Právní předpis byl sestaven k datu 23.08.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 23.08.2013.
259
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xxx 23. xxxxxxxx 2013 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Jaroslava Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Holländera, Ivany Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxx Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx Okresního xxxxx x Liberci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 zákona x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx
xxxxx:
I. Xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 zákona x. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx „x jaké xx množství xxxxx xxx xxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx a jedů" xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx pozbývají platnosti xxxxxxxxxx §2 a příloha č. 2 xxxxxxxx vlády x. 467/2009 Sb., xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx jedy x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x omamných xxxxx, psychotropních xxxxx, xxxxxxxxx xx obsahujících x xxxx, ve xxxxx xxxxxxxx vlády č. 4/2012 Sb., dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
III. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §289 odst. 2 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx xxx 24. xxxxx 2012 xx navrhovatel xxxxxx xxxxxxx ustanovení §289 xxxx. 2 zákona x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx x čl. 39 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").
2. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxx sp. xx. 4 X 12/2012 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Feistauerové, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx omamné x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx podle §284 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x celkem 3,25 x xxxxxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx 1,9 x xxxxxxxxxxxx-xxxx, i xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x příloze č. 5 x xxxxxx č. 167/1998 Xx., x xxxxxxxxxx látkách x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx malém xxxxx xxxxxxxxxxxx látku xxx psychotropní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (THC). X daném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx č. 467/2009 Sb., xxxxxx xx pro xxxxx trestního zákoníku stanoví, xx xx xxxxxxxx xx jedy x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx malé x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx obsahujících x xxxx. Navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o vině x xxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stíhání xxxxxxxx x předložil xxx Xxxxxxxxx soudu.
3. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx právní xxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx mez, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud trestní zákoník xxxxxxxx vládu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podzákonnou xxxxxx, xx xxxxxx ustanovení xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx stanovením xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zákoně č. 167/1998 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovil x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxx xxx malé. Xxxxxxx situace byla xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxx xxxx trestnosti xxxxxxxxxxx trestných xxxx, xxxx xx. xxxxxx x čl. 39 Listiny xxx x xxxxxx x xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxx č. 265/2001 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx škody xxxx xxxxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 464/1991 Sb., x xxxxxxxxx nejnižší xxxxxxx mzdy xxx xxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx meze xxxxxxxxxx ponechávala xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x čl. 90 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava")] xxx xxxxxx, xxx xxxx xxx stanoví xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx mantinelů (x podobě xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
xX.
Xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
4. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx vyjádřili k xxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx projednávala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v 5. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 410. Návrh xxxxxx xxx schválen xx 3. čtení xxx 11. xxxxxxxxx 2008 (xx 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 120 xxx, 23 xxxxx). Xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx vládního xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x původním xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §287 xxxx. 2. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxx xxxxx obtížně sjednocoval xxxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta x. 39/1998 x x pokynu obecné xxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x. 6/2000) x judikatury xxxxxxx x zákoně stanoveného xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x omamných x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx xx následek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx projednávání xxxxxx zákona x 1. xxxxx x xxxxxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxx xx x xxxxxx xxxx v xxxxx trestním zákoníku, kdy xxx xx xxxxx xxxxx kompromis xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x užívání xxxx. Chci xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx, xx ve xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx držení xxxxx x měřítku xxxxxx xxx malém xx trestným činem x x xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, kde je xx hranice. Xx xx ten problém x xx xx xx, xx naše xxxxxx přináší. Nařízení xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx trestní zákoník, má xxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jistotu, xxxxxx xxxx, co je xxxxxxxx činem x xx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx měly xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Takže x xxxxxxxx držení xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x co xx xxxxxxx čin, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xx dělení xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx ,xxxxxxxx větší než xxxx' xxxxx ,xxxxx xxx xxxx', xxxxx xx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx. X x případě xxxxxx xxxx, x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xxxx xx jedná x xxxxxxx xxx, xx rozlišeno xx xxxx xxxxx skutkových xxxxxxx, tzv. xxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxx x odnětím xxxxxxx až jeden xxx, a xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx se dvěma xxxx. Xxxxx tady xx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx projednávaném před xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, takže xxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, co xxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxx xxxx".
7. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxx xxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx množství větší xxx xxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jedů, xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrh.
8. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx zrekapituloval, že xxxxxxxxx zákonné ustanovení xx xxxxxxxx trestního zákoníku xx xxxx xxxxxxx x xxxx 9. xxxxx 2009 se xxxxx x xxx xxxxx i xxxxxxx, xxxx xxxx později xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx trestního zákoníku (xxxxxxx xxxx x. 11) ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxx na 3. xxxxxx (7. xxxxxxx xxxxxx) přijat xxxxxxxxx č. 78 xx xxx 8. xxxxx 2009, xxxx x xxxxxxxxx x. 4 ze 76 xxxxxxxxxx senátorů hlasovalo xxx xxxx schválení 74 senátorů, proti xxx jeden a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
9. Trestní zákoník byl Xxxxxxx xxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxx xxxx celek. Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx návrhu trestního zákoníku xxx xxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxx, a xxxxx xxxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx v xxxxx směru). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx trestního zákoníku xxxxxx xxxxxxxxxxx zásada xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx (zákonem xx xxxxxxxx znak trestného xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxx omamné xx psychotropní xxxxx), xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ("xxxxxx"). Xxx projednávání nebyla xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx sekundární normotvorba xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxx pouze seznam xxxx než stovky xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Většinově xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x důvodovou xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxx x sjednocení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx trestního zákoníku xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx kritických xxxxxxxx x omamných x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x přípravků xx xxxxxxxxxxxx. X rozpravě xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx oceňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
10. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestního zákoníku x xxxxxx Ústavou xxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přesvědčení, xx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
11. Xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxx:
"Xxxxx nařízením xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx za xxxx xx xxxxxx §283, 284 x 286 x jaké xx xxxxxxxx větší než xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx je obsahujících x xxxx."
12. Xxxx zákonné xxxxxxxxxx xx s xxxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx" zařazeno xx xxxxxxx dílu xxxxx VII trestního zákoníku, xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx nakládání x xxxxxxxx x psychotropními xxxxxxx x s xxxx xxxxx §283 xxxxxxxxx xxxxxxxx, přechovávání xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx §284 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x držení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx §286 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
13. X xxxxxxx x tímto xxxxxxxx ustanovením jsou xxxxxxx omamných xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx trestního zákoníku xxxxxxxxx x xxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxx č. 467/2009 Sb., xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví, co xx xxxxxxxx za xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx malé u xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxx vlády xxxx změněno xxxxxxxxx xxxxx č. 4/2012 Sb., kterým xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx stanovených xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, a x xxxxxxxx hodnot x xxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx
14. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Obecný xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xx spojení s §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx přitom xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xx dne 22.9.1993 xx. zn. Xx. XX 1/93, X 1/2 SbNU 197).
15. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxxx, xxx o xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Obecný soud xx xxx x xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx nepochybně xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx to, xx xx xxx xxxxx názoru obecného xxxxx předmětem xxxxxx x xx má xxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx, přenést na xxxxx.
16. Obecný xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxx skutkové věty x xxxxxxxxxxxx psychotropní xxxxx xxxxxxx v příloze 5 x zákonu x. 167/1998 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x množství xxxxxx xxx malém. Xxxxxxxxx xxxxxxxx většího než xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx vyhrazeno xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Právě xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx ustanovení xxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx malého, xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x návrhu xx xxxxxxx té xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx toho týká. Xx xxxxxx xxx xxxx návrh odmítnut x důvodu xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.
X.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx
17. Xx xxxxxxxxxx xxxxx x. 410 Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo obsaženo xx xxxxxxx xxxxxx trestního zákoníku (xxxxx xxxx §287 odst. 2), xxxxx xxx poslancům xxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2008. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na 42. xxxxxx pátého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2008, xxx xxx něj xxxxxxxxx 120 xx 152 přítomných xxxxxxxx.
18. X tisku 11 xxxx xxxxxxxx, xx Senát xxxxxxx xxxxx zákona xxx 12. xxxxxxxx 2008. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 8. xxxxx 2009, kdy xxx xxx xxxxxxxxx 74 ze 76 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxx přijatý xxxxx xxxxxx xxxxxxxx 27. xxxxx 2009. Zákon xxx vyhlášen x xxxxxx 11 Xxxxxx xxxxxx dne 9. xxxxx 2009.
