Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 16.04.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.


Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
267
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Xx XX 16/11 xxxxxxx dne 2. srpna 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx:
X.
1. xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx x xxxxx se týká xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
2. ustanovení bodu 3 čl. I xxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx dalších náležitostech xxxxxxxx zástupců x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudců x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3b xxxx. 1 x 2), xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxx soudců Ústavního xxxxx x xxxxxx 2011 až 2014 (§3a);
XX. in xxxxxxx
1. ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x vrchních soudů, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.,
in xxxxxxx:
3. xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx byl dne 10. xxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx restrikce x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 25. xxxxxx 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx"), x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx") xxxxxx x xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, in eventum x týká-li xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx
∙ xxxxxxxxxx §3b odst. 1 x 2 zákona x. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., pokud xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
jichž má xxx xxx řešení xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 xxxxxxx, jsou x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxx. x čl. 83 Ústavy, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále též xxx "Listina") x x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (dále xxx xxx "Protokol").
X xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Xxx x rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx §2831 zákona č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxxx xxx "xxxxx č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" xx "platový zákon") x xxxxxxx xx víceúčelovou paušální xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx") xx smyslu §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xx za leden 2011, x mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx platem x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o platu x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx základnu xxx xxx 2011. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx rozdíl xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stanovení ad xxx xxxxxxxx na xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx rovněž §3 odst. 3 xxxxxx o platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx. Za neudržitelný xxxxxxxx xxxxxx výklad čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, jenž by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx (restrikce xx xxx 2011) xx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx), x xxxx xx ve xxxx důsledku vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx v téže xxxxxx xxxx. Xxxxx xx dle jeho xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 koncipoval xxxx "xxxxxxxx před xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx 133 (xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x. 3). Poukazuje x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx základny xx xxxx 2012-2014 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xx natolik vnitřně xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx) s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona) xx oněch, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/09 xx xxx 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx xxxxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx (xxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2012-2014) poté, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x §3b xxxx. 1 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopadá x xx důsledky, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxxxx vertikálních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a to xx xxxxxx mezi xxxxxxxx státní xxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx složek státní xxxx), x xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx čtvrté Ústavy xxxxxxxxxx moc soudní, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x jasné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xxxxx tohoto xxxxxx xxx Městského xxxxx x Xxxx x xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
S xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.) xx xxxx xxxxxx Městský xxxx x Brně xxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx novelizace xxxxxx č. 236/1995 Sb., schválená xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb., nebyla xx xxxxxx xxxx projednána, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx možnost x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx dostalo xxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sféře, s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx roce xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyjednávala, xxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx odměňování, x xxxxx vyjednávala x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2010 xxxxx (pod x. x. 2010/58228-52), xxxxxx xxxxxxxx nehodlal xxxxxxxxx xx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rok, x xx xxx 2011 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny 51 844 Xx. Xxxxx však xxx 6. xxxxx 2010 schválila usnesením x. 720 xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx projednáním xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 133), který snížil xxxxxx xxxxxxx základny x xxxx xxxx x nepodnikatelské sféře x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx, xxxxx toho xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hoc xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2011 a xxxxx ad hoc xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2012-2014. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx návrh "xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ...", považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx České republiky xxxxxxxxx xxxxx. Dle Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §86 xxxx. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 282/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neobsahovala xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dle xxxx 25 nálezu sp. xx. Xx. ÚS 12/10, xxxxxxx xxx xxxx přesvědčení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx tvrzení navrhovatel xxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí Ústavního xxxxx Lotyšské xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2010 xx. xx. 2009-11-01 a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xx Remuneration xx Xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx Court (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. X xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx závěr, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx justice xxxx xxx xx procesu xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx změna x xxxxxxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx odvíjí xxxxxxxxxxx xx rekapitulace xxxxxxxxxx, xx xxxxx problematiku xx vztahující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Dle xxxx xxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (bod 49)];
- xxxxx xx materiálního zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být výrazem xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx být, xxxxxxxxx xx zásady proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx zásah nesmí xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Nezávislost soudců xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx integritou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx soudců, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců jako xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx i xxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, x xxxx kalkuluje xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, že se xx zdají xxxxx xxxxxx příliš vysoké xx srovnání x xxxxx státních zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Usilování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x ústavně xxxxxxxx principu xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 ze xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)];
- za xxxxxxxx restrikci xx xxxxx považovat xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat x xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxx příjmů soudců xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx nenastanou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 13/08 (xxx 41), xxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx výrazný xxxxx xxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx principu xxxxx xxxxxx moci xx xxx zákonodárnou, xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x přímou xxxxx mezi platem xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručuje, xx xxxxx se zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xx xxxxxxx xxxxxx automaticky xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx významnou, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představitelů jednotlivých xxxx xxxx x x xxxxxxxx zachováván [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx i xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 (xxxx) x Xx. XX 22/09 xx dne 7.9.2010 (309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx xxxxxxxx xxxxxx x protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Městský xxxx x Xxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx řadě xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx dne 17. xxxxxxxxx 2010 x soudcích CM/Rec(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], xxxxx nahradilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ree (94)12. X xxxxxx 53 xx 55, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx, xx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxx odměňování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákonem,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx roli x xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx mělo xxx zajištěno xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx xx měla xxx x rozumném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), přijatou ve xxxxx 12. xx 13. března 2010 (xxxxxxx č. 6 - část XXX, xxxxxx 6) [xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx], x níž se xxxxx: "Benátská xxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předpokladem ochrany xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxx ohodnocení xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxxxxx x mírou ohodnocení xxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx argumentuje x xxxxxx Xxxxxxxxx výboru xxxxxx x rámci xxxxxxx Rady Xxxxxx, Xxxxxxx consultatif xx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx Xx 1)], x xxxxx (xxxx x. 61 x 62) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která budou xxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx x xxxxx xxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxx udržena xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
