Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx dne 15. xxxxxx 2024

xx. xx. Xx. XX 5/24 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx. XXXX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým se xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 5/24 xxx 15. května 2024 v xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Dolanské Xxxxxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Jaromíra Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx, Jana Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem na xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xx xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 a Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822násobek“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ruší xxxxxxxxx xxx 31.12.2024.

II. Návrh xx xxxxxxx článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx platu xxxxxxxx podmíněna xxxx xxxxxxx základny. Ta xxxxxxxxxx xx 31.12.2023 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx v národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx Lenka Xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx 2024. Xxxxxxxx právní úprava xx xxxxx xx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx xx tak x xxxxxx x této xxxxxx (xxxxxx xxx xx. xx. 33 X 68/2024) s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx již v xxxxxxxxx neústavnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxx, obrátil xx Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x návrhem na xxxxxxx §3 xxxx. 3 ohledně xxxx „2,822xxxxxxx“ zákona x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx nálezu xx xxx 2.8.2011 sp. xx. Xx. XX 16/11 (N 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxx. zmrazení soudcovských xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx bez velmi xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx 2021 x 2022, xxxx xxxxx k porušení xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, x xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xx. zn. Pl. XX 16/11 xxxxxxxxxx.

5. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx testu proporcionality. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veličiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxx a státních xxxxxxxx. Neobstojí pak xxxxxxxxx zprávou xxxxxxxxxx xxxxx platových restrikcí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, učitelů xxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zjevně xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Od xxxx 2020 xxxxx xxxxxxx minimální xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx otázku, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxx zasahuje xx soudcovské xxxxxxxxxxxx x není dán xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2021 x x roce 2022 xxx platy xxxxxx xxx xxxxxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xx třeba xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx letům xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx v xxxx pandemie nemoci xxxxx-19 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx došlo.

7. X xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 500 milionů zcela xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v příjmech xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 130 xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx mimořádné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx x xxxxxxxxx většiny xxxxxxx x výnosů xxxx x příjmu xxxxxxxxx osob, xxxxx xx nedošlo ke xxxxxxx xxxxxx zátěže, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zástupci xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx názorem Xxxxxxxxx xxxxx. Platové xxxxxxxxx znamenají xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx nepřípustné, xxx x takovému xxxxxx xxxxxxxxx jednostranně [srov. xxxxx xx dne 10.7.2014 xx. zn. Xx. XX 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxx neobsahuje xxxxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zásazích xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nezbytnou xxxxxxx řádného odůvodnění.

9. Xx závěr xxxxxxxxxxx xxxxxxx o přednostní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sporů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx věci, x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zpětné xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neústavním xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x návrhu

10. Ústavní xxxx xxxxxx návrh x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx vedlejším účastníkům xxxxxx (§69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx vstoupila xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejný xxxxxxxx práv xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nevyužije.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx, Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 a Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. Xxxx soudy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pro překážku xxxxxxxxxxxxx odmítnuty jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.5.2024 xx. xx. Xx. XX 7/24, ze xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. ÚS 8/24, xx xxx 24.4.2024 xx. zn. Pl. XX 9/24 a xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 12/24; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx se výše xxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx podání jimi xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxx xxxxxx shledány xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení byla xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., x shrnula průběh xxxxxxxxxxxx a schválení xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx na 71. schůzi ve xxxxx 12. xx 14.7.2023, xx kterém xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozpočtový výbor xxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxx dne 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 488/4. Výbor xxx xxxxxxxx politiku xxxxx xxxxxxxxx a vydal xxx 30.8.2023 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/1. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxx x xxxxx xxx 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx tisk 488/3. Xxxxxxx-xxxxxx výbor xxxxx projednal x xxxxx xxx 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/6. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vydal xxx 1.9.2023 usnesení doručené xxxxxxxxx jako tisk 488/5.

13. Xxxxx čtení xx xxxxxxxxxxx xx 75. xxxxxx dne 7.9.2023, všechny podané xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 488/7. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx na 77. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 22. x 27.9.2023 x xxxx 11. x 13.10.2023. Z xxxxxxxxxx 194 xxxxxxxx xxxx xxx 108 x xxxxx 86. Xxxxx xxx xxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 16.10.2023, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx 18. xxxxxx xxx 8.11.2023. Xxxxx xxxxx xxxxxx schválil. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 9.11.2023. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 22.11.2023. Xxxxx xxx xxxxxxxx dne 12.12.2023 xx Sbírce xxxxxx x částce 163 xxx xxxxxx 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx byl schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen. X toho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx náleží Xxxxxxxxx soudu.

16. Xxxxx xx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale stává xx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx zákona č. 349/2023 Sb. xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.10.2023. X Xxxxxx xxx návrh projednáván xxxx xxxx x. 161 čtrnáctého funkčního xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxxx výborem xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023. Xxxxxxxx úprava §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx obsah xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023 xxxxxxx ústavně-právním. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx výboru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx usnesením x. 107 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 1.11.2023 zabýval x xxxxx pro územní xxxxxx, veřejnou správu x xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx rozpravy x xxxxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxx x. 59 doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 8.11.2023. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx částem xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Věra Xxxxxxxxxxx. Akcentovala, že xxxxxx lze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx restrikcemi v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výkon funkce xxxxx zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxx xx dřívější judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx platu xxxxxx xxxxxxxx xx protiústavní. X xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx x podrobné rozpravě, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny pro xxxxxx xx xxxx 3xxxxxxx.

18. Xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §108 xxxx. 2 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Senátu, přistoupeno x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx x. 7 xx ze 74 xxxxxxxxxx vyslovilo pro xxxxx 53, xxxxx xxxx 10, xxxxxxx xx 11. Návrh xxx xxxx xxxxxx, x tím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo x Senátu xxxxxxxx.

