Plné znění - 242/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 1. července 2010 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx vlastnických vztahů x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

X. Xxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx zamítá.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vypořádal xxxxxxxxxx majetek církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx protiústavní x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx „zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxx požaduje, xxx Xxxxxxx soud vyslovil, xx „Dlouhodobá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, xx. 4 odst. 1, čl. 11 odst. 1, xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.".

2. Dále xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o půdě"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zní (navrhovatel xxxxx xxxxxx text xxxxx XXXX, nikoli xxxxx Xxxxxx zákonů):

„Xxxxxxx církví

Xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx xxxx církve, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, řády a xxxxxxxxxx, xxxxx převádět xx vlastnictví xxxxx xxxxxx do přijetí xxxxxx x tomto xxxxxxx.".

3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákonu o půdě xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx majetku xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, náboženských xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonu o půdě explicitně, xx xxxxx majetek xxxxxx xxxxx zákonem o půdě, xxx x jiných zákonech, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx církevní xxxxxxx (xxxx xxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx, má ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx majetkem nelze xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx limitována.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx přijato, a x době, xx xxxxx bylo xxxxxxx. Xx protiústavní xxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povahou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx zakonzervován xxxx, xxxxx xxx být xxxxxx přechodný, na xxxx - x xxxx podání návrhu - xxxxxxxxxxx patnáct xxx. X xxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxx x požadavkem xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy), xxxxx §29 zákona x xxxx xxx xxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx odsunutím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vnáší xx xxxxxxxx vztahů výrazný xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx tolerovat xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx dobu.

5. X ustanovení §29 xxxxxx x půdě xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x majetku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, náboženské xxxx x kongregace. Xxxxxxxxxx, xx žádný xxxxxx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxx, xx důsledkem xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 x xxxx xx závěry xxxxxx xx. xx. Xx. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnickou xxxxxxxxx. Část vlastníků - xxxxxxx obcí - nemůže xx xxxx majetkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxx xx se xxxxxxxxx církev xxxxxx xxxxxxx platně xxxxxx x umožnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx". Tento xxxx xxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahovat i xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx jen „Listina") x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx jen „Úmluva"). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na závěry xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 528/02 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x nálezu sp. xx. Pl. XX 5/03 (co do xxxxxx přiměřenosti omezení xxxxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl odložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu x 31. xxxxxxxx 2008. Zároveň xxxxxx xxxxxxxxxx projednání xxxx xx smyslu §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

8. X návrhu xx x výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oba xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze dne 12. července 2007, xxxxxxxxxx předsedou xxxxxxxx Xxx. Miloslavem Xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx byl schválen xxxxxxx předepsaným způsobem xxx 21. xxxxxx 1991 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Posuzovaný xxxxx xxx xxx xxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxxxx pouze odkaz xx nález xx. xx. II. XX 528/02 a připomínku, xx xxxxx nenapadá xxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, nýbrž xxxx, xxx nedošlo x xxxx naplnění.

9. Xx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx majetku xxx xxxxxxx určitých xxxxxxxx, x xxxxxx x automatického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xx době xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kroku xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělského xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řády a xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx převody xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx XX. XX 528/02 x jeho význam x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Připomenul xxxxxx xxxxxxxx Senátu x xxxxx xxxxx (veřejné xxxxxxx x této xxxxxxxxxxxx v dubnu 2007).

10. Dne 1. xxxxxxxx 2010 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, x něhož xx zástupci xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx rámci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X rekapitulaci návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx mlčením xxxxxxxxxxx x opomenutím xxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxxxx věci se xx jednat o xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx již xxxx xxx devatenáct xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x církví, xxxxxx xxxxxxxxxxxx církví xx xxxxx x v xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxx. Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx s xxx, aby Xxxxxxx xxxx stanovil den, x xxxxx se xxxxxxxx ustanovení zrušuje, xxx xxx úvahy.

12. Při xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx určený xxxxxx zpravodaj Xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpokládaná xxxxxxxxxxx §13 zákona o Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx většinu xxxxxx xxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx došlo ve xxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx x Ústavním xxxxx ke změně xx místě xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx nového xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se stala xxxxxxxx Ivana Janů.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx formální xxxxxxx je návrh x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx týká, xxx schválen v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). Xx však lze xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxxx x xxxxxxxx znění. Xxxx přijato Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxx 21. května 1991 x vyhlášeno xx Xxxxxx xxxxxx 24. xxxxxx 1991 na xxxxxxx ústavního zákona č. 143/1968 Sb. Tento xxxxxxx xxxxx byl zrušen čl. 112 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava") xxxx 1. ledna 1993. Xxxxx se xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx nezabýval.

14. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxx X), xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele (xxxx. xxxx intence) xx ústavněprávní xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx II). Byl xxxxxx veden xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

15. X xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx má xxx dosaženo skutečného xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x současně se xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx pozic xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, především xxxx. Navrhovatel x xxxxxxxxxx svého návrhu xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x některou xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Svým xxxxxxx xx snaží x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd u xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxx zrušení §29 xxxxxx o xxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti zákonodárce xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z toho, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x otázkou, zda xx xxxxx zrušení xxxxxxxxxx, které ani xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Zásah Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx opouští roli xxx. negativního zákonodárce, x dostává xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx vyhovujícího xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx nebo jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by samotné xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx vyhovující xxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. K xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem vyzývá Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx světle xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nepřijetí xxxxxx právního xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů - xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxx k plnohodnotnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v právu xx xxxxxxxx (vyjma xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx pozitivního xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx subjektů, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dopadů) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

18. Xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx judikatuře. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx byl x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx konkurenčními přístupy, xxxxx xx xxxxxx x míře xxxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxx době) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx otázek, xxx xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx primárně xx xxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx některých xxxxxxxxxxx vztahů řeholních xxxx a kongregací x arcibiskupství olomouckého, xx znění zákona x. 338/1991 Sb., (xxxx xxx jen „zákon č. 298/1990 Sb.") a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx majetku xxxxxx (xxxx nečinnost xxxxxxxxxxx) xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž xxx. xxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb. xxxxxx, xxxx obecnými soudy [xxxx. xxxx. usnesení xx xxx 24. xxxxxxxxx 2004 xx. xx. X. XX 428/04 (ve SbNU xxxxxxxxxxxxx); nález sp. xx. IV. ÚS 298/05 ze xxx 8.8.2005 (N 156/38 XxXX 241)*; odlišná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS-st. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.)**; xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou přístupná x elektronické xxxxxxxx XXXXX xxxx://xxxxx.xxxxx.xx], byl xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxxxxx xxx. církevních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx individuálních xxxxxx) před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. XX. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287); stanovisko xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 sp. zn. XX. ÚS 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].

