Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 23.12.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.


Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
267
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Xx XX 16/11 xxxxxxx xxx 2. srpna 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Rychetský, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Michaela Židlická x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx:
X.
1. ustanovení xxxx 2 čl. I části xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx a xxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. ustanovení xxxx 3 čl. I části xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x změně a xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudců v xxxxxx 2011 xx 2014 (§3b xxxx. 1 x 2), xx eventum a xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx soudců Ústavního xxxxx x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3a);
XX. xx xxxxxxx
1. xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx,
2. ustanovení §3b xxxx. 1 x 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xx xxxxxxx:
3. xxxxxxxxxx §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx a některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
xxxxx:
I. Xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu
Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 10. xxxxxx 2011 xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx částí xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx s xxxxxxx na přednostní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 25. xxxxxx 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx"), x to poté, xx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx") xxxxxx x xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění zákona č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, in xxxxxxx x týká-li xx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx
∙ xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., pokud se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. zn. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Ústavy, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále též xxx "Listina") x x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Protokol").
X xxxxxxx xxxx sp. xx. 35 C 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx v Brně xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov zaplacení xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Xxx x rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §2831 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxx č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" xx "platový zákon") x xxxxxxx xx víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 236/1995 Xx., x xx xx leden 2011, x mezi xxxxxxxx vyplaceným xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx uplatněného xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx platu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, xxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx) xx nutno xxx xxx xxxxxxxxx rovněž §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx neudržitelný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx oddělené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx na xxx 2011) od xxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu), x xxxx xx xx xxxx důsledku vedl x nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx v téže xxxxxx věci. Xxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž změnu xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx před xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx", jak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 (xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x. 3). Xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx platové základny xx roky 2012-2014 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx) x argumentací xxxxxxx xx vztahu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 x §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx) xx oněch, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obsažený v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/09 xx xxx 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Pl. XX 13/08 ze xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x letech 2012-2014) poté, xx xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §3b xxxx. 1 a §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Nadto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx důsledky, xxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxx x xxxxxxxxxx vztahů uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), x xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx xxx soudní, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovněž x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx nutno x xxxxx xxxxxx návrhu xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx odměňování xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
S xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.) ve xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx novelizace xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Parlamentu x xxxxxxxxx pod č. 425/2010 Sb., nebyla xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx neměla xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx pozici, xxxxxx xx soudcům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sféře, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x otázkách xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nespokojeným x xxxxxx odměňování, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2010 xxxxx (xxx č. x. 2010/58228-52), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §3 odst. 3 zákona o xxxxx (způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx omezil xx xxxxxx xxx, a xx xxx 2011 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 51&xxxx;844 Xx. Xxxxx však xxx 6. xxxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 720 návrh xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx ostatně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 133), xxxxx snížil xxxxxx xxxxxxx základny x výše xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx snížil xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 a xxxxx xx hoc xxxxxxxxxx částkou xx xxxx 2012-2014. Konstatování x xxxxxxxx xxxxxx, xx návrh "xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ...", xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za zcela xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx uplatněná (xxxxx x xxxxxx návrhu) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §86 xxxx. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx znění xxxxxx č. 282/2004 Sb., neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxx xxxxxxxx zpráva, xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx dle xxxx 25 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10, přičemž xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2010 sp. xx. 2009-11-01 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx re Xxxxxxxxxxxx xx Judges xx xxx Xxxxxxxxxx Court (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. Z xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zapojen xxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxxx změna x soudcovském xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxxxxxx relevantní, xx xxxxx problematiku xx vztahující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Dle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx následující základní xxxx:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spadá do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/05 xx dne 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx postavení soudců xx straně xxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x xxxxx plyne x rozdílný dispoziční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx soudcům ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejné sféry [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být, xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx výkonné xx xxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxx x xxxxxxx restrikce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx spjata x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx důvodem podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, eventualitu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx a exekutivy, x xxx i xxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- platové xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým faktorem, x xxxx kalkuluje xx či ono xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxx, že xx xx zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx vybočuje x kategorie ústavnosti, xxx x xxxxxxxxx xxx, který xxxx xxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 ze xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx složka xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx další xxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxx příjmů xxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" zmrazení xxxxx xx Xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxx krok ústavně xxxxxxxxxxx. Platové xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx být xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxx nenastanou zcela xxxxxxxxx, mimořádné okolnosti xxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08 (xxx 41), obdobně xxxxx sp. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x soudní x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx soudců xx xxxxxx druhé. Konstrukce xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručuje, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx představitelů moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxx automaticky xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x budoucnu xxxxxxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (bod 59)].
Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xx xxx nejnovější judikatuře [xxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 12/10 (výše) x Xx. XX 22/09 xx xxx 7.9.2010 (309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx prospěch xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx xxx 17. listopadu 2010 x soudcích XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx č. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], xxxxx nahradilo xxxxxxxx doporučení Ree (94)12. X xxxxxx 53 až 55, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx, xx:
