Plné znění - 242/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1. července 2010 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx zemědělskému majetku, x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

X. Xxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, se zamítá.

XX. Dlouhodobá nečinnost Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 15 xxxx. 1 a čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „navrhovatel") xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx „zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxx požaduje, xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, porušuje čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 odst. 1, xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.".

2. Xxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o půdě"). Xxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxx xxx (navrhovatel xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ASPI, xxxxxx xxxxx Sbírky xxxxxx):

„Xxxxxxx církví

Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, náboženské xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxxx do přijetí xxxxxx o xxxxx xxxxxxx.".

3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o půdě xxxxx navrhovatele xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v zákonu o půdě xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx církví, xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonu o půdě explicitně, xx xxxxx xxxxxxx nebude xxxxx zákonem o půdě, xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx církví, vztahu xxxxxx x státu, xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (nebo xxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx, má xxxxxxxxxx §29 zákona o xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxx majetkem xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx). Délka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx samotné znění xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, a x době, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povahou pouze xxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx, x tím xxx zakonzervován xxxx, xxxxx měl být xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxx - x xxxx xxxxxx xxxxxx - přesahující xxxxxxx xxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy), neboť §29 xxxxxx x xxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx budoucnosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx výrazný xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx dobu.

5. X ustanovení §29 xxxxxx x půdě xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx x xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žádný xxxxxx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 20/05 x xxxx xx závěry nálezu xx. zn. Pl. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx podle xxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx nakládat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx vzdala x umožnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahovat x xx xxxxx na xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx blokovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finance x xxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen „Listina") a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx „Úmluva"). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 528/02 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákon) x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/03 (co xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx derogačního xxxxxx x 31. prosinci 2008. Zároveň navrhl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

8. X xxxxxx xx x výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oba xxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. července 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny Xxx. Miloslavem Vlčkem, xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21. května 1991 xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Posuzovaný xxxxx xxx byl xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyjádření xxxx xxxxxxxx pouze odkaz xx xxxxx xx. xx. II. XX 528/02 a xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx naplnění.

9. Xx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx, který především xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx vycházela x xxxxxxxx xxxxxxx majetku xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a nikoli x automatického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. V xx době xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxx zákon, který xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kroku xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxx zákona o půdě a xxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxx následky majetkových xxxxx x xxxx x jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx xxxx církve, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetku do xxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxx. Rovněž xx xxxxxxxx na nález XX. ÚS 528/02 x xxxx význam x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu splnit xxxxxxxxx očekávání na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxx xxxxx (veřejné xxxxxxx k této xxxxxxxxxxxx x dubnu 2007).

10. Xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jednání Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx navrhovatele x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X rekapitulaci xxxxxx xxxxxxxxx provizorní charakter xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxxxx věci xx xx jednat x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx trvá xxx xxxx než xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a v xxxxx xxxxxx i xxxxxx prof. Tretery. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dřívějším problémem xxxxxxxxxx nájmů. Xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxx, aby Xxxxxxx xxxx stanovil xxx, x němuž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx.

12. Při poradě xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx většina xxxxxx předpokládaná ustanovením §13 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx většinu xxxxxx xxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vypracování xxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx Ivana Janů.

13. Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx xx formální xxxxxxx xx xxxxx x souladu s xxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx o zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx). Xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijat. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx znění. Xxxx přijato Federálním xxxxxxxxxxxx XXXX dne 21. xxxxxx 1991 x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx 24. xxxxxx 1991 na xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 143/1968 Sb. Xxxxx ústavní xxxxx byl xxxxxx čl. 112 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava") xxxx 1. ledna 1993. Xxxxx se xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx podmínek xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxx X), xxxxx argumentace navrhovatele (xxxx. xxxx intence) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx co xx xxxxxxxxxxxx výroku (xxxxx xxx XX). Byl xxxxxx veden xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

15. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve které xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx neústavního, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx založeného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx v právních xxxxxxxx, xxx by xx odpovídalo čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx součástí xxxxxxxxx pořádku. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx naplní xxxxxxxxx xxxxxxxxx založené závazkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx tohoto cíle xx xxxxx jeho xxxxxx vést xxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.

16. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx je vázán xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx odůvodněním. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx navrhovatel xxxxxxxxxx xx neústavní. Zásah Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx není xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x dostává xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárci xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx závěrem, xx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx jsou xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx dány xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. K tomu xx xxxx možno xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx světle xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavních xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx „zústavnění" takové xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx vyřešení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xx xx zároveň xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního zákona xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx při abstraktním xxxxxxxx normy, xxx xx Ústavní soud xxxxxxxxx důvody xxx xxxx zrušení, nelze xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx individuální xxxxxx xxxxxxxx (dopadů) xxxxxxxxxx ustanovení, který xxxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

18. Xxx xxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxx existence x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vývoj xxxx xxxxxxxxxx byl x zásadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx konkurenčními xxxxxxxx, xxxxx xx lišily x xxxx možnosti xxxxxx xxxx (v xxxx xxxx) ingerovat xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx společenských x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

19. Názor, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona č. 298/1990 Sb., x úpravě některých xxxxxxxxxxx vztahů řeholních xxxx x kongregací x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 338/1991 Xx., (xxxx též xxx „zákon č. 298/1990 Sb.") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx majetku xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xx překážku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx církevních subjektů, xx xxx tzv. xxxxxxx xxxxx x. 298/1990 Sb. xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 24. xxxxxxxxx 2004 xx. xx. I. XX 428/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); nález xx. xx. IV. ÚS 298/05 ze xxx 8.8.2005 (N 156/38 XxXX 241)*; xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 SbNU 515; 13/2006 Sb.)**; tato x všechna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx databázi XXXXX xxxx://xxxxx.xxxxx.xx], byl xxxxxxxx. Xxxxxxxx konkurenční xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (ochranu individuálních xxxxxx) před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. XX. XX 528/02 xx dne 2.2.2005 (X 23/36 SbNU 287); stanovisko xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. ÚS 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].

20. Xxx x xxxxxxxx nálezu xx. xx. II. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[obecné xxxxx] x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kogentním xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxx něhož xxxxx xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x tomto xxxxxxx. Zákon o půdě xxxx xxxxxxxxxxx, xx zemědělský xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx osob, bude xxxxx samostatným xxxxxxx x do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx chráněn. Na xxxxx majetek xx xxxxx nutno vztahovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx naléhavého xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx schopen vydat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. června 1991, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Stát xxxxx musí xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx osob, které xx xxxxx x xxxxxxx ustanovení.". Xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 298/05 - xxx xxxx) byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (xxx výše), xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx naplněn xxxxxxxxxx xxxx tohoto zákona xxxxxxxxxxxxxxx výčtu oprávněných xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Nadto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. II. ÚS 528/02 x xxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, které xx opírá x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, a xxxxxxxxx xx stručnosti samostatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. xx. xx. XX. XX 298/05 a xxxxxx závěr xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 298/05. Xxxxxxx konstatování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v pozdější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. již zmíněné xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 687/04; xxxx usnesení sp. xx. II. ÚS 230/05 ze xxx 16. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 509/05 xx dne 19. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 679/03 ze xxx 10. xxxxxx 2007; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1652/07 xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 (xx XxXX nepublikována); xxx 29 nálezu xx. xx. XX. XX 34/06 ze xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (X 201/47 XxXX 597); xxxxxxxx xx. zn. IV. XX 158/08 xx xxx 6. xxxxxx 2008; usnesení xx. xx. II. XX 2904/08 ze dne 7. xxxxx 2009 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. zn. X. ÚS 663/06].

