Plné znění - 242/2010 Sb.

Ústavní xxxx rozhodl xxx 1. července 2010 x plénu ve xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx vyslovení xxxxxxxxxxxx nečinnosti Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

X. Návrh xx xxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Sb., x úpravě vlastnických xxxxxx x půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se zamítá.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx vypořádal xxxxxxxxxx xxxxxxx církví x náboženských společností, xx protiústavní x xxxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 15 odst. 1 a čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx „zákon o Ústavním soudu"), ve xxxxxx požaduje, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, porušuje čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1, xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod.".

2. Xxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (dále xxx xxx „zákon o půdě"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx (navrhovatel xxxxx chybný text xxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx Xxxxxx zákonů):

„Xxxxxxx církví

Majetek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx církve, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o tomto xxxxxxx.".

3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řešit v zákonu o půdě problematiku xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx církví, xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonodárce v zákonu o půdě xxxxxxxxxx, že xxxxx majetek xxxxxx xxxxx zákonem o půdě, xxx x jiných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákonodárce podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §29 zákona o xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx majetkem xxxxx xxxxxxxx (nelze xxx xxxxxxxx). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx nepovažuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, x x době, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx protiústavní xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxx povahou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx, x xxx xxx zakonzervován xxxx, xxxxx xxx být xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxx - v xxxx podání návrhu - xxxxxxxxxxx patnáct xxx. V xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx §29 zákona x xxxx xxx xxxxxxx x právních vztazích xxxxxxxxx, xxx odsunutím xxxxxxxxx zákonné úpravy xx neurčité xxxxxxxxxxx xxxxxx vnáší do xxxxxxxx xxxxxx výrazný xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx tolerovat xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.

5. X xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x kongregace. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 20/05 x xxxx xx xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx podle xxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vlastníků - xxxxxxx obcí - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nakládat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx byl převeden xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxx by se xxxxxxxxx církev xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzdala x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx". Xxxxx stav xxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx práva na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx blokovaný xxxxxxx xxxxxxxx pro projekty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 odst. 4 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx jen „Listina") x čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx „Úmluva"). Navrhovatel dále xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 528/02 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx zákon) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 (xx do xxxxxx přiměřenosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx smyslu §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

8. X návrhu xx x výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx ze xxx 12. xxxxxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 1991 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli a xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxxxx pouze odkaz xx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 528/02 a připomínku, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

9. Xx Senát xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vycházela x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli x automatického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv bez xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx, který xx zákonodárce k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxxxx xxxxx x půdy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx církve, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx převody xxxxxxxxx majetku xx xxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx nález XX. ÚS 528/02 x xxxx význam x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx. Připomenul rovněž xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx (veřejné xxxxxxx x této xxxxxxxxxxxx v dubnu 2007).

10. Xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx xxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx omluvili.

11. Zástupce navrhovatele x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx provizorní charakter xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx mezi mlčením xxxxxxxxxxx x opomenutím xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx jednat x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx trvá již xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Připomenul širší xxxxxxxxxxx vztahu xxxxx x církví, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxx. Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx problémem xxxxxxxxxx nájmů. Závěrem xxxxxxx xx svých xxxxxxxx předložených x xxxxxxxx návrhu x xxx, xxx Xxxxxxx xxxx stanovil xxx, x němuž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušuje, xxx xxx úvahy.

12. Xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx většina xxxxxx předpokládaná ustanovením §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy většinu xxxxxx hlasů. Rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vypracování xxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxx.

13. Ústavní soud xxxxxx k xxxxxx, xx xx formální xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxx xxxxxxx, kterého xx návrh xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu). Xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx platí ústavní xxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxx x původním xxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX dne 21. května 1991 x xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx 24. xxxxxx 1991 na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Sb. Xxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx čl. 112 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava") xxxx 1. ledna 1993. Proto se xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podmínek xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx soud posoudil xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx dána není (xxxxx xxx X), xxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx XX). Xxx xxxxxx veden xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

15. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v právních xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxx subjektů, především xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx snaží x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, náboženské xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto cíle xx podle xxxx xxxxxx xxxx zrušení §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x konstatováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vypořádat x xxxxxxx, zda xx možné zrušení xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx opouští xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx se xx pole xxxxxxxxx xxxxx zákonodárci xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx vyhovujícího xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx a §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xx závěrem, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx soudci Xxxxxxxxx soudu při xxxx xxxxxxxxxxx vázáni xxxxx ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xx samotné xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X tomu xx tedy možno xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx ústavnost napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx souvislostí (nepřijetí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx pravomoci Ústavního xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" takové xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx vyslovenou Xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx vstupoval xx xxxx pozitivního xxxxxxxxxxx.

17. Ústavní xxxx xx je xxxxxxx xxxxx, xx nepřijetí xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního zákona xxxxxx xx široký xxxxx různých subjektů, xxxxxxx xxx abstraktním xxxxxxxx xxxxx, byť xx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx zrušení, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx individuální xxxxxx xxxxxxxx (dopadů) xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

18. Xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, xxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nároků církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx konkurenčními xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx moci (x xxxx xxxx) xxxxxxxxx xx komplexních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx primárně xx xxxxxxxxxxx.

19. Názor, xxx něhož provizorium xxxxxxxxxxx toliko v xxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 338/1991 Xx., (xxxx xxx xxx „zákon č. 298/1990 Sb.") a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx při trvající xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx majetku xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xx překážku xxxxxxxx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx. xxxxxxx xxxxx x. 298/1990 Sb. xxxxxx, xxxx obecnými xxxxx [xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 2004 sp. xx. X. ÚS 428/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx. xx. XX. XX 298/05 ze dne 8.8.2005 (N 156/38 XxXX 241)*; xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 SbNU 515; 13/2006 Sb.)**; xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou přístupná x xxxxxxxxxxxx databázi XXXXX xxxx://xxxxx.xxxxx.xx], xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx problematiku xxx. církevních restitucí xxxxxxxxx ingerenci xxxx xxxxxx (xxxxxxx individuálních xxxxxx) xxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudní aktivismus [xxxxx sp. zn. XX. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 SbNU 287); xxxxxxxxxx pléna xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05; usnesení ze xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].

