Plné znění - 36/2012 Sb.

Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI.

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx. XX 20/09 xxx 15. xxxxxxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x soudců Xxxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxx Nykodýma, Miloslava Xxxxxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx x odst. 4 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 7. xxxxxxxx 2009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxx věty xxxxx ve xxxxx "x rozsahu 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., x §112 odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx.

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 2. xxxxx 2009 xxxxx upravil tak, xx požaduje "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x ustanovení §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", která xxx: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.".

3. Xxxxx jde x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 361/2003 Sb. v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava, xxxxx xxxxx způsobila xxxxxx části zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx rozpor xx xxxxxx xxxx xxxx odstavce 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx "Xxxxxxxxxx xx xxxxx na služební xxxxxx xx výkon xxxxxx.". Xxxxx se x zakotvení xxxxxxxx xxxxxxx příslušníkovi službu xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx, aniž xx mu za xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx volno nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Sama xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, jež xx xxxxx označit xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx ostatními xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxx předpisy xxxxxxxxxx nárok na xxxx xxxx xxxx x příplatkem xx xxxxx xxxxxxx x x rozsahu 150 xxxxx (xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx).". Xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx 2000, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zprávu x plnění Evropské xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx č. 143/1992 Xx., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, (dále xxx "zákon o platu") xxxxx xxxxxxx, že příslušníkům xx xxxxx příplatek xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že podle xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx k "xxxxxxxx" službě xxxxxxx x xx oproti xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxx příplatek. Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx, xxxxx zakotvuje čl. 28 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx 150 xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx vykoná, xxxxxx xxxx xxxx, xxx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxx. Navrhovatel xx xx to, xx xxxxxxxx ustanovení xx x rozporu x x čl. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. I. XX 2007/08 (xxx! správně: xxxxxxxx xx xxx 3.2.2009; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Navrhovatel x souladu x xxx xxxxx, xx xxxxxxx výsluhový xxxxxxxxx x odchodné xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx oslabeného postavení xxxxxxxxxxx ve služebním xxxxxx oproti postavení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx 150 xxxxx služby xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx základní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pohotovost xx xxxx poskytnuta xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx-xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx službě xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx stanoveno, jakým xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx zohledněna, xxxxxxxxxx xxxx složka služebního xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxx).".

5. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x ustanovení §112 xxxx. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 150 hodin x xxxx xxx xxxxxxxxx xx práci xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx "mohlo xxx xxxxxxxxx dokonce xxxx xxxxx práce xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx.".

6. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx i xx xxxxxx x předchozí xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx "xxxxxxx za xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx nezapočítání xxxxxx xx fondu xxxxxxxx xxxx (tudíž xx xxxx 7,5 xxxxxx připadající xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx ve svátek xxxxxxxxxx) x příslušníků, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x 10% xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifu". Upozorňuje xx xx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx připadne xxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx volno za xxxxx xx svátek, x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxxx ve xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx dvanáct xxxxxx, za xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx placené volno. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx nesoulad Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx pod č. 14/2000 Sb. m. s. x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), x uvádí, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx poukazuje i xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů Xxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx režimu x nerovnoměrně xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobou. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxx, odvolávaje se xx čl. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 28, čl. 41 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 3 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Poukazuje xx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 37/93 xx xxx 22.3.1994 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.) x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, Praha: Linde Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 49), x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jiné xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu x pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxxxxxxx, xxx jak je xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx práci xx porušením lidského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx plýtvání xxxxxxx xxxxxxxx se škodlivými xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx plodí sociální x xxxxxxxxxxx nerovnost, xxxxx podkopává sociální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x působí xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.".

