Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 43/13 xxx 25. xxxxxx 2014 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Stanislava Balíka, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxx Xxxxxxx, Jiřího Zemánka x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx v Ostravě-Porubě, Xxxxxx třída 1196, xx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x stanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxx x xxxxxxx, děti x xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx ochránkyně xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx dne 31. prosince 2014.
Odůvodnění
I.
Shrnutí xxxxxx
1. Dne 23. xxxxx 2013 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx jedná senátor XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x stanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro lázeňskou xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx, děti x xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxxx xx zrušení §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Navrhovatel xx xx xx, xx Xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "indikační xxxxxx") xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx smyslu čl. 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozsahu, x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx debaty, x nemůže xxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
3. Xx xxxxxx x ustanovení §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx vyhlášky považuje xx základní léčebný xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxx xx pobyt xxxxxxxxx, navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s čl. 79 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje právní xxxxxx vzniklé xxxx xxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxx nemohou xxxxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxx hrazen x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx si jej xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxx promítá xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx napadené xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx příčinou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvality xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx x opakované xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx se xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx existence xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx obsahu) práva xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě veřejného xxxxxxxxx, pročež je x xxxxxxx x&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 4 xx xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx proporcionality x xx xx xxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx konstatuje x xx xxxxxx x xxxxx xx podnikání xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxx xxxx podle §69 odst. 1 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx návrh Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
6. X vyjádření ministra xxxxxxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXX, xx xxx 3. xxxxx 2013 xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx napadenou xxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 369/2011 Xx., (xxxx xxx "zákon x veřejném zdravotním xxxxxxxxx"). Xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxx služby xxxxx xxx z uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx určuje xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx získat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V případě, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče, je xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx ji hradit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxx xxxxxx tvrzení, xx xxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
7. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx základním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxx pobyt a xxxxxx poté xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., kterou xx stanoví indikační xxxxxx pro lázeňskou xxxx x xxxxxxx, xxxx x dorost, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx nezbytné xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrzích xx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Právě xx xxxxx účelem xxx xxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, definovalo xxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx období xxx 2009 xx 2012, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx jako podmínku xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, kterou xx x indikaci 1/1 (xxxxxxx nádory) xxxxx 36 xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx např. x roce 2010 x následně absolvoval xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxx absolvovat x opakovaný xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx ustanovení bylo xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxx xxx dříve xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nástupu xx xxxxx xx 12 xxxxxx xx ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx léčby, xxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx časový xxxxxx xxx nemuselo být xxxxx. X takovém xxxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx vyhláškou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx použitý xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. legislativně-technická xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[xxxx. xxxx.&xxxx;§98&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx], xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx posílení xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx přijetí xxxx xxxx odborné. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx zejména promítnutí xxxxxxxxxx medicínských poznatků x postupů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx efektivního poskytování xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, vyhrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, vymezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx závažných xxxxxxx, operacích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. V akutní xxxx xxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupy xxxxxx xxx xxxxxxxx, řadu xxxxxxxxxx xxx včasně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxx brání moderní xxxxxxx. Potřeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx tak x řady xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x hlediska xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx léčebných xxxxxx.
9. Xxxxxxx dále podotýká, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zpracována xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místech xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčivý xxxxx, který má xxxxxx chemické x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroj x danými léčivými xxxxxxxxxxx x u xxxxx xxxxxxxxxxxx vydalo xxxxxxxx x užívání xxxxxx podle xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx minerálních xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a lázeňských xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (lázeňský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou x xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxx navíc xxxxxxxx xxxxx onemocnění, xxxxx se zde xxxxx léčit. Ve xxxx vyjádření ministr xxxxxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxx, jež xxxxx xx xxxxxxxxx základní xxxx léčebného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx 21 xxx, x upozorňuje na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx indikačních podskupin. Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V případě xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xx 14 xx 21 xxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx pobyt základní x xxx, xx xx nejedná xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx lůžkovou xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx léčebného xxxxxx xxxxxxxxx xx 28 xxx.
