Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.08.2009.
229
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2009 x plénu xxxxxxxx xx soudců Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxxxxx Duchoně, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxx Musila (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých zákonů, xx znění zákona x. 217/2002 Xx., xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
1. Dne 10. xxxxxx 2008 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Sb., (xxxx xxx xxx "zákon o pobytu cizinců"). Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxx, co x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx X. X., xxxxxx Xxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu xxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxxxx xxx xx. xx. 2 As 22/2006, xxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
2. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, vedeném Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxx x trestu xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16. listopadu 1999 x. x. 1 T 69/1999-203), xxxxx trest xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx nadále xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Poté xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Oblastního xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 2003 x. x. SCPP-465/PH-OPK4-SV xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx již zmíněné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx. Xxx xxxx xxxx stěžovatel xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxx 4. dubna 2005 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xxx x. j. XXX-X63/XX-XXX4-XX-2005 rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxx policií x xxxx vyjádřil xxx, xx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx vyhoštění, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx dokladu, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx X. X., xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx, xxxxx ten xx xxxxx udělen. X xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nechtěl. Xxxx xxxxx, xx x Xxxxx republice xx xxxx, x xxxxx matkou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxx a xxx xx xxx neplatí. X rodném xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X. X., xxxxx xxxx jméno xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
5. X odůvodnění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx dne 4. xxxxx 2005 x xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx České republiky xxxxxxxxxxx x roce 1999 x xx xxxxxxxx dne toto xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zlegalizovat. Xxx xx xxxxx xxxx, xx zde xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x rozporu x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. X těchto důvodů xx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxxx xxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx ze dne 4. xxxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx uvedl, xx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx, x vzhledem k xxxxx zajištění xx xxxx xxxxxx zajištěnu xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx bylo v xxxxxxx xx xxxxxxx 6 Xxxxxxxxx práv xxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 9. září 2005 x. j. 7 Xx 187/2005-38 žalobu X. X. xxxxxx. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx plyne, že Xxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Xxxxx postupovalo x souladu xx xxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx ztěžovat xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. K žalobnímu xxxxxxx stěžovatele, xx xx x době xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxx o xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx zákon o pobytu cizinců x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (na xxxxxx xx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx, xx samo zajištění xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx příbuzných x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, že sám xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xx o dítě xxxxxxx a neplatí xx něj, x x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx Úmluvu o právech dítěte xxxxxx silně xxxxxxx.
8. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu nepřísluší xxxxxxxxx důvody uloženého xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vedeném Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx (x. j. 1 T 69/1999-203), xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, popř. jiný xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx trest xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxx uložen, xx xxxxxxxxx právo požádat xx xxxxxxxx tří xxx x upuštění xx xxxxxx zbytku xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx svým xxxxxxxxxxx ze dne 28. listopadu 2003 x. j. XXXX-465/XX-XXX4-XX xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx přes již xxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Kladně xxxxxx v trestní xxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx je x příbuzenském poměru x nezletilému X. X., xxxxx je xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a tudíž xxx xxxxx, aby xxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx vyhoštění xx xxx xxxx xxxxxxx nadbytečné, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx x není xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx požaduje, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2003 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, (xxxx xxx "s. ř. s."). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.12.2007 x. x. 2 Xx 22/2006-88 xxxxxxxxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x proto věc xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, aby xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx.
10. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 7 Xx 187/2005 xx dále xxxxxxxx (x. x. 51), xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 13.12.2005 č. x. XXXX-14-5711/XX-XXXX-X-2005 xxx xxxxxxxxxx xxx 22. xxxxx 2005 x Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního vyhoštění xx 26. xxxx 2015. V současné xxxx se pravděpodobně xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxx věci zaujal xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky, neboť xxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx má v xxxx xxxx xx xx, xx omezení xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §124 x xxxx. zákona o xxxxxx cizinců zakládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X v xxxxxxx, xx xx Ústavní xxxx dospěl k xxxxxx, xx princip xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyl, xxxxxxxxx by Nejvyšší xxxxxxx soud tuto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx Nejvyšší správní xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasahují do xxxx zajištěných xxxx.
12. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx dán xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, byť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 425/2005 Xx. xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx v daném xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, který xx xxxxxxx založen na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx je x xxxxxxxx systému Xxxxx republiky vázán xxxxxxx, který xx xxx rozhodovací činnosti xxxxxxxx, x je xxxxxxx xxx vždy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx být xxxxx o xxx, xx soud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx soud dospěje x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx, kterou xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformně, x protože x xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx, xxx xxxx vědomě xxxxxxxxxx podle protiústavních xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx následný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxx obecný xxxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx procesně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 10. ledna 2001 xx. zn. Xx. XX 33/2000 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Xx.*; xxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx databázi xx xxxxxx xxxxxx http://nalus.usoud.cz), xxx xxxxxxxxxx rovněž x návrhu obecného xxxxx, xxxxxxxx proti xxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx x xxxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Protože xxxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s dříve xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, obsaženým x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx znění, tzn. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 428/2005 Xx. x xxxxxxx x. 379/2007 Xx., zcela x intencích xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxx xx to, xx Xxxxxxx soud x xxxxx případě z xxxxxx, xxxxx přesvědčivě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle ustanovení §67 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, tzn. usnesením xxxxxxxx řízení. Mezi xxxxxxxx zásady právního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, čehož xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx všech orgánů xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx soudů) xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpisy x xxxxxx xxxxxx, x jaké platily x xxxx, xxx xxxxx x rozhodným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxx xxx x xxxx rozhodování Ústavního xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx platnosti x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud odepřel xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxx xx nezbylo xxx xxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, rozhodovat x xxxxxx.
14. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx svoboda, xxx xx chráněna čl. 8 Xxxxxxx, je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což je xxxxxxxxxxxx xxxxx Listinou, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxx xxxxxxx x ustanoveních §124 xx 129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x správním xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, že xx mohl ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx narušit veřejný xxxxxxx nebo mařit xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx mladšího 18 xxx nesmí doba xxxxxxxxx xxxxxxxxx 90 xxx (xxxxxxxxxx §125 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx.). X zajištění cizince xxxxxxxxx xxxxx policie, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxx poté, xx cizinec rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zajištění xxxx xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx důvodu pro xxxxxxxxx. Zda xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxxx ukončuje, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu (xxxxxxxxxx §200o xx 200u zákona x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxx xxx xxx "o. s. ř.") propuštění xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx udělen xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx je-li xxxxxxx xxxxxxx dlouhodobý xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx možno xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx návrh xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §200o xx 200u o. x. x., xx xxxxxx xxxx zkoumá, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zajištění.
16. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx xxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx stanoví, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx zbaven xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx obecnou xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx svoboda je xxxxxxxx (čl. 8 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
17. X xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxx xxxxxx svobody z xxxxxx důvodů by xxxx x Úmluvou x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx "zákonné xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx svobody osoby, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx Úmluvou x důvody i xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxx. Samotný fakt, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem, a xxxxxxx tak požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x čl. 4 odst. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Listiny je xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx principy, xxxx které xxxxx xxxx xxxx rovnost x proporcionalita. Xxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxx x xxxxxx principy x xxxxxxx xxxx, xxxx být podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zrušena [srov. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 25/97 xx dne 13.5.1998 (X 53/11 SbNU 25; 159/1998 Sb.) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/2000 ze xxx 31.1.2001 (X 22/21 XxXX 195; 77/2001 Sb.)]. X oběma xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
18. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úprava xxxxxxxxxx §124 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zakotven xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx a rovní x xxxxxxxxxxx x x právech. Xxxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podústavních xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Princip xxxxxxxx je nepochybně xxx jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x pojetí xxxxxxx ústavního xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx moderních xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x absolutní. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx požaduje pouze xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx. Xx xxxx státu, xxx rozhodl, že xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx výhod xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, že tak xxxx xx xxxxxxxx xxxxx a pro xxxxxxx blaho. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx práv xxx xxxx, avšak xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitá xxxxxxxx x bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, svazek 1, xxxxxx 1992, xxx. 38; dostupný xxx xx http://www.usoud.cz)] x xxxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.). Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx samo x xxxx, xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
19. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zaručená čl. 8 Xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx základě čl. 8 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody zákonem, xxxx ctít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx (xx xxx "rovnost xxxx xxxxxxx") implikuje, xx zákonodárce xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přistupovat stejně, xx xxxxxxxxxxxx srovnatelně x x odlišným xxxxxxx. To samozřejmě xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxxx x tomto případě xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ve faktu, xx xxxxxxxxxxx případy xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxx řešeny xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx svobodě. Xxxxx xxxxxxx xx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Zvolení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx detence xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx škodlivými xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu či xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx společnosti xx též xxxxxx xxxxxxxxx vazby a xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxx x xxxxxx (srov. §23 odst. 4 xxxxxx č. 20/1966 Xx., o péči x xxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Nejde ovšem xxx o xxxxx x xxxx zajištění. Xxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx x čl. 5 Úmluvy xxxxxxxx xxxxxx svobodu xxxx. Xxx x xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx shodují x xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxx tedy xxx xx srovnatelnou. Xx xxxxxxxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx existoval xxxxxxxxxx xxxxx. Je xxx xxxxxxxxx xxxxx legitimní, xx xxxxx xxxx xxx vzata xx xxxxx xx různě xxxxxxx dobu podle xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxxxxx. Vážnost činu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx společnost xx xxxxx legitimním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
21. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxx svobody x rovněž xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx čl. 8 xxxx. 5 Listiny xxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X vzetí xx vazby tak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx věci xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "tr. ř."). X xxxxx trvání vazby xx xxxxxxx periodický xxxxxxx.
23. Xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (§74 xx. ř.). Ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxx xx svobodě jednak xxx, že x xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx soud, a xxxx tím, xx x ponechání xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodováno xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxx). Xxx státní xxxxxxxx, xxx soud xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zajišťuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx srovnání xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx méně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x je xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxx záruku xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx pouze xxxxx, xx-xx podán xxxxx.
24. Kromě faktu, xx x zahájení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx řízení xxxxx o. s. ř. je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx právním xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx projevuje xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx trvání xx podání obžaloby. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zástupce, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soud.
25. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x převzetí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x xxxx o xxxxxx lidu. Xxxxx xxx x xxxxxx x ústavní xxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx velmi rychle: xxxx xxxx xxxxxxxx xx osmi xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. I x tomto případě xx xxxxxx, xx xxxxxxx základní xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, i Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 23/97 xx xxx 30.9.1997 (X 117/9 XxXX 89; 299/1997 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx x méně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
26. Pokud xxx x zadržení podle xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx limitována xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody, xxx xxxxxxx již x čl. 8 xxxx. 3 Xxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 48 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx zadrženou osobu xx 24 xxxxx xx xxxxxxxx vyslechnout x rozhodnout x xxxxx xxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx osobu xxxxxx xx svobodě xxx souhlasu soudu xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cizince x xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx na svobodě 72 xxxxx (48 + 24), což xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx cizince. Xxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx nevztahuje x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (jak přiznává x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx úřední osobu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx předvedení xxxx příslušný soudní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mírněji než x xxxxxx, x xxx xxxxx nebezpečí, xx by mohla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxx xxxxx anebo xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
27. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx činí xxxxxx x úmluva (čl. 5 xxxx. 1), xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jednak je xxx nutno xxx xx paměti, že Listina xx xxxxxxxx x xxxx, že xx o více xxx 40 xxx xxxxxxx dokumentem než Úmluva x zaručuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx oblasti xxx učinilo právo x posledních desetiletích (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxx obvyklé a xxxxxxxxx, xx stát xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx sociální xxxxx, rozlišování v xxxxxxx základních práv (xxxxxxx právo xx xxxxx, právo nebýt xxxxx, osobní svoboda, xxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxx xxx xx nejvíce minimalizováno. Xxxx xxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx rozlišení x Úmluvě xxxxxxxxx, xx xx xxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxx. Úmluva xxx xxxx pro xxxxxxx vazby xxxxxxx xxxxx standard ochrany, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zdravotnické xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx diametrálně odlišné xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx model xxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxx patrným rozdílem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx cizince. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sociálních práv), xx Nejvyšší správní xxxx za to, xx zde xxxxxxxxxx xxxxx dán xxxx x kritérium xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xx zákonodárci xxxxxxxxx, xxx zvolil stejný xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, délky xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, je nutné, xxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx mezi xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formálními kritérii xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x z důvodové xxxxxx x zákonu (xxxxxxxx zpráva xx xxx 28. xxxxx 1999, XXX, tisk 204), xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx cizinců model xxxxxxx osobní svobody, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody xx zajištění cizince xxx' xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, zajištění), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudní přezkum (xxxx xx xxxx x xxxxxxx vazby xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
28. Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 x násl. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základních práv xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 25/97 ze xxx 13.5.1998 (X 53/11 SbNU 25; 159/1998 Sb.). Xx xxxxxxxx, xxx je zákonná xxxxxx x souladu x principem proporcionality, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx použít standardní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxx uznává, xx zákonnou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxxxxxx xx svobodné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
30. Xxxxxxxxxxx uznává, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x prostředky xxxxxxxxx x xxxx prosazení, xxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimž má xxxxxx, xx. narušení xxxxxxxxx pořádku, ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění.
31. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx domnívá, xx xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx existují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx využití xx učinilo zásah xx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx zcela xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxx patrné x xxxx, xx existují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx přezkum xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x model xxxxxxx modelu vazebnímu, xxx xxxx vyslovuje xxxxxxx x omezením xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx trvají, či xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxxx s omezením xxxxxx svobody. Úloha xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxx a svobod xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxx x hlediska principu xxxxxxxxxxxxxxx vhodnější. Nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zvolený xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx musí xxx nejmírnější x xxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimního cíle, xx xx xx xxx xxxxxxx pohybovat x xxxxxxx rozumném xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Samotná xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx excesivní xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince je xxxx xxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx cíle, jejichž xxxxxxx xx učinilo xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxx intenzivním.
32. Xxxxxxxx správní xxxx xx tedy domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx aplikováno, je x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx porušuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx nutně xxxxxxxx xxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxx i xx vytvoření nového xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx včetně stanovení xxxx, xxxxxxx projednání, xxxxxxxxxxx x účinků xxxxxxxxxx. Tím xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx kompetence, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xx xx xxxxxxxx existenci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxx možnost podat xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zajištění, avšak xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx jazyková xxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx povinnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxx ombudsmana z xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14. června 2007, www.ochrance.cz). Tato xxxxxxxxx xx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx zajištěn xxxxxxxxxx.
34. V této xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx ubránit xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, a xx xxxxxxx poučovací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx povinnost xxxx xxxxxx xxxxx formálně, xxxx xxx xxxx, xxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxx přezkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §126 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
35. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx i xx, xx cizinci x rozvojových zemí xxxxx xxxxxxx řeč, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx musí xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (ustanovení §138 xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 428/2005 Xx.), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxx [ustanovení §126 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx. xxx. - xxxxxxx: vietnamského)]. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx, xx může xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxxx, kterému xxxxxx, xxx nemožnost xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx x nesmí mu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody. X xxx, xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí není xxxxx, svědčí prý x fakt, že Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx za celou xxxx xxx existence xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx srovnání xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x azylovou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.
36. Xx tedy xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxx zajištěných bez xxxxxxx součinnosti správních xxxxxx xxxxx iluzorní. X plnění těchto xxxxxxxxxx xxx xxx xxx x odkazem xx xxxxxx ombudsmana xxxxx pochybnosti. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx důsledkem xxxxxxxx, nepřiměřeně a xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. Náprava xxxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx procesu xxxxxxxxx x xxxx přezkumu xxxxxx nepravděpodobná. X xxxxxxx, xx se Xxxxxxx xxxx rozhodne xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx (avšak ústavně xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokládá xx xxxxxx. Xx tedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a přijetí xxxx, xxxxxxx konformní xxxxxx.
