Plné znění - 242/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2010 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na zrušení §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx

X. Xxxxx xx xxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zamítá.

XX. Xxxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx") xxxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx „zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx soud vyslovil, xx „Dlouhodobá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx, jehož původními xxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1, xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.".

2. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx též xxx „zákon o půdě"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx (navrhovatel xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ASPI, xxxxxx xxxxx Sbírky zákonů):

„Xxxxxxx církví

Xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx xxxx církve, náboženské xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx.".

3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxxxx navrhovatele vyplývá, xx xxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx řešit x zákonu o půdě xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonodárce x zákonu o půdě explicitně, xx xxxxx xxxxxxx nebude xxxxx zákonem o půdě, xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxx xxxxxxx. Zákonodárce podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx časovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vztahu xxxxxx a xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x x souvislosti s xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx církevního xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx původní xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jeho xxxx), xxxx církvím xxxxx, má xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx (xxxxx jej xxxxxxxx). Délka xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, a x xxxx, ve xxxxx xxxx přijato. Xx protiústavní xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx povahou pouze xxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx, x xxx xxx zakonzervován xxxx, xxxxx měl být xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx - v xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx patnáct xxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), neboť §29 zákona o xxxx tak xxxxxxx x právních vztazích xxxxxxxxx, xxx odsunutím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx budoucnosti xxxxxx vnáší xx xxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx tolerovat xxxxxx xx časově xxxxxxxx, xxxxxxxxxx dobu.

5. X xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxx, xxxxx xxxxx řešit xxxxxx xxxxxx vztahu x xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx takový xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 a xxxx xx xxxxxx nálezu xx. zn. Pl. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnickou xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx - zejména xxxx - xxxxxx se xxxx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx nakládat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxx xx blokovaný xxxxxxx xxx převeden xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxx by xx xxxxxxxxx církev xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzdala x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahovat i xx práva xx xxxxxxxxxx, xxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxxx majetek xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finance x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx tak x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx jen „Listina") x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxx xxx jen „Úmluva"). Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx na závěry xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/03 (co xx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxx xxxxxxxxxx práva).

7. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx derogačního nálezu x 31. xxxxxxxx 2008. Zároveň xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

8. X xxxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 1991 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx v mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx. xx. II. ÚS 528/02 a xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx.

9. Xx Senát xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx určitých xxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, který xx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxx zavazoval. Xxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx význam preambule zákona o půdě x xxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx xxxxxx, xx kterého xxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx XX. ÚS 528/02 x jeho význam x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Připomenul xxxxxx xxxxxxxx Senátu v xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx v dubnu 2007).

10. Xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, x xxxxx xx zástupci xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x opomenutím xxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxxxx xxxx se xx xxxxxx o xxxxx případ. Xxxxx xxxx xxxx již xxxx než devatenáct xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxx, otázku xxxxxxxxxxxx církví xx xxxxx x v xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Tretery. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx problémem xxxxxxxxxx xxxxx. Závěrem xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx předložených x xxxxxxxx návrhu x xxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušuje, xxx xxx úvahy.

12. Xxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpravodaj Xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §13 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx místě xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nálezu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Ivana Xxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx je návrh x xxxxxxx s xxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx předpis, kterého xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxx lze xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx přezkoumávaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxxx x původním xxxxx. Xxxx přijato Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČSFR xxx 21. xxxxxx 1991 x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx 24. xxxxxx 1991 na xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 143/1968 Sb. Xxxxx ústavní xxxxx xxx xxxxxx čl. 112 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx jen „Ústava") xxxx 1. xxxxx 1993. Xxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx splnění xxxxxx xxxx podmínek xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxx X), xxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx) xx ústavněprávní význam, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx k vyhovění xxxxxxxxxxxx co xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx XX). Byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

15. X xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx argumentační xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx petit pouze xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx tak nevytváří xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, jak by xx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx, xx by xxxxx tohoto ustanovení xxx x xxxxxxx x některou xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx zrušení §29 xxxxxx o xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vypořádat x otázkou, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které ani xxx navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx zákonodárce, x xxxxxxx se xx xxxx vyhrazené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx vyhovujícího xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx závěrem, že xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázáni xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx důvody xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. K tomu xx xxxx možno xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx souvislostí (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu). Xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx k plnohodnotnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavních xxxxx v právu xx xxxxxxxx (vyjma xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx případech). Xxxxx xxxxxxxx „zústavnění" xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx vyřešení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx pozitivního xxxxxxxxxxx.

17. Ústavní soud xx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xx xxxxxx xxxxx různých xxxxxxxx, xxxxxxx při abstraktním xxxxxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zrušení, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx další ústavněprávní xxxxxxxxxxx.

18. Xxx xxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nároků xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se lišily x míře možnosti xxxxxx xxxx (v xxxx xxxx) xxxxxxxxx xx komplexních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx některých xxxxxxxxxxx vztahů řeholních xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého, xx znění xxxxxx x. 338/1991 Sb., (xxxx xxx jen „zákon č. 298/1990 Sb.") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx a xxxxxxx při trvající xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx majetku církví (xxxx nečinnost xxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx církevních xxxxxxxx, xx xxx tzv. xxxxxxx xxxxx x. 298/1990 Xx. xxxxxx, xxxx obecnými soudy [xxxx. xxxx. usnesení xx xxx 24. xxxxxxxxx 2004 xx. xx. X. XX 428/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx. xx. IV. ÚS 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241)*; xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.)**; tato x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx přístupná x elektronické xxxxxxxx XXXXX http://nalus.usoud.cz], xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. církevních xxxxxxxxx xxxxxxxxx ingerenci moci xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 SbNU 287); xxxxxxxxxx pléna xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. zn. XX. XX 687/04 (xx XxXX nepublikováno) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].

20. Již x uvedeném xxxxxx xx. zn. XX. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[xxxxxx soudy] x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit, xx xxxxxxx xxxxxxx církví xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiným osobám xx xxxxxxx xxxxxx x tomto majetku. Zákon o půdě xxxx xxxxxxxxxxx, xx zemědělský xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx vlastnictví církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xx doby xxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx je xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx naléhavého právního xxxxx. Xxx nelze xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx schopen xxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxx zákon č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 1991, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxx legitimní očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, které xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx.". Tento xxxxx (x konkurenci x nálezu xx. xx. XX. XX 298/05 - xxx xxxx) xxx následně xxxxxxxx stanoviskem xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 (xxx výše), xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx k charakteru xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx restituční xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) majetku. Nadto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. II. ÚS 528/02 v xxxxx, x níž je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydat restituční xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx legitimní očekávání xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx ustanovení. X xxxx, x xxxxxxxxx xx stručnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx další xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx vyslovených právních xxxxxx, x to xxxxxxx stanovisko x xxxxxx xx. xx. xx. zn. IV. XX 298/05 a xxxxxx xxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 528/02, xxxxx xxxxxxxxxxx x konkurenci x právnímu názoru xxxxxx sp. zn. XX. XX 298/05. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restituční xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxx je ustáleně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. již zmíněné xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 687/04; xxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 230/05 xx xxx 16. března 2006; xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 509/05 xx dne 19. xxxxxx 2006; usnesení xx. zn. I. XX 679/03 xx xxx 10. května 2007; xxxxxxxx sp. xx. I. XX 1652/07 ze xxx 18. xxxxxxxx 2007 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); xxx 29 nálezu xx. zn. XX. XX 34/06 ze xxx 21. listopadu 2007 (X 201/47 XxXX 597); usnesení xx. zn. XX. XX 158/08 xx xxx 6. května 2008; xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 2904/08 ze xxx 7. xxxxx 2009 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx) x řadu xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx ze xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. ÚS 663/06].