7. V xxxxxxx x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Ústavní xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx"), xxx se x xxxxxx vyjádřily.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx sdělila, xx vláda předložila Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 x xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 256/0 dne 20. xxxxxx 2003. X xxxxxxxx xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem Xxxxx republiky x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx byl předložen xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k předběžné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 16. xxxxx 2003 xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona byl xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 18. xxxxxx 2003 usnesení xxxxxxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 256/1. Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 256/2 x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 24. x 25. xxxxxx 2003 xx xxxxxxxxxxx druhé čtení. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podrobnou xxxxxxxxx, xxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 256/3. Xx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrh k §112 xxxx. 2 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx poslanec Petr Xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 2003 xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh x §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxx x. 260 xxxx pro tento xxxxx x xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxx 130 x 7 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl postoupen xxx 17. xxxxxxxx 2003 Xxxxxx. Xxxxx xx xxx 10. xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 návrh xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 197). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 23. září 2003 xx 20. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu zákona, x xxxxxxxxx č. 21 xxxx xxx xxxxx x přítomných 183 xxxxxxxx 108 x 41 proti xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx podepsal xxx 13. xxxxx 2003 x xxxxx xxx xxxxxxxx dne 31. xxxxx 2003 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 121 pod xxxxxx 361/2003 Sb.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx x. 1002 - xxxxxx xxxxx zákona, kterým xx mění zákon č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 362/2003 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 153/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vláda xxxx xxxxxx, že novela xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 1. června 2005. Xxxxx xxxxxx xxx rozeslán poslancům xxxx xxxx 1002/0 xxx 1. xxxxxx 2005. Prvé xxxxx xxxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2005 xx 45. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a bezpečnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 21. xxxx 2005 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 1002/1 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dne 13. xxxxx 2005 xxxxx čtení, návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozpravou, xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy (xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx zpracovány xxxx xxxx 1002/3. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 26. října 2005 xx 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx návrhů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x. 498 xxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxxx 177 xxxxxxxx 128 x 5 xxxxx návrhu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2005 xxxx xxxx 169/0. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na své 8. schůzi xxx 30. xxxxxxxxx 2005 x xxxxx xxxxxxxx x. 251, kde Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podepsání xxx 2. prosince 2005, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podepsal dne 13. xxxxxxxx 2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 29. prosince 2005 ve Sbírce xxxxxx x xxxxxx 180 pod xxxxxx 530/2005 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 361/2003 Sb. a 530/2005 Sb. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx řádně xxxxxxxxx. Xx xxxxxx stavu xxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxx právním xxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx skupiny poslanců xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysla Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxx 13. srpna 2003. Xxxxx postoupený xxxxx zákona (senátní xxxx x. 135) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednal. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, obranu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx návrh zákona xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxx novely Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výbor x xxxx zpochybnil xxxxx x xxxxxx propuštění xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kterému xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx své 10. xxxxxx 4. funkčního xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx výborů a xxxxxxx svým xxxxxxxxx x. 197 ze xxx 10. xxxx 2003 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxxxxx č. 27 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 73 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx 51 senátorů, xxxxx xxxx 5 x 17 senátorů xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasů. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Ústavou stanovené xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxxxx x xx službu x xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx rozpravě Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx bylo vysloveno, xx xxxxx 300 xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminační, a xxx předložen xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx na 150 xxxxx x xxxxxxxx výkonu služby, x němuž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pohotovosti, xxxxx xx konkrétně xxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx hodinami xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx příslušníky, není xxxxxxx v Evropě xxx x XXX x xxxx srovnatelná xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx odmítl xxxx návrh xx xxxxx s tím, xx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xx všeobecné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx značně xxxxxxxxx xxxxxxxxx tarifem (služebním xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx služby) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odměny xxxxxx xxxxx přesčasových xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) x v xxxxxx xxxxxx obhajoval xxxxxxx, xx xxxxxx xxx, kdo chce xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx, získá xxxxx xxxxxxx ohodnocení, xxx xxxxxxx xxxxxx (obětuje) xxxxxx xx xxxxx xxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx byl poté xxxxxxxx (při kvoru 38 xxxx xxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxx 28 xxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nastavení xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxx xxxxxxx výhod xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx administrativně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x personální xxxxxxxxxxx x výkonnosti xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxx xxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx.

11. Novela xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 530/2005 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 362/2003 Sb., o xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2. Xxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx dne 3. xxxxxxxxx 2005. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 169) předepsaným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, obranu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Senát na xxx 8. xxxxxx 5. funkčního období xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyhověl x xxxxxxx usnesením x. 251 ze xxx 30. listopadu 2005 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x. 25 xxxxxxxxxxxx možným xxxxxxxxx, xxx z 66 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 34 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 2 a 30 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx potřebným xxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxx zákona xxxxxx v Ústavou xxxxxxxxx lhůtě. V xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, x xx xxxxx xxxxxxx, než xx xxxx, nepřiměřeně "xxxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx 150 xxxxx xxxxxxxx x kalendářním xxxx (xxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx.) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxxx (xxxx přesčasy xxxx x nadále xxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx.) Druhé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx dotčeno. Xxxxx uvedl, že xxxxxxxxx výše zmiňovaný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž znění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 x 4, x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

