Plné znění - 242/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2010 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Miloslav Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, x xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

X. Návrh xx xxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se zamítá.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx") xxxxxx návrh xx xxxxxxxx řízení podle §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o Ústavním soudu"), ve xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „Dlouhodobá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly církve, xxxxxxxxxx řády a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 4 odst. 1, čl. 11 odst. 1, xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.".

2. Xxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému zemědělskému xxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o půdě"). Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx text xxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx Xxxxxx zákonů):

„Xxxxxxx xxxxxx

Majetek, xxxxx původním xxxxxxxxxx xxxx církve, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, řády x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.".

3. X xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řešit x zákonu o půdě problematiku tzv. xxxxxxxxxx restitucí. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx církví, náboženských xxxx x kongregací, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonu o půdě xxxxxxxxxx, xx xxxxx majetek xxxxxx xxxxx zákonem o půdě, xxx x jiných xxxxxxxx, xxxxx teprve budou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx bude vymezení xxxxxxxxx církví, xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx církví a x xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxx x xxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx církevní xxxxxxx (xxxx jeho xxxx), bude xxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §29 zákona x xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx limitována.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxx přijato, x x xxxx, ve xxxxx bylo xxxxxxx. Xx protiústavní xxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxx povahou pouze xxxxxxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx stav, xxxxx měl být xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx - x xxxx xxxxxx návrhu - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. V xxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxx xxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, což xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx omezenou, xxxxxxxxxx dobu.

5. X ustanovení §29 xxxxxx o xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxx přijmout xxxxxx, xxxxx budou xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx vlastníky byly xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx důsledkem xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 x dále xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx obcí - xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nakládat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx převeden xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx platně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx majetek „xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetek xxxxxxxx xxx projekty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx tak k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen „Listina") x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též jen „Úmluva"). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na závěry xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštní zákon) x nálezu sp. xx. Xx. XX 5/03 (xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxxxxx x nutnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx smyslu §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

8. X návrhu xx x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx 21. xxxxxx 1991 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Posuzovaný xxxxx xxx xxx xxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 528/02 x xxxxxxxxxx, xx návrh nenapadá xxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, xxxxx xxxx, xxx nedošlo x jeho naplnění.

9. Za Senát xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vracení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxx xxxxxx. V xx době xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx zavazoval. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož původním xxxxxxxxxx byly církve, xxxxxxxxxx řády a xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx blokovat xxxxxxx xxxxxxxxx majetku do xxxx přijetí zákonných xxxxx. Xxxxxx on xxxxxxxx na xxxxx XX. XX 528/02 x xxxx význam x xxxxxxxx zdůraznění xxxxxxx xxxxx splnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátu x xxxxx xxxxx (veřejné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx 2007).

10. Xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx xxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, z něhož xx zástupci xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx důkazů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx normy x xxxxxx mezi mlčením xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x církví, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x x xxxxx ohledu x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatele dále xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx posuzovaného xxxxx x dřívějším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předložených x xxxxxxxx návrhu x xxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx den, x xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxx své úvahy.

12. Xxx poradě xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Jiří Xxxxx zpravodajskou zprávu xxxxx x návrhem xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx většina xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §13 zákona o Xxxxxxxx soudu, které xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx nového xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nálezu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Ivana Xxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx po formální xxxxxxx xx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x zrušení xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx týká, xxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx). Xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx přijato Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČSFR dne 21. xxxxxx 1991 x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx 24. xxxxxx 1991 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Sb. Xxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx čl. 112 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava") xxxx 1. xxxxx 1993. Xxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx podmínek xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jak z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx hledisek dalších. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není (xxxxx sub X), xxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vedlo Ústavní xxxx x vyhovění xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (výrok xxx II). Xxx xxxxxx veden xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

15. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx má xxx xxxxxxxx skutečného xxxx. Tím xxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx neústavního, xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx x xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedošlo x naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx odpovídalo čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx jiných ústavně xxxxxxxxxx pozic xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatel x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxx v xxxxxxx x některou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Svým xxxxxxx xx snaží x dosažení xxxxx, xxxxx naplní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxxxx křivd x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx zrušení §29 xxxxxx x xxxx xx spojení x xxxxxxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxx xxxxxxxxxxx nepovažuje xx neústavní. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx případě není xxxxx, neboť xx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx opouští xxxx xxx. negativního zákonodárce, x xxxxxxx se xx pole xxxxxxxxx xxxxx zákonodárci pozitivnímu, xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu - xxxx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx a §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxx rozhodování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx nebylo xxxxxxxx protiústavním, nebyly xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nález, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxx Xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nepřijetí xxxxxx právního předpisu). Xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx pravomoci Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx (vyjma xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx „zústavnění" takové xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxxx vstupoval na xxxx pozitivního xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxx xx široký xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

18. Xxx xxxxxx jak k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nároků xxxxxx x náboženských společností, Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx judikatuře. Vývoj xxxx xxxxxxxxxx xxx x zásadě charakterizován xxxxx konkurenčními xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx možnosti xxxxxx xxxx (v xxxx xxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázek, kdy xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx, xxx xxxxx provizorium xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 338/1991 Xx., (xxxx též jen „zákon č. 298/1990 Sb.") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě x xxxxxxx xxx trvající xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx církevních subjektů, xx něž xxx. xxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Xx. xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 2004 sp. xx. X. ÚS 428/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx sp. xx. XX. ÚS 298/05 xx xxx 8.8.2005 (N 156/38 XxXX 241)*; odlišná xxxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.)**; xxxx x všechna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou přístupná x elektronické xxxxxxxx XXXXX xxxx://xxxxx.xxxxx.xx], xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ingerenci xxxx xxxxxx (ochranu individuálních xxxxxx) xxxx přijetím xxxxxxxxxx zákona za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. XX. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287); xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05; xxxxxxxx ze xxx 19. ledna 2006 xx. xx. XX. ÚS 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx) x řada rozhodnutí xxxxxxxxxxxx].

20. Xxx x uvedeném xxxxxx xx. xx. II. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „[xxxxxx xxxxx] x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx církví xx xxxxxx kogentním xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx xxxx církve, xxxxxxxxxx řády a xxxxxxxxxx, převádět xx xxxxxxxxxxx jiným osobám xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Zákon o půdě xxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx. Xx xxxxx majetek xx xxxxx xxxxx vztahovat xxxxx restitučních xxxxxx, x tudíž xxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 24. června 1991, xxxxxx takového xxxxxx předpokládá. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, které xx opírá o xxxxxxx ustanovení.". Xxxxx xxxxx (x konkurenci x xxxxxx sp. xx. IV. XX 298/05 - xxx xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviskem xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 (xxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x charakteru xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx restitučního, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx x dotčeného (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. II. XX 528/02 v části, x xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx legitimní očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo koncipovat xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. xx. xx. IV. XX 298/05 x xxxxxx xxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 528/02, které xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 298/05. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx legitimní očekávání xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. xxx zmíněné xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 687/04; xxxx xxxxxxxx xx. xx. II. XX 230/05 xx dne 16. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 509/05 xx xxx 19. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. zn. X. XX 679/03 ze xxx 10. xxxxxx 2007; usnesení xx. xx. X. XX 1652/07 ze xxx 18. xxxxxxxx 2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxx 29 xxxxxx xx. xx. IV. XX 34/06 xx xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (X 201/47 XxXX 597); xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 158/08 xx xxx 6. xxxxxx 2008; xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2904/08 xx dne 7. xxxxx 2009 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx) x xxxx dalších; xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 sp. zn. X. XX 663/06].

