Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 15. xxxxxx 2024

sp. xx. Pl. XX 5/24 xx věci xxxxxx na xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 5/24 xxx 15. května 2024 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Baxy x soudkyň x xxxxxx Lucie Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Ronovské, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Davida Xxxxxx, Jana Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Okresního xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx, Městského xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822násobek“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024.

XX. Návrh xx xxxxxxx článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., xxxxxx se xxxx některé zákony x souvislosti x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx podmíněna xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx do 31.12.2023 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené počty xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x konsolidací veřejných xxxxxxxx, došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu 3xxxxxxx na 2,822xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx Xxxxx Rutová (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“ či „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxx x doplatku xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx leden 2024. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podle xx xxxxxxxxx.

3. Okresní xxxx xx xxx x xxxxxx x této xxxxxx (xxxxxx pod xx. xx. 33 X 68/2024) s xxxxxxx na rozhodovací xxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx soud podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) x návrhem na xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v důsledku xxxxxxx xxxxxx ze xxx 2.8.2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx soudci legitimní xxxxxxxxx, xx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i x letech 2021 x 2022, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Situace je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, o níž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx proporcionality. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Neobstojí pak xxxxxxxxx zprávou předvídaný xxxxx platových restrikcí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sektorem. X xxxxx xxxxxxxxx členů xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx (policistů, xxxxxxx xxxx xxxxxx), a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx se xxxxxx x navýšením xxxxx xxxxxxxx. Od xxxx 2020 navíc xxxxxxx minimální xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx inflace, xxx xxxxxxx otázku, do xxxx xxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti x není xxx xxxxxxx veřejný zájem xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x dočasné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stav. X xxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím v xxxx 2021 x x roce 2022 xxx xxxxx soudců xxx xxxxxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx veličinou. Xxxxx xx třeba xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx byli x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

7. V xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 500 xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx odhadovaného xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 130 xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx nedošlo xx xxxxxxx xxxxxx zátěže, xxxxxx naplněny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx platové xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx názorem Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx znamenají xxxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxxx z komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx jednostranně [srov. xxxxx ze xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. XX 28/13 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 349/2023 Sb. navíc neobsahuje xxxxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xx xxxxx navrhovatel xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních sporů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci, x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem.

III.

Vyjádření x xxxxxx

10. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx). Vláda xxxxxxxxx xx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, veřejný xxxxxxxx práv xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx x Xxxxxxx xxxx v Xxxx, Xxxxxxx soud pro Xxxxx 4 a Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. Tyto soudy xxxxxxx rovněž podaly xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx návrhy xxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odmítnuty xxxx xxxxxxxxxxx (usnesení xx xxx 7.5.2024 xx. xx. Xx. ÚS 7/24, ze dne 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 8/24, xx xxx 24.4.2024 xx. zn. Pl. XX 9/24 a xx xxx 24.4.2024 xx. zn. Xx. XX 12/24; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz), xxxxxxx těmto obecným xxxxxx právo účastnit xx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx podání xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterých byly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu

12. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxx xx právního xxxx xxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb., x shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 71. schůzi xx xxxxx 12. xx 14.7.2023, ve xxxxxx xxx xxxx přikázán x xxxxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx xxxx výboru xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, hospodářskému xxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxx výboru x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x regionální xxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vydal xxx 31.8.2023 xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/4. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 30.8.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/3. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx dne 1.9.2023 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx tisk 488/6. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projednal x vydal xxx 1.9.2023 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx jako xxxx 488/5.

13. Xxxxx čtení xx uskutečnilo xx 75. schůzi xxx 7.9.2023, všechny podané xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 488/7. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx bylo xx 77. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx dnech 22. a 27.9.2023 x xxxx 11. x 13.10.2023. Z xxxxxxxxxx 194 xxxxxxxx xxxx xxx 108 x proti 86. Xxxxx xxx xxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Senátu xxx 16.10.2023, xxxxx xxx zařadil xx xxxx 18. xxxxxx xxx 8.11.2023. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 9.11.2023. Prezident xxxxx xxxxxxxx dne 22.11.2023. Xxxxx xxx xxxxxxxx dne 12.12.2023 xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 163 xxx číslem 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, že xxxxxxx zákon xxxx x rozporu s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx náleží Xxxxxxxxx soudu.

16. Senát xx xxxxxxxxx předně xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx zákona č. 349/2023 Sb. xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.10.2023. X Xxxxxx xxx návrh xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxxx výborem xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023. Xxxxxxxx úprava §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předmětem xxxxxxxx. S ohledem xx xxxxx rozpravy x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023 xxxxxxx ústavně-právním. Xxx xxx projednávání x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x. 107 doporučil Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 1.11.2023 xxxxxxx x xxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx správu x životní prostředí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozpravě xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx usnesením č. 59 xxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 8.11.2023. V xxxxx obsáhlé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx. Akcentovala, xx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx celospolečenské xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx platu poskytovaného xx xxxxx funkce xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx odhlížet xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx platu xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx avizovala xxxxxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx 3xxxxxxx.

18. Po xxxxxxxx xxxxxx rozpravy xxxx x souladu x §108 xxxx. 2 xxxxxx x. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Senátu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. V xxxxxxxxx č. 7 xx ze 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 53, xxxxx xxxx 10, xxxxxxx xx 11. Návrh xxx tedy xxxxxx, x tím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo x Xxxxxx ukončeno.

19. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

21. X xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx xxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx platové xxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxx naplňuje.

