Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 04.11.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.


Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
267
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxx xx. xx. Xx XX 16/11 xxxxxxx dne 2. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxxxxxx:
X.
1. ustanovení bodu 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I části xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v některých xxxxxxx organizacích a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx upravuje platovou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3b xxxx. 1 x 2), xx xxxxxxx a xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3a);
XX. xx xxxxxxx
1. xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx okresních, krajských x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx eventum x xxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. ustanovení §3b xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xx xxxxxxx:
3. xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
I. Xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XX. Xx zbývající xxxxx se návrh xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 10. xxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx zástupců a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx částí zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování soudců (§3 odst. 3, §3b), xxxxx s xxxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 25. xxxxxx 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 odst. 3 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x Xxxxxxxx xxxxx"), x xx poté, xx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") dospěl x xxxxxx, že
∙ xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 309/2002 Sb. a zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx eventum x xxxx-xx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx
∙ ustanovení §3b xxxx. 1 x 2 zákona x. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx eventum ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx,
xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx sp. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx s čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina") a x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Protokol").
X xxxxxxx věci xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Okresnímu xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx 21 500 Xx. Xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx žalobce xx plat xx xxxxxx §2831 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx také xxx "xxxxx č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" či "platový zákon") x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxx výdajů") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 236/1995 Xx., x xx xx xxxxx 2011, a xxxx xxxxxxxx vyplaceným xxxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o platu x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx věci musí xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxx xxx aplikovat rovněž §3 odst. 3 xxxxxx o platu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., určující xx 1. ledna 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takový xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx (restrikce na xxx 2011) xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx relace platové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. úpravy xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx), x xxxx xx xx xxxx důsledku xxxx x nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx věci. Nadto xx dle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx 133 (xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxxx x. 3). Xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx roky 2012-2014 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx vnitřně xxxxxx (xxxxxx i xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2011 x §3 odst. 3 xxxxxx x platu, xx postrádá procesní xxxxxx oddělit toto xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona) xx xxxxx, jejichž xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X naplnění xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xx xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/09 xx dne 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Xx. XX 13/08 ze xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx navrhovatele xx xxxxx představit xxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx o platu (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2012-2014) poté, co xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxx xx xxxxxx x §3b xxxx. 1 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopadá x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxxxx vertikálních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xx vztahu mezi xxxxxxxx státní xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxx), x jelikož Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x jasné xxxxxxxxxx xxxxxx rovněž x ve vztahu x obecným xxxxxx, xx xxxxx v xxxxx xxxxxx návrhu xxx Městského xxxxx x Xxxx x xxxxxx smyslu xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
X xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.) ve xxxx návrhu Městský xxxx x Brně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., schválená xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x vyhlášená xxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx, xxxxxx moc xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, pročež xx soudcům xxxxxxx xxxxxxx postavení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx vláda x loňském xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyjednávala, xxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x nimiž xxxxxxxxxxx x roce xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x srpnu 2010 xxxxx (pod x. x. 2010/58228-52), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rok, x xx rok 2011 x xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx 51&xxxx;844 Xx. Xxxxx xxxx xxx 6. října 2010 xxxxxxxxx usnesením x. 720 xxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - to xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 133), který snížil xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x trojnásobku xx 2,5xxxxxxx, xxxxx toho xxxx snížil xxxxxxxx xxxxxxxx xx hoc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2012-2014. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, xx návrh "reaguje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ...", xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ovšem x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo Soudcovskou xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx bylo tímto xxxxxxxx porušeno ustanovení §86 odst. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx znění zákona č. 282/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neobsahovala xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 25 xxxxxx sp. xx. Pl. XX 12/10, přičemž xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx tvrzení navrhovatel xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2010 xx. xx. 2009-11-01 x xxxxxxxxxx kanadského Nejvyššího xxxxx ve věci Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx Judges of xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, dle xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxx sice není xxxxxxx, bez vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jakákoliv xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvíjí xxxxxxxxxxx xx rekapitulace relevantní, xx danou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům pro xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx spadá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 55/05 xx dne 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x xxxxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro zákonodárce x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného zákonem xxxxx xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx splnění xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxx-xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci zákonodárné x xxxx výkonné xx xxx soudní [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx xx xxxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx x první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx moci zákonodárné, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx soudců jako xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodování [xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 43/04 xx dne 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx poměry xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx ono xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxx, že se xx xxxxx platy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kategorie xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx [xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšením xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem předpokládaného xxxxx příjmů xxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx. Platové xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08 (xxx 41), xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci na xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx a xxxxxxxxx jejich vzájemné xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx i přímou xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx na xxxxxx druhé. Konstrukce xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručuje, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx automaticky xxxxx x xxxxx soudců, xxx představuje xxxxxxxxx, x právním xxxx xxxxxxxxxx pojistku, xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxx nejnovější judikatuře [xxx nálezy sp. xx. Pl. XX 12/10 (xxxx) x Xx. ÚS 22/09 xx dne 7.9.2010 (309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx prospěch xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxx x xx xxxx mezinárodních xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Rady Xxxxxx ze xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x soudcích XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx č. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], xxxxx nahradilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ree (94)12. Z článků 53 xx 55, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x odpovědnost x xxx na xxxxxxxxxx xxxxxx,
