Právní předpis byl sestaven k datu 23.08.2013.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 23.08.2013.
259
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 13/12 xxx 23. xxxxxxxx 2013 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Kůrky, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Vladimíra Sládečka, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 zákona x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x 2. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx
takto:
I. Xxxxxxxxxx §289 odst. 2 xxxxxx x. 40/2009 Sb., trestní xxxxxxx, xx ve xxxxxxx „x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx látek, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, přípravků xx xxxxxxxxxxxx a xxxx" xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx §2 a příloha č. 2 xxxxxxxx xxxxx x. 467/2009 Xx., xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx je xxxxxxxx xxxxx než xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x jedů, ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 4/2012 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §289 xxxx. 2 xxxxxx č. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxx dne 24. xxxxx 2012 xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 zákona x. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina").
2. V xxxxxx rekapituluje, xx xxxx xxx xx. xx. 4 X 12/2012 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx přechovávání xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx podle §284 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku. Xxxx xx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx přechovávala ve xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 3,25 x metamfetaminu (xxx. xxxxxxxxx) s obsahem xxxxxx xxxxx 1,9 x xxxxxxxxxxxx-xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x příloze č. 5 x xxxxxx č. 167/1998 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x množství xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx látku xxx psychotropní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx psychotropní xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlády č. 467/2009 Sb., xxxxxx se pro xxxxx trestního zákoníku xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx látek, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx je x xxxx xxxxxxx xxxx rozhodné xxx xxxxxxxxxxx x vině x xxxxxx, xx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xxxxxxx stíhání xxxxxxxx x předložil xxx Xxxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx mez, xxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx trestní zákoník xxxxxxxx xxxxx jako xxxxx moci výkonné x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podzákonnou normou, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zásadou nullum xxxxxx xxxx lege xxxxxxxxxx v čl. 39 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx stanovením okruhu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 167/1998 Sb., x návykových xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, stanovil x množství, xxxxx xx považuje xx xxxxx než xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestných xxxx, xxxx xx. xxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxx x jedním x xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxx č. 265/2001 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx zákon, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, stanovena xxxxx x xxxxxxxx zákoně xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx doby stanovená xxxxxxxxx xxxxx č. 464/1991 Sb., x xxxxxxxxx nejnižší xxxxxxx mzdy xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x psychotropní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ponechávala soudní xxxxx, byla podle xxxxxxxxxxxx souladnější s xxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx i čl. 90 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava")] xxx xxxxxx, xxx xxxx xxx stanoví xxxxx moci xxxxxxx. Xxxxx moci xxxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x podobě zákonů), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxx xxx x kompetenci xxxxxx xxxx xxxxxxx.
xX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
4. Xxxxxxx xxxx vyzval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyjádřili k xxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x xxxxxx zrekapitulovala, xx předmětné zákonné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna v 5. volebním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 410. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx 3. čtení xxx 11. xxxxxxxxx 2008 (xx 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 120 pro, 23 xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vládního xxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx šlo x xxxxxxxxxx §287 odst. 2. Důvodová xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nařízení vlády xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx sjednocoval xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx policejního xxxxxxxxxx x. 39/1998 x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 6/2000) x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stanoveného xxxxxxxx většího xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx látek x jedů, což xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
6. Ministr xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx x 1. xxxxx v xxxxxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxxxx xxxxx: "Novinkou xxx xx i xxxxxx xxxx x xxxxx trestním zákoníku, kdy xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx radikálnějšího, xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx a xxxxxxx xxxx. Xxxx konstatovat, xx xxxxxx, xxxxx xx před vámi, xx ve fázi xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx platí xxxxxxx, že držení xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx malém xx trestným xxxxx x x xxxxxx xxx malém je xxxxxxxxxx. Pouze xxxx xxxxxx, kde xx xx xxxxxxx. To xx xxx xxxxxxx x to je xx, xx xxxx xxxxxx přináší. Nařízení xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx trestní zákoník, xx xxxxx xxxx, kde xx xx xxxx x jednotlivých xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jistotu, xxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxx činné x xxxxxxxx xxxxxx xxxx měly xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx držení xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xx xx trestný čin, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx, xxx slůvko ,xxxxxxxx větší xxx xxxx' xxxxx ,xxxxx xxx xxxx', pouze xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx tímto myšleno. X x xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx malé, xxx xxxx se xxxxx x xxxxxxx čin, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx skutkových xxxxxxx, xxx. měkké xxxxx, kdy xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx, x ostatní xxxxx, kde se xxxxxx xx dvěma xxxx. Takže xxxx xx xxxxxxxxx určité xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx lety x xxxxx návrh xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x výraznými xxxxxxxx, xxxxxxxx vycházíme x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx".
