Plné znění - 242/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx ve věci xxxxxx skupiny senátorů Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx na xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

X. Xxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx.

1. Xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen „xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx „zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxx požaduje, aby Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „Dlouhodobá nečinnost Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxx, jehož původními xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1, xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.".

2. Dále xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx též xxx „zákon o půdě"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx text xxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx Sbírky zákonů):

„Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx, xxxxx původním vlastníkem xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, řády a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vlastnictví jiným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.".

3. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nebylo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákonu o půdě xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx restitucí. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx majetku xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonu o půdě explicitně, xx xxxxx xxxxxxx nebude xxxxx zákonem o půdě, ale x xxxxxx zákonech, xxxxx xxxxxx budou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx církví, xxxxxx xxxxxx x státu, xxxxxxxxxxx církví a x xxxxxxxxxxx x xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx církevní xxxxxxx (xxxx xxxx xxxx), xxxx církvím xxxxx, xx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx). Délka tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxx, xx nepovažuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx v xxxxxx, xx které xxxx přijato, a x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx protiústavní xxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povahou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a tím xxx zakonzervován stav, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx - x xxxx podání xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. X tom xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx §29 xxxxxx x xxxx tak jistotu x xxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné úpravy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nejistoty, xxx xxx tolerovat xxxxxx xx xxxxxx omezenou, xxxxxxxxxx xxxx.

5. X ustanovení §29 xxxxxx x půdě xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx řešit xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x kongregace. Xxxxxxxxxx, xx žádný xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, je důsledkem xxxxxxxxxx nečinnosti zákonodárného xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 20/05 x dále xx xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Část xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx - nemůže xx xxxx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znemožňuje např. x takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxx xx xx xxxxxxxxx církev tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x umožnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx „xxxxxxxxxx". Tento xxxx xxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx práva na xxxxxxxxxx, neboť obce xxxxxxx blokovaný majetek xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx finance x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx „Listina") a čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx „Úmluva"). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 5/03 (xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práva).

7. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl odložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxxx projednání xxxx xx smyslu §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

8. X xxxxxx xx x výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. července 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Miloslavem Xxxxxx, xxxxx uvedla, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 1991 xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Federálního shromáždění, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx byl xxxxxx v mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 x xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx §29 zákona x půdě, xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x jeho naplnění.

9. Xx Xxxxx xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vracení majetku xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx, a nikoli x automatického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx řízení. X xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kroku zavazoval. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx preambule zákona o půdě x obsah xxxxxxxxx §29 xxxxxx xxxxxx, xx kterého xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx následky xxxxxxxxxxx xxxxx x půdy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx blokovat xxxxxxx xxxxxxxxx majetku xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Rovněž xx xxxxxxxx xx nález XX. XX 528/02 x jeho význam x hlediska zdůraznění xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání na xxxxxx církevních právnických xxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx (veřejné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx 2007).

10. Xxx 1. července 2010 xx konalo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Zástupce xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X rekapitulaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx normy x xxxxxx xxxx mlčením xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx se xx xxxxxx o xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx trvá xxx xxxx než xxxxxxxxxx xxx. Připomenul xxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxx, otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxxx i xxxxxx prof. Xxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx posuzovaného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx předložených x xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx den, x xxxxx se xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxx xxx xxxxx.

12. Xxx poradě xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávu xxxxx s návrhem xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tento xxxxx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpokládaná xxxxxxxxxxx §13 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx změně xx xxxxx soudce xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx soudce xxx xxxxxxxxxxx nálezu, xxxxxx xx stala xxxxxxxx Ivana Xxxx.

13. Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx po xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx soudu. X xxxxxx x zrušení xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx předpis, xxxxxxx xx xxxxx týká, xxx xxxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx). Xx však xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx ústavní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx přijato Federálním xxxxxxxxxxxx XXXX dne 21. xxxxxx 1991 x vyhlášeno ve Xxxxxx xxxxxx 24. xxxxxx 1991 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Sb. Xxxxx ústavní xxxxx xxx zrušen čl. 112 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava") xxxx 1. ledna 1993. Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx splnění těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx jak z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxx X), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx význam, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx k vyhovění xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (výrok xxx II). Xxx xxxxxx xxxxx následujícími xxxxxxx.

15. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx argumentační xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě xxxx xxxxxxxxxx neústavního, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx založeného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx nevytváří xxxxxxx x právních xxxxxxxx, jak xx xx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozic xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx vést zrušení §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti zákonodárce xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti xx xxxxx musel vypořádat x xxxxxxx, xxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx navrhovatel nepovažuje xx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx není xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx opouští xxxx xxx. negativního xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx pole xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx vyhovujícího xxxxxx Ústavního xxxxx - tedy zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxx x zákonem, xxxxx xxxxxxx pravidla řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě nebylo xxxxxxxx protiústavním, xxxxxx xx dány xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx zamítnutí xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx možno xxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxx navrhovatelem vyzývá Xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx ve světle xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu). Xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx ochrany v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx problému. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Ústavní xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního zákona xxxxxx xx široký xxxxx různých xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, byť xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx individuální xxxxxx xxxxxxxx (dopadů) xxxxxxxxxx ustanovení, který xxxxxx další ústavněprávní xxxxxxxxxxx.

18. Xxx xxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx judikatury xxx x xxxxxx charakterizován xxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupy, xxxxx xx xxxxxx x míře xxxxxxxx xxxxxx xxxx (v xxxx době) xxxxxxxxx xx komplexních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx, xxx xxxxx provizorium xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 338/1991 Sb., (xxxx též xxx „zákon č. 298/1990 Sb.") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě a xxxxxxx při trvající xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž tzv. xxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Xx. xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. usnesení xx dne 24. xxxxxxxxx 2004 xx. xx. X. XX 428/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx. xx. IV. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241)*; xxxxxxx xxxxxxxxxx ke stanovisku xxxxx xx. zn. Xx. ÚS-st. 22/05 xx dne 1.11.2005 (XX 22/39 SbNU 515; 13/2006 Sb.)**; xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx přístupná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx://xxxxx.xxxxx.xx], byl xxxxxxxx. Xxxxxxxx konkurenční xxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. církevních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. XX. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287); xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05; xxxxxxxx ze xxx 19. xxxxx 2006 sp. zn. XX. ÚS 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].