- základní xxxxxxxx xxx odměňování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx soudců musí xxxxxxxxxx jejich roli x xxxxxxxxxxx x xxx na xxxxxxxxxx xxxxxx,
- v xxxx nemoci x xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxx xx xxxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx bránící xxxxxxxxx platu xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx 12. xx 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - část XXX, xxxxxx 6) [xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx], x xxx xx xxxxx: "Benátská xxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx ohodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x důstojností jejich xxxxxxx x xx xxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxx ohodnocení xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx x porovnána x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úředníků.". Konečně x xxxxx srovnávací xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx consultatif xx xxxxx européens (CCJE), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx No 1)], x xxxxx (xxxx x. 61 x 62) je zdůrazněna xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x životním xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
V xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx rekapituluje vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména xxxxx xxxxxx intencí, xxxxx x změnu relací xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xx veřejné správě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. xxx x zákoně x xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx konstruován xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a koeficientu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, náhrada výdajů xxxx určena xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tarifu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx akcentuje xxxxxxxxxx, xx zásadou, xxx xxxx xxxx úprava xxxxxx x která xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odměňování xxxxxx, xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platů a xxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx vysloven předpoklad, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x politicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. schůze Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx č. 9). X roce 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx správních úřadech (xxxxxxxx zákon), tzv. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx předložen Xxxxxxxxxx sněmovně jako xxxx 794 - xxxxxxx č. 10] xxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxx xxxxx v nepodnikatelské xxxxx xx předminulý xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx soudce ve xxxxxx x platu xx xxxxxxx sféře, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx cca 4,3 xx 3,0) xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tisk 794 v xxxxxxxx xxxxxx x xx. XXXX xxxxxx, xx xxxxx platového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla k xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, a dále - x xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx služební xxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxx a xxxx x "tomu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ocenění xxxxxxxx". Xxx zachování xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx funkcí". Proto xxxx xxxxxxxx xxxxx, "xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrné xxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxx k tomu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx její konstrukce xxxx naplněn xxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx)] xxxxxx nenabyl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx práce. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nedošlo. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře za xxxxxxxxxx xxx (tedy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) představovala dle xxxxxxxxxxxx sice podstatný xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx roku 2002 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx budoucí vývoj xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 16třídní systém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx lety 2002 a 2004 x 18&xxxx;570 Xx xx 27&xxxx;700 Xx (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx nechtěla xxxxxxxxxx. Xxxxx dle něj xxxx xxxxx xxxxxx xx roku 2002 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx potřebným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xx xxxx restrikce xxxxxx "evoluční xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx".
Navrhovatel xxxx předkládá xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx x xxxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx xxxxxxxx x úrovní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx dalšího xxxxx těchto xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx mění xxxxxxx související zákony, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 až 2004, xxxx. 2008 xx 2010. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx po roce 2000 (x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx) ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx financí" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx skupině xxxxxxxxxxx státu; x xxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx xxxxxxx rostly, xxxxxxx xxxxxxxx skupinám osob xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (například xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nazíranou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 2003-2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3,6-6,8 % (xxxxx: XXX: XX x číslech - xxxxxxx x. 15), na xxxxxxxxxxxxx xxxx XXX x 2,3 % x xxxx 2010, na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2011 - příloha č. 17), xxx xxxxxxxx x xxxxxx 2010-2012 xxxx xxxx 2,6%, 2,9% x 4,1%, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní moci xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002 po xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Brně xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (tisk 133) xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx platová xxxxxxxx "je přiměřeně xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" (do 31.12.2010 zmrazená xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747 Xx), xxxxxxx nepředložila xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve veřejné xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx uvedené považuje xxxx xxxxxx za xxxxx svévole.
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx přijat xxxx jiné x xxxxx xxxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx xx, jak xx xxxx návrhu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, propad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 4,38 v xxxx 1996 xx 2,34 x xxxx 2011, xx. o 46 %, tedy xxxxx x polovinu.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj poměru xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx úředníků. Xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx prohlášení (xxxxxxx x. 18) xxxxxx, že "vnímá xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx, x to xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx profesní xxxxx (x 8 xxxx xxxxx) nutno xxx xxx porovnat v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x tomu ostatně xxxxx x mezinárodně xxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxxxxxx úředníka považuje xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy (xx xxxxxxxx ředitele) x xxxxxxx, xxx xxxxxx soustava xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Soudce okresního xxxxx s osmi xxxx praxe má xxx x xxxx 2011 měsíční xxxx xx výši 54&xxxx;600 Xx, v xxxx 2014 57&xxxx;500 Xx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře xxxxxxxxxx x těchto letech xxxxx o 2,3 xx 2,4násobek. Xxxxx xxxx x plat, xxxxx xx 5 xxxxxx xxxxx budou xxx x roce 2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxx zveřejnily 15. xxxxx 2011 výsledek xxxxxxxx, podle něhož xxxx absolventa právnické xxxxxxx Univerzity Xxxxxxx x Xxxxx xx xxxx xx pětiletou xxxxx xxxx x xxxxxxxx době x xxxxxxx 43&xxxx;049 Kč). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxx 2003-2009), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x letech 2003-2009 x 33 % x v xxxx 2009 xxxxx 66&xxxx;734 Xx, xxxxxxx 9. xxxxx xxxxxxxxxxxx 88 751 Xx (xx znamená, xx xxxxx 15 % hrubých platů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 88 751 Xx). Xx znamená, xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přibližně pouze 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X roce 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx plat xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57 400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx odboru).
Xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009 podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX XXXX) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, 2,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře x xxxxxx xxxx (23&xxxx;099 Xx), přičemž 25 % xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 74 917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx 15 % xxxxxx 88&xxxx;751 Xx, tj. 3,8xxxxxxx průměrného xxxxx. Xxxx soudce okresního xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxx 40. xxxxx xxxx (xxxx v xxxxxx xxxxxx životní a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) v xxxx 2011 (xx xxxx 54 600 Xx) xxxxxxxxxxx 2,3 xxxxxxx xxxxxxxxxx platu (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: 22&xxxx;869 Xx, tj. 1% xxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxx 2010), v xxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx 2,4xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nivelizaci, xxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxxx Rady Xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 2008 [dostupná xx www.coe.int/ (Systéme xxxxxxxxxxx européens, xxxxxxx 2010)], xxx v xxxxxxx 11.11 (xxxxxxx x. 8) porovnává xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x průměrnou xxxxxx xxxxx. Dle xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxx 2.5, Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2008 má xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jako Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Rumunsko, Xxxxx, Xxxxxx, Slovensko. X xxxx zemí Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, náhrady xxxxxxx x bydlením, xxxxxxx xxxx, speciální xxxx xxxxxxxxx či zdravotního xxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx, náklady xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx), s xxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x literaturu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx nižší xxxxxxx tohoto ukazatele x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx II. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx i xxxxx xxxxxx xxxx průměrné xxxx xxxxxxx nepochybnou xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxx společenské xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxx vývoje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 1995 - x xxxxx řadě xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx) xxxx do zákona x platu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. s xxxxxxxxx xx 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx xx xxxx sedmi xxx, x to xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ministerstva. X xxxx xx přijetí xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxx (ale xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx akceptovanou x xx jim xxxx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx byla xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx suspendována, xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10.12.2010, xx. 20 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxx 69&xxxx;297 Xx (xxxxxxxx plat x xxxx 2009: 23 099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Kč) xx částku 57 747 Xx. Senát schválil xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx poté xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx doručení 17.12.2010. Xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx doby, xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx 30.12.2010, xxx k xxxxxxxx očekávaných xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, x xx xx smyslu xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva [xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-V)], x xx. 1 Xxxxxx (x xxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx součást xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu). Xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx srovnávací, x xx odkazem na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (nález xx. zn. Xx. XX 12/05 xx xxx 28.11.2007), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), které xx xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx účinnost xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx další xxxx. Xxxxxx tak s xxxxxxxx na princip xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. 2009-11-0 xx dne 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlediskem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem. Xxxxx důvodové zprávy x xxxxxxxxxxxxxxx záznamů x projednávání xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx tisku 133, senátního xxxxx 9) byla xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešící xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx derogačního xxxxxx Ústavního xxxxx - už xxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxx rozporný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx). Xxxxxxxxxxx je, xxx xxxx uvádí, xx ani platová xxxxxxxx ve xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011-2014 použita, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx základnami xxxxxxxxxxx x §3b (x §3a) xxxxxx x xxxxx, x xx s cílem xxxxxxx: xxxxxxxx zpráva x tisku 133 xxxxx: "xx třeba xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx financovaných ze xxxxxxxx xxxxxxxx". K xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx dle navrhovatele xxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s proklamovaným xxxxxx x obstojí x xxxxxxxx potřebnosti (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx, xx xxxxx bude xxx xxxxxx 2008-2014, xx. xx dobu xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře x xxxx 2005, lze xxxxxxxxx, že v xxxx 2015 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2011, xxx x naplnění 2,5xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx nelze dle xxx hodnotit xxxxx xxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx xxx restrikcí, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x musí, xxxx, co xxxxxx, xxx které byla xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx nastaveným hodnotám. Xxxxxxx vyčíslené xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonu č. 425/2010 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx 814 mil. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 xxxx 1&xxxx;044 xxx. Xx, xxxxxx 1&xxxx;179 xxx. Xx, schodek 135 xxx. Xx. Xxxxxxx dle navrhovatele xxxxx ekonomické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx republiky, xxx Xxxxxxx xxxx připouští xxxxxx do xxxxx xxxxxx až xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx ústava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx v xxxxxxx, xxx xx veřejný xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx ročního hrubého xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx. zn. X 12/03 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx §3 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Ústavy, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl.1 Protokolu, x xxxxx plyne xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx nestranného x spravedlivého xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx princip legitimního xxxxxxxxx a právo xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, x xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx vyloučena x xxxxxxx přípravy x projednání napadeného xxxxxx, x dále x x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx x porušením závazného xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Vyslovuje xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx obdobnou xx, již xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) a xxx usoudil, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xx obnovení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Má xx xx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxx vymezených předchozím xxxxxx xxxxxx. Obecné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xx xx xxxx 2015, xxx xx navíc komplikovanou xxxxxxx "xxxxxxxxx" proti xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na úroveň xxxxx xx veřejné xxxxx na xxxxxx xxxxxx 7 xxx (2008-2014) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx postupu xx věci xx. xx. Pl. ÚS 2/02 xx dle xxx nikterak nezavdal xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nastala xxxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Xx překážku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx není xxx absence xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů - jednak by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx okamžitě vydáno, x xxxxx xx xx xxx xxxxxxx, xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx provést dle xxxxx o výši xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxx x dispozici xx roku 2009). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x se xxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze dne 8.2.2011 xx. zn. X. XX 1696/09, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz (xxxxxxx v bodech 36-37).
V xxxxx xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxx argumenty xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2011 a x letech 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky xx xxx xxx tento xxxx "xxxxxxxxxxx" (xxx xxx 2011 xxx x 5% xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 2007 užívané xx xx xxxx 2010, xxxx x 56 847 Xx xx 54 005 Xx, pro roky 2012-2014 xx výši 56&xxxx;849 Kč, což xx částka o 2 Xx vyšší, xxx xxxxxxx x xxxxxx 2007-2010). Xxxxxxx xxxxx důvodové zprávy (xxxx 133) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tří xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx úspornými xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx opatření má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx financovaných x xxxxxxxxx zdrojů, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx pro xxxxxxx ústavní činitele [5% v roce 2011, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2007 (+2 Xx) xx xxxx 2014]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", x dále xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx xxxxxx "vychází xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxx postihnou všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úsporu x x platech xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx hrazeny xx xxxxxxxx rozpočtu.". X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx praví, xx "xxxxxxxxx úpravu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, x x xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xxxx platy ... xxxxxxx zmrazeny x xxxxxx 2008 x 2009 a xxxxxxxx sníženy x xxxx 2009 x 4 %, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx a xxxxxxxx". Xxxxxxx xx důvodová xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.), xxxxx řešil xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx xx II. xxxxxxxx xxxx 1997 - a poukázal xx hodnotící xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vysoké", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx o policii x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx platů. X xxxx důvodová xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [...] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bude trvat xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšit xxxxx hrazené xx xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx 2000 příliš xxxxxx. X u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Zmírnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx za snahy x nivelizaci, xxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x zmírnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úrovni xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx rozpočtu.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2000 xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x roce 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34.
Xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx připojuje xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx získal od Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která v xxxxxxx xx zákonem č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ředitelů xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ministrů. Xxx xxxxx získaných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vrchních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010:

