Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 23.11.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.06.2012.


Nález ÚS ze dne 3.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 33/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
181/2012 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
181
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 33/11 dne 3. xxxxxx 2012 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Mucha, Jiří Xxxxxxx, Pavel Rychetský, Xxxxxxxx Výborný x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx 2 čl. I části xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x platu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xx xxxxxxx slova "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb. a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xxxxxxxxx slovy "2,5xxxxxxx", xx zrušuje xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2012.
XX. Ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.
XXX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu
Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x některých dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx x doplnění zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud se xxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx eventum xx xxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx x návrhem na xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x 26. xxxxxx 2012, obsahujícími xxxxxxx, zejména údaje xxxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Evropy o xxxxx odměňování soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 26. xxxxxx 2012 xxxxx xxxxxxxxxxx rozšířil xxxxx x návrh xx xxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx předmětný xxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x to xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") xxxxxx x xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., o platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx okresních, krajských x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb., x
∙ xxxxxxxxxx §3b odst. 2 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xx. zn. 35 C 35/2011 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, dále x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, s čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina") x s čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxx").
V xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx se soudce Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobce xx plat xx xxxxxx §2831 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu") a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx výdajů") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxx, dle xxxx xxxxxxxxx x za xxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx vyplaceným xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx snížených s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2011 zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x některých dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. 35 C 35/2011 xxxxxxxx a v xxxxxxx x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 x 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 16/11 (267/2011 Sb.) xxx, xx xxxxxx ustanovení §3b odst. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxx Ústavním soudem xxxxxxxxxxx návrhu xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx xxx xxx 2011 platovou základnu xxxxxx xx xxxxxx 54&xxxx;005 Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxx xxxx, xxx platová xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2011 xxx xxxxxx xxxxxx 54 005 Xx dle §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx činí xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx pro příslušný xxxxxxxxxx rok vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx dne 16. xxxx 2011 pod č. 271/2011 Sb. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxx xxx 2011 xxxx stanovena xxxxxx 57&xxxx;747,50 Kč. Xx xxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxxx dále xxxxxxxxxxx, činí xxxx xxxxxxx xx xxxxx 2011 xxxxxx 78&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxx 3&xxxx;200 Kč. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxx 2011 xxx žalobci xxxxxxxx xxxx xx xxxx 73&xxxx;000 Xx, xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx 78 000 Xx x xxxxxxx 73&xxxx;000 Xx xxxxxx 5 000 Xx. Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx tento xxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 3&xxxx;200 Kč x xxxxxxx 3&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xx zřejmé, že x xxxxxx xx xxxxx 2011 xxxx xxxxx rozhodnout xx xx xxxxxx 5&xxxx;200 Xx jako xxxxxx xxxxxxxx platu xx xxxx 5 000 Kč x xxxxxxx výdajů xx výši 200 Xx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx proto x xxxxxxx x §112 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx tak, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 5&xxxx;200 Xx xxxxxxxx k samostatnému xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx věc xxxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2,5 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výši 23&xxxx;099 Xx, což xxxx 57 747,50 Xx) x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxxxx základny xxx §3b odst. 1 zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxx 54&xxxx;005 Xx). X xxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Brně xx xxx 11. xxxxx 2011 x. x. 35 X 130/2011-113 xxx, xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx vyhověno.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, žalobce xx xxxxxxxxxx platu za xxxx 2011 rozšířil xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx září 2011 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx do vyhlášení xxxxxx Ústavního soudu xx dne 2. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 16/11 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx základny pro xxx 2011, xxx xx období xx xxxxxxxxx nálezu x xxxxxxx. Číselně vyjádřeno xxxx rozdíl x xxxxx za září 2011 xxxxxx 17 754,50 Xx a na xxxxxxx výdajů xxxxxx 763,60 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.10.2011 x. x. 35 X 35/2011-125 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce po xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx x doplatek xxxxx a xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx, a xx xx xxxx 17&xxxx;100 Xx, xxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxx xxxx 2012 xx 2014 x xxxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní rok. Xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012 č. x. 35 C 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx žaloby xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 24.2.2012.
Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx se domáhal xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., již x xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 16/11, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx (část V xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx poté, xx xx být xxxx xxxxxxxxxx xx případ xxxxxxx xxxxxxxx aplikováno, x to xxx xxxxx xxxx žalovaného xxxxxx xx xxxxx 2011 x zejména xxx nárok xx xxxx 2011, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedená pod xx. zn. 35 X 35/2011 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xx. 95 xxxx. 2 Ústavy x závěru, že xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., které xx xxx xxx řešení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xx dne 16.1.2007 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx, zvláště xxx státní xxxxxx, xx straně druhé xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx srovnání x dispozičním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx splnění této xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x představitelů xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx zavdat xxxxx x obavám, xxx xx nedotýká xxxxxxx důstojnosti soudců, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [nález Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxx x xxxxxxx restrikce, nutno xx rámce chráněného xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx spjata x s jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx nátlaku na xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 43/04 xx xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým faktorem, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx rovnost vybočuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o politický xxx, který xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- za xxxxxxxx restrikci je xxxxx považovat xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx toto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx [xxxxx Úústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxx xxxx. "trvalé" zmrazení xxxxx xx Xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx mají být xxxxxxxx nesnižovatelnou veličinou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okolnosti xxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.; xxx 41); xxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx a požadavku xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxx xx třeba považovat x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Konstrukce zákona x platu představitelů xxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx soudců, xxx xxxxxxxxxxx významnou, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (bod 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx uvedených tezích Xxxxxxx soud setrval x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.); Pl. XX 22/09 ze xxx 7.9.2010 (N 186/58 XxXX 633; 309/2010 Sb.), bod 40].