19. Xxxxx x závěru xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx návrhu postupoval x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xx xxxx zcela xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

21. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tři podmínky, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platů. Xxxxxxxxx růstu xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxx naplňuje.

22. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Napadenou právní xxxxxxx nedochází xx xxxxxxx xxxxxxx základny, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx smyslu je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx dochází ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny, x xxxx xxxxxxx nominální xxxx platu soudce, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x dočasnému xxxxxxxxx růstu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxx okolností xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx. Zákonem č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xx 2,822násobek tak, xxx odpovídal xxxx xxxxx průměrné mzdy xxxx xxxx 2022 x 2023. Výsledkem xxxxx xx, xx xxxxxxx základna xxxx xxx xxx 2024 xxxxxxxxx zmrazená. Tento xxxxxx xxx xxxxxx, xxx po ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skokový xxxxxx xxxxxxx základny. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) platové základny. Xxx rok 2023 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 391/2022 Sb. stanovena xx xxxx 113 709 Xx, xxx xxx 2024 xxx na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb. stanovena xx xxxx 113 775 Xx; xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x 66 Xx.

23. Xxxxx má za xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxx práv xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. byla zaměřena xxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vyplacená xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 15.5.2012 sp. xx. Xx. ÚS 17/11 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx x části xxxx 2023 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx platové základny x xxxx 2024 xxxxxxx xxx samo x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx xx situace, kdy xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx x stavu xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudcům xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou garantována xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx platu xxxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vícekrát x xxxxxxx xxxx 2023 xx účasti xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx platové xxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. xx koncipováno xxxxx xxx xxx 2024. Xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx (x letech 2021 x 2022), xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx zasazená xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx na dané xxxx (2021, 2022 x 2024). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 2.3.2010 sp. zn. Xx. XX 13/08 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)]. X xxxx 2023 oproti xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxx 100 872 Xx xx xxxx 113 709 Xx.

25. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. K 1.1.2024 xxxxx nedošlo x valorizaci xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x platových poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 419/2022 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxxxx základních xxxxxx xxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 59/2015 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vojáky z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx platů xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx platů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Advokáti xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci x nelze xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odlišný xx x xxxxxx navyšování, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nepravidelných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx ji pobírající xxxxxxx xxx srovnáváni xx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Růst xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx spojen x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrad, xxxxx xx xx ní xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxx školství, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx priorit xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 13/08 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx platů příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx ministra xxxxxx Xxxx Rakušana v xxxxx politického xxxxxxx. X xxxxx x xxxx x 1.10.2024 xxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl standardně xxxxxxxx x průběhu xxxx 2025.

27. Napadená xxxxxx xxxxxx naplňuje x požadavky principu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxx soudcovské xxxxx xxxxxxxx xx středně xx xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx nárůst. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx institutem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

28. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxx nemoci xxxxx-19. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výjimky xx xxxxx xxxxxxxxxx x České republice. X xxxxxx xxxxxx xxxx expozice xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx platy xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2021 (xx. x xxxx pandemie onemocnění xxxxx-19) xxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx úspor xx xxxx 2024. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úspor xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neúčelovou součástí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx navíc xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zástupci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 9.5.2023 xxxxxxxx porada xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu xxxxxx xx 2,82 xxxx předmětem porady x xxxxxx justičními xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 za účasti xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 x na xxxxxxxxx xxx justici, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Antonín Xxxxxxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxx upozornila, xx xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ekonomická xxxxxxx xx smyslu xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/13 xx vyžadována x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx platové základny xxxxxxx rok takovým xxxxxxx není.

III.3

Vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx v Brně

32. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Sb. ve xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. x rozporu s Ústavou, x xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx „2,822xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s Ústavou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhy, x xx závažnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x obsahové stránce xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxx, xx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřil relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxx xx xx mělo stát x součástí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx vládního xxxxxx ale xxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne 9.5.2023 xxxx představitelé xxxxxxx xxxxxx seznámeni x tím, xx xxxxx xxxxxxx „nějakou“ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhu k xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx již xxx 12.5.2023 byl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článek x přílohou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx násobek xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,82násobek. Ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx justice s xxxxxx xxxxxx nebyly. Xx xxx nic xxxxxx xxx doručení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx projednání s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx musejí být xxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx. Důvodová xxxxxx x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx nedostála, xx stručná x xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx soudu. Od xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 13/08 xx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 7.9.2010 xx. zn. Xx. XX 12/10 (X 188/58 SbNU 663; 269/2010 Sb.) výslovně odklonil. X nálezem xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu z xxxxxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx, xx pak důvodová xxxxxx xxxxx nevypořádává. Xxx snížení xx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxx xxx x materiální xxxxxxxx napadeného ustanovení x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx veličinu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 28/13). I xxx xxxxxxxx odnětí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení by xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx současně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ státu [xxxxx ze xxx 3.5.2012 sp. xx. Xx. XX 33/11 (X 95/65 SbNU 259; 181/2012 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxxxxx snížení xxxxx, xxxxx xxxxx snížení xxxxxxx x trojnásobku xx 2,822xxxxxxx (tj. x 6 %), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2024 xxxx x 6 %. Xxxxxxx základna xxx xxx 2024 činí 113 775 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb.), xxx xx xxxxxx xxxxx 2,822 x částky 40 317 Kč xxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx 2022. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx xxxx průměrná xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (120 951 Xx x 113 775 Xx) xxx xxxx x xxxx 2024 xxxxxx 7 176 Xx, xx. 6 %. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx činí xxxxxx x platové xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx x 2,822xxxxxxx) 0,178, tj. 6 %.

36. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx 2,822 xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx analýzy x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hry x xxxxx. X xxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxx x xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trojnásobku xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx [xxxxx xx xxx 16.1.2007 sp. xx. Pl. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx 2010, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx platu o 4 %, shledal Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx restrikce snížením xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nálezy sp. xx. Pl. XX 33/11 x xx. xx. Pl. XX 28/13).

37. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plat xxxxx xxxxxxx, x xx dokonce trvale. X ostatních xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx (xxxxx trvalému) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx - xxxxxxxxx u zaměstnanců xxxxx, učitelů, xxxxxx, xxxxxxxxxxx politiků a xxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx Xxxxxxx soud podmiňuje xxxxxxx restrikce vůči xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx úspor. X xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxx xxxxxx částku xxxxx 500 xxx. Xx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 xx xxxx 252 mld. Xx x xxxxxx 2 promile.

39. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xx solidárním principu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že byla xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx restrikci xxxx xxxxxxx, xxxxx xx negativně projevuje xx výši xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 587/2020 Sb., podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2021 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx 2019 xxxxxx 34 111 Kč), xxxxxx xx platová xxxxxxxx soudců xxx xxx 2021 xxxxxx 102 333 Xx [xxxxx xx xxxxxxx x platové restrikci (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx uvedenou xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x současné xxxx stávají xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politické xxxxx xx stanovení xxxxx představitelů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.

41. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 28/13. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na výdajové xxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2021 xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx umocněnou xxxxxxxx xxxxxxxx covid-19, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx téměř 90 % xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx covid-19. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx mimořádně xxxxxx xx vyplácení xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úřadech a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2021 x 2022.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zasahují xx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxx xx jedná x svévolný xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx morální integritou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxx takových xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx rozhodování xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxx zákona č. 349/2023 Sb. xx xxxxx xxxx x historické xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x popření důvodů x xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2015 xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2011 xx 2014. Xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx xx zrušovacích xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx. zn. Xx. XX 33/11 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohod x xxxxxxxxx x xxxx 2015, kdy xx soudci xxxxxx xxxxx nároků na xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídající správnému xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx za xxxx 2012 až 2014. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2015 xxxxxx rozpočet xxxxxxx xxxxx 4 xxx. Xx. Xxxxxx xxxx uzavřena x xxx, že v xxxxxxxx již x xxxxxxx xx platu xxxxxx docházet nebude.

44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx eroze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx práce xx xxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4

45. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx na přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářství dosažené xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Uvedená právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx aproboval xxxxx x případech, xxx xxx ni xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx obecná xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx změn xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx povahy [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx integritou x xxxxxxxx úrovní xxxxxx. Xxxxxxxx xx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x x xxxxxx xx jejich xxxxx xxxxx dojít v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx. K zásahu xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu napadená xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

47. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mzdě xxxxxxx xxxxxx. Ačkoliv to xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudcovské xxxxx. X minulosti xxxxxxx xxxxxxx restrikce Xxxxxxx soud shledal xxxxxxxxxxx. Xxxxx obvodního xxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dočasné „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx neobstojí xxxxx vyjádřený v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx představitele xxxxxxxxx složek xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 587/2020 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x národním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Xx této xxxxx xxxx již xxxx xxxxx platovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxx 2024. Xxxxx je x xx xxxxxxxxxx, xxxx x navýšení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sloužit xxxxxxxxx xxxxx nárokové xx xxxxxxxxxx odměny. Xxxxx xxxxxxx mechanismus xxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxx neznamená xxxxxxxxx „xxxxxxx růstu“ xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ekonomice, x tím zajišťuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx roční xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 2023 xxxxxx 10,7 %, x xxxxxx xxx reálně xxxxxxx „xxxxxxxx“.

48. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nečekanými mimořádnými xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, systémová xxxxxxxx. Způsob xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx, jakkoliv xx xxxx xxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx do materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx roku 1997 xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx x letech 2021 a 2022. X této xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b a 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxxx xx 1.1.2021 xx 31.12.2021 a xx 1. 2. 2022 do 31.12.2022 xxxxx xxxxxxxxx částkou 100 872 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudců vyvolávají xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Okresního soudu x Xxxxxxx

50. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normativistická xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx jen mechanický xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx práva xxxx xxxxx dotváří xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotovou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx plnit xxxxx svou ústavní xxxx, pak musí xxx eliminován xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx čl. 82 Xxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx nezávislí x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x právem xxxxxx na stabilní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx. Nezměnitelnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx x soudnictví xxxx celku.

51. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x vyšší xxxxxx podílely na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, musí tak xxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx omezuje ústavně xxxxxxxxx hodnotu x xxxxxxxx míře.

52. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxx, zda platovými xxxxxxxxxxx pro rok 2024 byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 2021 x 2022. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx soudcovský xxxx x xxxx xxxx x postupnému xxxxxxx významu a xxxxxxxx soudcovské xxxxxxx.

53. X xxxx souvislosti xxxxxxxx okresní xxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ve xxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 22. xxxxxx 2023 x. 61721/19, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx znepokojivé, xxxxx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxx xxxxxxxxxxx posupuje x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxx xxxxxxxxxxxx x překračoval xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

54. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx. zn. Pl. XX 13/08. X xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxx reformy x snížení daní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx x růstu jejich xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx věci je xxxxxxx xxxxxx, kdy xx přes xxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrubého xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx prvek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné xx xxxxxx jedné x xxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx platy xxxxxxxx xxxx navázány xxxxxx xxxxxxx na platy xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k zvýšení xxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zacíleny xxxxx xx xxxxxx, neodpovídají xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xx případná stagnace xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx promítla xx platu soudců x xxxxx xx xxxxx xx mechanismu xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx 2022 x 2023 xxxx xxxxxxxx xxxxx mzda vzrostla. Xxxxx souhlasit xxx x xxxxxxx vlády, xx navýšení odměn xxx xxxxxxxxxxx tarifu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx advokátů. Xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx, což x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x výraznému navýšení xxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lékařů x xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, implicitně tím xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není.

