Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 20/09 xxx 15. listopadu 2011 x xxxxx ve xxxxxxx z předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x soudců Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx a odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení,

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 7. července 2009 doručen xxxxx xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "navrhovatel") xx xxxxxxx §112 odst. 2 části xxxx xxxxx xx xxxxx "x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Sb., x §112 odst. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx.

2. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 2. října 2009 xxxxx upravil xxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx první x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x případné xxxxxx přesčas x xxxxxxx 150 xxxxx x kalendářním xxxx.".

3. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx zákona č. 530/2005 Sb., uváděl xxxxxxxxxxx nejprve, xx xxx projednávání xxxxxx č. 361/2003 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dikce xxxxxxxxx xxxxxx části zákona x xxxxxxxx pořádkem". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona č. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxxx "vykazuje xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx obecnou xxxxxx, xx "Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx služební xxxxxx za xxxxx xxxxxx.". Jedná se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníkovi xxxxxx xxxxxxx x rozsahu 150 xxxxx, xxxx xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx možno označit xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxx zaměstnanci, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx předpisy xxxxxxxxxx nárok xx xxxx xxxx plat x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx 150 xxxxx (zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).". Xxxxxxxxxxx poukázal na xx, xx xxxxxx xxxxx x roce 2000, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx předložilo xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nyní xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, x xxxxxxxxx znění, (dále xxx "zákon o platu") xxxxx xxxxxxx, xx příslušníkům xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přesčas x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx podle xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx k "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx přesčas xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx způsob xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, které zakotvuje čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"), xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx 150 xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x s čl. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx přitom xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 2007/08 (sic! xxxxxxx: xxxxxxxx xx dne 3.2.2009; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Navrhovatel x xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxx za práci, xxxxx xx xxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx oslabeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve služebním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dovozuje, xx 150 hodin xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx přesčas xx xxxxxxxx xxx xxxxxx na kompenzaci, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vždy xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx konečně xxxxx, že "konstatuje-li xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přesčas, xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je služba xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx složka xxxxxxxxxx xxxxxx je k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx úpravě (viz xxxx §10 xxxxxx x xxxxx).".

5. X doplňujícím návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost o xxxxxxx celé první xxxx x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., poukazuje xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 150 xxxxx x xxxx bez xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xx nic xxxxxxxxx v xxx, xxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx přesčas xxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx.".

6. Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §112 odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx fondu xxxxxxxx xxxx (tudíž xx musí 7,5 xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx odpracovat x xxxx xxx, pokud xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) x příslušníků, xxxxx xxxx nerovnoměrně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x 10% xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu". Xxxxxxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx svátek, x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §114 zákona x. 361/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Sb., není xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx dvanáct xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx placené volno. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx nesoulad Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nevytváří xxxx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx rozdílnost xxxxxx xxxxxx xxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx pracující x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx režimu x nerovnoměrně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povahou xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, čl. 28, čl. 41 xxxx. 1, čl. 4 odst. 3 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Poukazuje xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 xx xxx 22.3.1994 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 22/92 xx dne 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 49), x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx být prokázáno, xx poskytnutí xxxx xxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu x pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx sociální x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx při xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož důsledkem xx xxxxxxxx lidským xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx růst. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx při xxxxx xxxxxx míru chudoby.".

