Právní předpis byl sestaven k datu 26.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.
Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
267
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx pod sp. xx. Pl XX 16/11 xxxxxxx dne 2. srpna 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxxxxxx:
X.
1. xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx zákona x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců a x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx se týká xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xx týká xxxxxx Ústavního xxxxx,
2. xxxxxxxxxx bodu 3 čl. I části xxxxx zákona č. 425/2010 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudců x xxxxxx 2011 až 2014 (§3b odst. 1 a 2), xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx 2011 až 2014 (§3a);
XX. xx xxxxxxx
1. xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.,
xx xxxxxxx:
3. xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx se týká xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
I. Xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxx návrhu
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 10. března 2011 xxxxxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx restrikce x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 odst. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx byl doplněn xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doručeným Xxxxxxxxx xxxxx dne 25. xxxxxx 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx"), x xx poté, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xxxxxx x xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., pokud xx xxxx xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx
∙ xxxxxxxxxx §3b odst. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx eventum ustanovení §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx sp. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, jsou x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Ústavy, xxxx s čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") x x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx též xxx "Protokol").
X xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Kč. Xxx o rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" či "platový zákon") a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "náhrada xxxxxx") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xx xx xxxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náhradou xxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2011 zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x o xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., o platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx věci musí xxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2011. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku (xxxxxxx požaduje xxxxxx xx platu x xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx základny xx xxx 2011, xxxxxx x důsledku snížení xxxxxxx xxxxxxxx obecně) xx xxxxx dle xxx xxxxxxxxx rovněž §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., určující od 1. xxxxx 2011 xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx. Za neudržitelný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 2011) od xxxxxx, x jejímž xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx (xx. úpravy xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x platu), a xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 koncipoval xxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu", xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 (vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x. 3). Poukazuje x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxx 2012-2014 (xxxxxxxx platové xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (formou x xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2011 a §3 odst. 3 xxxxxx x platu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oddělit toto xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X naplnění xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxx na xxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx obsažený v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/09 xx dne 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Xx. XX 13/08 ze xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx o platu (xxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx v letech 2012-2014) xxxx, co xx Ústavní soud xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve vztahu x §3b xxxx. 1 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx důsledky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx má pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxx (a xx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx), x jelikož Xxxxxxx soud jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, začleněn x xxxxx čtvrté Ústavy xxxxxxxxxx xxx soudní, xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xxxxx tohoto návrhu xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx posoudit x xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10 xx dne 7.9.2010 (269/2010 Sb.) xx xxxx návrhu Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx novelizace xxxxxx č. 236/1995 Sb., schválená xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb., nebyla xx xxxxxx xxxx projednána, xxxxxx xxx neměla xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx soudcům dostalo xxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx sféře, x xxxxxxx xxxxxxxx vláda x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx vyjednávala, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxx odměňování, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx předložil xx připomínkového řízení x srpnu 2010 xxxxx (pod x. x. 2010/58228-52), kterým xxxxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, x xx rok 2011 x konkrétní výši xxxxxxx xxxxxxxx 51&xxxx;844 Xx. Xxxxx xxxx xxx 6. xxxxx 2010 schválila usnesením x. 720 návrh xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx projednáním xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxx x důvodová xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx (xxxx 133), který xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxx mzdy x nepodnikatelské sféře x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx, xxxxx toho xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxx částkou xxx xxx 2011 x xxxxx ad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2012-2014. Konstatování x xxxxxxxx xxxxxx, xx návrh "xxxxxxx xx xxxxxxxx připomínkového xxxxxx ...", xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za zcela xxxxxxxxxx, neboť na xxxxxxxxxx uplatněná (ovšem x jinému xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx. Dle Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx bylo tímto xxxxxxxx porušeno xxxxxxxxxx §86 xxxx. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění zákona č. 282/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. xxxx důvodová xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dle bodu 25 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxxxxx dle xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí Ústavního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2010 xx. xx. 2009-11-01 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxxxxx re Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xx xxx Provincial Court (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. X xxxx těchto rozhodnutí xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx soudců zapojen xxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu je xxxx xxxxxxxxx xxxxx x soudcovském xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Zdůvodnění hmotněprávní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx rekapitulace xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahující judikatury Xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx následující základní xxxx:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xx xxxxx vymezeného principem xxxxxxxxxx nezávislosti [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 55/05 ze dne 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x představitelů moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (bod 49)];
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x moci výkonné xx xxx soudní [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (bod 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx ve xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx i xxxxxxx restrikce, xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx v xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx nátlaku na xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x nímž kalkuluje xx xx ono xxxxxx uskupení např. xxxxx, xx se xx zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vybočuje x kategorie xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti [xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx restrikci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx soudci je xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx složka xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx další formu xxxxxxx restrikce je xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxx příjmů xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "trvalé" xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx. Platové poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nenastanou zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 (xxx 41), xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx výrazný prvek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxx principu dělby xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x soudní a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci, xxxxx x pomocí xxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvýší x xxxxx soudců, xxx představuje xxxxxxxxx, x právním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx uvedených xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xx xxx nejnovější xxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 (xxxx) x Xx. XX 22/09 xx dne 7.9.2010 (309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městský xxxx v Xxxx xxxxxxxx x na xxxx mezinárodních xxxxxxxxx. X první xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx č. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx (94)12. Z xxxxxx 53 xx 55, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá, xx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx jejich xxxx x odpovědnost x xxx na xxxxxxxxxx xxxxxx,