20. Xxx x xxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „[xxxxxx xxxxx] x průběhu řízení xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kogentním xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, převádět do xxxxxxxxxxx jiným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Zákon o půdě xxxx xxxxxxxxxxx, xx zemědělský xxxxxxx, xxxxx byl dříve xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx je xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxx restitučních zákonů, x xxxxx zde xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx nelze xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx schopen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx nabyl účinnosti xxx 24. xxxxxx 1991, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx.". Tento xxxxx (x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05 - xxx xxxx) xxx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (viz výše), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) majetku. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 528/02 v části, x xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx straně církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx ustanovení. X xxxx, a především xx stručnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeden x xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. xx. zn. XX. XX 298/05 x xxxxxx závěr xxxxxx xx. zn. II. XX 528/02, xxxxx xxxxxxxxxxx x konkurenci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 298/05. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx přijmout restituční xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxx je ustáleně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxx zmíněné xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 687/04; xxxx usnesení xx. xx. XX. ÚS 230/05 xx xxx 16. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 509/05 xx dne 19. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. zn. X. XX 679/03 xx xxx 10. xxxxxx 2007; usnesení xx. xx. X. XX 1652/07 xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); xxx 29 xxxxxx xx. zn. XX. XX 34/06 xx xxx 21. listopadu 2007 (X 201/47 XxXX 597); usnesení xx. zn. XX. XX 158/08 xx xxx 6. května 2008; usnesení sp. xx. XX. XX 2904/08 ze xxx 7. xxxxx 2009 (xx SbNU nepublikována) x xxxx dalších; xxxxxxxx nález xx xxx 24. června 2009 sp. xx. X. XX 663/06].

21. V xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, ačkoliv x tomu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx své xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku církví. Xxxxx by eventuální xxxxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxx znamenalo zásadní x zároveň překvapivou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tak v xxxxxx ztratila podkladu xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 (viz výše) xxxxxxxx judikatura.

22. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx i nyní xx xxxxxxxxx řízení x návrhu xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x historickému xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1990 x 1991 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xx výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx příprava xxxxxxxx x širším xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx vyžaduje koncepční xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx majetkových křivd xxx uznání xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neměly úspěch. Xxxxxx parlamentní rozpravy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisech x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrem [X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlády XXXX Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx 14. xxxxxxxx xxxxxx XX XXXX xxx 5. xxxxx 1991 (x xxxxx č. 547) xx podává: „Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx x xxx zmíní x zpravodajové. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řešení církve xxxxxxxxxxx zákonem na xxxxxx xxxxxxxx (...)" (xxx x souvislosti x xxxxxxxxx x xxxxxx x. 393 x 643); xxxxx x xxxxx x xxxxxx citované xxxxxxxxxxxx x tisky xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx digitální parlamentní xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx]. Xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxx xxx xxx xxxxx přístup xxxxxxx (xx světle legislativní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx zatíženy xxxxxxx komplikovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákony [Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxx Rychetského xx 13. společné xxxxxx XX XXXX xxx 20. xxxxx 1991 (k tisku x. 477, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) se xxxxxx: „Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je otázka xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx restituovat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx xxxxx, předložený xx 17. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádů a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vláda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx úmysl, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměry církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx novým xxxxxxx, xxxxx nepožaduje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Ze xxxxxx xx xxxxxxxxx majetek xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx zákon, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákon, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx druhé xxxxxx subjekty xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx nechce, aby xxxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxx postavení, xxxxx xxxxxx, xxx xxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejich xxxxx xxxx zbytku x xxxxxx provždy xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x nikdy xx nezapírala, xx xxxxxx souhlasit x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jde-li x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, nikoliv xx xxxxx xxxxxxxxx."; xxx Společná česko-slovenská xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx].

24. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx nároků xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxx" dopadá xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, které xxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx vrácen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.¹⁾ Předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx, xxxxx na xxxx přešel xx 25. xxxxx 1948 x vlastnictví xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx. [na] xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".

25. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx interpretace Xxxxxxxx xxxxxx (navázání xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx, že xxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zčásti též xxxxxxx evidovaného xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx), tedy xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Podstatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vypořádávající xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx zohlední objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx s historickým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k ochraně xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. restitučního xxxxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 14/94 ze xxx 8.3.1995 (X 14/3 SbNU 73; 55/1995 Sb.) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a legitimity xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky], xxx i x xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02, xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 a xx. xx. I. XX 663/06.

26. Na xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxx xxxx evidovány xxxx xxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxxxx, xx něž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxxxx v úvahu xxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, podle xxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx možné xx veřejném xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx a xx náhradu (srov. x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje, xxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx x čl. 101 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územní xxxxxxxxxx (čl. 8 Xxxxxx).

27. X xxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx „x zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", tedy x morální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v době xxxxxxxxxxxxxx režimu, xxxxx xxxxx xxxxxxx patří x xxx, xxxxxx Xxxxx republika xxxxx xx xxxx nynější xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - co do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a náboženské xxxxxxxx - o xxxxxxx tristní xxxxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx (xxxxxxxxxxx) církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx převzal xxxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §1, 4, 6, 8, §11 odst. 1 a §12), xx xxxxx xxxxxx x požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

28. Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x ochrany xxxxxx v xxxxx, xxxxx plyne xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

29. Xxxxx vymezený xxxx §29 xxxxxx o xxxx je nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rehabilitačních zákonů x xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx v letech 1948-1989 výslovně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nálezu xx. zn. Pl. XX 19/93 ze xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxx dvou xxxxxxx xxx nahlížena xxxx otázka historické xxxxxxxxxxxxxxx, která by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx po 25. xxxxx 1948 xx xxxx primární referenční xxxxxxxxx nabízí xxxxxxxxx xxxxxx úroveň poznání xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, jak xx x mezinárodním společenství xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx válce. Xx xxxxxx xx křivd, xxxxx xx takto xxxx xxxxxx při xxxxxxxx pozdějších měřítek, xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx náprava xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx otázkou xxxxx morální, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx morálního xxxxxxxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, X. M. Xx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Injustices? Xx: Xxxxxxxxxx Law Xxxxxx, January 2008, xxx. 128-194]. Zároveň xxxxx, xx těžiště xxxxxxxxxxxx za konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, který xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx může toliko (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxx reprezentantem moci xxxxxxxxxxx. Jinými slovy xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xx politického xxxx, x němž xxxxxx xxxxxx otázka xxxxxx xx xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxxx xxxx.

30. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx - xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx příkazem xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx [xxxx. též xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Xxxxx úvahám xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 SbNU 61; 98/2004 Sb.) x xxxx xxxxxxx]: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx vhodnosti, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx svévole, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, jež xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx — xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx omezuje x míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ochranu určité x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, třetí hledisko xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx poměřování, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kolizi stojících xxxxxxxxx xxxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx si xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx širší xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx jednorázového" xxxxxxxxxxxx x rehabilitačního xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxx kvalitativních xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxx, xxxxx xx o xxxxxx x xxxx xxxxxxxx výhradou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

33. X xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx naplnění jeho xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx zvažování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Není-li xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného účelu xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx rozporný s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

34. Demokratický xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zejména) xxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x zároveň limitován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx vzniku majetkových xxxxx xxxxxx [xx xx xxxxxxxxxx straně; xxxx. např. xxxxx xx. zn. Pl. XX 71/04 xx xxx 17.5.2005 (X 109/37 XxXX 421; 272/2005 Sb.), část XXX. X], x xx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx dotčené xxxxxxxxxxx x mezidobí xx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx.

35. Xxxxxxxxxxx byl xxxxx vážit, xxxxxxx xx xxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx (v širokém xxxxx smyslu) xxxxxxx xxxxxxxxxx x bezrozporný xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xx xxx umožnit xxxxxxxx xx právní xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx.

36. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx kromě xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx x xxx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., xxxx xxxx. §4 xxxx. 2 zákona x. 172/1991 Xx., x přechodu xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx Xxxxx republiky do xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zabránit vzniku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x obcí (eventuálních xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 25/98 ze xxx 10.3.1999 (N 38/13 XxXX 269; 57/1999 Sb.)] xxxxxxxxx, xx „Xxx, která xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx do xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.", xxxxxx jako xxx xxxxxx zrušené xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 71/04 - xxx xxxx), xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxx posledně uvedených xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. X posuzované věci xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx převod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx osobám, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx restituce (jako xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Převod xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx majetek v xxxxx xxxx) xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o metodách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadto x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx.

38. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx stanovil, že xxxxxx (xxxxxxx) majetku, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti smyslu xxxxxxxxxxx vyrovnání), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. širší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx majetkem může xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx „zákonů x xxxxx majetku" xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníků.

39. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx konformní xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x míře xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Ačkoliv x xxxxxx rovině xx xxxx zákonodárce, xxx xxxx xxx nápravě xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx zvolí (x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx restituce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxx. kombinace xxxxxx xxxxxxxxxx), je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx „restituční xxxxxxxxxxxxx", příp. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jiné, vhodnější: xxxx. např. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx Guidelines xx xxx Xxxxx xx x Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xx Gross Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx, přijaté x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xxxxxxxx č. 60/147 xx xxx 16. xxxxxxxx 2005].

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx k xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x. 774 ze xxx 29. dubna 2008 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx"), xxxx. xxxx 482, xxxx://xxx.xxx.xx], xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxxx x nemovitosti xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx hospodaření Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., Xxxxxxxxxx xxxx x statků XX, x. x., a Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x nemovitostem xx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx omezení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxx „povinnost" xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x intenci čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx. xxxx. Podrobnější xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxx xxxxxx xx myslitelnou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx metody xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx neblokován (xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx - která xx teoreticky xxxxx xxxxxxxx mírnější xxxxx xx existujících majetkových xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx - se Xxxxxxx xxxx necítí povolán xxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, že xx xx xxxxxx xx pole vyhrazené xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Restituce xxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx xxx zátěže xxx státní rozpočet (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx restitučních xxxxx xxxxxxxxx. V tomto xxxxxx, je-li naturální xxxxxxxxx (x určitém x xxxxxxxx stanoveném xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovením §29 xxxxxx x xxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx metodami xxxxxxxxx x relutární xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx x dispozici „xxxxxxxx" xxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx okolnostem xxxxx. Tím nemá xxx řečeno, xx xx zákonodárce xxx xx vztahu k xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx oprávněných xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxxxx x jejich (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákonodárce xxxx xxxxxx konkrétní kombinaci xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx - xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx v praktické xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx nesvobody, x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxx č. 482], xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za povinné xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx fond Xxxxx xxxxxxxxx (srov. §4), xxxx xxxxxxx např. xxxx nebo další xxxxxxxx.

44. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesmí být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx x veřejným xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

45. Ústavní xxxx dosud xxx xxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §29 xxxxxx x půdě xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, naopak x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

46. Xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x disproporci xxxx xxxx x prostředky xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xx hře. X xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx x sobě xxxxxxx konformním, xx xxxxx xxxxxxxx, má-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxx. xxxxxxx-xx naplnění xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxx xxxx).

47. Xx xxxxxx x největší xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx blokačním účinkem xxxxxx x zůstává xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx hovořit x xxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx práva xxxxxxxxxx xxxx sobě samému, xxxxxxx pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xx cenu porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx zákonů. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxx objektivně své xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx (fakticky xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx majetku, který xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že blokace xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx intence xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo vůči xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxx. Dotčení xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx existencí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx 1948. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx konstatovat, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

49. Zásadní xxxxx nyní xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx osud majetku, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx osob xx xxxx odlišných, neboť xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx restituci xxxxxx xxxxxx, na xxxxx straně x xxx. historického majetku xxxx na xxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obcí (xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základny x demokratických poměrech xxxxx xxxxxxx xx xxxxx provedené xxx xxxxxxx nařízením x. 4/1945 Xx. x. x n., o xxxxx a pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 279/1949 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxxxxxxxx, že „Dosavadní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.", xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územní xxxxxxxxxx. X její xxxxxx došlo x xxxx 1990 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 294/1990 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákon č. 100/1960 Sb., Xxxxxx Československé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx federaci, x xxxxxx xx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb. xxx xxx v čl. 86 xxxxxxxxxxx zejména v xxx, že „Xxxxxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxx" [xxxx. 1] x xx „Xxxx xx xxxxxxxxxxxx společenstvím xxxxxx. Je právnickou xxxxxx; má vlastní xxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxx hospodaří. [...]" [xxxx. 2]. Následně xxxxxxx zákon x. 556/1990 Xx., xxxxxx xx xxxx ústavní xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, xxxxx xxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastnictvím xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí, xxxxxx xx xxxxxx §1 x 2 xx xxxx xxxxxx xx xxxx (xxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx obce xxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 1949, xxxx xxx. historický majetek xxxx.

51. Xxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx č. 172/1991 Sb. „Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx věci x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x jejichž vydání xxxxxxx nárok oprávněná xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxx x xxxxx se xxx xxxxx o xxxxxxx, která dle xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx obcí (xxxx eventuálních nových xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx již xxxxxxxxx uvedl, že xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx odvozovat xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Xx. xxx, xxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [srov. xxxxx sp. zn. XX. ÚS 411/99 xx dne 9.2.2000 (X 23/17 XxXX 167); xxxxx xx. xx. I. XX 84/05 xx xxx 1.2.2006 (N 29/40 XxXX 233)]. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona č. 172/1991 Xx. zaznamenal x xxxxxx výkyvy. Xxxx. x xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 630/06 xx xxx 22.3.2007 (X 4/44 XxXX 769) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx judikaturu xxxx xxxx uvedl, že xx smyslu ustanovení §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx omezení xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxxx 1997 xx. xx. IV. ÚS 373/97 (ve SbNU xxxxxxxxxxxxx), x odkazem xx soudní xxxxx x xxxxx řadě xxxxxx, že „xxxx xx x případě xxxxxxxxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx vydávají xxxxxxxxxxx za xxxx x titulu, xx xx xx dni 24.6.1991 xxxxxx.". Takový xxxxxx xx reálnému xxxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx pokusil zabránit xxxxxxxxx účinků byť xxxxxx formálního xxxxxxx xxxxxxxxx majetku xx xxxx.