56. Xxxxxxxxxxx xxxx upozornil, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x senátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V České xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx silná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

57. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxx 9.5.2023 byli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx seznámeni xx xxxxxxx „xxxxxx“ restrikce xxxxx, přičemž xxx xxx 12.5.2023 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxx násobku xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,82xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nebylo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vypracovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx nejedná x xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx soudců. X xxxxxx zásah xx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x letech 2021, 2022 x 2023 xxxxxxxxxxx řádově xxxxxx xxxxx korun. Xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx profesím, omezené xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx možnosti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

58. Xx závěr xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx aktuální platové xxxxxxxxx představují důvod xxx xxxxxxxxx xx xx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 x xx. xx. Xx. XX 20/15 ze xxx 19.7.2016 (X 127/82 XxXX 61)], xxxxx založila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní soud xxx přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx o ochraně xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx x dalšímu xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x soudci. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Brně x xxxxxxxxx vlády

59. Ústavní xxxx zaslal xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx.

60. Podle xxxxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx. Xxxxx xx x trvalé xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxx xxxxxx, protože xxxxx snížení xxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,822 (xx. x 6 %), xxxxxxxx xx platová základna xxxxxx pro rok 2024 xxxx o 6 %. Z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být stabilní xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem. X xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx rušil platové xxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 4 % najeden kalendářní xxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 12/10), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nálezy sp. xx. Xx. XX 33/11 x xx. xx. Xx. ÚS 28/13).

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx informace xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx základny xxxxxx x xxxx 2023 xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2023 došlo xx xxxxx 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2020, x je xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x jejímu skokovému xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudcuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli plat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.

62. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx pouze soudcům [x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx důsledcích xxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx vlády je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxx zaměstnance“. Xx xxxx přehlíženo, xx soudce není xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonává závislou xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx soudce x podřízeném xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx jinému xxxxxxxx (čl. 82 Xxxxxx) x xxxx xxxxx xxxxxx pokyny. Xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx podřízeni xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx x určité xxxxxxxx možnosti xxxxxx xx postavení xxxxxx.

64. Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxx xxxx xxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důvodová zpráva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx klade.

VI.

Upuštění xx ústního xxxxxxx

65. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci a xx není xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx rozhodl ve xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx napadených xxxxxxxxxx

66. Ustanovení §3 - x xxxxx xx napaden xxxx. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ - xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§3

Xxxx

(1) Plat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x za xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx určí xxxx součin platové xxxxxxxx x platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx na 100 Xx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx; xxxxxxx základna pro xxxxxxxxxxxxx činí xx 1. ledna do 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zaokrouhluje xx xxxx koruny xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxxxxxx¹⁾.“

67. Xxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Sb. xxx:

„XX. XXXX

X §3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb., xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 181/2012 Sb., xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx pod č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., zákona č. 316/2018 Sb., xxxxxx č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. x xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxxxx 3 zní:

,(3) Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální mzdy xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx v národním xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx 1. ledna xx 31. prosince xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zaokrouhluje xx xxxx koruny nahoru. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve Sbírce xxxxxx a mezinárodních xxxxx xxxxxxxx¹⁾.'.“

XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

68. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnotil, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.

69. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx použito, je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

70. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx soud je xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dané xxxx xx bezprostřední x xxxxxxxxxxxx. Zákon (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xx xxxx xxxxx souvislosti xxxxxx (jeho xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudem [xxxxxxxx xx dne 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (U 39/20 SbNU 353) x xxxxx ze xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. xx. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx xx xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

71. Okresní xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx doplatek platu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2024. Xxxx xxxxx x xxxxxx xx odvíjí od xxxxxxx základny, xxxxxx xxx xxxx období xxxxxx napadený §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 2,822násobek xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxx (zjednodušeně xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z platové xxxxxxxx xx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxx se Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx soud xxxx přímo xxxxxxxxx xxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 349/2023 Sb.

73. Xxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx proti xxxx tak musí xxxxx xx zrušení xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx její ustanovení xxx přímo xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu, xxxxxxx xxxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx [viz podrobněji xxxxx ze xxx 2.4.2013 xx. xx. Xx. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 xx 16 x xxx citovanou xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx s xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx námitka xxxx x sobě xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx čl. XXIX zákona č. 349/2023 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx samo xxxxxxxxxxxx ustanovení přezkoumat xxxxx, a xxxxx xxxx být xxxxx x xxxx části xxxxxxxx.

75. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx procesní předpoklady xxxxxx pro přezkum §3 xxxx. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

IX.

Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

76. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijato v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

77. Napadené xxxxxxxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxx x proceduře xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujícím xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xx xxxx účastníky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx zákona předem xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx

78. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx nebyl xxxxxxxxx x xxxx soudní. Xxxxx naopak tvrdí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl. Dne 9.5.2023 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x vedením obou xxxxxxxx a nejvyšších xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu soudců xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx porady x xxxxxx justičními xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx i 29.5.2023 xx xxxxxx vedení xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx projednány xxx 6.9.2023 x xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra spravedlnosti Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx východiska

79. Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx soudní xxx xx dostat xxxxxxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx restrikcí soudcovských xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxx 25, xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx přistoupí x xxxxxxxx restrikcím xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko reprezentantů xxxxxx xxxx, jež xx xx mělo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. V xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 x sp. xx. Xx. XX 33/11 xxxxxxx nedodržení xxxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x upozornil, xx x xxxxxxxx xx xxxxxx porušení „x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ mohlo xxxx x derogačnímu zásahu. Xx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, x bodech 52 až 53, xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx nebude xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx pomine xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx“.

80. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xxxx xxxxxxxx xx pojí s xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku, x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/22, bodech 123 xx 133. Xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx odkazuje x v posuzované xxxx xx xxx xxxxxxx rekapituluje.

81. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x mocí soudní xxxx xxxx x xxxx důvodem xxx xxxxxxx zákona x xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx teprve xx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx hodnocení, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx, xxx o přitěžující xxxxxx nasvědčující xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Projednání x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xx xxx xxxxxx xx být xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx odpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo-li xxxxxx na stanovisko xxxxxx xxxx reagováno - xxxx připomínkám xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx restrikce xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že představitelé xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx platovými restrikcemi xxxxxxx, takže xxxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

82. Xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx pokládá, xx-xx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, vrchních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx §175 zákona x. 6/2002 Xx. o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích)], xx xxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx restrikcích xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhoduje Parlament, xxxxx je xxxx xxxxxxxx ve formě xxxxxx. Aby xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx soudní xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx soudní x s tím, xxx bylo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ideálně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. I xxxx xx xxxxxx, xxx stanovisko xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25), zcela nezbytné xx není.

83. U xxxxxxxx návrhu zákona xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx připomínkového řízení. Xxxxxxx x podle xxxxxxxxx pravidel se xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx zasílá x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xx jich xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž se xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 odst. 1 xxxx. x) xx spojení x xx. 8 xxxx. 1 legislativních pravidel xxxxx]. X xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx toliko bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx míst x xxxxx reprezentanty xxxxxx xxxx.

84. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx dialog xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx nesmí xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Téma soudcovských xxxxx nemůže být xxx prostředkem k xxxxxxx xxxxxxxxxxx bodů, x tak k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvěry x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxx

85. Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx výkonná xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx platovou restrikci x xxxx soudní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.5.2023 xxxxxxxxxx x možných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Soudcovské xxxx. Xxxxxxxxx formu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x 3násobku xx 2,82xxxxxxx, s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 18.5.2023 x xx xxxxxx dne 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx soudů.

86. Vyvinula-li xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, jde xxxxx x krok xxxxxxxx xxxxxx. Způsob xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.

87. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx od počátku xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25). Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx důvodové xxxxxx. Xxxxx xxxx xx, xxx poslanci měli xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x x tím, xxx bylo xxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx poslanci xxxx možnost xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 na xxxxxxxxx xxx justici, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představitelů soudní xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx třeba, xxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxx.

89. Xxx připomínkové řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx soudní. X xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyjádřit xxxxxx Nejvyšší xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

90. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vážností. X xxxxxxxxx připomínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx. Přesto x x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud, xxxxx xxxxx, xx navržená xxxxxxx restrikce odporuje xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx reálně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (viz xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomínka xxxx věcně vypořádána, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xXXXX xxx veřejnost, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx podrobné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx soudní upřesnil xx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22. Xxx xxxxxxx a zákonodárná xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx požadavek, který xxx xxxxxx už x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx poslanci xxxx xxx xxxxxxx xx seznámit xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x způsobem, jakým xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx a Xxxxxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxxx x mocí xxxxxx. Xxxxx jistě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx soudní s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní x xxxx, xxx xx xxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx moci xxxxxx ani xxxxxxxx.

92. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní xxxx x sobě xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x přitěžující xxxxxx xxxxxxxx xxx závěr, xx přijatá xxxxxxx xxxxxxxxx je nepřiměřená, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx věcném xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., vede x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx bod 113 a xxxx. xxxx), xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx soudní, x to xxx Xxxxxxxxxxx, ani vládou, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx tato xxxx sama o xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx svědčící xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx.

94. Xxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx vedlejších účastníků xxxxxxxx x nezjistil xx xxx Xxxxxxx xxxx. Jelikož Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

95. Platová xxxxxxxx xxx výpočet soudcovských xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxxx jako „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok“ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění účinném xx 31.12.2023). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxx xx roku 2024 xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx určuje xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzdy stanovené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx 2023 xxxxxx platová základna xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (využívajících 3xxxxxxx) 113 709 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 391/2022 Sb.). X xxxx 2024 měla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (3xxxxxxx) xxxxxxxxx výše 120 951 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (využívajícího 2,822xxxxxxx) xxx její xxxx činí 113 775 Xx. Xxxxxx xxxx 2023 xxxx xxxxxxx základna x xxxx 2024 xxxxxxxx x 66 Kč, xxxxxxx xx ale x 7 176 Xx xxxxx, než xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trvalou xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Tato xxxxxxx restrikce totiž xxxxxx řádně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx o xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx, xxxxx xx dokládal xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

98. Vláda xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení vyhovuje xxxxxxxxxx plynoucím x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx ustanovení nevede xxxxx vlády x xxxxxxxx snížení soudcovských xxxxx, ale xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2024. Xxxx platová xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx xx představitele xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Podle vlády xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proporcionální. Xxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxx nemusel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xx xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx není.

