Právní předpis byl sestaven k datu 22.07.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 43/13 xxx 25. xxxxxx 2014 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Jana Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Radovana Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimáčkové, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Zemánka x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Milanem Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx v Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx xxxxx 1196, xx xxxxxxx vyhlášky č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, eventuálně xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 uvedené vyhlášky, xx účasti Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a Mgr. Xxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x dospělé, xxxx x xxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2014.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 23. srpna 2013 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx jedná xxxxxxx XXXx. Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, (dále jen "xxxxxxxx vyhláška"), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky.
2. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx Xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči o xxxxxxx, xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxx") xxx xxx upraven xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx&xxxx;"Listina"), x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx je tato xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx demokratické debaty, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx předpisu.
3. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pobyt xx vymezeném xxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxx vyhlášky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a tudíž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, navrhovatel namítá xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), ale také xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx jistoty. Xx xxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxx účinností xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, resp. opakovanému, xxxxxxxxx xxxxxx. Ti xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na to, xx jim xxxxx xxxxx bude hrazen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jsou xxxxxx xx xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxx promítá do xxxxxx xxxxxxxxx sféry.
4. Xxxxxxx omezení zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvality xxxxxxxx xxxx. Tento xxxx xxxxxx xxxx xxx negativní vliv xx xxxxxx občanů, xxxxx pozitivní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx času při xxxxxxxxxx x opakované xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx domnívá, xx napadená xxxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) práva xx ochranu xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, xxxxxx xx x rozporu x&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 4 xx xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Xx přesvědčen, xx předmětné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx mu xxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxx xx podnikání xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
II.
Průběh xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví
6. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Martina Xxxxxxx, MBA, ze xxx 3. xxxxx 2013 xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášku xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 369/2011 Sb., (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plyne xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx určuje xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxx, xx už xxx x xxxxxx xxxxxxx, nebo nehrazené x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx péče, xx xx xx xxxx xxxx vystaven xxxxx, xxxxxxx xx poté, xx jej xxxxxxx xxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdí, je xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x schvalování xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxx xxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx debaty.
7. X xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx léčebným xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poté xxxxxxxx xxxxx opakovaný, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., kterou xx stanoví indikační xxxxxx pro lázeňskou xxxx x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o návrzích xx lázeňskou léčebně xxxxxxxxxxxxx péči. Xxxxx xx tímto účelem xxx přechodné ustanovení §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx domáhá xxxx xxxxxxxxxxx petitem, definovalo xxxxxxxx léčebný xxxxx xxx ve vztahu x dříve absolvovaným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx toto ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 2009 xx 2012, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx nástup xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx 1/1 (zhoubné xxxxxx) xxxxx 36 xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx protinádorovou xxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxx 2010 x xxxxxxxx absolvoval xxxxxxxxx léčbu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx absolvovat x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx předchozí xxxxx xx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zrušeno, xxxx. xx xx vyhlášce xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx základní xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 12 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nemuselo být xxxxx. X takovém xxxxxxx by byl xxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx použitý xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx právním xxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[xxxx. xxxx.&xxxx;§98&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx školách x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx], xxxxxxx xxxx smyslem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztahů v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborný xxxxx pro poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxx jeho přijetí xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nové xxxxxx, xxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxxx x postupů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx, xxxxxxxxx využívání xxxxxxx z prostředků xxxxxxxxxxx pojištění, vyhrazení xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx těch xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, vymezení rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X akutní xxxx xxxx xxxx x dispozici miniinvazivní xxxxxxxx postupy xxxxxx xxx pacienta, řadu xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx včas xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx moderní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se tak x řady onemocnění xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx léčebných pobytů.
9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místech xx x dispozici místní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, díky xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx místa, xxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroj x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x u xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx léčebných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (lázeňský xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zařazena. Xxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rovného x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx byl navíc xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zde xxxxx xxxxx. Ve xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxx, jež vedly xx stanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dospělých xxxxx xx 21 dnů, x upozorňuje xx xxxxxxx xxxxxx prodloužení x návrhu xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxxxx xx 14 xx 21 xxx. Xxxxx pobyt xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x tím, xx xx nejedná již x xxxxxxx stavy, xxxxxxxxx xxxxx navazující xx xxxxxx lůžkovou xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx pacientů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na 28 xxx.
