Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

ze dne 15. xxxxxx 2024

xx. xx. Pl. ÚS 5/24 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 3 xx xxxxxxx „2,822násobek“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 5/24 xxx 15. května 2024 v xxxxx xxxxxxxx z předsedy xxxxx Josefa Baxy x soudkyň x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Fialy, Xxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 3 ve xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx jako vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení §3 xxxx. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxx uplynutím xxx 31.12.2024.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx úpravy soudcovských xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx podmíněna výší xxxxxxx xxxxxxxx. Ta xxxxxxxxxx xx 31.12.2023 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx v národním xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx na 2,822xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“ či „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx soudu v Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x doplatku xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2024. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx podle xx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx soud xx xxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx (vedené xxx xx. xx. 33 X 68/2024) x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na Xxxxxxx soud xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „zákon o Ústavním soudu“) x návrhem xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 ohledně xxxx „2,822xxxxxxx“ zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx namítá, xx v xxxxxxxx xxxxxxx nálezu xx xxx 2.8.2011 sp. xx. Xx. XX 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx soudci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že k xxx. zmrazení soudcovských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx velmi xxxxxxxxx xxxxxx. Přesto x xxxxxxxx restrikcím xxxx přistoupeno x x letech 2021 x 2022, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dobré xxxx. Situace xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, o níž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 xxxxxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí v xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx platových základen xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxx x státních xxxxxxxx. Neobstojí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxx členů xxxxx má xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx (policistů, xxxxxxx xxxx lékařů), x xxxxxxx restrikce xxxx xxx zjevně xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx 2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzda x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx, do xxxx míry xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx.

6. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxx přijetí, xxxxxxx xx ani x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2021 a x roce 2022 xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou. Navíc xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx letům nové xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx došlo.

7. X xxxxxxxx jiných legislativních xxxxxxxx je úspora 500 milionů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 130 xxxxxxx. Za situace, xxx xx mimořádné xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxx x podstatné xxxxxxx xxxxxxx x výnosů xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob, pokud xx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx zátěže, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx projednána xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx x rozporu s xxxxx vyjádřeným xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Platové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xx xxxxxxxxxxx, xxx x takovému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 10.7.2014 xx. zn. Xx. XX 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxx neobsahuje xxxxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx při zásazích xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

9. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podaného návrhu. Xxxxxxxx x předpokládané xxxxxxxx soudních sporů, xxxxx mohou xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx věci, x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neústavním xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxxxx řízení (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) a xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx (§69 odst. 2 x 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, že xxxxxx oprávnění nevyužije.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i Xxxxxxx xxxx v Xxxx, Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxx soud v Xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení. Protože xxxxxx návrhy musely xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.5.2024 xx. xx. Xx. XX 7/24, xx dne 24.4.2024 sp. xx. Xx. XX 8/24, xx dne 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 9/24 x xx xxx 24.4.2024 xx. zn. Xx. XX 12/24; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxxx na xxxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxx xxxxx účastnit xx tohoto řízení x xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). Tohoto xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxx, přičemž odkázaly xx xxxxxx jimi xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a schválení xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 71. schůzi xx xxxxx 12. xx 14.7.2023, xx kterém xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dále xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x regionální xxxxxx. Rozpočtový xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne 31.8.2023 usnesení x xxxxxxxxxxxxx návrhy doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/4. Výbor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a vydal xxx 30.8.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 488/1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne 31.8.2023 xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy doručené xxxxxxxxx xxxx tisk 488/3. Ústavně-právní xxxxx xxxxx projednal a xxxxx xxx 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/6. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dne 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako tisk 488/5.

13. Druhé čtení xx uskutečnilo xx 75. xxxxxx xxx 7.9.2023, všechny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx jako tisk 488/7. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx 77. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 22. x 27.9.2023 x xxxx 11. x 13.10.2023. Z xxxxxxxxxx 194 poslanců xxxx xxx 108 x xxxxx 86. Xxxxx xxx přijat.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx postoupila Senátu xxx 16.10.2023, který xxx zařadil xx xxxx 18. xxxxxx xxx 8.11.2023. Xxxxx xxxxx xxxxxx schválil. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 9.11.2023. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.11.2023. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 12.12.2023 xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 163 xxx číslem 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnout x xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx náleží Xxxxxxxxx soudu.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Dále rovněž xxxxxx xxxxxx projednávání xxxxxx zákona č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx Senátu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.10.2023. X Xxxxxx xxx návrh xxxxxxxxxxx xxxx tisk x. 161 čtrnáctého xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 1.11.2023. Xxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx rozpravy x xxxxx částem xxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nepřijal x xxxxxx žádné usnesení. Xxxxx xxx dále xxxxxxxxx xxx 1.11.2023 xxxxxxx ústavně-právním. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx výboru nebyla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx usnesením x. 107 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx dne 1.11.2023 xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxx x rozpravě probírána. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx návrhu xxxxx usnesením č. 59 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxx 18. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 8.11.2023. X xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxx vedené xxxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx. Akcentovala, xx xxxxxx lze v xxxxxx rovině souhlasit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx funkce xxxxx zákona x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dřívější judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxx soudců xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx avizovala xxxxxxxx xxxxxx pozměňovacího návrhu x podrobné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx ve xxxx 3xxxxxxx.

18. Po xxxxxxxx xxxxxx rozpravy xxxx x souladu x §108 xxxx. 2 xxxxxx x. 107/1999 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxx, přistoupeno x hlasování o xxxxxx ústavně-právního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx č. 7 xx xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx 53, proti xxxx 10, xxxxxxx xx 11. Xxxxx xxx xxxx přijat, x xxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxx x Senátu xxxxxxxx.

19. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupoval x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx Ústavním soudu, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

20. Xxxxx vlády napadená xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx, x xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

21. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx naplnění xx xxxxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 349/2023 Sb. je xxxxxx naplňuje.

22. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx. Napadenou xxxxxx xxxxxxx nedochází xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx smyslu je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxx, xxx dochází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx poklesu xxxxxxxxx xxxx platu xxxxxx, x xx druhé xxxxxx situaci, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx základny, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákonem č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx x koeficientu 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx mzdy xxxx xxxx 2022 x 2023. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx vybrán, xxx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx určen, xxx došlo k xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx 2023 xxxx na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 391/2022 Sb. xxxxxxxxx xx xxxx 113 709 Xx, xxx xxx 2024 pak xx xxxxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx asociálních xxxx č. 448/2023 Sb. stanovena xx xxxx 113 775 Xx; xxxxx xxx x jejímu nárůstu x 66 Kč.

23. Xxxxx xx za xx, xx z xxxxxxxxx důvodů nemohlo xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx práv xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákona č. 349/2023 Sb. byla zaměřena xxxxx do xxxxxxxx, xxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx. X odkazem xx xxxxx xx xxx 15.5.2012 sp. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx upozornila, xx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, x xxxxxxx xxx x nepřípustnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Xxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx x xxxxx xxxx 2023 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x roce 2024 xxxxxxx mít xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzniknout xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx platu xxxxxx. Xxxxxx zvažované xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxx vícekrát x xxxxxxx roku 2023 xx xxxxxx soudců xxxxxxxxxxxx.

24. Xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxxxx xxxxx dočasné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxxxxxxx pouze xxx rok 2024. Xxxxxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxx (v letech 2021 a 2022), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxx (2021, 2022 x 2024). V xxxxxxxxx navíc Xxxxxxx xxxx tříleté zmrazení xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx aproboval [srov. xxxxx ze xxx 2.3.2010 xx. xx. Xx. XX 13/08 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)]. X xxxx 2023 xxxxxx xxxx došlo x xxxxxxxxx růstu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxx 100 872 Xx xx xxxx 113 709 Xx.

25. Xx třetí xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudcům. X 1.1.2024 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vlády č. 419/2022 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx základních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 59/2015 Sb., x xxxxxxxxxx tarifech x x xxxxxxxxx příplatku xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx x růstu platů xxxxx x vybraných xxxxxxx, a rušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx docházelo x xxxxx platů xxxxxx xxxx veřejnými xxxxxxxxxxx.

26. Xxxx xxxx přiléhavý xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odlišný xx x xxxxxx navyšování, xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navýšení xxxxxxxxx mzdy, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx být srovnáváni xx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x x otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrad, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x regionálním xxxxxxxx, xxxxxx x příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jedná xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx priorit xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 13/08 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx docházelo x xxxxx xxxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx k xxxx k 1.10.2024 xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx nárůst, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxx 2025.

27. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti, x xx přímo xxx xxxxxxx vytvářením personálního xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx středně xx dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nezávislost xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x dalších xxxxxxxx xxxx.

28. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-19. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výjimky xx xxxxx společnost x Xxxxx republice. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx onemocněním xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx veřejných xxxxxx x xxxx 2021 (tj. v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19) xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxx 2024. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fiskálních xxxxx xxxxxxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neúčelovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxx je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx malých xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxx na nepříznivou xxxxxxx, xx. nutnost xxxxxx xxx. strukturální xxxxxxx státního rozpočtu.

30. Xxxxx vlády xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx zástupci justice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 9.5.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s vedením xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudů, xxxxx x x prezidentem Xxxxxxxxxx unie ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx koeficientu xxxxxx na 2,82 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx justičními xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx i 29.5.2023 xx účasti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Soudcovské xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 x na xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx výpočetní xxxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Antonín Xxxxxxxxx.

31. Vláda xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 349/2023 Sb. nevyžaduje xxxxxxxxxx rozbor. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxx platové základny xxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx není.

III.3

Vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx

32. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. ve xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. x rozporu x Ústavou, a xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx slovo „2,822xxxxxxx“ x tomto xxxxxxxxxx obsažené. Podle xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x Ústavou xxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhy, a xx xxxxxxxxx legislativními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání xxxxxx x zároveň x obsahové xxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xxxx shrnul průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu. Upozornil, xx z judikatury Xxxxxxxxx soudu vyplývá xxxxxxxxx xx zákonodárce, xxx si xxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx stát x xxxxxxxx důvodové xxxxxx. Projednání vládního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx 9.5.2023 xxxx představitelé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx či vyjádření. Xxxxxx xxx xxx 12.5.2023 byl na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přílohou paragrafového xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx násobek průměrné xxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,82xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx justice x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššímu soudu x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nesplňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxx do postavení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx odůvodněny včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru. Xxxxxx xxxxxx musí xxx součástí důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx obecné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dávnými nálezy Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/08 se xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 7.9.2010 xx. zn. Xx. XX 12/10 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxxx. X nálezem xx. xx. Pl. XX 28/13, jenž považoval xx neústavní snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx na 2,75násobek, xx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx od xxxx xxxxxx nominálně xxxxxx vzdálená.

35. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinu, xxxxxx xxxxxxxxx faktor (nález xx. xx. Xx. XX 28/13). X xxx částečné odnětí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Ústavní xxxx xxxxx aprobovat, zvláště xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zasaženy xxxxxx xxxxxx „služebníků“ xxxxx [xxxxx xx xxx 3.5.2012 xx. xx. Xx. ÚS 33/11 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.)]. Napadenou xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nebýt snížení xxxxxxx x trojnásobku xx 2,822xxxxxxx (xx. x 6 %), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxx xxx 2024 xxxx x 6 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxx 113 775 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb.), xxx xx xxxxxx xxxxx 2,822 x xxxxxx 40 317 Xx xxxx xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2022. Xxx xxxxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxx základnami (120 951 Xx a 113 775 Xx) xxx činí x xxxx 2024 xxxxxx 7 176 Kč, xx. 6 %. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x platové xxxxxxxx mezi výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx x 2,822xxxxxxx) 0,178, tj. 6 %.

36. Výsledné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hodnotu 2,822 xxxxx ze xxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výši xxxxxxxxxxxx xxxxx xx budoucna, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx. X xxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trojnásobku xxxxxxxx mzdy (v xxxxxxxxxxxxxxx sféře) xxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx [xxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Pl. ÚS 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 418/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx 2010, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx platu x 4 %, shledal Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10 xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx průměrné mzdy x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 33/11 a xx. xx. Pl. ÚS 28/13).

37. Restrikce xxxxx xxxxxx zavedené zákonem č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx nedošlo, u xxxxxxxxx naopak došlo x navýšení - xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx politiků a xxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx existencí Xxxxxxx xxxx podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx soudců x xxxxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx částku xxxxx 500 mil. Xx, jedná xx x xxxxxxxxxxxxxx schodku xxxxxxxx rozpočtu x xxxx 2024 xx xxxx 252 xxx. Xx o necelé 2 promile.

39. Konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx solidárním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxx, že byla xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx. X tuto xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx restrikci xxxx xxxxxxx, která xx negativně projevuje xx xxxx xxxxx xxxxxx. Nebýt xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2021 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxx 2019 xxxxxx 34 111 Xx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxx 102 333 Xx [xxxxx by nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xxxxxx jednorázového xxxxxxxxx xxxxxxx základny xx uvedenou xxxxxx]. Xxxxx soudců se xxxxxx x současné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx historické xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i soudní xxxx prostřednictvím „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.

41. Městský xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxx podíleli xxxx xxxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13. X xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx potřebou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxxxxx „nepříznivou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19, xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx 90 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxx-19. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx městský soud xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx 2021 x 2022.

42. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx morální integritou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx ale xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx rozhodování soudců.

43. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxx také x xxxxxxxxxx okolnosti. Xxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx uzavřeli x xxxx 2015 xx státem dohodu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2011 xx 2014. Xxxxxxxxx sporů xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx. zn. Xx. XX 33/11 xxxx xxxxxxxx kompromisních xxxxx x xxxxxxxxx v xxxx 2015, xxx xx soudci xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx průměrné mzdy, xxxxxx povinnosti státu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxx xxxx za xxxx 2012 až 2014. Uzavřením xxxxxx xxxxx x roce 2015 státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 4 xxx. Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx docházet nebude.

44. Xxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx napadený xxxxx č. 349/2023 Sb. představuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx práce je xxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx velmi dobře.

III.4

Vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4

45. Xxxxxxx xxxx v odkazovaných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx“. Uvedená xxxxxx xxxxxx odporuje podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

46. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx ni xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx obecná xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx změn ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx povahy [xxxx. xxxxx ze xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx materiální zajištění xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx úrovní soudců. Xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vakuu“, prostor xxx restrikce platů xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x x zásahu xx jejich platů xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. X xxxxxx xxxx dojít xxxxx x vážných xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přiměřenou xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx a být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx, xxxx odůvodněna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x je xxx několikátým zásahem xx strany xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx několik xxx.

47. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadená úprava xxxxx soudců vůči xxxxxxxx xxxx snižuje xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx otevřeně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxx“ x pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx vysoké xxxxxxxxxx xxxxx. X minulosti xxxxxxx platové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze dočasné „xxxxxxxx“ soudcovských xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx vliv xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 349/2023 Sb., xx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 587/2020 Xx. xxxxxxx xxxxxxx platy xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x národním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx průměrnou xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx růstu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2024. Xxxxx xx x xx závažnější, xxxx x navýšení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákonný mechanismus xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxx neznamená xxxxxxxxx „xxxxxxx růstu“ xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx situace, xxx průměrná roční xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx za xxx 2023 xxxxxx 10,7 %, x xxxxxx xxx reálně výrazně „xxxxxxxx“.

48. Xxxxx obvodního xxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx deficitu xxxxxxxx xxxxxxxx. X důvodové xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nedávné xxxxxxxx xxxxxx xxxx, nejedná xx o události xxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Způsob xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxx politické úvahy xxxxxxxxxxx, xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxx xxxx.

49. Obvodní xxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svévolný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 28/13 Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx trvají xx xxxx 1997 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zvýšený xxxx xx xxxxxxxx x v nedávné xxxx v xxxxxx 2021 a 2022. X xxxx době xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b x 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx 1.1.2021 xx 31.12.2021 a xx 1. 2. 2022 xx 31.12.2022 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 872 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, což xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx

50. Okresní xxxx uvedl, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normativistická xxxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxxx xxx mechanický xxxxxxx aplikace zákonných xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx zákonodárcem. Xxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx dotváří xx xxxxxxxx principiální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx plnit xxxxx xxxx ústavní xxxx, pak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx čl. 82 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx ohrožovat. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Napadenou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx do soudcovské xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxx. Nezměnitelnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x nálezu xx. zn. Xx. XX 16/11 a xx xxxxxxx jednoho xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx celku.

51. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx zákonodárce, aby xx x vyšší xxxxxx podílely xx xxxxxxxxx státního xxxxx, xxxxxxxxx, musí xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. X dispozici se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxxx, xxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

52. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx platovými xxxxxxxxxxx xxx rok 2024 xxxx sledovány xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxx 2021 x 2022. Xxxxxxxx xxxxxx úprava již xxxxxx xxxxxxx soudcovský xxxx a může xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx významu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx profese.

53. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ve xxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2023 x. 61721/19, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx český xxxxxxxxxxx posupuje v xxxxxx platů soudců, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

54. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx Parlamentu x xxxxx x replice xxxxxxxxxxxx. Podle navrhovatele xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na nález xx. xx. Xx. XX 13/08. V xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x snížení daní xxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxx xxxxxx x růstu xxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx věci je xxxxxxx opačná, xxx xx přes xxxxxx xxxxxxxxx růst xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx odkázal xx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/05, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxx pokřivena, xxxx platy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pevným xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx způsobem, xxx xxx zrušení platové xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k zvýšení xxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx hospodářství xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx platu xxxxxx x xxxxx by xxxxx xx mechanismu xxxxxxx zasahovat. X xxxxxx 2022 a 2023 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx souhlasit xxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x růstu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx, což x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povede x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxx zdůvodňuje xxxxxxxxxx xxxxx lékařů a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, implicitně xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není.

56. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx rozhodování xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx x senátních xxxxxxxx dotazováni, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x platových xxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxx by mělo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

57. Vládou xxxxxxx xxxxxxxxxx s představiteli xxxxxxx proběhlo pouze xxx, xx xxx 9.5.2023 byli představitelé xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx 12.5.2023 xxx xx internetu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx na 2,82xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády, xxxxx xxxxx nebylo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx nejedná x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx ten xxxx xxxxxxxxx. Kumulativní xxxxxx platových xxxxxxxxx x letech 2021, 2022 x 2023 xxxxxxxxxxx xxxxxx stovky xxxxx xxxxx. Soudci xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

58. Na xxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx a způsob xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx judikatury Ústavního xxxxx [srov. nálezy xx. xx. Xx. XX 28/13 x xx. xx. Pl. XX 20/15 ze xxx 19.7.2016 (X 127/82 XxXX 61)], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx z xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx k xxxxxxx xxxxx napětí xxxx xxxxxxxxxxx x soudci. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „ušetřit“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x xxxxxxxxx xxxxx

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádření xxxx komor Xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 a Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků. X Xxxxxxxx soudem určené xxxxx se xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x Brně.

60. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhodnocuje důsledky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx. Jedná xx x trvalé xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,822 (tj. x 6 %), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rok 2024 také x 6 %. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 4 % najeden kalendářní xxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 12/10), xxx x xxxxxxxxx snížení xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 a sp. xx. Xx. ÚS 28/13).

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx informace xxxxx x „výrazném“ xxxxx xxxxxxx základny xxxxxx x roce 2023 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2023 xxxxx xx xxxxx 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úroveň roku 2020, x je xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx skokovému xxxxxxxx. Podle městského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx solidarita platu xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxxxx soudce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx let xxxxxxxxx xxxx.

62. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxx, že platová xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v přímém xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx pouze soudcům [x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx x představitelům xx xxxxxx §1 xxxx. x) až x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx snížení xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx skupin došlo x xxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxx zákon považuje xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxx je x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, není odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx svých důsledcích xxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx soudců. X xxxxxxxxx vlády xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx „státního xxxxxxxxxxx“. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x podřízeném xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 Xxxxxx) x xxxx vázán xxxxxx pokyny. Xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásahů xx postavení soudců.

64. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx znamenat xxxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor xxx xxxxxxxxxx představitelů moci xxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxxxxxx Ústavní soud xx důvodové zprávy x xxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx soudců xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

65. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Ústavním xxxxx rozhodl ve xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx napadených xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §3 - x xxxxx xx xxxxxxx xxxx. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ - zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§3

Xxxx

(1) Plat xx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx se xxxx xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoveného x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx 100 Xx xxxxxx.

(3) Platová xxxxxxxx pro soudce xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx dosažené podle xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok; xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx činí xx 1. ledna xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx základny pro xxxxxx. Xxxxxxx základna xx zaokrouhluje xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx platové xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxxxxxx¹⁾.“

67. Ustanovení čl. XXIX zákona x. 349/2023 Sb. zní:

„ČI. XXXX

X §3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb., xxxxxx č. 425/2010 Sb., nálezu Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 181/2012 Sb., xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., xxxxxx č. 316/2018 Sb., xxxxxx č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. x xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxxxx 3 zní:

,(3) Platová xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2,822xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx činí xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx platové xxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělením¹⁾.'.“

VIII.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

68. Ústavní xxxx xxxxxxx hodnotil, xxx xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx řízení.

69. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, dojde-li x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

70. Tuto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dané xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) musí xxxxxx xxxx, xxx xxxx dosaženo ústavně xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudem [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 SbNU 353) x xxxxx ze xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx ze xxx 16.5.2018 xx. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

71. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x paušální xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2024. Xxxx xxxxx a náhrad xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx dané období xxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako 2,822xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx řečeno). Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxx bezprostřední x nevyhnutelné. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z platové xxxxxxxx ve výši 3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxx x dřívější xxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx pokládá xx xxxxxxx konformní. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tudíž procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx naplněny.

72. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx okresní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 349/2023 Xx.

73. Xxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novelizovaného, x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výjimky. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx přímo xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přímo xxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nestávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx podrobněji xxxxx ze xxx 2.4.2013 xx. zn. Xx. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 až 16 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx stalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx projednáno x xxxx xxxxxx. Xxx xxx bude vyloženo xxxx, xxxx námitka xxxx x sobě xxxxx nemůže vést xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx neotevírá xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxx čl. XXIX zákona č. 349/2023 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat xxxxx, x xxxxx xxxx být návrh x xxxx xxxxx xxxxxxxx.

75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

IX.

Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

76. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx tím, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

77. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vyjádřeních Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujícím xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxx zákona předem xxxxxxxxx s mocí xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx

78. Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx projednán x xxxx soudní. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Dne 9.5.2023 totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x vedením xxxx xxxxxxxx a nejvyšších xxxxx, jakož i x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx justičními funkcionáři xxx 18.5.2023 a xxxx x 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a krajských xxxxx. Soudcovské xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 i na xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx záměr xxxxxx xxxxxxxxx koeficient xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx dostat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10, xxxx 25, xxxxx, xx xxx zákonodárce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx si „opatřit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xx se mělo xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy“. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 x xx. xx. Xx. ÚS 33/11 xxxxxxx nedodržení xxxxxx xxxxxxxxx xx „porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx“ x xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 28/13, x xxxxxx 52 až 53, xxxxx něhož „xx xxxxxxxx xxxxxx možné, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pomine xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx exekutivní, xxx xxxxxxxxxxx“.

80. Ústavní xxxx upřesnil, xxxxx xxxxxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku, x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, bodech 123 xx 133. Xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx soudní xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx spojení (kumulaci) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 16/11 x nález xx. xx. Xx. XX 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx nelze aprobovat (xxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednat xxxxx xxxxxx x xxxx soudní se xxxxx promítne xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nasvědčující xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Projednání x xxxx soudní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxx soudní xx xxx vyslechnuta, xxx xxx xx, xx sejí dostane xxxxxx odpovědi xx xxxxxxxxxx argumenty. Bylo-li xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není mimoběžná - xxxx jít xxxxxxx x polehčující xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx představitelé xxxx soudní x xxxxxxxxx vyslovili s xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcemi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx kladné xxxxxxxxxx x platové xxxxxxxxx.

82. Xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxx smyslu xxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vrchních xxxxx x krajských xxxxx x xxxx xx zájmovými xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx §175 xxxxxx č. 6/2002 Xx. x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x státní správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx)], xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoviska. X xxxxxxxxx restrikcích xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxx xxxxxxxx možnost xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x s xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx možnost musí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxxxxx sněmovně. X xxxx xx xxxxxx, xxx stanovisko xxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25), zcela xxxxxxxx xx není.

83. X xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx využít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx záměr zákona x xxxxxxxx x xxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, „xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. e) xx spojení x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx.

84. Xxxxxxx soud xxxxxxx doplňuje, že xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nalézt řešení. Xxxxxx xxx nesmí xxx xxx objektem x xxxxxxxxx xxx xxxx výkonné, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx x xxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx x narušení důvěry x xxxxxxx x xxxxxxxx moci xxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxx

85. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx moc výkonná xx xxxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxxx restrikci x mocí xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxx xxxxx xxxxxxx spravedlnosti xxx 9.5.2023 diskutoval x možných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x prezidentem Soudcovské xxxx. Konkrétní xxxxx xxxxxxxxx, tedy snížení xxxxxxxxxxx x 3násobku xx 2,82xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxx 18.5.2023 x xx xxxxxx dne 29.5.2023 za xxxxxx xxxxxx vyšších x xxxxxxxxx xxxxx.

86. Xxxxxxxx-xx xxxxx určitou snahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x krok xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxx.

87. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx „stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25). Jak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx zcela nezbytné, xxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx důvodové zprávy. Xxxxx xxxx xx, xxx poslanci měli xxxxxxx seznámit xx x xxxxx stanoviskem x s xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 na xxxxxxxxx xxx justici, xx němž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náměstek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, zda a xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx je xxxx xxxxx, aby xx x tímto xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

89. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxx rámci se xxxxx x platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci.

90. Xxxxxx připomínkového xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na projednání x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 5 pracovních xxx. Xxxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxx stihl x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, který xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx reálně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomínka xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx dokonce xxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xXXXX xxx veřejnost, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Ústavní xxxx xx xx vědom, xx podrobné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx upřesnil xx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx požadavek, xxxxx xxx xxxxxx xx x předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx že xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xx seznámit se xxxxxxxxxxx soudní xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx vypořádáno. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx nutné uzavřít, xx vláda a Xxxxxxxxx vědomě nerespektovaly xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxx, xx navrhne xxxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní k xxxx, aby xx xxxxxx. Vláda a Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx rozhodnout, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.

92. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní xxxx o xxxx xxx zrušení zákona xxxxxxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx přijatá xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxx x xxxxxxxxx soudcovských platů (xxx podrobněji xxx 113 a xxxx. xxxx), která xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x to ani Xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona. X xxxx tato xxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx faktor xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx přiměřená.

94. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a nezjistil xx xxx Xxxxxxx xxxx. Jelikož Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by mohla xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

95. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx výpočet soudcovských xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok“ (§3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023). Novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xx roku 2024 xxxxxxx základna soudcovských xxxxx xxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx následující. X xxxx 2023 xxxxxx xxxxxxx základna xxxxxx podle původních xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 3xxxxxxx) 113 709 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx č. 391/2022 Sb.). X xxxx 2024 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (3násobek) xxxxxxxxx výše 120 951 Xx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 2,822xxxxxxx) xxx její xxxx xxxx 113 775 Xx. Xxxxxx xxxx 2023 xxxx xxxxxxx základna v xxxx 2024 xxxxxxxx x 66 Kč, xxxxxxx je ale x 7 176 Xx xxxxx, xxx xx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řad xxxxxxxx soudů představuje xxxxx výpočtu platové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která není x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx odůvodněna, xxxx proporcionální a xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx x dočasnému faktickému xxxxxxxx výše platové xxxxxxxx pro xxx 2024. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx xx představitele xxxx zákonodárné a xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proporcionální. Této xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxx nemusel předcházet xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xx xxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení soudců. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx není.

X.1

Obecná xxxxxxxxxx

99. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11, xx. xx. Xx. ÚS 33/11 x xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxx:

- xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx pro konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé, xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

100. Xxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx precedenční xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jak xxxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 28/13, xxxx 65, jejich xxxxxx xxxx „vývojem a xxxxxxxxxxx praxí [...] x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.

101. Xxxxxxx soud xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxxxx 147 xx 200. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v podrobnostech xxxxx odkazuje a xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a dělba xxxx

102. Podle xx. 81 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) a xx třeba ji xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

103. Xxx xxxxxx xxx mohla fungovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxxxxxxxxx odpovídajícím materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxx moci jako xxxxx, ale xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx právě jednotlivé xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx požadavek xx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx „x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx aleje xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním zajištěním“ [xxx např. xxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 34/04 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/05, xxx 51; xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx i xxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx tamtéž). Záruka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx - jako xxxx záruky xxxxxxxxxxxx - především xxxxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx vázán xxxxxx xxxxxxx xxxxx x svým xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx dne 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxx xxxx x jednu x xxxxxxxx toho, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (podrobněji x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/22, xxxx 147 xx 152).

X.1.b)

Určování soudcovských xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxx)

104. Výpočet xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx určuje x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx koeficienty xxxxxxxxx na délce xxxxx konkrétního xxxxxx x xx xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx přijetí xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx základna odvozovala (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 309/2002 Xx., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxxxx xxxxxxxx určovala xxxx „trojnásobek průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxx hrazených x veřejných xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx času xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx.

106. Xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx určovala xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxx hrazených z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx mezd x národním xxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxx xxxxxxxxxx zjistitelný a xxxxxx známý. Xxxxx xxxxxxxxxxx z 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx (viz xxxx).

107. Jelikož xxxx xxxxxxxxxx xxxxx provázány xx mzdami v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx xxxx x ekonomická xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx reflektují xxxxxxxxxx vývoj, xxxxx xx tak děje x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce.

108. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, s časovým xxxxxxxx xx xxxxxx x soudcovské xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxx“ - xxxxxxx-xx xxxx, „xxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [...] Solidarita xxxxxx x ostatními zaměstnanci [...] xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 72 x 97). Xxxx platu xxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 15.9.1999 xx. zn. Xx. XX 13/99, xxxxx (x xxxxxxx například xx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

109. Xxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, x kdyby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

110. Uplatněním tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx rychlejším xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxx; to xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx ekonomiky. Xxxxxx xxxx skutečně xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx každoroční xxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 57). Xxxxxxx automat xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nemůže xx xxx povahy xxxxxx xxxx garantovat. Využívání xxxxxx nástroje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je souladné x xxxxxxxx xxxxxxxx.

111. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, je a xxxxxxx předmětem kritické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxx) xxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxx spíše xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx klidných x xxxxxxxxx x bude xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahám o xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, často s xxxxxxxx motivací či xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

112. Xx platovou xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx určování xxxxx xxxxxx („xxxxxxx automat“) x v xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxx podle xxxxxx xxxxxxxx.

113. Protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxxxxx na xx xxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

114. X hlediska xxxx xxx xxxxxxxx xxx základní xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx x trvalé.

115. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxx xxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx „v xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx‘, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/99 xx dne 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x připouští, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, mohou xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11; nález xx. xx. Pl. XX 28/13, body 58 x 76).

116. Xxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx určované soudcovské xxxxx xxxx xxxxx.

117. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxx, xx „xxxxxxx poměry xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou veličinou“ [xxx xxx xxxxx xx xxx 11.6.2003 xx. zn. Pl. XX 11/02 (N 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)]. Obdobně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx by došlo x „byť x xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx xxxxxxxx xxxxxx [...] xxxxxxxxxxxx zabezpečení [...] xxxxx by xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx právního státu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by xx ukázalo, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příjmové xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx současně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státu“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11). Xx xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxx platových xxxxxx „v širokém xxxxxx“ a xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hovoří x „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

118. Xxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

119. Xxxxxxxx příkladem této xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ průměrné mzdy, x xxx xx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Změna xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xx xxxxx přísné nároky. Xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veličinou. Xxx zásah xx xx by však xxxxxx být velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx xx xxxxxxx značně xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx 97).

120. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (nález sp. xx. Xx. XX 55/05, xxx 55).

121. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx - jako xxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality. Xxx trvalá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx sledovat xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a nesměla xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „zdají xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx státních zaměstnanců xxxx ve xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uvažovanými „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97).

122. Xxx mohla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx „včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, x xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zkoumající možnosti xxxxxxxx rozpočtu; ty xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxxxx, xxx 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v rámci xxxxxxxxxx analýzy „xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx odměnami xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx, xxx 53).