2010


xxxxxxxx xxxx

xxxxx osob

xxxxxxxx xxxx

počet xxxx


Ministerstvo xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí

xxxxxxx xxxxxx

48 404

127

79&xxxx;498

19

xxxxxx xxxxxxx

77&xxxx;939

15

122&xxxx;192

5

xxxxxxxx xxxxxxxx

100&xxxx;315

8

120 264

4



Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx

ředitel xxxxxx

91&xxxx;738

14

64&xxxx;262

37

xxxxxx xxxxxxx

126&xxxx;964

3

86&xxxx;821

1

xxxxxxxx xxxxxxxx

136&xxxx;898

5

89 447

4



Xxxxxxxxxxxx obrany

Ministerstvo xxxxxxx

xxxxxxx odboru

60&xxxx;975

33

56&xxxx;492

21

vrchní xxxxxxx

77&xxxx;800

10

72&xxxx;140

6

náměstek xxxxxxxx

86&xxxx;391

7

81&xxxx;924

5



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx

xxxxxxx xxxxxx

62&xxxx;550

49

66&xxxx;291

34

xxxxxx ředitel

84&xxxx;196

14

76&xxxx;421

8

xxxxxxxx ministra

100&xxxx;315

7

97&xxxx;655

6



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

xxxxxxx xxxxxx

60&xxxx;641

23

79&xxxx;741

56

vrchní xxxxxxx

85&xxxx;194

3

197&xxxx;258

2

xxxxxxxx xxxxxxxx

91&xxxx;833

9

145&xxxx;541

10



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx


xxxxxxx odboru

79 534

45


xxxxxx xxxxxxx

106 322

4


náměstek xxxxxxxx

100&xxxx;556

11


Xxxx 11 ministerstev


xxxxxxxx xxxx

xxxxx osob

ředitel xxxxxx

63&xxxx;922

458

xxxxxx ředitel

89&xxxx;072

71

náměstek xxxxxxxx

105&xxxx;479

76

celkem

72&xxxx;094

605

vrchní xxxxxxxx x náměstci xxxxxxxx

97 554

147
X xxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vrchních xxxxxxxx x náměstků xxxxxxxx je u xxxxx xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 605 xxxx, přičemž na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx 150 osob, x xxxxx 127 xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx "xxxxxxx" průměrnými xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odborů x xxxxx 11 xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xx za 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 xxx. Kč. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx působí x 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 147 xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), u 76 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přesahuje 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Kč). Xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx 80 xxx. Xx dosahuje xx 11 ministerstvech xxx 190 xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx 60 xxx. Xx xxxxxxxx xx 11 ministerstvech xxx 400 xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 100 xxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vrchních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 200 xxx. Xx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx něhož plat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx desetiletou xxxxx xx xxxxxx 54&xxxx;600 Xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x jaké xxxxxx xxxxxx u 127 xxxxxxxx xxxxxx xxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx od x xx době xxxxxxxxxx platů xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x netransparentnost xxxxxxxxxx x obchodních xxxxxxxxxxxxx x plnou xx xxxxxxxxx účastí xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx institucí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx restrikce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx soudci xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 (xxxx desátá čl. XVII xxxxxx č. 347/2010 Xx., xxxxxx se xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx), xxxxxxx víceúčelové xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§6 xxxx. 10 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 346/2010 Sb., a xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. podle §6 xxxx. 7 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně], xxxxxxx xxx. stropů xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx 2010 x xxx xxx 2011 (§15b zákona x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb. a xxxxxx č. 347/2010 Sb.), xxxxx x na skutečnost, xx soudce má xxxxxxxx rozsah omezení x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nějž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výrokem kárného xxxxx).
Xxxxxxxxxxx uzavírá xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx základně, xxxxxx soudci xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx o 22 %, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx platu každého xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž 5% xxxxxxx základny x xxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx ani x "xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: jestliže xx tato xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxx xxxxx 57 747 Xx, potom xxxxxxx xxx xxx 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx xxxxxx ztratilo xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxx výlučnost, x xxxxx alespoň xx xxxxxx míry xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 1996, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx mělo xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx právnických xxxxxxxx", x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právníků x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prestiž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tradicí xxxxxxx Xxxxxx, xxxx nasnadě x budou xxxxxxxxx, xxxxxxx se soudci xxxxxxxxxx xxx výlučného x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudci xxxx common xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 12/10, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxxx x k xxxxxxx soudcovského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxxxx prestiže".
Napadené xxxxxxxxxx §3b xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu dle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vytyčil xxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [nálezy xx. xx. Xx. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) x Pl. XX 29/09 ze xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx stanovící x §3b xxxxxx x xxxxx konkrétní, xxxxxxxxxxx čísly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxxx vytvořil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (adresáti xxxx xxxxxxxxx identifikovatelní, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxx). Xxx o situaci, xxxxx xxxxx výslovně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: xx. xxxxxxx, xxx zákonodárce xx xxx třeba xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx soudce. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozsahu volebního xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx metoda xxxxxxxxxx, xxxxxx xx soudci xxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou x Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxx zaměstnance xx xxxxxxx xxxxx x žádném xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx částku na xxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proč právě xxx xxxxx soudců xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx šetřit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx úroveň xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx 2011 xxxxxxx, a xxx xxxx k zamýšlené xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx, který je xxxxx považovat xx xxxxx xxxxx odůvodňujícího xxxxxxxxx neakcesorickou xxxxxxxxx.
Xxxx, xx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx 2004 x xxxxxx xx platové xxxxxxxxx vůči soudní xxxx rezignoval xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx "Xxxxx xx soudce xxxx xxx", publikovaném 1.6.2004 x Xxxxx, xxxxxx: "X představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné xxxx lze říci xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxx, xxx xx je xxxx [...] Xxxxxxxxxx zde xxxx probíhat v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxx. Ale u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neexistují.". Xxxx xxxxx platí dle xxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx Městský xxxx x Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx 2011 x xxxx xxx x letech 2012-2014 x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, jež xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx materiální zabezpečení xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxx mocí, x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx derogaci §3b (xxxx. 1 a 2) xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §3 xxxx. 3 předmětného xxxxxx, xx. vyslovuje xxxxxxxxxxx, xx v předmětné xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/02 a xxx xxxxxxx, xx xx namístě xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xx obnovení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení nejen xx soudce xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona na xxxxxxxx totožné xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx xxxxx mezi xxx. xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx soudcům obecných xxxxx. Přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předsedové xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x letech 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %). Takový xxxx xx dle xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx v nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 55/05, x němž xx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvrácení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 81 x 83 Xxxxxx. X xxxxxxxx pak xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx veškerá xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na petit xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhuje, xxx Ústavní xxxx, xxxx-xx předestřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zahrnul xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x eventualitě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx neústavním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx, xxxxxxxx navrhovatel za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx tunc, xxxx. xx nunc) xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x eventualitě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxx xxxxxxxx vzniklé xxxxxx x xxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Městský xxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud v xxxxxxx s §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx to, xx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx opakování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podání 527 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2011 xxxxxx 527 soudcům, x toho u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 131 xxxxx xxxxxx Městského soudu x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx, Krajského xxxxx x Xxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve svém xxxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxx Xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x souladu x ústavním pořádkem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx si xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krize, xxxxx postihuje xxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že návrh xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znění §3a x 3b xxxxxx x. 236/1995 Xx. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx návrhy 6 xxxxxxxx (xxxx. Plachý, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx x Xxxxxx), xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které bylo xxxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodpořila xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3a x 3b, x xxxx ustanovení, xxxxxx xxxx ustanovení §3 xxxx. 3, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x konečném xxxxxxxxx, xx kterém Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila souhlas xx xxxxxx návrhu xxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx xxxxx a 1 xxx proti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10. prosince 2010 xxxxx xxxxxx Senátu, xxxxx xxx projednal x xxxxxxxx xx xxx schůzi dne 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 17. xxxxxxxx 2010. Schválený xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ve Xxxxxx xxxxxx xxx vyhlášen xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx a některých xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, byl xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, x xx xx Xxxxxxxx soudu, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Podle §42 xxxx. 4 x §69 zákona x Ústavním soudu xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Úvodem xxxxx xxxxxxxxx xx dne 15. xxxxx 2011 xxxx předseda Milan Xxxxx rekapituluje průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx Senátu xxx 10. xxxxxxxx 2010, xxx byl xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx x. 9 x 8. funkčním xxxxxx. Xxxxx zákona xxx projednán xx xxxx xxxxxxxx, a xx ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx garančním, x xx výboru xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. schůzi xxxxxx xxx 15. prosince 2010 x xx xxxx usnesení č. 23 doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx-xxxxxx projednal xxxxx zákona na xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výbor xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů bylo xxxxxxxxxx navrhovanou trvalou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx základny (snížení x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxx. x 2,7xxxxxxx xx 2,25xxxxxxx x zákoně č. 201/1997 Sb.), x tím, xx x xxxxxxxxxx xx xxxx úpravu by xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx restrikce platové xxxxxxxx x 5 % xxxxx xxx xxxxxx roku 2011, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vypočtené podle xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx výbor xx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx zákona, xx xxxxx vystoupili xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výboru x x níž xxx xxx xxxxxxx x prezentaci názorů xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní moci (XXXx. X. Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x JUDr. X. Vávrovi, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx své 3. xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xx výhrady ke xxxxx opakovaným xxxxxxxxxx xxxxx, mnohaletému xxx. xxxxxxxx xxxxxxx základny, x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx navrhováno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx základny, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, x níž xxx předpokládat její xxxxxxxx u Ústavního xxxxx. Uvádí xxxx, xx v té xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ústavně-právním xxxxxxx. Poměrně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdůraznila xxxx xxx vnímání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx solidarity v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x odměňování xxxxxxxx zaměstnanců, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx vyjádření xx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 67, xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 46, xxxxx byli 3 x 19 xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x částce 147 xxx xxxxxx 425/2010 Sb.
X xxxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxx vyslovuje xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, nelze-li od xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, že xxx navrhovatel v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2011, xxx x účastník xxxxxx x xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 28. června 2011, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 24. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, x xxxx vzhledem x tomu, xx Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Od 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2011 xxxx platová xxxxxxxx pro soudce 54&xxxx;005 Kč". Xxx xxxxxxxx 2 uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Od 1. ledna 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 56&xxxx;849 Xx".
Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. ledna xx 31. prosince xxxxxxxxxxxx roku 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
Dle ustanovení §3a xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx (tj. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, člena, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) 51&xxxx;731 Xx.
V.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx věci podle §39 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Městským soudem x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx ve smyslu §28 xx 31 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x nárokem xx xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x to xx xxxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platem x xxxxxxxx výdajů snížených x účinností xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Městský xxxx v Xxxx xxxx, co x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx činností v xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., x in xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx být xxx xxxxxx věci xx. xx. 35 X 35/2011 použito, je x rozporu s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxx. i čl. 83 Xxxxxx, dále x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 1 Protokolu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §109 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního řádu Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx norem.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxx xxxxx xxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx taková xxxxxx zákona, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Svoji aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx věci musí xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx platu a xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ad xxx základny na xxx 2011, xxxxxx x důsledku snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., určujícího od 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxx tudíž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx návrh nesplňuje xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx vztahu x §3a xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Xx., jakož x xx xxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/20 10 Xx.
