Plné znění - 242/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2010 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Miloslav Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §29 zákona č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

X. Xxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zamítá.

XX. Dlouhodobá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „navrhovatel") xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „Dlouhodobá nečinnost Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx, jehož původními xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx, porušuje čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 4 odst. 1, čl. 11 xxxx. 1, xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.".

2. Xxxx navrhuje, xxx Ústavní xxxx xxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x jinému zemědělskému xxxxxxx, (dále xxx xxx „zákon o půdě"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nadpisu xxxxxxx zní (navrhovatel xxxxx chybný text xxxxx ASPI, nikoli xxxxx Sbírky zákonů):

„Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx církve, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx o tomto xxxxxxx.".

3. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx nebylo vůlí xxxxxxxxxxx xxxxx x zákonu o půdě xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx restitucí. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx část majetku xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx x kongregací, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zákonu o půdě xxxxxxxxxx, xx xxxxx majetek nebude xxxxx zákonem o půdě, ale x xxxxxx zákonech, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxxxx zamýšlel x xxxxxxx časovém období xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx církví, vztahu xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx církví a x xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jeho xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx (nelze xxx xxxxxxxx). Délka xxxxxx xxxxxxxxxxx období omezení xxxxxxxxxxxx práva není xxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxx, xx nepovažuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě v xxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx, x x xxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx zakonzervován stav, xxxxx měl být xxxxxx přechodný, xx xxxx - x xxxx xxxxxx návrhu - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. X tom xxxxxxxx navrhovatel xxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx §29 xxxxxx x xxxx tak jistotu x xxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nejistoty, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx omezenou, xxxxxxxxxx xxxx.

5. X xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx žádný xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, je důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 20/05 x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnickou xxxxxxxxx. Část xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx - nemůže se xxxx majetkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znemožňuje např. x xxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx by blokovaný xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx by xx xxxxxxxxx církev xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx". Tento xxxx xxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx tak k xxxxxxxx čl. 4 odst. 1, čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx též jen „Listina") x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx xxx „Úmluva"). Navrhovatel xxxx xxxxxxx na závěry xxxxxx sp. zn. XX. XX 528/02 (xxxxxxxxx povinnosti zákonodárce xxxxx zvláštní zákon) x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/03 (co xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx odložit xxxxxxxxxxxxx derogačního xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

8. X xxxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx dne 12. xxxxxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx 21. xxxxxx 1991 potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx byl xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 528/02 x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §29 zákona x půdě, xxxxx xxxx, kdy xxxxxxx x xxxx naplnění.

9. Za Xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vycházela z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli x automatického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx neexistoval xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx zavazoval. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxx zákona o půdě a xxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u půdy x jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx blokovat xxxxxxx xxxxxxxxx majetku xx xxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxx. Rovněž xx xxxxxxxx xx xxxxx XX. XX 528/02 x jeho xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx. Připomenul rovněž xxxxxxxx Senátu v xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxxxxxxx x xxxxx 2007).

10. Xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx xxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx zástupci účastníků xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx omluvili.

11. Xxxxxxxx navrhovatele x xxxx rámci xxxxxxxx návrhy na xxxxxxxxx dalších xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provizorní charakter xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx x opomenutím xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx trvá xxx xxxx než xxxxxxxxxx xxx. Připomenul xxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x x xxxxx ohledu x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájmů. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předložených v xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, x němuž xx xxxxxxxx ustanovení zrušuje, xxx xxx xxxxx.

12. Xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx původně určený xxxxxx zpravodaj Xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tento xxxxx xx však xxxxxxxxxxx kvalifikovaná xxxxxxx xxxxxx předpokládaná ustanovením §13 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx došlo ve xxxxxx ustanovení §55 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx soudce xxxxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vypracování nálezu, xxxxxx xx stala xxxxxxxx Ivana Janů.

13. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx je návrh x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx předpis, xxxxxxx xx návrh týká, xxx xxxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu). Xx však xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxx x původním xxxxx. Xxxx přijato Federálním xxxxxxxxxxxx XXXX dne 21. xxxxxx 1991 x xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů 24. xxxxxx 1991 xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 143/1968 Sb. Tento xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx čl. 112 odst. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx jen „Ústava") xxxx 1. xxxxx 1993. Proto se xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx podmínek xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxx X), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. jeho xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx význam, xxx vedlo Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx výroku (xxxxx xxx XX). Byl xxxxxx veden následujícími xxxxxxx.

15. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx argumentační xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxx. Tím xxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx x xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx x právních xxxxxxxx, jak xx xx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxxxxx se xxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx x dosažení xxxxx, xxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx založené závazkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx cíle xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx zrušení §29 zákona x xxxx xx spojení x konstatováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx vázán xxxxxxx návrhu, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x otázkou, xxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx nepovažuje xx neústavní. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx opouští xxxx xxx. negativního xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pozitivnímu, xx. Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním soudu xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx jsou xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx vázáni xxxxx xxxxxxxx pořádkem x zákonem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx by samotné xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebyly xx dány xxxxxx xxx vyhovující xxxxx, xxxxx pro zamítnutí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve světle xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nepřijetí xxxxxx právního xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx přezkum ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx x plnohodnotnému xxxxxxxxxxx eventuálních protiústavních xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx (vyjma xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" takové xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, a tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vstupoval xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Ústavní xxxx xx je xxxxxxx xxxxx, xx nepřijetí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx při abstraktním xxxxxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx individuální xxxxxx aplikace (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

18. Xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x náboženských společností, Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx ve své xxxxxxxx judikatuře. Vývoj xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx konkurenčními xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxx xxxx) xxxxxxxxx xx komplexních a xxxxxxxxx společenských a xxxxxxxxxxx otázek, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx primárně xx xxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x úpravě některých xxxxxxxxxxx xxxxxx řeholních xxxx x kongregací x arcibiskupství olomouckého, xx xxxxx xxxxxx x. 338/1991 Xx., (xxxx xxx xxx „zákon č. 298/1990 Sb.") a napadeného xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx nečinnost zákonodárce) xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx. xxxxxxx zákon x. 298/1990 Sb. dopadá, xxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 2004 xx. xx. X. XX 428/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx. xx. XX. XX 298/05 ze dne 8.8.2005 (N 156/38 XxXX 241)*; odlišná xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05 xx dne 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.)**; tato x xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx databázi XXXXX xxxx://xxxxx.xxxxx.xx], xxx xxxxxxxx. Převládl xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxxx primární povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. církevních restitucí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287); stanovisko xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05; usnesení xx xxx 19. ledna 2006 xx. xx. XX. XX 687/04 (xx XxXX nepublikováno) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].