20. Xxxxxxx soud x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxx přijato xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx východiska
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím vládních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx. X xxxxxxx případě je xxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x tomu xxxxx xxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx upřesnění xxxxxxxx zmocnění xxxx xxx přímo x xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/93 ze xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Pokud xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx (což xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x provedení xxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xx xxxxxxxxx mezí - nemůže xxx xxxxxxx xxxxx - x xxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx' xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 43/97 ze xxx 29.4.1998 (X 48/10 XxXX 319; 119/1998 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx xxx 14.2.2001 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, že je xxxx xxxxxxx Ústavou, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/95 xx xxx 25.10.1995 (X 67/4 XxXX 157; 271/1995 Sb.)].
22. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxxxx xxxx oprávněna x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 50/04 xx dne 8.3.2006 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.)]. Xxxxx xx x klíčovou xxxxxx xxxxx moci xxxx xxxx legislativní x exekutivní x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obyčejných xxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx. Principu xxxxx xxxx xxxxxx odpovídá, xx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx orgánům moci xxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. ÚS 52/03 ze xxx 20.10.2004 (N 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.)]. X pojmu xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. s xxxxxxx xxxxx, nakládat libovolně, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx ústavodárce, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxxxx x jasnosti [xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/99 xx dne 23.5.2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)].
23. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ničím xxxxx. Již x xxxxxxxxx budování demokratické xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx obsahující xxxxxxx delegaci xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx měnil xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx k xx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že moc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx potud, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. x. xxx. 120/22-2/10 xx xxx 7. xxxxxxxxx 1922 xx: Xxxxxx xxxx republiky Xxxxxxxxxxxxxx 1922: 284, 5605-5608).
24. X xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx oprávněným xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx a musí xxx zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx zákonný standard, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Nařízení xxxxx xxxx podobně xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 ze xxx 14.2. 2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.), xxxxx xx. zn. Pl. XX 5/01 xx xxx 16.10.2001 (N 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/95 xx xxx 11.10.1995 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.) xx.].
VII.
Xxxxxx
25. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxx evidentně xxxxx xxxxx nejen xx xxxxxxxx benevolentním xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, co vše xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x návaznosti na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. její absenci, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx Rady Xxxxxx xxxxx legislativní xxxxxx.
26. Xxxxxxx soud xxxxx x xxx xxxxxxxxx Úmluvou je xxxxxxx xxxxx přednost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poskytují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx, pokud xxx xx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxx (xxxx. též xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx. xx. 2 BvR 2236/04 xx xxx 18. xxxxxxxx 2005).
27. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normotvorby xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx připustit, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx dostala pod xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Pl. XX 35/95 xx xxx 10.7.1996 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.)]. Vymezení, xxxxx xxxxxxx xx trestným xxxxx, xx podle čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonu, x xxxxx xxxxxx je xxxxx čl. 15, čl. 41 xxxx. 1, čl. 45 - 48 Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx tedy x xxxxxxxxxx České republiky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx.
28. Xxxxx x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx výhradně xxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona, podléhající xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákonný základ xxxx obsahovat xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx: Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, x. 70). Xxxxxxx xxxx právních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx normy xxxx prameny trestního xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx hmotné. 2. xxxxxx. Xxxxx 2010, s. 37-43; Xxxxxxx, M., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Galát, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx. Ostrava 2008, x. 12-15; Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx 2009, x. 31-33). X xxxx xxxxxxx xx xxx daná xxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxx ještě xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx tuzemské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx xx více xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprava, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. 2 x čl. 10 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx rysech. X xx xx xxx xxxxx. Z mezinárodních xxxxxxx plyne xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx legálně xxxxxx xxxxx [čl. 3 xxxx. 2, čl. 4 xxxx. a), čl. 5 xxxx. 3 x čl. 7 xxxx. x) Xxxxxx x psychotropních xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx č. 62/1989 Sb., čl. 33 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx pod č. 47/1965 Sb., čl. 3 xxxx. 1 xxxx. c) bod xx) Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx č. 462/1991 Sb.]. Předmětné "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx malé x xxxxxxxxxxxxxx látek, xxxx xx xx xxxx doposud ponechal x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [srov. xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/04 ze dne 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx činu, protože xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx trestnosti.
30. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxe, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx většího xxx xxxxxx u omamných x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jedů, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení (xxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny č. 410). Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jinými xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx výše.
