Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 02.10.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.


Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
267
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Xx ÚS 16/11 xxxxxxx xxx 2. srpna 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx:
X.
1. ustanovení xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., kterým xx mění zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x změně a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
2. xxxxxxxxxx bodu 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2011 xx 2014 (§3b xxxx. 1 x 2), xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x letech 2011 xx 2014 (§3a);
II. xx xxxxxxx
1. xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x dalších náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx okresních, krajských x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx se týká xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.,
xx xxxxxxx:
3. ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx se týká xxxxxx Ústavního xxxxx,
xxxxx:
I. Xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx zákonů.
XX. Ve zbývající xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx obsahují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx na přednostní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx byl doplněn xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 25. května 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx učinil xxx §64 odst. 3 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen "zákon x Xxxxxxxx xxxxx"), x xx xxxx, xx x souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") dospěl x xxxxxx, že
∙ xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx x týká-li xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx
∙ xxxxxxxxxx §3b odst. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a zákona č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., pokud se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, příp. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též xxx "Protokol").
V xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Městským xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxxxxx xxxxxx 21 500 Xx. Xxx o rozdíl xxxx nárokem xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" xx "platový zákon") a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "náhrada xxxxxx") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 236/1995 Sb., a xx xx leden 2011, x mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s účinností xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x změně x doplnění zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx řešení xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Pro xxxxxxxxx uplatněného nároku (xxxxxxx požaduje rozdíl xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, xxxxxx x důsledku snížení xxxxxxx základny xxxxxx) xx xxxxx xxx xxx aplikovat xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx od 1. ledna 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výklad čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 2011) xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx relace platové xxxxxxxx a průměrné xxxx v nepodnikatelské xxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu), x xxxx xx ve xxxx xxxxxxxx vedl x xxxxxxxx opakovaného xxxxxx xx strany xxxxx x téže xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx", jak xxxxx v důvodové xxxxxx x xxxxx 133 (xxxxxx návrh xxxxxx, příloha x. 3). Xxxxxxxxx x xx skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2012-2014 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xx natolik xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx) s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2011 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu, xx xxxxxxxx procesní xxxxxx oddělit xxxx xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx) xx oněch, xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X naplnění xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/09 xx dne 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx xxxxxxxxxxxx si xxxxx představit existenci §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx (xxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx x letech 2012-2014) xxxx, co xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x §3b xxxx. 1 a §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx, které xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x to xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), a xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x jasné xxxxxxxxxx xxxxxx rovněž x ve xxxxxx x obecným xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Městského xxxxx x Xxxx v xxxxxx smyslu jeho xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 12/10 ze dne 7.9.2010 (269/2010 Sb.) xx xxxx návrhu Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x vyhlášená xxx č. 425/2010 Sb., nebyla xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx, xxxxxx moc neměla xxxxxx možnost x xxxxxxx přípravy rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x hájit xxxx pozici, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x loňském xxxx xxxxxxxxxx x otázkách xxxxx vyjednávala, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx 2010 xxxxx (xxx x. x. 2010/58228-52), xxxxxx xxxxxxxx nehodlal zasáhnout xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, x xx rok 2011 x xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx 51&xxxx;844 Xx. Xxxxx xxxx xxx 6. xxxxx 2010 schválila usnesením x. 720 xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tisk 133), xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx x trojnásobku xx 2,5xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2011 x xxxxx xx hoc xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2012-2014. Konstatování x důvodové zprávě, xx návrh "xxxxxxx xx výsledky připomínkového xxxxxx ...", xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ovšem x jinému xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Soudcovskou xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx porušeno xxxxxxxxxx §86 xxxx. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny, xx xxxxx zákona č. 282/2004 Sb., xxxxx součástí xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neobsahovala xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 25 xxxxxx sp. xx. Pl. XX 12/10, xxxxxxx dle xxxx přesvědčení tato xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx dělby xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Lotyšské xxxxxxxxx xx dne 18. xxxxx 2010 sp. xx. 2009-11-01 x xxxxxxxxxx kanadského Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx Judges of xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. Z xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x zájmu xxxxxxxxx možnosti politického xxxxxxxxxxx justice xxxx xxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán, jehož xxxxxxxxx sice není xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx změna x soudcovském xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Zdůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvíjí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx relevantní, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Dle xxxx názoru xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx soudcům xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 55/05 ze dne 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně jedné x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx se vzhledem x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxx soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (bod 49)];
- zásah xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být, vycházeje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x za xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní správy; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx důvod x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx soudní [xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [nález Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx rámci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx integritou a xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx je xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx moci zákonodárné, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodování [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 43/04 ze dne 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, x xxxx xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx uskupení xxxx. xxxxx, xx se xx xxxxx platy xxxxxx xxxxxx vysoké xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx profesní xxxxxxxx. Usilování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx o politický xxx, xxxxx nemá xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 ze xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)];
- za xxxxxxxx restrikci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odměny, xxxx by toto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx další formu xxxxxxx restrikce je xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" zmrazení xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxx nenastanou zcela xxxxxxxxx, mimořádné okolnosti xxxxx [nález Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 (xxx 41), xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx prvek xxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci na xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx jejich vzájemné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx mezi platem xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx státní moci, xxxxx s pomocí xxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručuje, xx xxxxx se zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xx stejném xxxxxx automaticky xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx významnou, x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxxxxxx xxxx bude i x budoucnu xxxxxxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (bod 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x ve xxx xxxxxxxxxx judikatuře [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 (xxxx) a Xx. ÚS 22/09 xx xxx 7.9.2010 (309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx prospěch xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxx x xx xxxx mezinárodních xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx doporučení Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx xx dne 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx CM/Rec(2010)12 (xxxxxxx č. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], xxxxx nahradilo xxxxxxxx doporučení Xxx (94)12. X xxxxxx 53 xx 55, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá, xx:
- základní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- v xxxx nemoci x xxxxxxxxx xx mělo xxx zajištěno udržení xxxxxxx výše jejich xxxxxx,
- penze xxxxxx by xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxx xx existovat speciální xxxxxxx ustanovení bránící xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X dalších mezinárodních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx demokracii xxxxxxxxxxxxxxx práva (Benátská xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx 12. až 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - část III, xxxxxx 6) [xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx], x xxx se xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxx ohodnocení xxxxxx musí xxxxxxxxxxxxx x důstojností xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx předpokladem ochrany xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy. [...] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být stanovena x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x porovnána x xxxxx ohodnocení xxxxxxx xxxxxxxx.". Konečně x rámci srovnávací xxxxxxx argumentuje x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx č. 1 (Xxxx No 1)], x xxxxx (xxxx x. 61 x 62) je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx snižování xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx udržena jejich xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx nákladům (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
V xxxxx xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x změnu relací xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. xxx x zákoně x xxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxx konstruován xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx výdajů xxxx xxxxxx xxxxxxx x platové xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odvozena x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x která xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odměňování xxxxxx, xxxx xx. xxxxxx neměnnosti platových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předpoklad, xx "jednou xxxxxxx xxxxxxx často nedůstojné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výši xxxxx x Parlamentu" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxx. xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxx xxxxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 794 - xxxxxxx č. 10] xxxx konstrukce platové xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) tak, xx tvoří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx uvádí, xx xxxxx důsledkem xxx xxxxxx relace xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x platu xx xxxxxxx sféře, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, které xxxxx x razantnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sféře (x xxxxxxx relace cca 4,3 na 3,0) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx 794 x xxxxxxxx xxxxxx x čl. XXXX xxxxxx, xx xxxxx platového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx základny ústavních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx - x xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx navrhovaný xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxx x xxxx k "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Při zachování xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx navržena xxxxx, "xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vývojem mezd x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ... je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výši xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx x tomu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxx její konstrukce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx: služební xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti v xxxxxxxxx zákoníku xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny však xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx rok (xxxx x dvouletým xxxxxxx xxxxxxx) představovala dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxx, ovšem x xxxxxxx xx xxxxxxx povodních roku 2002 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx budoucí xxxxx xxxxxxxxxx soudců. Změna xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 2002 x 2004 x 18&xxxx;570 Kč xx 27&xxxx;700 Xx (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x platových poměrech xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx), x xxxxxxxxx původního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vedlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což, jak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx akceptovat. Xxxxx dle něj xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx platová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx x tisku 133 xx tato xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x úrovní xxxxx xx xxxxxxx sféře. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Evropského parlamentu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dalšího xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx související xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx platu xxxxxx na roky 2002 až 2004, xxxx. 2008 xx 2010. Xxx jeho xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2000 (x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx) ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx "stabilizace xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx období xxxxx xx veřejné xxxxx xxxxxxx rostly, přičemž xxxxxxxx skupinám xxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxx xxxxxxxxxx (například xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jejich činnosti xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxx typ xxxxxxxxxxxx zabezpečení obvyklý x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Navrhovatel poukazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reálného HDP xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 2003-2007 x xxxxxxxxxx hodnotách 3,6-6,8 % (zdroj: XXX: XX x xxxxxxx - xxxxxxx x. 15), xx xxxxxxxxxxxxx xxxx XXX x 2,3 % x xxxx 2010, na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2011 - xxxxxxx č. 17), jež xxxxxxxx x xxxxxx 2010-2012 xxxx mezd 2,6%, 2,9% x 4,1%, xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002 po xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Brně xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) uvedla, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx 31.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx xx 1.1.2011 xxxx 57 747 Xx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx analýzu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx vyčíslení xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx spojených s xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx takovýto xxxxx xx xxxxxxxxx x dlouhodobě legitimně xxxxxxxxx relací xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx postup xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx xxxx jiné s xxxxx stabilizovat xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 15 letech xx, jak ve xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,34 x xxxx 2011, xx. x 46 %, xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx pak navrhovatel xxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxx soudců a xxxxx vyšších úředníků. Xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 18) xxxxxx, že "xxxxx xxxxxx soudce jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (pročež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx soudců). Xxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nikoli již x samém xxxxxxx xxxx profesní dráhy (x 8 lety xxxxx) xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardy); za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Soudce xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxx x xxxx 2011 xxxxxxx plat xx xxxx 54 600 Xx, x roce 2014 57&xxxx;500 Kč. Xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxx o 2,3 xx 2,4xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx po 5 xxxxxx xxxxx budou xxx v xxxx 2014 xxxxx absolventi xxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 15. xxxxx 2011 výsledek xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx xxxx až xxxxxxxxx xxxxx činí x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 43&xxxx;049 Xx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výdělku, který xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxxxxx za xxxx 2003-2009), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x letech 2003-2009 x 33 % x v roce 2009 činil 66&xxxx;734 Xx, xxxxxxx 9. xxxxx představoval 88&xxxx;751 Xx (xx xxxxxxx, xx xxxxx 15 % xxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánech xxxx xxxxxxx než 88&xxxx;751 Xx). Xx xxxxxxx, xx soudce ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 xxxxx lépe xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx zdaleka průměru. X xxxx 2003 xxxxx plat uvedeného xxxxxx 47 000 Xx x průměrný plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66 734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX XXXX) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx navrhovatel, 2,8xxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (23&xxxx;099 Xx), xxxxxxx 25 % xxxxxx xxxxx převyšuje 74 917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx 15 % xxxxxx 88&xxxx;751 Xx, xx. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x téměř xxxxxxxxxxx praxí xxxx 40. rokem xxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxx životní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx 2011 (xx xxxx 54&xxxx;600 Kč) xxxxxxxxxxx 2,3 násobek xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: 22&xxxx;869 Kč, xx. 1% xxxxxx v xxxx 2011 xxxxxx xxxx 2010), v xxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx 2,4xxxxxxx průměrného xxxxx. Xxxx xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neústavního xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Rady Xxxxxx xxxxxxx v xxxx 2010, xxxxxxxxxx údaje xxxx 2008 [xxxxxxxx xx xxx.xxx.xxx/ (Systéme xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, édition 2010)], xxx x xxxxxxx 11.11 (příloha x. 8) porovnává xxxxx příjem xxxxxx xx počátku xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx Evropy xxxx 2.5, Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx mají xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. X xxxx xxxx Xxxx Xxxxxx pak soudci xxxxxxxx různých typů xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, náhrady xxxxxxx x xxxxxxxx, snížené xxxx, speciální xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx benefitů), x xxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx navrhovatele x xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zemí s xxxxxxxxxxxx demokratickým vývojem xx XX. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepochybnou xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxx společenské xxxxxx.
X xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx namítá navrhovatel - vycházeje x xxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 - x první řadě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vychází xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx základny jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu x nepodnikatelské sféře xx předminulý xxx) xxxx do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx dobu xxxxx xxx, x to xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) požívali legitimního xxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx akceptovanou x xx jim xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patřícího do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytována. Xxxxxxxx xxx byla xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ustálenou xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx návrh předložený xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10.12.2010, xx. 20 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž snížila xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 69&xxxx;297 Kč (xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009: 23 099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Xx) xx xxxxxx 57&xxxx;747 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxx dnů xxxx xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx zákonodárce dle xxxxxxxxxxxx dokumentuje obavy x xxxxxxx opožděného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx několik xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx k návratu xx očekávaných xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx 30.12.2010, kdy x xxxxxxxx očekávaných xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-V)], x xx. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást demokratického xxxxxxxx státu). Xx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxx navrhovatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/05 xx xxx 28.11.2007), xxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxxx další xxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Slovenské xxxxxxxxx xxxxx hovořit x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxx několik xxx. V návrhu xx xxxxxxxx i xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. zn. 2009-11-0 xx dne 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlediskem xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x projednávání xxxxxx xxxxxx (sněmovního tisku 133, senátního xxxxx 9) xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předem xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu - už xxxxx xxx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x principem demokratického xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x přijímat xxxxxx xxxx pojistky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx). Xxxxxxxxxxx je, xxx xxxx uvádí, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2011-2014 xxxxxxx, xxxxx xxxx suspendována xx hoc základnami xxxxxxxxxxx x §3b (x §3a) xxxxxx x xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx: důvodová zpráva x xxxxx 133 xxxxx: "je třeba xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx financovaných ze xxxxxxxx rozpočtu". X xxxx, xxx byl xxxx normativní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx normativní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx Ústavou chráněné xxxxxxx). Xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 2008-2014, xx. xx xxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře x xxxx 2005, xxx xxxxxxxxx, že v xxxx 2015 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2011, kdy x naplnění 2,5xxxxxxx xxxx vyžadovat "skokové" xxxxxxxx platů; xxxxxx xxxxxxx xxxxx dle xxx xxxxxxxx jinak xxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx hodnoceno xxxx xxxxxxx konformní. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx restrikce, xx-xx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx zásahem xx zabezpečení xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxx, co důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, odpadnou, xxxx x návratu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx vyčíslené xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 425/2010 Sb., spojené s xxxxxxxx x platové xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx, xxxx 814 xxx. Xx za všechny xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 2011 xxxx 1 044 xxx. Xx, výdaje 1 179 xxx. Xx, schodek 135 mld. Kč. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podceňovat, nejedná xx x xxxxxx, xxxxx by státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx za xxxxxxx, x xxx xxxxxx ústava zakazuje xxxxxx xxxxxxxxxx stát (xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx sp. xx. X 12/03 Ústavního xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx §3 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl.1 Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž dále xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x právech, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxx x cílem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx i s čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx pokud xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přípravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a dále x s čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. v xxxxxxxxxxx x porušením závazného xxxxxx nálezů Ústavního xxxxx.
Vyslovuje dále xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx obdobnou xx, již posuzoval Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Má xx xx, že xx xxxxxx x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. xx nutno hovořit xx pouze x xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxx 2015, což xx navíc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" proti xxxxxx Ústavního xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 7 xxx (2008-2014) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 by xxx xxx xxxxxxxx nezavdal xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osobám, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxx platové základny xx Xxxxxx xxxxxx - jednak by xxxxxx xxxxxxx mělo xxx okamžitě xxxxxx, x xxxxx xx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx o výši xxxxxxxx nominální měsíční xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tyto xxxxx xxxx x dispozici xx roku 2009). Xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x se xxxxxx, xxxxx vyslovil Xxxxxxx soud v xxxxxx xx xxx 8.2.2011 sp. zn. X. XX 1696/09, xxxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz (xxxxxxx v bodech 36-37).
X xxxxx xxxxx xxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu. Xxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011 x x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ad xxx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" (xxx xxx 2011 jde x 5% xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 2007 užívané xx xx xxxx 2010, xxxx x 56 847 Xx xx 54&xxxx;005 Xx, pro xxxx 2012-2014 ve xxxx 56&xxxx;849 Kč, xxx xx xxxxxx x 2 Xx vyšší, xxx platila x xxxxxx 2007-2010). Xxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx (xxxx 133) je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx mocí x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxx, xxxx. platovým xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nepodnikatelské xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx zvoleno "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx [5% x xxxx 2011, xxxx zmrazení xx xxxxxx xxxx 2007 (+2 Xx) xx xxxx 2014]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx bez tohoto xxxxxxxx xx "zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx disproporce xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxx celé nepodnikatelské xxxxx", x xxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx výkonné a xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx vyšší.". Xxxxx xxxxxx "vychází xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx celosvětové ekonomické xxxxx, které postihují x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a mimořádné xxxxxxxxx státu, které xxxxxxxxxx xxxxxxx úsporu x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". X důvodové zprávě xx rovněž xxxxx, xx "navrženou xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x zákoně č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xxxx platy ... nejprve xxxxxxxx x xxxxxx 2008 x 2009 a xxxxxxxx sníženy x xxxx 2009 o 4 %, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x navrhovaným xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve veřejné xxxxxx a xxxxxxxx". Xxxxxxx xx důvodová xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx xx II. xxxxxxxx xxxx 1997 - x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx o Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx bylo uvedeno, xx "platy xxxxxx xxxx relativně xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. pokud xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nastaveného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny [...] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxx let. Ekonomická xxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxxxx x xxxx 2000 xxxxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx navíc dojde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x nivelizaci, xxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v úrovni xxxxx a x xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xx shodného xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrného xxxxx xxxxxx a xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x roce 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34.
Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x výši xxxxx xx veřejné správě, xxx xxxxxx od Xxxxxxxxxx unie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, požádala jednotlivá xxxxxxxxxxxx x přehledy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ředitelů a xxxxxxxx ministrů. Dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx ministrů xx jednotlivých ministerstvech x xxxx 2010:

2010


xxxxxxxx xxxx

xxxxx xxxx

xxxxxxxx xxxx

xxxxx xxxx


Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx

xxxxxxx xxxxxx

48&xxxx;404

127

79 498

19

xxxxxx ředitel

77&xxxx;939

15

122&xxxx;192

5

xxxxxxxx ministra

100&xxxx;315

8

120&xxxx;264

4



Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

xxxxxxx xxxxxx

91&xxxx;738

14

64 262

37

xxxxxx xxxxxxx

126&xxxx;964

3

86 821

1

náměstek ministra

136&xxxx;898

5

89&xxxx;447

4



Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

ředitel odboru

60&xxxx;975

33

56&xxxx;492

21

xxxxxx xxxxxxx

77&xxxx;800

10

72&xxxx;140

6

xxxxxxxx ministra

86&xxxx;391

7

81&xxxx;924

5



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx

ředitel xxxxxx

62&xxxx;550

49

66 291

34

xxxxxx ředitel

84&xxxx;196

14

76&xxxx;421

8

náměstek xxxxxxxx

100&xxxx;315

7

97&xxxx;655

6



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

ředitel xxxxxx

60&xxxx;641

23

79&xxxx;741

56

vrchní xxxxxxx

85&xxxx;194

3

197&xxxx;258

2

xxxxxxxx ministra

91&xxxx;833

9

145&xxxx;541

10



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx


xxxxxxx xxxxxx

79&xxxx;534

45


xxxxxx xxxxxxx

106 322

4


xxxxxxxx xxxxxxxx

100&xxxx;556

11


Xxxx 11 xxxxxxxxxxxx


xxxxxxxx xxxx

xxxxx osob

xxxxxxx xxxxxx

63 922

458

xxxxxx ředitel

89&xxxx;072

71

xxxxxxxx ministra

105&xxxx;479

76

xxxxxx

72&xxxx;094

605

xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

97 554

147
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxxxxxxx xxxxxxxx x náměstků xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 605 xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx 150 xxxx, x xxxxx 127 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx platy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odborů x xxxxx 11 xxxxxxxxxxxx. Xxxxx celkový xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xx xx 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx, avšak xxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 xxx. Xx. Ve xxxxxxxx vrchních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 147 osob, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), u 76 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Kč (105,5 xxx. Kč). Lze xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx přesahující 80 xxx. Kč xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 190 osob, xxxx přesahující 60 xxx. Kč xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 400 osob. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx ukazují, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výjimkami xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 100 xxx. Xx, xx úrovni náměstků xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx přesahují platy xxxxxxxxxxx 200 xxx. Xx. X uvedených xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx plat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx desetiletou xxxxx na xxxxxx 54&xxxx;600 Xx xxxxxxxxxx (x výjimkou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx funkce xxxxxx x 127 xxxxxxxx xxxxxx jde) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje Xxxxxxx xxxx x Xxxx dále na xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx rozdíl xx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jakož x netransparentnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx fondů, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konečně xxxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx zabezpečení, xxxx xxxx xxxxxx podrobeni, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx od 1.1.2011 (xxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx víceúčelové náhrady x xxxx podrobení xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx [§6 xxxx. 10 zákona č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxx č. 346/2010 Sb., x to xx rozdíl xx xxxxxx např. xxxxx §6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, které požívá xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx předmětem xxxx], xxxxxxx tzv. xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xx xxxx 2010 x xxx rok 2011 (§15b xxxxxx x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 347/2010 Sb.), jakož x xx skutečnost, xx soudce xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxx (jež xx xxxxxxxxx naplnění skutkové xxxxxxxx kárného deliktu, xx xxxx xxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx-xx snížení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx legitimně x 1.1.2011 očekávali, xxx xxx o xxxxxxx o 22 %, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx platu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx 5% xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2011 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxx základně xx výši 2,5násobku xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře: xxxxxxxx xx tato základna x xxxx 2011 xxxx xxxxx 57 747 Xx, xxxxx xxxxxxx xxx rok 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx xxxxxx ztratilo xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx do xxxxxx míry bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxx 1996, nemluvě x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx mělo požívat, xxx se xxxxx xxxx x programovém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx právnických povolání", x je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx právníků x justice xx xxxxxx lukrativnějších oborů xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výlučného x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx disponují soudci xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx odměňování. Xxxxxxx xxxx v Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje x xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx soudcovského stavu xxxxxx středostavovské společenské xxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxxxx x platu xxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) x Pl. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (N 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3b zákona x xxxxx konkrétní, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxx vytvořil individuální xxxxxx xxx (xxxxxxxx xxxx jmenovitě identifikovatelní, xxxx xxxxxx platu xxxxxx, x to xxx časově xxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxx). Xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: xx. xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx ad xxx třeba xxxxx xxx podle momentálních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx odmění xxxxxx. X předložené xxxx xx xxx navrhovatele xxxxxxxx, že vláda xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx metoda xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou x Xxxxxxxxxx. Tvrdí xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx veřejné sféře x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxx každému xxxxxxxxxxx xxxx o pevně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx, pročež xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxx stanoven xxxxxxx xxxxxx režim. Xxxxx šetřit xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx obecně x x xxxx 2011 xxxxxxx, x xxx xxxx k zamýšlené xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxx ratia odůvodňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, xx JUDr. Xxxxx Xxxxxx v xxxxxx 2004 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx "Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx", xxxxxxxxxxxx 1.6.2004 x Právu, xxxxxx: "X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xxxx lze xxxx xxxxx, bezpráví se xxxxxx xxxx, xxx xx je xxxx [...] Kompenzace xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx politických preferencí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ale x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Pro xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx základnu xxx xxxxxx x xxxxxx 2011 a xxxx xxx x xxxxxx 2012-2014 x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Ústavy, jež xxxxxxxxx hodnoty demokratického xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx restrikcí se xxxxxx xxxx, x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti, x čl. 1 Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx §3b (xxxx. 1 x 2) xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx dle navrhovatele xxxxxxx argumentace xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx přesvědčení, xx x předmětné xxxx xxx o xxxxxxx obdobnou xx, xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 a xxx usoudil, že xx namístě zrušit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Městský xxxx x Brně xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nejen xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudci, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přitom vzájemné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. X důsledku xxxxxx xx těchto xxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mají xxxxx plat xxx xxxxxx Ústavního xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 o 6,2 %, xxxx. 10,4 %). Takový xxxx xx xxx xxx v xxxxxxx x tezí xxxxxxxx xxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. ÚS 55/05, x němž xx platová základna xxxxxxxx jako pojistka xxxxx zvrácení původně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dotýká xx celé soudní xxxx v širším xxxxx smyslu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 81 x 83 Ústavy. X xxxxxxxx xxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx částech xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx soudů.
Xxxxxxxxxxx v závěru xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx xxxx, xxxxx xx derogace má xxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x eventualitě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx, xxxxxxxx navrhovatel za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx, xxxx. xx xxxx) xxxxxxxx nálezu. Xxx xxxxxx vyhovění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., navrhovatel xxxxxxxx xx nezbytný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť má xx xx, xx xxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, intenzita xxxxxxxxx restrikce, xxxxx x xxxxxx 527 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výdajů xx xxxxx dubna 2011 xxxxxx 527 xxxxxxx, x toho x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 131 žalob xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx, Okresního xxxxx Brno-venkov, Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx si xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx je poskytnuta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krize, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx vyjádření xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxx xxxxx rozpočtový x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx jiné měnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3a x 3b xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (xxxx. Plachý, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx a Opálka), xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3a x 3b, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ustanovení §3 xxxx. 3, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx navrhovaném xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zněním xxxxxx xxxxxx, kdy z xxxxxxxxxx 167 poslanců 147 xxxxxxxxx xxx xxxxx x 1 xxx proti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxx schůzi dne 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010. Schválený xxxxx xxx doručen x podpisu xxxxxxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zákon č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x některých dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh i Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2011 xxxx předseda Xxxxx Xxxxx rekapituluje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx napadeného zákona xxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 9 x 8. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, x xx ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu, xxxxx xxx výborem xxxxxxxxx, x ve výboru xxxxxxx-xxxxxxx. Výbor pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx xxxxxxxx x. 23 doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx ústavně-právní projednal xxxxx xxxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx usnesení x. 10 doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx. Smyslem těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx určování xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x trojnásobku xx 2,5xxxxxxx x zákoně č. 236/1995 Sb., xxxx. x 2,7xxxxxxx na 2,25násobek x xxxxxx č. 201/1997 Sb.), x xxx, xx x návaznosti xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pro všechny xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxxxxx x 5 % pouze xxx xxxxxx xxxx 2011, xxxxxxx by se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxx-xxxxxx výbor xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx všichni xxxxxxxx členové xxxxxx x v xxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx názorů xxxx xxxxx přítomným xxxxxxxxx soudní xxxx (XXXx. X. Xxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, x JUDr. X. Vávrovi, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx dne 16. prosince 2010. X xxxxxxx rozpravě xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx vyslovena xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx navrhováno xxxxxxx xxxxxxxx pevné částky xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx dále, xx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Poměrně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona zdůraznila xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxxx opatřeními učiněnými x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx přijal xxxxxxxx x. 67, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx doporučil ve xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxx xxxxxxxx z 68 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x částce 147 xxx xxxxxx 425/2010 Sb.
X závěru xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx navrhovatel x xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 23. xxxxxx 2011, xxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 28. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 24. června 2011, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx
Xxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 54&xxxx;005 Kč". Xxx xxxxxxxx 2 uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 56&xxxx;849 Xx".
Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., stanoví: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5násobek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Výši xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx".
Xxx ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Ústavního soudu, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx, člena, místopředsedy x xxxxxxxx Xxxx xxx rozhlasové a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) 51&xxxx;731 Xx.
X.
Podmínky xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a zákon č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (případně xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.), xxxxx obsahují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x návrhem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, byl xxxxx Městským xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx již uvedeno x naraci, xx xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 xx Městským xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Okresního xxxxx Brno-venkov domáhá xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §2831 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xx víceúčelovou paušální xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx., a to xx xxxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Městský xxxx x Xxxx xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., a in xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx být při xxxxxx věci xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, je x xxxxxxx s čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx x s čl. 1 Xxxxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §109 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx norem.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxx xxxxx xxx §64 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx taková xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx při řešení xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx základnu pro xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx uplatněného xxxxxx (xxxxxxx požaduje xxxxxx xx platu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ad xxx základny na xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx nutno xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., určujícího xx 1. ledna 2011 xxxxxx stanovení platové xxxxxxxx.