22. Xx xxxx nedochází xx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx nedochází xx xxxxxxx platové xxxxxxxx, xxxxx x jejímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx smyslu xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx straně situaci, xxx dochází xx xxxxxxx existující výše xxxxxxx základny, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platu soudce, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x dočasnému xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxx okolností xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxxx pokles x koeficientu 3násobku xx 2,822xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx míře xxxxx průměrné xxxx xxxx xxxx 2022 x 2023. Výsledkem xxxxx xx, xx xxxxxxx základna byla xxx xxx 2024 xxxxxxxxx zmrazená. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx ukončení xxxxxxxx nenásledoval skokový xxxxxx platové základny. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx 2023 xxxx xx základě xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 391/2022 Sb. xxxxxxxxx ve xxxx 113 709 Xx, xxx xxx 2024 pak xx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb. stanovena xx xxxx 113 775 Xx; xxxxx tak x xxxxxx xxxxxxx x 66 Xx.

23. Xxxxx xx xx xx, že x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx do budoucna, xxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx ze xxx 15.5.2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx upozornila, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožnit s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx x nepřípustnému porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání x xxxxx xxxx 2023 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxx 2024 xxxxxxx xxx xxxx x sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx diskuse x stavu státního xxxxxxxx x navrhovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx roku 2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. Xx druhé xxxxxxxxx x trvalému xxxxxxx platové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxxxx xxxxx dočasné x zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxxxxxxx pouze xxx rok 2024. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx letech byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (v letech 2021 a 2022), xxxxx přehlédnout, že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž restriktivní xxxxxx xx omezen xxxxx na dané xxxx (2021, 2022 x 2024). V xxxxxxxxx navíc Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxx ze xxx 2.3.2010 sp. xx. Xx. XX 13/08 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)]. X xxxx 2023 xxxxxx xxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx z xxxx 100 872 Xx xx výši 113 709 Kč.

25. Xx xxxxx vláda xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx platů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X 1.1.2024 totiž xxxxxxx x valorizaci xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vlády č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx vlády č. 419/2022 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifů xxx příslušníky bezpečnostních xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 59/2015 Sb., x xxxxxxxxxx tarifech x x zvláštním příplatku xxx xxxxxx z xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxx platů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxxxxxx novelizaci xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxx služeb (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Advokáti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odlišný xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx u mimosmluvní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx valorizace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navýšení. Xxxxxx xxx xx lichý xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy, když xxxxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx soudci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxx spojen i x otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx od ní xxxxxxxx. Jakkoliv je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx školství, xxxxxx x příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, jedná xx o otázku xxxxxxxxxxxx strategických xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 13/08 xxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nejedná x xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx mítinku. X kdyby x xxxx x 1.10.2024 xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2025.

27. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxx nárůst. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxx, xxxxx přítomna x x xxxxxxx úředních xxxx.

28. Xxxxx vlády xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx nemoci xxxxx-19. Xxxx onemocnění xxxxxxxx bez výjimky xx xxxxx společnost x Xxxxx republice. X xxxxxx nebyla xxxx xxxxxxxx vyšší xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx veřejných xxxxxx x xxxx 2021 (tj. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19) xxxx relevantní xxx posouzení otázky xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxx 2024. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fiskálních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx uspořené prostředky xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx v xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx, x xxxxx zcela xxxxxxxxxx. Souhrn malých xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nezjedná větší xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx navíc xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxx. strukturální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxx byla x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx justice xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dne 9.5.2023 xxxxxxxx xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vrchních x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úsporných xxxxxxxx. Xxxxxxx výpočetního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx porady x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx vyšších a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 x na xxxxxxxxx xxx justici, kde xxxxx xxxxxx výpočetní xxxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Antonín Xxxxxxxxx.

31. Xxxxx na xxxxx upozornila, že xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ekonomická xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13 xx vyžadována x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx

32. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. x xxxxxxx x Ústavou, a xxxxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx zrušil slovo „2,822xxxxxxx“ v xxxxx xxxxxxxxxx obsažené. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx s Ústavou xxx dvěma relativně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x legislativním xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na zákonodárce, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Projednání xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx konaném na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.5.2023 byli představitelé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx „nějakou“ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx či vyjádření. Xxxxxx xxx xxx 12.5.2023 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článek x přílohou paragrafového xxxxx vládního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,82xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vedeny xxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxx doručení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx xxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V nálezu xx. zn. Xx. XX 28/13 Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx do postavení xxxxxx musejí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx. Xxxxxx rozbor xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx, xx stručná x xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxx zmiňovaného xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 7.9.2010 xx. zn. Xx. XX 12/10 (N 188/58 SbNU 663; 269/2010 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxxx. X nálezem xx. xx. Pl. ÚS 28/13, jenž považoval xx neústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu x xxxxxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

35. Pokud xxx x materiální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx poměry xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx veličinu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 28/13). I xxx částečné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zvláště xxxxx xx současně xxxxxx zasaženy příjmy xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx [xxxxx xx xxx 3.5.2012 xx. xx. Xx. ÚS 33/11 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx došlo, xxxxx xxxxx snížení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,822násobek (xx. x 6 %), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2024 také x 6 %. Xxxxxxx základna pro xxx 2024 xxxx 113 775 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí č. 448/2023 Sb.), což je xxxxxx xxxxx 2,822 x částky 40 317 Xx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx 2022. Bez xxxxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxxxx základna xxx xxx 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx xxxx průměrná xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základnami (120 951 Xx x 113 775 Kč) xxx xxxx v xxxx 2024 xxxxxx 7 176 Xx, xx. 6 %. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v platové xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx násobky xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx x 2,822xxxxxxx) 0,178, tj. 6 %.

36. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx hodnotu 2,822 xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx soudcovských xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Konstrukci xxxxxxx základny trojnásobku xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx [nález xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx x dočasnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších předpisů, x zákon č. 201/1997 Sb., x platu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx v rozpočtových x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxx 2010, kterou xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx platu x 4 %, shledal Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10 xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx snížením xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx základně (xxxx. nálezy sp. xx. Pl. ÚS 33/11 x xx. xx. Xx. XX 28/13).

37. Restrikce xxxxx xxxxxx zavedené xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plat xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx. X ostatních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx - xxxxxxxxx x zaměstnanců xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx politiků x xxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxxx „výjimečnými“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx. I xxxxx by úspora xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 500 xxx. Xx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu v xxxx 2024 ve xxxx 252 xxx. Xx x necelé 2 xxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

40. Městský soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx, že byla xxxxxxxx xx průměrnou xxxx x národním xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx průměrnou xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X tuto xxxxx lze považovat xx platovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx projevuje xx xxxx xxxxx xxxxxx. Nebýt xxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxx xxxxx se platová xxxxxxxx xx xxxx 2021 odvíjí xx xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxx hospodářství (x xxxx 2019 xxxxxx 34 111 Xx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxx 102 333 Kč [xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx uvedenou xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx v současné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxx politické xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx „platového xxxxxxxx“.

41. Xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx se xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13. I xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce x xxxx 2021 xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx covid-19, xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx a x xxxx plynoucí xxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxxx stránce“ neodpovídají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx 90 % meziročního xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx covid-19. X xxxxxx letech xxx xxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxx xx vyplácení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx státem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2021 x 2022.

42. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxxxx morální xxxxxxxxxx x odbornou úrovní, xxxxxxx xx ale xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx principu xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxx také x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x popření xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx uzavřeli x xxxx 2015 xx státem xxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx platových xxxxxx za xxxx 2011 xx 2014. Xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx a státem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx. zn. Xx. XX 33/11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx 2015, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx průměrné mzdy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídající správnému xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2012 xx 2014. Uzavřením xxxxxx xxxxx x xxxx 2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okolo 4 xxx. Xx. Xxxxxx xxxx uzavřena s xxx, xx x xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx docházet xxxxxx.

44. Xxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx napadený xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dlouholeté x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx práce xxxxxxxx xxxxxxxxx velmi dobře.

III.4

Vyjádření Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4

45. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „2,822násobek průměrné xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců v xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx předminulý xxxxxxxxxx xxx“. Uvedená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxx xxxxx.

46. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx pro xx xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxxxxx přitom obecná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucionálních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx x materiální povahy [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx integritou x xxxxxxxx úrovní xxxxxx. Xxxxxxxx se ani xxxxxx nenacházejí v xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx“, prostor xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xx xxxx x k xxxxxx xx jejich platů xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přiměřenou úpravou x celé sféře xxxxxxxx zaměstnanců, musí xxxxxxxx ze zásady xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxx závěrům judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svévolný x xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxxx x je xxx xxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx platů xx posledních xxxxxxx xxx.

47. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxx soudců xxxx xxxxxxxx mzdě snižuje xxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxxxxx xxx otevřeně x xxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxx xxxx přijata xx záměrem „xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vysoké xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx restrikce Xxxxxxx soud shledal xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx platů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx budoucna xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx vliv moci xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřený x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb., že xxxxxxx xxxxxxxxx dopadají x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx složek státní xxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 587/2020 Xx. xxxxxxx navázat platy xxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx již xx xxxxxxxxx mzdu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odůvodňovat xxxxxxxx růstu xx xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxx 2024. Xxxxx xx o xx závažnější, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sloužit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nenárokové odměny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neznamená xxxxxxxxx „xxxxxxx růstu“ xxxxx, xxx odráží xxxx xxxxxxxxxx x ekonomice, x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx roční xxxxxxx x České xxxxxxxxx xx xxx 2023 xxxxxx 10,7 %, x xxxxxx xxx reálně výrazně „xxxxxxxx“.

48. Podle obvodního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx. Jakkoliv xxxxxxxx xx nedávné xxxxxxxx xxxxxx xxxx, nejedná xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxx dlouhodobá, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx státním xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx politické xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Již x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 28/13 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1997 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x v nedávné xxxx x xxxxxx 2021 x 2022. X xxxx době xxxx xxxxxxx ustanovení §3b x 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx 1.1.2021 xx 31.12.2021 x xx 1. 2. 2022 xx 31.12.2022 xxxxx xxxxxxxxx částkou 100 872 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nejistoty, což xx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxx

50. Okresní xxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx představa, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx mechanický xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxx, jejichž význam xx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dotváří in xxxxxxxx principiální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud má xxxxxxxxx soudce xxxxx xxxxx xxxx ústavní xxxx, pak xxxx xxx eliminován xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx čl. 82 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx ohrožovat. X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx s právem xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx neústavní. Nezměnitelnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx složkou jednoho xx xxxxxxxxxx stavebních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx zákonodárce, aby xx x xxxxx xxxxxx podílely xx xxxxxxxxx státního dluhu, xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vedoucí xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx.

52. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyvstávají xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rok 2024 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx restrikcím xxxxx x xxxxxxx 2021 x 2022. Napadená xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx soudcovský xxxx a xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudcovské xxxxxxx.

53. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okresní soud x xx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxx a xxxxxxx proti České xxxxxxxxx xx xxx 22. června 2023 x. 61721/19, ve xxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx posupuje x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

54. Ústavní xxxx xxxxxx vyjádření obou xxxxx Parlamentu x xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odkaz xxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x snížení xxxx xxxxx navzdory xxxxxxx xxxxxxx platu soudců x xxxxx jejich xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx opačná, xxx xx xxxx drobný xxxxxxxxx xxxx hrubého xxxxx čistý xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx odkázal na xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xx kterém Ústavní xxxx xxxxxxxxx omezený xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx výrazný prvek xxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxx xxxxxx vyzdvihl přímou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx soudců xx xxxxxx druhé. Xxxx xxxxxxx byla pokřivena, xxxx xxxxx politiků xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx x zvýšení xxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx statistickým xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx hospodářství xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství promítla xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xx mechanismu xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx 2022 x 2023 však průměrná xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx advokátů. Navýšení xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vede k xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx x výraznému navýšení xxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxx zdůvodňuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strategickou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx prioritou xxxx.

56. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx silná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx mělo xxx provázáno x xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

57. Vládou xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proběhlo xxxxx xxx, xx xxx 9.5.2023 xxxx představitelé xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx 12.5.2023 xxx xx internetu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zněním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,82xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýzu, když xx nejedná x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx zásah se xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx restrikcí x xxxxxx 2021, 2022 x 2023 xxxxxxxxxxx řádově stovky xxxxx xxxxx. Soudci xxxxx xxxx, oproti xxxxx profesím, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich možnosti xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

58. Xx závěr xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxx xxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 x xx. xx. Pl. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (N 127/82 XxXX 61)], xxxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vycházel z xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu nepředvídaným xxxxxxx, který by xxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „ušetřit“ x přenášet odpovědnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx státním xxxxxxxxx xx moc xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně x xxxxxxxxx xxxxx

59. Ústavní xxxx zaslal xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků. X Xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx Městský xxxx x Xxxx.

60. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhodnocuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx. Jedná xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců, protože xxxxx snížení násobku x 3násobku xx 2,822 (tj. x 6 %), vzrostla xx xxxxxxx základna xxxxxx xxx rok 2024 xxxx o 6 %. Z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx poměry soudců x širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 4 % xxxxxxx kalendářní xxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10), tak x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x platové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 a sp. xx. Xx. XX 28/13).

61. Městský soud xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x „výrazném“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2023 xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2023 xxxxx xx xxxxx 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úroveň xxxx 2020, x xx xxxxx logické, xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx jasně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pro hodnocení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx porovnávat xxxx platové xxxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx doby.

62. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postihovat xxxxxx xxxx především xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x přímém xxxxxxx s touto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx pouze xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. x) xx x) xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx. x veřejných xxxxxxxx, xx snížení xxxxx xxxxxxx, naopak x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx zvýšení.

63. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vnímá xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx). Oproti xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxx x podřízeném postavení x zaměstnavateli, ke xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 Xxxxxx) x xxxx vázán xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x moc soudní xxxxxx podřízeni xxxx xxxxxxx ani zákonodárné (čl. 81 x 82 Xxxxxx), což xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx možnosti zásahů xx xxxxxxxxx xxxxxx.

64. Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x projednání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxx xxxx znamenat určitou xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx nesmí docházet xxxxxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor ani xxxxxxxxxx představitelů moci xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního jednání

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx není xxxxxxxx xxx xxxxxxx dokazování. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx ve xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §3 - x xxxxx xx xxxxxxx xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ - zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§3

Xxxx

(1) Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx a xx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x náročnosti vykonávané xxxxxx. Plat xx xxxxxxxxxxxx na 100 Xx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxx pro soudce xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx nominální xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok; xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 83,3 % xxxxxxx základny pro xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx platové xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx¹⁾.“

67. Xxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. xxx:

„XX. XXXX

X §3 zákona x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb., xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx č. 181/2012 Sb., zákona č. 11/2013 Sb., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., zákona č. 316/2018 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. a xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxxxx 3 xxx:

,(3) Platová xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx od 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. prosince xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx základny pro xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxx koruny xxxxxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx a mezinárodních xxxxx sdělením¹⁾.'.“

VIII.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

68. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

70. Xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx je bezprostřední x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx hypotetická xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxxx (jeho ustanovení) x xxxx řešenou xxxxxxx soudem [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353) x xxxxx xx xxx 6.3.2007 sp. xx. Pl. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; nález xx xxx 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (N 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx xx xxx 16.5.2018 sp. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

71. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx - soudkyně xxxxxxxxx xxxxx - nárok xx xxxxxxxx xxxxx x paušální xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2024. Xxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx období xxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 2,822násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx tedy bezprostřední x nevyhnutelné. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx okresní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx úpravy xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.

72. Xxxx xx Ústavní xxxx zabýval tím, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x. 349/2023 Sb.

73. Xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu novelizovaného, x právě proti xxxx tak xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výjimky. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxx přijaty v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx lze x xx xxxxxxxxxx novely, xxxxx xx nestávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2013 xx. zn. Xx. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 až 16 x tam citovanou xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. má xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel x spolu x xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx soudní. Jak xxx bude xxxxxxxx xxxx, tato xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxx uplatní xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat xxxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.

75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jsou xxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx pro přezkum §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822násobek“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

76. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

77. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx provedena xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxx x proceduře přijetí xxxxxx zákona xxxxxxxx xx vyjádřeních Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x legislativnímu xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx zákona předem xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx

78. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx byl. Xxx 9.5.2023 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a nejvyšších xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu xxxxxx xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx porady x xxxxxx justičními xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx účasti xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 6.9.2023 i na xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficient prezentoval xxxxxxxx ministra spravedlnosti Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxxx xxx xx xxxxxx příležitost xx vyjádřit k xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx restrikcí soudcovských xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10, bodě 25, uvedl, xx xxx zákonodárce přistoupí x xxxxxxxx restrikcím xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx si „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, jež xx xx mělo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy“. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x sp. xx. Xx. XX 33/11 xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx demokratické politické xxxxxxx“ x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxx x xxxxxxx okolnostmi, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x principy xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxx x derogačnímu xxxxxx. Xx tyto závěry xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 28/13, v xxxxxx 52 až 53, xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pomine projednání x představiteli, resp. xxxxxxxx nezávislé xxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákonodárné“.