- x xxxx nemoci a xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx 12. až 13. března 2010 (xxxxxxx č. 6 - část XXX, xxxxxx 6) [http://www.venice.coe.int], x xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx komise xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ohodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx x xxxxx srovnávací xxxxxxx argumentuje x xxxxxx Poradního xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxx Evropy, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx No 1)], x xxxxx (xxxx x. 61 a 62) je xxxxxxxxxx xxxxxxx takových zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx snižování platu xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x životním xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
X xxxxx xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx rekapituluje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx relací xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxx 90. xxx x zákoně x xxxxx, xxxxxxx plat xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, náhrada xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 5,5 %. Xxxxxxx základna xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx zásadou, jíž xxxx xxxx úprava xxxxxx a xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odměňování xxxxxx, byla xx. xxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx vysloven xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x Parlamentu" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovny 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxx. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx fyzické xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx zveřejněných xxxxx Českého statistického xxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx). Navrhovatel x xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx důsledkem xxx xxxxxx relace xxxxx soudce xx xxxxxx x platu xx veřejné sféře, xxxxxxx xxx něj xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x zaměstnanců ve xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxx 4,3 na 3,0) xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xx jimi fakticky xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx 794 v xxxxxxxx xxxxxx k xx. XXXX uváděl, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x přírůstcích xxxxx, x xxxx - a to xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby ve xxxxxx správě x xxxx x "xxxx xxxxxxxxxxxxxx platovému xxxxxxx xxxxxxxx". Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx xx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx funkcí". Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, "xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů x vývojem xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx diferenciace x xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x průměrné xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve výši xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx: služební xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních zaměstnanců xx správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx rok (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxx do úrovně xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2002 se xxxx xxxxx akceptovatelným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xxxxxxxxx x přechodem xx 16xxxxxx systém xxxxxxxxxx úředníků, x xxxxx nejvyšší tarify xxxxxxxx xxxx lety 2002 x 2004 x 18&xxxx;570 Kč xx 27 700 Kč (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x jejímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx nechtěla xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx soudců xx roku 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, aby platová xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xx tato xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx metoda xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx základny".
Xxxxxxxxxxx xxxx předkládá xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x úrovní platů xx veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx zákona č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx první xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 261/2007 Sb., o stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx platu xxxxxx xx roky 2002 až 2004, xxxx. 2008 až 2010. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx roce 2000 (x období xxxx tímto xxxxx xxxxxxx) ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx restrikcí, a xx pod xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu; x xxxxx období xxxxx xx veřejné xxxxx xxxxxxx rostly, xxxxxxx xxxxxxxx skupinám xxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nepožívají, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxx x řadě xxxxxx srovnání a xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx takový xxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx se v xxxxxx 2003-2007 x xxxxxxxxxx hodnotách 3,6-6,8 % (zdroj: XXX: XX x xxxxxxx - xxxxxxx x. 15), xx xxxxxxxxxxxxx xxxx XXX x 2,3 % v xxxx 2010, xx xxxxxxxxxxxxxxxx predikci České xxxxxxxxx (zdroj: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2011 - příloha x. 17), xxx xxxxxxxx x xxxxxx 2010-2012 xxxx mezd 2,6%, 2,9% a 4,1%, xxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, z xxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx úrovni, která xxxx nastavena x xxxx 2002 xx xxxxxxxx povodních. Městský xxxx v Xxxx xxxx konstatuje, že xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zprávě (xxxx 133) xxxxxx, xx xxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxx "je xxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx 31.12.2010 zmrazená xxxxxxxx xxxxxx 56 847 Kč, xxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx od 1.1.2011 xxxx 57 747 Xx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xx xxxxxxx sféře), xxxx považuje xxxxxxxx xxxxx xx zákonných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx uvedené xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx svévole.
Zákon č. 236/1995 Sb. xxx přijat xxxx xxxx x xxxxx stabilizovat situaci x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s odchodem xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx xx, jak xx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxxx relace xxxxxxx základny a xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx sféře z xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,34 x xxxx 2011, xx. o 46 %, xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxx soudců x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 18) xxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx soudce xxxx xxxxxx xxxxx právnických xxxxxxx" (pročež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudců). Xxxx xxxxxx, x xx xxxxxx soudu prvního xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx profesní dráhy (x 8 xxxx xxxxx) xxxxx dle xxx porovnat x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (jak x tomu ostatně xxxxx i mezinárodně xxxxxxxx standardy); za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx má xxx x roce 2011 xxxxxxx plat xx xxxx 54 600 Xx, x xxxx 2014 57&xxxx;500 Kč. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu ve xxxxxxx sféře dosaženému x xxxxxx xxxxxx xxxxx x 2,3 xx 2,4xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx po 5 xxxxxx praxe xxxxx xxx x xxxx 2014 běžně xxxxxxxxxx xxxxxx školy (Xxxxxx xxxxxx zveřejnily 15. xxxxx 2011 výsledek xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx xxxx xx pětiletou xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 43&xxxx;049 Xx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx dat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výdělku, který xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx (xxxxxxx xx xxxx 2003-2009), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx 2003-2009 x 33 % x x xxxx 2009 činil 66&xxxx;734 Xx, přičemž 9. xxxxx představoval 88 751 Xx (to xxxxxxx, xx xxxxx 15 % hrubých platů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 88 751 Xx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx ve xxxxxx produktivním xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx průměru. X xxxx 2003 xxxxx plat xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx plat xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Kč, v xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66 734 Xx (xxxxxxx odboru).
Xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx v xxxx 2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdroje (XXXX MPSV) xxxxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxx, 2,8xxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx veřejné xxxxx x xxxxxx xxxx (23&xxxx;099 Xx), xxxxxxx 25 % xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 74&xxxx;917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2xxxxxxx průměrného xxxxx, x xxxxx 15 % xxxxxx 88&xxxx;751 Kč, tj. 3,8xxxxxxx průměrného xxxxx. Xxxx soudce okresního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 40. xxxxx xxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx 2011 (ve xxxx 54&xxxx;600 Kč) xxxxxxxxxxx 2,3 xxxxxxx xxxxxxxxxx platu (xxxxx xxxx průměrného platu: 22&xxxx;869 Kč, xx. 1% xxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxx 2010), v xxxx 2012 a xxxxxxxxxxxxx xxxx činit xxxxx xxxxx xxx 2,4xxxxxxx průměrného xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx. Podle jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx dosahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z pohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 2008 [dostupná xx xxx.xxx.xxx/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)], xxx x xxxxxxx 11.11 (xxxxxxx x. 8) xxxxxxxxx xxxxx příjem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Dle xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx Evropy xxxx 2.5, Xxxxx xxxxxxxxx x roce 2008 má xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jako Arménie, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Ázerbájdžán, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Černá Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Slovensko. V xxxx xxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výhod (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxx, snížené xxxx, xxxxxxxxx typy xxxxxxxxx či zdravotního xxxxxxxxx, auta x xxxxxxx, náklady xx xxxxxxxxxxxx xx jiné xxxx benefitů), x xxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx českých xxxxxx srovnávat xxxxx. Xxx navrhovatele x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tohoto ukazatele x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývojem xx XX. světové xxxxx, neboť x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vrstvě.