10. Argument x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxx důvodu, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx definování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx počtu xxxxxxxx xx ovlivněn xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pracovního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhů xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx docházelo postupně xxx x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxx xxxxxxxxx. Navzdory xxxxxxxxx xx předmětná xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxx "nedostali" nebo xx xx xx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx zároveň xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxx x xxxx lázeňství, xxxx. x odborných xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo formou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, kdo xxxxxxx xx stejné xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx, xx poskytnuta xxxxxx xxxx. X návrhu xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx, x xxx xx spočívat xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx
11. Xxx 12. xxxx 2013, tedy xx xxxxxxxxx desetidenní xxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx vstupuje do xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník. Xx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx ze xxx 30. xxxx 2013 xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonu, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, což xxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, přesahuje rámec xxxxxxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxx x xxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx navrhovatele
12. Uvedená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který na xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 29. xxxxx 2013. Xxxxxx uvedl, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx trvá x xxxxxxxx xx za xxxxxxx. Podle jeho xxxxxx xxxxx systém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx označit xx xxxxxxx pro xxxxxx. Vyhláška xxxx xxxxxxxx prodloužení pobytu, xxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx lékaři xxxxxxxxx xxx xx velmi xxxxx rozsahu. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx efekt xxxxx xxx opakované a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxx nemůže xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ohrožujícím xxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádření xxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx důsledku xxxx x xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx, xxxxxxx ti xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spolehnout xx to, xx xxxxxx léčba bude xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mělo xxxxx xxxxxx zavést xxx, xxx se xxxxxxxxx právních vztahů xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x stěžejní xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx vlastně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Navrhovatel xx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx bude xxx xxx zpracovat xxxxxx xxxxxxx nebo jeho xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xx xxx 23. prosince 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o memorandum Xxxxxxxx lázeňských xxxx Xxxxx republiky x Xxxxx léčebných lázní Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx
14. Ve xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx od xxx xxxxxx lze xxxxxxxx&xxxx;xxxxx objasnění věci.
XXX.
Xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx zákona
15. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx příslušný x xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx byl xxxxx x tomu oprávněným xxxxxxxxxxxxx [§64&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Ústavním xxxxx], xx xxxxxxxxx x xxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx přezkumu napadené xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx nejdříve zabýval xxxxxxx, zda byla xxxxxxx a vydána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx svěřuje xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravomoc x xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, x jejíž xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, jsou-li k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx restriktivně x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 21. června 2000 xx. zn. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx oprávněným x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x mezích x xx základě xxxxxx (xxxxxxxx et xxxxx legem), x xxxxxxx mimo xxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jde o xx, aby v xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxx zákona X, tento předpis xxxxxxxxxx, že xx xxx X, xxx xx xx xxx X1, X2, X3. Xx zmocňovacího ustanovení xxxx xxx zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx zasahovat xx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx toliko xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx) [xxxx. nález ze xxx 18. srpna 2004 sp. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;&xxxx;512/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2013 xx. zn. Xx. ÚS 19/13 (396/2013 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxx podle §33 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění
17. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx vydána xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, tedy nemoci, x xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytnutí komplexní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče x xxxxxxxxxxxx nemocí, xxxxx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx seznamuje xxxxxxxx xxxxxxx, za jakých xxxxxxxx x x xxxxx rozsahu je xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx zdravotní službou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění [§13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění]. Xxx x doplnění (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxx péče xxxxxxxx službou v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx doporučil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx specializovanou xxxxxxxxxx zdravotní péči, xxxxxxx xx zaměřena xx doléčení, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx rozsahu invalidity. Xx plně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx nástupu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pojištěnec x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx předvolán xxxxxxxxxx xx jednoho xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx lékaře xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx pacient xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Příspěvkovou xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx vymezuje odstavec 5, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx příspěvkové xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pojištěnce, nikoliv xxxx xxxxx náklady, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poskytnuta xxxx xxx jednou xx xxx roky, xxxxxxxxxx-xx revizní xxxxx xxxxx. Dětem x xxxxxxx xx 18 xxx se lázeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, xxxxx není xx žádost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5. U xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx z práce xx tato xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx příslušný odborník xxx xxxxxx z xxxxxxxx.
