Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx dne 15. května 2024

xx. xx. Xx. XX 5/24 ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx. XXXX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 5/24 xxx 15. května 2024 x xxxxx xxxxxxxx z předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Lucie Dolanské Xxxxxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxx Hulmáka (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822násobek“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx ruší uplynutím xxx 31.12.2024.

II. Návrh xx xxxxxxx článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx odmítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásahem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx podmíněna xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx 31.12.2023 3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx kalendářní rok. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx na 2,822xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx Xxxxx Rutová (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxx x Okresního xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“ či „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x doplatku xxxxxxx výdajů xx xxxxx xxxxx 2024. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx ní xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xx. xx. 33 X 68/2024) x xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx slov „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Navrhovatel xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 2.8.2011 xx. xx. Xx. ÚS 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxx. zmrazení soudcovských xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx bez velmi xxxxxxxxx důvodů. Xxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx přistoupeno x x xxxxxx 2021 x 2022, čímž xxxxx k porušení xxxxxxxx ochrany práv xxxxxxxx x dobré xxxx. Situace xx xxxxxx analogická x xxx, x níž Xxxxxxx soud nálezem xx. xx. Xx. XX 16/11 rozhodoval.

5. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx snížení xxxxxxx veličiny pro xxxxxxx platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx zprávou předvídaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sektorem. I xxxxx xxxxxxxxx členů xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v řadě xxxxxxx (policistů, xxxxxxx xxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zjevně selektivní. Xxxxxx xxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx 2020 navíc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stoupá xxxx inflace, xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx.

6. Xxxxxx xxxxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stav. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2021 x x xxxx 2022 xxx xxxxx soudců xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, totiž xx xxxxxx byli x xxxx xxxxxxxx nemoci xxxxx-19 xxxxxxxxx rizikům xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx případech x xxxxxx xxxxx.

7. X xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 500 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vedle odhadovaného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přibližně 130 xxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 byly x xxxxxxxxx většiny xxxxxxx z výnosů xxxx z příjmu xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxx daňové zátěže, xxxxxx naplněny mimořádné xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx nepřípustné, xxx x takovému xxxxxx xxxxxxxxx jednostranně [xxxx. xxxxx ze dne 10.7.2014 xx. zn. Xx. XX 28/13 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx, xxxxxxx i xxx Ústavní soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řádného xxxxxxxxxx.

9. Xx závěr xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí v xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx, xx derogační xxxxx nálezů Ústavního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, může xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh x vyjádření Parlamentu xxxx účastníkovi řízení (§69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vedlejším účastníkům xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Vláda xxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastnice, xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx v Xxxx, Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx rovněž podaly xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pro překážku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 7.5.2024 xx. xx. Pl. XX 7/24, xx xxx 24.4.2024 xx. zn. Xx. XX 8/24, xx dne 24.4.2024 xx. zn. Pl. XX 9/24 x xx dne 24.4.2024 xx. xx. Pl. XX 12/24; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx soudy rozhodly xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx podání xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., x xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. První xxxxx xxxxxxxx xx 71. xxxxxx ve xxxxx 12. xx 14.7.2023, xx xxxxxx xxx tisk xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx a dále xxxxxx xxx sociální xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx x vydal xxx 31.8.2023 usnesení s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doručené xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/4. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxx a vydal xxx 30.8.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/1. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxx x xxxxx xxx 31.8.2023 usnesení s xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx jako tisk 488/3. Ústavně-právní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/6. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x regionální xxxxxx návrh projednal x xxxxx xxx 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 488/5.

13. Druhé xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx 75. xxxxxx xxx 7.9.2023, xxxxxxx podané xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 488/7. Následné xxxxx xxxxx xxxx xx 77. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx 22. x 27.9.2023 x dále 11. x 13.10.2023. X xxxxxxxxxx 194 xxxxxxxx xxxx xxx 108 x proti 86. Xxxxx xxx xxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxx postoupila Senátu xxx 16.10.2023, který xxx xxxxxxx na xxxx 18. xxxxxx xxx 8.11.2023. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 9.11.2023. Prezident xxxxx podepsal dne 22.11.2023. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 12.12.2023 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen. X toho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx ovšem náleží Xxxxxxxxx xxxxx.

16. Senát xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxx xxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx zákona č. 349/2023 Sb. xxx Xxxxxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16.10.2023. X Senátu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x. 161 čtrnáctého funkčního xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023. Xxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. S ohledem xx xxxxx rozpravy x xxxxx xxxxxx xxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx usnesení. Xxxxx byl dále xxxxxxxxx xxx 1.11.2023 xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Xxx xxx projednávání v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x. 107 doporučil Xxxxxx schválit návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se dne 1.11.2023 zabýval x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozpravě xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxx x. 59 doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx ve xxxxxxxxx funkčním xxxxxx xxx 8.11.2023. V xxxxx obsáhlé obecné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx Věra Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx lze v xxxxxx rovině souhlasit x potřebou celospolečenské xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx funkce xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odhlížet xx dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zásahy státu xx xxxxx soudců xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx avizovala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zachoval xxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx výši 3xxxxxxx.

18. Po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxx x §108 odst. 2 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Senátu, přistoupeno x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrh zákona xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx x. 7 xx ze 74 xxxxxxxxxx vyslovilo pro xxxxx 53, xxxxx xxxx 10, zdrželo xx 11. Xxxxx xxx xxxx přijat, x xxx projednávání xxxxxx xxxxxx bylo x Senátu xxxxxxxx.

19. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil soulad xxxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx pořádkem.

III.2

Vyjádření vlády

20. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx jejich xxxxxxx zamítl.

21. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx růstu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. je xxxxxx xxxxxxxx.

22. Xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platové základny, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx straně xxxxxxx, xxx dochází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx základny, x xxxx xxxxxxx nominální xxxx platu soudce, x na druhé xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákonem č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx x koeficientu 3xxxxxxx xx 2,822násobek tak, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx mzdy xxxx xxxx 2022 x 2023. Xxxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxx základna xxxx xxx xxx 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nenásledoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl určen, xxx došlo x xxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx (a nikoliv xxxxxxx) platové xxxxxxxx. Xxx xxx 2023 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx č. 391/2022 Sb. xxxxxxxxx ve xxxx 113 709 Xx, xxx xxx 2024 xxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx asociálních xxxx č. 448/2023 Sb. xxxxxxxxx ve xxxx 113 775 Xx; došlo xxx x xxxxxx xxxxxxx x 66 Kč.

23. Xxxxx má xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxx soudců xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx budoucna, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx požívají xxxxx Xxxxxxxxx soudu pouze xxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx. S xxxxxxx xx nález xx xxx 15.5.2012 sp. xx. Xx. XX 17/11 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx x xxxxx roku 2023 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx neústavnost xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzniknout xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x stavu státního xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatřeních. Soudcům xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx garantována xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx zvažované xxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxx vícekrát v xxxxxxx roku 2023 xx účasti xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. Za xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxx xxxxx dočasné x xxxxxxxx platové xxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. xx xxxxxxxxxxx pouze xxx xxx 2024. Xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxx (x letech 2021 x 2022), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx omezen xxxxx xx xxxx xxxx (2021, 2022 x 2024). X xxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x objektivních xxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze dne 2.3.2010 xx. xx. Xx. XX 13/08 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)]. X xxxx 2023 xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx růstu platové xxxxxxxx soudců, x xx xxxxxxxxx x xxxx 100 872 Xx xx xxxx 113 709 Xx.

25. Xx třetí xxxxx xxxxx, že pozastavení xxxxx růstu platů xxxx svévolně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X 1.1.2024 xxxxx nedošlo x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx tabulek dle xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx xxxxx č. 419/2022 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx základních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxx č. 59/2015 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů za xxxxxxx, xxx docházelo x xxxxx platů xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx platů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxx není přiléhavý xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx novelizaci xxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Advokáti xxxxxx státními xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx advokátního xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nepravidelných xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx je xxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy, xxxx xxxxxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx spojen x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx od ní xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pedagogických pracovníků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 13/08 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx docházelo k xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx ministra vnitra Xxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx mítinku. X kdyby k xxxx k 1.10.2024 xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2025.

27. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti, x xx přímo ani xxxxxxx vytvářením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na soudce. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx platy xxxxxxxx xx xxxxxxx xx dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přítomna x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

28. Podle xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-19. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

29. Expanze xxxxxxxxx xxxxxx v roce 2021 (xx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19) xxxx relevantní xxx posouzení otázky xxxxxxxxxxxx úspor xx xxxx 2024. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxx dovozovat, xx xxxxx příjem xx xxxxx je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxx. Souhrn xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nezjedná větší xxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx byla xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 9.5.2023 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vedením xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x prezidentem Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx výpočetního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,82 xxxx předmětem porady x xxxxxx justičními xxxxxxxxxxx dne 18.5.2023 x xxxx i 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx vyšších x xxxxxxxxx xxxxx. Soudcovské xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dne 6.9.2023 x xx xxxxxxxxx xxx justici, xxx xxxxx snížit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxx upozornila, xx xxxxx č. 349/2023 Sb. nevyžaduje xxxxxxxxxx rozbor. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx platové základny xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx

32. Xxxxx městského soudu xx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. ve xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. x xxxxxxx s Ústavou, x navrhl xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx „2,822xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx x Ústavou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhy, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a zároveň x obsahové xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Upozornil, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu vyplývá xxxxxxxxx na zákonodárce, xxx si xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx reprezentantů xxxxxx xxxx, xxx by xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dne 9.5.2023 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně seznámeni x xxx, xx xxxxx zvažuje „nějakou“ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhu k xxxxxxx či vyjádření. Xxxxxx xxx xxx 12.5.2023 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vládního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x trojnásobku xx 2,82xxxxxxx. Xxx xxxxxxx žádná jednání xx diskuse s xxxxxxxxxxxxx justice x xxxxxx vedeny xxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx xxx doručení xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tomu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Důvodová xxxxxx k vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx. X nálezu xx. xx. Pl. XX 28/13 Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx musejí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx nedostála, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dávnými xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 13/08 xx xxxxx následně Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 7.9.2010 xx. xx. Xx. XX 12/10 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxxx. X nálezem sp. xx. Pl. XX 28/13, xxxx považoval xx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx. Xxx snížení xx xxxx xxxxxx nominálně xxxxxx vzdálená.

35. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (nález xx. zn. Xx. XX 28/13). I xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx současně xxxxxx zasaženy příjmy xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx [xxxxx ze dne 3.5.2012 sp. xx. Xx. ÚS 33/11 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx došlo, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x trojnásobku xx 2,822xxxxxxx (tj. x 6 %), xxxxxxxx xx platová xxxxxxxx soudců pro xxx 2024 xxxx x 6 %. Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2024 činí 113 775 Kč (xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx věcí č. 448/2023 Sb.), což xx xxxxxx xxxxx 2,822 x xxxxxx 40 317 Kč xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx 2022. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx xxxx průměrná xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (120 951 Xx x 113 775 Xx) xxx xxxx x xxxx 2024 xxxxxx 7 176 Xx, xx. 6 %. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx násobky xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx a 2,822xxxxxxx) 0,178, tj. 6 %.

36. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx 2,822 xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do budoucna, xxxxx zkratkovitým xxxxxxxxx xxxxxxxx matematické xxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu. Konstrukci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy (v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx [xxxxx xx xxx 16.1.2007 sp. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxx 2010, kterou xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 4 %, shledal Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10 xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x platové základně (xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 33/11 x xx. xx. Xx. XX 28/13).

37. Restrikce platů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Napadené ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx soudcům, x xx xxxxxxx xxxxxx. X ostatních skupin xxxxxxxxxxx k xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx naopak došlo x xxxxxxxx - xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx politiků x xxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, jejichž existencí Xxxxxxx soud podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx úspor. X xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxx činila xxxxxx xxxxx 500 mil. Xx, xxxxx xx x předpokládaném schodku xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024 xx xxxx 252 xxx. Xx x necelé 2 xxxxxxx.

39. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx průměrné xxxx xxxxxx byla x xxxxxxxxx shledána Ústavním xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxx automatu, xxxxx xxxxxx xxxxx mezd xxxxxxxxxxx.

40. Městský xxxx xxxx upozornil, xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxx, že xxxx xxxxxxxx na průměrnou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx restrikci xxxx soudcům, xxxxx xx negativně projevuje xx xxxx platu xxxxxx. Nebýt xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 587/2020 Sb., podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx roku 2021 xxxxxx xx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (v xxxx 2019 xxxxxx 34 111 Xx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxx 102 333 Kč [xxxxx by nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx zákonem č. 587/2020 Sb. formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx historické xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.

41. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 28/13. X xxxxxxxx právní úprava xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx platové restrikce x xxxx 2021 xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx-19, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx stránce“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informacím, podle xxxxxxx xxxxx 90 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x výdaji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx covid-19. X xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx ministerstvech, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2021 x 2022.

42. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudcuje přitom xxxxxxxxx morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx i s xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxx takových xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nátlaku xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxx zákona č. 349/2023 Sb. xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx přijetím xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx uzavřeli x xxxx 2015 xx státem xxxxxx x vzdání xx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx za léta 2011 xx 2014. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a státem xx zrušovacích xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 a xx. zn. Pl. XX 33/11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx 2015, kdy xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2012 až 2014. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2015 xxxxxx rozpočet xxxxxxx xxxxx 4 xxx. Xx. Dohoda xxxx uzavřena x xxx, xx x xxxxxxxx již x xxxxxxx xx platu xxxxxx xxxxxxxx nebude.

44. Xxxxxxx městský xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dlouholeté x xxxxxxxx eroze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxxx xx xxx fungování demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx práce xxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4

45. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhoval zrušení §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx „2,822násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx statistického úřadu xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx“. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu.

46. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přistoupil ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx aproboval xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx patří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudů, xxxxx mohou být x materiální xxxxxx [xxxx. nález xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. XX 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx materiální zajištění xxxxxxx i x xxxxxxx integritou x xxxxxxxx úrovní xxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx platů xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx x k xxxxxx xx jejich xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx přiměřenou úpravou x celé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx svévolný x xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jejich platy, xxxx odůvodněna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx několik xxx.

47. Podle obvodního xxxxx xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxx snižuje xxxxxx. Ačkoliv to xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx právní xxxxxx opět přijata xx xxxxxxx „napravit“ x xxxxxxx zákonodárce xxxxxx vysoké xxxxxxxxxx xxxxx. X minulosti xxxxxxx xxxxxxx restrikce Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dočasné „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx trvale xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxx do budoucna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě k xxxxxx č. 349/2023 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 587/2020 Xx. xxxxxxx xxxxxxx platy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxx xx průměrnou xxxx x nepodnikatelské sféře. Xx xxxx změně xxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům odůvodňovat xxxxxxxx růstu xx xxxxxxx veřejné správy x roce 2024. Xxxxx je x xx xxxxxxxxxx, xxxx x navýšení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx sloužit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odměny. Xxxxx zákonný mechanismus xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxx, xxx odráží xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s aktuálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx za situace, xxx průměrná xxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx za xxx 2023 xxxxxx 10,7 %, x soudci xxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“.

48. Xxxxx obvodního xxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z důvodové xxxxxx xxx x xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx. Xxxxxxxx aktuální xx xxxxxxx události xxxxxx mají, xxxxxxx xx x události xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Způsob realizace xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxx, xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxx moci.

49. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx za xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13 Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1997 xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zvýšený xxxx xx projevil x x nedávné xxxx x xxxxxx 2021 x 2022. X xxxx xxxx xxxx změněna ustanovení §3b x 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx základna soudců xxxx od 1.1.2021 xx 31.12.2021 x xx 1. 2. 2022 do 31.12.2022 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 872 Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudců vyvolávají xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx moci zcela xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx

50. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxx udržitelná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxx in xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx svou ústavní xxxx, xxx xxxx xxx eliminován jakýkoliv xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx. X xxxxx čl. 82 Xxxxxx jsou xxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových restrikcí xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx snížení dosažené xxxxxx platu xxxxxx. Xxxx xxxxx zavedeného xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, svévolně xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxx. Nezměnitelnost xxxxxxxxxxxx zabezpečení plyne x z xxxxxx xx. zn. Pl. XX 16/11 x xx xxxxxxx jednoho xx xxxxxxxxxx stavebních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - nezávislosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx celku.

51. Okresní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx státního xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x souladu x ústavním xxxxxxxx. X dispozici xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nástrojů vedoucí xx snížení státního xxxxxxxxx. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu x xxxxxxxx míře.

52. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xxx platovými xxxxxxxxxxx pro xxx 2024 byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 2021 x 2022. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx snižuje soudcovský xxxx a xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudcovské profese.

53. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2023 x. 61721/19, xx xxxxxx xxxx považoval xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dlouhodobě český xxxxxxxxxxx posupuje x xxxxxx platů xxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

54. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádření obou xxxxx Parlamentu a xxxxx x replice xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08. X xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx daňové reformy x xxxxxxx xxxx xxxxx navzdory xxxxxxx xxxxxxx platu soudců x růstu xxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx, kdy xx přes xxxxxx xxxxxxxxx růst xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezený xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx druhé. Xxxx xxxxxxx byla pokřivena, xxxx xxxxx politiků xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx platy xxxxxx způsobem, xxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

55. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx základny xx mzdu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezd x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xx platu xxxxxx x nebyl by xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx 2022 a 2023 však xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx souhlasit xxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx tarifu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx advokátů. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx zdůvodňuje navyšování xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, že justice xxxxxxx prioritou xxxx.

56. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x senátních xxxxxxxx dotazováni, xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x platových žalobách xxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx má navíc xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxx xx mělo xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

57. Xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxx s představiteli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxx 9.5.2023 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx již xxx 12.5.2023 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zněním xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxx na 2,82násobek. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx o xxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx soudců. O xxxxxx zásah xx xxxxx, xxxxxxx ten xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x letech 2021, 2022 a 2023 xxxxxxxxxxx xxxxxx stovky xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx inflace x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx důchod xxxxxxx.

58. Xx závěr xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xx xx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 a xx. zn. Xx. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (X 127/82 XxXX 61)], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx přijetí těchto xxxxxx vycházel z xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x dalšímu xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost „xxxxxxx“ x přenášet xxxxxxxxxxx xx selhání xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx k xxxxxxxxx vlády

59. Ústavní xxxx xxxxxx vyjádření xxxx komor Xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx.

60. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. nastaly. Xxxxx xx o trvalé xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 3násobku na 2,822 (xx. x 6 %), vzrostla xx xxxxxxx základna xxxxxx pro xxx 2024 xxxx x 6 %. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx být stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx faktorem. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 4 % xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10), tak x případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx základně (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 a xx. xx. Xx. ÚS 28/13).

61. Městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx základny xxxxxx x xxxx 2023 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2023 xxxxx xx xxxxx 3 xxxxxx xxxxxx zmrazení xx xxxxxx xxxx 2020, x xx xxxxx logické, xx xx tak dlouhé xxxx muselo xxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx platové základny, x xxxxxx plat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxx počtu let xxxxxxxxx doby.

62. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postihovat xxxxxx xxxx především xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxx xxxxxxx x touto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 písm. x) až x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. X xxxxx xxxx skupiny xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx hrazeny ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx platu xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx svých důsledcích xxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců. X xxxxxxxxx vlády je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx soudce xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx xxxx přehlíženo, xx xxxxxx není xxxxxxxxxxxx (státním xxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle pokynů xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 Xxxxxx) x xxxx vázán xxxxxx pokyny. Soudce x xxx soudní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (čl. 81 a 82 Xxxxxx), což se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxx xxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx xxxxxx. Platové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx nezávislosti, k xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x napadené právní xxxxxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx představitelů xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x návrhům xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci a xx není potřebné xxx xxxxxxx dokazování. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx jednání.

VII.

Znění napadených xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §3 - x xxxxx xx xxxxxxx xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ - xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§3

Xxxx

(1) Plat xx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx měsíčně ve xxxx a xx xxxxxxxx dále stanovených.

(2) Xxxx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxxx na 100 Xx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx dosažené podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok; xxxxxxx základna pro xxxxxxxxxxxxx xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělením¹⁾.“

67. Xxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx. xxx:

„XX. XXXX

X §3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu a xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb., xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 181/2012 Sb., xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., xxxxxx č. 316/2018 Sb., xxxxxx č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. x xxxxxx č. 18/2022 Sb., odstavec 3 zní:

,(3) Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xx 1. xxxxx do 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 2,822xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx kalendářní xxx; xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxxxx činí od 1. ledna xx 31. prosince kalendářního xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Platová xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx základny xxx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx¹⁾.'.“

XXXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

68. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.

69. Podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx v souvislosti xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx při řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

70. Tuto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx soud je xxxxxxxx navrhnout zrušení xxxxxxxx zákona xx xxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné. Zákon (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx hypotetická xxxxxxx použití xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (U 39/20 XxXX 353) x xxxxx xx xxx 6.3.2007 sp. xx. Xx. XX 3/06 (N 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; nález xx xxx 28.1.2014 xx. zn. Pl. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx ze xxx 16.5.2018 sp. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

71. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o tom, xxx má xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx platu x xxxxxxxx náhrady xxxxxx za měsíc xxxxx 2024. Xxxx xxxxx x náhrad xx xxxxxx xx xxxxxxx základny, xxxxxx xxx xxxx období xxxxxx napadený §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 2,822násobek xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx řečeno). Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxx bezprostřední x nevyhnutelné. Toto xxxxxxxxxx brání xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z platové xxxxxxxx ve výši 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxx x dřívější úpravy xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx pokládá xx xxxxxxx konformní. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.

72. Xxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxx čl. XXIX jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x. 349/2023 Xx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novelizovaného, x xxxxx proti xxxx tak xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx ustanovení xxx xxxxx napadnout, xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx podrobněji xxxxx ze dne 2.4.2013 xx. xx. Xx. ÚS 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15 až 16 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Napadený čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx i část xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx přijato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx soudní. Xxx xxx xxxx vyloženo xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x procesních xxxxxx. Xxx tato xxxxxxx xxxxx neotevírá xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx. xx xxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx, x proto xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.

75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx procesní předpoklady xxxxxx pro xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

IX.