10. Argument x nenaplněných lázeňských xxxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxx indikačního xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx lázeňské xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Úbytek počtu xxxxxxxx je ovlivněn xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx faktory, xxxx něž patří xxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatel, xxxx xxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxxxx činným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dlouhý lázeňský xxxxx x rámci xxxxxxxx neschopnosti nebo xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx efektivity léčby xxx schvalování návrhů xx strany zdravotních xxxxxxxxxx. X jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x minulých xxxxxx, přičemž je xxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedenému xx předmětná xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx pacientům, xxxxxx xxxx léčba navržena x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxx, xx xx se xxxx xxxxxxxx do xxxxx "nedostali" nebo xx by na xx xxxxxx čekat. Xxxxx xxxxxxx přehlédnout, xx rehabilitační péče xx xxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx lékaři, xxxxx xxxxx péče xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x celkovému xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pacientovi. Xxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, kdo xxxxxxx xx xxxxxx indikační xxxxxxx xx podskupiny, xx xxxxxxxxxx stejná xxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx, v xxx má xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
11. Xxx 12. xxxx 2013, xxxx xx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxx, obdržel Ústavní xxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xx podle §69 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2013 xxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx primární práva x povinnosti, xxx xxxx napadená vyhláška xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, přesahuje xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxx x xxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xx xxx přiznat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinnost. Xxxxxxx je v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx léčebného pobytu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx prvním x xxxxxx, dochází na xxxx základě xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče xxxx hrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášku xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx navrhovatele
12. Uvedená xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze dne 29. října 2013. Xxxxxx uvedl, xx xx svém xxxxxx xxxxxx trvá x xxxxxxxx xx za xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx možnost xx x praxi xxxxxxxxx lékaři xxxxxxxxx xxx ve velmi xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx postupů xxxxxxx x xxxxxxxxxx vylepšování, xxxxxx xxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx právě xxx opakované x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxx nemůže xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ohrožujícím xxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příčinou xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx publikovaných x médiích právě xxxxxxxx vyhláška. Kromě xxxx dochází v xxxxx důsledku xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání občanů, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spolehnout xx to, že xxxxxx léčba xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxx xxxxxx zavést xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxx xxxx stávajících xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx x xxxxxxxx práv pacientů, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx bude xxx xxx zpracovat právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxx takovým xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx. X závěrečné xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu.
13. Xxxxxxx xx xxx 23. prosince 2013 xxxxxxx navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho názoru xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx jednání
14. Ve xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx ústního xxxxxxx, xxxxx od xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx objasnění xxxx.
III.
Posouzení, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x x xxxxxx zákona
15. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl podán x tomu oprávněným xxxxxxxxxxxxx [§64 odst. 2 xxxx. b) zákona x Xxxxxxxx xxxxx], xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;§68&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx&xxxx;Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, x xxxxx realizaci xxxx xxxx xxxxx xxx xx základě x x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx k xxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx toto zmocnění xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 21. xxxxxx 2000 xx. zn. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 SbNU 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Pakliže xxxx xxx xx, Ústavní xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx oprávněným x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xx při xxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxxxx v xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx legem), a xxxxxxx mimo xxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx o xx, xxx x xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxx předpis xxxxxxxxxx, že xx xxx X, xxx xx xx být X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx toliko zákonem (xxx. výhrada zákona) [xxxx. xxxxx xx xxx 18. srpna 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;&xxxx;512/2004 Sb.), xxxxx ze xxx 22. října 2013 xx. xx. Xx. ÚS 19/13 (396/2013 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxx podle §33 odst. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
17. Z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx nemoci, x nichž lze xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx poskytnout, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx komplexní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x indikační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
18. Smyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx zdravotní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxx x xxxxxxxx (rámcové) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ošetřující xxxxx pacienta x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lázeňská xxxxxxx rehabilitační péče xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, zabránění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx hrazena xxxxxxxxx pojišťovnou. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx naléhavosti. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho měsíce xx xxxx vystavení xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, revizního x xxxxxxxxxx lékaře xx přeložen xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxx zařízení poskytovatele xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx předvolán xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxx odstavec 5, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4, xxxx xxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyšetření x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx další xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pacienta x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Poskytnuta xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx revizní lékař xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx 18 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 4, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5. X xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx poškození xx xxxxxx z práce xx tato xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx.
20. Xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zákonného zmocnění, xx xxxxxxx shrnout xxxx obsah, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxx je xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx X xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx indikačními xxxxxxx, z xxxxx xxxxx se xxxx xxxx x dospělé (xxxx XX přílohy) x xxxxx xxxx x xxxx a xxxxxx (xxxx III xxxxxxx). Xxx se xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx do xxxxxxxxxxx podskupin, které xxxxxxxx xxxxx určitý xxxxxxxx seznam xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sestává x xxxx podskupin, xxxx xxxxx xxxxx symptomatická xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx po xxxxxxxx myokardu). Prostřednictvím xxxxxxxxxxxx podskupin xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx pacientům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx.
21. Napadená xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi základním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, jakým xx používá, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx indikaci, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx rozdílných xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx tyto pobyty xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx diagnózy, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx úplnost xx xxxxx xxxxx, xx x některých xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, což znamená, xx indikační seznam xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxx xxx formu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxx xxxx X) xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx označované xxxx X). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (část X přílohy bod 2) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx 21 xxx x u xxxx x xxxxxxx 28 xxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem jako x xxxxxxx základního xxxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (část X přílohy xxx 3). Xx-xx však xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx délka xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx, xx 14 xxxx 21 xxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx 14 xxx, xxxx vedoucí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx podle konkrétního xxxxx xxxxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxxxxx na 21 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny.
23. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx seznam x xxxxxxx každé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určuje, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxxx xxxxxx pobyt jako xxxxx xxxx toliko xxxxxxxxx x léčení), xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx pobyt xxxxxxxxx, xxxx má být xxxx délka x xxx může xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx x něm obsažená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úhrada lázeňské xxxxxxx rehabilitační péče x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx indikačním xxxxxxxx xxxx podskupinám xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pobyt, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče (specializace xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x negativně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx, které vylučují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx I xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx indikační skupiny xxxxxxx indikační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x určuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči (xxxx X xxx 6 xxxxxxxxxxx seznamu), což xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
24. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx xx základě x x mezích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zřejmé, xx stanovení xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež x xxxxxx xx xxxx úhradu xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, spadá xxx obsah indikačního xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. pod xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx uvedeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx závěr ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xx xxxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případnou xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, aby některé xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx zákona podle xx. 31 Xxxxxxx
25. Xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxx mající xxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxx xxxx ústavního xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xx kterého xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx stát xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x rovnost xxxxx. Xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivcům. Jejich xxxxxxx je povinnost xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx a xxxxx (xxxxxx esenciální xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů také xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx otázku, xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tedy jaké xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x znění čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx&xxxx;Listiny (xx.&xxxx;xxxxxxxxxxx,&xxxx;xxxxxxxx x xxxxxxxx práva), xxxx xxxx x xxxxx podle jejího čl. 31, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, které xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiné xxxxxx by s xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx možné.
26. X xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znemožnit xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xxx x xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tím, xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx parlamentu, má xxx zajištěno, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až xx xxxxxxxxxxxxx parlamentním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpětnou xxxxx (Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, I. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, a. x., 2012, x. 128). I x xxxxxxx sociálních xxxx xx xxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx vyplývají xxx xx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx sociálních práv, xxxxxx xxxx definovány xxxxxx podstata x xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx šetřeno (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx nesmí xxxx xxxxx popřít nebo xxxxxxxxxx. Jakýkoliv zásah xx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxx xxxxxx dojít x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyplývajícího xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79;&xxxx;410/2001 Sb.) xxxxxxxx, xx se nejedná x porušení xxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rysech xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti přímo x výhradně zákonem, xx xxxxxx xxxx x absurdním xxxxxxxxx, x to k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pojmovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je vymezení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx normy." Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx xx povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx nadto x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx' zpřísnil uvedená xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
28. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x vznik xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxx přiměřené kvality [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5. května 1999 xx. zn. Xx. ÚS 23/98 (X 33/14 SbNU 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měli xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263;&xxxx;207/2003 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/13, xxx 52].
