Právní předpis byl sestaven k datu 04.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.06.2012.
Nález ÚS ze dne 3.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 33/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
181/2012 Sb.
181
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx XX 33/11 xxx 3. xxxxxx 2012 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xx xxxx xxxxxx okresních, krajských x xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx eventum na xxxxxxx slova "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb. x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xxxxx:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx", xx xxxxxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2012.
II. Xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xx zbývající xxxxx xx návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx Městského xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxx 2 čl. I xxxxx první xxxxxx x. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Nejvyššího soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, in eventum xx xxxxxxx xxxxx "2,5xxxxxxx" x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx x návrhem na xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podáními navrhovatele, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x 26. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx zprávě Xxxx Evropy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x státních zástupců, xxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 26. xxxxxx 2012 xxxxx navrhovatel rozšířil xxxxx o xxxxx xx zrušení ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx soud x Xxxx předmětný xxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx, co v xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") dospěl x xxxxxx, xx
∙ ustanovení xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xx xxxx xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x vrchních soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx eventum ustanovení xxxxxxxxx slovy "2,5xxxxxxx" x §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., x
∙ xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx sp. xx. 35 C 35/2011 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, dále x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, s čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina") x s čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Protokol").
V xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 xx Městským xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov zaplacení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu") a xxxxxxx xx víceúčelovou paušální xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "náhrada xxxxxx") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxx, dle jeho xxxxxxxxx x za xxxx 2011, a xxxx skutečně vyplaceným xxxxxx a náhradou xxxxxx snížených s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 zákonem č. 425/2010 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých dalších xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem v Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx řízení ve xxxx sp. zn. 35 X 35/2011 xxxxxxxx x v xxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podal Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 a 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011 sp. xx. Xx. ÚS 16/11 (267/2011 Sb.) xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx xxx xxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 54&xxxx;005 Xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxx xxx 2011 xxx xxxxxx částku 54&xxxx;005 Xx xxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x nastupuje xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy fyzických xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx dne 16. xxxx 2011 xxx č. 271/2011 Sb. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2011 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 57&xxxx;747,50 Xx. Xx xxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxx xxxxx dále xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx leden 2011 částku 78&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxx 3 200 Kč. Xxxxxxxx x xxxx, xx x lednu 2011 xxx xxxxxxx xxxxxxxx plat ve xxxx 73 000 Xx, xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx 78&xxxx;000 Xx x xxxxxxx 73 000 Xx xxxxxx 5&xxxx;000 Xx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 200 Kč xxxx rozdíl mezi xxxxxxx 3&xxxx;200 Xx x xxxxxxx 3 000 Xx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxx xx xxxxx 2011 bylo xxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx 5 200 Xx xxxx součtu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxx xx výši 200 Xx. Xxxxxxx soud x Xxxx proto x xxxxxxx x §112 xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxxx tak, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx zaplacení xxxxxx 5&xxxx;200 Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobce vypočteným xxx §3 xxxx. 3 zákona č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2,5 xxxxxxx průměrné nominální xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výši 23&xxxx;099 Kč, xxx xxxx 57&xxxx;747,50 Xx) x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx (odvíjel xx xx xxxxxxx základny xxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx výši 54&xxxx;005 Xx). X xxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 11. xxxxx 2011 č. x. 35 X 130/2011-113 xxx, xx xxxxxx xxxx x xxxx části vyhověno.
Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx měsíc září 2011 požaduje jak xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011 sp. xx. Pl. XX 16/11 a následného xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x výši xxxxxxx základny xxx xxx 2011, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx 2011 xxxxxx 17&xxxx;754,50 Xx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 763,60 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.10.2011 č. x. 35 X 35/2011-125 xxxxx žaloby xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx x doplatek xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xx xx výši 17 100 Xx, xxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náhradou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxx xxxx 2012 až 2014 x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx základně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xx xxx 14.2.2012 x. x. 35 C 35/2011-168 Xxxxxxx soud x Xxxx změnu žaloby xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 24.2.2012.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x konstatování, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx x řízení, které Xxxxxxx soud xxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/11, xxxxxxx návrh na xxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx (xxxx X xxxxxx) byl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx podaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx podal xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx pro xxxxx část žalovaného xxxxxx xx xxxxx 2011 x xxxxxxx xxx nárok xx xxxx 2011, x xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 35 X 35/2011 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustil. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 95 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v rozporu x čl. 1 odst. 1 ve xxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Protokolu.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxxxxx relevantní, xx xxxxx problematiku se xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Dle jeho xxxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx teze:
- xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), bod 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx vzhledem k xxxxxxxx dělby xxxx x principu nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne x xxxxxxxx dispoziční prostor xxx zákonodárce k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx srovnání x dispozičním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcím x xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx [nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxx výrazem svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, vycházeje ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odlišnost funkce xxxxx a představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx xx nedotýká xxxxxxx důstojnosti soudců, xxxx. není-li výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 49)];
- princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxx i xxxxxxx restrikce, xxxxx xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx principu xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x tím x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodování [xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- platové poměry xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx například xxxxx, xx xx xx zdají xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vybočuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x politický xxx, který xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx snížena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat i xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxx příjmů soudců xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, přičemž xxxx. "xxxxxx" zmrazení xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzoval xxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, mimořádné xxxxxxxxx xxxxx [nález Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.; xxx 41); obdobně nález xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx prvek xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, výkonnou a xxxxxx x požadavku xxxxxx xxxxxxxx vyváženosti xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x platem xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx představitelů xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx spolu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné xx xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxx významnou, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x materiálním zabezpečení xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.); Pl. XX 22/09 ze xxx 7.9.2010 (X 186/58 XxXX 633; 309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Rady Xxxxxx xx dne 17. listopadu 2010 x soudcích XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [ xxxx://xxx.xxx.xxx ], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx (94)12. X článků 53 xx 55, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, že:
- základní pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být stanovena xxxxxxx,
- odměňování xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- v xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx udržení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx xx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu,
- xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx mezinárodních dokumentů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx xxx demokracii prostřednictvím xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx 12. xx 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - xxxx III, xxxxxx 6) [ http://www.venice.coe.int ], v níž xx xxxxx: "Benátská xxxxxx je toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s důstojností xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx ohodnocení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx externími xxxxx ... Xxxx ohodnocení xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx společenské poměry x xxxx x xxxxxxxxx x mírou xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx." Xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Rady Xxxxxx, Xxxxxxx consultatif xx juges européens (XXXX) x roku 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx Xx 1)], v xxxxx (xxxx č. 61 x 62) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ( xxxx://xxx.xxx.xxx/ ).
X další xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx zejména vývoj xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx relací xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů bylo xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxx 90. let x xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxx plat xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx výdajů byla xxxxxx podílem x xxxxxxx základny xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úředníka ministerstva xxxx dvojnásobek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx byla xxxx úprava xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx x zásada xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předpoklad, že ,xxxxxx provždy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výši xxxxx x Parlamentu" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx XXX, XX 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx správních úřadech x o xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxx. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] byla xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX (§3 xxxx. 3 zákona x xxxxx). Navrhovatel x xxxx změně xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx důvody, xxxxx xxxxx k razantnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x zaměstnanců xx xxxxxxx sféře (x původní xxxxxx xxx 4,3 xx 3,0) nebyly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxx 794 x xxxxxxxx xxxxxx x xx. XXXX xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x platové základny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozdílům x xxxxxxxxxxx platu, x xxxx - x xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xx státní xxxxxx x vést k "xxxx odpovídajícímu platovému xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxxxxxxxx dosavadního způsobu xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx činitelů automaticky xxxxxxx, "xxxx by xx změnily xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx byla navržena xxxxx, "xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxx diferenciace x xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx xx přiměřenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mzdě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx předpoklad xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx: služební xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx povinnosti v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx xxx (xxxx x dvouletým časovým xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx sice podstatný xxxxx do úrovně xxxxx xxxxxx, xxxxx x situaci xx xxxxxxx povodních xxxx 2002 se mohla xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahem xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudců. Změna xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 2002 x 2004 x 18 570 Xx xx 27&xxxx;700 Xx (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx a xxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dle xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xxxxxxxxx na stejné xxxxxx, xxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "evoluční xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx základny".
Xxxxxxxxxxx xxxx analyzuje proklamované xxxxxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx vývoje xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2000, klade xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ústavních xxxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx tehdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx více x xxxxxxxxx xxx nivelizace xx výsledku, xxx xxx vyvěrají x xxxxxxxxxxxxx faktů: Xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., kterým xx xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxx platu a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx, poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx dalšího xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x kterým xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (vládní xxxxx xxxx 392) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2002 zůstat xxxxxxxx xx xx xxxx 2006, xxxxxxx xx xx roku 2007 xx xxxx xxxxxx vazba xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře - xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx potřeba "xxxxxxxxxx x důsledky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Skutečným xxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx rozpočet xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx přechod xx 16xxxxxx systém xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Proto byla xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" ústavních xxxxxxxx, jejichž platy xxxx být xxxxxxxx xx xxxx 2007. Xx skutečnosti byly xxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxx 2002-2004, xxxxx x 1.1.2005 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx všech xxxxx xxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x plnou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx nebyl xxxxx, xxxxx růst xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx velmi rychle xxxxx let 2003 x 2004). Tento xxxxx (č. 626/2004 Sb., x xxxxx některých zákonů x návaznosti na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26.11.2004 x xxxxx xxx 8.12.2004 předkládá Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx 839) xxxxxx, xxxxx xxxxxx bylo xxxxxx platů dosaženou xx rozmražení 1.1.2005 xxxxxxx xx další xxx xxxx - xx ve xxxxxx x xxxxxxx - (2005, 2006, 2007), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dokonce xxxxxx na dřívější xxxx xxxx 1.1.2005. Xxxx xx tak xxxxxxxx [xxxxxxxx zpráva x xxxxx 839 (XX. volební xxxxxx)], "xxx xx xxxx 2006 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2005 xxxxxxx". "Xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platu x nepodnikatelské xxxxx x letech 2002-2007 (xxx xxxx xxxxxx xxxxx plánovaných xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx 5 xx 10 %. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx 2004 x 2005 xxxxxxx xxxxx xxxxx XXX x 20&xxxx;490 xx 22&xxxx;307 Xx, xx. x 1&xxxx;817 Xx (8,9 %), xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx průměrného xxxxx x 22&xxxx;978 xx 25&xxxx;824 Kč xxxx xxxx 2004 x 2005 (x 2&xxxx;846 Xx, xx. 12,4 %). Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Xx. xxxxxx xxxx xxxx 2004-2006 x 27&xxxx;700 xx 33&xxxx;250 Xx (o 5&xxxx;550 Xx, tj. x 20 %). Xxx navrhovatele xxxx xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxx xx důvodů, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx platu xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2002-2007 (xxxxx xx veřejné sféře xxxxxx xxxxxxxx tempy), xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 1.1.2004; xxxxxxxx xxxxx nenabyl xxxxxxxxx x rozsah povinností x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měly nalézt xxxx odraz ve xxxx xxxxx, nedoznal xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přerušila projednávání xxxxxx xxxxxx (xxxx 839) a xxx xx x xxxx xxxxxxxxx, tehdejší xxxxxxxx (xxx 2005) xxxx xxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx vede neustálý xxxx xxxxx na xxxxxxxxx zásahy xx xxxxx xxxxxxxxx činitelů (xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx poslanci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx analýz). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx čl. XLVIII xxxxxx x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x letech 2008 xx 2010". Xxxx "xxxxxxxxx opatření" spočívalo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx 31.12.2007 a x xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 3 zákona x platu (relace xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 2008-2010. Xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx (důvodovou xxxxxxx - xxxx 222) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx "xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx financí" (tisk 222/0, xxxx 2/22). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž se xxxxxx xxxx platu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trojnásobku xxxxxxxxxx xxxxx fyzických osob x nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vymezené xxxxxx xxx let xx 31.12.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 582/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a některých xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x roce 2007).
Z pohledu xxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x nástinu xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xx xxxx 1995 - x xxxxx xxxx dotčení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v nepodnikatelské xxxxx za předminulý xxx) xxxx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004, bylo xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx let, x xx jako xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svazující platovou xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx snížená xxxxxx xxxxxx příjmů xx úrovní společensky xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx byla xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxx, měli xxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xxxxxxxxx této xxxx xxxxx opět xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx společensky xxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10. 12.2010, xx. 20 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx předmětnou xxxxxx xx 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 69&xxxx;297 Xx (průměrný xxxx v xxxx 2009: 23 099 Kč x 3 = 69&xxxx;297 Xx) xx xxxxxx 57 747 Xx. Xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxx xxx xxxx dne 16.12.2010 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 17.12.2010. Postup xxxxxxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxxxxx obavy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastal pouhých xxxxxxx dnů xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx došlo x xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx 30.12.2010, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relací xxxxxx xxxxxx den.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Protokolu, x to ve xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx [rozsudek Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.2004, Broniowski xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx č. 31443/96, Xxxxxxx 2004-V)] x čl. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daleko více, xxx jak xxxxxxxxx x xxxx 2002, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx analýz xxxxxx xxxxxxx, kam xxxxx xxxxxx xxxxxx odměn xxxxxx, a x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zmrazit. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), vytvořit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx xxxx sedmi xxx), x xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx původních xxxxxx x podstatě obecnou xxxxxx platové základny xxxxxx x xxxxxxxx xx ad hoc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísly xx xxxx 4 xxx; x hlediska xxxxxxxx tak xxx x xxxx zákonodárce xxxxxx podstatně dříve (xxxxxxxx xxx x xxxx 2002, xxx xxxx určoval xxxxxxxx, xxxxx to xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dle Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx reálné, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xx xxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxx xxxxxx). Zákonodárce xxx snížením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mzdě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zasáhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx a čl. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx x svobod xxxxxxxxxx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod a Ústavou xxxx sledovat xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxx 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x zákonodárce, že xxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx jádro" xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Ústavního soudu). Xx tento xxx xxxxxxxx xx hrubě xxxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx případným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx takovýto postup xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx politické xxxxxxx. Xx derogačním xxxxxx sp. zn. Xx. XX 16/11 xxx xxx 2011 xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxx 2009, x letech 2012 xx 2014 ovšem xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení určující xx xxx platovou xxxxxxxx, x xx x částce xxxxx xxx x roce 2011 (jak xxxxx xxxxxxxxxxx, tato ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x komplexu xxxx, které xxxxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb.). Městský xxxx x Xxxx xxxxxxx ironicky xx xxxxx místě xxxxxxxxx, xx záměr xxxxxx xx všech oblastech xxxxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 133 (vládní xxxxx xxxxxx), sám x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek shoduje x proklamovaným xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich subsidiarity x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx hodnoty).
Xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx v xxxxxx 2002-2005 x xxxx xxxx v xxxxxx 2007-2010. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxx, má-li xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx, x xxxxxx trvalým xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx krátkodobá x xxxx poté, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx zavedena, xxxxxxx, xxxx x návratu x xxxxxxx nastaveným xxxxxxxx. Normativní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zvolil (xxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx, xxxx x 16,6 %), vykazuje xxx xxxxxxxxxxxx zřetelné xxxxx svévole, xxx xx x rozporu x principy xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx" proti xxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx a postrádá xxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx x xxxxxxx odměňování x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, že xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2011 bylo na xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vyčleněno x 10 % xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx méně xxx v xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx nominálního xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxx 1 %, x xxxx 2010 xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 0,8 %. Xxxxx se xxx xxx o xxxx negativní dopady xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx veřejné správy xx odměňování, nicméně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx soudní xxxx xxxxxxxx rokem 2000, xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx situaci České xxxxxxxxx do roku 2010 i x xxxx 2011, k xxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx x období 1996-2014, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxxxxx platu (xx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 1997-2010 x konečně xxxxxxxx x vývoji odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx publikovaných údajů.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx konstatuje xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx letech" (do 31.12.2010 zmrazená xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu od 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747,50 Xx), x vyslovuje xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx + 900,50 Xx po letech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, navíc xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx období xxxxxxx tří let, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (kromě xxxxxxxxx nákladů pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásah (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 17 %, pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2005) xx zákonných x dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx relací xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx vyslovuje přesvědčení, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx 2011 (xxxxxxxx xxxxx 2002) nepřispěla xx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxx krize xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx to učinili xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx přispěl x xxxxxx xxxxxxxxx; úspora xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. xxxx xxxxxxxxx praxe činí xx xxxx 2008, 2009, 2010 a 2011 xxxxxx 425&xxxx;100 Xx (xxx odhadu xxxxxxxxxxxx úspora xxxxx xxx 3&xxxx;000 soudců xxxxxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxx 1,3 xxx. Kč). Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxx podsouváno, xx xxxxx princip xxxxxxxxxx, xx do xxxx 2011 xxx xx xxxxxx xx xxxxx projevili xxxxxxx xxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx snižování úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx gesto. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudců xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx pouze jednoduchým xxxxxxxxx nominálních xxxxx; xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx x xxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx jít x skupinu, u xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx než x xxxxxx jiných. Xxxxx, uvádí xxxx xxxxxxxxxxx, zaostávání xxxxxx xxxxx soudců xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vede k xxxxxxx xxxxxxx s xxxx vytyčenou x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05, dle xxx xxxxxxxx poměr x materiálním zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx být x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx úředníků xxxxxx xxxxxx xxxxxx přesahují xxxx xxxxxx xx xxxxxxx kariéry (xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i platy xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx je i xxxx trvající xxxxxxxxxx xxxxxxx základny (pokles xxxx lety 2007-2010 x hodnoty 3 xx xxxxxxx 2,57) x xxxx i xxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x 16,6 %). Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx roku 2011 xxxxxxxxxxx namítá xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x nichž k xxxxxxxxxx nedošlo, xxxx. x nichž byly xxxxxx xxxx zvýšeny (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx mimo xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx po 15 xxxxxx je, xxx xx xxxx návrhu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x hodnoty 4,38 x xxxx 1996 xx 2,5 v xxxx 2011, xx. x 43 %, xxxx xxxxx o xxxxxxxx.
Navrhovatel k xxx xxxxxxx disproporci xxxxxx xxxxxx platů xxxxxx a platů xx veřejné xxxxx xxxxx i argument xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx platu xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx základnu závislou xx xxxxx, xxxx xxx xxx XXX x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx 1997 xxx zvolen xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxx xxx xx uveden xxxxx údajů ČSÚ. Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudce x xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx platů xx xxxx 2002, 2003, 2004 v xxxx 2003 x 2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx měla xxx xxxx průměrnými platy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x průměrnými xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx relace x roku 1997, xxxx xx třeba xxxxxxxx platovou xxxxxxxx xx xxxxxx 3,4xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2005 (xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" platové xxxxxxxx), xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na 3,2xxxxxxx průměrného platu. Xxxxxx xxxx dle xxx postiženi do xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxx let 2005-2010 xxxxxxx reálně xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 106 % (xx-xx rok 2005&xxxx;100 %), xxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudce xxxxxx xx na xxxxxxx 82 % x xxxx 2010. Xxxxxxx poklesem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx postižen xxxxx jiný xxxxxxxxxxx xxxxxxx sféry. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx relevantní xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 1.1.2011. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxx částečně zastaven.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Programové xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx", x xx xxxxxxxxxx x této xxxx klade xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx sféře. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx měl dle xxx xxx x xxxx 2011 xxxxxxx xxxx xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 16/11 xxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxx 2011 58&xxxx;400 Xx, x roce 2014 xx činit 57&xxxx;500 Xx. Xx xxxxxx x průměrnému platu xx xxxxxxx sféře xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx o 2,5-2,3xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x roce 2010 xxxxx xxxxx XXX xxxxx 45&xxxx;909 Xx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 51 244 Xx xxxxx xxxxx XXX, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx plat xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx úrovni xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hypotézy, xx platy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) běžně xxxxxxxxx plat soudce xxxxxxx x třikrát. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx milionových částek x xxxxxx xxxxx - podle xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx odměny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2011 xxxx xxx 100 xxxxxxx Xx (xxxxxxx platové základny xxxxxx x 5 % v roce 2011 mělo xxxxxxx 104,5 xxx Kč). Xxxxxx závěrečný xxxx xx xxx 2010 xxxxxxxx xx xxx.xx.xx (xxxx X. Zpráva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxx 2010 x podstatnějšímu poklesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 2009 (-0,8 %). Xxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxx vysokoškoláka x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2010 86&xxxx;198 Xx. Obecně xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxxx vzděláním xxxxxxxx xx xxxx 2002 xx xxxx 2009 x 32 % (x 31 835 Kč xx 46&xxxx;801 Xx), xxxxxxx xxxxx uvedený xxxx xxxxxx s xxxx lety xxxxx x xxxxxx let 2002-2009 vykazuje růst x 10 % xxxxx (x roce 2002 činil 47 000 Xx, v roce 2009 57&xxxx;500 Xx); xxxx soudce xxxx xxxxxxx xxx takovým xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx jsou soudci xxxxxxxxx: Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx od 1.1.2011 (xxx xxxxx desáté čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx opatřeními x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx), xxx postrádá xxxxx na charakter xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx k projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx zákonného soudce xxx ohledu na xxxx nepřítomnost x xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx. Xxxx xxx x zdanění víceúčelové xxxxxxx a její xxxxxxxxx pojistnému na xxxxxxxx zabezpečení (xxx §6 xxxx. 10 xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 346/2010 Xx.), x xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. xxxxx §6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnanec x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx. xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx roku 2010 x pro xxx 2011 (xxx §15b xxxxxx č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 347/2010 Xx.), xxxxxx xx důsledek xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x letech 2010 x 2011. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na nejvyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx zákaz nahradit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že x lednu 2012 xxxxxxxxxx Ministerstvo financí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, podle níž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx 2011 xxx 2,2 %, x xxxx 2012 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx očekává xxxxxx xxxxxxxx xxxx o 2 %, HDP x xxxx 2012 xx xxxxx xxxx x 0,2 %, x xxxx 2013 xx se xxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxx x 1,6 %. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vývoje v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx nikoli xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx restrikce v xxxxxxxxxxx) x postrádající xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k odměňování xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx, že xx x xxxxxxxx dlouhodobým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x geopolitickém sousedství Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako důsledek xxxxxxx společenské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání, a xx tomto místě xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 12/10 x Xx. XX 16/11, dle xxxxx ,,... xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x sestupu soudcovského xxxxx xxxxxx středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prestiže."
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pevné, xx xxx pro tento xxxx vypočítané xxxxxx: xxx xxxx 2012-2014 xxx o xxxxxx x 2 Xx xxxxx, než platila x xxxxxx 2008-2010, x x 898,50 Xx xxxxx než x xxxx 2011. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx Ústavní soud x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) x xxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx deklarovaným úsporám xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměňování soudců xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 55/2000 ze xxx 18.4.2001 (X 62/22 SbNU 55; 241/2001 Sb.) [xxxxx i x nálezech sp. xx. Pl. XX 29/09 ze xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.) x Xx. XX 24/08 xx dne 17.3.2009 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.)]: "X xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxx maxima všeobecnosti xxxxxx regulace." Konstatuje, xx xxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx určitý xxxxx xxx (xxx. zmrazení). X jinou xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx věci - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřenou hodnotu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx, jak x xxxxxxxx částce xxxxxx). Xxx o xxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x polovině 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. eliminovat situace, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx každý xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. V předložené xxxx je xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxx o xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Evropy x xxxx 2010 x justičních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx roku 2008 [xxxxxxxx xx xxx.xxx.xxx/ (Systéme xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)] x xxx x xxxxx 11.3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zástupců. Xxxxxxx 11.11 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hrubý xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx hrubou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx Evropy xxxx 2,5, Xxxxx xxxxxxxxx v roce 2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2,1, xxxx xxx průměrem Rady Xxxxxx: xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx státy xxxx Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Lotyšsko, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. V xxxx xxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx důchody, xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s řidičem, xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx xxxx typy xxxxxxxx). X porovnání x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 5,5% náhradu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x literaturu xxxxxxx xxxxxx xx neproporcionální. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxx xx 20 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxxx ústavních xxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx připouští xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xx situace, x xxx xxxxxx Ústava zakazuje xxxxxx xxxxxxxxxx stát [xxxx x xxxxxxx, kdy xx veřejný xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (rozhodnutí xx. xx. X 12/03)]. Xxxxxxx xxxx Slovenské xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. PL. XX 12/05 vyslovil xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx (2003-2006) odkládaly xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudcům náležel xxxxx plat. X xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, jasnosti, xxxxxxxxx a právní xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx není podle xxxxxx tohoto Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hovořit x "dočasnosti", pokud xxxxxx trvají xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Lotyšské republiky (xx. xx. 2009-11-0), x xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx počátku xxxxxxx x xxxxxxxxxx platu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tendenci xxx x Xxxxx xxxxxxxxx [podle xxxxxx Xxxx Xxxxxx - xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXXXX) 2010 - příloha x. 8].