X pohledu ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel - xxxxxxxxx z xxxxxxx vývoje materiálního xxxxxxxxxxx soudců po xxxx 1995 - x xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vychází xxxxxx x konstatování, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx předminulý xxx) xxxx do xxxxxx x platu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx od 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, x to xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xx přijetí xxxxxx č. 309/2002 Sb. tak xxxxxxx xxxxxx (ale xxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxx snížená úroveň xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytována. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xx předem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx platu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10.12.2010, xx. 20 xxx xxxx xxxxxxxxx tříletého xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 69 297 Xx (xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009: 23 099 Xx x 3 = 69 297 Kč) xx částku 57&xxxx;747 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxx xxx xxxx xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx den xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx k návratu xx očekávaných xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx 30.12.2010, kdy k xxxxxxxx očekávaných xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx tak xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zasáhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)], x xx. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx součást xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu Xxxxxxxxx republiky (xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/05 ze xxx 28.11.2007), jenž xxxxxxxx neústavnost xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx let (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx soudcům xxxxxxx xxxxx plat. Xxxxxx xxx s xxxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hovořit x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx trvají několik xxx. V xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Lotyšské republiky (xx. xx. 2009-11-0 xx xxx 18.1.2010), xxxx posuzoval zákonnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx.
Xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxxxxx záznamů x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xx zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xx tento xxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojistky proti xxxxxxxxx zásahům Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxx, xx ani platová xxxxxxxx ve xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011-2014 xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xx hoc základnami xxxxxxxxxxx v §3b (x §3a) xxxxxx x xxxxx, a xx s xxxxx xxxxxxx: důvodová xxxxxx x xxxxx 133 xxxxx: "xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu". K xxxx, xxx xxx xxxx normativní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x proklamovaným xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx potřebnosti (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků ve xxxxxx x zamýšlenému xxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Uvádí, xx xxxxx xxxx pro xxxxxx 2008-2014, xx. xx dobu sedmi xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx sféře x xxxx 2005, xxx xxxxxxxxx, xx x xxxx 2015 xx xxxx opakovat situace xxxx 2011, xxx x naplnění 2,5xxxxxxx xxxx vyžadovat "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxx hodnotit jinak xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx restrikce, xx-xx být skutečně xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx, xxxx, xx důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, odpadnou, xxxx x návratu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx vyčíslené důvodovou xxxxxxx x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx k platové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx průměrného platu xx veřejné sféře, xxxx 814 xxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxx 2011 xxxx 1&xxxx;044 xxx. Xx, výdaje 1&xxxx;179 xxx. Kč, schodek 135 mld. Kč. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx o částku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx praxi Xxxxxx xxxxxxxxx, kde Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xx platu xxxxxx xx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx ústava xxxxxxxx xxxxxx zadlužovat stát (xxxx v xxxxxxx, xxx by veřejný xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx produktu - xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx ve spojení x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl.1 Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž dále xxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx dobré xxxxxx, xxxxx i x čl. 1 Listiny základních xxxx x svobod, xxxxx stanoví xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx i x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx soudní xxx byla vyloučena x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x dále x x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx.
Vyslovuje dále xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx, již xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Má xx to, že xx vztahu k xxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx pouze o xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx o ad xxx xxxxxxx xx xxxxxx stanovených pravidel xxxxx xxxxxxxxxx předchozím xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx platové základny xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx do xxxx 2015, což xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "pojištěno" xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx úroveň xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 7 let (2008-2014) x xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx analogický xxxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 xx dle xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nastala xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxx xxx absence xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx základny xx Xxxxxx zákonů - jednak xx xxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxx nestalo, xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxx x dispozici xx xxxx 2009). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx vyslovil Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze xxx 8.2.2011 xx. zn. X. XX 1696/09, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx (xxxxxxx v bodech 36-37).
X xxxxx xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x platu. Xxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011 x x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx částky xx xxx pro xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" (xxx xxx 2011 jde x 5% pokles xxxx xxxxxxxx xxxx 2007 xxxxxxx xx xx xxxx 2010, xxxx x 56 847 Xx na 54&xxxx;005 Xx, xxx roky 2012-2014 xx výši 56&xxxx;849 Xx, xxx xx částka o 2 Xx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx 2007-2010). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxx 133) je xxxxxx platy xxxxxxxxxxxxx xxxxx tří xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx opatření xx xxx xxxxxxxxx nezbytným xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. platovým xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx zvoleno "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx [5% x xxxx 2011, xxxx zmrazení xx xxxxxx xxxx 2007 (+2 Kč) xx xxxx 2014]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřená disproporce xx výši xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", x dále xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx a xxxxxx xxxx výrazně xxxxx.". Xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x i do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x platech xxxxxx, i xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". X důvodové zprávě xx rovněž praví, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxxx byly xxxxx ... xxxxxxx zmrazeny x xxxxxx 2008 x 2009 x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 x 4 %, xxx xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx". Xxxxxxx xx důvodová xxxxxx odvolává na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 18/99 ze xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.), xxxxx řešil xxxxxx tzv. dalšího xxxxx xx XX. xxxxxxxx roku 1997 - x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx komise o Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx uvedeno, xx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx struktury, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxxx dodává: "Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nastaveného způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [...] evoluční xxxxxx xxxxxxx xxxx trvat xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hrazené xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dnešní xxxxxxx, xxxx s výjimkou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů, od xxxxxxx x roce 2000 příliš xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x výraznému xxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxx. Zmírnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx za snahy x nivelizaci, xxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx z roku 2000 za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx základny a xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxxx představovala x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34.
Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x výši platů xx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, která v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, požádala jednotlivá xxxxxxxxxxxx o přehledy xxxxx ředitelů xxxxxx, xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vrchních xxxxxxxx x xxxxxxxx ministrů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010:

