Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

ze xxx 15. xxxxxx 2024

xx. xx. Xx. XX 5/24 ve xxxx xxxxxx xx zrušení §3 xxxx. 3 xx slovech „2,822násobek“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 5/24 xxx 15. xxxxxx 2024 v xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Tomáše Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx, Jana Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Okresního xxxxx v Ústí xxx Labem na xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým se xxxx některé zákony x souvislosti x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xx účasti Parlamentu xxxx účastníka xxxxxx x xxxxx, Městského xxxxx x Brně, Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx jako vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx nálezu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ta xxxxxxxxxx xx 31.12.2023 3xxxxxxx průměrné hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx přepočtené počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxx x Okresního soudu x Xxxx xxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“ či „xxxxxxxxxxx“) domáhá xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Labem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx leden 2024. Xxxxxxxx právní úprava xx podle ní xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxx o xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xx. zn. 33 X 68/2024) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx již v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, obrátil xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x návrhem xx xxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx nálezu xx xxx 2.8.2011 xx. xx. Pl. ÚS 16/11 (N 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx soudci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že k xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx 2021 x 2022, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, x xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 16/11 xxxxxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx. X důvodové xxxxxx x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx základen xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx předvídaný xxxxx xxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx vyjádření xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x navyšování xxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx lékařů), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx selektivní. Xxxxxx xxx se xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx advokátů. Xx xxxx 2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stoupá xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, do xxxx xxxx xxxx xxxxxx x nerovném xxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxx.

6. Úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x není dán xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stav. X vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2021 a x xxxx 2022 xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou. Xxxxx xx xxxxx xxxx x úvahu oproti xxxxxxxxxx letům nové xxxxxxxxxxx, totiž že xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxx rizikům xxxxxxxx s nákazou xxxxx xxxxxx. X xxxxx případech x xxxxxx došlo.

7. V xxxxxxxx jiných legislativních xxxxxxxx je úspora 500 xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 130 xxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x pandemií xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z výnosů xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx naplněny mimořádné xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Navrhovatel také xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, což xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Platové xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxx zásahu do xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xx xxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 10.7.2014 xx. xx. Xx. XX 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 349/2023 Sb. navíc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx Ústavní soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx xx nezbytnou xxxxxxx řádného odůvodnění.

9. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k předpokládané xxxxxxxx soudních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci, x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemá zpětné xxxxxx, xxxx délka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x návrhu

10. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx) x dále xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx (§69 odst. 2 x 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx práv sdělil Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx, Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 4 x Xxxxxxx soud x Xxxxxxx. Xxxx soudy xxxxxxx xxxxxx podaly xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx překážku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.5.2024 sp. xx. Xx. XX 7/24, xx dne 24.4.2024 sp. xx. Xx. XX 8/24, xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 9/24 a xx xxx 24.4.2024 xx. zn. Xx. XX 12/24; rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právo účastnit xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jimi xxxxxxx ve xxxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x schválení xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo xx 71. xxxxxx ve xxxxx 12. xx 14.7.2023, ve kterém xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx, hospodářskému xxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona projednal x xxxxx dne 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/4. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxx x xxxxx xxx 30.8.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 488/1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 31.8.2023 xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 488/3. Ústavně-právní výbor xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx tisk 488/6. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projednal x xxxxx xxx 1.9.2023 usnesení doručené xxxxxxxxx jako tisk 488/5.

13. Druhé xxxxx xx xxxxxxxxxxx na 75. xxxxxx dne 7.9.2023, všechny xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 488/7. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx 77. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 22. a 27.9.2023 x xxxx 11. x 13.10.2023. Z xxxxxxxxxx 194 xxxxxxxx xxxx xxx 108 x xxxxx 86. Xxxxx byl xxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxx postoupila Senátu xxx 16.10.2023, který xxx xxxxxxx xx xxxx 18. schůzi xxx 8.11.2023. Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx 9.11.2023. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 22.11.2023. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 12.12.2023 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. X xxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx není x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnout x xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

16. Senát xx xxxxxxxxx předně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx i její xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 16.10.2023. X Senátu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tisk x. 161 čtrnáctého funkčního xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx xxxx výborem xxxxxxxxx xxx 1.11.2023. Xxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx obsah rozpravy x xxxxx částem xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxxxxxx dne 1.11.2023 xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx výboru nebyla xxxxxxxx xxxxxx tematizována x xxxxx xxxxxxxxx x. 107 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx dne 1.11.2023 zabýval x xxxxx pro územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nebyla x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx rozpravy x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx č. 59 xxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 8.11.2023. X xxxxx obsáhlé obecné xxxxxxxx vedené xxxxxxx x xxxxx částem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpravě §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, senátorka Xxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxx lze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu, která xxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xx avizovala případné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozpravě, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxx 3xxxxxxx.

18. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §108 xxxx. 2 xxxxxx x. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Senátu, xxxxxxxxxxx x hlasování x xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x. 7 xx ze 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 53, xxxxx xxxx 10, xxxxxxx xx 11. Návrh xxx xxxx přijat, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx x Senátu xxxxxxxx.

19. Xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx zcela xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx vlády

20. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou neústavní, x xxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

21. Z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx růstu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxx naplňuje.

22. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx. Napadenou xxxxxx xxxxxxx nedochází xx xxxxxxx xxxxxxx základny, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x následnému xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx smyslu je xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx situaci, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx nominální xxxx platu xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx situaci, kdy xxxxxxx x dočasnému xxxxxxxxx růstu výše xxxxxxx základny, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxxx pokles x xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xx 2,822násobek xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx 2022 x 2023. Xxxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx 2024 xxxxxxxxx zmrazená. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nenásledoval skokový xxxxxx xxxxxxx základny. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx k xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx základny. Xxx xxx 2023 xxxx na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí č. 391/2022 Sb. xxxxxxxxx ve xxxx 113 709 Xx, pro rok 2024 xxx na xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb. xxxxxxxxx ve xxxx 113 775 Xx; xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x 66 Xx.