Xx xxxxxxxx xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx i xx xxxx mezinárodních dokumentů. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Rady Xxxxxx ze xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x soudcích CM/Rec(2010)12 (xxxxxxx č. 5) [ xxxx://xxx.xxx.xxx ], xxxxx xxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx Xxx (94)12. X xxxxxx 53 xx 55, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx:
- základní xxxxxxxx xxx odměňování soudců xxxx být stanovena xxxxxxx,
- odměňování xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx a xxx xx dostatečné úrovni,
- v xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich odměny,
- xxxxx xxxxxx xx měla xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx,
- měla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx xxx demokracii prostřednictvím xxxxx (Benátská xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx 12. až 13. xxxxxx 2010 (příloha x. 6 - xxxx III, xxxxxx 6) [ xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx ], x níž xx xxxxx: "Benátská xxxxxx xx toho xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudců před xxxxxxxxxxx externími xxxxx ... Xxxx ohodnocení xx měla být xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úředníků." Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x závěry Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx consultatif xx juges xxxxxxxxx (XXXX) z xxxx 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Avis No 1)], x xxxxx (xxxx č. 61 x 62) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bránit snižování xxxxx soudců x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx hodnota xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx ( http://wcd.coe.int/ ).
V další xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx rekapituluje xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx zejména xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x změnu xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxx 90. xxx x zákoně č. 236/1995 Sb., xxxxxxx xxxx soudce xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx platové základny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podílem x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxx xxxx dvojnásobek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx vedena x která xxxxxxx xxx projednávání této xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxx mj. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx relací xxxx xxxxxxxxxxxx funkcemi x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx funkcionářů xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; současně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx platu x Parlamentu" (xxxxxxxxxxx 34. schůze PČR, XX 1993-1996, část 6/32 - příloha x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxx. xxxxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako tisk 794 - xxxxxxx x. 10] byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx za předminulý xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ČSÚ (§3 xxxx. 3 zákona x xxxxx). Navrhovatel x xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, které xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx relace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sféře (x původní relace xxx 4,3 xx 3,0) nebyly xxxxx xxxxxxxxxxx podány a Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx 794 x xxxxxxxx xxxxxx x xx. XXXX xxxxxx, xx xxxxx platového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx - x xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx navrhovaný xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx x "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úředníků". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xx platy xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx xx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx funkcí". Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, "xxx xx xxxxxxxxx stabilní xxxxx xxxx xxxxx ústavních xxxxxxxx x vývojem xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x možnostem xxxxxxxxxxxx x platech ... xx xxxxx považovat xx přiměřenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx trojnásobku." Městský xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxx dodnes nenabyl xxxxxxxxx a úředníkům xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxx x dvouletým časovým xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx do úrovně xxxxx xxxxxx, xxxxx x situaci xx xxxxxxx povodních xxxx 2002 xx mohla xxxxx akceptovatelným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudců. Změna xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úředníků, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx 2002 x 2004 x 18&xxxx;570 Xx xx 27 700 Xx (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx akceptovat. Xxxxx xxx něj xxxx platy soudců xx xxxx 2002 xxxxxxxxx na stejné xxxxxx, xxx platová xxxxxxxx potřebným xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž považuje xx příznačné, že x xxxxxxxx xxxxxx x tisku 133 xx tato restrikce xxxxxx "evoluční metoda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxxx analyzuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vycházeje x xxxxxxx vývoje xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2000, xxxxx xx otázku, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx relaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejné xxxxx na úrovni xxxxxxxxxxx xxxx čestné x skutečné. Xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx intencí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxx nivelizace xx výsledku, xxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx zástupců, xxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2004, x xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxx xxxxx xxxx 392) xxxx platová xxxxxxxx xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx 2006, přičemž xx xx xxxx 2007 xx měla xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx potřeba "xxxxxxxxxx x důsledky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nedisponoval xxxxx xxxxxxx objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 16xxxxxx systém xxxxxxxxxx x podobě, xxxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Proto xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" ústavních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx zmrazeny xx xxxx 2007. Xx skutečnosti byly xxxxxxxx "pouze" x xxxxxx 2002-2004, xxxxx x 1.1.2005 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx návrhu zákona x zrušení všech xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx (jiný postup xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tempa, xxxxx xxxxxxx základna xxxxxxxx xx úroveň xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxx xxx 2003 x 2004). Tento xxxxx (č. 626/2004 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 26.11.2004 x vláda xxx 8.12.2004 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx 839) zákona, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dosaženou xx rozmražení 1.1.2005 xxxxxxx xx xxxxx xxx roky - xx xx vztahu x xxxxxxx - (2005, 2006, 2007), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dřívější xxxx xxxx 1.1.2005. Xxxx se xxx xxxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 839 (XX. xxxxxxx xxxxxx)], "xxx xx roku 2006 nedošlo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2005 xxxxxxx". "Xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2002-2007 (xxx xxxx období xxxxx plánovaných xxxxxxxxx xxx ústavní činitele) xxxx ročně 5 xx 10 %. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 2004 x 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxx XXX z 20 490 xx 22&xxxx;307 Xx, xx. o 1 817 Xx (8,9 %), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 22&xxxx;978 xx 25&xxxx;824 Kč xxxx xxxx 2004 x 2005 (o 2&xxxx;846 Xx, xx. 12,4 %). Xxxxxxxx xxxxxx xxx odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Sb. xxxxxx xxxx lety 2004-2006 x 27 700 na 33&xxxx;250 Xx (x 5&xxxx;550 Xx, xx. x 20 %). Xxx navrhovatele xxxx xxxx skutečnost zcela xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2002-2007 (platy xx veřejné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxxxx xxxxxxx xx záměrů, xxxxxxx xxx zákonodárce xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 1.1.2004; xxxxxxxx xxxxx nenabyl xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měly nalézt xxxx xxxxx ve xxxx platů, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Poslanecká xxxxxxxx přerušila xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 839) a xxx xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 2005) však xxx xxxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xxxxxxx, x jakým xxxxxxxxx vede xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xx odměňování xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x podobě "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010". Toto "xxxxxxxxx opatření" xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na úrovni xxxxxxxx 31.12.2007 a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxx vymezené xxxxxx xxx 2008-2010. Xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx - tisk 222) xxxxxxx xx automatickou xxxxxxxxxx, které nebude xxxxxxx "po xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx financí" (xxxx 222/0, xxxx 2/22). Xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx byla suspendována xx předem xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx 31.12.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx činila 56 847 Xx (xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., o xxxxxxxxx výše platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v roce 2007).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxx - vycházeje x nástinu vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 - x první xxxx dotčení x xxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxx) bylo xx xxxxxx x platu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x účinností xx 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, a xx jako xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nejvyšším xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx od xxxxxxx zákona č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx též xxxxxxx xxxxxxx činitelé) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jejich příjmů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení patřícího xx xxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, měli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx doby xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx onu společensky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jí xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10. 12.2010, xx. 20 xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na 2,5xxxxxxx - v absolutním xxxxxxxxx z xxxxxx 69&xxxx;297 Xx (průměrný xxxx x roce 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Xx) xx xxxxxx 57&xxxx;747 Xx. Xxxxx schválil xxxxx xxxxxx za xxxx xxx xxxx xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 17.12.2010. Postup xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx x návratu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx 30.12.2010, xxx x obnovení xxxxxxxxxxx relací zbýval xxxxxx den.
Xxxxxxxxxxx xxx dle Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Protokolu, x xx ve xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxx č. 31443/96, Reports 2004-X)] x čl. 1 Xxxxxx (x něhož plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daleko xxxx, xxx jak naznačila x roce 2002, xxxxx xxx navrhovatele xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předem xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x v xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), vytvořit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x pravý x skutečný xxxxx (xx xxxx sedmi xxx), x xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx x nahradit xx xx xxx xxxxxxxxxxx absolutními čísly xx xxxx 4 xxx; x hlediska xxxxxxxx tak xxx x mohl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx již v xxxx 2002, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxx xxxx pravá x xxxxxxxx xxxxxxx).
Očekávání xxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (podpořené xxxx xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxx xx xx bude xxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zasáhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx (xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx). Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx nebyl dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod x Ústavou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu zákona (xxxxx 133, senátního xxxxx 9) byla xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (navrhovatel x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x patrně x zákonodárce, že xxxxx xxx vytvořit "xxxxxxxxxx jádro" xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx xxx xxxxxxxx za hrubě xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx případným zásahům Xxxxxxxxx xxxxx). Odkazuje xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 16/11, x xxxx xxxx obsaženo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx vybočení x xxxxx zásad xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx derogačním xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 xxx xxx 2011 xxxx xxx aplikována xxxx snížená xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx průměrné xxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxx 2009, x xxxxxx 2012 xx 2014 ovšem xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx hoc platovou xxxxxxxx, x to x xxxxxx nižší xxx x roce 2011 (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 nelze pro xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx přinesl xxxxx č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx záměr šetřit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, deklarovaný důvodovou xxxxxxx x tisku 133 (xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx úctyhodným; xxx xxx ústavně konformním, xxxx xxx prokázáno, xx xx daný xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účelem x obstojí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty).
Xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx v letech 2002-2005 x poté xxxx x letech 2007-2010. Dle Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx poté, xx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx x návratu x původně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zvolil (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trojnásobku na 2,5xxxxxxx, tedy x 16,6 %), xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zřetelné xxxxx xxxxxxx, xxx xx x rozporu x xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx byl zvolen xxxx "xxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xx dle xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2011 xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 10 % objemu xxxxxxxx xxxxxxxxxx méně xxx v roce xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxx 1 %, v xxxx 2010 xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 0,8 %. Xxxxx se xxx něj o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy xx odměňování, nicméně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx neproporcionální ve xxxxxx x moci xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 2000, xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do roku 2010 x v xxxx 2011, k xxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1996-2014, x xxxxxx relace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu (xx přepočtené xxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x nominální x xxxxxx výši v xxxxxx xxx 1997-2010 x xxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x uvedeného, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx předkladatele xxxxxx č. 425/2010 Sb. v xxxxxxxx xxxxxx (tisk 133), xxx xxxxx xxxxx stanovená platová xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx 31.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56 847 Xx, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu xx 1.1.2011 činí 57&xxxx;747,50 Xx), x xxxxxxxxx xxxxx, xx nominální xxxxxx + 900,50 Xx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx jediného roku x xxxx xxxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxx období xxxxxxx xxx xxx, xxxxxxx xxxxx poklesu xxxxx soudců xxxxxx. Xxxxx xxx navrhovatele xxxxx neodůvodnila (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx rozpočet xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), proč považuje xxxxxxxx xxxxx (snížení xxxxxxxx x xxxxx 17 %, pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx trojnásobku xxxxxxxx v xxxx 2005) xx xxxxxxxxx x dlouhodobě legitimně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx vyslovuje xxxxxxxxxxx, xx žádná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx 2011 (xxxxxxxx xxxxx 2002) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx to xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx soudce xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. roku xxxxxxxxx praxe xxxx xx xxxx 2008, 2009, 2010 x 2011 xxxxxx 425&xxxx;100 Xx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 3&xxxx;000 soudců xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 1,3 xxx. Xx). Soudní xxxx xxx něj xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx nectí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx 2011 jej xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů považuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx soudců xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx pouze jednoduchým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxx tak, xxx jsou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x hlubokému xxxxxxxx propadu úrovně xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx jediné xxxxxxx osob odměňovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx jít x xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x skupin xxxxxx. Xxxxx, xxxxx dále xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxx vyšších státních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx rozporu x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx být x x budoucnu xxxxxxxxxx. X rozporu x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (soudce xxxxx prvního stupně x xxxx xxxx xxxxx), ostatně xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx jednou x xxxxxx xx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny (xxxxxx xxxx lety 2007-2010 x xxxxxxx 3 xx xxxxxxx 2,57) x nyní x xxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x 16,6 %). Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx období xxxx 2011 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx oblasti, x xxxxx x xxxxxxxxxx nedošlo, xxxx. x xxxxx byly xxxxxx mezd xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxx č. 236/1995 Sb. byl xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxxx po 15 xxxxxx xx, xxx xx svém xxxxxx xxxxxxx Městský xxxx x Xxxx, propad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,5 x xxxx 2011, tj. x 43 %, xxxx téměř x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx k xxx tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx sféře xxxxx i xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx údaj x xxxxxxxxx platu xxxxxxxxx osob, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jenž xxx již XXX x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 x xxxxxxxxxxxx délku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx zkreslením. Xxxxxxxx xxxx soudce byl xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hrubých xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx. Xxx 1997 xxx xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxx xx počátek nového xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx údajů ČSÚ. Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudce x xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - doplacením xxx. dalších xxxxx xx xxxx 2002, 2003, 2004 v xxxx 2003 a 2005 jako důsledku xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx údajů xxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx platy x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x průměrnými xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx relace x xxxx 1997, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni 3,4násobku. Xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2005 (kdy xxxxx k xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx základny), xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxxxxx základnu xx 3,2xxxxxxx průměrného xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx do xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx platu ve xxxxxxxx s průměrným xxxxxx x nepodnikatelské xxxxx - x xxxxxxx let 2005-2010 xxxxxxx xxxxxx průměrný xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 106 % (xx-xx xxx 2005&xxxx;100 %), xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx až na xxxxxxx 82 % x roce 2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx x 1.1.2011. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx považuje xx garanci, xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxx zastaven.