52. Xxxxxx xxxx stojí řada xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx nichž xxxxx zákona č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx vyvolány xxxx. pozdějším zákonem o půdě) xx xxxx xx xxxx přechází, xxxxx xxxxx x povinností „xxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxx předpisů xxxxxxxxxxxx" [xxxx. např. xxxxxxxx ze dne 19. xxxxxxxxx 2009 xx. zn. XXX. XX 1357/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx. xx. XX. XX 346/98 xx xxx 12.10.1998 (X 122/12 XxXX 187); xxxxx sp. xx. XX. XX 2277/07 xx xxx 21.5.2008 (X 95/49 SbNU 419); xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 31. xxxxx 2007 xx. zn. XXX. XX 801/06; usnesení xx xxx 16. xxxxx 2007 sp. xx. III. XX 1602/07; usnesení ze xxx 27. xxxxxxxx 2000 xx. xx. XX. XX 124/99; xxxxxxxx xx xxx 17. ledna 2002 xx. zn. XX. XX 477/01; xx xxx 1. xxxxxx 2000 sp. xx. X. XX 448/98 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx však nejeví xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomu je xxxxxx poukázat x xx znění xxxxxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx." [k xxxx xxxx. usnesení xx xxx 28. xxxx 1998 xx. xx. XX. ÚS 157/98; xxxxxxxx ze xxx 19. xxxxxx 1999 xx. zn. XX. ÚS 104/99 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx x půdě]. Z xxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx zřejmé, že xx xxxxxx xx xxxxxxxxx historického majetku xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx obce xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxx x restitučním procesu xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx nadto xxxxx nalézt xxxxxx xxxxx obcí, které xx zaručovalo, že xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxxx xxxxxxxx času xxxxxxxxx. X čl. 101 Xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxx xxxxx obcí xx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx vydání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx [usnesení xx xxx 23. března 1999 sp. xx. XX. XX 392/98 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx)]. X žádném x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx porušení práva xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x dosavadní xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx samotná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X této rovině xxxxx xxxxx samosprávných xxxx xx jedné xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na straně xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť obecný xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx původních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxx, xxxxx xxxx xxx stejně xxxxx xxxxxxx hospodařením xxxxxxxxx xxxxx osoby.

54. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hypoteticky xxxxxxxxxxx xxxxxxx myslitelné xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx s přihlédnutím xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx k dosavadní xxxx typu xxxxxxxxx xxxxxxxx x restitučním xxxxxxx může Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx [x obdobnému odkazu xx individuální xxxxxxx xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 ze xxx 20.5.2008 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 112; x precizaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx došlo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 21/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 519/08 xx dne 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399); xx dne 4. xxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 428/06 (X 215/51 SbNU 673); xxxxx xx dne 25. června 2009 xx. xx. X. XX 89/07; xx xxx 5. srpna 2009 xx. xx. X. XX 566/07].

55. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx důvěry x xxxxx (požadavek xx xxxxxxxx x srozumitelnost xxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Eventuální xxxxxxx neurčitosti stanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx (vydávaného) majetku, xxxx. dalších podmínek xxxxxxxxx restituce xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx objektivní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx napadené ustanovení xxxxxx o „církvích, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, řádech x xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxx rozumného výkladu, xxx xx xx xxxxx o entity xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx subjektivitou podle xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx chápany xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx církví x náboženských společností xxxx vedle nich, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva k xxxxxxx, z xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx svých xxxx x jehož xxxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxx xx pak xxxxx x takový xxxxxxx, který de xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 [xxxx. xxxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx; xxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 119/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx], x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb.; preambuli x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; preambuli x xxxxxxxxxx §1 x 6 xxxxxx x. 87/1991 Sb.; §1 xxxxxx x. 403/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx určité, xxxxx xxxxxxxxx věcného xxxxx (resp. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx odejmutím byla xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kompletní xxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxxxxx, k čemuž xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x původně xxxxxxxxx xxxxxxx. Doba, xx xxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčený majetek xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx relativně, a xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx spíše x xxxxxx legislativní xxxxxxxx x její vhodnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zvláštní xxxxx, xxxxx má teprve xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x daném xxxx. X dnešního xxxxxxx legislativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovně restituční xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 90. xxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx významné xxxxxxxxxxx x splnění nároků xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. u tzv. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx nelze x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 27/09 ze xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx XX./x]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx z charakteristických xxxxxxxxx, x nimiž xx potýkal xxxxxxxxxxx xx xxxx 1989 — Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

57. Na základě xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyhovění xxxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx x prostředek xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx[x] za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx v xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, a x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx protiústavní však xxxxxxx[x] xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx stav, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.".

58. Xxxxxx xxxxxxxxxx plynutí xxxx, xxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ústavnosti xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx sféry xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nemění, xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxx zhoršit, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx času x xxxxxxxxxxxx věci x s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx normy, xxxxx se však xxxxxxxxx xxx XX. xxxxx xxxxxx nálezu, xxxx xxxxxxxxxxx požadoval xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx postihuje xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx spočívající x xxxx xxxx xxxx x zásahu Ústavního xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx). Z xxxxx skupiny případů xxxxxxxxxxx xxx poukazuje xx xxxxx Pl. XX 5/03 (viz xxxx) x sp. xx. Pl. XX 71/04 (xxx výše), Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx závěry plynoucí x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/98 (xxx xxxx), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 xx xxx 20.11.2002 (X 142/28 SbNU 237; 528/2002 Sb.) x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05 xx dne 13.12.2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.). Xx xxxxx xxx přístupu xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/03 xx dne 9.7.2003 (N 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx §3 a §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx zákona č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx, xxxx x xxxxxxx z majetku Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřiměřenost xxxxxxx vlastnického práva xxxxx x xxxx x xxxxxxx, který xxx v xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxx x xxxxx převeden, jež xxxx xxxxxxxxxx v xxx, že xxxxx xxxxxxx zavázal xxxx x kraje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vlastnictví, x xx xx xxxx 10 xxx. Ustavní xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x podstatně xxxxxxxx situaci. Xx xxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Sb. xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stát na xxxx xxxxxxx, aniž xx indikoval další xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx majetkem v xxxxxxxx, xxxx xx xxxx jednat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, jsou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx informovány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restituce xxxxxx majetku xxxx xxxx xxxxx, x xx xx základě xxx samotného textu xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, tak xxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nutnost vyvážit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxx aktivní účasti xxxxxxxxxxx.

62. Xxxx Xxxxxxx xxxx zvažoval xxxxxx, xxxxx xxxxxx x případě xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §8 xxxx. 6 xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 25/98 xx dne 10. xxxxxx 1999 (xxx xxxx). Toto xxxxxxxxxx stanovilo, xx „Xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xx xx xxxx, xxx Česká xxxxxxx rada x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zákon x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxx xxxx vyhověno xxxxxx jako xxxxxx xx věci sp. xx. Pl. ÚS 71/04 (viz xxxx), x xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 zákona x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správu x ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxx.". X posledně xxxxxxxx nálezu dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dosud xx xxxxx správy a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon, xx xxxx xxxxxxx x současně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx podmínku, xxxxx xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, váže xxxxxxx xxxxxxxxx restitučního xxxxxx. X xxxxxxx těchto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx odlišnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxx vydání, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx péči - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx dostatek xxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práv restituentů. Xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx shledána jako xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx primárně xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx budoucí xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, který dosud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě a zákona o mimosoudních rehabilitacích xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx věcech Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxx oprávněné osobě, x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxx např. x případě xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)], xxx Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx správního soudnictví xx souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx by k xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyřešení (xxxxxxxx) vztahů nepřispěl.

