Právní předpis byl sestaven k datu 04.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2015.
77
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 43/13 dne 25. xxxxxx 2014 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x soudce xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Xxxxxx, Xxxxxxx Davida, Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Ivany Xxxx, Vladimíra Kůrky, Xxxx Musila, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Milady Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx x Xxxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxx xxxxx 1196, xx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x stanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péči o xxxxxxx, děti x xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči x dospělé, děti x xxxxxx, xx xxxx uplynutím dne 31. xxxxxxxx 2014.
Odůvodnění
I.
Shrnutí xxxxxx
1. Xxx 23. srpna 2013 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 21 senátorů (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), za xxxxxx jedná xxxxxxx XXXx. Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxx, xx zrušení xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx&xxxx;č. 267/2012 Sb., x xxxxxxxxx Indikačního xxxxxxx xxx lázeňskou xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxxxx"), eventuálně xx xxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lázeňskou léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "indikační xxxxxx") xxx být xxxxxxx xxxxxxx, resp. formou xxxxxxx xxxxxx. Poskytování xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx xxxxx spadá xx xxxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx smyslu čl. 31 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx&xxxx;"Listina"), x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx rozsahu, x xxxxx xx tato xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
3. Xx xxxxxx x ustanovení §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a tudíž xxxxxxx xxxxx léčebné xxxxxx xxxxxxxxxxxx stejné xxxxxxxx za pobyt xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava"), xxx xxxx xx zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx jistoty. Je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účinností xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Ti xx xxx nemohou xxxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
4. Xxxxxxx omezení zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx napadené xxxxxxxx, je podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poklesu xxxxxxxxxxxxx lázeňských xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx snížení kvality xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx efekt xxxx léčebné procedury xxxxx xx s xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx napadená vyhláška xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx existence xxxx skutečné xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx obsahu) práva xx ochranu xxxxxx x práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, xxxxxx je x xxxxxxx s čl. 4 odst. 4 xx xxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx předmětné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xx mu xxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx vztahu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
II.
Průběh xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 1 x 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") zaslal xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx xx oprávněn xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví
6. X vyjádření ministra xxxxxxxxxxxxx MUDr. Martina Xxxxxxx, XXX, ze xxx 3. října 2013 se xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadenou xxxxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy xx základě §33 odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 369/2011 Sb., (xxxx jen "zákon x veřejném zdravotním xxxxxxxxx"). Xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxx služby xxxxx xxx x uvedeného xxxxxxxxx ustanovení, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx medicínské povahy. Xxxxxxx vyhláška xxx xxxxxxxxx xxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nereguluje xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxx, ať xx xxx o služby xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xx xx tuto xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx poté, xx jej revizní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xx xxxxxx xx zdravotního pojištění. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x schvalování xxxxxxxx vyhlášky, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx tvrzení, že xxxx přijetí provázela xxxxxxx demokratické debaty.
7. X xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx základním x xxxxxxxxxx léčebným xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx absolvovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poté xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx indikační xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx, xxxx x dorost, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx nezbytné xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx účelem xxx xxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx petitem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxx absolvovaným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 2009 xx 2012, xx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, kterou xx x xxxxxxxx 1/1 (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx 36 xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx např. x roce 2010 x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxx moci xxxxxxxxxx x opakovaný pobyt, xxxxxxx xxxx předchozí xxxxx xx na xxxxxxx uvedeného ustanovení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pacient xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 12 xxxxxx xx ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx léčby, xxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx odstup xxx nemuselo xxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx právně-technický xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx x xxxxxx právním řádu xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[xxxx. xxxx.&xxxx;§98&xxxx;xxxx. 1 zákona x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx školách a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx&xxxx;§59&xxxx;xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx], xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx posílení xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
8. Indikační seznam xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborný xxxxx pro poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx lázeňské péče xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx odborné. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxxx x postupů, xxxxxx xxxxxxxx farmakoterapie, dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx či udržení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče na xxxxx po závažných xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx onemocnění x rozšíření xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx technologií x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx x řady xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místech je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx příznivé xxxxxx xx léčbu xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Všechna místa, xxx je x xxxxxxxxx osvědčený zdroj x danými léčivými xxxxxxxxxxx x x xxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 164/2001 Sb., x xxxxxxxxxx léčivých zdrojích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx minerálních xxx, přírodních xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx má xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. X xxxx xxxx xxx navíc xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx 21 xxx, x upozorňuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 14 xx 21 xxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxx x závažné stavy, xxxxxxxxx xxxxx navazující xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx pacientů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na 28 xxx.