20. Již x xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. II. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „[obecné xxxxx] x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pokryt kogentním xxxxxxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Sb., xxx něhož nelze xxxxxxx, jehož původním xxxxxxxxxx byly církve, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxx. Zákon o půdě tedy předpokládá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xx xxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx chráněn. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vlastnictví xxx xxxxxxx naléhavého xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zákon č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 1991, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpokládá. Stát xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx (v konkurenci x nálezu xx. xx. IV. XX 298/05 - xxx xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sp. xx. Pl. XX-xx. 22/05 (xxx výše), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx naplněn restituční xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxx x dotčeného (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Nadto xxxxxxxxxx převzalo xxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. ÚS 528/02 x xxxxx, x níž xx xxxxxxxx konstatována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx opírá x xxxxxxx ustanovení. X xxxx, x především xx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx další xxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. xx. zn. IV. XX 298/05 x xxxxxx xxxxx nálezu xx. xx. II. XX 528/02, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx přijmout restituční xxxxx x naplnit xxx xxxxxxxxx očekávání xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustáleně xxxxxxxxxxxx v pozdější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 687/04; xxxx usnesení xx. xx. II. XX 230/05 xx xxx 16. března 2006; xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 509/05 xx xxx 19. xxxxxx 2006; usnesení xx. zn. I. XX 679/03 xx xxx 10. května 2007; xxxxxxxx sp. xx. X. ÚS 1652/07 xx dne 18. července 2007 (xx SbNU nepublikována); xxx 29 xxxxxx xx. xx. XX. XX 34/06 xx xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (X 201/47 XxXX 597); usnesení xx. xx. XX. XX 158/08 ze xxx 6. xxxxxx 2008; usnesení xx. xx. II. XX 2904/08 ze dne 7. xxxxx 2009 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx nález xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. zn. X. ÚS 663/06].

21. V xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nevyslovil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, ačkoliv x xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx podkladu xxxxxxxxxxx pléna xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 (xxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu již xxxxxxxxxxxxx výklad účelu xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x nyní xx zvláštním xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxx 1990 x 1991 xx xxxxxx, xx ustanovení §29 xxxxxx x půdě xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx souvislostem xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx koncepční xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zákony, které xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx x xx základě xxxxxxxxxxxx politických úvah, x to x xxxxxx, xxx deetatizace xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx být esenciálním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxx složitosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon v xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrem [X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ČSFR Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx 14. xxxxxxxx xxxxxx XX XXXX dne 5. xxxxx 1991 (x xxxxx č. 547) xx podává: „Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxx a xxxxxx, x když se x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (...)" (xxx v xxxxxxxxxxx x rozpravou x xxxxxx č. 393 x 643); xxxxx x další x xxxxxx xxxxxxxx stenozáznamy x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Společné xxxxx-xxxxxxxxx digitální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx http://www.psp.cz]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx dokonce (xx xxxxxx legislativní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb.) důsledkem xxxxxxxxxx ohledu xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být zatíženy xxxxxxx komplikovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [X xxxxxxxxxx místopředsedy xxxxx XXXX Pavla Rychetského xx 13. společné xxxxxx FS ČSFR xxx 20. února 1991 (x xxxxx x. 477, návrh xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx) se xxxxxx: „Xxxxxx, xx významná xxxxxx je otázka xxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností či xxxxxxx. Xxxxxxxxx vláda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx 17. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx řádů a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxx jasný úmysl, xx chce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xx odevzdává majetek xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx zákon, xxxxx xx xxxxxxxxxxx formulovaný xxxx xxxxx, ve xxxxxx jsou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx nechce, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx postavení, xxxxx nechce, aby xxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx zbytku x xxxxxx provždy xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx a nikdy xx nezapírala, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx změnou xxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx federální."; xxx Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výše].

24. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x tohoto důvodu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x majetkem, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy k xxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na „majetek xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx zní: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx majetek, který xx xxx vrácen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.¹⁾ Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx 25. únoru 1948 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x kongregací x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X přiřazené xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „např. [na] xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".

25. Xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx interpretace Xxxxxxxx xxxxxx (navázání xx xxxxx rekapitulovanou xxxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx samotná „xxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zčásti xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxx. xxxx), tedy xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojednávané xxxxxxx x ustanovení §29 xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxx majetku xx xxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx jak z xxxxxxxxxxx historických xxxxxxxxx xxxxxx tzv. restitučního xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxx xxxxxxxx výhradně x dobových xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 14/94 ze xxx 8.3.1995 (X 14/3 XxXX 73; 55/1995 Sb.) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky], xxx x z xxxxxxxxxx výkladu provedeného Xxxxxxxx soudem ve xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 528/02, xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 x xx. xx. X. XX 663/06.

26. Na xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx státu), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §29 xxxxxx o xxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxx xx každý právo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx právo všech xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Vyvlastnění xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx veřejném xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx (xxxx. x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx). X případě xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx s čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obcí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx bráněno x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx samosprávy (čl. 8 Xxxxxx).

27. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o obecný xxxxxxxxx x symbolický xxxxxx xxxxxxx xxxxxx „x zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd", tedy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx xxxxxx stíženým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx x době xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxxx Xxxxx republika xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zároveň - co do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x náboženské xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx sebe xxxxxxx xxxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 a §12), xx xxxxx straně x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

28. Dále xxx vzhledem x xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx a ochrany xxxxxx x xxxxx, xxxxx plyne xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zvážit čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx.

29. Xxxxx vymezený xxxx §29 xxxxxx x xxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx preambulí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x o xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx nelegitimitu xxxxxx x xxxx xxxx v xxxxxx 1948-1989 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že posuzovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není Xxxxxxxx soudem ani x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx nahlížena xxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx posuzování aktů xxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx xxxx xxxxxxxx referenční xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, jak xx x xxxxxxxxxxxx společenství xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx křivd, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx rozhodné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx morální, xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx [k dostatečnosti xxxxxx morálního xxxxxxxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx např. Xxxxx, X. X. Xx there x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Injustices? Xx: Xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxx, Xxxxxxx 2008, xxx. 128-194]. Xxxxxxx xxxxx, xx těžiště xxxxxxxxxxxx za konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx restitucí xxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx reprezentantem xxxx xxxxxxxxxxx. Jinými slovy xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pokus x xxx xxxxxxx xx politického xxxx, x němž xxxxxx xxxxxx otázka slouží xx sledování xxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů.

30. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx - xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktům xxxxxxx xxx moc xxxxxxxxxxx - xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) a zákazem xxxxxxxxxxxx svévole. V xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx posuzuje xxxx (cíl) xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů do xxxx a svobod [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Těmto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx předpisu ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (N 10/32 SbNU 61; 98/2004 Sb.) x xxxx xxxxxxx]: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx normativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx — xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je pak xxxxxxx konformní xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ochranu určité x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, třetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx poměřování, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažování těchto x kolizi stojících xxxxxxxxx xxxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx si xx xxxx zároveň xxxxx, xx ne xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxx kontext xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx jednorázového" xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vývoje, xxxxx se x xxxxxx s níže xxxxxxxx výhradou dalšího xxxxxxxx individuálních x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

33. X xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx). Xxxx podstatou xx xxxxxxxxx xxxxxx x pohledu možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxx schopno dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx považuje xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx faktickou existencí) x zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jiných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx), xxxxxx na základních xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 71/04 ze xxx 17.5.2005 (X 109/37 SbNU 421; 272/2005 Sb.), část XXX. X], x to xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx.