20. Xxx x uvedeném xxxxxx xx. zn. XX. XX 528/02 tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[obecné soudy] x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx církví xx xxxxxx kogentním xxxxxxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx., xxx něhož xxxxx xxxxxxx, jehož původním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiným osobám xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Zákon o půdě tedy xxxxxxxxxxx, xx zemědělský majetek, xxxxx xxx dříve xx xxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx samostatným xxxxxxx x xx doby xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vztahovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx zde xxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xxxxxxxx zákon č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx účinnosti xxx 24. června 1991, vydání xxxxxxxx xxxxxx předpokládá. Stát xxxxx musí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx opírá x xxxxxxx ustanovení.". Xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx x nálezu sp. xx. XX. ÚS 298/05 - xxx xxxx) byl následně xxxxxxxx stanoviskem sp. xx. Pl. XX-xx. 22/05 (xxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 528/02 x části, x níž xx xxxxxxxx konstatována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx opírá x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx další nové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. xx. xx. XX. XX 298/05 a xxxxxx závěr xxxxxx xx. xx. II. XX 528/02, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 298/05. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx legitimní očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je ustáleně xxxxxxxxxxxx x pozdější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 687/04; xxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 230/05 ze xxx 16. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 509/05 xx xxx 19. xxxxxx 2006; usnesení xx. xx. X. XX 679/03 xx xxx 10. května 2007; xxxxxxxx sp. xx. I. ÚS 1652/07 xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 (xx XxXX nepublikována); xxx 29 xxxxxx xx. xx. XX. XX 34/06 xx xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (N 201/47 XxXX 597); usnesení xx. xx. XX. XX 158/08 xx xxx 6. xxxxxx 2008; xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2904/08 xx dne 7. xxxxx 2009 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. června 2009 xx. zn. X. XX 663/06].

21. V xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxxx x tomu měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustáleně xxxx xxx závěry xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx znamenalo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx judikatury, xxxxx xx tak v xxxxxx ztratila podkladu xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 (viz výše) xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx řízení x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxx známého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxx 1990 x 1991 xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx příprava xxxxxxxx x širším xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx koncepční xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx spojovat xx xxxxxx, xxxxx xxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxx uznání xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx, xxx deetatizace xxxxxxx xx státě xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plánovaného xxxxxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx složitosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úspěch. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxxxxx Dlouhého xx 14. společné schůzi XX XXXX xxx 5. dubna 1991 (x xxxxx x. 547) xx podává: „Xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxx a xxxxxx, x xxxx xx x tom zmíní x xxxxxxxxxxxx. Vláda xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (...)" (xxx v xxxxxxxxxxx x rozpravou x xxxxxx x. 393 x 643); tento x xxxxx x xxxxxx citované stenozáznamy x tisky xxxx xxxxxxxxxx xx Společné xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xx]. Xxxxx tehdejšího názoru xxxxx měl být xxxxx přístup xxxxxxx (xx xxxxxx legislativní xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx komplikovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních nároků, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládaly xxxxxx xxxxxxxxxx zákony [X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxx Rychetského xx 13. společné xxxxxx XX ČSFR xxx 20. xxxxx 1991 (x tisku x. 477, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx podává: „Xxxxxx, xx významná xxxxxx xx xxxxxx xxxx, zda můžeme xxxxxxxxxxx xxxxxxx restituovat xxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností či xxxxxxx. Xxxxxxxxx vláda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx 17. listopadu, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx. Federální vláda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jasný xxxxx, xx xxxx obnovit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx xxxxxxx, xxxxx nepožaduje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Ze xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx prokazovat. Xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákon, ve xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx posuzovat x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nechce, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtou, xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejich nárok xxxx xxxxxx x xxxxxx provždy xxxxxx, x vláda xxxx xxxxxxxxx x nikdy xx nezapírala, xx xxxxxx souhlasit x xxx zásadní změnou xxxxxx xxxxxx, xxx-xx x změnu, která xxxxxx xxxxxxx na xxxx vlády, nikoliv xx xxxxx federální."; xxx Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx].

24. Xxxxxx xxx obsahuje x xxxxxx důvodu x další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) dispozice x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, která rovněž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na „xxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx xx xxxx osoby, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx vrácen xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxx.¹⁾ Předmětem tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X xxxxxxxxx poznámce xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx. [xx] xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".

25. Xx smyslu napadeného xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) plyne, že xxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxx „blokace" xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx evidovaného xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. obcí), xxxx xxxx. xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx quo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx především x závazku (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojednávané materie x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkem xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pojatý xxxx napadeného ustanovení xxxxxxx jak x xxxxxxxxxxx historických xxxxxxxxx xxxxxx tzv. restitučního xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx provázející xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx výhradně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. typicky xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/94 xx xxx 8.3.1995 (X 14/3 SbNU 73; 55/1995 Sb.) či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x legitimity xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky], xxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02, xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 x xx. xx. I. XX 663/06.

26. Xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx státu), které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na něž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §29 xxxxxx x půdě, xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx veřejném xxxxx, x to na xxxxxxx xxxxxx x xx náhradu (xxxx. x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx namítán x xxxxxx s čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být bráněno x xxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 8 Xxxxxx).

27. X xxxxxxx dotčených xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x symbolický xxxxxx xxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx", tedy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stíženým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x době xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, kterým Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nynější xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - co do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx explicitních xxxxxxx xxxxx vůči (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12), xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 15 xxxx. 1 a čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xx vztahu x legitimnímu očekávání (xxxxxxxxxx xxxxxx) církevních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

28. Xxxx xxx vzhledem k xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx principu právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zvážit čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx šetřeno jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx které byla xxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx účel §29 xxxxxx o xxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Primární xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákona č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxxx proti xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx 1948-1989 výslovně konstatoval x xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.). Xxxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není Xxxxxxxx soudem xxx x odstupem dvou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx historické xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx vymykala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx po 25. xxxxx 1948 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poznání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jak se x mezinárodním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aktů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx otázkou xxxxx morální, nýbrž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx těchto aktů xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx [k dostatečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „ historical xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, X. X. Xx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Historical Xxxxxxxxxx? Xx: Vanderbilt Xxx Xxxxxx, January 2008, xxx. 128-194]. Zároveň xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xx zákonodárci, xxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx soudu, který xxx své xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx x podnětu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx pokus x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx boje, x němž xxxxxx xxxxxx otázka slouží xx sledování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

30. Xx xxx ustálené xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxx xxx - xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxx xxx moc xxxxxxxxxxx - je xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud posuzuje xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxxx [xxxx. též xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 SbNU 61; 98/2004 Sb.) x xxxx xxxxxxx]: Xxxxxx je xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx daný normativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout, jde xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxx svévole, xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx krokem uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx — xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx statku. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx alternativními normativními xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformní xxx, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx nejmenší. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx jednoduché xxxxx na xxxxxx xxxxx ochranu určité x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jímž xx poměřování, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažování těchto x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

32. Xxxxxxx soud xx xx však zároveň xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx širší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx kvalitativních xxxxxxxxxxxxx xxxx, kde alespoň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předurčuje xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického vývoje, xxxxx se x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx výhradou dalšího xxxxxxxx individuálních x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

33. X první fázi xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx rozporný x xxxxxxxxx právního xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx koncipování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotčených věcí (xxxxxx faktickou existencí) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx minimalizace újmy xxxxxx xx jiných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. veřejný zájem), xxxxxx na základních xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [xx xx kterékoliv xxxxxx; xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 71/04 xx xxx 17.5.2005 (N 109/37 SbNU 421; 272/2005 Sb.), xxxx XXX. X], a to xx xxxxxx k xxxxxx odlišným xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dobré víře.