X.1

Obecná xxxxxxxxxx

99. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x minulosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx. Xxxxxxxx principy, x nichž xxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxxx x nálezech xx. xx. Xx. ÚS 16/11, xx. zn. Xx. XX 33/11 x xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx konkrétního roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti soudců xxxxxxxx, x čehož xxxxx x zúžený xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,

- xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx státu, vycházet xx zásady proporcionality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx.

100. Xxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13, bodu 65, xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx [...] x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.

101. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxxxx 147 xx 200. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podrobnostech xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxx xxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a dělba xxxx

102. Xxxxx xx. 81 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nezávislé xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudní xxxx patří x xxxxxxxxx principům právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) a xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

103. Aby xxxxxx xxx xxxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx složka xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxx jako xxxxx, ale xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx dopadá xxxxxxx xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nezávislost soudců xx xxxx „x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou úrovní, xxxxxxx aleje spjata x s xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním zajištěním“ [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); nález xx. xx. Xx. ÚS 55/05, xxx 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxx soudkyně x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx „k xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x všeobecně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního zajištění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx - jako xxxx xxxxxx nezávislosti - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudce, které xxxxxxxx xxxx xxxx x procesu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx němž xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx slibu vázán xxxxxx právním xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“ [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/02 xx dne 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Jde xxxx o xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx jednotlivci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/22, body 147 xx 152).

X.1.b)

Určování xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx)

104. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx upravuje zákon č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx základny. Xx xxxxxx vyjadřuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx základna se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx základna, xxxxxx od přijetí xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Původně xx xxxxxxx xxxxxxxx odvozovala (xxxxxxxxxxxx řečeno) od „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx určovala xxxx „xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x veřejných rozpočtů. Xxx konstrukce xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

106. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „3násobek průměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxx xx xxxx již od xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxxx mezd x národním xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Změna xxxxxxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,822násobek xx xxxxxxxxx posouzení x xxxx xxxx (xxx xxxx).

107. Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx provázány xx xxxxxx v xxxxxxxx hospodářství, xxxxxx xx v jejich xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxx jednotlivců. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pouze xx xxx děje x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

108. Xxxxx by xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx plyne „xxxxxxx xxxxxxx nominálního snížení xxxxx“ - xxxxxxx-xx xxxx, „klesne x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...] xx xxxx x xxxxxxx zabudována xxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 72 x 97). Xxxx platu xxxxxx xxxx xxxx nominálně xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 15.9.1999 xx. zn. Xx. XX 13/99, xxxxx (x odkazem xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx amerických) dovozoval, xx takové xxxxxxx xxxxx není.

109. Xxxx xxxxxxxxxxxx platů se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a „xxxxx“ xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx jeho xxxxxxxxx nepředstavuje restrikci xxxxxxxxxxxx platu. Xxxxx xxxxxxxxx, i xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx snížení soudcovského xxxxx, nepůjde o xxxxxxxx restrikci x xxxxx xxxxxx plat xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx.

110. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx pomalejším xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx; xx xxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Soudci xxxx skutečně xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ (nález xx. zn. Xx. XX 55/05, bod 57). Xxxxxxx automat xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nemůže xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx garantovat. Xxxxxxxxx xxxxxx nástroje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

111. Xxxxxxxxxxx x platech xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti, xxxxx xx xxxxxxx (xxxx) xxx, o jejichž xxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxx nalezení mechanismu, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx klidných x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, často x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx soudcovských platů

112. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx výše uvedená xxxxxxxx určování xxxxx xxxxxx („xxxxxxx xxxxxxx“) x v jehož xxxxxxxx xx plat xxxxx, xxx by xxx xxxxx těchto xxxxxxxx.

113. Protože restrikce xxxxxxxx do materiálního xxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxx na ně xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

114. X xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx.

115. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly. Xxxxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxx xxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nejsou nedotknutelné. Xxxxxxxxxxxxx moci soudní xxxxxx „x xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx‘, které xx xx zcela izolovalo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x připouští, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, mohou xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11; nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 58 x 76).

116. Xxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxx mění parametry xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nižší.

117. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx, xx „xxxxxxx poměry xxxxxx v širokém xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ [xxx již nález xx xxx 11.6.2003 xx. zn. Xx. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)]. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxx by došlo x „byť i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx úrovně [...] materiálního xxxxxxxxxxx [...] stěží xx xxxx Xxxxxxx xxxx x hlediska principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebníků xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/11 x xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/11). To xxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x stabilitě platových xxxxxx „x širokém xxxxxx“ x ve xxxxxx x odnětí xxxxxxxx úrovně materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

118. Xxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejzávažnějším xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xx xx xxxxxxxx xx nejpřísnější požadavky.

119. Xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx je xxxxxxx „xxxxxxx“ průměrné xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxx určování xxxxxxx xxxxxxxx. Změna xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxxxxxx, vztahují xx xxxx xx xx xxxxx přísné xxxxxx. Xxxxxxxxx násobek „xxxx xxxxxxx nedotknutelnou xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx analýzami xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx situace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97).

120. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx růstu platu. Xx by Xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx posuzoval xxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/05, xxx 55).

121. Xxxxx rovněž, xx xxxxxx restrikce xx - xxxx xxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx by nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx zbylými xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx to, xx xx xxxxxxxx vládnímu xxxxxxxx „zdají platy xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx ve xxxxxxxx x xxxxx profesní xxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „rozpočtovými xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, bod 97).

122. Xxx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, x xxxxx xxxxx patrný xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 53). Úlohou Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zkoumající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx měly být xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxxxx, xxx 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx srovnání x xxxxxxxxx poměry x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx poskytnuty řádné xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x nejvyššími odměnami xx práci xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx, xxx 53).

