Právní předpis byl sestaven k datu 29.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 43/13 dne 25. března 2014 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx x soudce xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Jiřího Zemánka x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, se xxxxxx v Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx třída 1196, xx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x stanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péči x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Mgr. Xxxx Šabatové, Xx.X., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči x dospělé, xxxx x dorost, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2014.
Odůvodnění
I.
Shrnutí xxxxxx
1. Xxx 23. xxxxx 2013 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx skupiny 21 senátorů (xxxx xxx "navrhovatel"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXx. Xxx. Vladimír Xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx péči o xxxxxxx, děti x xxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxx vyhláška"), eventuálně xx zrušení §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx Xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx, xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxx") xxx být upraven xxxxxxx, xxxx. formou xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx totiž spadá xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx&xxxx;"Listina"), x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx rozsahu, x xxxxx xx tato xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxxxx zákonu, xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx demokratické xxxxxx, x nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené vyhlášky, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pobyt xx vymezeném xxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx vyhlášky xxxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxx léčebné xxxxxx odpovídající stejné xxxxxxxx xx pobyt xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xxx xxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jistoty. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pacientů, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx již xxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a jsou xxxxxx si jej xxxxxx x vlastních xxxxxx, xxx xx xxxxx promítá xx xxxxxx majetkové xxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opakované xxxxx, x xxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x tím xxxxxxxxx xxxxxxx kvality xxxxxxxx péče. Xxxxx xxxx přitom xxxx xxx negativní xxxx xx xxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx času xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx existence xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx obsahu) práva xx xxxxxxx xxxxxx x práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxxxx x&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 4 xx xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Je přesvědčen, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proporcionality x xx mu xxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx konstatuje i xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem
5. Ústavní xxxx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx ochránci práv, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
6. X vyjádření ministra xxxxxxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXX, xx xxx 3. xxxxx 2013 xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx znění xxxxxx x. 369/2011 Xx., (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plyne xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx indikační xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vyhláška ale xxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx získat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ať xx xxx x služby xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xx tuto xxxx xxxxxxxx návrh, xxxxxxx xx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xx hradit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx, xxxxx ministr xxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxx xxxxxx tvrzení, že xxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx debaty.
7. X námitce retroaktivity xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poté xxxxxxxx xxxxx opakovaný, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., kterou xx xxxxxxx indikační xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zajistit kontinuitu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Právě xx tímto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 napadené vyhlášky, xxxxx zrušení se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, definovalo xxxxxxxx léčebný pobyt xxx xx xxxxxx x dříve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx období xxx 2009 xx 2012, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podmínku xxx nástup xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x indikaci 1/1 (zhoubné xxxxxx) xxxxx 36 měsíců. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ukončil xxxx. x roce 2010 x xxxxxxxx absolvoval xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx moci xxxxxxxxxx x opakovaný xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xx ve vyhlášce xxx xxxxx nebylo xxxxxxxx, musel xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxx základní xxxxx, xxxxxx nástupu xx xxxxx xx 12 xxxxxx po ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx léčby, xxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx časový xxxxxx xxx nemuselo xxx xxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx použitý xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. legislativně-technická xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxx nové právní xxxxxx, není x xxxxxx právním xxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[xxxx. xxxx.&xxxx;§98&xxxx;xxxx. 1 zákona č. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx], xxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxxxx lázeňské xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx ryze xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatků x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx efektivního poskytování xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx, efektivní xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhrazení xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx těch pojištěnců, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přínosu pro xxxxxxxx xx udržení xxxxxx, vymezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxx xx závažných xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx závažných onemocnění x xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moderních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx včas xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Potřeba následné xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x hlediska xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx léčebných pobytů.
9. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx vymezených xxxxxxxxxx místech xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxx chemické a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx příznivé xxxxxx na léčbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx místa, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroj x danými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a u xxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx léčivých zdrojích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx léčebných xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (lázeňský zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jsou x xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rovného x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování zdravotních xxxxxx. V xxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx vedly xx stanovení xxxxxxxx xxxx léčebného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx 21 dnů, x upozorňuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x s ohledem xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tedy xxxx xxxxxxx individuálního stanovování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxx, a xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx jeho xxxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 14 xx 21 xxx. Xxxxx pobyt je xxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxx x závažné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx navazující xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx léčebného xxxxxx xxxxxxxxx xx 28 xxx.
10. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich naplňování, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ovlivněn xxxx nezpochybnitelnými xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatel, xxxx pracovního xxxx, xxxxx výdělečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lázeňský xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupně xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně zdravotních xxxxxxxxxx, lékařů, kteří xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxxx), xxx na něj xxxxxxxxx. Navzdory xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx pacientům, xxxxxx xxxx léčba xxxxxxxx x schválena. Xxxxxxxxxxxx xxxx žádné signály, xx by xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxx xx xx na xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx zároveň xxxxxxxxxxx, xx rehabilitační xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx lázeňství, xxxx. x xxxxxxxxx léčebných xxxxxxxx xxxx formou xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxxxx lékaři, xxxxx xxxxx péče pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx x celkovému zdravotnímu xxxxx. Vždy je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx konkrétnímu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx svého vyjádření xxxxxxx xxxxxx diskriminační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, kdo xxxxxxx xx xxxxxx indikační xxxxxxx xx podskupiny, xx poskytnuta xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx zřejmé xxx to, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
11. Dne 12. xxxx 2013, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, obdržel Xxxxxxx xxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv XXXx. Xxxxx Varvařovského, xx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx vstupuje xx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxx 2013 xxx xxxxx, xx se ztotožňuje x xxxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, xxx xxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx, co se xxxxxxxx xx péči xxxxxxxx x xx xxxxxxx, přesahuje rámec xxxxxxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxx o xxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx jistoty, xxx x xxxxxxx prvního xxxxxxx léčebného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx na xxxx základě xxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx navrhovatele
12. Uvedená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2013. Xxxxxx xxxxx, xx xx svém xxxxxx xxxxxx trvá x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx označit xx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxxx prodloužení pobytu, xxxxx tato možnost xx x praxi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxx rozsahu. Skutečnost, xx x oblasti xxxxxxxxx postupů xxxxxxx x neustálému vylepšování, xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx opakované a xxxxxxxxxx aplikaci. K xx xxxx nemůže xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zařízení publikovaných x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx dochází x xxxxx důsledku xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základního x opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spolehnout xx xx, xx xxxxxx léčba bude xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x celé xxxx. Jeho argumentace, xx xxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx nebudou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxx pacientů, xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx jeho xxxx takovým xxxxxxxx, xxx byl ústavně xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zopakoval své xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx seznam xxx být součástí xxxxxxx zákona x xxxxx xxx součástí xxxxx prováděcího xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx ze dne 23. prosince 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky a Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx jednání
14. Xx xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xx věci xxx konání xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxx nebylo xxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
III.
Posouzení, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx
15. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl podán x tomu oprávněným xxxxxxxxxxxxx [§64&xxxx;xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu], xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx s §68 odst. 2 xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx x x xxxxxx&xxxx;Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx ministerstvům x jiným xxxxxxxx xxxxxx pravomoc x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních předpisů, x xxxxx realizaci xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx x v mezích xxxxxx, jsou-li x xxxx xxxxxxx zmocněny. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx konkrétní, xxxxxxxxxxx x jasné [xxxx. nález xx xxx 21. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 SbNU 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx je, Ústavní xxxx zkoumá, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx oprávněným x v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx (secundum xx xxxxx legem), x xxxxxxx mimo xxxxx (xxxxxxx legem). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xx, xxx v xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx zákona X, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx má xxx X, xxx xx xx xxx X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ani v xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. výhrada zákona) [xxxx. xxxxx xx xxx 18. srpna 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 SbNU 165;&xxxx;512/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2013 sp. xx. Xx. XX&xxxx;19/13 (396/2013 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
17. X xxxxxx věty napadené xxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který zmocňuje Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příspěvkové lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x indikační xxxxxxxx xxxxxxxxxx míst.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx seznamuje xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx rozsahu xx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění]. Xxx x doplnění (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, že je xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu x xx xxxx xxxxxxxxxx doporučil ošetřující xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx lékař xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny.
19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx podle §33 odst. 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx definována v xxxxxxxx 4 jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nebo specializovanou xxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, zabránění xxxxxx invalidity x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx invalidity. Xx xxxx hrazena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxx xxx hospitalizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho měsíce xx data vystavení xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx ošetřujícího, revizního x xxxxxxxxxx xxxxxx xx přeložen xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx přímo ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx péče. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx předvolán xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xx šesti xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejsou-li splněny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4, xxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx do 18 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx není xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 5. X xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x práce xx xxxx xxxx xxxxxxxxx podle odstavce 4, xxxxxxxx ji xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx.
