Plné znění - 154/2006 Sb.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxx

X) Ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx produkční xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb., se považuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x XX, a xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx X x kvóty X xxxxx xxxxxxxx XX č. 1260/2001 (§3 nařízení xxxxx č. 364/2004 Xx.), xxxx. že xxxxxxxxx kvóta x xxxxxxx na kvótu X a kvótu X xx x xxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1609/2005 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx (§3 nařízení xxxxx x. 548/2005 Xx.).

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx již xxxxxxxxx č. 364/2004 Sb. zrušila xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx vláda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výslovně počítá x xxx, xx xxxxxxxxxx přijatá na xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zachována, xxxxxxxx normativní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx (xxx přijímání xxxxxxxx č. 364/2004 Sb. a xxxxxxxx č. 548/2005 Sb.) zvolila xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Zrušením nařízení xxxxx č. 114/2001 Sb. tak xxx již xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx znemožněn xxxxxxx xxxxxxx klíče xxxxxxxxx xxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxxxxxx č. 364/2004 Sb. předchozí xxxxxx xxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ustanovení §3 xxxxxxxx xxxxx x. 364/2004 Xx. x xx jeho xxxxxxx skrze xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Xx. xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx důvodu xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x nařízení x. 97/2003 Sb., kterým xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., neboť xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx ustanovení §3 xxxxxxxx xxxxx x. 364/2004 Xx., xxx xx ustanovení §3 xxxxxxxx vlády x. 548/2005 Xx., xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezující xxxxxxx xxxx výpočtu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx cukru xx xxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x acquis xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx širší xxxxxxx společné organizace xxxx xx zemědělskými xxxxxxxxxx, xxxx součástí xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (Common Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx), jsou xxxxxxxx x xxxxxxx evropského xxxxx, vymezení x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je těchto xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xx členských xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rozdělení xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx postaven xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx komunitárního xxxxx. Takové otázky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropským xxxxxxx xxxxxx (dále xxx "XXX"), xxxxxxxx normy xxxxxxxxxxxxx xxxxx aplikační xxxxxxxxx xxxx právními xxxx členských xxxxx XX. Xxxxx judikatury XXX tam, kde xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx popřeno xxxxx xxxxxxxxxx kritéria stanovená xxxxxxxxxxxxx právem, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx by xxx Ústavní soud xxxxx vymezovat xx x xxxx doktríně XXX, xxxxxx odhlížet xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx okolnosti x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx členů xxxx xxxx Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx ze xxx 27.12.1973 x. 183/73 Frontini x. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx; xxxxxxxxxx xx dne 21.4.1989 x. 232/1989 Xxxxx x. Amministrazione xxxxx Xxxxxxx xxxxx Stato, Xxxxxxxxxxxxxx Court) x XXX (rozhodnutí ze xxx 22.10.1986 x. 2 XxX 197/83 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx XX.; xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.1993 x. 2 XxX 2134 x 2159/92 xxx Xxxxxxx üxxx xxx Xxxxxäxxxxx Xxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx (rozhodnutí Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 19.12.1989 Xxxxxxx xxx the Protection xx Unborn Xxxxxxxx (Xxxxxxx) Ltd. x. Xxxxxx x xx xxx 5.3.1992 Attorney Xxxxxxx x. X) x Dánsko (rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.4.1998 x. X-361/1997 Xxxxxxx and Xxxxxx x. Xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx doktríně xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitárního xxxxx xxx veškerým xxxxxxxx xxxxxx, především xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx principů, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

Xxxxxxx soud si xx xxxxx xxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx celého Xxxxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxx mají xxxxxx implikace xxxxx x xxxxxxx právní, xxx xxx politické. Xxxx otázky mohou xxx vážné xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx praxe xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, dokonce xx xxxxx Společenství, xxxx. Xxxx xxxx takové, x xxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pokusit xx x těmto otázkám xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zvláště xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx české xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 9 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxx republika přenesla xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx, x xxxxx x tomuto xxxxxxx xxxxx, možností xxxxxx xxxxx přednostně aplikovatelné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx x xxxx xxxx x xxxxx X.X) xxxxxx xxxxxx].

Xxx xxxxxxx xxxxx, xxx kde xx xxxxxxxxx komunitárního xxxxx xxxxxxxx organizace xxxx, x daném xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx komoditami, požívají Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx neznamená xxxxxxxxx xxxxxxxxx Společenství xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x danou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx, x to v xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx, x jisté xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kompetencí x rukou členských xxxxx, xxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx přebrala xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, ji xxxxxxxx xxxx, zejména xx xxxxxx naplňování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxx-xxxxxx" nebo xx xxxxxx administrace obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx tam, xxx komunitární xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxx, xxx neexistuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx států, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx tvrdit, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo nikterak xxxxxxxx. Xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxxx překlenujícími xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nichž xx xxxx x xxxxxxx základních xxxx [xxx xxxxxx X-260/89, Xxxxxxxx Radiophonia Xxxxxxxxxx XX x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x. Dimotiki Etairia Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx a Nicolaos Xxxxxxxx x xxxx, (1991) ECR I-2925].