- v xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx xx měla xxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx,
- měla xx existovat xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx platu soudců.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Benátská xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx 12. xx 13. března 2010 (xxxxxxx č. 6 - část III, xxxxxx 6) [http://www.venice.coe.int], x xxx xx xxxxx: "Benátská xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxxxx x důstojností xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx x porovnána x xxxxx ohodnocení xxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxx Xxxx Evropy, Xxxxxxx consultatif de xxxxx européens (CCJE), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx Xx 1)], x xxxxx (xxxx x. 61 x 62) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x životním xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
X další xxxxx xxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x změnu xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxx a víceúčelovou xxxxxxxx výdajů bylo xxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tarifu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dvojnásobek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a která xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zásada xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx často xxxxxxxxxx x politicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. schůze Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), tzv. xxxxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx změněna (x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) xxx, xx tvoří trojnásobek xxxxxxxxxx platu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za předminulý xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 3 zákona x xxxxx). Xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxx, xx jejím xxxxxxxxx xxx pokles xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dle něj xxxxxx, xxxxx vedly x razantnímu snížení xxxxxx xxxxx xxxxxx x zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxx 4,3 na 3,0) xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tisk 794 x xxxxxxxx xxxxxx x xx. XXXX xxxxxx, že xxxxx platového tarifu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx základny ústavních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x přírůstcích xxxxx, a xxxx - x xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxx x xxxx k "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ocenění xxxxxxxx". Xxx zachování xxxxxxxxxxx způsobu stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx se xxxxxxx podmínky výkonu xxxxxx funkcí". Xxxxx xxxx navržena xxxxx, "xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře. Xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxxx, že základní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx naplněn vůbec xxxxx: xxxxxxxx xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx správních úřadech x o odměňování xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)] dodnes nenabyl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správy jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku xxxxx. X přehodnocení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx rok (xxxx x dvouletým xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx roku 2002 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahem xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xxxxxxxxx x přechodem xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx nejvyšší tarify xxxxxxxx xxxx xxxx 2002 a 2004 x 18&xxxx;570 Xx xx 27&xxxx;700 Xx (xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx), x zachování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx nechtěla xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx něj xxxx platy xxxxxx xx xxxx 2002 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx potřebným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zprávě x xxxxx 133 xx tato xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chybně stanovené xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxxx předkládá xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve srovnání x xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx náhrad xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx zakotvily xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxx 2002 xx 2004, xxxx. 2008 až 2010. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxxxx xx xxxx 2000 (o xxxxxx xxxx xxxxx rokem xxxxxxx) ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx pod hesly "xxxxxxx xxxxxxxxx financí" xx "stabilizace xxxxxxxxx xxxxxxx", přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxx platy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rostly, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nepožívají, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx takový typ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx poukazuje xx ekonomickou xxxxxxx xxxxx, nazíranou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 2003-2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3,6-6,8 % (zdroj: XXX: XX x číslech - xxxxxxx x. 15), na xxxxxxxxxxxxx xxxx XXX x 2,3 % x xxxx 2010, na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (zdroj: Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx 2011 - příloha x. 17), xxx xxxxxxxx x letech 2010-2012 xxxx mezd 2,6%, 2,9% x 4,1%, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, x xxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002 xx xxxxxxxx povodních. Městský xxxx v Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx předkladatel xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) uvedla, xx xxxxx stanovená platová xxxxxxxx "je xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx 31.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x platu xx 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747 Xx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vývoje xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře), xxxx považuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x nezbytný. Xxx uvedené xxxxxxxx xxxx postup xx xxxxx xxxxxxx.
Zákon č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx xxxx jiné x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx lukrativnějších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx xx, jak ve xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,34 x xxxx 2011, xx. x 46 %, tedy xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx soudců x xxxxx vyšších úředníků. Xxxxxxxxx, xx xxxxx x programovém prohlášení (xxxxxxx x. 18) xxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx právnických xxxxxxx" (xxxxxx zpřísní xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Plat xxxxxx, x to xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (x 8 lety xxxxx) nutno xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x tomu ostatně xxxxx x mezinárodně xxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) x situaci, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx dnes xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx okresního xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxx x roce 2011 xxxxxxx xxxx xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, x roce 2014 57&xxxx;500 Xx. Xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx dosaženému x xxxxxx xxxxxx xxxxx x 2,3 xx 2,4xxxxxxx. Xxxxx xxxx o plat, xxxxx po 5 xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx školy (Lidové xxxxxx zveřejnily 15. xxxxx 2011 výsledek xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx se xxxx xx pětiletou xxxxx činí v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 43&xxxx;049 Kč). Xxxxx xxxxxxxxxxxx dat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výdělku, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních věcí (xxxxxxx xx xxxx 2003-2009), se zvýšil xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx státní správy x xxxxxx 2003-2009 x 33 % x x xxxx 2009 činil 66&xxxx;734 Xx, xxxxxxx 9. xxxxx xxxxxxxxxxxx 88&xxxx;751 Xx (xx xxxxxxx, xx xxxxx 15 % xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx orgánech bylo xxxxxxx xxx 88&xxxx;751 Xx). To znamená, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X roce 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, v xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx rozevřel xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (ředitel xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx ředitele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdroje (XXXX XXXX) xxxxxxxxxxx, xxx uvádí navrhovatel, 2,8xxxxxxx průměrného xxxxx xx xxxxxxx sféře x tomtéž xxxx (23&xxxx;099 Xx), xxxxxxx 25 % těchto xxxxx převyšuje 74&xxxx;917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx 15 % částku 88&xxxx;751 Xx, xx. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx soudce xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx praxí před 40. xxxxx xxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx 2011 (xx xxxx 54&xxxx;600 Xx) xxxxxxxxxxx 2,3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx platu: 22&xxxx;869 Xx, xx. 1% pokles v xxxx 2011 xxxxxx xxxx 2010), x xxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx 2,4xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v tomto xxxxxxx dosahuje neústavního xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx v xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 2008 [xxxxxxxx xx xxx.xxx.xxx/ (Systéme xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)], xxx v xxxxxxx 11.11 (xxxxxxx x. 8) porovnává xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx hrubou xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx relace x xxxxxx Rady Evropy xxxx 2.5, Česká xxxxxxxxx x xxxx 2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx xxxx takové xxxxx xxxx Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Ázerbájdžán, Litva, Xxxxxxxx, Estonsko, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Slovensko. V xxxx xxxx Rady Xxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx typů xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, náhrady xxxxxxx x bydlením, snížené xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx, náklady xx xxxxxxxxxxxx xx jiné xxxx xxxxxxxx), s xxxxx 5,5% náhradu xxxxxx na xxxxxxxxxxxx x literaturu českých xxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx demokratickým xxxxxxx xx XX. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepochybnou xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx vrstvě.
