Právní předpis byl sestaven k datu 27.10.2010.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 27.10.2010.
Nález ÚS ze dne 6.10.2010 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), ve znění zákona č. 314/2008 Sb., některých ustanovení zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění zákona č. 314/2008 Sb., a některých ustanovení zákona č. 314/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 7/2002 Sb., o řízení ve věcech soudců a státních zástupců, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 349/99 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 283/93 Sb., o státním zastupitelství, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 200/90 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 85/96 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů
294/2010 Sb.
294
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 6. října 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Wagnerová xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxxx, xx zrušení xxxx 1, 2, 3, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 38, 41, 42 x 49 čl. I, xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 a 11 čl. II, xxxx 2 x 3 čl. III, jakož x čl. IV zákona č. 314/2008 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx správě xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx ve věcech xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxx xx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx nebo" x §68 xxxx. 1 x x §68 odst. 2 xxxx. x) a xx xxxxxxx §100a xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx x soudcích, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xx eventum xx xxxxxxx: v zákoně č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 151/2002 Sb., xxxxxx č. 228/2002 Sb., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 349/2002 Sb., xxxxxx č. 192/2003 Sb., zákona č. 441/2003 Sb., xxxxxx č. 626/2004 Sb., zákona č. 349/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., xxxxxx č. 79/2006 Sb., xxxxxx č. 221/2006 Sb., xxxxxx č. 233/2006 Sb., xxxxxx č. 264/2006 Sb., xxxxxx č. 267/2006 Sb., zákona č. 342/2006 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxx č. 397/2006 Sb., xxxxxx č. 184/2008 Sb. x xxxxxx č. 314/2008 Sb., x §15 odst. 1 xxxxx „xxxxxxxxxxxxx", x §15 xxxx. 2 xxxxx „místopředsedové", v §23 xxxx. 1 xxxxx „místopředsedů", §102, §103 xxxx. 1 x 2, §104 xxxx. 1 a 2, §105 xxxx. 1 a 2, §105a, §108 xxxx. 2, x §119 xxxx. 2 xxxx „xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx", x §121 xxxx. 2 xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx", x §168 slova „xxxxxxxxxxxxx", xxxx x xxxxxx x. 314/2008 Xx. x čl. II xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11, xxxx §13 xxxx. 3 x §13a x xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění zákona č. 314/2008 Sb., x x xxxxxxxxxxx x tím čl. IV x xxxxxx x. 314/2008 Xx., x xxxx slov „xxxxxxxxxxxx xxxx" v §68 odst. 1 x v §68 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Sb., xx xxxxx zákona č. 314/2008 Sb., x na xxxxxxx §100a xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx" x §15 xxxx. 1, §23 xxxx. 1 x v §102 xxxx. 2, xxxxx „místopředsedové" v §15 xxxx. 2 x x §121 xxxx. 2, slova „xxxxxxxxxxxxx" v §102 xxxx. 1 x x §168 x xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx" x §119 xxxx. 2, xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx" x §68 odst. 1 x x §68 odst. 2 xxxx. x), xxxx §100a, §102 xxxx. 2, §103 xxxx. 2, §104 xxxx. 2, §105 xxxx. 2, §105a, §108 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Sb., xx znění xxxxxx č. 314/2008 Sb.; xxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 x §13a zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 314/2008 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 a 11 čl. II xxxxx xxxxx zákona x. 314/2008 Sb., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 ve xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx", xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxx. x) xx slovech „xxxxxxxxxxxx xxxx" x ustanovení §100a xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx věcech xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 349/1999 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 283/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Ustanovení §102 xxxx. 1 xx xxxxxxx „x místopředsedy" xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx soudů x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (zákon x soudech a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 349/1999 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 283/1993 Xx., x státním zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxx 1. xxxxx 2011.
III. Xxxxxxxxxx xxxx 11 čl. II xxxxxx č. 314/2008 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon o xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x státních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 349/1999 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 85/1996 Sb., x advokacii, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx 1. xxxxx 2011.
XX. Xxxxxxxxxx §105a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx o soudech x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x státních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 349/1999 Xx., x Xxxxxxxx ochránci xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 283/1993 Xx., x státním zastupitelství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x ustanovení §13a xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx ruší dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
X. Xx zbývající xxxxx se xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu"), v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx správě xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx ochránci xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb., x přestupcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), ve xxxxx zákona č. 151/2002 Sb., xxxxxx č. 228/2002 Sb., nálezu Xxxxxxxxx soudu vyhlášeného xxx č. 349/2002 Sb., xxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx č. 441/2003 Sb., xxxxxx č. 626/2004 Sb., xxxxxx č. 349/2005 Sb., xxxxxx č. 413/2005 Sb., xxxxxx č. 79/2006 Sb., xxxxxx č. 221/2006 Sb., xxxxxx č. 233/2006 Sb., xxxxxx č. 264/2006 Sb., xxxxxx č. 267/2006 Sb., xxxxxx č. 342/2006 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pod č. 397/2006 Sb., xxxxxx č. 184/2008 Sb. x xxxxxx č. 314/2008 Sb., jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx č. 22/2004 Sb., zákona č. 237/2004 Sb., xxxxxx č. 436/2004 Sb., xxxxxx č. 555/2004 Sb., xxxxxx č. 127/2005 Sb., zákona č. 350/2005 Sb., xxxxxx č. 357/2005 Sb., xxxxxx č. 413/2005 Sb., xxxxxx č. 79/2006 Sb., xxxxxx č. 112/2006 Sb., zákona č. 159/2006 Sb., zákona č. 165/2006 Sb., xxxxxx č. 189/2006 Sb., zákona č. 267/2006 Sb. a zákona č. 314/2008 Sb., a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb.".
2. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu, xxxxxxxxx xxxx odůvodnění x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx se ve xxxxxxxxxxx skládá x xxxxxxxx xxxxx kombinovaných x různě xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx x této části xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx odůvodněnému xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx in xxxxxxx. Proto xxxx xxxxx, x zájmu xxxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.)*] xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxxxx x ním xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Souhrnně a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx §68 odst. 1, §68 odst. 2 písm. x) x §100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx komplexního pozměňovacího xxxxxx.
b) Xxx xxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx neztotožní, xxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxx částí xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxxxx hmotněprávního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx tak xxxx xxxxx zrušit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx zákon č. 314/2008 Sb. xxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxx petitu xx xxxxxxx s xxxxxxx xx zrušení vybraných xxxxx §68 xxxx. 1, §68 odst. 2 xxxx. x) x §100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.
c) Xxxxxxx xxx xxxxxx, že xx ani tomuto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, navrhovatel xxxxxxxxx xx zrušení některá xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích x soudního řádu správního, novelizovaná xxxxxxx č. 314/2008 Sb., popř. některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. s xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx není xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x tomto případě xx navrhuje zrušení xxxxxxxxx částí §68 xxxx. 1, §68 xxxx. 2 písm. x) x §100a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu a xxxx rozložení xx xxx variant xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele založené xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích, soudního řádu správního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxx.
* xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 1, nález x. 25, xxx. 189, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.
XX.
Text xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
3. Xxxxxxxxxxx napadá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. x důvodů xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx směřován xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxx xx xxxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonům o soudech a soudcích x soudnímu řádu správnímu [xxx xxxxxxxx xxxxxx sub 2x) x 2x)], popř. xxxxx čl. II a čl. IV zákona x. 314/2008 Sb., které xxxx samostatný xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.x
Neústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 1, 2, 3, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 38, 41, 42 x 49 čl. I, xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 čl. II (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k zavedení xxxxxxxxx xxxxxx v zákoně o soudech a soudcích), xxxx 2 x 3 čl. III (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx), jakož i čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx). Xxxxxxxx ustanovení v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxx obsahem) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx neústavní. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx již xxx postup xxxxxxx xxxx části zákona č. 314/2008 Sb., což dopadá xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx čl. I, čl. II, čl. III x čl. IV. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxx xxxx návrhu xxxxxxxxxx xxx, xx xx Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. nebyly xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx procedury, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 12 a 13).
5. Xxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx [xxx 2x)] xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx k xxxxxx, xx argumenty x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx eventum xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 6/2002 Sb. x č. 150/2002 Sb., která xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., jež xxxxxxxx rozsah původní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X zákoně o soudech a soudcích xx xxxxx navrhuje xxxxxx
- x §15 xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxxxxx",
- x §15 odst. 2 xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx",
- x §23 xxxx. 1 slova "místopředsedů",
- x §119 odst. 2 xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu",
- x §121 odst. 2 xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx",
- x §168 xxxxx "místopředsedy".
Dále xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 314/2008 Sb. x čl. II xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 a 11 x x xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní řád xxxxxxx, §13 xxxx. 3 a §13a, x x xxxxxxxxxxx x xxx čl. IV x zákoně x. 314/2008 Sb.
6. Xxxx xxxxx varianta xxxxxx xxxxxx [sub 2x)] xx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, x hlediska rozsahu xxxxxxx s variantou xxx 2x), xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx argumentaci. Xxxxxxx x prvém případě xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novelizovaných xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx byla novelizována xxxxxxx č. 314/2008 Sb. X xxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxx argumentaci xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hmotněprávního xxxxxxxx. Xxxx varianta petitu xx xxx argumentačně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřujících xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx jedná x ústavnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích, xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 čl. II x čl. IV zákona x. 314/2008 Xx., §13 x §13a x xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 425, xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Ústava České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xx svém čl. 41 vyjmenovává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx výslovné xxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxx č. 331/2005 Sb. - xxxxx xx. xx. Pl. XX 23/04 ze xxx 14.7.2005 (X 137/38 XxXX 9)], xxxxxxx však xxxxx xx [srov. xxxx. xxxxxx č. 476/2002 Sb. - xxxxx sp. zn. Xx. XX 5/02 xx dne 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25) x č. 37/2007 Sb. - xxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx též x xxxx detailnosti xxxxxx: xxx stručnější xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx z práva xxxxxxxxxxx iniciativy vyplývá xxxxx nejen xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pozměňovací návrhy. Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativy". Xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxx byly xxxxxxxxxxxxxx x zakázány xxx. xxxxxxxx (xxxxx č. 37/2007 Sb.), xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx podle Ústavy právem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx fakticky xxxxxxxx xxxxxx x řádně xxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tohoto xxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x tomuto novému "xxxxxx zákona", ač xx xx xx xxxxx v dobré xxxx a xx xxxxxxxxxxxx x vnějšími xxxxxxxx připravovat x xxxxxx xxxxxx původnímu. Xxxxxxx jako x xxx. přílepků chybí xxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx) návrh xxxxxx, xxxxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zvyšuje xx xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx x konfliktu x xxxxxxxxx srozumitelného, xxxxxxxxxxx x předvídatelného xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkách xxxxxx Xxxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacích návrhů xxx xx v xxxxxxx s "xxxxxx xx dobré zákonodárství" x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vyjádřeny x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 37/2007 Sb.
9. Další xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, xxx se "míjejí" x xxxxxx sněmovním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procedur, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx umožnit xxxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, slyšení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx implikací, včetně xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x inklusivního xxxxxxxx.
10. Forma xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xx podle navrhovatele xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, protože nesměřuje x vypuštění, xxxxxxxxx xx xxxxx některých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. jeho §63 xxxx. 1 xxx 5 xxxx. a)], xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx však xxx xxxx. vybaven xxxxxxxxx xxxxxxx (písemným odůvodněním), xxx xxx (xxxxx) xxxxxxxx jen obtížně xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce. Xxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxx. xxxx vztah xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx x měněné předloze. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dílčí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxx předmětu.
11. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozporný xxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 41 x čl. 44 Xxxxxx.
12. Nicméně xx xxxxxxxxxxx nedomáhá xxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. xxxx xxxxx, x xx xxxxx, xx jednak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahy Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx x nově xxxxxxxxxx částí zákona xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxx obsah, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx, xxxxx lze xx zbytku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx relativně xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxx podána xxxxxx xxxx součást xxxxxxxx návrhu, xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx zákona vnesl xxxxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Ta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou, x xxx druhým xx xxx několikavěté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx neplyne, xxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx rovněž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výborem xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xx xxxxxxx spravedlnosti X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, protože xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů. Zákonodárnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv ministerstva. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx stejně tak, xxxx xxxxx úředníci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x ministr xxxxxxxx (xxxxxxxx) vládu, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx uspět nemusel. Xxxxx tak xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlády xxxx kolegiátního vrcholného xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx program x xxxxxxxx části xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. "Vytunelování" xxxxxx xxxxxx proto může xxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákony xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvorby xxxxx, xx. materiálních, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x rozvažování xxxxxxxx.
13. X xxxx souvislosti navrhovatel xxxxxxxxx, xx návrh xx navíc xxxxxx xxxxx xx tří xxxxxxxxxx xxxxx státní xxxx, x to x xxxxxxxx mimořádně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx a odvolávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx období, změna xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxx.). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx o xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x demokratického legislativního xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx) x x "právem xx xxxxx xxxxxx" xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatele xx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxx pochybnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx kvůli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což je x v xxxxxxx x definicí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x to xxxxx xxxx politiky xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ty součásti xxxxxxx nepřijatelné formy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu (xxx Xxxx x. 425/1. Xxxxxxxxxx sněmovna. X. vol. xxxxxx. 2008), xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podány x Poslaneckou sněmovnou xxxxxxxxxxxxx projednány, xxxxxx xxxx ty části xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxx xxxx součástí původního xxxxxxxx xxxxxx (Tisk x. 425/0. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X. xxx. xxxxxx. 2008).
14. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx 5) xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 314/2008 Sb., xxx xx xxxxxxxxx x zákoně o soudech a soudcích a x soudním řádu správním jako xxxxxxxxxx novelizovaných, popř. x čl. II a čl. IV zákona x. 314/2008 Xx. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx variantě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hmotněprávního. Xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se xx Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxx porušení xxxxxxxxx považoval za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku.
15. Xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx petitu xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx problém xxxxxxxxxxx použití komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx směřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 7/2002 Sb., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nikoli xxxxx novele, xx. xxxxxx č. 314/2008 Sb., nýbrž xx xxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích, soudního řádu správního x čl. IV zákona x. 314/2008 Xx., xxxxx pouze x xxxxxxxxx, že se xxx xxxx xxx xxxxxx, xx by Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx uvedené x xxxxx xxxxx petitu xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteru, tzn. xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx procedurou v xxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
II.b
16. Xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1, §68 xxxx. 2 písm. x) x §100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Bez xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx či hmotněprávního xx navrhovatel domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxx xxxx místopředsedy xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. (xxx jeho xxxx 4, 5 a 28), xxxxx xxxx xxx obsažena v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx x. 425/0), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx spojuje s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx (xxxx č. 425/1). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxx varianty xxxxxx xxxxxx, kterou xxx xxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení. Xxxxx se jimi xxxx Ústavní soud xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx. Xxxx napadená xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxx:
"§68
(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §67 xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx podle §71 x 72 lze x xxxx souhlasem xx dobu xxxxxxx xxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přidělit x xxxxxx soudu, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ministerstvu nebo Xxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) X dočasném přidělení xxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x předsedou xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxx xxxxxxxx xxxxx §71 x 72 x výkonu xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx přidělení xxxxxx x ministerstvu xxxx Xxxxxxxx akademii".