20. Pro posouzení xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx obsah, xxxx xx současně xxxxxx xxx xxxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx znění. Xxxxxxxxx seznam pro xxxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx, jenž xx xxxxxxx x její xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx X přílohy) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxx se týká xxxx x xxxxxxx (xxxx II xxxxxxx) x druhý xxxx x xxxx x xxxxxx (část XXX xxxxxxx). Xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx symptomatická xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stav xx xxxxxxxx myokardu). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, k jejichž xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Napadená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx používá, lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx z xxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx odvíjejícím xx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve stanovené xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu. Xxx úplnost je xxxxx dodat, xx x některých xxxxxxxxx xxxx tato lhůta xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx indikační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx léčebný pobyt xxxxx mít formu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče (x xxxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxx xxxx X) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx označované xxxx X). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (část X xxxxxxx xxx 2) stanoví, xx xxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx 21 xxx x u xxxx x dorostu 28 xxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx vedoucí xxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x indikací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx stanovena xxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (část X xxxxxxx xxx 3). Má-li xxxx xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx délka xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx 14 xxxx 21 xxx. Xx-xx poskytnuta x xxxxx 14 xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 21 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny.
23. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx základní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxx komplexní xxxx příspěvkové lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxx pobyt xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx), xxx xxxx za xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx nastoupen, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxx xxxx dojít x xxxxxx prodloužení. Xxx se ale x xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úhrada xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupinám xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vyšetření má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx léčebný xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx přitom vymezeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (jejich obecné xxxxxxxx xx obsaženo x xxxxx I xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdroje x určuje xxxxxx xxxxxxxx místo. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upravuje x xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx X xxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx), což xxxxxxx právě x xxx, že xxxxxx x něm obsažených xxxxx xx odvíjí xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
24. Ústavní xxxx xx základě uvedených xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x mezích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Je zřejmé, xx stanovení xxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx podmínek, xxx x nároku xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxx jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx uvedeny x xxxxxxxxxx zmocňovacím ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx strany navrhovatele. Xxxxxxx závěr ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy. Xx xxxx&xxxx;xxxxxxxxx zákonem xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxx některé xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podzákonné xxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxx podle xx. 31 Listiny
25. Xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxxxx xxxxx mající xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx veřejná xxx xxxx oprávněna xxxxxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxx, xx stát xxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zajistil podmínky xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxx podústavního práva xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x smysl (xxxxxx xxxxxxxxxx obsah) xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Je xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x za xxxxxx xxxxxxxx xx může xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv obsažených x xxxxx čtvrté Listiny (tj. hospodářská, sociální x kulturní xxxxx), xxxx xxxx i xxxxx podle xxxxxx&xxxx;čl. 31, xxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx provádějí. Jiné xxxxxx by x xxxxxxx xx jejich xxxxxxx povahu ani xxxxxx možné.
26. Z xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonné xxxx "xxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx o xxx, xxx x xxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx práva. Xxx, xx toto xxxxxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parlamentu, xx xxx zajištěno, xx x omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až xx demokratickém parlamentním xxxxxxxx, a navíc xxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx x následnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, I. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, x. x., 2012, x. 128). X v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx právě xxxxxxxxxxx povolán xxxxxxxx, xxxx se xx xxxxxx základě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx není xxxxxxxx, protože xxxx xxxx xxxxxxxxx již xx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx sociálních práv, xxxxxx xxxx definovány xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxx zákonem šetřeno (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 78 Xxxxxx nebo xx základě zákonného xxxxxxxx xxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyplývajícího xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) xxxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxx předpis "xxxxxxxxxxxx problematiku upravenou x xxxxxxxxxx rysech xxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vedl x xxxxxxxxx důsledkům, x to x xxxxxxx smyslu sekundární (x x některých xxxxxxxxx i primární) xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx adresátů normy." Xx se xxxxxx xxxxxx základními xxxx, xxxxxx stejně jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, resp. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxx xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxx zákona, kterou xxx' xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx ze xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
28. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx prostřednictvím zajistit xxxxxxx spravedlivý, xxxx x vznik xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přiměřené kvality [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5. května 1999 sp. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 SbNU 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxx ošetření a xxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxx x požadavkům xxxxxxxx xxxxxx x lékařské xxxxx [xxxx. nález xx xxx 4. xxxxxx 2003 sp. xx. Pl. XX 14/02 (N 82/30 XxXX 263;&xxxx;207/2003 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 19/13, xxx 52].
