Plné znění - 211/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 5/24 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 3 ve slovech „2,822násobek“ zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a čl. XXIX zákona č. 349/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s konsolidací veřejných rozpočtů

211/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

211

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

ze dne 15. xxxxxx 2024

xx. xx. Pl. XX 5/24 xx věci xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xx. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 5/24 xxx 15. xxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Josefa Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Lucie Dolanské Xxxxxxxxx, Josefa Fialy, Xxxxxx Hulmáka (xxxxxx xxxxxxxxx), Jaromíra Jirsy, Xxxxxxxx Křesťanové, Zdeňka Xüxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxx Ronovské, Xxxx Xxxxxxx, Pavla Šámala, Xxxxxxxx Šimíčka, Davida Xxxxxx, Jana Xxxxxx x Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx Okresního xxxxx v Ústí xxx Labem xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx slovech „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx účastníka řízení x xxxxx, Městského xxxxx v Brně, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 a Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxx vedlejších xxxxxxxxx řízení,

takto:

I. Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx ruší uplynutím xxx 31.12.2024.

XX. Návrh xx xxxxxxx článku XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxx xx x nynějším nálezu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudcovských xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny. Xx xxxxxxxxxx do 31.12.2023 3xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx nominální xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb., xxxxxx xx mění některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „žalobkyně“) xx žalobou podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx doplatku xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2024. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx ní xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxx o této xxxxxx (vedené xxx xx. xx. 33 X 68/2024) s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxx, xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) x xxxxxxx na xxxxxxx §3 odst. 3 ohledně xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x článku XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.8.2011 sp. xx. Xx. XX 16/11 (X 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) xxxxxx soudci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxx. xxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů. Přesto x platovým xxxxxxxxxx xxxx přistoupeno x x xxxxxx 2021 x 2022, čímž xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx v xxxxx xxxx. Situace xx xxxxxx analogická x xxx, x níž Xxxxxxx soud nálezem xx. xx. Pl. XX 16/11 rozhodoval.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx, že xx xxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxx veličiny pro xxxxxxx platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci, xxxxxx x státních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zprávou předvídaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxx členů xxxxx má xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx (policistů, xxxxxxx xxxx lékařů), a xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx x navýšením xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx 2020 navíc xxxxxxx minimální xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx, do xxxx míry xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx oproti jiným xxxxxxxx.

6. Úprava xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zájem xx jejím xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x dočasné opatření, xxxxx by mělo xxxxxxxxxx krizový xxxx. X xxxxxxxx k xxxxxxxx restrikcím v xxxx 2021 x x roce 2022 xxx platy soudců xxx nejsou stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx třeba xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, totiž že xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx nemoci xxxxx-19 vystaveni rizikům xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

7. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 500 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx přibližně 130 xxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s pandemií xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx x příjmu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zátěže, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro platové xxxxxxxxx.

8. Navrhovatel také xxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxxx projednána xx xxxxxxxx moci xxxxxx, což je x xxxxxxx x xxxxx vyjádřeným xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Platové xxxxxxxxx znamenají xxxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx jednostranně [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.2014 xx. zn. Xx. XX 28/13 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb. navíc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění.

9. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přednostní xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx záviset xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci, a xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nálezů Ústavního xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx, může xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x návrhu

10. Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh x xxxxxxxxx Parlamentu xxxx účastníkovi řízení (§69 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x dále xxxxx x veřejnému xxxxxxxx práv jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx). Xxxxx vstoupila xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdělil Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx, Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 4 x Xxxxxxx soud x Xxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx rovněž podaly xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx musely xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (usnesení xx xxx 7.5.2024 xx. xx. Xx. XX 7/24, xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 8/24, xx xxx 24.4.2024 xx. zn. Pl. XX 9/24 a xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Pl. XX 12/24; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz), xxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Tohoto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soudy rozhodly xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jimi xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx právního xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x schválení xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 71. schůzi xx xxxxx 12. až 14.7.2023, xx kterém xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx xxxx výboru xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor xxxxx zákona projednal x xxxxx xxx 31.8.2023 xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/4. Xxxxx xxx xxxxxxxx politiku xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx 30.8.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 488/1. Hospodářský xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vydal dne 31.8.2023 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/3. Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 488/6. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx 1.9.2023 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako tisk 488/5.

13. Druhé čtení xx xxxxxxxxxxx xx 75. schůzi xxx 7.9.2023, xxxxxxx podané xxxxxxxxxxx návrhy byly xxxxxxxxxx jako tisk 488/7. Následné xxxxx xxxxx bylo xx 77. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx ve xxxxx 22. a 27.9.2023 x xxxx 11. x 13.10.2023. X xxxxxxxxxx 194 xxxxxxxx xxxx xxx 108 x proti 86. Xxxxx xxx xxxxxx.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 16.10.2023, který xxx xxxxxxx na xxxx 18. xxxxxx xxx 8.11.2023. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxxxx x podpisu xxx 9.11.2023. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 22.11.2023. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 12.12.2023 xx Sbírce zákonů x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 349/2023 Sb.

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx konstatovala, xx xxxxx byl schválen xxxxxxxxx většinou poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. X xxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zákon není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnout x xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx ovšem xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

16. Xxxxx xx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, a xxxx taková xx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxx xxxxxx projednávání xxxxxx zákona č. 349/2023 Sb.

17. Xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx Xxxxxx postoupen Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 16.10.2023. X Senátu xxx xxxxx projednáván xxxx tisk č. 161 čtrnáctého xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.11.2023. Xxxxxxxx úprava §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx předmětem xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x jiným xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nepřijal x xxxxxx xxxxx usnesení. Xxxxx xxx dále xxxxxxxxx dne 1.11.2023 xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Ani xxx projednávání x xxxxx výboru xxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx x výbor xxxxxxxxx x. 107 xxxxxxxxx Xxxxxx schválit xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxx xx dne 1.11.2023 xxxxxxx i xxxxx pro územní xxxxxx, xxxxxxxx správu x životní prostředí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx rozpravy x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx usnesením x. 59 doporučil Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxx xx své 18. xxxxxx xx xxxxxxxxx funkčním xxxxxx xxx 8.11.2023. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiným částem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, senátorka Xxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x potřebou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci i xxxxxxxxx restrikcemi x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, která xxxxxxx zásahy xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx avizovala xxxxxxxx xxxxxx pozměňovacího návrhu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro výpočet xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx ve výši 3xxxxxxx.