123. Xxxxx dodat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xx dvou xxxxx xxxxxxxxxxxx restrikcí spočívajících xx xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 x xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13).

X.2

Xxxxxxxxx xxxx

124. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxxxxx jako 3násobek, xxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx.

125. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xx navázané xxxxxxxxxx xxxxx xxxx počínaje xxxxx 2024 xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

126. Xxxxxxxxx se xxxxx neshodnou, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx restrikce. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x dočasnou xxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx x roce 2024.

127. Jak Ústavní xxxx vyložil, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odchylná od „xxxxxxxxx automatu“, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xx xxxxxxxxxx xxxx.

128. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mění xxxxx x parametrů xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx násobí xxxxxxxx xxxxx mzda, x 3xxxxxxx na 2,822xxxxxxx - x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platy xxxxxxxx xxxxxxxx automatem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

129. Xxxxxxxxxxx vlády, xx xxx toliko x dočasnou xxxxxxxxx, xxxxx přijmout. Předně xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zprávě (xxxxxxxx tisk 488/0). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním pořádkem xxxxxxxx poukazuje na „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (s. 255 xx 256). Xx zbylých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základen“ (x. 240) xx „xxxxxx xxxxxxx výchozí xxxxxxxx pro výpočet xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 432) a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx roce 2024 xxxx „natrvalo xxxxxxxx s tímto xxxxxxxx“ (s. 241). Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Přesto xx xxxxxx xx x xx xxxxxxxxx.

130. Je xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx x xxxx 2024 napadené xxxxxxxxxx vedlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx minulému roku xxxxxxxx xxxxxx o 66 Xx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení. Xxxxxx podstatnější xx, xx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soustředil xx xxx na xxxx xxxxx x prvním xxxx účinnosti. Xxxxxx xxxxxxx xx ale xxx absurdní. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx podle xxxxxxxx x prvním xxxx xx xxxxxxxx.

131. Xxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx restrikcí jsou xx xx xxxxx xxxxxxx nejpřísnější xxxxxxxxx.

132. X xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx - xxxx xxxxx jiná xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X posuzované xxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxx základny na 2,822xxxxxxx.

133. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx platová xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxx, jejichž cílem xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 240). Xxxxxxxx zpráva dále xxxxxxxx již jen „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výkon funkce xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Xxxxxxxxx xxxx měla jednak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (nejen) xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vláda ani xx svém vyjádření.

134. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx rozporné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx než xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx 97) x že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx ani xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x platy xxxxxxxx zaměstnanců nebo xx srovnání x xxxxx profesní skupinou“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zrušení. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx nato, xx xxxxxxxxx xx x x jiných ohledech xxxxxxxxx.

135. Xxxxxx platová xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx x přiměřená. Xx xxx však xxxxxxxxxx xxxxx u řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby součástí xxxxxxxxxx byl komplexní xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx patrný xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53).

136. Žádný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx trvale snížit xxxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx, xxxxxxxx nebyl, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (s. 220), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA) (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 488/0). Tato xxxxxx ale pouze xxxxxx xxxxxxxxxx konsolidační xxxxxxxx, x specifickému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx.

137. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 28/13 xxxxxxxx jen x xxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx“, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx, představuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx komplexním ekonomickým xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru při xxxxxxxx snížení koeficientu xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x typově xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xx 2,822násobek. Xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx, xx trvalá xxxxxxx restrikce xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením se xxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx. Xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x Parlament xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozboru xxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx.

138. Ačkoliv xxx povahou o xxxxxxx restrikci (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx žádnými koncepčními xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx matematickou operací, xxxxx xxxx výši xxxxxxx základny xxx xxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku, x xx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

139. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxx projednána x xxxx soudní.

140. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxx xxxx xx 2,822xxxxxxx představuje trvalou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx ní xx xxxx musely být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Trvalá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx x Parlament xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx platovou xxxxxxxxx ani předem xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11) x na 2,75xxxxxxx (xxxxx sp. xx. Pl. XX 28/13), xxxx xxx xxxxxxx na 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

141. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx je v xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx nálezem xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx výroku x odklad xxxxxxxxxxxxxx

142. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx středníkem §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. výslovně reguluje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx“. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxx ustanovení x příslušné xxxxx xxxxxx „xxx dalšího“, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 16/11 x xx. xx. Xx. ÚS 33/11, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (platové xxxxxxxx „xxx xxxxxx“), takže xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x soudcovským xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/04, xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) a xx. xx. Pl. XX 28/13].

143. I když xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platy, x důsledku systematických xxxxxxxxxxx xx promítá x xx výše xxxxx jiných veřejných xxxxxxxx. Například xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxx xx středníkem xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx „83,3 % platové xxxxxxxx pro soudce“. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx, xxxxx xx xx x konečném xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x tomu viz xxxx), xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx ale xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

144. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx derogačního xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx až uplynutím xxx 31.12.2024. Do xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadeným xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

145. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx účinky xxxxxx

146. Ústavní soud xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxx xxx byly xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (nález xx. zn. Pl. XX 28/13, xxxx 89 xx 95; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/15). X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x nyní.