Xxxxxxxxxxx připomíná Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády, x xxxx xxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx právnických xxxxxxx", x xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx x relaci xxxxx xxxxxx x platů xx veřejné sféře. Xxxxxx okresního soudu x osmi lety xxxxx xxx xxx xxx xxx x xxxx 2011 měsíční xxxx xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 xxxx výše xxxxxx xxxxx x xxxx 2011 58&xxxx;400 Xx, x xxxx 2014 xx xxxxx 57&xxxx;500 Xx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu xx veřejné sféře xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx půjde o 2,5-2,3xxxxxxx. Průměrný xxxx xxxxxxxxxxxxx v roce 2010 xxxxx xxxxx XXX xxxxx 45 909 Xx, xxxxxxxx plat xxxxxxxx 51&xxxx;244 Xx xxxxx xxxxx XXX, x čehož xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Údaje x skutečné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vedou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hypotézy, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ministrů) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx milionových xxxxxx x ročním úhrnu - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2011 xxxx než 100 miliónů Xx (xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx x 5 % v xxxx 2011 xxxx xxxxxxx 104,5 xxx Xx). Xxxxxx xxxxxxxxx účet xx xxx 2010 xxxxxxxx xx www.mf.cr (xxxx X. Zpráva x výsledcích hospodaření xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx ukazuje, xx x ústředních xxxxxx xxxxxx správy nedošlo x xxxx 2010 x podstatnějšímu xxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxx xxxx 2009 (-0,8 %). Podle xxxxx XXX xxxxxx průměrná xxxx vysokoškoláka v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx zaměstnanci x xxxx 2010 86&xxxx;198 Xx. Obecně xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx vzděláním xxxxxxxx xx xxxx 2002 xx roku 2009 x 32 % (x 31 835 Kč xx 46&xxxx;801 Xx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx 2002-2009 xxxxxxxx xxxx x 10 % xxxxx (x xxxx 2002 činil 47&xxxx;000 Xx, x roce 2009 57 500 Xx); xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ani takovým xxxxxx xxxx platy xxxxxxxxxxxxx obecně.
Xxxxxx xxxxxxxxx argumentem xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx je xxxxxx xx další xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2011 (xxx xxxxx desáté čl. XVII zákona č. 347/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), jež postrádá xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jemuž xxxx k projednání x rozhodnutí xxxxxxxx x ohledem na xxxxxxx zákonného soudce xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx. Dále jde x xxxxxxx víceúčelové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dle §6 xxxx. 10 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 346/2010 Xx.), a xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. xxxxx §6 xxxx. 7 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nejsou předmětem xxxx. Navrhovatel v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx 2010 x pro xxx 2011 (dle §15b xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 362/2009 Xx. x zákona x. 347/2010 Sb.), xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudcovského xxxxx x xxxxxx 2010 x 2011. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudce x xxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, zejména xx zákaz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxx.
Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx 2012 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2011 xxx 2,2 %, x xxxx 2012 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx očekává nárůst xxxxxxxx mzdy x 2 %, XXX x roce 2012 xx mírně xxxx x 0,2 %, x roce 2013 xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x 1,6 %. Xxxxxxxxxxx akcentuje skutečnost, xx xxxxxxxx nepodceňuje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxxx dlouhodobé (xxxx nikoli reagující xx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx restrikce x xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x odměňování xx veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání, x xx tomto místě xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 x Pl. XX 16/11, dle xxxxx ,,... xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonitě i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vrstvy, xxxx xxxxxxxx degradaci ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x umenšování jeho xxxxxxxx společenské xxxxxxxx."
Xx xxxxxx k xxxxxxx protiústavnosti ustanovení §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx, pevné, xx xxx pro tento xxxx xxxxxxxxxx částky: xxx roky 2012-2014 xxx x xxxxxx x 2 Xx xxxxx, než platila x letech 2008-2010, x o 898,50 Xx xxxxx xxx x roce 2011. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx x nálezu sp. xx. Pl. ÚS 16/11 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) x xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. o xxxxxxxx xxxxxxx v minulosti "xxxxxx" nastavené xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx sféře. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/2000 ze xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) [xxxxx x x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 29/09 ze xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.) x Xx. ÚS 24/08 xx dne 17.3.2009 (N 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.)]: "X základním principům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace." Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx různě; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x určil, že xxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx xx použije xxx určitý xxxxx xxx (xxx. zmrazení). X jinou xxxxxxx xxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx věci - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, absolutními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx, jak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Jde x xxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxx chtěl xxxxx x platu xxxxxxxxx x polovině 90. xxx xxxxxxxx předcházet, xxx. eliminovat xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx třeba xxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. X předložené xxxx je navíc xxx xxx xxxxxxxx, xx jde x xxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Konečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i srovnávací xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xx xxxxxx Rady Xxxxxx x xxxx 2010 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxx 2008 [xxxxxxxx xx xxx.xxx.xxx/ (Systéme xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)] x jež v xxxxx 11.3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx 11.11 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mzdou. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxx 2,5, Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2,1, xxxx xxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx státy xxxx Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Lotyšsko, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Rusko, Srbsko, Xxxxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx důchody, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx daně, xxxxxxxxx xxxx životního xx zdravotního xxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx, xxxxxxx xx reprezentaci xx jiné typy xxxxxxxx). X xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx reprezentaci x literaturu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxxxxx soudců považuje xx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako země xx 20 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx připouští xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx Ústava xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxx [xxxx x xxxxxxx, kdy xx veřejný xxxx xxxxxxx 3/5 hodnoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03)]. Xxxxxxx soud Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 12/05 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (zákonů), xxxxx xx několik xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx možno xxxxxxx x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxx několik xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx použil Xxxxxxx xxxx Lotyšské xxxxxxxxx (xx. xx. 2009-11-0), x xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxx zemi x x xxxxxxx, xxx xxxxx platu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x průměrného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x České xxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx Xxxx Evropy - xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (CEPEJ) 2010 - xxxxxxx x. 8].