20. Xxx posouzení xxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx nevybočila z xxxx xxxxxxxxx zmocnění, xx žádoucí xxxxxxx xxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx znění. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx x její xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx částí (část X přílohy) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx týká xxxx o xxxxxxx (xxxx XX xxxxxxx) x xxxxx xxxx x děti x xxxxxx (xxxx III xxxxxxx). Oba se xxxxx xx jedenácti xxxxxxxxxxx skupin x xx zase xx xxxxxxxxxxx podskupin, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemocí (xxxx. skupina xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx oběhového xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx podskupin, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx myokardu). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podskupin xx xxx stanoven xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx lze pacientům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx léčebným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx odlišení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx. X nástupu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx odvíjejícím xx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx či ukončení xxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nezbytné, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxxxxxxx lázeňského xxxxxx. Xxx úplnost xx xxxxx xxxxx, xx x některých xxxxxxxxx xxxx tato lhůta xxxxxxxxx, což znamená, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx léčebný pobyt xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče (x xxxxxxxx vyhlášce xxxxxxxxxx xxxx K) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X). Napadená xxxxxxxx ve svých xxxxxxxx ustanoveních (xxxx X přílohy xxx 2) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx léčebného xxxxxx činí u xxxxxxxxx 21 xxx x x dětí x xxxxxxx 28 xxx, přičemž xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnuta jako xxxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx vyznačených x indikačním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotní pojišťovny. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx stanovena xxxxxxx způsobem xxxx x případě základního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx prodloužení (xxxx X přílohy bod 3). Xx-xx xxxx xxxxxxxxx léčebný pobyt xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx péči xxxxxxxxxx, xx 14 xxxx 21 dnů. Xx-xx poskytnuta x xxxxx 14 xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na 21 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
23. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx seznam x xxxxxxx každé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx léčebný pobyt xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče (xxxx xxx bude xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx toliko xxxxxxxxx a léčení), xxx xxxx za xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx x něm xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podivínky, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úhrada lázeňské xxxxxxx rehabilitační xxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, napadená xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupinám xxxx podskupinám xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx doporučuje, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče). Ty xxxx xxxxxx vymezeny x negativně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, výčtem xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx obecné xxxxxxxx je obsaženo x xxxxx X xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx indikační skupiny xxxxxxx indikační seznam xxxxxxxx léčivé xxxxxx x xxxxxx vhodné xxxxxxxx místo. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči (část X xxx 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx právě x xxx, že rozsah x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx.
24. Xxxxxxx soud xx základě uvedených xxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx x xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění obsaženého x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx stanovení xxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx poskytnutá xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxx úhradu xxxx xxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx navrhovatele. Xxxxxxx závěr xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy. Xx xxxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nezbytné xxxxxxxxx i případnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxx, xxx některé xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx zákona xxxxx xx. 31 Listiny
25. Xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, které stanoví xxxxx. Jde x xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx oprávněna xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx podústavního práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x smysl (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx. Xx xx xx podústavní xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x xx jakých xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx základního práva xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx práva. Tomuto xxxxxx xxxxxx odpovídá x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsažených x xxxxx xxxxxx&xxxx;Listiny (xx.&xxxx;xxxxxxxxxxx,&xxxx;xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;čl. 31, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx provádějí. Jiné xxxxxx xx x xxxxxxx na jejich xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
26. X xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Listiny xxxxxxx, xx meze xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx x xxx, xxx x xxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx práva. Xxx, xx xxxx oprávnění xxxx uděleno demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxx zajištěno, xx x omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až xx demokratickém parlamentním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x následnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxx, X., Šimíček, X., Langášek, X., Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx ČR, x. x., 2012, x. 128). I x xxxxxxx sociálních práv xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovit, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx směni xxxx xxxxxxxx, protože jeho xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jichž xxxx xxx zákonem šetřeno (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Listiny). Xxxxx xxxxx toto xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Jakýkoliv xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
27. Výhrada xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxxx se xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 78 Ústavy xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxx xxxxxx dojít x xxxxxx nebo xxxxxxxxx jeho ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx svém nálezu xx xxx 16. xxxxx 2001 sp. xx. Xx. XX 5/01 (N 149/24 XxXX 79;&xxxx;410/2001 Sb.) xxxxxxxx, xx xx nejedná x porušení xxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx právní xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx problematiku upravenou x xxxxxxxxxx rysech xxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonem, xx zjevně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx sekundární (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x primární) xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." Xx xx xxxxxx xxxxxx základními xxxx, xxxxxx stejně jako xxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx mezí xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx' xxxxxxxx uvedená xxxxxx pravidla pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu dokonce xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 23. xxxxxxxx 2013 xx. zn. Pl. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
28. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x vznik xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. usnesení ze xxx 5. května 1999 xx. xx. Xx. ÚS 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx systému měli xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxx x požadavkům náležité xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález xx dne 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Pl. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 19/13, xxx 52].
29. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obsah xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx zákonodárce za xxxxx xxxxxx zplnomocnil xxxxx xxxx výkonné x vydání podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx zákon. Xxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx], xxxx xxxx xxxxxxxx patří xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na jejíž xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1996 sp. xx. XX. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Lázeňská xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx z forem xxxxxxxxx péče [§13 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění], x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. X v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx má xxxxx&xxxx;xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xx musí xxxxxx sám, xxx xxx po zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) přímo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x případě, xx
- odpovídá zdravotnímu xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, jehož xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx doléčení, xxxxxxxxx vzniku invalidity x nesoběstačnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 písm. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vědy [§13 odst. 1 xxxx. x)],
- xxxxxxxx důkazy x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. c)]
- x xxx x nezbytnou xxxxxxx léčebného xxxxxxx (§33&xxxx;xxxx. 1),
xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jež z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx dosáhnout xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zařízeními x xxxxxxxxxxx pojišťovnami, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxx ty, které xxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění, stanoví xxxxxxxx.
31. Xx posledně xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spadá xxxxxxx xxxxx léčebného pobytu x možnosti jeho xxxxxxxxxxx nebo opakování, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx musí nastoupit xxxxxxxx opakovaný xxxxx. Xxxx omezení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx indikační xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx není v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, hrazen xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou. Xxxxxxxxx-xx přitom xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx ošetřujícího xxxx revizního xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
32. Xxxxxxx časová xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxx, xx-xx xxx zdravotní péče xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxx kritérií, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx. Jejich účelem xx totiž xxxxxxxx xxxxxx regulace poskytování xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx požadavky jednak xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx hrazený xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx předpokládanou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx efektivnost x xxxxxxxxxxx únosnost, x xx x xxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve zdravotnictví. Xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxx na xxxxxxxx této rovnováhy xx xxxx legitimní. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx účelnost xxxxxxxxxxxx v úvahu xxxxxxxxxxxxxx variant xxxxxx xx účelem výběru xxxxx x nich. Xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx (přesněji xxxxxx x meze xxxxxxxxx xx xxxxx účelem) xxx xx, jež xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx ustanovení zákona č. 48/1997 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxxxx x xxxxxxx x výhradou xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx ilustrovat xx xxx, xx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy x xxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxx xxxxx léčebného xxxxxx x 28 xx 21 xxx. X době xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uvažovalo o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx lázeňského xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x veřejně prezentovaných xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (Xxxxx premiéra Sobotky xxxxxx opatření xxx xxxxxxxx českého xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vlády xx xxx 21. xxxxx 2014, zveřejněná xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxx xxxx zohledňovat xxxxx, xxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, vůbec xxxxxxxxxxxxx.
34. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxx domáhat xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x výhradou xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xxxxxxxx xx zmocněním xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxx xxxx znění, xxxxx&xxxx;xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
35. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx vykonatelnosti xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx vyhlášky by xxxxxxx v xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx v §33 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřil xxxx x tomu, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xx žádoucí xxxxxxxx xx x xxxx xxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxx. Odklad xxxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2014 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xx právní závěry xxxxxxx x tomto xxxxxx x aby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, budou-li xxx xxxx nadále shledány xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxxx tomu, že xx k xxxx xxxxx (podle odborného xxxxxxxxxx posouzení) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx, nebude-li xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
36. Odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxx interpretovat x xxx xxxxxx, xx po xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx vliv xx xxxx další xxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle čl. 31 Listiny xxxxx ke stavu, xxxxx by xxx xx xxxx celku xxx pacienty xxxx xxxxxxxx, než xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx si je xxxxx, xx xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx vykonatelnosti tohoto xxxxxx ke xxxxx xxxx nahrazení xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx. Zejména by xxx nemusel učinit xx xxxxxxx, xxx xx nová vyhláška xxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx přísněji xxx xx dosavadní.
37. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxx xxxxxx zůstává napadená xxxxxxxx po přechodnou xxxx účinnou, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx totiž x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx vést x xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 19. xxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.)].
XX.
Xxxxxxx nesouladu §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx xxx považuje xx xxxxxx x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pojištěnce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1. října 2009 xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx léčebný xxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx věty xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx této vyhlášky."
39. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx základního xxxx opakovaného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx X bodů 2 x 3 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx vztahu x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx posledního léčebného xxxxxx xxx stejné xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx uskutečnil xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx velký xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodatečná xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxx nastoupili xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, typicky xx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx, provedení xxxxxxx xx xxxxxxxx léčby xx zdravotnickém zařízení. Xxx proto souhlasit x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pacientů x xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx.