18. Po ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu s §108 odst. 2 xxxxxx č. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx x hlasování x xxxxxx ústavně-právního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. X xxxxxxxxx x. 7 xx xx 74 xxxxxxxxxx vyslovilo xxx xxxxx 53, proti xxxx 10, xxxxxxx xx 11. Xxxxx xxx tedy xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x Senátu xxxxxxxx.

19. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xx xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

III.2

Vyjádření vlády

20. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou neústavní, x proto xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zamítl.

21. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tři podmínky, xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxx.

22. Za xxxx nedochází xx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x jejímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx smyslu je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx soudce, x xx xxxxx xxxxxx situaci, kdy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu výše xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x minulosti Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 349/2023 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx 3xxxxxxx xx 2,822xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx míře xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx 2022 x 2023. Xxxxxxxxx xxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxx xxx 2024 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx vybrán, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nenásledoval skokový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx určen, xxx xxxxx x xxx jen marginálnímu xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) platové xxxxxxxx. Xxx xxx 2023 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 391/2022 Sb. xxxxxxxxx xx xxxx 113 709 Xx, xxx rok 2024 pak na xxxxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx asociálních věcí č. 448/2023 Sb. xxxxxxxxx ve xxxx 113 775 Xx; došlo tak x xxxxxx xxxxxxx x 66 Xx.

23. Xxxxx má xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx soudců xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. byla zaměřena xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxx požívají xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx. X odkazem xx nález xx xxx 15.5.2012 xx. xx. Xx. ÚS 17/11 (N 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.) xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Xxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx x části xxxx 2023 na očekávané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2024 xxxxxxx xxx samo x xxxx za xxxxxxxx neústavnost xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzniknout xx situace, xxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx x xxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatřeních. Soudcům xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních norem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vícekrát x xxxxxxx roku 2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

24. Za xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. xx koncipováno xxxxx xxx rok 2024. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx letech xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxx 2021 a 2022), xxxxx přehlédnout, xx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úsporných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx dané xxxx (2021, 2022 x 2024). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx aproboval [xxxx. xxxxx ze dne 2.3.2010 xx. zn. Xx. ÚS 13/08 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)]. X xxxx 2023 xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců, x xx konkrétně x xxxx 100 872 Xx xx xxxx 113 709 Kč.

25. Xx třetí vláda xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx růstu platů xxxx svévolně xxxxxxxx xxxxx soudcům. K 1.1.2024 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx tabulek dle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných službách x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 419/2022 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx tarifů xxx příslušníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxx č. 59/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx příplatku xxx vojáky z xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxx zmrazení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx, xxx docházelo x xxxxx platů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanci.

26. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci x nelze je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odlišný xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx u mimosmluvní xxxxxx xxxxx advokátního xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navýšení xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx ji pobírající xxxxxxx být srovnáváni xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx mzdy xx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx od xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx relevantní navýšení xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx strategických xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx připustil, xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx školství. X xxxxxxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx složek xx xxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx ministra xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x xxxxx politického mítinku. X xxxxx k xxxx x 1.10.2024 xxxxx, bude xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl standardně xxxxxxxx x průběhu xxxx 2025.

27. Napadená xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxx vytvářením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soudce. Xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců, xxxx xxxxxxxxxx platy xxxxxxxx xx středně xx dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx úředních xxxx.

28. Xxxxx xxxxx xxxxx shledat xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-19. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výjimky xx celou společnost x České xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tímto onemocněním xxxxxxxx.

29. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2021 (xx. v xxxx pandemie xxxxxxxxxx xxxxx-19) není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úspor od xxxx 2024. Nedosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úspor xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí. Xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxx vlády byla x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zástupci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 9.5.2023 xxxxxxxx xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x vedením xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na 2,82 xxxx předmětem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 18.5.2023 x dále x 29.5.2023 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudů. Soudcovské xxxxx byly nadto xxxxxxxxxx xxx 6.9.2023 x xx podvýboru xxx xxxxxxx, kde xxxxx xxxxxx výpočetní xxxxxxxxxx prezentoval náměstek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

31. Xxxxx xx xxxxx upozornila, xx xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxx platové základny xxxxxxx xxx takovým xxxxxxx xxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxx

32. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Sb. xx xxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. x rozporu x Ústavou, x xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx slovo „2,822xxxxxxx“ v xxxxx xxxxxxxxxx obsažené. Xxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxx x Ústavou xxx dvěma relativně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx závažnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

33. Městský xxxx xxxx shrnul xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxx si xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx důvodové xxxxxx. Xxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx 9.5.2023 byli představitelé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx či vyjádření. Xxxxxx xxx xxx 12.5.2023 xxx na xxxxxxxxx publikován xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,82násobek. Xxx xxxxxxx žádná xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx tom nic xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx nepředcházelo xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nesplňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 Ústavní xxxx uvedl, xx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx součástí důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx obecné proklamace. Xxxxx xxxxxxxxxx argumentuje xxx dávnými xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 7.9.2010 xx. zn. Xx. XX 12/10 (X 188/58 SbNU 663; 269/2010 Sb.) výslovně xxxxxxxx. X xxxxxxx sp. xx. Pl. XX 28/13, jenž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,75xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nevypořádává. Xxx xxxxxxx xx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

35. Pokud xxx x materiální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavou, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13). X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ státu [xxxxx ze xxx 3.5.2012 xx. zn. Xx. XX 33/11 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.)]. Napadenou xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,822násobek (xx. x 6 %), xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx soudců pro xxx 2024 xxxx x 6 %. Xxxxxxx základna xxx xxx 2024 xxxx 113 775 Xx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 448/2023 Sb.), xxx xx xxxxxx xxxxx 2,822 x částky 40 317 Xx coby xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2022. Bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx základna xxx rok 2024 xxxxxx 120 951 Xx (40 317 Xx xxxx xxxxxxxx xxxx x národním xxxxxxxxxxxx x 3). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (120 951 Kč x 113 775 Kč) xxx xxxx v xxxx 2024 částku 7 176 Xx, xx. 6 %. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx trvale xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx násobky xxxxxxxx xxxx (trojnásobek x 2,822xxxxxxx) 0,178, xx. 6 %.

36. Výsledné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hodnotu 2,822 xxxxx xx xxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výši xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxx matematické hry x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx násobku xxxxxxxx xxxx není xxxxx ani z xxxxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trojnásobku xxxxxxxx mzdy (x xxxxxxxxxxxxxxx sféře) již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx [xxxxx xx xxx 16.1.2007 xx. xx. Xx. XX 55/05 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.)]. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x v některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxx 2010, xxxxxx xxxxx x dočasnému xxxxxxx xxxxx o 4 %, shledal Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10 xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx neústavní xxxxxxx restrikce snížením xxxxxxx průměrné mzdy x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11 x xx. xx. Pl. XX 28/13).