64. V odlišné xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení xx xxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 (xxxxx xx dne 13. prosince 2005 - xxx xxxx), xxx shledal, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx prostředek xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx svévoli zákonodárce, xxxxxxx x xxxxxxx x ústavním principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxx xx komponentem xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xxxxxxxxxxxx kontextu xxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě rovněž xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx se v xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nájemní, xxx xx xxxxxxxx xxxxx času právní xxxxxx dostávala xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nekonformní právní xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxx normy. Xxxxxxx xxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností - x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxxxxx ztížily, xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx. Zcela xxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx jednotlivé subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx objektivně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud x dispozici x xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx budoucna xxxxx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x naléhavost zájmů xxxx x třetích xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx církevním xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx historický xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx byl x xxxxxxxx (xxxxxxx) zkomplikování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx analogický rozhodnutí xx xxxx sp. xx. Xx. XX 20/05 (xxx xxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxx konstatována protiústavní xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxx, xxxxx „Samotná xxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předjímá xxxxxxx nové xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, protiústavní xx dlouhodobá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx.".

69. X xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx soud xxxx xxxxx: »Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i druhá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzení x protiústavní mezeře x xxxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxx protiústavní stav, x xx xxxxx, xx-xx zákonodárce povinen xxxxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxxxx xxx, x xxx zasáhne xx právem - Ústavou - xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx zákonodárce může xxxxxxxx xxx přímo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxx i x xxxxxx „obyčejných" xxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. [...] Xxx tedy xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (chybějící xxxxxx xxxxxx) protiústavní, xxxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x zákoně vysloví, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxx x x xxxxxxx, kdy Parlament xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ústavní kritéria, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu, xxxxxxx xx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx i xx uplynutí xxxx xxxxx x nezbytnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx po xxxx xxx 4 xxxxxx)«.

70. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx protiústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx od „xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx straně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxx xxxx plynout xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uložil, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx určitého okruhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Veden xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucího xx zákona, tak xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx třech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxx rovinou, která xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určující, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projevená xxxx (xxxx. citovanou xxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 20/05) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxx, objevující se xxx x xxxxx xxxxxxxx normy, xxx xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx roku 1991, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti, x xxxxx již xx roku 1990, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., xxx xx své xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx diskusi x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx http://www.psp.cz: xxxx. Odpověď xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky XXXx. X. Xxxxxxxx, XxXx. xx interpelaci xxxxxxx poslankyní Xxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a řeší xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x objektů, xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx své činnosti. Xxxx při jednání x xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xx xxxx není xxxxxxx řešení majetkové xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)," xxxx 272; xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx xxxx. xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxx x. 482, která xxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"].

73. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx nejpozději xx xxxx 2005, kdy Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „Stát xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx." [nález xx xxx 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, sp. xx. Pl. XX-xx. 22/05 (xxx výše); xxxxxxxx ze xxx 19. ledna 2006, xx. xx. XX. XX 687/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. ÚS 663/06; x řada xxxxxxx rozhodnutí].

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxx) xx xxxxx svázán x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx sociální filozofie xxxxx k xxxxxx, xx xxxx-xx nejisté xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xx nejistá x xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Teorie xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xx xxxxxx uspořádání xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x osoba xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x právo, xx xxxxxx xxxxxxx může x reálném čase xxxxxxxx x realizovat xxx xxxxx. Xx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx srovnatelně xxxxxxxxx vliv jak xxxxx xxxxx pravidel [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx xxxxxxxxx předvídaných xxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komparaci, xxxxx o xxxxxxxxx xx společným „československým xxxxxx", xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx - zcela xxxxxxxxx - ustanovení §29 zákona o xxxx xx Slovenské xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx federace. Xxxx xxxxxxxxxx je xx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx konzumováno xxxxxxxx xxxxxx č. 282/1993 X. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spósobených xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 1994, a xxxxxx x. 503/2003 X. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k pozemkom, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx slovenského xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, xxx xx xxxxxx, nevyvolala xxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx byl xxxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx výše rekapituloval.

76. Naléhavost xxxxxxxxx xxxxx na odstranění xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x provizorního xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxx x §29 xxxxxx x xxxx) x dnešnímu xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx zvláštního xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxx, po dobu xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

77. Xxxxxx rovinou xxxxx závazku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx osob x xxx (nejen) církví x xxxxxxxxxxxx společností x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Československu xx roce 1989. Xxxxxxxx xxxxxxx aktů, xxxxxxx komunistický xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxx hospodářskou xxxxxxxxxxxx, xx neobstála nejen x ohledem xx xxxxx xxx zcela xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x tehdejší xxxx xxxxxx být xxxxxxx kupř. xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx státem, xxxxx xx xxxxx xxxx držby ani xxxxxx být v xxxxx víře.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx kromě explicitního xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx koncepci restitučního xxxxxxx xx roce 1989, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 15/98 xx xxx 31.3.1999 (N 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x řadě xxxxxxx], xxx xxx xxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektů (xxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přežívaly xxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx i xx xxxxx xxxxx (zbývajících) xxxxxxxxxx.

79. Pro xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx je nutno xxxxxxxxx judikaturu xxxxx x x xx xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx [srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 566/05 xx xxx 20.9.2006 (X 170/42 XxXX 455); xxxxx xx. xx. XX. ÚS 611/05 xx dne 8.2.2006 (X 34/40 SbNU 281); xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 24. xxxxx 1990, č. 11801/85, Xxxxxx X Xx. 176-B; Xüxxxx x další xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 24. xxxxxx 1988, 10737/84 , Xxxxxx X No. 133; Xxxxx Intern Xxxxxx XxxX a Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Německu xx dne 20. xxxxxxxxx 1989, x. 10572/83, Xxxxxx A Xx. 165; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (Xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX xx http://www.echr.coe.int]. X nyní xxxxxxxxxx xxxx tak existence xxxxxxxxxxx očekávání (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jak xx xxxxxxxxx ustanovení, xxx z ustálené xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, na niž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxx).

