Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.
Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
267
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx pod xx. xx. Xx XX 16/11 xxxxxxx xxx 2. srpna 2011 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx zrušení:
I.
1. xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se týká xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxxx a xxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
2. xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3b xxxx. 1 a 2), xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x letech 2011 xx 2014 (§3a);
II. xx xxxxxxx
1. xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx x xxxxx xx týká xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xx eventum:
3. xxxxxxxxxx §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx se týká xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích a xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx částí xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx restrikce x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Předmětný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 25. května 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 odst. 3 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"), x xx poté, xx x souvislosti xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále jen "Xxxxxx") xxxxxx x xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx
∙ xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx eventum xxxxxxxxxx §3a zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. zn. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, příp. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina") a x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "Protokol").
X xxxxxxx xxxx sp. xx. 35 X 35/2011 je Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxxxxx xxxxxx 21 500 Xx. Xxx x xxxxxx xxxx nárokem žalobce xx xxxx ve xxxxxx §28 až 31 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxx č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" xx "platový zákon") a xxxxxxx xx víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxxx výdajů (dále xxx "xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx., a xx xx xxxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 201/1997 Sb., o platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Svoji aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., určující xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2011. Pro xxxxxxxxx uplatněného xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx na xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxxxx základny xxxxxx) xx nutno xxx xxx aplikovat xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., určující xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx (restrikce xx xxx 2011) xx xxxxxx, v jejímž xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. úpravy xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx), x xxxx by ve xxxx důsledku vedl x xxxxxxxx opakovaného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx věci. Nadto xx dle xxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx záměru předkladatele xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx před xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx", jak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 (vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x. 3). Poukazuje i xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx roky 2012-2014 (xxxxxxxx xxxxxxx základny) xx xxxxxxx vnitřně xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx základny xx xxx 2011 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§3b odst. 2 platového xxxxxx) xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx. X naplnění xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/09 xx xxx 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx představit xxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2012-2014) poté, co xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vztahu x §3b xxxx. 1 x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx. Nadto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jeho aktivní xxxxxxxxxx dopadá x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx také v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx složek státní xxxx), x xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx čtvrté Ústavy xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx své xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vztahů rovněž x xx vztahu x obecným xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně v xxxxxx smyslu jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
S xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 12/10 xx xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.) xx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb., nebyla se xxxxxx xxxx projednána, xxxxxx moc neměla xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přednést své xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx dostalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o otázkách xxxxx xxxxxxxxxxx, horšího xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxx odměňování, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí předložil xx xxxxxxxxxxxxxx řízení x srpnu 2010 xxxxx (xxx x. x. 2010/58228-52), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §3 xxxx. 3 zákona o xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, a xx rok 2011 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 51 844 Xx. Xxxxx xxxx xxx 6. xxxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 720 xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx ostatně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k vládnímu xxxxxx zákona (xxxx 133), xxxxx snížil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výše xxxx x nepodnikatelské sféře x trojnásobku xx 2,5xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx snížil xxxxxxxx xxxxxxxx xx hoc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2012-2014. Konstatování x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ...", xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ovšem x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §86 odst. 3 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 282/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci jako xxxxxxxxxx vyžadovanou Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 25 nálezu xx. xx. Pl. ÚS 12/10, xxxxxxx dle xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx princip xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxx x o xxxxxxxxxxxx analýzu, zejména x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Lotyšské republiky xx dne 18. xxxxx 2010 sp. xx. 2009-11-01 a xxxxxxxxxx kanadského Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xx Remuneration xx Xxxxxx of xxx Provincial Court (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. X xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx procesu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxx sice není xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx jakákoliv změna x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx odvíjí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahující judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx do xxxxx vymezeného principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, na straně xxxxx xx xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx veřejné sféry [xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 55/05 (bod 49)];
- zásah xx materiálního zabezpečení xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx být výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, vycházeje xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, přičemž x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. není-li xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx [xxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 55/05 (bod 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx ve smyslu čl. 9 odst. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti materiálního xxxxxxxxx soudců, x xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx ze dvou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx v první xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx integritou a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx spjata x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, eventualitu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a exekutivy, x xxx x xxxxx nátlaku na xxxxxx rozhodování [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 43/04 ze xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx poměry xxxxxx v širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, x xxxx xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx srovnání x xxxxx profesní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x politický xxx, který xxxx xxxxx v ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx restrikci je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx snížena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšením xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx příjmů soudců xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" zmrazení xxxxx xx Xxxxxxx xxxx nepochybně posuzoval xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx nenastanou zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 (xxx 41), xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou x soudní a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxx soudců na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx se xxxxxxxx xxxxx představitelů moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxx automaticky zvýší x platy xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx v materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 59)].
Navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx i ve xxx xxxxxxxxxx judikatuře [xxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10 (výše) x Xx. XX 22/09 xx xxx 7.9.2010 (309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx xxxxxxxx xxxxxx x protiústavnosti napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxx x na xxxx mezinárodních xxxxxxxxx. X první xxxx xxxxxxxxx na doporučení Xxxxxx ministrů Rady Xxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], xxxxx nahradilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ree (94)12. X článků 53 xx 55, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx, xx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxx odměňování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákonem,
- xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx na xxxxxxxxxx xxxxxx,
- x xxxx nemoci x xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx by xxxx xxx x rozumném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), přijatou ve xxxxx 12. xx 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - xxxx III, xxxxxx 6) [xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx], x xxx se xxxxx: "Xxxxxxxx komise xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx ohodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x že xxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxxxxx předpokladem ochrany xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxx ohodnocení by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměry v xxxx a xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx výboru xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx de xxxxx européens (XXXX), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx Xx 1)], x xxxxx (xxxx x. 61 a 62) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx faktické zvyšování xxxxx tak, xxx xxxx udržena xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x životním xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx soudců, a xx zejména vývoj xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx relací xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě. Xxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů bylo xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxx o xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx služební xxxxxxxx, náhrada xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx základny xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odvozena z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx akcentuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, jíž xxxx tato úprava xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxx, byla mj. xxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x automatického xxxxxx platů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; současně xxx xxxxxxxx předpoklad, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x politicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výši xxxxx x Parlamentu" (xxxxxxxxxxx 34. schůze Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx sněmovny 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx č. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxx. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx návrh xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx konstrukce platové xxxxxxxx změněna (x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2004) xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx (§3 odst. 3 zákona o xxxxx). Xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx důsledkem xxx pokles xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dle xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x razantnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxx 4,3 xx 3,0) xxxxxx nikdy přesvědčivě xxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx 794 x xxxxxxxx xxxxxx k xx. XXXX uváděl, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx - a xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx služební xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxx x xxxx k "xxxx xxxxxxxxxxxxxx platovému xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu stanovení xxxxxxx základny xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx xx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, "xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxx mezd x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx diferenciace x xxxxxxx ... je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výši xxxxxxxxxxx.". Městský xxxx xxx x tomu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vůbec xxxxx: xxxxxxxx xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti v xxxxxxxxx xxxxxxxx práce. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nedošlo. Konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx rok (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) představovala dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx úrovně xxxxx soudců, ovšem x xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx roku 2002 se mohl xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx budoucí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Změna xxxxxxxxx s přechodem xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 2002 x 2004 x 18 570 Xx xx 27&xxxx;700 Xx (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx), x xxxxxxxxx původního xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxxx x jejímu odpovídajícímu xxxxx, xxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxxxxx považuje xx příznačné, že x důvodové xxxxxx x xxxxx 133 xx tato xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny".
Xxxxxxxxxxx xxxx předkládá xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx intence x xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše platu x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dalšího xxxxx těchto osob xx xxxxx pololetí xxxx 2004, a xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxx xxxxxx xx roky 2002 xx 2004, xxxx. 2008 až 2010. Dle jeho xxxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxxxx xx xxxx 2000 (o xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx) xx vztahu x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx pod hesly "xxxxxxx veřejných xxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx", přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; v xxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx skupinám xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxxx složek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nepožívají, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx takový xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx se x xxxxxx 2003-2007 v xxxxxxxxxx hodnotách 3,6-6,8 % (xxxxx: XXX: XX x xxxxxxx - xxxxxxx č. 15), na xxxxxxxxxxxxx xxxx XXX x 2,3 % x xxxx 2010, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2011 - xxxxxxx x. 17), jež předvídá x xxxxxx 2010-2012 xxxx xxxx 2,6%, 2,9% a 4,1%, xxxxx x xx xxxxx prostředků z xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002 po xxxxxxxx povodních. Xxxxxxx xxxx x Brně xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (tisk 133) xxxxxx, xx xxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxx "xx přiměřeně xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx" (do 31.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 zákona x platu xx 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747 Xx), přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx analýzu vývoje xxxxx ve veřejné xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx státní xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx), xxxx xxxxxxxx takovýto xxxxx do zákonných x dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx považuje xxxx xxxxxx xx xxxxx svévole.
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx xxxx jiné x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do lukrativnějších xxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx xx, xxx ve xxxx návrhu dokládá Xxxxxxx soud x Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 na 2,34 x xxxx 2011, tj. o 46 %, xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poměru xxxxx xxxxxx x xxxxx vyšších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx vláda x programovém xxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 18) xxxxxx, xx "vnímá xxxxxx soudce jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (x 8 xxxx xxxxx) xxxxx xxx xxx porovnat x xxxxxx s platem xxxxxxx úředníka (xxx x xxxx ostatně xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odboru ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxxxx soustava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dnes nijak xxxxxxxxxx. Xxxxxx okresního xxxxx x xxxx xxxx praxe má xxx x roce 2011 xxxxxxx plat xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, v roce 2014 57&xxxx;500 Xx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxx o 2,3 xx 2,4xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxx, xxxxx xx 5 xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxx zveřejnily 15. xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 43&xxxx;049 Kč). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx výdělku, který xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxxxxx za roky 2003-2009), xx zvýšil xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2003-2009 x 33 % x x roce 2009 činil 66&xxxx;734 Xx, xxxxxxx 9. xxxxx představoval 88 751 Xx (to xxxxxxx, xx téměř 15 % xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánech xxxx xxxxxxx než 88 751 Xx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přibližně xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx a nedosahuje xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx uvedeného xxxxxx 47 000 Xx x průměrný xxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 xx xxxxx rozdíl rozevřel xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66 734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxx citovaného zdroje (XXXX XXXX) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, 2,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx x xxxxxx roce (23&xxxx;099 Xx), xxxxxxx 25 % xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 74&xxxx;917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx 15 % xxxxxx 88&xxxx;751 Xx, tj. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx soudce okresního xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 40. xxxxx xxxx (xxxx x období xxxxxx životní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx 2011 (xx xxxx 54 600 Xx) xxxxxxxxxxx 2,3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: 22&xxxx;869 Xx, xx. 1% pokles v xxxx 2011 xxxxxx xxxx 2010), v xxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxx xxxx činit xxxxx poměr xxx 2,4xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx rozdíly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx vývoj předmětných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxxx Rady Evropy xxxxxxx x roce 2010, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 2008 [dostupná xx xxx.xxx.xxx/ (Systéme xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)], xxx x xxxxxxx 11.11 (příloha x. 8) xxxxxxxxx xxxxx příjem xxxxxx xx xxxxxxx kariéry x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Dle xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx Evropy xxxx 2.5, Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2008 má xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jako Arménie, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Ázerbájdžán, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. X xxxx zemí Xxxx Xxxxxx xxx soudci xxxxxxxx různých xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx spojené x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, náklady na xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx), x xxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývojem xx II. xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxx i xxxxx xxxxxx vůči průměrné xxxx znamená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vrstvě.
