Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx xxx 15. xxxxxx 2024

xx. xx. Pl. ÚS 5/24 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx. XXXX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. ÚS 5/24 xxx 15. xxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx a xxxxxx Lucie Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Jaromíra Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 ve xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ zákona x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x xxxxx, Městského xxxxx x Brně, Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024.

II. Návrh xx zrušení článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx odmítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení věci

1. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx do 31.12.2023 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx nominální xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xx 2,822násobek.

2. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx Xxxxx Rutová (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx doplatku jejího xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2024. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx podle xx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx soud xx xxx v xxxxxx o xxxx xxxxxx (vedené xxx xx. xx. 33 X 68/2024) x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, obrátil xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“) x §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) x návrhem xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx slov „2,822xxxxxxx“ zákona č. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx některé zákony x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx namítá, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 2.8.2011 xx. xx. Pl. XX 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že k xxx. xxxxxxxx soudcovských xxxxx nebude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez velmi xxxxxxxxx xxxxxx. Přesto x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxx 2021 x 2022, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, o xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, že xx xxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx základen xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Neobstojí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx předvídaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx profese napříč xxxxxxx sektorem. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx má totiž xxxxxxxx k navyšování xxxxx x řadě xxxxxxx (policistů, xxxxxxx xxxx xxxxxx), a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx selektivní. Xxxxxx xxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx advokátů. Od xxxx 2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx inflace, xxx xxxxxxx otázku, xx xxxx xxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx.

6. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x není dán xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx opatření, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stav. X vzhledem x xxxxxxxx restrikcím x xxxx 2021 x x xxxx 2022 xxx xxxxx xxxxxx xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou. Navíc xx třeba xxxx x xxxxx oproti xxxxxxxxxx letům xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx že xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19 vystaveni xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx případech k xxxxxx došlo.

7. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úspora 500 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vedle odhadovaného xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx přibližně 130 xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vynaložené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 byly x podstatné většiny xxxxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zátěže, xxxxxx naplněny xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx projednána xx xxxxxxxx moci xxxxxx, což xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxx znamenají xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx nepřípustné, xxx x xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 10.7.2014 xx. zn. Xx. XX 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxx k zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx, xxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zásazích xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xx závěr navrhovatel xxxxxxx x přednostní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x předpokládané xxxxxxxx soudních sporů, xxxxx mohou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx prohlubovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x návrhu

10. Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení (§69 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx) x xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx vstoupila xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdělil Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx nevyužije.

11. Xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx, Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 a Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx překážku xxxxxxxxxxxxx odmítnuty xxxx xxxxxxxxxxx (usnesení xx xxx 7.5.2024 xx. xx. Xx. ÚS 7/24, ze xxx 24.4.2024 sp. xx. Xx. XX 8/24, xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 9/24 x xx dne 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 12/24; rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx na xxxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxx xxxxxx x postavení vedlejších xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterých byly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a schválení xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo na 71. schůzi xx xxxxx 12. až 14.7.2023, ve xxxxxx xxx tisk přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako výboru xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxx výboru x xxxxxx xxx veřejnou xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako tisk 488/4. Výbor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx 30.8.2023 usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vydal dne 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/3. Ústavně-právní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/6. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx návrh projednal x vydal xxx 1.9.2023 xxxxxxxx doručené xxxxxxxxx jako tisk 488/5.

13. Druhé xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 75. xxxxxx xxx 7.9.2023, xxxxxxx podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tisk 488/7. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx bylo xx 77. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx 22. a 27.9.2023 x xxxx 11. x 13.10.2023. X xxxxxxxxxx 194 xxxxxxxx xxxx xxx 108 x xxxxx 86. Xxxxx byl přijat.

14. Xxxxxxxxxx sněmovna návrh xxxxxx postoupila Xxxxxx xxx 16.10.2023, xxxxx xxx zařadil xx xxxx 18. schůzi xxx 8.11.2023. Xxxxx xxxxx xxxxxx schválil. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 9.11.2023. Xxxxxxxxx xxxxx podepsal dne 22.11.2023. Zákon byl xxxxxxxx xxx 12.12.2023 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. X toho xxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx náleží Xxxxxxxxx xxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale stává xx xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxx xxxxxx projednávání xxxxxx zákona č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 16.10.2023. V Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tisk x. 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh byl xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx jako výborem xxxxxxxxx xxx 1.11.2023. Xxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. S ohledem xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023 xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprava tematizována x xxxxx xxxxxxxxx x. 107 xxxxxxxxx Xxxxxx schválit návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxx xx xxx 1.11.2023 xxxxxxx x xxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxxxx nebyla x rozpravě xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 59 doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx období xxx 8.11.2023. X xxxxx obsáhlé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiným částem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpravě §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, senátorka Věra Xxxxxxxxxxx. Akcentovala, že xxxxxx xxx v xxxxxx rovině souhlasit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx restrikcemi v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx funkce xxxxx zákona č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx současně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, která xxxxxxx zásahy státu xx platu soudců xxxxxxxx za protiústavní. X xxxxxxx na xx avizovala případné xxxxxx pozměňovacího xxxxxx x podrobné rozpravě, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx 3xxxxxxx.

18. Xx xxxxxxxx xxxxxx rozpravy bylo x souladu x §108 odst. 2 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx x hlasování x xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x. 7 xx ze 74 xxxxxxxxxx vyslovilo xxx xxxxx 53, proti xxxx 10, zdrželo xx 11. Xxxxx xxx tedy přijat, x tím projednávání xxxxxx xxxxxx bylo x Senátu xxxxxxxx.

19. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupoval x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

III.2

Vyjádření vlády

20. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zamítl.

21. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx růstu platové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. je xxxxxx naplňuje.

22. Xx xxxx nedochází xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k jejímu xxxxxxxx x následnému xxxxxxxxx růstu. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx straně xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xx druhé xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx k dočasnému xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx, což xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxxx pokles x xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx tak, xxx odpovídal míře xxxxx xxxxxxxx mzdy xxxx xxxx 2022 x 2023. Xxxxxxxxx xxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxx xxx 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx ukončení xxxxxxxx nenásledoval skokový xxxxxx platové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx určen, xxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx 2023 xxxx na základě xxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx č. 391/2022 Sb. stanovena ve xxxx 113 709 Xx, xxx xxx 2024 pak na xxxxxxx sdělení Ministerstva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb. xxxxxxxxx xx xxxx 113 775 Xx; xxxxx xxx x jejímu xxxxxxx x 66 Xx.

23. Xxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ani k xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Působnost xxxxxx č. 349/2023 Sb. byla xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx. X odkazem xx xxxxx ze xxx 15.5.2012 sp. xx. Xx. ÚS 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx upozornila, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na absolutní xxxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxxx xxx x nepřípustnému porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx legitimní očekávání x xxxxx roku 2023 xx očekávané xxxxxxxx platové základny x xxxx 2024 xxxxxxx xxx samo x sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx legitimní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx situace, kdy xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx x xxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx garantována xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx platu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. Za xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dočasné x zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rok 2024. Xxxxxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx (x xxxxxx 2021 x 2022), xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx na dané xxxx (2021, 2022 x 2024). V xxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxx ze xxx 2.3.2010 sp. zn. Xx. XX 13/08 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)]. X xxxx 2023 xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx růstu platové xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxx 100 872 Xx na xxxx 113 709 Kč.

25. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudcům. X 1.1.2024 xxxxx nedošlo x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx vlády č. 419/2022 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, a xxxxxxxx xxxxx č. 59/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x zvláštním xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxxxxx xxxxxx zmrazení xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx docházelo x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a rušil xxxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx platů xxxxxx xxxx veřejnými xxxxxxxxxxx.

26. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odlišný je x způsob xxxxxxxxxx, xxxxx u mimosmluvní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx nepravidelných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navýšení xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx mzdy je xxxxx spojen x x otázkou valorizací xxxxxxxxx úhrad, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx. Jakkoliv je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx priorit xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 13/08 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx připustil, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx vlády, xxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitra Xxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx mítinku. X kdyby x xxxx x 1.10.2024 xxxxx, bude xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2025.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx naplňuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Nezasahuje xx xxxxxxxxxx nezávislosti, x xx přímo ani xxxxxxx xxxxxxxxxx personálního xxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx středně xx dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxx nárůst. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudcům, xxxxx xxxxxxxx x x dalších úředních xxxx.

28. Xxxxx vlády xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx dopadů nemoci xxxxx-19. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx společnost x Xxxxx xxxxxxxxx. X soudců xxxxxx xxxx expozice xxxxx xxx x jiných xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Expanze xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2021 (tj. x xxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19) xxxx relevantní xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxx 2024. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí. Xxxxx uspořené prostředky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx příjem či xxxxx je x xxxxxxxx počtu bagatelní, x proto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla navíc xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx tzv. strukturální xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

30. Xxxxx vlády byla x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx justice xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx. Xxx 9.5.2023 xxxxxxxx xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x vedením xxxx vrchních x xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu xxxxxx na 2,82 xxxx předmětem xxxxxx x xxxxxx justičními xxxxxxxxxxx dne 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 za účasti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nadto xxxxxxxxxx dne 6.9.2023 x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx

32. Xxxxx městského xxxxx xx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb. xx xxxxx zákona č. 349/2023 Sb. x xxxxxxx x Ústavou, x navrhl xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxx „2,822xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxx obsažené. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s Ústavou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhy, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x legislativním xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x obsahové xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx do soudcovské xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xxxx shrnul xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonodárce, xxx si xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx opatřil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentantů xxxxxx xxxx, jež xx xx xxxx xxxx x součástí důvodové xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx 9.5.2023 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx platů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx již xxx 12.5.2023 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,82násobek. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx diskuse s xxxxxxxxxxxxx justice s xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx tomu nepředcházelo xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx justice.

34. Xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx nesplňuje ústavněprávní xxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx musejí xxx xxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx. Xxxxxx rozbor xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx obecné proklamace. Xxxxx xxxxxxxxxx argumentuje xxx xxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/08 xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 7.9.2010 xx. xx. Xx. XX 12/10 (N 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.) výslovně xxxxxxxx. X xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, jenž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx snížení xx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

35. Xxxxx xxx o materiální xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavek xx platební xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxx (nález xx. zn. Xx. XX 28/13). X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx současně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx [xxxxx xx xxx 3.5.2012 xx. xx. Xx. XX 33/11 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx (xx. x 6 %), xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2024 xxxx x 6 %. Xxxxxxx základna xxx xxx 2024 xxxx 113 775 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí č. 448/2023 Sb.), xxx xx xxxxxx xxxxx 2,822 x xxxxxx 40 317 Kč xxxx xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx předminulý kalendářní xxx 2022. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx platová xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx xxxx průměrná xxxx v národním xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (120 951 Xx x 113 775 Xx) xxx činí x xxxx 2024 částku 7 176 Xx, xx. 6 %. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx trvale činí xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx násobky xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx x 2,822xxxxxxx) 0,178, xx. 6 %.