37. Vzhledem x xxxx xxxxxxxx důvodům Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx nálezem rozhodl, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxx xxxx xx podle xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu vyžádal xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Dále Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx požádal x xxxxxxxxx ministra xxxxxx MUDr. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxxxxxx x plk. JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
39. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxx 25. dubna 2008 xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zajistit xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, u kterého xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 326/1999 Sb. x x 2 xxxx později xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx 217/2002 Sb. Xxxxx č. 326/1999 Sb. byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 3. xxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx tisku 204. Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx opírá x xxxxx. Soulad xx xxxxxxxxx i x Úmluvou, která xxxxxxx, kdo byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na řízení, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx nevztahuje xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx zatčen xx účelem xxxxxxxxxx xxxx příslušný soudní xxxxx xxx důvodné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
40. Xxxx 204 byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxx xxx 8. června 1999 xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a Xxxxxx xxx evropskou integraci. Xxxxx projednávání xxxxx 204 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx předmětného xxxxxxxxxx §124 odst. 1. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx XX. xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxx 1999. Návrh xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xx III. xxxxx xxx 21. xxxxx 1999. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx vrátil xxx 11. xxxxxxxxx 1999 xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx 172 poslanců 171 xxxxxxxxx pro x 1 byl xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 14. prosince 1999 xxx xxxxx xxx 23. prosince 1999 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 326/1999 Sb.
41. Xxxx 1164 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2001 přikázán Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a Xxxxxx xxx evropskou integraci. Xxxxx projednávání xxxxx 1164 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1. Xxxxxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxx II. xxxxx xxxxxx tisku, xxxxx xxxxxxxx xxx 13. xxxxxx 2002. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx XXX. xxxxx xxx 26. xxxxxx 2002. Xxx 9. xxxxx 2002 xxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx 3. xxxxxx 2002 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 15. xxxxxx 2002 byl tento xxxxx xxx 27. xxxxxx 2002 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxx 217/2002 Xx.
42. X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx oba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
43. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx dne 24. xxxxx 2008 k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx policejní xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to v xxxxxxxxx, kdy cizinec xxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx maření xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" x xxxx 1999 xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx doplněn novelami x. 217/2002 Xx., x. 428/2005 Xx. x x. 379/2007 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx. Xxxxxxx xx povinnost poučit xxxxxxxxxxx v jazyce, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx návrh xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx týdny. Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx umožňuje, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxx opírá x xxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxx xx konci devadesátých xxx x Senátu xxxxxxxxxx jako xxxxxx xx evropskou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx počty xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx reakce xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx právo xxxx x xxxxxxxxx kontextu xxxxxxxx tendencí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zjednodušovat xx xxxxxxxxx procedury xxxxxxxxxxx, zvyšovat efektivnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
44. Xxxxx předmětného xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu Xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1999. Senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 111) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx 11. xxxxxx 2. funkčního xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 1999 o xxx xxxxxxx. Xxxxx xx doporučení xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx předmětný xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 179 xx xxx 11. listopadu 1999. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 x xxxxxx rozprava xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výborech Xxxxxx xxx xxx xxxx plenárním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxx xx xxxxxxx "cizineckého xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měněno xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx dílčích xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x. 217/2002 Xx. xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v minulosti (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx zaznamenání. Xxxxx xx např. o xxxxxxxxx extremismus, xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx hranic, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx informační xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx tak víceméně xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
46. Xxxxxxx x. 428/2005 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx byl xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 15 xxx. Daná xxxxxx xx věnovala xxxx xxxx zlepšení xxxxxx x internačním xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ciziny (xxxxxxxxxx §130 až 149). Xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxx humanizací (odklon xx vězeňského "trestajícího" xxxx). Zvláštní xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxxxx internace xx xx 15 xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx, garantuje xx xxxxxxx xxxxxx docházka xxxx apod. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 90 xxx (xxxxxx 180 dnům x xxxxxxxxx). Zpřísněný xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx 30 dny. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx nadále xxxxxxxxxxxx xxxxx ostrahu xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxxxx režim. Xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx přebírá civilní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx novely xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx". Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxx xxx zabránění xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestání xxxxxxxxxx xxx xxxx návštěvě Xxxxx republiky v xxxx 2002.
47. Xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 "cizineckého xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx úplným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znění, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx x zásadě xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x dobrovolný xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x těm, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx vůči xxxxxxxx, xxxxx chtějí jen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
48. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 24. xxxxx 2008 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., tedy xxxxx xxxxxx xxxxxx do 23. listopadu 2005. Xx xxxx xxxx xxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx č. 428/2005 Xx. x č. 379/2007 Xx., x xxxxxxxx čehož xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx cizince. X xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx Ústavní xxxx povinen rozhodovat x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxxxxxxx návrhu zákona x pobytu cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zastávalo xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §124 xx 129) je x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx zákon o pobytu cizinců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx osobní svobodě. Xxxxxx xxx shledán x x Úmluvou.
49. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §124 xxxx. 4 x 5, §125, 126, 127, 128 x 148 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxx těchto xxxxxxxxxx xx mj. policie xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx schopen se xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx x nadále xxxxxx. Xxxxxxxxx cizinec xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx x propuštění cizince, xx xxxxxxxxx neprodleně xxxxxxxx.