X pohledu ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel - xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 1995 - x xxxxx řadě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vychází přitom x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu (stanovící xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx rok) xxxx xx xxxxxx x xxxxx začleněno xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004, xxxx jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, x xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základnu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xx přijetí xxxxxx č. 309/2002 Sb. tak xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, že tato xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx akceptovanou x že jim xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxx byla xxxx xxxxxx xx předem xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx uplynutím xxxx xxxx budou xxxx příjemci platu, xxxxx bude zaručovat xxx společensky xxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxx předložený xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx dne 10.12.2010, xx. 20 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž snížila xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 69 297 Kč (xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69 297 Xx) xx částku 57&xxxx;747 Xx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxx dnů xxxx xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx následující xxx xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx dokumentuje xxxxx x možného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx doby, xx xxxxx by xxxxx k návratu xx xxxxxxxxxxx relací. Xxxxx byl vyhlášen 30.12.2010, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relací xxxxxx jediný xxx.
Xxxxxxxxxxx tak dle Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 22.6.2004, Xxxxxxxxxx proti Polsku (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)], x xx. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx odkazem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (nález xx. zn. Xx. XX 12/05 xx xxx 28.11.2007), jenž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx let (2003-2006) xxxxxxxxx účinnost xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx další plat. Xxxxxx tak s xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, dle něhož xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hovořit x "xxxxxxxxxx", pokud xxxxxx xxxxxx několik xxx. V návrhu xx odkazuje i xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Lotyšské xxxxxxxxx (xx. xx. 2009-11-0 xx dne 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlediskem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x projednávání návrhu xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xx xxxxxx x xxxxx včleněna jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx derogačního xxxxxx Ústavního soudu - už tento xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxxxxxxxx x přijímat xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásahům Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxx, xx xxx platová xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011-2014 použita, xxxxx bude suspendována xx hoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3b (x §3a) zákona x xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x tisku 133 xxxxx: "xx xxxxx xxxxxx ve všech xxxxxxxxx financovaných ze xxxxxxxx rozpočtu". X xxxx, xxx xxx xxxx normativní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx dle navrhovatele xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x proklamovaným xxxxxx a obstojí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Uvádí, že xxxxx xxxx xxx xxxxxx 2008-2014, tj. xx xxxx sedmi xxx, platová xxxxxxxx xxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, lze xxxxxxxxx, xx x xxxx 2015 xx xxxx xxxxxxxx situace xxxx 2011, xxx x naplnění 2,5násobku xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx platů; xxxxxx xxxxxxx xxxxx dle xxx hodnotit xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moratorium, které xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Městského soudu x Xxxx restrikce, xx-xx být skutečně xxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxx, co xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx nastaveným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné sféře, xxxx 814 xxx. Xx xx všechny xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxx 2011 xxxx 1&xxxx;044 mld. Xx, xxxxxx 1&xxxx;179 xxx. Xx, schodek 135 xxx. Xx. Xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potíže xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, kde Xxxxxxx xxxx připouští xxxxxx do xxxxx xxxxxx až xx xxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxx zakazuje xxxxxx xxxxxxxxxx stát (xxxx x xxxxxxx, xxx xx veřejný xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx produktu - xxxxxxxxxx sp. xx. X 12/03 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx zásah do §3 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl.1 Xxxxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x spravedlivého xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx zákony, xxxxx x s čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x právech, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx nivelizaci xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x s čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, x xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx vyloučena x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x s čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx věci jde x situaci xxxxxxxx xx, již xxxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.) x xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 platového xxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx nutno xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx x ad xxx xxxxxxx xx xxxxxx stanovených pravidel xxxxx vymezených předchozím xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxx nemá xxx xxxxxxx xx do xxxx 2015, xxx xx xxxxx komplikovanou xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úplné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajišťující xxxxx na úroveň xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 7 let (2008-2014) a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke vzniku xxxxxx nejistoty xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx osobám, a xx ani x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nastala jeho xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případného nálezu Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx názoru xxxx xxx absence xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxx platové xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx okamžitě xxxxxx, x pokud xx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x výši xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (tyto údaje xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 2009). Xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 8.2.2011 xx. zn. X. XX 1696/09, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx (xxxxxxx x xxxxxx 36-37).