80. Ústavní xxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, xxxxx i xx, xxxx důsledky xx pojí x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/22, xxxxxx 123 xx 133. Xx xxxx závěry xxxxx x podrobnostech odkazuje x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxx xxxx x xxxx důvodem pro xxxxxxx zákona a xxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 16/11 a xxxxx xx. zn. Pl. XX 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx nález xx. xx. Pl. ÚS 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxxx požadavku projednat xxxxx zákona x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx-xx návrh xxxxxx projednán x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx zůstalo-li xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx, xxx x přitěžující xxxxxx nasvědčující xxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Projednání x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xx, xx xxx soudní xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx, xx sejí dostane xxxxxx odpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo-li xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxx x polehčující xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx představitelé xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vyslovili x xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcemi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx nelze xxxxx xxxxxx kladné stanovisko x xxxxxxx restrikci.

82. Xx dostačující Xxxxxxx xxxx pokládá, je-li xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxx §175 xxxxxx x. 6/2002 Xx. x xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx)], xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoviska. O xxxxxxxxx restrikcích xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxx. Aby xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, musí mít xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx soudní x s xxx, xxx xxxx vypořádáno. Xxxx možnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dříve, xxx o xxxxxx xxxxxx rozhodnou, xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. X xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (nález xx. zn. Pl. XX 12/10, xxx 25), xxxxx xxxxxxxx xx xxxx.

83. U xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zavedeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx též Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu soudu, „xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž se xxxx, [...] týká“ [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 legislativních pravidel xxxxx]. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx toliko bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxxx míst o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

84. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx jen xxxxxxxx x xxxxxxxxx hře xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxx prostředkem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x narušení xxxxxx x justici x xxxxxxxx moci xxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxx

85. Z xxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.5.2023 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s vedením xxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx xxxxx x prezidentem Soudcovské xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx snížení xxxxxxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,82xxxxxxx, s xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 18.5.2023 a xx xxxxxx xxx 29.5.2023 xx účasti xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx soudů.

86. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, jde jistě x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zvolila, xxxx Ústavní xxxx xxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxx.

87. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k platovým xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx se xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10, xxx 25). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy. Xxxxx však xx, xxx poslanci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x tímto xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx xxxx vypořádáno.

88. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx by poslanci xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Antonín Xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, xxx x xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podvýboru.

89. Xxx připomínkové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. V xxxx rámci se xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci.

90. Xxxxxx připomínkového xxxxxx xxxxx dokládá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx soudní x xxxxxxxxxxx vážností. X uplatnění xxxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx činící xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, že navržená xxxxxxx xxxxxxxxx odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx projednána x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xXXXX xxx veřejnost, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx xxxxxxxxxx připomínek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx věcně vypořádána, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (viz xXXXX pro xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Ústavní xxxx xx je xxxxx, xx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22. Moc xxxxxxx a zákonodárná xxxxx xxxxxxxxxx ani xxx požadavek, xxxxx xxx zřejmý xx x předchozí judikatury Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx možnost xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Proto xx v posuzované xxxx nutné xxxxxxx, xx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx restrikci, x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní k xxxx, aby xx xxxxxx. Xxxxx a Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx moci xxxxxx xxx xxxxxxxx.

92. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní xxxx o xxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro závěr, xx xxxxxxx platová xxxxxxxxx xx nepřiměřená, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Xxxxxxxx ustanovení, xxxxx je výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb., vede k xxxxxxxxx soudcovských platů (xxx xxxxxxxxxx bod 113 x xxxx. xxxx), která však x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mocí soudní, x to ani Xxxxxxxxxxx, xxx vládou, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx důvodem xxx xxxxxxx napadené xxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx svědčící xxx závěr, xx xxxx přiměřená.

94. Jiné xxxxxxxxxx legislativního procesu xxxxx x xxxxxxxxx xxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxxx x nezjistil xx ani Xxxxxxx xxxx. Jelikož Ústavní xxxx neshledal xxxxxx xxxx legislativního procesu, xxxxx by xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

95. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok“ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023). Novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx uvedený xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx roku 2024 xxxxxxx základna xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ průměrné hrubé xxxxxxx mzdy stanovené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxxxxxx důsledek xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X roce 2023 xxxxxx xxxxxxx základna xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 3xxxxxxx) 113 709 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 391/2022 Sb.). X roce 2024 xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx (3násobek) xxxxxxxxx xxxx 120 951 Kč. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 2,822xxxxxxx) ale xxxx xxxx činí 113 775 Kč. Oproti xxxx 2023 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2024 xxxxxxxx x 66 Xx, xxxxxxx xx ale x 7 176 Xx nižší, než xx xxxx podle xxxxxxxxx pravidel.

97. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platovou xxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dokládal xxxx potřebnost, xxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

98. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhovuje xxxxxxxxxx plynoucím x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx vlády k xxxxxxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx, xxx toliko x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2024. Xxxx platová xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx poroste. Xxxx xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxx zaměřena xxxxx xxxxx moci soudní, xxx vztahuje xx xxx xx představitele xxxx zákonodárné a xxxxxxx. Xxxxx vlády xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proporcionální. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx. Xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx není.

X.1

Obecná východiska

99. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovských platů xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x nálezech xx. xx. Pl. ÚS 16/11, xx. zn. Xx. XX 33/11 x xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxx:

- xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, zvláště pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x principu xxxxx moci a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x čehož xxxxx x zúžený xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců garantovaného xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zásady proporcionality x xxxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx soudců od xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

100. Ani xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx precedenční xxxxxxxx xx však xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 65, xxxxxx xxxxxx xxxx „vývojem x xxxxxxxxxxx xxxxx [...] x podstatné xxxx xxxxxxxxx“.

101. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, bodech 147 xx 200. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx relevantní xxx xxxxxxxxxxx xxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x dělba xxxx

102. Podle xx. 81 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nezávislé xxxxx. Podle čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a xx třeba xx xxxxxx xx světle xxxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

103. Xxx soudní xxx xxxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, musí xxxxxxxxxx odpovídajícím materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxx xxxx jako xxxxx, xxx xxx x xxxxx představitelům, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a soudci, x proto xxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadá zejména xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice „x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 34/04 (N 138/38 SbNU 31; 355/2005 Sb.); nález xx. xx. Xx. ÚS 55/05, bod 51; xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx před xxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx směřoval „k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx tamtéž). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - především xxxxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxx x procesu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx ve smyslu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx právním xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x svědomím“ [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 7/02 xx dne 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)]. Jde xxxx o jednu x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx domáhat ochrany xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxx nález xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 147 xx 152).

X.1.x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx)

104. Xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx soudkyň x xxxxxx xxxxxxxx zákon č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Plat xxxxxx xx určuje x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxx násobí koeficienty xxxxxxxxx na délce xxxxx xxxxxxxxxxx soudce x na xxx, xx xxxx pozici x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Způsob, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx řečeno) xx „xxxxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxx“. Xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 309/2002 Xx., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím zákona x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx měsíční mzdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, zjednodušeně xxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxx hrazených x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx konstrukce xxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxx neobjektivní.

106. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx určovala xxxx „3násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx“. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx úrovně xxxx x národním xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx známý. Xxxxx xxxxxxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xx xxxxxxxxx posouzení x xxxx xxxx (xxx xxxx).

107. Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx provázány xx xxxxxx v xxxxxxxx hospodářství, odráží xx x xxxxxx xxxx x ekonomická xxxxxxx xxxxx a xxxxxx jednotlivců. Xxxxxxxxxx xxxxx tedy reflektují xxxxxxxxxx vývoj, xxxxx xx xxx xxxx x časovým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce.

108. Xxxxx by xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx systému xxxx xxxxx „raritní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ - klesnou-li xxxx, „klesne x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx soudců x ostatními xxxxxxxxxxx [...] xx xxxx x systému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 72 x 97). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99, který (x xxxxxxx například xx Ústavu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx takové snížení xxxxx xxxx.

109. Výše xxxxxxxxxxxx platů se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxx“ společně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx-xx komponenty xxxxxx xxxxxxxxxx platového automatu xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx platu. Xxxxx xxxxxxxxx, x kdyby xx základě platového xxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovského xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx plat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

110. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx může plat xxxxxx xxxx rychlejším xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx stagnovat xx xxxxxx; xx xxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx skutečně xxxxxx „xxxxxx a nezpochybnitelný xxxxx xx každoroční xxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05, xxx 57). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stav xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Využívání xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

111. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx svěřeno (xxxx) xxx, x xxxxxxx xxxxx se jedná. Xxx spíše bylo xxxxxxxx nalezení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx vůči takřka xxxxxxxxxxxx snahám x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, často x xxxxxxxx motivací xx xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

112. Xx platovou restrikci xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx („xxxxxxx automat“) x v xxxxx xxxxxxxx xx plat xxxxx, xxx by xxx xxxxx těchto xxxxxxxx.

113. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní moci, xxxxxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx, vykládané xx xxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx.

114. X xxxxxxxx xxxx xxx rozlišit xxx xxxxxxxx druhy xxxxxxxxx - dočasné x xxxxxx.

115. Dočasné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale na xxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx soudcovských platů, xxxx být x xxxx xxxx odůvodněna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudcovské xxxxx xxxxxx nedotknutelné. Xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xxxxxx „v jakémsi, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx‘, které xx xx zcela xxxxxxxxx xx okolní hospodářské x xxxxxxxx reality“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/99 xx dne 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x připouští, xx xxxxxxxxx okolnosti, jako xx tíživá xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11; nález xx. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 58 a 76).

116. Xxxxxx restrikce oproti xxxx mění parametry xxxxxxxxx automatu, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

117. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx „platové poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx“ [xxx xxx xxxxx xx xxx 11.6.2003 xx. zn. Xx. XX 11/02 (N 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)]. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx došlo x „byť i xxx částečnému xxxxxx xxx xxxxxxxx úrovně [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zvláště xx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx současně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/11 x nález xx. xx. Pl. XX 33/11). Xx xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Ostatně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxx platových xxxxxx „x širokém xxxxxx“ x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hovoří x „xxxxxxx nepřípustnosti“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bez dalšího.

118. Xxxxxx snížení úrovně xxxxxxxxxxxx plátuje xxxxx xxxxxxxxxx nejzávažnějším xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx požadavky.

119. Xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx xx snížení „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx na xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx násobek „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx xxx velmi xxxxx xxxxxxxxx doložené xxxxxxx xxxxxxxxx odměňování xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ (nález xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx 97).

120. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx Ústavní xxxx „xxxxxxxxxx posuzoval xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (nález sp. xx. Xx. XX 55/05, bod 55).

121. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx - xxxx každá xxxx - xxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obstát, xxxxxx xx sledovat legitimní xxx, jehož xx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx by nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx specifika xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxxxxxxx oslabit xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samo x xxxx to, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxx profesní xxxxxxxx“ (nález sp. xx. Pl. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx platy xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, bod 97).

122. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx proporcionalita xxxxxx xxxxxxx restrikce, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx odůvodněna, a xx „včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 53). Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx rozsáhlé ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; ty xx xxxx být xxxxxxxx důvodové xxxxxx (xxxxxx, bod 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx srovnání x platovými poměry x xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznil, xx x xxxxx xxxxxxxxxx analýzy „xxxx xxx xxxxxxxxxx řádné xxxxx x situaci x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu“ (xxxxxx, bod 53).

123. Xxxxx dodat, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx změnách „násobku“ (xxx podrobněji xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 x xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13).

X.2

Xxxxxxxxx xxxx

124. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx, xxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

125. Napadené xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, že platová xxxxxxxx x xx xx navázané xxxxxxxxxx xxxxx xxxx počínaje xxxxx 2024 nižší, xxx xx byly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

126. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trvalé, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řad xxxxxxxx soudů xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zmrazení platové xxxxxxxx x roce 2024.

127. Xxx Ústavní xxxx vyložil, xxxxxxx xxxxxxxxx xx časově xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platového xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu.

128. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu - xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx průměrná xxxxx xxxx, x 3xxxxxxx xx 2,822násobek - x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

129. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx jde xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přijmout. Xxxxxx xx tato argumentace xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk 488/0). Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním pořádkem xxxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (x. 255 xx 256). Xx zbylých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxxx výslovně uvádí, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 240) či „xxxxxx xxxxxxx výchozí xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx základen“ (x. 432) x že xxxxx xxxxxxxxx základen x xx roce 2024 bude „xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“ (x. 241). Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ztrácí xx xxxxxxxxxxxx. Přesto xx xxxxxx xx x xx xxxxxxxxx.

130. Je xxxxxx, jak xxxxx xxxxx, že v xxxx 2024 napadené xxxxxxxxxx vedlo x xxxxxxxxxx zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x 66 Xx. Xx xxxxx xxxx jediný xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx podstatnější xx, xx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobí xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx původním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxx v prvním xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx ale xxx xxxxxxxx. Změny xxxxxxxx charakteru xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxx podle xxxxxxxx x prvním xxxx xx zavedení.

131. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejzávažnější xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jsou xx xx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky.

132. X trvalá xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx - jako xxxxx jiná restrikce - xxxxxxxx legitimní xxx. X posuzované xxxx xx xxxx xxxxxx legitimní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.

133. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx cílem xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (s. 240). Xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxx již xxx „xx xxxxxxx celospolečenské xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Xxxxxxxxx xxxx měla xxxxxx xxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxxxx měla být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx žádný xxxx xxx restrikce xxxxxxxxxxx vláda ani xx svém xxxxxxxxx.

134. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx rozporné s xxxxxxxxx judikaturou Ústavního xxxxx x xxxxx xx hodnotit xxxx xxxxxxxxx. Nezbývá než xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, bod 97) x xx trvalou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx uskupení „xxxxx xxxxx soudců xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx restrikce tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x již xxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxx zrušení. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx x x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx.

135. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx být potřebná x přiměřená. To xxx však xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx restrikce. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx budou patrný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 53).

136. Žádný xxxxxx xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx, proč je xxxxxxxx xxxxxx snížit xxxxxxxx základnu xx 2,822xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx připouští xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva xxxxx (x. 220), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA) (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 488/0). Xxxx xxxxxx xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

137. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13 xxxxxxxx xxx x xxxxxxx „xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Trvalá xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx napadeným ustanovením xxxxxxxxx, představuje zásah xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75násobek. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxx stejnou xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx posuzované snížení xxxxxxxxxxx na 2,822xxxxxxx. Xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xxx neposkytoval ani xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provedená xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tím, xx xxxxxxx restrikci bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x Parlament tím, xx restrikci xxx xxxxxxxx rozboru xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vědomém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx.

138. Ačkoliv xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx koncepčními xxxxxxx. Xxxxxx vznikla xxxxx účelově - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxx formalisticky dostát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

139. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx faktorem, xxxxx xxxxxx o nepřiměřenosti xxxxxxxxx, x skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projednána s xxxx xxxxxx.

140. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxx xxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx restrikci. Xxxxxxxxxxx „xxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zásah xx xx xx xxxx musely xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx analýzami“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 97). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx. Trvalá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxxx Ústavního soudu. Xxxxx a Xxxxxxxxx xx xxx nepokusily xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx, x tím xxxxxxx xx vědomém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Navíc platovou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx, xxxx v xxxxxxxxx neobstálo snížení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny na 2,5xxxxxxx (nález sp. xx. Pl. ÚS 33/11) a xx 2,75xxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13), xxxx xxx xxxxxxx na 2,822násobek xxxxxxxxxx požadavkům plynoucím x xxxxxxxxx xxxxxxx.

141. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je v xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odklad xxxxxxxxxxxxxx

142. Xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxx xxxx část xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. výslovně xxxxxxxx xxxxxx platovou xxxxxxxx „xxx soudce“. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „bez dalšího“, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx. xx. Xx. ÚS 33/11, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx x soudcovských xxxxxxx (platové xxxxxxxx „xxx xxxxxx“), takže xxxxxx způsob, jak xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx bylo xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04, xx. xx. Xx. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) a xx. xx. Xx. XX 28/13].

143. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x důsledku systematických xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xx výše xxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxx věty xxxxx xx středníkem zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx „83,3 % platové xxxxxxxx xxx xxxxxx“. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx důsledku xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxxxx xxxxxxxxx úroveň (x xxxx viz xxxx), ale xxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činitelů. Xxx xxxxxx zvýšení xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou oporu.

144. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx až xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadeným xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

145. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx účinky nálezu xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

146. Xxxxxxx soud xx x minulých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx neústavnost xxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 89 xx 95; xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 20/15). X touto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx.