21. V žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, xxxxxxx x xxxx měl xxxxxxxxx příležitost. Naopak xx základě interpretace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx své xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx majetkového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx znamenalo zásadní x zároveň xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (xxx výše) xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu již xxxxxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx Ústavní soud xxxxxx i xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx části právního xxxxxxxx.

23. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x historickému xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1990 x 1991 xx xxxxxx, xx ustanovení §29 xxxxxx x půdě xx výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx souvislostem xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx cíl xxxxxxxx majetkových xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx minulost x na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plánovaného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx složitosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxxxxx Dlouhého xx 14. společné xxxxxx XX XXXX dne 5. xxxxx 1991 (x tisku x. 547) xx podává: „Xxxxx oblastí je xxxxxx oprávněných xxxx. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, x když xx x xxx xxxxx x zpravodajové. Vláda xx xxxxxxx, xx xx xxxxx podpořit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (...)" (xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x. 393 x 643); xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx stenozáznamy x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx digitální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx měl xxx xxxxx přístup dokonce (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb.) důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx komplikovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx zákony [X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Pavla Xxxxxxxxxxx xx 13. xxxxxxxx xxxxxx XX XXXX xxx 20. xxxxx 1991 (k xxxxx x. 477, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx podává: „Xxxxxx, že významná xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx můžeme xxxxxxxxxxx osnovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, předložený xx 17. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx řádů x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vláda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx chce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx subjektu xxx. Ze zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx prokazovat. Xxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soud, xxxxx xxxx posuzovat x xxxxxxxx xxxxx zákon. Xxxxx nechce, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx zbytku a xxxxxx provždy xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x nikdy xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxx zásadní změnou xxxxxx zákona, xxx-xx x xxxxx, xxxxx xxxxxx výlučně xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx."; xxx Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx knihovna, xxxxx xxxx].

24. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (omezující) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vlastníkem nebyl xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 92/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku státu xx xxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, které xxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx majetek, xxxxx xx xxx vrácen xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxx.¹⁾ Předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 x vlastnictví církví, xxxx a xxxxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx.". X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx. [xx] xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxx řeholních řádů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého.".

25. Xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx interpretace Xxxxxxxx soudem (xxxxxxxx xx shora rekapitulovanou xxxxxxxxxx) xxxxx, že xxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx evidovaného xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx. xxxx), xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx quo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx spatřovat xxxxxxxxx x závazku (příslibu) xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vypořádávající xxxxxxxxxx majetek církví x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx pojednávané materie x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dispoziční xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx majetku xx xxxx přijetí zvláštního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx jak z xxxxxxxxxxx historických okolností xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společenské xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dobových xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/94 xx xxx 8.3.1995 (X 14/3 XxXX 73; 55/1995 Sb.) či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x legitimity xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02, xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05 x xx. zn. X. XX 663/06.

26. Xx xxxxxx xxxxxxxx (odlišných xx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx něhož xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx má stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx zákona x xx xxxxxxx (xxxx. x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx namítán x xxxxxx x čl. 101 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxx samosprávy (čl. 8 Xxxxxx).

27. X xxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jedná xxxxx x obecný xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonů „x zmírnění některých xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx x xxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušováním xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zároveň xxxxx x xxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vděčí xx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a právní xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx - xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx základny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx tristní historickou xxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §1, 4, 6, 8, §11 odst. 1 x §12), xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x legitimnímu očekávání (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

28. Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx xxxx §29 xxxxxx o xxxx je nutno xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx legislativy x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx hodnotová xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xx preambulí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 198/1993 Sb., x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx v xxxxxx 1948-1989 výslovně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx posuzovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx nahlížena xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xx xxxxxxxx nástrojům xxxxxxxx státu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx xxxx xxxxxxxx referenční xxxxxxxxx xxxxxx především xxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx x mezinárodním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx křivd, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxx pozdějších měřítek, xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx náprava xxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxx morální, xxxxx xxxxx x trvající xxxxxxxx těchto aktů xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx [x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx morálního xxxxxxxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, X. X. Xx xxxxx a Xxxxx Justification for Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Injustices? Xx: Xxxxxxxxxx Law Xxxxxx, Xxxxxxx 2008, xxx. 128-194]. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx majetkových restitucí xxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) korigovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který je xxx reprezentantem xxxx xxxxxxxxxxx. Jinými slovy xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pokus x své xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx boje, x němž určitá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

30. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxx moc - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pak xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx činnosti xxxxxx příkazem proporcionality (xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svévole. V xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud posuzuje xxxx (cíl) takového xxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem pro xxxx posouzení xx xxxxxx přiměřenosti, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxx x svobod [xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/96 xx dne 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Xxxxx úvahám xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. např. nález xx. xx. Pl. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) a xxxx xxxxxxx]: Prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx strany xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právního státu. Xxxxxx krokem uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx — xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx ochranu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažování těchto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot.

32. Xxxxxxx soud xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, že ne xxxxx ustanovení právního xxxx xxx testovat xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx širší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx jednorázového" xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z podstatné xxxxx x xxxx xxxxxxxx kvalitativních xxxxxxxxxxxxx xxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx křivd xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x níže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx individuálních a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

33. X xxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxx xx xxxxxxxx xx rozporný s xxxxxxxxx právního xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmírňujících (zejména) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx faktickým xxxxxx dotčených xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jiných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. veřejný xxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [xx xx xxxxxxxxxx straně; xxxx. xxxx. nález xx. zn. Pl. XX 71/04 xx xxx 17.5.2005 (N 109/37 XxXX 421; 272/2005 Sb.), xxxx III. X], x to xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nabyly x xxxxx víře.

35. Zákonodárce xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx.

36. Mezi xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx napadeného §29 xxxxxx x xxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 92/1991 Xx., xxxx xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetkových práv xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastníků) x xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Rovněž xxx zrušené xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx [srov. nález xx. xx. Xx. XX 25/98 xx xxx 10.3.1999 (X 38/13 SbNU 269; 57/1999 Sb.)] xxxxxxxxx, že „Xxx, která xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx až xx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx rada a Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x správě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.", xxxxxx jako xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx x půdě (xxxx. nález sp. xx. Xx. ÚS 71/04 - viz xxxx), xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx majetkovým xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxxx xxxx xx především zřejmé, xx xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx podstatně xxxxxxxx, xx-xx znemožněno, xxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x původnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx majetek v xxxxx víře) xx x xxxxx znamenal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x metodách xxxxxxxxxxx budoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zvýšenými xxxxxx xx státní xxxxxxxx.

38. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx stanovil, že xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx vlastníky byly x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání), sledoval xxx xxxxx xxxxxxx xxxx napadeného ustanovení, x to ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx, xxxx. širší xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Tento xxxx xx mohl xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zcela zmařen, xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx majetkem xxxx xxx podkladem xxx xxxxxxx „xxxxxx o xxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníků.

39. X xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ústavně konformní xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx principu xx xxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x xxxx možných xxxxxxxxxx.

40. Ačkoliv x xxxxxx rovině xx xxxx zákonodárce, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x teoretické xxxxxx xx myslitelná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx prostředků), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxx xx dosavadní „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxx. při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx: xxxx. xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx xx x Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xx Gross Xxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Valným xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spojených národů xxxxxxxx x. 60/147 xx xxx 16. xxxxxxxx 2005].

41. X xxxxxxx dostupných xxxxx xx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x. 774 xx xxx 29. dubna 2008 (xxxxxxxx důvodové xxxxxx „Xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx finanční náhrady"), xxxx. xxxx 482, xxxx://xxx.xxx.xx], xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Pozemkového xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxxx Lesů Xxxxx republiky, s. x., Vojenských xxxx x statků ČR, x. p., x Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ústavní postavení (xxxx. xxxxxxx eventuální xxxxxxxx „povinnost" xxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxxx xx veřejném xxxxx x xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx. xxxx. Podrobnější xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

42. V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx převážný xxxxx xx xxxx metody xxxxxxxx křivd, např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), který xx neblokován (odblokován) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx - která xx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx mírnější zásah xx xxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx - se Xxxxxxx xxxx xxxxxx povolán xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xx xx dostal xx pole xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx politických x ekonomických. Restituce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zátěže xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx postavení státu), xxxxxxx není x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, je-li naturální xxxxxxxxx (v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kombinaci x xxxxxxx metodami) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poměry xxxx metodami xxxxxxxxx x relutární xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx „mírnější" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetku, pokud xx být do xxxxx míry xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx metody xxxxxxxx xxxxx zvolí, xxxx. jakou xxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx nemá xxx xxxxxx, xx xx zákonodárce měl xx vztahu x xxxxxxxx s blokovaným xxxxxxxx zcela volnou xxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx oprávněných xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vzhledem x xxxxxx (ústavně xxxxxxxxx) zájmům, jak xxxxx xxxxxxxxx v xxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kombinaci xxxxx xxxxxxxx křivd, xxx - xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx oprávněných xx xxxxxxxxx xxxx. Lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [konkrétně: návrh xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx nesvobody, x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxx x. 482], xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (srov. §4), xxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x zamýšlenému xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na těchto xxxxxxxxxx.

45. Ústavní xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx §29 xxxxxx x půdě xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

46. Xxx nyní Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xx xxx. X xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxxx, ba xxxxx žádoucím, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. sleduje-li naplnění xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxx xxxx).

47. Xx xxxxxx x největší xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx dispozici x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx základního xxxx sobě xxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxx vlastních xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx obdobný subjektivní xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx své xxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx vlastnictví.

48. Xx vztahu k xxxxx, které v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníci xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx majetku není xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx základě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vůči xxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx před rokem 1948. Nelze xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx v majetku xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx osob xx xxxx odlišných, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ať už xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx a xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx straně xxxxx.

50. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiální xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nařízením x. 4/1945 Xx. x. x n., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 279/1949 Sb., o finančním xxxxxxxxxxx národních xxxxxx. Xxx v xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxx xxxxxxx jmění obecní xxxxxxx xxxx xxxxxx.", xxxx byla xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 1990 x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxx zákona č. 294/1990 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx ústavní xxxxx č. 100/1960 Sb., Ústava Československé xxxxxxxxxxxxx republiky, x xxxxxxx zákon č. 143/1968 Sb., x československé xxxxxxxx, x kterým se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb. xxx xxx x čl. 86 xxxxxxxxxxx zejména x xxx, že „Xxxxxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxx" [xxxx. 1] x že „Obec xx xxxxxxxxxxxx společenstvím xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx; má xxxxxxx xxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [...]" [xxxx. 2]. Následně xxxxxxx xxxxx x. 556/1990 Xx., xxxxxx xx xxxx ústavní xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zakotvil xx čl. 4 xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, xxxxx věci x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx xxxx vlastnictvím xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 172/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx §1 x 2 xx xxxx přešel xx xxxx (xxxxx xxxxxx i s xxxxxxxx výjimkami) xxxxxxx, xxxxx xxxx vlastnily xx xxx 31. xxxxxxxx 1949, tedy xxx. historický xxxxxxx xxxx.

51. Podle xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx. „Xx xxxxxxxxxxx xxxx nepřecházejí xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle zvláštního xxxxxxxx.". Xx xxxxxx x xxxxx se xxx xxxxx o xxxxxxx, která xxx xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nároků xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a oprávněných xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nemůže své xxxxxxxxxx xxxxx odvozovat xxxxx xxxxxx x. 172/1991 Sb. tam, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. historické xxxxxxxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 411/99 xx xxx 9.2.2000 (X 23/17 SbNU 167); xxxxx xx. xx. X. XX 84/05 xx xxx 1.2.2006 (X 29/40 XxXX 233)]. Xxxxxxxxxxx xx, xx výklad xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx. zaznamenal x xxxxxx xxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 630/06 xx xxx 22.3.2007 (U 4/44 XxXX 769) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., xxxxx odkazuje xx xxxxxxxx (restituční) xxxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxx „nejen xx xxxxxxxx předpisy xxx xxxxxx, xxx xxx omezení xxx xx předpisy xxxxxxxx.". Xxxxxxx dřívější xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxxx 1997 sp. xx. XX. XX 373/97 (ve SbNU xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, že „obce xx v případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vydávají xxxxxxxxxxx za xxxx x xxxxxx, že xx xx xxx 24.6.1991 xxxxxx.". Takový xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx restituenta x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinků xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx.