X xxxxx xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011 x x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx "vypočítanou" (xxx xxx 2011 xxx x 5% xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 2007 xxxxxxx xx xx roku 2010, xxxx x 56 847 Xx xx 54&xxxx;005 Xx, xxx xxxx 2012-2014 xx výši 56&xxxx;849 Kč, xxx xx xxxxxx o 2 Xx xxxxx, xxx platila v xxxxxx 2007-2010). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx mocí x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx opatření xx xxx přiměřené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx činitele [5% x xxxx 2011, xxxx zmrazení xx xxxxxx xxxx 2007 (+2 Xx) xx xxxx 2014]. Xxxx důvodová xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřená xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx celé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", x dále xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxxxx, stejně xxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxx určitou úsporu x v xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx.". X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx praví, xx "navrženou xxxxxx xxxxx s úpravou xxxxxxxxx x xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xxxx platy ... xxxxxxx zmrazeny x letech 2008 x 2009 a xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2009 o 4 %, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s navrhovaným xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x službách". Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx odvolává na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx xx II. xxxxxxxx xxxx 1997 - x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxx komise o Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x policii x xxxxxxx struktury, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxx bylo dosaženo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [...] evoluční proces xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx let. Ekonomická xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšit xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xxxxxx situace, xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx sborů, od xxxxxxx v roce 2000 xxxxxx neliší. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x nivelizaci, xxxxxxx x z xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx správě představovala x roce 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 již xxxxx hodnotu 2,34.
Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připojuje xxxxx x xxxx platů xx veřejné xxxxxx, xxx získal xx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která v xxxxxxx xx zákonem č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxxxx x přehledy xxxxx xxxxxxxx odborů, xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přehled xxxxxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx ministrů xx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010:
2010 | ||||
průměrný xxxx | xxxxx xxxx | xxxxxxxx xxxx | počet xxxx | |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 48&xxxx;404 | 127 | 79 498 | 19 |
xxxxxx xxxxxxx | 77 939 | 15 | 122&xxxx;192 | 5 |
xxxxxxxx ministra | 100&xxxx;315 | 8 | 120&xxxx;264 | 4 |
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx | Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 91&xxxx;738 | 14 | 64 262 | 37 |
xxxxxx ředitel | 126&xxxx;964 | 3 | 86 821 | 1 |
náměstek xxxxxxxx | 136&xxxx;898 | 5 | 89 447 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx obrany | Ministerstvo xxxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 60&xxxx;975 | 33 | 56&xxxx;492 | 21 |
xxxxxx xxxxxxx | 77&xxxx;800 | 10 | 72 140 | 6 |
náměstek ministra | 86&xxxx;391 | 7 | 81&xxxx;924 | 5 |
Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx | Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx | |||
ředitel xxxxxx | 62&xxxx;550 | 49 | 66&xxxx;291 | 34 |
xxxxxx xxxxxxx | 84&xxxx;196 | 14 | 76 421 | 8 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;315 | 7 | 97&xxxx;655 | 6 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxx | |||
ředitel xxxxxx | 60&xxxx;641 | 23 | 79&xxxx;741 | 56 |
vrchní xxxxxxx | 85&xxxx;194 | 3 | 197 258 | 2 |
xxxxxxxx ministra | 91&xxxx;833 | 9 | 145 541 | 10 |
Xxxxxxxxxxxx financí | ||||
xxxxxxx odboru | 79 534 | 45 | ||
xxxxxx xxxxxxx | 106&xxxx;322 | 4 | ||
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;556 | 11 |
Xxxx 11 ministerstev | ||
xxxxxxxx xxxx | xxxxx xxxx | |
xxxxxxx xxxxxx | 63 922 | 458 |
xxxxxx xxxxxxx | 89&xxxx;072 | 71 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 105&xxxx;479 | 76 |
celkem | 72&xxxx;094 | 605 |
xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx | 97 554 | 147 |
X obsahu uvedených xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vrchních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 605 xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství je x těchto xxxxxxxx 150 xxxx, x xxxxx 127 ředitelů xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odborů x všech 11 xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xx 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Kč, xxxxx xxx Ministerstva zemědělství xx činil 70 xxx. Xx. Ve xxxxxxxx vrchních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x 11 ministerstvech xxxxxx 147 osob, xxxxxx průměrný xxxx xx blíží 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), x 76 xxxxxxxx ministrů xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Kč). Xxx xxx předpokládat, xx xxxx přesahující 80 xxx. Kč xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 190 xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx 60 xxx. Kč xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 400 osob. Xxxxxxxx poskytnuté jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysoce xxxxxxxxxxxx 100 tis. Xx, xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 200 xxx. Xx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx desetiletou xxxxx xx xxxxxx 54&xxxx;600 Xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx, u něhož xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx funkce xxxxxx u 127 xxxxxxxx xxxxxx xxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v důvodové xxxxxx k napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx od x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx, jakož x netransparentnost xxxxxxxxxx x obchodních společnostech x xxxxx xx xxxxxxxxx účastí státu, xxxxxxxx fondů, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx institucí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx zabezpečení, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na další xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 (xxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x její podrobení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§6 odst. 10 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx zákona č. 346/2010 Sb., a xx xx xxxxxx xx xxxxxx např. xxxxx §6 odst. 7 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně], xxxxxxx tzv. stropů xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xx xxxx 2010 x xxx xxx 2011 (§15b zákona x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 347/2010 Sb.), xxxxx x xx skutečnost, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osobním životě xx xxxxx státněslužebních xxxxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpadek xxxxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxx (jež xx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nějž hrozí xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx kárného xxxxx).