2010


xxxxxxxx xxxx

počet xxxx

xxxxxxxx xxxx

počet xxxx


Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx

xxxxxxx xxxxxx

48&xxxx;404

127

79&xxxx;498

19

xxxxxx xxxxxxx

77&xxxx;939

15

122&xxxx;192

5

xxxxxxxx xxxxxxxx

100 315

8

120 264

4



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

xxxxxxx odboru

91&xxxx;738

14

64&xxxx;262

37

xxxxxx xxxxxxx

126&xxxx;964

3

86&xxxx;821

1

xxxxxxxx xxxxxxxx

136&xxxx;898

5

89&xxxx;447

4



Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

ředitel xxxxxx

60&xxxx;975

33

56&xxxx;492

21

xxxxxx ředitel

77&xxxx;800

10

72&xxxx;140

6

xxxxxxxx xxxxxxxx

86&xxxx;391

7

81&xxxx;924

5



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx

xxxxxxx odboru

62&xxxx;550

49

66&xxxx;291

34

xxxxxx xxxxxxx

84&xxxx;196

14

76 421

8

xxxxxxxx xxxxxxxx

100&xxxx;315

7

97 655

6



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

xxxxxxx odboru

60&xxxx;641

23

79&xxxx;741

56

vrchní xxxxxxx

85&xxxx;194

3

197&xxxx;258

2

xxxxxxxx ministra

91&xxxx;833

9

145 541

10



Xxxxxxxxxxxx financí


xxxxxxx odboru

79&xxxx;534

45


xxxxxx xxxxxxx

106&xxxx;322

4


náměstek xxxxxxxx

100&xxxx;556

11


Xxxx 11 xxxxxxxxxxxx


xxxxxxxx xxxx

xxxxx osob

xxxxxxx xxxxxx

63&xxxx;922

458

xxxxxx xxxxxxx

89&xxxx;072

71

náměstek xxxxxxxx

105&xxxx;479

76

xxxxxx

72&xxxx;094

605

xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

97&xxxx;554

147
X xxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxxxxxx poznamenává, xx xx funkcích xxxxxxxx odborů, xxxxxxxx xxxxxxxx x náměstků xxxxxxxx xx x xxxxx uvedených 11 xxxxxxxxxxxx zaměstnáno 605 xxxx, přičemž na Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx x xxxxxx xxxxxxxx 150 xxxx, x xxxxx 127 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx platy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x všech 11 xxxxxxxxxxxx. Tento celkový xxxxxxxx xxxx ředitelů xxxxxx xx xx 458 osob představován xxxxxxx xxx 64 xxx. Kč, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 xxx. Xx. Xx xxxxxxxx vrchních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 147 xxxx, xxxxxx xxxxxxxx plat xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), x 76 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Kč (105,5 xxx. Xx). Xxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx 80 xxx. Kč dosahuje xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 190 xxxx, xxxx přesahující 60 xxx. Xx dosahuje xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 400 xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ukazují, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výjimkami xxxxx vysoce překračující 100 tis. Xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či vrchních xxxxxxxx přesahují platy xxxxxxxxxxx 200 xxx. Xx. Z xxxxxxxxx xxxxx vyvozuje xxxxx, xxx něhož plat xxxxxx okresního xxxxx x téměř xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 54&xxxx;600 Xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u něhož xxxxx xxxx zřejmé, x xxxx xxxxxx xxxxxx x 127 xxxxxxxx xxxxxx xxx) xxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodové xxxxxx x napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx x xx době xxxxxxxxxx platů xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxxxx účastí xxxxx, xxxxxxxx fondů, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx restrikce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jimž xxxx xxxxxx podrobeni, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx od 1.1.2011 (xxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí), xxxxxxx víceúčelové xxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§6 xxxx. 10 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 346/2010 Sb., x xx xx rozdíl xx xxxxxx např. podle §6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx x které xxxxxx xxxxxxxxx daně], xxxxxxx xxx. stropů xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2010 x xxx xxx 2011 (§15b xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 347/2010 Sb.), jakož x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx omezení x osobním xxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kárného xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výrokem kárného xxxxx).
Xxxxxxxxxxx uzavírá xxxxxxxxxxxxx, dle něhož, xx-xx snížení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 1.1.2011 očekávali, xxx xxx x xxxxxxx x 22 %, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce, xxxxxxx 5% xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx zasazeno xx xxxxxx xxx x "xxxx" stanovené xxxxxxxx xx výši 2,5xxxxxxx xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxx xxxxx 57&xxxx;747 Xx, potom xxxxxxx xxx xxx 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx soudce ztratilo xxx přesvědčení xxxxxxxxxxxx xxxx výlučnost, x xxxxx alespoň do xxxxxx xxxx xxxx xxxxx hovořit xx xxxx 1996, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vytyčeným "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že tyto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (advokát, notář, xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tradicí xxxxxxx Xxxxxx, jsou nasnadě x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x elitního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx law xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 12/10, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxxx x k xxxxxxx soudcovského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx jeho potřebné xxxxxxxxxxx prestiže".
Napadené xxxxxxxxxx §3b xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, jenž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu dle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxxxxx xxxxxxx [nálezy xx. xx. Xx. XX 55/2000 ze xxx 18.4.2001 (X 62/22 SbNU 55; 241/2001 Sb.) a Pl. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3b zákona x xxxxx konkrétní, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxx xxxx jmenovitě xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx jejich xxxxx xxxxxx, a xx xxx časově ohraničené xxxxxx 4 xxx). Xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx výslovně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: xx. xxxxxxx, xxx zákonodárce ad xxx třeba každý xxx xxxxx momentálních xxxxxxxxxxx xxxxx určoval, xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxx. Xxxxx bude xxxx metoda aprobována, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, disponujícího xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Tvrdí xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x žádném xxxxx xxxxxx přijato xx xxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanci xxxx o pevně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx racionální xxxxxxxx, xxxx právě xxx xxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxx rozpočtu a xxxxxx xxxxxx platu xxxxxx xxxxxx x x roce 2011 xxxxxxx, x xxx xxxx k zamýšlené xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxx vynakládání xxxxxxxxxx xx platy xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ratia xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, co XXXx. Xxxxx Čermák v xxxxxx 2004 x xxxxxx xx platové xxxxxxxxx vůči soudní xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx "Hoden xx xxxxxx xxxx xxx", xxxxxxxxxxxx 1.6.2004 x Právu, napsal: "X xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx říci xxxxx, bezpráví xx xxxxxx xxxx, kdo xx xx xxxx [...] Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx preferencí xxxx xxxxxxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxx. Ale x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Tato xxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xx sedmi xxxxxx x xxxxx xxxxx intenzitou.
Pro xxxxxxx shledává Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x letech 2011 x xxxx xxx v xxxxxx 2012-2014 v rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx obecnost xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxxxx principy dělby xxxxxx moci ve xxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, s čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti, x čl. 1 Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimního očekávání xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xx xxxxxxxx §3b (xxxx. 1 x 2) xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx přesvědčení, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx obdobnou té, xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 2/02 x xxx xxxxxxx, xx xx namístě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx zásahem.