35. Zákonodárce byl xxxxx xxxxx, nakolik xx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxx) vnitřně xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx z objektivního xxxxxxxx, tak z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých dílčích xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xx xxx umožnit xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx.

36. Xxxx xxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 92/1991 Sb., xxxx xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (původních vlastníků) x xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx nabyvatelů). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 25/98 xx xxx 10.3.1999 (X 38/13 XxXX 269; 57/1999 Sb.)] stanovilo, xx „Xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx památku, se xxxxxx až xx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zákon x xxxxxx x xxxxxxx kulturních xxxxxxx.", xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 5 xxxxxx x půdě (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 71/04 - viz xxxx), stanovující, xx „Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxx posledně uvedených xxxxxxxxx xx xxxxxxx x eliminaci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxxx věci xx především xxxxxx, xx xxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxx převod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx (jako xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zmírňování xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x původnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx osoby (xxxxxxxxxx xxxxx majetek v xxxxx xxxx) xx x praxi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx diskrece xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nároky xx xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxx datu xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx osoby, jest xxxxxxx akt xxxxxx xxxxx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx (x případech xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx rozumně xxxx napadeného ustanovení, x to ve xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetkového xxxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxx, xxxxx toliko právní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx majetkem xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxx majetku" při xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxx.

39. X situaci, kdy xxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxx. Dle xxxxxx principu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - z xxxx možných xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx x xxxxxx rovině xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx při xxxxxxx xxxxx postupovat x xxxxx xxxxxxxxxx zvolí (x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx relutární - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx prostředků), je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x ohledem xx dosavadní „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxx xxx vyloučeny xxxxxx xxxx, vhodnější: xxxx. xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xx the Xxxxx xx x Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx of Gross Xxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxx xxx Xxxxxxx Violations xx Xxxxxxxxxxxxx Humanitarian Xxx, přijaté x xxxxxxxxx Valným xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 60/147 xx xxx 16. xxxxxxxx 2005].

41. X veřejně xxxxxxxxxx xxxxx xx známo [xxxx. xxxxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 774 xx xxx 29. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx"), xxxx. xxxx 482, xxxx://xxx.xxx.xx], že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xx stát, přičemž xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx hospodaření Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s. x., Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ČR, x. x., x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x nemovitostem xx xxxxxxxxxxx státu je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx majetkem bezpředmětné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx xxxxx xxxx sobě xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postavení (xxxx. xxxxxxx eventuální xxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x intenci čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x struktuře těchto xxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx předloženy.

42. X obecné xxxxxx xx myslitelnou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx křivd, např. xxxxxxxx kompenzace majetku (xxxxxxxxx restituce), který xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx subjektů). Tuto xxxxx - která xx teoreticky xxxxx xxxxxxxx mírnější xxxxx xx existujících xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx možná xxx xxxxx zdánlivě - xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xx xx dostal xx pole vyhrazené xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekonomických. Restituce xxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx postavení státu), xxxxxxx xxxx v xxxxx ohledu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx restitučních metod xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx, je-li naturální xxxxxxxxx (v určitém x budoucnu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovením §29 xxxxxx o xxxx xxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx vlastní úvahou xxxxxxxxxxx xxxxxx poměry xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x relutární xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx zákonodárce xxx x dispozici „xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx budoucím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké metody xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. jakou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx úvahách xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dotčených xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxx x blokovaným xxxxxxxx zcela volnou xxxxx. Naopak budoucí xxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) zájmům, jak xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx - kromě xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x praktické xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx nesvobody, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými společnostmi), xxxx. xxxx x. 482], xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx fond Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §4), xxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxx další xxxxxxxx.

44. Xxxx xx základním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. opatření omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody nesmějí, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

45. Ústavní xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci.

46. Xxx xxxx Xxxxxxx soud neshledal, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x disproporci mezi xxxx x prostředky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xx xxx. X xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx o sobě xxxxxxx xxxxxxxxxx, ba xxxxx žádoucím, má-li xxxxxxx xxxxxxxxx křivdy xxxxxxxx xx církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx plynoucích z čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxx xxxx).

47. Ve xxxxxx k největší xxxxx majetku, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxx hovořit x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx práva xxxxxxxxxx xxxx sobě samému, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xx cenu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx obdobný subjektivní xxxxx xx straně xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx pokud xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxx) nepřevádí xxxxxxxxxx xxxx majetku, který xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xx vztahu x xxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx vlastníci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxx, xx blokace xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx základě xxxx neobhajitelné xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dotčení těchto xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx existencí vlastnické xxxxxxxxx před xxxxx 1948. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx v majetku xxxx znamenalo xxx xxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétní xxxx.

49. Zásadní xxxxx nyní xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx charakter x xxxxxx osud majetku, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx oprávněně xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxxxx xx nerealizovaných) xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx restituci xxxxxx osobám, xx xxxxx straně x xxx. historického xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx xxxxxx samosprávy obcí (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx provedené již xxxxxxx xxxxxxxxx č. 4/1945 Sb. z. x n., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 279/1949 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxx, xx „Dosavadní xxxxxxx xxxxx obecní xxxxxxx této xxxxxx.", xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x faktická xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X její xxxxxx xxxxx x xxxx 1990 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 294/1990 Xx., xxxxxx xx mění a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb., Ústava Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx federaci, x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb. xxx xxx x čl. 86 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že „Základem xxxxxx samosprávy xx xxxx" [xxxx. 1] x že „Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je právnickou xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx hospodaří. [...]" [xxxx. 2]. Následně xxxxxxx xxxxx č. 556/1990 Xx., xxxxxx xx xxxx ústavní xxxxx č. 143/1968 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx federaci, zakotvil xx čl. 4 xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx národních xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou vlastnictvím xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 172/1991 Sb., o přechodu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí, xxxxxx xx xxxxxx §1 x 2 xx xxxx xxxxxx xx obce (xxxxx xxxxxx i s xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 1949, xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

51. Podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx. „Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx věci z xxxxxxxxxxx České republiky, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx, která xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx obcí (xxxx eventuálních xxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx restituentů). Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s restitučními xxxxx proto xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx odvozovat xxxxx xxxxxx x. 172/1991 Xx. xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 411/99 xx xxx 9.2.2000 (X 23/17 XxXX 167); xxxxx xx. xx. X. ÚS 84/05 xx dne 1.2.2006 (N 29/40 XxXX 233)]. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx. v xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 630/06 ze xxx 22.3.2007 (U 4/44 XxXX 769) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, že xx xxxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx zvláštní (restituční) xxxxxxx, xxxxx, že xx vztahuje „xxxxx xx zvláštní předpisy xxx vydané, xxx xxx xxxxxxx též xx xxxxxxxx následné.". Xxxxxxx dřívější xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxxx 1997 xx. xx. XX. ÚS 373/97 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xx soudní xxxxx x xxxxx řadě xxxxxx, xx „obce xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za stát x xxxxxx, že xx xx xxx 24.6.1991 xxxxxx.". Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx výše uvedených xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx pokusil xxxxxxxx xxxxxxxxx účinků xxx xxxxxx xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxx majetku na xxxx.