"§100x
(1) Ministr xxxxxxxxxxxxx xxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudu
x) za podmínek xxxxxxxxxxx x §100 xxxx. 1 xxxx. x) x c),
x) xx-xx kárně xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxx žalobě navrženo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxx xx pravomocného xxxxxxxx kárného xxxxxx.
(2) Po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx soudu nenáleží xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx6x). Nedošlo-li x xxxxxx funkce xxxxxxxx nebo místopředsedy xxxxx, doplatí xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xx něj xxxxx xxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx, byl-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx čin.
(3) Xxxxxxxxxx §99 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx.".
17. Argumentace xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx sporné, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxxx složku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx však xx třeba při xxxxxxxxxxx sporů o xxxxx, nikoliv xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx je xxxxxxxxxxxx délky přidělení xx xx xxx xxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x mohou vést xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vazby xx xx xxxxxxxxxxxx x realizací xxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxx xx pak ve xxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxx střetnout. Svou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x jmenovacím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti budou xxxxxx-xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx. Jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx místopředsedy, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx "nenápadné" personální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
18. X xxxxxx na zrušení §100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx instrument xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx x xxx xxx málo xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáře jeho xxxxxx. Xxx ministr xxxx současně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx se xxx do xxxx xxxxxxxxxx zprošťujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx proměnit. Tím xx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, dělby xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx.
19. Podle navrhovatele xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx §100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx nespočívá x xxxxxxxxxxxx důvodech xxx xxxxxxx zproštění, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx ve srovnání x dočasným zproštěním xxxxxx soudce, kdy xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx soudu xxxxxxx (xxxx. §100 xxxx. 4 téhož xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §100a xxx během xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naznačuje, že xxxx jít o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx s ohrožením xxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx sistace xxxxxx xxxxxx, x xxx x soudního xxxxxxxxxxx (akcesorium xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx zrušení celého §100a. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx téhož xxxxxx, měl by xxxxxxx dočasné zproštění xxxxxxx funkce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx srovnatelným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ustanovení doplnit, xx xxxxxxx celý §100a zrušit.
II.c
Neústavnost xxxxxxxxxx xxxxx místopředsedů Xxxxxxxxxx xxxxx
20. Xxxx x rámci xxxxx varianty xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x druhou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx napadá xxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx týče zákona o soudech a soudcích, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" x §15 xxxx. 1, §23 xxxx. 1 a x §102 xxxx. 2, xxxxx "místopředsedové" x §15 xxxx. 2 x x §121 xxxx. 2, xxxxx "místopředsedy" v §102 xxxx. 1 x v §168 x xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx" v §119 xxxx. 2 x xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
"§15
(1) Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x předsedy soudu, xxxxxxxxxxxxx soudu, předsedů xxxxxxx, předsedů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx také státní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx organizují x xxxx činnost xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxx organizují x xxxx činnost xxxxxx.
§23 xxxx. 1
(1) Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx skládá x předsedy, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, předsedů xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx.
§102 xxxx. 1 x 2
(1) Xxxxxxxx a místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx soudců xxxxxxxxx republiky.
(2) Xxxxxxx období xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx 10 xxx.
§119 xxxx. 2
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx
(2) Xxxxxx xxxxxx správy xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, předseda x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.
§121 xxxx. 2
(2) Místopředsedové Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§168
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx vyřizuje xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx stížnost xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx narušování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.".
21. Navrhovatel xxxxxx, xx xxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (singulár "xxxxxxxxxxxxx") a čl. 62 xxxx. x) Ústavy (xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx neexistoval, xxxxx zákon o soudech a soudcích xxxxxxx xx xxxxxxx zmocnění v čl. 91 odst. 2 Xxxxxx organizační xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx x xx xxxx xxxxx zdůvodněné xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx je x xxx ostatně xxxxxxxx. Xxx období 1918 xx 1952 xxx x xxxxxxxxxx xxxxx typický xxxxxxxx x jedním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x titulu funkce xxxxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx"), které xxxxxx x zásadě xx xx xxxx 1988. Xxxxxxxx bylo xx xxxxxx federálního Xxxxxxxxxx xxxxx opětovným xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1. xxxxx 1970. Xx xxxx 1988 xx obnovily xxxxxx xxxxxxx xxxxx etapě, xxx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolegií xxxx xxxxxxxx x tradice x musela by xxx důkladně xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Navíc tato xxxxx vedla x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/07 (xxxxxxxx neuveřejněné xx XxXX, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
22. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx strukturu Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx, xxxx to xxxx provést xxxxxxxx xxxxxxx korektním. Xxx xxxx chybí zdůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx x Ústavy xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx obecných ustanovení, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx navíc x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xx rozdíl od xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx místopředsedů. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxx návrhem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxx prostor xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx odpovědnost, xxxxxx xx xx xxxx přiznává xxxxxxxxx xxxxxxxx neurčitý xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, model xxxxxx soudu, zatížit xxxxxxxx xxxxx finančními x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nových místopředsedů xxx. X soudců Xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx kariérní xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodování.
23. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jasného zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx. č. 88/2008 Sb. - xxxxx sp, xx. Xx. XX 24/07 xx dne 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303), č. 198/2003 Sb. - xxxxx sp. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309). Stanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx je xxxxxx x rozporu s xxxxxxx zakotveným zákazem xxxxxxxx x nahodilosti (čl. 1, čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x v xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XX.x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkčních xxxxxx předsedů a xxxxxxxxxxxxx xxxxx
24. Dále xxxxxxxxxxx označil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx §102 xxxx. 2, §103 xxxx. 2, §104 odst. 2, §105 odst. 2, §108 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx:
"§102 xxxx. 2
(2) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx 10 xxx.
§103 xxxx. 2
(2) Xxxxxxx xxxxxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx vrchního xxxxx xx 7 xxx.
§104 xxxx. 2
(2) Funkční xxxxxx předsedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 7 xxx.
§105 xxxx. 2
(2) Funkční xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx 7 xxx.
§108 xxxx. 2
(2) Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §102 xx 105 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.".
25. Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxx xxxxxxx navrhovatel, xx "xxxxx", xx xxxxxxxxx cílem a xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [zejména xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.) x xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/06 ze xxx 11.7.2006 (N 130/42 XxXX 13; 397/2006 Sb.)] x omezit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 81 x 82 Xxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx. Připomněl xxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 (č. 349/2002 Sb.), xxxxxxxxxxxx zrušení tehdejšího §106 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx poukazem na xxxxxxxx postup xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, který respektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, princip xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovského xxxxxxx x xxxxx mocí, xxx' je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx otázka xxxxxx xxxxxx soudů. Xxxx xxxxxxxxxxx shrnul xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/06 x možnosti xxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x předsedy Nejvyššího xxxxx xx neoddělitelná xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x funkce xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx odpovědnosti. Xxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxx, nezávislosti xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx model xxxxxxxxxx soudních funkcionářů.
26. Xx základě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že napadená xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, neboť xxxxxxx modelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zavádí xxxx model xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke znovujmenování xxxx osoby do xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx z "manažerského xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x více xxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přehled xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 30. xxxxx 2008 xxxx 12 x xxxxxxxxx xxxxx 271. Xx xxxxxxxxxx vyplynulo, xx xxxx než 68 % xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx ve svých xxxxxxxx xxxx než xxxxx xxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x posledních xxxx letech. Největší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx třetiny) xx xx xxxxxx xxxxxxx okolo xx xxxxx pod 50 xxx. Je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx déle xxxxxxxxxx justičních funkcionářů xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodem k xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxx, xxx xx bylo xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx uvedl, xx xx, co xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x podílem xxxxxxxxxx reprezentace, by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxx exekutivy.
27. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx xxxxxx funkcionáři xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx soudní xxxxxxxxxxx, ale xx xx potřebných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx funkcionářů xxxxxxx xxxxx x xxxxxx úkolů, které xxxxx xxxxx. Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přiznat x xxxxxxxx funkcionáři, xxxxx má xxx xxxxxxxx zbaven xxxxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy x xxxxxx funkce xxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což xxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele x za xxxxxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx. Navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x téměř xxxxxxxx xxxxxxxx kritérií, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx chování soudců, xxxxx xx funkci xxxxxx pokračovat a xxxxx se xxxxx xxxxxx funkčního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xx xxxxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx však xxxxx vymezit, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci nese. Xxxx závěry navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x modelem soudcovské xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako x České republice (Xxxxxxxx, Německu), kde xxxx xxx x xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx též, xx x angloamerických xxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx teorie xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.x
Xxxxxxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
28. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnil xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudů. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"§105x
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §102 xx 105 xxxx xxx xx xxx funkce jmenován xxxxxxxxx, jestliže
(a) xx xxxx výkonu funkce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx
(x) xx dobu xxxxxx xxxxxx nebyl pravomocně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.".
29. Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx znovujmenování předsedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, jak xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx patrné, že xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxx v zákoně xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx v xxxx xxxx, xxx xxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx (politické) xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx nejistoty xxxxx xxxx, xxx si xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx rovněž xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx docílit opětovného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx kolidující s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx soudce nejen xxxxxxxxxx a nestranným xxx, xxx takovým xx x xxxxx. Xxxxxxxxx této tematiky xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxx stáží xxxxxx xx Ministerstvu spravedlnosti, xxx xx nově xxxxxxxxxx xx xx xxxx tří xxx (xxx xxxxxxxxxxx sub XX.x). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, identifikující xx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konkrétním ministrem, xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Některá vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx "funkcionářskou xxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx jde i xxx - mimo xxxx - o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
30. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jmenování vidí xxxxxxxxxxx přesun xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nikterak xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, takže xx xxx' omezí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx zřetele xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx exekutivní; xxxxx xx s xxxxx institutem xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx v Xxxxxx xxxxxxx.
Xx.x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx
31. X xxxx části xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stojící přechodná xxxxxxxxxx x zavedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 čl. II části první xxxxxx x. 314/2008 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. II xxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 xxxxxx x. 314/2008 Xx. xxxxx:
"Xx. II
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
4. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx funkce v xxxx 1989 x xxxxx, xxxxx funkční xxxxxx za 1 xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
5. Předsedům a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx funkce x roce 1990, xxxxx funkční období xx 2 xxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx zákona.
6. Xxxxxxxxx a místopředsedům xxxxxxxx, krajských a xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx v xxxxxx 1991 xx 1994, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 3 xxxx xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
7. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vrchních, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudů, xxxxx byli xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x letech 1995 xx 1998, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 4 xxxx ode xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
8. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxx v letech 1999 x 2000, xxxxx funkční xxxxxx xx 5 let xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, kteří xxxx jmenováni xx xxx funkce x xxxxxx 2001 x 2002, končí xxxxxxx xxxxxx xx 6 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
10. Předsedům a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x okresních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx funkce x xxxxxx 2003 xx 2007 x x roce 2008 xxxxx xxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx období xx 7 let xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
11. Předsedovi x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx končí xxxxxxx xxxxxx za 5 xxx ode xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.".
32. Xxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxx xxxxxxxxx konec xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx aktuálně xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů, x xx xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx celé funkční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx do nezávislosti xxxxxx moci a xxxxxxxx xxxxxx případem xxxxxxx retroaktivity, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx období, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxx xxxxxx xx zaniknout za xxx let, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx později, xx xxxxx xxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvůle x podobě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti (xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx rovný přístup x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx.
Il.g
Neústavnost xxxxxxxxxxx ustanovení k xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
33. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx u XX.x x II.e xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 3 x §13a zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. (tam čl. III xxx 2 x 3), kterými xx xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxx xxxx napadeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxxxx č. 314/2008 Xx., xxxxx stanoví, xx předsedovi a xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 10 xxx ode xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
§13 xxxx. 3
"(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 10 xxx.".
"§13x
Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx být xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže
x) po xxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx
b) xx xxxx výkonu xxxxxx nebyl pravomocně xxxxxxxx xx trestný xxx.".
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
34. X xxxxxx se x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx oba xxxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx 12. xxxxxxxx 2007 xxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx navrhovatel xxxxxx xxxxx ze základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx fakticky x xxxxxx nezaujal. Pouze xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xx xxxxxx dne 23. xxxxxx 2008, x xxxxxxxxx č. 242; x xxxxxxxxxx 155 xxxxxxxx bylo xxx xxxxx 109, xxxxx 8. Xx schválení Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
35. Xx Senát xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Sobotka, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu x Xxxxxx, xxx xx ministr xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předlohy x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx. X předloze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Senátu xx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. XXXx. Xxxxx Baxa, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, XXXx. Xxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx). Návrhem se xxxxxx zabývala Stálá xxxxxx Senátu xxx Ústavu Xxxxx xxxxxxxxx x parlamentní xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxx. Dne 16. xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxx. X přítomných 54 xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx 35 xxxxxxxx, 12 bylo xxxxx. Dále xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zrušení, xxx dochází xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxx XX.x x xxx II.b). Xxxxxxxxx též xx xx, xx procedurální xxxxxx protiústavnosti, xxxxxxxxxxxxxx x prostřední xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx XX.x) xxxxxx do "xxxxxxxxxxxxxx výrazu", by x případě xxxxxxxx xxxxx x nežádoucím, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xx pominutí čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx. x poslední xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxxx xx Ústavním xxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ústavnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
36. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xxx xxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx 21 xxxxxxxx x po formální xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx povinností Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, byl xxxxxxxx v mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu).
37. Nejdříve xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx řízení ve xxxxxx §66 x 67 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Zákon o soudech a soudcích xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 7/2009 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související zákony, x zákonem č. 41/2009 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zákony xx xxxx nedotkly xxxxxxxxxx, jejichž ústavnost xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxxxxxx xxxxxx č. 217/2009 Sb. (xxxxxx §42) x č. 227/2009 Sb. (§175a). Totéž platí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 7/2009 Sb. (§41, 45, 49 x 55) x č. 320/2009 Sb. (§89 xxxx. 5) x xxxxxxxx zákonem č. 195/2009 Sb. (xxxxxx).
38. Xxxxxxxx otázkou, x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxx samotná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedená xxxx sub II.a. X případě, xx xx Ústavní soud xxxxxx xx shodnému xxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxx xxxx x xxxxxx pokračovat x xxxxx xx xxx xxxxxxx již xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. Xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxx variantu xxxxxx (xxx xxx XX.x) x případě, xx xx xxxxxx způsob xxxxx byl posuzován xxxxxx xxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxx jsou xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx varianty xxxxxx xxxxxxxxx.
39. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx, předestřeným navrhovatelem xxx Xx.x (xxxx 4 xx 14), Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx několikrát xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, jehož xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pozměňovací xxxxx [xxxxxxx nález č. 88/2008 Sb. (xxx xxxx), xxxx xxxx. nález č. 257/2008 Sb. - nález xx. zn. Xx. XX 56/05 ze xxx 27.3.2008 (N 60/48 XxXX 873), č. 163/2009 Sb. - nález xx. zn. XX. XX 42/08 xx xxx 21.4.2009 a xxxxxxxxx č. 9/2010 Sb. - xxxxx xx. zn. Xx. XX 17/09 xx xxx 1.12.2009]. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentního xxxxx [xxxxxxxx xxxx. x nálezu č. 160/2008 Sb. - xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 25/07 xx xxx 13.3.2008 (N 56/48 XxXX 791) xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx napadeného xxxxxx č. 181/2007 Sb., o Xxxxxx pro studium xxxxxxxxxxx xxxxxx a x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx č. 163/2009)]. Xxxxxx v xxxxxx XXX. XX 455/08 xx xxx 10. xxxxxx 2009 vzal Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxx předpisu xxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx teprve x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx č. 37/2007 Sb. (viz xxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx vyjádřený x odborné xxxxxxxxxx (Xxxxxx, J.: Xxxxxx xxxxx v XX: xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx?, Xxxxxx xxxxxxxxx x. 7/2006) xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxx u xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx se x návrhu xxxxxx xxxxx čl. 44 Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx o zastřenou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxx evidentní, xx tento xxxxx xxx xxxxxxxxx právě xxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o soudech a soudcích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx úkolem a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx (xxx nález č. 331/2005 Sb. - xxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxx xxxxxxx xxxxxx Senát [xxxxx č. 207/2003 Sb. - xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/02 xx xxx 4.6.2003 (X 82/30 SbNU 263 Xx.)]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 88/2008 Sb. (viz xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx stanovisko. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §86 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx x xxxx xxxxxx x neústavnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx problémy praxe xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nedosahují úrovně xxxxxxxxxxxx.
40. Xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx delší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x České republice. Xx xxxxxx základě xxxx schvalovány x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxx xxxxx důvod xxxxxxxxxx xxxx proceduru xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonů (xxxxxxx xxxxxx), xxx x případě, že xx xxxx iniciativa xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxx č. 257/2008 Sb. (viz xxxx) x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx zákonem č. 216/2005 Sb. x Xxxxxxx, J. x xxx.: Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx 2008, x. 237]. Xxxxxxx xxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx ústavního xxxxxxx, xxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx zákonodárné iniciativy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 41 odst. 2 Xxxxxx (xxx xxxx x. 425/0), avšak xxxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxx komplexní xxxxxxxxxxx návrh (zde xxxx x. 425/1) xxxxxxxxxxx sněmovního xxxxxx (xxx xx byl xxxxxxxxxxxxx výbor). To xxxx neznamená, že xxxxxxx s právem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestává xxx "pánem návrhu", xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx iniciativu. Xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx (xxx' x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x může xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zákonodárné xxxxxxxxxx xxxxx (§64 xx xxxxxxx s §86 xxxx. 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Poslanecké sněmovny), xx souhlasem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx třetím xxxxx.
41. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxx x. 425/1 xxx xxxxx stále xxx xxxxxxxxxxxx návrhem xx xxxxxx §63 xxxx. 1 bodu 5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx případě xxx xxxxx nepostupovala, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx jednání x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obhajoval v Xxxxxx. To, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 18. června 2008 x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx "xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, xx x těmito doplňky xxxxxxxxxx", xxx xxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx rozporný x ústavním xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 425/0 v Poslanecké xxxxxxxx. Jiný xxxxxx xx xxxxxxx znamenal, xx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx. xxxxxxxx (xxxxx č. 37/2007 Sb. - xxx xxxx), xxxxxx xxx futuro povinnost xx offo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx návrhu (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx 4) x xxx x xxxxx xxxxxxx byla šetřena xxxxxxxxxxxx xxxxx iniciátora xxxxxx, případně xx xxx (xxxxx varianta xxxxxx - sub 5), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhé odůvodnění. Xxxxxxxx neústavní xxxxx xxxx procedura xxxxxxxxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx součásti xxxxxxxxx xxxxxxx - x roce 1991 Listina x x xxxx 1992 Ústava.
42. Xxxxx byl x xxxxxx částech návrh xxxxxxxx xxxx nedůvodný. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvést, xx x xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx platí xxxxxxxxxxxxx zmíněný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. nálezy x. 30/1998 Xx. - xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399), č. 476/2002 Sb. - xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25) x č. 283/2005 Sb. - xxxxx xx. xx. PI. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593) x usnesení xx. xx. Xx. XX 5/98 ze xxx 22.4.1999 (U 32/14 XxXX 309)]. Xxxxx xxx xxx není xxxxx kombinace petitů xxxxxxxxx xxx XX.x x té xxxxxx, xx by návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx částečně xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx to, co xxxxxxxxxxxx bude x xx nikoli, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx uvnitř xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx č. 331/2005 Sb. - viz xxxx) xx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx prostor xxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxx, aby xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyšel za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx. X zde platí, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx politiky xxxx dbát xx xxx xxxxx. Není xxxxx ani xxxxxxxx, xxx např. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. Návrh xxx xxxxx v této xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx XX.x), xx. xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
44. Xx tomto xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX.x až XX.x, x xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx x hlediska xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxx. Xx základ xxxx proto xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x komplikovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. IV xxxxxx x. 314/2008 Xx., xxxxx x xxxxxxx vyhovění xxxxxx xxxxxx (zavedení funkčního xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx) by xxxxxx ztratilo xxxx x sobě xxxxx, xxxxxx xxxxxx vadami xxxxxxxxxx ostatním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxx čl. IV xxxxxx č. 314/2008 Xx. xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx přijetí (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
45. Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxx postavení xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích x xxxxxx č. 314/2008 Sb., xxxxxx množinou xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zejména xxxxxxx (xxxxxxxxx republiky, vláda, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx straně xxxxx. Role Ústavního xxxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx de xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx legislativních xxxxxx xxx, kde k xxxx xxxxxxxxxxx dává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx možná xxxx řešení na xxxx soudcovské xxxxxxxxxx, xxxxx Ústava xxxxxx xxxxxx nepožaduje, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx hodnotit napadenou xxxxxxxx xxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxx xxxxxx se x historickým souvislostem xxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spravedlnosti v xxxxxxxxxxxxxx federaci xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x jiná xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx republikových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx efektu" (xxx 29) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely zákona o soudech a soudcích. Xxxxx xx nezávislosti xxxxx spatřuje x xxxxxxxxxxxx působení jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx [zejména xxxxxx č. 64/2001 Sb. - xxxxx xx. zn. Pl. XX 42/2000 xx xxx 24.1.2001 (X 16/21 SbNU 113), č. 349/2002 Sb. (xxx výše) x č. 318/2009 Sb. - xxxxx xx. zn. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009] xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx. X případě, xx xx váha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx dopad xx jiná xxxxxxxxxx, xxxxx xxx mohou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích, xxxx mohl své xxxxxx vztáhnout xx xxxx xxxxxx vnesená xx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. PI. XX 7/02 (č. 349/2002 Sb.) - viz xxxx.