X pohledu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel - xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců po xxxx 1995 - x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x konstatování, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu (xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx základny jako xxxxxxxxxxx průměrného platu x nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx) xxxx xx zákona x xxxxx začleněno xxxxxxx č. 309/2002 Sb. s xxxxxxxxx od 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx xx dobu xxxxx xxx, x xx xxxx pravidlo, které xxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ministerstva. X xxxx xx přijetí xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx soudci (xxx xxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx byla tato xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx příjemci xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx společensky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx návrh předložený xx dne 12.10.2010 xxxxxxxxx dne 10.12.2010, xx. 20 xxx xxxx xxxxxxxxx tříletého xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 69&xxxx;297 Kč (xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69 297 Kč) xx xxxxxx 57&xxxx;747 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxx xxx poté xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxx následující den xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x možného opožděného xxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx x návratu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx 30.12.2010, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relací xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx dle Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, a xx xx smyslu xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)], x xx. 1 Xxxxxx (x xxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást demokratického xxxxxxxx státu). Xx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx republiky (nález xx. xx. Xx. XX 12/05 xx xxx 28.11.2007), xxxx xxxxxxxx neústavnost zákona (xxxxxx), které po xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx tak x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, dle xxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxx hovořit x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. X návrhu xx odkazuje x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx republiky (xx. xx. 2009-11-0 xx xxx 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlediskem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx záznamů x projednávání xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx 133, senátního xxxxx 9) xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx předem xxxxxxxx případného derogačního xxxxxx Ústavního xxxxx - xx tento xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hrubě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásahům Xxxxxxxxx xxxxx). Skutečností xx, xxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011-2014 xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3b (x §3a) zákona x xxxxx, a xx s xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xxxxx: "xx xxxxx xxxxxx ve všech xxxxxxxxx financovaných xx xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx dle navrhovatele xxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx, xx xxxxx bude xxx xxxxxx 2008-2014, xx. xx dobu xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx sféře x xxxx 2005, xxx xxxxxxxxx, xx x xxxx 2015 xx xxxx opakovat xxxxxxx xxxx 2011, kdy x naplnění 2,5násobku xxxx xxxxxxxxx "skokové" xxxxxxxx platů; xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx jako trvalé xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxx Městského xxxxx x Brně xxxxxxxxx, xx-xx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxx soudců, xxxx být relativně xxxxxxxxxx a xxxx, xxxx, xx důvody, xxx xxxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx vyčíslené důvodovou xxxxxxx x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře, xxxx 814 xxx. Xx za všechny xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxx 2011 xxxx 1&xxxx;044 mld. Xx, xxxxxx 1&xxxx;179 xxx. Xx, xxxxxxx 135 xxx. Xx. Xxxxxxx xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x částku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx fatálně xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx připouští xxxxxx xx platu xxxxxx xx xx xxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx přesáhl 3/5 xxxxxxx ročního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxx do §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozporný x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, s čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, jakož i x čl.1 Xxxxxxxxx, x xxxxx plyne xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx garanci nestranného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx dále xxxxx princip legitimního xxxxxxxxx a právo xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxx s cílem xxxxxxxxx se nivelizaci xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx i s čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx soudní xxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx přípravy x projednání napadeného xxxxxx, x xxxx x x čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx věci jde x xxxxxxx obdobnou xx, již posuzoval Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.) x xxx usoudil, že xx xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx zákona, přičemž xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xx, že xx xxxxxx x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 platového xxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx xxxxx hovořit xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezených předchozím xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx až do xxxx 2015, xxx xx navíc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" proti xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ve veřejné xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 7 xxx (2008-2014) a její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx částek. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 by xxx xxx nikterak xxxxxxxx xxxxxxx xx vzniku xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k jakýmkoli xxxxxx xxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx, kdyby vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nastala jeho xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Xx překážku xxxxxxxxxxxxxx případného xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx - jednak xx xxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx vydáno, x xxxxx by xx xxx nestalo, xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx provést xxx xxxxx x výši xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxx k dispozici xx xxxx 2009). Xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx navrhovatele zcela xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xx xxx 8.2.2011 xx. xx. X. XX 1696/09, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx (xxxxxxx x xxxxxx 36-37).