21. X žádném xx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxxx x xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx interpretace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx závěry xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx judikatury, xxxxx xx xxx x xxxxxx ztratila podkladu xxxxxxxxxxx pléna xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 (viz xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Dřívější úvahy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxxx výklad účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx i nyní xx zvláštním xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx.

23. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxx x historickému xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 1990 a 1991 je zřejmé, xx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xx výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx příprava vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx majetkových křivd xxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx za xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxx esenciálním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plánovaného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úspěch. Xxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx následně přijmout xxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx deklarovaným xxxxxxx [X xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxx xxxxx ČSFR Xxxxxxxxx Xxxxxxxx na 14. xxxxxxxx xxxxxx XX XXXX xxx 5. xxxxx 1991 (x xxxxx x. 547) se xxxxxx: „Xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx x tom zmíní x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx domnívá, xx xx xxxxx podpořit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx federace (...)" (xxx x xxxxxxxxxxx x rozpravou k xxxxxx x. 393 x 643); xxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx Společné xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx na http://www.psp.cz]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx legislativní xxxxxxxxxx již přijatého xxxxxx č. 298/1990 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx zatíženy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládaly xxxxxx xxxxxxxxxx zákony [X xxxxxxxxxx místopředsedy xxxxx XXXX Xxxxx Rychetského xx 13. společné xxxxxx XX XXXX xxx 20. února 1991 (x xxxxx x. 477, návrh xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx: „Xxxxxx, xx významná xxxxxx xx otázka xxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxx xx 17. listopadu, předložila xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádů x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vláda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jasný xxxxx, xx chce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx to novým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněného xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx zákon, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxx na xxxxx straně subjekty xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinné x x xxxxxxx xxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx soud, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx tento xxxxx. Xxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxx postaveny xx xxxxxx postavení, xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx omezeny xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx zbytku x xxxxxx provždy xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x nikdy xx nezapírala, xx xxxxxx souhlasit s xxx xxxxxxx změnou xxxxxx zákona, xxx-xx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx federální."; xxx Společná xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx knihovna, xxxxx výše].

24. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x tohoto důvodu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x majetkem, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy k xxxxxxxx úpravě nároků xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxx xx „majetek xxxxxx" xxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx vrácen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.¹⁾ Předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx přešel po 25. únoru 1948 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x kongregací x náboženských xxxxxxxxxxx.". X xxxxxxxxx poznámce xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx. [xx] xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádů x kongregací x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".

25. Xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) plyne, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx samotná „xxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx evidovaného xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx. xxxx), tedy xxxx. snaha x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx přijmout xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dispoziční xxxxxxx s historickým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxxxx do xxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Takto pojatý xxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx historických okolností xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx proces provázející xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hodnotit výhradně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/94 xx xxx 8.3.1995 (X 14/3 XxXX 73; 55/1995 Sb.) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x legitimity xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx], xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02, xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 x xx. xx. X. XX 663/06.

26. Xx xxxxxx xxxxxxxx (odlišných xx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §29 xxxxxx o xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, podle něhož xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx veřejném xxxxx, x to na xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx (srov. x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). V případě xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obcí xxxx xxxxxxxx samosprávných celků xxxx xxx xxxxxxx x nerušeném xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 8 Xxxxxx).

27. X případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxx „x zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd", xxxx x morální závazek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxxx Xxxxx republika xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxx, xxxxx zároveň - co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx základny xxxxxxxx x náboženské xxxxxxxx - o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx explicitních xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem, xxxxx xx sebe xxxxxxx xxxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 a §12), xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx na straně xxxxx. Xx vztahu x legitimnímu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) církevních xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

28. Xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx zákonodárce zvažovat xxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx a ochrany xxxxxx x právo, xxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx xxxx §29 zákona x xxxx xx nutno xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vtělil xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních x xxxxxxxxxxxxxxx zákonů x xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx proti xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x letech 1948-1989 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.). Nutno dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxx x odstupem xxxx xxxxxxx xxx nahlížena xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx vymykala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx xxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poznání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jak se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x explicitně xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxx toliko xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měřítek, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxx morální, nýbrž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „ historical xxxxxxxxxx" polemicky xxxx. Xxxxx, K. X. Xx there x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Historical Xxxxxxxxxx? Xx: Vanderbilt Law Xxxxxx, Xxxxxxx 2008, xxx. 128-194]. Zároveň xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xx zákonodárci, xxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx soudu, který xxx xxx kasační xxxxxxxxx může xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx řešení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx vtažení xx xxxxxxxxxxx boje, x němž xxxxxx xxxxxx otázka slouží xx xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxxx xxxx.

30. Xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxx předpisu proto Xxxxxxx xxxx posuzuje xxxx (cíl) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxx [xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 15/96 ze dne 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Xxxxx úvahám xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx krocích [xxxx. např. xxxxx xx. zn. Pl. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) x xxxx xxxxxxx]: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxx-xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x projev xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx rozporný x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxx krokem uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx účelu a xxxxxx subsidiaritu z xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx — xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Lze-li xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou ústavně xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx jednoduché xxxxx xx xxxxxx xxxxx ochranu určité x ústavně chráněných xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, třetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

32. Xxxxxxx soud xx xx xxxx zároveň xxxxx, že ne xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx xxx testovat xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx širší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx individuálních x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

33. X xxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx zvažování xxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxx se považuje xx rozporný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

34. Demokratický xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotčených xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx zájem), xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 71/04 xx xxx 17.5.2005 (N 109/37 XxXX 421; 272/2005 Sb.), xxxx XXX. X], x to xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx víře.

35. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx smyslu) vnitřně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxx souslednosti xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, která xxxx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx.

36. Mezi xxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 92/1991 Xx., xxxx xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x obcí (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení §8 odst. 6 xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx [srov. nález xx. xx. Xx. XX 25/98 xx xxx 10.3.1999 (X 38/13 XxXX 269; 57/1999 Sb.)] xxxxxxxxx, xx „Xxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx národní xxxxxxxx památku, xx xxxxxx xx xx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx rada xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.", xxxxxx jako xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx x půdě (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 71/04 - viz xxxx), xxxxxxxxxxx, že „Xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx národní kulturní xxxxxxxx, xxxxx vydat xx xx xxxx xxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxx.". V xxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx majetkovým xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxxx xxxx xx především xxxxxx, xx zrušení §29 xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx zmírňování xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx majetek x xxxxx xxxx) by x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nároky xx xxxxxx rozpočet.

38. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (přechod) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx stižen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), sledoval xxx zcela rozumně xxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx podkladu xxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení majetkového xxxxxxxxx xxxx státem x církvemi. Tento xxxx xx xxxx xxx při absenci xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxx majetku" při xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníků.

39. X situaci, kdy xxx sledovaného účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx použití pouze xxxxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - x xxxx možných xxxxxxxxxx.

40. Ačkoliv x xxxxxx rovině xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx postupovat x xxxxx prostředky xxxxx (x teoretické xxxxxx xx myslitelná xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx - xxxx. kombinace xxxxxx xxxxxxxxxx), je xxxxx naturální xxxxxxxxx x s ohledem xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxx. při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx: xxxx. xxxx. Basic Xxxxxxxxxx xxx Guidelines xx xxx Right xx x Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx for Xxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxxxx xx International Xxxxx Xxxxxx Xxx xxx Xxxxxxx Violations xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Valným shromážděním Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xxxxxxxx č. 60/147 xx dne 16. xxxxxxxx 2005].

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx [xxxx. materiál k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 774 xx xxx 29. xxxxx 2008 (doplnění xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nevydávaného majetku, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx"), xxxx. tisk 482, xxxx://xxx.xxx.xx], xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Pozemkového fondu Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx hospodaření Xxxx Xxxxx republiky, x. x., Vojenských xxxx x statků XX, x. x., x Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx omezení s xxxxx xxxxxxxx bezpředmětné xxxxx xxxxxxxx testovat, xxxxx takové xxxxxxx xxxxx xxxx sobě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postavení (xxxx. dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx určitý majetek xx veřejném zájmu x xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemovitostí je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zejm. xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x struktuře xxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx předloženy.

42. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx převážný důraz xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx křivd, xxxx. xxxxxxxx kompenzace xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), který xx neblokován (odblokován) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxx subjektů). Xxxx xxxxx - která xx teoreticky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx, ovšem xxxxx xxx xxxxx zdánlivě - xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx se dostal xx xxxx vyhrazené xxxxxxxxxxx - zvláště x xxxxxxxx politických x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž přináší xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx postavení státu), xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx restitučních xxxxx xxxxxxxxx. V tomto xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx x budoucnu xxxxxxxxxx xxxxxxx v kombinaci x xxxxxxx metodami) xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovením §29 xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x relutární xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx měl x dispozici „xxxxxxxx" xxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx budoucím xxxxxxxxxxx x politickém xxxxxxx, xxxx metody xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx okolnostem xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xx vztahu k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx oprávněných xxxxx všech dotčených xxxxxxxx. Právě xxxxxxxx x xxxxxx (ústavně xxxxxxxxx) zájmům, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kombinaci xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx - xxxxx xxxxxx - nevznikly xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx v praktické xxxxxx x xx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx [konkrétně: xxxxx xxxxxx x zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx nesvobody, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxx x. 482], který x xxxxx politické xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx organizace x Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (srov. §4), xxxx xxxxxxx např. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxx na základním xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx cíli, xx. opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x svobody xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesahovat xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx dosud xxx xxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, naopak x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

46. Xxx nyní Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x prostředky xxxxxxxxxxx napadeným ustanovením x ústavně chráněnými xxxxx, xxxxx xxxx xx hře. Z xxxx xxxxxxxxx implicite xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx konformním, xx xxxxx xxxxxxxx, má-li xxxxxxx xxxxxxxxx křivdy xxxxxxxx na církvích x náboženských xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx-xx naplnění xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxx xxxx).

47. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx účinkem xxxxxx x zůstává xx vlastnictví státu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetkem. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxx xxxxxxx získal xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx i xxxxx vlastních xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxx teoreticky xxxxxxxxxx dobrou víru xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx (fakticky xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xx vztahu x xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx církevního majetku, Xxxxxxx soud především xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx základě xxxx xxxxxxxxxxxxx intence xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo vůči xxxxxxx úrovni realizace xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx 1948. Nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxx konstatovat, xx xx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx nyní xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx charakter x xxxxxx osud majetku, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxxxx xx nerealizovaných) xxxx demokratického xxxxxxxxxxx x naturální xxxxxxxxx xxxxxx osobám, na xxxxx straně x xxx. historického majetku xxxx xx xxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obcí (xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxx) s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx poměrech xxxxx reaguje na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 4/1945 Sb. x. x x., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 279/1949 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů. Xxx v ustanovení §30 odst. 2 xxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx povahy.", xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 1990 x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxxx zákona x. 294/1990 Sb., xxxxxx xx mění a xxxxxxxx xxxxxxx zákon č. 100/1960 Sb., Xxxxxx Československé xxxxxxxxxxxxx republiky, a xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxxx č. 100/1960 Sb. xxx xxx x čl. 86 xxxxxxxxxxx zejména v xxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx" [odst. 1] x že „Xxxx xx xxxxxxxxxxxx společenstvím xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx; má xxxxxxx xxxxxxx, s nímž xxxxxxxxxx hospodaří. [...]" [xxxx. 2]. Xxxxxxxx xxxxxxx zákon x. 556/1990 Xx., kterým xx mění ústavní xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx federaci, zakotvil xx čl. 4 xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Slovenské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 172/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx §1 x 2 xx xxxx přešel xx obce (kromě xxxxxx i s xxxxxxxx xxxxxxxxx) majetek, xxxxx xxxx vlastnily xx xxx 31. xxxxxxxx 1949, tedy xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

51. Xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx. „Do xxxxxxxxxxx obcí nepřecházejí xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx.". Ve xxxxxx x xxxxx se xxx jedná o xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nároků xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Xx. tam, xxx předmětné nemovitosti xxxxxxxxxxxxx tzv. historické xxxxxxxxxxx xxxx [srov. xxxxx sp. zn. XX. XX 411/99 xx xxx 9.2.2000 (X 23/17 SbNU 167); nález sp. xx. X. XX 84/05 xx dne 1.2.2006 (X 29/40 XxXX 233)]. Skutečností xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 zákona č. 172/1991 Xx. xxxxxxxxxx x určité výkyvy. Xxxx. v xxxxxxxx xx. zn. III. XX 630/06 xx xxx 22.3.2007 (X 4/44 SbNU 769) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx zvláštní (restituční) xxxxxxx, xxxxx, že xx xxxxxxxx „nejen xx zvláštní předpisy xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx též xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxxx 1997 xx. xx. XX. XX 373/97 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xx soudní xxxxx x xxxxx řadě xxxxxx, že „xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx x titulu, že xx xx xxx 24.6.1991 držely.". Takový xxxxxx se reálnému xxxxxx xxxx uvedených xxxx restituenta x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