80. Xx xxxxx místě xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx toto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx či Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx není xxxxx volně zaměnitelný x xxxxxxx označenými xxxxxxxxxxxx konstrukcemi x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx relevantní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx spadá xxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (x čl. 11 Xxxxxxx). Xxxxx tohoto xxxxxx: „Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx pokojně xxxxxx xxxx majetek. Nikdo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx x za podmínek, xxxxx stanoví zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x obecným xxxxxx a zajistily xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx.". Xxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx x první xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě xx autonomní rozsah, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Může xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx různé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx stěžovatel může xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx účinného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Předmětem xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx nabytý, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takového majetku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx [Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx [XX], xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 1999, x. 31107/96, odst. 54, XXXX 1999-XX; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx xxx 5. ledna 2000, x. 33202/96, xxxx. 100, XXXX 2000-X; Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku [XX], xx xxx 22. xxxxxx 2004 x. 31443/96, odst. 129, XXXX 2004-X; Xxxxxxxx-Xxxxx Inc. xxxxx Xxxxxxxxxxx [XX], ze xxx 11. xxxxx 2007, x. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx ně byl xxxxxxxx před xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx nepředstavuje xxxxxxx členských xxxxx xxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx restitucí a xxxxxx podmínek, za xxxxxxx xxxx majetek xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníkům [Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 4. xxxxxx 2003, xx. 39050/97, xxxx. 34]. Xx xxxxxx xxxxxx však, xxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx Úmluvy (Xxxxxxxxx) xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx plnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku, xxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx kompenzace xxxxxxx, která xxxxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxx ratifikací Úmluvy (Xxxxxxxxx), pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx Úmluvy (Xxxxxxxxx) [Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx [XX], xx xxx 22. června 2004, x. 31443/96, odst. 125, ECHR 2004-X; Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxx.) [XX], xx dne 2. března 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, odst. 74(x), XXXX 2005-X; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx [XX], ze dne 28. xxxx 2004, x. 44912/98, xxxx. 35(x), XXXX 2004-XX].

82. Xxxxx xxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x různému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jurisdikcích lze xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. odlišnou xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx se pojetí xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Respekt x xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xx xxxx jedním x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva Společenství/EU, xxxxxxx xxxx aplikace xx typická xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx zemědělství x x zaměstnaneckých xxxxxxx [xxx Tridimas, X. Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx EC Xxx. Xxxxxx University Xxxxx, 2000, str. 169]. Xxxxx princip má xxxxxxxx xxxxxx zejména x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xx však xxxxxxxxx i v xxxxxx souvislostech, xxx xxxx jen x xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx Společenství/EU již xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxxxx dala vzniknout xxxxxxxxxxx očekávání. Takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Legitimní očekávání xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx odlišuje xxxx. xx principu právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obecného x interpretačního principu. Xxx respektování výše xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladů Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxx, kdo xx xxx může xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx x jakým xxxxxx. Xxxx. v xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, G xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze 7. xxxxxxxxx 2002, x xxxx 38 se xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx, x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx váže xx xxx podmínky - xxxx, kdo xx xxx dovolává, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx záruky, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dále xxxx záruky xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx x nich xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx normami. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, X contre Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však musí xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx projednávané xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx případ xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lékařských xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

83. Ústavní xxxx v xxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, že „k xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx, xx z xx xxxxxxxx vystupuje xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xx základě právní xxxxxx" (srov. xxxxx xx věci sp. xx. Xx. XX 2/02 - viz xxxx). Konečně zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 2. xxxxx 2005 xx. xx. II. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nálezu; usnesení xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 687/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); a řada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], xxxx xxxxx, xx „Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx, neboť musí xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx ustanovení.". X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očekávání (majetkový xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretací Xxxxxxxx soudem.

84. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ze xxx 22. června 2004 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], x. 31443/96, XXXX 2004-X - xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx závěry xxxxx xxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx uplatňoval xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx zájem xxx xxxxx x právním xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx instancí. X xxxxxxxx postupu a xxxxxxx nečinnosti xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx řádem xxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx něhož xx x odškodnění mohlo xxx rozhodnuto, xxxx xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

85. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxxx xxxx zásah xx práva xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 rozsudku]. Xxxxxxxxx, xx kontext citovaného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. 143-144]. Každý xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx sledovat xxxxxxxxx cíl při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx balance), xxxxx xx xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx svou xxxxxx znalost xxxxxxxxxxx x jejích potřeb, xxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxx uvážení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyvažování xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx, xx xx situace, kdy xxxxxx úsudek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základ [xxxx. 149; s xxxxxxx na Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království, ze xxx 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, Xxxxxx X no. 98-X; Xxx Former Xxxx xx Greece (Xxxxxx xxxxx král) xxxxx Xxxxx [XX], xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 2000, x. 25701/94, ECHR 2000-XXX]. Xxxxxxx měřítka xxxx xxxxxx x xxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx režimu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ekonomického x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu musí xxx provedeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxx při zohlednění, xx Úmluva xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx „xxxxxx a xxxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzace, xxxxx i xxxxxx xxxxx a prostředky xxxxxxx státem a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva, že xxxxxxxxx, ať xxx xxxxx xx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx otázky veřejného xxxxx, státní xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx čas, xxxxxx x xxxxxxxx [xxxx. 151; x xxxxxxx xx rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx ze dne 22. xxxxxx 1998, x. 27053/95, odst. 51, XXXX1998-XXX; Beyeler xxxxx Xxxxxx [XX], xx xxx 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, odst. 110 xx xxxx, 114 x 120 in xxxx, XXXX 2000-I; Xxxxxxxxxxxx Holding xxxxx Xxxxxxxx xx dne 25. července 2002, x. 48553/99, odst. 97-98, XXXX 2002-XXX].

86. X předmětném xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx dotčeného xxxxxx, xxx xx xxxx musel xxxxxxx x problémy xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx sporných xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politická xxxxxxxxxx [xxxx. odst. 155-163]. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stát, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx diskreci xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx vlastnických vztahů, xxx xxxxxx volbě xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezit výši xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx než je xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx tedy nezajišťuje xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx [xxxx. 182; x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. února 1986, x. 8793/79, xxxx. 54, Xxxxxx X xx. 98-A].

87. Xxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx politického x ekonomického systému xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, o xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 1945), xxxxxx xxxx nebyl schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vztahu x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě, x xxxxxx xxxxxx trvale xxxxxxxx xx mnoho xxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. 183]. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákony, které xxxx xxxxxxx, ale x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní x faktické xxxxxxxx xxx xxxxxx realizaci. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stát, xxx x přiměřeném xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx zájmu [xxxx. 184]. Xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxx (xxxxx 2 %) kompenzace xxx xxxxxxx, Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx získat alespoň xxxxxxxxxx část nárokované xxxxxxx [xxxx. 186 xx xxxx].

88. Xxxxx výroku o xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva vyslovil, xx xxxx xxxxxxxx xx původ x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x selhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x praxe [xxxxx sub 3]. Xxxxxx výrokem Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx polskému xxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x správní praxe xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva i xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jim xxxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [výrok xxx 4].

89. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx postavení beneficientů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxx církví státní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx postoji x xxxxxxxxxxxx přísliby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonné normě. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx uvedený xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterými xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx vznikne xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx prvek xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxxxx rozhodnutí: xxxxx xx xxx 2. února 2005 xx. xx. II. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 1. listopadu 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, x xxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. ÚS 687/04; xxxxx ze xxx 24. června 2009 xx. xx. X. XX 663/06; x řada dalších xxxxxxxxxx].