52. Xxxxxx xxxx xxxxx řada xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. pozdějším zákonem o půdě) xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx předpisů xxxxxxxxxxxx" [srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxxx 2009 xx. zn. XXX. XX 1357/09 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx. zn. XX. XX 346/98 xx xxx 12.10.1998 (X 122/12 XxXX 187); xxxxx xx. xx. XX. XX 2277/07 xx xxx 21.5.2008 (X 95/49 XxXX 419); usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2007 xx. xx. XXX. XX 801/06; usnesení xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. III. XX 1602/07; xxxxxxxx xx xxx 27. července 2000 sp. zn. XX. XX 124/99; xxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2002 xx. zn. IV. XX 477/01; xx xxx 1. xxxxxx 2000 xx. xx. X. XX 448/98 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x této xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx podstatná xxx xxxx restitučního xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx x půdě, xxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přešly do xxxxxxxxxxx obce, xx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxx." [x xxxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 28. xxxx 1998 sp. xx. XX. XX 157/98; xxxxxxxx xx xxx 19. května 1999 xx. zn. XX. XX 104/99 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 zákona x půdě]. X xxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxx měl přechod xxxxxx xxxxxxx určeného x xxxxxxx restituci xx obce xxxxx xxxxxxxxxxx, formální povahu, xxx xxxxxxxxx obce xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx pořádku nadto xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx obcí, xxxxx xx zaručovalo, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxx plynutím xxxx xxxxxxxxx. Z čl. 101 Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nárok obcí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx vydání xxxxxxx x restitučním xxxxxxx xx strany xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1999 xx. zn. XX. XX 392/98 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx)]. X xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxx zřejmé, Xxxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx.

53. Vzhledem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i jako xxxxx xxxxxxx, se xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx nepřiměřený. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx samosprávných xxxx xx jedné xxxxxx x autonomních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na straně xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx obecný xxxxxx obcí xxxx xxxxxxxx vlastnictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx stejně dobře xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

54. Xxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny myslitelné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx specifické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx např. relevance xxxxxxxxxx titulu, k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx dotčeného xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x budoucnu [x xxxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxxxxxx přezkum xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 112; x precizaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnějšího xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx hledání spravedlnosti x individuálním případě x xxxx. xx xxxxxx xx stanovisku xxxxx sp. zn. Xx. XX-xx. 21/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 21/39 SbNU 493; 477/2005 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 519/08 xx xxx 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399); xx xxx 4. prosince 2008 xx. xx. X. XX 428/06 (N 215/51 XxXX 673); xxxxx xx dne 25. xxxxxx 2009 xx. zn. I. XX 89/07; xx xxx 5. xxxxx 2009 xx. xx. X. XX 566/07].

55. Xx vztahu x obecnému principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) je xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx neurčitosti stanovení xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) majetku, xxxx. xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx restituce xx xxxxx odmítnout. Xxxxxxx xxxx přijetím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x předchozí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesrozumitelnost xxxxxxxx. Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, řádech x xxxxxxxxxxxx", není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx naplňování svých xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx majetkovou xxxxxx. Xx xxxxxx x xxx se xxx xxxxx x takový xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nebo de xxxxx xxxxxx na xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 do 1. xxxxx 1990 [xxxx. xxxx. §4 xxxx. 1 zákona x půdě; §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx x §2 xxxx. 1 zákona x. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx], x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 298/1990 Xx.; preambuli x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; xxxxxxxxx x ustanovení §1 x 6 xxxxxx x. 87/1991 Xx.; §1 zákona x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd]. Xxxxxxxx xxxxxx dotčeného majetku x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx dostatečně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx křivda) x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx průkaznou xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx právního xxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x původně xxxxxxxxx xxxxxxx. Doba, xx kterou xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx majetek xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx relativně, x xx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ustavní xxxx konstatuje, xx x obecné xxxxxx xxxxxx postup xxxx xxxxxxxx vyloučen. Jedná xx spíše x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zákon, xxxxx má teprve xxxxxxxxx, xxxx obsahuje xxxxx relativní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx limitovanými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a přijímat xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x daném xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx překvapující v xxxxxxxx xxxxxx restituční xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 90. xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx obecnost xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx. x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx nelze x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xx výjimečné důvody xxx jeho xxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx VI./a]. Xxxxxxx xxxxxxxxx důvody - xxxxxxxx z charakteristických xxxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1989 — Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

57. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §29 zákona o xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx účel x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, když xxxxx, xx „nepovažuj[e] xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx, a x xxxx, ve xxxxx bylo přijato. Xx protiústavní xxxx xxxxxxx[x] stav, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.".

58. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ústavnosti xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx v případě xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx normy, x xx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (právní jistotu) xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxx zůstává neupraven.

59. Xxxxxxx času x projednávané věci x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxx normy, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxx II. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případy, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxx času vede x zásahu Ústavního xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx úpravy) nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poukazuje xx nález Xx. XX 5/03 (xxx xxxx) a xx. xx. Xx. ÚS 71/04 (xxx výše), Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx závěry xxxxxxxx x nálezu sp. xx. Pl. XX 25/98 (xxx výše), xxxxxx sp. zn. Xx. XX 8/02 xx xxx 20.11.2002 (X 142/28 XxXX 237; 528/2002 Sb.) x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 6/05 xx dne 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.). Za xxxxx typ přístupu xxx považovat nález xx věci xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/03 xx xxx 9.7.2003 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 a §6 zákona x. 290/2002 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, občanská xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, práv x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx a obcí x xxxxxxx, xxxxx xxx v rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxx převeden, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že zákon xxxxxxx zavázal obce x xxxxx k xxxxxxx xxxxxx majetku xxxxx x účelu, xx xxxxxxx byly xxxxxxx ke dni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx 10 xxx. Ustavní xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxx". X projednávané xxxx xx však xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx ustanovení §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx. xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, aniž xx indikoval další xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trvalý. Xxxxxx tomu v xxxx projednávané věci, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx přijetí ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, a xx xx základě xxx samotného xxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vývoji. Xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/03 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx užívání převáděného xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx po xxxx 10 xxx (xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxx než xxxxxxx odstranit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx nelze xxx aktivní xxxxxx xxxxxxxxxxx.