35. Zákonodárce xxx xxxxx vážit, nakolik xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx) vnitřně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx charakteristické i xxxxxxxxxxxx, která xxxx xx cíl umožnit xxxxxxxx xx právní xxxxxx jiného budoucího xxxxxx.

36. Xxxx xxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., xxxx xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x přechodu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zabránit vzniku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx (původních vlastníků) x xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Rovněž xxx zrušené ustanovení §8 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 25/98 xx xxx 10.3.1999 (N 38/13 SbNU 269; 57/1999 Sb.)] stanovilo, že „Xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx památku, xx xxxxxx xx xx xxxx, kdy Česká xxxxxxx rada x Xxxxxxxxx xxxxxxx rada xxxxxxx xxxx xxxxx x správě x xxxxxxx kulturních památek.", xxxxxx jako xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx o xxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 71/04 - xxx xxxx), xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx se jednalo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx majetkovým právem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxxxxx osobám, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx znemožněno, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku na xxxxx xxxxx (nabývající xxxxx majetek v xxxxx víře) xx x xxxxx znamenal xxxxxxxxx xxxxxx diskrece xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadto s xxxxxxx zvýšenými xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byly x rozhodnému xxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jest xxxxxxx xxx contra xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), sledoval xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Tento xxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx „zákonů x xxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

39. X situaci, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx konformní xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x míře xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - z xxxx možných xxxxxxxxxx.

40. Ačkoliv x xxxxxx rovině xx xxxx zákonodárce, jak xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x teoretické xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), je xxxxx naturální restituce x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx „restituční xxxxxxxxxxxxx", xxxx. při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx jiné, vhodnější: xxxx. např. Basic Xxxxxxxxxx and Guidelines xx xxx Xxxxx xx a Remedy xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx of Xxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 60/147 xx xxx 16. xxxxxxxx 2005].

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx známo [xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x. 774 ze xxx 29. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx"), xxxx. xxxx 482, xxxx://xxx.xxx.xx], xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxx Pozemkového xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxx xxxxxxxxxxx Lesů Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., Vojenských xxxx x statků ČR, x. x., x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x nemovitostem ve xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx omezení s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx omezení xxxxx vůči xxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postavení (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx" státu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx x intenci čl. 11 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxx osob, xxxx. xxxx. Xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx předloženy.

42. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx kompenzace xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx (odblokován) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx). Tuto xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxxx xxx pouze zdánlivě - xx Ústavní xxxx necítí xxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx to, xx xx se xxxxxx xx xxxx vyhrazené xxxxxxxxxxx - zvláště x otázkách xxxxxxxxxxx x ekonomických. Restituce xxxxxxxxx totiž přináší xxxxxxx typ xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx není v xxxxx ohledu úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, je-li naturální xxxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úvahou xxxxxxxxxxx xxxxxx poměry xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x relutární restituce xxxxxxxxx.

43. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce xxx x dispozici „xxxxxxxx" xxxxxxxxxx než blokaci xxxxxxxxx majetku, xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx budoucím xxxxxxxxxxx x politickém xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx křivd xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx majetku, xxxxx dotčených xxxxxxxx xx xxxxxx okolnostem xxxxx. Xxx nemá xxx xxxxxx, že xx zákonodárce měl xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (ústavně xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx existovat x xxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx kombinaci xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx - xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osob. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx o zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx. tisk č. 482], xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx toliko xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx fond České xxxxxxxxx (xxxx. §4), xxxx xxxxxxx např. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxx na základním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x zamýšlenému xxxx, xx. opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody nesmějí, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, svými negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx provedl xxxx xxxxxxx konformní interpretaci.

46. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx neshledal, xx by xxxxxxx xxxxxxx x závěr x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x prostředky xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, má-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x náboženských společnostech, xxxx. xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxx xxxx).

47. Ve xxxxxx x největší xxxxx xxxxxxx, který xx blokačním účinkem xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxx hovořit x xxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx x blokovaným xxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx sobě xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx získal xxxxx xx xxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx stát xxx xxxxxxxxxx své xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx pokud xxxx (fakticky xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx vyhrazenou xxxx xxxxxxx, xxxxx xx formálně x xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xx xxxxxx x xxxxx, které v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx politické xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dotčení xxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxx 1948. Nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx omezení xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétní xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx osud xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx osob xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx byl oprávněně xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobám, xx xxxxx straně x xxx. xxxxxxxxxxxx majetku xxxx xx xxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obcí (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiální základny x xxxxxxxxxxxxxx poměrech xxxxx reaguje na xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx č. 4/1945 Xx. z. x x., x xxxxx a pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx zákonem č. 279/1949 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x ustanovení §30 odst. 2 xxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx této xxxxxx.", xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územní xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx došlo x xxxx 1990 v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxxx xxxxxx č. 294/1990 Xx., kterým xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky, x xxxxxxx zákon č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxxx výborů. Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb. xxx xxx v čl. 86 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „Základem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx" [xxxx. 1] x xx „Obec xx xxxxxxxxxxxx společenstvím xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx; má xxxxxxx xxxxxxx, x nímž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [...]" [xxxx. 2]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 556/1990 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx federaci, zakotvil xx čl. 4 xxxx. 7 novelizovaného xxxxxx xxxxxxxx národních rad xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx věci x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx pro Českou xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 172/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx §1 a 2 xx lege xxxxxx xx xxxx (kromě xxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx) majetek, xxxxx obce xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 1949, xxxx xxx. xxxxxxxxxx majetek xxxx.

51. Podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx. „Do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Ve xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx smyslu má xxxxxxxx kolizím xxxx x nároků xxxx (xxxx eventuálních xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxx (budoucích xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud ve xxx judikatuře x xxxxxxxxxxx x restitučními xxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 172/1991 Sb. tam, xxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 411/99 xx xxx 9.2.2000 (X 23/17 SbNU 167); xxxxx xx. xx. X. XX 84/05 ze xxx 1.2.2006 (N 29/40 XxXX 233)]. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 172/1991 Sb. zaznamenal x xxxxxx xxxxxx. Xxxx. x usnesení xx. zn. III. XX 630/06 xx xxx 22.3.2007 (X 4/44 SbNU 769) Xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx judikaturu xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., které odkazuje xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxx „nejen xx zvláštní xxxxxxxx xxx vydané, xxx xxx xxxxxxx též xx předpisy xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxxx 1997 xx. xx. IV. ÚS 373/97 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx), s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x první xxxx xxxxxx, že „xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx x xxxxxx, že xx xx xxx 24.6.1991 držely.". Takový xxxxxx xx reálnému xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx restituenta x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinků byť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetku na xxxx.

52. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx k nemovitostem xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitucemi (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx zákonem o půdě) xx xxxx xx xxxx přechází, ovšem xxxxx s xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [srov. xxxx. xxxxxxxx ze dne 19. xxxxxxxxx 2009 xx. zn. III. XX 1357/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); nález xx. zn. XX. XX 346/98 xx xxx 12.10.1998 (X 122/12 XxXX 187); xxxxx xx. zn. XX. ÚS 2277/07 xx xxx 21.5.2008 (X 95/49 XxXX 419); usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. října 2007 xx. zn. XXX. XX 801/06; xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 sp. xx. III. XX 1602/07; xxxxxxxx ze xxx 27. července 2000 xx. xx. XX. XX 124/99; xxxxxxxx ze dne 17. xxxxx 2002 xx. zn. IV. XX 477/01; xx xxx 1. xxxxxx 2000 sp. xx. X. XX 448/98 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx výkladová xxxxxxxxxxxx x xxxx otázce xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxx restitučního procesu. X xxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 5 xxxxxx x xxxx, xxxxx něhož „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přešly xx xxxxxxxxxxx obce, má xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obci." [k xxxx např. xxxxxxxx xx xxx 28. xxxx 1998 sp. xx. XX. XX 157/98; usnesení xx xxx 19. května 1999 sp. xx. XX. XX 104/99 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx odmítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx]. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx majetku určeného x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx postavení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx zaručovalo, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X čl. 101 Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nárok obcí xx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx vydání majetku x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany obce xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1999 xx. zn. XX. XX 392/98 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx)]. X xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxxx vymezenému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx roli xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde koncepčně xxxxxxxxx x jako xxxxx xxxxxxx, xx xxx v xxxxxx xxxxxx nejeví samotná xxxxxxx xxxxxxxx specifického xxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx nepřiměřený. X této xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx na jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx na straně xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť obecný xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx stejně xxxxx xxxxxxx hospodařením jakékoliv xxxxx xxxxx.

54. Xxx abstraktním přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx být xxx specifické případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x přihlédnutím xx konkrétním okolnostem xxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx dobré xxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. např. nález xx. xx. Xx. XX 1/08 ze xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), bod 112; x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 21/05 xx dne 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) pozdějšími xxxxxx xx. zn. XX. XX 519/08 xx xxx 25.9.2008 (X 157/50 SbNU 399); xx dne 4. xxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 428/06 (X 215/51 XxXX 673); xxxxx ze xxx 25. června 2009 xx. xx. I. XX 89/07; xx xxx 5. srpna 2009 xx. zn. X. ÚS 566/07].

55. Ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx důvěry x xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx legislativní kvalitu xxxxxxxxxx ustanovení. Eventuální xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a okruhu xxxxxxxxxxx (vydávaného) majetku, xxxx. dalších xxxxxxxx xxxxxxxxx restituce xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x předchozí judikatuře xxxx xxxxxxxxxx neurčitost xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx o „církvích, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, řádech x xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx x entity xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx chápany xxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxx xxxxx nich, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpaly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jehož xxxxxxxx xxxxx pociťovaly xxxx majetkovou xxxxxx. Xx vztahu x xxx xx pak xxxxx o takový xxxxxxx, který xx xxxx xxxx xx xxxxx přešel na xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 do 1. ledna 1990 [xxxx. xxxx. §4 xxxx. 1 zákona x xxxx; §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx; xxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 119/1990 Sb., x xxxxxx rehabilitaci], x xx x xxxxxxxx majetkové křivdy [xxxx. např. xxxxxxxxx xxxx zákona x. 298/1990 Xx.; preambuli x ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 x 6 xxxxxx x. 87/1991 Sb.; §1 xxxxxx č. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx]. Vymezení xxxxxx dotčeného majetku x ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xx dostatečně určité, xxxxx existence xxxxxxx xxxxx (resp. pozbytí xxxxx x xxxxxxx, xxxxx odejmutím xxxx xxxxxxxxx křivda) v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx průkaznou xxxxxxxxxxx, x je xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kompletní xxxxxxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx, x čemuž xxx není xxxxxxxx xxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro přijetí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Doba, xx xxxxxx xx xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčený xxxxxxx xxxxxxxx, je stanovena xxxxx relativně, a xx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx rovině xxxxxx postup xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx spíše o xxxxxx legislativní techniky x xxxx vhodnosti, xxxxxxx zákonný odkaz xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxx x zákonodárné xxxxxxxxxxx x přijímat xxxxx omezený xxxxx xxxxxx x daném xxxx. X dnešního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovně restituční xxxxxxxxxxx z xxxxxxx 90. let. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x tzv. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx nelze x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx poukazem xx výjimečné xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx [xxx xxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx XX./x]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1989 — Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

57. Xx základě xxxx xxxxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx vyhovění xxxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx účel x xxxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx principy, xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx „nepovažuj[e] za xxxxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx v xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, x x xxxx, ve xxxxx bylo xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx[x] stav, kdy xxxxxxx k naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx povahou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a tím xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.".

58. Xxxxxx xxxxxxxxxx plynutí xxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxx beneficientů xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právním xxxxxxxxx beneficientů xxxxxx xxxxx ničeho xxxxxx, xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxx zhoršit, xxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Plynutí xxxx x projednávané xxxx x x ním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodem xxx xxxxxxx napadené xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx XX. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx požadoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx postihuje případy, xxx kvalifikovaná xxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxx xxxx xxxx x zásahu Ústavního xxxxx, x xx xxx kasačního (zrušení xxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx). Z xxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xx. XX 5/03 (xxx xxxx) a xx. xx. Pl. XX 71/04 (viz xxxx), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 25/98 (xxx xxxx), xxxxxx xx. zn. Xx. XX 8/02 xx xxx 20.11.2002 (X 142/28 SbNU 237; 528/2002 Sb.) a xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.). Za xxxxx typ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. Xx. XX 20/05 xx dne 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 5/03 xx xxx 9.7.2003 (N 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 zákona x. 290/2002 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx, práv x xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx sdružení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a sportu x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x přechodu některých xxxx, xxxx a xxxxxxx x majetku Xxxxx republiky, ve xxxxx zákona č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x péči o xxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx x majetku, který xxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx spatřována v xxx, xx xxxxx xxxxxxx zavázal xxxx x kraje k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx kterému xxxx xxxxxxx ke dni xxxxxxxx vlastnictví, x xx po xxxx 10 let. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x převáděných nemovitostí xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx minimalizovat xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxx". V xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx x podstatně xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 zákona x. 290/2002 Sb. xx jednalo x xxxxxxx omezení majetku, xxxxx xxxx xx xxxx převedl, aniž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx majetkem x xxxxxxxx, mělo xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxx projednávané xxxx, xxx zásadní roli xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou xxxx xx xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxx samotného textu xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 Xxxxxxx soud shledal, xx užívání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx účelem xx xxxx 10 let (xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxx než xxxxxxx odstranit xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx nutnost vyvážit xxxx ústavně chráněných xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx účasti xxxxxxxxxxx.

