Právní předpis byl sestaven k datu 19.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 43/13 xxx 25. xxxxxx 2014 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx skupiny 21 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx v Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx třída 1196, xx xxxxxxx vyhlášky č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxx x xxxxxxx, děti a xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 uvedené vyhlášky, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x stanovení Indikačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péči x dospělé, xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2014.
Odůvodnění
I.
Shrnutí xxxxxx
1. Xxx 23. srpna 2013 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 21 senátorů (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), za xxxxxx xxxxx senátor XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x stanovení Indikačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), eventuálně xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx vyhlášky.
2. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lázeňskou léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx (dále též xxx "indikační seznam") xxx být xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx zákona. Poskytování xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxx xxxxx xx rámce práva xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxx zdravotního pojištění xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozsahu, v xxxxx je tato xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx demokratické xxxxxx, x nemůže být xxxxxxxxx toliko podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx léčebný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx vyhlášky považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za pobyt xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejen x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxx xxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jistoty. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx vzniklé před xxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx způsobem, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx dochází x xxxxxxx, xxxx. opakovanému, xxxxxxxxx pobytu. Xx xx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx si xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx sféry.
4. Xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poklesu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení x s xxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx péče. Xxxxx xxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx léčebné xxxxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxx času xxx xxxxxxxxxx x opakované xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xx xxxx úpravou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, pročež xx x xxxxxxx s čl. 4 odst. 4 xx xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Xx přesvědčen, xx xxxxxxxxx omezení xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proporcionality a xx xx lze xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx charakter. Porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx vztahu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem
5. Ústavní xxxx podle §69 odst. 1 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví (dále xxx "ministerstvo) jako xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ochránci xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
6. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXX, ze xxx 3. října 2013 xx podává, xx Ministerstvo zdravotnictví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy xx základě §33 odst. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 369/2011 Sb., (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx"). Xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x uvedeného xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx indikační xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx medicínské xxxxxx. Xxxxxxx vyhláška xxx xxxxxxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxx se bezprostředně xxxxx xx ochranu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx získat oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx už xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx péče, xx xx xx xxxx xxxx vystaven návrh, xxxxxxx xx poté, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdí, xx xxxxx ji hradit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k průběhu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ministr podrobně xxxxxx, xx nemělo xxxxxx tvrzení, xx xxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx debaty.
7. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx absolvovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poté xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx vyhláška č. 58/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx indikační xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx neznala, xxxx nezbytné zajistit kontinuitu xxxxxxxxxxx o návrzích xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebný pobyt xxx ve vztahu x xxxxx absolvovaným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx období xxx 2009 až 2012, má xxxxxx xxxxxxxxxxx nejdelší xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pobyt, xxxxxx xx x indikaci 1/1 (zhoubné xxxxxx) xxxxx 36 xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx protinádorovou xxxxx ukončil např. x xxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčbu xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, tak xxxx moci absolvovat x xxxxxxxxx pobyt, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud by xxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx ve xxxxxxxx xxx dříve nebylo xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx 12 xxxxxx po ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx léčby, xxx xx však x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx být xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx postavení pojištěnce xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neobvyklým [srov. xxxx.&xxxx;§98&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx č. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx dalších zákonů (zákon x xxxxxxxx školách), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx], xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx zákazu xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx důležitý xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb při xxxxxxxxxxxxx lázeňské xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxx ryze xxxxxxx. Xxxxxxx nové xxxxxx, xxx nahradila xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx těch pojištěnců, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx šetrné xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx z hlediska xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytů.
9. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčivý xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxx je x xxxxxxxxx osvědčený zdroj x danými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx vydalo xxxxxxxx k užívání xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx přírodních xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx léčebných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se má xxxxxxx objektivního, rovného x xxxxxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. V xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx onemocnění, xxxxx xx xxx xxxxx léčit. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xx xxxxxxxxx základní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dospělých xxxxx xx 21 xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx prodloužení x xxxxxx lékaře x x ohledem xx zdravotní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx jeho xxxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxxx xxxx délka xxxxxxxxx xx 14 xx 21 xxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx nejedná xxx x závažné stavy, xxxxxxxxx xxxxx navazující xx akutní lůžkovou xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na 28 xxx.