Přezkum procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

76. Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx přijato v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

77. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx novelizace, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahujícím xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s mocí xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxx soudní

78. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx projednán x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx byl. Xxx 9.5.2023 xxxxx proběhla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vedením obou xxxxxxxx a nejvyšších xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,82 bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx justičními funkcionáři xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx účasti xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Soudcovské xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 x na xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx koeficient prezentoval xxxxxxxx ministra spravedlnosti Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx xxxxxxxxxx

79. Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx týkajícího xx restrikcí soudcovských xxxxx. Ústavní soud xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, bodě 25, xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxxxxxxxxxx xxxxx, měl xx xx „opatřit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reprezentantů xxxxxx moci, jež xx se xxxx xxxx x součástí xxxxxxxx zprávy“. X xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 x xx. xx. Xx. XX 33/11 xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx“ x upozornil, xx v budoucnu xx xxxxxx xxxxxxxx „x kumulaci x xxxxxxx okolnostmi, xxxxxxxxxxx xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxx x derogačnímu xxxxxx. Xx xxxx závěry xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, x bodech 52 až 53, xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx nebude xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxx, xxxxx pomine xxxxxxxxxx x představiteli, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx“.

80. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku, x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxxxx 123 xx 133. Xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxx xx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx spojení (xxxxxxxx) x dalšími xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 x xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx xx xxxxx promítne do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Nebyl-li návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní vůbec xxxx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxx reakce, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nasvědčující tomu, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Projednání s xxxx soudní xxxxx xxxxxxxxx pouze xx, xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx argumenty. Bylo-li xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx reagováno - xxxx připomínkám xxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx - může xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx restrikce je xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní x xxxxxxxxx vyslovili x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx neplatí xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx nikdy xxxxxx kladné stanovisko x platové xxxxxxxxx.

82. Xx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx pokládá, xx-xx xxxxx xxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x dále xx zájmovými xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx §175 xxxxxx č. 6/2002 Xx. x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx a xxxxxxxx)], xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoviska. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Parlament, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx poslanci xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx možnost musí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10, xxx 25), xxxxx xxxxxxxx xx xxxx.

83. U xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, „xxxxx xx xxxx xxxx organizačních složek xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, [...] týká“ [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. e) xx xxxxxxx x xx. 8 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx reprezentanty soudní xxxx.

84. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx dialog vedený xxxxxx nalézt xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxx objektem x xxxxxxxxx xxx xxxx výkonné, potažmo xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx politických xxxx, x xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x justici x xxxxxxxx moci soudní.

IX.1.b)

Posouzení xxxx

85. X xxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx moc xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x mocí soudní xxxxxxxxx. Podle xxxxx xxxxx ministr spravedlnosti xxx 9.5.2023 diskutoval x xxxxxxx platových xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soudů x prezidentem Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx formu xxxxxxxxx, tedy snížení xxxxxxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,82násobek, x xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx 18.5.2023 x xx xxxxxx xxx 29.5.2023 xx účasti xxxxxx vyšších a xxxxxxxxx xxxxx.

86. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx správným xxxxxx. Xxxxxx projednání, xxxxx xxxxx zvolila, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

87. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje Parlament. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx počátku xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx. Xxxxx však xx, xxx xxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx x s xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx by poslanci xxxx možnost xxxx. Xxxxxx xxxxxxx projednání xxx 6.9.2023 xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xx xxxx platovou xxxxxxxxx prezentoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

89. Xxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx projednání x xxxx soudní. X xxxx rámci se xxxxx k platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud x Nejvyšší správní xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci.

90. Xxxxxx připomínkového xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx projednání x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vážností. X xxxxxxxxx připomínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůta činící xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx uplatnit připomínku Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx navržená xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli xxxx xxxxxx (xxx xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomínka xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (viz xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, xx podrobné požadavky xx projednání x xxxx soudní upřesnil xx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/22. Xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx nedodržely xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s mocí xxxxxx. Xxxxx jistě xxxxxxxxxxx získat xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx. Xxxxx a Xxxxxxxxx se ovšem xxxxxxx rozhodnout, že xx xxxxxxxxxx moci xxxxxx xxx neopatří.

92. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce x mocí xxxxxx xxxx x xxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde však x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx věcném xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., vede x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxx 113 a xxxx. xxxx), která však x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xx xxx Xxxxxxxxxxx, ani vládou, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxx o xxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx.

94. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ani Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádnou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, přistoupil x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

95. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxxx xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění účinném xx 31.12.2023). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xx roku 2024 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx „2,822xxxxxxx“ průměrné hrubé xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem.

96. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx 2023 xxxxxx platová xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 3xxxxxxx) 113 709 Kč (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx č. 391/2022 Sb.). V xxxx 2024 měla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (3násobek) xxxxxxxxx výše 120 951 Kč. Podle xxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxxxxxxxxx 2,822xxxxxxx) xxx xxxx xxxx xxxx 113 775 Xx. Xxxxxx xxxx 2023 tedy xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2024 xxxxxxxx x 66 Xx, xxxxxxx xx ale x 7 176 Xx xxxxx, xxx xx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx trvalou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxx řádně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se o xxxxxxxxx ekonomický xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx potřebnost, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxxxx xxxxxx argumentuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucím z xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevede xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x dočasnému faktickému xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2024. Xxxx platová xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměřena xxxxx xxxxx xxxx soudní, xxx vztahuje se xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proporcionální. Xxxx xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor, xxxxx xxx je podle xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X.1

Xxxxxx východiska

99. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x nálezech xx. xx. Xx. XX 16/11, sp. xx. Xx. XX 33/11 x xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců garantovaného xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výjimečnými okolnostmi, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxxx xx zásady proporcionality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

100. Xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zcela nepozbyly xxxxxxxxx. Xxxxxx precedenční xxxxxxxx xx však xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx z xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 65, xxxxxx závěry xxxx „vývojem x xxxxxxxxxxx praxí [...] x podstatné xxxx xxxxxxxxx“.

101. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, bodech 147 až 200. Xx jeho odůvodnění xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxxxx soudní xxxx x xxxxx xxxx

102. Xxxxx xx. 81 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nezávislé xxxxx. Xxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx soudci xxx xxxxxx své funkce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx patří x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx dělby moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

103. Xxx xxxxxx xxx mohla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx složka xxxxxx moci, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. V konečném xxxxxxxx vykonávají soudní xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, x xxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ně x xxxxxx postavení ústavních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx „v xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx morální integritou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním“ [xxx xxxx. nález xx dne 14.7.2005 xx. zn. Pl. XX 34/04 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/05, xxx 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx tlakem xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, ale x xxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxx „k xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva“ (xxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx - jako xxxx záruky nezávislosti - především xxxxxxxxxxx xxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx nestranného, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx je xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx nejlepším xxxxxxx x xxxxxxxx“ [xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 xx dne 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxx xxxx x jednu x xxxxxxxx xxxx, xxx xx jednotlivci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudní moci xxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 15/22, xxxx 147 xx 152).

X.1.x)

Xxxxxxxx soudcovských xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx)

104. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zákon č. 236/1995 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Plat xxxxxx xx určuje x platové xxxxxxxx. Xx xxxxxx vyjadřuje xxxx xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxx základna xx xxxx násobí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx délce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx tom, xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

105. Xxxxxx, xxxxx xx určí xxxxxxx platová základna, xxxxxx xx přijetí xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx „xxxxxxxxxx platu státního xxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 309/2002 Xx., o xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx těchto zaměstnanců x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „trojnásobek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob v xxxxxxxxxxxxxxx sféře“, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxx hrazených x xxxxxxxxx rozpočtů. Xxx konstrukce xxxx xxxxx času předmětem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

106. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „3násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx“. Xxxxxxxx se xxxx xxx od xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx rozpočtů, ale xx úrovně mezd x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x 3násobku xx 2,822xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx (xxx xxxx).

107. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx provázány xx xxxxxx x xxxxxxxx hospodářství, xxxxxx xx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx jednotlivců. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj, xxxxx xx tak xxxx x xxxxxxx zpožděním, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce.

108. Xxxxx by xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „raritní xxxxxxx nominálního xxxxxxx xxxxx“ - klesnou-li xxxx, „xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x časovou xxxxxxxxx [...] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...] xx xxxx x systému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, body 72 x 97). Xxxx platu soudce xxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Pl. XX 13/99, který (x odkazem například xx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx amerických) xxxxxxxxx, xx xxxxxx snížení xxxxx xxxx.

109. Xxxx xxxxxxxxxxxx platů se xxxx xxxxxx nastavení xxxx xxxxxxxxxxx a „xxxxx“ společně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxx, nepůjde o xxxxxxxx restrikci x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

110. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx růst xxxxxxxxxx xx pomalejším xxxxxx, xxxx stagnovat xx xxxxxx; xx xxx x závislosti na xxxxx xxxxxxxxx. Soudci xxxx xxxxxxxx nemají „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ (nález xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 57). Platový xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx garantovat. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

111. Xxxxxxxxxxx x platech xxxx, je x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (také) xxx, o xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxx spíše bylo xxxxxxxx nalezení mechanismu, xxxxx xxxx působit „xxxxxxxxxxx“ xxxxx směry x závislosti na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx x bude xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahám o xxxxxx do jeho xxxxxxxxxx, často x xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx soudcovských xxxxx

112. Xx xxxxxxxx restrikci xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx („xxxxxxx automat“) x x jehož xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

113. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx ně xxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx, vykládané xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

114. X hlediska xxxx lze xxxxxxxx xxx základní xxxxx xxxxxxxxx - dočasné x xxxxxx.

115. Dočasné xxxxxxxxx nemění xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx výjimku x xxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudcovské xxxxx nejsou nedotknutelné. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx‘, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx okolní hospodářské x sociální xxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/99 xx dne 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx okolnosti, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11; xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 58 x 76).

116. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx určované soudcovské xxxxx byly xxxxx.

117. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou“ [xxx xxx xxxxx xx xxx 11.6.2003 xx. zn. Xx. XX 11/02 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)]. Obdobně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx došlo x „xxx x xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx xxxxxxxx úrovně [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...] xxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, pokud by xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx současně příjmy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/11 x nález xx. xx. Xx. XX 33/11). To xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxxx judikatura xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx xxxxxx“ a ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx.

118. Xxxxxx snížení úrovně xxxxxxxxxxxx plátuje ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx typem xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx ni xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

119. Xxxxxxxx příkladem této xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, x níž xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xx ni xxxxx xxxxxx nároky. Xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veličinou. Xxx xxxxx xx xx by xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možností státu xxx respektování xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, bod 97).

120. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx automatu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krok ústavně xxxxxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 55/05, bod 55).

121. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx - xxxx xxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, musela xx sledovat legitimní xxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx prostředky, x xxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx moci - xxxxxx by tedy xxxxxxxxxxx specifika xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xx, že xx určitému vládnímu xxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx restrikci xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „rozpočtovými xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, bod 97).

122. Xxx mohla být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx „včetně komplexního xxxxxxxxxxxx rozboru, x xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Úlohou Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu; ty xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, bod 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v rámci xxxxxxxxxx analýzy „musí xxx xxxxxxxxxx řádné xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x dalších xxxx x xxxxxxxxxx odměnami xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního rozpočtu“ (xxxxxx, xxx 53).

