Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx xxx 15. xxxxxx 2024

sp. xx. Xx. XX 5/24 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 3 xx slovech „2,822násobek“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx a některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x čl. XXXX xxxxxx č. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 5/24 xxx 15. května 2024 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Baxy x xxxxxxx x xxxxxx Lucie Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Křesťanové, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Ronovské, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády, Městského xxxxx x Brně, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti s xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xx odmítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení věci

1. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásahem xxxxxxxxxxx xx úpravy soudcovských xxxxx. Výše platu xxxxxxxx podmíněna xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx do 31.12.2023 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v národním xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxx x Okresního xxxxx x Xxxx nad Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx soud“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx 2024. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx podle xx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx soud xx xxx v xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx pod xx. zn. 33 X 68/2024) x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxx, obrátil xx Xxxxxxx xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x návrhem xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 ohledně xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.8.2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 (N 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx soudci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxx. zmrazení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přistoupeno x x xxxxxx 2021 x 2022, čímž xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx v dobré xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx analogická x xxx, o níž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx neobstojí x xxxxx xxxxx proporcionality. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx zprávou předvídaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx napříč xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx členů xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k navyšování xxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx lékařů), a xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx x navýšením xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx 2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stoupá xxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx, do xxxx míry jsou xxxxxx v nerovném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxx xxxxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx x není dán xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxx přijetí, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2021 a x xxxx 2022 xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx vzít x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx byli x xxxx xxxxxxxx nemoci xxxxx-19 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nákazou xxxxx nemocí. X xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx došlo.

7. X xxxxxxxx xxxxxx legislativních xxxxxxxx xx úspora 500 milionů xxxxx xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu ve xxxx xxxxxxxxx 130 xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx by mimořádné xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 byly x xxxxxxxxx většiny xxxxxxx x výnosů xxxx z příjmu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nedošlo ke xxxxxxx daňové xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx projednána xx zástupci xxxx xxxxxx, což xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx jednostranně [srov. xxxxx xx xxx 10.7.2014 sp. xx. Xx. XX 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 349/2023 Sb. navíc xxxxxxxxxx xxxxx komplexní ekonomický xxxxxx, xxxxxxx x xxx Ústavní soud xxxxxxxx xxx zásazích xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx.

9. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních sporů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx, xx derogační xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zpětné xxxxxx, může xxxxx xxxxxx prohlubovat xxxx xxxxxxxx neústavním xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x návrhu

10. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx x vyjádření Parlamentu xxxx účastníkovi řízení (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx x veřejnému xxxxxxxx práv jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). Vláda vstoupila xx řízení xxxx xxxxxxxx účastnice, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, že xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx i Xxxxxxx xxxx v Brně, Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxx soud x Xxxxxxx. Xxxx soudy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (usnesení xx xxx 7.5.2024 sp. xx. Pl. XX 7/24, xx dne 24.4.2024 sp. xx. Xx. ÚS 8/24, xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 9/24 a xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 12/24; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxx xxxxx obecným xxxxxx právo účastnit xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx se výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterých byly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx právního xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a schválení xxxx návrhu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 71. xxxxxx xx xxxxx 12. až 14.7.2023, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx xxxx výboru xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x regionální xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x vydal xxx 31.8.2023 xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 488/4. Xxxxx pro xxxxxxxx politiku xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx 30.8.2023 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 488/1. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxx x xxxxx xxx 31.8.2023 usnesení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 488/3. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx projednal x xxxxx dne 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/6. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxx x vydal dne 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 488/5.

13. Druhé čtení xx uskutečnilo xx 75. schůzi dne 7.9.2023, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako tisk 488/7. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx 77. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 22. a 27.9.2023 x dále 11. x 13.10.2023. X xxxxxxxxxx 194 xxxxxxxx xxxx pro 108 x xxxxx 86. Xxxxx xxx xxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx postoupila Senátu xxx 16.10.2023, který xxx xxxxxxx xx xxxx 18. xxxxxx xxx 8.11.2023. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 9.11.2023. Prezident xxxxx podepsal xxx 22.11.2023. Zákon xxx xxxxxxxx xxx 12.12.2023 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx byl schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx náleží Xxxxxxxxx xxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx součástí novelizovaného xxxxxxxx předpisu, a xxxx taková xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx průběh projednávání xxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16.10.2023. X Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023. Xxxxxxxx úprava §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023 xxxxxxx ústavně-právním. Xxx xxx projednávání v xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx tematizována x xxxxx xxxxxxxxx x. 107 doporučil Xxxxxx schválit návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se dne 1.11.2023 zabýval x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx probírána. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx návrhu xxxxx usnesením x. 59 doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na své 18. xxxxxx ve xxxxxxxxx funkčním xxxxxx xxx 8.11.2023. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Věra Xxxxxxxxxxx. Akcentovala, xx xxxxxx lze v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x potřebou celospolečenské xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výkon funkce xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx soudců xxxxxxxx xx protiústavní. X xxxxxxx na xx xxxxxxxxx případné xxxxxx pozměňovacího návrhu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx xx výši 3xxxxxxx.

18. Xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x §108 xxxx. 2 xxxxxx č. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x. 7 xx ze 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 53, xxxxx xxxx 10, xxxxxxx xx 11. Návrh xxx xxxx xxxxxx, x xxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupoval x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxx vlády napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx zamítl.

21. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx tři xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxx.

