Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 20/09 xxx 15. xxxxxxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx z předsedy xxxxx Pavla Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerové x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxxx a odst. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx řízení,

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 7. července 2009 doručen xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") na xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx "x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., x §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx.

2. Navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx došlým Xxxxxxxxx soudu dne 2. xxxxx 2009 xxxxx xxxxxxx xxx, xx požaduje "xxxxxxx xxxx xxxx první x xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 zákona x. 361/2003 Sb., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přesčas x xxxxxxx 150 hodin x xxxxxxxxxxx xxxx.".

3. Xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x. 361/2003 Xx., ve xxxxx zákona x. 530/2005 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx projednávání xxxxxx č. 361/2003 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx věnované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxx x ústavním xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Sb., podle xxxxxxxxxxxx "vykazuje xxxxxx xx xxxxxx věty xxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx obecnou zásadu, xx "Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx služební xxxxxx xx výkon xxxxxx.". Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníkovi službu xxxxxxx x xxxxxxx 150 hodin, aniž xx xx xx xx bylo poskytnuto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odměna. Xxxx xxxxxxxx této úpravy, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxx ostatními xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxx xxxx plat x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i x rozsahu 150 xxxxx (xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx pozdějších předpisů).". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx oproti xxxxx v xxxx 2000, kdy Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx předložilo xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., o platu x odměně za xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx znění, (xxxx xxx "zákon o platu") xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x rozsahu 150 xxxxx x kalendářním xxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx přihlíženo x "xxxxxxxx" xxxxxx přesčas x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxx výše služebního xxxxxx xx stanovena xxxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx 150 xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx roce xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx napadené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x x čl. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx přitom xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2007/08 (xxx! správně: xxxxxxxx ze xxx 3.2.2009; xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Navrhovatel x xxxxxxx x xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx "kompenzace" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákoníkem xxxxx. Xxxxxxxx, že 150 hodin xxxxxx xxxxx přesčas se xxxxx rozsahu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zavedena xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pohotovost xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by také xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx služba xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx služebního xxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxx §10 zákona x platu).".

5. X doplňujícím návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx žádost x xxxxxxx celé první xxxx x xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx na xx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 150 xxxxx x roce bez xxxxxxxxx xx práci xxxxxxx xx nic xxxxxxxxx x xxx, xxx "xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx práce xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx.".

6. Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xxxxxx x předchozí xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx "xxxxxxx za xxxxx xxxxxx xx xxxxxx či nezapočítání xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx xx musí 7,5 xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx odpracovat x xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nerovnoměrně xxxxxxxxxx xxxx služby, xx xxx nahrazena x 10% xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu". Xxxxxxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxx připadne xxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx z xxxxx vykázané xxxxxx xxxxx příplatek xx xxxxxxxx xxxxx za xxxxx xx svátek, x namítá, že xxxxxxxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §114 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona č. 530/2005 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx dvanáct xxxxxx, xx něž xx mělo být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx nesoulad Xxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxx mezinárodní smlouvy xxxxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x uvádí, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky pociťují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní podmínky. Xxxxxxxxxxx poukazuje i xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx sborů České xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx pracovním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 28, čl. 41 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 xx xxx 22.3.1994 (X 9/1 SbNU 61; 86/1994 Sb.) x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Xxxxx: Linde Xxxxx, a. x., 2011, str. 49), x xxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx méně xxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx než xxxx xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxxx konečně xxxxx, xx "diskriminace, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nastolena, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, narušuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx při xxxxx xx porušením xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx produktivitu x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx plodí sociální x ekonomickou nerovnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx jako xxxxx xxx xxxxx xxxxxx míru xxxxxxx.".