V xxxxxxx xxxxxx xx xx x xxxx xxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx platové xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx představitele, xx. x soudce Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx právní xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx soudů. Navrhovatel x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx právním názorem Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/09 x Xx. XX 13/08, dle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy "xxxxxxx zákona xxx xxxxxx věci" xxxxxxx xxxxxxxxxx. X daných xxxxxx xxxx ale xxxxxxx xxxxxxxx "nepřímého" xxxxxx, xxxx. dopadu "x xxxxxx slova xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx "xxxxx právní xxxxxxx, xxxxx nepochybně ovlivňovalo (xx mohlo xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (sp. xx. Xx. XX 33/09). Tato xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx není - jak xxxx xxx konstatováno, xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx soudce xx xxxxx 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx - ani xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxxxx rovněž x §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx je upravena xxxxxx v §3 xxxx. 3 x xxxxxx x §3a x 3b předmětného xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. účinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xx xx 1.1.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §3 xxxx. 3, jež xxx bez xxxxxxxxx xxxxxx ve stávající xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxxxx poslední xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx bylo vydáno xxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 (sdělení Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x roce 2007). Jak xxx xxxxx aplikovatelnost, tak x pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x derogaci xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, xx tudíž xxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., lze xxxx - xxx xxxx konstatováno - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny, xxxxxx xxxxx xxx x xx xxxxxx x němu xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx straně navrhovatele x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci Ústavním xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstrukce promítnuté x ustanovení §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 x 2 zákona x platu, xxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3b odst. 1 uvedeného xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx jejím xxxxxx xx zakotvit "xxxxxxxx" pro xxxxxx, "xxxxx xx ... Xxxxxxx soud dospěl xx xxxxxxxxxx žalobě xxxxxx k xxxxxx, xx xxx takto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx konstatovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx demokratické xxxxxxx xxxxxxxxx kultury.
Xx xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx zrušení ustanovení §3b odst. 2, §3a a §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x legislativního procesu
Ústavní xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx právní xxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx sněmovních xxxxx x těsnopiseckých xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zjištěno, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx 3. xxxxx xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, xxx xx 167 přítomných xxxxxxxxx x poslanců 147 hlasovalo xxx x 1 proti.
Senát xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 16. prosince 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválil, xxx pro xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx byli 3 x 19 xx zdrželo hlasování.
Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl pod č. 425/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx rozeslána xxx 30. xxxxxxxx 2010, x dle čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.
X xxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10. Xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx uvedl, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo xx strany zákonodárce x xxxxxx jednostranným xxxxxx, bez audiendi xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx soudci ocitli x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x bránit xx x xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx nebyli takto xxxxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platových restrikcí xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx se xxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (dle xxxxxxxx zprávy "x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxx xxxxxx xxxxxxx xx k jeho xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx morálně-politický xxxx. Xxxxxxx soud xx si přitom xxxxx, xx tento xxxxxxxxx stav xxxxxxx xxxx xx extenzi xxxxxxxxxxxx principů plynoucích x xxxxxxxxx pořádku, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.) xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti x xxxxxxxx naléhavostí x xxxxxxxx: "Legitimita xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx-xxxxxx aspekty, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx režim xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx politické xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavy, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, právní xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx normativně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx úprava x xxxx vychází, xxxxx xxxxx xxxxxx principů xxxx xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ... Xxxxxxx xxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx ústavního xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx právo x spravedlnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústava prohlašuje xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x čl. 9 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx". Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tím "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx stojí x padá ústavní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx principů, xxxxxxxxx jakýmkoli, xxx' x xxxxxxxxxx anebo xxxxx jednomyslným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního státu xxxx xxxxxxxx.".
Xx uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx setrvává x x xxxxxxxx téměř xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx, xxxxx obsah těchto xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx stále něčím xxx. Jakkoli tedy x v předmětné xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx stálosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx nezávislé xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxx budoucnost v xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx ústavního pořádku, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x změně x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx důvod xxxx xxxxxxxx.
XXX.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx starší xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xx xxxx odkázal xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, x xx v xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 13/08 x Pl. ÚS 12/10. Jelikož xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx je tato xxxxxxxxxx známa, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx evropských xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, K 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, K 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zobecňující xxxx:
∙ posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx vzhledem k xxxxxxxx xxxxx xxxx x principu nezávislosti xxxxxx odlišuje, z xxxxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx, xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, např. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx i za xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx zavdat xxxxx x xxxxxx, nedotýká-li xx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx [xxx doporučení Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx č. r. (94) 12 xx xxx 13. října 1994], příp. není-li xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx moc soudní.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxx: x neutrality xxxxxx, xxxx garance spravedlivého, xxxxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odčleněným xx xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (mezi něž xx xxxxx zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx orgánech reprezentujících xxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxx moc, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zákonodárné x výkonné moci (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx rámci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx spjata i x jejich přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx č. r. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, dle xxxxx xx xxxx "řádné xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "zajištění xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxx soudců x xxxxxxx xx důstojnost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, bod 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx setkání xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx něhož xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx plat, xxxxx výše xx xxx stanovena xxx, xxx xx chránila xxxx tlakem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx (viz nález xx. zn. Pl. XX 12/10), xx "xx snižování schodků xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx podílí xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dosahování xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx". Xxxxxxx druhým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a exekutivy, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. zn. XX. XX 13/08 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tezi, jež xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx x xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx principů demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx to platí, xxxxx by xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příjmové poměry xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxxx k problematice xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výbor ministrů Xxxx Evropy x xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx odměňování xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x odpovědnost x xxx dostatečnou xxxxxxxx xxxx stimulům xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx, x xxxx - xxxxx xxxxxx - jsou xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx je xxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx (xx. 54).
Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za "nerealistický" x xxxxxxxxxx x xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xx: "v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nalézt xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx všech xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neodporovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x soudců, kteří xxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xx xxx v xxxxxxxx zprávě xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx proporcionality při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tlaku moci xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx míře xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.".
X souvislosti s xxxxxxxxx xxxx vtělených xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx provedenou zákonem č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx odlišit xxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x platu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny.
Xx xxxxxx x §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx jejich ústavnosti xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatele, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dictum, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx hodnotící xxxxxx Evropské xxxxxx x České republice x xxxx 2000, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "platy xxxxxx xxxx relativně xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx nízkou xxxxxx xxxxx, nelze xxx xxxxxxxxx za nepřípadný, xxxxxxx relace platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx - xxx údajů navrhovatele, xxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxx zpochybněny - xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 již xxxxx xxxxxxx 2,34. Soudce x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze 2/3 xxxxx lépe xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zdaleka průměru xxxxxx xxxxxx. V xxxx 2003 xxxxx xxxx uvedeného xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx plat ředitele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy 50 187 Xx, v roce 2009 xx tento xxxxxx rozevřel na 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx odboru).
X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že "platové xxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx mají xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli pohyblivým xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx vládní xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx". Opuštění xxxxxxxxxx racionálních xxxxxx xxxx úrovní xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx o xxxxx promítlo ve xxxxx absurdních důsledcích x xxxx platům xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx předsedové senátů xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx kolegií těchto xxxxx xxxx xxxxx xxxx než soudci Xxxxxxxxx soudu (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, resp. 10,4 %).
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx platy i xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" po xxxxxx xxxxxx i s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx restrikcím. Xxxxxxxx ve xxxxxx x nim se xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx soudcovské xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx se xxxxx xxxxxx odstranila xx xxxxxxx úhlu xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné x xxxxxxxxx učiněná "xxxxx" při stanovení xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx pak xx xxxxx důsledcích vede xxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Snižování xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx paradoxně rozpornými xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx je odůvodňováno xxxxxxxxxxxx nutností úspor xxxxxxxxx financí a xxxxxxxx disproporcionality xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve veřejné xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx 2011 založené xxxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x platu xx pak v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Nařízením xxxxx č. 44/2011 Sb., kterým xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nijak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) nařízení xxxxx x. 564/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nevypovídá x reálné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx, x to xxxx. xxxxxxxx neobsazených xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxx xxxx obdobného xxxxxx) x už xxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za rok 2010: xxxxxxx průměrný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx u 458 osob představován xxxxxxx cca 64 xxx. Xx (bez Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxxxx 70 xxx. Xx); xxxxxxxx plat 147 vrchních ředitelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 11 ministerstvech xx blíží 100 xxx. Kč (97,6 xxx. Xx), u 76 náměstků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Kč (105,5 xxx. Kč). Xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxx některých zaměstnanců xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx už xxxxx, xx jejich xxxx, xx rozdíl xx xxxxxx, xxxxxxx xxx pevné tarify, xxxxx i xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx finanční xxxxxx (xxxxxx ohodnocení), x (xxxx. xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxx toho u xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxx pracovních xxxxxxx.
Aniž xx xxx Ústavní soud xxxxxxx přicházel s xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ekonomické situace x Xxxxx republice, xxxxxx k xxxxx xxxxx parametrům - xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, že xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (http://www.czso.cz/csu/csu.nsf/informace/chdp060911. doc) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx očištěný x xxxxxx, sezónní a xxxxxxxxxx vlivy x 1. xxxxxxxxx xxxx 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odhadu xxxxxxxxx x 2,8 %, xxxx. o 0,9 % xx xxxxxxxx x předchozím čtvrtletím.
Xxxxx XXX x xxxx 2010 (x %, stálé xxxx)

