Plné znění - 15/2016 Sb.

Nález ÚS ze dne 8.12.2015 sp. zn. Pl. ÚS 5/15 ve věci návrhu na zrušení vyhlášky č. 324/2014 Sb., o stanovení hodnot bodu, výše úhrad hrazených služeb a regulačních omezení pro rok 2015

15/2016 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

15

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 5/15 xxx 8. xxxxxxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxxxxx Kůrky, Tomáše Xxxxxxxxxx, Jana Musila, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Milady Tomkové x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxx - Xxxxxxxx Ostravě, Xxxxxxxxx 1861/1, xx xxxxxxx vyhlášky č. 324/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2015, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx §4 xxxx. 1 xx xxxxxxx "12 xx", bodu 3 xxxxx A xxxx přílohy č. 1 x xxxxxx příloh č. 12 a 13, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako účastníka xxxxxx x xxxxxxx 16 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Dne 5. xxxxx 2015 xxx Xxxxxxxxx soudu doručen xxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx senátor Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx vyhlášky č. 324/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, výše úhrad xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2015, (xxxx xxx „úhradová vyhláška" nebo „xxxxxxxx xxxxxxxx"), eventuálně xx zrušení pouze xxxx 3 xxxxx X xxxx přílohy č. 1. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vyhláška x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina"), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx legality xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x geograficky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblastech. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx likvidační xxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx. Zrušení napadené xxxxxxxx xx navrhuje x xxxxxxxxx ode xxx 30. xxxx 2015 x xxx, xx xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx Ústavní soud xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx ode xxx 30. xxxxxx 2015.

2. X xxxxxxx xxxxxx o návrhu xxxxxxxxxxxx obdržel Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx 16 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx RNDr. Xxxxx Xxxxxxxx. Tento xxxxx směřoval xx xxxxxxx §4 xxxx. 1 xx xxxxxxx „12 xx" a příloh č. 12 x 13 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodu pojištěnců, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx použití xxx xxxxxxx celkové xxxx xxxxx, na které xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx dochází x jeho zvýšení xxxx snížení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx pojištěnců xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kraji, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxx změna promítla x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxx xxxxxxxxxx tak xx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxxx x posledně xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 19/15, xxxxxxxxx xx xxx 26. xxxxx 2015 (xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) xxxx xxxxx x xxxx odmítnutí z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxx argumentace posléze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 27. xxxxxxxxx 2012 sp. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 5]. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx

4. Xxx xxxx uvedeno xxxx, návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úhradové vyhlášky xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx zrušení xxxx 3 xxxxx X xxxx přílohy č. 1 Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx hospodaření poskytovatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xx x xxxxxx xxxxx dopad xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je obchodní xxxxxxxxxx JESENICKÁ XXXXXXXXX, xxxx. s r. x., XXX 47973927, xx sídlem x Xxxxxxxx, Xxxxxxxx 103, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lůžkové xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxx Jeseník. Xxxxxxxxx xxxx nemocnice xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx osobám xxxxxxx xx zdržujícím x xxxx spádové oblasti, xxxxx xx xxxxxxx xx hranici Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx geomorfologicky xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Jde přitom x oblast, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vysokou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx mzdou). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obyvatel, kterým xxxxxxxxx zdravotní xxxxxx. X případě xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx příhraniční zdravotní xxxx.

5. X xxxx 1994, kdy došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx, xxxxx xxxx nemocnici umožní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx přiměřený xxxx. Realita xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXXXXXXX, xxxx. s x. x., xx xxxxxxxxxxx xxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, každý xxx xxxxxxx x důsledku úhradové vyhlášky x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úhradové xxxxxxxx xxx xxxx 2011, 2012 x 2013 (xxxxxxxx č. 396/2010 Sb., x xxxxxxxxx hodnot xxxx, výše úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2011, xxxxxxxx č. 425/2011 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx objemu poskytnuté xxxxxxxxx péče hrazené x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx xxx 2012, xxxxxxxx č. 475/2012 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, výše xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2013) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 100 044 071 Xx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2014 (xxxxxxxx č. 428/2013 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx bodu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx služeb x regulačních omezení xxx xxx 2014) xxx bylo xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx odhadováno xx xxxx 18&xxxx;151&xxxx;239 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxx významně xxxxxxxxx účinky. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx nařízení xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx výši xxxxx jen xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx však xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxx vázány xxxxxx. Xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx personální náklady xx xxxxxxxxx 63,4 % jejího celkového xxxxxx.

6. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX XXXXXXXXX, xxxx. x x. o., xx xxxxx míry xxxxxxxx, navrhovateli xx xxxx jako vysoce xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxxxxxx částech Xxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmy xxxxxxxxxxxx alespoň jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx ně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx by správně xxx xxxx stát. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx před dvě xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx, resp. xx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x prodeji xxxxxxxxx xxxx celku. Ať xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx dopad opodstatňuje xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx společníků xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obyvatel xxxxxxxxx oblastí xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx úhradové vyhlášky k xxxxxxx některé x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx obyvatele xx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jim xxxxx být poskytnuta xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 80 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (70 xx), x x xx jen x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx celkový xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx 2013 dosahoval xxxxx 230 xxx. Xx, xx k xxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx postačovalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nemocnice xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx milionů Xx xxxxx. Opomenutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxx jednotliví xxxxxxxxxxxxx nabízejí zdravotní xxxxxx, zakládá xxxxx xxxx názoru porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxx svědčí x x tom, xx x xxxxxx úhradové vyhlášky xxxxxxx x souladu xx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx prokazatelně xxx xxxxxx, xxxxxx bylo xxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poznamenává, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ústavní práva xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx tomu xxx x xxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xx jen xxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x odstranění těchto xxxxxxxxxx. Zrušení xxxx 3 xxxxx X přílohy č. 1 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx

8. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx směřuje jen xxxx některým ustanovením úhradové vyhlášky, x to x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxx xx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientů xxxxxxxx pojištěnců, stanovených xxxx xxxxx xxxxx xxxxx pojištěnců xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx, x období xxxx 1. xxxxxx 2015 x 1. lednem 2014 (xxxxxxxx Kpp14; příloha č. 12 x napadené xxxxxxxx) a mezi 1. xxxxxx 2015 x 1. xxxxxx 2013 (xxxxxxxx Xxx13; příloha č. 13 x napadené xxxxxxxx). Uvedené koeficienty xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx paušální úhrady xxxxxxxxxxxxxx lůžkové péče x první z xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovatelům ambulantní xxxx. X xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx menší xxx 1, xxxxx xxx ke xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. ke xxxxxxx xxxx snížení xxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx za xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 1, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Xxxxxx xxxxx na úhradách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výlučně z xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v krajích, xx. x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) pojištěnců. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxxx péče v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx strukturou xxxxxxxxxxxx xx zdravotního xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Např. u xxxxxxx pojištěnců xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x krajích, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ubylo, xx xxxxxx podíl xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx úhrad zvýšen xxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje na xxxx Asociace xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxx za xxxxxxxx 1. xxxxxxxxx 2015 xx x xxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxxx 2014 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x úhradové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx čtvrtletích. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tudíž neodpovídají xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx 67 % xxxxxxxx xxxx takto xxxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxx xxxxx ošetřených xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx koeficienty xxxx za xxxxxxxx, xx xx úhrada xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx úpravy konečných x xxxxxxxxxxx měsíčních xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojišťovnám). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx verzí úhradové vyhlášky xx jejich xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpochybňuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, potřebnost x xxxxxx.

10. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nastavení xxxxxxxxxxxxx podmínek nákupu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx xx xx xxx x xxxx, nebo x rovné postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx jimi xxxxx xxxxxxxxxxx, než adekvátně xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx návrh xxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx péči, x xxxxxxx xxx xx mnohonásobně xxxxx xxxxxx poskytovatelů externích xxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx shodné xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx diskriminovány. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za ambulantní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, poskytované xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zváni xxxxxxxxxxx pojišťovnami.

11. Koeficientům xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx protiústavnost x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxx. celých xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx postavení xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytovanou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx diagnóz představovat x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxx náročnou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 303/2014 Sb., xxxxxxx platové xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx o 5 %, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 3 %. Xx toto zvýšení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a lékařů xxxxxxxx i ty xxxxxxxxx, xx které xx toto nařízení xxxxx xxxxxxxxxx. Úhradová vyhláška xxxx nominálně stanoví xxxxxx paušálních xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx péče x 3 %, xxxxx nárůst xxxx x závislosti xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx současně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců. Xx xxxxxxxx potřebné xx xxxxxxx xxxxx a xxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx.

12. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx svědčit x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úhradové vyhlášky, xxx xxxxxxxxx použitelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx testu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx veřejný xxxxx na xxxxxx xxxx vyhlášky x xxxx podobě xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x nad xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx či výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. X tom, xx xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úhradové vyhlášky, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientů xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxx důsledku xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx 103 %. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vynuceno xxx xxxxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2014 přes 15 xxx. Kč x xx xxx 31. xxxxxxxx 2015 xx předpokládají v xxxxxxx xxxx 10,4 xxx. Xx. X xxxx případech jde x částky, xxxxx xxxxxxxxxxxx přesahují finanční xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 103 %.

13. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxx pojistného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nahrazovat xx značné míry xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxx xxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právům. Vedlejší xxxxxxxx sice xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx koeficienty xxxxxxx natolik, aby xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, již xxxxxxx xxx však x xxxxxx důsledku dochází x xxxxxx dílčímu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx mohlo xxxxxx trendu xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxx 2015, xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx období. Xxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úhradové vyhlášky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bez xxxxx významu ostatních xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 odst. 1 x 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu") zaslal xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále též xxx „xxxxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

15. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyjádřilo x xxxxx návrhům, x xx xxxxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2015 x xx xxx 13. xxxxx 2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, XXX.

16. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx úhradová vyhláška se xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nereguluje podmínky, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxx, xx xx xxx x služby xxxxxxx, nebo nehrazené x veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Tato vyhláška xxxxx obecnými xxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxx x předem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx omezení. V xxxxx kategorii je xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx službu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxxxxxx. Ministerstvo zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Systém xxxxxx xxxxxxxxx disponuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx systému veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxx.

17. Nesoulad úhradové vyhlášky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxx vyloučit její xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx pojišťovnou xxxxxxx individuální xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §46 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 369/2011 Sb., jsou zdravotní xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytování x xxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodává, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se zmocněním xxxxx §17 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx být xxxxxxxx. Xxxxx xx však Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svého nálezu xxx, xxx xxxx xxx připraven nový xxxxx úhradové vyhlášky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

18. Pokud jde x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ministerstvo xx x xxxxx řadě xxxxxxxxx x samotným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců. X xxxx 2015, xxxxxx xxxx x předchozích xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxx procento xxxxxx xxxxxxxxxxx roku (v xxxx 2015 xx xx 103 % xxxxxx roku 2014), xxxxxxxx xxxxxxx obdobnou xxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jako x xxxxxxxxxxx roce. Xxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxx dále xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Důvodem xx předpoklad, xx xxxxxx pojištěnců xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx celkových prostředků xx xxxx x xxxxx pojištěnce, zatímco xxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxx zvýšení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxx xxxxxxx z xxxx, xx pojištěnci xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx. Jinak xx xxxxx roku xxxxxx xxxxx x podstatě xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxx x důsledku úmrtí, xxxxxxxx xx odchodu xxxxxxxxxx do xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zohledňují x xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx roku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými kraji x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx bydliště.

19. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ministerstva mělo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx měly každá xxxx počet xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx peněz xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pojišťovna, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxxxxx platit xxxx. Xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i x minulosti, xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xxx který xxxx Všeobecná zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx než ostatní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vést xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemocnicím. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx klienty xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx peněz, xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx odešli, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xx x závislosti na xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx tak xxxxx, xx nemocnicím xxxxxxxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stejnou xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx poklesu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

20. Xxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx nicméně upřednostnilo xxxx určení poměrem xxxxx pojištěnců dané xxxxxxxxxx x daném xxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 x 1. xxxxxx 2015. Xxxxx postup xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx vyhlášce xxx rok 2014, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx metodiky. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx určitost xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x schopnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx potřeby péče xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx) považuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, jak xx xxxxx zastoupení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

21. K xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxx nekompenzuje xxxxxx xxxxx Všeobecné zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx tím, že x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odlivu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nesouhlasí xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Segment xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svojí podstatou x návazností xx xxxxxx lůžkovou xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx projevuje x v xxxxxx xxxxxxxx úhradovém xxxxxxxxxx. X nemocničních ambulancích xxx obtížněji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odbornosti. Xxxxxxx xxxxxxxx jako v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx péčí, kdy xxxxxxxx možnost část xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxx x ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx x nákladů xxxx xxxxx xx x krajích s xxxxx koncentrací pojištěnců xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemocnic. X xxxx xx xxxxx zvýší objem xxxxxxxxxxx péče, který xx následně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx pacientů xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx podle čl. 31 Xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxx x xx, ani xx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovny xxxx povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx místní x časovou xxxxxxxxxx xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradové vyhlášce xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx vztah, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx individuálně xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pak nelze xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx dohody) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tarifních xxxxx xxxxxxxxxxx o 5 % xxxxxxxx xxxxx x 2,1 %. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 3 %, xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx i xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx x bude xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx osobních xxxxxxx.

23. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xxxxxx, xx způsob výpočtu xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x příslušné důvodové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx úhradové vyhlášky byl xxxxxxxxx xxxxxxxx korekce xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx též změny xxxxxxx výpočtu. Xx xxxxx těchto xxxxxx xx xxx x xx přihlédnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxx být návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx

24. Xxx 19. xxxxx 2015 xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxx Šabatové, Ph.D., xx nevstupuje do xxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx Ústavní soud xxxxxxx x xxx 16. září 2015, xxxxxx reagovala xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plynout xxxxx xxxxx §69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

XX./x

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

25. Xxxxxxx xxxx xxxxxx navrhovateli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x jejich xxxxxxx xxx případ, xx by xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx možnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxx xx své replice xx xxx 4. xxxxxxxxx 2015 zdůraznil, xx úhradová vyhláška xx xxxx xxxxx podnikat xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx vztahující xx x obchodní xxxxxxxxxxx XXXXXXXXX NEMOCNICE, xxxx. s r. x. Z té xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x geograficky x demograficky xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhradové vyhlášky xxxxxxx dosáhnout zisk. Xx jejím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxx nepokrývá ani xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxx na jedné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x takto xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxx reálné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxx xxx xxx stanovil xxxxxx podmínky, které xxxxxxxx vylučují xxxx xxxxx. Nezohledněním xxxxxx xxxxxxxx x úhradové xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx.