7. V xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu") vyzval Ústavní xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně návrh xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 x xxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/0 xxx 20. xxxxxx 2003. X xxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prvé čtení xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 16. xxxxx 2003 na 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Výbor pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/1. Xxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx dne 11. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/2 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na 18. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx ve dnech 24. x 25. xxxxxx 2003 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podané pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 256/3. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx k §112 xxxx. 2 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2003 xx 18. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh x §112 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx č. 260 xxxx xxx xxxxx xxxxx z přítomných 178 xxxxxxxx 130 x 7 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2003 Xxxxxx. Senát xx xxx 10. xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, xxxxx xx xxxx netýkaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení x. 197). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátem xxxx hlasováno dne 23. xxxx 2003 xx 20. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxxxxx č. 21 xxxx pro xxxxx z xxxxxxxxxx 183 xxxxxxxx 108 x 41 xxxxx xxxxxx. Prezident republiky xxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxx 2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 121 xxx xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx xxxxxx, xx novelu xxxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx x. 1002 - vládní xxxxx xxxxxx, kterým xx mění zákon č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x zpravodajských xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx zákona je x xxxxxxx x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx, jejím xxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx slučitelná x xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/0 xxx 1. xxxxxx 2005. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2005 na 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx přikázán k xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx xxx 21. xxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/1 s xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 13. října 2005 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 26. xxxxx 2005 xx 48. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx x. 498 xxxx xxx návrh x xxxxxxxxxx 177 xxxxxxxx 128 a 5 xxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 3. listopadu 2005 xxxx xxxx 169/0. Senát xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. schůzi xxx 30. xxxxxxxxx 2005 x vydal usnesení x. 251, kde Xxxxx xxxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx prezidentovi xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal dne 13. prosince 2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 29. xxxxxxxx 2005 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 180 xxx číslem 530/2005 Sb. Xxxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 361/2003 Sb. x 530/2005 Sb. Xxx zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx podepsány příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx stavu xxxx nelze xxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x souladu x Ústavou a x xxxxx právním xxxxx. Xx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxx 13. xxxxx 2003. Senát postoupený xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 135) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednal. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx, jemuž xxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx vrácení xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx propuštění xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx služebního poměru xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, kterému byl xxxx xxxxx přikázán, xx s xxxxxxxxx xxxxxxx shodl na xxxxxxx zákona x xxxxxx obdobných. Senát xx své 10. xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 vyhověl xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx usnesením x. 197 xx xxx 10. xxxx 2003 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x. 27 xxxxxxxx většinou, xxx xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo pro xxxxx 51 senátorů, xxxxx xxxx 5 x 17 xxxxxxxx xx hlasování xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx Senát xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx počtem xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxx. Přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx 300 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx směnném xxxxxxx je ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxx limit xxx xxxxxxx sjednocen xx 150 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx služby, x xxxxx je xxxxxxxxxx povolán ze xxxxxxxx pohotovosti, xxxxx xx konkrétně placena. X xxxxxxxx xxx xxxxxxx vyjádřen názor, xx xxxxxxxxxxx "zátěž" xxxxxxxxxxxx hodinami bez xxxxxxxxx, zaváděná pro xxxxxx příslušníky, xxxx xxxxxxx x Evropě xxx v XXX x xxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx x xxx, xx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx všeobecné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tarifem (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx odpovídající xxxxxxxxx (typy xxxxxx) xxxxxxxxxxx x mezi xxxxxx xxxxxxxxxx odsloužit xxx konkrétní xxxxxx xxxxxx počet přesčasových xxxxx. Zástupce vlády (xxxxxxxxxxxx) x x xxxxxx rovině obhajoval xxxxxxx, xx kterém xxx, kdo xxxx xxxxxxx v bezpečnostním xxxxx, xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx vkládá (obětuje) xxxxxx xx svých xxxx x xx xxxxx soukromého xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (xxx kvoru 38 xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx pouze 28 xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 4 xxxxxxx xxx projednávání xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx důvěřoval xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx jednonásobek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx vytváří nadstandardní xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx administrativně xxxxx jednoduchý x xxxxxx. Zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx v personální xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 530/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 362/2003 Sb., o xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) korigovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2. Novela xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 169) předepsaným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Garanční xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, obranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx 8. schůzi 5. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30. listopadu 2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodl usnesením x. 251 xx xxx 30. listopadu 2005 návrhem xxxxxx xx nezabývat. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x. 25 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx 34 xxxxxxxx, proti xxxx 2 x 30 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxx usnášeníschopný x xxxx usnesení xxxx xxxxxxx potřebným počtem xxxxx. Xxxxx se x návrhu zákona xxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx lhůtě. X xxxxxxx xxxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jediný xxx - xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, x xx xxxxx xxxxxxx, než xx xxxx, xxxxxxxxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxx, xx. časově xxxxx naléhavě. S xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx služby. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 150 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (viz §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx.) x ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přesčasových xxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníka (xxxx xxxxxxxx xxxx x nadále nejsou xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx kvantifikace; viz §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve znění xxxxxx x. 530/2005 Xx.) Druhé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 nebylo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx zmiňovaný xxxxx x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 x 4, x xxxxxxxxxxx, xx tak xxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že

13. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx 30. listopadu 2005 zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Bublan xxxx xxxxxxxx ministr xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx xxxxx. Já xxxx se xx xxxx situace xxxx xxxxxxx xxxxxx nebránil, xxxxxxx xxx, že xx to xxxxxx, xxxxx je pro xxx všechny xxxxxxxx, xxxxxxx xxx tu xxxxxxx tíseň, o xxxxx xxxx xxxxxx xx začátku, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vás xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na změnu xxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, a xx xxxx xxxx xxxxx předložena xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ... X ohledem xxxx, xx xxxx uvedl, xxx žádám x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tento xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

14. Xxxxxxx xxxx xx sněmovních xxxxx x. 675/0-3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx výborů xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx přijat xxxx xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x tehdy xxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx rozeslán xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Návrh xxx xxx zaslán xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx 5. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 15. xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 675/1. Tento xxxxx xxx zaslán xxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx 17. prosince 2008. Xxxxx zaslala xxxxxxxxxx 13. xxxxx 2009. Nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. ledna 2009 xxxx xxxx 675/2. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxxx 2009 (xxxxxxxx x. 333). Určil zpravodaje Xxx. Zdenka Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. října 2009 xx 62. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x projednání výborům (xxxxxxxx x. 1441). Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2. xxxxxxxx 2009 usnesení xxxxxxxx poslancům jako xxxx 675/3. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 5. xxxxxxxxx období Poslanecké xxxxxxxx. Návrh zákona xx týkal xx. x ustanovení §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx novelizované znění xxxx xxxx: "Příslušníkovi xx stanoven xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxx x rozsahu 150 hodin x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Ustanovení §112 xxxx. 4 napadeného xxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx poslanců, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxx zákona, xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatele x této xxxx xxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Böhnisch, Zuzana Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kosta Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxüxxx, Xxxxxx Jičínský, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Václav Klučka, Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxxxxxx Lesenská, Xxxxxx Maršíček, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Petr, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxx Rafaj, Xxxxxxx Seďa, Xxxxxxxx Xxxxxx, Petr Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Šplíchal, Xxxxxxx Tejc, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx.

15. Ústavnímu soudu xx známo, xx xx poslance Poslanecké xxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx volební xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Vojtěch Xxxx, Jan Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Petr Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Hojda, Xxxxxx Xxxxxx, Kateřina Xxxxxxx, Xxxxx Kováčik, Xxxxxxxxx Křeček, Xxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx do 23.10.2010), Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Votava x Xxxxx Xxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

17. Xxxxx podala xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx formálně jeví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním soudu.

18. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimovaný xxxxxxxxxxx, xxx nepřehlédl, xx skupina xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x poslanců, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx služební příjem x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx přesčas x rozsahu 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx.", xxxx důvodný.

20. Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 530/2005 Xx. x pokusu x xxxxx novelu v xxxxxx 2008-2009, xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stavu v xxxxxx 2003 x 2005, kdy xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx č. 361/2003 Sb. a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx jej, nějaká xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx reaguje xx xxxxxxx xxxxxxxxx změnu x ústavním systému, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxx odkazuje xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), platnou x xxxxxxx xxx x roce 2003, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, které xx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx zaměstnance x dané xxxxxxx xx roku 2003, xxxxx zásadně xxxxxxxxx, x argumentuje xxxxxxxxxx, xxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx měnit xxxxx ustanovení napadeného §112 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxx v xxxx 2005. I xxxx xxxxxxxx skutečnost xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx ze skupiny xxxxxxxx navrhovatele.

21. Xxxxxxx xxxx xxx, xxx vázán petitem xxxxxx, nikoliv však xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, zaměřil xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. X xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 17/10 (232/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svobod xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dojít x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx x veřejných statků (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx však v xxxx xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx podmínkou xx xxxx xxxxxxxx poměřování x kolizi stojícího xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx zájmu (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx je požadavek xxxxxxx podstaty x xxxxxx omezovaného základního xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxx xxx xxxx obvykle xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: prvním xx kritérium vhodnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxxxxxx x porovnání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 40/02 xx xxx 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Xxx xxxxx x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu nemusí xxx xxxx tento xxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. Xx proto, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zejména x oblasti xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); x oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být zákonná xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx jít x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxx z Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Listiny a xxxxx tam xxxxxxx, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx smyslu projde xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž lze xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxxxxxx čl. 28 Listiny xx xxx primárně vydáno xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx naplnil xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. x xxxxxx větu xxxxxxxxx ustanovení, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x hospodářská xxxxx, x nimž xx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxx zákonodárce xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. (50) X případě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ústavní xxxxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, rodičovství xxx.), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných subjektivních xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, kde by xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx platí i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx obecné xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikují, xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx samotného čl. 28 Xxxxxxx. Konkretizace xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1372/07 xx xxx 19.6.2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx č. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xx.].".

23. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 37/93 x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. zn. Xx. ÚS 22/92 xxxxxxxxx, "xx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx plně xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. XX 4/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29; vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.), xxx xxxxx "nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx zastává xxxxxxxxxx, xxx něhož rovnost xx xxxxxxxxx relativní, xxx vyžaduje odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx třeba rozumět xxx, že právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne x xx xxxx závěr, xx xx každému xxxxxx xxx přiznáno xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zvýhodňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx bez xxxxxxx označena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx o xx, xxx zvýhodňující xxxxxxx byl xxxxxxx xx objektivních a xxxxxxxxx xxxxxxxx (legitimní xxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxxx tímto xxxxx x prostředky x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.9.2004 xx. zn. XXX. XX 288/04 (X 132/34 SbNU 331)].

24. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx problematikou xxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.). Xxx xx. xxxxx: "Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 33/96, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67; xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb. (x xxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 24; vyhlášen pod x. 132/1994 Xx.), xx. zn. Xx. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, xxxxx č. 74; xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; vyhlášen pod č. 107/1996 Sb.)] x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, nález č. 11): "Xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodl, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx výhod xxx xxxx. Xxx zde xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti jiné, xxxx xx tak xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "rovnost xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx mysli xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx principu xxxxxxxx tím posunul xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxx první, xxx xxx označit termínem xxxxxxxxxxxxx nerovnosti, xxxxxxx xxxx vyloučením libovůle (xxxxxxx) xxx daném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx..." [shodně sp. xx. Xx. XX 5/95 (viz výše)]. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx protiústavnosti právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx touto nerovností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx).".

25. X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v pravomoci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zda xx či xxxx xxxxxxxx xxxx libovůle xxxx xxxxxx iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxxx které "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxx se od xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx odbornou přípravu xxxxxx příslušníků. X xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx i úspory xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.".

26. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nespravedlivé x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx x nich xxxxxxxx xxxxx přesčas, xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x zásadě všichni xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xx novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 530/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxx, x nerovnosti xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx až x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdyby xxxxx tentýž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxx co xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

27. Napadené xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxx posuzovat izolovaně xx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxxxx do xx facias. Již xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. na 10. xxxxxx Xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx zákona vyjádřil xxxxx: "Jinými xxxxx, xxxxx xxxxx nezná xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, nezná xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxx, v xxxxxx, x sobotu, xx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, má tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx, ... xxx zároveň xx xxxxxxx, xx on xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxx.".

28. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxx ze xxx 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X xxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxxx 2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx 23&xxxx;598 Xx měsíčně, x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx 24 994 Xx xxxxxxx, ve xxxxxxxxxxxxx 26&xxxx;879 Xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx sborů xxx 33&xxxx;313 Kč xxxxxxx x xxxxx x ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx. 34&xxxx;136 Xx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vysoce xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celkem, xxxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxxx x těch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx 150 xxxxxxxxxxxx xxxxx x kalendářním xxxx.

29. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxx poslanců xx skupiny poslanců, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, x rámci xxxxxx xxxxxx v letech 2008-2009 zamýšlené xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx x xxxx 14 xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud jde x xxx tvrzenou xxxxxxxxx xx xxxxxx x zaměstnancům x xxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxx jednotnou xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. X povahy xxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chod xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxx, tak x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx samostatná a xxxxxxxxxx.

30. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důležitých, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona č. 361/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx institutů, x xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Bublan xx 8. schůzi Xxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx č. 530/2005 Sb. xx. xxxxx, xx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxx služebního xxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxx platu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx úspora, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xxxxx x ní x xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se snížila x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ... Křivka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx takovým xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nárůst - xxxxxxxxxxxx - je xxxx 15. až 20. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pět xxx se xx xxxxxxx na dvě xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxx trošku problém, xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsem xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xx xxx výhodnější xxxxxx xxx tuto dobu. Xx potřebujeme, xxx xxxxxxxxx x produktivním xxxx, kteří xxx xxxx trošku xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xx jedná x xxxx, kteří xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 15 nebo x více xxx. Xx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ztotožnil a xxxxxx xx mně x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

31. Ústavní xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx přijetí platného xxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx. Xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx ze xxx 16. října 2007 xx. zn. Xx. XX 53/04 (X 160/47 XxXX 111; 341/2007 Sb.) Ústavní xxxx ostatně xxxxxxxx, xx "v xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx větším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx představy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx častěji.".

32. Namítá-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx porušování Xxxxxxxx xxxxxxxx charty, xxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx problematika xxxxxxxxxx §112 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., nebyla xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx Xxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx vázána Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx této xxxx xxxx xx xxxxxx i rozhodnutí Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, a xx x stížnosti Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 38/2006) xx Xxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Portugalsku (xxxxxxxx x. 37/2006), xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx o konkrétní xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx sociální xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odlišný xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx k Výboru xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nepodal. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx policistů v xxxxxx xxxxxxxxx státech Xxxxxxxx sociální charty x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxx xx Francii xx Portugalsku ani xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxx Xxxxxx pro sociální xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx kompetence x xxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx rozpor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Evropskou sociální xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2, x xx xxxxx - xxx xxxx vyloženo xxxxx - xx odměny xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

33. Z obdobných xxxxxx neshledal Ústavní xxxx protiústavním xxx xxxxxxxxxx §112 odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Sb., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx službu xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx příjem xxxxxxx.". Xxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu xx xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx svátků, xx xxx xx mělo xxx poskytováno xxxxxxx xxxxx.". I x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxx jde x xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x obecné xxxxxx, xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xx především xx zákonodárci x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx právní úpravu, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx složek, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx soud xx základě xxxx xxxxxxxxx shledal, že xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Sb., x §112 odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxx Musil, Xxxxxx Wagnerová x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 36/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.2.2012.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.