Xxxxx xxxxxx produkt

1. čtvrtletí

2 xxxxxxxxx

3. čtvrtletí

4. xxxxxxxxx

Xxx 2010

K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (očištěno x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx)

+ 0,8

+ 0,6

+ 0,8

+ 0,5

x

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxxx x sezónnost x xxxxxxxx dny)

+ 1,2

+ 2,3

+ 2,6

+ 2,7

+ 2,2

Xx stejnému xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje)

+ 1,2

+ 2,9

+ 2,3

+ 3,0

+ 2,3
X výši xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxx Xxxxxxx soud xx sdělení Eurostatu x. 60/2011 xx xxx 26. xxxxx 2011 (xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx x závěru xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx produktu) v Xxxxxxxx (6,6%), Bulharsku (16,2%), Xxxxxxxxxxx (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Slovinsku (38,0%), Xxxxx (38,2%), x České republice (38,5%) x Xxxxxxx (39,8%); čtrnáct zemí Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxx (142,8%), Itálie (119,0%), Xxxxxx (96,8%), Xxxxx (96,2%), Xxxxxxxxxxx (93,0%), Xxxxxxx (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Velká Xxxxxxxx (80,0%), Xxxxxxxx (72,3%), Xxxxx (68,0%), Xxxxxxxx (62,7%), Xxxx (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona zřetelně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx lze xxxxxxxxxx před principem xxxxxxxxx chápané nezávislosti xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi", xxx xx odůvodňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané nezávislosti xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx principu rovnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx CM/Rec(2010)12 lze xxxxxxxxx x další xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (přičemž xxx §1 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx x úřad xxx xxxxxxxxxx styky x xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Sb., x vojácích x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) x §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, - xxxxxxx dle §254 předmětného xxxxxx, xx znění zákona č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem 1. xxxxx 2012 - xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náleží xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx služebních xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) tak zůstávají xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx deficit xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x pohledu xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx CM/Rec(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dle xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx). Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxx mezinárodní (kupř. xx xxxxxx x xxxxxxxxx soudců ústavních xxxxx x Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx §16x zákona Xxxxxxxx xxxx Slovenskej xxxxxxxxx x. 38/1993 X. x., o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx ním a x postavení xxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx 6 Ustawy x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Xxxxx Xx 102, xxx. 643, x 2000 r. Xx 48, xxx. 552 x Xx 53, xxx. 638, x 2001 r. Xx 98, xxx. 1070, z 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 r. Xx 56, poz. 459). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx, x to s xxxxxxxx, jež xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezer x xxxxx (x to xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx [viz xxxx. xxxxxx sp. zn. Xx. XX 14/10 xx xxx 1.7.2010 (241/2010 Xx.), Xx. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxxxxxx právního základu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezery xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx kupř. xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), X. XX 84/96 xx xxx 24.6.1997 (N 81/8 XxXX 263), Xx. XX 23/96 xx xxx 7.5.1997 (X 50/8 SbNU 23; 128/1997 Sb.), Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), stanovisko xx. xx. Pl. XX-xx. 27/09 ze dne 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 9/07 xx xxx 1.7.2010 (242/2010 Sb.), XX. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287), XX. XX 34/06 xx xxx 21.11.2007 (X 201/47 XxXX 597), X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), XX. XX 2326/07 ze xxx 31.3.2011 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jaký xxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. XX. ÚS 2/02, v xxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xx xxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx derogace xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu, xx znění zákona č. 425/2010 Sb., xxxx derogací xxxxxxxx, pročež xxxx xxxxxxxx dochází xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" předpisu xxx xxxxx zrušeného.
Xx xxxxxx x xxxx X návrhu Xxxxxxx soud konstatuje, xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx něhož novela xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. ÚS 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, X. ÚS 1927/09 xx dne 21.3.2011 (oba xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), Xx. XX 3/10 xx xxx 20.4.2010, Xx. XX 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xxx dostupná na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování novely xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx x vydání [srov. xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 33/97 xx dne 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx dne 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (N 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), Pl. XX 13/05 ze xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x PI. XX 77/06 xx dne 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Městského xxxxx x Brně xx xxxxxxx ustanovení xxxx 2 čl. I. xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I části xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 236/1995 Sb., z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dle §43 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x naléhavosti xxxx xxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 267/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.9.2011.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.