52. Xxxxxx xxxx stojí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následnými xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. pozdějším zákonem o půdě) xx xxxx de xxxx přechází, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxxx 2009 xx. xx. XXX. XX 1357/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); nález xx. zn. IV. XX 346/98 ze xxx 12.10.1998 (N 122/12 SbNU 187); xxxxx sp. zn. XX. ÚS 2277/07 xx xxx 21.5.2008 (X 95/49 XxXX 419); xxxxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 31. xxxxx 2007 xx. xx. XXX. XX 801/06; usnesení xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. XXX. XX 1602/07; usnesení xx xxx 27. xxxxxxxx 2000 sp. xx. XX. XX 124/99; xxxxxxxx xx xxx 17. ledna 2002 xx. xx. XX. XX 477/01; xx xxx 1. xxxxxx 2000 xx. xx. X. XX 448/98 (xx SbNU nepublikována)]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejednotnost x xxxx xxxxxx xx však xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx procesu. X xxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xx znění ustanovení §6 odst. 5 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx „Jestliže xxxxxxxxxxx přešly xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx obci." [k xxxx např. xxxxxxxx xx dne 28. xxxx 1998 sp. xx. XX. XX 157/98; usnesení xx xxx 19. xxxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 104/99 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §6 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx]. X xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx rozdíl od xxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určeného x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx postavení xxxx xxxx xxxxx povinné x restitučním xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpochybněno. X xxxxxxxx pořádku xxxxx xxxxx nalézt xxxxxx xxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx vztah x xxxxxxxxxxxx majetku církví xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X čl. 101 Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nárok xxxx xx historický xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx vydání majetku x restitučním procesu xx strany obce xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx do územní xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx [xxxxxxxx ze xxx 23. xxxxxx 1999 sp. xx. XX. XX 392/98 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx)]. X xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx zřejmé, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx porušení práva xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx povinné, xx xxx x xxxxxx xxxxxx nejeví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx specifického xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obcí, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx rovině xxxxx xxxxx samosprávných xxxx na xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx stavět do xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vlastnictvím původních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx dobře xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxx.

54. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo hypoteticky xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyvolat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx s xxxxxxxxxxxx xx konkrétním okolnostem xxxxxx xxxx. relevance xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx x dosavadní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [x xxxxxxxxx odkazu xx individuální přezkum xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), bod 112; x precizaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedeného xx stanovisku pléna Xxxxxxxxx soudu došlo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě x např. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 21/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. XX. XX 519/08 xx xxx 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399); ze xxx 4. xxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 428/06 (N 215/51 XxXX 673); xxxxx ze xxx 25. června 2009 xx. xx. X. XX 89/07; xx xxx 5. xxxxx 2009 xx. zn. X. ÚS 566/07].

55. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxxx xxxxxx v xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x srozumitelnost xxxxxx xxxxx) je xxxxx zvážit x xxxxxxxx legislativní kvalitu xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx. dalších podmínek xxxxxxxxx restituce xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vyloučil. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o „xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx že se xxxxx x entity xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva, ať xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vedle xxxx, xxxxx byly subjektem xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpaly prostředky xxx xxxxxxxxxx svých xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx pociťovaly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vztahu k xxx se xxx xxxxx x takový xxxxxxx, xxxxx de xxxx nebo xx xxxxx xxxxxx na xxxx x rozhodném xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 [xxxx. např. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; §1 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích; xxx i §2 xxxx. 1 zákona x. 119/1990 Sb., x soudní xxxxxxxxxxxx], x to x xxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy [xxxx. xxxx. uvozující xxxx xxxxxx x. 298/1990 Sb.; preambuli x ustanovení §6 xxxx. 1 zákona x půdě; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 x 6 xxxxxx x. 87/1991 Xx.; §1 xxxxxx x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. pozbytí xxxxx k majetku, xxxxx odejmutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx právně průkaznou xxxxxxxxxxx, x je xxxxxxxxxx, xx státní xxxxxx nevedou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx, k čemuž xxx xxxx právního xxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o půdě xxxxxxxxxx konkrétně stanovenou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx majetku. Xxxx, xx kterou xx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x přijetí zmiňovaného xxxxxxxxxx xxxxxx. Ustavní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx spíše x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, vždy obsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a zákonodárné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx omezený xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx legislativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx restituční xxxxxxxxxxx z xxxxxxx 90. let. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx nároků xxxxxxxxx na obecnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x tzv. xxxxxxxxx zákona č. 298/1990 Sb., xxxxx nelze v xxxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxx než poukazem xx výjimečné xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx VI./a]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx z charakteristických xxxxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxx zákonodárce xx roce 1989 — Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc.

57. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx protiústavním xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx účel x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, když xxxxx, xx „xxxxxxxxx[x] xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxx přijato, a x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx protiústavní však xxxxxxx[x] xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxx zakonzervován stav, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.".

58. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx času, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx normy, x to xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X takové xxxxxxx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xx právním xxxxxxxxx beneficientů xxxxxx xxxxx xxxxxx nemění, xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Plynutí xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxx XX. xxxxx xxxxxx nálezu, xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

60. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx vede x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx kasačního (xxxxxxx xxxxxxxx úpravy) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xx. XX 5/03 (xxx xxxx) a xx. xx. Pl. XX 71/04 (xxx xxxx), Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx plynoucí x nálezu sp. xx. Xx. XX 25/98 (xxx výše), xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 8/02 xx xxx 20.11.2002 (X 142/28 XxXX 237; 528/2002 Sb.) x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05 xx dne 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.). Za xxxxx xxx xxxxxxxx xxx považovat nález xx xxxx sp. Xx. ÚS 20/05 xx dne 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/03 xx xxx 9.7.2003 (N 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx §3 a §6 zákona č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx, xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx a sportu x x souvisejících xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxx, práv a xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx lidu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x obcí x xxxxxxx, xxxxx xxx x rámci xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxx x xxxxx převeden, xxx xxxx spatřována v xxx, xx zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxx 10 xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxx". V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci. Xx xxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx. xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stát na xxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx trvalý. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxx zásadní xxxx xxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou obce xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě, tak xxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 Xxxxxxx soud shledal, xx užívání převáděného xxxxxxx toliko xx xxxxxxx účelem xx xxxx 10 xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx účasti xxxxxxxxxxx.

62. Xxxx Xxxxxxx xxxx zvažoval xxxxxx, xxxxx xxxxxx x případě návrhu xx xxxxxxx ustanovení §8 xxxx. 6 xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 25/98 xx xxx 10. xxxxxx 1999 (xxx výše). Xxxx xxxxxxxxxx stanovilo, že „Xxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx památku, se xxxxxx až xx xxxx, xxx Česká xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx rada xxxxxxx xxxx xxxxx x správě a xxxxxxx xxxxxxxxxx památek.". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako návrhu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 71/04 (xxx xxxx), x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 zákona x půdě, které xxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxxxx xxxxx xx xx doby přijetí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx svévoli zákonodárce, xx dosud xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx památek xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx však xxxxxxx x současně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když právě xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx tvorby práva x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku. X ohledně xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx posuzované věci. Xxxxxxxxx je zřejmé, xx xx xxxxxx x původním vlastníkům „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přestože xxxxx xxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxxxx - tedy xxxxx č. 20/1987 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx dostatek xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot při xxxxxxxxxxxx práv restituentů. Xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx slouží xxxxxxx primárně jako xxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx právní (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, který dosud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx zákona o půdě x zákona o mimosoudních rehabilitacích tehdy xx xxxx xxxxxxxxx věcech Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx překážku xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx projednávaném xxxxxxx xx však xxx xxxxxxx zvláštního xxxxxx nápravy xxxxxxxxx xxxxx - naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)], xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zákonodárce, aby xxxxxxxxx stav odstranil x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxxxx konformnímu xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx nepřispěl.