22. Za xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedochází xx xxxxxxx xxxxxxx základny, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny, x xxxx poklesu xxxxxxxxx xxxx xxxxx soudce, x na xxxxx xxxxxx situaci, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x minulosti Xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx stanoven pokles x xxxxxxxxxxx 3násobku xx 2,822násobek xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx mzdy xxxx xxxx 2022 x 2023. Xxxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxx základna xxxx xxx xxx 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx vybrán, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skokový xxxxxx platové základny. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx k xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx 2023 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí č. 391/2022 Sb. stanovena ve xxxx 113 709 Xx, pro xxx 2024 xxx na xxxxxxx sdělení Ministerstva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb. xxxxxxxxx xx xxxx 113 775 Xx; xxxxx tak x jejímu nárůstu x 66 Xx.

23. Xxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx nemohlo xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákona č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx ochranu nabytých xxxx požívají podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vyplacená veřejnoprávní xxxxxx. S odkazem xx xxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. Pl. ÚS 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožnit s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, x nedošlo xxx x xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx legitimní očekávání x xxxxx xxxx 2023 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2024 xxxxxxx xxx xxxx x sobě xx xxxxxxxx neústavnost xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx legitimní xxxxxxxxx xxxxx vzniknout xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudcům xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudcovských platů xxxx vícekrát x xxxxxxx xxxx 2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny. Xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxxxx xxxxx dočasné x zmrazení platové xxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. xx koncipováno xxxxx xxx xxx 2024. Xxxxxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx letech byly xxxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxx 2021 x 2022), xxxxx přehlédnout, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úsporných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx (2021, 2022 x 2024). V xxxxxxxxx navíc Ústavní xxxx xxxxxxx zmrazení xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 2.3.2010 xx. xx. Xx. XX 13/08 (X 36/56 SbNU 405; 104/2010 Sb.)]. X xxxx 2023 xxxxxx xxxx došlo x xxxxxxxxx růstu platové xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxx 100 872 Xx xx xxxx 113 709 Kč.

25. Xx třetí xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. K 1.1.2024 xxxxx nedošlo x valorizaci xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., o xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 419/2022 Sb., xxxxxx se stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, x nařízení xxxxx č. 59/2015 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx příplatku xxx vojáky z xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Ústavní xxxx v minulosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů za xxxxxxx, xxx docházelo x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx obecně xxxx veřejnými xxxxxxxxxxx.

26. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odlišný je x způsob xxxxxxxxxx, xxxxx x mimosmluvní xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx není na xxxxxxx valorizace, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navýšení xxxxxxxxx mzdy, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xx soudci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx skupinou. Růst xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx i x xxxxxxx valorizací xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx od xx xxxxxxxx. Jakkoliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx školství, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx strategických xxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 13/08 zmrazení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx vlády, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Rakušana x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X kdyby x xxxx k 1.10.2024 xxxxx, xxxx xx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx nárůst, který xx xxx standardně xxxxxxxx v průběhu xxxx 2025.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx naplňuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx personálního xxxxxxx xx soudce. Xxxxxxxxxx ani do xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přítomna x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

28. Xxxxx xxxxx xxxxx shledat úpravu xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxx-19. Xxxx onemocnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x České republice. X soudců xxxxxx xxxx expozice vyšší xxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vybraným xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx tímto onemocněním xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2021 (xx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19) xxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxx 2024. Nedosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neúčelovou xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxx dovozovat, xx xxxxx příjem xx xxxxx xx x xxxxxxxx počtu bagatelní, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Souhrn xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nezjedná xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.

30. Xxxxx vlády xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx zástupci justice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx. Xxx 9.5.2023 xxxxxxxx xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x x prezidentem Xxxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx justičními xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x dále x 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx vyšších x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nadto xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 x xx xxxxxxxxx xxx justici, xxx xxxxx snížit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náměstek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

31. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx vyžadována v xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx není.

III.3

Vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx

32. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. x rozporu x Ústavou, x xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxx „2,822xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx s Ústavou xxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx závažnými legislativními xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x obsahové stránce xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. Městský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Upozornil, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxx by xx mělo xxxx x součástí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx konaném na Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti dne 9.5.2023 byli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx zvažuje „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxx již xxx 12.5.2023 xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článek x přílohou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx násobek průměrné xxxx x trojnásobku xx 2,82xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx diskuse x xxxxxxxxxxxxx justice x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššímu soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx projednání s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx nesplňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx odůvodněny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru. Xxxxxx rozbor musí xxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx k návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx nedostála, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx obsahuje xxx obecné proklamace. Xxxxx selektivně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx zmiňovaného xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 se xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 7.9.2010 xx. xx. Pl. XX 12/10 (N 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxxx. X nálezem xx. xx. Xx. XX 28/13, jenž považoval xx neústavní snížení xxxxxxxxxxx koeficientu x xxxxxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevypořádává. Xxx snížení xx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx vzdálená.

35. Xxxxx xxx x materiální xxxxxxxx napadeného ustanovení x Ústavou, upozornil xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx vyplývá požadavek xx platební poměry xxxxxx v širokém xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 28/13). I xxx částečné odnětí xxx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx by současně xxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx [xxxxx xx xxx 3.5.2012 xx. xx. Xx. XX 33/11 (X 95/65 SbNU 259; 181/2012 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxx, xxxxx xxxxx snížení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx (xx. x 6 %), xxxxxxxx by platová xxxxxxxx soudců xxx xxx 2024 xxxx x 6 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxx 113 775 Kč (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb.), xxx xx xxxxxx xxxxx 2,822 x xxxxxx 40 317 Kč xxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2022. Bez xxxxxxx napadeného zákona xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx xxxx xxxxxxxx xxxx v národním xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (120 951 Xx x 113 775 Xx) xxx xxxx x xxxx 2024 xxxxxx 7 176 Kč, xx. 6 %. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx a 2,822xxxxxxx) 0,178, xx. 6 %.