123. Xxxxx xxxxx, xx xxxx shrnutým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx změnách „násobku“ (xxx podrobněji nález xx. zn. Pl. XX 33/11 x xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13).

X.2

Posouzení xxxx

124. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxx rokem 2024 xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx, xxxxx jako 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok.

125. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vede x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 2024 nižší, xxx xx xxxx xxxxx původních pravidel. Xxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxx x platové xxxxxxxxx.

126. Xxxxxxxxx xx xxxxx neshodnou, zda xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx trvalé, xxxx xxxxxxx restrikce. Podle xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx x řad xxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vlády xxxxxx o dočasnou xxxxxxxxx spočívající ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v roce 2024.

127. Xxx Ústavní xxxx vyložil, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxx odchylná xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

128. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx x parametrů xxxxxxxxx automatu - xxxxxxx koeficient, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, z 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxx xxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx dočasně stanovit xxxxxxxx odchylná od xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx časového omezení xxxxxx platy xxxxxxxx xxxxxxxx automatem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx.

129. Argumentaci xxxxx, xx jde xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Předně xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx uvedla x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk 488/0). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx věnující xx xxxxxxx platové xxxxxxxxx x ústavním pořádkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (x. 255 xx 256). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 240) xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx základen“ (x. 432) a xx xxxxx platových základen x xx xxxx 2024 bude „natrvalo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“ (x. 241). Xxxxxx argumentace x xxxxxxxxxx restrikce tím xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx se x xx xxxxxxxxx.

130. Xx xxxxxx, jak xxxxx xxxxx, že x xxxx 2024 napadené xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ta xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx toliko x 66 Xx. Xx xxxxx není jediný xxxxxxxx napadeného ustanovení. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidlům. Xxxxx fakticky požaduje, xxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxx na jeho xxxxx x xxxxxx xxxx účinnosti. Takový xxxxxxx xx ale xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxx podle působení x xxxxxx roce xx xxxxxxxx.

131. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky.

132. X trvalá restrikce x prvé řadě xxxx - jako xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx legitimní xxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx legitimní xxx xxxxxxxx xxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.

133. Podle důvodové xxxxxx xxxx platová xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx „stabilizovat xxxxxxx xxxxxxxx“ (s. 240). Xxxxxxxx zpráva xxxx xxxxxxxx xxx jen „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepříznivou xxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shodu xx vhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx poskytovaného xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudcovských platů, xxxxxx xxxx být xxxxxxxx politické shody xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx vyjádření.

134. Xxx xxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nelze xx hodnotit xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97) x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx ani xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx platy soudců xxxxxx vysoké ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx profesní skupinou“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx namístě xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

135. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxx, aby součástí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53).

136. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, proč je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základnu xx 2,822xxxxxxx, proveden xxxxx, xxx xxxxxxx připouští xxxxx ve svém xxxxxxxxx. Důvodová zpráva xxxxx (s. 220), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) (xxxxxxxx xxxxxx ve sněmovním xxxxx 488/0). Xxxx xxxxxx xxx pouze xxxxxx odůvodňuje konsolidační xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx se xxxxxxxx.

137. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 vyžaduje xxx x případě „xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx napadeným ustanovením xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. X podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx však Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75násobek. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na 2,822xxxxxxx. Xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx oporu pro xxxxx, xx trvalá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx bez předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru. Xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx takového xxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxx, xx restrikci xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x Parlament ani xxxxxxxxxx doložit.

138. Ačkoliv xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (změnu) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx vznikla xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měla xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2024 fakticky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx ve zjevné xxxxx formalisticky dostát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

139. Konečně je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i skutečnost, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

140. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxx xxxxx z 3xxxxxxx xxxxxxxx měsíční xxxxx mzdy xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxxx trvalou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx „xxxx ústavně nedotknutelnou xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx ní xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx pádné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci doloženy xxxxxx. Xxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, x tím jednaly xx xxxxxxx rozporu x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx platovou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxx neobstálo xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx základny xx 2,5xxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/11) x xx 2,75xxxxxxx (nález sp. xx. Xx. XX 28/13), tedy xxx xxxxxxx na 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

141. Xxxxxxxxx platová xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx musí xxx tímto xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx zrušujícího výroku x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

142. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx věty xxxxx před xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx toto ustanovení x xxxxxxxxx části xxxxxx „bez xxxxxxx“, xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 x xx. xx. Xx. XX 33/11, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx výroky xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (platové xxxxxxxx „xxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxx způsob, xxx xx xx xxxxxx x soudcovským xxxxxx xxxxxx, by bylo xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx výrokem [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 34/04, xx. xx. Pl. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (N 139/38 SbNU 59; 354/2005 Sb.) a sp. xx. Pl. XX 28/13].

143. I xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx soudcovské platy, x důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xx výše xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představitelů xxx xxxxxx xxxx „83,3 % platové xxxxxxxx pro xxxxxx“. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx to x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x navrácení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úroveň (x xxxx xxx xxxx), ale xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejných činitelů. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx ale xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oporu.

144. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx derogačního xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx okamžiku xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadeným ustanovením - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

145. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

146. Xxxxxxx xxxx xx x minulých xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxx, xxx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nárok, aby xxx byly xxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Pl. XX 28/13, xxxx 89 až 95; xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15). X xxxxx otázkou xx xxxx vypořádat x nyní.