64. V odlišné xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 6/05 (xxxxx ze xxx 13. xxxxxxxx 2005 - xxx xxxx), xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx., časově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xx vydání náhradního xxxxxxx, ačkoliv těmto xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx Ustavní xxxx xxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v právo, xxxx xx komponentem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x rozhodovaném kontextu xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávaní xxx xxxxxxxxxxx majetkového práva xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci beneficienti xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx omezeno xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx se x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx o obdobu xxxxxxxx tolerované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahy nájemní, xxx xx postupně xxxxx času právní xxxxxx xxxxxxxxx stále xxxx xx rozporu x xxxxxxxx vlastnického xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxxxx současného xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx právní xxxxxx nedostatečné.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmům xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx - by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx historického xxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxxxxx ztížily, ne-li xxxxx znemožnily. Xxxxx xxxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx individuálních xxxxxxxx sporů. Xx xx cesta, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx dal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx by uplatnil xxxxxxx politickou xxxx x v zásadě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právních xxxxxx x xxxxxxx se xxxxx, které dostatečně xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx objektivně xxxxxx nástroj, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x dispozici x xxxxxxxxxx §70 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

67. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x naléhavost xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je omezena, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zabavený xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jedná. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx byl x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxx.

68. Xxxxxxx soud xxx xxxxx postaven xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce x důsledku xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 20/05 (viz xxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx vydán. Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxx, xxxxx „Samotná xxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úpravy, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx dlouhodobá nečinnost xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.".

69. X xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: »Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x protiústavní xxxxxx x zákonodárství xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stav, x to xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neučiní xxx, x xxx zasáhne xx právem - Ústavou - xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx povinnost xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x ústavněprávní xxxxxx (xxxx. v zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx x jejich ochraně), xxx x x xxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxx, x xxxxx si xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uložil. [...] Xxx tedy xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tehdy, když xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx úmysl x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx Parlament xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx, xxxxx ta xxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kritéria, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu, xxxxxxx mu x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dostatečnou xxxxx (18 xxxxxx). Navíc xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx této xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (ani xx xxxx xxx 4 xxxxxx)«.

70. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxx vztahů právně xxxxxxx, přičemž tento xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx z jednoduchého xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxx výslovně xxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxxx xxxx uvedenými xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazku plynoucího xx zákona, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxx rovinou, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určující, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. citovanou xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 20/05) otázku vypořádání xxxxxxxxxxxx majetku církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx x textu xxxxxxxx normy, xxx xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxx. ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx komor xxxxxxxxxx od xxxx 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabylo účinnosti, x xxxxx xxx xx xxxx 1990, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., xxx xx své xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx provizorní xxxxxxxx [xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx diskusi x tiskům týkajícím xx okrajově historického xxxxxxxxxx majetku xxxx://xxx.xxx.xx: xxxx. Odpověď místopředsedy xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky XXXx. X. Mikloška, XxXx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx x kongregace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx činnosti. Xxxx xxx jednání x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jde o xxxxx xxxxx návratu xxxxxxxxxx majetku, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)," xxxx 272; xxxxxx x xxxxxxxx doby xxxx. xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx nesvobody, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi státem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxx x. 482, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v úvahách xxx xxxxxxxxxxxx, xxx (xxxxxxx) xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x „příslibu xxxxxxxxxxx"].

73. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, a xx nejpozději od xxxx 2005, xxx Xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx opírá x xxxxxxx ustanovení." [nález xx xxx 2. xxxxx 2005 sp. xx. XX. ÚS 528/02; stanovisko pléna xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (viz výše); xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2006, xx. xx. XX. XX 687/04 (xx XxXX nepublikováno); nález xx xxx 24. xxxxxx 2009 sp. xx. X. XX 663/06; a řada xxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx princip xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx (xx xxxxxx ochrany xxxxxx v xxxxx) xx xxxxx xxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx legitimních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na zákonu, xx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx integrální xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zároveň právní xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx mít důvěru x právo, na xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jak xxxxx xxxxx pravidel [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

75. Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx společným „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxxx xxxxxxxx xx osud xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx ve Slovenské xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx dnes xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijetím xxxxxx x. 282/1993 X. z., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994, x zákona x. 503/2003 X. x., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx existence xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x aktivitu xxxxxxxxxxx x ústavnosti eventuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx byl xxxxxxx. Xxx xx xxxx zároveň potvrzován xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zákon č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxx x §29 xxxxxx x xxxx) k xxxxxxxx xxx již přesahuje xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxx, x čemuž xx xxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxx, xx dobu xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx Ústavním soudem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx upozorňován, xx xxxxxxxx nepřípustné legislativní xxxxxxxx, a xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

77. Druhou xxxxxxx xxxxx závazku xxxxxxxxxxx xx mechanismus, xxxxx xxxx naloženo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx (xxxxx) xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx zvolený model xxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx roce 1989. Xxxxxxxx většina aktů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx neobstála xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kupř. xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx celou xxxx xxxxx xxx xxxxxx být v xxxxx xxxx.

78. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx kromě explicitního xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě má xxxxxxxxx očekávání xxxxxx x náboženských společností xxxxxx x x xxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989, který xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. interpretaci x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 15/98 xx dne 31.3.1999 (X 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x řadě xxxxxxx], xxx ani jako xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx v neprospěch xxxxxx skupin xxxxxxxx (xxxx), které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx x ve xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

79. Pro xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxx významné, xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů x x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx považovat xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx příslušné xxxxxx normy [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 566/05 xx xxx 20.9.2006 (N 170/42 XxXX 455); xxxxx xx. xx. XX. ÚS 611/05 xx xxx 8.2.2006 (X 34/40 XxXX 281); xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve věcech Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 1990, č. 11801/85, Xxxxxx X Xx. 176-X; Xüxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx dne 24. xxxxxx 1988, 10737/84 , Xxxxxx X Xx. 133; Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx XxxX a Klaus Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 1989, x. 10572/83, Series A Xx. 165; xxxxx xxxx uvedeno xxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Komise) jsou xxxxxxxxxx v databázi XXXXX xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx]. X xxxx posuzované xxxx xxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne xxx xx xxxxxxxxx ustanovení, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (judikatury Ústavního xxxxx, na niž xxxxxxxxxxxx odkazují xxxxx xxxxxx).