12. Ústavní soud xxxxxx, xx

13. Xxxxxxx xxxx xxxx x těsnopisecké xxxxxx x prvého dne 8. schůze Senátu xxxxxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx ministr xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxxxx jistě xxxxx prostor pro xxxxx diskusi x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx textu. Xx xxxx se xx xxxx situace xxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxx, xxxxxxx vím, xx xx xx xxxxxx, xxxxx je xxx xxx xxxxxxx důležitá, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx mluvil xx xxxxxxx, nemohu xxxxxxxxx. Proto xxx xxxxx, abyste xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnili xxx xxxxxxxxxxxx další xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx roce, a xx xxxx xxxx xxxxx předložena do Xxxxxxxxxx sněmovny ... X ohledem xxxx, xx xxxx uvedl, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tento xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.".

14. Xxxxxxx xxxx xx sněmovních xxxxx x. 675/0-3 x xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxxx, který měl xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxx platném xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 675/0 xxx 4. xxxxxxxx 2008. Xxxxx byl xxx zaslán xxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx 5. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx doručena 15. xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxx sněmovní tisk x. 675/1. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k vyjádření xxxxxxxxxx 17. prosince 2008. Xxxxx zaslala xxxxxxxxxx 13. xxxxx 2009. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 14. xxxxx 2009 xxxx xxxx 675/2. Organizační xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 15. ledna 2009 (xxxxxxxx x. 333). Určil xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x navrhl xxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx pro bezpečnost. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. xxxxx 2009 xx 62. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx č. 1441). Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2. xxxxxxxx 2009 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 675/3. X xxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx konce 5. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xx xxxxx xx. x ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx novelizované xxxxx xxxx znít: "Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx služební xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x případné službě xxxxxxx v xxxxxxx 150 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx krizového xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Ustanovení §112 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2008 xxxxx xxxxx zákona, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xöxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Grüner, Xxxxxx Jičínský, Gabriela Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Maršíček, Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Petr, Xxxx Xxxxx, Xxxx Xxxx, Petr Xxxxx, Xxxxxxx Seďa, Miloslav Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Šplíchal, Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Cyril Xxxxxxxx.

15. Ústavnímu xxxxx xx xxxxx, že xx poslance Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byli xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleni: Xxxxxxx Xxxx, Jan Babor, Xxxxx Xöxxxxxx, Petr Xxxxx, Xxxxxxxxx Bublan, Xxxx Xxxxxx, Milada Xxxxxxxx, Xxxxx Hojda, Xxxxxx Xxxxxx, Kateřina Xxxxxxx, Pavel Kováčik, Xxxxxxxxx Křeček, Xxx Xxxxx, Vladimíra Lesenská, Xxxxx Xxxx, Xxxx Xxxxx, Petr Xxxx, Xxxxxxx Seďa, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx byl xx 23.10.2010), Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx období Xxxxxxxxxx sněmovny nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx.

18. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zčásti xxxxxxx x xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

19. Xxxxx na xxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxx x. 530/2005 Xx., které xxx: "Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx služební příjem x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 150 xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx.", xxxx xxxxxxx.

20. Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 530/2005 Xx. x pokusu x xxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008-2009, xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stavu x xxxxxx 2003 x 2005, xxx xxxx xxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx č. 361/2003 Sb. a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx, nějaká xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx argumentační xxxx xx reaguje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx řadu Xxxxx xxxxxxxxx. Již xxxxx xxxxx je xxxxxx, xx tomu tak xxxx. Xxxxxxxxxxx odkazuje xx Evropskou xxxxxxxx xxxxxx (č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxxxxx x xxxxxxx xxx x roce 2003, xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx zaměstnance x dané xxxxxxx xx xxxx 2003, xxxxx xxxxxxx nezměnilo, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx úvah, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx měnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxxxxx x xxxx 2005. X xxxx xxxxxxxx skutečnost xx jisté xxxx xxxx xxxxx účelovosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx skupiny xxxxxxxx navrhovatele.

21. Xxxxxxx soud xxx, xxx xxxxx petitem xxxxxx, nikoliv však xx extenso xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zorného úhlu xxx dosavadní xxxxxxxxxx.