V.a
Ústavnost xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §68 odst. 1, §68 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx
46. Jako xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx" v §68 xxxx. 1 a x §68 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx §100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx (xxx XX.x). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. (xxx xxxx body 4, 5 a 28), xxxxx xxxx xxx obsažena x xxxxxxxx textu vládního xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxx pozměňovacím xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxx XX.x. X xxxxx bodě xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
47. Návrh xxxxxxxx xxxx XX.x xxxxxxxxxxx xxx samostatné xxxxx. X xxxx xxxxx xx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudce x xxxxx využití xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, x němuž je xxxxxx xxxxxxxx podle §67 xxxx xxxxxxxx xxxxx §71 x 72 zákona x xxxxxxx x soudcích x xxxxxx xxxxxx. Xxx posouzení ústavní xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že nálezem xx. xx. Pl. XX 7/02 (č. 349/2002 Sb.) xxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx znění, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx" xxxx xxxxxxxxx zrušeno xxx xxxxxx s čl. 82 xxxx. 3 Xxxxxx. Zákon č. 192/2003 Sb. x xxxx 11 xx §68 xxxx. 1 zrušené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "ministerstvu xxxx" xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx (bodem 20) v §99 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušeno. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx stejně xxx x přidělením xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx ustanovení však xxxxxx napadeno xxx x xxxxxx xx xxxx sp. zn. Xx. XX 7/02, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. V citovaném xxxxxx (č. 349/2002 Sb.) Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx soudcovské funkce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx členství x poradních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx odlišných xxxxxx státní moci, xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx, xx osobní x mimosoudní vazby, x xxxx při xxxxxx činnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zvyšují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx tak xxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx soudců zpochybnitelnou. X xxxxxxx xxxxx zákona o soudech a soudcích xxx tento xxxxxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx xx na tři xxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2003, kdy xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 349/2002 Sb. Xxx xx požadavek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zpochybněn x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x výkonnou xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. To xx navíc třeba xxxxx x souvislosti x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx, ve srovnání xx státy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx pak Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Ústavnímu xxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxx x x jiných xxxxxxx (Xxxxxxx, Švédsko, XXX, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x k xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xx soudcovskou xxxxxx x xxx xxxxxxxxx postupu xxxxxx, xxxxxx xxxx k xxxxx přeložení x xxxxxx xxxxxxxx přeložených xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Xx. ÚS 7/02 (č. 349/2002 Sb.) x xxxxxx xxxxxxxx přidělování xxxxxx x xxxxxx úkolů x rámci xxxx xxxxx státní xxxx xx xxxxxxx odporující čl. 82 odst. 3 Xxxxxx, x vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx Xx. ÚS 7/02), xxx x čl. 89 xxxx. 2 Ústavy; x xxxxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxx. xxxxxx či xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
48. Nelze xxx xxxxxxx, xx x xxxx souvislosti §99 xxxx. 3 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx stanoví, xx xx xxxx dočasného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli podle xxxxxxxx práce. Xx xxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx poskytnout ochranu xxxx xxxxxxxxx platů xx dalších náležitostí xxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxx funkce [xxxxxxxxx x řízeních xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 24/07 - nález xx xxx 31.1.2008 (N 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), sp. zn. Xx. ÚS 1/08 - nález ze xxx 20.5.2008 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), sp. zn. Xx. XX 2/08 - xxxxx xx xxx 23.4.2008 (N 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.) x sp. xx. Xx. ÚS 13/08 - xxxxx xx dne 2.3.2010 (104/2010 Sb.)]. X tomto xxxxxxx xxxx tyto xxxxxx nemohou xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x výkonu soudní xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §110 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., ačkoli x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §99 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
49. Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx" v §68 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v §68 xxxx. 1. Xxx xxx bylo xxxxxxx, přidělení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx upraveno xxxxxx x §68 odst. 4 x x §99 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Tato ustanovení xxxx nebyla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxx-xx xxxxxxx přidělen x xxxxxxxxxxxx", xx xxx nemůže naplnit x xxxxxxxx zrušení xxxx "xxxxxxxxxxxx xxxx" x §68 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x soudcích.
V.b
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§100a xxxxxx o soudech x xxxxxxxx)
50. Xxxxxx částí xxxxxx XX.x je napadení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprostit xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx místopředsedy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxx xxxxx §100a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sub 18 x 19). X xxxx Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx věcech xxxxxx, xxxxxxxx zástupců x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx návrh na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kárné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx místopředsedy xxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 314/2008 Sb. xx zákona o soudech a soudcích xxxxxxxxxx §100a, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxx xxxxxxxxxxx x dočasném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předsedy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx požaduje, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (nikoli xxxxxxxxxxxxx) zproštění xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §100a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx.
51. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx místopředsedu xxxxx, xx-xx kárně stíhán xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx které xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx na xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxx napadá a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v návrhu xxxxxxx další xxxxx xxxxx xxxxx §100a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jedná x xxxxxxx, se kterými xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x), xxx xx předseda xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx bylo-li x xxxxxx xxxxxxxxx x §91 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx nezpůsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx na dobu xx pravomocného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxx x xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §100a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nikde xxxxxxx.
52. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx §100a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx sám ministr xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx (§76 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx). X xxxxxxx §91 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích se xxx xxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x možností xxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §91 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx jedná především x xxxxxx, xxx xx soudce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovskou xxxxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav. Xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxx odsouzení nebylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §94 xxxx. x), xxxxxxxx xxx, za xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx, xxxx povahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx x posledních 5 letech xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kárným xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tato skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx setrvání x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxx x xxxx). Xxxxx Ústavní xxxx v xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zamítl, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx nevylučuje, že x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.
53. Xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxx směřuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx proti §100a xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx se Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx uvedené oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za zneužitelný xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx věcech soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx exekutorů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx samotná xxxxxx xx neústavní xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx soudů, xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nedává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
54. Xxxxxxxxxxx xxx xx prvém xxxxx namítá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kárného provinění. Xxxxx xxxx v xxxx souvislosti zdůraznit, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušných ustanovení §87 xxxx. 2 x §88 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tudíž xxx xxx námitky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §87 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, tj. "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x funkcí", je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vymezením xxxxxxxxxx soudních funkcionářů, xxx xx xxxxxxxx čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxxx.
55. Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx vytváří podmínky xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxxx zprostil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx současně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx, který se xxx do doby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx proměnit. Tím xx zasahuje do xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy soudnictví. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro dočasné xxxxxxxxx (k xxxx xxx 56), xxx x xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxx zproštěním xxxxxx xxxxxx, kdy xx možné podat xx kárnému xxxxx xxxxxxx (xxxx. §100 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx). Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §100a xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx funkci soudního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobou xx stává xx xxxxxxxx x ohrožením xxxxxxxxxxxx méně zřetelným. Xxxxxxxxxxx xxxxx shledává xxxxxxxxxxx xxxxxxx dočasného xxxxxxxxx funkce xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx sistace xxxxxx soudce, x xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (akcesorium xxxxxxxxxx xxxxxx), x proto xxxxxxxx zrušení xxxxxx §100a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx zákonodárce xxxxx téhož názoru, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx soudu způsobem xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx soudce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. V xxxxx směru se Xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ztotožnil x xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opravnému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x funkce xxxxxxxx xxxx místopředsedy xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx zdůvodněn x xxxxxx xx. xx. Xx. 18/06 (č. 397/2006 Sb. - viz xxxx) a podle xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxx dvojakost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxx se jedná x xxxxx xxxxx x osobnost, xxxxx x xxxx spojuje xxxx x obou xxxxxxxx. Xx xx xxxx týkat nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx dočasného zproštění xxxxxx. X taková xxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx principy xxxxx xxxx x nezávislosti xxxxxx xxxx, xxx. xx x daném xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx nebo místopředseda xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx §100a xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, x xx xxx spíše, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem, xxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Prostředky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx srovnatelné x xxxxxxxxxx ochrany xxxxxx. Xx xxxx, xxx xx xxx xxxxx, je §100a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xxxxxx x kontextu xxxxxxxxx ustanovení, v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx výkonné.