62. Xxxx Xxxxxxx xxxx zvažoval xxxxxx, xxxxx xxxxxx x případě návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pod sp. xx. Xx. XX 25/98 ze xxx 10. xxxxxx 1999 (xxx výše). Xxxx xxxxxxxxxx stanovilo, xx „Xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xx do xxxx, kdy Česká xxxxxxx rada a Xxxxxxxxx národní rada xxxxxxx xxxx xxxxx x správě x xxxxxxx xxxxxxxxxx památek.". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx návrhu xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 71/04 (xxx výše), x níž bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 zákona x půdě, xxxxx xxxxxxxxx, xx „Nemovitost, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". X posledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx svévoli zákonodárce, xx dosud na xxxxx správy x xxxxxxx kulturních památek xxxxxxxx nový xxxxx, xx xxxx svévolí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právě xx tuto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx a x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x právním xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restitučního nároku. X ohledně xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zásadní odlišnosti xxxx posuzované xxxx. Xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxxx x původním xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx ve xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydání, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx č. 20/1987 Sb., x xxxxxx památkové péči - existoval a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx hodnot xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx právní (xxxxxxxxxx) xxxxxx, přičemž xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě x zákona o mimosoudních rehabilitacích tehdy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání - xxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx xxxx nejedná xxx x xxxxxxx xxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx. x případě xxxxxxx xxxxx páté zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)], xxx Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx souladu s xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx věci se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

64. V odlišné xxxxxx je nyní Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/05 (xxxxx xx xxx 13. prosince 2005 - xxx xxxx), xxx shledal, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., a ustanovení čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., časově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx xx komponentem xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx kontextu xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx beneficienti xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx rovněž xxxxxx x dispozici xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx omezeno xxxxxx, xxxxxx xx xxxx možno jako xxxxxxxxxxxx zrušit.

65. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahy nájemní, xxx xx xxxxxxxx xxxxx času xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 8/02 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx normy. Xxxxxxx zájmů církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x rovněž xxxxxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx - xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx znemožnily. Xxxxx xxxxxxxx xx xx xxx odpovědnost za xxxxxxxxxx historického církevního xxxxxxx přenesla xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx společnosti (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx práva) prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů. Xx xx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud již xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx upřením xxxxxx xxxxxxxxx subjektům, nýbrž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxx přednost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x vnitřně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx politickou xxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx upravil xxxxxx xxxxxx právních vztahů x souladu se xxxxx, které dostatečně xxxxxxxx nejsou. Pro xxxxxxxxxx xxxxx širokého xxxxxxx xxxx v xxxxxxx situacích do xxxxxxxx xx objektivně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x dispozici x xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxx xx budoucna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

67. Ústavní soud xxxxx xxxxxx takové xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxx x xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zabavený komunistickým xxxxxxx, xx jedná. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x takového xxxxxxx xx byl v xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci xxxxx, xxxxxx nejistým.

68. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx předkládá xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 (xxx xxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, ten xxxxx vydán. Xxx xxx udržován xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku nejsou xxxx, neboť „Samotná xxxxx §696 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx, xxxx protiústavní, protiústavní xx dlouhodobá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních principů.".

69. X xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: »Pozornost si xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx navrhovatelových námitek xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava. Xxxx xxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxxx sboru může xxxxxxx protiústavní xxxx, x xx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, x tím xxxxxxx xx xxxxxx - Ústavou - xxxxxxxxxx xxxxx. Přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x ústavněprávní xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxx i z xxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx expressis xxxxxx xxx xxxxxx. [...] Lze tedy xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx mezery (chybějící xxxxxx úpravy) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx úmysl x xxxxxx vysloví, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijal, xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní náhradu, xxxxxxx xx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (18 měsíců). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx této xxxxx x nezbytnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (ani xx xxxx xxx 4 xxxxxx)«.

70. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud vychází x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx protiústavní xxxxxxxxx odlišují xx „xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx existovat xxxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxx x jednoduchého xxxxx, kde xx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uložil, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxxx xxxx uvedenými xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxx rovinou, xxxxx xx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx určující, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxxx xxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 20/05) xxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x náboženských společností xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx v textu xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od roku 1991, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti, x xxxxx již xx roku 1990, xxx xxx schválen xxxxx č. 298/1990 Sb., xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [kromě xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x tiskům xxxxxxxxx xx xxxxxxxx historického xxxxxxxxxx majetku xxxx://xxx.xxx.xx: xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxx, XxXx. na interpelaci xxxxxxx xxxxxxxxxx Sněmovny xxxx E. Xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x řeší xxxxx návrat xxxxxxxxxxx x objektů, xxxxx xxxx a kongregace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx své xxxxxxxx. Xxxx xxx jednání x xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx dohodnuto, xx xxx x xxxxx etapu xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, xxxxxxxxxx xx toto xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)," xxxx 272; naopak x poslední xxxx xxxx. xxxx např. xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx nesvobody, x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx mezi xxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx. tisk x. 482, xxxxx xxxxxx spatřuje xxxxxxxxxx xxxxxx v úvahách xxx xxxxxxxxxxxx, xxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx a „příslibu xxxxxxxxxxx"].

73. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnosti xx zákonodárci xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxxx 2005, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a explicitně xxxxxxxx, že „Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx ustanovení." [xxxxx xx dne 2. xxxxx 2005 sp. xx. II. XX 528/02; xxxxxxxxxx pléna xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (viz xxxx); xxxxxxxx ze xxx 19. xxxxx 2006, xx. zn. XX. XX 687/04 (ve XxXX nepublikováno); nález xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. I. XX 663/06; a řada xxxxxxx rozhodnutí].

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxx xxxxxx v xxxxx) xx pevně svázán x principy xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx připomenout, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx-xx nejisté xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx na zákonu, xx xxxxxxx i xxxxxxx (xxxx. např. Xxxxx, X., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). Xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxx atributů, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v němž xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx právnická, xxxx mít xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx může x reálném xxxx xxxxxxxx x realizovat xxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx důvěry x xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx změna pravidel [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komparaci, xxxxx o xxxxxxxxx xx společným „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx - zcela xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx konzumováno xxxxxxxx xxxxxx č. 282/1993 X. z., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx cirkvám x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 1994, x xxxxxx x. 503/2003 X. x., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx aktivitě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx xx zřejmé, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obsažený x xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx potvrzován xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx rekapituloval.

76. Naléhavost veřejného xxxxx na odstranění xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxx s §29 xxxxxx x xxxx) x dnešnímu xxx již přesahuje xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx zvláštního xxxxxx, x čemuž xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx problematičnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x porušuje čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

77. Druhou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mechanismus, jakým xxxx xxxxxxxx s xxxxxx významnými xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxx (xxxxx) xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx model xxxxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stát xxxxx xxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nejen x ohledem xx xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní standard xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx nemohl být xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, navíc státem, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxx být v xxxxx xxxx.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx kromě explicitního xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/98 xx xxx 31.3.1999 (X 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x xxxx dalších], xxx xxx jako xxxxx, nemůže být xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx skupin xxxxxxxx (xxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxxxxx x permanentním xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx x ve xxxxx svých (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

79. Xxx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx je nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 566/05 ze xxx 20.9.2006 (N 170/42 SbNU 455); xxxxx xx. xx. XX. ÚS 611/05 xx dne 8.2.2006 (X 34/40 XxXX 281); rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx věcech Xxxxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 1990, x. 11801/85, Xxxxxx A Xx. 176-B; Xüxxxx x další xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 1988, 10737/84 , Xxxxxx X Xx. 133; Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx XxxX x Klaus Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 20. xxxxxxxxx 1989, x. 10572/83, Xxxxxx X Xx. 165; pokud xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (Komise) jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx]. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx tak existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne xxx xx zákonného xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxx).

80. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx legitimního xxxxxxxxx může xxx xxxx toto označení x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx zaměnitelný x obdobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jurisdikcích (xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx relevantní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx spadá xxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (x čl. 11 Xxxxxxx). Xxxxx tohoto xxxxxx: „Xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxx. Nikdo xxxxxx být zbaven xxxxx majetku s xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xx podmínek, xxxxx stanoví zákon x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přijímat xxxxxx, xxxxx považují za xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x obecným xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.". Pojem „xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx omezen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx práva. Může xxxxxxxxx xxx „existující xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Předmětem xxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx majetek, ale xxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx [Iatridis xxxxx Xxxxx [GC], xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 1999, x. 31107/96, odst. 54, XXXX 1999-XX; Xxxxxxx xxxxx Itálii [XX], xx xxx 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, odst. 100, ECHR 2000-X; Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], ze xxx 22. xxxxxx 2004 x. 31443/96, xxxx. 129, ECHR 2004-X; Xxxxxxxx-Xxxxx Xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx [XX], xx xxx 11. ledna 2007, x. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podmínek, xx xxxxxxx bude majetek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxxx xxxxx Slovensku, xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003, xx. 39050/97, odst. 34]. Xx xxxxxx xxxxxx však, xxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obnovu vlastnictví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ochranou čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx kompenzace xxxxxxx, která xxxxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) [Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx xxx 22. června 2004, x. 31443/96, xxxx. 125, ECHR 2004-X; Xxxxxxx a další xxxxx Xxxxxxx (xxx.) [XX], ze xxx 2. března 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, xxxx. 74(x), ECHR 2005-V; Xxxxxxx xxxxx Slovensku [XX], ze xxx 28. září 2004, x. 44912/98, xxxx. 35(x), ECHR 2004-XX].

82. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vzhledem x různému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx se pojetí xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Respekt x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xx xxxx jedním x xxxxxxxxxx se dovolávaných xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx/XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pouze x konkrétně stanovených xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zemědělství a x zaměstnaneckých xxxxxxx [xxx Xxxxxxxx, T. Xxx General Xxxxxxxxxx xx XX Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2000, str. 169]. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zejména x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Lze xx ho xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx/XX xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xx xxxxxxx dřívější xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lze xxxxxxx, pouze pokud xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Legitimní očekávání xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, čímž xx odlišuje xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx respektování výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx mít určitou xxxxxx x hlediska xxxx, xxx se xxx xxxx dovolávat, x xxxxx čase, x jakém xxxxxxx x ve vztahu x jakým právům. Xxxx. v xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, X contre Xxxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze 7. xxxxxxxxx 2002, x xxxx 38 xx xxxxx, že je xxxxxxxxxx na předchozí xxxxxxxxxx, a xxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx podmínky - xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xxxx xxxx určeny, x xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxx poskytnuty x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx koncepci legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx první xxxxxxxx X-199/01, G xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx chápány x xxxxx xxxxxxxx projednávané xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporu, xx xxxxxx xxxx odmítnuto xxxxxxxxx náhradu lékařských xxxxxx úředníku Evropské xxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, xx „x xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxx vystupuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako majetkového xxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem, xxxxx xx individualizovatelný xxxxx xx základě právní xxxxxx" (xxxx. nález xx věci sp. xx. Xx. XX 2/02 - xxx xxxx). Konečně zcela xxxxxxxxx x posuzované xxxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxx judikatuře [xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 xx. xx. II. XX 528/02; stanovisko xxxxx xx xxx 1. listopadu 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], xxxx xxxxx, že „Stát xxxxx xxxx svůj xxxxxxx vydat restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxx projednávané xxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxxx očekávání (majetkový xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

84. Xx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22. června 2004 xx věci Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx [XX], x. 31443/96, XXXX 2004-X - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x jehož xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani x xxxx posuzované věci - Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, stručně řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx odškodnění xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pozbyla xx druhé světové xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx zájem měl xxxxx x právním xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - zákon, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx.

85. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx jeví jako xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx kvalifikoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx práva xx xxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxx xxxxx čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. 143-144]. Každý xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx musí sledovat xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx), xxxxx xx vlastní čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Zároveň xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejích xxxxxx, xxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx práv x xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxx základ [xxxx. 149; s xxxxxxx xx James x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. xxxxx 1986, č. 8793/79, Xxxxxx X xx. 98-X; Xxx Xxxxxx Xxxx xx Xxxxxx (Xxxxxx řecký xxxx) xxxxx Řecku [XX], xxxxxxxx ze dne 23. xxxxxxxxx 2000, x. 25701/94, ECHR 2000-XXX]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx země xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x reforma xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx fenoménů, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zákonodárství xx xxxxxxxx společenskými xxxxxx. Xxx aplikaci čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx provedeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zohlednění, xx Úmluva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx „xxxxxx x účinná.". Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx x prostředky xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva, že xxxxxxxxx, ať xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx postupů či x praxe orgánů xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxx x xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxxx [odst. 151; x odkazem xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 22. května 1998, x. 27053/95, odst. 51, ECHR1998-III; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx xxx 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, xxxx. 110 xx fine, 114 x 120 in xxxx, XXXX 2000-X; Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 25. xxxxxxxx 2002, x. 48553/99, odst. 97-98, XXXX 2002-XXX].

86. V předmětném xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. 155-163]. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sporného xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopady xx xxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx je xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx [xxxx. 182; x xxxxxxx na xxxxxxxx James x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, odst. 54, Xxxxxx X xx. 98-A].

87. Xxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx reformy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systému xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, x něž xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 1945), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. 183]. Xxxxxxxx x principy plynoucí x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxx, xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konzistentně x xxxxxxxxxxxxx zákony, které xxxx přijaly, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x přiměřeném xxxx, xxxxxxxx prostředky a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xx veřejném xxxxx [xxxx. 184]. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx nepatrnou xxxx (kolem 2 %) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx důvod, xxxx xx xxx xxx být xxxxxx xxxxxxxx získat alespoň xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [odst. 186 xx xxxx].

88. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a praxe [xxxxx xxx 3]. Xxxxxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx uložil xxxxxxxx xxxxx povinnost prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx namísto xxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx [výrok sub 4].

89. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx o půdě, xxxxx byli x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x explicitními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů, a xxxxxxxxx samotným zákonodárcem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx normě. X této xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx uvedený xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kazuisticky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx x vysokému xxxxx potenciálních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x právo, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx církevní xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxx uvedená xxxxxxxxxx: xxxxx ze xxx 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 sp. xx. II. XX 687/04; xxxxx ze xxx 24. xxxxxx 2009 sp. xx. X. XX 663/06; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].