Městský xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nejen xx soudce xxxxxxxx xxxxx, nýbrž i xx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx napadaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx soudce Ústavního xxxxx mezi tzv. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxx zacházení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vertikále xxxxxx xxxx xx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x roce 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x letech 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %). Takový xxxx xx xxx xxx v rozporu x xxxx xxxxxxxx xxx v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05, x němž xx platová xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx neústavnost x xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx s čl. 81 x 83 Xxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx argumentace, xxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx soudů.
Xxxxxxxxxxx v závěru xxxxxxxxxx na petit xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx soudce Xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx důsledkem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx neústavním xxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx (xx tunc, xxxx. xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx vyhovění návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx derogačního xxxxxx, jelikož xxx xxxxxxxx xxxxxxx mezery x xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx rozhodl x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xx to, že xxx je naléhavá. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikce, jakož x podání 527 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výdajů ke xxxxx dubna 2011 xxxxxx 527 xxxxxxx, x toho x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 131 žalob xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x právním řádem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vláda xx xx vědoma, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxxxx ochrana, xxx zároveň je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomické krize, xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx společnosti, jsou xxxxxxxxx x odůvodňují xxxxxxx úsporu i xx xxxxxxx soudců.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pozměňovací návrhy xxxx jiné xxxxxx xxxxxx navrhované xxxxx §3a x 3b xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx návrhy 6 xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Křeček, Xxxxx a Xxxxxx), xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx. X hlasování ve xxxxxx čtení návrhu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodpořila xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3a x 3b, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x konečném xxxxxxxxx, xx kterém Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx 167 poslanců 147 hlasovalo pro xxxxx x 1 xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx projednal x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx dne 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx byl doručen x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ve Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30. prosince 2010.
Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxx něhož xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x je na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx posoudil jeho xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Podle §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx svého xxxxxxxxx xx dne 15. xxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx rekapituluje průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx napadeného xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 10. prosince 2010, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx č. 9 x 8. xxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxx hospodářství, zemědělství x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx výboru xxxxxxx-xxxxxxx. Výbor pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 3. schůzi xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx xxxxxxxx č. 23 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 a xx svém xxxxxxxx x. 10 doporučil Xxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, xxxxx výbor xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx navrhovanou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx určování xxxxxxx základny (xxxxxxx x trojnásobku xx 2,5xxxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb., resp. x 2,7xxxxxxx na 2,25xxxxxxx x xxxxxx č. 201/1997 Sb.), x xxx, že x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxxxxx o 5 % pouze xxx xxxxxx xxxx 2011, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, která xx již xxxxxx xxx. zmrazená. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx vystoupili xxxxxxx xxxxxxxx členové xxxxxx x x xxx xxx dán prostor x xxxxxxxxxx názorů xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (XXXx. X. Baxovi, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x XXXx. X. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. X xxxxxxx rozpravě xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx vyslovena xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx poukazuje xx xxxxxxx xx xxxxx opakovaným xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx platové xxxxxxxx, x nesystémovosti, pokud xxxx navrhováno xxxxxxx xxxxxxxx pevné xxxxxx xxxxxxx základny, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx jde x xxxxx xxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xx x té xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doporučených x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx diskutujících xxxx xxxxx kritiky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx xxx vnímání xxxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx solidarity x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx vyjádření xx xxxx xxxxxxxxxx, xx Senát xx xxxxxxx xxxxxxxx přijal xxxxxxxx č. 67, xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ve xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx. Pro toto xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 46, proti xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx hlasování. Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 147 xxx xxxxxx 425/2010 Sb.
X závěru xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něhož xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústního jednání xxxxxxx, nelze-li od xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 23. xxxxxx 2011, xxx x xxxxxxxx řízení x přípise xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 28. xxxxxx 2011, x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 24. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, x dále xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx 54&xxxx;005 Xx". Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. prosince 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 56&xxxx;849 Kč".
Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., stanoví: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx rok. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx kalendářní rok xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxx".
Xxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx (xx. člena xxxxx, xxxxxxxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílání, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx totalitních režimů) 51&xxxx;731 Kč.
V.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (případně xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), spolu x návrhem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx dle xxxxxxxxxx §64 odst. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxx sp. xx. 35 C 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx rozhodováno x xxxxxx, xxxxxx xx soudce Okresního xxxxx Brno-venkov xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx částky 21&xxxx;500 Xx. Jde x xxxxxx xxxx xxxxxxx žalobce xx xxxx ve xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x nárokem xx víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx xx xxxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx, xx v xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx ustanovení §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 xxxxxx o platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., a in xxxxxxx ustanovení §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., jichž xx xxx při xxxxxx xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 použito, xx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, dále s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu dle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx řešení xxxxxxxxx věci musí xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., určujícího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxxxx základny xxxxxx) xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx od 1. ledna 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, lze xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění podmínek xxxx xxxxxxx legitimace xxx xxxxxx o xxxxxxxx norem xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxx xxxxx nesplňuje xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxx x §3a xxxxxx o xxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/20 10 Xx., xxxxx x xx xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Xx.