7. X xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") a Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx se k xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx sněmovna prostřednictvím xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx předložila Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx dne 18. xxxxxx 2003 x xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 256/0 dne 20. xxxxxx 2003. X xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x právním řádem Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx k předběžné xxxxxxxxxx. Prvé čtení xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 16. xxxxx 2003 xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx evropskou xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Výbor pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/1. Xxxxx xxx obranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 256/2 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx ale xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 24. x 25. xxxxxx 2003 se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a podrobnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly zpracovány xxxx tisk 256/3. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrh x §112 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 2. xxxxxxxx 2003 xx 18. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx schválen ve xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §112 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx č. 260 xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 178 poslanců 130 x 7 poslanců xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxx byl postoupen xxx 17. xxxxxxxx 2003 Xxxxxx. Xxxxx xx své 10. xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 197). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxx xxxxxxxxx dne 23. září 2003 xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala na xxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxxxxx x. 21 xxxx xxx xxxxx x přítomných 183 xxxxxxxx 108 x 41 proti xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx dne 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 121 xxx xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx x. 1002 - xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx. V důvodové xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona je x xxxxxxx x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ústavním xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vláda xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je také xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxx xxxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/0 xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxx čtení xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 xx 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 21. xxxx 2005 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx jako tisk 1002/1 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 2005 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx, xxxxxx pozměňovací xxxxxx (xxxxxxxx se napadených xxxxxxxxxx) byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 26. října 2005 xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů Poslaneckou xxxxxxxxx, x hlasování x. 498 xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx 177 poslanců 128 x 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005 xxxx xxxx 169/0. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx x. 251, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 2. prosince 2005, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 13. prosince 2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 29. prosince 2005 xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 180 xxx xxxxxx 530/2005 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 361/2003 Sb. x 530/2005 Sb. Xxx zákony byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx podepsány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx x souladu s Ústavou a x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s podaným xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx stanovisko.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx XXXx. Přemysla Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxx xxx 13. xxxxx 2003. Xxxxx postoupený xxxxx zákona (senátní xxxx č. 135) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx věci, xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako garančnímu, xxxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxx novely Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx zpochybnil jeden x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x restrikci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, kterému xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xxxxxxx shodl na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx své 10. xxxxxx 4. funkčního xxxxxx dne 10. xxxx 2003 vyhověl xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 197 xx xxx 10. xxxx 2003 vrátit xxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Usnesení xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx č. 27 xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 51 xxxxxxxx, xxxxx bylo 5 x 17 senátorů xx xxxxxxxxx zdrželo. X uvedeného xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasů. Xxxxx xx x xxxxxx zákona xxxxxx x Ústavou stanovené xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení ustanovení §112 odst. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xx. xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxxxx a xx službu x xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx rozpravě Xxxxxx xxxx uvedené xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx rozpravě xxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx 300 xxxxx přesčasů xxx xxxxxxxxxxx xx směnném xxxxxxx xx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminační, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 150 xxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pohotovosti, xxxxx xx xxxxxxxxx placena. X rozpravě xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx příslušníky, xxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxx x USA x xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx odmítl xxxx návrh xx xxxxx x tím, xx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx všeobecné xxxxxxx xxxxxxxxx udržení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx navýšeným xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) pro odpovídající xxxxxxxxx (typy služby) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odsloužit xxx xxxxxxxxx odměny xxxxxx počet xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, získá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx vkládá (xxxxxxx) xxxxxx ze svých xxxx x ze xxxxx soukromého života. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx poté xxxxxxxx (xxx xxxxx 38 xxxx pro xxxxxxxxxxx návrh pouze 28 xxxxx). Xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx bližšího xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx důvěřoval xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxx xxxxxxx výhod xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vytváří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které kompenzuje x xxxx tvrdých xxxxxxxxx a odříkání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako administrativně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxx xxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 530/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., x xxxxx zákonů souvisejících x přijetím zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) korigovala xxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2. Novela xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005. Xxxxx postoupený návrh xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 169) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Garanční xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Senát na xxx 8. xxxxxx 5. funkčního xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhověl x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 251 xx xxx 30. listopadu 2005 xxxxxxx zákona xx nezabývat. Xxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxxxxx x. 25 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx z 66 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxx návrh 34 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 2 x 30 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Senát xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx usnesení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x návrhu zákona xxxxxx v Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx novely xxxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx naléhavě. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Příslušníkům xxx nyní xxx xxxxxxx xxxxxx zařazení xxxxxxx 150 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxx §54 xxxx. 1 zákona x. 361/2003 Xx., xx znění xxxxxx x. 530/2005 Xx.) x xx stejnému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx má xxxxxxxxxxx při stanovení xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; viz §112 odst. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx.) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxx zmiňovaný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x novelu xxxxxx x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4, v xxxxxxxxxxx, xx tak xxxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx ústavnost návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

12. Xxxxxxx soud xxxxxx, že

13. Xxxxxxx xxxx xxxx x těsnopisecké xxxxxx x prvého xxx 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 2005 zjistil, že xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx ministr xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx prostor pro xxxxx diskusi x xxxxxxxxx x vašich xxxxxx na změnu xxxx xxxxx. Xx xxxx se xx xxxx situace této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vím, xx xx xx oblast, xxxxx xx pro xxx xxxxxxx důležitá, xxxxxxx xxx tu xxxxxxx xxxxx, o xxxxx jsem mluvil xx xxxxxxx, nemohu xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnili xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx novely, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx roce, x xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ... X xxxxxxx xxxx, xx jsem xxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

14. Ústavní soud xx xxxxxxxxxx xxxxx x. 675/0-3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx uvedených schůzích Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx skupina poslanců xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx rozeslán poslancům xxxx xxxx 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx 5. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxx xxxxxxxx 15. xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 675/1. Tento xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx 17. prosince 2008. Vláda zaslala xxxxxxxxxx 13. ledna 2009. Nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozesláno xxxxxxxxx 14. ledna 2009 xxxx xxxx 675/2. Xxxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxxx 2009 (xxxxxxxx č. 333). Xxxxx zpravodaje Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x navrhl xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo 2. října 2009 xx 62. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výborům (xxxxxxxx č. 1441). Xxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2. xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 675/3. X xxxxxxx xxxxxx nedošlo, xxxxxxxxxxxx xxxxxx neskončil xx xxxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx mj. x ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx znít: "Xxxxxxxxxxxxx xx stanoven služební xxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx roce při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nedotýkal. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxx xxxxxx, patřili xx skupiny xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Zuzana Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Čerňanský, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Gabriela Xxxxxxxxx, Xxxxxx Klučka, Xxxxx Kratochvíle, Jan Xxxxx, Vladimíra Lesenská, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Petr, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxx Rafaj, Xxxxxxx Xxxx, Miloslav Xxxxxx, Petr Sunkovský, Xxxxxx Xxxxxxxx, Václav Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxx, Václav Xxxxxx, Xxxxx Zapletal.