7. Xxxxxxxxx xxxx uzavřeno xxxxxxxxxxxxx, xx koncept, xxx vláda xxxx xxxxxxxxx stanovila, jaké xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, psychotropních xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poslanců zpochybněn x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pozměňovací xxxxx.
8. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx trestního zákoníku xx jeho xxxxxxx x xxxx 9. xxxxx 2009 xx xxxxx x ním xxxxx x platným, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx změněno. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx trestního zákoníku (xxxxxxx xxxx x. 11) xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 3. schůzi (7. xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx x. 78 xx xxx 8. xxxxx 2009, xxxx x xxxxxxxxx x. 4 xx 76 xxxxxxxxxx senátorů hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 74 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
9. Trestní zákoník xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx byla x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx návrhu trestního zákoníku xxx xxxxx požadavky xx xxxxx oddálit xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx). Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx trestního zákoníku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx crimen sine xxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx látky), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx i xxxxxx, že xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ("xxxxxx"). Xxx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx ani xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxx dávek). Většinově xxxx došlo ke xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx trestního zákoníku xx xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. V rozpravě xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx oceňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx (obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
10. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx předmětný xxxxx trestního zákoníku v xxxxxx Ústavou xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx a xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxx. Xxxxxxxx na Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxx nařízením xxxxxxx, co se xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §283, 284 a 286 x xxxx je xxxxxxxx xxxxx než xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxx."
12. Xxxx xxxxxxx ustanovení xx s názvem "Xxxxxxxx xxxxxxxxxx" zařazeno xx xxxxxxx xxxx xxxxx VII trestního zákoníku, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx obecně nebezpečných. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxxx výroba x xxxx nakládání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxx xxxxx §283 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x jedu xxxxx §284 xxxxxxxxx xxxxxxxx a výroba x xxxxxx xxxxxxxx x nedovolené xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx a jedu xxxxx §286 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
13. X xxxxxxx x tímto xxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxxxx xxxxxxxx látek, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx trestního zákoníku xxxxxxxxx v příloze 2 xxxxxxxx vlády č. 467/2009 Sb., xxxxxx xx xxx xxxxx trestního xxxxxxxx stanoví, xx xx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx větší xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, přípravků xx xxxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 4/2012 Sb., xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx stanovených xxxxxx, ale xxxxxx x terminologickému xxxxxxxxx, xxxx. doplnění, a x doplnění xxxxxx x dalších xxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx
14. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Obecný soud xx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxx s §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Obecný xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx domáhat se xxxxxxxxx nesouladu mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (usnesení xx xxx 22.9.1993 xx. xx. Xx. XX 1/93, X 1/2 XxXX 197).
15. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx aplikaci nařízení xxxxx, xxx o xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předložení xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx.
16. Obecný xxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx psychotropní xxxxx xxxxxxx x příloze 5 x xxxxxx x. 167/1998 Sb., x xxxxxxxxxx látkách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x množství větším xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx vyhrazeno xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx. Právě xxxxx, xx xx xxxxx obecný xxxx xxxxxxx aplikovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx znaku množství xxxxxxx než xxxxxx, xx v xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx. Xx zbytku byl xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.
X.
Konformita xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení
17. Xx sněmovního xxxxx x. 410 Xxxxxxx soud zjistil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vládním xxxxxx trestního zákoníku (tehdy xxxx §287 xxxx. 2), xxxxx xxx poslancům xxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2008. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx 42. xxxxxx xxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 11. listopadu 2008, xxx xxx xxx xxxxxxxxx 120 xx 152 přítomných xxxxxxxx.
18. Z tisku 11 xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 12. xxxxxxxx 2008. X jeho xxxxxxxxx xxxxx xx třetí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 8. xxxxx 2009, xxx xxx něj xxxxxxxxx 74 ze 76 xxxxxxxxxx senátorů.
19. Xxxxxxxxx přijatý xxxxx xxxxxx podepsal 27. xxxxx 2009. Zákon xxx vyhlášen x xxxxxx 11 Sbírky xxxxxx dne 9. xxxxx 2009.
20. Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxx přijato xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vládních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a v xxxx mezích x xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx možné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zmocnění musí xxx xxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 19/93 ze xxx 21.12.1993 (X 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxxx se x vydáním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zákon xxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydat). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxx být xxxxxxx xxxxx - x xxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx' xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývají xx xxxxxx x účelu xxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 43/97 ze xxx 29.4.1998 (X 48/10 XxXX 319; 119/1998 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 xx dne 14.2.2001 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx úvahu xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx je xxxx xxxxxxx Ústavou, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/95 xx dne 25.10.1995 (X 67/4 SbNU 157; 271/1995 Sb.)].
22. Přísluší-li xxxxxxxxxxx pravomoc jinému xxxxxx, xxx xxxxx xxxx oprávněna x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.)]. Jedná xx x klíčovou xxxxxx dělby xxxx xxxx xxxx legislativní x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dělby xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx ústavní rozhraničení xxxxxxxxx stanoví limity xxx orgánům xxxx xxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 52/03 xx xxx 20.10.2004 (X 152/35 XxXX 117; 568/2004 Sb.)]. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx nachází xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. s xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx libovolně, xxxxx se xxxx xxxxx hledisky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, zejména transparentnosti, xxxxxxxxxxxx a jasnosti [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/99 xx dne 23.5.2000 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)].
23. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx budování demokratické xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx obsahující xxxxxxx delegaci xxxxxxxxxxx xxxx na vládu xx xxxxx ústavní xxxxxxx xxx, xx xx x ní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xx nedelegovalo xx vládu (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. x. úst. 120/22-2/10 xx xxx 7. xxxxxxxxx 1922 in: Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx 1922: 284, 5605-5608).
24. X toho xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a musí xxx zřejmá xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx standard, xxxx být xxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxx. Nařízení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxxxx konkretizovat problematiku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx již samotným xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 45/2000 ze xxx 14.2. 2001 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 5/01 ze xxx 16.10.2001 (N 149/24 XxXX 79; 410/2001 Sb.), nález sp. xx. Xx. XX 3/95 ze xxx 11.10.1995 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.) xx.].
XXX.
Xxxxxx
25. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx lege x čl. 7 odst. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxx evidentně našel xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxx, co xxx xxx považovat xx xxxxx, ale v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vyjádření Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x návaznosti na xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxx. její absenci, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx Rady Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxxxx xxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxx Úmluvou je xxxxxxx xxxxx přednost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poskytují vyšší xxxxxxxx ochrany. Nota xxxx, xxxxx tím xx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 2 BvR 2236/04 xx xxx 18. xxxxxxxx 2005).
27. Xxxx hledisky ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonu, xxx xxxx vyloženo xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x minulosti x souvislosti x xxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx moci xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/95 ze xxx 10.7.1996 (X 64/5 SbNU 487; 206/1996 Sb.)]. Vymezení, které xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx čl. 15, čl. 41 xxxx. 1, čl. 45 - 48 Xxxxxx xxxxxxxxxxx toliko Parlament. Xxxxxxxxx xxxxx zákon x právo, xxx xxxx zmíněno xxxx, xx xxxx v xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
28. Xxxxx x xxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx kompetenci k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyloučil tím x jiných případech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxxxxxxxxxx x momentu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, V. Xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2009, x. 70). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx teoretiků xxx podzákonné xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx 2010, s. 37-43; Xxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Žatecká, X., Xxxxx, R., Xxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx. Xxxxxxx 2008, x. 12-15; Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx hmotné. Xxxxxx xxxx. Praha 2009, x. 31-33). X dané xxxxxxx xx tak daná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ještě akceptovatelná, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx zpřístupňována xxxxxxxxxxx úprava, kterou xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 x čl. 10 Xxxxxx vázána, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. O xx xx ale xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plyne xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx látky [čl. 3 xxxx. 2, čl. 4 xxxx. x), čl. 5 xxxx. 3 a čl. 7 písm. x) Xxxxxx o psychotropních xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx č. 62/1989 Sb., čl. 33 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx látkách - xxxxxxxxx xxx č. 47/1965 Sb., čl. 3 odst. 1 xxxx. x) xxx xx) Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx č. 462/1991 Sb.]. Xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádná xxxxxxxx, a proto xxxxx xx jeho xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxxxx-xx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx malé x xxxxxxxxxxxxxx látek, xxxx xx xx xxxx xxxxxxx ponechal x posouzení x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.)], xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx formou xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx činu, protože xx v každém xxxxxxx xxxxx o xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
30. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx obtížným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činných x přípravném xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx ohledně x zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 5. volebního období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 410). To ve xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak bylo xxxxxxx výše.