Xxx vyplývá x xxxxxx předmětného xxxxxx x obecného xxxxx, lze xxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx nesplňuje xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx vztahu k §3a xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Xx., jakož x xx xxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Sb.
X xxxxxxx xxxxxx xx xx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xx 1. ledna 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx platové xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2011 x něj xxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx, x případě xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx z něj xxx xxxxx právní xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, obsaženým x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/09 x Xx. XX 13/08, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx "xxxxxxx zákona při xxxxxx xxxx" vyložit xxxxxxxxxx. V daných xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podmínka "nepřímého" xxxxxx, xxxx. dopadu "x xxxxxx slova xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx "xxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (sp. xx. Pl. ÚS 33/09). Xxxx podmínka xxx v předmětné xxxx xxxxxxx xxxx - xxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx xxxxxxx nároky xxxxxx xx leden 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx xx x xxxxxx slova smyslu xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx naplněny xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 a xxxxxx v §3a x 3b předmětného xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx vztahem xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotveného x §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xx od 1.1.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určit x xxxx výši xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, přičemž poslední xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxx xxxxxx xxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 (sdělení Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx pro určení xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007). Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho ústavnosti x pohledu xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x derogaci xxxxxxxxxx §3b odst. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 posoudit toliko xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny, xxxxxx xxxxx xxx x xx vztahu x xxxx konstatovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxx, xxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3 odst. 3, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx" pro případ, "xxxxx xx ... Xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx takto xxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", Xxxxxxx soud xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Ze xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §3b odst. 2, §3a x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx x řízení x xxxxxxxx norem xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx právní xxxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.
Ze xxxxxxxxxx xxxxx x těsnopiseckých xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx sněmovna schválila xxxxx předmětného xxxxxx xx 3. čtení xx xxx 9. xxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, kdy xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx pro x 1 proti.
Senát xx své 3. xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx č. 67 xxxxxxx návrh xxxxxx xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx byli 3 a 19 xx zdrželo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx č. 425/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx rozeslána xxx 30. xxxxxxxx 2010, x xxx čl. III xxxxx účinnosti dnem 1. xxxxx 2011.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x nálezu sp. xx. Pl. ÚS 12/10. Xxxxxxxxxxx xxxx, x němž xxxxx, xx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zásadě jednostranným xxxxxx, xxx audiendi xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx soudci ocitli x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx projevit xxxxx xxxx x xxxxxx xx v xxxxxx xxxxx x horší xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx platových xxxxxxxxx. Xxxxxx zákonodárce, xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx nebyli xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx by xx xxxx xxxx x xxxxxxxx důvodové xxxxxx.
Xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (dle xxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fundamentálních principů xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx derogační zásah, xxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx si xxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx podřazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx konstitucionalistický xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx x prvním xxxx xxxxxx přijatém x xxxxxx x kontrole xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.) deklaroval x xxxx xxxxxxxxxxx x veškerou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opírat jen x formálně-právní aspekty, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx právní, xxx xxxxxxxxx politické xxxxxx. Takové principy xxxx Ústavy, jako xx svrchovanost xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx definovatelné. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxx principů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx něčím xxx ... Xxxxxxx xxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxxx zákona. X xxxxxx ústavního xxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx právo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xx xxxxx určitými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež Ústava prohlašuje za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. v čl. 9 xxxx. 2 xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx". Tím xxxx xxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxx xxx zákonodárnou kompetenci, x xxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x padá xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxxxxxxx jakýmkoli, xxx' x většinovým xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.".
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tezi Ústavní xxxx xxxxxxxx x x odstupem xxxxx xxxxxxx let. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x demokracie xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx vyčerpán - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxxxx určité xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx stálosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx justice, xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ocitajícími se x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx derogační xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přijat x xxxxxx intenzitě xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx, jež by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx)
Xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Svoji xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx dalších xxxxxxxx tykajících xx xxxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx, x xx v xxxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 13/08 x Pl. XX 12/10. Jelikož je xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. P 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, K 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 ze xxx 11. xxxx 1995, P 8/00 xx dne 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx dne 18. února 2004), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx plynou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx teze:
∙ xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx podmínky xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx zavdat xxxxx x obavám, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx [viz doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. r. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994], příp. není-li xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx moc soudní.
Xxx uvedené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx pramení xx xxxx zdrojů: x neutrality soudců, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xx nutno zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx zárukami organizační x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, jakož x xxxxxxxxx soudnictví xx moci zákonodárné x výkonné xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z hlediska xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxx xxxxx x platové restrikce, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx spjata x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zakotven x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 ze xxx 13. října 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" soudců xxxx i "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx zatížení" (Zásada XXX, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx i x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x statutu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx setkání xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx ve xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx něhož xxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx na plat, xxxxx xxxx xx xxx stanovena xxx, xxx je chránila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ovlivnění jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ovlivnění jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxx ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx (xxx nález xx. xx. Xx. XX 12/10), xx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx dlouhodobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx platových". Xxxxxxx druhým podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivy, x xxx i xxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx sp. xx. XX. XX 13/08 xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (by) xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx soudců, nýbrž x xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx takováto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxxx x problematice xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výbor xxxxxxxx Xxxx Evropy x xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x xxx dostatečnou xxxxxxxx xxxx stimulům xxxxxxxxx k ovlivnění xxxxxx rozhodnutí, přičemž xx xxxxxxx dosažení xxxxxx účelu xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx - kromě xxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu x x xxxx je xxxx xxxxxxxxx speciálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bránících xxxxxxxxx xxxxx soudců (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx označuje xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx u xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx nápravy", xxxxxxx xxxxx dané zákonné xxxxxxxxxx xx: "x xxxxxxxxxxx x nezbytnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x soudců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v úrovni xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx na moc xxxxxx, xxxxxxx platy xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx navržených xxxxxxxx xxxxxx nadstandardní x navržené xxxxxxxx xx x mnohem xxxxxxx míře xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx a výkonné.".
X souvislosti s xxxxxxxxx xxxx vtělených xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odlišit xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx a xxxxxx snížení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, x xxxxx pro xxxxxxxxx jejich ústavnosti xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxx, xx poukaz xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice x roku 2000, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že "platy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xx nízkou xxxxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpochybněny - představovala x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x roce 2011 xxx pouze xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x mnoholetou praxí xxxxxx xxxxxxxxx pouze 2/3 platu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a nedosahuje xxx zdaleka xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 2003 činil xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy 50&xxxx;187 Xx, v xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx rozevřel xx 57&xxxx;400 Xx (soudce) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
V xxxxxx sp. zn. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stabilní nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx zdají xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx skupinou". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a úrovní xxxxx ve veřejné xxxxxx se v xxxxxx zákona x xxxxx promítlo ve xxxxx xxxxxxxxxx důsledcích x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxx čehož xxx xxxxxxxxxx senátů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (v xxxx 2011 o 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 o 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx již x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10: "xxxxxxxxxx platy x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xx dlouhé xxxxxx x s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxxx x nim xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxx proces xxxxxxxxx x tomu, xxx xx soudcovské xxxxx xxxxxxx do nižších xxxxxx, a xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx odstranila ze xxxxxxx úhlu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x minulosti učiněná "xxxxx" při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Snižování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpornými xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úspor xxxxxxxxx financí x xxxxxxxx disproporcionality ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx 2011 založené ustanovením §3b xxxx. 1 xxxxxx o platu xx pak v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx pro takovou xxxxxxxxx x ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Nařízením xxxxx č. 44/2011 Sb., kterým xx x xxxxxxxxx xx 1. března 2011 xxxx nařízení xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §5 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx objemu xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevypovídá x xxxxxx úrovni xxxxxxxxx x dané xxxxxxx v celku (x xxxxxxx na xxxxxxx počtu těchto xxxxxxxxxxx, a xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jemu xxxxxxxxx xxxxxx) x xx xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx za rok 2010: celkový průměrný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x 458 osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 xxx. Xx); průměrný plat 147 vrchních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), x 76 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Kč (105,5 xxx. Xx). Xxxxx xx xx Ústavní xxxx vědom xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx pevně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx už xxxxx, xx xxxxxx xxxx, na rozdíl xx soudců, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx částky (xxxxxx xxxxxxxxxx), x (xxxx. xxxx) doplněné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxx toho x xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxx x xxxxxx pracovních xxxxxxx.
Xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx na hlubší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x České republice, xxxxxx k xxxxx xxxxx parametrům - xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx (http://www.czso.cz/csu/csu.nsf/informace/chdp060911. xxx) xx hrubý xxxxxx xxxxxxx očištěný o xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x 1. čtvrtletí xxxx 2011 xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 2,8 %, xxxx. o 0,9 % xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx XXX x xxxx 2010 (x %, stálé xxxx)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx

1. xxxxxxxxx

2 xxxxxxxxx

3. čtvrtletí

4. čtvrtletí

Xxx 2010

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx x pracovní xxx)

+ 0,8

+ 0,6

+ 0,8

+ 0,5

x

Ke xxxxxxxx xxxxxx roku 2009 (xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx)

+ 1,2

+ 2,3

+ 2,6

+ 2,7

+ 2,2

Ke xxxxxxxx xxxxxx roku 2009 (xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje)

+ 1,2

+ 2,9

+ 2,3

+ 3,0

+ 2,3
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Eurostatu x. 60/2011 ze xxx 26. dubna 2011 (http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/introduction) xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) v Xxxxxxxx (6,6%), Xxxxxxxxx (16,2%), Lucembursku (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Slovinsku (38,0%), Xxxxx (38,2%), x Xxxxx republice (38,5%) x Švédsku (39,8%); xxxxxxx zemí Xxxxxxxx xxxx vykazovalo xxxxx zadlužení xxxxx xxx 60 % xxxxxxx domácího xxxxxxxx: Xxxxx (142,8%), Xxxxxx (119,0%), Belgie (96,8%), Xxxxx (96,2%), Xxxxxxxxxxx (93,0%), Xxxxxxx (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Xxxxx Xxxxxxxx (80,0%), Rakousko (72,3%), Xxxxx (68,0%), Xxxxxxxx (62,7%), Kypr (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx přijetím xxxxxx zákona zřetelně xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx princip xxxxxxxx x oblasti restrikcí x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x soudců lze xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx vymezil prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx touto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Za výše xxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx restrikcí xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti v xxxxxxx restrikcí v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx před principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Za xxxxx xxxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx CM/Rec(2010)12 lze xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Ustanovení §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (přičemž dle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor Xxxxx republiky, Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) x xxxx ustanovení §131 xx 137 zákona x. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) a §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, - xxxxxxx xxx §254 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 381/2008 Sb., služební zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2012 - stanoví, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx služebních let x důchodu.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x soudcům xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x pohledu xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dle xxx xxxx penze xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx). Tato vnitrostátní xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx středoevropských xxxx Polska x Xxxxxxxxx - xxx §16x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Slovenskej xxxxxxxxx x. 38/1993 Z. x., x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx súdu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx ním a x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Ustaw Xx 102, xxx. 643, x 2000 x. Xx 48, xxx. 552 x Nr 53, poz. 638, x 2001 x. Xx 98, poz. 1070, z 2005 x. Nr 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, poz. 459). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to s xxxxxxxx, xxx pro xxxxx oblast vyplývají x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezer v xxxxx (a xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); tato xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/10 xx dne 1.7.2010 (241/2010 Sb.), Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (N 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxxxxxx právního základu xxx xxxxxxxxx individuálních xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx judikatorně xxxxxxx [viz kupř. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95 xx dne 26.3.1996 (X 21/5 SbNU 171; 121/1996 Sb.), I. XX 84/96 xx xxx 24.6.1997 (N 81/8 SbNU 263), Xx. XX 23/96 xx xxx 7.5.1997 (X 50/8 SbNU 23; 128/1997 Sb.), Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 27/09 ze xxx 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx xx. xx. XX. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (242/2010 Sb.), XX. ÚS 528/02 xx dne 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287), IV. XX 34/06 xx xxx 21.11.2007 (N 201/47 XxXX 597), X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), II. ÚS 2326/07 xx xxx 31.3.2011 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči soudcům xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nálezu.
Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru, xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. XX. XX 2/02, x xxxx xx xxxxxxx derogačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založeného derogovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xx xxxxxx xx věci sp. xx. Pl. XX 2/02 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx výhradně x xxxx "vyřazení" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx k faktickému xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "ožívání" xxxxxxxx xxx dříve xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxx I xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu nemá xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [nálezy xx. xx. Xx. ÚS 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. ÚS 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), I. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 ze xxx 21.3.2011 (xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx xx. zn. PI. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (U 27/19 SbNU 271), Xx. XX 3/10 xx xxx 20.4.2010, Xx. XX 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, je-li namítána xxxx protiústavnost x xxxxxx neexistence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx ústavně předepsaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [srov. xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), Xx. ÚS 13/05 ze dne 22.6.2005 (N 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x PI. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx věc, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I. xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., a xxxxxxxxxx bodu 3 čl. I části xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x důvodu xxxxxx neopodstatněnosti xxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx odmítl.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o naléhavosti xxxx xxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k odůvodnění xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxxx Balík, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx Wagnerová.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 267/2011 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.9.2011.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.