20. Xxx x uvedeném xxxxxx xx. xx. II. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „[obecné xxxxx] x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx majetku xxxxxx xx pokryt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx přijetí zákona x xxxxx xxxxxxx. Zákon o půdě xxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x do doby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxx restitučních xxxxxx, x tudíž xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx schopen xxxxx xxxxxxxxx restituční zákon, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx účinnosti xxx 24. xxxxxx 1991, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, vyplývající z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx o xxxxxxx ustanovení.". Xxxxx xxxxx (x konkurenci x xxxxxx sp. xx. IV. ÚS 298/05 - xxx xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (xxx xxxx), xxxxx xx především xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. jako xxxxxx restitučního, xxxxx xxx naplněn restituční xxxx tohoto zákona xxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) majetku. Nadto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 528/02 x xxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydat restituční xxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx opírá x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, x xxxxxxxxx xx stručnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo koncipovat xxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx sp. zn. xx. xx. XX. XX 298/05 x xxxxxx závěr xxxxxx xx. zn. XX. XX 528/02, které xxxxxxxxxxx x konkurenci x právnímu xxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 298/05. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x naplnit xxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustáleně xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 687/04; xxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 230/05 xx xxx 16. března 2006; xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 509/05 xx xxx 19. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 679/03 xx xxx 10. května 2007; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1652/07 xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxx 29 xxxxxx xx. zn. IV. XX 34/06 xx xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (X 201/47 XxXX 597); xxxxxxxx xx. zn. IV. XX 158/08 xx xxx 6. května 2008; xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2904/08 xx xxx 7. xxxxx 2009 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx ze xxx 24. xxxxxx 2009 sp. zn. X. XX 663/06].

21. V xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxx nevyslovil xxxxxxxxxxx o ústavnosti xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxx interpretace xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxx závěry xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zároveň xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pléna sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (xxx xxxx) xxxxxxxx judikatura.

22. Xxxxxxxx úvahy xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx řízení x návrhu xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 1990 a 1991 je zřejmé, xx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx koncepční xxxxxxx, x nebylo xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx minulost x xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx, xxx deetatizace xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx transformace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisech x xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx prospěch bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [X xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxx vlády XXXX Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx 14. xxxxxxxx xxxxxx XX XXXX xxx 5. dubna 1991 (x xxxxx x. 547) xx podává: „Xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx se xxxxx xxxxxx o xxxxxx x obcích, x když xx x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (...)" (xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx x. 393 x 643); tento x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxxx ve Společné xxxxx-xxxxxxxxx digitální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx http://www.psp.cz]. Xxxxx tehdejšího názoru xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přijatého xxxxxx č. 298/1990 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx zatíženy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládaly xxxxxx xxxxxxxxxx zákony [Z xxxxxxxxxx místopředsedy xxxxx XXXX Pavla Xxxxxxxxxxx xx 13. xxxxxxxx xxxxxx XX XXXX xxx 20. února 1991 (x xxxxx x. 477, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx: „Xxxxxx, xx významná xxxxxx je otázka xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osnovou restituovat xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx xxxxx, předložený xx 17. xxxxxxxxx, předložila xxxxxx shromáždění xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx. Federální vláda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx obnovit xxxxxxxxxx xxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxx to novým xxxxxxx, který nepožaduje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx zákona xx xxxxxxxxx majetek xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx zákon, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákon, ve xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx posuzovat x xxxxxxxx tento zákon. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtou, ve xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejich nárok xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x vláda dále xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxx zásadní změnou xxxxxx zákona, xxx-xx x xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx federální."; xxx Společná česko-slovenská xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výše].

24. Xxxxxx řád obsahuje x xxxxxx důvodu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (omezující) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx přijetí zvláštní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úpravě nároků xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., o podmínkách xxxxxxx majetku xxxxx xx jiné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx: „Xxxxxxxxx tohoto zákona xxxx majetek, který xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám zvláštními xxxxxxxx.¹⁾ Předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx, xxxxx na xxxx přešel xx 25. xxxxx 1948 x xxxxxxxxxxx církví, xxxx x kongregací x náboženských xxxxxxxxxxx.". X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „např. [na] xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx řeholních řádů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".

25. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx dosavadní xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx, že xxxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxxx „blokace" xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zčásti též xxxxxxx evidovaného ve xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxx. xxxx), xxxx xxxx. snaha o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx quo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vypořádávající xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx zohlední xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojednávané materie x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxxxxx konzumuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x historickým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx historických okolností xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společenské xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kontextech [xxxx. typicky nález xx. xx. Xx. XX 14/94 ze xxx 8.3.1995 (X 14/3 XxXX 73; 55/1995 Sb.) či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx prezidenta republiky], xxx x x xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 528/02, xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 x xx. xx. X. XX 663/06.

26. Xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx státu), xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z §29 xxxxxx x půdě, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx každý právo xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Vyvlastnění xxxx xxxxxx omezení vlastnického xxxxx je xxxxx xx veřejném zájmu, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx náhradu (xxxx. x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). X případě xxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxx x xxxxxx x čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx samosprávných celků xxxx xxx bráněno x nerušeném xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 8 Xxxxxx).

27. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx", tedy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxx stíženým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vděčí xx xxxx nynější xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxx, xxxxx zároveň - co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x náboženské xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx historickou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůči (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem, xxxxx xx xxxx převzal xxxxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx zabezpečení církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12), xx xxxxx xxxxxx x požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx zájmům) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

28. Dále xxx vzhledem x xxxxxxxxxx zákonodárce zvažovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a ochrany xxxxxx x právo, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx xx možno xxxxxx zvážit čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx xxxx §29 xxxxxx x xxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rehabilitační xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zákonů x xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx 1948-1989 výslovně konstatoval x xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 ze xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.). Nutno xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx nástrojům xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v rozhodném xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabízí xxxxxxxxx xxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx se x mezinárodním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x explicitně xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx válce. Na xxxxxx xx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pozdějších xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aktů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx těchto aktů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx morálního xxxxxxxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" polemicky xxxx. Xxxxx, X. M. Xx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx for Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx? Xx: Xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxx, Xxxxxxx 2008, xxx. 128-194]. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x první xxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxx primárně xx Xxxxxxxx xxxxx, který xxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx toliko (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který je xxx xxxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx odmítnout xxxxx x xxx vtažení xx xxxxxxxxxxx boje, x němž určitá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx sledování xxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů.

30. Xx xxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - je xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx posuzuje xxxx (cíl) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přiměřenosti, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxxx [xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/96 ze xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Těmto úvahám xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) a xxxx xxxxxxx]: Xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx normativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout, xxx xx xxxxxx zákonodárce x projev xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx — xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Lze-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx konformní xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x míře nejmenší. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx určité x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, třetí xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx poměřování, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot.

32. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx zároveň xxxxx, xx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, neboť xx součástí jednorázového" xxxxxxxxxxxx a rehabilitačního xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxx kvalitativních společenských xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx výhradou xxxxxxx xxxxxxxx individuálních a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

33. X xxxxx fázi xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx (vhodnost zvoleného xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se považuje xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

34. Demokratický xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmírňujících (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotčených xxxx (xxxxxx faktickou existencí) x zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx minimalizace újmy xxxxxx xx jiných xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech (xxxx. veřejný xxxxx), xxxxxx na základních xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx majetkových xxxxx nových [xx xx kterékoliv xxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 71/04 xx xxx 17.5.2005 (X 109/37 XxXX 421; 272/2005 Sb.), xxxx XXX. X], x xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx protiprávním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nabyly x xxxxx víře.

35. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx vážit, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x objektivního xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx souslednosti xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto porevoluční xxxxxx předpisy jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. Mezi xxxx ustanovení lze xxxxxxx xxxxx napadeného §29 xxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Sb., xxxx např. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x přechodu některých xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky do xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zabránit xxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x obcí (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení §8 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 25/98 xx xxx 10.3.1999 (X 38/13 XxXX 269; 57/1999 Sb.)] stanovilo, že „Xxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx památku, xx xxxxxx xx xx xxxx, kdy Česká xxxxxxx rada a Xxxxxxxxx národní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x správě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.", xxxxxx jako xxx xxxxxx zrušené xxxxxxxxxx §11 odst. 5 xxxxxx x xxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 71/04 - viz xxxx), xxxxxxxxxxx, že „Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze vydat xx do xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se jednalo x xxxxxxxxx střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zrušení §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx převod xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxxx xxxxxx, čímž xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx znemožněno, xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x klíčových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku na xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx víře) xx x praxi znamenal xxxxxxxxx zúžení diskrece xxxxxxxxxxx o metodách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx zvýšenými xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx datu xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx stižen absolutní xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), sledoval xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x to xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxx zčásti xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxxx k postavení xxxxxxxxxxxx nových vlastníků.

39. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jenž danou xxxxxxx chráněnou xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx nejmenší. Xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům a xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx prostředky xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx xx myslitelná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxx. kombinace xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx restituce x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", příp. při xxxxxxx jiných základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx [tím xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, vhodnější: xxxx. xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx Guidelines xx xxx Right xx a Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx for Xxxxxxx xx Gross Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Rights Xxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx International Humanitarian Xxx, přijaté x xxxxxxxxx Xxxxxx shromážděním Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 60/147 xx xxx 16. xxxxxxxx 2005].

41. X veřejně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx k xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x. 774 xx xxx 29. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku x xxxxxxx nevydávaného majetku, xx xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx náhrady"), xxxx. xxxx 482, xxxx://xxx.xxx.xx], xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx jedná xxxxxxx x nemovitosti xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s. x., Vojenských xxxx x xxxxxx XX, x. x., a Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx omezení x xxxxx xxxxxxxx bezpředmětné xxxxx xxxxxxxx testovat, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vůči xxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „povinnost" xxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu x xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx. xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x struktuře xxxxxx xxxxxxx osob Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx převážný důraz xx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx kompenzace xxxxxxx (xxxxxxxxx restituce), xxxxx xx xxxxxxxxxx (odblokován) xxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx). Tuto xxxxx - která xx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx pouze xxxxxxxx - se Xxxxxxx xxxx xxxxxx povolán xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, že xx se dostal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - zvláště x otázkách xxxxxxxxxxx x ekonomických. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx typ xxxxxx xxx státní xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx není x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx o půdě xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poměry xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restituce xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx zákonodárce měl x dispozici „mírnější" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxx xx xxxxx míry teprve xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. jakou xxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dalším okolnostem xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx měl xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela volnou xxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx založeno xxxxx xx vážení xxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x jejich (ústavně xxxxxxxxx) xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kombinaci xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx - xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx nové na xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx osob. Lze xxxxxxxx x praktické xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x zmírnění xxxxxxxxx majetkových křivd xxxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi), xxxx. tisk x. 482], xxxxx v xxxxx politické xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stát, xxxxxx organizace x Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (srov. §4), xxxx xxxxxxx např. xxxx xxxx další xxxxxxxx.

44. Xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x zamýšlenému cíli, xx. opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx dosud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci.

46. Ani nyní Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx chráněnými xxxxx, xxxxx jsou xx xxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx x xxxx xxxxxxx konformním, xx xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx majetkové křivdy xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxx. xxxxxxx-xx naplnění xxxxx plynoucích x čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxx xxxx).

47. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx blokačním účinkem xxxxxx x xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevance, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetkem. Xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx získal pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx subjektivní xxxxx na straně xxxxx, xxxxx stát xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx za protiústavní xxxxx, xxx pokud xxxx (fakticky nebo xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xx xxxxxx k xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, Xxxxxxx soud především xxxxxxxx, že blokace xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx neobhajitelné xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx realizace xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnické xxxxxxxxx xxxx xxxxx 1948. Nelze především xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx znamenalo bez xxxxxxx omezení xxxxx xx samosprávu xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx nyní xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx majetku, xxxxx xxxx rozhodným xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx už xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobám, xx xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx majetku xxxx xx xxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxx (xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx poměrech xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 4/1945 Sb. x. x x., o xxxxx x pravomoci xxxxxxxxx výborů, x xxxxxxx pak xxxxxxx č. 279/1949 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxx, že „Dosavadní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx této povahy.", xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prvků xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx v xxxx 1990 v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 294/1990 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb., Ústava Československé xxxxxxxxxxxxx republiky, x xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x československé xxxxxxxx, x kterým se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výborů. Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb. xxx xxx x čl. 86 xxxxxxxxxxx zejména x xxx, že „Xxxxxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxx" [odst. 1] x že „Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx, s nímž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [...]" [xxxx. 2]. Xxxxxxxx xxxxxxx zákon x. 556/1990 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx federaci, xxxxxxxx xx čl. 4 odst. 7 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, které xxxx x majetku České xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Tímto xxxxxxx xx pro Xxxxxx xxxxxxxxx stal xxxxx č. 172/1991 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx ve smyslu §1 a 2 xx lege přešel xx xxxx (xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx výjimkami) majetek, xxxxx obce xxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 1949, xxxx xxx. historický majetek xxxx.

51. Podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Sb. „Do xxxxxxxxxxx obcí nepřecházejí xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx České republiky, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněná xxxxx podle zvláštního xxxxxxxx.". Xx xxxxxx x obcím xx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nároků xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a oprávněných xxxx (budoucích restituentů). Xxxxxxx soud ve xxx judikatuře v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx proto xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx odvozovat xxxxx zákona x. 172/1991 Xx. tam, xxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxxxx xxx. historické xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. XX. XX 411/99 xx dne 9.2.2000 (X 23/17 XxXX 167); xxxxx xx. xx. X. ÚS 84/05 xx xxx 1.2.2006 (X 29/40 XxXX 233)]. Xxxxxxxxxxx xx, že výklad xxxxxxxxxx §4 odst. 2 zákona č. 172/1991 Xx. zaznamenal x xxxxxx výkyvy. Xxxx. x xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 630/06 xx xxx 22.3.2007 (X 4/44 SbNU 769) Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 172/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx zvláštní (restituční) xxxxxxx, xxxxx, že xx vztahuje „nejen xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx následné.". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxxx 1997 xx. xx. XX. XX 373/97 (ve SbNU xxxxxxxxxxxxx), x odkazem xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx „obce xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stát x xxxxxx, že xx xx xxx 24.6.1991 xxxxxx.". Xxxxxx xxxxxx se reálnému xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx pokusil xxxxxxxx xxxxxxxxx účinků xxx xxxxxx xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

52. Xxxxxx xxxx xxxxx řada xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx zákona č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx vyvolány xxxx. xxxxxxxxx zákonem o půdě) xx obce xx xxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxxx 2009 xx. xx. XXX. XX 1357/09 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx. zn. IV. XX 346/98 xx xxx 12.10.1998 (X 122/12 XxXX 187); xxxxx xx. xx. XX. XX 2277/07 xx xxx 21.5.2008 (X 95/49 XxXX 419); usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 31. xxxxx 2007 xx. xx. XXX. XX 801/06; usnesení xx dne 16. xxxxx 2007 xx. xx. XXX. XX 1602/07; xxxxxxxx ze xxx 27. xxxxxxxx 2000 xx. xx. XX. XX 124/99; xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2002 xx. zn. IV. XX 477/01; ze xxx 1. března 2000 sp. zn. X. XX 448/98 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x této otázce xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomu xx xxxxxx poukázat i xx znění xxxxxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx x půdě, xxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, má xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx." [x xxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28. xxxx 1998 xx. xx. IV. ÚS 157/98; xxxxxxxx ze xxx 19. května 1999 sp. zn. XX. XX 104/99 (xx XxXX nepublikována), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §6 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx]. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx přechod xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x budoucí restituci xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, formální xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx povinné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vztah x xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X čl. 101 Xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxx nárok xxxx xx historický xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx vydání majetku x xxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 101 odst. 4 Xxxxxx [usnesení xx xxx 23. xxxxxx 1999 sp. xx. XX. XX 392/98 (xx SbNU nepublikováno)]. X xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, jak xx xxx xxxxxx, Xxxxxxx soud neshledal xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx nejeví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastnictví xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vlastnictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí přímo xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx dobře xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxx.

54. Xxx abstraktním xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může vyvolat. Xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx nemohou xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx s přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. relevance xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), bod 112; x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx hledání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě x xxxx. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 21/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 519/08 xx xxx 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399); ze xxx 4. xxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 428/06 (N 215/51 SbNU 673); xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2009 xx. zn. X. XX 89/07; ze xxx 5. xxxxx 2009 xx. xx. X. XX 566/07].

55. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Eventuální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odmítnout. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx objektivní neurčitost xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x „xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxx rozumného xxxxxxx, xxx xx se xxxxx x entity xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx subjektivitou xxxxx xxxxxxxx práva, xx xx byly chápany xxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxx církví x náboženských společností xxxx xxxxx xxxx, xxxxx byly subjektem xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx naplňování xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx proto pociťovaly xxxx majetkovou xxxxxx. Xx xxxxxx x xxx xx pak xxxxx x takový xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nebo xx xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 [xxxx. xxxx. §4 xxxx. 1 zákona x xxxx; §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx x §2 xxxx. 1 zákona x. 119/1990 Xx., x xxxxxx rehabilitaci], x to x xxxxxxxx majetkové křivdy [xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 298/1990 Xx.; preambuli x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x půdě; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 x 6 xxxxxx x. 87/1991 Xx.; §1 xxxxxx x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx]. Vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx dostatečně určité, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx k majetku, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx křivda) x xxxxxxxxx období xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kompletní xxxxxxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx, k xxxxx xxx xxxx právního xxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx majetku. Doba, xx xxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčený xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Ustavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx postup xxxx xxxxxxxx vyloučen. Jedná xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx odkaz xx zvláštní xxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, vždy obsahuje xxxxx relativní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zákona, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákonodárné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v daném xxxx. X dnešního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nestandardní xxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxx překvapující v xxxxxxxx xxxxxx restituční xxxxxxxxxxx z xxxxxxx 90. let. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx významné pochybnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxx. x tzv. xxxxxxxxx zákona č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xx výjimečné xxxxxx xxx jeho xxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx VI./a]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1989 — Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx projednávanou xxx.

57. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyhovění xxxxxx na xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že účel x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx[x] xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě x xxxxxx, ve xxxxx xxxx přijato, x x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx protiústavní xxxx xxxxxxx[x] stav, kdy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx zakonzervován xxxx, xxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx přesahující patnáct xxx.".

58. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx eventuálně xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ničeho nemění, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxx zhoršit, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx času x xxxxxxxxxxxx věci x x xxx xxxxxxx nečinnost zákonodárce xxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxx normy, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx pro XX. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx postihuje xxxxxxx, xxx kvalifikovaná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx (zrušení xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxxx Parlamentu). Z xxxxx xxxxxxx případů xxxxxxxxxxx sám xxxxxxxxx xx xxxxx Pl. XX 5/03 (xxx xxxx) x xx. xx. Xx. XX 71/04 (xxx xxxx), Xxxxxxx soud dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 25/98 (viz xxxx), xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 8/02 xx xxx 20.11.2002 (X 142/28 XxXX 237; 528/2002 Sb.) a xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.). Za xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx věci xx. xx. Xx. XX 5/03 ze dne 9.7.2003 (N 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx, práv a xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportu x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 10/2001 Sb., x zákona č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xxxxx x xxxx x majetku, který xxx x rámci xxxxxxx veřejné správy xx xxxx a xxxxx převeden, jež xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxx x kraje k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxx, xx kterému xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vlastnictví, x xx po xxxx 10 xxx. Xxxxxxx xxxx shledal, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx ustanovení §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx. xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxx jednat o xxxxxx xxxxxxxxx trvalý. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxx zásadní roli xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx obce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx informovány o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx části, x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/03 Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx po xxxx 10 xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnotou. X xxxx projednávané věci xxxx xxxxx xxx xxxxxxx odstranit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx chráněných xxxxx, xxx xxxxx xxx aktivní xxxxxx xxxxxxxxxxx.

62. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zrušení ustanovení §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx. xx. Pl. ÚS 25/98 xx xxx 10. xxxxxx 1999 (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „Xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xx xx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx rada x Xxxxxxxxx národní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x správě x xxxxxxx kulturních xxxxxxx.". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 71/04 (viz xxxx), x níž bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx, které xxxxxxxxx, xx „Nemovitost, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vydat až xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". V posledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx zákonodárce, xx xxxxx na xxxxx správy a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx svévolí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxx xx tuto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxx tvorby práva x xxxxxxx státě xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odlišnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxx uvedených případech xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx upravující danou xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx č. 20/1987 Sb., x xxxxxx památkové xxxx - existoval x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shledána xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení slouží xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx zákona o půdě a zákona o mimosoudních rehabilitacích xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx věcech Xxxxxxx xxxx odstranil xxxxxxxxxx překážku vydání xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by však xxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání - xxxxx nedosáhl.

63. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, xx xxxx nejedná xxx x možnost xxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)], xxx Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx marně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx stav odstranil x uvedl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx souladu x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx k názoru, xx zrušením napadeného xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

64. V xxxxxxx xxxxxx je xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/05 (xxxxx xx dne 13. xxxxxxxx 2005 - viz xxxx), xxx xxxxxxx, že xxxxx zakotvené v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb., časově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx prostředek xxxxxxx. Xxxxx postup zákonodárce xxxxxxxxxxxx Ustavní soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v rozporu x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x právo, xxxx je komponentem xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x rozhodovaném xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx rovněž xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou by xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx xx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dostávala stále xxxx xx xxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. zn. Pl. XX 8/02 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxxxx současného xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nekonformní xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx adresátů normy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx převody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů. To xx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx odmítl, xxxxxxx xxxx upřením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x vnitřně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nahrazovat xxxxxxxxxxx v tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právních vztahů x xxxxxxx se xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxxx širokého xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxx právní úpravy.

67. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx takové xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevanci x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se jedná. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxxx xxxxxx x takového xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx (dalšího) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxx nejistým.

68. Xxxxxxx soud byl xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak reagovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce x důsledku xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx předkládá xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 (xxx výše), xxxxxx byla xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx důvody xx xxxxxxx samotného §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxx, xxxxx „Samotná xxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úpravy, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx dlouhodobá nečinnost xxxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx.".

69. V citovaném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx soud xxxx xxxxx: »Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzení x protiústavní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx přijata xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxx protiústavní stav, x to xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx, neučiní xxx, x tím xxxxxxx xx xxxxxx - Ústavou - xxxxxxxxxx xxxxx. Přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nebo x jejich xxxxxxx), xxx x x xxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx expressis xxxxxx xxx xxxxxx. [...] Xxx xxxx xxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx určitou oblast xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx předvídanou regulaci xxxxxxxx. Stejný xxxxx xxxxx i x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (18 měsíců). Navíc xxxxxx nečinný x xx xxxxxxxx této xxxxx x nezbytnou xxxxxx úpravu nepřijal xxxxxx (ani po xxxx xxx 4 xxxxxx)«.

70. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx vychází x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišují xx „xxxxx" nečinnosti xxxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx straně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxx, přičemž tento xxxxxxx může xxxxxxx xxx x jednoduchého xxxxx, xxx si xxxxxxxxxxx tuto povinnost xxx xxxxxxxx uložil, xxxx přímo x xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xx projevuje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxx rovinou, která xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05) otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských společností xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabylo xxxxxxxxx, x praxi již xx xxxx 1990, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., xxx xx své xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx týkajícím xx okrajově historického xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx: xxxx. Xxxxxxx místopředsedy xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxx, XxXx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Sněmovny xxxx X. Xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x řeší xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x objektů, xxxxx xxxx x kongregace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx etapu návratu xxxxxxxxxx majetku, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)," xxxx 272; xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx např. xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxx x. 482, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx ekonomických, xxx (xxxxxxx) právních xxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x „příslibu xxxxxxxxxxx"].

73. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zákonodárci xxxxxxxxxx xxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxxx 2005, kdy Xxxxxxx soud zcela xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že „Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx, neboť musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx opírá o xxxxxxx xxxxxxxxxx." [xxxxx xx dne 2. xxxxx 2005 xx. xx. II. XX 528/02; xxxxxxxxxx pléna xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, sp. xx. Pl. ÚS-st. 22/05 (xxx výše); xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006, xx. zn. XX. XX 687/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); nález xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. I. ÚS 663/06; x xxxx xxxxxxx rozhodnutí].

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx princip xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx) xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx a xxxxx xxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx jsou-li nejisté xxxxxxx legitimních očekávání xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx nejistá x xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Praha, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx integrální xxxxxxxx vlády práva. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx jednoho x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx uspořádání xxxxx, x němž xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxx x právo, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x reálném čase xxxxxxxx a realizovat xxx xxxxx. Xx xxxxxx, že xx xxxxxx jistotu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jak xxxxx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x komparaci xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx dnes již xxxxxxxxx konzumováno xxxxxxxx xxxxxx x. 282/1993 X. z., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cirkvám x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 1994, a zákona x. 503/2003 Z. x., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pozemkom, xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. května 2005. Vzhledem xx xxxxxxxxx aktivitě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx byl xxxxxxx. Xxx je xxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxxxx.

76. Naléhavost xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxxx x provizorního xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxx s §29 xxxxxx o xxxx) k xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, k čemuž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, ač xxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx, a xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce xx mechanismus, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx x xxx (nejen) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx zvolený model xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odňal církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hospodářskou samostatnost, xx xxxxxxxxx nejen x ohledem na xxxxx již zcela xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xxx ve světle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx kupř. xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx celou xxxx xxxxx xxx xxxxxx být x xxxxx xxxx.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989, který xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/98 ze xxx 31.3.1999 (X 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x xxxx dalších], xxx ani jako xxxxx, nemůže být xxxxxxxx v neprospěch xxxxxx skupin subjektů (xxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přežívaly xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x permanentním xxxxxx totalitní xxxxxx xxxx x ve xxxxx xxxxx (zbývajících) xxxxxxxxxx.

79. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx judikaturu soudů x v xx xxxxxxxxx interpretaci považovat xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 566/05 ze xxx 20.9.2006 (X 170/42 XxXX 455); xxxxx xx. xx. XX. ÚS 611/05 xx xxx 8.2.2006 (X 34/40 XxXX 281); xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx ve věcech Xxxxxxx xxxxx Francii xx xxx 24. xxxxx 1990, č. 11801/85, Xxxxxx A Xx. 176-X; Müller x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze dne 24. xxxxxx 1988, 10737/84 , Xxxxxx X Xx. 133; Xxxxx Xxxxxx Verlag XxxX x Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 1989, č. 10572/83, Xxxxxx X Xx. 165; xxxxx xxxx uvedeno xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx) jsou xxxxxxxxxx v databázi XXXXX xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx]. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) dotčených církevních xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x ustálené xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx).

80. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx toto označení x úvahách xxxxxxx Xxxxxxxxx soudů či Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxxx volně zaměnitelný x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx jurisdikcích (xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx expectation), xxxx xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx pod xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě (x čl. 11 Listiny). Xxxxx xxxxxx xxxxxx: „Xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pokojně užívat xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx zbaven xxxxx majetku s xxxxxxxx veřejného xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx x xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxx poplatků xxxx xxxxx.". Xxxxx „majetek" xxxxxxxx v xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxx rozsah, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxx a xxxxxxxx xx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxx jak „xxxxxxxxxx xxxxxxx", tak xxxxx xxxxxxxxx hodnoty včetně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem při xxxxxxxxx aplikovatelnosti čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx je ohled xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx založit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx [Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx [XX], xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 1999, x. 31107/96, xxxx. 54, XXXX 1999-II; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], ze xxx 5. ledna 2000, x. 33202/96, xxxx. 100, ECHR 2000-I; Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], ze xxx 22. xxxxxx 2004 x. 31443/96, odst. 129, ECHR 2004-X; Xxxxxxxx-Xxxxx Inc. proti Xxxxxxxxxxx [XX], xx xxx 11. xxxxx 2007, x. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecný závazek xxxxxxxx xxxxxxx, který xx ně byl xxxxxxxx před xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxx států xxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx restitucí a xxxxxx podmínek, za xxxxxxx xxxx majetek xxxxxxxx původním vlastníkům [Xxxxxxx proti Slovensku, xxxxxxxx ze xxx 4. března 2003, xx. 39050/97, xxxx. 34]. Xx druhou xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx Úmluvy (Protokolu) xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx plnou nebo xxxxxxxxx obnovu vlastnictví xxxxxxxxxxxxxx majetku, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx majetkové xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx), pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Úmluvy (Protokolu) [Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], ze dne 22. června 2004, x. 31443/96, xxxx. 125, ECHR 2004-X; Xxxxxxx a další xxxxx Xxxxxxx (xxx.) [XX], xx xxx 2. xxxxxx 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, xxxx. 74(x), XXXX 2005-X; Xxxxxxx proti Slovensku [XX], xx xxx 28. září 2004, x. 44912/98, odst. 35(x), ECHR 2004-IX].

82. Xxxxx xxx xxxx x pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vzhledem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jurisdikcích lze xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Respekt x xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx jedním x xxxxxxxxxx xx dovolávaných xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx/XX, xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zemědělství x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Xxx General Xxxxxxxxxx xx XX Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2000, xxx. 169]. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx význam xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx/XX již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vzniknout xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx příčinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx charakter xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx principu. Xxx respektování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladů Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx, xxx se xxx xxxx dovolávat, x xxxxx čase, x xxxxx rozsahu x xx xxxxxx x xxxxx právům. Xxxx. v xxxxxxxx Xxxxx xxxxx instance X-199/01, X contre Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 7. xxxxxxxxx 2002, x xxxx 38 se xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx tři podmínky - xxxx, kdo xx xxx dovolává, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bezpodmínečné x xxxxxx xxxxxx, vyplývající x oprávněných a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx záruky xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx poskytnuty x souladu x xxxxxxxxxxxx normami. Uvedené xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx vymezené xx xxxx xxxxxxxx rozsudku Xxxxx xxxxx instance X-199/01, G xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však musí xxx xxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx případ xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který byl xxx individualizován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem, anebo xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxx. nález xx věci sp. xx. Xx. ÚS 2/02 - viz xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx judikatuře [xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. ÚS 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], když xxxxx, že „Stát xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.". V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx očekávání (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretací Xxxxxxxx soudem.

84. Xx stěžejním xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004 xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Polsku [XX], x. 31443/96, XXXX 2004-X - xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx, stručně xxxxxx, xxxxxxxxx uplatňoval xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx nemovitosti, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Tento jeho xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxx x právním xxxx (příslib xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx instancí. X xxxxxxxx postupu a xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx něhož xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnuto, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

85. Xxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxx ve xxxxxx obecného xxxxxxxx xxxx první čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 xxxxxxxx]. Zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konkurujícími xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. 143-144]. Xxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx sledovat xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx (fair xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. Zároveň xxxxx, xx vnitrostátní xxxxxx, pro xxxx xxxxxx znalost xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx identifikace veřejného xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxx rozumný xxxxxx [xxxx. 149; s xxxxxxx xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. xxxxx 1986, č. 8793/79, Xxxxxx X no. 98-X; Xxx Former Xxxx xx Greece (Xxxxxx xxxxx král) xxxxx Řecku [XX], xxxxxxxx xx xxx 23. listopadu 2000, x. 25701/94, ECHR 2000-XXX]. Uvedená měřítka xxxx xxxxxx x xxx tak zásadní xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx totalitního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx ekonomického a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx společenskými dopady. Xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx provedeno celkové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx je xxxxxxxxx x zajištění xxxx, která xxxx „xxxxxx a účinná.". Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx zdůraznil Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx, ať xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx postupů či x praxe orgánů xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, státní xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxxx x důsledně [xxxx. 151; x odkazem xx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 22. května 1998, x. 27053/95, xxxx. 51, ECHR1998-III; Beyeler xxxxx Xxxxxx [XX], xx dne 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, odst. 110 xx xxxx, 114 x 120 xx xxxx, XXXX 2000-X; Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 25. července 2002, x. 48553/99, xxxx. 97-98, ECHR 2002-XXX].

86. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx historické xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxx x problémy politické, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároků, x připouštěl mimořádnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí [xxxx. xxxx. 155-163]. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopady na xxxx stát, musí xxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx výběru opatření xxx ochranu x xxxxxxxx vlastnických vztahů, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nezbytná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx je xxxx xxxxx cena. Xxxxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx plnou xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx [xxxx. 182; x xxxxxxx xx xxxxxxxx James a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, odst. 54, Xxxxxx A xx. 98-X].

87. Xxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx reformy politického x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx financí mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx přišly xx xxxx 1945), xxxxxx xxxx nebyl schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vztahu x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx jiných [xxxx. 183]. Pravidla x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxx, uvedl Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx, xxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx realizaci. Xxxxxx xxxxxxxx zavázaly xxxxxx xxxx, xxx x přiměřeném xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx naplnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx veřejném xxxxx [xxxx. 184]. Xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxx (xxxxx 2 %) kompenzace xxx xxxxxxx, Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx by xxx xxx být xxxxxx xxxxxxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. 186 xx xxxx].

88. Xxxxx výroku x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx, xx xxxx porušení xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxxx xxx 3]. Xxxxxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx praxe xxxxxxxx realizaci dotčeného xxxxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx nositelům xxxx jim xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx [výrok xxx 4].

89. Výše xxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx dopadají xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x půdě, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx, x to postoji x xxxxxxxxxxxx přísliby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx samotným zákonodárcem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx normě. X této xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx uvedený xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kazuisticky xxxxxxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x vysokému xxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxxxxxx naplňovala účel xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opakovaně xx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxx uvedená rozhodnutí: xxxxx xx dne 2. února 2005 xx. zn. II. XX 528/02; stanovisko xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05, s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nález; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 sp. xx. XX. ÚS 687/04; nález xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. XX 663/06; x xxxx dalších xxxxxxxxxx].