27. Úhradová vyhláška xxxxx xxxxxxxxxxxx neposkytuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxxxxx ujednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úhradové vyhlášky, xxxxx xxxxx již x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxx směrné ukazatele, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zdravotní pojišťovny xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx x poskytovatelem xxxx xxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxx xxxxxxx

28. Xx xxxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť od xxx nebylo xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx.

X.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

29. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx vyhlášky nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx navrhovatele x vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx [§64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx]. Zároveň xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. Jsou tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx meritorní posouzení, x xx x xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx, zda byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě x x xxxxxx xxxxxx

30. X souladu x §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xx Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem a x mezích Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

31. Ustanovení čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx svěřuje xxxxxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dojít jen xx základě x x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx smyslu, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 2000 xx. xx. Pl. XX 3/2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxx je, Ústavní xxxx zkoumá, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vydán xxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxx kompetence, xxxx xxx xx xxx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx mimo zákon. Xxxxxxxxxxxx řečeno, jde x to, aby x případě, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxx xxxxxxx nestanovil, xx xx xxx Y, xxx xx má xxx X1, X2, X3. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx x úpravě xxx xxxxxxx standard. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx do věcí, x jejichž regulaci xxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xx. x xxxxx xx xxxxxxx xxx. výhrada xxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. ÚS 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx nález xx xxx 25. xxxxxx 2014 xx. zn. Xx. XX 43/13 (X 39/72 XxXX 439; 77/2014 Sb.)].

32. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx omezení, xxxxxxx x §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx předpokládá, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zástupců Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx příslušných profesních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx výsledkem xxxxxx xxxxxx dohoda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxx, xxxx xx xx smyslu §17 xxxx. 2 zákona x veřejném zdravotním xxxxxxxxx rozumí xxxxx xx xxxxxxxxx kvality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 120 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotu xxxx, výši xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx omezení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vedlejšího xxxxxxxxx x ministerstva se xxxxxxx podává, xx xx v xxxxxxx x xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx i předmětné xxxxxxxxxx xxxxxx, byť x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx pouze ohledně xxxxxxxxx segmentů xxxxxxxxx xxxx [k xxxxxx xxxxxxx dohodovaciho xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x závaznosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/07 ze xxx 9.2.2010 (X 20/56 SbNU 207; 66/2010 Sb.), xxx 77]. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x její xxxxxx 129, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx 23. xxxxxxxx 2014. X xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx došlo xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

34. Ústavní xxxx neshledal xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx došlo v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx postačující xxxxxxx na podrobnější xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx byla zrušena xxxxxxxx vyhláška xxx xxx 2013 [xxxxx xx xxx 22. xxxxx 2013 xx. xx. Xx. ÚS 19/13 (X 178/71 XxXX 105; 396/2013 Sb.), xxxx 41 xx 43]. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, že k xxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úhradové vyhlášky x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx své xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx základními xxxxx, xx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dalších částech xxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx částí vyhlášky

35. Xxxxxxx xx xxxx čl. 31 zaručuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx mít xxxxxx xx uvedených xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xx zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx teprve xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx by x něj xxx xxxx úvahu neplynuly xxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. dubna 2008 xx. xx. Pl. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxxx 52 xx 56]. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx umožňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx zachovávat xxxx podstatu x xxxxx (čl. 4 odst. 4 Listiny). Jestliže xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovný xxxxxxx xx zdravotní péči, xxx xx se xxxxx následek xxxxxxxxx xxxxxx a zdraví xxx xxxx, kteří xx xx jí xxxxx xxxxxxx domoci. Xxxxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xx stát xxxxx xxxxxxx xxxxxx jedné xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x čl. 1 věty xxxx Xxxxxxx a xx implicitně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sociálních xxxx x Listině, xxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx svých xxxxxx.

36. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx požadavek xxxxx vyplývající x čl. 31 Xxxxxxx, xxxx xx existence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonné úpravy x jeho xxxxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxx provedení, xx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Základem xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami, xxxxxx pojištěnci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Úhradová vyhláška, xxxxxx xx základě §17 xxxx. 5 xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx určí výše xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelům xxxxx xxxx zdravotním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jež x xxxxxxx se svými xxxxxxxxx xx smluvními xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxxxxx xx xxxxx poskytovatel xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx pojišťovnou na xxxxx způsobu určení xxxx xxxxx, x xxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyloučit xxxxxxx úhradové vyhlášky, x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podmínky xxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxx považovat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodný xxx realizaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.

