Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 13.01.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 15.02.2012.


Nález ÚS ze dne 15.11.2011 sp. zn. Pl. ÚS 20/09 ve věci návrhu na zrušení §112 odst. 2 věty první a odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů
36/2012 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.
36
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 20/09 xxx 15. listopadu 2011 x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Nykodýma, Miloslava Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx a xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7. xxxxxxxx 2009 doručen xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 části věty xxxxx xx xxxxx "x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., a §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx podáním došlým Xxxxxxxxx xxxxx dne 2. října 2009 xxxxx upravil xxx, xx požaduje "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x ustanovení §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx", která xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 hodin x xxxxxxxxxxx xxxx.".
3. Xxxxx xxx x návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., uváděl xxxxxxxxxxx nejprve, xx xxx projednávání xxxxxx č. 361/2003 Sb. v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostala xxxxxx, xxxxx dikce způsobila xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., podle xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásadu, xx "Příslušník xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.". Jedná xx x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 150 hodin, aniž xx mu xx xx bylo poskytnuto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odměna. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxx nebo xxxx x příplatkem za xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx 150 xxxxx (zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).". Xxxxxxxxxxx poukázal na xx, xx oproti xxxxx x xxxx 2000, kdy Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x plnění Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx ustanovení §10 odst. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, v xxxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o platu") xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přesčas x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxx omezení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx souvislosti x xxxxxxx xx xxxxxxxxx příplatek. Dovozuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx, xxxxx zakotvuje čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stanovena xxxxxx xxxx příslušníkovi, xxxxx 150 xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce vykoná, xxxxxx xxxx tomu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxxx xx za to, xx napadené ustanovení xx v xxxxxxx x x čl. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx přitom nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 2007/08 (xxx! xxxxxxx: xxxxxxxx xx xxx 3.2.2009; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Navrhovatel x xxxxxxx s xxx xxxxx, xx xxxxxxx výsluhový xxxxxxxxx x odchodné xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxx za xxxxx, xxxxx xx pouze x užití "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx 150 xxxxx služby xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx základní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx přesčas xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx služební xxxxxxxxxx xx vždy xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxxx-xx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xx stanoven x přihlédnutím x xxxxxxxx službě přesčas, xxxx by xxxx xxx stanoveno, xxxxx xxxxxxxx xx služba xxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx ovšem xxxx x oproti xxxxxxx úpravě (xxx xxxx §10 xxxxxx x platu).".
5. X doplňujícím xxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x ustanovení §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxx 150 xxxxx x xxxx bez xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx "mohlo xxx xxxxxxxxx dokonce xxxx xxxxx práce přesčas xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.".
6. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x názorem, xx "xxxxxxx xx xxxxx služby xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx (tudíž xx xxxx 7,5 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx den, xxxxx xxxxxxxxxx xx svátek xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x 10% xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu". Upozorňuje xx to, xx xxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx volno xx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxxx ve smyslu §114 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, za xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx volno. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x xxxxxxxxx zákonem xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx pracující x xxxxxxxxxxxx pracovním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobou. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nelze odůvodnit xxxxxx věcnou xxxxxxx xxxxx xx jinými xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, čl. 28, čl. 41 odst. 1, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 37/93 xx dne 22.3.1994 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 xx dne 8.10.1992 (xxxxx č. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 49), x xxxxxx, xx x dané věci xxxxxx xxx prokázáno, xx xxxxxxxxxx méně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx xx veřejném zájmu x pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxx případě nastolena, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerovnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx porušením xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx lidským xxxxxxxx se škodlivými xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x působí xxxx xxxxx při xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.".