31. X historickém srovnání xx xxxxx možné xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx čl. I části X bodu 53 x čl. IV bodu 2 xxxxxx č. 175/1990 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xxxx xxxxxxxx měsíční xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro majetkové xxxxxxx xxxx stanoví xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx řešení xxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx trestných xxxx pevnými xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx škoda, větší xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx značný xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxx xxxxx x postupujícími xxxxxxx xxxxxxxx hladin x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na druhou xxxxxx bylo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx míněno xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dočasné. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx federální vládu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx, než xxxx tato otázka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 5. xxxxxxxxx období Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 325).
32. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx "zmocňovací" (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 265/2001 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx řád), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxx praxe xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx reagováno xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x vůči xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx rozhodná xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx škod, které xxxxxx xxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, mělo xxx namítáno, že xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx důležitou xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx [xxxx 3. volebního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 785 - k xxxx 33 (§89 xxxx. 11) xxxxx xxxxx, xx. IV], x právě proto xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxx xxxxxxx.
33. X případě přijetí trestního zákoníku xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xx, xx xxxx "xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykládány xxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx". Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx kritiku xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx druhé se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přidržela xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx rozhodovací činnost xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zásadně xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx přitom v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx xxxx x v xxxxxxx kvalifikace xxxxx x těžké xxxx xx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx vylučujícího xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, apod.
34. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx musí být xxxxx, xx který xxxxxxxx čl. 39 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx adresáty (lex xxxxx). Jak dokládá xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mocí xxxxxx při xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 8 Xxx 830/2010 xx xxx 13.10.2010, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 15 Xxx 1003/2012 xx xxx 27.2.2013 xx.). Derogací xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřeně definující xxxx a větší xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx látky [srov. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx. xx. 4 Xx 142/2000 ze xxx 12.7.2000 (xx: Xxxxxx xxxxxxxx, 2000, x. 10, 469), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 2 Xx 203/99 xx xxx 16.2.2000 (xx: Xxxxxx judikatura, 2000, x. 5, IV-13), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 3 Xx 56/2001 xx xxx 19.4.2001 xx.], xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx tabulky xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxx byly xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxx 2 xxx xxxxxxxxx pokynu obecné xxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx x. 1/2008 xx xxx 29. xxxxx 2008. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zapotřebí xxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxxx k xx xxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx v souladu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
35. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxx §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx "x jaké xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx látek, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx" v xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx, ve xxxxxxx x čl. 78 Xxxxxx, x proto xx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx. Xxxxxxx neshledal xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §70 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx vysloveno, xx xxxxxxxx vlády č. 467/2009 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 4/2012 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveních, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx [srov. nález xx. xx. Pl. XX 5/94 ze xxx 30.11.1994 (N 59/2 SbNU 155; 8/1995 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 3/95 xx dne 11.10.1995 (N 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. XX 42/2000 xx xxx 24.1.2001 (X 16/21 SbNU 113; 64/2001 Sb.)].
36. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xx xxxx, tj. xxxxxx ode dne, x xxxx bude xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Nosné xxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx (xx budoucna), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, k xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 31/10 xx dne 14.12.2010 (XX 31/59 XxXX 607; 426/2010 Sb.) xx.]. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x zahájeným, xxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nevedl xx xxxxxx x účastníkům xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx (xxxx. nález xx. xx. II. XX 2371/11 ze xxx 18.9.2012, dostupný xx http://nalus.usoud.cz ) x xxxxx míře xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx mezi shora xxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zvoleným xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocňovacímu xxxxxxxxx ustanovení, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx racionální ústavněprávní xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx, x xxx xxx formální xxxxx xxx xxxxxxxx postup xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
37. Xx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx navrhovatel x Xxxxx výslovně souhlasili x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §44 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Rychetský x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vladimír Xxxxx x Xxx Xxxxx x k xxxx odůvodnění xxxxxx Xxx Filip a Xxxxx Janů.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 259/2013 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 23.8.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.