37. Xxxxxxx soud xx tomto xxxxx xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx postačující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx petitem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se domáhá xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §4 xxxx. 1 napadené xxxxxxxx x dále bodům 3.5 a 5.10 xxxxx X xxxx přílohy č. 1 x jejím přílohám č. 12 x 13.

38. Xxxxxxxxxx bodu 3 xxxxx X přílohy č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx navrhl navrhovatel, xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytovatel xxxxxxx pojištěnci během xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2015, se xxxxxxx xxxxxx případového xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úhrady, xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx vznikne nárok xxxx zdravotní pojišťovně, xx x tomto xxxxxxxxxx vyjádřen xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx definovány xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx následujících xxxxx. X xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx paušální xxxxxx xx stejným xxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2014 x xxxxxxxxxxx poplatků xx xxxxxx lůžkovou xxxx, jež byly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2014. Součet xxxxx určených xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 1,03, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o 3 %, xxxxx x xxxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx Kpp14, xxxxxxxxx x příloze č. 12 x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx v xxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx 1. lednem 2015 x 1. xxxxxx 2014. Podle xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxx xxx 1, dochází xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úhrady.

39. Xxxxxxx xxxxxxxx úhrada xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, může xxx však xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx období roku 2015 xxxxxxxxx xxxxxxx 96 % z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2013. Tato xxxxxxxxx xxxxxxx se v xxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx13, xxxxxxxxx x příloze č. 13, xxxx xxxxxxxxx změny v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx 1. xxxxxx 2015 x 1. xxxxxx 2013. Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nižší xxx 1, xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx ještě xxxxxxxxx x úměrnému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx takto vypočtené xxxxxx xx nakonec xxxxxx celková hodnota xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatelem vykázaných x xxxxxxxxx pojišťovnou xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx péčí xx rozumí péče xxxxxxxxxxx x hospitalizaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx poskytovatel xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx hospitalizace x xxxxxxxxxxxxx poskytnuta jiným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx paušální úhradou.

40. Xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx úhrada, xx xxxxxx xxxxxxx poskytovateli xxxxxxx xxxx nárok xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jí hrazené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2015, se xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx literou xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2014, xxxxxxxx x 3 %. Xxxx výše xxxxx xxxx být xxxx úměrně xxxxxxx xxxx snížena x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxx v příslušném xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013.

41. Xxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxx účastník, xxx xxxxxxxxxx:

„§4

(1) Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxx péče, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lůžkové xxxx x poskytovateli zvláštní xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx bodu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přílohách x. 1, 9, 10, 12 xx 14 k xxxx xxxxxxxx."

Xxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx slovy „12 xx", xxx xxxxxxxxx xxxxx xx přílohy č. 12 a 13 x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxx výpočet xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx roku 2015 xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2015 a 1. xxxxxx 2014 (xxxxxxxx Xxx14; příloha č. 12 x xxxxxxxx vyhlášce) x xxxx 1. lednem 2015 a 1. xxxxxx 2013 (xxxxxxxx Xxx13; příloha č. 13 k xxxxxxxx xxxxxxxx). Pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx použije xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxx služby, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxxx byl xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxx zdravotních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna, Oborová xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxxxx xxxx, pojišťoven a xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra České xxxxxxxxx x Revírní xxxxxxxx xxxxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Kpp14 xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx 0.951 xx 1.097, x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xx 0.982 xx 1.014. Hodnota xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx13 xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx 0.955 do 1.207 x v xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xx 0.930 xx 1.017. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx u xxxx pojišťovny xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 1 xxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich hodnota xxxxx.

43. Xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxx navrhuje toliko xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx příloh č. 12 x 13, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkaz xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxx výpočtu xxxxxxx paušální úhrady xxxxxxxxxxxxxx lůžkové xxxx, xxxxx je obsažen x bodu 3.5 xxxxx X přílohy č. 1, x maximální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxx 5.10 xxxxx X přílohy č. 1. Xxxxxxxx prvního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx 38 xx 40). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx období xxxx 2015 xx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxx poskytnuté x xxxx 2014, xxxxx xx za xxxxx xxxxxx vynásobí xxxxxxxx 1,03 (xxxx xxxxx x 3 %) a koeficientem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Kpp14. V xxxxx případě xxxxx x paušální úhradu, xxxxx x limitaci xxxx úhrady xxxxxxxxx xxxxx hodnoty xxxx x závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů.

44. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx namítané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Již bylo xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx v závislosti xx tom, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx 1, xxxxxxx xxxx xxxxxxx celkovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče. Xxxxx xxxx jde x celkový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tvořen xxxxxxx xxxxx, na xxxxx jim xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx dopad xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x hlediska součtu xxxxxxxxxxxx úhrad xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xx vždy promítne xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kraji, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx poskytnuta. Dosavadní xxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx (x podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx) xxxxxxxxxx nastavena xxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx navzdory xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x 3 %, xxxxx o xxxxxx xxxxx, případně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx bude xxxxxxx xxxxxxx.

45. Důvod, xxx který ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úhradové vyhlášky, lze xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x požadavku xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven s xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx budou mít xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx koeficientů tak xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovny.

VIII.

Posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

46. Návrhy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnost úhradové vyhlášky, xxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Ústavní xxxx se xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX./x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

47. Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx k xxxx, xxxxx i práva xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx jednotlivce zvolit xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxxxxxxx prostředky xxx xxx xxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xx měla xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx jednotlivec ve xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, x xx za xxxxxxxxxx účelem, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 20. června 2006 sp. zn. Xx. ÚS 38/04 (X 125/41 SbNU 551; 409/2006 Sb.), xxx 29], Zákonodárce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nikoliv absolutní, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2001 xx. zn. Xx. ÚS 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), xxxx XXXX xxxx. X], X x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xx. 4 odst. 4, aby při xxxxxxxxx mezí xxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx-xx určitým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx předpokladu, xx xxxx nezbytné x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) cíle. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx x vykonávat xxxxx hospodářskou xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx podstaty x xxxxxx jednalo xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivců xxxxxxxxx ztížen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přestaly xxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxx xxx, kteří xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadu rovnosti x xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx xxxx Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx čl. 3 odst. 1 [xxxxx sp. xx. Xx. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 278].

49. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podnikat, xxx má povahu xxxxx hospodářského, xxxxxxxxx xxxxxxx jako v xxxxxxx xxxx sociálních, x jejichž xxxxxxxx x dosavadní judikatuře xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxx rozumnosti [xxxx. nález xx xxx 5. xxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.), nález xx xxx 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.), xxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Pl. XX 54/10 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), xxx 48, xxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/13, xxxx 50 x 51], xxxxxxxxxxx x následujících čtyř xxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hospodářského xxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx sociálního xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x zákoně xxxx xxxxx xxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x

x) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, nejúčinnější xx nejmoudřejší.

50. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx provádění a xxxxx xxxx posoudí xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx práva x xxxxx (přísnějšího) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxx xxxx x následujícím xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxx předmětný xxxxx sleduje xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva,

b) xxx xx tento xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx),

x) zda tohoto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx k xxxxxx xxxxx šetrnější (xxxxxxxxx potřebnosti), x

x) xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu převáží xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x užším smyslu).

51. Xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx jen v xxxxxxx, xx jako xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxxx požadavků. Pokud xx xxxx tak xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx musel dospět x názoru x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX./x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

52. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpokládá v xxxx řadě xxxxxxxx, xxx x jakým xxxxxxxx xxxxxxxx napadená xxxxxx úprava xx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2015, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úhrady poskytovatelům xxxxxxx xxxx x xxxx 3.5 xxxxx X přílohy č. 1 x xxxxxxxxx celkové úhrady xxxxxxxxxxxxxx ambulantní xxxx x xxxx 5.10 xxxxx A přílohy č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx těmto ustanovením xxxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k výpočtu xxxx úhrady, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx 4 xx 6), xxxxxx x xxxxxxxx negativním dopadu xxxxxxx koeficientů přechodu xxxxxxxxxx (xxx xxxx 8 xx 10). Xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx totiž xxxxxxx, xx napadenou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx je xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nízká, xx xxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podnikat.

53. Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podnikání x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx xx charakterizuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxxxxxxxxxxx řečeno - zajišťuje, xxx xxxx všechny osoby x souladu s čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx kvality. X xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx-xx x xxxxxxxxxxx péči) xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx strany xxxxxxxx potřebná xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ovšem nedocházelo, xxxxx xx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxx pacienti xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx by totiž xxxxxx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxxxxxxx překvapivé, xx xxxxxxxxx podstatné části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx, xxx x x jaké výši xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 19/13, bod 35). Pravidla pro xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx musí xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx podnikat.

VIII./c

Posouzení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx

54. Xxxxxxxx x xxxxx základních práv xxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, jež xxxx xxxxxxxx výše (xxx body 47 x 48), lze xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxx x svobodu xxxxxxxxx xxxxxxx výdělečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i to, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, jež xx x ní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 19/13, xxx 66, xxxx xxxxx xx dne 15. xxxx 2015 xx. zn. Pl. XX 13/14 (297/2015 Sb.), xxx 14]. Xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx že xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx činit xxxxxx podnikání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dosažení.