Navrhovatel xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx většinu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vytyčených xxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, politickým xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moci vůči xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx porušil princip xxxxxxxxxxx očekávání jako xxxxxxx imanentní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx nebyla xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx do §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx považuje xx xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx rozhodování, z xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx stanoví rovnost x právech, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx nivelizaci xx xxxxxxxx.
K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Městský xxxx x Brně xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx té, xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), kdy xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx novelizaci zákona, xxxxxxx důsledkem je xxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx nutno xxxxxxx xx pouze x změně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx hoc xxxxxxx xx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx až do xxxx 2015, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx "pojistka" xxxxx zásahu Xxxxxxxxx xxxxx (což xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx 2011 vešla x xxxxx ona "xxxxxxxx"). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx potřebného xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx něj xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx zákonem č. 425/2010 Sb.). Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/11, xx kterém Ústavní xxxx posuzoval xxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx legitimaci navrhovatele. Xxxx argumenty lze xxxx dle něj xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx formuluje xxxxxxxxxx; xxx xxxxxx, xx xx Ústavní soud xxxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xx xxx ten xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 (eventuální xxxxx), x xxxxxxx xxx xxxxxxx pro zákonodárce, xxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx mezi jeho xxxxxxxxxx a nutným xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nálezu x xxxxxxx základna xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx výši xxxxxxxx xxxx x dřívějších xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05, Xx. ÚS 13/08 (xxx xxx xxxx), Xx. ÚS 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., rozhodl x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx restrikcí xxxxx xxxxxx, jeho intenzity, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxx žalob xxxxxx xx doplatek platu x xxxxxxx výdajů xx xxxxx roku 2011.
xX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcová xxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx částí xxxxxx č. 425/2010 Sb. xx. xx. Xx. XX 16/11 xx xxx 19. xxxxx 2011. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, kterým se xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x odměně za xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12. xxxxx 2010 x xxx xxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 133. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx nedotýkaly vládou xxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3, xxxxxx xxxx xxxxxx poslanců, xxxxx vystoupili ve xxxxxx xxxxx konaném xxx 7. xxxxxxxx 2010. Xxxxx xxxxxx xxx přijat v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas se xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx hlasů x xxxxxxxxxx 162 xxxxxxxx 147 xxx, 1 xxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 návrh xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx projednal a xxxxxxxx na své xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. byl xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 25. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu a xxxxxxx náležitostech spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Ve xxxxxxxxx se uvádí, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vládou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třetím čtení xxxxxx zákona nebyl xxxxxx, když ze 164 xxxxxxxxxx poslanců 65 hlasovalo xxx x 71 xxxxx xxxx přijetí. Xxxx xx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xx xxx 20. xxxxxxxx 2011.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx, Městský xxxx x Brně, xxxxxxxxx 3. xxxxxxxxx 2011 Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx eventuální - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx platové xxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx). Xxxxx se xxx xxx o záležitost, xxxxx navazuje xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 16/11. Xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx - xxxxx xxxxxx - také xxxxx xx zrušení ustanovení xxxx 2 x čl. I části xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., eventuálně xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., což Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx, xx ve vztahu x xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Na xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx vedeném u xxxxxxxx soudu, kdy xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxx xx xxxxxx soudu x vyloučení xxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx k rozšíření xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx připustil. Xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx jde - x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x návrh xxxxxx xxxx, xx má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikována, x navrhovatel xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
Ve xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx ke xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x nimž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., stejně xxx k jeho xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx a xx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx 15. dubna 2011 xxx x. x. 3740/2011 ve xxxx projednávané Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 16/11. Xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, k xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, xx které byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxx, x usnesení Senátu x tomuto xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxx je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx dne 25. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Předseda Senátu x něm xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15. dubna 2011 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Městského soudu x Xxxx xx xxxx vedené xxx xx. zn. Xx. XX 16/11.
III.
Upuštění xx xxxxxxx jednání
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní soud xx souhlasem xxxxxxxxx xx ústního jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x tomu, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 16. xxxxx 2012, xxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, doručeném Xxxxxxxxx soudu xxx 25. dubna 2012, x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx dne, vyjádřili xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x tomu, xx Ústavní xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx ústního jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
Ustanovení xxxx 2 čl. I xxxxxx x. 425/2010 Xx. xxx: "X §3 xxxx. 3 xx xxxxx ,xxxxxxxxxxx' xxxxxxxxx xxxxxx ,2,5xxxxxxx'."
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxx: "Platová xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve Sbírce xxxxxx sdělením."
Dle xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx. platí: "Od 1. ledna 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 56&xxxx;849 Kč."