X xxxxxxx xxxxxx xx xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx xxxxxxx nároky xxxxxx xx xxxxx 2011 z xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx předmětné ustanovení xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x soudce Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx právní xxxxxxxx pro soudce xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, obsaženým x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/09 a Pl. XX 13/08, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx "xxxxxxx zákona xxx xxxxxx xxxx" vyložit xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx ale xxxxxxx xxxxxxxx "nepřímého" xxxxxx, resp. dopadu "x širším xxxxx xxxxxx" předmětných zákonných xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx, slovy Xxxxxxxxx xxxxx šlo o xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx charakter xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem" (sp. xx. Pl. XX 33/09). Tato xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx není - jak xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, ustanovení §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 31. prosince 2014, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx soudce xx xxxxx 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx či x xxxxxx slova smyslu xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx naplněny xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx platu xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 x xxxxxx x §3a x 3x předmětného xxxxxx. Jejich xxxxx xx xxxxxxx legi xxxxxxxx x legi xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotveného v §3 odst. 3 xxxxxxxxx xx od 1.1.2015. Derogací xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §3 xxxx. 3, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho obsahem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx č. 582/2006 Sb. pro xxx 2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007). Xxx xxx xxxxx aplikovatelnost, xxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, je xxxxx xxxxxxxx vydání předmětného xxxxxxx. Xxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §3 odst. 3 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx derogačních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 posoudit toliko xxxxxxxx xx konkrétní xxxx Ministerstvem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx x ve vztahu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
Uvádí-li xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx x ustanovení §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxx, jež xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3 odst. 3, xxxxxxxxxxxxx sníženou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxxxx, "xxxxx xx ... Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx x tomto xxxxxxxx nucen xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx kultury.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2, §3a a §3 xxxx. 3 zákona x platu, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxx podání xxxxxx neoprávněnou xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu
Ústavní xxxx x souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. jeho jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx 3. xxxxx xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 usnesením x. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx x 1 xxxxx.
Xxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx, xxx pro xxxx xxxxxxxx z 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 46, proti xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx hlasování.
Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxx č. 425/2010 Sb. xxxxx vyhlášen x xxxxxx 147 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 30. xxxxxxxx 2010, x dle čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyslovil již x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10. Xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx uvedl, xx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx audiendi xxxxxxx xxxxxx, pročež xx xxxxxx ocitli x hlediska možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxx x xxxxxx xx v otázce xxxxx x horší xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platových restrikcí. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxx nebyli xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxx, xxx xx zákonodárce před xxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx by xx xxxx stát i xxxxxxxx důvodové zprávy.
Jak xxxxx z rekapitulace xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx "z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxx neměli možnost xx x xxxx xxxxxx vyjádřit. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx zásah, xxxxxx ale xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx konstitucionalistický xxxxx.
Xxxxxxx xxxx již x prvním xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.) xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti x xxxxxxxx naléhavostí x xxxxxxxx: "Legitimita xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx opírat xxx x xxxxxxxx-xxxxxx aspekty, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x které xx xxxxx opírá, xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavy, xxxx xx svrchovanost xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xxxxxx xxxx, xxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx normativní xxxxxxx xxxxxxxx - zůstává xxxxx něčím víc ... Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hovořit o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx Ústava České xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx předmětem xxxxx dispozice xxxxxxxxxxx, x xxx ani xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vázán určitými xxxxxxxxxx hodnotami, jež Ústava xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx např. v čl. 9 odst. 2 xxxxxxx, že "změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx". Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ústavy postaveny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím "xxxxx xxxxx" Parlamentu. X xxxxxx xxxxxxxx stojí x xxxx xxxxxxx xxxx. Odstranění některého x těchto principů, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byt' x většinovým xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního státu xxxx xxxxxxxx.".
Xx uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx setrvává x x odstupem xxxxx xxxxxxx xxx. Principy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x demokracie xxxxxx xxxxxxxxxx beze zbytku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx, xxxxx obsah těchto xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx něčím xxx. Xxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx stálosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kultury, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx zákon č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přijat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
VII.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči soudcům)
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx. Xxxxx starší xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05, xx nějž xxxxxxx xx svých dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, x xx v xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08 x Xx. XX 12/10. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že účastníkům xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rekapitulovat.