10. Xxxxxxxx x nenaplněných lázeňských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministr xx relevantní x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx faktory, xxxx xxx patří xxxxxxxx schopnost xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neumožňuje vždy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx neschopnosti nebo xxxxxxxx, a posílení xxxxx efektivity xxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v minulých xxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx jejích poskytovatelů), xxx xx xxx xxxxxxxxx. Navzdory uvedenému xx xxxxxxxxx péče x xxxxxx dostupná xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx" nebo xx by na xx museli čekat. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx péče pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx aktuálnímu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx individuální xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pacientovi. Xxxxxxx svého vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx indikační xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx poskytnuta xxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxx nijak xxxxxx xxx xx, v xxx xx spočívat xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
11. Dne 12. xxxx 2013, xxxx xx xxxxxxxxx desetidenní xxxxx, obdržel Xxxxxxx xxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Pavla Varvařovského, xx podle §69 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx vstupuje xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2013 xxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxx xxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2, veřejný xxxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx prvního xxxxxxx léčebného pobytu xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx prvním v xxxxxx, dochází na xxxx xxxxxxx také x zásahu do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxxx vyhlášku xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 29. října 2013. Xxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxx trvá a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využívána xxx ve velmi xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x oblasti xxxxxxxxx postupů xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx na xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx aplikaci. X xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ohrožujícím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx podle vyjádření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x médiích xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx dochází x xxxxx xxxxxxxx také x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxx nově xxxxxxxxxx systému základního x opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spolehnout xx to, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mělo xxxxx systém xxxxxx xxx, aby se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x stěžejní xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dojde k xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxx základního léčebného xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je vlastně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx práv xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu. Xxxxxxxxxxxx xxx bude mít xxx zpracovat xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx takovým xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xx dne 23. prosince 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx
14. Xx xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx věci xxx konání ústního xxxxxxx, xxxxx od xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx věci.
III.
Posouzení, zda xxxx xxxxxxxx vydána xx xxxxxxx x x xxxxxx zákona
15. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [§64&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx], xx xxxxxxxxx a xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx x&xxxx;§68&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx nejdříve zabýval xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxx&xxxx;Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Ustanovení čl. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx x x mezích xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněny. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jasné [xxxx. xxxxx xx xxx 21. června 2000 sp. xx. Xx. ÚS 3/2000 (X 93/18 SbNU 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Pakliže tomu xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx státním xxxxxxx k tomu oprávněným x x mezích xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x na základě xxxxxx (xxxxxxxx et xxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xx, xxx x xxxxxxx, kdy má xxx xxxxx xxxxxx X, tento předpis xxxxxxxxxx, že má xxx X, xxx xx xx xxx X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyhrazených x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165;&xxxx;512/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX&xxxx;19/13 (396/2013 Sb.)].
III./a
Zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
17. X xxxxxx věty napadené xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx na xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odborná kritéria xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příspěvkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx léčebného xxxxxx x xxxxxxxxx zaměření xxxxxxxxxx xxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx seznamuje podrobně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx rozsahu je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zdravotní službou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx úpravy xxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx tato xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx její xxxxxxxxxx doporučil ošetřující xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx lékař xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxx komplexní xxxx xxxxxxxxxxx. Komplexní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxxxx xx zaměřena xx doléčení, xxxxxxxxx xxxxxx invalidity a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx rozsahu invalidity. Xx plně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře zařízení xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx naléhavosti. Pojištěnec x prvém pořadí xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx pořadí naléhavosti xx xxxxxxx předvolán xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, děti x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xxxxxxxx odstavec 5, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx splněny xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 4, xxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx. X případě xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx náklady, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xx xxx roky, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx a xxxxxxx do 18 xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 4, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5. X xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx poškození xx xxxxxx z práce xx xxxx péče xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, jestliže xx xxxxxxxxx xxxx indikaci xxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxx.
20. Xxx posouzení xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zmocnění, xx žádoucí shrnout xxxx obsah, xxxx xx xxxxxxxx muselo xxx citováno xxxx xxxx xxxxxxxx znění. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx částí (xxxx X xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx indikačními xxxxxxx, x xxxxx xxxxx se týká xxxx x xxxxxxx (xxxx XX xxxxxxx) x druhý péče x xxxx a xxxxxx (xxxx XXX xxxxxxx). Xxx xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xx xxxxxxxxxxx podskupin, xxxxx xxxxxxxx xxxxx určitý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podskupinu xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx choroba xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, k xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči hrazenou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Napadená vyhláška xxxxxxxxx xxxx základním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxx dále nedefinuje, xx způsobu, jakým xx používá, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx indikaci, x to z xxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx diagnózy, provedení xxxxxxx xx ukončení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx se nástup xxxxxxxxxx ve stanovené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxxxxxx lázeňského xxxxxx. Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxxx.