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx částí xxxxxx č. 236/1995 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 odst. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xxx xxxxx Městským xxxxxx x Brně xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 je Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxx x žalobě, xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxx-xxxxxx xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobce xx plat ve xxxxxx §2831 xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, x xx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxx, dle xxxx xxxxxxxxx i xx září 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx období xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2. srpna 2011 xx. xx. Pl. XX 16/11 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011, xxx za xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.10.2011 x. j. 35 X 35/2011-125 xxxxx žaloby xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx leden 2012 rozšířil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx měsíc, x xx o xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx na výši xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §3b xxxx. 2 zákona x platu pro xxx 2012 xx 2014 x xxxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012 x. x. 35 C 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx x Xxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nabylo xxxxxx moci xxx 24.2.2012.
Procesní podmínkou xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, je taková xxxxxx zákona, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení je xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Svoji aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx §3 odst. 3 (x xx xxx xxxx žalobního xxxxxx týkající xx xxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx září 2011) x §3b odst. 2 (x xx xxx xxxx žalobního xxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výdajů za xxxxx leden 2012) xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Jak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obecného xxxxx, xxx na xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxx x §3 xxxx. 3, tak §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 16/11 je xxxxx xxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx posouzení xxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2012 xxxxx pak xxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxx xxxxxxxxxxx vedly Ústavní xxxx k akceptaci xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxx xxxxxxx v xxxxxxxx návrhu doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 26. xxxxxx 2012.
Xx xxxxxx x xxxx X xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ve xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx něhož novela xxxxxxxx předpisu nemá xxxxxxxxxxx nonnativní existenci, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 5/96 xx dne 8.10. 1996 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Pl. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), I. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, I. XX 1927/09 ze xxx 21.3.2011, xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 SbNU 271), Xx. XX 3/10 xx xxx 20. 4.2010, Pl. XX 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xx Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 (xxx výše)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě, xx-xx xxxxxxxx xxxx protiústavnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx nedodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 ze xxx 22.6.2005 (X 127/37 SbNU 593; 283/2005 Sb.) a Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx právní xxxxxx plně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx pro přijetí xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx uvedené Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 xxxx. x), b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.
Nadto x xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xx opětovného xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxx na nálezy xx. zn. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 x X. ÚS 504/10 xx dne 21.3.2011, xxx xxxxxxxx shrnují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx [obsaženou xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/94 ze xxx 30. 11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.), Xx. XX 21/01 xx xxx 12.2.2002 (X 14/25 SbNU 97; 95/2002 Sb.), Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), Xx. ÚS 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx sp. xx. X. ÚS 1696/09 x X. XX 504/10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "X xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednou xxxxxxxxx xxxxxx, mělo-li xx xxx obnovení xxxxxxxxx xxxxxx x projevem xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx než Xxxxxxxxxx; xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zákon bez xxxx opětovné vůle xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastnosti xxxxx xxxxx nemůže. X xxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx nutnou výjimku, xxxxx xxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Parlamentu. Xxx x rozhodnutí xx. xx. Pl. XX 2/02 xxxxx, Xxxxxxx xxxx poskytl Xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byl posléze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx posoudil x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a vzhledem xx xxxxxxxxxx situaci - xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k závěru, xxx xxxxx xx xx xxxxxx obecné xxxxxxxx plynoucí z xxxxxx xx. xx. X. ÚS 504/10 (xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx v jejím xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx přijetí výjimky x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx navrhovatel xxxxxxxxx obdobného xxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/02 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Ústavní xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xx v xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpráv, xxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx xx 3. xxxxx xx své 9. xxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, xxx ze 167 xxxxxxxxxx poslankyň x xxxxxxxx 147 hlasovalo xxx a 1 xxxxx.
Xxxxx na xxx 3. xxxxxx xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2010 usnesením x. 67 uvedený xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválil, kdy xxx toto xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx č. 425/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010, x dle čl. III xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2011.
Xxxxxxx xxxx připomíná, xx k ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xx x xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, jež v xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxxx, x tudíž určité xxxxx xxxxxx do xxxxxxx x komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx. Nicméně, xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, nevylučuje x této souvislosti xxxxxxxxx zásah.
XXx.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx soudcovských platů x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx starší xxxxxxxxxx shrnul v xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx, x xx v xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/08, Xx. XX 12/10 x Xx. XX 16/11. Xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx známa, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx ji opakovaně xxxxxxxx rekapitulovat.
Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x její xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, P 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. října 2000, K 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004), x xxxxxx ústavnosti platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx teze:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx spadá do xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem x xxxxxxxxx restrikcím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, nýbrž xxxx xxx, xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx zohledněna odlišnost xxxxxx soudců a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, nedotýká-li se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. r. (94) 12 ze xxx 13. října 1994], xxxx. xxxx-xx výrazem xxxxxxx nepřípustného tlaku xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výkonné na xxx soudní.