10. Xxxxxxxx x nenaplněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx seznamu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx schopnost xxxxxxxx, xxxx pracovního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx činným xxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxxx dlouhý xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x posílení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, přičemž je xxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxx xx něj xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedenému xx xxxxxxxxx péče x xxxxxx xxxxxxxx xxxx pacientům, xxxxxx xxxx xxxxx navržena x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx signály, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx "nedostali" xxxx xx xx na xx xxxxxx čekat. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rehabilitační xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx formou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxxxxx lékaři, jakou xxxxx péče xxx xxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotnímu xxxxx. Vždy je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pacientovi. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odmítl diskriminační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xxx xxxxxxx xx stejné indikační xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxx nijak xxxxxx xxx to, x xxx má spočívat xxxxxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;Xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
11. Xxx 12. xxxx 2013, xxxx xx xxxxxxxxx desetidenní xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx sdělení tehdejšího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx&xxxx;§69&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx následném vyjádření ze xxx 30. září 2013 xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxx xxxx napadená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx, co se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x co xxxxxxx, přesahuje rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xx toto ustanovení xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx přiznat xxxxxxxxxxxx zpětnou xxxxxxxx. Xxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účinnosti nové xxxxxxxx, které xxxx xxxx prvním v xxxxxx, dochází xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání pojištěnců, xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto důvodů xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx napadenou xxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
12. Uvedená xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xx reagoval svou xxxxxxxx ze xxx 29. října 2013. Xxxxxx xxxxx, že xx svém návrhu xxxxxx trvá a xxxxxxxx xx za xxxxxxx. Podle jeho xxxxxx nelze systém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výhodný xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xx x praxi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx rozsahu. Skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x neustálému xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx xxx opakované x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx citelném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lázeňských xxxxxxxx, xxxxx příčinou xx podle vyjádření xxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx x médiích právě xxxxxxxx vyhláška. Xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx důsledku xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání občanů, xxxxxxx ti xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx léčebného xxxxxx nemohou spolehnout xx to, xx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mělo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx je xxxxxxxx a stěžejní xxxxxx x celé xxxx. Xxxx argumentace, xx xxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx nebudou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebné xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx pacientů, xxxxx xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnost případného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx xxxx mít xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx způsobem, xxx byl ústavně xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx zopakoval xxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxx omezuje právo xx ochranu xxxxxx xx xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxx xxx součástí xxxxx prováděcího xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx ze dne 23. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x memorandum Xxxxxxxx lázeňských xxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxx léčebných lázní Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxx xxxxxxx
14. Ve xxxxxx&xxxx;§44&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x v xxxxxx zákona
15. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx xxx podán x tomu oprávněným xxxxxxxxxxxxx [§64&xxxx;xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu], xx přípustný a xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx náležitosti. Mohl xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx přezkumu napadené xxxxxxxx, přičemž v xxxxxxx x&xxxx;§68&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx a vydána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx&xxxx;Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx, x jejíž realizaci xxxx xxxx dojít xxx xx základě x x xxxxxx xxxxxx, jsou-li k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx toto zmocnění xxxx být konkrétní, xxxxxxxxxxx a xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287;&xxxx;231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx xx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx podzákonný xxxxxx xxxxxxx xxxxx státním xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x x mezích xxxx kompetence, xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxxxx v xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx et xxxxx legem), x xxxxxxx xxxx zákon (xxxxxxx legem). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jde x xx, xxx x xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxx zákona X, xxxxx předpis xxxxxxxxxx, že xx xxx X, ale xx xx být X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx. Ani v xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx toliko zákonem (xxx. xxxxxxx xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 sp. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165;&xxxx;512/2004 Sb.), xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2013 sp. xx. Xx. XX&xxxx;19/13 (396/2013 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění
17. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx&xxxx;xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx nemoci, x nichž lze xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, indikační xxxxxxxxxxx, odborná kritéria xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče x jednotlivých xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxx zaměření xxxxxxxxxx xxxx.