II.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
7. X xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Ústavní xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Senát Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx "Senát"), xxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcově sdělila, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 256/0 xxx 20. xxxxxx 2003. X xxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl předložen xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx x předběžné xxxxxxxxxx. Xxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 16. xxxxx 2003 xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výboru xxx obranu x xxxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 256/1. Xxxxx xxx obranu x xxxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 256/2 s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx netýkaly xxxxxxxxxx ustanovení. Xx 18. schůzi Poslanecké xxxxxxxx ve xxxxx 24. x 25. xxxxxx 2003 xx xxxxxxxxxxx druhé čtení. Xxxxx zákona prošel xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pozměňovací xxxxxx byly zpracovány xxxx xxxx 256/3. Xx pozměňovacích návrhů xxx zahrnut i xxxxxxxxxxx xxxxx k §112 odst. 2 xxxxxx zákona, který xxxxx xxxxxxxx Petr Xxx. Třetí čtení xxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2003 xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx schválen ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x navrhovaný xxxxxxxxxxx xxxxx x §112 odst. 2 xxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxx x. 260 xxxx xxx xxxxx xxxxx x přítomných 178 poslanců 130 x 7 poslanců xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx postoupen xxx 17. července 2003 Senátu. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, které xx xxxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení č. 197). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx hlasováno xxx 23. září 2003 xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, x xxxxxxxxx x. 21 xxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxx 183 xxxxxxxx 108 x 41 xxxxx xxxxxx. Prezident republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003 x zákon xxx xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 121 pod xxxxxx 361/2003 Sb.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 obsahoval xxxx xxxx č. 1002 - xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 153/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx předložená xxxxxx zákona je x souladu x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ústavním xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx slučitelná x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxx 1. června 2005. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 1002/0 xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 xx 45. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a vydal xxx 21. xxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/1 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxxxx dne 13. xxxxx 2005 xxxxx xxxxx, návrh xxxxxx prošel obecnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy (xxxxxxxx se napadených xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 26. října 2005 na 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x. 498 xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx 177 poslanců 128 x 5 xxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005 xxxx xxxx 169/0. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 x xxxxx usnesení x. 251, xxx Xxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 2. prosince 2005, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2005 xx Sbírce xxxxxx v xxxxxx 180 pod xxxxxx 530/2005 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx čísly 361/2003 Sb. x 530/2005 Sb. Xxx zákony xxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx nelze xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx na Ústavním xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx skupiny poslanců xxxxxxxx ústavnost napadených xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stanovisko.
10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx MUDr. Přemysla Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxx xxx 13. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona (senátní xxxx č. 135) xxxxxxxxxxx způsobem projednal. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx novely Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxxxxx zásahů x restrikci vysokých xxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona x xxxxxx obdobných. Senát xx xxx 10. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx usnesením x. 197 xx xxx 10. xxxx 2003 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Usnesení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 27 xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx 73 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 51 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 5 x 17 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx Senát byl xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx zákona xxxxxx x Ústavou stanovené xxxxx. Xxxxxxx pozměňovací xxxxxx Senátu se xxxxxxxxxx předmětného návrhu xx zrušení ustanovení §112 odst. 2 x 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xx. služebního xxxxxx xx přesčasy a xx službu x xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx i pozměňovací xxxxx x tomto xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx 300 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminační, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx na 150 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pohotovosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X rozpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx hodinami xxx xxxxxxxxx, zaváděná xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxx v USA x není srovnatelná xxx x xxxxxx xxxxxx x povolání. Xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxx návrh xx xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení x Xxxxxxxxxx sněmovně bylo xx xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx udržení xxxxxxxxx xxxx značně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (typy xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxx počet přesčasových xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) i x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxx, xxx chce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, získá velmi xxxxxxx ohodnocení, xxx xxxxxxx vkládá (xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxxxx (při xxxxx 38 xxxx xxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxx 28 xxxxx). Druhé xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §112 odst. 4 xxxxxxx při projednávání xxx bližšího xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx platové úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx dalších xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vytváří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kompenzuje x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odříkání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Tento systém xxx rovněž vládou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a výkonnosti xxxxxxxxxxxxxx sborů, zejména xxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx.