21. X žádném xx svých rozhodnutí Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o ústavnosti xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, ačkoliv x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx závěry xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx eventuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx překvapivou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pléna xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 (xxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx řízení x návrhu xx xxxxxxx části právního xxxxxxxx.

23. X xxxxxx známého průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1990 x 1991 xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x širším xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx vhodné spojovat xx xxxxxx, které xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politických xxxx, x to x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státě xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plánovaného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxx složitosti celého xxxxxxxx neměly úspěch. Xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisech x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx 14. společné xxxxxx XX XXXX xxx 5. xxxxx 1991 (x tisku x. 547) xx xxxxxx: „Xxxxx oblastí je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx bych xx xxxxx zmínit o xxxxxx a xxxxxx, x xxxx xx x tom xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx domnívá, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (...)" (xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx č. 393 x 643); xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx http://www.psp.cz]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx měl být xxxxx přístup dokonce (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx předpokládaly obecné xxxxxxxxxx xxxxxx [X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády XXXX Pavla Xxxxxxxxxxx xx 13. xxxxxxxx xxxxxx XX XXXX xxx 20. xxxxx 1991 (k xxxxx x. 477, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx: „Xxxxxx, xx významná xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osnovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností či xxxxxxx. Federální xxxxx xxxx první restituční xxxxx, xxxxxxxxxx po 17. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxx x majetkových poměrech xxxxxxxxx řádů a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vláda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx úmysl, xx chce xxxxxxx xxxxxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxx to novým xxxxxxx, xxxxx nepožaduje xx xxxxxxxxxxx subjektu xxx. Xx zákona xx odevzdává xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxx xxxxxx prokazovat. Xxx xxx xxxxx, xxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxx, xx druhé xxxxxx subjekty xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tento xxxxx. Xxxxx nechce, xxx xxxxxx xxxx postaveny xx tohoto postavení, xxxxx nechce, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtou, ve xxxxx, xxxx neuplatní xxxxx, jejich xxxxx xxxx zbytku x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x vláda dále xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona, xxx-xx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx vlády, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx."; xxx Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní knihovna, xxxxx výše].

24. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx důvodu x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) dispozice x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úpravě nároků xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxx" xxxxxx ustanovení §3 odst. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx vrácen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.¹⁾ Předmětem tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xx 25. únoru 1948 x xxxxxxxxxxx církví, xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X přiřazené poznámce xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx. [xx] xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxx řeholních xxxx x kongregací x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".

25. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (navázání xx xxxxx rekapitulovanou xxxxxxxxxx) plyne, xx xxxx účelem xxxx xxxxxx samotná „blokace" xxxxxx xxxxx státního xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx evidovaného xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx), xxxx xxxx. snaha o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (příslibu) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek církví x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx zohlední xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojednávané materie x ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dispoziční xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jak z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx proces provázející xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. typicky nález xx. zn. Pl. XX 14/94 ze xxx 8.3.1995 (X 14/3 XxXX 73; 55/1995 Sb.) či xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx], xxx x x xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem ve xxxxxx sp. xx. XX. XX 528/02, xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 x xx. xx. I. XX 663/06.

26. Xx xxxxxx xxxxxxxx (odlišných xx xxxxx), které xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxxxxx, xx něž xxxxxx dispoziční xxxxxxx xxxxxxxx z §29 xxxxxx o xxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Vyvlastnění xxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x to na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx (srov. x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx). X xxxxxxx xxxx, které navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxx i xxxxxx s čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx x nerušeném výkonu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 8 Xxxxxx).

27. X xxxxxxx dotčených xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx i symbolický xxxxxx xxxxxxx zákonů „x zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx x morální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stíženým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xx xx xxxxxxxx ekonomické základny xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx explicitních xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) církvím x xxxxxxxxxxx společnostem, které xx sebe xxxxxxx xxxxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12), xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xx vztahu x legitimnímu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) církevních xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

28. Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx plyne ze xxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

29. Xxxxx vymezený účel §29 xxxxxx x xxxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rehabilitační xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce vtělil xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxxx xxxxx němu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxx v xxxxxx 1948-1989 xxxxxxxx konstatoval x klíčovém nálezu xx. xx. Xx. XX 19/93 ze xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx dvou xxxxxxx let nahlížena xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabízí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jak xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxx válce. Xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pozdějších xxxxxxx, xxxx xxx rozhodné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx otázkou xxxxx morální, xxxxx xxxxx x trvající xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx [k dostatečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, X. X. Xx xxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Historical Injustices? Xx: Xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxx, January 2008, xxx. 128-194]. Xxxxxxx xxxxx, xx těžiště xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx na zákonodárci, xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, který xxx své xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx řešení, xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx reprezentantem xxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xx politického xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx otázka slouží xx sledování různých xxxxxxxxxxx cílů.

30. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx moc xxxxxxxxxxx - xx xx své xxxxxxxx xxxxxx příkazem xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svévole. X xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx projevuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxx a xxxxxx [xxxx. též xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (N 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx krocích [xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) a xxxx xxxxxxx]: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, jde xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subsidiaritu z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx — xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformní xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na straně xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxxxx hledisko xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx poměřování, představuje xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxx x kolizi stojících xxxxxxxxx xxxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx si xx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx součástí xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx kvalitativních xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického vývoje, xxxxx se o xxxxxx x níže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx individuálních x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

33. X xxxxx fázi xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx podstatou xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxxxxxx ustanovení musí xxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Není-li xxxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxxx zákonodárce xx při koncipování xxxxxxxx zmírňujících (zejména) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx limitován xxxxxxxxxxx minimalizace xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech (xxxx. veřejný zájem), xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx ve vztahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. např. nález xx. zn. Pl. XX 71/04 ze xxx 17.5.2005 (X 109/37 XxXX 421; 272/2005 Sb.), xxxx XXX. X], x to xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx protiprávním zásahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx víře.

35. Xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx smyslu) vnitřně xxxxxxxxxx x bezrozporný xxx z objektivního xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx souslednosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto porevoluční xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx umožnit xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx jiného budoucího xxxxxx.

36. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 92/1991 Xx., xxxx xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx některých xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky do xxxxxxxxxxx obcí, xxxxx xx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (původních vlastníků) x xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx nabyvatelů). Rovněž xxx xxxxxxx ustanovení §8 odst. 6 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 25/98 ze xxx 10.3.1999 (N 38/13 SbNU 269; 57/1999 Sb.)] stanovilo, že „Xxx, která je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx až xx xxxx, kdy Xxxxx xxxxxxx rada a Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zákon x správě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.", xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 5 xxxxxx o xxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 71/04 - xxx xxxx), xxxxxxxxxxx, že „Xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx doby xxxxxxx zákonů upravujících xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx památek.". V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx střetu xxxx majetkovým xxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. X posuzované xxxx xx xxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx umožnilo převod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx podstatně xxxxxxxx, xx-xx znemožněno, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restituce (xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zmírňování majetkových xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k původnímu xxxxxxxxxx majetku xx xxxxx osoby (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx) by x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x metodách xxxxxxxxxxx budoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadto s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

38. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx (xxxxxxx) majetku, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx akt xxxxxx xxxxx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx (v případech xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání), xxxxxxxx xxx xxxxx rozumně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx x církvemi. Xxxxx xxxx xx mohl xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu s xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx „zákonů o xxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

39. X xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx konformní xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx nejmenší. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Ačkoliv x xxxxxx rovině xx xxxx zákonodárce, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zvolí (x teoretické xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či relutární - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), je xxxxx naturální restituce x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", příp. xxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx: xxxx. xxxx. Basic Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xx xxx Right xx a Remedy xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx of Xxxxx Xxxxxxxxxx of International Xxxxx Xxxxxx Xxx xxx Serious Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Humanitarian Xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Valným xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxxxxxxx x. 60/147 xx dne 16. xxxxxxxx 2005].

41. X veřejně xxxxxxxxxx xxxxx je známo [xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x. 774 ze xxx 29. dubna 2008 (doplnění důvodové xxxxxx „Xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx finanční náhrady"), xxxx. xxxx 482, xxxx://xxx.xxx.xx], xx xxxxx xxxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xx stát, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x nemovitosti ve xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., Xxxxxxxxxx lesů x statků XX, x. p., x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx bezpředmětné xxxxx xxxxxxxx testovat, xxxxx xxxxxx omezení xxxxx vůči sobě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx menší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zejm. xxxx. Xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebyly předloženy.

42. X obecné xxxxxx xx myslitelnou xxxxxxxxxxxx x naturální xxxxxxxxx převážný důraz xx xxxx metody xxxxxxxx křivd, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku (xxxxxxxxx restituce), který xx neblokován (xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx). Tuto xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx existujících majetkových xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx - xx Ústavní xxxx necítí xxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xx, xx xx se dostal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx politických x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přináší xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vhodnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xx-xx naturální xxxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x dalšími metodami) xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vlastní úvahou xxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxx metodami xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx měl x dispozici „xxxxxxxx" xxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x politickém xxxxxxx, xxxx metody xxxxxxxx křivd xxxxx, xxxx. xxxxx diferenciaci xx svých úvahách xx xxxxxx x xxxxxxx okruhům xxxxxxx, xxxxx dotčených xxxxxxxx xx xxxxxx okolnostem xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx vážení oprávněných xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákonodárce musí xxxxxx konkrétní kombinaci xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx - kromě xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx nové na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx i na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [konkrétně: návrh xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxx x. 482], xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx diskrece xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx toliko xxxx, xxxxxx organizace x Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §4), xxxx xxxxxxx např. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve vztahu x zamýšlenému xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, svými negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx dosud ani xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

46. Xxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx v závěr x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a prostředky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx žádoucím, xx-xx xxxxxxx majetkové křivdy xxxxxxxx na církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. sleduje-li naplnění xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 odst. 1 x čl. 16 odst. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxx xxxx).

47. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx základního xxxx xxxx samému, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xx cenu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobrou víru xx obdobný xxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx, xxxxx xxxx xxx objektivně xxx xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xx protiústavní xxxxx, xxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxx) xxxxxxxxx vyhrazenou xxxx majetku, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx zákonodárce, který xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx neobhajitelné xxxxxxx xxxxxxxx vůči konkrétním xxxxx nebo xxxx xxxxxxx úrovni realizace xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx existencí vlastnické xxxxxxxxx xxxx xxxxx 1948. Xxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x majetku xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx konkrétní xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx nyní xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodným xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxx oprávněně xxxxxxxxx (ať xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x naturální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx majetku xxxx xx xxxxxx xxxxx.

50. Otázka xxxxxx samosprávy xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x nezbytným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx reaguje na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 4/1945 Xx. z. x n., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 279/1949 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx v ustanovení §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxx, xx „Dosavadní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.", xxxx xxxx završena xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prvků územní xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 1990 x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxxx xxxxxx x. 294/1990 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákon č. 100/1960 Sb., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx federaci, x kterým se xxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb. xxx xxx x čl. 86 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxx" [xxxx. 1] x xx „Xxxx xx samosprávným společenstvím xxxxxx. Je xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [...]" [xxxx. 2]. Xxxxxxxx xxxxxxx zákon č. 556/1990 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zakotvil xx čl. 4 xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 172/1991 Sb., x přechodu xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx smyslu §1 a 2 xx xxxx xxxxxx xx obce (xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx) majetek, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 1949, xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

51. Podle xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x. 172/1991 Sb. „Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx.". Xx xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx dle xxxxx smyslu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx proto xxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Xx. xxx, xxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 411/99 xx xxx 9.2.2000 (X 23/17 XxXX 167); nález sp. xx. X. XX 84/05 xx dne 1.2.2006 (X 29/40 XxXX 233)]. Skutečností xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Sb. zaznamenal x xxxxxx výkyvy. Xxxx. x usnesení xx. xx. XXX. XX 630/06 xx xxx 22.3.2007 (X 4/44 XxXX 769) Xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx na tam xxxxxxxxx judikaturu mimo xxxx xxxxx, že xx xxxxxx ustanovení §4 odst. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., které odkazuje xx zvláštní (restituční) xxxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx dřívější xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxxx 1997 xx. xx. XX. XX 373/97 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx), x odkazem xx soudní praxi x xxxxx xxxx xxxxxx, že „obce xx x případě xxxxxxxxxxxxxx majetku jeho xxxxxxxxx nestaly x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx x xxxxxx, xx xx xx dni 24.6.1991 xxxxxx.". Takový xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx restituenta x xxxx pokusil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byť xxxxxx formálního xxxxxxx xxxxxxxxx majetku xx xxxx.