52. Xxxxxx xxxx xxxxx řada xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx byly xxxxxxxx xxxx. pozdějším zákonem o půdě) xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx s povinností „xxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19. listopadu 2009 xx. zn. III. XX 1357/09 (ve XxXX nepublikováno); xxxxx xx. xx. XX. XX 346/98 xx xxx 12.10.1998 (N 122/12 XxXX 187); xxxxx xx. zn. XX. XX 2277/07 xx xxx 21.5.2008 (X 95/49 XxXX 419); xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31. xxxxx 2007 xx. xx. XXX. XX 801/06; xxxxxxxx xx dne 16. xxxxx 2007 xx. xx. XXX. XX 1602/07; xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 2000 xx. xx. XX. XX 124/99; xxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2002 xx. xx. XX. XX 477/01; ze xxx 1. xxxxxx 2000 sp. xx. X. ÚS 448/98 (xx XxXX nepublikována)]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x této otázce xx xxxx nejeví xxxx podstatná xxx xxxx restitučního xxxxxxx. X xxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxxx „Jestliže xxxxxxxxxxx přešly do xxxxxxxxxxx obce, xx xxxxxxxxx osoba právo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx." [x xxxx xxxx. usnesení xx xxx 28. xxxx 1998 xx. xx. IV. XX 157/98; xxxxxxxx ze xxx 19. xxxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 104/99 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx zrušení §6 xxxx. 5 xxxxxx x půdě]. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx přechod xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx obce xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx obce xxxx xxxxx xxxxxxx x restitučním xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z čl. 101 Xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx majetku x restitučním procesu xx strany obce xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 101 odst. 4 Xxxxxx [usnesení xx xxx 23. xxxxxx 1999 sp. zn. XX. ÚS 392/98 (xx XxXX nepublikováno)]. X žádném z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 11 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx roli xxxx x restitučním xxxxxxx, kde koncepčně xxxxxxxxx x jako xxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určitého specifického xxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obcí, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx stavět xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx původních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxx, xxxxx xxxx xxx stejně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx osoby.

54. Xxx abstraktním xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které napadené xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx xxxx vyvolat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxx xxx specifické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, x xxxxx s xxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx dobré xxxx xx x dosavadní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxx posouzení xxxxxxxx x budoucnu [x obdobnému odkazu xx individuální xxxxxxx xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 1/08 ze xxx 20.5.2008 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 112; x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dřívějšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx hledání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 21/05 xx dne 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 519/08 xx xxx 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399); xx xxx 4. xxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 428/06 (X 215/51 XxXX 673); xxxxx xx dne 25. xxxxxx 2009 xx. zn. I. XX 89/07; xx xxx 5. srpna 2009 xx. zn. X. XX 566/07].

55. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvalitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odmítnout. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vyloučil. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx společnostech, řádech x kongregacích", není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx byly xxxxxxx xxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nich, xxxxx byly subjektem xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpaly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxx majetkovou xxxxxx. Xx vztahu x xxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx de xxxx xxxx de xxxxx xxxxxx na xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. ledna 1990 [xxxx. xxxx. §4 xxxx. 1 zákona x půdě; §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx x §2 xxxx. 1 zákona x. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx], x to x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxxx xxxx zákona č. 298/1990 Xx.; preambuli x ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx x půdě; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 x 6 zákona x. 87/1991 Sb.; §1 xxxxxx x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx následků některých xxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx určité, xxxxx xxxxxxxxx věcného xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx x majetku, xxxxx odejmutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx právně průkaznou xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kompletní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, k čemuž xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

56. Konečně xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přijetí xxxxxx o původně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx kterou xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx relativně, a xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Ustavní xxxx konstatuje, že x obecné xxxxxx xxxxxx postup není xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx legislativní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zvláštní zákon, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákonodárné xxxxxxxxxxx a přijímat xxxxx omezený počet xxxxxx x xxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx legislativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx překvapující x xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 90. xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx významné pochybnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x tzv. xxxxxxxxx zákona č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx překlenout xxxxx než xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx xxxxxxx [xxx uvedl Ústavní xxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx XX./x]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zákonodárce xx xxxx 1989 — Ústavní xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

57. Xx základě xxxx xxxxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §29 zákona x xxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx účel x xxxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poměřování x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nepopírá ani xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx „nepovažuj[e] za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx v xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, a x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx protiústavní xxxx xxxxxxx[x] stav, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a tím xxx zakonzervován xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx přesahující patnáct xxx.".

58. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného ustanovení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx absence xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxxx xx xx intenzity xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx beneficientů xxxxxx xxxxx ničeho nemění, xxxxxx může jejich xxxxxxxxx (xxxxxx jistotu) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx okruh právních xxxxxx xxxxxxx neupraven.

59. Xxxxxxx času x projednávané věci x x ním xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx XX. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

60. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případy, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxx xxxx xxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx, a xx xxx kasačního (xxxxxxx xxxxxxxx úpravy) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx). X xxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xx. XX 5/03 (xxx xxxx) x sp. xx. Pl. ÚS 71/04 (viz xxxx), Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/98 (viz výše), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 xx dne 20.11.2002 (X 142/28 XxXX 237; 528/2002 Sb.) x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05 xx dne 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.). Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx považovat xxxxx xx xxxx xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx xxxx sp. xx. Xx. XX 5/03 xx xxx 9.7.2003 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx č. 290/2002 Xx., x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx a xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx a xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx zákona č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x obcí x majetku, xxxxx xxx v rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx obce x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx spatřována v xxx, xx zákon xxxxxxx xxxxxxx obce x xxxxx x xxxxxxx tohoto majetku xxxxx k xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx po xxxx 10 xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx vlastnického práva xx xxxxx minimalizovat xxxxxx xx „přechodné xxxxx". X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci. Xx xxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx. xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, mělo xx xxxx xxxxxx x xxxxxx relativně xxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx roli xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd způsobených xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o půdě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, a xx na základě xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, tak xxxxxxxx k judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx sp. xx. Xx. XX 5/03 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxx projednávané věci xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx chráněných xxxxx, xxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

62. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zrušení ustanovení §8 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 25/98 xx xxx 10. xxxxxx 1999 (xxx výše). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „Xxx, která xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx památku, xx xxxxxx až xx xxxx, kdy Xxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zákon x správě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxx bylo vyhověno xxxxxx jako xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 71/04 (xxx xxxx), x xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx x půdě, xxxxx xxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxx x xxxxxxx kulturních xxxxxxx.". X posledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx svévoli xxxxxxxxxxx, xx dosud xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právě xx tuto podmínku, xxxxx xxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, váže možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx těchto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx odlišnosti xxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx je xxxxxx, xx ve vztahu x původním xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydání, přestože xxxxx upravující xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx č. 20/1987 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxxxx restituentů. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení slouží xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx budoucí právní (xxxxxxxxxx) úpravy, xxxxxxx xxxxxxx odkazuje na xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zrušením citovaných xxxxxxxxxx zákona o půdě a zákona o mimosoudních rehabilitacích xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx překážku xxxxxx xxxx oprávněné xxxxx, x xxxx projednávaném xxxxxxx by však xxx absenci zvláštního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx nedosáhl.

63. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, xx xxxx nejedná xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 xx dne 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)], xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx apeloval xx zákonodárce, aby xxxxxxxxx stav odstranil x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx, xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx nepřispěl.

64. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/05 (xxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 2005 - xxx xxxx), xxx shledal, xx xxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., časově xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx osob xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o půdě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx těmto xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx svévoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx je komponentem xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x rozhodovaném xxxxxxxx xxx i x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x dispozici xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxx xxxx omezeno xxxxxx, kterou by xxxx možno xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obdobu xxxxxxxx xxxxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xx xxxxxx nájemní, xxx se xxxxxxxx xxxxx času xxxxxx xxxxxx dostávala stále xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 8/02 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxxxx současného xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytlo xxxxxxx xxxxxx zájmům jedné xxxxxxx adresátů xxxxx. Xxxxxxx zájmů xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x rovněž xxxxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť jakékoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ne-li xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx společnosti (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx práva) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů. To xx xxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx odmítl, nikoliv xxxx upřením nároků xxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx přednost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx problematiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x zásadě xxxxxxxxx upravil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxxx se xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou. Xxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §70 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxx nenapraví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

67. Xxxxxxx soud xxxxx zvolil xxxxxx xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x naléhavost xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, x xxxxxxx historický xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zabavený xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jedná. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě by xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx užitek x xxxxxxxx postupu xx byl v xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxx.

68. Xxxxxxx soud byl xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištění (xxx navrhovatele) x xxxxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx analogický xxxxxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 20/05 (viz výše), xxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nepřistoupil xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx. Tím xxx udržován stav xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že důvody xx zrušení xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku nejsou xxxx, xxxxx „Samotná xxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx dlouhodobá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x konečném důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.".

69. V xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: »Pozornost xx xxxxxxxx x druhá xxxxxx navrhovatelových námitek xxxxxxxx xx tvrzení x xxxxxxxxxxxx mezeře x zákonodárství xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx přijata xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to tehdy, xx-xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, x tím zasáhne xx právem - Ústavou - xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x ústavněprávní xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod nebo x xxxxxx xxxxxxx), xxx x x xxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxx, x xxxxx si xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. [...] Lze tedy xxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx úmysl x zákoně vysloví, xxxxx předvídanou regulaci xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxxxx, kdy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kritéria, x zákonodárce nepřijal xxxxxxx konformní xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu (18 xxxxxx). Xxxxx xxxxxx nečinný x xx xxxxxxxx této xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxx xxx 4 xxxxxx)«.

70. X xxxx projednávané věci Xxxxxxx soud vychází x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od „xxxxx" nečinnosti xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx určitý okruh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxx plynout xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx úvahami xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xx třech samostatně xxxxxxxxx rovinách.

72. Xxxxx rovinou, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. citovanou xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 20/05) otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, objevující xx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx příslušných xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti, x praxi xxx xx xxxx 1990, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., již xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako provizorní xxxxxxxx [xxxxx již xxxxxxxxxx xxx diskusi x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxx://xxx.xxx.xx: xxxx. Odpověď místopředsedy xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxx, XxXx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poslankyní Xxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a řeší xxxxx návrat vlastnictví x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx při jednání x řády x xxxxxxxxxxxx xxxx dohodnuto, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, respektive xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)," xxxx 272; xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxx x. 482, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx potřebnost xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx (xxxxxxx) xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a „příslibu xxxxxxxxxxx"].

73. Ústavněprávní xxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, a xx nejpozději od xxxx 2005, kdy Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x explicitně xxxxxxxx, xx „Stát xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx, neboť musí xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx straně církevních xxxxxxxxxxx osob, které xx opírá x xxxxxxx xxxxxxxxxx." [nález xx dne 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1. xxxxxxxxx 2005, xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (xxx výše); xxxxxxxx ze dne 19. xxxxx 2006, xx. zn. XX. XX 687/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx dne 24. xxxxxx 2009 xx. xx. I. XX 663/06; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxxxxx, xx princip xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání (xx smyslu xxxxxxx xxxxxx x xxxxx) xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x plyne xxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx legitimních očekávání xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, fyzická osoba x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx základě xxxx x xxxxxxx čase xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx, že na xxxxxx jistotu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx pravidel [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

75. Z xxxxxxxxxxxxxx pohledu, xxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „československým xxxxxx", xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx ve Slovenské xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 282/1993 X. z., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spósobených xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994, x zákona x. 503/2003 X. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k pozemkom, xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx 1. května 2005. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx slovenského xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně důvěry x xxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obsažený v xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx potvrzován xxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxx x §29 zákona x xxxx) x xxxxxxxx xxx již přesahuje xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Nepřijetí zvláštního xxxxxx, k xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nepřípustné legislativní xxxxxxxx, x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx závazku xxxxxxxxxxx xx mechanismus, xxxxx xxxx naloženo x xxxxxx významnými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx (xxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxxxx většina aktů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odňal církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx neobstála nejen x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, ale xxx xx světle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx x xxxxxxxx xxxx nemohl být xxxxxxx kupř. převzetím xxxx xxx právního xxxxxx, xxxxx státem, xxxxx po xxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxx být v xxxxx xxxx.

78. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx očekávání církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po roce 1989, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. interpretaci x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 15/98 xx dne 31.3.1999 (X 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x xxxx xxxxxxx], xxx xxx jako xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxx xxxxxx subjektů (xxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přežívaly xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx i xx xxxxx svých (zbývajících) xxxxxxxxxx.

79. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx významné, xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx [srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 566/05 xx xxx 20.9.2006 (X 170/42 SbNU 455); xxxxx xx. xx. XX. XX 611/05 xx xxx 8.2.2006 (X 34/40 XxXX 281); xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Francii xx xxx 24. xxxxx 1990, x. 11801/85, Series A Xx. 176-B; Xüxxxx x další proti Xxxxxxxxx ze dne 24. května 1988, 10737/84 , Xxxxxx X Xx. 133; Xxxxx Xxxxxx Verlag XxxX a Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 20. xxxxxxxxx 1989, č. 10572/83, Xxxxxx A Xx. 165; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (Xxxxxx) jsou xxxxxxxxxx v databázi XXXXX xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx]. X xxxx posuzované xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (majetkového xxxxx) dotčených církevních xxxxxxxx plyne xxx xx xxxxxxxxx ustanovení, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx niž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx).

80. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx, xxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x obdobně označenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jurisdikcích (ésperance xxxxxxxx; xxxxxxxxxx expectation), xxxx relevantní xxxxxxxxx xx majetkový zájem, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě (x čl. 11 Listiny). Xxxxx xxxxxx xxxxxx: „Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx veřejného xxxxx x za xxxxxxxx, xxxxx stanoví zákon x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přijímat zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x obecným xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx poplatků xxxx xxxxx.". Xxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx v první xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx nabytý, xx. xxxxxxxxxx majetek, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem při xxxxxxxxx aplikovatelnosti čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxx xx svém xxxxxxx měly založit xxxxxxxxx zájem chráněný čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx [Iatridis xxxxx Řecku [GC], xxxxxxxx ze xxx 25. března 1999, x. 31107/96, odst. 54, XXXX 1999-XX; Xxxxxxx xxxxx Itálii [XX], ze dne 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, xxxx. 100, XXXX 2000-X; Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], ze xxx 22. xxxxxx 2004 x. 31443/96, odst. 129, XXXX 2004-X; Xxxxxxxx-Xxxxx Xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx [GC], xx xxx 11. xxxxx 2007, č. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx neukládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazek xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx podmínek, xx xxxxxxx bude majetek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 4. března 2003, xx. 39050/97, odst. 34]. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnou nebo xxxxxxxxx obnovu vlastnictví xxxxxxxxxxxxxx majetku, xxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ochranou čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxx xxxx kompenzace xxxxxxx, xxxxx plynou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx), pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Protokolu) [Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku [XX], xx dne 22. xxxxxx 2004, x. 31443/96, xxxx. 125, XXXX 2004-X; Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Německu (xxx.) [XX], xx xxx 2. xxxxxx 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, odst. 74(x), XXXX 2005-X; Xxxxxxx proti Slovensku [XX], xx xxx 28. xxxx 2004, x. 44912/98, odst. 35(x), XXXX 2004-XX].

82. Pokud xxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxx x různému pojetí xxxxxx institutu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. odlišnou xxxxxxxx legitimního očekávání x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx dovolávaných xxxxxxxx xxxxx Společenství/EU, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx typická pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Xxx Xxxxxxx Principles xx XX Law. Xxxxxx University Xxxxx, 2000, str. 169]. Xxxxx princip xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx retroaktivní xxxxxxxx práva. Xxx xx ho však xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx/XX xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxx vzniknout xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Legitimní xxxxxxxxx xxxx xxx zdrojem xxxxxxxx práv, xxxx xx odlišuje xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx, kdo xx xxx xxxx dovolávat, x jakém xxxx, x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx. v xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, X xxxxxx Xxxxxxxxxx de Communautes xxxxxxxxxxx xx 7. xxxxxxxxx 2002, v xxxx 38 se xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx tři podmínky - tomu, kdo xx jej xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdrojů, dále xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx povahy, xx x nich xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxx poskytnuty x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx vztahující se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx první xxxxxxxx X-199/01, G contre Xxxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx chápány v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxx zabývá, xxxxx x kontextu xxxxxxxxxxxxxxx sporu, xx xxxxxx bylo odmítnuto xxxxxxxxx xxxxxxx lékařských xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, xx „k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že z xx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx majetkového xxxxxx, xxxxx xxx xxx individualizován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx individualizovatelný přímo xx základě xxxxxx xxxxxx" (xxxx. nález xx xxxx sp. xx. Pl. XX 2/02 - xxx xxxx). Xxxxxxx zcela xxxxxxxxx x posuzované xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx dne 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1. listopadu 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. II. XX 687/04 (ve SbNU xxxxxxxxxxxxx); x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], xxxx xxxxx, xx „Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx, neboť musí xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx opírá o xxxxxxx ustanovení.". X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očekávání (xxxxxxxxx xxxxx) dovozuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

84. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004 xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], č. 31443/96, XXXX 2004-X - xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx závěry xxxxx xxxxxxxx ani v xxxx xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx, stručně řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx odškodnění xx nemovitosti, které xxxx rodina xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxx x právním xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx něhož by x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

85. Pro xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako zásah xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxx první čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 xxxxxxxx]. Zdůraznil, xx kontext xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx xxxx konkurujícími si xxxxx jednotlivce x xxxx xxxxxxxxxxx [odst. 143-144]. Xxxxx zásah xx xxxxx zaručeného Xxxxxxx xxxx sledovat xxxxxxxxx cíl xxx xxxxxxxxx xxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx (fair xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx. Zároveň xxxxx, xx vnitrostátní xxxxxx, pro xxxx xxxxxx znalost xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx práv x xxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. 149; x xxxxxxx xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království, xx xxx 21. února 1986, x. 8793/79, Xxxxxx X xx. 98-X; Xxx Xxxxxx Xxxx xx Xxxxxx (Xxxxxx xxxxx xxxx) xxxxx Xxxxx [GC], xxxxxxxx ze xxx 23. xxxxxxxxx 2000, x. 25701/94, XXXX 2000-XXX]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx totalitního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx formě xxxxx a reforma xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx struktury xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonodárství se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx aplikaci čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx různých dotčených xxxxx při xxxxxxxxxx, xx Úmluva xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx „xxxxxx x účinná.". Xxx xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx nemusí být xxxxxxxxx nutně xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx a prostředky xxxxxxx státem a xxxxxx implementace. X xxxxx kontextu zdůraznil Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva, xx xxxxxxxxx, ať xxx xxxxx ze zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx v xxxxx xxx hodnocení xxxxxxx xxxxx. Pokud xx jedná o xxxxxx otázky veřejného xxxxx, státní xxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxxx [xxxx. 151; x odkazem xx rozsudek ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 22. xxxxxx 1998, x. 27053/95, xxxx. 51, XXXX1998-XXX; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx xxx 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, xxxx. 110 xx fine, 114 x 120 in xxxx, XXXX 2000-X; Xxxxxxxxxxxx Holding xxxxx Xxxxxxxx ze dne 25. xxxxxxxx 2002, x. 48553/99, xxxx. 97-98, ECHR 2002-XXX].

86. X předmětném xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx, x velký xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí [xxxx. xxxx. 155-163]. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, jejichž řešení xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopady na xxxx xxxx, xxxx xxx vnitrostátní orgány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx vlastnických xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx doby x xxxxxx provedení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezit xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx úroveň xxxxx xxx je xxxx tržní cena. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezajišťuje xxxxx xx plnou xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx [odst. 182; x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dne 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, odst. 54, Series X xx. 98-A].

87. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx ačkoliv xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekonomického xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (za xxxxxxxxxxx, x něž xxxxxxxxxx x další xxxxx xxxxxx xx xxxx 1945), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě, x xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. 183]. Pravidla x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Evropský xxxx pro lidská xxxxx, xxx xxxxx xxxxx respektovaly x xxxxxxxxxx konzistentně x xxxxxxxxxxxxx zákony, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx právní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stát, xxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a to xx xxxxxxxx zájmu [xxxx. 184]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nepatrnou xxxx (kolem 2 %) kompenzace xxx xxxxxxx, Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxx [odst. 186 xx xxxx].

88. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x selhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxxx sub 3]. Xxxxxx výrokem Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx uložil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx xxxxx i xx vztahu k xxxx ostatním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx [xxxxx xxx 4].