Xxxxxxxxxxx uzavírá xxxxxxxxxxxxx, dle něhož, xx-xx xxxxxxx vztaženo x platové základně, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx x 22 %, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxx platu každého xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž 5% xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx k "xxxx" stanovené xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxx xxxxx 57&xxxx;747 Xx, xxxxx snížení xxx rok 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx soudce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxx výlučnost, o xxxxx alespoň xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx hovořit xx xxxx 1996, nemluvě x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx mělo xxxxxxx, xxx xx stalo xxxx v programovém xxxxxxxxxx vlády vytyčeným "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolání", x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dobrých xxxxxxxx x justice xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, notář, xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prestiž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx tradicí střední Xxxxxx, xxxx xxxxxxx x budou xxxxxxxxx, xxxxxxx xx soudci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x elitního xxxxxxxxx, xxxxx disponují xxxxxx xxxx common xxx xxxxxx xxxxxx odměňování. Xxxxxxx xxxx x Xxxx v této xxxxxxxxxxx odkazuje x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxx důsledcích vede xxxxxxxx i k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (N 62/22 SbNU 55; 241/2001 Sb.) a Pl. XX 29/09 ze xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx stanovící x §3b xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxx vytvořil xxxxxxxxxxxx xxxxxx akt (xxxxxxxx xxxx jmenovitě xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxx). Xxx x xxxxxxx, xxxxx chtěl výslovně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: xx. xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. X předložené xxxx xx dle navrhovatele xxxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx metoda aprobována, xxxxxx xx soudci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, disponujícího xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Tvrdí xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxxx xx veřejné sféře x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ad xxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanci xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx čtyřleté xxxxxx, pročež nelze xxxxxx xxxxx racionální xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx soudců xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a x roce 2011 xxxxxxx, a xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vynakládání xxxxxxxxxx xx platy xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, xx XXXx. Xxxxx Čermák x xxxxxx 2004 v xxxxxx xx platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x článku "Xxxxx xx soudce xxxx xxx", publikovaném 1.6.2004 x Xxxxx, xxxxxx: "X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx tomu, xxx xx xx xxxx [...] Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Tato xxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxxx po sedmi xxxxxx x xxxxx xxxxx intenzitou.
Xxx xxxxxxx shledává Městský xxxx v Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx základnu xxx xxxxxx v xxxxxx 2011 x dále xxx v xxxxxx 2012-2014 x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Ústavy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx prostor zákonodárce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxxxxxxx principy dělby xxxxxx xxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x čl. 1 Listiny, upravujícím xxxxxxx rovnosti, x čl. 1 Xxxxxxxxx, stanovujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx, případně x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx §3b (xxxx. 1 a 2) xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx §3 odst. 3 předmětného xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx té, xxx posuzoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 x xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je obnovení xxxxxxxx stavu před xxxxxxxxxx zásahem.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx dopad napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx obecných xxxxx, nýbrž x xx xxxxxx Ústavního xxxxx. Uvádí, že xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx odměňováni xxxxx xxxxxxxxx zákona na xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx jako soudci, xxxxxxx napadaná novelizace xxxxxxxxx zákona však xxxxxxxxx soudce Ústavního xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x neposkytla xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx moci je xxxxxx. X důsledku xxxxxx do xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx kolegií xxxxxx soudů xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x roce 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 o 6,2 %, resp. 10,4 %). Xxxxxx xxxx xx dle xxx x xxxxxxx x tezí xxxxxxxx xxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 55/05, x xxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dotýká xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx neústavnost x xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy ve xxxxxxx x čl. 81 x 83 Xxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxx xx vztahu x soudcům Xxxxxxxxx xxxxx veškerá argumentace, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx částech xx xxxxxx k xxxxxxx obecných xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx formou eventuální x současně navrhuje, xxx Xxxxxxx soud, xxxx-xx xxxxxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx, zahrnul xx xxxxxx xxxx, jichž xx derogace má xxxxx, rovněž xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx důsledkem by xxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxx neústavním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx, xxxx. ex xxxx) xxxxxxxx nálezu. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx vzniklé mezery x xxxxxx by xxx xxxx nezbytná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Městský xxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx rozhodl o xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx, neboť xx xx xx, že xxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx 527 xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výdajů ke xxxxx xxxxx 2011 xxxxxx 527 xxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx x xxxxxxxx době projednáváno xxxxxx 131 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně, Okresního xxxxx Xxxx-xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx částí vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxx Xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx x doplnění zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, v xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním pořádkem x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neupravují, xxxxxxx xxxxx xx xx vědoma, xx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxx, xxxxx postihuje všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úsporu x xx xxxxxxx xxxxxx.
X průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx předmětného zákona xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxx výbor rozpočtový x xxxxx ústavněprávní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3a x 3b xxxxxx x. 236/1995 Xx. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (xxxx. Plachý, Xxxxxxx, Klasnová, Xxxxxx, Xxxxx x Opálka), xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010, Poslanecká xxxxxxxx nepodpořila návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx znění xxxxxxxxxx §3a a 3b, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ustanovení §3 xxxx. 3, xxxx přijata ve xxxxxx navrhovaném znění x konečném xxxxxxxxx, xx kterém Poslanecká xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx xx zněním xxxxxx xxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx xxxxx a 1 xxx proti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx zákona Senátu, xxxxx xxx projednal x schválil na xxx schůzi xxx 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx republiky zákon xxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx premiérovi x xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30. prosince 2010.
Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx vyslovuje přesvědčení, xxx xxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb., kterým se xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, x xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx Městského xxxxx x Brně xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Úvodem xxxxx xxxxxxxxx ze dne 15. dubna 2011 xxxx předseda Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xx xxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxx senátní xxxx x. 9 x 8. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxx hospodářství, zemědělství x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx garančním, x xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx konané xxx 15. xxxxxxxx 2010 a xx xxxx xxxxxxxx x. 23 doporučil Senátu xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx ústavně-právní xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které výbor xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx základny (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxx. x 2,7xxxxxxx na 2,25xxxxxxx x xxxxxx č. 201/1997 Sb.), x xxx, že x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx restrikce platové xxxxxxxx x 5 % xxxxx xxx xxxxxx xxxx 2011, xxxxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxx základny, která xx xxx nebyla xxx. zmrazená. X xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx diskusi k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vystoupili xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxx xxx dán prostor x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxx (XXXx. J. Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x XXXx. X. Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx své 3. xxxxxx xxx 16. prosince 2010. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x navrhované xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx poukazuje xx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx restrikcím xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx platové základny, x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx základny, či xxxxxxx z hlediska xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx xxxx některými xxxxxxxx xxxxxxxxx podpora xxxxxxxxxxxxx návrhů doporučených x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx projednávaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dalších xxxxxxxxx.
Xx vyjádření xx dále konstatuje, xx Senát xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 67, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxx doporučil ve xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxx xxxxxxxx z 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxx 3 a 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl 30. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Sbírce zákonů x xxxxxx 147 xxx xxxxxx 425/2010 Sb.
X xxxxxx vyjádření xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní soud xx souhlasem účastníků xx ústního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx dne 23. xxxxxx 2011, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 28. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 24. xxxxxx 2011, vyjádřili svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního jednání, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx od xxxxxxx jednání v xxxxxxxxx xxxx upuštěno.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Od 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 54&xxxx;005 Kč". Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. prosince 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 56&xxxx;849 Kč".
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., stanoví: "Xxxxxxx základna činí xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx rok. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxxx Ministerstvo práce x xxxxxxxxxx věcí xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxx".
Dle xxxxxxxxxx §3a zákona č. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx, člena, xxxxxxxxxxxxx a předsedy Xxxx Ústavu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) 51&xxxx;731 Xx.
V.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních zástupců x o xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., o platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.), pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x návrhem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Okresního xxxxx Brno-venkov domáhá xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Okresnímu xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx žalobce xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 236/1995 Xx., x to xx leden 2011, x xxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx v Brně xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., jichž xx být xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, dále x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxx, po xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx §109 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx taková xxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx základnu xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx uplatněného xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx rozdíl xx platu a xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx na xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx) xx nutno dle xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx x obecného xxxxx, xxx xxxxx xx straně navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx nesplňuje xx vztahu x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona o xxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx vztahu x §3a xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Xx., xxxxx x xx xxxxxx x §3 odst. 3 zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Xx.
V xxxxxxx prvním xx xx z toho xxxxxx, že předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. ledna 2012 do 31. xxxxxxxx 2014, čili xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 33/09 x Xx. XX 13/08, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx" vyložit xxxxxxxxxx. X daných xxxxxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx. xxxxxx "x xxxxxx slova xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx šlo x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx charakter xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xx. xx. Xx. XX 33/09). Xxxx podmínka xxx v xxxxxxxxx xxxx splněna xxxx - jak xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od 1. ledna 2012 xx 31. prosince 2014, xxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2011 x xxx neplynou xxxxx - ani xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - právní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx naplněny rovněž x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Xx. Platová základna xxx xxxxxx platu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 x xxxxxx v §3a x 3x předmětného xxxxxx. Xxxxxx vztah xx xxxxxxx legi xxxxxxxx x legi xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx až xx 1.1.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., je sice xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, jež xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx není aplikovatelné, xxxxxxx jeho obsahem xx zmocnění Ministerstvu xxxxx x sociálních xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x její xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx bylo xxxxxx xxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx 2007). Xxx pro xxxxx aplikovatelnost, xxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ústavnosti x pohledu xxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, xx tudíž xxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - jak xxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx derogačních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 posoudit toliko xxxxxxxx ke konkrétní xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx než x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxx.
Uvádí-li xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x platu, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3b xxxx. 1 uvedeného xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3 odst. 3, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že jejím xxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxx případ, "xxxxx xx ... Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx takto xxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx", Ústavní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx demokratické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2, §3a x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 odst. 1 xxxx. c) x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx v řízení x kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxxx předpis, xxxx. jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx 3. xxxxx xx své 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 147 hlasovalo pro x 1 xxxxx.
Xxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx dne 16. prosince 2010 xxxxxxxxx č. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx z 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, proti byli 3 a 19 xx zdrželo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 425/2010 Sb. xxxxx vyhlášen x částce 147 Xxxxxx zákonů, která xxxx xxxxxxxxx xxx 30. prosince 2010, x xxx čl. III xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2011.
X xxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 12/10. Xxxxxxxxxxx apel, x xxxx xxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx strany zákonodárce x zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx partis, xxxxxx xx soudci xxxxxx x hlediska možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a bránit xx v otázce xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx rovněž zamýšlelo xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. tíživé xxxxxxxx situace státu, xxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, jakož x x xxxx, xxx xx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx "z xxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxx xxxxxx konzultován"), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx možnost xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fundamentálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx reakci pouze xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ale xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické politické xxxxxxx xxx konstitucionalistický xxxxx.
Xxxxxxx soud xxx x prvním svém xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o kontrole xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/93 xx dne 21.12.1993 (X 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.) deklaroval x této souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vážností: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnoty a xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx opírá, xxxxxx jen xxxxxx, xxx především xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx Ústavy, xxxx xx svrchovanost xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xxxxxx xxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nejsou normativně xxxx zbytku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vychází, xxxxx xxxxx xxxxxx principů xxxx xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ... Xxxxxxx xxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx kterém xx xxxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x spravedlnost předmětem xxxxx dispozice xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vázán určitými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústava prohlašuje za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx. x čl. 9 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "změna xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx". Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx principy demokratické xxxxxxxxxxx x rámci xxxx Ústavy postaveny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxx. S xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx ústavní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto principů, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx' x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx jinak xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx takového.".
Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx téměř xxxxxxx xxx. Principy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx vyčerpán - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx tedy x x předmětné xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx x komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx soudců - xxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kultury, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních zástupců x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX.
Obsahový xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx)
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx, x xx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 x Xx. ÚS 12/10. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je tato xxxxxxxxxx známa, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rekapitulovat.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxx komparace x xxxxxxxxxxx evropských xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. X 1/94 xx dne 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, P 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 ze xxx 18. února 2004), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zobecňující teze:
∙ xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ ústavní xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx straně xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x xxxxx plyne i xxxxxxxx dispoziční prostor xxx zákonodárce x xxxxxxxx restrikcím vůči xxxxxxx ve xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí být xxxxxxx svévole zákonodárce, xxxxx xxxx být, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x za xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce soudců x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx a výkonné, xxxxxxx pak státní xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx zavdat xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárné x moci xxxxxxx xx moc soudní.
Xxx uvedené judikatury Xxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx (čl. 9 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx garance xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx x svobod jednotlivců xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx garantována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx něž xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x funkční nezávislosti xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěna xxxxxxxxx soudců toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.).
Svévolný xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x tom xxxxx x xxxxxxx restrikce, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx xxxxxx i x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zakotven x v doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "řádné xxxxxxxx podmínky" xxxxxx xxxx x "zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na důstojnost xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx zatížení" (Xxxxxx XXX, bod 1x). Xxxxxxx maxima je xxxxxxxx x v xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, přijaté účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. až 10. července 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx plat, xxxxx xxxx má xxx stanovena tak, xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx nález xx. xx. Xx. XX 12/10), xx "xx snižování schodků xxxxxxxxx rozpočtů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, u xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx druhým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx (platových restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx nátlaku xx xxxxxx rozhodování.
X xxxxxx xx. zn. XX. XX 13/08 xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx: "Krok xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx soudců, xxxxx x xxx x xxx částečnému odnětí xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxx materiálního zabezpečení, xxxxx xx mohl Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx.".
Vývoj xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výbor xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx CM/Rec(2010)12 xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x soudcích xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxx vyjadřovat xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči stimulům xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx - xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu x x němž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců (xx. 54).
Důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xx: "v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx umožnilo xxxxxx xxxxx představitelů všech xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxx v xxxxxxxx zprávě xxxxxxx xxxx "zmírnění neodůvodněných xxxxxxx x úrovni xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx budou x xx xxxxxxxxx navržených xxxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx x navržené opatření xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné.".
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanoveními §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Ve xxxxxx x §3b xxxx. 2 a §3 xxxx. 3 xxxxxx u xxxxx, x xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx aktivní legitimace xx straně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxx, xx poukaz xxxxxxxx xxxxxx na hodnotící xxxxxx Evropské xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2000, xx které bylo xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", přičemž x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx nízkou xxxxxx xxxxx, xxxxx než xxxxxxxxx za nepřípadný, xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x průměrného xxxxx xxxxxx x xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správě - xxx údajů xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - představovala x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x roce 2011 xxx pouze xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přibližně pouze 2/3 platu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx 2003 xxxxx xxxx uvedeného xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50 187 Xx, v roce 2009 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66 734 Xx (xxxxxxx odboru).
X xxxxxx sp. zn. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx soud na xxxxx xxxxxxxxx trendu xxxxxxxxxxx, xx "platové xxxxxx soudců v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx vládní xxxxxxxx xxxx. proto, xx xx xx zdají xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx ve srovnání x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skupinou". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx racionálních xxxxxx xxxx úrovní xxxxx xxxxxx a úrovní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vůči xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 o 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 až 2014 x 6,2 %, resp. 10,4 %).