11. Novela xxxxxx x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 530/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2. Xxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 3. listopadu 2005. Xxxxx postoupený xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 169) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Garanční xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 5. xxxxxxxxx období xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhověl x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 251 xx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx přijato v xxxxxxxxx č. 25 xxxxxxxxxxxx možným výsledkem, xxx x 66 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxx xxxxx 34 xxxxxxxx, proti byli 2 x 30 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxx, xx Senát xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx usnesení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx její xxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxx xx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, x xx xxxxx xxxxxxx, než xx xxxx, nepřiměřeně "xxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 150 xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx (xxx §54 xxxx. 1 zákona x. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přesčasových xxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx přesčasy xxxx x nadále xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx.) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v jejichž xxxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §112 odst. 2 x 4, v xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx. Senát xxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx
12. Ústavní soud xxxxxx, že
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxx do xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Petra Ibla x xx při xxxxxxxxx x. 258 xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2003 pro xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlasovali xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Vlastimil Xxxxxxxx, Xxxxx Bičík, Xxxxx Böhnisch, Petr Xxxxx, Jiří Xxxxxx, Xxxxxx Fialová, Xxxxx Xxxxx, Xxxxx Kováčik, Xxxxxxxxx Křeček, Zdeněk Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Antonín Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Petr Xxxxxx, že
- xxx 21. xxxxxxxxx xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konané xxx 23. září 2003 pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Vlastimil Xxxxxxxx, Xxxxx Bičík, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jiřina Xxxxxxx, Xxxxx Hojda, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Konečná, Xxxxx Xxxxxxx, Stanislav Xxxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Ladislav Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Zdeněk Xxxxxxxx, Xxxxx Šplíchal, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx. Zdržel se Xxxx Xxxxxx, x xx
- při 498. hlasování xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 xxx novelizované xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xxxxxxxxx ze xxxxxxx navrhovatele tito xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Böhnisch, Xxxxxx Xxüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx, Petr Xxxxx, Xxxxxxx Seďa, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx při xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Jiří Xxxxxx, Xxxxxxxx MIčák, Jiřina Xxxxxxx, Pavel Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx x Zdeněk Xxxxxxxx. Proti hlasovala xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx. Nepřihlášeni x xxxxxxxxx byli Xxxxx Šplíchal a Xxxx Zgarba.
13. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxx 8. schůze Xxxxxx xxxxxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 2005 zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx uvedl: "Samotný xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxx xx xx xxxx situace této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx to xxxxxx, xxxxx je xxx xxx všechny xxxxxxxx, xxxxxxx pro xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx jsem xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vás xxxxx, abyste xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnili xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx roce, x xx xxxx xxxx xxxxx předložena do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ... X xxxxxxx nato, xx jsem xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx s nutností xxxxxx tento xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
14. Ústavní xxxx xx sněmovních xxxxx x. 675/0-3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx schůzích Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxx Františkem Bublanem xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 návrh xxxxxx, který měl xxx přijat xxxx xxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxx platném xxxxx. Návrh zákona xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanoviska 5. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxxxxxxx verze xxxxxx xxxx xxxxxxxx 15. xxxxxxxx 2008 poslancům xxxx xxxxxxxx tisk x. 675/1. Xxxxx xxxxx xxx zaslán xxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx 17. xxxxxxxx 2008. Vláda xxxxxxx xxxxxxxxxx 13. ledna 2009. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozesláno xxxxxxxxx 14. xxxxx 2009 xxxx tisk 675/2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxxx 2009 (xxxxxxxx x. 333). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Zdenka Xxxxxx x navrhl xxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx pro bezpečnost. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. xxxxx 2009 xx 62. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x. 1441). Xxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx 2. xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům jako xxxx 675/3. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konce 5. xxxxxxxxx období Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx týkal xx. x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx novelizované znění xxxx znít: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx služební xxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx službě xxxxxxx v rozsahu 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx krizového xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nedotýkal. Xx xxxxxxx poslanců, kteří xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 tento xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Jan Babor, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Bublan, Xxxxx Čerňanský, Kosta Xxxxxxxx, Václav Xxüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Klučka, Xxxxx Kratochvíle, Xxx Xxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Břetislav Xxxx, Xxxx Petrů, Xxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Karel Šplíchal, Xxxxxxx Xxxx, Václav Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxx xxxxx xx známo, že xx poslance Poslanecké xxxxxxxx byli pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Vojtěch Xxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Petr Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Pavel Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Kateřina Xxxxxxx, Pavel Kováčik, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Jan Xxxxx, Vladimíra Lesenská, Xxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxxxxx Seďa, Ladislav Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx byl do 23.10.2010), Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx.