22. Základní x xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx xxx formu xxxxxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx označované xxxx K) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X). Xxxxxxxx xxxxxxxx ve svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx xxx 2) xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxxx u xxxxxxxxx 21 dnů x x xxxx x xxxxxxx 28 xxx, xxxxxxx xx-xx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, může vedoucí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx této xxxx x indikací vyznačených x indikačním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx. Prodloužení i xxxx délka podléhají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotní pojišťovny. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx je stanovena xxxxxxx způsobem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx xxx 3). Xx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx jeho délka xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx 14 xxxx 21 dnů. Xx-xx poskytnuta x xxxxx 14 xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxxxxx xx 21 xxx. Toto xxxxxxxxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
23. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx indikační xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx základní nebo xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče (xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx), xxx musí za xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx být xxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx x něm xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevyčerpává. Xxxx další podivínky, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační péče x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupinám xxxx podskupinám stanoví, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče (specializace xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx zdravotní péče xx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, výčtem xxxxx xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxx (jejich xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx I xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vhodné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx X xxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx), což xxxxxxx xxxxx x xxx, xx rozsah x něm xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx.
24. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx xx základě x v mezích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx stanovení xxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx poskytnutá xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x nároku na xxxx xxxxxx xxxx xxx splněny, x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx indikačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx strany navrhovatele. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy. Xx xxxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxx i případnou xxxxxxx xxxxxx vyplývající xxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxxx brání xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxx podle xx. 31 Xxxxxxx
25. Xxxxx druhé věty čl. 31 Listiny xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx mající xxxxxx xxxxx sociálního, xxx znamená, že xxxxxxx xxxx ústavního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx oprávněna xxxxxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxx, xx stát xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x rovnost xxxxx. Ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepůsobí xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je povinnost xxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x dosažení určitého xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxx esenciální obsah) xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxxx xxx prostřednictvím xxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x za jakých xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, podle něhož xx xxx některých xxxxxxxxxx práv obsažených x xxxxx čtvrté Listiny (tj. hospodářská, sociální x xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx i xxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;čl. 31, xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
26. Z xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Listiny xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonné xxxx "realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xxx a xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tím, xx toto xxxxxxxxx xxxx uděleno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zajištěno, xx x omezení základních xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx parlamentním xxxxxxxx, a navíc xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zpětnou xxxxx (Xxxxxxxxx, E., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, x. x., 2012, x. 128). X x xxxxxxx sociálních xxxx xx xxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx na xxxxxx základě může xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, protože jeho xxxx xxxxxxxxx xxx xx samotného ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podstata a xxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality.
27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx rámci xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 79 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxx způsobem xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 5/01 (X 149/24 XxXX 79;&xxxx;410/2001 Sb.) vyslovil, xx xx xxxxxxx x porušení xxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx právní xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx smyslu sekundární (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx normy." Xx xx rozumí xxxxxx základními rysy, xxxxxx stejně xxxx xxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx povaze xxxxxxxxx povinnosti, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nadto x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx' zpřísnil uvedená xxxxxx pravidla pro xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dokonce xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 a 28].
28. Xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přiměřené xxxxxxx [xxxx. usnesení xx xxx 5. května 1999 xx. zn. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx na základě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jež odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x požadavkům xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. ÚS 14/02 (N 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, bod 52].
29. Xxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx, v důsledku xxxxx je xxxxxxxxx, xxx zákonodárce xx xxxxx účelem xxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nižší právní xxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx uved], mezi xxxx podmínky patří xxxx rozsah xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. XX. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxxx x forem xxxxxxxxx péče [§13 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], x xxxxx xxxxx xx xxxx poskytnutí spadá xx xxxxx druhé xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx xx xxxxx&xxxx;xxxxx xx její xxxxxxxxxx bezplatně xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx nebo xxx xx ji xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) přímo prováděcí xxxxx. Podle xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx x o změně x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tuto xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx
- xxxxxxxx zdravotnímu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozsahu invalidity, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 písm. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- xx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vědy [§13 odst. 1 xxxx. x)],
- xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [§13 odst. 1 xxxx. x)]&xxxx;
- a xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx léčebného xxxxxxx (§33&xxxx;xxxx. 1),
xxx xxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx samozřejmě xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxxxx, x xxx umožnil xxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x některých xxxxxxx xxx x opravňuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx úpravou xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx k xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxx ty, xxxxx xxx xxxxxx rámec, xxx na xxxxxxx x v mezích xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
31. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spadá xxxxxxx xxxxx léčebného pobytu x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx pacient xxxxx xxxxx nastoupit, xxxx. xxxxx xxxx nastoupit xxxxxxxx xxxxxxxxx pobyt. Xxxx omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx indikační podskupinu x jejich xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx parametry, hrazen xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx lázeňskou xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozsah, x xx bez xxxxxx xx názor ošetřujícího xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx důsledek xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
32. Zmíněná xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxx konkretizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx povahu xxxx xxxxxxxxx kritérií, k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ošetřující xxxxx, xxxx. také xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, která xxxxxx xxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxx jednak xx xxxxxxxx léčby, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx léčebnou xxxxxx, jednak xx xxxx efektivnost a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxx dostupné xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx plně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx hledisek, xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx účelnost xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxx xx tedy x xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxx stanovené xx jiným xxxxxx) xxx xx, jež xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxx xxxxx v souladu x výhradou xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxx nerespektuje.
33. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx ilustrovat xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 xxx. X době rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uvažovalo o xxxxxxx x původní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jako xxxxx x veřejně prezentovaných xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxx významným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nárůstem xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx lázeňství, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dne 21. xxxxx 2014, zveřejněná xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxxxxx podzákonné normotvorby xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
34. X xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec zákona xxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x výhradou xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx a xxxxxxxx xx zmocněním xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, nelze xxxxxxx xx ostatních xxxxx xxxxxxxx bez toho, xxx xxx Xxxxxxx xxxx změnil podmínky xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
35. Kromě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx vykonatelnosti xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxx xx xx xxxxx nepředvídatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prostředky x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx. Zároveň xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx rozsahu, v xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za situace, xxx xxxxxxxxxxx v §33 odst. 2 zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, považuje Xxxxxxx xxxx xx žádoucí xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2014 lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx meze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx základ. Xxxxx xxxxx samozřejmě platí x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxxx by vylučovala xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxx xxxxx (xxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx obecné zákonné xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx žádoucí, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx případnému xxxxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx spolu s xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
36. Odklad xxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx dobu xxxx xxxxxx xxxx xxx nesoulad napadené xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx skutečnost xxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx xx stavu, xxxxx xx xxx xx xxxx celku xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xx xx xxxxx, xx tento xxxxx se nijak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx ke změně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxx existovat xxxxxxxxx a legitimní xxxxxx. Jestliže xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx, že by Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx novém xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx. Zejména xx xxx xxxxxxx učinit xx xxxxxxx, kdy xx xxxx vyhláška xxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva přísněji xxx xx dosavadní.
37. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xxx xxxxxxxxx xxxxx jejímu xxxxxx. Případné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neuplatnil [srov. xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)].
XX.
Xxxxxxx nesouladu §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx retroaktivity a xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx
38. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx zní:
"Poslední xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx 1. října 2009 do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx základě které xxx xxxxxxxxxx léčebný xxxxx podle xxxx xxxxx, xx považuje xx pobyt xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx."
39. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., jako základního xxxx opakovaného léčebného xxxxxx xx smyslu xxxxx X bodů 2 a 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxx uskutečněným xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx opakovaného pobytu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při stejné xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, zda xx uskutečnil podle xxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx. Nemůže tedy xxxxxx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx na xx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx nesplnitelná dodatečná xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx, provedení zákroku xx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx. Xxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pacientů x xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx.
40. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx účinnosti) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 SbNU 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Xx. ÚS 78/92 (xxxxx č. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, s. 92)]. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxx retroaktivity x x obecné xxxxxx xxxxxxx podmínky, za xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx určité právní xxxxx považovat xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxx účinností za xxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx, x to xxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx následky xxx xxxxxxxx nezakládá, v xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx modifikuje xxxxxx xxxxxxxx založené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx srov. xxxxxxx xxxxx xx dne 4. února 1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xx dne 12. xxxxxx 2002 xx. zn. Xx. XX&xxxx;33/01 (N 28/25 XxXX 215;&xxxx;145/2002 Sb.) xxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.), xxxx 144 xx 149; xxxx také Xxxxxx, X. Občanské xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 72-79,&xxxx;Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxx xxxxx intertemporálního xx zřetelem x §5 xxx. xxx. Xxxx: Barvič &xxx; Xxxxxxx, 1928, x. 70].
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že §2 odst. 2 xxxxxxxx vyhlášky nezakládá xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xx x minulosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nového zákona, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxx poskytnutí xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. X xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx retroaktivitu zcela xxxxxx nejedná.
42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevymezuje xxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, což xxxxxxx, xx xx xxxx základě xxxxxxx xxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx ustanovením, xxx x xxxxx indikačním xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxx uvedenými xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x případě xxxx xxxx indikací xx xxxxx (xxxx. x xxxxxx) rozsahu xxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx námitka navrhovatele xxxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
43. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xx předpokladu, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxxxx nepřípustná, [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 21/96, nález xx xxx 13. xxxxxx 2001 sp. xx. Xx. ÚS 51/2000 (X 42/21 XxXX 369;&xxxx;128/2001 Sb.), xxxxx ze xxx 6. xxxxx 2007 xx. zn. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], lze x xxxxxxx nepravé retroaktivity xxxxxxxxxxx xxxx obecnou, xxx' xxxxxxx bezvýjimečnou, xxxxxxxxxxx [xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 53/10, xxx 147, xxxxx ze dne 15. května 2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367;&xxxx;220/2012 Sb.), xxx 53]. Její xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxx&xxxx;xxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx k dosažení xxxxxxx sledovaného xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx únosnosti (xxxx. xxxxxxxxxx Spolkového ústavního xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. zn. 2 XxX 14/02, bod 58). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxx i x xxxxxxx napadené xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pojištěncům totiž xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxx vědomi, xx x budoucnu xxxx ze strany xxxxxxxxxxx normotvůrce (xx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx) xxxxx k xxxx xxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v nezměněné xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx úpravy.
V.
Námitka nepřípustného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;x&xxxx;čl. 26&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx
44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx negativně (xxxx dokonce xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx mělo xxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxxx do esenciálního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb.&xxxx;x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx změnu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lázeňského xxxxxx x 28 xx 21 xxx, xxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx uvedené xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx právem xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx totiž domáhat xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xx xxx nich xxxxxxxxx širokou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x způsobu xxxxxxxxx, včetně možnosti xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/13, xxx 49).
46. V xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx porušena xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[x tomuto xxxxx srov. nález xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. ÚS 61/04 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx.&xxxx;XX 83/06 (X 55/48 SbNU 629;&xxxx;116/2008 Sb.), xxxxx ze xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. ÚS 54/10 (X 84/65 SbNU 121;&xxxx;186/2012 Sb.), bod 48, xxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 19/13, xxxx 50 x 51], v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx&xxxx;xxxxxxx x zásahu xx xxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Důvody xxx takovéto konstatování x projednávané věci xxxxxxx neshledal, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx poskytování lázeňské xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx tato xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx závěru xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže docházet xxxxxx podzákonného právního xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx x xx obsaženou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, obstála xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxx.
47. Zákonodárce je x rámci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/02), přičemž stejně xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poskytování, k xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx práva xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx docházet k xxxxxxxxxxx lázeňské péče xxxxxx odbornými xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx efektivnější. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxx xxx xxxxx podporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx které xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx lázeňství, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx, pročež xx x jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, jenž xxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
VI.
Závěr
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadené vyhlášky xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx xx základními xxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, a xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Výše xxxxxxx závěry proto xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úspěšného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných, xxxxx by byly xxxxxxxxx odůvodnit xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxx x rozporu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodl, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2014.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Rychetský x. r.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx a x xxxx odůvodnění xxxxxx Xxx Xxxxx.
Informace
Právní xxxxxxx č. 77/2014 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2015.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. byl zrušen xxxxxxx předpisem č. 267/2012 Sb. x účinností xx 1.10.2012, xxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx x. 77/2014 Sb. byl xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxxxx opětovně účinnosti.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.