Ústavnímu xxxxx xx xxxxx ustanovení §3 odst. 3 x §3b odst. 2 zákona x xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxx konstatování, jež xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx ostatních "xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze restrikcím. Xxxxxxxx ve xxxxxx x xxx se xxx xxx nejeví xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx se touto xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" xxx stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxxx x x xxxxxxx soudcovského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Snižování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx paradoxně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: na straně xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx financí a xxxxxxxx disproporcionality xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx xx provázeno xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Snížení platu xxxxxx xxx rok 2011 založené ustanovením §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Nařízením xxxxx č. 44/2011 Sb., xxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředků pro xxxxxxxx skupinu zaměstnanců xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x reálné xxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxxxxx v xxxxx (x ohledem xx xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx, x xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x už xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem - x xxxxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx - prokazují xxxxxxxxx vysokou úroveň xxxxx xx veřejné xxxxxx xx xxx 2010: xxxxxxx průměrný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je x 458 osob představován xxxxxxx cca 64 xxx. Xx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 xxx. Xx); xxxxxxxx plat 147 xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 100 xxx. Kč (97,6 xxx. Xx), x 76 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Xxxxx xx xx Ústavní xxxx vědom xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxx, netvoří xxx xxxxx tarify, xxxxx i xxxxx, xxx pravidelně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky (xxxxxx xxxxxxxxxx), x (xxxx. xxxx) doplněné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxx toho x xxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx xx otevřena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Aniž xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx přicházel x xxxxxx xx hlubší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, xxxxxx k xxxxx xxxxx parametrům - xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxx.xxx/xxxxxxxxx/xxxx060911. xxx) xx hrubý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, sezónní x xxxxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxxxxxx roku 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 2,8 %, xxxx. x 0,9 % xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čtvrtletím.
Xxxxx XXX x xxxx 2010 (v %, xxxxx xxxx)
Xxxxx xxxxxx produkt | 1. čtvrtletí | 2 xxxxxxxxx | 3. xxxxxxxxx | 4. xxxxxxxxx | Xxx 2010 |
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx) | + 0,8 | + 0,6 | + 0,8 | + 0,5 | x |
Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxxx o sezónnost x xxxxxxxx xxx) | + 1,2 | + 2,3 | + 2,6 | + 2,7 | + 2,2 |
Xx xxxxxxxx xxxxxx roku 2009 (xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje) | + 1,2 | + 2,9 | + 2,3 | + 3,0 | + 2,3 |
X výši xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx Xxxxxxxxx x. 60/2011 xx xxx 26. xxxxx 2011 (xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx kvóta zadlužení (xxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxx (6,6%), Bulharsku (16,2%), Xxxxxxxxxxx (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Xxxxxxxxx (38,0%), Xxxxx (38,2%), x Xxxxx republice (38,5%) x Xxxxxxx (39,8%); čtrnáct xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxx (142,8%), Itálie (119,0%), Xxxxxx (96,8%), Xxxxx (96,2%), Xxxxxxxxxxx (93,0%), Německo (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Xxxxx Xxxxxxxx (80,0%), Xxxxxxxx (72,3%), Xxxxx (68,0%), Xxxxxxxx (62,7%), Xxxx (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx maximu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x soudců lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané nezávislosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností, x xxx vymezil xxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx tezi x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx restrikcí xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx státních zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (přičemž dle §1 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx x xxxx xxx zahraniční xxxxx x xxxxxxxxx) a xxxx ustanovení §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 písm. x) x §112 xx 121 zákona x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, - xxxxxxx dle §254 xxxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx zákona č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx zákon xxxxxx účinnosti dnem 1. ledna 2012 - xxxxxxx, xx xxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx.
Soudci xxxxxxxx soudů x xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx deficit xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (zákon x soudech a xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxx i xxxxxx č. 283/1993 Sb., o státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovnost, xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Ústavního soudu xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kupř. xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx - viz §16x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Slovenskej xxxxxxxxx x. 38/1993 Z. x., x organizácii Xxxxxxxxx xxxx Slovenskej xxxxxxxxx x konaní xxxx ním x x xxxxxxxxx jeho xxxxxx, resp. Xxxxxxx 6 Ustawy o Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Ustaw Nr 102, xxx. 643, x 2000 r. Xx 48, xxx. 552 x Xx 53, xxx. 638, x 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, z 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, poz. 459). Xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx, xxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxxxxxxxxxxx mezer x xxxxx (x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); tato xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx [viz xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 14/10 xx xxx 1.7.2010 (241/2010 Xx.), Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 48/95 xx dne 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), X. XX 84/96 xx xxx 24.6.1997 (X 81/8 SbNU 263), Xx. ÚS 23/96 xx xxx 7.5.1997 (X 50/8 SbNU 23; 128/1997 Sb.), Pl. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 27/09 xx xxx 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 9/07 xx xxx 1.7.2010 (242/2010 Sb.), XX. ÚS 528/02 xx dne 2.2.2005 (N 23/36 XxXX 287), XX. XX 34/06 xx xxx 21.11.2007 (N 201/47 XxXX 597), X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), II. ÚS 2326/07 xx xxx 31.3.2011 (dostupný na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx považovat platovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., za xxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rozhodlo x xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Domáhá-li xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x nálezu xx. xx. XX. XX 2/02, x xxxx xx zrušení derogačního xxxxxxxxxx konstatoval obnovení xxxxx založeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 x rozhodovaném xxxxxxx derogace xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxx dochází výhradně x xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx dříve zrušeného.
Xx xxxxxx k xxxx X xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/96 xx dne 8.10.1996 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. ÚS 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 ze dne 21.3.2011 (xxx dostupné xx http://nalus.usoud.cz), usnesení xx. zn. PI. XX 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), Xx. ÚS 3/10 xx xxx 20.4.2010, Xx. XX 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kvůli xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx x vydání [srov. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/97 ze dne 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 ze dne 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x XX. XX 77/06 xx dne 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I. xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I xxxxx první xxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx odmítl.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká x Xxxxxx Wagnerová.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 267/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.9.2011.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.