16. Xxxxxxx soud xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
17. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx splněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.
18. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx skupina xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
19. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Sb., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx služební příjem x přihlédnutím x xxxxxxxx službě xxxxxxx x rozsahu 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.", není xxxxxxx.
20. Ústavní soud, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 530/2005 Xx. x pokusu o xxxxx xxxxxx v xxxxxx 2008-2009, xx xxxxxxx xxxxxx tím, xxx xxxxx přináší xxxxxx xxxxx x xxxxxx 2003 x 2005, xxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx č. 361/2003 Sb. x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nova xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ústavním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx řadu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx prima xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx sociální xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxxxxx x účinnou již x xxxx 2003, xxxxxxx srovnání x xxxxxxxxxx zaměstnance podle xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, pokud xxx x xxxxxxxxx zaměstnance x xxxx xxxxxxx xx roku 2003, xxxxx zásadně xxxxxxxxx, x argumentuje xxxxxxxxxx, xxx úvah, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx měnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxx v xxxx 2005. I xxxx zjištěná xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxx xxxx pak, xxx vázán petitem xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx extenso xxxx xxxxxxxxxxx, zaměřil xx xx xxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zorného xxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxx.
22. X nálezu xx dne 28. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrekapituloval, xx "xxxxxx x esenciálních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx svobody xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X omezení základních xxxx či xxxxxx xxxx může zcela xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx pouze x xxxxxxx mimořádně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxx pečlivém šetření xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx vzájemné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxx konflikt, na xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxx. xxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02 ze xxx 11.6.2003 (X 88/30 SbNU 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Při xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To proto, xx xxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava druhá Listiny); x oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních je xxxx xxxxx přihlédnout xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx proporcionality k xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx tomu například x jiných xxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Listiny x xxxxx tam xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 limitována). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx lze xxxxxxx sledování nějakého xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)]. Jinými xxxxx xxxxxx, ustanovení čl. 28 Listiny je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x druhou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na podrobnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx řadí x xxxxx na odměnu xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx liší xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx jako a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v Listině, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx příslušný xxxxx x xxxxxx. (50) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, mzda, sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxx, rodičovství xxx.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx kritéria xxxxxxxxx přezkumu mohou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx platí x xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahujících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx soudy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx x pohledu xxxxxxx výkonu libovůle, xxxxxxx však x xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx hospodářských x sociálních xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); xxxx. dále nález xx. xx. Xx. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx x. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xx.].".
23. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 x xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx. zn. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, "xx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx xxxx xx. xx. PI. XX 4/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xxx xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti". Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xx xxxx závěr, xx by xxxxxxx xxxxxx být přiznáno xxxxxxxx právo, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zvýhodňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx bez xxxxxxx označena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx k úvaze, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, aby zvýhodňující xxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) a xxx xxxx tímto xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx dosažení (xxxxxx xxxxxx) existoval xxxxx přiměřenosti (xxxx. xxxxx ve věci xx. xx. Xx. XX 15/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx č. 11; xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.9.2004 xx. xx. XXX. XX 288/04 (X 132/34 SbNU 331)].
24. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.). Xxx xx. xxxxx: "Ústavní xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. (x xxxxxxxxxx dalších xxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. zn. Xx. ÚS 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 24; xxxxxxxx pod x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Pl. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx č. 74; xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx č. 16; xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.)] s chápáním xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, xxxxx x. 11): "Xx věcí xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx rozhodl, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Ani zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se tak xxxx jenom xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxx kategorii abstraktní, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx tím posunul xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, jež xxx označit termínem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) při xxxxx xxxxxxxxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxx x právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpochybňující, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx děje xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno i xxxxxxxx jiného základního xxxxx..." [shodně xx. xx. Pl. ÚS 5/95 (viz xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx touto xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx).".
25. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx tak Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zaměřil xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxx xx xx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx iracionálního xxxxxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxx vzal xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 361/2003 Sb., podle xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxx se od xx, xx přinese xxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výstroje x xx xxxxxxxx přípravu xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx se snížením xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.".
26. Xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx, kolik kdo x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neobstojí. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx všichni xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xx novele provedené xxxxxxx č. 530/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, k nerovnosti xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx diametrálně xxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxxxx hodin.
27. Napadené xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxx xxxx zákona x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xx facias. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. na 10. xxxxxx Senátu xxx 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxxxxxxx těsnopiseckého xxxxxxx místopředseda xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx zákona vyjádřil xxxxx: "Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, x xxxxxx, x xxxxxx, ve xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxx xxxxx chce xxxxxxx x bezpečnostních xxxxx, má xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ... xxx zároveň to xxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxx xxxxx vložit xxxxx xx svých xxxx, xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxx.".
28. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx zabýval porovnáním xxxxxxxxxx xxxxxxx profesních xxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X xxxx je xxxxx dodat, xx x xxxx 2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx 23&xxxx;598 Xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24&xxxx;994 Kč xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 33&xxxx;313 Xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. 34&xxxx;136 Xx xxxxxxx. X uvedených xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx se x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x odměňování státních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx 150 xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
29. Ústavní xxxx dovozuje, xx x částí xxxxxxxx xx xxxxxxx poslanců, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx x letech 2008-2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx zmiňované x xxxx 14 xxxxxx nálezu by xxxx nevyhovělo představám xxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxx tvrzenou xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx práce xxxx jednotnou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x případě bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx historicky, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx právní úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx samostatná x xxxxxxxxxx.
30. Srovnání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důležitých, xxxxxxxxxxxxxxx v platném xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx na 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 při xxxxxxxxxxxx novely, xx. xxxxxx č. 530/2005 Sb. mj. xxxxx, xx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx růst xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx růstu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx, xxxxx byla xxxx xxxxx v xxx, xxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx ... Xxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x sice xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx tendenci, xxxxxx xxxxxxxx nárůst - xxxxxxxxxxxx - xx xxxx 15. xx 20. xxxxx xxxxxx, xxxxx dalších xxx xxx xx xx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx zpočátku xxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx po diskusi x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx přistoupil, protože xx xx xx xxx výhodnější xxxxxx xxx tuto xxxx. Xx potřebujeme, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx motivováni. X xx se xxxxx x lidi, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 15 xxxx x xxxx xxx. Xx xxxx se x takto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx mně x osobně zalíbila, xx xx xxxxx xxx takovým xxxxxxxxxx xxxxxx.".
31. Ústavní xxxx neshledal xxx xxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platného xxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 věty xxxx zákona x. 361/2003 Sb. Xxxxxx x závěru, že xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X nálezu xx xxx 16. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. ÚS 53/04 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx ostatně vyslovil, xx "v oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zásahům, ... xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxx větším xxxxxxxxx x uplatnění xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx proto preferenční xxxxxxxxx mnohem xxxxxxx.".
32. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxxxx charty, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx problematika xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx předmětem xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxxxxxx xxxxxx předkládané xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Rady Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx Česká republika xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou. Xxx posuzování xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx policejních odborů xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 38/2006) či Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 37/2006), xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx sociální xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odlišný xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx sociální xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx Portugalsku ani xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx sociální xxxxx. Xxxxxxx soud xxx x rámci xxxx svěřené xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx ani rozpor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2, x xx xxxxx - jak xxxx xxxxxxxx xxxxx - že odměny xx přesčasovou xxxxx x rozsahu 150 xxxxx ročně xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
33. X obdobných xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Sb., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx proto, xx xx jeho xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx svátek, xx služební xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx navrhovatele, xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu xx xxxxxx §114 zákona x. 361/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx náhradou x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx by mělo xxx poskytováno xxxxxxx xxxxx.". I v xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxx jde x xxxxxx úpravu odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx především xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx moci xxxxxxx, xxx navrhli a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chodu xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
VI.
Závěr
35. Ústavní soud xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x návrh xxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Jan Musil, Xxxxxx Wagnerová a xxxxxxxx k jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 36/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 15.2.2012.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.