X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu. Xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx stanovení platové xxxxxxxx soudců x xxxx 2011 x x letech 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" (xxx xxx 2011 jde x 5% xxxxxx xxxx základně xxxx 2007 xxxxxxx xx xx roku 2010, xxxx x 56&xxxx;847 Xx xx 54&xxxx;005 Xx, xxx xxxx 2012-2014 ve výši 56&xxxx;849 Xx, xxx xx xxxxxx x 2 Xx vyšší, xxx platila x xxxxxx 2007-2010). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxx 133) xx xxxxxx platy xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úspornými opatřeními xx xxxxxxxxx rozpočtech; xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx financovaných x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnanců nepodnikatelské xxxxx. Pro xxxxxx xxxx zvoleno "mírnější xxxxxxxx" než xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [5% v xxxx 2011, xxxx xxxxxxxx xx úrovni roku 2007 (+2 Kč) xx xxxx 2014]. Xxxx důvodová zpráva xxxxxxxxx na to, xx bez tohoto xxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx disproporce xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx nepodnikatelské xxxxx", a xxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx a xxxxxx xxxx výrazně xxxxx.". Xxxxx xxxxxx "vychází xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úsporu x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx nižší xxx x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx.". X xxxxxxxx zprávě xx rovněž xxxxx, xx "navrženou xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, x x zákoně č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xxxx platy ... nejprve zmrazeny x xxxxxx 2008 x 2009 x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2009 o 4 %, lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x navrhovaným xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx". Xxxxxxx xx důvodová xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/99 ze xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx za XX. xxxxxxxx roku 1997 - x poukázal xx xxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxx komise x Xxxxx republice, xx xxxxx bylo xxxxxxx, xx "platy soudců xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxx xxx o xxxxxxx x správní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx úroveň platů. X tomu xxxxxxxx xxxxxx dodává: "Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nastaveného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [...] xxxxxxxx proces xxxxxxx xxxx trvat xxxxx let. Xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxx výrazně xxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx situace, xxxx s výjimkou xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx v roce 2000 příliš neliší. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxx x výraznému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x nivelizaci, xxxxxxx x z xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úrovni xxxxx x x xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx shodného xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxx zprávu Evropské xxxxxx x xxxx 2000 za nepřípadný, xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx a průměrného xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx platu ve xxxxxxx xxxxxx představovala x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx hodnotu 2,34.
Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje x výši xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx získal xx Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, požádala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o přehledy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx ministrů. Xxx xxxxx získaných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010:
2010 | ||||
průměrný xxxx | počet xxxx | xxxxxxxx xxxx | xxxxx xxxx | |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 48&xxxx;404 | 127 | 79&xxxx;498 | 19 |
xxxxxx xxxxxxx | 77&xxxx;939 | 15 | 122&xxxx;192 | 5 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;315 | 8 | 120&xxxx;264 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx | Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 91&xxxx;738 | 14 | 64&xxxx;262 | 37 |
xxxxxx ředitel | 126&xxxx;964 | 3 | 86&xxxx;821 | 1 |
náměstek xxxxxxxx | 136&xxxx;898 | 5 | 89 447 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx | Ministerstvo xxxxxxx | |||
xxxxxxx odboru | 60&xxxx;975 | 33 | 56 492 | 21 |
xxxxxx xxxxxxx | 77&xxxx;800 | 10 | 72&xxxx;140 | 6 |
náměstek xxxxxxxx | 86&xxxx;391 | 7 | 81 924 | 5 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx | Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx | |||
xxxxxxx odboru | 62&xxxx;550 | 49 | 66&xxxx;291 | 34 |
xxxxxx xxxxxxx | 84&xxxx;196 | 14 | 76&xxxx;421 | 8 |
náměstek ministra | 100&xxxx;315 | 7 | 97 655 | 6 |
Xxxxxxxxxxxx kultury | Xxxxxxxxxxxx xxxxxx | |||
xxxxxxx odboru | 60&xxxx;641 | 23 | 79&xxxx;741 | 56 |
xxxxxx xxxxxxx | 85&xxxx;194 | 3 | 197&xxxx;258 | 2 |
náměstek xxxxxxxx | 91&xxxx;833 | 9 | 145&xxxx;541 | 10 |
Xxxxxxxxxxxx financí | ||||
xxxxxxx xxxxxx | 79&xxxx;534 | 45 | ||
xxxxxx xxxxxxx | 106 322 | 4 | ||
náměstek xxxxxxxx | 100&xxxx;556 | 11 |
Xxxx 11 xxxxxxxxxxxx | ||
průměrný xxxx | xxxxx osob | |
xxxxxxx xxxxxx | 63&xxxx;922 | 458 |
xxxxxx xxxxxxx | 89 072 | 71 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 105&xxxx;479 | 76 |
celkem | 72&xxxx;094 | 605 |
xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx | 97&xxxx;554 | 147 |
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx funkcích xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 605 xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x těchto xxxxxxxx 150 xxxx, x xxxxx 127 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx" průměrnými xxxxx xxxxxxx xxxxxxx průměrný xxxx xxxxxxxx odborů x všech 11 xxxxxxxxxxxx. Tento celkový xxxxxxxx xxxx ředitelů xxxxxx xx za 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 xxx. Kč. Xx xxxxxxxx vrchních ředitelů x xxxxxxxx působí x 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 147 osob, xxxxxx průměrný xxxx xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), x 76 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesahuje 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Xxx xxx předpokládat, že xxxx xxxxxxxxxxx 80 xxx. Kč xxxxxxxx xx 11 ministerstvech xxx 190 osob, xxxx přesahující 60 xxx. Kč dosahuje xx 11 ministerstvech xxx 400 osob. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 100 xxx. Xx, xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přesahují xxxxx xxxxxxxxxxx 200 xxx. Xx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx plat xxxxxx okresního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na úrovni 54&xxxx;600 Xx xxxxxxxxxx (x výjimkou Ministerstva xxxxxxxxxxx, u něhož xxxxx není xxxxxx, x jaké xxxxxx xxxxxx x 127 xxxxxxxx odborů jde) xxx průměrného platu xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x napadeným xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx moratoria, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx od x té xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x netransparentnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxxxx účastí xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxxxx institucí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx zabezpečení, jimž xxxx xxxxxx podrobeni, xxxxxxx na další xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx od 1.1.2011 (xxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx víceúčelové xxxxxxx x xxxx podrobení xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§6 odst. 10 zákona x. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 346/2010 Sb., a xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. xxxxx §6 xxxx. 7 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, které požívá xxxxxxxxxxx x které xxxxxx předmětem daně], xxxxxxx xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení od xxxx 2010 x xxx xxx 2011 (§15b xxxxxx x. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 347/2010 Sb.), xxxxx x na skutečnost, xx soudce xx xxxxxxxx xxxxxx omezení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx odvolání z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx-xx snížení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx o 22 %, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce, xxxxxxx 5% snížení xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxx základně xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxx xxxxx 57&xxxx;747 Xx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, o xxxxx alespoň xx xxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxx 1996, nemluvě x exkluzivitě, kterou xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády vytyčeným "xxxxxxxx právnických xxxxxxxx", x je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx povedou k xxxxxxx dobrých xxxxxxxx x justice do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (advokát, xxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prestiž x xxxxxxxxxxxxx soudce k xxx. středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tradicí xxxxxxx Xxxxxx, xxxx nasnadě x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudci xxxx common law xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 12/10, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx soudcovského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Napadené xxxxxxxxxx §3b xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ve xxx judikatuře Xxxxxxx xxxx vytyčil xxx xxxxxxxxx zákonů upravujících xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) x Pl. XX 29/09 ze xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3b zákona x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx identifikovatelní, xxxx jejich platu xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxx). Xxx o situaci, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx: tj. situaci, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx třeba každý xxx xxxxx momentálních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xx dle navrhovatele xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx návrh, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxx. Pokud xxxx xxxx metoda xxxxxxxxxx, xxxxxx xx soudci xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx uskupení, disponujícího xxxxxxxxx většinou v Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx přijato xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx každému xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx částku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právě xxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxx platu xxxxxx xxxxxx x x xxxx 2011 xxxxxxx, x xxx xxxx x zamýšlené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, který xx xxxxx považovat xx xxxxx ratia xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, xx JUDr. Xxxxx Čermák x xxxxxx 2004 x xxxxxx xx platové xxxxxxxxx vůči soudní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, x článku "Xxxxx xx soudce xxxx xxx", xxxxxxxxxxxx 1.6.2004 x Právu, xxxxxx: "X představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx říci xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, kdo xx xx přál [...] Xxxxxxxxxx zde xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neexistují.". Xxxx xxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx s ještě xxxxx intenzitou.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx Městský xxxx v Brně xx hoc xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x letech 2011 x dále xxx v letech 2012-2014 v rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, jež xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proporcionalita xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx principy dělby xxxxxx xxxx xx xxxxxx ke způsobu xxxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxx mocí, x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxxxx, stanovujícím xxxxxxx legitimního očekávání xxxxxx majetku, xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx §3b (xxxx. 1 a 2) zákona č. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. vyslovuje přesvědčení, xx x xxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx v nálezu xx. zn. Pl. XX 2/02 a xxx usoudil, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx obnovení xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx soudce Ústavního xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx odměňováni xxxxx xxxxxxxxx zákona na xxxxxxxx totožné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudci, xxxxxxx napadaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x neposkytla xxx xxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vzájemné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. V důsledku xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx předsedové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx plat než xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %). Xxxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxxxxx x tezí xxxxxxxx xxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 55/05, x xxxx xx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 81 x 83 Xxxxxx. X ostatním xxx xxxxx ve xxxxxx x soudcům Ústavního xxxxx veškerá argumentace, xxxxxx xxxxxxxxxxx podal x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx soudů.
Xxxxxxxxxxx x závěru xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zahrnul xx xxxxxx xxxx, jichž xx xxxxxxxx xx xxxxx, rovněž xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x eventualitě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před neústavním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (ex xxxx, xxxx. xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx derogačního xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx byla nezbytná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xx to, že xxx xx naléhavá. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxx zákonodárce, intenzita xxxxxxxxx restrikce, xxxxx x podání 527 xxxxx soudců na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx dubna 2011 xxxxxx 527 xxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 131 xxxxx xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx, Okresního xxxxx Xxxx-xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx řízení
Xxxxx §42 odst. 4 x §69 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19. dubna 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcová odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých dalších xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx uvádí, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je poskytnuta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti, jsou xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx úsporu x xx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx x xxxxx ústavněprávní, xxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3a a 3b xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xx druhém xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xxxxxx x podrobné xxxxxxxx xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx, Klasnová, Křeček, Xxxxx x Xxxxxx), xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx ustanovení §3a a 3b, x tato ustanovení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3, xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx hlasování, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrhu xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx pro xxxxx a 1 xxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx postoupila xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx zákona Xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx x schválil xx xxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x podpisu xxxxxxxxxx x ve Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyslovuje xxxxxxxxxxx, xxx něhož zákon č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx a soudců x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých dalších xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, x xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxxxxxx tohoto xxxxxx posoudil xxxx xxxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. dubna 2011 xxxx xxxxxxxx Milan Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xx jeho xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 10. prosince 2010, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx senátní xxxx x. 9 x 8. funkčním xxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, a xx ve xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxx výborem garančním, x xx výboru xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx xxxxxxxx č. 23 doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx dne 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx vrátit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx. Smyslem těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx navrhovanou xxxxxxx xxxxx ve snížení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x trojnásobku xx 2,5xxxxxxx x zákoně č. 236/1995 Sb., xxxx. x 2,7xxxxxxx xx 2,25xxxxxxx x zákoně č. 201/1997 Sb.), x tím, že x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxxxxx x 5 % xxxxx xxx xxxxxx xxxx 2011, xxxxxxx xx se xxxxxxxxx x platové xxxxxxxx vypočtené xxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxx základny, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx výbor po xxxxxxxx diskusi x xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxx xxx dán xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přítomným xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (XXXx. X. Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x JUDr. X. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1). Senát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na své 3. schůzi dne 16. xxxxxxxx 2010. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řada xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx částky xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxx x Ústavního xxxxx. Xxxxx xxxx, xx v xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doporučených x přijetí xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x odměňování xxxxxxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx vyjádření xx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 67, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx byli 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 147 xxx xxxxxx 425/2010 Sb.