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že zákonodárce xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx většinu dříve Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor vůči xxxxxxx, xxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx usilování x xxxxxxx xxxxxx platů xxxxxx moci vůči xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx nebyla xx soudní xxxx xxxxxxxxxx. Xxx uvedené xxxxx do §3 xxxx. 3 zákona x platu xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx x x čl. 1 Protokolu, z xxxxx plyne xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudcům x materiálně nezávislost, x xx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, jakož x x čl. 1 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxx účinkům xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx té, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (N 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.), xxx xxxxxxx, xx xx namístě xxxxxx novelizaci xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx neústavním zásahem. Xx přesvědčen, že xx vztahu x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 zákona x platu zákonem č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x změně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxxxx zněním xxxxxx. Xxxxxx pravidlo platové xxxxxxxx nemělo xxx xxxxxxx xx do xxxx 2015, ledaže xxxx xxxxx x xxxxxxxx jako "pojistka" xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x pro xxx 2011 xxxxx x xxxxx xxx "xxxxxxxx"). Koncipovat xxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxx nebyla xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxx rezignovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx zákonem č. 425/2010 Sb.). Domnívá xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11, xx kterém Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Proto návrh xxxxxx xxxxxxxxx eventuálně; xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx názor navrhovatele xx derogaci novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxx xxx rok 2011 (eventuální xxxxx), x otevřít xxx xxxxxxx pro zákonodárce, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx soudní xxxx xxxxxx.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx názoru xxxx xxxx základny xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx aproboval [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05, Xx. XX 13/08 (xxx viz výše), Xx. XX 15/09 xx dne 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb.)].
Navrhovatel xxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxx soud x xxxxxxx x §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx, a to x argumentem xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxx restrikcí xxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x náhrady xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011.
xX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí vyjádření xxxxxxxxx řízení
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcová xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xx. zn. Xx. XX 16/11 xx xxx 19. xxxxx 2011. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx a některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o změně x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12. října 2010 x xxx rozeslán xxxx sněmovní xxxx 133. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxx, jejichž xxxxxx xx nedotýkaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010. Xxxxx xxxxxx xxx přijat x xxxxxxxx hlasování, xx xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 162 xxxxxxxx 147 pro, 1 xxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx projednal a xxxxxxxx na své xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2010. Prezident xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010. Schválený xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx premiérovi x xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. xxx xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárném procesu x xx xx Xxxxxxxx soudu, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 25. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení Poslaneckou xxxxxxxxx bylo znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhem ústavně xxxxxxxx výboru, který xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxx, xxxx xx 164 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 65 xxxxxxxxx xxx x 71 proti xxxx xxxxxxx. Dále xx x xxx x ostatním odkazuje xx xxxxxxxxx ze xxx 20. xxxxxxxx 2011.
Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx Milan Xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Brně, xxxxxxxxx 3. xxxxxxxxx 2011 Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro soudce, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx používaného xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (snížení x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx). Xxxxx se dle xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx návrh, xxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxx projednáván x xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. PI. XX 16/11. Součástí xxxxxxxxx řízení xxx - xxxxx xxxxxx - také xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx 2 x čl. I části první xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxx x těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx předmětné věci Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx jednak xx xxxxxx soudu x xxxxxxxxx určité xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x rozšíření xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxx - x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele - x xxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxx dotčená xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xx vyjádření xx dále uvádí, xx xx xxxx xxxxxx zákonných úprav xxxxx, x nimž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech Xxxxxx a xx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx 15. xxxxx 2011 pod x. x. 3740/2011 xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11. Xx toto xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxxxx xxx těsnopisecká xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, xx které byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx Senátu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost návrhem xxxxxxxxxx zákonných ustanovení x xxxxxxx.
K xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx 25. xxxxx 2012 doručeno xxxxxxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se zrušení xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. Předseda Xxxxxx x něm xxxxxxxx xx xxx původní xxxxxxxxx xx dne 15. xxxxx 2011 x původně xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ve xxxx vedené xxx xx. xx. Xx. XX 16/11.
III.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx navrhovatel x xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 16. xxxxx 2012, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, doručeném Xxxxxxxxx soudu xxx 25. xxxxx 2012, x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x dále xxxxxxxx k xxxx, xx Ústavní xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, bylo xx ústního xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I zákona x. 425/2010 Xx. xxx: "X §3 xxxx. 3 xx xxxxx ,xxxxxxxxxxx' xxxxxxxxx xxxxxx ,2,5násobek'."
