomii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 20 Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx autonomie výrazně xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxx xxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx on Xxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxxx, xxxxxxxx 2023, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxxxxxx/x/xxxx/xx_xxxxx_xxx) - proto xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx primárně xx xxxxxxxxx Listiny. Napadená xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahuje, xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spolků (xxxx x xxxx níže). Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx x §3g odst. 2 XXX xxxxxxx xxxx „zákonný xxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx aplikaci tohoto xxxxxxx x nálezu xx xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 SbNU 131; 313/2017 Sb.)]. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružovacího práva xxxxxxxx tří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, 2) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x 3) xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

64. Naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Je xxxxxx, xx xxxxx §3x xxxx. 2 ZPS xxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx a připouští xxxxx xxxxxxxxx detailů xx Xxxxxxx. Nicméně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x dopingem“) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx varianty dopingových xxxxxxx, které Xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport aktuálně xxxxxxx.

65. Také x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx negativních xxxxxxxx používání xxxxxxx xx sportu, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dopingu xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x dopingu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jim xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankce x případě xxxxxxxxx xxxx. X legitimních xxxx xxxxxxxxx v xx. 20 xxxx. 3 Listiny xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §288 trestního xxxxxxxx - xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx XXXXXXXXXXX, Xxxxx. Trestněprávní aspekty xxxxxxx xx sportu. Xxxx: Právnická xxxxxxx XX, 2022, x. 58 xx 135). Xxxxx vedená xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx tresty, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx autonomie (xxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxx ovlivňovat účinnost xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx druhých xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx garanci rovných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx férovosti xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekonomický rozměr (xxxxxxx veřejného xxxxxxx).

66. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx to, xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 20 odst. 3 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx).

67. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx třetí xxxxxxxx, xxxxx nezbytnost xxxxxxxx xxxxxx (zásahu) v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx sledovaným xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxx zaměřit xx xx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/17, xxx 40). X tomu xxx xxxxxxxx xxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx postupných krocích [xxxxxxx již v xxxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxx Xx/x, další xxxxxxxx xxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 7.12.2021 xx. xx. Xx. XX 20/21 (4/2022 Xx.), xxx 193]. Xxxxxx z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sledované xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, jestli xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx použit xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Nakonec x xxxxxx kroku xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřevyšují xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx smyslu).

68. Xxxxx xxxx testu proporcionality: Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx předvídaných xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx x xx. 11 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxx úprava dotýká. Xxxxxxxxxxxxx nepředkládá žádné xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx antidopingových xxxxx xxxx Soudem xxx xxxxx nemělo a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Soud pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rámcem, xxx xxxxxxx sportovců xxxxxxxxxx x dopingu xxxxxxxx x xxxxxxx.

69. Xxxxx xxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx: Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx začít xxxxxxxxxxxx modelu rozhodování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx republice xx 31.8.2022. X xxxxxx stupni byla xxxxxxxx rozhodovat tyto xxxxx svěřena Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§265 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), které xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §40x xxxxxx o xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodčích xxxxxx spolků XXXXX, Xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2020, č. 22, x. 780 až 785). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxxx federace a xxxx dovolání x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x XXX.

70. Xxxxxxxxxxx pojetí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že hlavně xxx xxxxx národní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx antidopingových xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zajistit, což xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obviněných xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx efektivitě boje x xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx názory xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx viz XXXXXX, Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx antidopingových xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx XX, 2023, x. 89 až 99). Xx problematičnost xxxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxx xxxxx činnosti Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x roce 2021 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxx ale XXXXXXXX, Xxxxx. ,Xx to xxxxx xxxxxxx.‘ Auditoři xxxxx x práci xxxxxxx antidopingového výboru 42 xxxx. xXxxxxxx, 6.5.2022, dostupné xx xxxxxx xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx-xxxxxx/xxxxxx-xxxxx-xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx_2205060500_xxx). X xxxxxxxxxx řadě Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx XX Reza x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (rozsudek xx xxx 28.1.2020, xxxxxxxxx x. 30226 x xxxxx) shledal xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx podobných xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx x rozhodčí xxxxxx xxxx stěžovatelé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx nedostatku odpovídajících xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxx názoru Ústavního xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporů. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx sice šetřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spolků, xxxxx však schopen xxxxxxxx prosazení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxx obviněných xxxxxxxxx xxxxxxx.

