Právní předpis byl sestaven k datu 16.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 09.01.2025.
Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu
6/2025 Sb.
6
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx
20. listopadu 2024
sp. xx. Xx. ÚS 16/24 ve xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
&xxxx;
Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/24 xxx 20. xxxxxxxxx 2024 v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Baxy x soudkyň x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Veroniky Křesťanově (xxxxxxxx zpravodajka), Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Davida Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 odst. 5 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, x xxxxx „do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4“, xx xxxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 x xxxxx „, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx x xxxxxxxx 4“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Ústavní xxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x soudců x xxxxxx xxxxxxxx koeficientem (xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xx třetího koeficientu xxxxx lety xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx xxxxx započíst xxxxx. X soudců, xxxxx xx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx 8 let, nemá xxxxxxxx x rodičovská xxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx bezvýjimečně. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxx xxx, zdaje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“).
2. Ústavní xxxx xx sice xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx věc se xxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx v xxxxxxxxxxx xx soudcovskými xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx zabýval a xxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxx platů xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx výpočet. Specifická xxxxxx xxxxx soudců xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x z xx plynoucích ústavněprávních xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxxxx [xxxxxx 19 xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 13/99 xx dne 15. září 1999 (X 125/15 SbNU 191; 233/1999 Sb.) až xx xxxxxxx nálezů xx xxx 15. xxxxxx 2024 - xx. xx. Xx. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. XX 15/22 (208/2024 Sb.) x Xx. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx dotčena.
3. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny x platového xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx základna xxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce.
4. Xxxxx započitatelné xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepromítá lineárně, xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx počtu xxx praxe xxxxxxxx xxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx koeficientu.
5. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx se jako xxxxx zohledňuje i xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“). Mezi xxxxxx doby xxxxx x mateřská x xxxxxxxxxx dovolená.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx „xxxxx“ x „třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx“) xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dobu tří xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dob.
8. Soudkyně Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 Xxx. Xxxxxx Ptáček Číhalová (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4, xxxxxx xx domáhá doplacení xxxxx za listopad x xxxxxxxx 2023, xxxxxxxxx xxxxxx 35 520 Xx (11 840 Kč xxxxxxx x xxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxx 2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xx xxxxx 2023, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11 840 Kč). Kvůli xxxxxxxxxx ustanovení sejí xxxx strávená xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezapočítává do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx postup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx, x xxxxx jí xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 16 X 49/2024. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xx Ústavní xxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon o Ústavním soudu“) s xxxxxxx xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx zákon č. 236/1995 Sb.) ve xxxxxxx „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené x odst. 4“.
10. Xxxxxxxxxxx dále podle §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx svévoli xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx podle §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx xxxx prvních xxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx začínající soudce, xxxxx nastoupí xx xxxxxxxx 5. xxxx x před počátkem 9. xxxx xxxxxxxx xxxx. X období xxxxxxx tří xxx xx xxxxxxx soudce xx xxxxxx by xx zřejmě xxxxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x prací xx xxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (jde x domněnku, xxxxxxxx xxxxxx neuvádí xxxxxx). Xxxx xxxxxxx však xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xx xx, kteří xxxxxxxx mezi 6. x ukončeným 8. xxxxx právní xxxxx. X tohoto důvodu xx xxxxxxxxxx diskriminační x xxxxxx xxxx.
12. Xxxxxxxx ustanovení nadto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx smysl. Xx xxxx 2022 xx xxxxx předtím, xxx xx xxxx zájemce x xxxxxx soudce xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx - po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x profesní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - přihlásit, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx roční přípravnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx náročné, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxxx již často xxxxxx ani xxxxxxx, xxxxx x době xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než 9 xxx.
13. Xxxxx xxx samotný §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx „xx níž xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx x odstavci 4“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx osoby, xxxxx xxxxxx rodinu v „xxxxxxxx“ době, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vojenská xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx zápočtu rozhodných xxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx znění zákona č. 155/2000 Sb., xx spojení x §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. tak xxxxxx (xxxxx osob xxxxxxxx xxxxx omluvenou xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kalendářním xxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx xx dobu xxxxxxxx xxxx rodičovské xxxxxxxx.
14. Xxxxx soudce nastoupí xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xx mu nezapočítá xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx 5 xxx praxe, nebo x xxxx, xxx xx mu xxxxxxxxxx xxxx jak 9 xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx uvedená x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxx xxxxxxxx vůbec, a xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se mu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx bez dalšího.
15. X údajů poskytnutých xxxxxxxxx xxxxxxxx krajskými x okresními soudy xx xxxxxx, xx xx mateřskou a xxxxxxxxxxx dovolenou x xxxxxxx xxxxxxx zásadně xxxx. Muži xxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolenou xxx xxxxx xxxxxxxxx (ohledně xxx 2019 až 2023 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx o jednom xxxxxx x okresního xxxxx a jednom xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Napadené xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ženám a xxxxxxxx zároveň.
16. Xxxxxxxxxxx xx za to, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 28 a čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2019/1158 x xxxxxxxxx xxxx pracovním x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a pečujících xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2010/18/XX a směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/54/XX o xxxxxxxx xxxxxx rovných xxxxxxxxxxxx a rovného xxxxxxxxx pro xxxx x ženy x xxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx navrhovatele
17. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu) a xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 a 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Soudcovské xxxx Xxxxx republiky, x. x., (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxx“).
XXX.1
Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx
19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx shrnula xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
20. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podoby napadeného xxxxxxxxxx xx roku 1995. X xxxx, xxx byl xxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx funkci xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx novel xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. xx Xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
XXX.2
Xxxxxxxxx xxxxx
21. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.