Ustanovení §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb. xxxxxxx: "Xxxxxxx základna xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx kalendářního roku 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx sdělením."
Dle xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxx: "Xx 1. ledna 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx 56&xxxx;849 Xx."
X.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb. (xxxxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Sb., byl xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x naraci, xx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Městským xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx dané xxxxxxxx xxxx nárokem žalobce xx plat xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx o xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx rozšíření x xx září 2011, x mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x xxxxx. Žalobce xx splatnosti xxxxx xx září 2011 xxxxxxxx žalobu x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx; požaduje xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx období xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2. srpna 2011 xx. xx. Pl. XX 16/11 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxx platové základny xxx xxx 2011, xxx xx období xx xxxxxxxxx nálezu x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.10.2011 č. x. 35 X 35/2011-125 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x náhrady výdajů xx tento xxxxx, x xx x xxxxxx xxxx vyplaceným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxx xxx 2012 xx 2014 x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx základně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxxxxxx ze dne 14.2.2012 č. j. 35 X 35/2011-168 Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Usnesení xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 24.2.2012.
Procesní xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, k předmětu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel opírá x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx řešení xxxxxxxxx věci musí xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 (a to xxx část žalobního xxxxxx týkající xx xxxxxxxx platu a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011) x §3b xxxx. 2 (x xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx výdajů xx xxxxx leden 2012) xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxx xxxxxxx x popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx o kontrole xxxxx jak xx xxxxxx k §3 xxxx. 3, xxx §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx měsíc xxxxx 2012 nutno xxx xxxxxxxx §3b odst. 2 zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x akceptaci xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx soudu xxx 26. xxxxxx 2012.
Xx vztahu x xxxx X xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxx právní názor, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci, xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/96 ze xxx 8.10. 1996 (X 98/6 SbNU 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (N 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011, usnesení xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271), Xx. ÚS 3/10 xx xxx 20. 4.2010, Xx. XX 33/08 ze xxx 11.2.2009 (xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 (xxx výše)]. Xxxxxxx xxxx připustil posuzování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případě, xx-xx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 SbNU 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 ze dne 2.10.2002 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 SbNU 593; 283/2005 Sb.) x Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx právní xxxxxx plně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx pro přijetí xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I části první xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 písm. x), x) zákona x. 182/1993 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx.
Xxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx opětovného xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení jako xxxxxx derogace xxxx xxxxxx nálezem Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx nálezy xx. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 x X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxx v nálezech xx. zn. Xx. XX 5/94 xx xxx 30. 11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.), Pl. XX 21/01 ze xxx 12.2.2002 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.), Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.)]. V xxxxxx rovině xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 1696/09 x X. XX 504/10 xxxxxxxxxx následující: "X xxxxxxx řádu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předjímala znovunabytí xxxxxxxxx xxxxxx zrušeného xxxxxx, xxxx-xx xx xxx obnovení platnosti xxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Parlamentu; xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx jednou xxxxxxx zákon bez xxxx opětovné vůle xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nabýt xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx však x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxx x rozhodnutí xx. zn. Xx. XX 2/02 plyne, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx čas, aby xxxxxx upravené xxxxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx posoudil x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. V xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx strážce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx očekávání - xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx." X pohledu posuzované xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k závěru, xxx xxxxx xx xx dopadá obecné xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx sp. zn. X. ÚS 504/10 (xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx přijetí xxxxxxx x uvedeného xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru, xxxx učinil Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 2/02, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení konstatoval xxxxxxxx xxxxx založeného xxxxxxxxxxxx ustanoveními, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/02 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx případná xxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu
Ústavní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb. xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
Xx xxxxxxxxxx tisků a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh předmětného xxxxxx xx 3. xxxxx xx xxx 9. xxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx č. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx poslankyň x xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx x 1 xxxxx.
Senát na xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 usnesením x. 67 uvedený xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxx usnesení x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx hlasování.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx pod č. 425/2010 Sb. xxxxx vyhlášen x xxxxxx 147 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 30. prosince 2010, x xxx čl. III xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx k ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 16/11. Xxxxxxxxx ze xxxxxx, jež x xxxxx nálezu učinil, xxxxx x z xxxxxxxxxxxx procedury přijetí xxxxxxxxxxx zákona, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb. u xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí soudců, x tudíž xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti - xxxxxxxx stálosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. zástupci xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x vědomí xxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxx xxxxxxx, nebyl xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a legislativního xxxxxxx, jež by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nevylučuje x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXx.
Xxxxxxxx soulad napadeného xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx starší xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05, xx nějž odkázal xx xxxxx dalších xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08, Xx. ÚS 12/10 x Xx. ÚS 16/11. Xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx účastníkům xxxxxx je tato xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx ji opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X judikatury Xxxxxxxxx soudu, jakož x x její xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Polské xxxxxxxxx sp. xx. X 1/94 ze xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx dne 14. xxxxxx 1995, P 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 ze xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004), k xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ posouzení xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx soudců na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcím x xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného zákonem xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, vycházeje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x za xxxxxxx xxxx podmínky musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx důvod k xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 ze dne 13. října 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku xxxx zákonodárné a xxxx výkonné xx xxx soudní.