80. Na xxxxx místě xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx označení x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx, xxxx není xxxxx xxxxx zaměnitelný x obdobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jurisdikcích (ésperance xxxxxxxx; xxxxxxxxxx expectation), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx spadá xxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě (x čl. 11 Xxxxxxx). Xxxxx tohoto xxxxxx: „Xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Nikdo xxxxxx xxx zbaven xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx veřejného xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.". Xxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nezávisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxxx hodnoty včetně xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že má xxxxxxxxxxxx „legitimní xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Předmětem xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx je tedy xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxxx majetku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx aplikovatelnosti čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xx ohled xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve svém xxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chráněný čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx [Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx [GC], xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 1999, x. 31107/96, xxxx. 54, XXXX 1999-XX; Xxxxxxx proti Xxxxxx [XX], xx xxx 5. ledna 2000, x. 33202/96, odst. 100, XXXX 2000-X; Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku [XX], ze xxx 22. xxxxxx 2004 x. 31443/96, xxxx. 129, XXXX 2004-V; Xxxxxxxx-Xxxxx Xxx. proti Xxxxxxxxxxx [XX], xx xxx 11. xxxxx 2007, č. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x interpretaci Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxx majetek, který xx xx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx Xxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx majetek xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníkům [Xxxxxxx xxxxx Slovensku, xxxxxxxx xx dne 4. března 2003, xx. 39050/97, xxxx. 34]. Na xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Úmluvy (Xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnou nebo xxxxxxxxx xxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxxxxx majetku, může xxxxx zákon zakládat xxxx majetkové xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx platí xx xxxxxx k xxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy (Xxxxxxxxx), xxxxx tento xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) [Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku [XX], xx xxx 22. xxxxxx 2004, x. 31443/96, xxxx. 125, XXXX 2004-X; Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx (xxx.) [XX], ze xxx 2. xxxxxx 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, odst. 74(x), XXXX 2005-V; Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx [XX], xx xxx 28. září 2004, x. 44912/98, xxxx. 35(x), XXXX 2004-XX].

82. Pokud xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vzhledem x různému xxxxxx xxxxxx institutu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx okraj xxxxxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie), xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxx vymyká. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx/XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx zemědělství a x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx EC Xxx. Xxxxxx University Press, 2000, xxx. 169]. Xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxxxxxx retroaktivní xxxxxxxx xxxxx. Lze xx xx xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxx, ve kterém xxxx Společenství/EU xxx xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxxxx dala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxxxx příčinou legitimního xxxxxxxxx. Legitimní xxxxxxxxx xxxx být zdrojem xxxxxxxx práv, xxxx xx xxxxxxxx např. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx charakter obecného x interpretačního principu. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, x jakém xxxx, x jakém xxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, G xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 7. xxxxxxxxx 2002, v xxxx 38 se xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx - tomu, xxx xx xxx dovolává, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Společenství poskytnuty xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx zdrojů, dále xxxx záruky xxxx xxx xxxxxx povahy, xx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxx poskytnuty x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx vymezené xx xxxx xxxxxxxx rozsudku Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, X xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxx v xxxxx kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx odmítnuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úředníku Evropské xxxxxx.

83. Ústavní xxxx v xxxxxx xx dne 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. ÚS 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, že „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx, xx z xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako majetkového xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, anebo xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 - xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k posuzované xxxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx judikatuře [xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů dříve xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. ÚS 687/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); x řada xxxxxxxxxx navazujících], xxxx xxxxx, xx „Stát xxxxx musí xxxx xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx opírá x xxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx očekávání (majetkový xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

84. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx senátu ze xxx 22. xxxxxx 2004 ve xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx [XX], x. 31443/96, XXXX 2004-V - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx závěry nelze xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, stručně řečeno, xxxxxxxxx uplatňoval svůj xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxx rodina xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Tento jeho xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx zákonodárce) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - právním řádem xxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx xxxxx by x xxxxxxxxxx mohlo xxx rozhodnuto, bylo xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

85. Pro xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx kvalifikoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zásah xx práva xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx první čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 xxxxxxxx]. Zdůraznil, xx kontext xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx výkon dotčených xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx společnosti [odst. 143-144]. Xxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxx Xxxxxxx musí sledovat xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx zásady spravedlivé xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx), xxxxx je xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxx xxxxxx znalost xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx široké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x zájmů, až xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základ [xxxx. 149; x xxxxxxx xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ze xxx 21. xxxxx 1986, č. 8793/79, Xxxxxx X xx. 98-X; Xxx Xxxxxx Xxxx of Xxxxxx (Xxxxxx xxxxx král) xxxxx Xxxxx [XX], xxxxxxxx ze xxx 23. listopadu 2000, x. 25701/94, ECHR 2000-XXX]. Xxxxxxx měřítka xxxx xxxxxx i xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx totalitního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx struktury státu xxxxxxx fenoménů, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ekonomického x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx různých dotčených xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx Úmluva xx xxxxxxxxx x zajištění xxxx, xxxxx jsou „xxxxxx a účinná.". Xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzace, xxxxx i postup xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx kontextu zdůraznil Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva, xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx xx x praxe orgánů xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx moc xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxxx [xxxx. 151; x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze dne 22. xxxxxx 1998, x. 27053/95, odst. 51, ECHR1998-III; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx dne 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, xxxx. 110 xx fine, 114 x 120 xx xxxx, ECHR 2000-X; Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 25. července 2002, x. 48553/99, xxxx. 97-98, XXXX 2002-XXX].

86. X předmětném xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvažoval xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx dotčeného xxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxx x problémy xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí [xxxx. xxxx. 155-163]. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva dále xxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx x výraznými xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx stát, xxxx xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx diskreci nejen xxx výběru opatření xxx ochranu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx je xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xx plnou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. 182; x xxxxxxx xx xxxxxxxx James x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ze xxx 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, xxxx. 54, Xxxxxx X xx. 98-A].

87. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, x něž xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 1945), polský xxxx xxxxx schopen xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx, xx vztahu x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx tisíců jiných [xxxx. 183]. Xxxxxxxx x xxxxxxxx plynoucí x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxxx, uvedl Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konzistentně x xxxxxxxxxxxxx zákony, xxxxx xxxx xxxxxxx, ale x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní x xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, aby x xxxxxxxxxx čase, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. 184]. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (kolem 2 %) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx za xxxxx, xxxx by tím xxx xxx zbaven xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nárokované xxxxxxx [odst. 186 xx xxxx].

88. Xxxxx výroku o xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx porušení xx původ x xxxxxxxxxx problému spočívajícím x selhání domácího xxxxxxxxxxxxx x praxe [xxxxx sub 3]. Xxxxxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx uložil polskému xxxxx povinnost prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx sub 4].

89. Výše xxxxxxx xxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx dopadají xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví státní xxxx opakovaně xxxxxxxxxx, x to postoji x explicitními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslibu xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx. X této xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudní moc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je v xxxx věci xxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx církevní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxx uvedená xxxxxxxxxx: xxxxx xx xxx 2. února 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; stanovisko xxxxx ze xxx 1. listopadu 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, s xxxxxxxxxx odkazem na xxxxxxxxx nález; usnesení xx xxx 19. xxxxx 2006 sp. xx. II. XX 687/04; nález xx xxx 24. xxxxxx 2009 sp. xx. X. ÚS 663/06; x xxxx dalších xxxxxxxxxx].