X závěru vyjádření xxxxxxxx Xxxxxx vyslovuje xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx Ústavním xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx.
XXX.
Upuštění xx ústního jednání
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx navrhovatel v xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx dne 23. xxxxxx 2011, tak x účastník řízení x přípise xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 28. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 24. června 2011, xxxxxxxxx svůj xxxxxxx s upuštěním xx xxxxxxx jednání, x xxxx xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx další objasnění xxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2011 činí platová xxxxxxxx pro xxxxxx 54&xxxx;005 Xx". Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení: "Xx 1. ledna 2012 xx 31. prosince 2014 činí platová xxxxxxxx xxx soudce 56&xxxx;849 Kč".
Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx".
Dle xxxxxxxxxx §3a zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx, prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, člena, xxxxxxxxxxxxx x předsedy Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x předsedy Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) 51&xxxx;731 Kč.
V.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), spolu x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, byl xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx již uvedeno x xxxxxx, ve xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx rozhodováno x žalobě, xxxxxx xx xxxxxx Okresního xxxxx Xxxx-xxxxxx domáhá xxxx České xxxxxxxxx - Okresnímu xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Kč. Xxx x rozdíl mezi xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xx xxxxxx §28 až 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx výdajů xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx xx xxxxx 2011, x mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx snížených x účinností xx 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b odst. 1 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, s čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §109 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh na xxxxxxxx norem.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx taková xxxxxx zákona, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Pro xxxxxxxxx uplatněného nároku (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně) xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., určujícího od 1. ledna 2011 xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx.
Jak xxxxxxx x popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx nesplňuje xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b odst. 2 zákona o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xx xxxxxx x §3a xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/20 10 Xx., jakož x ve xxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Xx.
V xxxxxxx xxxxxx xx xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx základny soudců xx 1. xxxxx 2012 do 31. xxxxxxxx 2014, čili xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx 2011 x něj xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx předmětné ustanovení xxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx soudů. Navrhovatel x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, obsaženým x nálezech xx. xx. Pl. ÚS 33/09 a Pl. XX 13/08, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podmínka "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx. xxxxxx "x širším xxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx posuzovanou xxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx šlo x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx (xx mohlo xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xx. xx. Pl. ÚS 33/09). Xxxx podmínka xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - jak xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 31. prosince 2014, čili xxx xxxxxxx nároky soudce xx xxxxx 2011 x něj xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - právní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx naplněny xxxxxx x §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Xx. Xxxxxxx základna xxx určení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v §3 xxxx. 3 x xxxxxx v §3a x 3x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx vztahem xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xx xx 1.1.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stávající xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zmocnění Ministerstvu xxxxx x sociálních xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určit x xxxx výši xxxxxxxx xx formě xxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, přičemž poslední xxxxxx sdělení Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx xxxx vydáno xxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxx výše platové xxxxxxxx xxx určení xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxx 2007). Jak xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - xxx xxxx konstatováno - x hlediska derogačních xxxxxx dopadajících na xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx platové základny, xxxxxx xxxxx xxx x xx xxxxxx x němu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b odst. 1 x 2 zákona x xxxxx, jež xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxx sníženou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxxxx, "xxxxx xx ... Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxx takto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx", Xxxxxxx soud xx x tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx.
Ze xxxxx takto vyložených xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx návrh xx zrušení xxxxxxxxxx §3b odst. 2, §3a x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., x xxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou xxx §43 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx v řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx zákon, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx sněmovních xxxxx a těsnopiseckých xxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx sněmovna schválila xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. čtení xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 usnesením x. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx x 1 proti.
Senát xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx č. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx z 68 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxx 3 a 19 xx zdrželo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl pod č. 425/2010 Sb. řádně xxxxxxxx x částce 147 Xxxxxx zákonů, která xxxx xxxxxxxxx dne 30. xxxxxxxx 2010, x dle čl. III xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011.
K xxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxx xxxxxxxxx neprojednání návrhu xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x představiteli xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyslovil xxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 12/10. Xxxxxxxxxxx xxxx, x němž xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jednostranným xxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pročež xx xxxxxx xxxxxx x hlediska možnosti xxxxxxxxxx projevit xxxxx xxxx x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí. Xxxxxx zákonodárce, xxx x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx, xxxx. tíživé xxxxxxxx situace státu, xxxxxx nebyli xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx se xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx (dle xxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx k jeho xxxxxx vyjádřit. Ústavní xxxx je v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fundamentálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx reakci xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ale xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xx přitom xxxxx, že tento xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxx xx podřazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx x prvním svém xxxxxx přijatém v xxxxxx o kontrole xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.) xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x veškerou naléhavostí x xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxx xxxxxx xxx x formálně-právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx právní, xxx především politické xxxxxx. Xxxxxx principy xxxx Ústavy, xxxx xx svrchovanost xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizace společnosti, xxx nejsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx definovatelné. Xxxxxxxxxxxxxxx úprava z xxxx xxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ... Xxxxxxx xxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ústavního xxxxx xxxxx hovořit o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx kterém xx xxxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx x spravedlnost xxxxxxxxx xxxxx dispozice xxxxxxxxxxx, x tím ani xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vázán xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotami, xxx Ústava prohlašuje xx xxxxxxxxxxxxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. v čl. 9 odst. 2 xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx". Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxx. X xxxxxx principy xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx. Odstranění některého x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jakýmkoli, byt' x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx.".