90. To, xx Ústavní soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx right xx xxxxxx xx xxxxxx xxx 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx], je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetkovým xxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Nemožnost realizovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. dosáhnout xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx systémový x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nějž xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upozorňován. Xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx nejzásadnějších xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxx udržitelná xx xxxxxxxxx. Xxxx mimořádně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx protiargument, dle xxxxx xx dotčené xxxxxxxx nyní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx majetkových xxxxxx, protože xxx xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx práva mezi xxxx 1948-1989. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx po roce 1989 zásadním xxxxxxxxxxxx x xxxxxx smyslu x xxxxxx oči xxxx rolí soudů x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako ochotných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx nález xx dne 2. xxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 66/98&xxxx;1999 (X 18/13 XxXX 123), xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xx další uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx. x odstranění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxx."; x tomu xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 21. xxxxxxxx 1993, xx. xx. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)].

91. K xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva může - x x xxxxxxx na uvážení xxxxxxxxxxx - vyplynout xx xxxxxxx organizační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx náboženské xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxxx okolností x vůči xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx musí zákonodárce xxxxxxxxxxx principy, které xxxxxx z čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxx nichž xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projevem xxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. fair xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vnitřní xxxxx církví, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx případě. Xx-xx jako alternativa x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů, x xxxxxx tisíců - xxx xx xxxx xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx zrušení §29 xxxxxx x půdě — pochybuje Ústavní xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx, xxx by se xxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxx x ekonomický účel xxxxxxxxx či zohledněny x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx.

92. Ačkoliv Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vychází obecně x koncepce, že xx xxxxxxxxx není xxxxxxx založený xxxxx x xx xxxxxx xxxxx neplyne xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxx xxxx sp. xx. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (neupravení xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx, pokud vyvolává xxxxx xxxxx protiústavní xxxxxxxx.

93. Xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, respektive oddělení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx neutrálního státu). Xxxxxx náboženského xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neutrálního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx následující úvahy xx xxxxxxxxx, xxx x xx jaké xxxx představuje ekonomická xxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Ústavní xxxxxxx České republiky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx církvích a xxxxxxxxxxxx společnostech (jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxx při naplňování xxxxxx xxxx.

94. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskontinuitu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 1993 xx. zn. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)], xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidskoprávnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx cogens - xxxx xxxxxx. Přijetí Listiny základních práv a svobod a xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx instrumentům ochrany xxxxxxxxxx xxxx však xxxx bodem xxxx, x němž xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx, je-li xx xxxxx, aktivně xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxx xx historický xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx x xxxxx státu xxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx rozvoje a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx vedly opakovaně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xx xxxxxxx ignorování xxxxxxxxxxxx příčin současného xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dřívějších xxxxxxxxxx xx musí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

95. X xxxxx ohledu xxxxx Xxxxxxx soud celkový xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx smyslu) xx xxxx 1989 xxxxxxx xxxx čistě xxxxxxxxx záměr, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx (nezbytné) liberální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx plnil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx pojímá x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx např. i xx xxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx [xxxxxx na xxxxx pojetí pozorují xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx považují xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Posner, X. A. - Xxxxxxxx, X. Transnational Xxxxxxx as Xxxxxxxx Xxxxxxx. In Harvard Xxx Xxxxxx, Xxx. 117, No. 3, Xxxxxxx 2004, x. 765-825; xxxxxxx ve xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx důraz xx první pojetí xx xxxx lidskoprávního xxxxxxx xxxxxxxxx kritiku: Xxxxxxxx, R. X. Xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx for Xxxxxxxxxxx Justice, May 2007, x. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxx xxxxxxxx k ústavně xxxxxxxx svobodě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poznamenává Ústavní xxxx pro xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxx xx dána čl. 15 xxxx. 1 („Svoboda [...] xxxxxxxxxxxx vyznání xx xxxxxxxx.") a čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vyučováním, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx samostatně xxxx xxxxxxxx s xxxxxx (xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx již xxxxxxxxx xxxxxx záruk, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 18. xxxxxx 2003 xx. xx. X. ÚS 146/03 (xxx níže)]. Xxxxxx Evropská xxxxxx xxx lidská práva xxxxxx, že xxx xxxxx čl. 9 Xxxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a na xxxxxx jednotlivé členy xxxxxx xxxxx konstruované, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávají xxx základní xxxxx xxxx věřící [X. & Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx v. Xxxxxx, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Comm´n H.R. Xxx. & Xxx. 68 (1979), xxxxxxxx xxx Xxxxx, X. Xxxxxxx of Xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx : Xxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2001, x. 13-14]. Xxxxxxx deklarace xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxx. xxx xxxxxxx prvku xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxx respektu x xxxxxxxx funkční majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zajišťovala xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx.

97. Xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x nyní pojednávaném xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jen xx xxxxx ve xxxxxx x historickému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx doktrinární xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastnictví státního [X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církve a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx); Posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx); Odborný xxxxxxx (Xxxxx xxxxx x xxxxx AV XX); Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Univerzity Xxxxxxx x Xxxxx právního xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku x xxxxx xxxxxxxx 19. x xx 20. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx XX; xxxxxxxxx xxxx zveřejněny v xxxxxxx xxxx. xxxxx x. 858 „Zpráva xxxxxxxx dočasné komise Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxx majetkových xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x činnosti xxxxxx x xxxx xx 13. června 2008 xx 31. xxxxxx 2009"]. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx [Xxx Holy Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxx ze xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-X, odst. 48-49].

98. Ústavní xxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx církví xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxx, xxxxx že xxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) požívají x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, charitativní xxxx. [xxxxx xx. xx. X. XX 146/03 ze dne 18.6.2003 (N 115/31 XxXX 33); xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 ze xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/06 xx dne 30.10.2007 (N 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X tomu xxx xxxxxxx např. xxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x sobě xxxxx xxxxxxx jednotlivce projevovat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx a na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx společného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx svobodu vyznání xxx xxxxxx x xxxxxx historicky xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxx (XXxxxXX 42, 312). X podání xxxxxxx xxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právně nezávislá xxxxxxxx, ale také xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx je plnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx požadavků náboženského xxxxxxx (viz XXxxxXX 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [XXxxxXX 53, 366]. X xxxxx xxxxxxxx např. „xxxxxx xxxxxxxxx církve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx také svobodu x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxx obzvláště xxxxxxxxxxxx působení. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkce. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx náboženských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidí xxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx" (BVerfGE 70, 138; XXxxxXX 57, 220). Xxxxxxxxxx xxxxx církví xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavních soudů [xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 1989, XXX-1989-X-001; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2000, XXX-2000-2-006; rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27. února 1993, XXX-1993-1-003; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXXXXX xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xxx].