90. Xx, xx Ústavní xxxx xx své judikatuře xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. uvozovkami xxxxxxxx xxxxx right xx xxxxxx xx xxxxxx xxx 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx], xx xxxxxxxxxx trvajícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pod čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Nemožnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx dobu xxxxxxxxxxx xxx tak xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hledisko xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Legitimita xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) mohla xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx transformace, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx dotčené xxxxxxxx xxxx nemohou xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxx xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zásahu xx xxxxx mezi xxxx 1948-1989. Obdobná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx po xxxx 1989 zásadním pochybnostem x xxxxxx smyslu x xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochotných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx nález xx xxx 2. xxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 66/98&xxxx;1999 (X 18/13 XxXX 123), který xx xxxxxx x xxxxxxx „nedůslednému" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx. x odstranění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxx."; k tomu xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 21. prosince 1993, xx. xx. Pl. XX 19/93 (xxx xxxx)].

91. X xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx určité xxxxxxxxxx tohoto subjektivního xxxxxxxxxxx xxxxx může - x s xxxxxxx na uvážení xxxxxxxxxxx - vyplynout xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxx náboženské xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx x vůči xxxxxx xx náboženské xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Přes xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principy, xxxxx xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx náhrady x xxxxxx x hodnotě xxxxxxxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odrážet xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobená formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celé (příslušné) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zvažována xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů, x xxxxxx xxxxxx - což by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti ze xxxxxxxxxxx na soudy xxx xxxxxxx §29 xxxxxx x půdě — pochybuje Xxxxxxx xxxx, že by xx mnoha dalších xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl vůbec xxxxxxx původní morální x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx či xxxxxxx xxxx.

92. Ačkoliv Ústavní xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx není xxxxxxx založený xxxxx x že xxxxxx xxxxx neplyne xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx věci xx. xx. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zákonodárce (neupravení xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

93. Ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx garantuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx neutrálního xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pluralismu x tolerance je xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 1 a x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx realizován xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu xxxxx x církví x xxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí. Xxx následující úvahy xx podstatné, zda x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ekonomická xxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx především čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx při naplňování xxxxxx xxxx.

94. Xxxxxxx soud xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskontinuitu xxxxxxx státu x xxxxxxxxxx nedemokratickým režimem [xxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)], jako na xxxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx a především x jednotlivých xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx obnovu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx dříve - xxxxxxxx elementárnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx cogens - xxxx xxxxxx. Přijetí Listiny základních práv a svobod x xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx instrumentům ochrany xxxxxxxxxx práv xxxx xxxx bodem xxxx, x němž xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx, xx-xx xx xxxxx, xxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Naopak xx vztahu k xxxxxxxxxxx nositelům základního xxxxx xxxxx nebrat xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxx státu xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxx xx x rozporu s xxxxxxxx rozvoje a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx vedly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx demokratických x právních států xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čar xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx musí xxxxxxxxxx x zárukách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx.

95. X xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx restitucí (v xxxxxxx slova xxxxxx) xx xxxx 1989 xxxxxxx jako čistě xxxxxxxxx xxxxx, který xx byl xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bohatství, xxxxx xxx xxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projevující xx xxxx. x xx fungování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx považují xx xxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxxxxx xxxx. Posner, X. A. - Xxxxxxxx, A. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx as Xxxxxxxx Xxxxxxx. Xx Harvard Xxx Review, Xxx. 117, Xx. 3, Xxxxxxx 2004, x. 765-825; xxxxxxx ve xxxxxx x České xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, X. C. Xxx Contemporary Xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Justice, May 2007, s. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Ke xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx svobodě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxx xx xxxx čl. 15 xxxx. 1 („Svoboda [...] náboženského xxxxxxx xx xxxxxxxx.") a čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx veřejně, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, náboženskými xxxxx xxxx zachováváním xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx subjektivity xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx státě xxxxx realizovat svá xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2003 xx. xx. X. XX 146/03 (xxx xxxx)]. Xxxxxx Evropská xxxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxx, xx pro xxxxx čl. 9 Xxxxxx xx zdá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uměle xxxxxxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 9 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx [X. & Church of Xxxxxxxxxxx v. Sweden, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Comm´n X.X. Xxx. & Xxx. 68 (1979), xxxxxxxx xxx Evans, X. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx : Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2001, s. 13-14]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx např. xxx xxxxxxx prvku xxxxx sdružovacího xx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, by zajišťovala xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx.

97. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx subjekty xxxx xxxxxxxxxxxx. Jen xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [X problematice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx univerzita v Xxxx); Xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Plzni, Xxxxxxx xxxxxxxxx); Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx státu x xxxxx XX XX); Xxxxxx historická xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku v xxxxx xxxxxxxx 19. x xx 20. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx XX; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. tisku x. 858 „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x činnosti xxxxxx x době xx 13. června 2008 xx 31. xxxxxx 2009"]. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx [Xxx Holy Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxx ze xxx 9. xxxxxxxx 1994, č. 13092/87, 13984/88, xxxxx A x. 301-A, odst. 48-49].

98. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxx judikatuře potvrdil, xx xxxxxxxx církví xxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. [nález xx. xx. I. ÚS 146/03 xx xxx 18.6.2003 (N 115/31 XxXX 33); xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/06 xx xxx 30.10.2007 (N 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X xxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx nutně xxxxxxxx x xxxxxxx sdružování xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx svobodu vyznání xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx jejich poslání (XXxxxXX 42, 312). X podání xxxxxxx xxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx náboženské xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx právně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkolů při xxxxxxxxx jednoho xx xxxxxxxxxx požadavků náboženského xxxxxxx (xxx XXxxxXX 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [XXxxxXX 53, 366]. X xxxxx xxxxxxxx xxxx. „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxx a bohoslužby, xxxxx xxxx xxxxxxx x rozvoji x xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aktivní xxxxx x bližním xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx základní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči, xxxxx obecně xx xxxxx základních náboženských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx potřebných xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx" (BVerfGE 70, 138; BVerfGE 57, 220). Historická xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavních soudů [xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Italské republiky xx xxx 11. xxxxx 1989, XXX-1989-X-001; xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxxx republiky xx xxx 13. xxxxxx 2000, XXX-2000-2-006; rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27. února 1993, XXX-1993-1-003; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx CODICES xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xxx].

99. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xx xx xxxx Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, č. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-X, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 9 Xxxxxx. X tomu xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx individuální xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xx xxxx xxxxxxxxxxx — xxxxxxxxxxx xxxxxxxx — xxx. X xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx totiž Ústavní xxxx xxxxxxx (x) xxxxx ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (x) x to xxx zvážení xxxxxxx xxxxxxxxx zásahu, xxxxx (x xxxxxxxxx části) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (c) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx.