23. Xxxxx má za xx, xx z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jejich legitimního xxxxxxxxx. Působnost xxxxxx č. 349/2023 Sb. byla xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pouze xxx vyplacená xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 15.5.2012 xx. xx. Pl. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nedošlo xxx x xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx x části xxxx 2023 xx očekávané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 xxxxxxx xxx xxxx x xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatřeních. Soudcům xxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních norem xxxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxx. Xxxxxx zvažované xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2023 xx xxxxxx soudců xxxxxxxxxxxx.

24. Za xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zmrazení platové xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 2024. Xxxxxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxx 2021 x 2022), xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejným xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx (2021, 2022 x 2024). X xxxxxxxxx navíc Ústavní xxxx tříleté xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 2.3.2010 sp. xx. Xx. XX 13/08 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)]. V xxxx 2023 xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx růstu xxxxxxx xxxxxxxx soudců, x xx xxxxxxxxx z xxxx 100 872 Xx xx xxxx 113 709 Kč.

25. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudcům. X 1.1.2024 totiž xxxxxxx x valorizaci xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x nařízení xxxxx č. 341/2017 Sb., o xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx vlády č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 419/2022 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx základních tarifů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 59/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxxxx, xxx docházelo x xxxxx xxxxx xxxxx x vybraných xxxxxxx, a rušil xxxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx x případech, xxx xxxxxxxxx x xxxxx platů xxxxxx xxxx veřejnými xxxxxxxxxxx.

26. Xxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxx soudců xxxxxxxxx. Odlišný je x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nepravidelných xxxxxxxxx navýšení. Xxxxxx xxx je lichý xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, když xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xx soudci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx mzdy je xxxxx xxxxxx x x otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx od xx xxxxxxxx. Jakkoliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x regionálním xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 13/08 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx připustil, xxxxxxx docházelo k xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nejedná o xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx ministra vnitra Xxxx Rakušana x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X kdyby x xxxx k 1.10.2024 xxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxx 2025.

27. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti, a xx xxxxx xxx xxxxxxx vytvářením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx není institutem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

28. Podle xxxxx xxxxx shledat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx dopadů nemoci xxxxx-19. Xxxx onemocnění xxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X soudců nebyla xxxx xxxxxxxx vyšší xxx x jiných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx platy xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x roce 2021 (tj. v xxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19) xxxx xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2024. Nedosažení xxxxxxxxxxx fiskálních úspor xxxxxxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neúčelovou xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Nelze xxx dovozovat, xx xxxxx příjem xx xxxxx je v xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx větší xxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

30. Xxxxx xxxxx byla x souladu x xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx opatření opakovaně xxxxxxxxxxx. Dne 9.5.2023 xxxxxxxx porada ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x prezidentem Xxxxxxxxxx unie ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx výpočetního koeficientu xxxxxx na 2,82 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx vyšších a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 x na xxxxxxxxx xxx justici, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

31. Vláda na xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ekonomická xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rok takovým xxxxxxx není.

III.3

Vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx x Brně

32. Xxxxx městského xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. ve xxxxx zákona č. 349/2023 Sb. x xxxxxxx s Ústavou, x navrhl xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx „2,822xxxxxxx“ v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s Ústavou xxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhy, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx stránce xxxxxx, neboť x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxx xxxx xxxx shrnul xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx reprezentantů soudní xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Projednání xxxxxxxx xxxxxx ale proběhlo xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.5.2023 xxxx představitelé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxx „nějakou“ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx či vyjádření. Xxxxxx xxx xxx 12.5.2023 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx paragrafového xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx násobek xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,82xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx justice x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx doručení xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx, xxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx justice.

34. Důvodová xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx postavení xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx. Xxxxxx rozbor xxxx xxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx nedostála, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, přičemž obsahuje xxx obecné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/08 xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx dne 7.9.2010 xx. xx. Pl. XX 12/10 (N 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.) xxxxxxxx odklonil. X xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,75xxxxxxx, xx xxx důvodová xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

35. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavou, upozornil xxxxxxx xxxx, že x judikatury Ústavního xxxxx vyplývá xxxxxxxxx xx platební poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx faktor (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13). X xxx částečné xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx [xxxxx xx xxx 3.5.2012 xx. xx. Xx. ÚS 33/11 (X 95/65 SbNU 259; 181/2012 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z trojnásobku xx 2,822násobek (xx. x 6 %), xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2024 také x 6 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 činí 113 775 Xx (xxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx věcí č. 448/2023 Sb.), což xx xxxxxx xxxxx 2,822 x xxxxxx 40 317 Xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx 2022. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (120 951 Xx x 113 775 Kč) xxx xxxx x xxxx 2024 částku 7 176 Kč, xx. 6 %. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx x 2,822xxxxxxx) 0,178, tj. 6 %.

36. Xxxxxxxx xxxxxxx násobku xx xxxxxxx xxxxxxx 2,822 xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx analýzy x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx budoucna, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hry x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trojnásobku xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx x xxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx [xxxxx xx xxx 16.1.2007 sp. xx. Xx. XX 55/05 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx x dočasnou xxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 418/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxx 2010, xxxxxx xxxxx x dočasnému xxxxxxx platu x 4 %, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 12/10 xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xx neústavní xxxxxxx xxxxxxxxx snížením xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx základně (xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11 a sp. xx. Xx. XX 28/13).