36. Xxxxxxxx xxxxxxx násobku xx xxxxxxx xxxxxxx 2,822 xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx seriózní analýzy x xxxx soudcovských xxxxx xx budoucna, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x čísly. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mzdy není xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx x xxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxx x Ústavní xxxx [nález ze xxx 16.1.2007 sp. xx. Pl. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 418/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxx 2010, kterou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o 4 %, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 12/10 xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 33/11 x sp. xx. Xx. XX 28/13).

37. Xxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx plat xxxxx soudcům, a xx dokonce trvale. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) snížení xxxxx nedošlo, x xxxxxxxxx naopak xxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx existencí Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxx neobsahuje ani xxxxx xxxxx. X xxxxx xx úspora xxxxxxxx rozpočtu na xxxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činila xxxxxx xxxxx 500 xxx. Xx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 ve xxxx 252 xxx. Xx x xxxxxx 2 xxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx postavena xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx upozornil, xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxx, xx byla xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx průměrnou xxxx x nepodnikatelské xxxxx. I tuto xxxxx xxx xxxxxxxxx xx platovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Nebýt xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2021 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství (v xxxx 2019 xxxxxx 34 111 Xx), xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx soudců pro xxx 2021 xxxxxx 102 333 Xx [xxxxx xx nedošlo x xxxxxxx restrikci (xxxx) provedené xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xxxxxx jednorázového xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx uvedenou částku]. Xxxxx soudců xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx stávají xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx politické xxxxx xx stanovení xxxxx představitelů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.

41. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 28/13. I xxxxxxxx právní xxxxxx xx odůvodněna xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce x xxxx 2021 xxxxxxxxxx „nepříznivou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxx epidemie xxxxx-19, xxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx plynoucí xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informacím, xxxxx xxxxxxx téměř 90 % meziročního nárůstu xxxxxx státu xxxxxxxxxxx x výdaji xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx-19. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2021 a 2022.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xx ale xxxxxx i s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásahů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xx rozhodování xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxx zákona č. 349/2023 Sb. xx xxxxx xxxx x historické okolnosti. Xxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxx důvodů x motivů, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x roce 2015 xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2011 až 2014. Xxxxxxxxx sporů xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. Pl. XX 16/11 x xx. xx. Pl. XX 33/11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohod x xxxxxxxxx x xxxx 2015, kdy xx xxxxxx vzdali xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx soudcům xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mzdě xx xxxx 2012 xx 2014. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v roce 2015 státní rozpočet xxxxxxx okolo 4 xxx. Xx. Dohoda xxxx uzavřena x xxx, xx x xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xx platu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxxx městský soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx cílené, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx eroze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx velmi dobře.

III.4

Vyjádření Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4

45. Obvodní xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „2,822násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx na přepočtené xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odporuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavnímu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v případech, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změn xx xxxxxx zákonodárce. Xxxx xx patří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být x materiální xxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i s xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx úrovní soudců. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx nenacházejí x xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vakuu“, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx platů xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx xx xxxx x k xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. K xxxxxx xxxx dojít xxxxx x vážných důvodů x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx výjimečnými okolnostmi. Xxxxx závěrům xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x reálně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

47. Podle obvodního xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mzdě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vysoké xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx do budoucna xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx moci xxxxxxx x zákonodárné. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 349/2023 Sb., xx xxxxxxx restrikce dopadají x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 587/2020 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx průměrnou xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxx xx průměrnou mzdu x nepodnikatelské sféře. Xx této změně xxxx již dále xxxxx platovou restrikci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2024. Xxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohou sloužit xxxxxxxxx xxxxx nárokové xx nenárokové xxxxxx. Xxxxx zákonný mechanismus xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxx neznamená xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ platů, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx zavedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx průměrná roční xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx za xxx 2023 xxxxxx 10,7 %, a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“.

48. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxx konsolidační xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxx potřeba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx aktuální xx xxxxxxx události xxxxxx mají, xxxxxxx xx o události xxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dlouhodobá, systémová xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx.

49. Obvodní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za svévolný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13 Xxxxxxx soud xxxxx zákonodárci, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců trvají xx xxxx 1997 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zvýšený xxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx v xxxxxx 2021 a 2022. X této xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b a 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx 1.1.2021 xx 31.12.2021 x xx 1. 2. 2022 xx 31.12.2022 xxxxx stanovena částkou 100 872 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vyvolávají xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě

50. Okresní xxxx xxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, pak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. I podle čl. 82 Ústavy xxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxx do rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x právem xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plyne x x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx x soudnictví xxxx xxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx zákonodárce, xxx xx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, musí xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx míře.

52. Podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rok 2024 byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxx restrikcím xxxxx x xxxxxxx 2021 x 2022. Napadená xxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x může xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx významu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxx a xxxxxxx proti České xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2023 x. 61721/19, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx znepokojivé, xxxxx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx platů xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

54. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx x replice xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/08. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx reformy x xxxxxxx xxxx xxxxx navzdory xxxxxxx xxxxxxx platu soudců x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05, xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx omezený xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx prvek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx byla pokřivena, xxxx platy politiků xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx způsobem, aby xxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx zacíleny xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx statistickým xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx základny xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx platu soudců x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx 2022 x 2023 však xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x názorem vlády, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx advokátů. Navýšení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x výraznému navýšení xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navyšování xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, implicitně xxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

56. Xxxxxxxxxxx dále upozornil, xx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází k xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dotazováni, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobách xxxxxx. V České xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx silná xxxxxxxxx vůči soudcům, xxx xx xxxx xxx provázáno s xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

57. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx 9.5.2023 byli xxxxxxxxxxxxx xxxxxx seznámeni se xxxxxxx „xxxxxx“ restrikce xxxxx, xxxxxxx xxx xxx 12.5.2023 byl xx internetu článek x paragrafovým xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxx na 2,82násobek. Xxxxxxxxxxx xxxxx nerozumí xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxx při xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýzu, xxxx xx xxxxxxx o xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx restrikcí x letech 2021, 2022 x 2023 xxxxxxxxxxx řádově stovky xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx, oproti xxxxx profesím, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx vysoké xxxxxxx x restriktivních xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

58. Na závěr xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx a způsob xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxx xx. zn. Pl. XX 28/13 x xx. xx. Pl. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (N 127/82 XxXX 61)], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxxxxx nepředvídaným xxxxxxx, xxxxx xx xxxx k xxxxxxx xxxxx napětí mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „ušetřit“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx selhání xxx xxxxxxxxxxx xx státním xxxxxxxxx xx moc xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Městského soudu x Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx

59. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxxxx xxxx komor Parlamentu x xxxxx Městskému xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxx určené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Městský xxxx x Brně.

60. Podle xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx vyhodnocuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, protože xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 3násobku xx 2,822 (xx. x 6 %), vzrostla xx xxxxxxx základna xxxxxx xxx rok 2024 xxxx x 6 %. X xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx soudců x širokém smyslu xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx v případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx snížení xxxxx x 4 % najeden kalendářní xxx (srov. nález xx. zn. Pl. XX 12/10), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx průměrné mzdy x xxxxxxx základně (xxxx. nálezy sp. xx. Pl. XX 33/11 x xx. xx. Pl. XX 28/13).

61. Městský xxxx xxxxxxxx informace vlády x „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx základny soudců x xxxx 2023 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2023 došlo xx xxxxx 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2020, x xx xxxxx logické, xx xx xxx dlouhé xxxx muselo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx jasně xxxxxxx xxxxxxxxx solidarita xxxxx xxxxxx. Pro hodnocení xxxxxx xxxxx soudcuje xxxxx xxxxx porovnávat xxxx xxxxxxx základny, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx doby.

62. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx, že platová xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Napadená ustanovení xxxx x přímém xxxxxxx x touto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx soudcům [x ještě xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 písm. x) xx x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx rozpočtů, xx snížení xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx porušuje princip xxxxxxxxxxxx soudců. Z xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx zaměstnance“ xx „státního xxxxxxxxxxx“. Xx xxxx přehlíženo, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx). Oproti zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx závislou xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, není soudce x podřízeném postavení x zaměstnavateli, xx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 Ústavy) x xxxx vázán xxxxxx pokyny. Xxxxxx x moc xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx), což se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxx xx postavení soudců.

64. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že nedošlo x xxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx nesmí docházet xxxxxxxxxxxx. Důvodová zpráva x napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx představitelů xxxx xxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxx provést xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx napadených xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §3 - z xxxxx xx napaden xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ - xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§3

Xxxx

(1) Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíčně xx xxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na odpovědnosti x náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Plat se xxxxxxxxxxxx xx 100 Xx nahoru.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního roku 2,822xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené počty xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok; xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxxxx činí xx 1. ledna xx 31. prosince xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zaokrouhluje na xxxx koruny xxxxxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx příslušný kalendářní xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělením¹⁾.“

67. Xxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. xxx:

„XX. XXXX

X §3 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb., zákona č. 425/2010 Sb., nálezu Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 181/2012 Sb., zákona č. 11/2013 Sb., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., xxxxxx č. 316/2018 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. a xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxxxx 3 zní:

,(3) Platová xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,822xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx přepočtené počty xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. prosince xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Platová xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx koruny nahoru. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx¹⁾.'.“

XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

68. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx naplněny procesní xxxxxxxxxxx řízení.

69. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

70. Xxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx zákona xx xxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx v dané xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x věcí řešenou xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Pl. XX 39/2000 (U 39/20 XxXX 353) x xxxxx xx xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; nález xx dne 28.1.2014 xx. zn. Xx. XX 49/10 (N 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), bod 17; xxxxx ze xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), bod 32].

71. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - nárok xx xxxxxxxx xxxxx x paušální xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2024. Xxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx základny, kterou xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx řečeno). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx bezprostřední x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx okresní xxxx xxxxxxxx x platové xxxxxxxx xx xxxx 3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, tedy x xxxxxxxx úpravy xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx konformní. V xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.

72. Xxxx se Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xxx okresní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx čl. XXIX jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x. 349/2023 Sb.

73. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx předpis a xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x právě proti xxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxxxx pravidla však xxxxxxxx výjimky. Novelu xx její xxxxxxxxxx xxx xxxxx napadnout, xx-xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Přímo xxxxxxxxx lze i xx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [viz podrobněji xxxxx ze xxx 2.4.2013 sp. zn. Xx. XX 6/13 (X 49/69 SbNU 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 až 16 x tam citovanou xxxxxxxxxx].

74. Napadený čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. xx povahu xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx x část xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx přijato xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx soudní. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx námitka xxxx o sobě xxxxx xxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tato xxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x proto xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.

75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

IX.

Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

76. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

77. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx novelizace, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxx x proceduře přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vyjádřeních Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupným xxxxxxxxxx vztahujícím se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx xx mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx předem xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxx soudní

78. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu a xxxxx nebyl xxxxxxxxx x mocí xxxxxx. Xxxxx naopak xxxxx, xx návrh dostatečně xxxxxxxxx xxx. Xxx 9.5.2023 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nejvyšších xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx justičními xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx účasti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx platy xxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 x xx xxxxxxxxx xxx justici, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx východiska

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx moc xx xxxxxx příležitost xx vyjádřit x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx restrikcí xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 12/10, bodě 25, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platovým restrikcím xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jež xx xx mělo xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. V xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 x xx. zn. Xx. XX 33/11 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx „porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxx porušení „x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx vést x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 28/13, x xxxxxx 52 xx 53, xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pomine xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx exekutivní, xxx zákonodárné“.

80. Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mají být xxxxxxx restrikce předem xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx, xxxxx i xx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x nálezu sp. xx. Xx. XX 15/22, xxxxxx 123 xx 133. Xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x posuzované xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx projednání x xxxx xxxxxx xxxx samo x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx teprve xx spojení (kumulaci) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 16/11 a xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x mocí xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx nález xx. xx. Pl. ÚS 28/13, bod 53). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hodnocení, zda xx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx-xx její xxxxxxxxxx bez xxxxxx, xxx o přitěžující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx restrikce xx xxxxxxxxxxx. Projednání x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx moc xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx, xx xxxx dostane xxxxxx odpovědi na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo-li xxxxxx xx stanovisko xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx připomínkám xxxx xxxx xx xxxxxx vyhověno nebo xxxx xxxxxxxxxx argumentací, xxxxx xxxx xxxxxxxxx - může jít xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx svědčící ve xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že představitelé xxxx soudní v xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcemi xxxxxxx, takže neplatí xxxx, že xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx stanovisko x xxxxxxx xxxxxxxxx.

82. Xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x předsedy Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx zájmovými xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. obdobně §175 xxxxxx x. 6/2002 Sb. x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx)], xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxx Parlament, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxx. Aby xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx seznámit xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxx, xxx bylo vypořádáno. Xxxx možnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. I xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxxx xx. zn. Pl. XX 12/10, bod 25), zcela nezbytné xx xxxx.

83. X xxxxxxxx xxxxxx zákona xxx využít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx záměr xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx se jich xxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 odst. 1 písm. x) xx xxxxxxx x xx. 8 odst. 1 legislativních xxxxxxxx xxxxx]. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx míst x xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx.

84. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vedený xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx moc nesmí xxx jen xxxxxxxx x politické xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx soudcovských xxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x narušení xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxx

85. Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx moc výkonná xx určité xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.5.2023 xxxxxxxxxx x xxxxxxx platových xxxxxxxxxxx s vedením xxxx xxxxxxxxxx soudů x vrchních soudů x prezidentem Soudcovské xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy snížení xxxxxxxxxxx z 3xxxxxxx xx 2,82xxxxxxx, s xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na poradě xxx 18.5.2023 a xx poradě dne 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudů.

86. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx snahu xxxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx s mocí xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx správným xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx Ústavní xxxx xxxxxx hodnotit jako xxxxxxxxxx.

87. O platových xxxxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xxx zákonodárce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx opatřit „stanovisko xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx důvodové zprávy“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10, xxx 25). Jak Xxxxxxx soud vyložil, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci bylo xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy. Xxxxx xxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x x tím, xxx bylo xxxxxxxxxx.

88. Xxxxx nijak nedoložila, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx projednání xxx 6.9.2023 xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx třeba, xxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxx měli možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

89. Xxx připomínkové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxx rámci xx xxxxx k platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxx x Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx nikoliv xxxxxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx.

90. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx dokládá, xx xxxxx nepřistoupila x xxxxxxxxx xx projednání x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 5 pracovních xxx. Xxxxxx x x takto xxxxxx xxxxx stihl x xxxxxx uplatnit xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, který xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx projednána x představiteli xxxx xxxxxx (xxx xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (viz xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx, xx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx upřesnil xx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22. Moc xxxxxxx a zákonodárná xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, který xxx zřejmý už x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx poslanci xxxx xxx xxxxxxx xx seznámit xx xxxxxxxxxxx soudní moci x způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Proto xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x Xxxxxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s mocí xxxxxx. Xxxxx jistě xxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas xxxx soudní x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxx x xxxx, xxx ji xxxxxx. Xxxxx a Xxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.

92. Xxxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxx o sobě xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx však x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx věcném xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., vede x xxxxxxxxx soudcovských xxxxx (xxx podrobněji xxx 113 x xxxx. xxxx), která xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx projednána x xxxx xxxxxx, x xx ani Xxxxxxxxxxx, xxx vládou, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx. X když xxxx xxxx sama o xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx přiměřená.

94. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x účastníků xxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx. Jelikož Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx legislativního procesu, xxxxx xx xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxx x přezkumu jeho xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

95. Xxxxxxx základna xxx výpočet xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé měsíční xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx“ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023). Novelizace xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. xxx uvedený výpočet xxxxxxx. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx tak xx xxxx 2024 xxxxxxx základna xxxxxxxxxxxx xxxxx určuje xxxx „2,822xxxxxxx“ průměrné xxxxx xxxxxxx xxxx stanovené xxxx uvedeným způsobem.

96. Xxxxxxxxxxxxx důsledek xxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxx. X xxxx 2023 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx původních xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 3xxxxxxx) 113 709 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí č. 391/2022 Sb.). V xxxx 2024 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (3xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx 120 951 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 2,822xxxxxxx) xxx xxxx xxxx činí 113 775 Xx. Xxxxxx xxxx 2023 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2024 xxxxxxxx x 66 Xx, xxxxxxx xx ale x 7 176 Xx xxxxx, než xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řad xxxxxxxx soudů představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proporcionální x xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx potřebnost, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

98. Vláda xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx, xxx xxxxxx x dočasnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024. Poté platová xxxxxxxx opět x xxxxxxxxxx na vývoj xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx restrikce přitom xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx moci soudní, xxx xxxxxxxx xx xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx vlády xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx je xxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

99. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx. Xxxxxxxx principy, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, xx. xx. Xx. XX 33/11 x xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxxxx:

- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx k principu xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i zúžený xxxxxxxxxx prostor zákonodárce x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx veřejné xxxxx,

- xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vycházet xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

100. Xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jejich precedenční xxxxxxxx je však xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, bodu 65, xxxxxx závěry xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx [...] x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.