29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vymezují obsah xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx, v důsledku xxxxx je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x vydání podzákonného právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxxxxx uved], mezi xxxx podmínky xxxxx xxxx rozsah xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx poskytování [xxxx. xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1996 sp. xx. XX. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. ÚS 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx rámce xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. X v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx odpověď xx xxxxxx, zda má xxxxx&xxxx;xxxxx na její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xx musí xxxxxx xxx, měl xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxx) přímo xxxxxxxxx xxxxx. Podle zákona č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za hrazenou xxxxxx x xxxxxxx, xx
- odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy doléčení, xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx, x je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x)],
- xxxxxxxx důkazy o xxxx účinnosti vzhledem x xxxxx jejího xxxxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x)]&xxxx;
- x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu (§33&xxxx;xxxx. 1),
což xxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Výhrada xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx samozřejmě xxxxxxx tomu, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx splněné, x xxx umožnil dosáhnout xxxx účastníky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxx xxxxxxxx, lázeňskými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ovšem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dále xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx k xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxx xx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xx základě x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví xxxxxxxx.
31. Do xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxx pobytu x možnosti xxxx xxxxxxxxxxx nebo opakování, xxxxx i omezení xxxxxxxx xxxxxx, dokdy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nastoupit, xxxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobyt. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx překračuje xxxxxxx parametry, hrazen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx přitom vyhláška xxxxx, nelze lázeňskou xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx rozsah, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx ošetřujícího xxxx xxxxxxxxx lékaře, xxx xxxx splněny xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nenastoupení xxxxxxxxxx xxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx.
32. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx konkretizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §13 odst. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxx, má-li xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx, x jež xxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx posouzení je xxxxxxx ošetřující lékař, xxxx. také revizní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx dosažení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx aby hrazený xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx předpokládanou xxxxxxxx xxxxxx, jednak xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x ohledem xx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx léčby x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx účelnost xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx účelem výběru xxxxx x xxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (přesněji řečeno x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účelem) xxx xx, jež xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxxxx x souladu x výhradou zákona xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské péče, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 xxx. X době xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx věci zase xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x původní xxxxx xxxxxxxxxx pobytu, xxxxxxx xxxx xxxxx x veřejně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu podle xxxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx premiéra Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxx 2014, xxxxxxxxxx xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx změna podmínek xxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
34. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, v xxxxxx xx lze domáhat xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx a xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx celé xxxx znění, xxxxx&xxxx;xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, nelze oddělit xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez toho, xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx.
35. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx také důvod xxx odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx okamžitého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ní xxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx vést x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx významně xxxxxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx péče xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxx xxxx x tomu, xxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx, považuje Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx nové úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2014 lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx reagovat xx právní závěry xxxxxxx v xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx projednal xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx jím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx adekvátní xxxxxx základ. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platí x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxx, že xx x tomu xxxxx (xxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx zákonodárce dospěl x závěru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §33 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx žádoucí, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouladu x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zákona, xxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
36. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx po dobu xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xx stavu, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx si xx xxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přede xxxx vykonatelnosti tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx a legitimní xxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že by Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx novém řízení xxxxxxx o odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zejména by xxx xxxxxxx učinit xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účinnou, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx také x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx vést x xxxx, že xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxx neuplatnil [srov. xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)].
IV.
Námitka nesouladu §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxxxxxx xx domáhá xxxxxxx přechodného ustanovení §2 odst. 2 napadené vyhlášky, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxx očekáváni. Xxxx xxxxxxxxxx zní:
"Poslední léčebný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx léčebný xxxxx podle této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx indikaci, xx základě xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx věty xxxxx, se považuje xx xxxxx opakovaný xxxxx této xxxxxxxx."
39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx klasifikaci xxxxxxxxx pobytu, xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx vystaveného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., jako xxxxxxxxxx xxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx I xxxx 2 a 3 xxxxxxx napadené xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx předchozí xxxxxxxx neznala, je xx vztahu x xxx xxxxxxxxxxxx pobytům xxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxxx), xxxxx umožňuje xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx to, zda xx uskutečnil podle xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx x tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nesplnitelná xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxxxx xx lhůtě pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vyhlášky, typicky xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotnickém zařízení. Xxx proto souhlasit x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx znemožnění xxxxxxxx pacientů x xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx.