90. To, xx Xxxxxxx xxxx xx své judikatuře xxxxxxxx xxxx legitimní xxxxxxxxx [srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx right xx xxxxxx ve xxxxxx sub 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx], je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmem xxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. dosáhnout xxxxxxxxxx) xx dobu xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx hledisko xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxx x komplexní xxxxxxx, xx xxxx byl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upozorňován. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) mohla trvat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxx nejzásadnějších xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxxxxx ad xxxxxxxxx. Xxxx mimořádně xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nehájily xxxxxxxxxx právními prostředky xxxxxxxxxxxxx xx zásahu xx práva xxxx xxxx 1948-1989. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vystavuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx roce 1989 xxxxxxxx pochybnostem x jejich xxxxxx x xxxxxx oči xxxx xxxx xxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochotných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 66/98&xxxx;1999 (N 18/13 XxXX 123), který xx xxxxxx x xxxxxxx „nedůslednému" stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx používanému prostředku xxxxx - xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."; k tomu xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 21. xxxxxxxx 1993, xx. xx. Xx. XX 19/93 (viz xxxx)].

91. X xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx určité xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx samotné organizační xxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vůči církvi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, podle xxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx). Xxxxx majetková xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx protiprávní xxxxxxx xxxx celé (příslušné) xxxxxx, xxxxxxxx pozitivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s výhradou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx alternativa x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x řádech tisíců - což xx xxxx xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxx zrušení §29 xxxxxx x půdě — pochybuje Ústavní xxxx, že xx xx xxxxx dalších xxxxxx těchto řízení, xxx by se xxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx morální x xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx míře xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx.

92. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx připomenul, xx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x koncepce, že xx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxx neplyne xxx x xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx republiky, x xxxxxxxx xxxx sp. xx. Xx. XX 20/05 Ústavní soud xxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (neupravení xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

93. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx garantuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx neutrálního xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pluralismu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx realizován xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx následující xxxxx xx podstatné, xxx x do jaké xxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx neobsahuje pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx ideologické x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností na xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

94. Xxxxxxx soud xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx kontinuitu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx nedemokratickým režimem [xxxxx ze xxx 21. xxxxxxxx 1993 xx. xx. Pl. XX 19/93 (xxx xxxx)], jako xx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx obnovu xxxxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx dříve - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidskoprávnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx - xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod a xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx instrumentům ochrany xxxxxxxxxx práv však xxxx xxxxx nula, x xxxx by xxxxxxx začínala xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxx práv. Naopak xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx nelze xxxxxx xxxxx xx historický xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx vedly xxxxxxxxx x xxxxxxxx nižších xxxxxxxxx základních xxxx xx xxxxxxx ignorování xxxxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx čar za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zkušeností xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

95. X xxxxx ohledu xxxxx Xxxxxxx xxxx celkový xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx slova smyslu) xx xxxx 1989 xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx záměr, xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx (nezbytné) liberální xxxxxxxxxx transformace, x xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx deetatizace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx pojímá x xxxx proces xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. x xx fungování občanské xxxxxxxxxxx [akcent xx xxxxx pojetí xxxxxxxx xx většině xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx ekonomiku xxxxxxxx xx měřítko úspěšnosti xxxxxxxxxxxx xxxx. Posner, X. X. - Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Ordinary Xxxxxxx. Xx Harvard Xxx Review, Vol. 117, Xx. 3, Xxxxxxx 2004, x. 765-825; xxxxxxx xx xxxxxx k České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx důraz xx první pojetí xx úkor xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozorovat kritiku: Xxxxxxxx, X. C. Xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xx Property Xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xx Transitional Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxx 2007, x. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Ke xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k ústavně xxxxxxxx svobodě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx ústavní xxxxxxxxx těchto xxxxx xx xxxx čl. 15 xxxx. 1 („Svoboda [...] xxxxxxxxxxxx vyznání xx zaručena.") x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx víry xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, náboženskými xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx s xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx realizovat xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx právních xxxxxx) [xxxx. např. xxxxx xx dne 18. xxxxxx 2003 xx. xx. I. ÚS 146/03 (xxx xxxx)]. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxx, že pro xxxxx čl. 9 Xxxxxx xx zdá xxx xxxxxxxx nahlížení na xxxxxx x na xxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 9 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx základní xxxxx xxxx věřící [X. & Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx v. Sweden, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Xxxx´x X.X. Xxx. & Rep. 68 (1979), citováno xxx Xxxxx, X. Xxxxxxx of Religion xxxxx the Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx on Xxxxx Xxxxxx. Oxford : Xxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2001, x. 13-14]. Xxxxxxx xxxxxxxxx svobody xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx např. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx funkční xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

97. Církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x způsobilé xxxxxxxxxx xxxx subjekty xxxx vlastnických. Xxx xx okraj ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx nedovozují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxx); Xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx vlastnictví (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx); Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx xxxxx x xxxxx AV XX); Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Univerzity Xxxxxxx x Praze právního xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x xx 20. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ČR; expertizy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sněm. xxxxx x. 858 „Xxxxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx majetkových otázek xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x činnosti xxxxxx x době xx 13. xxxxxx 2008 xx 31. xxxxxx 2009"]. Pro xxxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx [The Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Řecku ze xxx 9. prosince 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx A x. 301-X, xxxx. 48-49].

98. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx xxxxxxxx církví xxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxx kultu, xxxxx že xxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, charitativní xxxx. [xxxxx xx. xx. I. XX 146/03 xx xxx 18.6.2003 (X 115/31 XxXX 33); nález xx. xx. Xx. XX 6/02 ze xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/06 ze dne 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X tomu xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx „Xxxxxxx náboženského xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v organizacích xx účelem společného xxxxxxxxx vyznání, zvláště xxx svobodu xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx utvořené xxxxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxx (XXxxxXX 42, 312). X xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx suborganizace xxxx xxxxxx xxxxxx nezávislá xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náboženského xxxxxxx (xxx BVerfGE 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [XXxxxXX 53, 366]. X xxxxx xxxxxxxx xxxx. „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x bohoslužby, xxxxx také svobodu x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx jejím xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx obzvláště xxxxxxxxxxxx působení. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx základní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx náboženských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidí xxxxxx xxxxxx výchovy x xxxxxxxx" (XXxxxXX 70, 138; BVerfGE 57, 220). Xxxxxxxxxx xxxxx církví ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudů [xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Italské xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 1989, ITA-1989-R-001; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13. června 2000, XXX-2000-2-006; rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu Maďarské xxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 1993, XXX-1993-1-003; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXXXXX http://www.codices.coe.int].

99. Budiž dále xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx se xx xxxx Xxx Holy Xxxxxxxxxxx (Xxxxx kláštery) xxxxx Xxxxx ze xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-X, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xx. 9 Úmluvy. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx individuální xxxxx (xxxxxxxx majetkových xxxx xx náboženské xxxxxxx) není prakticky xxxxxxxxxxxx při abstraktním xxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxx posuzovanou — xxxxxxxxxxx xxxxxxxx — xxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž Ústavní xxxx xxxxxxx (x) xxxxx xxxxxxx konsekvence xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, (x) x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásahu, xxxxx (x podstatné části) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx.