X.x
Ústavnost xxxxxxxxxx počtu místopředsedů Xxxxxxxxxx xxxxx
57. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx XX.x) xxxxxxxx xxxxx místopředsedů Xxxxxxxxxx xxxxx vyjádřený xx xxxxxxx "místopředsedů" x §15 odst. 1, §23 xxxx. 1 x x §102 xxxx. 2, slovo "xxxxxxxxxxxxxxx" x §15 xxxx. 2 a x §121 xxxx. 2, xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" x §102 odst. 1 a x §168 x xxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího soudu" x §119 xxxx. 2 v xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o soudech a soudcích xx xxx v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx čísla xxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx "místopředsedové" x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx (podrobně sub 22x.), xx tato xxxxx není zdůvodněna x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx čl. 62 xxxx. f) Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x zákoně o soudech a soudcích xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle navrhovatele xxx xxxxxx neústavní xxxx x toho xxxxxx, xx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxxxx xxxxx xx to xxxx xxxxxxxxx úvaze xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx republiky. Tím xx otevřel xxxxxxx xxxx výkonné xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Nejvyšším xxxxx. To xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nenese xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, přitom xx mu nyní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx místopředsedů, xxxx může xxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně Nejvyššího xxxxx, model řízení xxxxx, xxxxxxx rozpočet xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nároky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, navíc x xxxxxxxx soudců Xxxxxxxxxx soudu může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx očekávání, xxx xxxxxx být bez xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx.
58. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotného xxxx množného čísla x právním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx osob xx xxxx dotýkat, xxxxxxx-xx xx x povahy xxxx xxxx (xxxx. x xxxx i xx. 40 xxxx. 4 Legislativních pravidel xxxxx). Xxxxx ani xxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxx x Ústavě xx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx i existenci xxxxx xxxxxxx místopředsedy, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je však xxxxx spatřovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uvedených xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích záměr xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které mu xxxx čl. 91 odst. 2 Ústavy, xxxxx xxxxxxx je v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x současně tím xxxxxxxxx vnější odlišnosti x xxxxx čl. 62 xxxx. f) Ústavy x x xxxxx zákona o soudech a soudcích xx xxxxxxx xxxxxx č. 314/2008 Sb. X xxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu zákona o soudech a soudcích x Ústavy xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx stejně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, tak jím xxxxxx takový xxxx xxx po xxxxxxxxxx zákona o soudech a soudcích.
59. Xxxx xxxxxxx xxxx neznamená, xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxxx x postavení x xxxx xxxxxx xxxx xxx vícekrát zdůraznil, xx není xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx výklad. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx (včetně xxxxxxxxxxx kompetencí) xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx. Prezident republiky xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní východiska xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x fungování soudní xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx jen x xxxxxxx čl. 62 xxxx. x) a čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx otázkou, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx. x §1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x když zákon xxxxxxxx jmenování xxxxxxx xxxxx. Samotný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x nezávislosti xxxxxx soudní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx něj xxx xxxxx s xxxxxxx na faktické xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však xxx x to, zda xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx xx bylo xxxxxxx v xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích jako xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale x x xxxxxxxxxx xx xxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx) x Nejvyššího xxxxx. Tak tomu xxx xxxx, xxxxx x tomto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zaujímají při xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx předsedové xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podle §103 xx 105 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xxxxx, xx xx xxxxxx xxx z xxxxxxx Ústavy x Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxx instance xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxx nějaké xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu předem xxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x když je xxxxx, xx x xxxxx již na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [srov. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 17/06 xx xxx 12.12.2006 (X 222/43 SbNU 457), xx. xx. Xx. XX 18/06 (xxx xxxx) x xxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 87/06 xx xxx 12.9.2007 (N 139/46 XxXX 313)] x xxxxx xxxxx problém xxxxxxxxx. To platí xxx xxxx, xx xx srovnání x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx postavení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (§120 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§121 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xx xxxxx, s xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx předsedou (§18 x §102 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx počet xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x budoucnu xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx xxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx x xx xxxxxxxxxxx, xx x České republice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x že xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Nejvyššímu xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx třeba xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahující plurál xxxxx "místopředseda Nejvyššího xxxxx", xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené v §102 xxxx. 1 xxxxxx o soudech x xxxxxxxx. Xxxxx xx k tomu xxxx xxxxxx.
61. Xxxxxxx xxxx si xx x této xxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 87/06 xx xxx 12.9.2007 (X 139/46 SbNU 313)] xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezávislosti soudnictví xxx částečně, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx soudce, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx se xxxx stát xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vykonávat. Proto Xxxxxxx xxxx vyloučil, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx nahrazovala, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovování xxxxxx, tedy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místopředsedu Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx etapu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§103 xxxx. 1, §104 xxxx. 1, §105 xxxx. 1) v xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §102 odst. 1 zákona x xxxxxxx x soudcích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx především z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xxxxx pro takový xxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx možnost odstranit. Xxxxxxx možná ohrožení xxxxxxxxx nikoli x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx postupu jmenování xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx x §102 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xxxxxx se Ústavní xxxx xx zrušení xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxx "xxxxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xx však tímto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podoby §102 xxxx. 1 xxxxxx o soudech x soudcích, xxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxx "x místopředsedy". Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx upravil (xx xxxx případného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx jmenování xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx být nezávislost xxxxxx moci x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx tak učinil x odkladem přibližně xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx jmenovací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx svém důsledku xxxxxxx, xx vázat xxxxxxxxx na souhlas xx xxxx xxxxx xxx x případě, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxxxx tento ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx mezi nekontrasignované xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx posílit xxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví xxx, xx ze xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx - xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/06 a xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu - bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 63 xxxx. 4 x čl. 68 xxxx. 1 Xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy x čl. 62 xxxx. x) - xxxxxx xxxxx x místopředsedů Nejvyššího xxxxx - do xxxxxxxxxx zákona za xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxx x místopředsedům Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určovat jejich xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx např. zákonným xxxxxxxxxx počtu místopředsedů Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, krajských x xxxxxxxx.
V.d
Xxxxxxxxx xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx
62. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zavedení xxxxxxxxx období předsedů x místopředsedů okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxx x xxxxxxxxxxxx §102 xxxx. 2, §103 xxxx. 2, §104 xxxx. 2, §105 xxxx. 2, §108 xxxx. 2 xxxxxx o soudech x soudcích. Argumentace xxxxxxxxxxxx (podrobně xxx xxx 25 až 27) xx xxxxxxxx xx xxx, xx "xx xxxxx", že xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 7/02 x xx. xx. Xx. XX 18/06 - xxx xxx výše) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví výslovně xxxxxxxxx x čl. 81 x 82 Ústavy x čl. 36 Listiny. Xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, že xx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kolegiátního orgánu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nemělo xxx tolerováno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx zbaven funkce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby ji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvodu, xxx x zániku xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx podle navrhovatele x za porušení čl. 89 odst. 2 Xxxxxx. Zdůraznil, xx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx prázdnou množinou xxxxxxxx, vytváří se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxx xxxxxx pokračovat x blíží xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
63. Xxxxxxx xxxx se s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vychází z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odnětím funkce x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudce x čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx takovouto xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx nestanoví, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neuvádí. Xxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xx to stát xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx možného xxxxxx xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxx moci (xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudnictví. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx správy xxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx být neústavní. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dobu musí xxx (xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx ztíženým xxxxxxx xx předčasné odvolání x xxxxxxx xxxxxx. Xxx kratší je xxxxxxx xxxxxx, tím xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx předčasného xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx však v xxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 53 až 56). Xxxxxxxxxxx stanovení délky xxxxxxxxx období xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx tomu, že xx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx jmenováni x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výkonnou xxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx funkční xxxxxx xxxxxx).