101. Ústavní soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22, bodech 147 až 200. Xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a dělba xxxx

102. Xxxxx xx. 81 Xxxxxx vykonávají xxxxxx moc xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx soudci xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxx x xxxxxxxxx principům právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

103. Xxx xxxxxx xxx mohla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxx jako xxxxx, ale xxx x xxxxx představitelům, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudci, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadá xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx sice „x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx“ [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Pl. XX 34/04 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05, bod 51; xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx tlakem xxxx zákonodárné x xxxxxxx, ale i xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx „x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxx nezávislosti - především následující xxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx role x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxx xxxx xx xxxxxx ve smyslu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“ [xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 xx dne 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.)]. Xxx xxxx x jednu x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (podrobněji x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx xxx nález xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 147 xx 152).

X.1.b)

Určování xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. platový xxxxxxx)

104. Výpočet xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx základna xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx délce xxxxx konkrétního xxxxxx x xx tom, xx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx působí.

105. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx platová xxxxxxxx, xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. podstatnými xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx základna odvozovala (xxxxxxxxxxxx řečeno) od „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Od novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, zjednodušeně xxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxx hrazených x veřejných rozpočtů. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx.

106. Xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 587/2020 Sb. se xxxxxxx základna určovala xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční nominální xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Neodvíjí xx xxxx xxx xx xxxxx hrazených z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,822násobek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx (xxx xxxx).

107. Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx v jejich xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj, pouze xx xxx děje x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

108. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x soudcovské xxxxx. X xxxxxx systému xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ - xxxxxxx-xx xxxx, „xxxxxx x xxxx xxxxxx toliko x xxxxxxx prodlevou [...] Solidarita soudců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...] xx xxxx x xxxxxxx zabudována xxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, body 72 x 97). Xxxx platu xxxxxx xxxx xxxx nominálně xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx závěry xxxxxx xx dne 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99, který (x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavu Spojených xxxxx xxxxxxxxxx) dovozoval, xx takové snížení xxxxx xxxx.

109. Xxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxx tomuto xxxxxxxxx xxxx automaticky a „xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx platového automatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx, xx jeho xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxxxxx, i kdyby xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx restrikci a xxxxx určený xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

110. Uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx rychlejším xx xxxxxxxxxx tempem, xxxx stagnovat xx xxxxxx; xx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx ekonomiky. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ (nález xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 57). Platový automat xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nemůže xx xxx xxxxxx takový xxxx xxxxxxxxxx. Využívání xxxxxx nástroje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx souladné x xxxxxxxx pořádkem.

111. Xxxxxxxxxxx o platech xxxx, xx a xxxxxxx xxxxxxxxx kritické xxxxxxxxxx veřejnosti, neboť xx svěřeno (xxxx) xxx, o xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxx spíše bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx působit „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a bude xxxxxx vůči takřka xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx motivací či xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů

112. Xx platovou xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx určování xxxxx xxxxxx („xxxxxxx xxxxxxx“) x v xxxxx xxxxxxxx xx plat xxxxx, xxx by xxx podle xxxxxx xxxxxxxx.

113. Xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxxxxx na ně xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx.

114. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx základní xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx.

115. Xxxxxxx xxxxxxxxx nemění xxxxxxx xxxxxxx, ale na xxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx zvláštními pravidly. Xxxxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx odůvodněna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xxxxxx „x jakémsi, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx‘, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xx okolní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx reality“ [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.)]. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx okolnosti, jako xx xxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxx restrikce (xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11; nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 58 a 76).

116. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxx.

117. Xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx x xxxx, xx „platové xxxxxx xxxxxx v širokém xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou“ [xxx xxx xxxxx xx xxx 11.6.2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)]. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx vyložil, xx xxxxx xx došlo x „xxx x xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx dosažené xxxxxx [...] materiálního xxxxxxxxxxx [...] stěží by xxxx Xxxxxxx xxxx x hlediska principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx současně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státu“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/11). To ale xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxx. Ostatně i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „v xxxxxxx xxxxxx“ x ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx o „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

118. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx nejzávažnějším xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx ni xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx požadavky.

119. Xxxxxxxx příkladem xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxx určování xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx „není xxxxxxx nedotknutelnou xxxxxxxxx. Xxx xxxxx do xx by xxxx xxxxxx xxx velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx analýzami xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx situace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 28/13, xxx 97).

120. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx platu. Xx xx Xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 55/05, xxx 55).

121. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx - xxxx xxxxx xxxx - musela xxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obstát, musela xx xxxxxxxx legitimní xxx, jehož by xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx specifika xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxx samo x xxxx xx, xx xx určitému vládnímu xxxxxxxx „xxxxx platy xxxxxx příliš vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/02). Trvalou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uvažovanými „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 28/13, bod 97).

122. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx odůvodněna, x xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu“ (xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 28/13, xxx 53). Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx rozsáhlé ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx rozpočtu; xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxx 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x platovými xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx například zdůraznil, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx poskytnuty řádné xxxxx x xxxxxxx x odměňování xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx x xxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx“ (xxxxxx, xxx 53).

123. Xxxxx xxxxx, že xxxx shrnutým požadavkům xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajících xx xxxxxxx „násobku“ (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/11 x xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13).