40. Zákaz retroaktivity (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx i zásada xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx státu xxxxx&xxxx;čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx ze dne 8. xxxxxx 1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 SbNU 227), xxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky ze xxx 10. prosince 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, x. 92)]. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X případě xxxxx retroaktivity xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx právní xxxxxx, x xx xxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx nový xxxxx xxxxxx následky pro xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx nastalé xxxxxxxxxxx xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx následku xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dřívějších předpisů [x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 4. února 1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx xx xxx 12. března 2002 xx. xx. Xx. XX&xxxx;33/01 (X 28/25 XxXX 215;&xxxx;145/2002 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137;&xxxx;119/2011 Sb.), xxxx 144 až 149; xxxx xxxx Xxxxxx, X. Občanské xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 72-79,&xxxx;Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §5 xxx. xxx. Xxxx: Barvič &xxx; Xxxxxxx, 1928, x. 70].
41. Ústavní soud xxxxxxxxxx, že §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzniklé x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxx fikce, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx poskytnutí této xxxx na xxxxxxx xxxxxx vystaveného xx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nejedná.
42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, což xxxxxxx, že na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Lze-li proto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx spojovat x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx indikačním xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x jednotlivými x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx (resp. x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ani x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
43. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx předpokladu, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx důvěry v xxxxx, právní jistoty, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nepřípustná, [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96, xxxxx xx xxx 13. března 2001 xx. xx. Xx. ÚS 51/2000 (X 42/21 XxXX 369;&xxxx;128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], xxx x xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx konstatovat xxxx xxxxxxx, byt' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx [xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 53/10, xxx 147, xxxxx ze dne 15. května 2012 xx. xx. Pl. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), xxx 53]. Její xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx xx xxxxxx xxx&xxxx;xxxx xxxxx, pokud xx vhodná a xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx sledovaného xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. zn. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x co xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxx xxx vědomi, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx normotvůrce (ať xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx) xxxxx k xxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx.
V.
Námitka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle čl. 31 a čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx
44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační péče, x němuž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx negativně (xxxx xxxxxxx existenčně) xxxxxx poskytovatelů lázeňské xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do esenciálního xxxxxx základních xxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přinesla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb.&xxxx;x xxxxx xxxxxxx snížení xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 xxx, xxxxx i omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přesto xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx. Xxxxxx práv xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xx při xxxx xxxxxxxxx širokou xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/13, xxx 49).
46. X xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx porušena uvedená xxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxx rozumnosti [k xxxxxx xxxxx xxxx. nález xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (N 181/43 XxXX 57;&xxxx;16/2007 Sb.), nález xx dne 12. xxxxxx 2008 sp. xx. Pl. ÚS 83/06 (X 55/48 SbNU 629;&xxxx;116/2008 Sb.), nález xx xxx 24. dubna 2012 sp. xx. Xx. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121;&xxxx;186/2012 Sb.), bod 48, xxxx nález xx. xx. Xx. XX 19/13, body 50 x 51], x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumá, xxx&xxxx;xxxxxxx x zásahu do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Důvody xxx takovéto konstatování x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, která xx xxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ani xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízením x xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxx závěru nic xxxxxx. Xxxxx konkrétní xxxxxxx opodstatňující opačný xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxx xxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx něj xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, obstála xxxx xx xxxxxx a xxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxx.
47. Zákonodárce xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxx zúžit xxxxxx, x jakém xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 14/02), xxxxxxx stejně xxx může změnit x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx z xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxx podobě a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx docházet x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx metodami, xxxxx xx xxxxx xxx z hlediska xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dodat, že xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxx xxx xxxxx podporu lázeňských xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx např. xxxxxxx lázeňství, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x první xxxx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxx, x xxxxxxx Ústavní xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
VI.
Závěr
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xx vedle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx souladu xx xxxxxxxxxx právy xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, x to xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx vylučují xxxxxxx úspěšného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx vyhláška byla xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodl, xx xx tato vyhláška xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2014.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí pléna xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxx Xxxxx x Michaela Xxxxxxxx a k xxxx odůvodnění xxxxxx Xxx Filip.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 77/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2015.
Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.
Právní xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 267/2012 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.10.2012, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 77/2014 Xx. xxx xxxxx právní xxxxxxx x účinností xx 1.1.2015 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxxxx opětovně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.