22. X xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 17/10 (232/2011 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní práva xx svobody xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx opatřeních. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dojít x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x některým x xxxxxxxxx statků (xxxxxxx zájem); xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx pečlivém xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájmu (xxx. xxxxxxx konflikt, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Vzájemné poměřování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx kritériích: prvním xx kritérium xxxxxxxxx, xxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. svobodu x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, avšak nedotýkajícími xx základních práv x xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 40/02 xx xxx 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)]. (49) Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti (proporcionality) xxxx nelze nevidět, xx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu nemusí xxx vždy tento xxxxxxx hlavním xxxxxxxxx xxxxx x ústavnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); v oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xx xxxx xxxxx přihlédnout xxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, xxxx xx xxxx například x xxxxxx práv, xxxxx se lze xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (srov. však xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 a 3 Xxxxxxx x xxxxx xxx uvedená, xxx nejsou článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, byť xxxxxx jít o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx či nejmoudřejší [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)]. Jinými xxxxx řečeno, xxxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahem (xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžným xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx řadí x xxxxx na xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tom, že xxxxxxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dává xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. (50) V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx institucí (xxxxxxxxxx, mzda, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rodina, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx sloužit pouze xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx platí i xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahujících xxxxxx těchto institucí. Xxxxx xxxxxx soudy xxxxxx xxxxx interpretují x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního kontrolovatelná xxx x xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxxxx však z xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxx xxxxxx xxx zákonodárci, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1372/07 xx dne 19.6.2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxx. xxxx nález xx. zn. Xx. XX 8/07 xx xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx x. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) aj.].".

23. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93 x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92 xxxxxxxxx, "že na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx věci sp. xx. XX. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.), xxx xxxxx "nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má-li xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém xxxxx, xxx samu xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko, xxx něhož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx v právech xx třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx projevem xxxxxxxx, xxxxxxx x xx však xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zvýhodňuje jednu xxxxxxx xx kategorii xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx sama x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x úvaze, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx dbát x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) a xxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11; xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb.).". [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 16.9.2004 sp. xx. XXX. XX 288/04 (X 132/34 XxXX 331)].

24. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu ze xxx 18. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.). Xxx xx. xxxxx: "Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, xxxxx x. 67; vyhlášen xxx č. 185/1997 Sb. (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 4/99, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 14, xxxxx x. 93, xxxxxxxx xxx č. 192/1999 Sb.). Xxxxxxxxx xx [x to xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx x. 24; vyhlášen pod x. 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb.) x xx. zn. Xx. ÚS 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] s chápáním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vyjádřen Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (xxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, nález č. 11): "Xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx výhod xxx xxxx. Xxx xxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ... Pokud xxxxx xxxxxx prospěch xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx odvolání xx xx xxxxxxx hodnoty.". Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "rovnost xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, jak ji xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavy" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxx xx oblasti ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx termínem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vymezil xxxx vyloučením xxxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx druhé xxxxxxx x právního xxxxxx vyjádřeného v xxxxxx xx věci xx. zn. Xx. XX 4/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, xxxxx x. 29; xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx v sociálních xxxxxxxx, má-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x určitém směru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx..." [shodně xx. xx. Xx. ÚS 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx druhým při xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).".

25. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx poté, xxx xxxxxxx, xx vytváření xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxxxxxx x pravomoci xxxxxxxxxxx, zaměřil xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxxx, xxxxxxxx zda xx xx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxx vzal xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x důvodovou xxxxxx k xxxxxx č. 361/2003 Sb., podle xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx odbornou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x úspory xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx, x racionalizací xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.".

26. Xxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, kolik xxx x xxxx odslouží xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxx zákonem xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 530/2005 Sb. rovné xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx. z důvodu xxxxxxxxxxxx xx mohlo xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx co do xxxxx xxxxxxxxxxxx hodin.