37. Restrikce platů xxxxxx zavedené xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx podle xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx snižuje xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx trvale. X ostatních skupin xxxxxxxxxxx k xxxxxxx (xxxxx trvalému) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, u xxxxxxxxx naopak došlo x navýšení - xxxxxxxxx u zaměstnanců xxxxx, xxxxxxx, lékařů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. I xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 500 mil. Xx, jedná xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2024 xx xxxx 252 xxx. Xx o necelé 2 xxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx automatu, který xxxxxx vývoj mezd xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zákona č. 587/2020 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x národním xxxxxxxxxxxx, x nikoliv xxx na průměrnou xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx negativně projevuje xx xxxx xxxxx xxxxxx. Nebýt xxxxx xxxxxxxxxx platové základny x xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxx xxxxx xx platová xxxxxxxx xx xxxx 2021 odvíjí xx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx 2019 činila 34 111 Xx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xxx xxx 2021 xxxxxx 102 333 Xx [xxxxx xx xxxxxxx x platové xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx uvedenou xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx politickou xxxxxxx, x xx xxxxxxxx historické xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.

41. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádná xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx upozornil Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 28/13. I xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx městského soudu xxxxx platové xxxxxxxxx x roce 2021 xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx umocněnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19, xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx x x xxxx plynoucí potřeby xxxxx státu na xxxxxxxx xxxxxxx“ neodpovídají xxxxxxxxx informacím, xxxxx xxxxxxx xxxxx 90 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxx-19. X xxxxxx letech xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx ministerstvech, xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2021 x 2022.

42. Napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxxxx soudcuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx integritou x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xx xxx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásahů xx rámce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodněno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, resp. výkonné xx rozhodování xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx opírá xxxx x historické okolnosti. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2015 xx xxxxxx xxxxxx x vzdání xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2011 xx 2014. Xxxxxxxxx sporů xxxx xxxxxx x státem xx zrušovacích xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 x xx. zn. Xx. XX 33/11 xxxx xxxxxxxx kompromisních dohod x xxxxxxxxx x xxxx 2015, kdy xx xxxxxx vzdali xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx průměrné mzdy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2012 až 2014. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 4 xxx. Kč. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 349/2023 Sb. představuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx práce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx soudcuje xxxxxxxxx velmi xxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4

45. Obvodní xxxx x odkazovaných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx „2,822násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na přepočtené xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavnímu xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

46. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx aproboval xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucionálních předpokladů xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. nález xx xxx 15.9.1999 sp. xx. Xx. ÚS 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx“, prostor xxx restrikce xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x x zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X zásahu xxxx dojít xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celé sféře xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu napadená xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx svévolný x xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx jejich platy, xxxx odůvodněna mimořádnými xxxxxxxxxx x je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

47. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx otevřeně x důvodové xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vysoké soudcovské xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle obvodního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ soudcovských platů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 349/2023 Sb., že xxxxxxx xxxxxxxxx dopadají x na představitele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Zákonodárce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 587/2020 Xx. xxxxxxx xxxxxxx platy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx této xxxxx xxxx již dále xxxxx xxxxxxxx restrikci xxxx xxxxxxx odůvodňovat xxxxxxxx růstu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2024. Xxxxx xx x xx závažnější, když x navýšení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx xx nenárokové xxxxxx. Xxxxx zákonný xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxx neznamená xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxx, xxx xxxxxx stav xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, x tím xxxxxxxxx x xxxxxx solidaritu xxxxxx x aktuálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx průměrná roční xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 2023 činila 10,7 %, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“.

48. Xxxxx obvodního xxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z důvodové xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoliv xxxxxxxx xx nedávné xxxxxxxx xxxxxx xxxx, nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu. Konsolidačním xxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, systémová xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jakkoliv xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx svévolný x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 28/13 Ústavní soud xxxxx zákonodárci, xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxx xx xxxx 1997 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx projevil x v xxxxxxx xxxx x xxxxxx 2021 x 2022. X xxxx době xxxx změněna ustanovení §3b a 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx 1.1.2021 xx 31.12.2021 a xx 1. 2. 2022 do 31.12.2022 xxxxx xxxxxxxxx částkou 100 872 Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx z hlediska xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx

50. Okresní xxxx uvedl, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotovou xxxxxxxxxxx. Xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx eliminován xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx čl. 82 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 xxxxxxx, xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx principem soudcovské xxxxxxxxxxxx. Napadenou xxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx x x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 x xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx demokratického právního xxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státního dluhu, xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. X dispozici xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx proporcionality xxx zákonodárce vybrat xxxxxxxxxxxx normativní prostředek, xxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

52. Podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 2024 byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 2021 x 2022. Napadená xxxxxx úprava xxx xxxxxx snižuje xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx významu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

53. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxx soud x na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxxx Kubát x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2023 x. 61721/19, ve xxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dlouhodobě český xxxxxxxxxxx posupuje x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxx xxxxxxxxxxxx x překračoval xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

54. Ústavní soud xxxxxx vyjádření obou xxxxx Parlamentu a xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odkaz xxxxx na nález xx. xx. Xx. XX 13/08. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx přihlédl x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx daňové reformy x xxxxxxx xxxx xxxxx navzdory xxxxxxx xxxxxxx platu soudců x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx opačná, xxx xx přes xxxxxx xxxxxxxxx růst xxxxxxx xxxxx čistý xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx zdůraznil omezený xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx prvek xxxxxx přiměřeného zabezpečení xxxxxx vyzdvihl xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxx xxxxxxx xxxx pokřivena, xxxx xxxxx politiků xxxx xxxxxxxx pevným xxxxxxx na xxxxx xxxxxx způsobem, aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

55. Argument xxxxx, xx zásahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx platové xxxxxxxx xx mzdu v xxxxxxxx hospodářství xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezd x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x nebyl xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx 2022 x 2023 však průměrná xxxxx xxxx vzrostla. Xxxxx souhlasit xxx x názorem xxxxx, xx navýšení xxxxx xxx advokátního tarifu xxxxxxxx k růstu xxxxxx advokátů. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vede k xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strategickou xxxxxxxxx, implicitně xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx prioritou není.