29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obsah xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx druhá xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx za xxxxx účelem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výkonné x vydání podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx], xxxx xxxx podmínky xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx jejího poskytování [xxxx. xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1996 sp. xx. XX. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2013 sp. zn. Xx. XX 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxxx z forem xxxxxxxxx péče [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], a xxxxx právo na xxxx poskytnutí xxxxx xx rámce xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx má xxxxx&xxxx;xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx bezplatně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zda xx xx musí xxxxxx xxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx
- xxxxxxxx zdravotnímu xxxxx pojištěnce a xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nesoběstačnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. b)],
- xxxxxxxx důkazy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. c)]
- a xxx o nezbytnou xxxxxxx léčebného xxxxxxx (§33&xxxx;xxxx. 1),
xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx lékařském posouzení x jež x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Výhrada xxxxxx podle čl. 31 Listiny samozřejmě xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx blíže konkretizoval xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx splněné, x xxx umožnil dosáhnout xxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx, lázeňskými xxxxxxxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Zmocnění xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x opravňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním předpisem xxxxx podmínky realizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx srovnání se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx k xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx hrazena z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxx nejen podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ty, xxxxx xxx xxxxxx rámec, xxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxxxxx.
31. Do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx období, xxxxx xxxx pacient xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx, který překračuje xxxxxxx parametry, xxxxxx xxxxxxxx zdravotní pojišťovnou. Xxxxxxxxx-xx přitom xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx revizního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 a §33 odst. 1 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opakovaného léčebného xxxxxx ve stanovené xxxxx.
32. Zmíněná xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx v §13 odst. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx musí xxx splněny, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bezplatně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jež xxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxx kritérií, k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx účelem xx xxxxx dosažení xxxxxx regulace poskytování xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavky xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x lázeňském xxxxxxxx skutečně plnil xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jednak xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxx této xxxxxxxxx xx xxxx legitimní. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x nich. Xxxxx se xxxx x xxxx meze xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (přesněji řečeno x meze stanovené xx xxxxx xxxxxx) xxx ty, jež xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nerespektuje.
33. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při stanovení xxxxx léčebného pobytu x možnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx, xxx názorně xxxxxxxxxx xx tom, že xxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx xxx jakékoliv xxxxx zákonné úpravy x výraznému xxxxxxxx xxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 xxx. X době xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zase xxxxxxxxxxxx uvažovalo x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jeden x veřejně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto kroku xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dne 21. xxxxx 2014, xxxxxxxxxx xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxx podmínek xxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče by xxxx xxxx zohledňovat xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podzákonné xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
34. X těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákona xxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xx přitom třeba xxxxxxxxx na celé xxxx xxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx, nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx bez xxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
35. Kromě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx také xxxxx xxx xxxxxx vykonatelnosti xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxx x ní xxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxx nepředvídatelným způsobem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx případě xxxx x x destabilizaci xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx snížila xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsahu, v xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xx žádoucí xxxxxxxx xx k xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Odklad xxxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2014 xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxx, aby Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx a aby xxxxxxxx xx standardních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxx základního xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, budou-li jím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vytvořil v xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx adekvátní xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xx xx k xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nového vymezení xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx, nebude-li xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, také xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny).
36. Odklad xxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx dobu xxxx xxxxxx xxxx xxx nesoulad xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx by z xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx podle čl. 31 Listiny xxxxx ke xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxx si je xxxxx, že xxxxx xxxxx xx nijak xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tedy xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přede xxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx novém xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx ta xxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx také x projednání xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xx odklad xxxxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 19. xxxxx 2011 xx. zn. Pl. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.)].
IV.
Námitka nesouladu §2 odst. 2 xxxxxxxx vyhlášky se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx
38. Xxxxxxxxxxx xx domáhá xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxxx a ochranou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxxxx uskutečněný xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx x xxxxxx xx 1. října 2009 xx xxx xxxxxx účinnosti této xxxxxxxx xx považuje xx základní léčebný xxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx indikaci, xx základě xxxxx xxx xxxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx."
39. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxx X bodů 2 x 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx k xxx xxxxxxxxxxxx pobytům xxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx umožňuje xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx posledního léčebného xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx. Nemůže tedy xxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxx xxxxx počet xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhlášky, typicky xx xxxxxxxxxx již xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zákroku xx xxxxxxxx léčby xx zdravotnickém xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx x argumentací Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx znamenala xxxxxxx xxxx dokonce znemožnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 8. xxxxxx 1995 xx. zn. XX. XX 215/94 (N 30/3 SbNU 227), xxxxx Ústavního soudu Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky ze xxx 10. prosince 1992 sp. zn. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2011, x. 92)]. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxx retroaktivity x x xxxxxx rovině xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovila, nebo xxxxxxx změnu právních xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx právní úpravy, x xx xxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx následky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx následku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx ze dne 4. xxxxx 1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx ze xxx 12. xxxxxx 2002 xx. zn. Xx. XX&xxxx;33/01 (N 28/25 XxXX 215;&xxxx;145/2002 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.), xxxx 144 až 149; dále xxxx Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 72-79, Procházka, A. Xxxxxxx xxxxx intertemporálního xx zřetelem x §5 xxx. zák. Xxxx: Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx, 1928, x. 70].
41. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx účinností xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x poskytováním lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxx za základní xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx nového zákona, xx právní xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, x xx pro xxxxxxxxx nároku na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
42. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxx pojištěnci xxxx nárok, xxx xxxxxxx, že na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx o účincích xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxx indikačním xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x jednotlivými x něm uvedenými xxxxxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxx celé xxxx indikací ke xxxxx (resp. x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx důvodnou.
43. Xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx předpokladu, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxxxx nepřípustná, [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/96, xxxxx ze xxx 13. března 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369;&xxxx;128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. února 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 SbNU 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], xxx x xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx konstatovat xxxx obecnou, byt' xxxxxxx bezvýjimečnou, xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 147, xxxxx xx dne 15. xxxxxx 2012 xx. zn. Pl. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367;&xxxx;220/2012 Sb.), xxx 53]. Xxxx xxxxxx se zásadou xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxx&xxxx;xxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sledovaného xxxx x při celkovém xxxxxxxxxx "zklamané" důvěry x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. xxxxxxxx 2010 xx. zn. 2 XxX 14/02, bod 58). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx pojištěncům xxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx se xxxx xxxxxx od platné xxxxxx úpravy. Jednotliví xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx normotvůrce (ať xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx) xxxxx k jeho xxxxx, v důsledku xxxxx xxxxxxx xxx xxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx úpravy.
V.
Námitka nepřípustného zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;x&xxxx;čl. 26&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx
44. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xxx stručně xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, x němuž došlo xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx poskytovatelů lázeňské xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášce č. 58/1997 Sb. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Za xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 dnů, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx intervalů, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pobyt. Přesto xx xxxxx xxxxxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx právem xx xxxxxxxxx podle čl. 26 Listiny. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/13, xxx 49).
46. V xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx porušena uvedená xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[x xxxxxx xxxxx xxxx. nález xx dne 5. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57;&xxxx;16/2007 Sb.), nález xx xxx 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx.&xxxx;XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629;&xxxx;116/2008 Sb.), xxxxx ze xxx 24. xxxxx 2012 sp. xx. Xx. ÚS 54/10 (X 84/65 SbNU 121;&xxxx;186/2012 Sb.), xxx 48, xxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 19/13, body 50 x 51], x xxxxx prvních xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx&xxxx;xxxxxxx x zásahu xx xxxxxx xxxxxxxx neboli xxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxx xxx takovéto xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, ani xxxxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx k xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx intenzitě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx konkrétní xxxxxxx opodstatňující xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky x xxxxxxx a efektivnější xxxxxxxxx financí z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, aniž by xxx xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
47. Zákonodárce xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/02), přičemž stejně xxx může xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx poskytování, k xxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péče nepochybně xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx sítě xxxxxxxxxx xxxxxxxx v její xxxxxxxx xxxxxx a xx postupem xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx odbornými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dodat, že xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxx xxxx patřit např. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v první xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, x nikoliv Xxxxxxx xxxx, jenž není xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
VI.
Závěr
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxx provedený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vedle xxxxxx xxxxxx případných retroaktivních xxxxxx (čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx na xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, x xx xxxxxxx z hlediska navrhovatelem uplatněné xxxxxx námitky. Xxxx xxxxxxx závěry xxxxx xxxxx vykládat x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx předmětnému xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxx dne 31. prosince 2014.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Balík, Vladimír Xxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx a x xxxx odůvodnění soudce Xxx Filip.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 77/2014 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2015.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxx zrušen xxxxxxx xxxxxxxxx č. 267/2012 Sb. x xxxxxxxxx od 1.10.2012, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 77/2014 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx by xxx xxxxxxx předpis č. 58/1997 Sb. xxxxx opětovně účinnosti.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.