100. X xxxx (x) Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx založeným xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x občana. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ignorování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v době xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosažené x xxxxxxxxxxxxxx zemích. Interpretace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Ústavního xxxxx.

101. K xxxxx pod xxxxx (x) xx nutno xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx x individuální xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx skupině subjektů, xxxxx že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x významné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx celý xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zohledňuje, xx xxxxx se vůči xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednalo ze xxxxxx komunistického státu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx postavení po xxxxx společenských a xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx nároků, xxxx. v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v případě xxxxxxxxxxx jednalo o „[...] xxxxx xxxx. Xxxxxx náboženství xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx žádat xxxx xxxxxxxx xxxxxx" [Xxxx, X. Úvod ke xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. In Xxxx, X., Engels, X. Xxxxx. Xx. 1. Xxxxxx nakladatelství xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1956, x. 401-402]. Xxxxx xxxxxxxxxx determinovaného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobních xxxxxxxxxx x xxxx společnosti [Xxxxxx, B. Xxxx-Xüxxxxx. Xx Marx, X., Xxxxxx, B. Spisy. Xx. 20, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Praha, 1966, x. 310]. Xxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedený „xxxxx" dokonce povýšen xx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1960 Sb., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx socialistické xxxxxxxxx, jejíž čl. 16 výslovně xxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx vzdělání, výchova x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Xxxxxxxxxx xxxxxxx — x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxx xxxxxxxxxx x právněhistorické - tak v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx relativizuje xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx izolovaně xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx masivní charakter xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx náboženské svobody. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx, xxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx se xxxxxxxx čl. 16 odst. 1 x 2 Listiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx svobodně volit xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx.".

102. X xx x xxx xxxxxxx (c) xxxxxxxxxx, jakými stát xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví. Xx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stát xxx x xx xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx (x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx), x to x xx vztahu x xxxxx kultové xxxxxxxx. Xxxxx odhlédnout xx skutečnosti, xx xxx. hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxxxx koncipováno jako xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náboženskou xxxxxxx naplňovat, nýbrž xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx exekutivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. předeslal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx 15. xxxx 1949: „[...] Xx jsme xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, letos xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx postupně xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx. [...] Xxx xxxx. xxxxx důležité xxxxxxxx - nový xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx o xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínek x xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxxxxxxx úseku xx xxxxxx [...] Xxxx xx dobré, xxxxxx xxxx připravené takové xxxxx xxxxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xxxx xx xxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx potřebovat. Xxxxxx xx dost xxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxxxxxx dle Xxxxxx, X. Stát x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XX XX, Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Doplněk, Xxxx, 1993, xxx. 98, xxxx. 190]. Xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x duchu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx. i to, xx xxxxx x. 218/1949 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. Hájek, X. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx církví v XXXX. Správní xxxxx, 1986, x. 6, xxx. 369: „právní xxxxxx (...) spočívá xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx stupněm xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx (...)"].

103. Xx tomto xxxxx Ústavní soud xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx model xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx plnohodnotná xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plynoucích x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (dotčených) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státu podle čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nároků oprávněných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 218/1949 Sb. x xxxxxx xx skutečnému xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, kdy xx xx výhradně xxxx, xxxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx facto xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxx vynaložena, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 08/20: „X xxxxxxx let xxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx xxxxxxxx určena xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx administrativy, xxxxx náklady x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rozpočtu jednotlivých XXX xxxx z xxxxxx důvodu xxxxxxx, xxxxxxx stát xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx", xxxx://xxx.xxx.xx; x významu xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxx xxx. „zvláštních práv" xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3/2002 Xx. Xx Xxxxxxx č. 7, xxx. CXLII, 2003, xxx. 714].

104. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozumného xxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy je xxxx x xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx xxx zjevné xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Listiny xx xx volnosti xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx formami nábožensky xxxxxxxxxxxx xxxxxx prospěšných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Listiny, x xx x xxxxxxxxxxx složce xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde xxxxxx x právní xxxxx x xxxxxxxxxxx zastávaný, x xxxxx srov. Xxxxxxx, X. X xxxxxxx čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xx: Kolář, X., Kříž, J. (xxx.). Narovnání vztahu xxxx státem x xxxxxxxx. XXXXX Xxxxxxxx, Xxxxx, 2009, xxx. 9: Xxxxxxxxxxx xxx x úmyslu »xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx, které bylo xxxxx xxxxxxxxxx 40 xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx totality xxxxxxxx. Ústavodárce si xxx vědom xxxxxxxxxxx, xx formulace obsahující xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxx ustanovení xx jedinou možností, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx posílit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxxxx přerušeno xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, který církve xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx církví na xxx xxxxxxxx. Listinné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví. [...] Xxxxxxxxxxx církví xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxx sám, xxxx společně x xxxxxx, soukromě xxxx xxxxxxx, bohoslužbou, vyučováním, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.«.

105. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxx soud Maďarské xxxxxxxxx v rozhodnutí xx xxx 12. xxxxx 1993, x. 4/1993. Xxxxxx z xxxxxxx závěrů xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx restituční zákon - vymezující xxxxxx xxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxxx korespondujícím x xxxxxxxxxx funkcemi církví - sleduje xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx církví xx společnosti x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx - xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (obcemi), xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx neoddělitelné xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx (xxxxxxx: xxxxxxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxx XXX xxxxxxxxxx; dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx].

106. Xxxxxx slovy řečeno, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak projevují xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě), xxxxx x xx xxxxxxxxx omezení samostatnosti x xxxxxxxxxxxx na xxxxx (církevní autonomie) xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxx svobod xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xx (x historického xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, svědomí a xxxxxxxxxxxx vyznání, xxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx, měla ospravedlňovat xxxxxxx xxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx že xx xxxx existence xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxxx xx xxxxxx dřívějším (x 25. xxxxx 1948) xxxxx sloužit xxxx xxxxxxxx xxx nepřiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

107. Xxxxxxxx x uvedenému Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx účelné xxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx problematiky, xxxx nimiž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx zacházení se xxxxxxxx, které xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxx zákona č. 298/1990 Sb., x církevními xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx délkou xxxx, kdy jsou xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx odkazovány xx xxxxx, který xxxxxxxxxx. Xxx úvaha x xxxxxxxx některých křivd xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svévolí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnost.

108. Xx vztahu x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx, dlouhodobá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx situací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. I při xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx zdrženlivosti Xxxxxxxxx soudu x xxxx, xxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxxxxxx individuálním nárokům xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx.

109. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konformní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, kterým xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx po xxxx devatenácti xxx, xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, čl. 11, čl. 15 odst. 1, čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §39 xxxxxx o Ústavním xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Kůrka, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil x Pavel Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 242/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.9.2010.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.