Jinak xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx deleguje xxxxxxxx zpět xx xxxxxxx státy za xxxxxx provedení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy x provedení xxxxxxxxxx xxxxx. X v xxxxxxxx případech je xxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxx principy xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však, xxxxxxx jde o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx x x českým xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx přesvědčen, xx xxxxxxx příslušná xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxx pominout xxxxxxxxxx, xx se jedná x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pramení z xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou Xxxxx republika svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx suverenity. X důsledku xxxx xx xxxxx systém xxxx x těchto xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x uvnitř xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxxxx rámcem xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx x xx 1.5.2004 normy xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx přehlížet dopad xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx vznik, xxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, Ústavní xxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx plynoucím z xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X-1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxxxx XXX

Xxxx xxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x komunitárním xxxxx, zkoumal, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přidělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx otázkou, kterou xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx ESD xxxxx xx. 234 Xxxxxxx ES. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx zda xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx. 234 Xxxxxxx XX povolán x xxxxxxxx předběžných xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx úhel xxxxxxx při posuzování xxxx, jakým je Xxxxxxx soud, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx XXX. Xxxx xxxxxx se jeví xxxx legitimní xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xxxx je x xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx rozhodnutí x xxxx 1995 xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxx xxxxxx podle xx. 234 Xxxxxxx XX (xxx xxxxxxxxxx x 29. 12. 1995 x. 536/95, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx Sr. x. Office of Xxxxxxxxx xx Xxxxx). Xxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx není soudem, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx. 234 Xxxxxxx XX x xx. 234 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx soud xxxx (xxxxxx x abstraktní xxxxxxxx norem).

Na druhou xxxxxx xxxxx ignorovat xxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xx. 234 Smlouvy XX a v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ESD xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) (xxxx. Xxxxx, X. - Xxxxxxx, J. - Xxxxxx, J. X. - Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx právu. Xxxxx, Xxxxx 2005, str.72 - 73).

Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxxxx nalezení xxxxxxxx xx otázku, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxx čl. 234 Xxxxxxx ES, popřípadě x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a nezbavuje xx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. předložit x jednotlivých typech xxxxxx xxx k xxxxxxxxx ESD.

Ústavní soud xx xxxx xxxx xxxx názoru, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednu z xxxxxxx zformulovaných x xxxxxxxxxx XXX [xxx xxxxxx 283/81, Srl XXXXXX xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx SpA x. Xxxxxxxx of Xxxxxx, (1982) XXX 3415, xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 15.9.2005, X-495/03, Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxëx]. X těchto xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx vznesení xxxxxxxxx xxxxxx není nutné, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx "zabývala předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESD, xxx xxxxxx xx xxxxxx řízení, která xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x tehdy, pokud xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx". Xxxxx řečeno, xxx x xxxxxxx, xxx předcházející xxxxxxxxxx XXX již xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx v daném xxxxxxx (CILFIT xxxx. 14). V xxxxxxx Xxxxxxxxxx Transports XXX xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXXXX a dalších xxxxxxx na národní xxxxx výhradní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx natolik xxxxxx, xx nedává xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pochybnosti x xxx rozhodnutí x xxx, že xxxx xxxxx vznést vůči XXX xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx komunitárního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx x Bobek, X. - Komárek, X. - Xxxxxx, J. X. - Gillis, X.: Xxxxxxxxx xxxxxx x komunitárním právu. Xxxxx, Praha 2005, xxx.227 - 231).

X xxxxxxx Společné zemědělské xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESD, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ve světle xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxx obecné xxxxxxxx komunitárního práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavního xxxxx.

Xxxxxxx volné xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx

Xxxxxxxxx xx počátků xxx činnosti XXX xxxxxxxxxxx, že právní xxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxx 205 xx 215/82 - Deutsche Xxxxxxxxxxx GmbH xxx xxxxxx x. Xxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxx, XXX 2633, xxxx. 17: " Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x jimiž se xxxx xxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx x členskými xxxxx, je xxxxx xx. 5 (xxxx xx. 10) Smlouvy xx členských státech xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Protože xxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxx obecných xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx toto xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx komunitárního xxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hmotněprávních x xxxxxxxxxxxxxxxx pravidel." Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozvíjejícího xx právního xxxx, xx xxxxxx stranu xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tento xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxxx XX x xxxxxxx xx xxxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx na úpravu xxxxxxxxxxx, xxx již Xxxxxxx soud výše xxxxxxxxx, xx členský xxxx xxxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx [xxxxxx 5/88 - Xxxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxxxxx für Xxxäxxxxx xxx Forstwirtschaft. (1989) XXX 2609; případ X-459/02, Willy Gerekens xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxx xx xxxxx-xxxxx xx Luxembourg, odst. 21].

Xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ESD xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi volně x cílem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: "xx xxxxxx týkajících xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunitární xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocemi, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xx. 40 x 43 (xxxx xx. 34 a 37) Smlouvy o XX [xxxxxx X-331/88 - The Xxxxx x. Xxxxxxxx of Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx and Xxxx and Xxxxxxxxx xx Xxxxx xxx Xxxxxx, ex xxxxx: Xxxxxx and xxxxxx. (1990) XXX X-4023, xxxx. 14; xxxx xxx odst. 13-16 xxxxxxxxx xxxx 196/88, 197/88 x 198/88 - Xxxxxx Cornée xxx xxxxxx x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx laitiére xx Xxxxxxx /Xxxxxx/, (1989) XXX 2309]. X jednom x xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx, XXX vyložil ustanovení xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx plán xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx" xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx producentům, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dodatečnou xxxxx. Dokonce x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx množstevní kvótu, xxxxxxxxx ESD xxxxx xx, aby xxxx xxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx aby byla xx "vztahu přísné xxxxxxxxxxxxxxx" ("xx the xxxxxxxx xx strict xxxxxxxxxxxxxxx"). Xxxxxx ve xxxxxx x celkově xxxxxxxxx výši produkce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx ohledy, xxxx. xxxxxxxxxxxx menších xxxxxxxxxx [xxx xxxxxx X-16/89 - X. Xxxxxx x. Xxxxxxxx xxx Landbouw xx Xxxxxxxx (1990) XXX X-3185, xxxx. 14-16]. Xxxxx xxxxxxxx států xx xxxxx judikatury XXX omezena pouze xxxxx základními xxxxxxxx: xxxxxxx opatření xxxx xxx x souladu x cíli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx objektivních xxxxxxxxxx a v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx komunitárního práva [xxx xxxxxx C - 13/99, Gerard Xxxxxxxx and others x. Minister xxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxx, Xxxxxxx, odst. 33-35; xxx také případ X-16/89 - X. Xxxxxx x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx en Xxxxxxxx (1990) ECR X-3185, xxxx. 13, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx].

Xxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxx Společné zemědělské xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx x případě, xxx jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpisu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určitého producenta, XXX judikoval, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvážení (sufficiently xxxx xxxxxx of xxxxxxxxxxxx) xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx aplikovat způsobem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv" [xxxxxx 5/88 - Xxxxxx Xxxxxxx v. Xxxxxxxxx xüx Ernährung xxx Forstwirtschaft. (1989) XXX 2609, xxxx. 22].

Xxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rovněž xxxxxxxxxx xx případu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Komunitární xxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx váže nadále x xxxx půdě. Xxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxx implementovalo xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx převodů xxxx, xx 20 % xxxxxxxxx xxxxx xx vrací xxxx xx státní xxxxxxx. XXX xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx ještě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu (xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) (viz xxxxxx X-313/99, Xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx and Xxxx, Xxxxxxx, odst. 33-35).

Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rovného přístupu x xxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx k rozdělení xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ESD xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. ESD xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx traktoval, xx xxxxx xxxxxxx vyžaduje, xxx "xxxxxxxxxxx legislativa xxxx vhodnou x xxxxxxxxx xx xxxxxx x cílům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx […] x aby xxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx nejšetrnější x nich, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx sledovaným xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx" [např. xxxxxx 265/87, Xxxxxxx Xxxxäxxx XX Kraftfutter GmbH &xxx; Co. XX x. Hauptzollamt Gronau, (1989) XXX 2237, xxxx. 21].

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx kritérium proporcionality XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx XXX volil xxxxx xxxxx soudního xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tento případ, xx xxxxx mít xx xxxxxxx, jak xxx XXX v xxxxxxxxx xxxxx, že xx to Xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx úvahy, xxxxx xxxxxxxx k xxxx kompetentnímu xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx musí xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kompetence…" [případ X-99/99, Italian Republic x. Xxxxxxxxxx of xxx Xxxxxxxx Communities, (2000) XXX X-11535, xxxx. 26].

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX typicky x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: "X xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx zemědělské politiky xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárství xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xx. 40 a 43 (xxxx čl. 34 x 37) Smlouvy x ES" [xxxxxx X-331/88 - Xxx Xxxxx x. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, Fisheries xxx Xxxx xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxx xxx Xxxxxx, xx xxxxx: Xxxxxx and xxxxxx. (1990) ECR X-4023, odst. 14]. Xxxxx řečeno, ESD x oblasti Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X důsledku xxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ponechává XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativě xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx margin xx xxxxxxxxxxxx): "Tam, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx legality xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ESD xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx rozhodování x xxxx kompetentní xxxxx, xxx musí xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx posouzení provedené xxxxxxxxxxxx orgánem není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nebo xxx příslušná xxxxxxxxx xxxxxx nepřekročila xxxx xxxxxxx uvážení" (případ X-87/00 - Xxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxx XxX., xxxx. 37). X xxxxx proto XXX xxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x případy vyvolané xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rozumností daného xxxxxxxx, xxxx x xxxx vlastním obsahem, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxx 114/76, Bela-Mühle Xxxxx Xxxxxxxx XX x. Xxxxx-Xxxx GmbH &xxx; CO. XX, (1977) XXX 1211, xxxx. 7].

XXX xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxxx komodity, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx [xxx xxxxxx 138/79, XX Roquette Xxxxxx x Council of xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, (1980) ECR 3333]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx XXX v xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx producenti xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, jaká xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxx omezilo xxxxxxxx. ESD x xxxxx případě konstatoval, xx xx xxxxx xxx xx zřeteli xxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxx xx stabilizace xxxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxx xxxx, který je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx obsahu právní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxx, XXX xxxxx, xx "xx Xxxx nelze požadovat, xxx xxx přijímání xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přihlížela x pohnutkám, obchodním xxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (Roquette Xxxxxx, xxxx. 30). Xxxxx XXX v tomto xxxxxxx dodal, xx xxxxxx argumentace by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xxxxx jednotliví xxxxxxxxxx xxxx x to xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx a produkce.

Protože x xxxxx xxxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx, xxxxx může zkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dopadla, xxxxx xxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx řízení xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx napadenou právní xxxxxx zkoumat xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které lze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx a zkoumat xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

Xxx xxx uvedeno xxxxx, x judikatury XXX xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva [xxxx. xxxxxxx 5/88 - Xxxxxx Wachauf x. Xxxxxxxxx für Xxxäxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx (1989) XXX 2609; X-459/02, Xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pour xx promotion xx xx commercialisation xxxxxxxx Xxxxxxx x. Xxxx xx xxxxx-xxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxx. 21]. XXX již mnohokráte xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opatřeními x xxxxxxx hospodářské politiky x opakovaně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx práva xxxxx být při xxxxxxxxx komunitárních xxxxxxx xxxxxxxxx i podstatného xxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X důsledku xxxx xxx akceptovat xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx, zejména x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx" [např. xxxxxx 5/88 - Hubert Xxxxxxx x Bundesamt xüx Xxxäxxxxx und Xxxxxxxxxxxxxxx (1989) XXX 2609, xxxx. 18].

Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x minulosti XXX za klíčové xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxx vlastností xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x x závislosti xx xxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx Xxxxxxxx zemědělské politiky" [xxxxxx 230/78 - XxX Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. Xxxxxxxx of Xxxxxxxxxxx and Xxxxxxxx, (1979) ECR 2749, xxxx. 21].

Ústavní xxxx x ohledem na xxxxx uvedené xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxx se o xxxxxxx legitimního očekávání, xxxxxxx xxxxxx jistoty x zákazu retroaktivity, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ochrany xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxx podnikání xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

x) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx ESD xxxxxxxxxx jako obecný xxxxxxx komunitárního xxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX dovodil, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxx, jakou xxxxxxxx xxxx xxxxx xx mohl xxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxxx 230/78 - XxX Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, (1979) XXX 2749, xxxx. 22]. X xxxx xxxx ESD xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx získal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx producentů mohou xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx příslušných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Společné zemědělské xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z norem xxxxxxxxxxxxx práva, které xxxx přijaty x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx politiky" [viz xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 196-198/88 - Xxxxxx Xxxxxx and xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx (Xxxxxx), xxxx. 26].

Xxx XXX uvedl x xxxxx xxxxxxx: "Xxxxx ustálené judikatury x oblasti společné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohou xxxxxxxxxx ekonomičtí aktéři xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx omezením xxxxxxxxxxxx x budoucích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trh x xxxxxxxxxxxx politiky" [xxxxxx C-63/93 - Xxxxxx Duff xx xx v. Xxxxxxxx xxx Agriculture xxx Xxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, (1996) XXX X-569, odst. 20]. X xxxxx citovaném xxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xx volná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx jednotlivým producentům, xxxxx xxxxxxxxxx produkční xxxx rozvoje, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx legitimní očekávání, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [xxx k xxxx x případ X-177/90 - Xxxx-Xxxxxxx Xüxx x. Landwirtschaftskammer Xxxxx-Xxx (1992) XXX X- 0035, xxxx. 13]. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podle ESD x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 4,5 %, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trvale [X-22/94 - Xxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. Xxxxxxxx xxx Agriculture, Xxxx xxx Forestry, Ireland xxx Attorney Xxxxxxx. (1997) XXX I-1809, xxxx. 17-25]. Xxxxx xxxxxx, xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nuceny xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx politiku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxx dokonce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx jednotliví xxxxxxxxxx očekávat xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxx Xxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx. 25: "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx ovlivní jeho xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přijato"; viz xxxx xxxxxx X - 9/02, Xxxxx Xxxxxxxx and Association xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx de la xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x. Xxxx xx xxxxx-xxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxx. 29).

Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx komunitární xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání [xxxxxx X-63/93 - Fintan Xxxx et al. x. Minister xxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxx xxx Attorney General, (1996) ECR I-569, xxxx. 20; Xxxx X-177/90 - Xxxx-Xxxxxxx Xüxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx-Xxx (1992) XXX X- 0035, xxxx. 14; Xxxx X-459/02, Xxxxx Gerekens xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx promotion xx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx laitiére Xxxxxxx v Xxxx xx grand-duché xx Xxxxxxxxxx, para. 29]. Xxxxxx xxxxxxx například xxxxxxx xxxxx, xxxx XX přimělo xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platbou x xxxx byl xxxxxxx systém xxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxx v tom xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přerušili xxxxxx, xxx xxxxx x efektu, že xx, co využili xxxxxxxx přerušení xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.

XXX xxxxxxx, xx vzhledem k xxxx, xx samotné xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx legitimní xxxxxxxxx, že po xxxxxxxx této xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxx 120/86, J. Xxxxxx x. Xxxxxxxx van Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx, (1988) ECR 2321]. Xx druhou xxxxxx xxx, xxx producent xxxxx nebo zcela xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxxxx rozhodnutí, tedy xxxx xx xxx x xxxx motivován xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx v xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx referenční, xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [případ C-177/90 - Xxxx-Xxxxxxx Xüxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx-Xxx (1992) XXX X- 0035, xxxx. 15]. X xxxxx xxxxxxx xxxx produkce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx zpět na xxxxxxxxx, xxxxxxx XXX xxxxxxx, xx skutečnost, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnik x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož se xxxxxxx xxxxxxxx, nezakládá xxxxxxxx legitimního očekávání.

Ústavní xxxx dosud xxxxxxxxx x principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, z níž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx majetkového nároku, xxxxx byl xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx (xxxx. nález xx věci sp. xx. Xx. ÚS 2/02, publikovaný xxx č. 278/2004 Sb.). Vycházeje x xxxxxx principů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 28, xxxxx x. 135; xxxxxxxx pod č. 499/2002 Sb.) xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úpravě xxxxxxxxx produkčních xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx producentům xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

x) Xxxxxxx právní xxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxxx

X judikatuře ESD xxx princip právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx interpretován xxx, xx obecně vylučuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jak ES, xxx členskými xxxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, "xxxx xx vyžaduje účel, xxxxx xx xxx xxxxx opatřením xxxxxxxx x pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy" (X-459/02, Xxxxx Gerekens and Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx promotion xx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x. Xxxx xx grand-duché xx Xxxxxxxxxx, xxxx. 23-24). Xxxxxx z těchto xxxxxxx je x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx implementoval komunitární xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx časovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx členský xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x na xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by taková xxxxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, "xxxxxx xx xxxxxxxx sledovaného xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", týkajících xx zemědělských xxxx (X-459/02, odst. 25-26).