100. X xxxx (x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem založeným xx xxxx x xxxxxx a svobodám xxxxxxx a xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x té xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. 16 odst. 1 x 2 jako xxxxxxxxx ustanovení x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Míra xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trpkou zkušenost, xxxxxx xxxxxxxx ignorování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x Xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosažené v xxxxxxxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx opakovaně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

101. X xxxxx xxx xxxxx (x) xx nutno xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nyní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásah xxxx jednomu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjektů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x významné části xxxxxxx majetku určeného xxx xxxxxxxx xxxxxx xx společnosti, xxx xxxxxxxxx zasáhlo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x důsledku dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx složek základního xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx úvahách xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx vůči xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx jednalo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx vedený xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, kde primárním xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx jejich xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podstata xxxxxx existence, xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxx postavení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a x charakteru xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx zásahu, xxxxx xxxxx ve xxxxxx x oblastem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx imperativem, xxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx jednalo x „[...] xxxxx lidu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx" [Xxxx, X. Xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx filozofie xxxxx. Xx Marx, X., Xxxxxx, B. Xxxxx. Xx. 1. Xxxxxx nakladatelství xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1956, x. 401-402]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náboženství xxxx xxxxxxxxxx nižšího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoje xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxx, X. Xxxx-Xüxxxxx. Xx Xxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxx. Xx. 20, Nakladatelství Xxxxxxx, Xxxxx, 1966, x. 310]. Xxxxx xxxxxxxxx xxx. církevní xxxxxxxx xxx uvedený „xxxxx" xxxxxxx povýšen xx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1960 Xx., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx socialistické xxxxxxxxx, jejíž xx. 16 výslovně stanovoval, xx „Veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx x Československu, xxxxxx vzdělání, xxxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxx v duchu xxxxxxxxx světového názoru, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Xxxxxxxxxx xxxxxxx — v xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právněhistorické - tak x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx relativizuje xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxxxx masivní charakter xxxxxxx do samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx blokovaného xxxxxxxxxx majetku, jedná-li xx, jak xx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx x protiústavní xxxx xxxx. xx xxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a rozsah xxxxx aktivit, x xxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánech.".

102. X xx i xxx xxxxxxx (c) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví. Xx xx děje xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx x má xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12 plnit řadu xxxxx xxxxxxx, včetně xxxx. práv x xxxxxxxxxx x přechodu xxxxxxxxx xx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), x to x ve xxxxxx x čistě kultové xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxxxx koncipováno xxxx xxxxx z instrumentů xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx exekutivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx života x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx a aplikaci xxxxxx č. 218/1949 Sb. předeslal xxxxxxxx generální xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Československa Xxxxxx Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx 15. xxxx 1949: „[...] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzali xxxx církvi všechen xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx postupně xxx xxxxxx kláštery. Zavíráme xxxxx. [...] Teď xxxx. xxxxx důležité xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx x xxx ještě xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx [...] Bylo xx dobré, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx listiny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xxxx ne xxxx, xxx xxxxx, to xxxxxx potřebovat. Xxxxxx xx xxxx naučila xxxxxxxxx" [citováno dle Xxxxxx, X. Stát x xxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Xxxxx xxx soudobé dějiny XX ČR, Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Doplněk, Xxxx, 1993, xxx. 98, xxxx. 190]. Xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x duchu výše xxxxxxxxx ideologických xxxxxxxxxx, x čemž xxxxxx xxxx. x xx, xx zákon x. 218/1949 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových [xxx xxxx. Xxxxx, X. X xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx v XXXX. Xxxxxxx xxxxx, 1986, x. 6, xxx. 369: „xxxxxx xxxxxx (...) spočívá xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cítění (...)"].

103. Xx tomto xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxx plnohodnotná xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dostatečnou zárukou xxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podle čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx. Xxx správné xxxxxxxxx xxxxxx úvah xx nutno xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucích xx xxxxxx č. 218/1949 Sb. v xxxxxx xx skutečnému xxxxxx státu, xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx stát, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx celková xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx vynaložena, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx [xxxx. např. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 08/20: „X xxxxxxx let byla Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxx minimální xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx administrativy, xxxxx náklady x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX bylo z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stát není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potřeby xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx://xxx.xxx.xx; x významu xxx. hospodářského xxxxxxxxxxx xxx výkon práv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3/2002 Xx. Xx Xxxxxxx x. 7, xxx. XXXXX, 2003, str. 714].

104. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozumného xxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xxxxx na výnosy xx zadržovaného historického xxxxxxx xxxxxx, tak xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx co xx volnosti xxxxxxxxxx xxxx xx společnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čemuž xxxx. Xxxxxxx, X. K xxxxxxx čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xx: Xxxxx, X., Xxxx, X. (xxx.). Narovnání vztahu xxxx xxxxxx a xxxxxxxx. CEVRO Institut, Xxxxx, 2009, xxx. 9: Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx »obnovit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx posledních 40 xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx jim xxxxxxxxxxxx x rozhodování, xxxxxx x období xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx autonomii x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx, xxxxx církve xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx programem, xxxxx xxx xxx xxxxxxx dosažením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví. [...] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx svobodně projevovat xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxx xxx, xxxx společně x xxxxxx, soukromě nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vyučováním, xxxxxxxxxxxx úkony nebo xxxxxxxxxx obřadu.«.

105. Xx xxxxx xxxxx xx vhodné xxxxxxxxx, xx x obdobnému xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx Maďarské xxxxxxxxx v rozhodnutí xx xxx 12. xxxxx 1993, x. 4/1993. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkcemi xxxxxx - sleduje xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx státem xx vztahu x xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx orientovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fyzických či xxxxxxxxxxx osob (při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - co do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - s xxxxxxxx samosprávami (xxxxxx), xxxxx xxxx jako xxxxx rovněž neoddělitelné xx individuálního xxxxx xxxxxx xx sebeurčení (xxxxxxx: samosprávu) [xxxx. xxxx. xxxx XXX xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Maďarské xxxxxxxxx http://www.mkab.hu].

106. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx sféře (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě), xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx samostatnosti x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx autonomie) xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 odst. 1 Listiny. Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx názor, xxx xxxxx xx (x historického xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx x českého xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, měla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx současné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (k 25. xxxxx 1948) xxxxx sloužit xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

107. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx protiústavní nečinnosti Xxxxxxxxxx, xxxxxx již xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx fakticky xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 298/1990 Sb., x církevními právnickými xxxxxxx ostatními, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx církve, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx tato nerovnost xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xx xxxxxx x xxxxx a třetím xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dlouhodobá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx vhledem x xxxxxxxx představitelných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecným xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx zdrženlivosti Xxxxxxxxx soudu x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležité ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx nepřijme ústavně xxxxxxxxx řešení.

109. Z xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Zároveň však xxxxxxx, xx nečinnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, xxxxxx xx xxx vypořádán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxx devatenácti xxx, xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, čl. 11, čl. 15 odst. 1, čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxxx projednání xxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Kůrka, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil x Xxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 242/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.9.2010.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.