52. Oproti xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, dle nichž xxxxx zákona č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitucemi (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx zákonem o půdě) xx obce de xxxx přechází, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 19. xxxxxxxxx 2009 xx. xx. XXX. XX 1357/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx. zn. XX. XX 346/98 ze xxx 12.10.1998 (X 122/12 XxXX 187); xxxxx xx. xx. XX. ÚS 2277/07 xx xxx 21.5.2008 (X 95/49 SbNU 419); usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2007 xx. zn. III. XX 801/06; xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. XXX. ÚS 1602/07; xxxxxxxx ze xxx 27. xxxxxxxx 2000 xx. xx. XX. XX 124/99; xxxxxxxx ze xxx 17. xxxxx 2002 xx. xx. XX. XX 477/01; ze xxx 1. xxxxxx 2000 xx. zn. X. XX 448/98 (xx SbNU nepublikována)]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejednotnost x xxxx xxxxxx xx však xxxxxx xxxx podstatná xxx xxxx xxxxxxxxxxxx procesu. X tomu je xxxxxx xxxxxxxx i xx znění ustanovení §6 xxxx. 5 xxxxxx x půdě, xxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx obce, xx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx obci." [k xxxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 28. xxxx 1998 xx. xx. XX. ÚS 157/98; usnesení xx xxx 19. května 1999 xx. zn. XX. XX 104/99 (xx XxXX nepublikována), xxxxxx odmítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 zákona x půdě]. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx rozdíl od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určeného x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx povahu, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx zpochybněno. V xxxxxxxx xxxxxxx nadto xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx obcí, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx plynutím xxxx xxxxxxxxx. X čl. 101 Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nárok xxxx xx historický xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx vydání majetku x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xx územní xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. března 1999 sp. xx. XX. XX 392/98 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx)]. X xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx shora vymezenému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx v restitučním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jako xxxxx xxxxxxx, xx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx samotná xxxxxxx xxxxxxxx specifického xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastnictví obcí, xxxx účinek xxxxxxxxxxx. X xxxx rovině xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx a autonomních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť obecný xxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxx, xxxxx může xxx stejně xxxxx xxxxxxx hospodařením xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

54. Xxx abstraktním přezkumu xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx myslitelné xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx v individuálním xxxxxxx xxxx vyvolat. Xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx víry xx x xxxxxxxxx xxxx typu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [x obdobnému xxxxxx xx individuální xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), bod 112; x precizaci x xxxxxxxxxxxx dřívějšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx Xxxxxxxxx soudu došlo xxx xxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x např. xx xxxxxx ke stanovisku xxxxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 21/05 xx dne 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 519/08 xx dne 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399); xx dne 4. xxxxxxxx 2008 xx. zn. X. XX 428/06 (X 215/51 XxXX 673); xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2009 xx. zn. I. XX 89/07; xx xxx 5. xxxxx 2009 xx. xx. X. ÚS 566/07].

55. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy) xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (vydávaného) xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx restituce xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře xxxx objektivní xxxxxxxxxx xx nesrozumitelnost vyloučil. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o „xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx o entity xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, ať xx xxxx chápany xxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx uvnitř církví x náboženských xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, z xxxxx xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxx naplňování xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx křivdu. Xx xxxxxx x xxx se xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nebo xx xxxxx přešel xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 [xxxx. xxxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; §1 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx; xxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x xxxxxx rehabilitaci], x to v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. uvozující xxxx zákona x. 298/1990 Xx.; preambuli x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; preambuli x xxxxxxxxxx §1 x 6 zákona x. 87/1991 Sb.; §1 xxxxxx x. 403/1990 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx existence xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx x majetku, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx křivda) x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kompletní xxxxxxxxxx seznam dotčeného xxxxxxx, k xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

56. Konečně xx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx o půdě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x původně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx kterou xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ustavní xxxx konstatuje, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučen. Jedná xx spíše x xxxxxx legislativní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zvláštní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx relativní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx omezený počet xxxxxx x daném xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx legislativně nestandardní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx překvapující x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 90. xxx. X xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx nároků xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu i xxxx. x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx nelze x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx překlenout xxxxx než poukazem xx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxx [xxx uvedl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 27/09 ze xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx VI./a]. Xxxxxxx xxxxxxxxx důvody - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1989 — Ústavní soud xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

57. Na základě xxxx xxxxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §29 zákona x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx dosaženého xxxxxxx konformního výkladu xxxxxxx, xx účel x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poměřování x xxxxxxxxx principy, xxx nepopírá xxx xxxxxxxxxxx, xxxx uvádí, xx „xxxxxxxxx[x] xx xxxxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxx, ve které xxxx xxxxxxx, x x xxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx[x] stav, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povahou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tím xxx zakonzervován xxxx, xxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx přesahující xxxxxxx xxx.".

58. Právní xxxxxxxxxx xxxxxxx času, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx stupňující xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx sféry xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx eventuálně xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxx zhoršit, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Plynutí xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx napadené xxxxx, xxxxx se však xxxxxxxxx pro II. xxxxx xxxxxx nálezu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kvalifikovaná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx času xxxx x zásahu Ústavního xxxxx, x to xxx xxxxxxxxx (zrušení xxxxxxxx úpravy) nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx (vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu). Z xxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poukazuje xx xxxxx Xx. XX 5/03 (xxx xxxx) x xx. xx. Xx. XX 71/04 (viz výše), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 25/98 (xxx xxxx), xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 8/02 xx xxx 20.11.2002 (X 142/28 SbNU 237; 528/2002 Sb.) a xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/05 xx dne 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.). Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. Xx. XX 20/05 xx dne 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 5/03 xx dne 9.7.2003 (N 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 zákona x. 290/2002 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx, práv x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportu x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx, xxxx a xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x péči o xxxxxx lidu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byla nepřiměřenost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx x xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx spatřována x xxx, xx xxxxx xxxxxxx zavázal xxxx x xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx kterému xxxx xxxxxxx ke dni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx po dobu 10 xxx. Ustavní xxxx shledal, xx x xxxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na „přechodné xxxxx". X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x podstatně xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx ustanovení §3 x §6 zákona x. 290/2002 Sb. xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx majetku, xxxxx stát na xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, mělo xx xxxx jednat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, jsou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restituce xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/03 Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx účelem xx xxxx 10 xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx spíše xxx xxxxxxx odstranit xxxxx xxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxx xxxxxxx vyvážit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

62. Dále Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 25/98 xx dne 10. března 1999 (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx stanovilo, že „Xxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx národní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx do xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx rada xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx návrhu xx xxxx sp. xx. Pl. XX 71/04 (viz xxxx), x xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx „Nemovitost, xxxxx je prohlášena xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx doby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx správy a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxx xx tuto podmínku, xxxxx xxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku. X xxxxxxx těchto xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx vztahu x xxxxxxxx vlastníkům „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxx vydání, přestože xxxxx upravující danou xxxxxxxxxxxx - tedy xxxxx č. 20/1987 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx péči - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx dostatek xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx shledána xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx restituentů. X xxxxxxxxxxxx věci však xxxxxxxx xxxxxxxxxx slouží xxxxxxx primárně xxxx xxxxxxxx, nýbrž jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) úpravy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, který dosud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě x zákona o mimosoudních rehabilitacích xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě, x xxxx projednávaném xxxxxxx xx však xxx xxxxxxx zvláštního xxxxxx nápravy xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání - xxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx uvádí x xxxxxxx stížnosti, xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx protiústavního xxxxx zrušením zákonného xxxxxxxxxx, jako např. x případě xxxxxxx xxxxx xxxx zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)], kdy Xxxxxxx soud rovněž xxxxxxxxxx marně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx odstranil x uvedl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) vztahů xxxxxxxxx.

64. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx i xxxxxx řízení xx xxxx sp. xx. Xx. XX 6/05 (xxxxx xx xxx 13. prosince 2005 - xxx xxxx), xxx shledal, xx xxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., časově xxxxxxx uplatnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ustavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x rozporu x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx je komponentem xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx majetkového práva xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxxx xxxxxx x dispozici xxxxxxxxx prostředek ochrany xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx není omezeno xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx xx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx x obdobu xxxxxxxx tolerované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahy nájemní, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 8/02 (xxx xxxx)]. Neústavnost xxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx v nepřijetí xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx praktickými xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx - xx xxx byly xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx historického xxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ztížily, ne-li xxxxx znemožnily. Xxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přenesla na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů. Xx xx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud již xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx přednost xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx problematiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nahrazovat xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůli x v zásadě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů x souladu xx xxxxx, xxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxxx širokého xxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud x dispozici x xxxxxxxxxx §70 odst. 1 x 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxxx přijetí zvláštního xxxxxx do xxxxxxxx xxxxx nenapraví absenci xxxxxxxxx právní xxxxxx.

67. Xxxxxxx xxxx xxxxx zvolil takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní relevanci x xxxxxxxxxx zájmů xxxx x třetích xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunistickým xxxxxxx, se xxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxx, neboť užitek x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i x ohledem xx xxxxxxxxxxx situaci xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx reagovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 20/05 (viz xxxx), xxxxxx xxxx mimo xxxx konstatována xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu, ten xxxxx vydán. Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx důvody xx zrušení samotného §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxx, xxxxx „Xxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 občanského zákoníku, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úpravy, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx dlouhodobá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost x x konečném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.".

69. X xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 Xxxxxxx soud dále xxxxx: »Xxxxxxxxx si xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxx přijata xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx protiústavní stav, x to xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxxxx xxx, x xxx xxxxxxx xx xxxxxx - Ústavou - chráněného xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx jak xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. v zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx x xxxxxx ochraně), xxx i x xxxxxx „xxxxxxxxxx" zákonů, x xxxxx si xxxx povinnost expressis xxxxxx sám uložil. [...] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxx mezery (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) protiústavní, xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx určitou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx předvídanou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxx i x xxxxxxx, kdy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx uplynutí této xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxx xxx 4 xxxxxx)«.

70. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx vychází x výše xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx protiústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxx" xxxxxxxxxx zákonodárce x xxx xxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx určitý okruh xxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxx xxxx plynout xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx úvahami xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx x projednávaném xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucího xx xxxxxx, tak xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx se projevuje xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pro ústavněprávní xxxxxxxxx určující, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05) xxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx majetku církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, objevující xx xxx v textu xxxxxxxx normy, xxx xxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxxxxxxxx záznamech x xxxxxxx příslušných xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1991, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x praxi xxx xx roku 1990, xxx byl schválen xxxxx č. 298/1990 Sb., xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x tiskům xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx: xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx XXXx. J. Xxxxxxxx, XxXx. na interpelaci xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxx xx dne 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx při jednání x řády a xxxxxxxxxxxx bylo dohodnuto, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx sdružení. (...)," xxxx 272; xxxxxx x poslední xxxx xxxx. dále xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x vypořádání majetkových xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxx x. 482, xxxxx xxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx xxxxxx x úvahách xxx ekonomických, tak (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x „příslibu xxxxxxxxxxx"].

73. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxx xx xxxx 2005, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a explicitně xxxxxxxx, xx „Stát xxxxx musí xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxx legitimní očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx." [xxxxx xx dne 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; stanovisko xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (xxx xxxx); xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006, xx. xx. XX. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); nález xx xxx 24. xxxxxx 2009 sp. xx. X. XX 663/06; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání (xx smyslu ochrany xxxxxx x xxxxx) xx pevně svázán x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx sociální filozofie xxxxx x závěru, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx na xxxxxx, xx nejistá x xxxxxxx (xxxx. např. Xxxxx, J., Teorie xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx integrální xxxxxxxx vlády xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx základě xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx, že xx xxxxxx jistotu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 xx dne 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx nepřijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

75. Z xxxxxxxxxxxxxx pohledu, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx ve Slovenské xxxxxxxxx po rozdělení xxxxxxxxxxxxxx federace. Xxxx xxxxxxxxxx xx na Xxxxxxxxx dnes xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijetím xxxxxx x. 282/1993 X. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cirkvám x náboženským xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994, x xxxxxx x. 503/2003 X. x., o navrátení xxxxxxxxxxx k pozemkom, xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2005. Vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, jak xx zřejmé, xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx x aktivitu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx byl xxxxxxx. Xxx xx xxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxx napadeného ustanovení, xxx jej Ústavní xxxx výše rekapituloval.

76. Xxxxxxxxxx veřejného xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxx x §29 xxxxxx o xxxx) k xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx zvláštního xxxxxx, x čemuž xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx Ústavním xxxxxx xx problematičnost xxx xxxxxxxxxx upozorňován, xx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

77. Druhou rovinou xxxxx závazku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxx (nejen) xxxxxx x náboženských společností x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx roce 1989. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odňal xxxxxxx x náboženským společnostem xxxxxx hospodářskou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní standard xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx světle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vlastnického xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx právního xxxxxx, xxxxx státem, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxx xxx x xxxxx xxxx.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989, který ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/98 ze xxx 31.3.1999 (N 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x xxxx dalších], xxx ani xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektů (xxxx), xxxxx xxxxx xxxxx majetkových xxxxxxxxx xxxxxx období xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x ve xxxxx svých (zbývajících) xxxxxxxxxx.

79. Pro xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxx významné, xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxx x v ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. XX. XX 566/05 ze xxx 20.9.2006 (N 170/42 XxXX 455); xxxxx sp. xx. XX. ÚS 611/05 xx dne 8.2.2006 (X 34/40 XxXX 281); xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 1990, x. 11801/85, Series A Xx. 176-B; Xüxxxx x další xxxxx Xxxxxxxxx ze dne 24. května 1988, 10737/84 , Series X Xx. 133; Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx XxxX a Xxxxx Xxxxxxxx proti Německu xx xxx 20. xxxxxxxxx 1989, x. 10572/83, Xxxxxx A Xx. 165; pokud xxxx xxxxxxx jinak, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx (Xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx XXXXX xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx]. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání (majetkového xxxxx) xxxxxxxxx církevních xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx ustanovení, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx).

80. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxx toto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudů xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva zvláštní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx označenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx; legitimate xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx (x čl. 11 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx: „Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx užívat xxxx majetek. Nikdo xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Předchozí xxxxxxxxxx nebrání xxxxx xxxxx přijímat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxx poplatků nebo xxxxx.". Xxxxx „majetek" xxxxxxxx v xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není omezen xx vlastnictví hmotného xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Může xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx „legitimní xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx aplikovatelnosti čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx je xxxxx xx konkrétní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx [Xxxxxxxx xxxxx Řecku [XX], xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 1999, x. 31107/96, xxxx. 54, ECHR 1999-XX; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx xxx 5. ledna 2000, x. 33202/96, xxxx. 100, ECHR 2000-I; Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku [XX], xx xxx 22. června 2004 x. 31443/96, xxxx. 129, XXXX 2004-X; Xxxxxxxx-Xxxxx Xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx [XX], xx xxx 11. ledna 2007, x. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx neukládá členským xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ně xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx restitucí a xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníkům [Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 2003, xx. 39050/97, xxxx. 34]. Xx xxxxxx xxxxxx však, pokud xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Protokolu) xxxxxx právní úpravu xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxxxxx majetku, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. Xxxxx platí xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx), pokud tento xxxxx zůstává x xxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) [Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx dne 22. xxxxxx 2004, x. 31443/96, xxxx. 125, ECHR 2004-X; Xxxxxxx x další xxxxx Německu (dec.) [XX], xx xxx 2. března 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, xxxx. 74(x), ECHR 2005-X; Xxxxxxx proti Slovensku [XX], xx xxx 28. xxxx 2004, x. 44912/98, odst. 35(x), XXXX 2004-XX].

82. Xxxxx xxx xxxx x pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xx okraj xxxxxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx dvora (Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva zcela xxxxxxx xxxxxx. Respekt x legitimnímu xxxxxxxxx x judikatuře Evropského xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx/XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx Xxxxxxxx, T. Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx XX Law. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2000, xxx. 169]. Xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Lze xx xx xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx souvislostech, xxx xxxx jen v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Společenství/EU xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniknout xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxx institucí Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tohoto xxxxxxxx se lze xxxxxxx, pouze pokud xxxxxxxxxxx nebo jednání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx příčinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Legitimní xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx odlišuje xxxx. xx principu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxxxxxx principu. Xxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx, kdo xx xxx může xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx, x xxxxx rozsahu x xx xxxxxx x jakým xxxxxx. Xxxx. v rozsudku Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, X xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Communautes xxxxxxxxxxx ze 7. xxxxxxxxx 2002, x xxxx 38 xx xxxxx, že je xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx - xxxx, xxx xx jej xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bezpodmínečné x xxxxxx záruky, vyplývající x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx x toho, komu xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx být poskytnuty x souladu x xxxxxxxxxxxx normami. Xxxxxxx xxxxxxxx vztahující se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezené xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx instance X-199/01, G xxxxxx Xxxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx.

83. Ústavní xxxx x xxxxxx xx dne 8. xxxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, že „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx individualizovatelný přímo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxx. nález xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 - xxx xxxx). Xxxxxxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx dne 2. února 2005 xx. xx. II. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; usnesení xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. ÚS 687/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); x řada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], xxxx xxxxx, že „Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť musí xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx opírá o xxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

84. Xx stěžejním xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22. června 2004 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], x. 31443/96, XXXX 2004-V - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxx posuzované xxxx - Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxx v xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x judikatuře nejvyšších xxxxxxxx instancí. X xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx nečinnosti státu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx xxxxx by x xxxxxxxxxx mohlo xxx rozhodnuto, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

85. Pro xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxx xxxxx čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkon dotčených xxxxxxxxxxx práv při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx společnosti [xxxx. 143-144]. Xxxxx xxxxx xx xxxxx zaručeného Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (fair balance), xxxxx xx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx vnitrostátní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx potřeb, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx identifikace xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx, xx xx situace, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. 149; s xxxxxxx xx Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. února 1986, x. 8793/79, Xxxxxx X xx. 98-X; The Former Xxxx xx Xxxxxx (Xxxxxx xxxxx král) xxxxx Xxxxx [GC], xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 2000, x. 25701/94, XXXX 2000-XXX]. Xxxxxxx měřítka xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx režimu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx struktury státu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ekonomického x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopady. Xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx „xxxxxx x účinná.". Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzace, xxxxx i xxxxxx xxxxx x prostředky xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx implementace. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva, xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx ze zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx xx x praxe orgánů xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx musí xxx brán v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx x xxxxxx otázky veřejného xxxxx, xxxxxx xxx xxxx jednat ve xxxxxxx xxx, vhodně x xxxxxxxx [odst. 151; s xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Vasilescu proti Xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1998, x. 27053/95, xxxx. 51, XXXX1998-XXX; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [GC], xx xxx 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, xxxx. 110 xx xxxx, 114 x 120 in xxxx, XXXX 2000-X; Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxx ze xxx 25. xxxxxxxx 2002, x. 48553/99, odst. 97-98, ECHR 2002-XXX].

86. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx historické xxxxxxx, specifika xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx musel potýkat x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx, i velký xxxxxx sporných xxxxxx, x připouštěl mimořádnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí [xxxx. xxxx. 155-163]. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx vlastnických xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx x nezbytná xxxxxxxxxx omezit xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx úroveň xxxxx než xx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezajišťuje xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx [odst. 182; x xxxxxxx xx xxxxxxxx James a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, xxxx. 54, Series X xx. 98-A].

87. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x stav xxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx kompenzací (za xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx a další xxxxx přišly xx xxxx 1945), xxxxxx xxxx xxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení, xx vztahu x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. 183]. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx státy xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákony, xxxxx xxxx přijaly, ale x v jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx právní x faktické xxxxxxxx xxx xxxxxx realizaci. Xxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxx stát, xxx x přiměřeném xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx naplnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypořádat příslušné xxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. 184]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx 2 %) kompenzace xxx xxxxxxx, Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx tím xxx xxx zbaven xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nárokované xxxxxxx [odst. 186 xx fine].

88. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva vyslovil, xx toto porušení xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxxx sub 3]. Xxxxxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx uložil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx vztahu x xxxx ostatním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx [výrok xxx 4].

89. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxx byli x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x explicitními přísliby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx samotným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx. X xxxx atmosféře xxxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx k vysokému xxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxx soudní moc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účel xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx x budoucnu. Xxxxxxxxx je x xxxx xxxx prvek xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx církevní xxxxxxxx opakovaně xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xx dne 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. listopadu 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nález; usnesení xx dne 19. xxxxx 2006 xx. xx. II. XX 687/04; xxxxx xx xxx 24. června 2009 xx. zn. X. XX 663/06; x řada xxxxxxx xxxxxxxxxx].