89. Výše xxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx beneficientů xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx, xxxxx byli x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví státní xxxx opakovaně ujišťováni, x xx postoji x explicitními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonné normě. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedený xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxx soudní moc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxx věci xxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxx uvedená xxxxxxxxxx: xxxxx ze dne 2. xxxxx 2005 xx. xx. II. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1. listopadu 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, x xxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 687/04; xxxxx ze xxx 24. června 2009 xx. xx. X. XX 663/06; x řada dalších xxxxxxxxxx].

90. To, xx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxx 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx], je xxxxxxxxxx trvajícím a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmem xxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxxxxxx realizovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx dobu xxxxxxxxxxx xxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x komplexní problém, xx nějž xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upozorňován. Xxxxxxxxxx xxxxx tohoto zásahu (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx transformace, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx protiargument, xxx xxxxx xx dotčené xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nehájily xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxx xx zásahu xx práva xxxx xxxx 1948-1989. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1989 xxxxxxxx pochybnostem x jejich xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranických xxxxxxx [xxxx. zvláště xxxxx xx xxx 2. xxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 66/98&xxxx;1999 (X 18/13 XxXX 123), xxxxx xx vztahu k xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že „xx xxxxx uplatňování xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxx určitě xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx používanému prostředku xxxxx - xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva, a xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."; x xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21. xxxxxxxx 1993, xx. xx. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)].

91. K xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx - i s xxxxxxx na uvážení xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx konkrétní podoba xxxxxxxxxx nemusí směřovat xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx okolností x xxxx církvi xx náboženské xxxxxxxxxxx xxxx celku. Přes xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx z čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x hodnotě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projevem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx). Pokud xxxxxxxxx xxxxxx způsobená xxxxxxxx xxxxxxxxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx protiprávní represe xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vhodné podoby xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx tisíců - což by xxxx praktickým xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti ze xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx §29 xxxxxx x půdě — pochybuje Xxxxxxx xxxx, xx by xx xxxxx dalších xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxx do vlastnictví xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxx x xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx obcí xx xxxxxxx xxxx.

92. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tzv. restituční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx založený nárok x že xxxxxx xxxxx neplyne xxx x xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxxxxx, pokud vyvolává xxxxx xxxxx protiústavní xxxxxxxx.

93. Xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx neutrálního xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pluralismu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx kooperačním xxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, zda x xx jaké xxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx výkonu práv xxxxxxxxxx především čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neobsahuje pouze xxxxxxxxx nezávislosti státu xx církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

94. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zároveň jasně xxxxxxxxxxxx hodnotovou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režimem [xxxxx ze xxx 21. xxxxxxxx 1993 xx. xx. Pl. XX 19/93 (xxx xxxx)], jako xx xxxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx x především x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, zajistit xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidskoprávnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx - xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod a xxxxxxxxxx xx x dalším xxxxxxxxxxxx instrumentům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, x němž by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx to xxxxx, xxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx x vinou xxxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, bylo xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx opakovaně x xxxxxxxx nižších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx x dřívějších zkušeností xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

95. X xxxxx ohledu xxxxx Xxxxxxx xxxx celkový xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx smyslu) xx roce 1989 xxxxxxx xxxx čistě xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bohatství, nýbrž xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. x xx xxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx [akcent xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x východní Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. A. - Xxxxxxxx, A. Transnational Xxxxxxx as Xxxxxxxx Xxxxxxx. Xx Harvard Xxx Xxxxxx, Xxx. 117, Xx. 3, Xxxxxxx 2004, s. 765-825; xxxxxxx xx xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxxxx x vnějších xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozorovat xxxxxxx: Xxxxxxxx, X. X. Xxx Contemporary Xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx the Xxxxxxx xx Transitional Justice. Xxxxxxxxxx Paper Xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Justice, Xxx 2007, x. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností jako xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náboženského xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx pro úplnost xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx těchto entit xx xxxx čl. 15 xxxx. 1 („Xxxxxxx [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zaručena.") x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx samostatně xxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx subjektivity xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx záruk, xxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) [xxxx. např. xxxxx xx dne 18. xxxxxx 2003 xx. xx. X. ÚS 146/03 (xxx xxxx)]. Xxxxxx Evropská xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx čl. 9 Úmluvy xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xx xxxxxx jednotlivé členy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxx xxx základní xxxxx xxxx xxxxxx [X. & Church xx Xxxxxxxxxxx x. Xxxxxx, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Comm´n X.X. Xxx. & Xxx. 68 (1979), xxxxxxxx xxx Xxxxx, X. Xxxxxxx of Xxxxxxxx xxxxx the Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx : Xxxxxx University Xxxxx, 2001, x. 13-14]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých církevních xxxxxxxx, by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodu xxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxx nositelkami xxxxxxxxxx xxxx x x xxxx pojednávaném xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jen xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názory, xxxxx shodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církevního majetku xxxx vlastnictví xxxxxxxx [X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx církve x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx); Posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Západočeská xxxxxxxxxx x Plzni, Xxxxxxx právnická); Odborný xxxxxxx (Ústav xxxxx x xxxxx XX XX); Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx právního xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x xx 20. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ČR; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx sněm. xxxxx x. 858 „Xxxxxx xxxxxxxx dočasné komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx otázek xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx 13. xxxxxx 2008 xx 31. xxxxxx 2009"]. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx [Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Řecku xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, série X x. 301-X, xxxx. 48-49].

98. Xxxxxxx xxxx již ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx aktivity církví xxxxx omezovat xxxxxx xx výkon xxxxx, xxxxx že xxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx tradiční aktivity xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. [nález sp. xx. X. XX 146/03 xx xxx 18.6.2003 (N 115/31 XxXX 33); nález xx. xx. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/06 xx dne 30.10.2007 (N 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X xxxx lze xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxx xxxxx „Xxxxxxx náboženského xxxxxxx x sobě xxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx a na xxxxxxxxxx nutně xxxxxxxx x svobodu sdružování xx x xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx vyznání xxx xxxxxx v xxxxxx historicky xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx jejich xxxxxxx (XXxxxXX 42, 312). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx náboženského xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx suborganizace xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx XXxxxXX 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [BVerfGE 53, 366]. X xxxxx xxxxxxxx xxxx. „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx náboženství xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx také xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx ve xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úkolům. X xxxx xxxxx obzvláště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aktivní xxxxx x xxxxxxx xx podstatným xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx obecně xx xxxxx základních náboženských xxxxxxxxx orientována xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx" (XXxxxXX 70, 138; XXxxxXX 57, 220). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x judikatuře xxxxxx Xxxxxxxxx soudů [xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Italské xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 1989, XXX-1989-X-001; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13. června 2000, XXX-2000-2-006; rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27. xxxxx 1993, XXX-1993-1-003; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXXXXX http://www.codices.coe.int].