40. Xxxxx retroaktivity (xxxxxx xxxxxxxxx) právních xxxxx i zásada xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 8. xxxxxx 1995 xx. xx. IV. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 sp. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx č. 15, Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Praha: Linde Xxxxx, x. x., 2011, x. 92)]. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx rovině xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx považovat za xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx retroaktivity působí xxxxxx norma xxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx stanovila, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx kvalifikuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx budoucnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx založené xxxxx dřívějších xxxxxxxx [x vymezení xxxxxx xxxxx srov. zejména xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1997 xx. zn. Pl. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX&xxxx;33/01 (X 28/25 XxXX 215;&xxxx;145/2002 Sb.) xxxx xxxxx xx dne 19. xxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx 144 xx 149; xxxx také Xxxxxx, E. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 72-79, Procházka, X. Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k §5 obč. xxx. Xxxx: Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx, 1928, s. 70].
41. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx význam xxxxx do budoucna, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx poskytnutí xxxx xxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx retroaktivitu xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxx, že přechodné xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevymezuje xxxxxx lázeňské léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx souvisejících právních xxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxxxx xx spojovat x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x novým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celkem, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxx. x xxxxxx) rozsahu hrazené xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx by xxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx považována xx xxxxxxxx.
43. Na xxxxxx od pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx předpokladu, xx xx xxx současně xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, právní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96, nález ze xxx 13. xxxxxx 2001 sp. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369;&xxxx;128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], lze x xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obecnou, xxx' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přípustnost [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 147, xxxxx ze xxx 15. května 2012 xx. xx. Pl. XX 17/11 (N 102/65 XxXX 367;&xxxx;220/2012 Sb.), xxx 53]. Xxxx xxxxxx xx zásadou xxxxxxx důvěry v xxxxx xx xxxxxx xxx&xxxx;xxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sledovaného xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x významu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx ze dne 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, bod 58). Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu jsou xxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx pojištěncům xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, x xx xx xxxxxxx se xxxx xxxxxx od platné xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxx, xx x budoucnu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx normotvůrce (xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx k jeho xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx trvání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;x&xxxx;čl. 26&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx
44. Ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stručně xxxxxxx v tom xxxxxx, xx významné xxxxxxx xxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, x němuž došlo xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx, se x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx existenčně) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxx xxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx tak xxxx xxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb.&xxxx;x xxxxx směrech xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 28 xx 21 xxx, xxxxx x omezení xxxxxxxx intervalů, x xxxxxxx xxxxx je xxxxx nastoupit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přesto xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx totiž xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, včetně možnosti xxxxxx xxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/13, xxx 49).
46. V xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx aplikuje xxx. xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[x tomuto xxxxx srov. xxxxx xx dne 5. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. ÚS 61/04 (N 181/43 XxXX 57;&xxxx;16/2007 Sb.), nález xx xxx 12. xxxxxx 2008 sp. xx. Xx.&xxxx;XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629;&xxxx;116/2008 Sb.), xxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. ÚS 54/10 (X 84/65 SbNU 121;&xxxx;186/2012 Sb.), xxx 48, xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, body 50 x 51], x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu. Xxxxxx xxx takovéto xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx snížení rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která se xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ani xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx nedostupným. Xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neuvedl xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx současné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x efektivnější xxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nelegitimní (xxx x takovémuto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xx xxx něj xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), x protože v xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, obstála xxxx xx xxxxxx a xxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxx.
47. Xxxxxxxxxxx xx x rámci svého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zúžit rozsah, x xxxxx mají xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx ve xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, xxxxxxxxx péči nevyjímaje (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/02), xxxxxxx xxxxxx xxx může xxxxxx x podmínky xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poskytování, k xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx x xxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx sítě lázeňských xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxx xxxxxxxxx metodami, xxxxx se xxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dodat, xx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx lázeňských xxxxxxxx, xxxx které xxxx patřit xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu nebo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, představuje xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v první xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x vláda, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přehodnocovat xxxxxx xxxxxxxxxx.
VI.
Závěr
48. Xxxxxxx soud xxxxxxx podotýká, že xxx provedený xxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx xx xxxxx otázky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právy xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, a xx xxxxxxx z hlediska navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vykládat v xxx smyslu, xx xx budoucna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odůvodnit xxxx xxxxxx x posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
49. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, vyhověl Xxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodl, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2014.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx a Michaela Xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 77/2014 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2015.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. byl zrušen xxxxxxx předpisem č. 267/2012 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.10.2012, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 77/2014 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 zrušen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx účinnosti.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.