37. Restrikce xxxxx xxxxxx zavedené zákonem č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx soudcům, a xx dokonce xxxxxx. X ostatních skupin xxxxxxxxxxx x žádnému (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxx u zaměstnanců xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

38. Xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxx xxxxxxxxx „výjimečnými“ xxxxxxxxxx, xxxxxxx existencí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x zákonu č. 349/2023 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx 500 xxx. Xx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2024 xx xxxx 252 xxx. Xx x necelé 2 promile.

39. Konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx shledána Xxxxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx solidárním xxxxxxxx xxxxxxxxx automatu, který xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx xx průměrnou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x nikoliv xxx xx průměrnou xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xx platovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx negativně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx změny xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb., podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2021 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx 2019 xxxxxx 34 111 Kč), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2021 xxxxxx 102 333 Xx [xxxxx by nedošlo x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxxx zákonem č. 587/2020 Sb. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx uvedenou xxxxxx]. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x současné xxxx xxxxxxx politickou xxxxxxx, x xx xxxxxxxx historické politické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonodárné, xxxxxxx x soudní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“.

41. Městský xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x minulosti podíleli xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 28/13. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxxx platové restrikce x roce 2021 xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx epidemie xxxxx-19, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx plynoucí xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stránce“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informacím, xxxxx xxxxxxx xxxxx 90 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxx vynaloženými x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx-19. X xxxxxx letech xxx xxxxx stát mimořádně xxxxxx xx vyplácení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx úřadech x xxxxxxx státem řízených xxxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx i tabulky xxxxxxxxxxx odměn xx xxxx 2021 x 2022.

42. Napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx se jedná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou xxxxxx, xxxxxxx je xxx xxxxxx x x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx rozhodování xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xx opírá xxxx x xxxxxxxxxx okolnosti. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x popření xxxxxx x xxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x roce 2015 xx státem xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2011 až 2014. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nálezech xx. xx. Pl. XX 16/11 a xx. xx. Xx. XX 33/11 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohod x narovnání x xxxx 2015, xxx xx xxxxxx vzdali xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxxx xxxxxxxxxxxx správnému xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx za xxxx 2012 xx 2014. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v roce 2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 4 xxx. Kč. Dohoda xxxx xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxx již x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

44. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx cílené, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxxx xx xxx fungování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, navzdory skutečnosti, xx xxxxx soudcuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4

45. Xxxxxxx xxxx v odkazovaných xxxxxxxx navrhoval xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údajů Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxx právní xxxxxx odporuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavnímu xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxx xxxx v minulosti xxxxxxxxx přistoupil xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce platů xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx aproboval xxxxx x případech, xxx pro xx xxxxxxxx mimořádné okolnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx zákonodárce. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezávislost xxxxx, xxxxx xxxxx být x materiální xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. xx. Xx. ÚS 13/99 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.)]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx „právním a xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxx restrikce platů xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xx xxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx. X zásahu xxxx dojít xxxxx x vážných xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celé xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x být xxxxxxxxx výjimečnými okolnostmi. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx svévolný x xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx x reálně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx odůvodněna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

47. Podle xxxxxxxxx xxxxx napadená úprava xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mzdě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, byla právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „napravit“ x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx „xxxxxxxx“ soudcovských xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx snížit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak neobstojí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 349/2023 Sb., xx xxxxxxx restrikce dopadají x xx představitele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 587/2020 Xx. xxxxxxx xxxxxxx platy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na průměrnou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx mzdu x nepodnikatelské xxxxx. Xx této xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxx 2024. Xxxxx xx x xx závažnější, xxxx x xxxxxxxx příjmů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx další nárokové xx nenárokové odměny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neznamená xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxx, xxx xxxxxx stav xxxxxxxxxx x ekonomice, x xxx zajišťuje x xxxxxx solidaritu xxxxxx x aktuálními xxxxxxxxxxxx potřebami. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx průměrná xxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx za xxx 2023 xxxxxx 10,7 %, a xxxxxx xxx reálně xxxxxxx „xxxxxxxx“.

48. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odůvodněny ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx balíček x cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoliv aktuální xx nedávné xxxxxxxx xxxxxx mají, xxxxxxx xx x události xxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx realizace xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx.

49. Obvodní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx do materiálního xxxxxxxxx soudců xxxxxx xx xxxx 1997 xxxxxxxxxxx, přičemž zvýšený xxxx xx xxxxxxxx x x nedávné xxxx v xxxxxx 2021 a 2022. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b x 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx základna xxxxxx xxxx od 1.1.2021 xx 31.12.2021 x xx 1. 2. 2022 xx 31.12.2022 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 872 Xx. Xxxxxxxxx zásahy do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nejistoty, což xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx

50. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normativistická představa, xxxxx xxxxx xx xxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxxx in xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, pak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X podle čl. 82 Ústavy xxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plyne x x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xx xxxxxxx jednoho xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx - nezávislosti xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

51. Xxxxxxx xxxx xxxx upozornil, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, aby xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx pořádkem. X dispozici se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu v xxxxxxxx xxxx.

52. Podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxx 2024 byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x vletech 2021 x 2022. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx snižuje soudcovský xxxx a může xxxx x postupnému xxxxxxx významu x xxxxxxxx soudcovské xxxxxxx.

53. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okresní soud x na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxxx Xxxxx x xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2023 x. 61721/19, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx znepokojivé, xxxxx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxx xxxxxxxxxxx posupuje x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx vědomě jednal xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx Ústavního soudu.

IV.

Replika xxxxxxxxxxxx

54. Xxxxxxx soud xxxxxx vyjádření xxxx xxxxx Parlamentu a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odkaz xxxxx na nález xx. xx. Xx. XX 13/08. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx přihlédl x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx daňové xxxxxxx x snížení daní xxxxx navzdory snížení xxxxxxx xxxxx soudců x xxxxx xxxxxx xxxxxxx platu. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx růst xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyzdvihl xxxxxx xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xxxx pokřivena, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pevným xxxxxxx na platy xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

55. Argument xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, neodpovídají xxxxx xxxxxxxxxxxx statistickým xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx základny xx mzdu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx stagnace xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx promítla xx xxxxx soudců x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx 2022 x 2023 však průměrná xxxxx xxxx vzrostla. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xx navýšení xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navýšení xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povede x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navyšování xxxxx lékařů x xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx prioritou xxxx.

56. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx dochází k xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x xxxxxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x senátních xxxxxxxx dotazováni, xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx spravedlnosti silná xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

57. Vládou xxxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxx 9.5.2023 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx 12.5.2023 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,82xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx nebylo při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vypracovat xxxxxxxxxxx analýzu, když xx nejedná x xxxxx do materiálního xxxxxxxxxxx soudců. X xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx bagatelní. Kumulativní xxxxxx platových xxxxxxxxx x letech 2021, 2022 x 2023 xxxxxxxxxxx řádově xxxxxx xxxxx xxxxx. Soudci xxxxx mají, oproti xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x restriktivních xxxxxxxx xxxx jejich možnosti xxxxxxx na důchod xxxxxxx.

58. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx x způsob xxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxxx představují xxxxx xxx odchýlení xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 x xx. xx. Xx. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (N 127/82 SbNU 61)], xxxxx založila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení protiústavní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu nepředvídaným xxxxxxx, který xx xxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x soudci. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx však ponechává xxxxxxxxxxx možnost „xxxxxxx“ x přenášet odpovědnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx se státním xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx k xxxxxxxxx xxxxx

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x vlády Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V Xxxxxxxx xxxxxx určené xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Městský xxxx x Xxxx.

60. Podle xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 349/2023 Sb. xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx snížení xxxxxxx x 3xxxxxxx na 2,822 (tj. o 6 %), xxxxxxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2024 xxxx x 6 %. Z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx faktorem. V xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx rušil xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 4 % xxxxxxx kalendářní xxx (xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 12/10), xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/11 a xx. xx. Xx. XX 28/13).

61. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x „výrazném“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců x xxxx 2023 xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx základny pro xxx 2023 došlo xx xxxxx 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2020, x xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx muselo xxxxx x jejímu skokovému xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx třeba porovnávat xxxx platové xxxxxxxx, x nikoli xxxx xxxxxxxxxxx soudce xxx xxxxxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxx xxxxxxxxx doby.

62. Xxxxxxx xxxx dále připomněl xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Napadená ustanovení xxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: státním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. x) xx x) xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. U xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx hrazeny ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx platu xxxxxxx, naopak u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.

63. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx, není odůvodněn xxxxxxxxxxx okolnostmi, x xx svých důsledcích xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zřetelné, xx xxxxx soudce vnímá xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxxxxxxxx (státním ani xxxxxxxx). Oproti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx závislou xxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxxxxxxxx, není soudce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnavateli, ke xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 82 Xxxxxx) x není xxxxx xxxxxx xxxxxx. Soudce x xxx soudní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani zákonodárné (čl. 81 x 82 Xxxxxx), xxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxx xx postavení xxxxxx.

64. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nedošlo x projednání vládního xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxx znamenat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti, x xxxxx xxxxx docházet xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx představitelů moci xxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

65. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxxxxx §3 - x xxxxx xx xxxxxxx odst. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ - xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx:

„§3

Xxxx

(1) Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx x za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xxxx xx určí xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Plat se xxxxxxxxxxxx xx 100 Xx xxxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce xxxx od 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené počty xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxxxx činí xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx kalendářního xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx základna xx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx nahoru. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx příslušný kalendářní xxx vyhlašuje Ministerstvo xxxxx x sociálních xxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx¹⁾.“

67. Xxxxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx. xxx:

„XX. XXXX

X §3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb., xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 181/2012 Sb., xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx č. 161/2014 Sb., xxxxxx č. 359/2014 Sb., xxxxxx č. 316/2018 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., xxxxxx č. 587/2020 Sb. x xxxxxx č. 18/2022 Sb., odstavec 3 xxx:

,(3) Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,822xxxxxxx průměrné hrubé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činí od 1. xxxxx do 31. prosince kalendářního xxxx 83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx základna xx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx nahoru. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx sdělením¹⁾.'.“

VIII.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

68. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

69. Podle §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, dojde-li x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

70. Tuto xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx soud je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona xx xxxx ustanovení, jehož xxxxxxx x xxxx xxxx xx bezprostřední x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) musí xxxxxx tomu, aby xxxx dosaženo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) x xxxx řešenou xxxxxxx soudem [xxxxxxxx xx xxx 23.10.2000 xx. xx. Xx. XX 39/2000 (U 39/20 XxXX 353) x xxxxx ze xxx 6.3.2007 xx. xx. Xx. XX 3/06 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xxxxx xx xxx 28.1.2014 xx. xx. Xx. XX 49/10 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xxxxx xx dne 16.5.2018 sp. xx. Xx. XX 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

71. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx má xxxxxxxxx - xxxxxxxx krajského xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx platu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2024. Výše xxxxx x náhrad xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx dané xxxxxx xxxxxx napadený §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx hrubé měsíční xxxx za xxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx řečeno). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx brání tomu, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx mzdy za xxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval tím, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx čl. XXIX xxxxxxx xxxxxxxxxx novelizujícího xxxxxx x. 349/2023 Xx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samostatnou právní xxxxxxxxx. Xx získávají xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx novelizovaného, x právě xxxxx xxxx tak xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx pravidla xxxx xxxxxxxx výjimky. Novelu xx xxxx xxxxxxxxxx xxx přímo napadnout, xx-xx namítáno, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xx ustanovení xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2013 xx. xx. Xx. XX 6/13 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), body 15 xx 16 x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxxx čl. XXIX xxxxxx x. 349/2023 Xx. má povahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x spolu x xxx x xxxx xxxxxxxxxx účastníků namítají, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx vyloženo xxxx, xxxx námitka xxxx x sobě xxxxx xxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tato xxxxxxx tudíž neotevírá xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxxx x napadenému čl. XXIX zákona č. 349/2023 Xx. se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx části xxxxxxxx.

75. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx jsou xxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx přezkum §3 odst. 3 xx xxxxxxx „2,822násobek“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

IX.

Přezkum procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

76. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx přijato v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb.).

77. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx novelizace, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 349/2023 Sb. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupným xxxxxxxxxx vztahujícím se x legislativnímu xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mezi xxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxx xxxx, xxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x mocí xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx

78. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx nebyl projednán x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx návrh dostatečně xxxxxxxxx xxx. Xxx 9.5.2023 xxxxx proběhla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x x prezidentem Soudcovské xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,82 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři xxx 18.5.2023 x xxxx x 29.5.2023 xx účasti xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Soudcovské xxxxx xxxx projednány xxx 6.9.2023 i xx xxxxxxxxx xxx justici, xxx xxxxx snížit xxxxxxxxx koeficient xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra spravedlnosti Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx východiska

79. Xxxxxxxxx judikatura Ústavního xxxxx opakovaně zdůraznila, xx soudní xxx xx dostat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx restrikcí xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxx 25, xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx přistoupí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxx xx xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko reprezentantů xxxxxx moci, xxx xx se xxxx xxxx x součástí xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/11 x xx. xx. Xx. XX 33/11 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx „porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx“ a upozornil, xx x xxxxxxxx xx xxxxxx porušení „x xxxxxxxx x xxxxxxx okolnostmi, xxxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ mohlo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx závěry xxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 28/13, x xxxxxx 52 až 53, xxxxx něhož „xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx“.

80. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, xxxxx i xx, jaké důsledky xx pojí x xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku, x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/22, bodech 123 xx 133. Xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx odkazuje x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

81. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx důvodem xxx xxxxxxx zákona x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx teprve xx xxxxxxx (xxxxxxxx) x dalšími xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x nález xx. xx. Xx. XX 33/11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx nelze aprobovat (xxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx platová restrikce xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx restrikce xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx soudní totiž xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxxx xx xxx vyslechnuta, xxx xxx to, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx odpovědi xx xxxxxxxxxx argumenty. Bylo-li xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx vyhověno xxxx xxxx vypořádány xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mimoběžná - může xxx xxxxxxx x polehčující xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx představitelé xxxx soudní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcemi xxxxxxx, takže xxxxxxx xxxx, že při xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx stanovisko x xxxxxxx xxxxxxxxx.

82. Xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx pokládá, je-li xxxxx xxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vrchních xxxxx x krajských xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxx §175 xxxxxx x. 6/2002 Xx. o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích)], xx jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx restrikcích soudcovských xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxx poslanci xxxxxxx xx seznámit xx xxxxxxxxxxx xxxx soudní x s xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxx rozhodnou, ideálně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10, xxx 25), xxxxx xxxxxxxx xx není.

83. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx připomínkového xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xx xxxx xxxx organizačních složek xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. V xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských platů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

84. Ústavní xxxx xxxxxxx doplňuje, xx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xx mělo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx nesmí xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže být xxx prostředkem x xxxxxxx politických xxxx, x tak k xxxxxxxxxx veřejnosti směřující x narušení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx moci soudní.

IX.1.b)

Posouzení xxxx

85. Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx moc xxxxxxx xx určité míry xxxxxxxx xxxxxxxx restrikci x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxx 9.5.2023 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedením xxxx xxxxxxxxxx soudů x vrchních soudů x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Konkrétní formu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x 3xxxxxxx xx 2,82násobek, x xxxx ministr spravedlnosti xxxxxxxxx xx poradě xxx 18.5.2023 x xx poradě dne 29.5.2023 xx účasti xxxxxx vyšších a xxxxxxxxx xxxxx.

86. Vyvinula-li xxxxx určitou snahu xxxxxx projednat xxxxxxxx xxxxxxxxx x mocí xxxxxx, xxx jistě x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Způsob xxxxxxxxxx, xxxxx vláda xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxx.

87. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx od počátku xxxxxxxxx x xxxx, xx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx opatřit „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxx by xx xxxx stát x xxxxxxxx důvodové xxxxxx“ (xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 12/10, xxx 25). Jak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy. Xxxxx xxxx je, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx x x tím, xxx bylo xxxxxxxxxx.

88. Xxxxx nijak xxxxxxxxxx, xx xx poslanci xxxx možnost měli. Xxxxxx xxxxxxx projednání xxx 6.9.2023 xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx platovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náměstek xxxxxxxx spravedlnosti Antonín Xxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, zda a xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, především je xxxx xxxxx, xxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poslanci, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

89. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx. V xxxx rámci se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

90. Xxxxxx připomínkového xxxxxx xxxxx dokládá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x dostatečnou vážností. X uplatnění připomínek xxxx stanovena mimořádně xxxxxx xxxxx činící xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx. Přesto i x xxxxx krátké xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/pripominky/KORNCS3JLKC2/). Xx xxxxxxxxxx připomínek xxxxxxx tato připomínka xxxx věcně vypořádána, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (viz xXXXX xxx xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCS3JLKC2/KORNCSSKLARY).

91. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, xx podrobné požadavky xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx upřesnil xx x nálezu xx. xx. Xx. XX 15/22. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nedodržely xxx xxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxx už x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx že xxxxxxxx xxxx mít možnost xx seznámit xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x způsobem, xxxxx xxxx vypořádáno. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx uzavřít, xx vláda x Xxxxxxxxx xxxxxx nerespektovaly xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx x mocí xxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxxxxxx získat xxxxxxx xxxx soudní x xxx, xx navrhne xxxxxxxx restrikci, x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx ji xxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx rozhodnout, že xx stanovisko moci xxxxxx ani neopatří.

92. Xxxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx x xxxx soudní xxxx x xxxx xxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřiměřená, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx věcném xxxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxx

93. Napadené ustanovení, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb., xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxx 113 x xxxx. xxxx), xxxxx však x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx předem projednána x mocí xxxxxx, x xx ani Xxxxxxxxxxx, ani vládou, xxxxxxxx x novelizaci xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx sama x xxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx přiměřená.

94. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx. Jelikož Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádnou xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx by xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přistoupil x přezkumu jeho xxxxxx.

X.

Xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

95. Xxxxxxx základna xxx výpočet soudcovských xxxxx se podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx měsíční xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx počty zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“ (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. xxx uvedený xxxxxxx xxxxxxx. Podle napadeného xxxxxxxxxx se xxx xx xxxx 2024 xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx určuje xxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem.

96. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxx. X roce 2023 xxxxxx platová xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx 3xxxxxxx) 113 709 Xx (xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 391/2022 Sb.). X roce 2024 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (3násobek) xxxxxxxxx xxxx 120 951 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (využívajícího 2,822xxxxxxx) xxx xxxx xxxx xxxx 113 775 Xx. Xxxxxx xxxx 2023 xxxx xxxxxxx základna x xxxx 2024 xxxxxxxx x 66 Xx, xxxxxxx xx xxx x 7 176 Xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. Podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která není x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Tato xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx řádně odůvodněna, xxxx proporcionální x xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

98. Vláda xxxxxx argumentuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucím x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení nevede xxxxx vlády x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx toliko x xxxxxxxxx faktickému xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2024. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx vývoj xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx soudní, xxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Této xxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx je xxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx takovým xxxxxxx xxxx.