27. Napadené xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx prvé xxxxxx x. 361/2003 Xx., xx xxxxx zákona x. 530/2005 Xx., xxxxx posuzovat xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx zásady xx xx xxxxxx. Xxx xxx projednávání xxxxxx č. 361/2003 Sb. na 10. xxxxxx Xxxxxx xxx 10. xxxx 2003 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx místopředseda xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxx slovy, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, x xxxxxx, x sobotu, ve xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, má xxxx xxxxxxx ohodnocení, ... xxx xxxxxxx to xxxxxxx, že xx xx služby xxxx xxxxx vložit hodně xx xxxxx práv, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

28. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx. zn. Pl. XX 17/10 (232/2011 Sb.). X tomu xx xxxxx dodat, že x xxxx 2009 xxxxxx xxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx 23&xxxx;598 Xx xxxxxxx, x státních xxxxxxxxxxx xxxxxx 24&xxxx;994 Xx xxxxxxx, xx zdravotnictví 26&xxxx;879 Xx měsíčně, x xxxxxxxxxxxxxx sborů xxx 33 313 Xx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx, xx. 34 136 Xx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx i x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx práce xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx celkem, xxxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx 150 xxxxxxxxxxxx xxxxx x kalendářním xxxx.

29. Xxxxxxx xxxx dovozuje, xx x xxxxx xxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx návrhu xxxxxx v letech 2008-2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 14 xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxx x jím xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx práce xxxx jednotnou xxxxxx xxxxxxx pro všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x případě bezpečnostních xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxx chod těchto xxxxx, x proto xxx historicky, tak x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tradičně x xxxxxxxxxxxx samostatná x xxxxxxxxxx.

30. Srovnání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxxx připomenutí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx institutů, a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxxxxxx Xxxxxx xx 8. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 2005 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx č. 530/2005 Sb. xx. xxxxx, xx "x xxxxxxx odměňování xxxxx xxxxxxxxx růst služebního xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx růstu xxxxx xxxxxxxxx kategorií státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Další xxxxxx, xxxxx byla xxxx xxxxx v xxx, xxxxx k xx x oblasti odchodného x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x osminásobku xx xxxxxxxxxxxx měsíčního služebního xxxxxx ... Křivka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x sice xxxxxxx xxxxxxxx, xx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx - je xxxx 15. xx 20. rokem xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pět xxx xx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nárůstu x xxxxxxxxxx pět let xx xxxxx procento. Xx xxxx xxxxxxxx xxx x tímto xxxxxxx xxxxxx problém, xxxxxxx xx diskusi x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsem na xx xxxxxxxxxx, protože xx mi to xxx výhodnější zrovna xxx tuto xxxx. Xx potřebujeme, aby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx trošku xxxxxxxx, xxx zůstat xx xxxxxx či xxxxxxx, xxx xxxx nějakým xxxxxxxx motivováni. X xx xx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx odslouženo xxxxx 15 xxxx x xxxx xxx. Xx jsem xx x takto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx mohla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.".

31. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx. Dospěl x závěru, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybočil z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. X xxxxxx ze xxx 16. října 2007 xx. xx. Xx. XX 53/04 (X 160/47 SbNU 111; 341/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyslovil, xx "v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx začasto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ... xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx mnohem xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xx. Xxxx xxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxx častěji.".

32. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx daná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §112 odst. 2 věty xxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Xx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x plnění Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předkládané xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Rady Evropy. Xxxxxxx xxxx xxxx x úvahu xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx vázána Xxxxxxxxx xxxxxxxx chartou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vzal xx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx pro sociální xxxxx, x xx x xxxxxxxxx Evropské xxxx policejních xxxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 38/2006) či Xxxxxxxx rady policejních xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 37/2006), xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx sociální xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx proti České xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx nepodal. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx sociální charty x xxxxxxx xx xxxxxxx konsekvencemi odměňování xxxxxxxxx xx Francii xx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx kompetence x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jejím xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 2, x xx xxxxx - jak xxxx xxxxxxxx xxxxx - že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx práci x xxxxxxx 150 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

33. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §112 odst. 4 xxxxxx x. 361/2003 Xx., xxxxx xxx: "Xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx službu xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx připadl xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "desetiprocentní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §114 xxxxxx x. 361/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx xxx poskytováno xxxxxxx xxxxx.". I x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x obecné rovině, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx moci xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx podle xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxx xxxxxx složek, xxxxx x xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx.

35. Ústavní xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx shledal, že xxxxxxxx ustanovení §112 xxxx. 2 xxxx xxxx zákona č. 361/2003 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 530/2005 Sb., x §112 xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2003 Xx. xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, x návrh xxxxx xxxxx ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Formánková, Pavel Xxxxäxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 36/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 15.2.2012.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.