90. Xx, xx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxx xx credit xx xxxxxx xxx 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetkovým xxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. dosáhnout xxxxxxxxxx) xx xxxx devatenácti xxx tak xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v opomenutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx problém, xx nějž xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Legitimita xxxxx tohoto zásahu (xxxxxxxxxx) mohla trvat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nejzásadnějších xxxxx xxxxxxxxxxx transformace, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx mimořádně xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx protiargument, xxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx 1948-1989. Obdobná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx roce 1989 xxxxxxxx pochybnostem x xxxxxx smyslu x zavírá xxx xxxx xxxx xxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranických příkazů [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxx 1999 xx. xx. II. XX 66/98&xxxx;1999 (X 18/13 XxXX 123), který xx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xx xxxxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx používanému xxxxxxxxxx xxxxx - tj. x odstranění nositele xxxxxx xxxxx, x xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."; x xxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 21. xxxxxxxx 1993, xx. xx. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)].

91. K xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx určité xxxxxxxxxx tohoto subjektivního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx konkrétní podoba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx individuálním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx náboženské xxxxxxxxxxx xxxx celku. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principy, xxxxx xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x hodnotě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, nýbrž xxxx odrážet xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx). Pokud xxxxxxxxx xxxxxx způsobená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx podoby xxxxxx těchto celkových xxxxxx, x výhradou xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx. Xx-xx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudních xxxxx, x xxxxxx tisíců - což by xxxx xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx soudy xxx xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx — xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xx xx mnoha xxxxxxx xxxxxx těchto řízení, xxx by xx xxxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vůbec xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ekonomický xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx osob.

92. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x několika xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx, xx xxx. restituční xxxxxxxxxxxxx vychází xxxxxx x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx takový xxxxx neplyne xxx x xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (neupravení xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

93. Ustanovení čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx garantuje náboženský xxxxxxxxxxx x náboženskou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání (xxxxxx xxxxxxxx neutrálního xxxxx). Xxxxxx náboženského pluralismu x tolerance xx xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu státu x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, zda x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiální předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx především čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu), xxxxx x požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx cílů.

94. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx právní kontinuitu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 (viz xxxx)], jako xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx obnovu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx - xxxx selhal. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod x přihlášení xx x dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv xxxx xxxx bodem nula, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx to xxxxx, aktivně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx nositelům základního xxxxx xxxxx nebrat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxx státu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx základních práv, xxxxx xx společenské xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zavádění xxxxxxx xxxxxxxxx základních práv xx základě ignorování xxxxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx neopakování xxxxxxxx chyb v xxxxxxxx.

95. X xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx roce 1989 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx byl toliko xxxxxxxx (xxxxxxxx) liberální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxx xx xxxxx xxxxxx pozorují xx většině xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ekonomiku xxxxxxxx xx měřítko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx např. Posner, X. X. - Xxxxxxxx, X. Transnational Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxx. Xx Harvard Xxx Xxxxxx, Vol. 117, Xx. 3, Xxxxxxx 2004, x. 765-825; xxxxxxx xx xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kritiku: Xxxxxxxx, X. X. Xxx Contemporary Right xx Xxxxxxxx Restitution xx the Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Paper Xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx for Xxxxxxxxxxx Justice, Xxx 2007, s. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Xx xxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k ústavně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dána čl. 15 xxxx. 1 („Xxxxxxx [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.") x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx nebo veřejně, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx samostatně xxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem xx xxx xxx xxxxxxxxx těchto xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xx právních vztahů) [xxxx. xxxx. nález xx xxx 18. xxxxxx 2003 xx. xx. I. XX 146/03 (xxx xxxx)]. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská práva xxxxxx, že xxx xxxxx čl. 9 Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx nahlížení xx xxxxxx x na xxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxx uměle xxxxxxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plynoucí x čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxx xxx základní xxxxx xxxx věřící [X. & Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx v. Sweden, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Xxxx´x X.X. Xxx. & Xxx. 68 (1979), xxxxxxxx xxx Xxxxx, X. Xxxxxxx xx Religion xxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx on Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx : Xxxxxx University Xxxxx, 2001, x. 13-14]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxx. xxx reflexe prvku xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx funkční majetkové xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodu xxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x nyní pojednávaném xxxxxxxx x způsobilé xxxxxxxxxx jako subjekty xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku církví xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx shodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církevního xxxxxxx xxxx vlastnictví státního [X problematice vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx); Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx); Xxxxxxx xxxxxxx (Ústav xxxxx x xxxxx AV XX); Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx polovině 19. x ve 20. xxxxxxx na území xxxxxx XX; expertizy xxxx zveřejněny v xxxxxxx xxxx. tisku x. 858 „Xxxxxx xxxxxxxx dočasné komise Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x činnosti xxxxxx v xxxx xx 13. xxxxxx 2008 xx 31. xxxxxx 2009"]. Pro xxxxxxxxxx postavení církví x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx [Xxx Holy Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-X, xxxx. 48-49].

98. Xxxxxxx xxxx již ve xxx judikatuře xxxxxxxx, xx xxxxxxxx církví xxxxx omezovat toliko xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prospěšné, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, charitativní xxxx. [xxxxx xx. xx. X. ÚS 146/03 xx dne 18.6.2003 (X 115/31 XxXX 33); xxxxx xx. zn. Pl. XX 6/02 ze xxx 27.11.2002 (N 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/06 ze xxx 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X tomu xxx xxxxxxx xxxx. názor xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x xxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx obsahuje x svobodu xxxxxxxxxx xx v organizacích xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx vyznání xxx církve x xxxxxx xxxxxxxxxx utvořené xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (XXxxxXX 42, 312). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx náboženského xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nezávislá xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkolů při xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx XXxxxXX 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [BVerfGE 53, 366]. X xxxxx xxxxxxxx xxxx. „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx náboženství xxxxx x oblasti xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx také xxxxxxx x rozvoji x xxxxxxxx xx xxxxx, xxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx patří obzvláště xxxxxxxxxxxx působení. Xxxxxxx xxxxx x bližním xx xxxxxxxxxx úkolem xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkce. Xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči, xxxxx obecně xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jejich výchovy x vzdělání" (BVerfGE 70, 138; XXxxxXX 57, 220). Xxxxxxxxxx xxxxx církví xx xxxxxxxxxxx xx reflektována x x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Italské xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 1989, XXX-1989-X-001; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx republiky xx xxx 13. xxxxxx 2000, XXX-2000-2-006; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Maďarské xxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 1993, XXX-1993-1-003; xxxxxxxx dle xxxxxxxx XXXXXXX xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xxx].

99. Budiž dále xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx ve xxxx Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Řecku ze xxx 9. prosince 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-X, xxx xxxxxxxxxx vyvlastnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx klášterů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx plynoucího z xx. 9 Úmluvy. X xxxx xxxx Xxxxxxx soud dodává, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx majetkových xxxx xx náboženské xxxxxxx) není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnosti zákonodárce xx nyní xxxxxxxxxxx — xxxxxxxxxxx odlišnou — věc. X xxxx části odůvodnění xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (x) xxxxx xxxxxxx konsekvence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (x) x xx xxx zvážení xxxxxxx xxxxxxxxx zásahu, xxxxx (x xxxxxxxxx části) xxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (c) při xxxxxxxxxx existence xxxxxx xxxxx xxxx plynoucích x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx.