36. Výsledné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx 2,822 xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxx z xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) již x minulosti pozitivně xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx [xxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx i dočasnou xxxxxxxx restrikci provedenou xxxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx 2010, xxxxxx xxxxx x dočasnému xxxxxxx platu o 4 %, shledal Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10 xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 33/11 x xx. xx. Xx. XX 28/13).

37. Restrikce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx nedošlo, x xxxxxxxxx naopak došlo x xxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

38. Zákon č. 349/2023 Sb. xxxx odůvodněn „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx úspor. I xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx napadené restrikce xxxxxxxxxxx xxxxxx částku xxxxx 500 xxx. Xx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxx 2024 xx xxxx 252 xxx. Xx x xxxxxx 2 xxxxxxx.

39. Konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx shledána Ústavním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx postavena xx solidárním xxxxxxxx xxxxxxxxx automatu, xxxxx xxxxxx vývoj xxxx xxxxxxxxxxx.

40. Městský xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx zákona č. 587/2020 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx. X xxxx xxxxx lze považovat xx xxxxxxxx restrikci xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx projevuje xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx změny xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxx xxxxx xx platová xxxxxxxx od roku 2021 odvíjí xx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxx 2019 xxxxxx 34 111 Xx), xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxx 102 333 Xx [xxxxx by xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platové základny xx xxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x současné xxxx xxxxxxx politickou xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na stanovení xxxxx představitelů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x soudní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.

41. Xxxxxxx soud xxxx uvedl, že xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxx xxxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx upozornil Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13. I xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2021 xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxx epidemie covid-19, xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx potřeby xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx téměř 90 % meziročního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx covid-19. V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx ministerstvech, xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx státem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x tabulky xxxxxxxxxxx odměn xx xxxx 2021 x 2022.

42. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx zasahují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx morální xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxxxxxx xx ale xxxxxx i s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx takových xxxxxx xx rámce principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodněno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx soudců.

43. Xxxxxxxxxxx zákona č. 349/2023 Sb. xx xxxxx také x historické okolnosti. Xxxx přijetím xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2015 xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx léta 2011 xx 2014. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x státem xx zrušovacích nálezech xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx. zn. Xx. XX 33/11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohod x xxxxxxxxx x xxxx 2015, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx platů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy, xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx soudcům rozdíl xxxxx xxxxxxxxxxxx správnému xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2012 až 2014. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 4 xxx. Kč. Dohoda xxxx xxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx docházet xxxxxx.

44. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců, xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, navzdory skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx velmi dobře.

III.4

Vyjádření Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4

45. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „2,822násobek průměrné xxxxx měsíční xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných údajů Xxxxxxx statistického úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu ústavnímu xxxxxxx, jakož i xxxxxxxx rozhodovací praxi Xxxxxxxxx soudu.

46. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přistoupil xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxx obecná xxxxxxxx pro posuzování xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákonodárce. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 sp. xx. Xx. ÚS 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx i x xxxxxxx integritou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx ani xxxxxx nenacházejí x xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx platů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x x zásahu xx jejich platů xxxxx dojít v xxxxxxxx svévole xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celé sféře xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu napadená xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx platy, xxxx odůvodněna mimořádnými xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx posledních xxxxxxx xxx.

47. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxx soudců vůči xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx otevřeně x důvodové zprávě xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vysoké soudcovské xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx xx výjimečných xxxxxxxxx pouze xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx platů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platy navíc xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vliv xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřený x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx dopadají x na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 587/2020 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx průměrnou xxxx v národním xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxx xx průměrnou mzdu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx změně xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odůvodňovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxx 2024. Xxxxx xx x xx závažnější, když x navýšení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sloužit xxxxxxxxx další xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxx neznamená xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxx zajišťuje x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navíc xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 2023 xxxxxx 10,7 %, x soudci xxx reálně výrazně „xxxxxxxx“.

48. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konsolidační xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx potřeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, nejedná xx o události xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Konsolidačním xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, systémová xxxxxxxx. Způsob xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx politické xxxxx xxxxxxxxxxx, musí respektovat xxxxxxx limity, xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxx xxxx.

49. Obvodní xxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxxx x kontextu opakovaných xxxxxx do materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx soudců xxxxxx xx xxxx 1997 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zvýšený xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx v xxxxxx 2021 a 2022. X této době xxxx změněna xxxxxxxxxx §3b a 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx základna xxxxxx xxxx xx 1.1.2021 xx 31.12.2021 x xx 1. 2. 2022 do 31.12.2022 xxxxx stanovena částkou 100 872 Xx. Xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, což xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx

50. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx představa, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. I xxxxx čl. 82 Xxxxxx jsou xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx principem soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxx dosažené xxxxxx platu xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení plyne x z xxxxxx xx. zn. Pl. XX 16/11 x xx složkou xxxxxxx xx základních xxxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx a soudnictví xxxx xxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx xxxx upozornil, xx xxxxxxxx xx xxx zákonodárce, xxx xx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx dluhu, xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x souladu x ústavním pořádkem. X dispozici se xxxxxxxx celá xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředek, xxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu v xxxxxxxx xxxx.

52. Podle xxxxxxxxx xxxxx vyvstávají xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rok 2024 byly sledovány xxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxx 2021 x 2022. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a může xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx významu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okresní soud x na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Kubát x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx ze dne 22. xxxxxx 2023 x. 61721/19, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx vědomě xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

54. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xx nepřípadný xxxxx xxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08. X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx přihlédl k xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx daní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx platu. X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx, xxx xx přes xxxxxx xxxxxxxxx růst xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx odkázal na xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyzdvihl xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx byla xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pevným xxxxxxx xx platy xxxxxx způsobem, xxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

55. Argument xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zacíleny xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x nebyl xx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx 2022 x 2023 xxxx xxxxxxxx xxxxx mzda xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx vlády, xx navýšení xxxxx xxx advokátního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navýšení xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx x případě ustanovení xxxxxxxx xxxxxx povede x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lékařů a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx justice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

56. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází k xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx na soudce Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx provázáno s xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

57. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxx 9.5.2023 byli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx“ restrikce xxxxx, xxxxxxx xxx xxx 12.5.2023 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zněním xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx na 2,82xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vypracovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx xxxxxxx x xxxxx do materiálního xxxxxxxxxxx soudců. X xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx bagatelní. Xxxxxxxxxxx xxxxxx platových xxxxxxxxx x xxxxxx 2021, 2022 x 2023 xxxxxxxxxxx xxxxxx stovky xxxxx korun. Xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx profesím, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx vysoké xxxxxxx x restriktivních opatření xxxx xxxxxx možnosti xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

58. Na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx aktuální platové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx odchýlení se xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 x xx. xx. Xx. XX 20/15 ze xxx 19.7.2016 (N 127/82 SbNU 61)], xxxxx založila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxx vycházel z xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepředvídaným xxxxxxx, xxxxx xx xxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a soudci. Xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx xxxx ponechává xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx státním xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Brně x xxxxxxxxx xxxxx

59. Xxxxxxx xxxx zaslal vyjádření xxxx komor Xxxxxxxxxx x xxxxx Městskému xxxxx v Brně, Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V Xxxxxxxx xxxxxx určené xxxxx se vyjádřil xxxxx Xxxxxxx soud x Brně.

60. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhodnocuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. nastaly. Jedná xx o trvalé xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx snížení násobku x 3násobku xx 2,822 (xx. x 6 %), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2024 xxxx x 6 %. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx soudců x širokém smyslu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem. X xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx platové xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx snížení xxxxx x 4 % xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 12/10), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx základně (xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11 x xx. xx. Xx. XX 28/13).

61. Městský soud xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x „xxxxxxxx“ růstu xxxxxxx základny xxxxxx x roce 2023 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2023 xxxxx xx xxxxx 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2020, a xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx dojít x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx let xxxxxxxxx xxxx.

62. Městský xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx platová xxxxxxxxx xxxxx postihovat xxxxxx xxxx především xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x přímém xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Snižují xxxxx xxxx pouze xxxxxxx [x xxxxx nepočetné xxxxxxx: xxxxxxx zástupcům x xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. x) xx f) xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. X xxxxx jiné skupiny xxxxxxxxxxx, xxxxxxx příjmy xxxx hrazeny ze xxxxxxxx rozpočtu, xxxx. x xxxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, naopak x xxxxxxxxx skupin xxxxx x xxxx zvýšení.

63. Xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxx xx xxxxx svévole zákonodárce, xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx svých důsledcích xxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců. Z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zřetelné, xx xxxxx soudce xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx ani xxxxxxxx). Oproti zaměstnanci, xxxxx vykonává závislou xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx soudce x xxxxxxxxxx postavení x zaměstnavateli, ke xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 Ústavy) x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Soudce x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zákonodárné (čl. 81 x 82 Xxxxxx), xxx se xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudců.

64. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx xxxxxx. Platové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx znamenat xxxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx nezávislosti, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x napadené právní xxxxxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxx rozbor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx důvodové xxxxxx x xxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx klade.

VI.

Upuštění xx xxxxxxx jednání

65. Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxx provést xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx jednání.

VII.

Znění napadených xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §3 - x něhož xx napaden xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ - xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§3

Xxxx

(1) Plat xx peněžité xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx x xx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx na 100 Xx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxx pro soudce xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního roku 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx; xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx 1. ledna xx 31. prosince xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx základny xxx xxxxxx. Platová xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx sdělením¹⁾.“

67. Xxxxxxxxxx čl. XXIX zákona x. 349/2023 Xx. xxx:

„XX. XXXX

X §3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb., xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx Ústavního xxxxx, vyhlášeného xxx č. 181/2012 Sb., xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., xxxxxx č. 316/2018 Sb., xxxxxx č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. x xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxxxx 3 xxx:

,(3) Platová xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní rok; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činí xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx koruny nahoru. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx¹⁾.'.“

XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

68. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx hodnotil, xxx xxxx naplněny procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx, dojde-li x závěru, xx xxxxx, jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

70. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vykládá tak, xx soud je xxxxxxxx navrhnout zrušení xxxxxxxx zákona či xxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx x xxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výsledku řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx ustanovení) x věcí řešenou xxxxxxx xxxxxx [usnesení xx xxx 23.10.2000 xx. zn. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353) x nález xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Pl. ÚS 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx dne 28.1.2014 xx. zn. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx xx xxx 16.5.2018 sp. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

71. Okresní soud xxxxxxxxx o tom, xxx xx žalobkyně - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx doplatek platu x paušální xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2024. Xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 2,822násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx řečeno). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy bezprostřední x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rok, xxxx x dřívější úpravy xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx okresní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx čl. XXIX jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 349/2023 Xx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tu xxxxxxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx proti xxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Novelu xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přímo xxxxxxxxx xxx x xx ustanovení novely, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2013 xx. xx. Xx. XX 6/13 (X 49/69 SbNU 31; 112/2013 Sb.), body 15 až 16 x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Napadený čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x spolu s xxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx námitka xxxx o sobě xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxx x procesních xxxxxx. Ani tato xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení přezkoumat xxxxx, x xxxxx xxxx xxx návrh x xxxx části xxxxxxxx.

75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že jsou xxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxxxxxx předpisů.

IX.

Přezkum procedury xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

76. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx tím, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

77. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxx x proceduře xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vyjádřeních Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupným xxxxxxxxxx vztahujícím xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx

78. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx projednán x xxxx xxxxxx. Xxxxx naopak xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Dne 9.5.2023 totiž xxxxxxxx xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, jakož i x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx opatření. Snížení xxxxxxxxxxx koeficientu soudců xx 2,82 bylo xxxxxxxxx porady x xxxxxx justičními xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx xxxxxx vedení xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 6.9.2023 x na xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficient prezentoval xxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Stanislav.

IX.1.a)

Obecná xxxxxxxxxx

79. Xxxxxxxxx judikatura Ústavního xxxxx opakovaně zdůraznila, xx xxxxxx moc xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx restrikcí xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 12/10, xxxx 25, uvedl, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx si „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xx xx xxxx xxxx i součástí xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x sp. xx. Xx. ÚS 33/11 xxxxxxx nedodržení tohoto xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ a upozornil, xx x xxxxxxxx xx takové porušení „x kumulaci x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx vést x derogačnímu xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 28/13, v bodech 52 xx 53, xxxxx xxxxx „do xxxxxxxx nebude možné, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pomine xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx nezávislé xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx exekutivní, xxx xxxxxxxxxxx“.

80. Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xxxx xxxxxxxx xx pojí x xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku, x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 15/22, xxxxxx 123 xx 133. Na xxxx xxxxxx xxxxx x podrobnostech xxxxxxxx x x posuzované xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. Porušení xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxx xxxx x xxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx důvodem xxxxxx xx spojení (xxxxxxxx) x dalšími okolnostmi (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 a nález xx. xx. Xx. XX 33/11). Opomenutí xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx (xxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednat xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hodnocení, xxx xx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Nebyl-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxx reakce, xxx o přitěžující xxxxxx nasvědčující xxxx, xx restrikce xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xx moc xxxxxx xx být xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx, xx xxxx dostane xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx či xxxxxx vyhověno xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx - může xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní v xxxxxxxxx vyslovili x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx nikdy xxxxxx xxxxxx stanovisko x xxxxxxx xxxxxxxxx.

82. Xx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx pokládá, je-li xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx zájmovými xxxxxxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxx §175 xxxxxx č. 6/2002 Xx. x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx)], xx xxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxxxx pravidlech je, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Parlament, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx poslanci xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx moci soudní x x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostat xxxxx, xxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx je xxxxxx, xxx stanovisko xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx zprávy (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, bod 25), xxxxx xxxxxxxx xx xxxx.

83. U xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x připomínkám též Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení s xx. 8 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx]. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxxx míst x xxxxx reprezentanty soudní xxxx.

84. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxxx. Téma soudcovských xxxxx nemůže xxx xxx prostředkem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x justici x xxxxxxxx xxxx soudní.

IX.1.b)

Posouzení xxxx

85. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxx výkonná xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxx xxxxxxx spravedlnosti xxx 9.5.2023 xxxxxxxxxx x možných platových xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nejvyšších soudů x vrchních xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z 3xxxxxxx xx 2,82xxxxxxx, x xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxx 18.5.2023 x xx poradě xxx 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.

86. Vyvinula-li xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx správným xxxxxx. Způsob projednání, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

87. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje Parlament. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xx počátku xxxxxxxxx z toho, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx opatřit „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25). Jak Xxxxxxx xxxx vyložil, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx reprezentantů xxxxxx moci xxxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx. Xxxxx xxxx xx, xxx poslanci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx stanoviskem x s xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxxx nedoložila, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx měli. Xxxxxx tvrzené projednání xxx 6.9.2023 xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx platovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti Antonín Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, xxx x xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx měli možnost xxxxxxxx xxxxxxx poslanci, x xxxxxxx xxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxx.

89. Xxx připomínkové xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. V xxxx rámci xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci.

90. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx x dostatečnou xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx činící xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx x x xxxxx krátké xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx připomínku Xxxxxxxx xxxx, který xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xXXXX xxx veřejnost, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx xxxxxxxxxx připomínek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypořádána, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx zmíněna (xxx xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Ústavní xxxx xx xx vědom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxx soudní xxxxxxxx xx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 15/22. Moc xxxxxxx x zákonodárná xxxxx nedodržely xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx x předchozí judikatury Xxxxxxxxx soudu - xxxx xx poslanci xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, jakým xxxx vypořádáno. Proto xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x Xxxxxxxxx vědomě nerespektovaly xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nezajistily xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx navrhne xxxxxxxx restrikci, x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxx, aby ji xxxxxx. Xxxxx a Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx moci xxxxxx xxx xxxxxxxx.

92. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce x xxxx xxxxxx xxxx o sobě xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx věcném xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Napadené xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb., vede k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx podrobněji xxx 113 x xxxx. xxxx), která xxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx projednána x xxxx xxxxxx, x xx xxx Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxx x xxxx není xxxxxxx xxx zrušení napadené xxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx závěr, že xxxx xxxxxxxxx.

94. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx. Jelikož Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xx mohla xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přistoupil x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

95. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudcovských xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok“ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023). Novelizace xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxx 2024 xxxxxxx základna xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako „2,822xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx následující. X roce 2023 xxxxxx platová xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 3násobek) 113 709 Kč (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 391/2022 Sb.). X roce 2024 měla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (3xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx 120 951 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxxxxxxxxx 2,822xxxxxxx) xxx xxxx xxxx xxxx 113 775 Kč. Xxxxxx xxxx 2023 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 xxxxxxxx x 66 Xx, xxxxxxx je ale x 7 176 Xx nižší, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. Podle xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z řad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výpočtu xxxxxxx xxxxxxxx trvalou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněna, xxxx proporcionální x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx ekonomický rozbor, xxxxx xx dokládal xxxx potřebnost, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

98. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucím z xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede xxxxx vlády x xxxxxxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opět x xxxxxxxxxx xx vývoj xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměřena pouze xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx xx představitele xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx platová xxxxxxxxx xxxxxx proporcionální. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx podle xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx. Xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X.1

Xxxxxx východiska

99. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x minulosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx principy, x nichž xxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxxx x nálezech xx. xx. Pl. ÚS 16/11, xx. xx. Xx. ÚS 33/11 x sp. xx. Xx. XX 28/13 xxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- ústavní postavení xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,

- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné.

100. Xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx precedenční xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 65, jejich závěry xxxx „xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx [...] x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.

101. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 15/22, xxxxxx 147 xx 200. Xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx x podrobnostech xxxxx odkazuje x xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx

102. Podle xx. 81 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nezávislé xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxxx soudci při xxxxxx své funkce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Ústavy) x xx xxxxx ji xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

103. Xxx xxxxxx xxx mohla xxxxxxxx xxxx nezávislá xxxxxx xxxxxx moci, musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxx moci xxxx xxxxx, xxx též x xxxxx představitelům, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx právě jednotlivé xxxxxxxx a xxxxxx, x xxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadá xxxxxxx xx ně v xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxx „x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální integritou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx aleje spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 34/04 (X 138/38 SbNU 31; 355/2005 Sb.); xxxxx sp. xx. Pl. XX 55/05, bod 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx směřoval „x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x všeobecně x xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx - jako xxxx xxxxxx nezávislosti - především xxxxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxxx role x procesu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx ve smyslu xxxxx slibu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx nejlepším xxxxxxx x xxxxxxxx“ [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/02 xx dne 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx práv x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx (xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/22, body 147 xx 152).

X.1.x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx)

104. Xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zákon č. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Plat xxxxxx xx určuje x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxx násobí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx délce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x na tom, xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx působí.

105. Způsob, xxxxx se určí xxxxxxx platová xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx základna odvozovala (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx „xxxxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 309/2002 Xx., x xxxxx zákonů souvisejících x xxxxxxxx zákona x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře“, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx platů hrazených x veřejných rozpočtů. Xxx konstrukce xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

106. Xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx zveřejněných údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx úrovně xxxx x národním hospodářství. Xxx x údaj xxxxxxxxxx zjistitelný a xxxxxx známý. Změna xxxxxxxxxxx z 3násobku xx 2,822xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx (xxx xxxx).

107. Jelikož jsou xxxxxxxxxx xxxxx provázány xx mzdami v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odráží xx v xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudcovské xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx plyne x xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

108. Xxxxx by klesly xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx klesly x soudcovské platy. X xxxxxx systému xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx nominálního xxxxxxx xxxxx“ - xxxxxxx-xx xxxx, „xxxxxx i xxxx soudců xxxxxx x časovou xxxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx xxxxxx x ostatními zaměstnanci [...] je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Pl. XX 28/13, body 72 a 97). Xxxx platu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx závěry nálezu xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99, xxxxx (x odkazem xxxxxxxxx xx Ústavu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxx xxxx.

109. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx tomuto xxxxxxxxx xxxx automaticky a „xxxxx“ společně x xxxxxxxxxxx vývojem společnosti. Xxxxxxxxxx-xx komponenty tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního pořádku, xxxxx, xx jeho xxxxxxxxx nepředstavuje restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxxxxx, x kdyby xx xxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxx, nepůjde x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx plat xxxxxx ústavnímu pořádku xxxxxxxxx.

110. Uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxx růst xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx; to xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx ekonomiky. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx každoroční xxxx xxxxx“ (nález xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 57). Xxxxxxx automat xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx povahy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Využívání xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

111. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx svěřeno (xxxx) xxx, o jejichž xxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxx nalezení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxx společnosti v xxxxxx klidných x xxxxxxxxx x bude xxxxxx vůči takřka xxxxxxxxxxxx snahám x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů

112. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx určování xxxxx xxxxxx („xxxxxxx automat“) x x jehož xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx těchto xxxxxxxx.

113. Protože restrikce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

114. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx.

115. Dočasné xxxxxxxxx xxxxxx platový xxxxxxx, ale na xxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx výjimku z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxx být x xxxx xxxx odůvodněna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nejsou nedotknutelné. Xxxxxxxxxxxxx moci soudní xxxxxx „v xxxxxxx, xxxxxxx a ekonomickém xxxxx‘, které xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx hospodářské x xxxxxxxx reality“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/99 xx dne 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.)]. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tíživá finanční xxxxxxx státu, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx restrikce (xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11; xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, body 58 a 76).

116. Xxxxxx restrikce xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxx.

117. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x toho, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou“ [xxx xxx xxxxx xx xxx 11.6.2003 xx. zn. Xx. XX 11/02 (N 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)]. Obdobně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx došlo x „byť i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dosažené xxxxxx [...] xxxxxxxxxxxx zabezpečení [...] xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, pokud xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx především příjmové xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx současně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/11 x xxxxx sp. xx. Pl. XX 33/11). Xx xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxxx xxxxx změnit xxxxx. Ostatně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx xxxxxx“ x ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o „xxxxxxx nepřípustnosti“, nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

118. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejzávažnějším typem xxxxxxxxx. Xxxxx se xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

119. Xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx xx snížení „xxxxxxx“ xxxxxxxx mzdy, x xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxxxxxx, vztahují xx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx násobek „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx do xx xx xxxx xxxxxx být velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx analýzami xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx situace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx 97).

120. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx platu. Xx xx Xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx posuzoval xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (nález sp. xx. Pl. XX 55/05, xxx 55).

121. Xxxxx rovněž, že xxxxxx restrikce by - xxxx xxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx kritérium proporcionality. Xxx trvalá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx legitimní xxx, jehož by xxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx prostředky, a xxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci - xxxxxx by tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx x xxxxxxx xx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samo o xxxx xx, xx xx xxxxxxxx vládnímu xxxxxxxx „zdají xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx státních zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx profesní xxxxxxxx“ (nález xx. xx. Pl. ÚS 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uvažovanými „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx platy xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97).

122. Xxx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, aby xxxx xxxxx odůvodněna, x xx „včetně komplexního xxxxxxxxxxxx rozboru, x xxxxx xxxxx patrný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Úlohou Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx xxxx být xxxxxxxx důvodové xxxxxx (xxxxxx, bod 71). Xxxxxxxxxx analýza musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx poskytnuty xxxxx xxxxx o xxxxxxx x odměňování xxxxxxx xxxxxxx státních úředníků x xxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx poskytovanými xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx, bod 53).

123. Xxxxx dodat, xx xxxx shrnutým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani jedna xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxx podrobněji xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 x xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13).

X.2

Xxxxxxxxx xxxx

124. Podle napadeného xxxxxxxxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxxxxx xxxx 3násobek, xxxxx jako 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok.

125. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x na xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

126. Účastníci xx xxxxx neshodnou, xxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx soudů xxx x trvalou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2024.

127. Jak Ústavní xxxx xxxxxxx, dočasné xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odchylná od „xxxxxxxxx automatu“, xxxxxxx xxxxxx restrikce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xx xxxxxxxxxx xxxx.

128. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx násobí průměrná xxxxx xxxx, z 3xxxxxxx xx 2,822násobek - x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx automatem. Přijetím xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

129. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx jde xxxxxx x dočasnou restrikci, xxxxx přijmout. Předně xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx xxxxx uvedla x důvodové xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 488/0). Xxxxxxxx zpráva v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platové xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (x. 255 až 256). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx uvádí, xx navrhuje „xxxxxx xxxxxxx platových základen“ (x. 240) xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 432) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx 2024 bude „natrvalo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“ (s. 241). Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xx x xx xxxxxxxxx.

130. Xx xxxxxx, jak tvrdí xxxxx, xx x xxxx 2024 napadené xxxxxxxxxx vedlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x 66 Xx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxx xx jeho xxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx hodnotit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx podle působení x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.

131. Trvalá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx restrikce. Ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx tudíž xxxxxxx nejpřísnější požadavky.

132. X xxxxxx restrikce x xxxx řadě xxxx - xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.

133. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navržena x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx cílem xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (s. 240). Xxxxxxxx zpráva xxxx xxxxxxxx xxx xxx „xx xxxxxxx celospolečenské xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shodu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx poskytovaného xx xxxxx funkce xxxxx zákona č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Xxxxxxxxx xxxx měla xxxxxx xxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx shody xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx.

134. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx hodnotit xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx trvalou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx platy xxxxxx“ (nález xx. xx. Pl. XX 28/13, bod 97) x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx samo x xxxx xxx xx, že xx xxxxxxxx vládnímu xxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxxxx legitimní xxx x xxx xxxx xxxxxxxx by postačovalo x xxxxxx zrušení. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

135. Trvalá xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx potřebná x xxxxxxxxx. Xx xxx však xxxxxxxxxx xxxxx x řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor, x xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx situaci státu (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 53).

136. Žádný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx xxxxx (x. 220), xx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX) (xxxxxxxx xxxxxx ve sněmovním xxxxx 488/0). Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx odůvodňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx restrikce soudcovských xxxxx xx xxxxxxxx.

137. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ekonomický rozbor xxxxx potřebný, xxxxx xxx nález xx. xx. Pl. XX 28/13 xxxxxxxx xxx x případě „xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx“, je xxxxxxxxxxxx x nedůvodná. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, představuje xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomickým xxxxxxxx. Především xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru xxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx na 2,75xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 2,822násobek. Xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx restrikce provedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxxx ekonomického rozboru. Xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx takového rozboru, x Xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Potřebnost x xxxxxxxxxxx restrikce xx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx.

138. Ačkoliv xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (změnu) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx žádnými koncepčními xxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xx ve xxxxxx xxxxx formalisticky xxxxxx xxxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx.

139. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx faktorem, xxxxx xxxxxx x nepřiměřenosti xxxxxxxxx, i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

140. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx 2,822xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx by xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97). Xxxxxx xxxxxxxxxxx důvody v xxxxxxxxxx xxxx doloženy xxxxxx. Trvalá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s předchozí xxxxxxxxxxx Ústavního soudu. Xxxxx x Xxxxxxxxx xx ani nepokusily xxxxxxxxxx a přiměřenost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx jednaly xx xxxxxxx rozporu x judikaturou Ústavního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxx xxxx porušily xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11) x xx 2,75xxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13), xxxx xxx xxxxxxx xx 2,822násobek xxxxxxxxxx požadavkům plynoucím x xxxxxxxxx xxxxxxx.

141. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx neústavní. Napadené xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx tímto xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx výroku x xxxxxx vykonatelnosti

142. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxx část věty xxxxx xxxx středníkem §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platovou xxxxxxxx „xxx xxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „bez xxxxxxx“, xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku (xxxx. xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 16/11 x sp. xx. Xx. XX 33/11, v xxxxx xxxxxx rozsahové xxxxxx xxxxxxx). Užití xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (platové xxxxxxxx „xxx soudce“), takže xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxx jeho zrušení xxxxxxxxxx výrokem [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04, xx. xx. Pl. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 28/13].

143. I xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reguluje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x do výše xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 3 xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxxx zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx soudců xxxx „83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx pro soudce“. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů x xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx by to x konečném xxxxxxxx xxxxx k navrácení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x tomu viz xxxx), xxx též xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxx takové zvýšení xxx xxx nosné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

144. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx zákonodárci xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx platy s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx netýkají.

145. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

146. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxx xxx byly plat x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx doplaceny (nález xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 89 xx 95; xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/15). X touto otázkou xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx.

XXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

147. Xxxxxxxx-xx Ústavní soud x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, pozbývá xxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx platnosti dnem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů a xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxx xxxx den, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx určil [čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x §58 odst. 1, §70 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx x stanovisko xxxxx ze xxx 29.11.2022 sp. xx. Xx. ÚS-st. 57/22 (4/2023 Sb.), xxx 26]. X rovině objektivního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ode xxx, kdy xx xxxxx stal xxxxxxxxxxxx (xx xxxx); nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (ex xxxx) (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§71 xxxx. 4 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

148. Xxxxx, xxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxx neústavnost xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx účinnosti (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 28). Xxxxxx xxxxx xx ostatně xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který pokládají xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 29).

XII.1.a)

Vztah x xxxxxxx vykonatelnosti

149. Xxx xxxx zrušený xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx posuzuje x xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx bude xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, která xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho znění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx důsledky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a současně xxxxx, že v xxxxxxxx se ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxx x situacím, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 35). Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 19.1.2010 sp. xx. Xx. ÚS 16/09 (X 8/56 SbNU 69; 48/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx §220 odst. 3 občanského xxxxxxxx xxxx, xxx zároveň xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx jsou i x mezidobí xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx neaplikovat“ xxxx ustanovení x xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx 39 xx 40 citovaného xxxxxx). Xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx ze xxx 8.7.2010 sp. xx. Pl. XX 15/09 (N 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx č. 94/1963 Xx., x rodině, xxx xxxxxxx dovodil, xx xxxxxx soudy xxxx x x xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx shledaná neústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx (body 53 xx 55 xxxxxxxxxx xxxxxx).

150. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx „také xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (citované xxxxxxxxxx, xxx 35 xx xxxx), ne xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx využít.

151. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, kterých se xxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx musí xxx x nálezu výslovně xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vztahů

152. V xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxx xx xxxx, zda xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx vertikální, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx [... ] xxxxxx vztahy horizontální, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx navzájem“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33). X vertikálních xxxxxx „xxxxxxx (nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxx)“ platí, že xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; naopak u xxxxxxxxxxxxxx vztahů „xxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxx bezvýjimečně)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx

153. Pracovní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx prvků, xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vztah, xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx to, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx nastalým před xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 89, x xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 79).

154. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikcí soudcovských xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx okolnosti. X těchto xxxxxxx xx xxxxx „xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci“ a xx xxxxx „xxxxxxxx x jiné aspekty xxx čistě procesněprávní“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 93 x 94).

155. X xxxxxx xx. zn. Pl. XX 28/13 xxxxxx xx základě těchto xxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx restrikce (xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx) byla xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, nebyla „natolik xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx“. Xxxxxx doplacení „by xxxxxxxxx významný x [... ] xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx by xx „x období, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx krizi, resp. xxxxxx xx x xxxx krize xxxxxx xxxxxxxxxx“, x vedlo xx „x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx by x xxxxxxxxx oslabit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxx, xxx 95).

156. V nálezu xx. xx. Xx. XX 20/15 Xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx navázal. Xxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 nevznikl xxxxx xx xxxxxx doplacení.

XII.2

Posouzení xxxx

157. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx návrh xxxxx xxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx porušily xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx od ledna 2024. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zpětnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2024 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xx xx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13.

159. Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx směřující xxxxxxx xx budoucna (xx xxxx). Xxxxxx přístup xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx by totiž xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Pro moc xxxxxxxx x zákonodárnou xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx neústavní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx neústavní xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx. Jedině vědomí, xx xx protiústavně xxxxxxxx restrikce nemohou xxxxxxxxxx vyplatit, sníží xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

160. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vzít x xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx návrh vlády xxxxxxxxxx xxx x xxxx 2022. V xxxxx xxxxxxx nakonec Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx podmínky xxx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 228 až 237 x 242). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepanují. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxx x xx zpětné xxxxxxx xxxxxxxxx restrikce.

161. X xxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx dnem 31.12.2024, xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx neaplikovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxx ode dne 1.1.2024 (xxxx. xxxxxxx xxx citované xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/09, body 39 xx 40, x xx. zn. Xx. XX 15/09, xxxx 53 xx 55).

162. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2024 v právní xxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, od xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xx xx 31.12.2023 xx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, platí, xx x 3xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x období od 1.1.2024. Tento nález xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzdy, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2024.

163. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xx pokládal xx xxxxxx nešťastné, xxxxx by xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2024 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

164. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx časových účinků, xxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxx soudkyň x xxxxxx xx 1.1.2024 x do xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně konformní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

165. Xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx x 3xxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxx xxxx xx 2,822násobek. X xxxx „3xxxxxxx“ není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu nebyly xxxxxxxxxx.

166. Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx platovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozporným x předchozí xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx x předchozí judikaturou. Xxxxxxx soud proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx restrikce xx x rozporu x čl. 81 a čl. 82 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) ve spojení x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx).

167. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud podle §70 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 3 ve xxxxxxx „2,822násobek“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxx xxx dne 1.1.2024.

168. Xxxxx xx xxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. Xxxxxxx xxxx odmítl jako xxxxxx neopodstatněný xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

169. X xxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx věci xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx době.
 

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Baxa x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx a Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 211/2024 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.1.2025.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.