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx, i xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxx rozdělování produkčních xxxx xxxxxx, vždy xxx o xxxxxx xxxxxxxx perspektivně, nikoliv xxxxxxxxxxxxxx, x vždy xxxx xxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

c) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. zákazu xxxxxxxxxxxx

X oblasti zemědělství xx xxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx principy komunitárního xxxxx, ale rovněž xxxxx xx. 34 xxxx. 2 (xxxxxxxx xx. 40 xxxx. 3) Xxxxxxx XX, xxxxx představuje "specifický xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" [xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcech 201 a 202/85, Xxxxxx Klensch xxx xxxxxx v. Secrétaire x'Xxxx a x'Xxxxxxxxxxx xx x xx Xxxxxxxxxxx, (1986) XXX 3477, xxxx. 9]. Xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x realizací Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx". Xxxx ustanovení xxxxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx zemědělských xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, který xx xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxx ESD zavazuje xxxxxx xxxxxxx státy xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx společnou xxxxxxxxxx xxxx [xxxxxxx xxxx 201 x 202/85, Xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx v. Secrétaire x'Xxxx a x'Xxxxxxxxxxx xx a la Xxxxxxxxxxx, (1986) XXX 3477, xxxx. 8].

Při xxxxxxxxxx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxx-xx x xxxxxxxxx srovnatelnosti, ESD xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že "nelze xx xxxxxx xx. 40 Xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx faktickém postavení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" [případ 230/78 - SpA Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v. Xxxxxxxx xx Agriculture xxx Xxxxxxxx, (1979) XXX 2749, xxxx. 18]. V takovém xxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx porušen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx v xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx snížit xxxxxxx kvóta x 5 %, xxxxx Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx komunitární xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxx, xx "xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx cukru xx x Xxxxxx výrazně xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx […], jsou xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx […] xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxx 230/78, xxxx. 18-19).

V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zacházení mezi xxxxxxxxxxxx producenty xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cílů Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXX xxxxx v xxxxxxxxx shledal xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozumné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx kvót xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunitární xxxxx [xxx xxxxxx X-15/95 - EARL xx Xxxxxxx x. Xxxxx régionale de xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Unicopa) xxx Coopérative xx Xxxxxx. (1997) ECR X-1961, xxxx. 39: "xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx vyloučit xxxxxx formy xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx není x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx"].

XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxx xxx xxx některé xxxxxxxxxx ideální, x xxxx xxxxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx omezením xxxxx referenčního xxxxxx, xxxx. xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. X reakci xx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xx byl xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx zvoleném xxxx referenční xxxxxx xxxxxxxxx produkci v xxxxxxxx odpovídajícím xxxx xxxxxxxx, ESD xxxxxx xxxxx, xx "takový xxxxx je ospravedlněn xxxxxxxx co největšího xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xx dalších xxx" [xxxxxx X-177/90 - Xxxx-Xxxxxxx Xüxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx-Xxx (1992) ECR I- 0035, xxxx. 18]. Xxxxxxx problém xxxxxx x xxxxxxx producentů, xxxxx xxxxxxxxxxx plán xxxxxxx (x zvýšili xxxx kapacitu), avšak xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx produkci x ohledem na xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rok předcházející xxxxxxxx dovršení xxxxxxxxx xxxxx. ESD xxxx xxxxxxxxx, xx nepovažuje xxxxxxx xxxxxx producentů xxxxxxxxxx za odlišnou xx producentů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx "je xx xxxxx xxxxxxx referenční xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" [případ X-63/93 - Xxxxxx Duff xx xx v. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxx and Xxxxxxxx Xxxxxxx, (1996) XXX X-569, xxxx. 26]. Xxxxx řečeno, xxxxxxx volba xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyla způsobilá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxxxxxx, xx určitý xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, "pokud, xxxxx xxxxxxxxxxx podmínkám xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx" [xxxxxxx xxxxxxx 201 x 202/85, Marthe Klensch xxx xxxxxx x. Xxxxxxxxxx d'État x x'Xxxxxxxxxxx et x xx Xxxxxxxxxxx, (1986) XXX 3477, xxxx. 12]. X xxxxx xxxxxxx xxx XXX xxxxxx k závěru, xx konkrétní volba xxxxxxxxxxxx xxxxxx zvýhodnila xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx rovnosti xx xxx ESD xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. XXX xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, kteří skončili x výrobou, na xxxxxxxx, které v xxxxxxxxx xxxxxx produkci xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xx vyvolal xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx subjektů x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx XXX xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxx 196/88, 197/88 xxx 198/88, Daniel Xxxxxx xxx others x. Xxxxxxxxxxx agricole xxxxxxxx xx Loudéac (Copall) xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx, (1989) XXX-2309, xxxx. 21-23].

Xxxxxxx xxx poukázat i xx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx producenty, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x těchto producentů, xxxxx měl xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx skutečně vystaven xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxx 196/88, 197/88 and 198/88, Daniel Xxxxxx xxx others x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx (Xxxxxx) xxx Xxxxxxxx coopérative xx Xxxxxx, (1989) XXX-2309].

Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxx xxxx xxxxxxx vyloženo, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podaný x nálezu xx. xx. Xx. XX 39/01, x xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).

x) Xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

XXX již v xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx vykládat xxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výši kvóty. Xxxxx XXX xxxxx "xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace trhu xxxxxx xxxxxxxx produkce, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx…" [xxxxxx 230/78 - SpA Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxx nazionali v. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxx Forestry, (1979) XXX 2749, xxxx. 20-21]. Xxxxx x xxxxxxx xx proměnlivost xxxxxxxx organizace xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxx práva podnikat x xxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxx x obecný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx sledovaný xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nepřijatelný xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxxxx 5/88 - Xxxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxxxxx für Xxxäxxxxx xxx Forstwirtschaft, (1989) XXX 2609, xxxx. 18]. První kritérium (xxxxxx xx sledovaným xxxxx) je xxxxxxxx, xxxxx xx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přebytků na xxxx xx zemědělskými xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Druhé kritérium (xxxxxxxxxxxxxxx) je xxxxxxx, xxxxx xxxx narušena xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx hospodářskou činnost. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx neomezuje xxxxx využívat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx [X-177/90 - Xxxx-Xxxxxxx Xüxx x. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx-Xxx (1992) XXX X- 0035, xxxx. 17; xxxx X-63/93 - Xxxxxx Xxxx xx xx. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxx xxx Attorney Xxxxxxx, (1996) XXX I-569, xxxx. 30, ve xxxxxx XXX dovodil, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxx obdrží kvótu xxx ohledu na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx kvótu, xxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx realizaci plánu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx omezuje xxxxxxx umístit produkci xx xxxx, kterážto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva]. Xxxxx xxxxxx, podle xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikat x xxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost.