V další xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména xxxxx xxxxxx intencí, xxxxx x změnu relací xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x víceúčelovou xxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx součin xxxxxxx xxxxxxxx a koeficientu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx výdajů xxxx xxxxxx podílem x xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tarifu úředníka xxxxxxxxxxxx jako dvojnásobek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, jíž xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx předpoklad, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx často nedůstojné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxx x Parlamentu" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx č. 9). X roce 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., o xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxx. xxxxxxxxxx zákon x xxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxx návrh předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 794 - xxxxxxx č. 10] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx změněna (x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx fyzické xxxxx v nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 3 zákona x xxxxx). Navrhovatel k xxxx změně uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx relace xxxxx soudce xx xxxxxx k platu xx xxxxxxx sféře, xxxxxxx xxx něj xxxxxx, xxxxx xxxxx x razantnímu snížení xxxxxx xxxxx soudců x zaměstnanců ve xxxxxxx sféře (x xxxxxxx xxxxxx xxx 4,3 xx 3,0) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxx fakticky xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx 794 x xxxxxxxx xxxxxx k xx. XXXX uváděl, xx xxxxx platového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx vedla k xxxxxxxx x přírůstcích xxxxx, a xxxx - a to xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx a xxxx k "tomu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx by xx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, "xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ústavních činitelů x vývojem xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrné xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx k tomu xxxxxxxxxxx, že základní xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx její xxxxxxxxxx xxxx naplněn xxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx)] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku práce. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx xxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) představovala xxx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x situaci po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2002 se xxxx xxxxx akceptovatelným zásahem xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Změna xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 16třídní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx tarify xxxxxxxx mezi lety 2002 a 2004 x 18&xxxx;570 Xx xx 27&xxxx;700 Kč (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x správě), x xxxxxxxxx původního xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xx vedlo x xxxxxx odpovídajícímu xxxxx, xxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx soudců xx xxxx 2002 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, přičemž považuje xx xxxxxxxxx, xx x důvodové xxxxxx x xxxxx 133 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx metoda xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx základny".
Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x nivelizaci xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x úrovní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx intence a xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx pro xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského parlamentu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dalšího xxxxx těchto xxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x zákona č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx zakotvily xxxxxxxxxxx xxxxxxx základny pro xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxx 2002 xx 2004, xxxx. 2008 xx 2010. Dle xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx roce 2000 (x období xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx "xxxxxxx veřejných xxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx", přičemž takový xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; v xxxxx období xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx skupinám osob xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxxx složek xxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, které xxxxxx nepožívají, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxx v řadě xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zemích xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx poukazuje xx ekonomickou xxxxxxx xxxxx, nazíranou xxxxxxxxxx xxxxxxxx reálného XXX xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 2003-2007 x xxxxxxxxxx hodnotách 3,6-6,8 % (zdroj: XXX: XX x číslech - příloha x. 15), na předpokládaný xxxx XXX x 2,3 % x xxxx 2010, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2011 - příloha x. 17), jež xxxxxxxx x xxxxxx 2010-2012 xxxx xxxx 2,6%, 2,9% a 4,1%, xxxxx x xx xxxxx prostředků x xxxxxxxxx zdrojů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx, xxxxx xxxx nastavena v xxxx 2002 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Brně xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) uvedla, xx xxxxx xxxxxxxxx platová xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx 31.12.2010 zmrazená základna xxxxxx 56 847 Xx, xxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx xx 1.1.2011 činí 57 747 Xx), xxxxxxx nepředložila xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x neodůvodnila xxxxx (kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné sféře), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx považuje xxxx xxxxxx xx xxxxx svévole.
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx xxxx jiné x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výsledkem xx 15 xxxxxx xx, xxx xx xxxx návrhu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře z xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,34 x roce 2011, xx. x 46 %, xxxx xxxxx o polovinu.
Xxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx vláda x programovém xxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 18) xxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx právnických xxxxxxx" (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx, x to xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx již x samém xxxxxxx xxxx profesní xxxxx (x 8 xxxx xxxxx) xxxxx xxx xxx porovnat x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x tomu ostatně xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardy); xx xxxxxxxx úředníka považuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s osmi xxxx praxe má xxx x xxxx 2011 xxxxxxx xxxx xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, v xxxx 2014 57&xxxx;500 Kč. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx letech xxxxx o 2,3 xx 2,4xxxxxxx. Půjde xxxx x xxxx, xxxxx po 5 xxxxxx xxxxx budou xxx v xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx školy (Lidové xxxxxx xxxxxxxxxx 15. xxxxx 2011 výsledek xxxxxxxx, podle něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Karlovy x Xxxxx xx xxxx xx pětiletou xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 43&xxxx;049 Kč). Xxxxx xxxxxxxxxxxx dat xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx za xxxx 2003-2009), se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plat xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy x xxxxxx 2003-2009 x 33 % x x xxxx 2009 xxxxx 66&xxxx;734 Xx, xxxxxxx 9. xxxxx xxxxxxxxxxxx 88 751 Xx (to xxxxxxx, xx téměř 15 % xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx než 88&xxxx;751 Xx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx ve xxxxxx produktivním věku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx průměru. X roce 2003 xxxxx plat uvedeného xxxxxx 47 000 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (ředitel xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy x xxxx 2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdroje (XXXX MPSV) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, 2,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (23&xxxx;099 Xx), xxxxxxx 25 % těchto xxxxx xxxxxxxxx 74&xxxx;917 Xx (3. kvartil), xx. 3,2xxxxxxx průměrného xxxxx, x téměř 15 % xxxxxx 88&xxxx;751 Xx, tj. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx soudce okresního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx před 40. xxxxx věku (xxxx x xxxxxx xxxxxx životní x xxxxxxx produktivity) v xxxx 2011 (xx xxxx 54&xxxx;600 Xx) xxxxxxxxxxx 2,3 násobek xxxxxxxxxx xxxxx (odhad xxxx průměrného xxxxx: 22&xxxx;869 Xx, xx. 1% xxxxxx v xxxx 2011 xxxxxx xxxx 2010), x xxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxx poměr cca 2,4xxxxxxx průměrného xxxxx. Xxxx rozdíly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxx předmětných xxxxxx představuje xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x roce 2010, xxxxxxxxxx údaje xxxx 2008 [dostupná xx www.coe.int/ (Systéme xxxxxxxxxxx européens, édition 2010)], xxx x xxxxxxx 11.11 (xxxxxxx x. 8) xxxxxxxxx xxxxx příjem soudce xx xxxxxxx kariéry x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx ní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxx 2.5, Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2008 má zaznamenánu xxxxxxx 2.1: vyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx Arménie, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. X xxxx xxxx Rady Xxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx různých xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, náhrady xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx typy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, auta s xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxx xxxx xxxxxxxx), s xxxxx 5,5% náhradu xxxxxx xx reprezentaci x xxxxxxxxxx českých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx navrhovatele v xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx nižší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zemí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XX. xxxxxxx xxxxx, neboť v xxxx x nižší xxxxxx xxxx průměrné xxxx znamená nepochybnou xxxxxxxxxxx soudce ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - vycházeje z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 1995 - x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vychází xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx) xxxx xx xxxxxx x platu xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004, xxxx jeho součástí x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, a xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx původní konstrukci xxxxxxxxx xxxxxxxx základnu x nejvyšším tarifem xxxxxxxx ministerstva. X xxxx od přijetí xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx soudci (ale xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx snížená xxxxxx xxxxxx příjmů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x že jim xxxx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx patřícího xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxx byla tato xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx doby xxxxx xxxx xxxxxxxx platu, xxxxx bude zaručovat xxx xxxxxxxxxxx ustálenou xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx předložený xx dne 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10.12.2010, xx. 20 xxx xxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 69&xxxx;297 Kč (xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Xx) xx xxxxxx 57&xxxx;747 Xx. Senát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxx 16.12.2010 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx následující xxx xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obavy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx několik xxx xxxx xxxxxxxxx doby, xx xxxxx xx xxxxx k návratu xx xxxxxxxxxxx relací. Xxxxx byl xxxxxxxx 30.12.2010, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxx mzdě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, a xx ve smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxx č. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)], a xx. 1 Ústavy (x něhož xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu). Na xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx srovnávací, a xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx republiky (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/05 xx xxx 28.11.2007), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx po xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx soudcům xxxxxxx další xxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx možno xxxxxxx x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx trvají xxxxxxx xxx. X návrhu xx odkazuje i xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. 2009-11-0 xx xxx 18.1.2010), xxxx posuzoval zákonnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlediskem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stenografických xxxxxxx x projednávání xxxxxx xxxxxx (sněmovního xxxxx 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) byla xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx derogačního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - už xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hrubě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojistky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Skutečností xx, xxx dále xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011-2014 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx hoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3b (x §3a) xxxxxx x xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xxxxx: "xx třeba xxxxxx xx všech xxxxxxxxx financovaných xx xxxxxxxx rozpočtu". X xxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxxx 2008-2014, xx. xx xxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, lze xxxxxxxxx, xx x xxxx 2015 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2011, xxx x xxxxxxxx 2,5násobku xxxx xxxxxxxxx "skokové" xxxxxxxx xxxxx; takový xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx jinak xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxx Městského xxxxx x Brně restrikce, xx-xx být xxxxxxxx xxx restrikcí, x xxxxxx trvalým zásahem xx zabezpečení xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x musí, xxxx, xx důvody, xxx xxxxx byla xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonu č. 425/2010 Sb., xxxxxxx s xxxxxxxx x platové xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx, xxxx 814 xxx. Xx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2011 xxxx 1&xxxx;044 xxx. Xx, výdaje 1&xxxx;179 xxx. Xx, xxxxxxx 135 mld. Xx. Xxxxxxx xxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxx potíže xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxx republiky, kde Xxxxxxx xxxx připouští xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, v xxx xxxxxx ústava zakazuje xxxxxx xxxxxxxxxx stát (xxxx v xxxxxxx, xxx xx veřejný xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx sp. xx. X 12/03 Ústavního xxxxx Polské xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona považuje xx xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, jakož x x čl.1 Protokolu, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx garanci xxxxxxxxxxx x spravedlivého rozhodování, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx zákony, xxxxx x s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx stanoví rovnost x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s cílem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx výsledku. Xxxxxx xxxxxxxx x s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx, x xxxx x s čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xx. x xxxxxxxxxxx x porušením závazného xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx.
Vyslovuje xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx věci jde x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) a xxx usoudil, xx xx namístě zrušit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx obnovení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Má xx to, že xx xxxxxx x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx pouze x xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxx nemá xxx xxxxxxx xx xx xxxx 2015, xxx xx xxxxx komplikovanou xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úplné xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx 7 xxx (2008-2014) x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx stanovených xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/02 xx xxx xxx xxxxxxxx nezavdal xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nejistoty ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx osobám, a xx xxx x xxxxxxx, kdyby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx absence sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxx xxxxxxx základny xx Xxxxxx xxxxxx - jednak xx xxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxx nestalo, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provést xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx fyzických xxxx x nepodnikatelské xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxx x dispozici xx roku 2009). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 8.2.2011 xx. xx. X. XX 1696/09, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx (xxxxxxx x xxxxxx 36-37).
X další xxxxx xxxxx návrhu Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx argumenty xx prospěch tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011 x x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx pro xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" (xxx xxx 2011 xxx x 5% pokles xxxx základně roku 2007 xxxxxxx až xx xxxx 2010, xxxx x 56&xxxx;847 Xx xx 54 005 Xx, pro xxxx 2012-2014 xx výši 56&xxxx;849 Xx, což xx částka o 2 Xx vyšší, xxx xxxxxxx v xxxxxx 2007-2010). Záměrem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) xx xxxxxx xxxxx představitelů xxxxx tří mocí x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtech; xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx financovaných x xxxxxxxxx zdrojů, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nepodnikatelské xxxxx. Pro soudce xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx pro xxxxxxx ústavní činitele [5% v xxxx 2011, poté xxxxxxxx xx úrovni roku 2007 (+2 Xx) xx xxxx 2014]. Xxxx důvodová xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx "zůstala xxxxxxxxx nepřiměřená xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", x xxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx zákona "vychází xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx postihují x x do xxxxxxxx postihnou xxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, které xxxxxxxxxx xxxxxxx úsporu x x platech xxxxxx, x když xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.". X důvodové zprávě xx xxxxxx xxxxx, xx "navrženou xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, a x xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxxx byly xxxxx ... nejprve xxxxxxxx x letech 2008 x 2009 x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 x 4 %, xxx xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxxx s navrhovaným xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx ve veřejné xxxxxx x xxxxxxxx". Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/99 ze xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), který xxxxx xxxxxx xxx. dalšího xxxxx xx XX. xxxxxxxx roku 1997 - x poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "platy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, např. pokud xxx x policii x správní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: "Těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx platové základny [...] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxx xxx. Ekonomická xxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšit xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx situace, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx v xxxx 2000 příliš xxxxxx. X x těchto xxxxxxxxxxx navíc xxxxx x výraznému snížení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx proto nelze xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úrovni xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x roku 2000 xx nepřípadný, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx správě představovala x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34.
Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje x výši platů xx xxxxxxx správě, xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx zákonem č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx získaných údajů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx x roce 2010:

2010


průměrný xxxx

xxxxx xxxx

xxxxxxxx xxxx

xxxxx xxxx


Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Ministerstvo práce x xxxxxxxxxx věcí

xxxxxxx odboru

48&xxxx;404

127

79&xxxx;498

19

xxxxxx xxxxxxx

77&xxxx;939

15

122 192

5

xxxxxxxx ministra

100&xxxx;315

8

120&xxxx;264

4



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

xxxxxxx xxxxxx

91&xxxx;738

14

64 262

37

xxxxxx ředitel

126&xxxx;964

3

86&xxxx;821

1

xxxxxxxx xxxxxxxx

136&xxxx;898

5

89&xxxx;447

4



Xxxxxxxxxxxx obrany

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxx xxxxxx

60&xxxx;975

33

56&xxxx;492

21

vrchní xxxxxxx

77&xxxx;800

10

72&xxxx;140

6

xxxxxxxx xxxxxxxx

86&xxxx;391

7

81&xxxx;924

5



Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx

Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx

xxxxxxx odboru

62&xxxx;550

49

66&xxxx;291

34

vrchní ředitel

84&xxxx;196

14

76&xxxx;421

8

xxxxxxxx ministra

100&xxxx;315

7

97 655

6



Xxxxxxxxxxxx kultury

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

xxxxxxx xxxxxx

60&xxxx;641

23

79&xxxx;741

56

xxxxxx xxxxxxx

85&xxxx;194

3

197&xxxx;258

2

xxxxxxxx xxxxxxxx

91&xxxx;833

9

145&xxxx;541

10



Xxxxxxxxxxxx financí


xxxxxxx xxxxxx

79&xxxx;534

45


vrchní xxxxxxx

106&xxxx;322

4


xxxxxxxx xxxxxxxx

100&xxxx;556

11


Xxxx 11 xxxxxxxxxxxx


xxxxxxxx xxxx

xxxxx xxxx

xxxxxxx xxxxxx

63&xxxx;922

458

xxxxxx xxxxxxx

89&xxxx;072

71

náměstek xxxxxxxx

105&xxxx;479

76

celkem

72&xxxx;094

605

vrchní xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx

97&xxxx;554

147
X xxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 605 xxxx, přičemž na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x těchto xxxxxxxx 150 xxxx, x xxxxx 127 ředitelů xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx" průměrnými xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odborů x xxxxx 11 xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ředitelů xxxxxx je za 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cca 64 xxx. Kč, xxxxx xxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 xxx. Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelů x náměstků xxxxxx x 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 147 xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), u 76 náměstků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Kč (105,5 xxx. Kč). Xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx přesahující 80 xxx. Xx xxxxxxxx xx 11 ministerstvech xxx 190 osob, xxxx xxxxxxxxxxx 60 xxx. Xx xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 400 osob. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 100 tis. Xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přesahují xxxxx xxxxxxxxxxx 200 xxx. Xx. X xxxxxxxxx xxxxx vyvozuje xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx okresního soudu x téměř desetiletou xxxxx na xxxxxx 54&xxxx;600 Xx nedosahuje (x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx není zřejmé, x jaké xxxxxx xxxxxx u 127 xxxxxxxx xxxxxx xxx) xxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxxx.
X argumentaci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x napadeným xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx dále xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx rozdíl xx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x plnou xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx institucí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxx restrikce x xxxxxxx zabezpečení, xxxx xxxx xxxxxx podrobeni, xxxxxxx xx další xxxxxxx zabezpečení x xxxxxx od 1.1.2011 (xxxx desátá čl. XVII xxxxxx č. 347/2010 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx opatřeními v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx [§6 odst. 10 zákona č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx zákona č. 346/2010 Sb., a xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. xxxxx §6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx], xxxxxxx xxx. xxxxxx xx pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2010 x xxx rok 2011 (§15b zákona č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb. a xxxxxx č. 347/2010 Sb.), xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx rozsah omezení x osobním životě xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx jinou pracovní xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx deliktu, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kárného xxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, dle něhož, xx-xx xxxxxxx vztaženo x platové základně, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 1.1.2011 očekávali, xxx jde x xxxxxxx o 22 %, tedy x xxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž 5% snížení xxxxxxxx x roce 2011 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxx základně xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře: xxxxxxxx xx xxxx základna x roce 2011 xxxx xxxxx 57&xxxx;747 Xx, xxxxx snížení xxx xxx 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 1996, nemluvě x xxxxxxxxxxx, kterou xx mělo xxxxxxx, xxx xx stalo xxxx x programovém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx právnických xxxxxxxx", x je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx povedou k xxxxxxx dobrých xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx střední Xxxxxx, xxxx nasnadě x xxxxx nezvratné, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výlučného x elitního xxxxxxxxx, xxxxx disponují xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx odměňování. Xxxxxxx xxxx x Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx soudcovského xxxxx xxxxxx středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a k xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prestiže".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxxxx x platu xxx xxxxxxxx navrhovatel za xxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případy [xxxxxx xx. zn. Pl. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (N 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) a Pl. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.)]. Zákonodárce xxxxxxxxx x §3b xxxxxx x platu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čísly xxxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxxx akt (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx identifikovatelní, xxxx xxxxxx platu xxxxxx, x xx xxx časově xxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxx). Xxx x situaci, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x platu xxxxxxxxxx: xx. xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx momentálních xxxxxxxxxxx nálad xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx metoda xxxxxxxxxx, xxxxxx se soudci xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, disponujícího xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Tvrdí xxxxxxx, xx xxx zaměstnance xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx přijato xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pevně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právě xxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx režim. Xxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx 2011 xxxxxxx, x tím xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pokřiveně xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxxx, který xx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovnost.
Xxxx, xx JUDr. Xxxxx Čermák x xxxxxx 2004 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, x článku "Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx", publikovaném 1.6.2004 x Právu, xxxxxx: "X představitelů moci xxxxxxxxxxx x výkonné xxxx xxx xxxx xxxxx, bezpráví xx xxxxxx tomu, xxx xx xx přál [...] Xxxxxxxxxx zde xxxx xxxxxxxx x xxxxxx politických xxxxxxxxxx xxxx intenzivnější vedlejší xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Tato xxxxx platí xxx xxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx x ještě xxxxx xxxxxxxxxx.