55. Xxxxxx xxxxxxxxx xx základě úhradové vyhlášky představují xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx platí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx poskytovatelé v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx úhrad xxxxx snížit xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x kvality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Úhradová vyhláška xx xx xxxxx dotýkala podstaty x smyslu xxxxx xxxxxxxx, jestliže by xx xxxxx základě xxxxxxxxx xxxx úhrad xxxx x ohledem xx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx natolik xxxxx, xx xx xxxxxxxx - bez xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx hrazeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx na celém xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xx se xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxx v xxxxx segmentu xx xxx podstatě nemohli xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx by xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx potenciálně otevírala xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx roveň xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx podnikat, xxx postavit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, např. v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxx xxx xxxxxxxxxxx zdůvodnění (xxxxxxxx) krátit (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 19/13, xxxx 60 xx 62). Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx podstaty x xxxxxx základního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx porušení, x to xxx x případě, xx xx v určité xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxx, posuzovat xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx intenzity xxxxx xx dosažení jeho xxxx (viz test xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx 50).

56. Xxxxxxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lůžkové xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx péče xx xxxxxxx xxxxxx poskytnuté x xxxx 2015 xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx služby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx jako úhradové vyhlášky vydané pro xxxxxx roky, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx i v xxxxx roce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxx úpravě dochází xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proměnných x koeficientů, včetně xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xx straně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx zachovává xxxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx jde x xxxxxxxxx výše xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx přestože výsledná xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyšší xxxx nižší. S xxxxxxx změnou xxxxx xxxxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx úhradové vyhlášky xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xx.

57. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx založený xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x jehož rámci xx použijí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců (v xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ponechává xxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx limitace xxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxxxxx úhradová vyhláška xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx limitů, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx vedlejší xxxxxxxx netvrdí, xx xx takto xxxxxxxxx xxxxxxx výše úhrad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx účelu. Xxxxxxxxxxx tento důsledek xxxxxx xxx xx xxxxxx x poskytovatelům x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx zase xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx mohlo xxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxx velké xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx úhrad, xx které by xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx odpovídalo (xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xx situace, xxx ani xxxxxxxxxxx, xxx vedlejší účastník xxxxxxxxx existenci xxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx prostor x tomu, aby xxx xxxxx projednávaných xxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takovýchto xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx chvíli xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx.

58. Xxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (případně x xx xxxx více xxx) hospodařit se xxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxxx x xx, aby xxxx xxxx činnost xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx xx při xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx přitom ukázalo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxx x místě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nastavení xxxx xxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxxx zisk, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx se xxxxxxx x důsledek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx a místa xxxxxxxxx a s xxx spojeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

59. Přesto xx xxxxx uznat, že xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxx xxxxx, plynoucí xxxxxxx x ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx bezplatně na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx tak, xxx xx činnost těchto xxxxxxxx ekonomicky vyplatila, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úhradové vyhlášky, kterým xx toliko plošné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx úhrad. X posouzení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx slouží naopak xxxx xxxxxxxx, mezi xxx xxx řadit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x příslušným xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x 5 xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx, xxxxxx předmětem xxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) určení xxxx úhrad, popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxx rozumět xxxxxx xxxx xxxxxxx autonomie xxxx xxxxxxxxx pojišťovny. X xxxxx xxxx xxx o prostředek, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx k naplnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrad xxxxx úhradové vyhlášky, xxxxx by xxxx aplikace x xxxxxxxxxxx případech ohrožovala xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxxxxx poskytovatelů xxxxxxx péče xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx celkovou xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxx xxxxxxx nárok xxxxx úhradových xxxxxxxx x příštích xxxxxx, xxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxxxx xx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vysloveného x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 19/13, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pouhé xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zdrojů xxxxxxxxxx (xx. na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx a xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nezbytných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx poskytnuta nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx systémové xxxxxx problému nastavení xxxx úhrad, v xxxxx důsledku by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 73 citovaného nálezu). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xx xxxxxxx přihlédnout xxx xxxxxxxxx výše xxxxx ke specifikům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče a xxxxxxx xxx smysluplně xxxxxxxxxx xxx x xxxxx výpočtu výše xxxxx xxxxx úhradové vyhlášky.

XXXX./x

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx

61. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx vyhláška xx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx zásah, nedotýká xxxxxxxx a smyslu xxxxx podnikat, Xxxxxxx xxxx neprováděl xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx přistoupil k xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx.

62. X xxxxxx xxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxx úhrad - x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovatelům xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče - přispívá x xxxxxxxx rovnováhy mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, x xxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx x prostředků xxxxxxxxxx xx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx svou xxxxxxx prováděli xxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 19/13, bod 74). Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontextu slouží x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx primárním xxxxx xx toliko úprava, xxxx. xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx body 44 x 45). Xxx xxxxx dílčí xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxxx existence xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, ve které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx některé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojištěnců, xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podstatné musí xxx xxxxx to, xxx xx dostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy lze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi několik xxxxxxxxxxx pojišťoven, které xxxx xxxxx funkci x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, Xxxxxxx xxxx neshledává výše xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nelegitimním. Xxx xx xxx xxxxxx xxx jeho xxxxx promítnutí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče.