X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx x z xxxx komparace s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 ze xxx 14. března 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, P 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, K 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004), x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx plynou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx teze:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ ústavní xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní správy, xx straně druhé xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxx xxxx x principu nezávislosti xxxxxx odlišuje, z xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců garantovaného xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxx této podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx x obavám, nedotýká-li xx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx č. x. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx výkonné xx xxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zdrojů: x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx garance xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx garantována xxxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxxx (mezi xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxx moc, xxxxx x xxxxxxxxx soudnictví xx moci zákonodárné x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (N 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.).
Svévolný xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxx rámci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxx nezávislosti podřadit xx dvou důvodů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx spjata i x jejich přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxx zakotven x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "řádné xxxxxxxx podmínky" xxxxxx xxxx i "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxx xx důstojnost xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, bod 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x v xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx setkání xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x povolání xxxx xxxxx xx plat, xxxxx xxxx má xxx stanovena xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a všeobecně x ovlivnění xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10), že "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx zákonem xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxx xxx platových". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x tím x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx sp. xx. XX. XX 13/08 xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx i klíčové xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu: "Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (by) xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x byť x xxx částečnému xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx by mohl Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx principů demokratického xxxxxxxx xxxxx aprobovat. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx takováto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx příjmové xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" státu.".
Vývoj xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovské nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ministrů Xxxx Evropy x xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 ze xxx 17. xxxxxxxxx 2010 o soudcích xxxxxxxx požadavek, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx x xxx dostatečnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxxxx dosažení xxxxxx účelu je xxxxxxxxx xxxx, x xxxx - kromě xxxxxx - jsou xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx xx "nerealistický" x xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx: "v xxxxxxxxxxx s nezbytnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nalézt xxxxxx řešení, které xx umožnilo snížit xxxxx představitelů všech xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neodporovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x soudců, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx". Xxxx komplex xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx proporcionality při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx ohledu pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadstandardní x navržené opatření xx v mnohem xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné.".
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx xx vzhledem x xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanoveními §3b xxxx. 2 x §3 odst. 3 xxxxxxxx předchozí xxxxxxx základny.
Ve xxxxxx k §3b xxxx. 2 x §3 odst. 3 xxxxxx x platu, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxxx navrhovatele, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx důvodové xxxxxx xx hodnotící xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxx 2000, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxx xxx o xxxxxxx a správní xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx nepřípadný, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrného xxxxx soudců x xxxxxxx základny a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správě - xxx údajů navrhovatele, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x roce 2011 již xxxxx xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přibližně xxxxx 2/3 platu xxxx xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx a nedosahuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 2003 činil xxxx uvedeného xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, v roce 2009 se tento xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx to xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. proto, xx xx xx zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo ve xxxxxxxx s jinou xxxxxxxx skupinou". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx racionálních relací xxxx úrovní xxxxx xxxxxx x úrovní xxxxx ve veřejné xxxxxx se x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vůči xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x důsledku čehož xxx xxxxxxxxxx senátů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Ústavnímu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx nezbývá než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "služebníků xxxxx" xx dlouhé xxxxxx x x xxxxxxxxxxx zamýšlenou perspektivou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx vztahu x nim se xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, aby xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x tedy xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxx 90. let 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Snižování xxxxx soudců je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: na xxxxxx xxxxx xx odůvodňováno xxxxxxxxxxxx nutností xxxxx xxxxxxxxx financí a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x platům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Snížení platu xxxxxx xxx rok 2011 xxxxxxxx ustanovením §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx xx pak x xxxxxxx s kautelami, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytyčil Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx č. 44/2011 Sb., xxxxxx se x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxx dotčena platová xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Snížení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevypovídá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v dané xxxxxxx x celku (x ohledem na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x už xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxxxxx x restrikci xxxxxxxxxxxx. Naopak. Údaje xxxxxxxxxx navrhovatelem - x xxxxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx rok 2010: xxxxxxx průměrný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx u 458 osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Kč (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx 70 xxx. Xx); xxxxxxxx plat 147 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx působících xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Kč), u 76 náměstků ministrů xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Kč). Xxxxx xx si Xxxxxxx xxxx xxxxx skutečnosti, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx už xxxxx, že jejich xxxx, na rozdíl xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx, xxx pravidelně xx xxxxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), x (xxxx. nebo) doplněné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přicházel x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace x Xxxxx republice, xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx růstu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx dle xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxx.xxx/xxxxxxxxx/xxxx060911. xxx) xx hrubý domácí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy x 1. xxxxxxxxx xxxx 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 2,8 %, xxxx. x 0,9 % ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čtvrtletím.
Xxxxx XXX v xxxx 2010 (x %, stálé ceny)