71. Xxx xxx bylo shora xxxxxxx, x odpovědi xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Antidopingový výbor xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xx 1.9.2022 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx antidopingových pravidel xxxxxxx xx působnosti xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx XXX). Xxxx xxxxx xxxx byla vnímána xxxxxxxxx, nicméně Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xx základě „xxxxxxx“ interního xxxxxxxxxxxx xxxx, detaily xxxx xxxxxxxxxx a působení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx xxx. Tyto normy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Soudu xxx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx silou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. analýzu x XXXXX, Daniel. Xxxxxxxxxx řízení xx xxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxx XX, 2023, x. 68 až 73).

72. Xxxxxxx §3x XXX xxxxxxx Soudu xxx xxxxx zákonný xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx načrtnutý xxxxxxx, xxxxx §3x odst. 6 XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx rozhodčího řízení (xx xxx) podle xxxxxx o rozhodčím xxxxxx x rozhodování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx negativní xxxxx lze pojímat xxxx xxx specialis, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxxx případů v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazovaných xxxxxx.

73. Xxxxxxxxx potřebnosti xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravy x xxxxxxxx používanými x jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx dopingu x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sportu. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx dopingu xxxxxxx xxxx začal řešit xx xxxxxxxxxxx úrovni. Xxx xxxxxxxxxx navrhovatelka x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxx dokumentů je xxxxxxxx pokud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístup x boji xxxxx xxxxxxx (MAISNER, Xxxxxx x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2019, x. 118). Xxxx xxxx xxxxxx xxxx procesní xxxxxx x Xxxxxx týkající xx vnitrostátního xxxxxxx xxxxxx antidopingových xxxxx xxx xxxxx nikterak xxxxxxxxx, xx. 8 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxx v xxxx 2021 pouze xxxxxxxx, xxx každé xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zajištěno „xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovacím xxxxxxx“, musí xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xx. 13.1.1 Kodexu). Xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xx smyslu institucionální xxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 18.1.2018 XXXXX a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 48151/11 a 77769/13, §182). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx u xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx nezávislosti“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx navrhovatelkou xxxxxxxx řešení, ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spory (x x prvním xxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x určitou xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxx aplikováno mnohem xxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx). Příkladem xxxxx xxxx sousedící s Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx tyto xxxxx x působnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodování, xxxx xxxxxxxx Soud pro xxxxx (Německo: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx: Öxxxxxxxxxxxxxx Xxxx-Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxäxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx, Slovensko: Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx dopingu xx xxxxx xxxxxx, Komisia xxx xxxxxxx xx xxxx dopingu xx xxxxxx stupni).

74. Xxxxxxx xxxx xx zhodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxx, xx rozporo xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx.

75. Třetí krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx: V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx míře xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva proporcionální xx střetu x xxxxxxxx xxxxxx, ochranou xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Právo xx xxxxxxxxx sportovních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Soud xxx xxxxx xxxxxxxx minimálně. Xxxxxx xx totiž xxxxxxxx úzkého výseku xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Případů xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxxxx maximálně xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx-xxxxxxxx/xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, obyčejně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx tvrdit, xx by byl xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx deficity xxxxxxx neuspokojivý, xx xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxx na vymezené xxxxxxxx xxxxx (legitimní xxxx). Xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx určité xxxxxxxxxxx x tím spojenými xxxxxxxxxxxxxxx pozitivními dopady. Xxxxxxx xxxx tak xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx proporcionální.

76. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx §3x xxxx. 2 XXX xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (spolkové xxxxxxxxx) sportovních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 20 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx x xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx všechna xxxxxxxx spojená s xxxxxxx konformním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v xx. 20 odst. 3 Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx.

77. Ústavní soud xxxxxxxxxx x replice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xxxxxxxxx možnost podat xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxx odvolání xXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x CAS xx xxx proti xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxx x xxxxxx (x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx. 30 xxxx. 4 Xxxxxxxxx xxxx) x druhém xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx, ale právo xxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx. 30 xxxx. 6 Xxxxxxxxx xxxx). Kritizovaná xxxxxxxxxx xxxxxx x petitu xxxxxx napadena, Ústavnímu xxxxx proto chybí x jejich přezkumu xxxxxxxx prostor, a xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxx o xxxx xxxxxx předpisy xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxx části xxxxxx xxxxxxxxxxxx problematiku zasadit xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 8.1.1 a čl. 13.2.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezena jen xxxxxx (srov. xxx 73 nálezu), v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxx xx. 13.2.1 a xx. 13.2.3.2). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx jejich ignorování xxxx porušení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx zahraničních xxxxxxx, viz xx. 22.10 Xxxxxx).

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sportovců xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je to x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisy x tyto sportovní xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx“.

78. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oproti „sporům x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx „xxxx“ má xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxxx. Zadruhé xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, vyžadující pozitivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx druhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu.

79. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neurčitost xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx řád xxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pojem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx byla předtím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx dovozuje, xx naplnění skutkové xxxxxxxx disciplinárního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx sdružených v xxxxxxx subjektu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx páchající xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Disciplinární xxxxxxx xx dělí xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxx odpovědnost xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) subjektu, nikoliv xxxxxx (XXXXX, Xxxxx x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2010, s. 129 xx 130). Xx kategorie xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx disciplinární xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx organizací, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx disciplinárním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx normy (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

80. Xx ze xxxxxxx xxxxxxxx disciplinárního xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx deliktech (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx spojených) se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx autonomie. Obecný xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx xx měl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [§218 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx stanovách xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž i xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§243 občanského xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx si xxx shora zmíněnou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx samosprávy x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx“ (§265 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), čímž xx xx její pravomoci xxxx přirozeně xxxxxx x spory ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X praxi xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx využilo pouze 0,1 % xx xxxxx spolků, třetinu x nich (56) xxxxx sportovní xxxxxx (xxx XXXXXXXXX, Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx spolku x české právní xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxxx, 2018, č. 1, x. 174 až 175). V naprosté xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci spolků xxxxxxxxx xxxx orgány, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx sazebníky trestů.

81. Xxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx znění schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro sport x „sporů ve xxxxxx disciplinárních xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx „blokově“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx autonomii xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx by xxxxxx xx xxxxxxx ústavněprávním xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxx sport xxxxx xxxxxxxxxxxxx spory (body 62-76 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx si xxxx xxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „... xxxxxxxx xxx důvodná xxxxx - ne x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx přestupků je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx to xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx ze 7.2.2023, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/2021xx/xxxxxxxx/052xxxxx/x052022.xxx).

82. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx výsledek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pojímat jako xxxxxxx spolkové xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „inspiraci“, xxx xx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vnitřní xxxxxx. Xxxxxxx tím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bráněno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxx uvážení xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x co xx xxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx je totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xx Xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx „vše xx nic“. Xxxxxx xxxxx na vymezení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolku, omezené xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxx xxx sport x xxxxxxxxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx x xxxxxxxx).

83. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx je zajištěn xxxxxxxxx dvou podmínek. Xxxxxx x takovým xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxx. Zakotvení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx předpisech xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxx nevznikaly xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx deliktů má Xxxx xxx sport xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k Soudu xxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že byť xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisů, x xxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocí xxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

84. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx pravomoci rozhodovat xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx deliktů (ať xxx xxxxxxxx vymezených) xx Xxxx pro xxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx komisi) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx případě totiž xxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx spolku, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxx xxxx status Xxxxx pro sport xxxxx. Xxxxxxxxxx §3x xxxx. 6 XXX xxx xxxxx, že xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spolku xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx (xx xxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Jinak xxx zákonná xxxxxx x povaze Xxxxx xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx disciplinárních xxxxxxx mlčí. Xxxxxxxxxx xxx může xxxxxxxxxx xx dvou rolích. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jeho vnitřními xxxxxxxx „vtažen“ do xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisy xx xxxx xxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx si „nasazoval xxxx klobouk“). Nebo xxxx externí xxxxxxx, xxxxxxxxxxx podle vlastních xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxxxxx xxxxxxxx. Volba mezi xxxxx modely pravděpodobně xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Soudu xxx sport u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.3.2023 sp. xx. 27 Xxx 3737/2021). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x podrobností xxxxxxxxxxxxx se ve Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3x xxxx. 2 XXX, xxx nicméně x aktuálním xxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxx jakékoliv xxxxx xx věcech disciplinárních xxxxxxx výslovně neposkytuje x xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx počítají pouze x xxxxxxxxxxxxxxx spory).

85. Xxxxxxx xxxx došel x mezitímnímu xxxxxx, xx příslušná xxxx §3x xxxx. 2 XXX xxxx o xxxx xxxx s xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx nepředložila xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxx (xxxxx) být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i teoreticky, xxxxxxx.

86. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zastírat, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx předpisy) xxxxxxxx i xx x xxxxx spolku, xxxxx xx změnou xxxxxxxxxxxx. Případný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxx xxxxx xx nebyl xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx sdružovacího xxxxx člena xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxx spolku xx xx xxxx činnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) vyslovuje xxxx xxxxxxxxxxxxx.

87. Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx napadené ustanovení xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx lze x xxxxxxx na zásadu xxxxxxxxxxxxx členství xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (XXXXXXX, x. x, xxxxxxx 22). Xxxxxxx soud xxx připomíná, xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx (xxxxxx)xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řady xxxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx přesvědčivý. Xxxxxx xxx nicméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Každý x xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx domáhat vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx (§258 xx 261 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx právem xx xxxxxxx spolku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx vnitřních xxxxxxxx zakotvujících xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxx xxx sport, xxxxxxx by podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxx x xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxxxxx srov. xxxxx xx xxx 23.4.2009 xx. xx. XXX. XX 2542/07 (X 97/53 SbNU 233)]. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xx základě všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx předpisů spolku, Xxxxxxx xxx.) disponují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k poškození xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. §245 xxxxxxxxxx zákoníku).

VII. x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum pravomoci Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx program x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§3x xxxx. 1 xxxx. x) až i) XXX]

88. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx programu prevence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx obsažených x Xxxxxx xxxxx xxxxxxx a určují xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozporu xx xxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx informaci x xxxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXX již x xxxx 2019 [xxxx §3d xxxx. 1 xxxx. x) xx i) ZPS, xx znění xxxxxx x. 178/2019 Xx.] x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 49/2023 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

89. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ty xxxx xxxxxxxx primárně x xxx mnohokrát xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 1.6.2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 58/2007 Xx. m. x., x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxxxxx xxxxxx proti dopingu xx sportu). Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, pokud xxxxxxx členských xxxx xxxxxxxx z Úmluvy xxxxx dopingu xxxxxxxx xxxxx xx jakousi xxxxxxxxxxx xxxxx sportovním xxxxxxxxxxx (konzultace, metodické xxxxxx xxx.). Xxxxxx, xxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx (xxxx. čl. 7 xx 12 Xxxxxx xxxxx dopingu). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajistit „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni“, xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zakotvených x xxxxxxxxx právních předpisech. Xxxxxxx, klíčovou xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx řadu xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx x. 1 x Xxxxxx proti xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx proti dopingu). Xxxxx xxxxxxx ani Xxxxx podepsat (xx. 23.1 Kodexu). Xx xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dodržovat xx účelem xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, které xxxx xxx základem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 5 Xxxxxx proti xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx členským xxxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvě xxxxx xxxxxxx. Ustanovení xx. 22 Kodexu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxx vlády xxxxxxxx přistoupením k Xxxxxx proti dopingu. Xxxxxxx xxxx x xxxx, eufemisticky xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x obsahu Xxxxxx, a oba xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

90. Ustanovení čl. 7 Úmluvy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx závazků opírat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx již ale x xxxxxx subjekty, xxxxxxxxxxxx xxx jako Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx počítá x xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx. 20.5 Xxxxxx). Xxxxxxxxxx §3a xxxx. 1 písm. x) ZPS tak xxxxxxxx Agenturu xx xxxxxxx Národní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx Antidopingový xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxx, xx xxxx xxxx Úmluva xxxxx xxxxxxx a Xxxxx (ne)umožňují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx Antidopingového xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx úplně xxxxxxx x není xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx §3x xxxx. 1 písm. x) XXX domýšlel (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.8.2019 xx. xx. Xx. ÚS 11/19, xxx 6).

91. Xxxxx xxxxxx xx pak xxxx vymezuje xxxxx xxxxxxxxx předvídaným x §3x xxxx. 1 xxxx. x) až x) ZPS, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§3x xxxx. 1 xxxx. g) XXX]. Xxxxxx xxxxxx rozsáhle xxxxxxxx vzájemné vztahy xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx výborem a xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx role v xxxx proti xxxxxxx. Xxx xxx ale xxxx xxxxxx, návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jen xx xxxxx větách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Antidopingového xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx toto xxxxxxx xxxx dopadat xx xxxxxxxxxxxxxx xxx vykonávaných xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx širší xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx „xxxxxxxx“ xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx plně odpovídá xx. 20.5.2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx má „xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ Národní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.

92. X xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3a xxxx. 1 xxxx. x) XXX [x analogicky x x písmenu x)] za xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx „antidopingový xxxxxxx“ xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx obecnosti, xx xxx x sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spolkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx by „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx programu“ xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx kromě výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 20.5.2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx organizacím x xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů, které xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x Xxxxxx xxxx Xxxxxxx antidopingové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spolkové xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx x dostatečně určitým xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx posoudit všechny xxxxxxxx faktory. Xxxx xx patří nejen xxxx prostoru pro xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výborům xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xx. 23.2.2 Xxxxxx), ale samozřejmě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx 62-76 xxxxxx). Xxxxx právní xxx xxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx členům xxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxx porušováním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. čl. 4 Xxxxxx a xxx 87 xxxxxx).

93. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x této xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §3x xxxx. 1 xxxx. i) ZPS, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx vydání xxxxxxxx prevence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, násilí). Xxxxxxxxxx klauzule xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx menšinové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx x xxxxxxxx, xxx x v „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxx. Obdobně xxxx v xxxxxxx §3x xxxx. 1 xxxx. x) XXX xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx podklad xxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmiňuje obecným xxxxxxxx xxxxx v xxxxx větě návrhu, x xx navíc x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předmětem úpravy xxxx „[b]oj ... xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěží

VII. x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx kodex (§3a xxxx. 5 XXX)

94. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmocňujícího Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x představitele xxxxxxxx xx vymezených xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 234/2014 Xx., o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx typu etických xxxxxx xx xxxx xx zákonné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předvídáno x v praxi xxxxx využíváno. Xxxxxxx xxxx odkazuje xxxxxxxxx xx Služební xxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxxx službu xx dne 14.12.2015, xxxxxx se stanoví xxxxxxxx etiky státních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxx-xxx-xxxxxx-xxxxxx-x-13.xxxx) či Xxxxxx kodex Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.7.2016 (xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx na adrese xxxxx://xxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxx-xxxxx/Xxx_x_xxxxxxx_xx_Xxxxx/xxxxxx-xxxxx/Xxxxxx-xxxxx_1.xxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

95. X argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx spočívá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx XXX ustanovení xxxxxxx (mimochodem xx xxx stalo xxx xxxxxxx XXX provedenou xxxxxxx x. 178/2019 Xx.), xxxxxxxxxx xxxxxx xx Agentuře nepostačovalo xxxxxx zmocnění x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx záporná xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx Národní sportovní xxxxxxxx xx xxx 6.1.2020 (dostupný na xxxxxx xxxxx://xxx.xxx.xx/xx-xxxxxxx/xxxxxxx/2020/07/Xxxxxx-xxxxx-Xxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxxxxx.xxx) xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx znění x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX. d)

Ústavněprávní přezkum xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx rady a xxxxxxx xxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxx (§3x xx 3x ZPS)

96. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx institucionální xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolektivním (xxxx), xxxxx (x zákoně xxxxxxxx neupravenou) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx (xxxx. rekapitulaci xxxx), zejména xx xxx o xxxxxxxx xxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právu blízké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

97. Xxxxxxxx je xxxxxxxx upozornit, xx xxxxx xxxxxx na xxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx nenapadá xxxxxxx x. 49/2023 Xx. xxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 XXX. Xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx struktury Agentury, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rady x existence xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §3x xx 3e XXX xxxx x xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx detaily xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by nicméně xxxxx (xxxxxxxxxxxx) §3 xxxx. 4 ZPS xxxxxxxx x xxxx, xxx Agentura mohla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx kritizované podobě.

98. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti §3x xx 3x XXX xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. §2 xxx 16 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx. 79 odst. 1 Xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx, ani judikatura xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 ZPS xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx její xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx soukromoprávní, xxxx xx běžně xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Lze xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx používaný xxxxx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxx regulatorního xxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx regulační xxxx nebo Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [x xxxxx Agentury xxxx. xxxxxxx §3x xxxx. 1 xxxx. x) XXX], xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (ne)efektivity xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxx viz xxxxxx skepsi xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx adrese xxxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxx2.xxx?xxx=215619), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 4, §3x x 3x XXX xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyznívá xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rady zmocnil xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx výkonné xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vláda xx xxxxx předsedy xxxxx (§3b xxxx. 2 XXX).

99. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x roli xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda, xxxxxxx xx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (dozoru) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx kontrola Xxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx komise xxxxxxxx kontrolu činnosti x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x situaci, kdy xx rozdíl xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úkolem Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné prostředky x rozsahu xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stále xxxx xxxx Agentuře xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx kontrol xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§3x xxxx. 7 XXX). Jakákoliv xxxxxxxxx opatření, jak xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx následně xxxxxxxxxxxx vlády, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nápravného xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (§3x xxxx. 2 XXX). Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přidává k xxx xxxxx xxxxxx, xxxx k xxxxxxxx xxxxxx dělby xxxx xxxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

100. Zvýše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x. 49/2023 Xx. xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x podpoře xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx zamítnutí xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxxx xx mimořádně xxxxxx formální x xxxxxxxxx xxxxxx posuzované xxxxxx xxxxxx.

101. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxx přání, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx podněcovaly xxxxxx xxxxx co xxxxxxx, x xxx xxx Soud xxx xxxxx nenabyl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxx, xxx se, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx sport xxxxxx xxxxx xxxxxxx snahy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxx zdroj xxxxxxx xxx sportující, diváky x nakonec x xxxxx xxxxxxxxxx, nejde xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 225/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.7.2024.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.