15. Ústavnímu soudu xx xxxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxxx zvoleni: Xxxxxxx Xxxx, Xxx Babor, Xxxxx Böhnisch, Xxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Kateřina Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxxxxxx Lesenská, Xxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Zdeněk Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xx 23.10.2010), Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx si xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx volebním xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

17. Návrh xxxxxx xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx formálně jeví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

18. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx složena x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx služební xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx přesčas x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.", xxxx xxxxxxx.

20. Ústavní xxxx, xxxxx historii xxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxx xxxxxx provedené zákonem x. 530/2005 Xx. x pokusu o xxxxx xxxxxx v xxxxxx 2008-2009, xx xxxxxxx předně tím, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 2003 x 2005, kdy část xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx č. 361/2003 Sb. a jeho xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jej, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx argumentační nova xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ústavním xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řadu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx tomu xxx xxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), platnou x xxxxxxx xxx x roce 2003, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dané xxxxxxx xx xxxx 2003, xxxxx xxxxxxx nezměnilo, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx úvah, x xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxx v xxxx 2005. I xxxx xxxxxxxx skutečnost xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx účelovosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxx xx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Xxxxxxx soud xxx, xxx vázán xxxxxxx xxxxxx, nikoliv však xx extenso jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. X nálezu xx dne 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 17/10 (232/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx x esenciálních xxxxx demokratického právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx klady, které xxxxxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxx opatřeních. X xxxxxxx základních xxxx xx svobod xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zájem); xxxxxxxxx xx však x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx a řádně xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx poměřování x xxxxxx stojícího xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx zájmu (xxx. xxxxxxx konflikt, xx xxxxxx xx střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobody (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Vzájemné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kritériích: prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx odpověď na xxxxxx, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x porovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, avšak nedotýkajícími xx základních xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx porovnávání xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx základních práv [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 40/02 xx xxx 11.6.2003 (X 88/30 SbNU 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ústavnosti xxxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx proto, xx xxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx zákonodárce při xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx zákonná xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx jít x xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu například x xxxxxx práv, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxx (xxxx. však xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx a xxxxx xxx uvedená, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž lze xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jejž si xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx dosažení, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)]. Jinými xxxxx řečeno, xxxxxxxxxx čl. 28 Listiny xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. x druhou větu xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xx podrobnosti xxxxxxxxx xxxxxx zákonem). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx řadí x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx od xxxxxxxxxx základních xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx v Listině, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx příslušný xxxxx a rozsah. (50) V případě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx, sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx sloužit xxxxx xxx, kde by xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xx negoval. Xxxxx platí x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikují, je xxxxxx činnost z xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxxxxxxx xxx x pohledu xxxxxxx xxxxxx libovůle, xxxxxxx však x xxxxxxx samotného čl. 28 Xxxxxxx. Konkretizace xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxx zákonodárci, xxxxxxx xxxxxxxxx soudu [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxx. dále xxxxx xx. zn. Xx. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx x. 135/2010 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) aj.].".

23. Xxxxxxx xxxx x kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 37/93 x xxxxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, "xx na xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx plně xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx sp. xx. XX. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), dle xxxxx "xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko, xxx xxxxx xxxxxxx xx kategorií xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x určitým právům xxxxx xxx projevem xxxxxxxx, neplyne z xx xxxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx či kategorii xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx být sama x xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x úvaze, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx zakotví. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, aby zvýhodňující xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 15/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.9.2004 xx. xx. XXX. ÚS 288/04 (X 132/34 XxXX 331)].

24. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnosti x nálezu xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. zn. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Xxx xx. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx komplexně xxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/96, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. (x xxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, nález x. 93, vyhlášen xxx č. 192/1999 Sb.). Ztotožnil xx [x to xxxxxxx v nálezech xx. zn. Xx. XX 16/93 (viz xxxx), sp. xx. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 24; vyhlášen xxx x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Pl. XX 5/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx x. 11): "Xx xxxx xxxxx, aby x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodl, že xxxxxx skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Xxx xxx xxxx nemůže postupovat xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se tak xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xx veřejné hodnoty.". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx absolutní chápání xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "rovnost xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx na mysli xxxxxxx moderní Xxxxxx" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Obsah principu xxxxxxxx tím xxxxxxx xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxx první, jež xxx označit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx libovůle (xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxx z právního xxxxxx vyjádřeného x xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx v sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx, zpochybňující, alespoň x určitém směru, xxx samu podstatu xxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx..." [shodně xx. xx. Xx. ÚS 5/95 (xxx výše)]. Xxxxxxxxx druhým xxx xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx touto xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod (nerovnost xxxxxxxxxxx).".