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx seznamuje xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx rozsahu xx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění [§13 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Jde x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx úpravy obsažené x&xxxx;§33&xxxx;xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění, podle xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx xxxx xxxxxxxx službou x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ošetřující xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a hradí xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx. Xx xxxx hrazena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx nástupu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx registrujícího xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx měsíce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně xx xxxxxx ošetřujícího, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx lékaře xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařízení poskytovatele xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařízení poskytovatele xxxxxxx péče. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx předvolán xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx, xxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedené v xxxxxxxx 4, xxxx xxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxx příspěvkové xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační péče xx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazeno xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Dětem x xxxxxxx do 18 xxx se xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, pokud xxxx xx xxxxxx rodičů xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 5. X xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x práce xx xxxx péče xxxxxxxxx podle odstavce 4, jestliže ji xxxxxxxxx xxxx indikaci xxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx.
20. Pro posouzení xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevybočila x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žádoucí xxxxxxx xxxx obsah, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx celé xxxx rozsáhlé xxxxx. Xxxxxxxxx seznam pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jenž je xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx tvořen xxxxxxx částí (xxxx X xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx týká xxxx x xxxxxxx (xxxx II xxxxxxx) x xxxxx xxxx x děti x xxxxxx (xxxx XXX xxxxxxx). Oba xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx zase xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx určitý xxxxxxxx seznam nemocí (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podskupinu xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx oběhového xxxxxxx xxxx sestává x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx srdeční xxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx). Prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx stanoven xxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péči xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x opakovaným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx způsobu, jakým xx xxxxxxx, lze xxxxxxx, že jejich xxxxxxx je odlišení xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pobytů xxx xxxxxx indikaci, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx rozdílných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx pobyty xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx či ukončení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu xx pak xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx dodat, xx x xxxxxxxxx případech xxxx tato xxxxx xxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx mít formu xxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X). Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx X xxxxxxx xxx 2) xxxxxxx, xx xxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx činí u xxxxxxxxx 21 dnů x u xxxx x xxxxxxx 28 xxx, přičemž xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx konkrétní xxxxxxxx poskytnuta jako xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxx péče x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx xxxxx konkrétního stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Prodloužení i xxxx xxxxx podléhají xxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je stanovena xxxxxxx xxxxxxxx jako x případě základního xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx X přílohy bod 3). Xx-xx xxxx xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče, xx xxxx délka xxxxxxxxx podle návrhu xxxxxx, xxxxx péči xxxxxxxxxx, xx 14 xxxx 21 xxx. Xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx 14 xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 21 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny.
23. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx seznam v xxxxxxx každé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu komplexní xxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx rehabilitační xxxx (xxxx zda bude xxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx), xxx xxxx za xxxxx účelem xxx xxxxx xxxxx nastoupen, xxxx má xxx xxxx délka a xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx se xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevyčerpává. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, napadená xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podskupinám stanoví, xxxx vyšetření xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pobyt, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaře, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lázeňské xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče). Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x negativně prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx (jejich xxxxxx xxxxxxxx xx obsaženo x xxxxx I xxxx 7). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxx xxxxxx zdroje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx místo. Napadená xxxxxxxx xxxxxxx upravuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx X bod 6 xxxxxxxxxxx seznamu), xxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxx obsažených xxxxx xx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x indikačním xxxxxxx.
24. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxx napadené vyhlášky xxxxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxxxx seznamu xxxxxx, u xxxxx xx poskytnutá lázeňská xxxxxxx rehabilitační péče xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x nároku xx xxxx xxxxxx xxxx xxx splněny, x xxxxxx rozsahu, spadá xxx xxxxx indikačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxx navrhovatele. Xxxxxxx xxxxx ovšem xxxxx neznamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx v xxxxxxx x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx. Xx xxxx&xxxx;xxxxxxxxx zákonem xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zákona vyplývající xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, která brání xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxx podle xx. 31 Xxxxxxx
25. Xxxxx xxxxx věty čl. 31 Listiny xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxx x xxxxxxxx právo mající xxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx není vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx oprávněna xxxxxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxx, xx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivně xxxxxx, xxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx. Ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je povinnost xxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x smysl (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xx podústavní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx otázku, čeho x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx základního práva xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx&xxxx;čl. 41&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv obsažených x hlavě čtvrté Listiny (tj. hospodářská, sociální x xxxxxxxx xxxxx), xxxx nimi x xxxxx podle jejího čl. 31, xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, které xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxx.
