Právní předpis byl sestaven k datu 11.08.2009.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.08.2009.
229
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2009 x xxxxx xxxxxxxx xx soudců Stanislava Xxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx vyslovení protiústavnosti xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Sb., za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxx x. 217/2002 Xx., xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
1. Xxx 10. xxxxxx 2008 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona x. 217/2002 Xx., (xxxx xxx xxx "zákon o pobytu cizinců"). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx X. X., xxxxxx Xxxxxxxx (v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a dále x textu odůvodnění xxxxxx xxxxxx xxx xxx "stěžovatel"), xxxxxx xxx xx. xx. 2 Xx 22/2006, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II.
Okolnosti xxxxxxx
2. Stěžovatel xxx x xxxxxxxx xxxxxx, vedeném Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxxx 1999 x. j. 1 T 69/1999-203), xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Oblastního ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha xx dne 28. xxxxxxxxx 2003 x. x. XXXX-465/XX-XXX4-XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx, x xx xxxx již zmíněné xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxx. Ani xxxx však stěžovatel xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxx 4. xxxxx 2005 xxxxxx Oblastní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx č. j. XXX-X63/XX-XXX4-XX-2005 rozhodnutí o xxxxxxxxx stěžovatele podle xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
4. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxx před xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xx byl xxx x trestním xxxxxx odsouzen k xxxxxx vyhoštění, xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxx dokladu, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx X. X., xxxxx používal. Xxxxxxx o xxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nechtěl. Xxxx uvedl, xx x České xxxxxxxxx xx dítě, x xxxxx xxxxxx nežije xx společné xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxx x xxx xx xxx neplatí. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jméno otce X. X., neboť xxxx xxxxx xxxxxx x azylovém řízení.
5. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Oblastního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 4. xxxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 1999 a xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx se nepokusil xxxx pobyt xxxxxxxxxxxx. Xxx si xxxxx xxxx, xx zde xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxxxx nebo ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Xxxx rozhodnutí Oblastního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 4. xxxxx 2005 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx má na xxxxx České xxxxxxxxx xxxx, o které xx chce starat, x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx zajištěnu xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx 6 Deklarace xxxx xxxxxx.
7. Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx ze xxx 9. září 2005 x. j. 7 Xx 187/2005-38 xxxxxx X. X. zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxx správního xxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxxx, xx stěžovatel navíc xxxx státním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. X žalobnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, městský xxxx xxxxx, že tyto xxxxxxxxxxx zákon o pobytu cizinců v xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutím xxxxx dočasným a xxxxxxx xxxxx příbuzných x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x případném rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx sám xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x dítě xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx, a x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx Úmluvu o právech dítěte xxxxxx silně xxxxxxx.
8. Proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody uloženého xxxxxx vyhoštění x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx (x. x. 1 T 69/1999-203), xxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx občanem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx, je xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxx požádat xx xxxxxxxx xxx xxx x upuštění xx výkonu zbytku xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx uvedl, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 28. xxxxxxxxx 2003 x. x. XXXX-465/XX-XXX4-XX xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx v Xxxxxx xxxxxx x trestní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxx poměru x nezletilému V. X., který xx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx platilo x x xxxx správního xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a není xx umožněn xxxx x xxxx nezletilým xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx rozhodnuto x tom, xx xxxx správní xxxxxxxxx x roce 2003 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx "s. ř. s."). X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx navrhl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
9. Řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.12.2007 č. j. 2 Xx 22/2006-88 xxxxxxxxx, protože Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx předložil Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, aby xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx zrušeno.
10. Xx spisu Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx. xx. 7 Xx 187/2005 xx dále xxxxxxxx (x. x. 51), xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 13.12.2005 č. x. SCPP-14-5711/PH-XIII-C-2005 xxx xxxxxxxxxx dne 22. xxxxx 2005 x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx 26. xxxx 2015. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx zákonné xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx znění, xxx xxxx být při xxxxxx věci použito, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má v xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 a xxxx. zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx. X v xxxxxxx, xx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušen xxxxx, xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x principem proporcionality. Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že tento xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
12. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 425/2005 Xx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx odlišení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx soud xx x ústavním xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx, x je xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx nemůže xxx xxxxx x xxx, xx xxxx je xxxxx xxxxxx ústavním xxxxxxxx, xxx. systémem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Pokud tedy xxxxxxx situace, xxx xxxxxx soud dospěje x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx nebo jeho xxxx, kterou xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx aplikovat, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformně, x protože x xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx není myslitelné, xxx soud vědomě xxxxxxxxxx podle protiústavních xxxxx, představuje xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx obecný soud xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx správní xxxx poukázal xx xx, xx procesně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 10. xxxxx 2001 xx. xx. Pl. XX 33/2000 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Xx.*; xxxxx xxxxx, jakož i xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx http://nalus.usoud.cz), xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, obsaženým x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx přímou xxxxxxxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxx vyslovení protiústavnosti xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 428/2005 Sb. x zákonem x. 379/2007 Xx., zcela x intencích tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxx. usnesením xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, čehož xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx i xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxxxx právo (včetně xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx x takové xxxxxx, x xxxx platily x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis xxxx xxx x xxxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx zrušen, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx doby xxxx platnosti x xxxxxxxxxx. Pokud xx x těchto xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx derogaci, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nadále.
14. Nejvyšší xxxxxxx soud poukázal xx to, xx xxxxxx xxxxxxx, jež xx chráněna čl. 8 Xxxxxxx, je xxxxxx xx xxxxxxxxxx lidských xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx Listinou, xxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx.