XII.1

Obecná xxxxxxxxxx

147. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, pozbývá xxxxx či příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu. Tím xx xxx den xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smluv, nebo xxxx den, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx [čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx spojení x §58 odst. 1, §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2022 xx. xx. Xx. ÚS-st. 57/22 (4/2023 Sb.), xxx 26]. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, kdy se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxx); nejde x xxxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx (xx tunc) (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 27). Obecně xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx vzniklé xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§71 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

148. Xxxxx, xxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxx použití x xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx nastalým x xxxx jeho účinnosti (xxxxxxxx stanovisko, xxx 28). Xxxxxx xxxxx xx ostatně xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 95 odst. 2 Xxxxxx právě xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx pokládají xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

XII.1.a)

Vztah x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

149. Xxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxx xxxxxxxx skutečnostem, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, obecně platí, xx zákon bude xx xx dne xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platnou x účinnou součástí xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 35). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ale xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx týkají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž ustanovení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx zrušení by xxxx xxxxxxxx důsledky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx shledána xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 35). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 19.1.2010 xx. zn. Xx. XX 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.) odložil xxxxxxx §220 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx jsou i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „oprávněny neaplikovat“ xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx shledaná neústavnost (xxxx 39 xx 40 xxxxxxxxxx nálezu). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 8.7.2010 xx. xx. Xx. XX 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx okamžik xxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xxx xxxxxxx dovodil, xx xxxxxx soudy xxxx i x xxxxxxxx „povinny xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kterých se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (body 53 xx 55 xxxxxxxxxx xxxxxx).

150. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x nyní. Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx „také xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (citované xxxxxxxxxx, bod 35 xx fine), xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výrok využít.

151. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nastalým před xxxxxxxxx jeho zrušení, x xx v xxxxxxxxx, kterých se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx musí být x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx horizontálních x xxxxxxxxxxxx vztahů

152. V xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, zda xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx na „xxxxxx xxxxxx vertikální, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx x jednotlivec, xxxx [... ] xxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (citované xxxxxxxxxx, xxx 33). X vertikálních xxxxxx „xxxxxxx (nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx jejím xxxxxxxx; naopak x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (x xxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ platí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platům

153. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx na xxxxxxxxx prolnutí xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních prvků, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx vztahů převažuje“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxx o xxxxxxxxxx, xx horizontální vztah, xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X u xxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx důvody svědčící xxx to, aby xxxx zachována použitelnost xxxxxxxxx úpravy xx xxxxxx ke všem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 89, a xx. xx. Pl. XX 20/15, xxx 79).

154. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zpětnému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx důležité xxxxxxxxx. X xxxxxx úvahách xx totiž „xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxxx 93 x 94).

155. V nálezu xx. xx. Pl. XX 28/13 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zpětné xxxxxxxxx. X když xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx platové xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx) byla xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx neomluvitelným xxxxxxxx“, nebyla „natolik xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx vyžadovala nápravu xxxxx xx budoucna, xxxxx x xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx „by xxxxxxxxx významný x [... ] nepředvídaný xxxxx xx státního xxxxxxxx“, týkalo xx xx „x období, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx nacházela xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, a vedlo xx „k xxxxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti x bylo by x xxxxxxxxx oslabit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx nález, bod 95).

156. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15 Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx ani x xxxxxxxxxxx s neústavními xxxxxxxxxxx platů x xxxxxx 2011 x 2012 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx doplacení.

XII.2

Posouzení xxxx

157. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx návrh xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx této xxxxxxxxx porušily xxxxxxxxx xxxxxxxx formulované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx 2024. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika x xxxx době xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zpětnou xxxxxxx neústavní xxxxxxxxx. Xxxxxx dorovnání platů xxxxxxxx lednem 2024 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xx, xxxxxx Ústavní soud xxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13.

159. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů nemůže xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xx xxxx). Takový xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxx vždy xxxxxxxxxxxx xx do okamžiku xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx moc xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx zavádět x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxx. Xxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vědomí, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

160. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxxx xx návrh vlády xxxxxxxxxx xxx v xxxx 2022. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx podmínky xxx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx výjimečným xxxxxxxxxx, které v xxxxx roce xxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22, xxxx 228 až 237 x 242). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepanují. Xxxxxxxxx mírný xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ještě xxxx xxxxxxxx důvody xxx xx, xxx x posuzované věci Xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx neústavní restrikce.

161. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 31.12.2024, xxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxx ode xxx 1.1.2024 (xxxx. xxxxxxx xxx citované xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/09, xxxx 39 xx 40, x xx. xx. Xx. XX 15/09, xxxx 53 xx 55).

162. V důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudcovské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2024 x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx mzdy, xx xxxxx xx odvíjí xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplnit ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Protože xx xx 31.12.2023 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx vláda) xxxxxxx souladným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, že x 3xxxxxxx je xxxxxxx vycházet x x xxxxxx od 1.1.2024. Tento xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx, a xx za období xxxxxxxxxx dnem 1.1.2024.

163. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xx xxxxxx nešťastné, xxxxx xx xx xxxxxxxx x soudci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od 1.1.2024 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

164. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx nálezu vypořádat xx x xxxxxxxxx xxxxxx soudkyň a xxxxxx od 1.1.2024 x do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

165. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hrubé xxxx xx 2,822xxxxxxx. X xxxx „3xxxxxxx“ není xxxxxxx nedotknutelnou xxxxxxxxx, xxxxx argumenty x xxxxxxxx jejího xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

166. Xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou, xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx provedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x to xxxx v rozporu x xxxxxxxxx judikaturou. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx platová restrikce xx x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) ve xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx).

167. Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxxx platové restrikce Xxxxxxx xxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx vztahu x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxx 1.1.2024.

168. Xxxxx na zrušení čl. XXIX zákona x. 349/2023 Sb. Xxxxxxx xxxx odmítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

169. O xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nerozhodoval. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 211/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2025.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.