50. Ministr xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx x několik xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxx zaručené právo xxxxxxx na pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx - je xxxx suverénního xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx č. 7 (čl. 1), xxx je xxxx povahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přistěhovalectví. Xxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx jediný xxxx, a xx xxxxxxxx, aby cizinec, xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nepobývá x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx řádem, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokud xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xx vždy cizinec xxxxxxxxx dobrovolně, xx xxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxx z území Xxxxx republiky xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, x xx tím xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx vnitra xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx zahájeno řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, a xxxxx xxxx být řádně x xxxxxxxxx zdůvodněno. X faktickém xxxxxxx xxxxxxxxx zajištění svědčí xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - x roce 2007 xxxxxx xxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;438 rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxx 524 xxxxxxx. Xxxxxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxx 103,5 xxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 3 dny, xxxxxxxx 180 xxx). Xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx (xx. 180 xxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxx umísťováni xxxxx xxxxxxx, u nichž xxx bylo x xxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx facto pouze xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a kterým xxxx xxxxxx doručeno xxxxxxx o zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je nutné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxx konání xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
52. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že policie xx xxxxxxx neprodleně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx schopen xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx zajištění a xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xx povinna xxxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zajištěného cizince xx zajištěna, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx jednak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podat xxxxx soudu, aby xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx je tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx řešení xxxx do jisté xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxx zajištěného cizince xxxxxxxxx.
53. X xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vnitra xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x tomu, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trvá xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zajistila xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxx xxx nebo xxxxxxx hodin, což xx xxxxxxxx k xxxxx zajištěných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxx.
54. Dále ministr xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx členských států x případě návratu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx. Návrh xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx soudní, xxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno, aby xxx cizinec právo xxxxx xxxxx xxxxx xx přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Rady Xxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2005 "Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx návrat", xxxxx xx xxxx článku 9 - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx právo xxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx citované xxxxxxxx a na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx Ministerstvo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti.
55. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx obecně x xxxx způsoby, pomocí xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx cíle, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x spolehlivé xxxxxxxx xx stanovenému xxxx.
56. Se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxx principu proporcionality.
57. Xxxxxxx Ředitelství xxxxxx cizinecké policie xxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 14. xxxxx 2008 xxxxxxxx xx to, že xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pohraniční xxxxxxx ještě x xxxx 2006 x xxxx xxxxxxxx vedoucích xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x jazyce, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §124 odst. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., poučení, xx xxxxxx je cizinec xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx §200o a xxxx. x. s. x., v xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx obsahuje informaci x xxxxxxxx podat xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxx §65 a xxxx. s. x. x. Xxxx zmíněného xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 33 jazykových xxxxxxxx.
58. Xxxxxxx xx. Xxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx policie, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx trvají. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §127 zákona x xxxxxx cizinců ukončí. X hlediska možnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zabývající xx xxxxxxxxx (SOZE) xxxx Xxxxxxxxxx xxx pomoc xxxxxxxxxx (OPU), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx x poradenství.
59. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx porovnává počty xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx problematice. X xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x právu pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnosti, která xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je pak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. V xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx oprávněn pobývat xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx nevyjadřuje. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxxx dva xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Souběžně xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxxxx uvádí ředitel xx. Xxxxx xxxxx xx rok 2007, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;878 xxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx celkem 5&xxxx;438 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 524 xxxxxxx xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nevyjadřuje xxxx xxxx xxxxxxxxx. X roce 2007 xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. 524 xxxxxxx, xxx xx xxx 10 % xxxxxxx, xxxxxx bylo x xxxx 2007 xxxxxx xxxxxx cizinecké policie xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 90 % xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx lhůtě. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. umisťováni xxxxxxx cizinci, xxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přechod, xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx anebo stěžovali xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tito xxxxxxx xxxx zajištěním xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu x xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx cizinci x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxx uvádějí xx xxx osobě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxxx doba jejich xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
61. Xx zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x aktuálních údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., která upravila xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 citovaného xxxxxx.
62. Xxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxxx Xxxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 20. listopadu 2008 xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx a xxxxxxxx x argumenty Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx ústavních x mezinárodněprávních xxxxx xxx žadatele x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. znění xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Xx.) x z xxxxxxx vyloučení aplikace xxxxxxxxxx správního řádu [xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (správní xxx), x tehdy xxxxxxx xxxxx]. Xxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx §168 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx aplikaci tehdejšího xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx.
63. XXXx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx pohybu. Xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xxxxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx osobám xxx xxxxxxx, xxxx i xxxxxxxx, x xxx xx xx dovolávat xxxxx, nikoli až x xxxxxx zákonů xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dopadá čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxx x osobní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v čl. 5 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v Úmluvě xxx. Xxxxxxx x práva na xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 5 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x pouze xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx těchto xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení tak, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. Vasileva xxxxx Dánsku, xxxxxxxx XXXX x 25. xxxx 2003, §33). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zbavení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx vydání, xx považováno za xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, přestává xxx přípustné podle čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx.
64. Je xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx veřejný ochránce xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx už x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o zahájení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tedy xx v xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cizince může xxxxx ještě před xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důvod (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx cizince).
65. XXXx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnuto, x xx ani xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 180xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X přestože zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že nemůže x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx o tom xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon o pobytu cizinců tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na svobodu xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx nepravomocně, xxx vůbec xxxxx xx xxxxxx cizince x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. zajištění.