Dle uvedené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezávislého soudnictví xx jednou x xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx garance xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x ze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odčleněným xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx soudců je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami organizační x xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx reprezentujících xxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxx xxx, xxxxx x oddělením soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx rámci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx spjata x s jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxx soudců, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx řadí x "xxxxxxxxx přiměřenosti postavení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zatížení" (xxxxxx XXX, xxx 1x). Obdobná xxxxxx xx xxxxxxxx i x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Radou Evropy xx dnech 8. xx 10. července 1998, xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx k ovlivnění xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, kterým xx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx opakovaně poukazuje xx xxxxxxxxxx (viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10), xx "na xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx profesní xxxxxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nátlaku moci xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" soudců xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a tím x xxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx tezi, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x platu: "Xxxx xxxxxxxxxxx, jímž (by) xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx soudců, xxxxx x byť x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dosažené úrovně xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, že takováto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxx ,xxxxxxxxxx xxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx evropských institucí. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x soudcích xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx soudců musí xxxxxxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměřeným x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx považován xxxx, x němž-kromě xxxxxx-xxxx penze soudců x rozumném vztahu x xxxxxxxxxx platu x x xxxx xx dána existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx snižování platu xxxxxx (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za "xxxxxxxxxxxxx" x vyžadující x xxxxxx x hlediska xxxxxxxx nezávislosti "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx xx: "x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx všech xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neodporovalo principům xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx x soudců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx v úrovni xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ze shodného xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx navržené xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx výraz ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a moci xxxxxxx xx xxx xxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx navržených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x navržené xxxxxxxx xx v mnohem xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx." Xx xxxxx důvodů xxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se xxx "xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx 2007 až 2009".
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx změn xxxxxxxxx xx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 425/2010 Xx. xxxxxxxxx daného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx upraveného xxxxxxxxxxxx §3 odst. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx snížením předchozí xxxxxxx základny.
Ve xxxxxx x ustanovením §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx o platu Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx zprávy na xxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x roku 2000, xx které xxxx uvedeno, xx "xxxxx soudců xxxx xxxxxxxxx vysoké", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. pokud xxx x xxxxxxx x xxxxxxx struktury, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx - dle xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx nijak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - představovala, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 16/11, x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx hodnotu 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přibližně xxxxx 2/3 platu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x xxxxxxxxxx xxx zdaleka xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Kč x průměrný xxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 xx xxxxx rozdíl rozevřel xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (ředitel xxxxxx).
X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx dne 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Xx.) Xxxxxxx xxxx na xxxxx uvedeného trendu xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx soudců v xxxxxxx smyslu xxxx xxx stabilní nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx uskupení xxxxxxxxx xxxxx, xx xx mu xxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx skupinou". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se v xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx důsledcích x xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, x xxxxxxxx čehož xxx předsedové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx kolegií xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx (v xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx než zopakovat xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 12/10: "soudcovské xxxxx i na xxxxxx od platů xxxxxxxxx služebníků xxxxx" xx dlouhé období x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xx xxxxxx x xxx xx xxx xxx nejeví xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx cílený xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nižších xxxxxx, x xxxx aby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zorného xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx ,xxxxx' xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výpočty xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx 90. let 20. xxxxxxx. Taková nivelizace xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonitě x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx příjmové degradaci xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k umenšování xxxx potřebné společenské xxxxxxxx." Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxx předkladatele xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx platovou xxxxxxxx "xxx" xx xxxxxx roku 2007 xx 2009. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hodnoty xxxxxxxxxxx xx hodnotu 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.) xxxxxxxxxxx nepřiměřený x xxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx akceptaci xxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x již nastíněné xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxxx paradoxně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, na straně xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx platů), xxxx. jejich xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zřetelně zformuloval xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxx xxx akcentovat xxxx principem komplexně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx, a tím xxxxxxx prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi", jež xx odůvodňovaly prioritu xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních zaměstnanců, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důstojnosti xxxxxxxxx soudců, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy XX/Xxx(2010)12 xxx považovat x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (přičemž xxx §1 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx záchranný xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služba Xxxxx republiky, Bezpečnostní xxxxxxxxxx služba x Xxxx xxx zahraniční xxxxx x informace) x dále ustanovení §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. b) x §112121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 445/2011 Sb., x xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2015 (§254 xxxxxxxxxxx xxxxxx), stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx let x důchodu.
Soudci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "služebníky" xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nedostává. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x o xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx č. 283/1993 Sb., o státním xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx x soudcům xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x pohledu xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx CM/Rec(2010)12 x xxxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx v rozumném xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svůj xxxxxx i v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx vztahu k xxxxxxxxx soudců ústavních xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelných středoevropských xxxx Polska x Xxxxxxxxx - xxx §16x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 38/1993 X. x., x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx ním a x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx 6 Xxxxxx o Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx z 1.8.1997, Xxxxxxxx Xxxxx Xx 102, xxx. 643, x 2000 x. Nr 48, xxx. 552 i Xx 53, xxx. 638, x 2001 x. Nr 98, xxx. 1070, x 2005 x. Nr 169, poz. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, xxx. 459).
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx rozpornou x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x předmětné věci xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 181/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.6.2012 x xxxxxxxx ustanovení xxxx X, které xxxxxx xxxxxxxxx od 1.1.2013.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.