15. Zajištění cizince xx upraveno xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §124 xx 129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §124 xxxxxx zákona x rozhodném xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince, jemuž xxxx xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zajištění xxxxxx nesmí překročit 180 dnů x xxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx nesmí xxxx xxxxxxxxx překročit 90 xxx (xxxxxxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx.). X xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx orgán xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno po xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx policie xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dále se xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodne-li xxxx xx správním xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxx-xx soud x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §200o xx 200u zákona x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxx jen "o. s. ř.") xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx udělen xxxx nebo doplňková xxxxxxx xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxx dlouhodobý xxxxx xx účelem xxxxxxx na xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx možno xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §200o xx 200u o. x. x., xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx trvají xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj ústavní xxxxx v čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx stanoví, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x důvodů a xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxx obecnou xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx svoboda xx xxxxxxxx (čl. 8 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
17. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Úmluva") xx xxxxxxx xxxx. Omezení osobní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx x Úmluvou x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx "zákonné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vydání". Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Úmluvou x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx zákonem, xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvou je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze prima xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxx. Samotný xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X prvé řadě xx třeba xxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, který xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zákonná xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx principy, xxxx které xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxx úprava x xxxxxx principy x xxxxxxx není, xxxx xxx podle xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.) xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/2000 ze xxx 31.1.2001 (N 22/21 SbNU 195; 77/2001 Sb.)]. X oběma xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v rozporu.
18. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §124 a xxxx. xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je zakotven xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx praví, xx xxxx xxxx xxxxxxxx a rovní x xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx. Xxxxxxx xx jedním ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podústavních xxxxxxxx (xx. preambule Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx). Princip xxxxxxxx xx nepochybně xxx jednou z xxxxxxxxxxx právního státu. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x x xxxxxx xxxxxx moderních ústav xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx před xxxxxxx xx chápána xxxx xxxxxxx relativní, xxxxx požaduje pouze xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx výhod xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxx xx veřejném xxxxx a xxx xxxxxxx blaho. Jinými xxxxx, je věcí xxxxxxxxxxx, xxx některé xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx pokud xxx xxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podobný xxxxx byl xxxxxxxx xxx federálním Xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 22/92 xx dne 8.10.1992 (Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxxx 1, xxxxxx 1992, xxx. 38; dostupný xxx xx xxxx://xxx.xxxxx.xx)] a xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.). Xxxxxxx xxx xxxx vnímána xxxx xxxxx xxxx o xxxx, xxxxx jako xxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx xx xxxx ke xxxxxxxxxxx právu.
19. X xxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zaručená čl. 8 Xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx čl. 8 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx důvody x způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx ctít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Formální xxxxxxx xx xxxx (xx xxx "xxxxxxx xxxx xxxxxxx") implikuje, xx zákonodárce xx xxxxxxx xx stejným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx srovnatelným xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx stejně.
20. Xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx faktu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxx xxxxx, x xx nepoměrně xxxxxxxxx, pro ostatní xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx účelem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx detence xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx škodlivými xxxx, xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění (§124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx společnosti xx též xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx "klasického" xxxxxxxxx. Určitou xxxxxxxxx xxx vysledovat i x převzetí a xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx xx často ochrana xxxxx xx xxxxxx x zdraví (xxxx. §23 odst. 4 xxxxxx x. 20/1966 Xx., o xxxx x xxxxxx lidu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx ovšem xxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 8 Listiny x čl. 5 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx o xxxxx (svobodu) xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx i xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx každý případ xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx pro xxxxxxxxxx existoval racionální xxxxx. Xx tak xxxxxxxxx xxxxx legitimní, xx osoba xxxx xxx xxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxx dobu xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx činu xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx legitimním důvodem xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx svobody.
21. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx x xxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxx racionální xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx srovnává instituty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx čl. 8 xxxx. 5 Listiny xxxxx xxx nikdo xxxx xx vazby, xxx x xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx zákonem x xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. X xxxxx xx vazby tak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx správním xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "tr. ř."). I xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxx xxxxx stížnost (§74 xx. x.). Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx dodržování xxxx osoby xxxxxxx xx xxxxxxx jednak xxx, xx x xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx soud, a xxxx xxx, že x ponechání ve xxxxx musí být xxxxxxxxxx rozhodováno státním xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx (x řízení před xxxxxx). Jak xxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx zásahem xx práv xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x lidským právům xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxx, xxx pouze xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx.
24. Xxxxx xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i k xxxxxxxx řízení xxxxx o. s. ř. xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx právním xxxxx, vzbuzuje xxxxxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxx vazby xxxxxxxxx x xxxxx do xxxxx xxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxx xx podání xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
25. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotnické xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x držení x ústavní xxxx, xx soudní přezkum xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx: xxxx vždy xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxxx soudem [srov. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 23/97 xx xxx 30.9.1997 (X 117/9 SbNU 89; 299/1997 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx kontrolovatelný xxxxx xx osobní xxxxxxx.
26. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x čl. 8 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x trestného xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx do 48 hodin xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soudce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 24 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx lze osobu xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx tak xxxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx 72 xxxxx (48 + 24), což xx šedesátkrát méně xxx x případě xxxxxxxxx cizince. Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx (xxx xxxxxxxx x důvodová xxxxxx) xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx nevztahuje xx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudní xxxxx xxx důvodné xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx). Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mírněji xxx x xxxxxx, u xxx xxxxx nebezpečí, xx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, či xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
27. Xxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxxx cizinců x xxxx. vazbou xx xxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxxxx péči xxxx xxxxxx x xxxxxx (čl. 5 odst. 1), xxxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Jednak xx xxx xxxxx mít xx xxxxxx, xx Listina by xxxxxxxx x xxxx, že xx x xxxx xxx 40 let xxxxxxx dokumentem xxx Úmluva x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx, měla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx omezeným xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, že právě x této xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x posledních xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozvojem xxxxxxxxxxxxx xxxxx) obrovský pokrok x xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledech xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Ačkoliv xx xx jedné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx na xxxxx, právo xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx práce) xx xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx prý xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx rozlišení x Úmluvě neznamená, že xx xxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxx. Úmluva xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx diametrálně xxxxxxx xxxxxx. Otázkou prý xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nepoměrně xxxx xxxxxxx xxxxx než x ostatních případech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx patrným xxxxxxxx xxxx zajištěním xxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxx xx sociálních xxxx), xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx zde racionální xxxxx dán xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xx zákonodárci xxxxxxxxx, xxx zvolil xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx případy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, avšak xx xxx třeba xxxxx xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx jiný xxxxx omezení osobní xxxxxxx, délky xxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx racionální xxxxx x aby xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řešením xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xxx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývá prý x z důvodové xxxxxx k zákonu (xxxxxxxx zpráva ze xxx 28. dubna 1999, XXX, xxxx 204), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti x xxx racionálního důvodu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxx xx srovnatelným případům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx' nepřiměřeně xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx), či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxx x případě vazby xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
28. Xxxxxx xxxxxxxxxx §124 x násl. zákona x pobytu cizinců, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Důležitost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx přitom xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 (X 53/11 XxXX 25; 159/1998 Sb.). Ke zkoumání, xxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx standardní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, ohrožením xxxxxxxxxxx státu či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
30. Xxxxxxxxxxx uznává, že xx dáno racionální xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx má xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění.
31. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx zákonná xxxxxx xxxxxx uspět xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, popř. xxx zcela xxxxxxxxx. Xx xx prý xxxxx patrné z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx alternativy xxxxxxxx, xxx je přezkum xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x model xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vyslovuje xxxxxxx x omezením xxxxxx svobody a xx určitém xxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx podobný xxxxxxx xxxxx čl. 8 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxxx x omezením xxxxxx svobody. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx vhodnější. Nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx případy xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx stále xxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxxx legitimního xxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx pohybovat x xxxxxxx rozumném xxxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx způsoby xxxxxxxx x že xxxxxx xxxxxxx, xxxx je (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Samotná xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince je xxxx prý x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx existují xxxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, jejichž xxxxxxx xx učinilo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
32. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx spočívat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, ale i xx vytvoření nového xxxxx xxxxxx před xxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx projednání, xxxxxxxxxxx x účinků xxxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx své kompetence, xxxxx úprava takovýchto xxxxxxxxxxx xx úlohou xxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx praktických xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxx možnost podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vybavenost x xxxx, xx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2007, xxx.xxxxxxxx.xx). Tato xxxxxxxxx xx přitom x rámci zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx absenci xxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxx pojistku, xx xxxxxxx xxxxxx zajištěn xxxxxxxxxx.
34. X této xxxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx pochybnostem x xxxxxx dalších xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §126 písm. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pouze formálně, xxxx bez xxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx přezkumu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxx xxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §126 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxx.
35. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xx, že cizinci x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neznají řeč, xx které xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx musí xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mutacích (xxxxxxxxxx §138 xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 428/2005 Xx.), zákonné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx verzemi, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §126 xxxx. b) zákona x. 326/1999 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx. xxx. - xxxxxxx: xxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxx být xxxxx xxxxx obtížné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx nemožnost xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx újmu x nesmí xx xxxxxx v efektivní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx, xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí není xxxxx, svědčí xxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx celou xxxx své xxxxxxxxx xxxxx osm xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx např. xx xxxxxxxx stížností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx číslo.
36. Xx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx stavuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx. X xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxx xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx ombudsmana xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx je důsledkem xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx zvoleného způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přezkumu. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxx soudů xx xxxxxxx zajištění x xxxx přezkumu xxxxxx nepravděpodobná. V xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud rozhodne xxxxxxxx zákonné ustanovení xxxxxx, navrhuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud, aby xxxx xxxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (avšak xxxxxxx xxxxxxxxx) úpravu detence xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Je tedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, ústavně xxxxxxxxx xxxxxx.
37. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx důvodům Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodl, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §49 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ministra xxxxxx MUDr. Xxx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxxxxxx x xxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx.
39. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxx Vlček ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 25. dubna 2008 xxxxxxxx xx to, xx ustanovení §124 xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců xxxxxxxx oprávnění Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xx ztěžovat výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 326/1999 Sb. a x 2 roky xxxxxxx xxxx xxxxxxxx novelou xxxxxx xxxxxx, která xxxx ve Sbírce xxxxxx publikována xxx xxxxxx 217/2002 Sb. Xxxxx č. 326/1999 Sb. xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve 3. xxxxxxxx období pod xxxxxx xxxxx 204. Xxxxxxx v čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx x zákon. Xxxxxx xx shledáván i x Úmluvou, která xxxxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxxxxx zatčením xxxx xxxxx způsobem, xxxxxxxx právo xxxxx xxxxx xx řízení, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti zbavení xxxxxxx a nařídil xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx nezákonné. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudce nebo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx případ (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx důvodné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu).
40. Xxxx 204 byl x Poslanecké sněmovně x X. xxxxx xxx 8. xxxxxx 1999 přikázán Xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx a Výboru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx projednávání tisku 204 xx zmíněných xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1. Xxxxxx xxxxx xxxxxx ani v xxxxxxx XX. xxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1999. Xxxxx xxxxxx xxx posléze xxxxxxxx xx III. xxxxx xxx 21. xxxxx 1999. Xxxxxx xxx xxx postoupen Xxxxxx, Xxxxx vrátil xxx 11. xxxxxxxxx 1999 xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx zákona xx xxxxx Xxxxxx bylo x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx xxx x xxxxx xxxxx přijat, xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx 172 poslanců 171 xxxxxxxxx xxx x 1 byl xxxxx. Xx podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 14. xxxxxxxx 1999 xxx zákon xxx 23. xxxxxxxx 1999 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 326/1999 Sb.