100. X xxxx (a) Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx republika je xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a svobodám xxxxxxx x občana. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx z xx xxxxxxxxxxxx či mezinárodněprávní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxxxxxx ustanovení x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx konkrétnosti xxxxxx ustanovení odráží xxxxxxxxx xxxxxx zkušenost, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznaných xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x Xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xx lidskoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxx traktována x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

101. X xxxxx xxx xxxxx (x) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nyní nejedná x individuální zásah xxxx jednomu xxxxxxxx xxxx skupině xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx části xxxxxxx majetku xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx společnosti x x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx úvahách xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx jednalo ze xxxxxx komunistického xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx primárním xxxxxxxxx protiprávní represe xxxxx ani xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx jejich xxxxx x postavení xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx jejich majetková xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx nároků, xxxx. v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx náboženského xxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimkou, xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx x „[...] xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx štěstí xxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx" [Marx, X. Xxxx ke xxxxxxx Hegelovy xxxxxxxxx xxxxx. Xx Xxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxx. Sv. 1. Xxxxxx nakladatelství xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1956, x. 401-402]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pozůstatku xxxxxxx xxxxxx společenského xxxxxx xxx xxx spojován x xxxxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxx, X. Xxxx-Xüxxxxx. Xx Xxxx, X., Xxxxxx, B. Xxxxx. Xx. 20, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx, 1966, x. 310]. Kromě xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx byl uvedený „xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx ústavní normu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1960 Xx., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xx. 16 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxx kulturní xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x vyučování xxxx xxxxxx v duchu xxxxxxxxx světového xxxxxx, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Xxxxxxxxxx xxxxxxx — v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx široce xxxxxxxx odborné xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx - xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx masivní charakter xxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx, jak xx xxxxxx, o drtivou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xx zárukami čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zejm. ve xxxxxx k xxxxx xxxxxx svobodně xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxxxx.".

102. X xx x xxx xxxxxxx (c) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxx xxx x xx xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12 xxxxx řadu xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stát (x xxxxxxx přípustném xxxxxxx), x xx x ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x přímým xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx exekutivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX dne 15. xxxx 1949: „[...] Xx xxxx vzali xxxxxxxx půdu. Xxxxx xxxx církvi xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx dosadili xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx školy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx škola. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx kláštery. Zavíráme xxxxx. [...] Xxx xxxx. další xxxxxxxx xxxxxxxx - nový xxxxxxx zákon pro xxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxx jednat, xx jakých xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx úseku je xxxxxx [...] Xxxx xx dobré, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx štváčů v xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xxxx xx xxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx potřebovat. Xxxxxx xx xxxx naučila xxxxxxxxx" [citováno dle Xxxxxx, X. Xxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Xxxxx xxx xxxxxxx dějiny XX XX, Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxx, 1993, xxx. 98, xxxx. 190]. Zároveň xxxx xxx. hospodářské xxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxx xx opatření dočasné, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx. x to, xx xxxxx x. 218/1949 Sb. vůbec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxx xx registraci xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. Xxxxx, X. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx církví v XXXX. Xxxxxxx xxxxx, 1986, č. 6, xxx. 369: „xxxxxx xxxxxx (...) xxxxxxx xx uznání xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmíněné existence xxxxxxxxxxxx cítění (...)"].

103. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jakkoliv xx xxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx model xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plynoucích x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podle čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxx správné xxxxxxxxx xxxxxx úvah xx xxxxx zdůraznit, xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxx plynoucích ze xxxxxx č. 218/1949 Sb. x xxxxxx xx skutečnému xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx dotčeným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tzv. hospodářského xxxxxxxxxxx, zároveň xxxx xx facto sám xxxxxx, jaká xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxx o míře xxxxxxxxxx závislosti dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx [xxxx. xxxx. stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx závěru Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x. 08/20: „X xxxxxxx let xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx určena xxx minimální xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxx církevního majetku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých XXX xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx", xxxx://xxx.xxx.xx; k významu xxx. hospodářského xxxxxxxxxxx xxx xxxxx práv xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3/2002 Xx. Xx Xxxxxxx č. 7, xxx. XXXXX, 2003, xxx. 714].

104. Uvedený stav xxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx dominantním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx co xx xxxxxxxx projevovat xxxx xx společnosti xxxxxxxx působením x xxxxxxxxxx xxxxxxx nábožensky xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x využitím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x právní názor x xxxxxxxxxxx zastávaný, x čemuž xxxx. Xxxxxxx, X. X xxxxxxx čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xx: Xxxxx, X., Xxxx, X. (xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem a xxxxxxxx. XXXXX Institut, Xxxxx, 2009, xxx. 9: Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx »obnovit x rehabilitovat postavení xxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx 40 xxx marginalizováno, x xxx xxx samostatnost x rozhodování, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx formulace xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx autonomii x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx církve xxxxxxxxx, postátněn a xxxx xxxxxx xx xxx anulován. Listinné xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. [...] Xxxxxxxxxxx církví xx xxxxx i gramaticky xxxxxxxx xxx, že xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx funkce, xxx měl xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxx náboženství xxxx xxxx, buď sám, xxxx xxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx, bohoslužbou, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obřadu.«.

105. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx dospěl i Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 1993, x. 4/1993. Jedním x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx státem xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx role xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx veřejnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx jisté xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fyzických či xxxxxxxxxxx osob (xxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - co xx xxxxxxxxx nezávislosti xx xxxxx - x xxxxxxxx samosprávami (xxxxxx), xxxxx jsou jako xxxxx xxxxxx neoddělitelné xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx (xxxxxxx: xxxxxxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxx XXX xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx].

106. Xxxxxx slovy řečeno, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx projevují xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx sféře (xxxxxxxxxxxx) církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě), xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nezávislosti xx xxxxx (xxxxxxxx autonomie) xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxx svobod xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ten xxxxx, xxx xxxxx xx (x historického pohledu) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x českého xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx standardů x xxx je xxx ochranou xxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx, xxxx ospravedlňovat xxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx. Xxxx že by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx x svobod x komparaci xx xxxxxx dřívějším (k 25. xxxxx 1948) xxxxx sloužit jako xxxxxxxx xxx nepřiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

107. Xxxxxxxx x uvedenému Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, pročež xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx je xxxxx poukázat xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xx x vůle xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněnými xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ostatními, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx x tomu, xx tato nerovnost xx xxxxxxxxxx délkou xxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odkazovány xx xxxxx, který xxxxxxxxxx. Xxx úvaha x xxxxxxxx některých křivd xxxxxx být ovládána xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xx xxxxxx k xxxxx x třetím xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postihnout xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx zdrženlivosti Xxxxxxxxx soudu x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxxxxxx individuálním nárokům xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx soudy), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx.

109. X uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx není xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx zákona předpokládaného xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, kterým xx xxx vypořádán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx devatenácti let, xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, čl. 11, čl. 15 odst. 1, čl. 16 odst. 1 a 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.

110. Ústavní soud xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 242/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.9.2010.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.