X.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
66. Xxxxx xxxxxxxxxx §44 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx se souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx svém návrhu, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání x xxxx vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, bylo od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx upuštěno.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
67. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx kladnému. Xx xxxxx xxxxxx, xx obecný soud xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svůj xxxxxx x daném xxxxxxx řízení a xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx přímo zasahuje xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx návrh xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (ustanovení §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
68. Nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy, xxxxx xx jím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 217/2002 Xx., které xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx dán xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx platnosti před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem; xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx již v xxxxxx xx. zn. XX. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), dále x v nálezu xx. xx. XX. XX 12/07 ze xxx 20.5.2008 (355/2008 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xx. zn. XX. XX 33/2000 ze xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xx xxxxx xx odkazuje x x odůvodnění xxxxxx xx. zn. PI. XX 42/03 xx xxx 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx soudu k xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx pouze v xx xxxx platný, xxx také v xx xxxx již xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - je x xxxxxxx s xxxxxxxx zákonem, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu svým xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situace umělého xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x protiústavnosti aplikovaných xxxxxxxxxx by bylo x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx.
70. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 38/06 (xxx xxxx) se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx prostor pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx již ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx znaky xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x principem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxx vertikálního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx nezakládá xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx, xxxx. nabytých xxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx již xxxxxxx (změněno), za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxx xxxx xx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x proto x kontextu xxxxxxxx xxxxxx vyjádřených xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
71. Ústavní xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx zákon, jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
72. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x při dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Ústavy.
VIII.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
73. Xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Sb., xxxxx:
"Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxx doručeno sdělení x zahájení xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xx-xx nebezpečí, xx xx mohl ohrozit xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, xxxxxxx je-li xxxxxxxx, že cizinec xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxx. b) xxxx 6 xxxxx 7, xx evidován x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx xx xxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.".
74. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. x) xxxx 6 xxxx 7 xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:
- je-li důvodné xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx mohl při xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx bezpečnost státu xxxxxx síly xxx xxxxxxxxxxx politických xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx xxxx směřující k xxxxxxxx celistvosti xxxxx xxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo
- xx-xx xxxxxxx nebezpečí, xx xx cizinec xxxx při xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx, nebo
- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx maří xxxxx soudních nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx-xx cizinec xxxxxx hranice x xxxxxx xxxx xx x takové jednání xxxxxx, nebo
- xxxxxxxx-xx cizinec xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
75. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. provedenou xxxxxxx č. 217/2002 Xx. xxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx konci xxxxxxxx 1 byla doplněna xxxx xxxxx: " , xxxxxxx je-li xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx písm. x) xxxx 6 anebo 7, xx evidován x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx (§154), nebo xx nežádoucí xxxxxx xxxxxxxxx xx informačního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx".
76. Je xxxxx xxxxx, xx i xx přijetí xxxxxx x. 217/2002 Sb. xxx zákon o pobytu cizinců xxxxx xxxxxxxxxx novelizován. Xx xxx, kdy xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx znění xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx doručeno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx pořádek xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx, že xxxxxxx
x) se xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. x) xxxx 6 xxxxx 7,
x) xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx
x) xx xxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx xx informačního systému xxxxxxxxx států.".
77. Xxxxxxx soud xxxx x nynějším xxxxxx, xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodném pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obecných soudů x konkrétní xxxxx X. S. Xxxxx xxxxxxxxxxx zněním xx xxxxxxxxx xxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2002 Xx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
78. Xxxxx napadeného ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx doručeno xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx nebezpečí, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx bezpečnostní xxxxxx x xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pobývají x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx řádem x čekají xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a aby xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvuje oprávnění xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx policie, xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xx xxxx důvodná xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
80. V nálezu xx. zn. XX. XX 289/2000 xx xxx 27.11.2000 (N 177/20 XxXX 249) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx do jeho xxxxxx svobody, a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákony, Ústavou x Listinou x v neposlední xxxx x Úmluvou, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
81. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx: "Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Listiny xxx: "Xxxxx nesmí xxx stíhán nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx dostát smluvnímu xxxxxxx.".
82. Xxxxxxxxxx čl. 14 Listiny xxx:
"(1) Xxxxxxx xxxxxx x pobytu je xxxxxxxx.
(2) Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(3) Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx územích xxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Občan xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx.
(5) Cizinec xxxx xxx vyhoštěn xxx x případech xxxxxxxxxxx zákonem.".
83. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx zní: "Xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx x osobní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx případů, xxxxx se tak xxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:...
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx svobody xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx vydání.".
84. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx xxx: "Každý, kdo xx zatčen, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxx, s xxxxxx xxxxx zatčení x s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx němu.".
85. Ustanovení čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx: "Xxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx.".
86. X čl. 2 Xxxxxxxxx x. 4 k Xxxxxx xx zakotvena svoboda xxxxxx:
"1. Xxxxx, xxx xx právoplatně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má xx tomto xxxxx xxxxx svobody xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
2. Každý xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, i xxxx xxxxxxx.
3. Žádná xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, která xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, udržení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx ochrany xxxx a xxxxxx xxxxxx.
4. Práva xxxxxxx x odstavci 1 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
87. X čl. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx záruky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx:
"1. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, může xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem a xxxx xxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svému xxxxxxxxx;
x) dát xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx;
c) xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx příslušným úřadem xxxx xxxx xxxxxx xxxx osobami xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uvedených x xxxxxxxx 1 x), x) x x) xxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxx vyhoštění xxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X čl. 8 xxxx. 2 Listiny se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx stanovených zákonem. Xxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákon o pobytu cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx č. 283/1991 Xx., x xx xxxxxxx v ustanovení §14 xxxx. 1 (xxxx xxxxx č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx opírá x xxxxx č. 283/1991 Xx. (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1) a x xxxxxxxxxx §124 x xxxx. zákona x pobytu xxxxxxx.
89. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajištění cizince xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx v čl. 5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxx, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyhoštění. Xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx, jemuž xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x s xxxxxx obviněním proti xxxx (čl. 5 xxxx. 2 Úmluvy). Úmluva xxxx xxxxxxx, že xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx). Právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) stanoví xxxxxxxx zajištění, xxxx xxxxxx, xxxx zajištění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx ukončení xxxxxxxxx x též xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince.
90. Xxxxxxxxx cizince xx účelem správního xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §124 x xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx možné xxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Zákon o pobytu cizinců xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx x počítá xx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx cizince x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx. Xxxxx-xx tento xxxxx xxxxxxx x nelze-li xxxx seznámení xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, francouzském, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x možnosti soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx povinna xx celou dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx zajištění xxxxxx. Zajištění xxxx xxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx důvodu pro xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxx-xx xxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
91. Xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx je zajištěna, x to xxxxxxx xxxxx způsoby. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cizince podat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. x. x. x požádat xxxx x přezkum xxxxxxxxxx zajištění, xxxxxx xx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Xxxx xx zajištěný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o x xxxx. x. x. x. xxxxx návrh xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx propuštění xx xxxxxxx z důvodu, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx přezkoumá, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a rozhodne x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxx zajištění pominuly. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
92. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx cizince, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
93. Xx xxxx návrhu se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx zákona x. 217/2002 Xx., též xxx xxxx údajný xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x s čl. 1 Listiny.
94. X čl. 1 Xxxxxx xx xxxxx:
"(1) Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na úctě x právům a xxxxxxxx člověka x xxxxxx.
(2) Česká xxxxxxxxx dodržuje závazky, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
95. X čl. 1 Listiny xx xxxxx:
"Xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti x x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx nezadatelné, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.".
96. X podaném xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx srovnává právní xxxxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx s xxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzetí x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti.
97. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, který xx upraven xxxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx, proti xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx má xxx xxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců (zajištění xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
98. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx ústavnosti, xxxxxx xxxxx zákonnosti. X xxxxxxx x čl. 87 Xxxxxx a x xxxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu Xxxxxxx xxxx rozhoduje o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je oprávněn xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx předpisy nahrazovat xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností vyplňovat xxxxxx x platném xxxxxxx xxxx.
99. Xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, namítající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. čl. 3 Xxxxxxx). Srovnání právní xxxxxx dvou xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx záležitost xxxxxxxx xxxx osobami.
100. Xxx čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx právní stát xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx člověka a xxxxxx. Podle čl. 1 Xxxxxxx xxxx lidé xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx. Ustanovení čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Podle čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx platit xxxxxx xxx všechny xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxx i x xxxxxxxxxx na čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxx si xxxxxxx xxxx zákonem xxxxx x xxxx xxxxx xx stejnou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xx xxxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx stejnou x účinnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx rasy, xxxxx, xxxxxxx, jazyka, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, majetku x rodu.
101. Xxxxxxx princip xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx lidé xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x komplementárně xxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx své judikatuře x dvojího xxxxxxx [xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/x XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), Xx. XX 9/95 ze xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), Xx. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (N 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.), Pl. XX 72/06 ze xxx 29.1.2008 (291/2008 Sb.)]. První xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
102. Xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx třeba xxxxxxx tak, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. ÚS 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.), Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (N 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), Xx. XX 15/02 ze xxx 21.1.2003 (X 11/29 SbNU 79; 40/2003 Sb.)].
103. Rovnost xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx relativní x x jiném xxxxxx: xxxxxxxx v kategorii xxxxxxxx lze pouze x xxxxxx mezi xxxxxxx dvěma xxxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX sp. xx. Xx. XX 22/92 (xxx xxxx)]. Určit xxxxxxx osob, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x nejobtížnějším xxxxxx xxx používání xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 47/95 xx dne 2.4.1996 (X 25/5 XxXX 209; 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx vodítkem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přívlastků, xx jejichž základě xx nepřípustné jakékoliv xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx antidiskriminační xxxxxxxxxx v mnoha xxxxxxxxxxxxx instrumentech x xxxxxxxx xxxxxxx).
104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pojetí, xxxxx xx vztahuje xxxxxxxx k subjektům xxxxx, xx "xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž z xxxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a právní xxxxxxx vazby x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx zdravotnické xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
105. Argumentace xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx aplikace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xx či xxx situaci, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx referenčního xxxxxxxx xxxxxxxxx.
106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx ústavně chráněného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzhledem x tradičně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx subjekty, xxxxx lze xxxxxxxx xxx osobní xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xxxxxxxx nároku." (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 47/95). X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx o jejich xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxx pohlaví, xxxx, barvu pleti, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politické či xxxx xxxxxxxx, národnostní xxxx sociální původ, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, rod xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx rovnosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 28. března 2006 sp. zn. Xx. XX 42/03 (X 72/40 SbNU 703; 280/2006 Sb.).
107. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy a xxxx. vazbou [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] xx xxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx péči [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy] xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx, xxx x Úmluva. Xxxxxxx x Úmluva xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx činu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudní přezkum.
108. X Úmluvě xx ve xxxxxx x obviněnému xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu (xxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 2 a 4 Úmluvy, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody: xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx svobody osoby xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxx zaručeno splnění xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx svobody xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx před příslušný xxxxxx orgán pro xxxxxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v útěku xx xxxx spáchání; xxxx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
109. Xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx (čl. 5 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx osobu xxxxxxxxx xxxxxxx k výkonu xxxxxx xxxxxxxxx x xx právo xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nebo propuštěn xxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx osoba xxxxxxx x přelíčení (čl. 5 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxx, xxx byl xxxxxx svobody zatčením xxxx jiným způsobem, xx právo podat xxxxx xx řízení, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx).
110. Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxx") xxxxxxxx, xx xxxxxxx osobní xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx takové xxxxxx xxxx vedeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112, 1996). X xxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odpovídat čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx jednotlivce před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx zjistit, xx xxxxxxxxxxxx právo xx v xxxxxxx x Úmluvou x xx zásadami, xxxxx xxxx x xx xxxxxxxx (xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, 2003).
111. V xxxx xxxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxx na věc Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx (2002), xx které byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhošťovací xxxxx. V xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx zatčení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx k xxxxxxxxxxxxxxx zatčení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x projednávaném případě xxxxxxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, proti xxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx nebo x xxxxx; v tomto xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxxxxxxxx stejnou ochranu xxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. c) Xxxxxx. Xxxxxxx vyžaduje xxxxx, xxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx" (xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996; xxx xxx Xxxx xxxxx Rumunsku, 2006).
112. Ve xxxx Xxxxxxxxxxx proti Rusku (2007) Xxxx poznamenal, xx se xxx xxxxxx shodnou xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy je xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx, x xxx xx rozhoduje x xxxxxx, musela xxx xxxxxxxx nezbytnou x ohledem např. xx předcházení páchání xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx čl. 5 odst. 1 xxxx. c): xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxx, xxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx" (xxx xxx Chahal xxxxx Spojenému království, §112).
113. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx za úkol xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxx. Xxx, xxx xx posuzována "xxxxxxxxx" xxxxx včetně xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx "x souladu x xxxxxxx stanoveným zákonem", xxx xx Úmluva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zakládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vyžaduje xxxxx, xx jakékoli zbavení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxx čl. 5 Xxxxxx, xxx je xxxxxxx před xxxxxxx (xxx Xxxxx proti Xxxxxxx, §50).
114. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", Úmluva x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx normy vnitrostátní xxxxxxxxxxx, xxx navíc xxxxxxxx x slučitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x cílem čl. 5 Xxxxxx: xxxxxxx jednotlivce xxxxx xxxxxxx (viz xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, 1986, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112).
115. Xxxx ponechal xxxxxxxx xxxxxx širokou autonomii xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx v čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx).
116. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx cizinců xx xxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx Úmluvy se xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx výkon svých xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xx xxxx x x mezích xxxxx xxxxxxxxxx, k nimž xx xxxxxxxx dle Úmluvy (xxx věc Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2006).
117. Xxxxxxx xxxx xx x minulosti jednoznačně xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx poskytuje xxxxxx ochranu xxxxx xxxx právu, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 85/04 xx xxx 13.5.2004]. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx připustí xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx [usnesení xx. xx. XX. XX 85/04 xx xxx 13.5.2004, xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 99/04 xx xxx 29.4.2004, usnesení xx. xx. XXX. XX 219/04 xx xxx 23.6.2004 (U 39/33 SbNU 591), xxxxxxxx sp. xx. XXX. XX 260/04 xx xxx 9.6.2004]. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx výslovného xxxxx xxxxxx právní xxxxx (xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx). Xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxx xxxxx cizinců xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx právo xx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), x xx čl. 14 xxxx. 4 Listiny, xxxxxxx odstavec 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jejich právo xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx.
118. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxx xxxxxx zadržený xx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx volby, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx země xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
119. Xxx shrnutí xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxx; rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxxx činí xxx Listina, xxx x Úmluva.
120. X xxxx xxxxxxxxxxx xx nutno poznamenat, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkají zbavení xxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx x vazbou x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx cizinců.
121. Xxxxxxxx správní soud xxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. X kdyby takový xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x něm xxxxxxx.
122. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx je nezbytný xx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxx institutu xxxxxxxxx cizince je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jevy, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx ztěžováním xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění.
123. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, sám navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx bránit. Zajištěný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
124. Xxxxxxxxxx vyslovuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx otázku testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx kladná, xxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxx osobní svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vazbě x xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx xxxx.
125. Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx názor xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx omezující alternativa xx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx orgán (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxxx xx vhodnějším xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxx omezující xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx x totéž xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištěním. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx méně xxxxxxxxx alternativou můžeme xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x menším xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x čemuž xx hledání méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
126. Xxxxxxx xxxx xxxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxx význam xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tím, xx x území Xxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx, dává xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx za xxxxxxxx stanovených tuzemským xxxxxxx xxxxx.
127. Xxxxxxx soud konstatuje, xx právo xx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. s. x. x., xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xx soud x xxxxxxx na propuštění xx svobodu podle xxxxxxxxxx §200o o. x. x.
128. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx je xx znám rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27. listopadu 2008 (stížnost x. 298/07), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovala xxxxxxxxxxx - žadateli x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, umístěnému x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tranzitní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, účinný xxxxxx prostředek nápravy, xxxx by mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy Xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxx xx xxxxxxxxx a účinný xxxxxx xxxxxxx, x xxxx byl xxxxxx xxxxxxx xx lege xx xxxxxxx §73 xxxxxx o xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx o xxxxx případ, neboť xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x bylo postupováno x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx podle xxxxxx x azylu.
129. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, že xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §125 xxx 168 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
130. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx futuro xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x správním vyhoštění, xxxx. xxxxxxxxx automatického xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
131. Xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
x z. XXXx. Xxxxäxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 229/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.8.2009.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
* Pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 21, xxxxx x. 5, xxx. 29, xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.