Xxxxx domácí xxxxxxx

1. čtvrtletí

2 xxxxxxxxx

3. xxxxxxxxx

4. čtvrtletí

Rok 2010

X předchozímu xxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx)

+ 0,8

+ 0,6

+ 0,8

+ 0,5

x

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxxx x sezónnost x xxxxxxxx dny)

+ 1,2

+ 2,3

+ 2,6

+ 2,7

+ 2,2

Xx stejnému xxxxxx roku 2009 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx)

+ 1,2

+ 2,9

+ 2,3

+ 3,0

+ 2,3
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx Eurostatu x. 60/2011 xx xxx 26. xxxxx 2011 (xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) zjišťuje, xx x závěru xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx kvóta xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx veřejného xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) v Xxxxxxxx (6,6%), Bulharsku (16,2%), Lucembursku (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Xxxxxxxxx (38,0%), Xxxxx (38,2%), x Xxxxx republice (38,5%) x Xxxxxxx (39,8%); čtrnáct zemí Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 60 % xxxxxxx domácího xxxxxxxx: Xxxxx (142,8%), Itálie (119,0%), Belgie (96,8%), Xxxxx (96,2%), Xxxxxxxxxxx (93,0%), Německo (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Xxxxx Xxxxxxxx (80,0%), Xxxxxxxx (72,3%), Xxxxx (68,0%), Nizozemí (62,7%), Xxxx (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx restrikcí x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností, x xxx vymezil prostor xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx tezi o xxxxxxx úsporách veřejných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", jež xx xxxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx formu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i doporučení Xxxxxx ministrů Rady Xxxxxx CM/Rec(2010)12 xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx dle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx x úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zakotvují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) x §112 xx 121 zákona x. 218/2002 Xx., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx zaměstnanců xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, - xxxxxxx xxx §254 předmětného xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem 1. xxxxx 2012 - xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zajištění, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x důchodu.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxx i státní xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" státu, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxx č. 283/1993 Sb., o státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxxxxx nerovnost, ve xxxxxx x soudcům xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 x omezení jedné x garancí soudcovské xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx penze xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svůj xxxxxx x v xxxxxxxxxxx mezinárodní (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx x Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx středoevropských xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx - viz §16x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Slovenskej xxxxxxxxx x. 38/1993 Z. x., x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Slovenskej xxxxxxxxx o konaní xxxx ním a x postavení xxxx xxxxxx, resp. Xxxxxxx 6 Xxxxxx o Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx z 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Xxxxx Xx 102, xxx. 643, x 2000 x. Xx 48, poz. 552 i Xx 53, xxx. 638, x 2001 r. Xx 98, xxx. 1070, z 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 oraz x 2009 x. Xx 56, poz. 459). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxx zákonodárce, x xx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx oblast xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx ve věci xxxxxxxxxxxxxxx mezer x xxxxx (x to xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); xxxx judikatura xxxx xxx x xxxxxxxx [viz kupř. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 14/10 xx xxx 1.7.2010 (241/2010 Sb.), Xx. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008 (N 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], anebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx judikatorně xxxxxxx [xxx kupř. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), I. XX 84/96 ze xxx 24.6.1997 (N 81/8 XxXX 263), Xx. XX 23/96 xx xxx 7.5.1997 (X 50/8 XxXX 23; 128/1997 Sb.), Pl. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), stanovisko xx. xx. Xx. XX-xx. 27/09 ze xxx 28.4.2009 (ST 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx sp. zn. XX. XX 9/07 xx dne 1.7.2010 (242/2010 Sb.), II. XX 528/02 xx dne 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287), IV. XX 34/06 xx xxx 21.11.2007 (X 201/47 XxXX 597), X. XX 663/06 xx dne 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), XX. XX 2326/07 xx dne 31.3.2011 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rozhodlo o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru, jaký xxxxxx Xxxxxxx soud x nálezu xx. xx. XX. XX 2/02, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx konstatovat xxxxxxxxxxx: Na rozdíl xx xxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx o xxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx "vyřazení" x xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky, x xxxxxxx x faktickému xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "ožívání" xxxxxxxx xxx dříve xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxx X xxxxxx Xxxxxxx soud konstatuje, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx novelizovaného právního xxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/96 ze xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Pl. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), X. ÚS 504/10 xx xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (xxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), usnesení xx. xx. PI. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), Xx. ÚS 3/10 xx dne 20.4.2010, Xx. XX 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování novely xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx ústavně předepsaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vydání [srov. xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx dne 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (N 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), Pl. XX 13/05 ze dne 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x PI. XX 77/06 ze xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxx i xx posuzovanou xxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I. části xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., a xxxxxxxxxx bodu 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx mění zákon č. 236/1995 Sb., z xxxxxx xxxxxx neopodstatněnosti xxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) x x) zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x předmětné věci xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna soudci Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Holländer, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 267/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.9.2011.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.