62. Xxxx Xxxxxxx xxxx zvažoval xxxxxx, které učinil x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxx sp. xx. Pl. XX 25/98 ze dne 10. března 1999 (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx stanovilo, že „Xxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx rada x Xxxxxxxxx národní xxxx xxxxxxx nový xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx kulturních xxxxxxx.". Xxxxxx xxxx vyhověno xxxxxx xxxx návrhu xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 71/04 (viz xxxx), x níž bylo xxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 5 zákona x půdě, xxxxx xxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxxxx vydat xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxx.". X posledně xxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx svévolí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxx xx xxxx podmínku, xxxxx vágně a x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, váže možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X ohledně xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx ve vztahu x xxxxxxxx vlastníkům „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx blokací stanovena xxxxxxxx vydání, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxxxx - tedy xxxxx č. 20/1987 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě x zákona o mimosoudních rehabilitacích tehdy ve xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxx xxxxxxxxx osobě, x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by však xxx xxxxxxx zvláštního xxxxxx nápravy xxxxxxxxx xxxxx - naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/99 xx dne 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)], kdy Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x uvedl xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx věci xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx zrušením napadeného xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

64. V xxxxxxx xxxxxx je xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/05 (xxxxx xx dne 13. xxxxxxxx 2005 - xxx xxxx), xxx shledal, xx xxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nesvědčí efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ustavní xxxx xxxx svévoli zákonodárce, xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx kontextu xxx i v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx majetkového xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx věci beneficienti xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě rovněž xxxxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx omezeno xxxxxx, xxxxxx xx xxxx možno jako xxxxxxxxxxxx zrušit.

65. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx x obdobu xxxxxxxx xxxxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx se postupně xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x ochranou vlastnického xxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 8/02 (viz xxxx)]. Neústavnost xxxxxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, tedy právní xxxxxx nedostatečné.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx poskytlo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zájmů církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - a rovněž xxxxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx byly xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx znemožnily. Xxxxx xxxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx společnosti (resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx interpretace, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx problematiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx by uplatnil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právních xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj, který xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

67. Ústavní xxxx xxxxx zvolil xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx dispozice x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je omezena, x církví a xxxxxxxxxxxx společností, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunistickým xxxxxxx, xx xxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě by xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxxxx právním xxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx byl v xxxxxxxx (dalšího) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypořádání historického xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci xxxxx, xxxxxx nejistým.

68. Xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx reagovat xx eventuální xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx plynutí xxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx analogický xxxxxxxxxx xx věci sp. xx. Xx. ÚS 20/05 (viz výše), xxxxxx byla mimo xxxx konstatována protiústavní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxxx přijetí zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx vydán. Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx důvody xx zrušení samotného §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť „Xxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úpravy, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx.".

69. X xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx soud dále xxxxx: »Pozornost xx xxxxxxxx i druhá xxxxxx navrhovatelových námitek xxxxxxxx na tvrzení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxx xxxxxx přijata xxxxxxxxxxxxx právní úprava. Xxxx důsledek nečinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, x xxx zasáhne xx právem - Ústavou - chráněného xxxxx. Přitom xxxxxxxxx xxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx jak přímo x ústavněprávní úrovně (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx x xxxxxx ochraně), xxx x x xxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxxxx expressis xxxxxx xxx uložil. [...] Xxx xxxx xxxxxxx, xx za xxxxxxxx podmínek jsou xxxxxxxx mezery (chybějící xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx se rozhodne, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x zákoně vysloví, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx i x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu přijal, xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, x zákonodárce nepřijal xxxxxxx konformní xxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx). Xxxxx xxxxxx nečinný x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxx než 4 xxxxxx)«.

70. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx vychází x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx protiústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxx může xxxxxxx xxx z jednoduchého xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxx, xxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona, tak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx xx projevuje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovinách.

72. Xxxxx rovinou, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonodárcem projevená xxxx (srov. citovanou xxxx nálezu sp. xx. Pl. XX 20/05) otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxx, objevující xx xxx x textu xxxxxxxx normy, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx příslušných komor xxxxxxxxxx od xxxx 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabylo xxxxxxxxx, x xxxxx již xx roku 1990, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., xxx xx své xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx: xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XXXx. J. Xxxxxxxx, XxXx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxx xx dne 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx činnosti. Xxxx xxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx bylo dohodnuto, xx jde x xxxxx etapu xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, respektive xx xxxx xxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)," xxxx 272; xxxxxx x poslední xxxx xxxx. xxxx xxxx. xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx mezi xxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxx x. 482, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx (xxxxxxx) xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"].

73. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zákonodárci xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xx xxxxxxxxxx xx xxxx 2005, kdy Xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „Stát xxxxx xxxx svůj xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx osob, které xx opírá x xxxxxxx ustanovení." [xxxxx xx dne 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (xxx výše); xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006, xx. zn. XX. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); nález xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. XX 663/06; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx legitimního očekávání (xx smyslu xxxxxxx xxxxxx x xxxxx) xx xxxxx svázán x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x plyne xxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx soud považuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx sociální xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx jsou-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx i xxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxx, J., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, str. 145). Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je integrální xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx jednoho x xxxx atributů, xx xxxxxx uspořádání xxxxx, v xxxx xxxxx, fyzická xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x reálném čase xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Je xxxxxx, že na xxxxxx jistotu a xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xx srovnatelně xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx nepřijetí předvídaných xxxxxxxx.

75. Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ani o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komparaci, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozdělení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 282/1993 X. x., o xxxxxxxxx niektorých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 1994, x xxxxxx x. 503/2003 X. x., x navrátení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx aktivitě slovenského xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx x xxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx. Tím xx xxxx zároveň potvrzován xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odstranění xxxxxx nejistoty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxx (zákon č. 298/1990 Sb. xx spojení x §29 xxxxxx o xxxx) x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx zvláštního xxxxxx, x xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx naloženo s xxxxxx významnými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx (nejen) církví x xxxxxxxxxxxx společností x ohledem xx xxxxxxxxx zvolený model xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx roce 1989. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odňal xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hospodářskou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nejen x xxxxxxx na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standard xxxxxxxxxx xxxx, ale xxx xx světle xxxxxxxx československých zákonů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx státem, xxxxx xx xxxxx xxxx držby xxx xxxxxx být x xxxxx xxxx.

78. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu x xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989, xxxxx xxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/98 ze dne 31.3.1999 (N 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x xxxx dalších], xxx xxx jako xxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx období pod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x ve xxxxx xxxxx (zbývajících) xxxxxxxxxx.

79. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx i Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů x x ní xxxxxxxxx interpretaci považovat xx xxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 566/05 ze xxx 20.9.2006 (N 170/42 XxXX 455); xxxxx xx. zn. XX. XX 611/05 xx xxx 8.2.2006 (X 34/40 SbNU 281); xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 1990, x. 11801/85, Xxxxxx X Xx. 176-X; Müller x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 24. xxxxxx 1988, 10737/84 , Series X Xx. 133; Xxxxx Intern Xxxxxx XxxX x Klaus Xxxxxxxx xxxxx Německu xx dne 20. xxxxxxxxx 1989, x. 10572/83, Xxxxxx X Xx. 165; pokud xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx (Xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx]. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx).

80. Na xxxxx xxxxx je xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx toto xxxxxxxx x úvahách xxxxxxx Xxxxxxxxx soudů xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxxx xxxxx zaměnitelný x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx podstatou xx majetkový zájem, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě (x čl. 11 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx: „Xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x obecným xxxxxx a zajistily xxxxxxx daní x xxxxxx poplatků xxxx xxxxx.". Xxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx v xxxxx xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx práva. Může xxxxxxxxx jak „xxxxxxxxxx xxxxxxx", tak různé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem při xxxxxxxxx aplikovatelnosti čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxx měly založit xxxxxxxxx zájem xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx [Iatridis xxxxx Řecku [GC], xxxxxxxx xx dne 25. xxxxxx 1999, x. 31107/96, xxxx. 54, XXXX 1999-XX; Xxxxxxx xxxxx Itálii [XX], xx dne 5. ledna 2000, x. 33202/96, xxxx. 100, XXXX 2000-X; Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx [XX], xx xxx 22. xxxxxx 2004 x. 31443/96, xxxx. 129, XXXX 2004-V; Xxxxxxxx-Xxxxx Xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx [XX], ze xxx 11. xxxxx 2007, č. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x interpretaci Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členských států xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx majetek xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníkům [Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 4. března 2003, xx. 39050/97, odst. 34]. Na xxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx. Totéž xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ratifikací Úmluvy (Xxxxxxxxx), xxxxx tento xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Úmluvy (Xxxxxxxxx) [Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku [XX], xx xxx 22. xxxxxx 2004, x. 31443/96, odst. 125, ECHR 2004-X; Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Německu (xxx.) [XX], xx xxx 2. března 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, xxxx. 74(x), ECHR 2005-V; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx [XX], ze xxx 28. xxxx 2004, x. 44912/98, xxxx. 35(x), XXXX 2004-XX].

82. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x různému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx jurisdikcích xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Respekt x xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx jedním z xxxxxxxxxx xx dovolávaných xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx/XX, xxxxxxx xxxx aplikace xx typická xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x zaměstnaneckých xxxxxxx [xxx Tridimas, X. Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx EC Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2000, xxx. 169]. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx význam xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Lze xx ho však xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxx jen x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx/XX xxx xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxxxx dala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx institucí Xxxxxxxxxxxx, přičemž tohoto xxxxxxxx se lze xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx příčinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx odlišuje xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx principu. Xxx respektování výše xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladů Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxx xxx určitou xxxxxx x hlediska xxxx, xxx xx xxx může xxxxxxxxx, x jakém xxxx, x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx. x rozsudku Xxxxx xxxxx instance X-199/01, X xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Communautes xxxxxxxxxxx ze 7. xxxxxxxxx 2002, x xxxx 38 xx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xx se právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx tři podmínky - xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xxxxxx, bezpodmínečné a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx povahy, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxxx normami. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezené xx xxxx uvedeném rozsudku Xxxxx první xxxxxxxx X-199/01, X xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však musí xxx chápány v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou se xxxxx případ zabývá, xxxxx v kontextu xxxxxxxxxxxxxxx sporu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lékařských xxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, xx „k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx majetkového xxxxxx, který byl xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xx základě právní xxxxxx" (xxxx. xxxxx xx věci sp. xx. Xx. XX 2/02 - xxx xxxx). Konečně xxxxx xxxxxxxxx x posuzované xxxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx citované xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1. listopadu 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. ÚS 687/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); x řada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], xxxx xxxxx, xx „Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx legitimní očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx ustanovení.". X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očekávání (majetkový xxxxx) dovozuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

84. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004 ve věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], č. 31443/96, XXXX 2004-X - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, stručně xxxxxx, xxxxxxxxx uplatňoval xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxx v právním xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx nečinnosti xxxxx, xxxxx xxxxxxxx odpovídající - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - zákon, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx mohlo xxx rozhodnuto, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

85. Pro xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx jeví jako xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxx xxxxx čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 rozsudku]. Zdůraznil, xx kontext xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxxxxx práv při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx konkurujícími xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx společnosti [xxxx. 143-144]. Každý xxxxx xx práva xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxx xxxxxxxxx zásady spravedlivé xxxxxxxxx (fair balance), xxxxx xx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxx xxxxxx znalost společnosti x xxxxxx xxxxxx, xxxx široké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx úsudek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. 149; x xxxxxxx xx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, Xxxxxx X xx. 98-X; The Xxxxxx Xxxx xx Xxxxxx (Xxxxxx xxxxx xxxx) xxxxx Řecku [XX], xxxxxxxx ze dne 23. xxxxxxxxx 2000, x. 25701/94, XXXX 2000-XXX]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx platná x xxx tak zásadní xxxxx xxxxxxx, jakými xxxx přechod xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a reforma xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx ekonomického x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx je xxxxxxxxx k zajištění xxxx, xxxxx jsou „xxxxxx x účinná.". Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státem a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx zdůraznil Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva, xx xxxxxxxxx, ať již xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx brán v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxxx x důsledně [xxxx. 151; x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Vasilescu xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 1998, x. 27053/95, xxxx. 51, XXXX1998-XXX; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx dne 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, xxxx. 110 xx fine, 114 x 120 xx xxxx, ECHR 2000-I; Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxxxx 2002, x. 48553/99, xxxx. 97-98, ECHR 2002-VII].

86. V xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx zvažoval xxxxxxxxxx xxxxxxx, specifika xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx potýkat x problémy xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politická xxxxxxxxxx [xxxx. odst. 155-163]. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sporného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopady xx xxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx výběru opatření xxx xxxxxxx a xxxxxxxx vlastnických xxxxxx, xxx xxxxxx volbě xxxxxxxxxxxx doby x xxxxxx provedení. Xxxxx xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezit xxxx xxxxxxxxxx za zabavený xxxxxxx xx úroveň xxxxx xxx xx xxxx tržní cena. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx na plnou xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx [xxxx. 182; x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, xxxx. 54, Series X xx. 98-X].

87. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx reformy politického x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, o xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx po xxxx 1945), xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. 183]. Xxxxxxxx x principy xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stát, xxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypořádat příslušné xxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. 184]. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx 2 %) xxxxxxxxxx již xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx za důvod, xxxx xx tím xxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nárokované xxxxxxx [xxxx. 186 xx xxxx].

88. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx původ v xxxxxxxxxx problému spočívajícím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x praxe [xxxxx xxx 3]. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx práva x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx nositelům xxxx jim namísto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [výrok xxx 4].

89. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx dopadají xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx o xxxx, xxxxx byli x xxxxxxxx vypořádání historického xxxxxxx církví státní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to postoji x xxxxxxxxxxxx přísliby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i jednotlivých xxxxxxxxx činitelů, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx. X této xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedený příslib xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx, kterými by xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxx soudní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x budoucnu. Xxxxxxxxx xx x xxxx věci xxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx explicitních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxx uvedená xxxxxxxxxx: xxxxx xx dne 2. února 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; stanovisko xxxxx xx dne 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, x xxxxxxxxxx odkazem na xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 687/04; xxxxx ze xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. XX 663/06; x řada dalších xxxxxxxxxx].

90. To, xx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx legitimní xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxx 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx], je xxxxxxxxxx trvajícím a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pod čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. Nemožnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx kompenzace) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx podle xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x opomenutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nějž xxx xxxxxxxxxxx Ústavním soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Legitimita xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx práva mezi xxxx 1948-1989. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x politických xxxx xx xxxx 1989 zásadním xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx x xxxxxx oči xxxx xxxx xxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. zvláště xxxxx xx xxx 2. xxxxx 1999 xx. xx. II. XX 66/98&xxxx;1999 (X 18/13 XxXX 123), xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx" stěžovateli xxxxxxxxx poznamenal, že „xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx. x odstranění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxx."; k xxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 21. xxxxxxxx 1993, xx. xx. Xx. XX 19/93 (viz xxxx)].

91. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že určité xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx může - i x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxx náboženské společnosti, xxx konkrétní podoba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx individuálním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti xxxx celku. Přes xxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx z čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku projevem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx odrážet xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxx církevní právnické xxxxx xxxx, x xxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx protiprávní represe xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx těchto celkových xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany x konkrétním xxxxxxx. Xx-xx xxxx alternativa x xxxxxxxxx zvažována xxxxx vysokého xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx - což xx xxxx praktickým důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xx soudy xxx xxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx — xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx xx mnoha xxxxxxx xxxxxx těchto řízení, xxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx morální x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zohledněny x xxxxxxx míře xxxxx obcí xx xxxxxxx xxxx.

92. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutích připomenul, xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xx. xx. Pl. XX 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx zákonodárce (neupravení xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxx protiústavní xxxxxxxx.

93. Ustanovení čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx náboženský xxxxxxxxxxx x náboženskou xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tolerance je xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx kooperačním xxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxx x xxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxxx. Xxx následující xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x do jaké xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Ústavní xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxx xx církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx neutrality xxxxx), xxxxx x požadavek xxxxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx při naplňování xxxxxx cílů.

94. Xxxxxxx xxxx nahlíží x ohledem na xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx zároveň jasně xxxxxxxxxxxx hodnotovou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx nedemokratickým xxxxxxx [xxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 1993 xx. zn. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)], jako xx xxxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx materiálních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xxxxx - xxxxxxxx elementárnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx - xxxx xxxxxx. Přijetí Listiny základních práv a svobod a xxxxxxxxxx xx x dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, x němž xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx, je-li xx xxxxx, xxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx aktuálně x vinou státu xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, bylo xx x xxxxxxx x xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx vedly xxxxxxxxx x zavádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ignorování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx x dřívějších xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x zárukách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

95. V xxxxx ohledu xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx smyslu) xx roce 1989 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx byl xxxxxx xxxxxxxx (nezbytné) liberální xxxxxxxxxx transformace, x xxx xx plnil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxx x xxxx proces xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. i xx xxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx [akcent na xxxxx xxxxxx pozorují xx většině xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx a fungující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx např. Xxxxxx, X. X. - Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxx. Xx Harvard Xxx Review, Vol. 117, No. 3, Xxxxxxx 2004, x. 765-825; xxxxxxx ve xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx pojetí xx xxxx lidskoprávního xxxxxxx xxxxxxxxx kritiku: Xxxxxxxx, X. X. Xxx Contemporary Xxxxx xx Property Xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xx Transitional Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Paper Xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx for Xxxxxxxxxxx Justice, May 2007, x. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náboženského xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx pro xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dána čl. 15 xxxx. 1 („Xxxxxxx [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.") a čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx nebo víry xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx subjektivity xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem xx xxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 18. xxxxxx 2003 xx. xx. I. XX 146/03 (xxx xxxx)]. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx čl. 9 Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 9 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx základní xxxxx xxxx věřící [X. & Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx x. Sweden, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Comm´n X.X. Xxx. & Rep. 68 (1979), xxxxxxxx xxx Xxxxx, C. Xxxxxxx of Xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx on Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx : Xxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2001, x. 13-14]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez záruk xxxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxx. xxx reflexe prvku xxxxx sdružovacího či xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zajišťovala xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx.

97. Xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a x xxxx pojednávaném xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx subjekty xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastnictví státního [X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx univerzita v Xxxx); Posouzení otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxx právnická); Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx xxxxx x práva AV XX); Právně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku x xxxxx xxxxxxxx 19. x ve 20. xxxxxxx na území xxxxxx XX; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. xxxxx x. 858 „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx majetkových otázek xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x činnosti xxxxxx x xxxx xx 13. xxxxxx 2008 xx 31. xxxxxx 2009"]. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx soukromého xxxxx [The Holy Xxxxxxxxxxx (Svaté xxxxxxxx) xxxxx Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, č. 13092/87, 13984/88, xxxxx A x. 301-X, xxxx. 48-49].

98. Xxxxxxx xxxx již xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kultu, xxxxx že xxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx aktivity xxxxxx prospěšné, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. [xxxxx xx. xx. X. XX 146/03 xx xxx 18.6.2003 (X 115/31 XxXX 33); xxxxx xx. zn. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/06 ze xxx 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X xxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, dle xxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x sobě vedle xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx obsahuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx společného xxxxxxxxx vyznání, zvláště xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx církve v xxxxxx historicky utvořené xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (XXxxxXX 42, 312). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale také xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx požadavků náboženského xxxxxxx (xxx XXxxxXX 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [XXxxxXX 53, 366]. X xxxxx xxxxxxxx xxxx. „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxx, xxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx patří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působení. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemocniční xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx základních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidí xxxxxx xxxxxx výchovy x vzdělání" (XXxxxXX 70, 138; XXxxxXX 57, 220). Xxxxxxxxxx xxxxx církví ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x judikatuře xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. rozhodnutí Ústavního xxxxx Xxxxxxx republiky xx xxx 11. xxxxx 1989, XXX-1989-X-001; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2000, XXX-2000-2-006; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27. února 1993, XXX-1993-1-003; xxxxxxxx dle xxxxxxxx CODICES http://www.codices.coe.int].