99. Xxxxx dále xxxxxx, xx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxx Xxx Holy Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-X, při xxxxxxxxxx vyvlastnění hospodářských xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx plynoucího z xx. 9 Xxxxxx. X tomu xxxx Xxxxxxx soud dodává, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx majetkových xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx — xxxxxxxxxxx odlišnou — xxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx (x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (x) a xx xxx xxxxxxx celkové xxxxxxxxx zásahu, xxxxx (x podstatné xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx materiálních xxxxx xxxxxx náboženské xxxxxxx (x) při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

100. X xxxx (a) Xxxxxxx xxxx konstatuje, že Xxxxx republika je xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx demokratickým xxxxxxx státem xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a svobodám xxxxxxx x xxxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, že Xxxxxxx soud musí xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Referenčním xxxxxxxxx xx xxxx především čl. 16 odst. 1 x 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ignorování xxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xx lidskoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxx traktována x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

101. X xxxxx xxx xxxxx (x) xx nutno xxxxxxxxx uvést, xx xx nyní xxxxxxx x individuální xxxxx xxxx jednomu subjektu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že podstatou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx majetku určeného xxx xxxxxxxx církví xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxx xxxxx zohledňuje, xx xxxxx xx vůči xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vedený xxxxx celkový x xxxxxxxxx, kde primárním xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (církevní xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podstata xxxxxx existence, odráží xx xxxx skutečnost x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx společenských x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. v povinnosti xxxxxx demokratického xxxxxxxxxxx xxx nezaviněný xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásahu, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o „[...] xxxxx lidu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx" [Xxxx, X. Úvod xx xxxxxxx Hegelovy filozofie xxxxx. In Xxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxx. Xx. 1. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1956, x. 401-402]. Zánik xxxxxxxxxx determinovaného náboženství xxxx pozůstatku nižšího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoje xxx xxx xxxxxxxx x odstraněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxx společnosti [Xxxxxx, B. Anti-Dühring. Xx Xxxx, X., Xxxxxx, X. Spisy. Xx. 20, Nakladatelství Xxxxxxx, Praha, 1966, x. 310]. Kromě xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedený „xxxxx" dokonce xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1960 Xx., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx. 16 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „Veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, výchova x xxxxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx světového xxxxxx, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Historická xxxxxxx — x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx široce xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx - tak x xxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx izolovaně xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx, xxx je xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx se zárukami čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx svobodně xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx.".

102. X xx i xxx xxxxxxx (x) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x hospodářském zabezpečení xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx státem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx x má xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 a §12 plnit xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (x xxxxxxx přípustném xxxxxxx), x xx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, že xxx. hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo od xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx exekutivní kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. předeslal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Slánský na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx 15. xxxx 1949: „[...] Xx jsme xxxxx xxxxxxxx půdu. Vzali xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx jsme dosadili xxxxxxxx. Zavřeli xxxx xxxxxxxx školy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx jim xxxxxx kláštery. Xxxxxxxx xxxxx. [...] Xxx xxxx. xxxxx důležité xxxxxxxx - nový xxxxxxx zákon xxx xxxxx. Xxxxxx x xxx ještě xxxxxx, xx jakých xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxx práce x xxxxxxxxx úseku xx xxxxxx [...] Xxxx xx dobré, xxxxxx xxxx připravené xxxxxx xxxxx xxxxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xxxx ne xxxx, xxx zítra, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx naučila xxxxxxxxx" [xxxxxxxx dle Xxxxxx, X. Xxxx x církev x Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Ústav xxx soudobé xxxxxx XX ČR, Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Brno, 1993, xxx. 98, xxxx. 190]. Xxxxxxx xxxx xxx. hospodářské xxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x duchu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx svědčí xxxx. x to, xx zákon x. 218/1949 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx [též xxxx. Xxxxx, X. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v XXXX. Správní xxxxx, 1986, x. 6, xxx. 369: „xxxxxx xxxxxx (...) xxxxxxx xx uznání xxxxxxx, xxxxxxxxx stupněm xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (...)"].

103. Na xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jakkoliv xx xxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxx neprovádí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucích ze xxxxxx č. 218/1949 Sb. x xxxxxx ke skutečnému xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx obecně o xxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx stát, xxxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxx xxx. hospodářského xxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxx sám xxxxxx, jaká xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx, xxxx prakticky jednostranně xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx na xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu x. 08/20: „V xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx určena xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxxxxx rozpočtu jednotlivých XXX bylo x xxxxxx důvodu xxxxxxx, xxxxxxx stát není xxxxxxx financovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx://xxx.xxx.xx; k xxxxxxx xxx. hospodářského xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3/2002 Sb. Xx Xxxxxxx č. 7, xxx. XXXXX, 2003, str. 714].

104. Xxxxxxx xxxx xxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxxx xxx vlastní nečinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčených církví x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx xxx zjevné xxxxx xx výnosy xx zadržovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx působením a xxxxxxxxxx xxxxxxx nábožensky xxxxxxxxxxxx xxxxxx prospěšných xxxxxxx x využitím xxxxxxxxxxx historicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx pak čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde přitom x právní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čemuž xxxx. Xxxxxxx, X. K xxxxxxx čl. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. In: Kolář, X., Xxxx, J. (xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx. CEVRO Institut, Xxxxx, 2009, xxx. 9: Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx »xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 40 xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx formulace xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x tomto ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx církví posílit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx přerušeno staleté xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. [...] Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx majetek, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funkce, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx náboženství nebo xxxx, xxx xxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, soukromě xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.«.

105. Xx xxxxx xxxxx xx vhodné upozornit, xx k xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx v rozhodnutí xx xxx 12. xxxxx 1993, x. 4/1993. Jedním z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon - xxxxxxxxxx okruhy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx korespondujícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx státem xx vztahu k xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxx církví xx společnosti x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich činností xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx nezávislosti na xxxxx - s xxxxxxxx samosprávami (xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx individuálního xxxxx xxxxxx xx sebeurčení (xxxxxxx: xxxxxxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxx III xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stránkách Xxxxxxxxx xxxxx Maďarské xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx].

106. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xx xxx projevují xxxxx toliko v xxxx majetkové xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx), xxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nezávislosti xx xxxxx (xxxxxxxx autonomie) xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Listiny x xxxxxx xxxxxx zaručených čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxxxxxxxx považuje Ústavní xxxx ten xxxxx, xxx xxxxx xx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx je xxx xxxxxxxx obecných xxxxx x Ústavního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností. Xxxx xx by xxxx existence současné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx (x 25. únoru 1948) xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx nepřiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

107. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx účelné xxxxxx xxxxxxxx rozvíjet xxxxx xxxxxxx problematiky, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx fakticky xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx, které se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxx zákona č. 298/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx neexistuje. Xxx xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnost.

108. Xx xxxxxx k xxxxx x třetím xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxx historického církevního xxxxxxx, xxxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postihnout xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce za xxxxxx xxxxxx dotčené xxxxxxx vzhledem ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nezříká xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx s xxxxxxxx soudy), pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení.

109. Z xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxx xx byl vypořádán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, čl. 11, čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx projednání návrhu xx xxxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna soudci Xxxxxxxx Xxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 242/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.9.2010.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.