56. Xxxxxxxxxxx xxxx upozornil, xx prostřednictvím platových xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně i xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x platových žalobách xxxxxx. V České xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx silná xxxxxxxxx vůči soudcům, xxx xx mělo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

57. Vládou tvrzené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proběhlo xxxxx xxx, xx xxx 9.5.2023 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx 12.5.2023 byl xx xxxxxxxxx xxxxxx x paragrafovým xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx násobku xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx na 2,82xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nebylo při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vypracovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx se xxxxx, xxxxxxx ten xxxx bagatelní. Kumulativní xxxxxx xxxxxxxxx restrikcí x letech 2021, 2022 a 2023 xxxxxxxxxxx xxxxxx stovky xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, omezené xxxxxxxx přivýdělku. X xxxxxxxx vysoké xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

58. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx odchýlení se xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. nálezy xx. zn. Xx. XX 28/13 x xx. xx. Pl. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (N 127/82 SbNU 61)], xxxxx xxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx x xxxxxxx xxxxx napětí mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost „xxxxxxx“ x přenášet xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx se státním xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Městského soudu x Brně k xxxxxxxxx xxxxx

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxx určené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx.

60. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhodnocuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákona č. 349/2023 Sb. xxxxxxx. Xxxxx xx x trvalé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxx snížení násobku x 3xxxxxxx na 2,822 (xx. x 6 %), xxxxxxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2024 také x 6 %. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx smyslu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 4 % najeden kalendářní xxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nálezy xx. xx. Pl. XX 33/11 x xx. xx. Pl. XX 28/13).

61. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x „výrazném“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x roce 2023 xx zavádějící x xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2023 xxxxx xx xxxxx 3 xxxxxx jejího xxxxxxxx xx úroveň roku 2020, x je xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx dojít x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle městského xxxxx ze samotné xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudcuje xxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny, x xxxxxx plat xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxx xxxxxxxxx doby.

62. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postihovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx x přímém xxxxxxx x touto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx [x ještě nepočetné xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. x) až f) xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxxx jiné skupiny xxxxxxxxxxx, jejichž příjmy xxxx hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx rozpočtů, xx snížení xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx.

63. Xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx soudce xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx „státního xxxxxxxxxxx“. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx ani xxxxxxxx). Oproti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx závislou xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx soudce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, ke xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 Ústavy) x není xxxxx xxxxxx pokyny. Xxxxxx x moc soudní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zákonodárné (čl. 81 x 82 Xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx v určité xxxxxxxx xxxxxxxx zásahů xx postavení xxxxxx.

64. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxx xxxx znamenat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxx rozbor xxx xxxxxxxxxx představitelů xxxx xxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx potřebné xxx xxxxxxx dokazování. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxx xx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §3 - z xxxxx xx napaden xxxx. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ - zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx:

„§3

Xxxx

(1) Xxxx xx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx určí xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx odpovědnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Plat xx xxxxxxxxxxxx xx 100 Xx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,822xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx činí xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxx koruny xxxxxx. Xxxx platové základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhlašuje Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx¹⁾.“

67. Ustanovení čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Sb. zní:

„ČI. XXXX

X §3 zákona x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb., xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx Ústavního xxxxx, vyhlášeného xxx č. 181/2012 Sb., xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., zákona č. 316/2018 Sb., xxxxxx č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. x xxxxxx č. 18/2022 Sb., odstavec 3 xxx:

,(3) Platová xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nominální xxxx xx xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. prosince kalendářního xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxx základna xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx platové základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx Sbírce xxxxxx a mezinárodních xxxxx sdělením¹⁾.'.“

VIII.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

68. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.

69. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx soudu, dojde-li x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx použito, je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

70. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vykládá xxx, xx soud je xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dané xxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xx xxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x věcí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx dne 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (X 39/20 XxXX 353) x xxxxx xx xxx 6.3.2007 sp. xx. Xx. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; nález xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx xx xxx 16.5.2018 sp. zn. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

71. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx má xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx 2024. Xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxx dané xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx za xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx tohoto ustanovení xx tedy bezprostřední x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tomu, xxx okresní soud xxxxxxxx z platové xxxxxxxx xx xxxx 3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rok, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx, kterou okresní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx čl. XXIX jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 349/2023 Sb.

73. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předpis a xxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Tu xxxxxxxxx xx xxxx součást xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx, x právě xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Novelu xx xxxx ustanovení xxx xxxxx napadnout, xx-xx namítáno, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přímo xxxxxxxxx xxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nestávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx například přechodná xxxxxxxxxx [viz xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.4.2013 sp. xx. Xx. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 až 16 x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx přijato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx soudní. Jak xxx xxxx vyloženo xxxx, tato xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx zrušení napadené xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx neotevírá xxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxx čl. XXIX zákona x. 349/2023 Xx. xx xxxxx uplatní xxxxxx xxxxxxxx, xx samo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat xxxxx, x xxxxx xxxx xxx návrh x této části xxxxxxxx.

75. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

76. Xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

77. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx novelizace, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Údaje x proceduře xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xx vyjádřeních Poslanecké xxxxxxxx x Senátu xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupným xxxxxxxxxx vztahujícím xx x legislativnímu procesu. X xxxxxxxx procedury xx xxxx účastníky xxxx xxxxxx ohledně xxxx, zda xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx návrhu s xxxx xxxxxx

78. Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxx 9.5.2023 totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vedením obou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx ohledně možnosti xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx 2,82 bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 18.5.2023 x xxxx i 29.5.2023 xx xxxxxx vedení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx platy xxxx xxxxxxxxxx dne 6.9.2023 i na xxxxxxxxx xxx justici, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

79. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx opakovaně zdůraznila, xx xxxxxx xxx xx xxxxxx příležitost xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx restrikcí xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 12/10, bodě 25, uvedl, že xxx xxxxxxxxxxx přistoupí x xxxxxxxx restrikcím xxxxxxxxxxxx platů, měl xx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentantů xxxxxx moci, jež xx xx mělo xxxx i součástí xxxxxxxx xxxxxx“. V xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx. xx. Xx. XX 33/11 xxxxxxx nedodržení xxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxx x xxxxxxx okolnostmi, xxxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ mohlo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, v xxxxxx 52 xx 53, xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxx možné, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jakýkoli postup, xxxxx pomine projednání x představiteli, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx justice, x xx jak xx xxxxxx exekutivní, xxx zákonodárné“.

80. Xxxxxxx xxxx upřesnil, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, xxxxx x xx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku, x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 15/22, xxxxxx 123 xx 133. Xx xxxx závěry xxxxx x podrobnostech xxxxxxxx x v posuzované xxxx je xxx xxxxxxx rekapituluje.

81. Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákona x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx spojení (xxxxxxxx) x dalšími okolnostmi (xxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x mocí soudní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednat xxxxx zákona x xxxx soudní xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Nebyl-li xxxxx xxxxxx projednán x xxxx soudní xxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze to, xx xxx soudní xx xxx vyslechnuta, xxx xxx xx, xx sejí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxx o polehčující xxxxxx svědčící xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx představitelé xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vyslovili s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx s mocí xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx kladné stanovisko x xxxxxxx xxxxxxxxx.

82. Xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx ve xxxx uvedeném xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x krajských xxxxx x xxxx xx zájmovými organizacemi xxxxxx [srov. xxxxxxx §175 xxxxxx x. 6/2002 Xx. x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx)], xx jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxxxx restrikcích xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxx xxxxxxxx možnost xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx soudní x x tím, xxx bylo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx dostat xxxxx, xxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10, xxx 25), zcela xxxxxxxx xx není.

83. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx připomínkového řízení. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x připomínkám xxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx]. V případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

84. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx s mocí xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx dialog xxxxxx xxxxxx nalézt xxxxxx. Xxxxxx xxx nesmí xxx jen xxxxxxxx x politické xxx xxxx výkonné, potažmo xxxxxxxxxxx. Téma soudcovských xxxxx nemůže xxx xxx prostředkem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x narušení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx moci soudní.

IX.1.b)

Posouzení xxxx

85. X tvrzení xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle vlády xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 9.5.2023 diskutoval x možných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s vedením xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vrchních soudů x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z 3násobku xx 2,82xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 18.5.2023 x xx xxxxxx dne 29.5.2023 xx účasti xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.

86. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx snahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Způsob projednání, xxxxx vláda xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.

87. X platových xxxxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx počátku xxxxxxxxx z xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xx xxxxxxx „stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xx xx xxxx xxxx i xxxxxxxx důvodové xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10, xxx 25). Jak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx zcela xxxxxxxx, xxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx, xxx poslanci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx projednání xxx 6.9.2023 xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx němž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxx prezentováno xxxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx je xxxx xxxxx, xxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

89. Xxx xxxxxxxxxxxx řízení x návrhu zákona xxxxxxxxxxx projednání s xxxx soudní. V xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx.

90. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx dokládá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx projednání x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X uplatnění připomínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůta xxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx stihl k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli moci xxxxxx (viz eKLEP xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tato připomínka xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Ústavní soud xx je xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx soudní xxxxxxxx xx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/22. Xxx xxxxxxx x zákonodárná xxxxx xxxxxxxxxx ani xxx požadavek, xxxxx xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu - xxxx xx poslanci xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudní xxxx x xxxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x posuzované xxxx xxxxx xxxxxxx, xx vláda a Xxxxxxxxx vědomě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x nezajistily xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x Xxxxxxxxx nepotřebuje xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx. Xxxxx a Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx stanovisko xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.

92. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxx x přitěžující xxxxxx xxxxxxxx pro závěr, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je nepřiměřená, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx věcném xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Napadené ustanovení, xxxxx je výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb., vede x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx podrobněji xxx 113 a xxxx. xxxx), xxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxx projednána x mocí xxxxxx, x to xxx Xxxxxxxxxxx, xxx vládou, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx zákona. X xxxx tato xxxx sama o xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx faktor xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx.

94. Jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx z účastníků xxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx x nezjistil xx xxx Ústavní xxxx. Jelikož Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

95. Xxxxxxx základna xxx xxxxxxx soudcovských xxxxx se podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako „3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé měsíční xxxxxxxxx mzdy na xxxxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xx roku 2024 xxxxxxx základna soudcovských xxxxx xxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx 2023 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 3násobek) 113 709 Xx (xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 391/2022 Sb.). X roce 2024 měla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (3xxxxxxx) xxxxxxxxx výše 120 951 Xx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 2,822xxxxxxx) xxx xxxx xxxx xxxx 113 775 Xx. Oproti xxxx 2023 xxxx xxxxxxx základna x xxxx 2024 narostla x 66 Kč, xxxxxxx xx ale x 7 176 Xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel.

97. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede xxxxx vlády x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx toliko x xxxxxxxxx faktickému xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024. Poté platová xxxxxxxx opět v xxxxxxxxxx xx vývoj xxxx poroste. Tato xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx vlády xx platová xxxxxxxxx xxxxxx proporcionální. Této xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx předcházet xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xx xxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X.1

Xxxxxx východiska

99. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, shrnul x nálezech xx. xx. Pl. XX 16/11, xx. xx. Xx. XX 33/11 x xx. zn. Xx. ÚS 28/13 xxxxx:

- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x čehož xxxxx i zúžený xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudců od xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx.

100. Ani xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx z nálezu xx. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 65, xxxxxx závěry xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx [...] x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxx“.

101. Xxxxxxx soud xxxxxx x upřesnil xxxxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 15/22, bodech 147 až 200. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx shrnuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxxxx soudní xxxx x xxxxx xxxx

102. Podle xx. 81 Ústavy vykonávají xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx soudci při xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx třeba ji xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dělby moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

103. Xxx soudní xxx mohla xxxxxxxx xxxx nezávislá xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, ale též x xxxxx představitelům, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxx a soudci, x proto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zejména xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx „x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx morální xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxx např. xxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. zn. Xx. XX 34/04 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx sp. xx. Pl. XX 55/05, bod 51; xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx materiální zajištění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx směřoval „x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x všeobecně x xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxx nezávislosti - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx soudního rozhodování, xxx xxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x svým nejlepším xxxxxxx x xxxxxxxx“ [xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/02 xx dne 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxx xxxx x jednu x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, body 147 xx 152).

X.1.b)

Určování xxxxxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxx)

104. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudkyň x xxxxxx xxxxxxxx zákon č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxx xx určuje x platové xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx délce xxxxx xxxxxxxxxxx soudce x na xxx, xx xxxx pozici x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx působí.

105. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx přijetí xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Původně xx xxxxxxx základna xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx řečeno) od „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Xx., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx zákon), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „trojnásobek průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, zjednodušeně xxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxx hrazených x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx byly xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx.

106. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „3násobek průměrné xxxxx měsíční nominální xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxx xx xxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx x národním xxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx známý. Změna xxxxxxxxxxx z 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx (viz xxxx).

107. Jelikož jsou xxxxxxxxxx platy xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx hospodářství, xxxxxx xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudcovské xxxxx xxxx reflektují xxxxxxxxxx vývoj, xxxxx xx tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx plyne x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce.

108. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx plyne „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ - xxxxxxx-xx xxxx, „klesne x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanci [...] xx xxxx x systému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, body 72 a 97). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99, xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) dovozoval, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx není.

109. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx automaticky x „xxxxx“ xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx platového automatu xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxxxxx, i xxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx plat xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx.

110. Uplatněním tohoto xxxxxxxxxx může plat xxxxxx xxxx rychlejším xx pomalejším xxxxxx, xxxx stagnovat xx xxxxxx; xx xxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx a nezpochybnitelný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 57). Platový xxxxxxx xxxxxxxx xx stav xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx takový xxxx garantovat. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

111. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx, je x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx svěřeno (také) xxx, x xxxxxxx xxxxx xx jedná. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx takřka xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx soudcovských xxxxx

112. Xx platovou xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platu xxxxxx („platový xxxxxxx“) x v xxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx, xxx xx xxx podle xxxxxx xxxxxxxx.

113. Xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx principu xxxxx xxxx.

114. X hlediska xxxx lze rozlišit xxx základní druhy xxxxxxxxx - xxxxxxx x trvalé.

115. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx v xxxx řadě odůvodněna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxx „v xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx‘, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx“ [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx připouštěl x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx okolnosti, jako xx tíživá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx restrikce (nález xx. xx. Xx. XX 16/11; xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 58 a 76).

116. Xxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxx.

117. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx“ [xxx xxx xxxxx xx xxx 11.6.2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)]. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx došlo x „xxx i xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx xxxxxxxx xxxxxx [...] materiálního zabezpečení [...] xxxxx by xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx příjmové xxxxxx soudců, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebníků xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/11 x xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11). To xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxxx xxxxx změnit xxxxx. Ostatně x xxxxxxxx judikatura hovoří x stabilitě platových xxxxxx „x širokém xxxxxx“ x xx xxxxxx x odnětí xxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx hovoří o „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

118. Xxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx typem xxxxxxxxx. Xxxxx se xx ni xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

119. Xxxxxxxx příkladem této xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, x xxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx základny. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx ni xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx „není xxxxxxx nedotknutelnou xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx xx však xxxxxx být velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx xx situace značně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ (nález sp. xx. Xx. XX 28/13, bod 97).

120. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx růstu xxxxx. Xx xx Xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (nález xx. xx. Pl. XX 55/05, bod 55).

121. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx by - xxxx každá xxxx - musela xxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx restrikce xxxxx obstát, xxxxxx xx sledovat xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oslabit xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxx. Xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx o xxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „zdají platy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx profesní xxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 11/02). Xxxxxxx restrikci xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx uvažovanými „rozpočtovými xxxxxxx xx platy xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97).

122. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, aby byla xxxxx odůvodněna, a xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 53). Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu; ty xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, bod 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x platovými poměry x xxxx zákonodárné x xxxxxxx. Proto Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx například xxxxxxxxx, xx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxxxx řádné xxxxx o xxxxxxx x odměňování xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx x dalších xxxx x xxxxxxxxxx odměnami xx xxxxx poskytovanými xx státního xxxxxxxx“ (xxxxxx, bod 53).

123. Xxxxx dodat, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani jedna xx xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 33/11 x xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13).

X.2

Posouzení xxxx

124. Podle napadeného xxxxxxxxxx se platová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxx rokem 2024 xxxxxxxx jako 3xxxxxxx, xxxxx jako 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zveřejněných xxxxx Českého statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok.

125. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vede k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x na xx xxxxxxxx soudcovské xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxx, xxx xx byly xxxxx xxxxxxxxx pravidel. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

126. Účastníci se xxxxx xxxxxxxxx, zda xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx trvalé, xxxx xxxxxxx restrikce. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx jde x trvalou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024.

127. Jak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, dočasné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx automatu“, xxxxxxx xxxxxx restrikce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xx xxxxxxxxxx xxxx.

128. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx násobí xxxxxxxx xxxxx xxxx, z 3xxxxxxx na 2,822xxxxxxx - a xxxx xxxxxxxxx není nijak xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxx časového omezení xxxxxx xxxxx určované xxxxxxxx xxxxxxxxx. Přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

129. Xxxxxxxxxxx vlády, xx jde xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx argumentace xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk 488/0). Xxxxxxxx zpráva v xxxxx věnující xx xxxxxxx xxxxxxx restrikce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ restrikce (x. 255 xx 256). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx uvádí, xx navrhuje „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 240) xx „xxxxxx snížení výchozí xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (s. 432) x že xxxxx platových xxxxxxxx x po roce 2024 xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“ (s. 241). Xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ztrácí na xxxxxxxxxxxx. Přesto xx xxxxxx xx x xx vypořádat.

130. Xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, že x xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx, xxxxx ta xxxxxx minulému roku xxxxxxxx toliko o 66 Kč. To xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je, xx x xx xxxxx xxxxxxx letech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx původním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x soustředil xx xxx xx xxxx xxxxx v prvním xxxx účinnosti. Xxxxxx xxxxxxx by ale xxx absurdní. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx hodnotit xxxxxxxxx x dlouhodobého xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx roce xx xxxxxxxx.

131. Xxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxx restrikce. Xx xxxxxxxx x jinými xxxxx restrikcí xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky.

132. X trvalá xxxxxxxxx x prvé xxxx xxxx - jako xxxxx jiná restrikce - sledovat legitimní xxx. X posuzované xxxx xx tedy xxxxxx legitimní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xx 2,822xxxxxxx.

133. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navržena x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx“ (x. 240). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci a xxxxxxxxxx politickou shodu xx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx platu poskytovaného xx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Xxxxxxxxx xxxx xxxx jednak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx měla být xxxxxxxx xxxxxxxxx shody xx potřebě xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxx xxx restrikce xxxxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxx xxxxxxxxx.

134. Xxx xxxxxxxxx cíle xxxx rozporné s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Nezbývá xxx xxxxxxxxx, xx trvalou xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvažovanými „rozpočtovými xxxxxxx na xxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97) x že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx samo x xxxx ani xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uskupení „xxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců nebo xx srovnání x xxxxx profesní xxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/02). Xxxxxxx restrikce tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x již xxxx xxxxxxxx by postačovalo x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx namístě xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx je x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

135. Trvalá xxxxxxx xxxxxxxxx by dále xxxxxx být xxxxxxxx x přiměřená. Xx xxx však xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53).

136. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, proč je xxxxxxxx trvale xxxxxx xxxxxxxx základnu xx 2,822xxxxxxx, proveden xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (s. 220), xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou vyhodnoceny x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) (xxxxxxxx xxxxxx xx sněmovním xxxxx 488/0). Tato xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx odůvodňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.

137. Xxxxxxx vlády, xx xxxxxxxxx ekonomický rozbor xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nález sp. xx. Xx. XX 28/13 vyžaduje xxx x případě „xxxxxx xx materiálního postavení xxxxxx“, xx xxxxxxxxxxxx x nedůvodná. Trvalá xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, představuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Především však Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x typově xxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na 2,822xxxxxxx. Xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx oporu pro xxxxx, xx trvalá xxxxxxx xxxxxxxxx provedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx. Xxxxx tím, že xxxxxxx restrikci xxx xxxxxxxxx takového xxxxxxx, x Xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx restrikce xx xxxx vláda x Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx doložit.

138. Ačkoliv xxx povahou o xxxxxxx xxxxxxxxx (změnu) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx matematickou operací, xxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 fakticky xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxx, a xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dostát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

139. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx faktorem, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx projednána x xxxx soudní.

140. Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxxx trvalou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx „xxxx ústavně nedotknutelnou xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx být xxxxx pádné xxxxxxxxx xxxxxxxx řádnými xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxxx Ústavního soudu. Xxxxx x Xxxxxxxxx xx ani nepokusily xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Stejně xxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx základny xx 2,5xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11) x na 2,75xxxxxxx (xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 28/13), xxxx xxx xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucím x xxxxxxxxx xxxxxxx.

141. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x proto xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx zrušujícího výroku x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

142. Xxxxxxxx ustanovení, xxxxxxxxxx xxxx část věty xxxxx před středníkem §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „bez xxxxxxx“, xxxx xxx využití xxxxxxxxxxx výroku (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 16/11 x xx. xx. Pl. XX 33/11, v nichž xxxxxx xxxxxxxxx výroky xxxxxxx). Xxxxx rozsahového xxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx ustanovení výslovně xxxxxxxxxxx o soudcovských xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxx způsob, jak xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx platům xxxxxx, xx bylo xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 34/04, xx. xx. Pl. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 28/13].

143. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx promítá x xx výše xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx činí „83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx pro soudce“. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášení nálezu xx Sbírce zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x konečném důsledku xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxx xxxx), xxx též xx zvýšení platů xxxxxxx veřejných činitelů. Xxx xxxxxx zvýšení xxx xxx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

144. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx derogačního xxxxxx, xxx poskytl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení tak xxxxx až uplynutím xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx okamžiku xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

145. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx účinky xxxxxx

146. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxx, xxx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 89 xx 95; xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 20/15). X xxxxx otázkou xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx.

XXX.1

Xxxxxx východiska

147. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu. Xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxx xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx určil [čl. 89 xxxx. 1 Ústavy xx spojení s §58 xxxx. 1, §70 odst. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2022 xx. xx. Xx. ÚS-st. 57/22 (4/2023 Sb.), bod 26]. X rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx tedy působí xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxx stal xxxxxxxxxxxx (xx xxxx); xxxxx x xxxxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx zákona od xxxxxxx (xx tunc) (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 27). Obecně xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě zrušeného xxxxxx zůstávají nedotčeny (§71 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

148. Xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx použití x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, bod 28). Obecné xxxxx xx ostatně obrací xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx právě xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 29).

XXX.1.x)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

149. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx použitelný ve xxxxxx k xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Přistoupí-li Xxxxxxx xxxx x odkladu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx zákon xxxx xx do xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, která xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 35). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx pravidla xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx některých xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxx znění xxxxxx pouze xxxxxxxx x jeho úplné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx důsledky, xxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx se ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxx x situacím, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 19.1.2010 xx. xx. Xx. XX 16/09 (X 8/56 XxXX 69; 48/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx §220 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx xxxx, xxx zároveň xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx neústavnost (xxxx 39 xx 40 xxxxxxxxxx nálezu). Xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 8.7.2010 xx. xx. Xx. ÚS 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx zrušení §57 xxxx. 1 xxxxxx č. 94/1963 Xx., x rodině, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 53 xx 55 xxxxxxxxxx xxxxxx).

150. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35 xx xxxx), xx xxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

151. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu tedy Xxxxxxx soud může xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení neuplatní xx vztahu ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx musí xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx horizontálních x xxxxxxxxxxxx vztahů

152. V xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx na „xxxxxx xxxxxx vertikální, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stát xxxx nositel xxxxxxx xxxx x jednotlivec, xxxx [... ] xxxxxx xxxxxx horizontální, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx navzájem“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 33). X vertikálních vztahů „xxxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx před xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx vztahů „xxxxxxx (x když xxxxx xxxxxxx bezvýjimečně)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx použije ve xxxxxx x okolnostem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a to x důvodu xxxxxxx xxxxxx jistoty jednotlivců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx platům

153. Pracovní xxxxxx soudkyň a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx na xxxxxxxxx prolnutí xxxxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních prvků, xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů převažuje“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxxxx platů převažují xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vztah, xxxx xxxx x xxxx xxxx rozhodující. X x vertikálních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx použitelnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nastalým xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 89, x xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 79).

154. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ a xx třeba „xxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxx čistě xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 93 x 94).

155. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 dospěl xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nezaložila nárok xx zpětné xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx) byla xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, nebyla „xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx budoucna, xxxxx x xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a [... ] xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xx xx „x období, xxx se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx se x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, x xxxxx xx „x nepochopení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx x způsobilé xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxx, bod 95).

156. V xxxxxx xx. xx. Pl. XX 20/15 Xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx. Dovodil, xx ani v xxxxxxxxxxx x neústavními xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxx

157. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Parlament xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx porušily xxxxxxxxx xxxxxxxx formulované v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, a xxxxxxx xxxx vědomě xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Posuzovaná xxxxxxx xxxxxxxxx xx týká xxxxxx xx xxxxx 2024. Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxx výjimečné xxxxxxxxx, kterým xx Xxxxx republika v xxxx době čelila, x kvůli kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zpětnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxx 2024 xxxxx hodnotit xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxx xx xx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13.

159. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xx xxxx). Xxxxxx přístup xx xxxxx nemístně xxxxxxxxxx přijímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx okamžiku xxxxx zrušení Xxxxxxxx xxxxxx. Pro moc xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxx zavádět x xxxxxx neústavní xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxx alespoň xx xxxxxxx xxxx neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx prosadí. Xxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx aprobovat xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplatit, sníží xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

160. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů zákonodárce xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx 2022. X xxxxx případě xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/22, xxxx 228 xx 237 x 242). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx takové xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx x posuzované xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx neústavní xxxxxxxxx.

161. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno xx xxxx 31.12.2024, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x povinny xxx neaplikovat x xxxxxxx soudcovských xxxxx xxx xxx xxx 1.1.2024 (srov. obdobně xxx xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 16/09, body 39 až 40, x xx. xx. Xx. XX 15/09, xxxx 53 xx 55).

162. V důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx platy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2024 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výslovného určení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx základna soudcovských xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx 31.12.2023 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako 3násobek xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx vláda) xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, platí, xx x 3xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx 1.1.2024. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx určena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako 3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xx období xxxxxxxxxx dnem 1.1.2024.

163. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx x soudci xxxxxx svých platových xxxxxx vzniklých xx 1.1.2024 xxxxxxx soudní xxxxxx.

164. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx účinků, xxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, judikatury a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxx soudkyň a xxxxxx xx 1.1.2024 x xx budoucna xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

165. Xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxx snížil xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx 2,822násobek. I xxxx „3xxxxxxx“ není xxxxxxx nedotknutelnou veličinou, xxxxx argumenty o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx.

166. Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx platovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx platová xxxxxxxxx xx x rozporu x čl. 81 a čl. 82 odst. 1 Xxxxxx (nezávislost xxxxxx xxxx) xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx).

167. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx platové restrikce Xxxxxxx xxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx vztahu k xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx použít xxx xxx xxx 1.1.2024.

168. Xxxxx xx xxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. Xxxxxxx xxxx odmítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §43 odst. 2 xxxx. x) x x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

169. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx samostatně nerozhodoval. Xx xxxx totiž xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx době.
 

Předseda Ústavního xxxxx:

XXXx. Baxa x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Josef Xxxxx a Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 211/2024 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2025.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.