Princip ochrany xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx aprobován xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxx uplatnit xxx x xxxxxx xxxxxx (čl. 41 Listiny základních xxxx a xxxxxx) x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx principu "self-restraint" xxxx koresponduje x xxxxxxxxx ESD. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx principu xxxxxxxxx.

X-2) Xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

Xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx klíče pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxx x dosažení xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvóty je xxxx vnitrostátního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx sleduje účel xxxxxxxxxxx x práva xxxxxxxxxxxxx.

Xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xx Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. XX, xxxxx ústavněprávní xxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxx provádět xxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxxxx x meze regulace xxxxxxxxx komunitárním právem x x minulosti xxxxxxxxx judikaturou XXX. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx produkčních xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx evropské xxxxx a XXX. Xxxxxx xx rozdíl xx předchozích xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako x xxxxxxxx komparace, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxx argumenty xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxx nelze x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x to x důvodu xxxxxxxx xxxxxx kontinuity xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx níže).

V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 45/2000 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 21, xxxxx x. 30; xxxxxxxx pod č. 96/2001 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx nařízení xxxxx č. 51/2000 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x cukrem. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x cukrem, x xx pro xxxxxx xx 1.8.2000 xx 30.9.2001. Ústavní xxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výše xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx období 5 předchozích let, xxxx xxxxxx xxx 1995 - 1999.

X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 149; xxxxxxxx pod č. 410/2001 Sb.) xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 445/2000 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx 2001 xx 2005. Tehdejšímu xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx částečně, xxxx xxxxxx §4 xxxx. 2 x §14 xxxx. 2 xxxxxxxx, x xx opět x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx zemědělce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx produkčních xxxx xxxxx xxxx xxxxx z metod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx takový xxxxxxxxxx neshledal. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx produkce xxxxxx zavádění xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx především xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx (v mezích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx produkce x xxxxxxx odvětví xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx surovin x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx by xxxxx omezení svobody xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx uvedl, xx x provedení zákona Ústava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx-xx xx xxxx stanovená xxxxxxxx x mezích xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx a xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x produkci xxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx stabilizace xxxx x komoditou. Xxxxxxx xxxxxxxx, tedy systém xxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxxxx xxxx, pak shledal xxxxxxxxxxx.

Xxx-xx x systém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx, xx by xxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx výrobců, kteří xxxxx xxxxxx, a xxxx, xxxxx o xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx (kteří kvóty xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx kvóty xx xxxxxxxxxx producenta, xxxxx xxxx xxxxx přidělena), xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx produkce. Xxxxx ovšem vyloučit xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x plné xxxx, x výrobci, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx §12 odst. 6 xxxxxx č. 256/2000 Xx., o Xxxxxxx zemědělském intervenčním xxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx prvotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxxx žadatele xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxx poznamenal, xx xxxxx obecný xxxxx, xxxx není než xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxx, xxxx mít xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót x xxxxxxx na rysy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx připustil, xx xxx podrobně xxxxxxxxxxxx xxxx, jenž xxxxxxxx xx pravidelné xxxxxxx výkyvů xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx všechny xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/01 (xxxxxxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.) se Ústavní xxxx opět xxxxxxx xxxxxx úpravou produkčních xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx 2001/2002 xx 2004/2005. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §4 xxxx. 3, §5 xxxx. 3, §7 x §13 xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx zrušení §13 xxxxxx x. 256/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxxxx výroby xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nejúspěšnějších xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxx) xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nařízení č. 51/2000 Sb., která xxxx xxxxxxxxxx před jejím xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxx xx 30.3.2001 xx 29.11.2002. Ačkoliv toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x formálních xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x nestrategické xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), která představovala xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx poznamenal, že xxxx zvolený x xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb. xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx, nicméně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx jak xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx diskriminační, xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxx sezon, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx některé cukrovary xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxx v xxxxx xxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx po xxx xxxx méně xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřoval Xxxxxxx xxxx v xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx někteří xxxxxxx xxxxxx zvýšit, xxxxx byli chráněni xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx kvótu xxxxxx, x nemohla xxx xxx xxxxxx sankčním xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx vláda xxx xxxxxxxx korektní xxxxxxx xxx budoucnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jejž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx neústavní úpravou.

Usnesením xx dne 14.9.2004, xx. xx. Xx. XX 48/03 (xxxxxxxxxxxxx), Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx příslušných xxxxx xxxxxxxx vlády č. 114/2001 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 97/2003 Xx., xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 364/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx §3 a §16 xxxx xxxxxxxx xxxx projednávaným návrhem. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 114/2001 Sb., ve xxxxx xxxxxxxx vlády x. 97/2003 Xx., xxxxxxxxx nový xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 24 xxxxx v xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx 2001 xxxx x xxxxx 2002, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cukr x xxxxxxxx xxxx 2002/2003, xxxxxxx však x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, odpovídajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx technologického zařízení xxxxxxxxx.