26. Z xxxxxxxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Listiny xxxxxxx, xx meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx mohou xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znemožnit xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx x tom, xxx x jak xxxxx xxx omezit xxxxxxxx práva. Tím, xx xxxx oprávnění xxxx xxxxxxx demokraticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxx zajištěno, xx x xxxxxxx základních xxxx dojde až xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i následnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vazbu (Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, x. x., 2012, x. 128). X x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx domoci. Jeho xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxx vyplývají již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxx zákonem xxxxxxx (čl. 4&xxxx;xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxx nesmí xxxx xxxxx popřít nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality.
27. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 2 Xxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxx xxxx jednotlivec xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 78 Ústavy nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx jeho xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx svém nálezu xx dne 16. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. ÚS 5/01 (X 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.) vyslovil, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;čl. 4&xxxx;xxxx. 1 x 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis "xxxxxxxxxxxx problematiku upravenou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx samotným xxxxxxx. Xxxxxx závěr, který xx požadoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vedl x absurdním xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx (x x některých xxxxxxxxx x primární) xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx normy." Xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rysy, xxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx mezí xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxx' xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidla pro xxxxxx xxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 13/12 (259/2013 Sb.), xxxx 27 x 28].
28. Podstatou ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spravedlivý, xxxx x xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 5. května 1999 sp. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx pojištěnci xx na základě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jež odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x požadavkům xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxx 52].
29. Stanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obsah xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx druhá xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nižší právní xxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx], xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zdravotní xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. XX. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487;&xxxx;206/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 36/11 (238/2013 Sb.)].
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče xx xxxxxx x forem xxxxxxxxx xxxx [§13 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění], a xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx. I x xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zda xx xx musí xxxxxx sám, měl xxx po zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx) přímo xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním pojištění x x změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x případě, xx
- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pojištěnce x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx poskytnutím xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxxxx vzniku invalidity x nesoběstačnosti nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 písm. x),&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 41,
- je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx vědy [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. x)],
- xxxxxxxx důkazy x xxxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [§13&xxxx;xxxx. 1 xxxx. c)]
- x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx léčebného xxxxxxx (§33&xxxx;xxxx. 1),
xxx jsou xxxxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxx upřesnění. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx samozřejmě xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx uvedené podmínky xx splněné, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx, lázeňskými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx právní jistoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x některých směrech xxx x opravňuje Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx srovnání se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zužují. Xx xxxxxxxx xxx xxxx být k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx hrazena z xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, nýbrž xxxx xx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx x v mezích xxxxxxxxx zmocnění, xxxxxxx xxxxxxxx.
31. Do xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo opakování, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, dokdy xxxx xxxxxxx tento xxxxx nastoupit, xxxx. xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx důsledkem xx, že xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, hrazen xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou. Xxxxxxxxx-xx přitom xxxxxxxx xxxxx, xxxxx lázeňskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozsah, x xx xxx xxxxxx xx názor xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonné podmínky xxxxx&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 a §33 odst. 1 zákona x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx důsledek xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx.
32. Xxxxxxx časová xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x&xxxx;§13&xxxx;xxxx. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí xxx splněny, má-li xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bezplatně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx posouzení je xxxxxxx xxxxxxxxxx lékař, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, která xxxxxx xxxxxx rovnováhu xxxx požadavky xxxxxx xx xxxxxxxx léčby, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx předpokládanou léčebnou xxxxxx, xxxxxx xx xxxx efektivnost x xxxxxxxxxxx únosnost, x xx x ohledem xx xxxx dostupné xxxxxxxx léčby x xxxxxxx objem finančních xxxxxxxxxx xx zdravotnictví. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxxxx xx plně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování, x jehož rámci xx posuzována xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xx účelem xxxxxx xxxxx z xxxx. Xxxxx se tedy x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx (přesněji xxxxxx x meze xxxxxxxxx xx jiným účelem) xxx xx, jež xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x výhradou xxxxxx xxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxx politické rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx názorně ilustrovat xx tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z 28 xx 21 xxx. X době rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu, xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx prezentovaných xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx významným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu podle xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezaměstnanosti (Xxxxx xxxxxxxx Sobotky xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx lázeňství, xxxxxxx xxxxxx vlády xx xxx 21. xxxxx 2014, zveřejněná xx www.vlada.cz ). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podzákonné xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;č. 48/1997 Sb., x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, vůbec xxxxxxxxxxxxx.
