Plné znění - 151/2009 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 7. dubna 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Kůrka, Xxxx Mucha, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ústní xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 167/2004 Xx., bylo v xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 x 2 a čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Ústavnímu xxxxx xxx xxx 21. xxxxxxxxx 2008 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení ustanovení §6 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

Xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxx §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx xxxx, xx v souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §109 xxxx. 1 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 30 Xx 98/2008 použito, xx x xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina").

X xxxxxxx xxxx xx. zn. 30 Xx 98/2008 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx rozhodováno o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. a) xx spojení s §6 xxxx. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu xx Xxxxxxxxxx, Spolková xxxxxxxxx Xxxxxxx, xx dne 22. xxxxx 1998 xx. xx. 4 XXx 230 Js 8137/98 xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx nedovoleného xxxxxx omamných xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nedovoleného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x nikoli xxxxx množství xxxxx §1 odst. 1, §3 xxxx. 1 x. 1, §29a xxxx. 1 x. 2, §30 odst. 1 x. 4 xxxxxx. x xxxxxxx, §25 xxxx. 2, §53 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sedmi let, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x držení xxxxxxxx a psychotropních xxxxx a xxxx xxxxx §187 xxxxxxxxx xxxxxx. X řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poukázal xx nepřípustnost xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x xxxxx nejméně xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nepřipouští. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 xx xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti pro xxxxx xxxxx živností, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxx podnikání x xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 38/04 ze xxx 20.6.2006 (X 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.)*].

Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, obecný xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 xx xxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx poukazuje xx původní xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xxx kterého "xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx ten, xxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen: x) xxx trestný xxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, b) xxx jiný xxxxxxx xxx xxxxxxxx úmyslně, xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Dle xxxx přesvědčení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx" (čl. 4 odst. 4 xx spojení x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx) - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx důsledně xxxxxx xx činnosti, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxxxxx x odůvodnitelného xxxxx společnosti xx xxx, aby xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx trestním xxxxxxx. Navzdory uvedenému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx možnosti správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x čl. 40 odst. 1 Xxxxxxx).

Navrhovatel xxxx poukazuje xx xxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem x. 356/1999 Xx. x účinností xxxx 1. března 2000, xxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x), dle něhož xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx ten, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx spáchaný xxxxxxx čin x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roku, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx shodná x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x ryze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnám (xxxxx x. 167/2004 Xx., xxxxx č. 130/2008 Sb.). X xxxxxx této xxxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 356/1999 Xx., dle které xxxxx účelem je "xxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatečná x nejednoznačná xxxxxxxx, xxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x předmětem xxxxxxxxx xxxx xx existenci xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx", xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikání, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti obecně xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vytýkáno xxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx nedostatečná nebo xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx obdobnou xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu x xxxxxxxxx činností. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x tvrdí, že xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případu. Současně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxx xxx xxxxxxxx §6 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxx xxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx odsouzeného, x druhu podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na odsouzeného xx propuštění x xxxxxx xxxxxx, k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx běžného občanského xxxxxx. Nadto xxxxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 40 Xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx, x xx dnem xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx vyjádření, doručeném Xxxxxxxxx xxxxx dne 5. xxxxx 2009, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dat x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Sb., xxxxx i xxxxxx x. 356/1999 Xx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx zmínky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x předmětnému xxxxxx.

Xxxxx §42 odst. 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyjádření, xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 29. prosince 2008, xxxx předseda XXXx. Přemysl Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona, xx. počínaje přijetím xxxxxx č. 455/1991 Sb., xxxx xxxxxxx zákonů x. 356/1999 Xx., x. 167/2004 Xx., xx xx přijetí zákona č. 130/2008 Sb., xxxxxxx vyslovuje xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx".

V xxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx senátního xxxxx x. 356/1999 xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx zákon), xxxxxxx, xx xx xxxxx Xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jako předkladatele xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, že xx xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx pro závažné xxxxxxx činy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx jiného xxxxx, xx "xxxxx bylo xxxxxxx xxxx vymezit xxxxxxxx xxx vstup xx podnikání u xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx trestný xxx, xx xxxxx xxx uložen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx, nebo x xxxxxxx xxx, jehož xxxxxxxx podstata souvisí x xxxxxxxxxx". Předseda Xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx živností s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxxxx, že xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx i plénum Xxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 1999 xx xxx 12. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x. 232), xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Další xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx č. 455/1991 Sb., xxx Senátem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 2004/292, xxxxxxx xxx účastníka řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých výborech x xx plénu Xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xx odporující Xxxxxxx (plénum Xxxxxx xxx xx své 14. xxxxxx xxx 25. března 2004 xxxxxxxxx x. 364 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx platí dle xxx x xxx xxxxxxxxxxxx posledního xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxx č. 455/1991 Sb. (xxxx x. 211/2008), xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Senátu xx xxxx 12. schůzi xxx 20. xxxxxx 2008 xxxxxxxxx č. 333 xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx.

Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008, xxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1. dubna 2009 x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx dne 31. xxxxxx 2009, vyjádřili xxxx souhlas x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, a dále xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx za to, xx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx dle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxx již xxxxxxx v xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x Krajského soudu x Plzni xxx xx. xx. 30 Xx 98/2008 xx xxxxxxx žalobou domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Plzeňského xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx dne 26. června 2008 x. x. XXX/5727/08, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx ze xxx 17. xxxxx 2008 x. x. XX-6414/2007-11356/2008/Xxx x xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx podle §58 xxxx. 1 xxxx. x) s xxxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx zákon), zamítnuto x prvoinstanční správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Krajský xxxx v Xxxxx xxxx, co x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má být xxx řešení věci xx. xx. 30 Xx 98/2008 xxxxxxx, xx v rozporu x čl. 4 xxxx. 4 a čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx dle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xx dne 18. xxxxxxxxx 2008 x. x. 30 Ca 98/2008-19 xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx norem.

Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly norem xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx xxxxxx použito xxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxx pro postup xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, jenž xx xxxxxx toliko x xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, příp. jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxx posouzení věci xx xxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx důvody.

Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivní xxxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

Xxx petitu xxxxxx xx Krajský soud x Xxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx "ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx)", zrušil.

Dikce §6 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xx 30. xxxxxx 2008, xxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 130/2008 Sb., xx. xxxxxx č. 455/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 167/2004 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úmyslně, xx již xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x byl xx uložen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.". Xx. X xxx 16 xxxxxx x. 167/2004 Xx. totiž stanovil: "X §6 xxxx. 2 písmeno a) xxx: "x) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx spáchaný xxxxxxx, xx xxx samostatně xxxx v xxxxxxx x xxxxxx trestnými xxxx, x byl xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx,".".

Xxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx znění novely xxxxxxxxx xxxxxxx č. 130/2008 Sb. (xx. I bod 9) xx pak xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nepovažuje xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx uložen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxx, xxxx".

Dle xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx přezkoumání rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu. X xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci relevantním xxxxxx xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) živnostenského xxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxxxxx xx 30. června 2008.

X mezidobí xxxx xxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušeno. Souhrnně xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o konkrétní xxxxxxxx norem xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.). Odkázal x xxx xxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000 ze xxx 10.1.2001 (N 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.) x xxxxx sp. xx. Xx. XX 42/03 ze dne 28.3.2006 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.), xxx kterých "xxxxx-xx xxxxxx obecného soudu x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx v xx xxxx platný, xxx také x xx době xxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu (čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx poskytnout obecnému xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx důvod xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx s Ústavou, a to x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx (čl. 83 a čl. 95 xxxx. 1 x 2 Ústavy).". Xxxxxxx uvedený postup xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxx (xxxxxxxx právních xxxxxxxx) dle xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, x vykazuje xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud jej xxxxxxx omezil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx retroaktivitou [viz xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/96 xx dne 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.)] x konstatoval, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxx xxxxxxxx dopadá xx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moc. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zrušeného xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x účinky xx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxx xx právní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/06 xxxxxx upozornil xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxx nastává x případech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, na xxx xx vztahu x třetím xxxxxx xxxxx vztáhnout xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy obsaženou x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000, xxxxxxxxxx nálezem xx. xx. XX. XX 42/03 (xxxxxxx xxx xxxx), by xxxxx u xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Za xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpětné xxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx".