Pro xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxx stanovenou xxxxxxxx základnu xxx xxxxxx x xxxxxx 2011 x xxxx xxx x xxxxxx 2012-2014 x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, jež xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, jakými xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, s čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, s čl. 1 Xxxxxxxxx, stanovujícím xxxxxxx legitimního očekávání xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx návrh xx derogaci §3b (xxxx. 1 a 2) xxxxxx č. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx zákona, xx. vyslovuje přesvědčení, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx posuzoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Městský xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudce xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx mezi tzv. xxxxxxxxxxxxx, x neposkytla xxx ani xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxx předsedové xxxxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx kolegií xxxxxx soudů mají xxxxx plat xxx xxxxxx Ústavního xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 o 6,2 %, xxxx. 10,4 %). Xxxxxx xxxx xx dle xxx x rozporu x xxxx vyřčenou xxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 55/05, x xxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxxxx jako pojistka xxxxx zvrácení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx v širším xxxxx smyslu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx s čl. 81 x 83 Xxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx veškerá argumentace, xxxxxx xxxxxxxxxxx podal x předchozích xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx formou eventuální x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx, xxxx-xx předestřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx xxxx, jichž xx xxxxxxxx má xxxxx, rovněž xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx vyhovění návrhu x eventualitě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx obnovení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, při neodložení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx objasnění právních xxxxxx (ex tunc, xxxx. xx nunc) xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx vyhovění návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx mezery x zákoně xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Městský xxxx v Xxxx xxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl x xxx podaném xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xx xx, xx xxx je naléhavá. Xxxxxxx je opakování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce, intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podání 527 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2011 xxxxxx 527 soudcům, x toho x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx v xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxx xxxxxx 131 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx, Krajského xxxxx v Brně x Nejvyššího správního xxxxx.
II.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx řízení
Podle §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. dubna 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x návrhu xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x změně x doplnění zákona č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx si xx vědoma, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x odůvodňují xxxxxxx úsporu x xx platech xxxxxx.
X xxxxxxx projednávání xxxxxx předmětného xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výbor xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znění §3a x 3b xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xx druhém xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 podalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (xxxx. Plachý, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx x Xxxxxx), xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx ve xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx znění xxxxxxxxxx §3a x 3b, x xxxx ustanovení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx hlasování, xx kterém Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx 167 poslanců 147 hlasovalo xxx xxxxx x 1 xxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x schválil xx xxx schůzi xxx 16. prosince 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx dne 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx x podpisu premiérovi x ve Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech státních xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti x xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Podle §42 xxxx. 4 x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Úvodem svého xxxxxxxxx xx dne 15. xxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx Milan Xxxxx rekapituluje xxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen Senátu xxx 10. xxxxxxxx 2010, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx senátní xxxx x. 9 x 8. funkčním xxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xx xxxx výborech, x xx xx výboru xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu, xxxxx xxx xxxxxxx garančním, x xx výboru xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 a ve xxxx usnesení x. 23 xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxx ústavně-právní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 3. schůzi xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovanou xxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb., resp. x 2,7xxxxxxx na 2,25násobek x xxxxxx č. 201/1997 Sb.), x xxx, xx x návaznosti na xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o 5 % pouze xxx xxxxxx xxxx 2011, xxxxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vypočtené podle xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxx xxx. xxxxxxxx. X xxxxxx závěru xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx výbor xx xxxxxxxx diskusi k xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx vystoupili xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x níž xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci (XXXx. X. Baxovi, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x JUDr. X. Vávrovi, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 3. schůzi xxx 16. xxxxxxxx 2010. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxx vyslovena řada xxxxxx k navrhované xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Senátu poukazuje xx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx restrikcím xxxxx, xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nesystémovosti, pokud xxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxxx pevné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx z hlediska xxxx, že jde x návrh xxxxx xxxxxx, x xxx xxx předpokládat xxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xx v té xxxxxxxxxxx xxxx některými xxxxxxxx xxxxxxxxx podpora xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx však xxxxx kritiky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx solidarity x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dalších xxxxxxxxx.
Xx vyjádření xx xxxx konstatuje, xx Xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx přijal xxxxxxxx č. 67, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxx xxxxxxxx z 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxx 3 a 19 xx xxxxxxx hlasování. Xxxxx byl 30. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 147 xxx xxxxxx 425/2010 Sb.
X xxxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle něhož xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem účastníků xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx navrhovatel x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2011, tak x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 28. xxxxxx 2011, x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 24. června 2011, xxxxxxxxx svůj xxxxxxx s upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, x dále vzhledem x xxxx, že Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xx jednání nelze xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 54&xxxx;005 Xx". Dle xxxxxxxx 2 uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. prosince 2014 xxxx platová xxxxxxxx xxx xxxxxx 56&xxxx;849 Kč".
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx základna xxxx xx 1. xxxxx xx 31. prosince xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5násobek xxxxxxxx nominální měsíční xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za předminulý xxxxxxxxxx xxx. Výši xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxx".
Xxx xxxxxxxxxx §3a zákona x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx 1. ledna 2011 do 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx republiky, xxxxxx Ústavního soudu, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, člena, místopředsedy x xxxxxxxx Rady xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x předsedy Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) 51&xxxx;731 Kč.
V.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
Xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x soudců x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x o změně x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (případně částí xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.), xxxxx obsahují xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 odst. 3, §3b), spolu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Městským xxxxxx x Xxxx dle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx soudu.
Xxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 xx Městským xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x žalobě, kterou xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Okresnímu xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Xxx x rozdíl mezi xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx smyslu §2831 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xx víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., a xx xx leden 2011, x xxxx skutečně xxxxxxxxxx platem x xxxxxxxx xxxxxx snížených x xxxxxxxxx od 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Městský xxxx x Xxxx xxxx, co x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x in xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., jichž xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 použito, xx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx spojení x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 1 Protokolu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx soudu rozhodovací xxxxxx. Xxxxx aktivní xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx x konstatování, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx o xxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., určujícího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., určujícího xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Jak xxxxxxx x xxxxxx předmětného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, lze tudíž xx straně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění podmínek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx nesplňuje xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx vztahu k §3a zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/20 10 Xx., jakož x xx vztahu x §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/20 10 Xx.
V xxxxxxx xxxxxx xx xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xx 1. ledna 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx výši platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx x něj xxx xxxxx právní xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/09 x Xx. XX 13/08, xxx xxxxx je nutno xxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx byla ale xxxxxxx xxxxxxxx "nepřímého" xxxxxx, xxxx. dopadu "x širším xxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ovlivňovalo (xx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 33/09). Tato xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx splněna xxxx - jak bylo xxx xxxxxxxxxxxx, ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx pro xxxxxxx xxxxxx soudce xx xxxxx 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx upravena xxxxxx x §3 xxxx. 3 a xxxxxx x §3a x 3x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx vztahem xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xx od 1.1.2015. Derogací ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obsahem xx zmocnění Ministerstvu xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxx xxxxxxxx určit x xxxx xxxx xxxxxxxx ve formě xxxxxxx ve Sbírce xxxxxx, přičemž poslední xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx xxxx vydáno xxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x roce 2007). Jak xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxx případné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 posoudit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nelze xxx x ve xxxxxx x xxxx konstatovat xxxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci Ústavním xxxxxx.
Uvádí-li xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstrukce promítnuté x ustanovení §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxx, xxx xxx případ eventuální xxxxxxxx §3b odst. 1 uvedeného xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxx sníženou xxxxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že jejím xxxxxx xx zakotvit "xxxxxxxx" xxx xxxxxx, "xxxxx by ... Xxxxxxx xxxx dospěl xx eventuální xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx x tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx než návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2, §3a x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu
Ústavní xxxx x souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xx v xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx předpis, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož i xxxxxxxxx účastníka řízení, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx 3. čtení xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 usnesením x. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx x 1 xxxxx.
Xxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 16. prosince 2010 xxxxxxxxx č. 67 xxxxxxx návrh zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx toto xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 46, proti xxxx 3 x 19 xx zdrželo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxx č. 425/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxx x částce 147 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx rozeslána xxx 30. prosince 2010, x xxx čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.
K xxxxxxxxxxxxx namítané ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 12/10. Xxxxxxxxxxx apel, x xxxx xxxxx, xx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo xx strany zákonodárce x zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx soudci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a bránit xx v otázce xxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, u nichž xx xxxxxx zamýšlelo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x případě výjimečných xxxxxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx, xxx xx zákonodárce xxxx xxxxxxxx platových restrikcí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx důvodové zprávy.
Jak xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fundamentálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx reakci xxxxx xx derogační zásah, xxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx si xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx extenzi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx x prvním svém xxxxxx přijatém v xxxxxx x kontrole xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.) xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx: "Legitimita xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxx opírat xxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x které xx xxxxx xxxxx, xxxxxx jen právní, xxx xxxxxxxxx politické xxxxxx. Takové principy xxxx Ústavy, xxxx xx xxxxxxxxxxxx lidu, xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xxxxxx xxxx, xxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ... Xxxxxxx xxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx ústavního xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx Ústava České xxxxxxxxx, není xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, x xxx xxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xx xxxxx určitými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež Ústava prohlašuje xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x čl. 9 odst. 2 xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu je xxxxxxxxxxx". Xxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxx xxx zákonodárnou xxxxxxxxxx, x xxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxx. X xxxxxx principy stojí x xxxx ústavní xxxx. Odstranění některého x těchto xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byt' x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednomyslným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.".
Xx uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx téměř xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx úprava x nich xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx normativní xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx stále xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx jejich xxxxxxxxxx x představiteli, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx justice, xxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxx budoucnost x xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, ocitajícími xx x xxxxxxx s xxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah.
Vycházeje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x o xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx.
VII.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x minulosti opakovaně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/05, xx xxxx odkázal xx svých dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 x Pl. ÚS 12/10. Jelikož xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx známa, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rekapitulovat.
X xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx i z xxxx komparace s xxxxxxxxxxx evropských xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. P 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 ze xxx 11. září 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx xxx 18. února 2004), x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx teze:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx do rámce xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, z xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců garantovaného xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i za xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], příp. není-li xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx moc xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Požadavek xxxxxxxxx justice pramení xx xxxx xxxxxx: x neutrality xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, nedotknutelnost), xxxx zárukami organizační x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moci zákonodárné x xxxxxxx moci (xxxxxxx uplatněním zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X hlediska xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. vyloučením xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Svévolný xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx chráněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx x xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. r. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, dle xxxxx xx mezi "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx profese x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přijaté xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Evropy xx xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx něhož soudci x xxxxxxxx mají xxxxx xx plat, xxxxx xxxx xx xxx stanovena tak, xxx xx chránila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxx xxx nalézání xxxxx, kterým xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10), že "xx snižování xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupina, u xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx platových". Xxxxxxx xxxxxx podřazení xxxxxx svévolného zásahu xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx principu xxxxxx nezávislosti je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x exekutivy, x tím x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 13/08 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tezi, jež xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (by) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxxxx, xxxxx x byť i xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx takováto xxxxxxx nepřípustná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příjmové xxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" státu.".
Xxxxx xxxxxxxxxx x problematice xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx úrovni evropských xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx CM/Rec(2010)12 xx xxx 17. listopadu 2010 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx odměňování xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx dostatečnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx dosažení xxxxxx účelu xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx - kromě xxxxxx - jsou xxxxx soudců v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx xx "nerealistický" x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "evoluční xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxx dané zákonné xxxxxxxxxx je: "v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx rozpočtech nalézt xxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx představitelů všech xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platů x xxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejné správy xx pak v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ze shodného xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx moc xxxxxx, protože platy xxxxxx budou x xx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x představitelů moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.".
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx změn xxxxxxxxx xx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx daného řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxx ustanoveními §3b xxxx. 2 x §3 odst. 3 xxxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx k §3b xxxx. 2 a §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, x nichž pro xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx důvodové xxxxxx na hodnotící xxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxx republice x xxxx 2000, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, že "platy xxxxxx jsou relativně xxxxxx", přičemž x xxxxxx oblastech, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx x správní xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze než xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x průměrného xxxxx soudců a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx nijak nebyly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, v xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze 2/3 platu lépe xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx zdaleka xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx ústředního orgánu xxxxxx xxxxxx 50 187 Xx, v xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx rozevřel xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66 734 Kč (xxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/02 Xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smyslu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx či xxx vládní uskupení xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x platy státních xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx xx x xxxxxx zákona o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx absurdních důsledcích x vůči xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudů a xxxxxxxxxx kolegií xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 o 0,8 %, resp. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx nezbývá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx x xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" po xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx xxx již nejeví xxxx mimořádná x xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxx proces xxxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nižších xxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x minulosti učiněná "xxxxx" xxx stanovení xxxxxxxx pro výpočty xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx pak ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxxx příjmové xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx je odůvodňováno xxxxxxxxxxxx nutností xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx xx provázeno xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytyčil Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx č. 44/2011 Sb., xxxxxx xx x účinností od 1. xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx vlády č. 564/2006 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, nijak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §5 xxxx. 2 xxxx. a) nařízení xxxxx x. 564/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx objemu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx v celku (x ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx. xxxxxxxx neobsazených xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a už xxxxx neobsahuje žádnou xxxxxxxxx x restrikci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysokou úroveň xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za rok 2010: xxxxxxx průměrný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x 458 xxxx představován xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx (bez Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 xxx. Xx); xxxxxxxx plat 147 xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx blíží 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), x 76 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Nadto xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i násobek xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, že jejich xxxx, xx xxxxxx xx soudců, xxxxxxx xxx xxxxx tarify, xxxxx x další, xxx pravidelně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), a (xxxx. xxxx) doplněné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pracovních xxxxxxx.
Xxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přicházel x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxx xxxxx parametrům - xxxxxxxxx růstu a xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxx.xxx/xxxxxxxxx/xxxx060911. xxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v 1. čtvrtletí roku 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx meziročně x 2,8 %, xxxx. x 0,9 % xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx XXX x xxxx 2010 (x %, stálé xxxx)