XII.1

Obecná xxxxxxxxxx

147. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx [čl. 89 xxxx. 1 Ústavy xx spojení x §58 odst. 1, §70 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x stanovisko xxxxx xx xxx 29.11.2022 xx. xx. Xx. XX-xx. 57/22 (4/2023 Sb.), xxx 26]. X xxxxxx objektivního xxxxx xxxx působí xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx vykonatelným (xx xxxx); xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona od xxxxxxx (xx xxxx) (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x povinnosti vzniklé xx xxxxxxx zrušeného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§71 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

148. Důvod, xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx použití i xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 28). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x návrhem na xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx právě xxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx neústavní (citované xxxxxxxxxx, xxx 29).

XXX.1.x)

Xxxxx x xxxxxxx vykonatelnosti

149. Xxx bude xxxxxxx xxxxx použitelný ve xxxxxx k xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Ústavní xxxx x odkladu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu platnou x účinnou xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, která xxxx xxxx použitelná (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ale připouští x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxx neústavnosti týkají xxxxx xxxxxxxxx situací, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx odložit vykonatelnost xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, u xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxxxxxxx stanovisko, bod 35). Xxxxxxx xxxx xxx například v xxxxxx xx xxx 19.1.2010 xx. xx. Xx. ÚS 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx §220 xxxx. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxxx obecné xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx ustanovení v xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 39 až 40 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 8.7.2010 xx. xx. Xx. XX 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., o xxxxxx, xxx zároveň dovodil, xx obecné soudy xxxx x x xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx ustanovení x xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxxxxxx xxxxxx).

150. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxx lze sice xxxxx „xxxx formou xxxxxxxxxxx výroku“ (citované xxxxxxxxxx, bod 35 xx xxxx), ne xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx využít.

151. Xx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu tedy Xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neuplatní xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx nastalým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx musí xxx x xxxxxx výslovně xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

152. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, zda xx neústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx vertikální, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx [... ] xxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx)“ platí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (x když xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ platí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx ochrany xxxxxx jistoty jednotlivců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx

153. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jsou podle xxxxxxxxxx „založeny na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx u xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxx x xxxxxxxxxx, xx horizontální xxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X x vertikálních xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx svědčící xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxx použitelnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 89, x xx. xx. Pl. XX 20/15, bod 79).

154. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto úvahách xx totiž „xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci“ x xx xxxxx „xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx procesněprávní“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxxx 93 x 94).

155. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxxx xx základě těchto xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx nezaložila xxxxx xx xxxxxx doplacení. X xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx) byla xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx vyžadovala nápravu xxxxx do xxxxxxxx, xxxxx x zpět“. Xxxxxx doplacení „xx xxxxxxxxx významný x [... ] xxxxxxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx“, xxxxxx by xx „x xxxxxx, xxx se Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx krizi, xxxx. xxxxxx xx z xxxx xxxxx pomalu xxxxxxxxxx“, x xxxxx xx „x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x bylo by x xxxxxxxxx oslabit xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx funkci“ (xxxxxxxx xxxxx, xxx 95).

156. X nálezu xx. xx. Xx. XX 20/15 Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx ani x xxxxxxxxxxx s neústavními xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 nevznikl xxxxx xx xxxxxx doplacení.

XII.2

Posouzení xxxx

157. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijal Parlament xx xxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx při xxxxxxxx x Parlament xxx xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Posuzovaná xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxx 2024. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by Xxxxx republika v xxxx době xxxxxx, x kvůli xxxxxx xx xxxx namístě xxxxxxxxxxx i zpětnou xxxxxxx neústavní xxxxxxxxx. Xxxxxx dorovnání xxxxx xxxxxxxx lednem 2024 xxxxx xxxxxxxx ani xxxx významný x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Posuzovaná xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xx té, xxxxxx Ústavní soud xxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 28/13.

159. Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx by totiž xxxx vždy uplatnitelná xx xx okamžiku xxxxx zrušení Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx a zákonodárnou xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zavádět i xxxxxx neústavní platové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prosadí. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedině xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikce nemohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sníží xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

160. Xxxxxxx xxxx xxxxx musel xxxx x úvahu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx 2022. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22, xxxx 228 až 237 x 242). X xxxxxxxxxx věci xxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepanují. Xxxxxxxxx mírný xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx důvody xxx xx, xxx x posuzované xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xx zpětné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

161. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx x xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem 31.12.2024, xxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxx xxx xxx 1.1.2024 (srov. xxxxxxx xxx citované xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/09, body 39 xx 40, x xx. xx. Xx. XX 15/09, xxxx 53 xx 55).

162. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení xx soudcovské platy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2024 v právní xxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xx xx 31.12.2023 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a protože xxxxxxxxxxx (ani vláda) xxxxxxx souladným xxxxxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, platí, xx x 3násobku xx xxxxxxx xxxxxxxx x x období od 1.1.2024. Tento xxxxx xxxx zakládá xxxxx xx doplacení soudcovských xxxxx a souvisejících xxxxxx xx xxxx xxxxxxx základny, xxxxx xxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako 3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxx, a xx za období xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2024.

163. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud podotýká, xx xx xxxxxxxx xx krajně xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od 1.1.2024 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

164. Nosné xxxxxx xxxxxx nálezu, včetně xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx vypořádat xx x platovými xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2024 x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů.

XIII.

Závěr

165. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3násobku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mzdy xx 2,822násobek. X xxxx „3xxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx jejího xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

166. Vláda x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx provedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxx předem xxxxxxxxxxxx s mocí xxxxxx, a xx xxxx v rozporu x předchozí judikaturou. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx).

167. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx platové restrikce Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x zrušení §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx již xxx xxx 1.1.2024.

168. Xxxxx na xxxxxxx čl. XXIX zákona č. 349/2023 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx neopodstatněný podle §43 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

169. X xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx totiž xxxxxxx x nejkratší xxxxx xxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxx Xxxxx a Jan Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 211/2024 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2025.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.