64. Xxxxx xxxxxxx kautelou xx xxxx, na xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx období 10 xxx xxx xxxxxxxx x místopředsedy nejvyšších xxxxx x 7 xxx xxx xxxxxxxx x místopředsedy ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx institucí (Xxxxxxxx rada Xxxxx xxxxxxx xxxxx 6 xxx, prezident x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 9 xxx), xxxxxx Ústava zaručuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxx délku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx si tímto xxxxxxxx výkonná moc xxxxxxxxx "svou" funkcionářskou xxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxxxx xxx směřuje k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/06 (č. 397/2006 Sb.) - viz xxxx], nikoli k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx funkčního xxxxxx. Xxxxxx tak x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1, §68 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx (xxx V.a), xxxxx x xxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx funkcionářů xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Argumentace xxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx na xx, xxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxx v případě xxxxxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx posuzování, zda xx xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxxxxxxx x jak xxxxxx xx či xxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxx.
X.x
Ústavnost xxxxxxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx
65. V xxxxx bodě se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx XX.x, xx. x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx v §105a xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (podrobně xxx 29 x 30). Xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jmenování. Tato xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §105a xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx místopředsedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx odsouzení xx xxxxxxx čin, xxxxx nelze ještě xxxx o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x tomto směru x hlediska ochrany xxxxxxxxxx xxx vytknout, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volné xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx sloužit xxxx prostředek xxxxxxx xxxxxx. Problém xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenování, xxxxx xxxx vést xxxxxx funkcionáře k xxxx, xxx postupovali xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx., resp. xxx xxxxxx jednotlivé xxxxx, xxxxxx xxxxxxx rozhodování (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudci), xxxx xxxxxxx světem takto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X podmínkách neexistence xxxxxxxx brzd a xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx výlučnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na ni x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vzít Xxxxxxx xxxx zřetel, xxxxx xxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx ústavně přikázanou xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxxxx. Možné protiústavní xxxxx xx xxxxx x tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxxx zákon o soudech a soudcích xxxxxxxxxxx xxxxx v §51 xxxx. 1 písm. x), §52 xxxx. 1 xxxx. a) x §53 odst. 1 písm. a), xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zárukou. X případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx soudce, xxx. xxxxxxxx konkrétní chování xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx soudní správě. X xxxxxxxxxxx pohledu xx derogovaná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
66. Xxxxxxxxxxx xxx zpochybňuje xxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x prezidentu xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To ovšem xxxx xxxxx sloužit xxxx xxxxx pro xx, xxx Xxxxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a krajských xxxxx za xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě. Xxxxx xxxx xx zde xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx funkcionářů xxxxxxx xx rámce nekontrasignovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx, xxxxx pod čl. 63 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxx x kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudní xxxx xxxxxxxxxxx x Ústavě. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bezpředmětnou.
X.x
Ústavnost xxxxxxxxxxx ustanovení pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx
67. Navrhovatel xxxx xxxxxx přechodná xxxxxxxxxx v xxxxxx 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 x 11 čl. II xxxxx xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx období předsedů xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx období samo x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx funkčnímu období. Xxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx 19 xxx xxxxxx xxxxxx x 1 rok xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1989, 18 xxx výkonu xxxxxx x 2 xxxx xxxxxxxxxxx období x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1990, 14 xx 17 xxx xxxxxx funkce x 3 roky xxxxxxxxxxx xxxxxx x funkcionářů xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1991 až 1994, 10 xx 13 xxx xxxxxx xxxxxx x 4 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jmenovaných x xxxxxx 1995 xx 1998, 8 až 9 xxx xxxxxx xxxxxx a 5 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1999 xx 2000, 6 xx 7 let xxxxxx funkce a 6 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2001 xx 2002 x přechodné xxxxxx x xxxxx funkčního xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2003 xx účinnosti xxxxxx č. 314/2008 Sb. Proto Xxxxxxx soud xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zavedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v bodech 4, 5, 6, 7, 8, 9 x 10 čl. II xxxxx první xxxxxx x. 314/2008 Sb. xxxxxx xxxx nedůvodný.
68. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 11 čl. II části xxxxx xxxxxx x. 314/2008 Xx., dospěl Ústavní xxxx x závěru, xx v xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx tento xxxxxxx xxxx jako xxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Zde se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx (xxx 32), xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako neústavní, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxx do principů xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Současně xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx porušením xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x nepřípustnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx namířeného xxxxx xxxxxxxxx osobě, x xxxxx x xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
69. Protože xxxxxxxx přechodného ustanovení x xxxx 11 čl. II xxxxx první xxxxxx x. 314/2008 Xx. xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx předseda x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxx jedinou xxxxxxx funkcionářů x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx funkční období xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. k xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx akceptovatelná, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx §58 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zákonodárce xxxx, xxx upravil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářů Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx funkcionářů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
X.x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxx jejich opětovného xxxxxxxxx xx funkce
70. Xxxxxxxxxxx se xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů x Nejvyššího xxxxx xxxxxx (sub 33) xxxxxxx novelizovaných xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 x §13a zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx znění xxxxxx č. 314/2008 Sb., tzn. zavedení xxxxxxxxx období 10 xxx xxx funkci xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx funkce. X xxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx čl. IV zákona x. 314/2008 Xx.
71. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx obdobných xxxxxx x xxxxxxx XX.x a II.e. Xxxxx byl xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 62x.) xxxxxxxx xxxx nedůvodný, xx xx týče xxxxxxxx funkčního období xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx jako xxx 65 bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §13a xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxxxx čl. IV zákona x. 314/2008 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §13 odst. 3 a §13a xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx v tomto xxxxxxx bezvýznamné, xxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, nebylo xx xxx možno, x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx sub 68, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx funkčního xxxxxx, xxx délka xxxxxxxxxxx období 10 xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx období v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nenapadá, xxxxx xxx xxxxx, xx xx snad xxxxxxx xxxxxxxxx možností xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
VI.
Xxxxx
72. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx
x) ustanovení §68 xxxx. 1 xx slovech "ministerstvu xxxx" x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxx. b) ve xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx nebo" xxxxxx x. 6/2002 Xx. xxx xxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxx moci podle čl. 2 odst. 1 Xxxxxx a nezávislosti xxxx soudní x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 x 3 Ústavy x xxx xxxxxx s čl. 89 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx,
x) xxxxxxxxxx §100a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 6/2002 Xx. pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podle čl. 2 odst. 1 Xxxxxx x nezávislosti xxxx xxxxxx xxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rovný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx,
x) ustanovení §102 xxxx. 1 xx slovech "x xxxxxxxxxxxxx" zákona č. 6/2002 Xx. xxx xxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákazu svévole xxx výkonu xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, xxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxxx dělby xxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 91 odst. 2 Ústavy, podle xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx zákona,
x) xxxxxxxxxx bodu 11 čl. II zákona x. 314/2008 Sb. xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx svévolný výkon xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem na xxxxx přístup k xxxxxxxx funkcím podle čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx a xxxxxxx
e) ustanovení §105a zákona x. 6/2002 Xx. x §13a zákona č. 150/2002 Sb. xxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxxx dělby xxxx xxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxxx čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 x 3 Ústavy,
xxxxxxx vykonatelnost nálezu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 1 xx xxxxxxx "x místopředsedy" zákona x. 6/2002 Xx. x xxxxxxxxxx xxxx 11 čl. II xxxxxx x. 314/2008 Xx. xxxxx §58 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o jeden xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx konformní právní xxxxxx x aby xxxxxxxx xxxxxxxx důsledkům, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x případnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx zbývající xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx k xxxxx výroku I derogující xxxxx "ministerstvu xxxx" x §68 odst. 1 a v §68 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 6/2002 Xx. x k výroku IV, xxxxxx Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx a Xxxxx Rychetský x výroku IV, xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x výroku V x xxxxxx Xxxxx Xxxxäxxxx x odůvodnění výroku IV.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 294/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 27.10.2010 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do 1.10.2011.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.