X.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

99. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx principy, x nichž xxxx xxxxxxxxxx vychází, xxxxxx x nálezech xx. xx. Xx. ÚS 16/11, sp. xx. Xx. XX 33/11 x xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxx:

- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxx postavení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, z čehož xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce x platovým restrikcím xxxx soudcům xx xxxxxxxx x dispozičním xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné.

100. Xxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx precedenční xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxx z xxxxxx xx. zn. Pl. XX 28/13, xxxx 65, xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx [...] x podstatné xxxx xxxxxxxxx“.

101. Ústavní soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 15/22, xxxxxx 147 xx 200. Xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx v podrobnostech xxxxx odkazuje a xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx relevantní pro xxxxxxxxxxx xxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxx

102. Xxxxx xx. 81 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle čl. 82 xxxx. 1 Ústavy xxxx soudci při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx patří k xxxxxxxxx principům xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) a xx xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).

103. Xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx složka xxxxxx moci, xxxx xxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx k xxxxxx moci xxxx xxxxx, xxx též x jejím xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx. X konečném xxxxxxxx vykonávají xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudci, x xxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx dopadá zejména xx xx x xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx „v xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx aleje xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním“ [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Pl. XX 34/04 (X 138/38 SbNU 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, bod 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11]. Xxxxxxxxx materiální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx tlakem xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, ale x xxxxxxx osob, xxxxx xx směřoval „x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxxxx práva“ (xxx tamtéž). Záruka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxx záruky xxxxxxxxxxxx - především následující xxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho role x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx ve smyslu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x svým xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“ [xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Jde xxxx x jednu x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 147 xx 152).

X.1.x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxx)

104. Výpočet xxxxx xxxxxxxxxxxx soudkyň x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Plat xxxxxx se xxxxxx x platové xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx konkrétního xxxxxx x na xxx, xx xxxx pozici x rámci soudní xxxxxxxx působí.

105. Xxxxxx, xxxxx xx určí xxxxxxx platová základna, xxxxxx od xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) od „xxxxxxxxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 309/2002 Sb., o xxxxx xxxxxx souvisejících x přijetím xxxxxx x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, zjednodušeně xxxxxx tedy xx xxxxxxx platů hrazených x xxxxxxxxx rozpočtů. Xxx xxxxxxxxxx byly xxxxx času xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx.

106. Xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx určovala xxxx „3násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářství dosažené xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Neodvíjí se xxxx xxx xx xxxxx hrazených z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx hospodářství. Xxx x údaj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x 3násobku xx 2,822xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx věci (viz xxxx).

107. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx platy xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tedy reflektují xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tak xxxx x časovým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

108. Xxxxx xx xxxxxx xxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x soudcovské xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx nominálního xxxxxxx xxxxx“ - klesnou-li xxxx, „klesne i xxxx soudců xxxxxx x časovou xxxxxxxxx [...] Solidarita xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...] xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 72 x 97). Xxxx platu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxx xx xxx 15.9.1999 xx. zn. Xx. XX 13/99, který (x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavu Spojených xxxxx xxxxxxxxxx) dovozoval, xx takové xxxxxxx xxxxx není.

109. Výše xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx nastavení xxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, i xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx snížení soudcovského xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx plat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

110. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plat xxxxxx xxxx rychlejším xx xxxxxxxxxx tempem, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxx; to vše x xxxxxxxxxx na xxxxx ekonomiky. Xxxxxx xxxx skutečně xxxxxx „xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 57). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx povahy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nástroje pro xxxxxxxx soudcovských platů xxxxxx je souladné x xxxxxxxx xxxxxxxx.

111. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, je x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti, xxxxx xx xxxxxxx (xxxx) xxx, x xxxxxxx xxxxx se xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ všemi xxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx klidných x xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx takřka xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.

X.1.x)

Xxxxxxxxx soudcovských xxxxx

112. Xx platovou xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx platu xxxxxx („xxxxxxx xxxxxxx“) x x xxxxx xxxxxxxx xx plat xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

113. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx principu xxxxx xxxx.

114. Z xxxxxxxx xxxx lze rozlišit xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - dočasné x trvalé.

115. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platový xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dobu jej xxxxxxxxx zvláštními pravidly. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxx výjimku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx být x xxxx řadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi. Soudcovské xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxx „v xxxxxxx, xxxxxxx a ekonomickém xxxxx‘, xxxxx xx xx xxxxx izolovalo xx okolní hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx okolnosti, jako xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx restrikce (xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11; xxxxx xx. zn. Pl. XX 28/13, body 58 x 76).

116. Xxxxxx restrikce xxxxxx xxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxx.

117. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx „platové xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou veličinou“ [xxx již nález xx dne 11.6.2003 xx. xx. Xx. XX 11/02 (N 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)]. Obdobně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx by došlo x „xxx x xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx dosažené úrovně [...] xxxxxxxxxxxx zabezpečení [...] xxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx ukázalo, xx xxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná xxxxxxxxx zasahuje xxxxxx xxxx především příjmové xxxxxx soudců, x xxxxxxx současně příjmy xxxxxx služebníků xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxx sp. xx. Pl. XX 33/11). To xxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx xxxxxx“ x ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

118. Xxxxxx snížení úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejzávažnějším xxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

119. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx snížení „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xx ni xxxxx přísné nároky. Xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zásah do xx xx xxxx xxxxxx xxx velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sféře xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možností xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97).

120. Xxxxxx xxxxxxxxx trvalé xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx platu. Xx xx Xxxxxxx xxxx „nepochybně xxxxxxxxx xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05, bod 55).

121. Xxxxx rovněž, xx xxxxxx xxxxxxxxx by - xxxx xxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality. Xxx trvalá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx legitimní xxx, jehož xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředky, x xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx x nesměla xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oslabit xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxxxxx platového automatu xxxx samo x xxxx xx, xx xx určitému xxxxxxxx xxxxxxxx „zdají xxxxx xxxxxx příliš xxxxxx xx srovnání x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (nález xx. xx. Pl. XX 11/02). Trvalou restrikci xxxxx odůvodnit ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97).

122. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx, xxx xxxx xxxxx odůvodněna, x xx „včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru, z xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx rozsáhlé ekonomické xxxxxxx zkoumající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxx 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x moci zákonodárné x xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx například zdůraznil, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx státních xxxxxxxx x dalších xxxx x nejvyššími odměnami xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxx, bod 53).

123. Xxxxx dodat, že xxxx shrnutým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jedna xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajících xx změnách „násobku“ (xxx xxxxxxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 33/11 x xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13).

X.2

Xxxxxxxxx xxxx

124. Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 2024 xxxxxxxx jako 3xxxxxxx, xxxxx xxxx 2,822xxxxxxx xxxxxxxx hrubé měsíční xxxxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxxxxxxxxx xxx.

125. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vede x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou počínaje xxxxx 2024 xxxxx, xxx by xxxx xxxxx původních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

126. Xxxxxxxxx se xxxxx neshodnou, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx z řad xxxxxxxx xxxxx jde x trvalou platovou xxxxxxxxx, xxxxx vlády xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2024.

127. Jak Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx automatu“, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mění xxxxxxxxx platového xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu.

128. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mění xxxxx x parametrů xxxxxxxxx automatu - xxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx průměrná xxxxx xxxx, x 3xxxxxxx na 2,822xxxxxxx - a jeho xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxx xxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx časového omezení xxxxxx platy určované xxxxxxxx automatem. Přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx přistoupil k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

129. Argumentaci vlády, xx xxx toliko x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 488/0). Xxxxxxxx zpráva x xxxxx věnující xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ústavním pořádkem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (s. 255 až 256). Xx xxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 240) xx „xxxxxx xxxxxxx výchozí xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (s. 432) a že xxxxx xxxxxxxxx základen x xx roce 2024 xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx“ (x. 241). Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx. Přesto xx xxxxxx xx x xx vypořádat.

130. Xx xxxxxx, jak xxxxx xxxxx, xx x xxxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx toliko x 66 Kč. Xx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx i xx xxxxx dalších letech xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobí xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx fakticky xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx dlouhodobý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xx ale xxx xxxxxxxx. Změny xxxxxxxx charakteru je xxxxxx xxxxx hodnotit xxxxxxxxx z dlouhodobého xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x prvním roce xx xxxxxxxx.

131. Trvalá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jsou xx xx xxxxx xxxxxxx nejpřísnější xxxxxxxxx.

132. X xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx - jako xxxxx jiná restrikce - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. V xxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 2,822xxxxxxx.

133. Xxxxx důvodové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (x. 240). Xxxxxxxx zpráva xxxx xxxxxxxx xxx xxx „xx xxxxxxx celospolečenské xxxxxx xx nepříznivou xxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxxxx politickou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx platu poskytovaného xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb.“ (x. 241). Xxxxxxxxx xxxx měla xxxxxx xxxxxx náklady na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx politické xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx cíl restrikce xxxxxxxxxxx xxxxx ani xx svém xxxxxxxxx.

134. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx rozporné s xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvažovanými „rozpočtovými xxxxxxx xx platy xxxxxx“ (nález sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97) x že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx samo x xxxx xxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx profesní skupinou“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx restrikce tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je namístě xxxxxxxx nato, že xxxxxxxxx xx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

135. Trvalá xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. To xxx xxxx přezkoumat xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx restrikce. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53).

136. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, proč xx xxxxxxxx trvale xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx, proveden xxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva xxxxx (x. 220), xx ekonomické xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA) (xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx 488/0). Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx restrikce soudcovských xxxxx se xxxxxxxx.

137. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozbor xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nález xx. xx. Pl. ÚS 28/13 xxxxxxxx xxx x xxxxxxx „zásahů xx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx“, je xxxxxxxxxxxx x nedůvodná. Xxxxxx xxxxxxx restrikce, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mělo xxxxxxxx ustanovení být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomickým xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru xxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx na 2,75xxxxxxx. Xxxxxxx se tedy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 2,822xxxxxxx. Xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxx neposkytoval ani xxxxx, xxx Parlamentu xxxxxx oporu pro xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozboru. Xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx rozboru, x Xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx přijal, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx restrikce xx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx.

138. Ačkoliv xxx xxxxxxx x xxxxxxx restrikci (xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxx účelově - xxxxxxxxxxx matematickou xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx základny xxx xxx 2024 xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx roku, x xx ve xxxxxx xxxxx formalisticky dostát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

139. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx restrikce nebyla xxxxx projednána s xxxx xxxxxx.

140. Xxxxxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxxx koeficientu xxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxxxxxx xxxxx x 3xxxxxxx průměrné xxxxxxx xxxxx xxxx xx 2,822xxxxxxx xxxxxxxxxxx trvalou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx analýzami“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx věci doloženy xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sledovala cíle xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx nepokusily xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx, x xxx jednaly xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani předem xxxxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, x xxx xxxx porušily xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Stejně xxx, jako x xxxxxxxxx neobstálo snížení xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx (nález sp. xx. Pl. XX 33/11) x xx 2,75xxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13), tedy ani xxxxxxx xx 2,822násobek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

141. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx neústavní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx tímto nálezem xxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odklad xxxxxxxxxxxxxx

142. Xxxxxxxx ustanovení, respektive xxxx xxxx xxxx xxxxx před středníkem §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxxxx reguluje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx“. X xxxxxxx případě xx xxxxx toto xxxxxxxxxx x příslušné části xxxxxx „bez xxxxxxx“, xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku (srov. xxxxxxx nálezy xx. xx. Xx. XX 16/11 a xx. xx. Xx. XX 33/11, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výroky xxxxxxx). Xxxxx rozsahového xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx ustanovení výslovně xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (platové xxxxxxxx „xxx xxxxxx“), takže xxxxxx xxxxxx, jak xx ve vztahu x soudcovským platům xxxxxx, xx bylo xxxxx jeho zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 34/04, xx. zn. Pl. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (N 139/38 SbNU 59; 354/2005 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 28/13].

143. I xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx soudcovské xxxxx, x důsledku systematických xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xx xxxx xxxxx jiných veřejných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxx věty xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx platová xxxxxxxx xxxxxx představitelů xxx soudců činí „83,3 % xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx“. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x mezinárodních smluv, xxxxx xx to x konečném xxxxxxxx xxxxx x navrácení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxx xxxx), xxx xxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx takové xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou oporu.

144. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx zákonodárci xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Do xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadeným ustanovením - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx netýkají.

145. Ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xx třeba xxxxxx účinky nálezu xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx účinky xxxxxx

146. Xxxxxxx soud xx x minulých xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxx, xxx neústavnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxx byly xxxx x xxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 89 až 95; xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/15). X xxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxxxxx x xxxx.

XXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

147. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, pozbývá xxxxx či příslušné xxxxxxxxxx platnosti dnem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, který Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx [čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx spojení x §58 xxxx. 1, §70 xxxx. 1 xxxxxx o Ústavním xxxxx x stanovisko xxxxx xx xxx 29.11.2022 sp. zn. Xx. ÚS-st. 57/22 (4/2023 Sb.), xxx 26]. X xxxxxx objektivního xxxxx xxxx působí xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, kdy xx xxxxx stal xxxxxxxxxxxx (xx nunc); xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx (xx tunc) (xxxxxxxx stanovisko, bod 27). Xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx zůstávají xxxxxxxxx (§71 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).

148. Xxxxx, xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxx použití i xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nastalým x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 28). Xxxxxx xxxxx xx ostatně xxxxxx xx Xxxxxxx soud x návrhem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx právě xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx pokládají xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

XXX.1.x)

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

149. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxx xxxxxxxx skutečnostem, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, obecně platí, xx xxxxx bude xx do xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx ale připouští x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx týkají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx něž ustanovení xxxxxx, avšak napadené xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxx xxxxx částečně x xxxx úplné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx neúnosné důsledky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35). Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 19.1.2010 xx. zn. Xx. XX 16/09 (X 8/56 SbNU 69; 48/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx §220 odst. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxx zároveň xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „oprávněny xxxxxxxxxxx“ xxxx ustanovení v xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx shledaná xxxxxxxxxxx (xxxx 39 xx 40 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu ze xxx 8.7.2010 xx. xx. Xx. XX 15/09 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb.) xxxxxxx xxxxxxx zrušení §57 odst. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., o xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx obecné xxxxx xxxx x x xxxxxxxx „povinny xxxxxxxxxxx“ xxxx ustanovení x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx 53 až 55 xxxxxxxxxx nálezu).

150. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx „také xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 35 xx xxxx), xx xxxx však xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

151. Xx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezu xxxx Xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxxx nastalým před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Takový xxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

152. V xxxxxxx xx časové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx „právní xxxxxx vertikální, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx [... ] xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bod 33). X vertikálních xxxxxx „xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx)“ platí, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx jejím xxxxxxxx; naopak u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (x xxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ platí, xx neústavní xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx k okolnostem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty jednotlivců (xxxxxxxx stanovisko, xxx 33).

XXX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx

153. Pracovní xxxxxx soudkyň a xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx „xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxx složky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx převažují xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx o vertikální, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx zachována xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zrušením (xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 89, x xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 79).

154. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx doplacení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx důležité xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „nelze xxxxxx xx čistě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ x xx třeba „xxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 93 x 94).

155. X xxxxxx xx. zn. Pl. XX 28/13 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx restrikce soudcovských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zpětné xxxxxxxxx. X xxxx restrikce (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2,75násobek) xxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx neomluvitelným xxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravu xxxxx xx budoucna, xxxxx i xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [... ] nepředvídaný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“, týkalo xx xx „x období, xxx se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx z xxxx krize xxxxxx xxxxxxxxxx“, x xxxxx xx „k nepochopení xx strany xxxxxxxxxxx x bylo xx x xxxxxxxxx oslabit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx funkci“ (xxxxxxxx xxxxx, bod 95).

156. X nálezu xx. zn. Pl. XX 20/15 Ústavní xxxx na tyto xxxxxx navázal. Xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2011 x 2012 nevznikl nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxx

157. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx přijal Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx této xxxxxxxxx porušily požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx vědomě xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

158. Xxxxxxxxxx platová xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx od xxxxx 2024. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika x xxxx xxxx čelila, x xxxxx xxxxxx xx xxxx namístě xxxxxxxxxxx x zpětnou xxxxxxx neústavní restrikce. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lednem 2024 xxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxx od xx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13.

159. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xx xxxx). Xxxxxx přístup xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neústavní xxxxxxxxx xx totiž xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx. Pro xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx zavádět x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť by xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prosadí. Xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, sníží xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

160. Ústavní soud xxxxx musel xxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vlády xxxxxxxxxx již v xxxx 2022. X xxxxx xxxxxxx nakonec Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxxx narovnání xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx výjimečným xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx nastaly (xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 228 xx 237 x 242). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx mírný přístup Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx posiluje xxxxxx xxx to, xxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx trval x xx xxxxxx xxxxxxx neústavní xxxxxxxxx.

161. X těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx x xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno xx xxxx 31.12.2024, xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx 1.1.2024 (xxxx. xxxxxxx xxx citované xxxxxx xx. zn. Pl. XX 16/09, xxxx 39 xx 40, x xx. zn. Xx. XX 15/09, xxxx 53 až 55).

162. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx soudcovské xxxxx xxxxxxx počínaje xxxx 1.1.2024 x právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxx, od xxxxx se xxxxxx xxxxxxx základna xxxxxxxxxxxx xxxxx. Uvedenou xxxxxxxx xxxxx vyplnit xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Protože xx do 31.12.2023 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ani xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxx xxxx úpravy materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx, xx x 3násobku xx xxxxxxx vycházet i x období od 1.1.2024. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx určena xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxx 3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx mzdy, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2024.

163. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx pokládal xx krajně xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x soudci xxxxxx xxxxx platových xxxxxx vzniklých od 1.1.2024 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

164. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx časových xxxxxx, xxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxx výkonné x zákonodárné je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, judikatury x xxxxxx nálezu xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxx soudkyň a xxxxxx xx 1.1.2024 x do budoucna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXX.

Xxxxx

165. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx x 3násobku xxxxxxxx xxxxxxx hrubé xxxx xx 2,822xxxxxxx. X xxxx „3násobek“ xxxx xxxxxxx nedotknutelnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx.

166. Vláda a Xxxxxxxxx naopak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou, xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, a xxxxxxxxx ani předem xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) ve xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx).

167. Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxxx „2,822xxxxxxx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2024. Xx vztahu x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx již xxx xxx 1.1.2024.

168. Xxxxx xx zrušení čl. XXIX xxxxxx č. 349/2023 Xx. Ústavní xxxx odmítl jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu.

169. O xxxxxx na přednostní xxxxxxxxxx xxxx (§39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx samostatně nerozhodoval. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx x nejkratší xxxxx xxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxx Xxxxx x Jan Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 211/2024 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2025.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.