X-3)

Xxxxxxx soud tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvóty xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx předchozí xxxxxxxxxxx stanovil určité xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx produkčních xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Posuzování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx třeba provést xxxx xxxx i xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, kterou je Xxxxxxx soud xxxxx, xxxxxx by byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx jde x systém xxxxxxxxx xxxx takový, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx je xxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ústavních principů, xxx jak xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 39/01.

Ve xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 11/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 87; xxxxxxxx xxx č. 198/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx své vlastní xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jinými xxxxx xxxxxxx povinnost Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx svými vlastními xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx překonat xxx xx určitých xxxxxxxx. Xxxxxx první xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, nebo změna x xxxxxx struktuře, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti. Xxxxx xxxxxxxx je změna xx posun právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x souhrnu ovlivňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx referenční xxxxxxxx pro Xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nejde-li xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. xxxxx-xx x změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx x daném xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ESD a xxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx vážil, xxx xxx nejsou xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx uvedeno xxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x XX, resp. XX, xxxxx x xxxxxxx změně xxxxxx xxxxxxx právního xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx převzala xx xxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tedy xxxxxxxxxx došlo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normami, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx principů x xxxxx, xx vše xxxxx za předpokladu, xx xxxxxxx, jež xxxxxxxxx vnitrostátní právní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x sobě v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státností, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxx xx xxx v xxxxxxx x čl. 9 xxxx. 2, resp. čl. 9 xxxx. 3 Xxxxxx.

Xx nepochybné, xx xxxxxxxx ochrany základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxx práva projevující xx také v xxxxxxxxxx XXX [mezi xxxxxx xxxxxxxxxx x. 1/58, Xxxxx v. Xxxxxx úřad XXXX (1959)], xxxx implementaci xxxxxxx xxxxxx principů x judikatuře XXX xx xx snahy x xxxxxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx tvořil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx XXX (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 29. 5. 1974 x. 2 XxX 52/71, Xxxxxxx X., x rozhodnutí xx xxx 22.10.1986 x. 2 BvR 197/83, Xxxxxxx XX., x xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.1993 č. 2 XxX 2134 x 2159/92 zum Xxxxxxx üxxx xxx Xxxxxäxxxxx Xxxxx).

Xxxxxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxx Společenství xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx vyplynul x x xxxx citované xxxxxxxxxx XXX, xx xxxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx liší xx ochrany doposud xxxxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem. Xx xxxxxxx vyplývá x z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěrů XXX xxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx produkce xxxxxx xxxxxxxxxxx produkčních xxxx, a xxxxxx, xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx toliko xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx produkční xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx citovanou xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxx xxxxxxxxx xx excesivní x xxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx pustil na xxxxxxxxx "tenký led" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veličin, xxxxx posléze xxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavněprávního. Xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx judikatury XXX, xxxxx xxxx xx xx vztahu k xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx Xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx, necítí být xxxxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx. XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx, odkazoval na xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx hypotetická, xxxxx xxxx xxx konkrétně xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 39/01 xxx ostatně považovat xx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xx vztahu x xxxxxxxxxx samotného Ústavního xxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž posuzoval xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že "xxx podrobně propracovaný xxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příčiny xxxxxx objemu výroby, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxx dojít x k nespravedlnosti, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx." V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx ani Xxxxxxx xxxx necítil xxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXX, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx ekonomické povahy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x komunitární xxxxxxxx ES. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 39/01, xxxx x xxxx odůvodnění xxxxx, xx nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, které xx xxxx xxxxxxx xx překážku xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xx xxxx sebeomezení xxxx xxxxxxx xx jisté xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx xx. zn. Pl. XX 39/01. Tato xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsahového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx, xx Ústavní xxxx xx xxx necítí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx učinil xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01, podrobit xxxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx prokázáno, v xxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostech xx nerovnost xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX, x xxxx xx 1.5.2004 x posuzované xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx shora vymezeném, x xxxxx xxxxx xxxxxx, k nimž xxxxxx xxxx nálezem xx. zn. Xx. XX 39/01, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 97/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §3 nařízení xxxxx x. 364/2004 Xx. x xx xxxx zrušení xxxxxx xx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Xx. je xx xx xxxxx xxxxxx způsobilý založit x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx producenty. Xxxx xxxxxx hodnotit xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkyvy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx ani xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx - xxxxxx xx xxxxx xxxxxx dictum, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx, xx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 39/01 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx období xxxx xxxxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxx xxxxx 2000.

X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, sice xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx xx ES, x xxxxx xxxxxxx xx referenční xxxxxx xxxxxxx xxx 1994 - 1999, specifičnost xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx právě xxx, xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (poprvé z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx). Xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx mu jeví, xx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2004 před rok 2000 xx bylo xxxxxxxxx nemožné, snad x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx tvrzení, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnost mezi xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vlády xxxxxx xxxxxx období, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx 2004 realizovatelné x xx druhou xxxxxx xxxx x xx eliminovat tržní xxxxxxxx, vzniklé x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx regulací, xxx xx ně x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 39/01 upozornil Ústavní xxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx neznamená, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxx xx x xxxxxxxxx činily xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX [srov. xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx x. Minister xxx Xxxxxxxxxxx 1 (1990) XX 356, xxx. xxx Kühn, X.: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxx šestadvaceti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx 8/2004, str. 765]. Xxxxx v xxxx xxxxxxxx se odvíjí xx xxxxxx v xxxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xx 1.5.2004, x xxxx se xxxxxx otázky obsahových xxxx ústavněprávního přezkumu x xxxxx konkrétním xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvót xxx xxxxxxx ústavně konformním, x xxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx býval xxxxx být zamítnut.

B) Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přehlédnout x xxxxxxxxxx xx, xx xxxxx přijetím xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxxxxxx č. 548/2005 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx. 1 xxxx. 3 xxxxxxxx Komise (XX) č. 1609/2005, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x XX xxxxx xx xxxxxxx čl. 10a Xxxxxx x přenosu pravomocí xxxxxxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx čl. 10a, xxxxx byl xx Xxxxxx vložen xxxxxxxx xxxxxxx č. 395/2001 Xx. (xxx. xxxxxxxxxxx Ústavy), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx, tedy především XX x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx XX xx xxxxx všech xxxxxx xxxxxx x xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx, došlo x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX vykonávají xxxxxx ES, xx xxxx orgány.

Jinak xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k ES xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomocí, x xx xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX. X xxxxxxx xxxxxx pravomocí, xxxxx xxxxxxxxx orgány XX, xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx se jedná x pravomoci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx části pravomocí xx ovšem xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx suverenity x x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx konstituuje nadále čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx něho xx Xxxxx republika xxxxxxxxxx, jednotný x xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx na úctě x xxxxxx x xxxxxxxx člověka a xxxxxx. Xxx podmíněnost xxxxxxxx xxxxxx pravomocí xx xxxxx Ústavního xxxxx projevuje xx xxxx rovinách: v xxxxxx xxxxxxxx a x rovině xxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx atributů xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Jinak xxxxxx, delegace xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx základů xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx. Pokud by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. pokud xx xxxxx x ES, xxxx. XX, xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx by třeba xxxxx na xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgány Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx platí, xx x ochraně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx (čl. 83 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud již xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 19/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, nález x. 1; vyhlášen pod č. 14/1994 Sb.) týkajícím se xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pravomoc x xxx xxxxx vires Xxxxxxxxxx. X dalším xxxxxx xx. zn. Xx. XX 36/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 26, xxxxx č. 80; vyhlášen xxx č. 403/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx, že žádnou xxxxxx Ústavy xxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx již dosažené xxxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí xxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, která xx si xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx situace xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx pravomoc způsobem, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Sb.

Ústavní xxxx xx zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Xx. xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx oprávnění, xxxx. uplatnila xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx byla xx základě čl. 10a Xxxxxx přenesena na xxxxxx ES, x xx xx. 37 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx x XX x čl. 1 xxxx. 3 Xxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x XX. Xxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx č. 548/2005 Xx. xx xxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) č. 1609/2005, xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, neboť xxxxx x přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 1609/2005 xx komunitárním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx na základě xx. 10 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1260/2001 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx 2005/2006 xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní (xxxxxxxx) xxxxxxx x xx bezprostředně použitelné xx vnitrostátních právních xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx použitelnost xx xxxxxxxxxxxxx právu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx x minulosti xxxxxx x xxxxxxxxxx ESD [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx 26/62 XX Xxxxxxxx Xxxxxxxxx- en Expeditie Xxxxxxxxxxx Van Gend xx Xxxx x. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx (1963) XXX 1; 6/64 Xxxxx x. ENEL (1964) XXX 585]. Xxxxxxxxxxx xxxxx totiž samo xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx práva, jaké xxxx xxxx vnitrostátní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx x XX x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx jedním z xxxxxxx xxxxxxxx omezení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států určovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxx, X.: Znovu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx rozhledy, xxx. 2004, x. 3, xxx. 111). Xxxxx xxxxxx, s přenesením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX je xxxxxx x xxxxx volnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky komunitárního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx došlo, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 10a Xxxxxx xxx vlastně xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxx xxxxx normativní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravidel týkajících xx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xüxx, X. - Xxxxxx, X.: Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo x xxxxxx právním xxxx? Xxxxxx xxxxxxxx, xxx. 2004, č. 1, xxx. 23 - 27; xxxx Xüxx, Z.: Ještě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x českém xxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxxx, xxx. 2004, x. 10, str. 395 - 397).

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx - xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxx právu - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právním xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx samotná xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, xxxxxx a prochází xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxx uvedeno xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravomocí.

Podle xxxxxxxxxx xx. 1 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.11.2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx, x xxx xx xxxx kvóta xxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx dotazem x Xxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxxxxxx xxxxx zjistil, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nařízení Xxxxxx (XX) č. 1609/2005.

Jinak xxxxxx, x době, xxx vláda přijímala xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx x. 548/2005 Xx., xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxx přímé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx orgánem, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x praxi xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxx přijetí xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Společenství, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx realizovaly xxxxxxxx xxxxxxxx č. 1609/2005, které xx - xxx xxx shora xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx aplikovatelné x právu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx z xxxxxxxxxx XXX vyplývá xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření provádějící xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nařízení [srov. xxxxxxx 93/71, Xxxxxxxx Xxxxxxxx v. Xxxxxxxxx xxxx'xxxxxxxxxxx x Xxxxxx, (1972) ECR 287; 39/72 Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x. Xxxxxxx Xxxxxxxx, (1973) XXX 101; 34/73 Xxxxxxxx Variola X.x.X. x. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx delle Xxxxxxx, (1973) ECR 981].

Xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx (SRN x Xxxxxxxxx) ukazují, xx tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) xxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x forem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxx xxxxx vires x xxxxxxxx čl. 78 xx xxxxxxx s čl. 10a x čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx orgány Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxxx trhu s xxxxxx xxx zvoleného xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx produkčních kvót. Xxxxxxx aktuální xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx 2005/2006 xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (ES) č. 1609/2005 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, jejichž účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx cukerná xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 2006 - 2007, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx stanovena.

Ústavní xxxx xxxxx pouze x ohledem xx xxxx důvody xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx č. 548/2005 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, pro xxxxxx x čl. 1 xxxx. 2, čl. 10a x čl. 78 Ústavy, x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Předseda Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.