41. Xxxx 1164 xxxxxxxx se novely xxxxxx č. 326/1999 Sb. xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. čtení xxx 7. xxxxxxxx 2001 přikázán Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a Xxxxxx xxx xxxxxxxxx integraci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 1164 ve zmíněných xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pozměňovací návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1. Takový xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx XX. čtení xxxxxx tisku, xxxxx xxxxxxxx dne 13. xxxxxx 2002. Xxxxx xxxxxx xxx posléze xxxxxxxx ve XXX. xxxxx xxx 26. xxxxxx 2002. Xxx 9. xxxxx 2002 xxx schválený xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxx 3. xxxxxx 2002 xxxxx xxxxxxxx xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 15. května 2002 xxx xxxxx xxxxx xxx 27. xxxxxx 2002 xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx xxxxxx 217/2002 Xx.
42. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx zákony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxx řádně xxxxxxxxx.
43. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění (xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxx maření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" v xxxx 1999 xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 217/2002 Xx., x. 428/2005 Sb. x x. 379/2007 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx překročit 180 dnů. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění lze xxxxx xxxxxxx žalobu. Xx návrh cizince xxxx (xxxxxxxxx v xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění. Xxxx xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Listina x čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx zákon" xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx imigrační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx počty xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a pronikání xxxxxxxxxxxxxx zločinu, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx bezpečnostní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zjednodušovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zvyšovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx.
44. Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 1999. Senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 111) xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx x xxxx xx xxx 11. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 1999 o xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx jednoho xx tří výborů, xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pozměňovacími návrhy xxxx usnesením č. 179 xx dne 11. listopadu 1999. Xxxxxxx přijaté xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nesměřovaly x xxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 x xxxxxx rozprava xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxx xxxx plenárním zasedání xx xxxxxxxxx problematiky xxxxxxxx.
45. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měněno celkem xxxxxxx, x to x rozsahu dílčích xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x. 217/2002 Xx. xxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx relativně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ilegální xxxxxxxxxx hranic, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Touto změnou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx cizince. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
46. Zákonem x. 428/2005 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pozměněno x xxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 15 let. Daná xxxxxx se věnovala xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x internačním xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxx předání xx xxxxxx (xxxxxxxxxx §130 až 149). Xxxxxxxx xx xxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel to xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx vězeňského "xxxxxxxxxxxx" xxxx). Xxxxxxxx ohledy xx měly xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxxxx xx xx 15 xxx xx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dětí bez xxxxxxxxx, garantuje xx xxxxxxx xxxxxx docházka xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx nezletilce xxxxx xxxxxxxxx 90 xxx (xxxxxx 180 xxxx x dospělých). Zpřísněný xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx 30 dny. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx návštěvy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx nadále xxxxxxxxxxxx xxxxx ostrahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) podle xxxxxx přebírá xxxxxxx xxxxxxxxxxx složka státu xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxx novely xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zařízením "xxxxx". Humanizace byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx pro zabránění xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx trestání vyjádřenou xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002.
47. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 "cizineckého xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxx nedoznalo xxxx xxxxxxxxxx x zásadě xxxxx žádné. Cílem xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx přepis (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx srozumitelnosti xxxxxxxxxx. X okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaváděný xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx. Xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx do zahraničí. Xxxxxxx vnitra při xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx novela je xxxxxxxxxx k pečlivé xxxxxxxxxxx dvou stránek xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x těm, xxxxx potřebují pomoc xxxxx pronásledování, a xxxxxxxx vůči xxxxxxxx, xxxxx chtějí jen xxxxxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxx xxxx.
48. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 24. xxxxx 2008 x úvodu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xxxx znění xxxxxx xxxxxx xx 23. xxxxxxxxx 2005. Xx této xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx č. 428/2005 Xx. a č. 379/2007 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx cizince. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx názor Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx je Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x o ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x době xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, avšak jsou xxxxx ještě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxx zajištění xxxxxxx (xxxxxxxxxx §124 xx 129) je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx podle čl. 8 xxxx. 2 xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx policie, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxx zákonem xx zákon o pobytu cizinců, který xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, kdy xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx byl xxxxxxx x s Úmluvou.
49. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx zejména ustanovení §124 odst. 4 x 5, §125, 126, 127, 128 x 148 zákona x pobytu cizinců. Xxx xxxxxx ustanovení xx mj. policie xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx důvody zajištění x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soud rozhodne x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
50. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx na pobyt xx území České xxxxxxxxx - xx xxxx suverénního státu, xx jakých podmínek xxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx po xxxxxxx Xxxxxxxxx č. 7 (čl. 1), ale je xxxx povahou specifickým xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx jediný xxxx, x to xxxxxxxx, aby cizinec, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokud xxxxx xx nejdříve. Vzhledem x xxxx, že xx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zajistit vycestování xxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, x za xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince, aby xxxxxx xxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
51. Xxxxxxx xxxxxx dodává, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx odůvodnit xxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx xxx řádně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údaje Ředitelství xxxxxx cizinecké xxxxxxx - v xxxx 2007 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie xxxxxx 5&xxxx;438 rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 524 xxxxxxx. Průměrná doba xxxxxxxxx xxxxxx 103,5 xxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 3 dny, xxxxxxxx 180 xxx). Xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx. 180 xxx), xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxx x důvodně. X zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxx umísťováni xxxxx xxxxxxx, x nichž xxx bylo o xxxxxx xxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx pouze xxxxxx na xxxxx xxxxxx rozhodnutí, ale x xxxxxxx, u xxxxxxx je důvodná xxxxx, že xxxxx xxxx pobytem xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx a xx xxxx jeho konání xxx cizinec zajištěn xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců.
52. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx povinna xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxx, a xx dokonce xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx cizinec xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxx, jednak xx xxxxxxxx podle občanského xxxxxxxx xxxx podat xxxxx soudu, aby xxxxxxx xxxx propuštění xx xxxxxxx x xxxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrana, xxx xx xxxxxx xxxx xx jisté xxxx nekoncepční, xxx xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx způsobem, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhovuje. Xxxx nevládní organizace xxxx xxxxx ve xxxxxxxx zajištěného xxxxxxx xxxxxxxxx.
53. X xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx osobní svobody xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxx xxxx pravomocně rozhodnuto, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx zajištění některých xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, bylo xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx taková xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxx.
54. Dále xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx době xx x rámci Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Návrh xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejen xxxxxx, xxx i správní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxx cizinec právo xxxxx návrh soudu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Rady Xxxxxx xx xxx 4. května 2005 "Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx", xxxxx xx xxxx článku 9 - xxxxxx xxxxxxx prostředky - xxxxxxx, že zajištěný xxxxxxx xx právo xxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudu bude xxxxxx rychle (xxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx). Xx přípravě xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx stanovisek české xxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
55. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ministr xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx způsoby, xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpečnost xxxxx, veřejný xxxxxxx xxxx řádný xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, dosáhnout, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x spolehlivé xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
56. Se xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxx xxxxxxxxx porušování Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
57. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxxxx xxx 14. xxxxx 2008 xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, služba xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 x xxxx xxxxxxxx vedoucích xx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx vedeno x xxxxxx, ve xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveného x xxxxxxx xx zákonem č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., xxxxxxx, ve xxxxxx xx cizinec xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx návrhu podle xxxxxxxxxx §200o x xxxx. x. x. x., x xxxx xxxx rozhodne x xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx útvar xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
58. Xxxxxxx xx. Xxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx rozhodl x xxxxxxxxx cizince, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx. Zaniknou-li xxxxxx pro zajištění xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx policie, který xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zbytečného xxxxxxx zajištění v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §127 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X hlediska možnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. Sdružení xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx (XXXX) xxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (XXX), xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytují zajištěným xxxxxxxx xxxxxx pomoc x xxxxxxxxxxx.
59. Xxx názoru Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxxx porovnává xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ochrany x x xxxxx pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx cizince x xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx pak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx o kasační xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, a to xxxxx xx ukončení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
60. Xxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxxx xx. Xxxxx údaje xx xxx 2007, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 878 xxxxxxx o xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx 5&xxxx;438 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 524 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze konstatovat, xx srovnání Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nevyjadřuje xxxx xxxx komplexně. X xxxx 2007 xxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx. 524 xxxxxxx, xxx xx xxx 10 % xxxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxx 2007 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 90 % xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx mohlo x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hranice x úkrytu nebo xx x takové xxxxxxx xxxxxxxx, překročili xxxxxx hranice xxxx xxxxxxxx přechod, nebo xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx stěžovali xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění. Tito xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx víza xx xxx platného xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a zajištění xxxxx xxxxxxx uvádějí xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx.
61. Xx zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx věci Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x aktuálních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 379/2007 Xx., která upravila xxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 citovaného xxxxxx.
62. Xxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeném dne 20. xxxxxxxxx 2008 xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců i x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní úpravu (xxx. znění ustanovení §124 odst. 1 xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 428/2005 Xx.) x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx [xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), x xxxxx xxxxxxx znění]. Xxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb.) xxxxx ustanovení §168 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx aplikaci tehdejšího xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, aniž by xxxxx xxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx.
63. JUDr. Xxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx pohybu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx právo, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, x lze xx ho dovolávat xxxxx, xxxxxx xx x mezích zákonů xxxx ustanovení provádějících. Xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx používána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Úmluvy, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, obsažené x čl. 5 Xxxxxx, xx xxxxx práva na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx katalog xxxx xxxxxxxxxxx x Úmluvě zná. Výjimky x práva na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx taxativní, x xxxxx zužující (xxxxxxxxxxxx) výklad xxxxxx xxxxxxx je v xxxxxxx xx smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zbaven xxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, rozsudek XXXX x 25. xxxx 2003, §33). Xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx probíhá x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx nebo vydání, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx péčí, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx.
64. Je zapotřebí xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x fakticky xxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxx ustanovení §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx policií xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx lidského xxxxx cizince xxxx xxxxx ještě xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx omezení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důvod (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
65. XXXx. Motejl xxxxxxxx xx ještě xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnuto, x xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx celou xxxxxxxxx 180xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X přestože zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxx dnů xx zahájení xxxxxx, xxxx lhůta xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx x této sedmidenní xxxxx xxxxxxxxxx, tuto xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx o xxx xxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxxx důvodů uvědomit. Zákon o pobytu cizinců tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx alespoň nepravomocně, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx cizince x jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
66. Xxxxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx se souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx upustit, nelze-li xx něj xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx soud xxx xx xx, xx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, bylo od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
67. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx navrhovatel xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxx xxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x daném xxxxxxx řízení x xx aplikovaná xxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx xx práv stěžovatele. Xxxxxxx návrh xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním soudu).
68. Xxxx projednávaným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xx jím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Xx., které xxxx x předmětné xxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
69. Xxxxx xxxxxxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx navrhováno, xxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem; xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 38/06 xx dne 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.), dále x x xxxxxx xx. zn. PI. XX 12/07 ze xxx 20.5.2008 (355/2008 Sb.), xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. PI. XX 33/2000 ze xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.), xx xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 42/03 xx xxx 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), dojde-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx má xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx - xxxx xxxxxx pouze x xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xx x xxxxxxx s xxxxxxxx zákonem, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vznikla xx xxxxxxxxxxx situace umělého xxxxxxxx vakua; rozhodnutí xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx koncentrovaného ústavního xxxxxxxxxx.
70. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 38/06 (xxx xxxx) se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx prostor pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pozdější, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, je souladný x xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxx retroaktivita v xxxxxxx vyslovení protiústavnosti xxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, případně xxxxx xx právní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxx bylo xxx xxxxxxx (změněno), xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx moc. Xxx tomu je x x projednávaném xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
71. Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx posuzováno x xxxxxxxx ústavnosti, xxx xxxxxx x xxxxx v mezích Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
72. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a Xxxxxxx x konstatuje, xx zákon o pobytu cizinců xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.
VIII.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
73. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Sb., xxxxx:
"Xxxxxxx xx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxx doručeno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, zejména xx-xx xxxxxxxx, xx cizinec xx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx písm. x) xxxx 6 xxxxx 7, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx (§154), nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.".
74. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. x) xxxx 6 xxxx 7 citovaného xxxxxx xxxx následující:
- je-li důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxx xxxxx obdobným xxxxxxxx, nebo
- xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx cizinec opakovaně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo
- překročí-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebo xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx
- xxxxxxxx-xx xxxxxxx státní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
75. Pro xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx č. 326/1999 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2002 Xx. xxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx: " , xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §119 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx písm. x) xxxx 6 xxxxx 7, je evidován x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), nebo xx xxxxxxxxx osobou xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx".
76. Xx xxxxx xxxxx, xx x xx přijetí xxxxxx x. 217/2002 Xx. xxx zákon o pobytu cizinců xxxxx xxxxxxxxxx novelizován. Xx xxx, xxx xx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx, xx platné xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx:
"Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince xxxxxxxx 15 let, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx
x) xx xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx písm. x) xxxx 6 xxxxx 7,
x) je xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154), xxxx
c) je xxxxxxxxx xxxxxx zařazenou xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.".
77. Xxxxxxx xxxx xxxx x nynějším xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx kauze X. X. Xxxxx xxxxxxxxxxx zněním je xxxxxxxxx xxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 217/2002 Xx.
XX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
78. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ztěžovat xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x má xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx právním xxxxx x xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, nemohli xxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx x aby xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx policie, xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx obava, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ztěžovat výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, x rozhodne x zajištění cizince.
80. X nálezu xx. xx. XX. XX 289/2000 ze xxx 27.11.2000 (X 177/20 XxXX 249) Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jedno ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx jeho xxxxxx svobody, x xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx, Ústavou a Listinou x x xxxxxxxxxx xxxx s Úmluvou, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
81. Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 Listiny xxx: "Xxxxxx svoboda xx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Listiny xxx: "Xxxxx nesmí xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.".
82. Ustanovení čl. 14 Listiny xxx:
"(1) Svoboda xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx.
(2) Xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
(3) Xxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx to xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx územích xxx x důvodu xxxxxxx přírody.
(4) Xxxxx xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Občan xxxxxx být xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx.
(5) Xxxxxxx xxxx být vyhoštěn xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.".
83. Xxxxxxxxxx čl. 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx zní: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx zbaven svobody xxxxx xxxxxxxxxxxxx případů, xxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stanoveným xxxxxxx:...
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx svobody xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nepovolenému xxxxxx xx území xxxx xxxxx, proti níž xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx vydání.".
84. Xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 2 Úmluvy xxx: "Xxxxx, xxx xx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jazyce xxxxx xxxxxx, x xxxxxx svého xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx.".
85. Ustanovení čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx xxx: "Xxxxx, kdo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, ve kterém xx xxxx urychleně xxxxxxx x zákonnosti xxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx zbavení svobody xxxxxxxxx.".
86. X čl. 2 Xxxxxxxxx x. 4 x Xxxxxx xx xxxxxxxxx svoboda xxxxxx:
"1. Xxxxx, xxx xx právoplatně xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x svobody xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
2. Každý může xxxxxxxx xxxxxxx kteroukoli xxxx, i xxxx xxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx práv kromě xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, udržení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nebo ochrany xxxx x xxxxxx xxxxxx.
4. Práva xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti.".
87. X čl. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vyhoštění cizinců:
"1. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pobyt xx území xxxxxxxxx xxxxx, může xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx:
x) xxxxxxxx námitky xxxxx xxxxx xxxxxxxxx;
x) xxx přezkoumat xxxx případ;
c) xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx před osobou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx určenými.
2. Xxxxxxx může být xxxxxxxx před xxxxxxx xxxx uvedených x xxxxxxxx 1 x), x) x x) xxxxxx článku, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx nutné x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.".
88. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, pokud xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákon o pobytu cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx době xxxx xxxxx x. 283/1991 Xx., a xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 (xxxx zákon č. 273/2008 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx umožňovala (x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), aby xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x. 283/1991 Xx. (xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1) x x xxxxxxxxxx §124 x násl. xxxxxx x pobytu cizinců.
89. Právní xxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx není x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxx x vyhoštění. Xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxx svého xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 5 xxxx. 2 Xxxxxx). Úmluva xxxx xxxxxxx, xx xxx xxx zbaven xxxxxx xxxxxxx zatčením xxxx xxxxx způsobem, xxxx podat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterém by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti jeho xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxx x zákoně o xxxxxx cizinců (v xxxxxxxxx znění) stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx zajištění xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx.