25. X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že vytváření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů je xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xx není xxxxxxxx xxxx libovůle xxxx xxxxxx iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 361/2003 Sb., xxxxx které "xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxx xx xx xx, že přinese xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výstroje x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníků. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x úspory xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, s racionalizací xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx apod.".

26. Xxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x zakládá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, kolik xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx přesčas, xxxxxxxxx. Xxxx zákonem xxxx x xxxxxx všichni xxxxxxxxxxx bezpečnostních složek xx novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 530/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, x nerovnosti xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx případech, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dvěma příslušníkům xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx co xx xxxxx odsloužených xxxxx.

27. Xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx ustanovení vychází xx xxxxxx xx xx xxxxxx. Již xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xx 10. xxxxxx Xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nezná xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxx, x neděli, x xxxxxx, ve xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx chce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ... xxx zároveň to xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

28. Xxxxxxx soud se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx profesních xxxxxx xx svém xxxxxx ze xxx 28. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X xxxx je xxxxx xxxxx, že x roce 2009 xxxxxx průměrná xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx 23&xxxx;598 Kč měsíčně, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 24&xxxx;994 Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Kč xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 33&xxxx;313 Kč xxxxxxx x pouze x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. 34 136 Xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x x ohledem xx xxxxxxxxx jejich práce xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celkem, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x těch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx 150 xxxxxxxxxxxx xxxxx x kalendářním xxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je navrhovatelem, x xxxxx návrhu xxxxxx x letech 2008-2009 zamýšlené novelizované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zmiňované x bodu 14 xxxxxx xxxxxx xx xxxx nevyhovělo představám xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxx, xx xxx zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x případě bezpečnostních xxxxx xx nastolení xxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tradičně a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důležitých, xxxxxxxxxxxxxxx x platném xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příspěvku. X xxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxxxxxx Xxxxxx na 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx dne 30. xxxxxxxxx 2005 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx č. 530/2005 Sb. xx. xxxxx, že "x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxx xxxxx x oku, xxxxx x ní x oblasti xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxxxxx xxxxxx ... Křivka xxxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxxxx ve sněmovně, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, naopak xxxxxxxx nárůst - xxxxxxxxxxxx - xx xxxx 15. xx 20. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx se xx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx nárůstu x xxxxxxxxxx pět xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx jsem xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx po diskusi x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsem na xx přistoupil, protože xx mi to xxx výhodnější xxxxxx xxx tuto xxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx nalomeni, xxx xxxxxx xx xxxxxx či xxxxxxx, xxx byli xxxxxxx xxxxxxxx motivováni. A xx xx xxxxx x xxxx, xxxxx xx mají odslouženo xxxxx 15 nebo x xxxx xxx. Xx xxxx xx x takto opačnou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxx xxx takovým xxxxxxxxxx xxxxxx.".

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb. Xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. X xxxxxx ze xxx 16. října 2007 xx. xx. Xx. XX 53/04 (X 160/47 SbNU 111; 341/2007 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx "x oblasti xxxx hospodářských, sociálních, xxxxxxxxxx x menšinových, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx povinován x xxxxxxxx xxxxxxx, ... xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx mnohem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř ní. Xxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.".

32. Namítá-li navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx problematika xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx předmětem xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Rady Evropy. Xxxxxxx xxxx vzal x xxxxx okolnost, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vzal xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx policejních xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 38/2006) xx Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Portugalsku (xxxxxxxx x. 37/2006), xx xxxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxx v návrhu xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci se xxxxxxx o konkrétní xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxx projednávaných Xxxxxxx xxx sociální práva xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepodal. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smluvních xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxx xx Francii xx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxx xxxxxxx kompetence x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavírá, že xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x Xxxxxxxxx sociální xxxxxxx, resp. jejím xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 2, x to xxxxx - jak xxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx xx přesčasovou xxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. zohledněny x xxxxxxxxx platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.

33. X obdobných xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx službu proto, xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §114 zákona x. 361/2003 Sb. xxxx adekvátní xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.". X x xxxxx případě zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Ústavní soud, xx je xxxxxxxxx xx zákonodárci a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx podle xxxx xxxxxxx x možností xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chodu xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

35. Ústavní soud xx základě xxxx xxxxxxxxx shledal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona č. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x návrh xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx předpis x. 36/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.2.2012.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.