90. Xx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako legitimní xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxx 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetkovým zájmem xxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx majetkový xxxxx (xxxx. dosáhnout kompenzace) xx dobu xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nějž xxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásahu (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xx xxxxxx přechodné xxxxxx v době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx protiargument, dle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxx xxxxx řádně nehájily xxxxxxxxxx právními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx práva mezi xxxx 1948-1989. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx a politických xxxx po roce 1989 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxx soudů x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochotných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx nález xx dne 2. xxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 66/98&xxxx;1999 (X 18/13 XxXX 123), který xx xxxxxx x xxxxxxx „nedůslednému" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že „xx další uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxx - tj. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."; k xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21. xxxxxxxx 1993, xx. zn. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)].

91. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že určité xxxxxxxxxx xxxxxx subjektivního xxxxxxxxxxx práva může - x s xxxxxxx na uvážení xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxx individuálním subjektům, xxxxx podle okolností x vůči církvi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx celku. Xxxx xxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx z čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, podle xxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx náhrady x xxxxxx x hodnotě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odrážet xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. fair xxxxxxx). Xxxxx majetková xxxxxx způsobená xxxxxxxx xxxxxxxxxx církevní právnické xxxxx byla, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x realizována xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx vhodné xxxxxx xxxxxx xxxxxx celkových xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysokého xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti ze xxxxxxxxxxx na soudy xxx zrušení §29 xxxxxx o půdě — xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xx xx xxxxx dalších xxxxxx xxxxxx řízení, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ekonomický účel xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxx míře xxxxx obcí xx xxxxxxx xxxx.

92. Ačkoliv Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutích připomenul, xx tzv. restituční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x koncepce, xx xx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx takový xxxxx xxxxxxx xxx x mezinárodních xxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zákonodárce (neupravení xxxxxx otázky) xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyvolává xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

93. Ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx náboženský xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx oddělení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx neutrálního xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Ústřední xxxxxxx xxxxxxxx neutrálního státu xx xxxxxxxxxx kooperačním xxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxx a xxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx úvahy xx xxxxxxxxx, xxx x xx jaké xxxx xxxxxxxxxxx ekonomická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx výkonu práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx nezávislosti státu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx ideologické x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx naplňování xxxxxx cílů.

94. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotovou diskontinuitu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režimem [xxxxx ze xxx 21. xxxxxxxx 1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)], xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx x především x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxx materiálních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx dříve - xxxxxxxx elementárnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v mezinárodním xxx xxxxxx - xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxxxxx xx k dalším xxxxxxxxxxxx instrumentům xxxxxxx xxxxxxxxxx práv však xxxx bodem xxxx, x němž xx xxxxxxx začínala povinnost xxxxx, je-li to xxxxx, xxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebrat xxxxx xx historický xxxxxxx situace, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, bylo xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nižších xxxxxxxxx základních xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx současného xxxxx. Dějiny demokratických x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx poučení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx musí projevovat x zárukách neopakování xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx.

95. X xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx restitucí (x xxxxxxx xxxxx smyslu) xx roce 1989 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xx např. i xx fungování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxx na xxxxx xxxxxx pozorují xx většině zemí xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x fungující xxxxx ekonomiku xxxxxxxx xx měřítko úspěšnosti xxxxxxxxxxxx xxxx. Posner, X. X. - Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Ordinary Xxxxxxx. Xx Xxxxxxx Xxx Xxxxxx, Xxx. 117, Xx. 3, Xxxxxxx 2004, x. 765-825; xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx pojetí xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kritiku: Xxxxxxxx, X. X. Xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx Restitution xx xxx Xxxxxxx xx Transitional Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx for Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxx 2007, s. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Xx xxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx svobodě náboženského xxxxxxx poznamenává Xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx čl. 15 xxxx. 1 („Xxxxxxx [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.") x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx, podle něhož xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vyučováním, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo zachováváním xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx realizovat svá xxxxx bez vstupování xx xxxxxxxx vztahů) [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2003 sp. xx. I. XX 146/03 (xxx xxxx)]. Xxxxxx Evropská xxxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx čl. 9 Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx jednotlivé členy xxxxxx xxxxx konstruované, xxxxxx x církvím xxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxx práva xxxxxxxx x čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx základní xxxxx xxxx věřící [X. & Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx v. Xxxxxx, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Xxxx´x H.R. Xxx. & Xxx. 68 (1979), citováno xxx Evans, X. Xxxxxxx of Religion xxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx : Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2001, x. 13-14]. Xxxxxxx xxxxxxxxx svobody xxxxxxx xxx záruk xxxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxx. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxx respektu x xxxxxxxx funkční xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

97. Církve x náboženské xxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxx poukázat na xxxxxxxx doktrinární xxxxxx, xxxxx xxxxxx nedovozují xxxxxxxxx církevního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státního [X xxxxxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx); Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxx právnická); Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx xxxxx x xxxxx XX XX); Právně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku x xxxxx xxxxxxxx 19. x xx 20. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ČR; expertizy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. xxxxx x. 858 „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise Xxxxxxxxxx sněmovny pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x činnosti xxxxxx x xxxx xx 13. června 2008 xx 31. xxxxxx 2009"]. Xxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodné, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx [Xxx Holy Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, č. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-X, odst. 48-49].

98. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx církví xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxx, xxxxx že xxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx tradiční aktivity xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. [xxxxx xx. xx. X. XX 146/03 xx xxx 18.6.2003 (X 115/31 XxXX 33); xxxxx xx. zn. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (N 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); nález sp. xx. Xx. XX 2/06 ze xxx 30.10.2007 (N 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X xxxx lze xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx „Xxxxxxx náboženského xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx obsahuje x svobodu sdružování xx v xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx církve v xxxxxx historicky utvořené xxxxxx x na xxxxxxx jejich xxxxxxx (XXxxxXX 42, 312). X xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx náboženského xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jednoho ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz XXxxxXX 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [XXxxxXX 53, 366]. X xxxxx xxxxxxxx xxxx. „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x bohoslužby, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aktivní xxxxx x xxxxxxx xx podstatným xxxxxx xxxxxxxx x křesťanskými xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx základní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx církevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx náboženských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx" (XXxxxXX 70, 138; XXxxxXX 57, 220). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x v judikatuře xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx republiky xx dne 11. xxxxx 1989, XXX-1989-X-001; xxxxxxxxxx Ústavního soudu Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13. xxxxxx 2000, XXX-2000-2-006; rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 27. února 1993, XXX-1993-1-003; označení xxx xxxxxxxx XXXXXXX xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xxx].

99. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx se xx xxxx Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx kláštery) xxxxx Xxxxx ze xxx 9. prosince 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-X, xxx xxxxxxxxxx vyvlastnění hospodářských xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xx. 9 Xxxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx tento xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx prakticky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxx posuzovanou — xxxxxxxxxxx xxxxxxxx — věc. V xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx hodnotí (a) xxxxx ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx, (x) x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásahu, xxxxx (x xxxxxxxxx části) xxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx náboženské xxxxxxx (c) při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxx práv xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

100. K xxxx (a) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a svobodám xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx principu xxxxxxxxx vyplývá, že Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx z xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Referenčním kritériem xx xxxx xxxxxxxxx čl. 16 odst. 1 x 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx trpkou zkušenost, xxxxxx xxxxxxxx ignorování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v době xxxxxxxxxxxxxx režimu v Xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx na lidskoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxx opakovaně traktována x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

101. X xxxxx pod xxxxx (x) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx nejedná x individuální zásah xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx působení církví xx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx celý xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx dalších xxxxxxxx eliminovalo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx svých xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednalo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx majetková xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx skutečnost x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxx xxxxxx demokratického zákonodárce xxx nezaviněný stav xxxxxxxxx. Zákonodárce tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásahu, který xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx náboženského xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimkou, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x „[...] xxxxx lidu. Xxxxxx náboženství jako xxxxxxxx štěstí lidu xxxxxxx žádat xxxx xxxxxxxx štěstí" [Marx, X. Xxxx xx xxxxxxx Hegelovy xxxxxxxxx xxxxx. Xx Xxxx, X., Xxxxxx, B. Xxxxx. Xx. 1. Xxxxxx nakladatelství xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Praha, 1956, x. 401-402]. Xxxxx xxxxxxxxxx determinovaného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x celé xxxxxxxxxxx [Xxxxxx, X. Anti-Dühring. Xx Xxxx, K., Xxxxxx, X. Xxxxx. Xx. 20, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx, 1966, x. 310]. Xxxxx xxxxxxxxx xxx. církevní xxxxxxxx byl uvedený „xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxx x. 100/1960 Xx., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xx. 16 xxxxxxxx stanovoval, xx „Xxxxxxx kulturní xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx vzdělání, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x duchu xxxxxxxxx světového názoru, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Xxxxxxxxxx xxxxxxx — x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx široce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx - tak x xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxxxx masivní xxxxxxxxx xxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx blokovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, jedná-li xx, xxx xx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zejm. ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx svobodně xxxxx xxxxx x rozsah xxxxx xxxxxxx, x xxxx „spravovat své xxxxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx orgánech.".

102. X to x xxx zvážení (x) xxxxxxxxxx, jakými stát xxxxxxxxxx tzv. hospodářské xxxxxxxxxxx církví. To xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx stát xxx a xx xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12 plnit řadu xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx), x xx x xx xxxxxx x xxxxx kultové xxxxxxxx. Xxxxx odhlédnout xx skutečnosti, xx xxx. hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x přímým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňovat, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výstižně xxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx generální xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Československa Xxxxxx Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx tajemníků XXX xxx 15. xxxx 1949: „[...] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzali xxxx církvi xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx jsme xxxxxxxx xxxxxxxx. Zavřeli xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx škola. Xxx postupně jim xxxxxx xxxxxxxx. Zavíráme xxxxx. [...] Xxx xxxx. další xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Budeme x xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podmínek x komu dáme xxxx. Myslím, že xxxx xxxxx x xxxxxxxxx úseku xx xxxxxx [...] Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x okresích. Xxxxxxxxx na xx, xxxx xx xxxx, xxx xxxxx, to xxxxxx potřebovat. Xxxxxx xx dost xxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxxxxxx xxx Xxxxxx, X. Xxxx x xxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Xxxxx xxx xxxxxxx dějiny XX XX, Praha, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Brno, 1993, str. 98, xxxx. 190]. Xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x čemž svědčí xxxx. i to, xx xxxxx č. 218/1949 Xx. vůbec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx registraci xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [též xxxx. Hájek, J. X problematice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXXX. Xxxxxxx právo, 1986, x. 6, xxx. 369: „xxxxxx xxxxxx (...) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cítění (...)"].

103. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxxx to xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx xx byl xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxx xxxxxxxxxxx zárukou xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úvah xx nutno xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucích xx xxxxxx č. 218/1949 Sb. v xxxxxx ke skutečnému xxxxxx státu, xxxxx xxxxxx obecně o xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx stát, xxxxx dotčeným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zároveň xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, jaká xxxxxxx xxxxxx na tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x kontrolním xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 08/20: „X xxxxxxx let byla Xxxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx minimální xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x pojistné administrativy, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx církevního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxx z xxxxxx důvodu xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx potřeby církví x xxxxxxxxxxxx společností", xxxx://xxx.xxx.xx; x významu xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx srov. xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 3/2002 Sb. Xx Xxxxxxx č. 7, roč. CXLII, 2003, xxx. 714].

104. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozumného xxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x důsledku xxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx výnosy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx pak čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx složce církevní xxxxxxxxx. Jde xxxxxx x právní názor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx. Xxxxxxx, X. X xxxxxxx čl. 16 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xx: Xxxxx, X., Xxxx, X. (xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx. XXXXX Xxxxxxxx, Xxxxx, 2009, str. 9: Zákonodárce měl x xxxxxx »obnovit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 40 xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování, kterou x období xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx vědom skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „nezávislost" xxxxxxx x xxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx autonomii v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx přerušeno xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx církve xxxxxxxxx, postátněn a xxxx církví xx xxx anulován. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx měl být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. [...] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx církevní funkce, xxx xxx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, buď xxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vyučováním, xxxxxxxxxxxx úkony nebo xxxxxxxxxx xxxxxx.«.

105. Xx tomto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx Maďarské xxxxxxxxx v rozhodnutí xx xxx 12. xxxxx 1993, x. 4/1993. Xxxxxx z xxxxxxx závěrů xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx církví - xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx církví xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx orientovaný xxxxxxxxx xxxxxx činností xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x zároveň xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - s xxxxxxxx samosprávami (xxxxxx), xxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx individuálního xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx: xxxxxxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxx XXX xxxxxxxxxx; xxx anglického xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Maďarské xxxxxxxxx http://www.mkab.hu].

106. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx), xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nezávislosti na xxxxx (církevní xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 xxxx. 1 Listiny. Za xxxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx ten názor, xxx něhož by (x historického xxxxxxx) xxxxxx pojatá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku a x mezinárodních standardů x xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx ospravedlňovat xxxxxxx nižší úroveň xxxxxxxxxx samostatnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (x 25. xxxxx 1948) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

107. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti Xxxxxxxxxx, pročež xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx podrobně rozvíjet xxxxx aspekty problematiky, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxxxxxx právnickými xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných, x xx x xxxxxxxxxxxx k tomu, xx tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx jiné právnické xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx křivd xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxx zapsanými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx představitelných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecným xxxxxxx. X při xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx individuálním xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

109. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě není xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxx, xx nečinnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx předpokládaného xxxxxxxxxxx §29 zákona x půdě, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxx let, xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, čl. 11, čl. 15 odst. 1, čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx projednání návrhu xx smyslu §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx x Pavel Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 242/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.9.2010.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.