VIII./e

Rozumnost zásahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx

64. Xxxxxxx xxxxx rozumnosti xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx zásah xxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx. Naplnění xxxx xxxxxxxx xxx konstatovat xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx dílčímu xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven s xxxxxxx xx xxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxx koeficientů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx zjevně xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dosažení. Xxxxx xxxx xxx x xxx spočívající x xxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x možnostmi systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxx předmětný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx 3% xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx nižší x xxxxxxxxxx xx změnách xxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxx xxxxxx mít z xxxxxxxx xxxxxxx - x xxx x xxxxxxxxxx požadavků - xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxx xxxxxx. Použití xxxxxx koeficientů xxxxxx xxxxxx být a xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxx, xx xxxxx vznikne xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx poskytnuté v xxxx 2015 nárok xxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxxx (xxx bod 44). X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx řady xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podnikajících xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx celkové výše xxxxx ve xxxxxxxx x xxx, kolik xx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxxxxx dopad xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přechodu xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx sníženi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxx x xxxx úhrad xxx jednotlivé poskytovatele xxxx nijak xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to x xxxx úhradovou vyhlášku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svou xxxxxx, tedy xxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx.

66. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx zásah do xxxxx xxxxxxxx tudíž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

67. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx jimi xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx nastavení xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x omezení práva xxxxxxxx, xxxx zodpovězení xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx kroku xxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Její xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx odpovědná xxxxx.

XXXX./x

X xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx koeficientů xxxxxxxx pojištěnců

68. Navrhovatel x vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesoulad xxxxxxxx xxxxxxxx x právem xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx celkové paušální xxxxxx nebo maximální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vyjádřené x čl. 1 větě xxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odlišné podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

69. Úhradová vyhláška xxxxxxx způsoby xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx druhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výsledné xxxxxxx těchto xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxx xxxxxxx xx odvíjí od xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx letech, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx nastavení optimální xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která zohlední xxxxxxx relevantní (xxxxxxxx x velmi specifické) xxxxxxxxx x umožní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx úhradová vyhláška, byť x xxxxxxxx modifikacemi, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x předvídatelnost xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xx nezbytně vedoucí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx posuzovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx provést, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzení.

70. Xxxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozdíl xx nemocnic nepoužijí x xxx xxxxxxx xxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx srovnání xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x případě obou xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 21). Xxxxxxxx xxxx xxxxx mezi jednotlivými xxxx xxxxxxxxxxxxx, má-li xxx nějakou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx srovnání xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádná další xxxxxxx, která by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx neuplatňuje.

71. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. některých jejích xxxxxxxxxx, x právem xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx xxxxx se xxxxxx uplatní x xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx xxxx Listiny.

IX.

Posouzení xxxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Listiny

72. Xxxxx jde x xxxxxxx námitky, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že napadená xxxxxxxx může xxxx x porušení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx pojištění podle čl. 31 Xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx působit pouze xxxxxxx. Úhradová vyhláška xx xxxxx nijak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nijak xxxxxxxxxx jejich vztahy x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx by xx xxxxx základě xxxxx x omezeni xxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxx pouze v xxxxxx faktické, xxxx xxxxx xx úhradová vyhláška xxxxxxx omezovala jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx právo podnikat, xx by xxxx xxxxxx x xx xxxxx své povinnosti xxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx by xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pro pacienty xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/13, xxx xxxx xxx 77). X v tomto xxxxxxx xx ale xxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx izolovaně. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x řadě xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx úhradové vyhlášky, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx případě xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrad.

73. X xxxxxx důvodů nepovažuje Xxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadené vyhlášky x právem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxx čl. 31 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx místě xxxxxxxxxx x úvahu již xxxxxxxx k absenci xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx

74. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx vyhláška xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxx x realizaci xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Úhradová vyhláška se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx poukazem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zaměstnancům nebude xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx

75. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x související xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxx §4 xxxx. 1 x xxxx xxxx 3.5 x 5.10 xxxxx X xxxx přílohy č. 1 x přilohami č. 12 x 13, x xxxxxxx x čl. 1, čl. 26 xxxx. 1, čl. 28 a 31 Xxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele a xxxxxxxxxx účastníka, xxxxx xxxx xxxxxxx, pročež Xxxxxxx xxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, rozhodl x xxxx xxxxxxxxx.

76. Jen xxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhradové vyhlášky x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x x těch částech, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka a xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 15/2016 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 5.2.2016.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.