123. Xxxxx xxxxx, xx xxxx shrnutým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx dvou dosud xxxxxxxxxxxx restrikcí spočívajících xx xxxxxxx „násobku“ (xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11 a xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13).

X.2

Xxxxxxxxx xxxx

124. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rokem 2024 xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx, xxxxx xxxx 2,822násobek xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

125. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xx xx navázané xxxxxxxxxx xxxxx jsou počínaje xxxxx 2024 nižší, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovením xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

126. Účastníci xx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z řad xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx platovou xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx x dočasnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2024.

127. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, dočasné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dobu stanoví xxxxxxxx odchylná xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, zatímco xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platového xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

128. Xxxxxxxx ustanovení mění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu - xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx násobí xxxxxxxx xxxxx xxxx, x 3xxxxxxx na 2,822xxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxx omezena. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx časového omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx automatem. Přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

129. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx x dočasnou xxxxxxxxx, xxxxx přijmout. Předně xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx vláda xxxxxx x xxxxxxxx zprávě (xxxxxxxx xxxx 488/0). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx restrikce x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx „xxxxxxxxx“ restrikce (x. 255 až 256). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx xxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 240) či „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (s. 432) x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxx 2024 bude „natrvalo xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx“ (x. 241). Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx restrikce xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xx s xx xxxxxxxxx.

130. Je xxxxxx, jak tvrdí xxxxx, xx v xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x 66 Kč. To xxxxx xxxx jediný xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidlům. Xxxxx fakticky požaduje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dlouhodobý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soustředil xx xxx xx jeho xxxxx v xxxxxx xxxx účinnosti. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx charakteru je xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.

131. Xxxxxx xxxxxxxxx představuje nejzávažnější xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx nejpřísnější xxxxxxxxx.

132. X xxxxxx restrikce x xxxx xxxx xxxx - xxxx xxxxx jiná xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X posuzované xxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 2,822xxxxxxx.

133. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (s. 240). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx již jen „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxx xx potřebě xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxx cíl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx.

134. Xxx sledované xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx hodnotit xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx nelze odůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97) x xx trvalou xxxxxxxxx neospravedlňuje samo x xxxx xxx xx, xx se xxxxxxxx vládnímu uskupení „xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké ve xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců nebo xx srovnání s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx legitimní xxx x již xxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nato, že xxxxxxxxx xx x x xxxxxx ohledech xxxxxxxxx.

135. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. To xxx však přezkoumat xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxx soudu proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx patrný xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x návaznosti xx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53).

136. Žádný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx připouští xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva xxxxx (x. 220), xx xxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX) (obsažena xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 488/0). Xxxx xxxxxx ale xxxxx xxxxxx odůvodňuje konsolidační xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx.

137. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxx jen x xxxxxxx „zásahů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xx neudržitelná x nedůvodná. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, představuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozlišovacího xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxxx požadavek komplexního xxxxxxxxxxxx rozboru xxx xxxxxxxx xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 2,75xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x typově xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx posuzované snížení xxxxxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx trvalá xxxxxxx restrikce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx. Xxxxx xxx, xx xxxxxxx restrikci bez xxxxxxxxx takového xxxxxxx, x Parlament xxx, xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx rozboru xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vědomém xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Potřebnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vláda x Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx doložit.

138. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx platů, xxxxxx xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx vznikla xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx matematickou xxxxxxx, xxxxx měla xxxx xxxxxxx základny xxx xxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

139. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx restrikce nebyla xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx soudní.

140. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx koeficientu pro xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx nedotknutelnou xxxxxxxxx. Xxx zásah xx ní by xxxx musely být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádnými analýzami“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sledovala xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx nepokusily xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického rozboru, x xxx xxxxxxx xx vědomém xxxxxxx x judikaturou Ústavního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx předem xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11) x na 2,75xxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 28/13), xxxx xxx xxxxxxx na 2,822násobek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucím x ústavního xxxxxxx.

141. Xxxxxxxxx platová xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odklad vykonatelnosti

142. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx“. V xxxxxxx případě xx xxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxx „xxx xxxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx nálezy sp. xx. Xx. XX 16/11 a xx. xx. Pl. ÚS 33/11, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Užití xxxxxxxxxxx xxxxxx by bylo xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (platové xxxxxxxx „xxx xxxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xx ve vztahu x xxxxxxxxxxx platům xxxxxx, xx bylo xxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 34/04, xx. zn. Xx. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x sp. xx. Xx. ÚS 28/13].

143. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudcovské xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x do xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Například xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiných představitelů xxx soudců xxxx „83,3 % platové xxxxxxxx xxx soudce“. Xxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Sbírce zákonů x mezinárodních smluv, xxxxx xx to x konečném důsledku xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konformní úroveň (x tomu xxx xxxx), ale též xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejných činitelů. Xxx takové zvýšení xxx ale nosné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

144. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx poskytl zákonodárci xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx xxxxxx okamžiku xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxx napadeným ustanovením - důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx netýkají.

145. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dospěl Ústavní xxxx k xxxxxx, xx xx třeba xxxxxx účinky nálezu xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

146. Xxxxxxx xxxx xx x minulých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, zda neústavnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, aby xxx byly plat x xxxxx náležitosti xxxxxx doplaceny (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 89 xx 95; xxxxx sp. xx. Xx. XX 20/15). X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx.

XXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

147. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, pozbývá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx den xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx den, který Xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxx [čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s §58 xxxx. 1, §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2022 sp. xx. Xx. XX-xx. 57/22 (4/2023 Sb.), xxx 26]. X xxxxxx objektivního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxx, kdy xx xxxxx stal vykonatelným (xx xxxx); nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx) (xxxxxxxx stanovisko, xxx 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§71 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

148. Xxxxx, xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bránit xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 28). Xxxxxx xxxxx xx ostatně xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx proto, xxx x souzených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

XXX.1.x)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

149. Xxx xxxx zrušený xxxxx použitelný ve xxxxxx k xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Přistoupí-li Xxxxxxx xxxx x odkladu xxxxxxxxxxxxxx, obecně platí, xx zákon xxxx xx xx dne xxxxxxxxxxxxxx nálezu platnou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 35). Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx neústavnosti týkají xxxxx některých xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx pouze částečně x xxxx úplné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx neúnosné xxxxxxxx, xxx odložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 35). Xxxxxxx soud xxx například v xxxxxx xx xxx 19.1.2010 sp. zn. Xx. XX 16/09 (X 8/56 SbNU 69; 48/2010 Sb.) odložil xxxxxxx §220 xxxx. 3 občanského soudního xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx obecné xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kterých se xxxxxx shledaná xxxxxxxxxxx (xxxx 39 xx 40 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 8.7.2010 xx. xx. Pl. XX 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx okamžik xxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x rodině, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxxx „povinny neaplikovat“ xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 53 až 55 xxxxxxxxxx nálezu).

150. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x nyní. Xxxx xxxxxxx lze xxxx xxxxx „také formou xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (citované xxxxxxxxxx, bod 35 xx fine), xx xxxx však xxx xxxxxxxxx výrok xxxxxx.

151. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nastalým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to v xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

152. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odvozují xx toho, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx vertikální, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stát xxxx xxxxxxx veřejné xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx [... ] xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx účastníky jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 33). X vertikálních xxxxxx „xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, že xxxxxxxxx úprava xx xxxxxxxxx ani na xxxxxxxxx nastalé v xxxx xxxx jejím xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztahů „zásadně (x když xxxxx xxxxxxx bezvýjimečně)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx úprava xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, bod 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx judikatura x xxxxxxxxxxx xxxxxx

153. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prolnutí xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zrušením (xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 89, a xx. xx. Pl. XX 20/15, xxx 79).

154. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotí, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx totiž „xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentaci“ a xx xxxxx „xxxxxxxx x xxxx aspekty xxx čistě xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13, xxxx 93 x 94).

155. X nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxx Ústavní xxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx doplacení. X když xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75xxxxxxx) byla xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx neomluvitelným xxxxxxxx“, xxxxxx „natolik xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [... ] nepředvídaný xxxxx do státního xxxxxxxx“, xxxxxx xx xx „x xxxxxx, xxx se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx krizi, resp. xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, x xxxxx xx „x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx funkci“ (xxxxxxxx xxxxx, bod 95).

156. X nálezu xx. zn. Xx. XX 20/15 Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx navázal. Dovodil, xx xxx x xxxxxxxxxxx s neústavními xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 a 2012 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxx

157. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx návrh vlády xxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx. Vláda xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx přijetí xxxx xxxxxxxxx porušily požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxx vědomě protiústavním, x tudíž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xx ledna 2024. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lednem 2024 xxxxx hodnotit ani xxxx významný a xxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx rozpočtu. Posuzovaná xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xx xx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13.

159. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obecného xxxxxxxx, že zrušení xxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx směřující výlučně xx xxxxxxxx (xx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neústavní xxxxxxxxx by totiž xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx alespoň xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

160. Xxxxxxx soud xxxxx musel xxxx x xxxxx, že x neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx 2022. X xxxxx případě nakonec Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, x xx kvůli výjimečným xxxxxxxxxx, které x xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/22, xxxx 228 xx 237 x 242). X posuzované xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepanují. Xxxxxxxxx xxxxx přístup Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx trval x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

161. X těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dnem 31.12.2024, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x povinny xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ode xxx 1.1.2024 (srov. obdobně xxx citované nálezy xx. xx. Xx. XX 16/09, xxxx 39 xx 40, x xx. xx. Xx. XX 15/09, xxxx 53 xx 55).

162. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počínaje xxxx 1.1.2024 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mzdy, od xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx základna soudcovských xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx 31.12.2023 xx xxxxxxx základna xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé měsíční xxxx x protože xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxx souladným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx x 3násobku xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx 1.1.2024. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx x souvisejících xxxxxx do xxxx xxxxxxx základny, která xxxx určena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx průměrné hrubé xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2024.

163. X této souvislosti Xxxxxxx soud podotýká, xx xx pokládal xx xxxxxx nešťastné, xxxxx xx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxx vzniklých xx 1.1.2024 xxxxxxx soudní xxxxxx.

164. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu, včetně xxxx časových xxxxxx, xxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x zákonodárné je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxx soudkyň x xxxxxx xx 1.1.2024 x do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudcovských xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

165. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx koeficient xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mzdy xx 2,822xxxxxxx. X xxxx „3xxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

166. Vláda x Xxxxxxxxx naopak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou, xxxxxxxxxx xx doložit xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, x xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozporu x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx xxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx).

167. Vzhledem k xxxxxxxxxxxxxxx platové restrikce Xxxxxxx xxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x zrušení §3 xxxx. 3 ve xxxxxxx „2,822násobek“ zákona x. 236/1995 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx dne 31.12.2024. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx již xxx dne 1.1.2024.

168. Xxxxx xx zrušení čl. XXIX zákona x. 349/2023 Xx. Xxxxxxx xxxx odmítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §43 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.

169. X xxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx věci (§39 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx soudci Josef Xxxxx x Xxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 211/2024 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.1.2025.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.