Pro uvedené xxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx petit ve xxxxxx "návrhu xx xxxxxxx" ustanovení §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 2008. Předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxxxx (čl. 4 odst. 4 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxx xxx, x xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx v rozhodované xxxx splněny podmínky xxx xxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Ústavy ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyjádřeného x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000, xx. xx. Xx. ÚS 42/03 x xx. zn. Xx. XX 38/06 (xxxxxxx xxx xxxx), x není xxxxx xxx xxxxx odmítnutí xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb.

Xxxxxxx xx xx xxxxx místě nabízí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/01 ze xxx 31.10.2001 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.) Ústavní xxxx x této xxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 a §67 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxxxxxxxx, xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x kontrole xxxxx toliko tehdy, xx-xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xx. xx. Xx. XX 38/04 (viz xxxx), xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 xx dne 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/05 xx xxx 4.4.2006 (X 77/41 SbNU 11; 303/2006 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 38/06 (xxx výše)]. Xx xxxxxxx xx xxx odlišná xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (příp. xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx, x to i x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx jednotou normotvůrcovy xxxx a xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx x xxxx xxxxxxxx identických a x čase po xxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx dána x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx). Vycházeje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §67 odst. 1 (xxxx. §66 xxxx. 1) xxxxxx x. 182/1993 Sb. x obdobných xxxxxxxxx x aplikoval [xxx xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 39/04 (ve SbNU xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].

X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx o případ xxxxxxx. Xxxxxxx živnostenského xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 130/2008 Sb., xxxxxx xxxxx xxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dikcí novou (x to xxxxxxx xx x dikce xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrněnu). X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, jsou x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/2000, xx. xx. Xx. XX 42/03 x xx. xx. Xx. XX 38/06 (xxxxxxx xxx výše), tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. a) živnostenského xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx 30. xxxxxx 2008.

Xxxxxxx xxxx v souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. jiný xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxxxxxxx zákona, tj. xxxxxx x. 167/2004 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve 3. xxxxx xx své 27. xxxxxx xxx 24. xxxxx 2004 xxxxxxxxx č. 921, xxx z xxxxxxxxxx 186 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxx vyslovilo 130 xxxxxxxxx x xxxxxxxx x 2 xxxx proti.

Xxx 25. března 2004 xxxxx xxxxxx projednalo xx xxx 14. xxxxxx čtvrtého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx x. 367 schválilo návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx č. 39 xxxx 40 xx 62 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, 22 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx zákon xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 167/2004 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 57 Sbírky xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 16. dubna 2004, a xxx xx. X xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx. dnem 1. xxxxxx 2004.

Obsahovou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx x. 356/1999 Xx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 263, 1999, XXX. xxxxxxx období), přijatého Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pod x. 356/1999 Xx., xx xxxxx nového xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x), xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 455/1991 Sb. xxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu x xxxxxxxxx podnikání, xxxxxxxxxxxx následující: "Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx obvyklou úpravu x českém právním xxxx ve xxxxx xx pravomocné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx podle jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx odsouzení xxx úmyslný trestný xxx, xxx-xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x délce xxxxxxx xxxxxxx xxxx, způsobí xxxxxx bezúhonnosti xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx, xxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx rozlišuje xxxxxxx činy xxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikání, xxxxx. xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx podnikání xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxx související s xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjišťovat, zda xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx trestné xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správní xxxxx xxxxx příliš xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.".

Xx 17. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx konaném xxx 13. xxxxx 1999 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Miroslav Xxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se požadavky xx bezúhonnost xxxxxxxxxxx, xxx se účinněji xxxxxxx přístup xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx nejen xxxxxxx xxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v délce xxxx xxx xxxxx xxx.".

Xxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x. 167/2004 Xx., xxx xxxxxxxxx x intence, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tisk 200, 2003, XX. xxxxxxx období), xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x. 167/2004 Sb., xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx: "X §6 xxxx. 2 xxxxxxx x) xx upřesňuje xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxx fyzická xxxxx pravomocně xxxxxxxxx xxx úmyslný trestný xxx spáchaný x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.".