99. Xxxxx dále xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xx ve xxxx Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx kláštery) xxxxx Řecku xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, série X x. 301-A, xxx xxxxxxxxxx vyvlastnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucích x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 9 Xxxxxx. X tomu však Xxxxxxx soud dodává, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (oddělení xxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx — xxxxxxxxxxx odlišnou — xxx. V xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (a) xxxxx xxxxxxx konsekvence xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, (x) a xx xxx zvážení xxxxxxx xxxxxxxxx zásahu, xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xx materiálních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (c) při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

100. X xxxx (x) Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy demokratickým xxxxxxx xxxxxx založeným xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx z xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx především čl. 16 odst. 1 x 2 xxxx xxxxxxxxx ustanovení x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx konkrétnosti xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx přineslo ignorování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, x zároveň xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx zemích. Interpretace xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

101. X xxxxx pod xxxxx (x) je xxxxx xxxxxxxxx uvést, že xx xxxx xxxxxxx x individuální xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx skupině xxxxxxxx, xxxxx xx podstatou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veškerého xxxxxxxxxxxxx x významné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx celý xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x důsledku dalších xxxxxxxx eliminovalo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx. Ústavní soud xx svých úvahách xxxxx zohledňuje, xx xxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednalo ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jednotně xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx právnická xxxxx), ale jejich xxxxx x postavení xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx jejich majetková xxxxxxxx, xxxxx podstata xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx společenských x xxxxxxxx poměrů x x xxxxxxxxxx nároků, xxxx. x povinnosti xxxxxx demokratického xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimkou, xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx imperativem, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednalo x „[...] xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx štěstí xxxx xxxxxxx žádat jeho xxxxxxxx xxxxxx" [Xxxx, X. Xxxx xx xxxxxxx Hegelovy xxxxxxxxx xxxxx. Xx Marx, X., Xxxxxx, X. Xxxxx. Xx. 1. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1956, x. 401-402]. Zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nižšího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx spojován x odstraněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxx, B. Anti-Dühring. Xx Marx, K., Xxxxxx, X. Spisy. Xx. 20, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Praha, 1966, x. 310]. Xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx" xxxxxxx povýšen xx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1960 Sb., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx. 16 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „Veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x vyučování jsou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx názoru, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Xxxxxxxxxx xxxxxxx — x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx - xxx x xxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx majetkové xxxxxx izolovaně xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jedná-li xx, xxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx zárukami čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zejm. xx xxxxxx k právu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx aktivit, a xxxx „xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx xxxxxxxx.".

102. X xx x xxx xxxxxxx (c) xxxxxxxxxx, xxxxxx stát xxxxxxxxxx tzv. hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx děje xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx státem, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stát xxx x xx xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12 plnit řadu xxxxx závazků, xxxxxx xxxx. xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), x to x xx xxxxxx x čistě xxxxxxx xxxxxxxx. Nelze odhlédnout xx skutečnosti, xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z instrumentů xxxxxxxxxx hospodářské nezávislosti xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňovat, nýbrž xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx útlaku. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Slánský na xxxxxx xxxxxxxxx tajemníků XXX xxx 15. xxxx 1949: „[...] Xx jsme xxxxx xxxxxxxx půdu. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx do xxxxxxxxxx jsme xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jsme xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx otevřena ani xxxxxx církevní xxxxx. Xxx postupně jim xxxxxx xxxxxxxx. Zavíráme xxxxx. [...] Xxx xxxx. xxxxx důležité xxxxxxxx - nový xxxxxxx zákon pro xxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxx jednat, xx xxxxxx podmínek x xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx [...] Xxxx xx xxxxx, abyste xxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na to, xxxx xx xxxx, xxx zítra, xx xxxxxx potřebovat. Strana xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxxxxxx xxx Xxxxxx, X. Xxxx x církev v Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Xxxxx xxx xxxxxxx dějiny XX XX, Praha, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxx, 1993, xxx. 98, xxxx. 190]. Zároveň xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx svědčí xxxx. i xx, xx xxxxx x. 218/1949 Sb. vůbec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [též xxxx. Hájek, X. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXXX. Xxxxxxx xxxxx, 1986, x. 6, xxx. 369: „xxxxxx xxxxxx (...) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (...)"].

103. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, jakkoliv to xxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xx model xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k vypořádání xxxxxxxxxxxx majetku církví x xxxxxxxxxxxx společností, xxxx dostatečnou zárukou xxxxxx plynoucích x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) církví x náboženských společností xx státu xxxxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 218/1949 Sb. x xxxxxx xx skutečnému xxxxxx státu, xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přiznává xxxx xxxxxx tzv. hospodářského xxxxxxxxxxx, zároveň xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx prakticky jednostranně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx [xxxx. např. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x. 08/20: „X xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx platy x xxxxxxxx administrativy, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx XXX xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx financovat veškeré xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx://xxx.xxx.xx; x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx práv xxxxxxxxxx x náboženské xxxxxxx xxxx. xxxx. Xxxxxx, S. Xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3/2002 Xx. Xx Xxxxxxx č. 7, roč. XXXXX, 2003, xxx. 714].

104. Uvedený xxxx xxx xxxxxxx rozumného xxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bez zjevné xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx, xxx xx svých důsledcích xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx složce xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x právní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx. Xxxxxxx, X. X xxxxxxx čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx: Xxxxx, X., Xxxx, X. (xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. CEVRO Xxxxxxxx, Xxxxx, 2009, str. 9: Xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx »xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 40 xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx jim samostatnost x rozhodování, xxxxxx x xxxxxx totality xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „nezávislost" xxxxxxx x tomto ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx přerušeno staleté xxxxxxxx a vzdělávací xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, postátněn a xxxx církví na xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx měl být xxxxxxx xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. [...] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxx mít majetek, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funkce, xxx xxx každý xxxxx xxxxxxxx projevovat xxx náboženství xxxx xxxx, buď xxx, xxxx xxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, bohoslužbou, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obřadu.«.

105. Xx xxxxx místě xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 12. xxxxx 1993, x. 4/1993. Jedním x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - vymezující okruhy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx církví - xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnickém.". Xxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx orientovaný xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx osob (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx nezávislosti na xxxxx - s xxxxxxxx samosprávami (xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx: xxxxxxxxxx) [xxxx. xxxx. část III xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na stránkách Xxxxxxxxx xxxxx Maďarské xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx].

106. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx), xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nezávislosti na xxxxx (církevní xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx zaručených čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ten xxxxx, xxx něhož xx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx pojatá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x x mezinárodních xxxxxxxxx x xxx je xxx ochranou xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samostatnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (k 25. únoru 1948) xxxxx sloužit xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

107. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, pročež již xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aspekty problematiky, xxxx xxxxx je xxxxx poukázat xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro fakticky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x církevními xxxxxxxxxxx xxxxxxx ostatními, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných, x xx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx délkou xxxx, xxx jsou xxxx jiné právnické xxxxx odkazovány xx xxxxx, xxxxx neexistuje. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svévolí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xx xxxxxx k xxxxx a třetím xxxxxx, které jsou xxxxxxxx zapsanými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx, dlouhodobá nečinnost Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx představitelných situací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahem x xxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nezříká xxxxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx (společně x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx řešení.

109. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, kterým xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx církví, x to po xxxx devatenácti xxx, xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, čl. 11, čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.

110. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx smyslu §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Kůrka, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Rychetský.

Xxxxxx xxxxxxx x. 242/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.9.2010.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.