Dle xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx xx jednou z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx justice xxxxxxx ze dvou xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx soudního řízení, x xx xxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x výkonné xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, tj. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (N 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx restrikce, xxxxx xx smyslu ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx je xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx dne 13. xxxxx 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxx xxxxxx, dle xxxxx se xxxx "xxxxx pracovní podmínky" xxxxxx xxxx i "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx profese x pracovní xxxxxxxx" (xxxxxx XXX, xxx 1x). Xxxxxxx maxima xx obsažena i x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx multilaterálního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Radou Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. července 1998, xxx něhož xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx chování při xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10), xx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupina, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx soudců (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) do xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx vyloučit xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx eventuální xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, a tím x formy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 13/08 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (by) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx soudců, xxxxx x byť x xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx materiálního zabezpečení, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by se xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná restrikce xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx příjmové xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxx ,xxxxxxxxxx xxxxx."
Xxxxx stanovisek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx probíhal xxxxxxxxx x xx xxxxxx evropských xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x doporučení XX/Xxx(2010)12 ze xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx roli x odpovědnost x xxx dostatečnou xxxxxxxx xxxx stimulům zaměřeným x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx-xxxxx xxxxxx-xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxx platu x v xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx nápravy", xxxxxxx xxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx je: "v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx mocí, xxxxx xxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx neodporovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxx xxxxx a k xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx shodného xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx výraz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx navržených xxxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx dotýká x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx." Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx pak xxxxxxxx zpráva uvádí, xx se xxx "xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx, x soudců xxxxx xxxxxxx základna xxx na xxxxxx xxxx 2007 až 2009".
X souvislosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 425/2010 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx upraveného xxxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxxxx základny.
Ve xxxxxx x ustanovením §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx zprávy xx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxx 2000, ve xxxxx xxxx uvedeno, že "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vysoké", xxxxxxx x xxxxxx oblastech, xxxx. pokud xxx x xxxxxxx x xxxxxxx struktury, bylo xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx platů, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x průměrného xxxxx xx xxxxxxx správě - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přibližně xxxxx 2/3 platu xxxx honorovaných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zdaleka xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx plat xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 xx xxxxx rozdíl rozevřel xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66 734 Xx (xxxxxxx odboru).
V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Xx.) Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xx mu xxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx zákona o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vůči platům xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx předsedové senátů xxxxxxxxxx soudů a xxxxxxxxxx kolegií těchto xxxxx mají vyšší xxxx než soudci Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, v xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, resp. 10,4 %).
Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež vyslovil xxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 12/10: "soudcovské xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx služebníků státu" xx xxxxxx období x s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx perspektivou podléhají xxxxx xxxxxxxxxx. Opatření xx vztahu x xxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx cílený xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxxxx platy vrátily xx nižších úrovní, x tedy xxx xx touto xxxxxx xxxxxxxxxx xx zorného xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné x xxxxxxxxx učiněná ,xxxxx' xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudcovských xxxxx x polovině 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx vede zákonitě x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx příjmové xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k umenšování xxxx xxxxxxxx společenské xxxxxxxx." Na této xxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx obsažená x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxx" na xxxxxx xxxx 2007 xx 2009. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 2,5násobku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.) představuje xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásah, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx provázeno paradoxně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvyšováním xxxxx xx veřejné xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mimořádných xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxx. jejich nesnižováním.
Jakkoli xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zřetelně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úsporách veřejných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx příjmové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, garancí xxxxxxxxxxxx x důstojnosti xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy XX/Xxx(2010)12 xxx považovat x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 až 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (přičemž xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx sborem xx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Hasičský xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Vězeňská xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx pro zahraniční xxxxx x xxxxxxxxx) x dále xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx č. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) x §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 445/2011 Sb., s xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2015 (§254 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx x státní xxxxxxxx) tak zůstávají xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xxxx xx takové xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx deficit xxxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx i xxxxxx č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovnost, ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru ministrů Xxxx Evropy CM/Rec(2010)12 x xxxxxxx jedné x garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx xx svůj xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxx x Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx §16x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Slovenskej republiky x. 38/1993 X. x., x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx x x postavení jeho xxxxxx, resp. Xxxxxxx 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1.8.1997, Dziennik Xxxxx Xx 102, poz. 643, x 2000 x. Xx 48, xxx. 552 x Xx 53, xxx. 638, x 2001 x. Nr 98, xxx. 1070, z 2005 x. Xx 169, poz. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, xxx. 459).
Vycházeje x xxxxx vyložených xxxxxx, xx xxxxx považovat xxxxxxxx restrikci vůči xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 2 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného ustanovení, xxx xx xxxxxxx xx výroku xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x bezodkladnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx o naléhavosti xxxx podle §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 181/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.6.2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2013.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.