X.2

Posouzení xxxx

124. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rokem 2024 xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx, xxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

125. Napadené xxxxxxxxxx vede x xxxx, že platová xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx soudcovské xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx.

126. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx restrikce. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx x řad xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx platovou xxxxxxxxx, xxxxx vlády xxxxxx o dočasnou xxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxx 2024.

127. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, zatímco xxxxxx xxxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu.

128. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx koeficient, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, z 3xxxxxxx xx 2,822násobek - x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx omezena. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx odchylná xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxx časového xxxxxxx xxxxxx platy určované xxxxxxxx automatem. Přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

129. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx jde xxxxxx x dočasnou restrikci, xxxxx přijmout. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx uvedla x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk 488/0). Xxxxxxxx zpráva v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxxx“ restrikce (s. 255 xx 256). Xx xxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx výslovně uvádí, xx xxxxxxxx „trvalé xxxxxxx platových xxxxxxxx“ (x. 240) xx „xxxxxx xxxxxxx výchozí xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 432) x že xxxxx platových základen x xx xxxx 2024 xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“ (s. 241). Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx restrikce tím xxxxxx ztrácí xx xxxxxxxxxxxx. Přesto xx xxxxxx se x xx xxxxxxxxx.

130. Je xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx x xxxx 2024 napadené xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zmrazení platové xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x 66 Kč. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx i ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx fakticky xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx tento dlouhodobý xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x soustředil xx xxx xx xxxx xxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxxx by ale xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx charakteru xx xxxxxx xxxxx hodnotit xxxxxxxxx x dlouhodobého xxxxxxxx, a nikoliv xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.

131. Trvalá xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx s jinými xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx ni tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

132. X xxxxxx xxxxxxxxx x prvé řadě xxxx - xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X posuzované xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx trvalé snížení xxxxxxx základny xx 2,822xxxxxxx.

133. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx navržena v xxxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (s. 240). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepříznivou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx restrikcí x xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudcovských platů, xxxxxx měla být xxxxxxxx politické xxxxx xx xxxxxxx provést xxxxxxxxx (nejen) xxxxxxxxxxxx xxxxx. Na žádný xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vláda xxx xx xxxx vyjádření.

134. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nelze xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxx než xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „rozpočtovými xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97) x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xx, xx xx xxxxxxxx vládnímu uskupení „xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx x platy xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx sp. zn. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx legitimní xxx x xxx toto xxxxxxxx by postačovalo x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je namístě xxxxxxxx nato, xx xxxxxxxxx xx x x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx.

135. Trvalá xxxxxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx u řádně xxxxxxxxxx restrikce. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53).

136. Žádný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx, proveden xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x. 220), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX) (obsažena xxxxxx xx sněmovním xxxxx 488/0). Tato xxxxxx xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

137. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxx xxx x xxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx napadeným ustanovením xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. I podle xxxxxx xxxxxxxxx rozlišovacího xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxx komplexním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxxx požadavek komplexního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxx výpočet platové xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x typově stejnou xxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx na 2,822xxxxxxx. Xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx, ani Parlamentu xxxxxx oporu pro xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru. Xxxxx tím, xx xxxxxxx restrikci bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x Xxxxxxxxx tím, xx restrikci bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx ve vědomém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Potřebnost x přiměřenost xxxxxxxxx xx tedy xxxxx x Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx.

138. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měla xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 fakticky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dostát xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx.

139. Konečně xx xxxxxxxxxxxx faktorem, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

140. Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxxx koeficientu pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mzdy na 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx nedotknutelnou xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx být xxxxx pádné xxxxxxxxx xxxxxxxx řádnými xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 97). Takové xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx doloženy xxxxxx. Trvalá xxxxxxxxx xxxxxx sledovala xxxx xxxxxxxx s předchozí xxxxxxxxxxx Ústavního soudu. Xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx nepokusily xxxxxxxxxx a přiměřenost xxxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx jednaly xx vědomém rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Stejně xxx, xxxx v xxxxxxxxx neobstálo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 2,5xxxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 33/11) x na 2,75xxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13), xxxx xxx xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx.

141. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x proto xxxx xxx xxxxx nálezem xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

142. Xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx před středníkem §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx reguluje xxxxxx platovou xxxxxxxx „xxx xxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „bez dalšího“, xxxx xxx využití xxxxxxxxxxx výroku (xxxx. xxxxxxx nálezy sp. xx. Pl. XX 16/11 a xx. xx. Xx. XX 33/11, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výroky xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx „xxx soudce“), xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx výrokem [xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 34/04, xx. zn. Pl. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (X 139/38 SbNU 59; 354/2005 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 28/13].

143. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudcovské xxxxx, x důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Například xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxx věty xxxxx xx středníkem xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx platová xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx „83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx“. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx x konečném xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x tomu viz xxxx), ale xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx takové xxxxxxx xxx xxx nosné xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxxxx xxxxxx oporu.

144. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxx platy jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx až uplynutím xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxx xxxxxxxxx ustanovením - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

145. Ve xxxxxx x soudcovským xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx účinky xxxxxx

146. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nárok, xxx xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx doplaceny (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 89 až 95; xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/15). X xxxxx otázkou xx musí xxxxxxxxx x xxxx.