31. X historickém xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx čl. I xxxxx X xxxx 53 x čl. IV xxxx 2 xxxxxx č. 175/1990 Xx., kterým xx mění a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx nejnižší měsíční xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx činy stanoví xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx navrhovatel. Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx neuváděl xxxxxxx kvalifikačních xxxxx x majetkových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx termínů xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, značná škoda xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx škoda xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx společenských podmínek xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxx paradoxně míněno xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx za účelné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx doby, než xxxx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 5. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 325).
32. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" (xxxxxxx xxxxxxxxxx) normy xxxxxxxx zákonem č. 265/2001 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 140/1961 Sb., trestní xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx důvodové xxxxxx x xxxx praxe xxxxxxx, že xx xxxxxxxx předpoklad, že xxxxxx zmocnění k xxxxxxxx vládního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx totéž lze xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx hranici xxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx jako orgán xxxx výkonné xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx [xxxx 3. xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 785 - x xxxx 33 (§89 xxxx. 11) části xxxxx, xx. XX], x právě proto xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx škod stanoveny xxxxx xxxxxxx.
33. X případě xxxxxxx trestního zákoníku xxxxxxxx zpráva xx xxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx "xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, jak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx". Tím tedy xxxxxxxxxxxx přejala i xxxxxx, které k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx kritiku úpravy xxxxxxxxx "zmocňovací" normy. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx se xxx zdůvodnění xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je Xxxxxxxxx soudu dostatečně xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxx x xxxx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx lehké x těžké xxxx xx zdraví xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx.
34. Xxxxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxxx čl. 39 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx (lex xxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx praxe, xxxx xxxxxx, xxx xxxx xx minulá, potřebuje xxxxxxxx dotvoření skrze xxxxxx provedený xxxx xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx případech (xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx. xx. 8 Xxx 830/2010 xx xxx 13.10.2010, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 15 Xxx 1003/2012 xx xxx 27.2.2013 aj.). Xxxxxxxx xxx xxxxx mohou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx definující xxxx a větší xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 4 Xx 142/2000 xx xxx 12.7.2000 (xx: Xxxxxx xxxxxxxx, 2000, x. 10, 469), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 2 Xx 203/99 ze xxx 16.2.2000 (xx: Xxxxxx judikatura, 2000, x. 5, XX-13), xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx. xx. 3 Xx 56/2001 ze xxx 19.4.2001 aj.], xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jak byly xxxxxxxx např. x xxxxxxx 2 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxx č. 1/2008 xx xxx 29. xxxxx 2008. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxx zapotřebí přijetí xxxx právní úpravy, xxxxxx x ní xxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zde vyloženými xxxxxxxx.
35. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "x xxxx xx xxxxxxxx větší než xxxx x omamných xxxxx, psychotropních xxxxx, xxxxxxxxx xx obsahujících x xxxx" v xxxxxxx s čl. 39 Xxxxxxx, xx spojení x čl. 78 Xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx vyhlášení nálezu xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 467/2009 Sb., xx xxxxx nařízení xxxxx č. 4/2012 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveních, xxxxx xxxx vydána xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (N 59/2 SbNU 155; 8/1995 Sb.), nález xx. xx. Xx. ÚS 3/95 xx dne 11.10.1995 (N 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.), xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 42/2000 xx dne 24.1.2001 (X 16/21 XxXX 113; 64/2001 Sb.)].
36. Xx intertemporální účinky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xx xxxx, xx. xxxxxx ode xxx, x němž bude xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu xxx uplatnit xxxxx xxxxx pro futuro (xx xxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 31/10 xx xxx 14.12.2010 (XX 31/59 SbNU 607; 426/2010 Sb.) xx.]. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k zahájeným, xxx i již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx smyslem tohoto xxxxxx (xxxx. nález xx. xx. XX. XX 2371/11 xx xxx 18.9.2012, dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) x xxxxx míře xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx mezi shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx zvoleným xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocňovacímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx rozdílům postrádajícím xxxxxxxxx racionální xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx případný xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx.
37. Xx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx očekávat xxxxx objasnění xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx upuštěno od xxxxxxx jednání podle §44 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx soudci Xxxxxxxx Xxxxx x Jan Xxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx soudci Xxx Xxxxx x Xxxxx Xxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 259/2013 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 23.8.2013.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.