Xxxxx domácí xxxxxxx

1. xxxxxxxxx

2 xxxxxxxxx

3. xxxxxxxxx

4. xxxxxxxxx

Rok 2010

X předchozímu xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx)

+ 0,8

+ 0,6

+ 0,8

+ 0,5

x

Ke stejnému xxxxxx roku 2009 (xxxxxxxx x sezónnost x xxxxxxxx xxx)

+ 1,2

+ 2,3

+ 2,6

+ 2,7

+ 2,2

Xx stejnému xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx)

+ 1,2

+ 2,9

+ 2,3

+ 3,0

+ 2,3
X xxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx Xxxxxxxxx x. 60/2011 ze xxx 26. xxxxx 2011 (http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/introduction) xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxx 2010 byla xxxxxxxx xxxxx zadlužení (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxx (6,6%), Bulharsku (16,2%), Xxxxxxxxxxx (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Xxxxxxxxx (38,0%), Xxxxx (38,2%), x České republice (38,5%) x Xxxxxxx (39,8%); čtrnáct xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zadlužení vyšší xxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxx (142,8%), Itálie (119,0%), Xxxxxx (96,8%), Xxxxx (96,2%), Portugalsko (93,0%), Německo (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Xxxxx Británie (80,0%), Rakousko (72,3%), Xxxxx (68,0%), Xxxxxxxx (62,7%), Xxxx (60,8%) x Španělsko (60,1%).
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zřetelně xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx princip xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx okolností, x xxx vymezil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči soudcům, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx restrikcí xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx formu xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 lze xxxxxxxxx x další xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (přičemž dle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnostním xxxxxx xx rozumí Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) x xxxx ustanovení §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zakotvují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 písm. x) x §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních zaměstnanců xx správních úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, - přičemž xxx §254 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2012 - xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" státu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx deficit xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx i zákona č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovnost, ve xxxxxx x soudcům xxxxxxxx soudů a xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x pohledu xxxxxxxxxx Výboru ministrů Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx níž xxxx xxxxx xxxxxx xxx x rozumném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx vnitrostátní xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxx mezinárodní (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxx s Českou xxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx - viz §16x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Slovenskej xxxxxxxxx x. 38/1993 Z. x., x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx súdu Slovenskej xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx ním a x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. Artykul 6 Ustawy o Xxxxxxxxx Konstytucyjnym x 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Xxxxx Xx 102, xxx. 643, x 2000 x. Xx 48, poz. 552 x Xx 53, poz. 638, x 2001 r. Xx 98, poz. 1070, x 2005 x. Nr 169, xxx. 1417 oraz x 2009 x. Xx 56, poz. 459). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx oblast xxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx (a to xx pravých xxxx xxxxxxxxx); tato judikatura xxxx xxx v xxxxxxxx [xxx kupř. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 14/10 xx xxx 1.7.2010 (241/2010 Sb.), Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx povinnosti soudů xxxxxxxxxxxxxx mezery judikatorně xxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 SbNU 171; 121/1996 Sb.), I. XX 84/96 ze xxx 24.6.1997 (X 81/8 XxXX 263), Xx. ÚS 23/96 xx xxx 7.5.1997 (X 50/8 SbNU 23; 128/1997 Sb.), Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 27/09 xx xxx 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 9/07 xx xxx 1.7.2010 (242/2010 Sb.), XX. XX 528/02 ze xxx 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287), IV. XX 34/06 xx xxx 21.11.2007 (N 201/47 SbNU 597), X. ÚS 663/06 xx dne 24.6.2009 (X 149/53 SbNU 811), XX. XX 2326/07 xx xxx 31.3.2011 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Vycházeje x xxxxx vyložených xxxxxx, xxxxx považovat platovou xxxxxxxxx vůči soudcům xxxxxxxxx v ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Domáhá-li xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 2/02, x xxxx xx xxxxxxx derogačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obnovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xx rozdíl xx věci xx. xx. Pl. XX 2/02 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb., není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx dochází xxxxxxxx x xxxx "vyřazení" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxx X xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se stává xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx [nálezy xx. xx. Xx. XX 5/96 xx xxx 8.10.1996 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. ÚS 33/01 xx dne 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), I. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, X. ÚS 1927/09 xx dne 21.3.2011 (oba xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), Xx. XX 3/10 xx dne 20.4.2010, Xx. XX 33/08 xx dne 11.2.2009 (xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxxxx předpisu v xxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx nebo kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího přijetí x vydání [xxxx. xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. ÚS 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x PI. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx posuzovanou xxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně na xxxxxxx ustanovení bodu 2 čl. I. xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., a xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I části xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx dle §43 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx za bezpředmětné.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 267/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.9.2011.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.