34. X xxxxxx důvodů xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, v xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x výhradou xxxxxx podle čl. 31 Listiny x xxxxxxxx se zmocněním xxxxx&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, neboť části, xx xxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx částí xxxxxxxx bez toho, xxx xxx Xxxxxxx xxxx změnil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx.
35. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nálezu. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx x xx xxxxxxxx ekonomické nástroje xxxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx by se xxxxx nepředvídatelným způsobem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prostředky x veřejného zdravotního xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx. Zároveň xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní jistoty xxxxxxx rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx hrazeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx zákonodárce x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřil vůli x tomu, xxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx, považuje Ústavní xxxx xx žádoucí xxxxxxxx xx k xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2014 xxx xxxxxxxxx xx dostatečný x xxxx, aby Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx a aby xxxxxxxx xx standardních xxxxxxx projednal návrh xxxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx napadenou xxxxxxxxx, budou-li jím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 31 Listiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxxx tomu, xx xx x tomu xxxxx (xxxxx odborného xxxxxxxxxx posouzení) byly xxxxxxx obecné xxxxxxx xxxxxxxx podle §13 odst. 1 x&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxx podle §33 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, bylo xx xxxxxxx, aby xx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx spolu s xxxxxxx zákona, xxxx xxxxx prováděcího xxxxxxxx (§86&xxxx;xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
36. Odklad xxxxxxxxxxxxxx nelze interpretovat x tom xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxx další xxxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxx by z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx základního xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle čl. 31 Listiny xxxxx xx stavu, xxxxx xx xxx xx xxxx celku xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx&xxxx;§33&xxxx;xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ještě přede xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx změně xxxx nahrazení napadené xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx existovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx situace, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx meze uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ta xxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxx xx přechodnou xxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx také x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xxx xxxxxxxxx xxxxx jejímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xx xxxxx v xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx mohlo xxxx x xxxx, že xx xx odklad xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 19. dubna 2011 xx. zn. Pl. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137;&xxxx;119/2011 Sb.)].
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
38. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §2 odst. 2 napadené xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekáváni. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxx léčebný xxxxx pojištěnce xxxxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx xxx xxxxxx účinnosti této xxxxxxxx xx považuje xx základní xxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx považuje xx xxxxx opakovaný xxxxx této xxxxxxxx."
39. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx pro klasifikaci xxxxxxxxx pobytu, xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb., xxxx xxxxxxxxxx xxxx opakovaného léčebného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx X xxxx 2 x 3 xxxxxxx napadené xxxxxxxx.&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx vztahu k xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx posledního xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže tedy xxxxxx xxxxxxx, xxx xx k tomuto xxxxxx nepřihlíží, xxx xxx xxxxx počet xxxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxxx léčebný xxxxx xxxxxxxxxx, znamená, že xx na xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx další xxxxxxx xxxxx nastoupili xx xxxxx xxx xxxxxxxx pobyt xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, typicky xx odvíjející již xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx ukončení léčby xx zdravotnickém zařízení. Xxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx x řadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pacientů x xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx.
40. Zákaz retroaktivity (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx&xxxx;čl. 1&xxxx;xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. zn. XX. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx č. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, x. 92)]. Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pravé a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxx rovině xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účinností xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx stanovila, nebo xxxxxxx xxxxx právních xxxxxx vzniklých xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ještě xxxx účinností nového xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nový xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx nastalé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx modifikuje xxxxxx následky založené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxx těchto xxxxx srov. zejména xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 SbNU 87;&xxxx;63/1997 Sb.), xxxxx ze xxx 12. března 2002 xx. zn. Xx. XX&xxxx;33/01 (X 28/25 XxXX 215;&xxxx;145/2002 Sb.) nebo xxxxx xx xxx 19. dubna 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137;&xxxx;119/2011 Sb.), xxxx 144 xx 149; xxxx xxxx Xxxxxx, E. Občanské xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx: Xxxxxx, 1925, x. 72-79,&xxxx;Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k §5 xxx. xxx. Xxxx: Xxxxxx &xxx; Xxxxxxx, 1928, x. 70].
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že §2 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx péče. Xxxxxx xxxxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxx xx budoucna, x to pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx poskytnutí této xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx.
42. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx přechodné xxxxxxxxxx&xxxx;§2&xxxx;xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx nijak nevymezuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, což xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani ke xxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxxxx xx spojovat x xxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxx indikačním xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x jednotlivými x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx (resp. x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ani x xxxxx xxxxxxx xx xxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
43. Xx xxxxxx xx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx zásah do xxxxxxxx důvěry v xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/96, nález xx xxx 13. xxxxxx 2001 xx. zn. Xx. ÚS 51/2000 (X 42/21 XxXX 369;&xxxx;128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279;&xxxx;84/2007 Sb.)], xxx x xxxxxxx nepravé retroaktivity xxxxxxxxxxx xxxx obecnou, byt' xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přípustnost [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 147, xxxxx xx xxx 15. května 2012 xx. zn. Pl. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367;&xxxx;220/2012 Sb.), xxx 53]. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx je xxxxxx xxx&xxxx;xxxx tehdy, pokud xx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx únosnosti (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx dne 7. xxxxxxxx 2010 xx. zn. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx podmínky nepochybně xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx pojištěncům totiž xxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx od platné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx) xxxxx x jeho xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trvání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxx podle čl. 31 a čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx
44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rehabilitační xxxx, x xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxxxxx) xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx mělo xxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxxx do esenciálního xxxxxx základních práv xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx.
45. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přinesla xxxxxx předchozí xxxxxxxx&xxxx;č. 58/1997 Sb.&xxxx;x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;xxxxxxxx léčebně rehabilitační xxxx, xxxxx je xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxxx změnu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx délky lázeňského xxxxxx x 28 xx 21 xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx rámci je xxxxx nastoupit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přesto xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx změny xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nesoulad x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx nebo právem xx xxxxxxxxx podle čl. 26 Listiny. Xxxxxx xxxx se xxx totiž domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx nich xxxxxxxxx xxxxxxx dispozici xxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx a způsobu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxx 49).
46. X xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;[x tomuto xxxxx srov. xxxxx xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 61/04 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.), nález xx dne 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Pl. ÚS 83/06 (X 55/48 XxXX 629;&xxxx;116/2008 Sb.), xxxxx xx xxx 24. dubna 2012 xx. xx. Xx. ÚS 54/10 (X 84/65 XxXX 121;&xxxx;186/2012 Sb.), xxx 48, xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxxx 50 x 51], v xxxxx xxxxxxx dvou xxxxxxx zkoumá, zda nedošlo x zásahu do xxxxxx podstaty neboli xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx neshledal, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx léčebně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx intenzitě, xx xxxxxxxx závěru xxx xxxxxx. Žádné xxxxxxxxx xxxxxxx opodstatňující xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na současné xxxxxxxxxx poznatky a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx cíl, jejž xxxxx x hlediska xxxxxxxxx základních práv xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx x takovémuto xxxxxxxxxxxx xxxxxx docházet xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xx xxx něj byly xxxxxxxxx zákonné podmínky), x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx, obstála xxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
47. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxx svého xxxxxxx oprávněn rozšířit xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu čl. 31 Listiny, xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/02), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x oblasti xxxxxx poskytování, x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hrazené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účinků efektivnější. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx lázeňských xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx patřit xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx x jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx Parlament Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, jenž xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
VI.
Závěr
48. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx provedený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) omezil xx xxxxxxxxx jejího souladu xx xxxxxxxxxx právy xxxxx&xxxx;čl. 26&xxxx;x&xxxx;31&xxxx;Xxxxxxx, x xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx závěry proto xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by byly xxxxxxxxx odůvodnit xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
49. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx vyhláška byla xxxxxx x rozporu x&xxxx;čl. 79&xxxx;xxxx. 3 Xxxxxx x&xxxx;čl. 31&xxxx;Xxxxxxx, vyhověl Xxxxxxx xxxx&xxxx;xxxxx&xxxx;§70&xxxx;xxxx.&xxxx;1&xxxx;xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx předmětnému xxxxxx x rozhodl, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx uplynutím dne 31. xxxxxxxx 2014.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;§14&xxxx;xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x rozhodnutí xxxxx xxxxxx&xxxx;Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx a k xxxx xxxxxxxxxx soudce Xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 77/2014 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2015.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxx předpisem č. 267/2012 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.10.2012, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 77/2014 Sb. byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx měl xxxxxxx xxxxxxx č. 58/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.