99. Budiž dále xxxxxx, xx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx se xx xxxx The Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Řecku xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-X, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucích x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx plynoucího x xx. 9 Úmluvy. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx majetkových xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xx xxxx posuzovanou — diametrálně xxxxxxxx — věc. X xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx (x) xxxxx ústavní konsekvence xxxxxxx ústavního pořádku, (x) x xx xxx xxxxxxx celkové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx (x podstatné xxxxx) xxxxxxxx majetku může xxxxxxxx do materiálních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxx práv plynoucích x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx.

100. K xxxx (x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx z xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Referenčním xxxxxxxxx xx nyní především čl. 16 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx konkrétnosti xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx přineslo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx traktována x judikatuře Ústavního xxxxx.

101. K xxxxx xxx xxxxx (x) xx xxxxx xxxxxxxxx uvést, xx xx xxxx xxxxxxx x individuální zásah xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx veškerého xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx se xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx komunistického xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx právnická xxxxx), ale jejich xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a x charakteru xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce tedy xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx zásahu, xxxxx xxxxx ve vztahu x oblastem xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Československu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednalo o „[...] xxxxx lidu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx žádat xxxx xxxxxxxx xxxxxx" [Marx, X. Xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. In Xxxx, X., Engels, X. Xxxxx. Sv. 1. Xxxxxx nakladatelství xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1956, x. 401-402]. Zánik xxxxxxxxxx determinovaného xxxxxxxxxxx xxxx pozůstatku nižšího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pak xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx společnosti [Xxxxxx, X. Xxxx-Xüxxxxx. Xx Xxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxx. Xx. 20, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx, 1966, x. 310]. Kromě xxxxxxxxx tzv. církevní xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx" dokonce xxxxxxx xx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1960 Xx., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx. 16 výslovně xxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Československu, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx světového xxxxxx, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Xxxxxxxxxx xxxxxxx — x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx relativizuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxxxx masivní charakter xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx náboženské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx, jak xx xxxxxx, o drtivou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx se xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. ve xxxxxx k právu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x rozsah xxxxx aktivit, x xxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.".

102. X to i xxx zvážení (x) xxxxxxxxxx, xxxxxx stát xxxxxxxxxx xxx. hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x hospodářském xxxxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx něhož stát xxx x xx xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx (x xxxxxxx přípustném xxxxxxx), x xx x ve xxxxxx x xxxxx kultové xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnosti, že xxx. hospodářské zabezpečení xxxxxx xxxx od xxxxxxx koncipováno xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňovat, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx útlaku. Výstižně xxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tajemníků XXX xxx 15. xxxx 1949: „[...] Xx xxxx vzali xxxxxxxx xxxx. Vzali xxxx xxxxxx všechen xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx jsme dosadili xxxxxxxx. Xxxxxxx jsme xxxxxxxx školy, xxxxx xxxxxx otevřena xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx jim xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx. [...] Teď xxxx. další xxxxxxxx xxxxxxxx - nový xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx o xxx ještě jednat, xx jakých xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx, že xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx [...] Xxxx xx xxxxx, abyste xxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx štváčů x xxxxxxx x okresích. Xxxxxxxxx na xx, xxxx ne xxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx potřebovat. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxxxxxx xxx Xxxxxx, X. Stát x církev x Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Xxxxx xxx xxxxxxx dějiny XX XX, Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxx, 1993, xxx. 98, xxxx. 190]. Xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx výše xxxxxxxxx ideologických východisek, x xxxx svědčí xxxx. x xx, xx xxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [též xxxx. Xxxxx, X. X problematice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXXX. Správní xxxxx, 1986, č. 6, xxx. 369: „právní xxxxxx (...) spočívá xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxx podmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cítění (...)"].

103. Xx tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxx plynoucích x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podle čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucích xx xxxxxx č. 218/1949 Sb. x xxxxxx xx skutečnému xxxxxx státu, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, kdy xx xx výhradně stát, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přiznává xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěru Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x. 08/20: „X xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx minimální xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx náklady x xxxxxx xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxx x xxxxxx xxxxxx zrušeno, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx://xxx.xxx.xx; x významu xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx práv xxxxxxxxxx x náboženské xxxxxxx xxxx. xxxx. Xxxxxx, S. Pojetí xxx. „zvláštních xxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 3/2002 Xx. Xx Xxxxxxx x. 7, roč. CXLII, 2003, xxx. 714].

104. Uvedený xxxx xxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx nečinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx zadržovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví, xxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx historicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde xxxxxx x xxxxxx xxxxx x doktrinárně xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx. Xxxxxxx, X. X xxxxxxx čl. 16 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xx: Kolář, X., Xxxx, X. (xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. XXXXX Institut, Xxxxx, 2009, str. 9: Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx »xxxxxxx x rehabilitovat xxxxxxxxx xxxxxx, které bylo xxxxx posledních 40 xxx marginalizováno, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx obsahující xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx autonomii v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx církví xx xxx anulován. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo programem, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví. [...] Xxxxxxxxxxx církví xx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx měl každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx, xxxx xxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vyučováním, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx.«.

105. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx v rozhodnutí xx dne 12. xxxxx 1993, x. 4/1993. Xxxxxx x xxxxxxx závěrů bylo xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - vymezující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx korespondujícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx primárně „xxxxx způsobené xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx orientovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx jisté xxxx xxxxxxxx od xxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx) x zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xx do xxxxxxxxx nezávislosti xx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (obcemi), xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx: samosprávu) [xxxx. xxxx. xxxx XXX xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.mkab.hu].

106. Xxxxxx slovy řečeno, xxxxxx nečinnosti zákonodárce xx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě), xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nezávislosti na xxxxx (církevní xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx k xxxxxx svobod xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 odst. 1 Listiny. Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx ten xxxxx, xxx něhož xx (x historického xxxxxxx) xxxxxx pojatá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x mezinárodních standardů x xxx xx xxx xxxxxxxx obecných xxxxx x Ústavního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samostatnosti církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (x 25. xxxxx 1948) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

107. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx problematiky, xxxx xxxxx je xxxxx poukázat především xx xxxxxx racionality xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx se x vůle xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněnými xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x církevními právnickými xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx církve, tak xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odkazovány xx xxxxx, který xxxxxxxxxx. Xxx úvaha x xxxxxxxx některých xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svévolí zákonodárce xxxxxxxxxxx nerovnost.

108. Xx xxxxxx x xxxxx x třetím xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx, dlouhodobá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx situací xxxxxx xxxxxxxxxx obecným xxxxxxx. X při xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx individuálním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx nepřijme xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

109. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účel x neobsahuje excesivní xxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx, že nečinnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek církví, x xx po xxxx xxxxxxxxxxx let, xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, čl. 11, čl. 15 odst. 1, čl. 16 odst. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Rychetský.

Xxxxxx xxxxxxx x. 242/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.9.2010.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.