XXX.1

Xxxxxx východiska

147. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu. Xxx xx xxx den xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxx den, který Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxx [čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx spojení x §58 odst. 1, §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.11.2022 xx. xx. Xx. XX-xx. 57/22 (4/2023 Sb.), xxx 26]. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tedy působí xxxxxxx zákona ode xxx, xxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx); xxxxx x xxxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xx tunc) (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x povinnosti xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedotčeny (§71 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

148. Důvod, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx neústavnost xxxxxx, xxxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bránit xxxx xxxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 28). Xxxxxx xxxxx xx ostatně xxxxxx xx Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx právě proto, xxx v xxxxxxxxx xxxxxx nemusely xxxxxx xxxxx, xxxxx pokládají xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

XII.1.a)

Vztah x xxxxxxx vykonatelnosti

149. Xxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Přistoupí-li Ústavní xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, obecně xxxxx, xx xxxxx xxxx xx do xxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxx x účinnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxx použitelná (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 35). Judikatura Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx odložit vykonatelnost xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto ustanovení (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx v xxxxxx ze dne 19.1.2010 sp. xx. Xx. ÚS 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx §220 odst. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, že navzdory xxxx xxxx x x xxxxxxxx obecné xxxxx „xxxxxxxxx neaplikovat“ xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 39 xx 40 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 8.7.2010 sp. xx. Xx. XX 15/09 (N 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx zrušení §57 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., o xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx obecné xxxxx xxxx i x xxxxxxxx „xxxxxxx neaplikovat“ xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxxx 53 xx 55 xxxxxxxxxx xxxxxx).

150. Xxxx xxxxxxxxxx xx uplatnitelná x xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx „xxxx formou xxxxxxxxxxx výroku“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35 xx xxxx), xx xxxx xxxx lze xxxxxxxxx výrok xxxxxx.

151. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, x to x xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx musí xxx x xxxxxx výslovně xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vztahů

152. V xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx neústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xx „právní xxxxxx vertikální, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx [... ] xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxx xxxxxxxxxxx navzájem“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 33). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztahů „xxxxxxx (x když znovu xxxxxxx bezvýjimečně)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx úprava xx xxxxxxx xx xxxxxx x okolnostem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a to x důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx

153. Pracovní xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx u xxxx xxxxxxx složky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx převažuje“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx soukromoprávní xxxxx, xxxx xxx xxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxx rozhodující. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx nastalým xxxx xxxxx xxxxxxxx (obdobně xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 89, x xx. xx. Pl. XX 20/15, xxx 79).

154. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zpětnému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxx xxxx xxxxxxxx okolnosti. X xxxxxx úvahách xx xxxxx „nelze xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xx třeba „xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 93 x 94).

155. V nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx restrikce (xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx základny xx 2,75xxxxxxx) xxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx neomluvitelným xxxxxxxx“, nebyla „xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravu xxxxx do xxxxxxxx, xxxxx i xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [... ] nepředvídaný xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xx xx „x xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx nacházela xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx se z xxxx xxxxx pomalu xxxxxxxxxx“, x vedlo xx „x xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x bylo by x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxx, xxx 95).

156. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/15 Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx navázal. Xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxx

157. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxx Parlament xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx při xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxx přijetí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx neomluvitelným xxxxxxxx.

158. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx 2024. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výjimečné xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxx 2024 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Posuzovaná xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx od xx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13.

159. Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona má xxxxxx směřující výlučně xx budoucna (xx xxxx). Takový xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx uplatnitelná xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx moc xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx jistotu, že xxxx alespoň na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx neústavní xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vědomí, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sníží xxxxxx jejich budoucího xxxxxxxxx.

160. Ústavní xxxx xxxxx musel xxxx x xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx 2022. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx narovnání xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx roce xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 228 až 237 a 242). X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx takové xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxx důvody xxx xx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

161. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx x když xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno xx xxxx 31.12.2024, xxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx neaplikovat v xxxxxxx soudcovských xxxxx xxx ode xxx 1.1.2024 (srov. xxxxxxx xxx xxxxxxxx nálezy xx. xx. Pl. XX 16/09, body 39 až 40, x xx. zn. Xx. XX 15/09, xxxx 53 až 55).

162. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2024 v xxxxxx xxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxx výslovného určení xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx mzdy, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplnit ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx 31.12.2023 xx platová xxxxxxxx xxxxxxxx jako 3násobek xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx a protože xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nutnost změny xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, že x 3xxxxxxx je xxxxxxx vycházet i x xxxxxx xx 1.1.2024. Tento nález xxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx základny, která xxxx určena ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2024.

163. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx by pokládal xx xxxxxx nešťastné, xxxxx by xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od 1.1.2024 xxxxxxx soudní xxxxxx.

164. Nosné xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx časových xxxxxx, xxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx pro všechny xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxx respektování požadavků xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx vypořádat xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2024 x xx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

165. Xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxx xxxxxx koeficient xxx výpočet platové xxxxxxxx soudcovských xxxxx x 3xxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxx xxxx xx 2,822xxxxxxx. X xxxx „3xxxxxxx“ není xxxxxxx nedotknutelnou veličinou, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx snížení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

166. Vláda x Xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx provedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx vyžaduje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, x xx xxxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (nezávislost xxxxxx xxxx) xx xxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx).

167. Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxxx platové restrikce Xxxxxxx xxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x zrušení §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ zákona x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx x soudcům xxxxx toto ustanovení xxxxx xxxxxx již xxx xxx 1.1.2024.

168. Xxxxx xx zrušení čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

169. O xxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx věci (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx totiž xxxxxxx x nejkratší xxxxx xxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx v. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Jan Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 211/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2025.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.