Bylo-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx dopouštějí trestné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x zpřísnit xxxxxxxxx xx bezúhonnost, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx ocitající xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx právem xx podnikání xxx čl. 26 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx bezúhonnosti xx xxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 26 Listiny xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 38/04 (viz xxxx). Xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx normy vydané xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx povahu xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx - xx. xx xxxxxxxxxx podnikání. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 5 zákona x. 252/1997 Xx., x zemědělství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dospěl k xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zemědělství, xxxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxx, x jako související xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2e xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx-xx xxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxxx xxxxxxxx podmínky x omezení pro xxxxx xxxxxxxx povolání xxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxx i xxxxxxx základního práva xxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxx vyslovil Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx sp. xx. Xx ÚS 24/99 ze xxx 23.5.2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx domáhat xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx.".

Xxxxxxx a účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, je ochrana xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx třetích xxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx provozovaným x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx dotčena. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx hlediska, jež xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku zajišťujícího xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx základní xxxxx xx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx judikuje Xxxxxxx xxxx [xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 4/94 xx xxx 12.10.1994 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 ze dne 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/98 xx xxx 17.2.1999 (X 25/13 XxXX 177; 68/1999 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) x xxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx krocích: Xxxxxx xx xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx naplnění sledovaného xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Druhým krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x zamýšlenému xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou chráněné xxxxxxx - xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku. Xxx-xx zákonodárcem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx konformní xxx, jenž danou xxxxxxx chráněnou xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Sleduje-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné ochranu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx omezuje, xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních hodnot.

Xx-xx xxxxxx hlediskem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelem x zvoleným normativním xxxxxxxxxxx, xxx posuzovanou xxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx uložen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxx, xxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, řeznictví, xxxxxxxxxxx, pekařství apod.).

X právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx řadou xxxxxxxxx xxxxx:

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. míru xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx intenzitu x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx se ocitajícího xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. veřejného xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx x právním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezúhonnosti spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jednak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx sledovaného účelu (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx vazba účelu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x jednak xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx základní xxxxx v míře, xxx zakládá i xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx případná xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxx živnostenského oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx soudem, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, opřenou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx sp. xx. 22 Xx 137/2004, xxx něhož "xxxxxxxxx xxxx vedoucími xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 455/1991 Xx., živnostenského xxxxxx, xxxxxx xxxxx ty xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx): pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podstatné, xxx xxxxxxx xxx má xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx považovat xxxxxxxxxxx, xxxxx jednáním, xx xxx xxx pravomocně xxxxxxxx v trestním xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.".

Xxx uvedené Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 167/2004 Xx., bylo x xxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 x 2 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 33/2000, xx. xx. Xx. XX 42/03 x xx. xx. XX. XX 38/06 (xxxxxxx xxx xxxx), po xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx konformitě návrh "xx xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl. X xxxxxxx závěru x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx akademický xxxxx:

Xxxxxxx xxxx připomíná, že x uvedenou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v §70 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxxxx nekorespondují. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozšíření xxxxxxxxx xxxxxx xxx §70 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Učinil xxx xxxx. x xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.), xx. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 SbNU 31; 355/2005 Sb.) a xx. xx. Pl. XX 43/04 (viz xxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx zdůvodnil.

Xxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak zamítnutí xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx interpretovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx xxxxxxxxx) - xxxx-xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zrušit x Xxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx (při xxxxxxx kautel, xxx x nálezů xx. xx. Xx. XX 33/2000, xx. zn. Xx. XX 42/03 x sp. zn. Xx. XX 38/06 xxxxxx xxx horizontální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx) xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx akademický xxxxx x xxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx ustanovení (xx-xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem nejen xxxxxxx ustanovení, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx účel), xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zamýšleného xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem, xx. xxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx (§70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxx x konkrétní xxxxxxxx norem v xxxxxxxxx, v xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zrušeno, lze xxxxx xxxxxxxxx výrokem x jeho xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezením xxxxx (xxxxxxxx) pro přímou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx čl. 26 xxxx. 1 a 2 xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x ustanovení §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 455/1991 Xx., xx xxxxx zákona x. 167/2004 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxx x xxxxxxxxx kontrole xxxxx vzešlo, xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ty xxxxxxx činy xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx uložen xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x jejichž skutková xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podnikání, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 151/2009 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 13.6.2009.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.