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx setrvává x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx let. Principy xxxxxxxxx xxxxxxx svobody x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx vyčerpán - xxxxxxx xxxxx něčím xxx. Xxxxxxx xxxx x v předmětné xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxxxx xxxxxx xxxxx zásahu do xxxxxxx z komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli, xxxx. xxxxxxxx nezávislé xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxx, ocitajícími xx x rozporu s xxxxxxxx ústavního pořádku, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších organizacích x orgánech, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx s ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a legislativního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
VII.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx (ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Svoji xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, xx xxxx odkázal xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08 x Xx. XX 12/10. Xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx známa, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rekapitulovat.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxx (xxx zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. P 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 ze xxx 11. xxxx 1995, P 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, K 12/03 ze xxx 18. února 2004), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx plynou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx principem soudcovské xxxxxxxxxxxx,
∙ ústavní xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plyne i xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx prostorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce soudců x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx; takovýto zásah xxxxx zavdat důvod x obavám, nedotýká-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 ze xxx 13. října 1994], xxxx. není-li xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x neutrality soudců, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a objektivního xxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxxx práv x svobod jednotlivců xxxxxxx odčleněným od xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx xxx xx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx moci (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a odbornou xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxx xxxxxxxx x x doporučení Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, dle xxxxx xx mezi "řádné xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx i "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Zásada XXX, bod 1x). Xxxxxxx maxima xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Evropské xxxxxx o statutu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Evropy xx xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx soudci x xxxxxxxx mají xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx tlakem xxxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10), xx "xx xxxxxxxxx schodků xxxxxxxxx rozpočtů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupina, x xxx xx xxxxxxx xxxxx výrazně omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx rámce principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců. Jinými xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx soudců jako xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx sp. xx. XX. XX 13/08 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tezi, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxxx, jímž (xx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tempa růstu xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx x xxx částečnému xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by mohl Xxxxxxx soud z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu aprobovat. Xxxxxxx xx platí, xxxxx by xx xxxxxxx, že takováto xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxx toliko nebo xxxxxxxxx příjmové poměry xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxxx x problematice xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výbor xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx CM/Rec(2010)12 xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči stimulům xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx dosažení xxxxxx účelu je xxxxxxxxx xxxx, x xxxx - xxxxx xxxxxx - jsou xxxxx soudců x xxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx x x němž xx xxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení bránících xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona označuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx za "xxxxxxxxxxxxx" x vyžadující x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti "xxxxxxxx xxxxxx nápravy", přičemž xxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx je: "v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními xx xxxxxxxxx rozpočtech xxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx představitelů xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neodporovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxx komplex xxxx x proporcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "zmírnění neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxx xxxxx a k xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx shodného xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx moc xxxxxx, protože platy xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx navržených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx dotýká x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné.".
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vtělených xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx daného řízení xxxxx odlišit xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu a xxxxxx snížení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b odst. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny.
Xx xxxxxx x §3b xxxx. 2 a §3 xxxx. 3 xxxxxx u xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx jejich ústavnosti xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx důvodové xxxxxx na hodnotící xxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2000, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "platy xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx a správní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx nízkou xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx - xxx údajů xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34. Soudce x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přibližně xxxxx 2/3 platu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx zdaleka průměru xxxxxx příjmů. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxx ředitele xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx 50 187 Xx, v roce 2009 se tento xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx odboru).
X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx trendu xxxxxxxxxxx, xx "platové xxxxxx soudců v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, že xx mu zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skupinou". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx racionálních xxxxxx xxxx úrovní platu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx se x xxxxxx zákona x xxxxx promítlo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx platům xxxxxx Ústavního soudu, x xxxxxxxx xxxxx xxx předsedové xxxxxx xxxxxxxxxx soudů a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx (v xxxx 2011 o 0,8 %, xxxx. 4,9 %, v xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Ústavnímu xxxxx xx okraj xxxxxxxxxx §3 odst. 3 x §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx již x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxx zamýšlenou perspektivou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x nim se xxx již xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a tedy xxx xx touto xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" při xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx 90. let 20. xxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenské xxxxxx, jeho příjmové xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prestiže.".
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx paradoxně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xx straně xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutností úspor xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x platům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, resp. jejich xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro rok 2011 založené xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxx x kautelami, xxx pro takovou xxxxxxxxx x ustálené xxxxxxxxxx vytyčil Ústavní xxxx.
Nařízením xxxxx č. 44/2011 Sb., xxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1. března 2011 xxxx xxxxxxxx vlády č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx platová xxxxxx zaměstnanců xxx §5 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (státním xxxxxxxxxxxx xxx §303 xxxx. 1 zákoníku xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v dané xxxxxxx v xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx. xxxxxxxx neobsazených xxxx, xxxx. různými xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxx xxxx obdobného xxxxxx) x už xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za xxx 2010: xxxxxxx průměrný xxxx ředitelů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx u 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 tis. Xx); průměrný xxxx 147 xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 11 ministerstvech xx blíží 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Kč), u 76 xxxxxxxx ministrů xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Kč (105,5 xxx. Kč). Xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx vědom xxxxxxxxxxx, xx na rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i násobek xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx soudců, netvoří xxx pevné tarify, xxxxx x xxxxx, xxx pravidelně se xxxxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), x (xxxx. xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxx toho u xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx je otevřena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jiných pracovních xxxxxxx.
Xxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx hlubší xxxxxxx ekonomické xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zadlužení - xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (http://www.czso.cz/csu/csu.nsf/informace/chdp060911. doc) xx hrubý xxxxxx xxxxxxx očištěný x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy x 1. xxxxxxxxx roku 2011 zvýšil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 2,8 %, xxxx. o 0,9 % ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx XXX v xxxx 2010 (x %, stálé xxxx)
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx | 1. xxxxxxxxx | 2 xxxxxxxxx | 3. xxxxxxxxx | 4. čtvrtletí | Rok 2010 |
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (očištěno x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx) | + 0,8 | + 0,6 | + 0,8 | + 0,5 | x |
Xx stejnému xxxxxx roku 2009 (xxxxxxxx o xxxxxxxxx x pracovní xxx) | + 1,2 | + 2,3 | + 2,6 | + 2,7 | + 2,2 |
Xx stejnému xxxxxx roku 2009 (xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje) | + 1,2 | + 2,9 | + 2,3 | + 3,0 | + 2,3 |
K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx Eurostatu x. 60/2011 xx xxx 26. dubna 2011 (xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx 2010 byla xxxxxxxx kvóta xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxx (6,6%), Bulharsku (16,2%), Xxxxxxxxxxx (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Slovinsku (38,0%), Xxxxx (38,2%), x České xxxxxxxxx (38,5%) x Xxxxxxx (39,8%); čtrnáct zemí Xxxxxxxx xxxx vykazovalo xxxxx zadlužení xxxxx xxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxx (142,8%), Itálie (119,0%), Xxxxxx (96,8%), Xxxxx (96,2%), Xxxxxxxxxxx (93,0%), Německo (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Maďarsko (80,2%), Xxxxx Xxxxxxxx (80,0%), Xxxxxxxx (72,3%), Xxxxx (68,0%), Xxxxxxxx (62,7%), Xxxx (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx před přijetím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx za zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v procesu xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úsporách veřejných xxxxxx xxxxxx restrikcí xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jakýkoli argument "xxxxxxxxxxx okolnostmi", xxx xx xxxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx formu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx nezávislosti a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Rady Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnostním xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxxx záchranný sbor Xxxxx republiky, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx zahraniční xxxxx x xxxxxxxxx) x xxxx ustanovení §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) x §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, - přičemž xxx §254 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2012 - xxxxxxx, xx xxxxxxx zaměstnancům náleží xxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) tak xxxxxxxxx xxxxxxxx "služebníky" xxxxx, xxxx xx takové xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx uznání xx xxxxx xxxxxx nedostává. Xxxxx deficit xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx některých xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x Ústavním soudu, xxxxx x xxxxxx č. 283/1993 Sb., o státním xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx Ústavního xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxxxx soudců xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kupř. xx xxxxxx x xxxxxxxxx soudců ústavních xxxxx x Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx §16x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx republiky x. 38/1993 Z. x., x organizácii Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konaní xxxx xxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. Artykul 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx z 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Xxxxx Nr 102, xxx. 643, x 2000 r. Xx 48, xxx. 552 x Xx 53, xxx. 638, x 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, xxx. 459). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxx zákonodárce, x xx x xxxxxxxx, jež xxx xxxxx oblast xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx (x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx [viz xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 14/10 xx xxx 1.7.2010 (241/2010 Sb.), Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (N 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)], anebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx povinnosti soudů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx judikatorně xxxxxxx [xxx kupř. xxxxxx sp. zn. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), I. XX 84/96 ze xxx 24.6.1997 (X 81/8 XxXX 263), Xx. ÚS 23/96 xx xxx 7.5.1997 (X 50/8 XxXX 23; 128/1997 Sb.), Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 27/09 xx dne 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx sp. zn. XX. XX 9/07 xx dne 1.7.2010 (242/2010 Sb.), II. XX 528/02 ze dne 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287), XX. XX 34/06 xx xxx 21.11.2007 (X 201/47 SbNU 597), X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), XX. XX 2326/07 xx xxx 31.3.2011 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Vycházeje z xxxxx vyložených xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx nálezu.
Domáhá-li xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2/02, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx derogovanými xxxxxxxxxxxx, nutno konstatovat xxxxxxxxxxx: Na xxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 2/02 v rozhodovaném xxxxxxx derogace xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., není xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xxxx xxxxxxxx dochází výhradně x jeho "vyřazení" x xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxx "ožívání" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxx I xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu nemá xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 5/96 xx dne 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 xx dne 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Pl. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), X. ÚS 504/10 xx dne 21.3.2011, X. XX 1927/09 ze dne 21.3.2011 (oba xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx xx. xx. PI. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 SbNU 271), Xx. ÚS 3/10 xx xxx 20.4.2010, Xx. XX 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxxxx předpisu x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx neexistence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 SbNU 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Pl. ÚS 13/05 xx xxx 22.6.2005 (N 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x XX. XX 77/06 ze dne 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I. xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxxxxxx bodu 3 čl. I části xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxx neopodstatněnosti xxx §43 odst. 2 xxxx. a) a x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx bezpředmětné.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx k odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Lastovecká a Xxxxxx Wagnerová.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 267/2011 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.9.2011.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.