90. Xxxxxxxxx cizince xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 x násl. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx podmínek x x důvodů, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Zákon o pobytu cizinců xxxxxxx, xx doba xxxxxxxxx xxxxx překročit 180 xxx a počítá xx xx okamžiku xxxxxxx osobní svobody. Xxxxxxx je povinna xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx zajištěného xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx dorozumět, x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx zákonnosti zajištění. Xxxxx-xx xxxxx jazyk xxxxxxx x nelze-li xxxx seznámení provést xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhotoveného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, anglickém, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, čínském, ruském, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxx, xxx xxxxxx zajištění xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx ukončeno xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx soud xx xxxxxxxx soudnictví x zrušení rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince xxxx nařídil-li soud x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
91. Xxxxxx xxxxxxx práv zajištěného xxxxxxx je zajištěna, x to dokonce xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 a xxxx. x. ř. x. x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění, jednak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu přípustná xxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §200o x xxxx. x. s. x. xxxxx návrh xxxxx, aby nařídil xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx, xx nejsou splněny xxxxxxxx pro trvání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx trvají podmínky xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nařídí xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx týdny xx xxxxxx xxxx rozhodnutí.
92. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx v praxi xxxxxxxxx svého xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx cizince, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x protiústavnosti napadeného xxxxxxxxxx.
93. Xx xxxx návrhu xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/2002 Xx., xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x s čl. 1 Xxxxxxx.
94. X čl. 1 Xxxxxx xx uvádí:
"(1) Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a xxxxxxxx člověka x xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazky, xxxxx pro xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".
95. X čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxx:
"Lidé jsou xxxxxxxx x xxxxx x důstojnosti i x právech. Xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxx xxxxxxxxxxx, nezcizitelné, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.".
96. V xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem jeho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vazby x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x držení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx soudního xxxx x dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxx) porušuje ústavní xxxxxxx rovnosti.
97. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx ustanovením §124 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx, xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudního přezkumu. Xxxxxx xxxxxxx namítané xxxxxxxxxxxxxxx má být xxxxx xxxxxx xxxxxxx x zařízení pro xxxxxxxxx xxxxxxx (zajištění xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
98. Ústavní xxxx xxxxxxxx, že úkolem Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx ústavnosti, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 87 Xxxxxx a x xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu Xxxxxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx-xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je oprávněn xxxxxx protiústavní xxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxx xxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx předpisy nahrazovat xxxxxx, tedy vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
99. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Srovnávat ve xxxxxx principu rovnosti, xxxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx toliko xxxxx a povinnosti xxxx xx srovnatelných xxxxxxxxx (např. x xxxxxxx xx tradičně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. čl. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dvou xx xxxx institutů, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx.
100. Xxx čl. 1 Xxxxxx xx Česká republika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxx lidé xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx rovnost xx xxxxxx x xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx xx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx zákonem rovni x mají xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx osobám stejnou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx diskriminaci x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx, barvy, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx původu, xxxxxxx x rodu.
101. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx lidé xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, x komplementárně vyjádřený čl. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx základních xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře x dvojího pohledu [xxxx. nálezy Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/l XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. XX 36/93 ze xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), Pl. ÚS 9/95 xx dne 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), Pl. XX 9/99 xx xxx 6.10.1999 (X 135/16 SbNU 9; 289/1999 Sb.), Pl. ÚS 72/06 xx xxx 29.1.2008 (291/2008 Sb.)]. První xx dán požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů x xxxx xx xxxxxx zákonodárce.
102. Xx své xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx svobodě, jednak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxxxx, xxxxx relativně: xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x přístupu x určitým právům xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), Xx. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.), Xx. XX 5/95 ze xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), Xx. XX 9/95 xx xxx 28.2.1996 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), Xx. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), Xx. XX 15/02 ze xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)].
103. Rovnost xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i x jiném xxxxxx: xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pouze x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx postavení [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxx výše)]. Xxxxx xxxxxxx xxxx, které xxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx, patří xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 47/95 ze dne 2.4.1996 (X 25/5 XxXX 209; 122/1996 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx objektivizovaných přívlastků, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odlišné xxxxxxxxx (xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právech).
104. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti ve xxxx naznačeném pojetí, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx úpravou xxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx zdravotnické xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx druhé jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Srovnávat xxxx právní xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
105. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obsah x podmínky aplikace xxxx podstatně rozdílné, xx xxxxx pohybuje xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zvoleného legislativního xxxxxx xx xxxxxx x xx či xxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxxx potřeba xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
106. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx právy x xxxxxxxxxxx jednotlivců xxxxxxxx x tradičně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz čl. 3 xxxx. 1 Listiny) xxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxx xxxxxxx nerovnost xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxx zahrnout xxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx, stejné xxxxxxxx nároku." (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 47/95). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podstatné, xx všichni cizinci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podmínky, pokud xxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx smýšlení, národnostní xxxx xxxxxxxx původ, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu ze xxx 28. xxxxxx 2006 sp. zn. Xx. XX 42/03 (X 72/40 SbNU 703; 280/2006 Sb.).
107. Xxx rámec xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci podotknout, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Úmluvy a xxxx. xxxxxx [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] či xxxxxxx v ústavní xxxxxxxxxxxx péči [čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] činí xxxxxx xxx Xxxxxxx, xxx x Úmluva. Xxxxxxx x Úmluva xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx spáchání z xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxx ochrany, zejména xxxxxxxxx automatický x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
108. V Úmluvě xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 2 a 4 Xxxxxx, které xxxxx xxx oba xxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění i xxx trestní xxxxxx) xxxxxxxxx řada xxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: zákonné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem; zákonné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx svobody osoby xxxxx, že se xxxxxxxxxxx rozhodnutí vydanému xxxxxx podle zákona, xxxx proto, xxx xxxx zaručeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx svobody xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xx jeho spáchání; xxxx zbavení xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí pro xxxxx xxxxxxxxxx dohledu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán.
109. Xxxxx, xxx xx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx neprodleně x x xxxxxx, xxxxx rozumí, x xxxxxx svého xxxxxxx x x každým xxxxxxxxx proti němu (čl. 5 odst. 2 Xxxxxx). Každý, xxx xx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx osobu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxx v přiměřené xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Propuštění xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. 5 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxx, xxx byl xxxxxx svobody zatčením xxxx xxxxx způsobem, xx právo xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonnosti jeho xxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx nezákonné (čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx).
110. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "Xxxx") xxxxxxxx, xx zbavení xxxxxx xxxxxxx podle čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vydávacím xxxxxxx. Xxxxx takové xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přestává být x souladu x xxxxx ustanovením (xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §112, 1996). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x úkolem xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Úmluvou x xx xxxxxxxx, které xxxx v xx xxxxxxxx (xxx Shamsa xxxxx Xxxxxx, 2003).
111. X xxxx xxxxxxxxxxx je nutno xxxxxxxx xx xxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx (2002), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhošťovací xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx x této xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx sporu x xxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x projednávaném případě xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx nevyžaduje, xxx zbavení xxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxx nezbytné, xxxxxxxxx proto, aby xx xxxx zabráněno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx; x xxxxx xxxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxxxx vyžaduje xxxxx, aby "xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx" (xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1996; xxx xxx Xxxx xxxxx Rumunsku, 2006).
112. Xx xxxx Xxxxxxxxxxx proti Rusku (2007) Xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xx účelem xxxxxx x Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Ustanovení čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Úmluvy xx xxxxx na tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx, u xxx xx rozhoduje x xxxxxx, musela xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xx řízení. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 1 písm. f) xxxx xxxxxx ochrany xxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x): xxxxxxxxxxxx písmeno x) xx vyžadováno, xxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx" (xxx též Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království, §112).
113. Soud xxxx xxxxxxxxx, xx xx za xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxx xxxxx čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx poskytované vnitrostátním xxxxxxxx. Tam, kde xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem", xxx se Úmluva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx. Vyžaduje navíc, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by mělo xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx čl. 5 Xxxxxx, což xx xxxxxxx xxxx svévolí (xxx Amuur proti Xxxxxxx, §50).
114. Xxxx xxxx vyslovil, xx xxxxx jde x "xxxxxxxxx" zbavení xxxxxxx, xxxxxx dodržení "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", Úmluva x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navíc xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xxxxxxx x cílem čl. 5 Xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx Bozano xxxxx Xxxxxxx, 1986, Xxxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx, §112).
115. Xxxx xxxxxxxx smluvním xxxxxx xxxxxxx autonomii xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx právo xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx Maaouia xxxxx Xxxxxxx nebo Mamatkulov x Xxxxxxx proti Xxxxxxx).
116. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx základě xxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx cizinců xx xxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxx xxxxx Úmluvy xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx míry x x mezích xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxx Úmluvy (viz xxx Xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, 2006).
117. Xxxxxxx soud se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochranu pouze xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 85/04 xx xxx 13.5.2004]. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx suverénního xxxxx, xx jakých (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) podmínek xxxxxxxx xxxxx cizinců na xxxx xxxxx [xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 85/04 xx xxx 13.5.2004, xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 99/04 ze xxx 29.4.2004, xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 219/04 xx xxx 23.6.2004 (X 39/33 XxXX 591), xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 260/04 xx xxx 9.6.2004]. Xx xxxxxxx xxxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců). Xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxx xxxxx cizinců xx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx xxx unijním xxxxxxx), x xx čl. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zakládá xxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
118. Xx xxxxx především xxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
119. Xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Listina, xxx x Úmluva.
120. X xxxx souvislosti xx xxxxx poznamenat, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx bezvýhradně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svobody v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cizinců.
121. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx však dospívá x závěru, že xxxxxxxxxxx navrhovatele, dožadující xx provedení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, není korektní. X xxxxx takový xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx by x něm xxxxxxx.
122. Navrhovatel xxx xxxxxx, xx touto xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Cílem institutu xxxxxxxxx cizince je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či ztěžováním xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
123. Xxxx na xxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx spojení xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinně xxxxxxxx hrozby, xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxxxxx xxxxx xxx ztěžovat xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
124. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx méně intenzivním, xxxx. xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx na xxxx otázku xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravou podmínek xxxxxxx osobní xxxxxxx x úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
125. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx omezující alternativa xx spočívat x xxx, xx o xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx jiný xxxxx (xxxx xxxxxxx policejního xxxxxx) a xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx režimu. Uvedené xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištěním. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx k otázce, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx svoboda cizince xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx, x čemuž xx hledání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
126. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxx význam xx xxxxxxxxxx, xx je xxxxx v dispozici xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tím, xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx strpět omezení xxxxxx xxxxxxx zajištěním, x to za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tuzemským xxxxxxx řádem.
127. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx právo na xxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, garantované čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx, je v xxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx zaručeno xxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §65 x násl. x. x. x., xxxxxx xxxxxxxx obrátit xx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx svobodu podle xxxxxxxxxx §200o o. x. ř.
128. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xx znám rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27. listopadu 2008 (xxxxxxxx x. 298/07), xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xxx česká právní xxxxxx poskytovala stěžovateli - žadateli x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxxxx x přijímacím středisku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxx svobody. X hlediska čl. 5 xxxx. 4 Úmluvy Xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x účinný xxxxxx xxxxxxx, i xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx základě §73 xxxxxx o azylu, xxxx jakýkoli orgán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx neměl x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 4 Xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx nejedná x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxx xxxx odlišné x bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx stěžovatele podle xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
129. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je vázán xxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §125 ani 168 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předmětným xxxxxxx xxxxxxxx nejsou, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu zabývat xxxxxx.
130. Závěrem Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x efektivností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx přistupovat x xxxxxxx či xxxxxxx osobní svobody xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
131. Při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx č. 217/2002 Xx., podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxäxxxx v. x.
místopředseda
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 229/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 11.8.2009.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
* Pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 5, xxx. 29, xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb.