Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.06.2012.


Nález ÚS ze dne 3.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 33/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
181/2012 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
181
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl XX 33/11 xxx 3. května 2012 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Mucha, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx na xxxxxxx ustanovení xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších předpisů, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx slova "2,5násobek" x §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx", xx xxxxxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2012.
XX. Ustanovení §3b odst. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xx zbývající xxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx byl dne 3. listopadu 2011 xxxxxxx xxxxx Městského xxxxx v Brně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x některých dalších xxxxxxxxxxxxx státních zástupců x o změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx soudců okresních, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx, xx eventum xx zrušení slova "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., spolu x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci podle §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x 26. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx údaje xxxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx návrhu doručeném Xxxxxxxxx soudu xxx 26. xxxxxx 2012 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x návrh xx xxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx předmětný xxxxx xxxxx dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx se svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx x závěru, xx
∙ xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx zákona x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 236/1995 Sb., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb., x
∙ xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x soudců x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.,
xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, dále x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x čl. 1 Listiny základních xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina") x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Protokol").
X xxxxxxx věci xx. xx. 35 C 35/2011 je Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx x žalobě, xxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Okresnímu xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nárokem žalobce xx xxxx ve xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu") a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 236/1995 Sb., x xx xxx původního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx x xx xxxx 2011, x xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx x náhradou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
S xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx nárok xxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx soudem x Xxxx uvedený xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxxx x x xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x 3 xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx soud x xxxxxx rozhodl nálezem xx xxx 2. xxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 16/11 (267/2011 Sb.) xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x to xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Navrhovatel v xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx xxx rok 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx částku 54&xxxx;005 Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2011 již xxxxxx částku 54&xxxx;005 Xx dle §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., x nastupuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 16. xxxx 2011 pod č. 271/2011 Sb. a xxxx xxxxxxx základna soudců xxx xxx 2011 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 57&xxxx;747,50 Xx. Xx xxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx uvádí xxxx xxxxxxxxxxx, činí xxxx xxxxxxx za xxxxx 2011 xxxxxx 78 000 Xx x xxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;200 Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x lednu 2011 xxx žalobci xxxxxxxx xxxx xx xxxx 73&xxxx;000 Xx, xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx 78 000 Kč x xxxxxxx 73&xxxx;000 Xx xxxxxx 5&xxxx;000 Xx. Xx xx xxxx náhrady výdajů, xxxx tento xxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 3&xxxx;200 Xx x xxxxxxx 3 000 Xx. X ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxx 2011 xxxx xxxxx rozhodnout xx xx xxxxxx 5 200 Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Kč x xxxxxxx výdajů xx xxxx 200 Xx. Xxxxxxx xxxx x Brně proto x xxxxxxx x §112 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxx tak, xx xxxxxx x věci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;200 Kč xxxxxxxx x samostatnému xxxxxx. K samostatnému xxxxxx tedy byla xxxxxxxxx věc týkající xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 zákona č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., (xxxxxxxx odvíjející se xx xxxxxxx základny xxxxxxxxx jako 2,5 xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxxx 23&xxxx;099 Xx, xxx xxxx 57&xxxx;747,50 Xx) x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xx platové xxxxxxxx xxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxx 54&xxxx;005 Xx). O xxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 11. xxxxx 2011 x. x. 35 C 130/2011-113 xxx, xx xxxxxx bylo x xxxx xxxxx vyhověno.
Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx za xxxx 2011 rozšířil xxxxxx o doplatek xxxxx x náhrady xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy xx xxxxx xxxx 2011 xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx výdajů xx xxxxxx xx vyhlášení xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 16/11 x následného xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x xxxx xxxxxxx základny pro xxx 2011, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx září 2011 xxxxxx 17 754,50 Xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 763,60 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 24.10.2011 x. x. 35 X 35/2011-125 xxxxx žaloby xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2012 rozšířil xxxxxx x doplatek xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xx xxxx 17 100 Xx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxx xxxx 2012 xx 2014 a xxxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx platové základně xxxxxxxxxxxxx trojnásobek průměrné xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012 x. x. 35 C 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxx žaloby xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nabylo xxxxxx moci xxx 24.2.2012.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §3 odst. 3 zákona o xxxxx, ve znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx x xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11, xxxxxxx návrh na xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx (xxxx V xxxxxx) xxx odmítnut xxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxx žalovaného xxxxxx xx xxxxx 2011 a zejména xxx xxxxx za xxxx 2011, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 35 X 35/2011 x xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xx. 95 xxxx. 2 Ústavy x závěru, xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx použito, xx x rozporu x čl. 1 odst. 1 ve spojení x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx relevantní, na xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Dle jeho xxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 xx dne 16.1.2007 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.), bod 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně druhé xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcím x jiných oblastech xxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx x xx splnění této xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x obavám, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. není-li výrazem xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/05 (bod 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx x první xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx xxxxxx x s jejich xxxxxxxxxx materiálním zajištěním. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových restrikcí) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodování [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- platové xxxxxx xxxxxx v širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, x nímž kalkuluje xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx ve srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, který nemá xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti [xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- za xxxxxxxx restrikci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx složka xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kompenzováno zvýšením xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx Úústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx považovat x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxx xxxx. "trvalé" xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okolnosti xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.; bod 41); xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx prvek záruky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx představitelů xxxx zákonodárné x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x pomocí jednotné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stanovených koeficientů xxxxxxxx, xx spolu xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné se xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx soudců, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mocí xxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, že xx xxxxxxxxx tezích Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx své xxxxxxxxxx judikatuře [xxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 12/10 xx dne 7.9.2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.); Xx. XX 22/09 xx xxx 7.9.2010 (N 186/58 SbNU 633; 309/2010 Sb.), bod 40].
Xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení Městský xxxx x Xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X první řadě xxxxxxxxx xx doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx xx xxx 17. listopadu 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx č. 5) [ http://www.coe.int ], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ree (94)12. X článků 53 xx 55, které xx týkají xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- odměňování xxxxxx musí vyjadřovat xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx,
- penze soudců xx xxxx xxx x rozumném xxxxxx x dřívějšímu platu,
- xxxx xx xxxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx komise), xxxxxxxx xx dnech 12. xx 13. xxxxxx 2010 (příloha x. 6 - xxxx XXX, xxxxxx 6) [ xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx ], x níž xx uvádí: "Benátská xxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx adekvátní ohodnocení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy ... Výše xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměry x xxxx a xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx argumentuje x závěry Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx aktivit Rady Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx juges européens (XXXX) x roku 2001 [xxxxxxxxxx č. 1 (Xxxx Xx 1)], x xxxxx (xxxx x. 61 x 62) je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx bránit snižování xxxxx soudců a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x životním xxxxxxxx ( http://wcd.coe.int/ ).
X další xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. let x zákoně č. 236/1995 Sb., xxxxxxx xxxx soudce xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxxx vyjadřujícího xxxx služební xxxxxxxx, xxxxxxx výdajů xxxx xxxxxx podílem z xxxxxxx základny xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx základna xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx úředníka ministerstva xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx, jíž xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivými funkcemi x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pohybu xxxxx x dalších xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxx a státních xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx platu x Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx XXX, XX 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X xxxx 2002 [zákon č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx úřadech (služební xxxxx), tzv. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] byla xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxx (s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2004) xxx, že xxxxx trojnásobek průměrného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zveřejněných xxxxx XXX (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxx změně xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx soudce xx vztahu x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx relace xxxxx xxxxxx a zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxx (x původní relace xxx 4,3 na 3,0) nebyly nikdy xxxxxxxxxxx podány a Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxx 794 v xxxxxxxx zprávě k xx. XXXV xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů vedla x rozdílům x xxxxxxxxxxx platu, x xxxx - a xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx x "xxxx xxxxxxxxxxxxxx platovému xxxxxxx xxxxxxxx". Při xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx automaticky xxxxxxx, "xxxx xx xx změnily xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx funkcí". Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, "aby xx xxxxxxxxx stabilní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a vývojem xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ... xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mzdě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x změnu její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nenabyl xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx povinnosti v xxxxxxxxx xxxxxxxx práce. X přehodnocení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxx nedošlo. Konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx rok (tedy x xxxxxxxxx časovým xxxxxxx) představovala xxx xxxxxxxxxxxx xxxx podstatný xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, ovšem x xxxxxxx xx xxxxxxx povodních xxxx 2002 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahem xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Změna xxxxxxxxx s přechodem xx 16xxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx tarify xxxxxxxx xxxx xxxx 2002 x 2004 x 18 570 Xx xx 27 700 Xx (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx by xxxxx x jejímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx nechtěla xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx něj xxxx xxxxx xxxxxx xx roku 2002 xxxxxxxxx na stejné xxxxxx, aby platová xxxxxxxx potřebným způsobem xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xx tato xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Navrhovatel xxxx analyzuje proklamované xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx x nástinu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx 2000, xxxxx xx xxxxxx, nakolik xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx platy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx více x xxxxxxxxx tak nivelizace xx výsledku, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx faktů: Podle xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad výdajů xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudců x xxxxxxxx zástupců, xxxx dalšího platu xxxxxx xxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004, x kterým xx xxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxx xxxxx xxxx 392) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx 2006, přičemž xx xx xxxx 2007 se xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx plat v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx xxxx uváděna potřeba "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxx rozpočet xxxxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, který xx financoval xxxxxxx xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx jeho xxxxxx představovali (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx roku 2007. Xx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxx 2002-2004, xxxxx x 1.1.2005 Xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxxx (xxxx postup xxx xxxxx možný, xxxxx xxxx platů x nepodnikatelské sféře xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx platová základna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxx xxx 2003 x 2004). Xxxxx xxxxx (č. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reformy xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx) byl Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.11.2004 x vláda xxx 8.12.2004 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx 839) xxxxxx, xxxxx účelem xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 1.1.2005 xxxxxxx xx další xxx roky - xx ve xxxxxx x soudcům - (2005, 2006, 2007), xxxxxxxx představitelům xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx 1.1.2005. Xxxx se xxx xxxxxxxx [důvodová zpráva x tisku 839 (XX. volební xxxxxx)], "xxx od xxxx 2006 nedošlo k xxxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x úrovni xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx těch xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v roce 2005 xxxxxxx". "Úsporná" xxxxxxxx x odměňování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx přitom xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxx průměrného xxxxx x nepodnikatelské sféře x xxxxxx 2002-2007 (xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx 5 xx 10 %. Xxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 2004 a 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxx XXX z 20&xxxx;490 xx 22 307 Kč, xx. o 1 817 Xx (8,9 %), xxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 22&xxxx;978 xx 25 824 Xx xxxx xxxx 2004 x 2005 (o 2&xxxx;846 Xx, tj. 12,4 %). Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstev xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Sb. xxxxxx xxxx xxxx 2004-2006 x 27&xxxx;700 na 33&xxxx;250 Xx (o 5&xxxx;550 Xx, xx. x 20 %). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx platu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2002-2007 (xxxxx xx xxxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx i zásadně xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx zákonodárce xxxxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 1.1.2004; xxxxxxxx xxxxx nenabyl účinnosti x rozsah xxxxxxxxxx x xxxxxxx úředníků, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx platů, xxxxxxxx xxxxxxxxx změn.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 839) x xxx xx x xxxx xxxxxxxxx, tehdejší xxxxxxxx (xxx 2005) xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxx, x jakým xxxxxxxxx xxxx neustálý xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ústavních xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx vytýkali koncepční xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. XLVIII xxxxxx č. 261/2007 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x podobě "mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x letech 2008 xx 2010". Xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" spočívalo xx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx 31.12.2007 x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (relace xxxxxxxxxxx) pro vymezené xxxxxx xxx 2008-2010. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx zprávou - xxxx 222) xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxxxx xx konsolidaci xxxxxxxxx xxxxxxx" (tisk 222/0, xxxx 2/22). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, spočívající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxx, xxx byla xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tří xxx xx 31.12.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx činila 56&xxxx;847 Xx (sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x nástinu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 - v xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vychází xxxxxx x konstatování, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu (xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxx) xxxx xx xxxxxx x platu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx od 1.1.2004, xxxx jeho xxxxxxxx v xxxx xxxxxx po xxxx xxxxx xxx, a xx xxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X době xx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx soudci (xxx též ostatní xxxxxxx xxxxxxxx) požívali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx snížená xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytována. Xxxxxxxx xxx byla xxxx xxxxxx xx xxxxxx vymezenou xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx doby xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jí dne 12.10.2010 schválila dne 10. 12.2010, xx. 20 xxx xxxx xxxxxxxxx tříletého moratoria, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx 69&xxxx;297 Xx (xxxxxxxx xxxx v xxxx 2009: 23&xxxx;099 Kč x 3 = 69&xxxx;297 Xx) na xxxxxx 57&xxxx;747 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxx xxx poté dne 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podepsal xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 17.12.2010. Postup xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obavy z xxxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx pouhých xxxxxxx dnů xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx x návratu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx 30.12.2010, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zbýval xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxx relace platové xxxxxxxx k průměrné xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze dne 22.6.2004, Broniowski proti Xxxxxx (stížnost č. 31443/96, Reports 2004-X)] x čl. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxx legitimního očekávání xxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx).
Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx snížit xxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx daleko více, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx 2002, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx úroveň xxxxx xxxxxx, x v xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x pravý x xxxxxxxx záměr (xx dobu xxxxx xxx), x xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx x nahradit xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 4 xxx; z hlediska xxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxx (xxxxxxxx xxx x xxxx 2002, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxx pravá x xxxxxxxx intence).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xx bude xxxxxxxxx v jiné xxxxx xxxxxx). Zákonodárce xxx snížením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zasáhl xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx (xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu). Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem. Xxxxxxxx zasahování do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod x Ústavou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Podle xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxx 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) byla xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xx xxxxxx x xxxxx včleněna xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku Xxxxxxxxx xxxxx (navrhovatel v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nad přesvědčením xxxxxxxxx a xxxxxx x zákonodárce, xx xxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu). Xx xxxxx cíl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako pojistky xxxxx případným xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 16/11 xxx rok 2011 xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve výši 2,5xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxx 2009, x xxxxxx 2012 xx 2014 xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxx xxx x xxxx 2011 (jak uvádí xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx šetřit xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 133 (vládní návrh xxxxxx), xxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úctyhodným; xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx, xx xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účelem x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (možné xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x zamýšlenému xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx Ústavou chráněné hodnoty).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2002-2005 x xxxx xxxx v letech 2007-2010. Xxx Městského xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx, xx xxxxxx, pro xxxxx xxxx zavedena, opadnou, xxxx x návratu x původně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx prostředek, xxxx zákonodárce xxxxxx (xxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx, tedy x 16,6 %), vykazuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x opatřením x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xx dle xxxxx Českého statistického xxxxx x xxxx 2011 xxxx xx xxxxxxxxxx ve veřejné xxxxx xxxxxxxxx x 10 % objemu xxxxxxxx xxxxxxxxxx méně xxx x roce xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx pokles xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 1 %, x xxxx 2010 xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o 0,8 %. Xxxxx xx xxx něj x xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx veřejné správy xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rokem 2000, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx situaci Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2010 x v xxxx 2011, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrného xxxxx fyzických osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x období 1996-2014, x vývoji xxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxx v xxxxxx xxx 1997-2010 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx publikovaných xxxxx.
Xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx konstatuje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. v xxxxxxxx zprávě (xxxx 133), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "je přiměřeně xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx letech" (do 31.12.2010 xxxxxxxx základna xxxxxx 56&xxxx;847 Kč, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747,50 Xx), x xxxxxxxxx xxxxx, že nominální xxxxxx + 900,50 Xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxx, navíc xxx xxxxxx jediného xxxx x vizí xxxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxx trend xxxxxxx xxxxx xxxxxx nemění. Xxxxx xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx ve xxxxxxx xxxxx), proč xxxxxxxx xxxxxxxx zásah (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 17 %, pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v roce 2005) xx xxxxxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žádná xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxx 2011 (xxxxxxxx xxxxx 2002) xxxxxxxxxx xx stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx to učinili xxxxxx. Xxxxxx činily xxxxxxxx korun, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; úspora xx platu soudce xxxxxxxxx soudu od xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx xxxxx činí xx xxxx 2008, 2009, 2010 x 2011 částku 425&xxxx;100 Xx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx všech xxx 3&xxxx;000 soudců xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 1,3 xxx. Kč). Xxxxxx xxxx dle xxx xxxxxx xxx podsouváno, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, až xx xxxx 2011 jej xx xxxxxx ke xxxxx projevili výlučně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx činitelé. Dlouhodobý xxxxx snižování úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx uvedené xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx relací xxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx soudců, a xx jako jediné xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx má jít x skupinu, x xxx je dispoziční xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx omezenější než x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx úrovně xxxxx soudců za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vede k xxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řádově xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx kariéry (xxxxxx xxxxx prvního stupně x osmi lety xxxxx), ostatně xxx xxxxxxxxx x platy xxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o zborcení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako celku, xxxxx jednou z xxxxxx xx i xxxx xxxxxxxx stlačování xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx 2007-2010 x xxxxxxx 3 xx xxxxxxx 2,57) x nyní i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením (xxxxxxxx x 16,6 %). Xx vztahu x platovým xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě xxx xxxxxx xxxx 2011 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxx xxxx xxxxxx mezd xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx mimo xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x justici x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx je, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,5 x xxxx 2011, tj. x 43 %, xxxx xxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x průměrném xxxxx xxxxxxxxx xxxx, činí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxx XXX x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 x xxxxxxxxxxxx délku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx zkreslením. Xxxxxxxx xxxx soudce xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx 1997 xxx xxxxxx jako xxxxxxx s xxxxxxx xx počátek xxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx údajů XXX. Xxxxxx x křivce xxxxxxxxxx xxxxx soudce x xxxx xxxxxxxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxx 2002, 2003, 2004 v xxxx 2003 x 2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx údajů xxxxxxx, že pokud xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx platy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x průměrnými platy xxxxxx zachována relace x roku 1997, xxxx by xxxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxx xx úrovni 3,4xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx zachována xxxxxx xxxx 2005 (kdy xxxxx k xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" platové xxxxxxxx), xxxx by třeba xxx navrhovatele zvýšit xxxxxxxx xxxxxxxx xx 3,2xxxxxxx průměrného xxxxx. Xxxxxx byli dle xxx postiženi xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxxx x průměrným xxxxxx x nepodnikatelské xxxxx - x xxxxxxx xxx 2005-2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 106 % (xx-xx xxx 2005&xxxx;100 %), zatímco xxxxxxxx xxxx soudce xxxxxx xx xx xxxxxxx 82 % x xxxx 2010. Xxxxxxx poklesem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platové základny x 1.1.2011. Zachování xxxxxx trojnásobku považuje xx xxxxxxx, že xxxxxx odměňování xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", x xx xxxxxxxxxx k této xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx veřejné sféře. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxx dle xxx xxx x xxxx 2011 měsíční xxxx ve xxxx 54&xxxx;600 Xx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 xxxx výše xxxxxx xxxxx v xxxx 2011 58&xxxx;400 Xx, x roce 2014 xx xxxxx 57 500 Xx. Xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x 2,5-2,3xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx 2010 podle xxxxx XXX xxxxx 45&xxxx;909 Xx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 51&xxxx;244 Xx xxxxx údajů XXX, x čehož xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx jen xxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ústřední xxxxxx xxxxxx vedou xxxxxxxxxxxx x vyslovení xxxxxxxx, xx platy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx) běžně xxxxxxxxx plat soudce xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx udělované těmto xxxxxxxxx dosahují xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxxxx odměny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v roce 2011 více xxx 100 xxxxxxx Xx (xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx x 5 % v xxxx 2011 xxxx xxxxxxx 104,5 mil Xx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2010 xxxxxxxx xx www.mf.cr (xxxx X. Zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx x xxxx 2010 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platu proti xxxx 2009 (-0,8 %). Podle xxxxx XXX činila xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2010 86&xxxx;198 Xx. Obecně průměrné xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzrostly xx xxxx 2002 xx xxxx 2009 x 32 % (x 31&xxxx;835 Kč xx 46&xxxx;801 Xx), xxxxxxx xxxxx uvedený xxxx xxxxxx s xxxx xxxx praxe x xxxxxx xxx 2002-2009 xxxxxxxx růst x 10 % xxxxx (v xxxx 2002 xxxxx 47&xxxx;000 Xx, v xxxx 2009 57&xxxx;500 Xx); xxxx xxxxxx tedy xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx obecně.
Xxxxxx xxxxxxxxx argumentem xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx je poukaz xx xxxxx restrikce, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: Jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 (xxx části xxxxxx čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), xxx postrádá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jemuž xxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí napadají x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxx soudce xxx xxxxxx na xxxx nepřítomnost z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Dále jde x zdanění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pojistnému xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dle §6 odst. 10 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 346/2010 Xx.), a xx xx rozdíl xx xxxxxx xxxx. xxxxx §6 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx předmětem xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx roku 2010 x xxx xxx 2011 (xxx §15b zákona č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 362/2009 Xx. a xxxxxx x. 347/2010 Sb.), xxxxxx xx důsledek xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sboru x letech 2010 x 2011. Navrhovatel xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x osobním xxxxxx xx všech státněslužebních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjmů jinou xxxxxxxx činností.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx 2012 xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx 2011 cca 2,2 %, v xxxx 2012 Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mzdy x 2 %, XXX x xxxx 2012 xx xxxxx růst x 0,2 %, x roce 2013 xx se měl xxxxxxxxxx výkon zvýšit x 1,6 %. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx soudců jde x xxxxxx dlouhodobé (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx aktuální xxxxx), xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, snížení xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
Ze xxxxx xxxxxx skutečností xxxxxxxx jako důsledek xxxxxxx společenské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx tomto xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10 a Pl. XX 16/11, dle xxxxx ,,... nivelizace xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxx i x sestupu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrstvy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povoláním x x umenšování xxxx xxxxxxxx společenské xxxxxxxx."
Xx xxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxx platové základny x letech 2012-2014 xxxxxx metodu výslovně xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxx xxx tento xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxx roky 2012-2014 xxx x xxxxxx x 2 Xx xxxxx, než platila x xxxxxx 2008-2010, x x 898,50 Xx xxxxx xxx x roce 2011. X této souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (tisk 133) x návrhu xxxxxx č. 425/2010 Sb. x evoluční xxxxxxx v xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx platové xxxxxxxx a proporcionalitě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxx. Xx xxxxxxx metodě xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/2000 ze xxx 18.4.2001 (N 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) [jakož x x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.) x Xx. XX 24/08 xx xxx 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.)]: "X základním principům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." Konstatuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koncipoval x xxxxxxxxx různě; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo, xx suspendoval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určil, xx xxxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx určitý xxxxx xxx (tzv. zmrazení). X xxxxx situaci xxxx xxx x xxxx předložené xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3b odst. 2 zákona o xxxxx konkrétní, absolutními xxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx proti jmenovitě xxxxxxx adresátům xx xxxxxxxx období (aniž xxxxx uvedl, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Jde x xxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x platu xxxxxxxxx x xxxxxxxx 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zákonodárce ad xxx xxxxx každý xxx xxxxx momentálních xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. V předložené xxxx xx navíc xxx xxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Odkazuje na xxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxx 2010 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxx státy, jež xxxxxxxx xxxxx xxxx 2008 [xxxxxxxx xx xxx.xxx.xxx/ (Systéme xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)] x xxx x xxxxx 11.3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx 11.11 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx hrubou mzdou. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxx 2,5, Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2008 má zaznamenánu xxxxxxx 2,1, xxxx xxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx: vyšší hodnoty xxxx xxxxxx státy xxxx Arménie, Bosna-Hercegovina, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Rusko, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. X řadě xxxx Xxxx Evropy xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx typů xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx spojené s xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx reprezentaci xx xxxx typy xxxxxxxx). V xxxxxxxxx x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx země xx 20 let xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx.
Součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních soudů. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx platů xxxxxx xx xx xxxxxxx, x níž polská Ústava xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxx [xxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 hodnoty xxxxxxx xxxxxxx domácího xxxxxxxx (rozhodnutí xx. xx. X 12/03)]. Xxxxxxx xxxx Slovenské xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 12/05 vyslovil xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx několik xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxx na princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není podle xxxxxx tohoto Ústavního xxxxx xxxxx hovořit x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxx několik xxx. Tuto argumentaci xxxx xxxxxx Ústavní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. 2009-11-0), x xx x xxxxxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxx než v xxxx xxxx a x situaci, kdy xxxxx xxxxx xxxxxx xx počátku xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx Xxxx Evropy - xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (CEPEJ) 2010 - xxxxxxx x. 8].
Navrhovatel xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxxx xxxxxxx, porušil princip xxxxxxxxxxxxxxx, politickým cílem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx platové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxx imanentní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx soudní xxxx xxxxxxxxxx. Pro uvedené xxxxx do §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx spojení x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Listiny, xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxx, x xxxxx plyne státu xxxxxxxxx xxxxxxxx soudcům x materiálně xxxxxxxxxxx, x xx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx zákony, jakož x s čl. 1 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx rovnost x právech, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx nivelizaci xx výsledku.
K xxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Brně uvádí, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx obdobnou xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), xxx usoudil, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx nutno xxxxxxx ne xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx hoc xxxxxxx xx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx až do xxxx 2015, ledaže xxxx xxxxx x xxxxxxxx jako "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx 2011 xxxxx x xxxxx xxx "xxxxxxxx"). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx" proti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se soudní xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebyla xx soudní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx názor, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx derogace (xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx xx, xx takovému xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11, xx kterém Ústavní xxxx posuzoval xxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx tehdy k xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx dle xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx, xxxxx xxxx zrušeno Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx případ, že xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xx pro ten xxxxxx xxxxxx hranici xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxx pro xxx 2011 (xxxxxxxxxx xxxxx), x otevřít xxx xxxxxxx xxx zákonodárce, xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx soudní xxxx xxxxxx.
X temporálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel dodává, xx xxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx platit xxxxx xxxxxx nálezu x xxxxxxx xxxxxxxx soudců xx xxxx xxx xxxxxx xxxx trojnásobek xxxxxxxxxx platu v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx, když xxx jeho xxxxxx xxxx výši základny xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, Xx. XX 13/08 (xxx xxx xxxx), Xx. ÚS 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx soud v xxxxxxx x §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., rozhodl x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxx opakovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x obecného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx doplatek xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx roku 2011.
lI.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx částí vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx vyjádření xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xx. xx. Xx. XX 16/11 xx xxx 19. xxxxx 2011. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., o platu x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 12. xxxxx 2010 x byl rozeslán xxxx sněmovní tisk 133. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž návrhy xx nedotýkaly vládou xxxxxxxxxxxx znění §3 xxxx. 3, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx konaném xxx 7. xxxxxxxx 2010. Xxxxx xxxxxx xxx přijat x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 162 xxxxxxxx 147 pro, 1 xxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. Prezident xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx premiérovi x xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. xxx xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxx Městského xxxxx v Xxxx xx zrušení tohoto xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx dne 25. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxx výboru, xxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxx, xxxx ze 164 přítomných xxxxxxxx 65 xxxxxxxxx pro x 71 proti xxxx xxxxxxx. Dále xx x xxx x xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx ze xxx 20. xxxxxxxx 2011.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze dne 7. prosince 2011 xxxx xxxxxxxx Milan Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, Městský soud x Xxxx, xxxxxxxxx 3. xxxxxxxxx 2011 Xxxxxxxxx soudu - xxxxxx eventuální - xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x trvalé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx). Xxxxx se xxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. PI. XX 16/11. Xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení byl - xxxxx jiného - xxxx návrh xx zrušení ustanovení xxxx 2 x čl. I části první xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., což Xxxxxxx soud xxxxxx x podrobným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx ve vztahu x těmto ustanovením xxxxxxxxxxx v době xxxxxxxxxxx předmětné xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vedeném x xxxxxxxx soudu, kdy xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx došlo jednak xx strany soudu x xxxxxxxxx určité xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx x rozšíření xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx připustil. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx návrhem na xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx jde - x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele - x návrh xxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx dále xxxxx, xx ke xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxx k jeho xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx x na xxxxxx Xxxxxx, bylo xxx podstatné uvedeno xxx ve xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx 15. xxxxx 2011 xxx x. x. 3740/2011 xx xxxx xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11. Na xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxxxx xxx těsnopisecká xxxxxx xx xxxxxx Senátu, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb. projednáván, x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx x xxxxxx předseda Senátu xxxxxxxx. X závěru xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 25. xxxxx 2012 doručeno xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxxx Xxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 15. dubna 2011 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxxx vedené xxx xx. xx. Xx. XX 16/11.
III.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního jednání xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Vzhledem x xxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 16. xxxxx 2012, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, doručeném Xxxxxxxxx xxxxx dne 25. xxxxx 2012, x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx Ústavní xxxx xx za to, xx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
Ustanovení bodu 2 čl. I xxxxxx x. 425/2010 Xx. xxx: "X §3 xxxx. 3 se xxxxx ,trojnásobek' xxxxxxxxx xxxxxx ,2,5násobek'."
Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxx: "Xxxxxxx základna xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené podle xxxxxxxxxxxx údajů Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx."
Xxx ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxx: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. prosince 2014 činí platová xxxxxxxx pro xxxxxx 56&xxxx;849 Xx."
V.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx částí zákona č. 236/1995 Sb.), pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx (§3 odst. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx věci xxxxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., byl xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů.
Xxx bylo již xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 je Městským xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Okresnímu xxxxx Brno-venkov xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §2831 zákona x xxxxx x nárokem xx náhradu výdajů xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, x xx dle xxxxxxxxx žalobního xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx 2011, x mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx zákon x xxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxx xx září 2011 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx; požaduje xxx xxxxxxxx xxxxx x náhrady xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2. xxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 16/11 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2011, xxx xx období xx xxxxxxxxx nálezu x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.10.2011 č. x. 35 X 35/2011-125 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x náhrady xxxxxx xx xxxxx měsíc, x xx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx a náhradou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxx xxx 2012 xx 2014 x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře za xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012 x. x. 35 X 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nabylo xxxxxx moci xxx 24.2.2012.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3 odst. 3 (a to xxx část xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx platu x xxxxxxx výdajů xx xxxxx září 2011) x §3b xxxx. 2 (x xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2012) xxxxxx o platu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.
Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx k §3 xxxx. 3, xxx §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx doplatku xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx měsíc xxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 16/11 je xxxxx xxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx měsíc xxxxx 2012 xxxxx xxx xxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Tyto xxxxxxxxxxx vedly Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 26. března 2012.
Xx xxxxxx x xxxx I xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx své xxxxxxxx judikatuře opakovaně xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci, xxxxx se stává xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx sp. xx. Pl. XX 5/96 ze dne 8.10. 1996 (X 98/6 SbNU 203; 286/1996 Sb.), Pl. XX 33/01 xx dne 12.3.2002 (N 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 ze xxx 21.3.2011, xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271), Xx. ÚS 3/10 xx xxx 20. 4.2010, Xx. XX 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu nepublikována; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx xxxx připustil xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxx, je-li xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vydání [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. ÚS 5/02 xx xxx 2.10.2002 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), Pl. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (N 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) a Pl. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x na posuzovanou xxx. V xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zakládají xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, odmítl.
Xxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx opětovného xxxxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx derogace xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je nutno xxxxxxx na nálezy xx. zn. I. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 a X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, xxx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx problematice [obsaženou xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/94 xx xxx 30. 11.1994 (X 59/2 SbNU 155; 8/1995 Sb.), Xx. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.), Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.)]. V xxxxxx rovině xxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxx sp. xx. X. ÚS 1696/09 x X. XX 504/10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "X právním řádu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předjímala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mělo-li xx xxx obnovení platnosti xxxxxx x projevem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Parlamentu; xxxxxx je xxxxx xxxxx vycházet x xxxx, xx jednou xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nemůže. X xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx výjimku, xxxxx xxxx x x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Parlamentu. Xxx x xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přiměřenou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. V xxxxxxxxx rozhodnutí Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx strážce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vzešlého x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xx dopadá xxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxxxxx sp. xx. X. XX 504/10 (xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidla. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obdobného xxxxxx, xxxx učinil Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02, v xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanoveními, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxx sp. zn. Xx. XX 2/02 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx derogace xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx derogace.
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb. xx x xxxxxx x kontrole norem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ze xxxxxxxxxx tisků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx xx své 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx č. 216, xxx ze 167 xxxxxxxxxx poslankyň a xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx x 1 xxxxx.
Xxxxx na xxx 3. schůzi xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx toto xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx byli 3 x 19 se xxxxxxx xxxxxxxxx.
Předmětný xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx pod č. 425/2010 Sb. xxxxx vyhlášen x částce 147 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx rozeslána xxx 30. prosince 2010, x xxx čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xx x zákona č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 16/11. Vycházeje xx xxxxxx, xxx x xxxxx nálezu učinil, xxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, Ústavní xxxx konstatuje, že xxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratické politické xxxxxxx, nebyl xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, pro xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx zásah.
XXx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (ústavnost xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx starší xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05, xx xxxx odkázal xx svých xxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08, Xx. ÚS 12/10 x Xx. ÚS 16/11. Xxxxxxx je xxxxxxxxx, že účastníkům xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xx opakovaně xxxxxxxx rekapitulovat.
Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních soudů (xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Polské xxxxxxxxx sp. zn. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, P 1/95 xx dne 11. xxxx 1995, X 8/00 ze xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004), x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tyto základní xxxxxxxxxxx teze:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx spadá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, z xxxxx plyne x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx podmínky musí xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, zvláště xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxx důvod k xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx doporučení Výboru xxxxxxxx Xxxx Evropy x. x. (94) 12 ze dne 13. xxxxx 1994], xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné a xxxx výkonné xx xxx xxxxxx.
Xxx uvedené xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx nezávislého soudnictví xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zákonodárné x xxxxxxx moci (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x soudcovském rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (N 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx rámci x xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Nezávislost soudců xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx xx spjata x s xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxx komponent xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Evropy x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx pracovní xxxxxxxx" xxxxxx xxxx i "xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxx III, xxx 1x). Xxxxxxx maxima xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přijaté xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx setkání xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx dnech 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, dle xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx, jehož xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, kterým xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10), xx "na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx profesní xxxxxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx". Důvodem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné xx rozhodování xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx eventuální xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx legislativy x xxxxxxxxx, a xxx x xxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08 xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx tezi, jež xxxxxxxxxxx x klíčové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxx x xxx částečnému xxxxxx xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohl Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aprobovat. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx příjmové xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ,xxxxxxxxxx státu."
Vývoj xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti probíhal xxxxxxxxx i na xxxxxx evropských xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 xx dne 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx zakotvil xxxxxxxxx, dle něhož xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxx x odpovědnost x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx-xxxxx xxxxxx-xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu x x xxxx xx dána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx (čl. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx u xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx: "x xxxxxxxxxxx x nezbytnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx rozpočtech xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx představitelů xxxxx xxx xxxxxxxx mocí, xxxxx jsou hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x soudců, kteří xxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx x proporcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xx pak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx prostředků na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx navržené řešení xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x navržené xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx." Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu pak xxxxxxxx zpráva uvádí, xx xx jím "xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx, u xxxxxx xxxxx platová xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx 2007 až 2009".
X souvislosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 425/2010 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx posouzení ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b odst. 2 xxxxxx x platu Xxxxxxx soud předně xxxxxxxxx, xx poukaz xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx z xxxx 2000, xx xxxxx xxxx uvedeno, xx "xxxxx soudců xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx na nízkou xxxxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx relace xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správě - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11, x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ani zdaleka xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X roce 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47 000 Xx x průměrný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (ředitel xxxxxx).
X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Xx.) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx soudců v xxxxxxx smyslu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve srovnání x xxxxx státních xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx promítlo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vůči xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx kolegií xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (v xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vyslovil xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx služebníků xxxxx" xx xxxxxx období x x následující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx restrikcím. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxx cílený xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xx touto xxxxxx xxxxxxxxxx xx zorného xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ,xxxxx' xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudcovských xxxxx x polovině 90. xxx 20. xxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx degradaci xx xxxxxx x xxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx x x umenšování xxxx xxxxxxxx společenské xxxxxxxx." Xx této xxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dle něhož xxxxxx obsažená x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxx vrací xxxxxxxx xxxxxxxx "xxx" xx xxxxxx roku 2007 xx 2009. Naopak, xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 odst. 3 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.) představuje xxxxxxxxxxx x pouze vůči xxxxxxx zaměřený xxxxx, xxxxxxxxx xx podmínky, xxx xxx akceptaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx paradoxně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: na xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutností xxxxx veřejných financí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platů xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx mimořádných odměn xx smluvních platů), xxxx. xxxxxx nesnižováním.
Jakkoli xxxx Ústavní soud xxxx přijetím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx akcentovat xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx touto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx tezi x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx argument "xxxxxxxxxxx okolnostmi", xxx xx xxxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané nezávislosti xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, garancí xxxxxxxxxxxx a důstojnosti xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx záchranný xxxx České xxxxxxxxx, Xxxxx správa Xxxxx xxxxxxxxx, Vězeňská xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služba x Xxxx xxx zahraniční xxxxx x informace) x dále xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) x §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), xx znění xxxxxx č. 445/2011 Sb., s účinnosti xxxx 1. ledna 2015 (§254 xxxxxxxxxxx xxxxxx), stanoví, že xxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxxxx zajištění, které xxxxxxxx příspěvek za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx obecných xxxxx x soudci Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx i státní xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "služebníky" xxxxx, xxxx xx takové xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nedostává. Xxxxx deficit xxxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx x soudcům xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx CM/Rec(2010)12 x xxxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxx mezinárodní (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx §16x zákona Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx republiky x. 38/1993 Z. x., o organizácii Xxxxxxxxx súdu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxx x x postavení jeho xxxxxx, resp. Xxxxxxx 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1.8.1997, Xxxxxxxx Ustaw Xx 102, xxx. 643, x 2000 x. Xx 48, xxx. 552 x Xx 53, xxx. 638, z 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, z 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 xxxx z 2009 x. Xx 56, xxx. 459).
Xxxxxxxxx z xxxxx vyložených xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx rozpornou x čl. 1 odst. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx x derogaci xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx výroku xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k bezodkladnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 181/2012 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.6.2012 x xxxxxxxx ustanovení xxxx X, které xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.