XXX.1

Xxxxxx východiska

147. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, pozbývá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxxxx nálezu. Tím xx xxx den xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx určil [čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx spojení s §58 xxxx. 1, §70 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx a stanovisko xxxxx xx xxx 29.11.2022 xx. xx. Xx. XX-xx. 57/22 (4/2023 Sb.), bod 26]. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ode xxx, xxx xx xxxxx xxxx vykonatelným (xx xxxx); xxxxx x xxxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (ex xxxx) (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx vzniklé xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§71 xxxx. 4 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

148. Důvod, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx neústavnost xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nastalým x xxxx xxxx účinnosti (xxxxxxxx stanovisko, xxx 28). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx právě proto, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx nemusely xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xx neústavní (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

XXX.1.x)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

149. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx použitelný xx xxxxxx x již xxxxxxxx skutečnostem, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xx xx dne xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxxxxx x účinnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 35). Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx připouští x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx situací, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx pouze částečně x jeho xxxxx xxxxxxxx zrušení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx odložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x situacím, u xxxxx xxxx shledána xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 19.1.2010 sp. xx. Xx. XX 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.) odložil xxxxxxx §220 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx x x mezidobí obecné xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxx neústavnost (xxxx 39 xx 40 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 8.7.2010 xx. xx. Xx. XX 15/09 (N 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx okamžik xxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., o rodině, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxxx „xxxxxxx neaplikovat“ xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxx shledaná xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxxx 53 až 55 xxxxxxxxxx nálezu).

150. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nyní. Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx „také xxxxxx xxxxxxxxxxx výroku“ (citované xxxxxxxxxx, xxx 35 xx xxxx), xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výrok xxxxxx.

151. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu tedy Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx nastalým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx být x xxxxxx výslovně xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vztahů

152. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nálezu odvozují xx xxxx, xxx xx neústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stát xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx [... ] xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33). X vertikálních xxxxxx „xxxxxxx (nikoliv však xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, že xxxxxxxxx úprava xx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx nastalé x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; naopak u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (x když znovu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx neústavní xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx

153. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prolnutí soukromoprávních x veřejnoprávních xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx x vertikální, xx horizontální vztah, xxxx samo x xxxx xxxx rozhodující. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxx zachována xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ke všem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 89, x xx. zn. Xx. XX 20/15, xxx 79).

154. V případě xxxxxxxxxxx restrikcí xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx judikatury hodnotí, xxx xxxxxxxx doplacení xxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxxx xx xxxxx „nelze xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxx čistě xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxxx 93 x 94).

155. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nezaložila xxxxx xx zpětné doplacení. X xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny xx 2,75xxxxxxx) xxxx xxxxxxx „xxxxxx protiústavním, x tudíž neomluvitelným xxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravu xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx i zpět“. Xxxxxx doplacení „xx xxxxxxxxx významný a [... ] xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xx xx „x xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx krizi, resp. xxxxxx se z xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, a xxxxx xx „k xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx x bylo xx x způsobilé oslabit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxx, xxx 95).

156. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/15 Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx s neústavními xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 nevznikl xxxxx xx zpětné xxxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxx

157. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijal Xxxxxxxxx xx xxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a jednaly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Posuzovaná xxxxxxx xxxxxxxxx se týká xxxxxx od ledna 2024. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx žádné výjimečné xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zpětnou xxxxxxx neústavní xxxxxxxxx. Xxxxxx dorovnání xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2024 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx významný x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx od xx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx v nálezu xx. zn. Pl. XX 28/13.

159. Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx budoucna (ex xxxx). Xxxxxx přístup xx xxxxx nemístně xxxxxxxxxx přijímání dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx okamžiku xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Pro moc xxxxxxxx a zákonodárnou xx x takovém xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx neústavní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx, xx xxxx alespoň xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxx. Xxxxxx postup, který xxxxxxxxx neústavní xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplatit, xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

160. Ústavní soud xxxxx xxxxx vzít x úvahu, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx 2022. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, x xx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxx roce xxxxxxx (xxxxx sp. zn. Xx. XX 15/22, xxxx 228 xx 237 x 242). X posuzované xxxx xxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepanují. Xxxxxxxxx mírný přístup Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx posiluje xxxxxx xxx to, xxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx neústavní restrikce.

161. X xxxxxx důvodů Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx x když xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 31.12.2024, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx neaplikovat v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ode xxx 1.1.2024 (xxxx. obdobně xxx citované xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/09, xxxx 39 až 40, x xx. xx. Xx. ÚS 15/09, xxxx 53 xx 55).

162. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2024 v xxxxxx xxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxx výslovného xxxxxx xxxxxxx průměrné hrubé xxxxxxx xxxx, od xxxxx se odvíjí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplnit xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xx do 31.12.2023 xx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx 3násobek xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx x 3xxxxxxx xx xxxxxxx vycházet x x xxxxxx xx 1.1.2024. Xxxxx nález xxxx zakládá xxxxx xx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xx období xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2024.

163. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by se xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2024 domáhat xxxxxx xxxxxx.

164. Nosné důvody xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxx x osoby. Xxxxxx moci výkonné x xxxxxxxxxxx xx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx od 1.1.2024 x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx soudcovských xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

165. Xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx 2,822násobek. X xxxx „3xxxxxxx“ není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx argumenty o xxxxxxxx xxxxxx snížení Xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx.

166. Xxxxx x Xxxxxxxxx naopak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x předchozí judikaturou, xxxxxxxxxx xx doložit xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxx analýzy, xxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx předem xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx x předchozí judikaturou. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozporu x čl. 81 a čl. 82 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx xxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx (dělba xxxx).

167. Vzhledem k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822násobek“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxx xxx dne 1.1.2024.

168. Xxxxx na xxxxxxx čl. XXIX zákona x. 349/2023 Sb. Xxxxxxx xxxx odmítl jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxx. a) a x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

169. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx v nejkratší xxxxx xxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Baxa x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Josef Xxxxx x Jan Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 211/2024 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2025.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.