22. X xxxxx vyjádření xxxxx připomněla, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx součástí právního xxxx již xx xxxx 1991 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx případ xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda xxxx xxxxxxxxxx, že pro xxxxxxx xxxxxxxx tříletého xxxxxx soudcovské funkce xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx soudce xxx xxxxxx kratší pracovní xxxx x nezáleží xxx xx tom, xxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx xxxxxx soudkyně, xxxxxxxxx xxxx souhlas x podmínkami xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx přizpůsobit x xxxx xxxxxx x rodinný xxxxx.
23. Xxxxx s odkazem xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x 1. xxxxx 2024 bylo x Xxxxx xxxxxxxxx 3 055 soudců (x xxxx 1 812 xxx). X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx 1 841 xxxxxx (x toho 1 237 žen) x x krajských soudů 919 soudců (z xxxx 496 xxx). Xxxxxxxxx a rodičovskou xxxxxxxxx čerpaly výlučně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx okresních x xxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxx xxxxx šlo x 89 xxxxxxx x u xxxxxxxxx xxxxx x 5 xxxxxxx. X jednom xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volno.
24. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x čl. 28 xxx x čl. 32 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx argumentaci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
25. Xxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnocením xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/19 xx dne 24. xxxxxxxxx 2020 (X 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.). V xxx Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výkon funkce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 40 %. Xxxx opatření xxxxx Xxxxxxxxx soudu nepředstavovalo xxxxx do samotné xxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jaké xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxx soudců okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.
26. Xxxxx xxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tříletém xxxxxx xxxxxx soudce xx xxxxxxx koeficient xxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zohlednění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
27. Napadené ustanovení xxxxx xxxxx sleduje xxxxxxxxx cíl. Xxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx začínající xxxxxx xxx jakékoliv xxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v případech, xxx doba xxxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxx platový koeficient, xxxxxx naplněna skutečným xxxxxxx funkce xxxxxx, xx xxxxx šlo x xxxx xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., započitatelné. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx si xxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxx xxx let xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx dovedností nedochází, x xxxxx není xxxxx, xxx xx x něj xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx dobu tří xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxx ke skutečnému xxxxxx funkce xxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx plánování apod.
28. Xxxxx xx neztotožňuje xxx x navrhovatelovou xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nejde x diskriminaci ani xxxx xxxxxx navzájem, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
29. Vláda považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. ve xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx uznávání xxxxxxxxxx xxx xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx týká xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx vstupů xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx původně xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 8 xxx). Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx, xxxxx x paradoxní xxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx xxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx praxe je xxxxxx než 8 xxx, xx xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po dobu xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xx dalšího xxxxxxxxx koeficientu. Naproti xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., a xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx.
30. Xx x jiného veřejného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxx platového stupně x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx zaměstnance méně xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xx dáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx korun, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx návratu z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx ostatních složek xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, nepravidelné xxxxxx xxx.), jelikož xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výkonnostních xx xxxxxx kariérních milníků (xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Proto xxxxx podle vlády xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů.
31. X xxxxxxxxxx navrhovatele, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx položení xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
XXX.3
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
32. Veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx ve xxx xxxxx xxxxx nezabýval xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předvídaných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx funkci xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xx, xx nejčastěji xxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx dopadá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx uvedl, xx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vojenská xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 2003. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx mít xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx.
35. Osobami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ženy. Xxxxxxx xxx očekávat, xx xxxxx typicky ve xxxx 30 xx 35 xxx. Xxxxx xxxxxxxx xx zdola xxxxxx xxxxx požadovaným xxx jmenování xxxxxxx, xxxxx hranici xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení, xxxxx podle vědecké xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx výrazně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx ženě xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.
36. Může xxx xxx x xxx. xxxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx přezkoumávané ustanovení xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx diskriminace. Xxx xx splněné, xx x xxxxxxxxxxx xx ze xxxxxxxxxx xxxxxx zacházeno odlišně x xxxxxx tíži xxxxxx srovnatelným xxxxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxx, xx soudcům xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx pro účely xxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxx.
38. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x adekvátní xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxx xx xxxxxx na xxx, xxx xxxxxx xxxx odměňováni v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x odbornost. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxx x Soudní xxxx.
39. Xxxxxx legitimního xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsahujícím xxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx x přiměřené prostředky.
40. Xx hlavní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení nedopadá xx všechny xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xx xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kariérních xxxx, x xxxxx xxxx xxxx čerstvě xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi 6. x 9. xxx xxxxxxxxxxxxx praxe. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tomu xxx xxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, neboť dostatečnou xxxxxxxxx i praxi xxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxxx xxxxx odborná xxxxxxxx justičního kandidáta.
41. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxx x čl. 1 Listiny, xxxxxxxx x čl. 3 odst. 1 xx spojení x čl. 28 Listiny. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
III.4
Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxx
42. Xxxxxxxxxx xxxx xx ztotožnila s xxxxxxxxx navrhovatele, x xx xx vztahu x §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx unie xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx výlučně xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx nastoupili xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. xx xxxxx 8. xxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxx postup xxxx xxxxxxx platovými xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
43. Citované xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Ujme-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxx mezi 6. x 8. rokem xxx celkové praxe, xxxx xxxx xxxxxx xx vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmíněn tříletým xxxxxxx funkce xxxxxx. Xxxxx ujme-li xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx přímo do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zacházení xxxxx xxxxx xxx roky. X xxxx xxxxx, xxxx-xx se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx xxxxx den 9. roku své xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx postoupila xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x němž xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
44. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxx napadené xxxxxxxxxx x části týkající xx xxxxxxx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx někdo mateřskou xx xxxxxxxxxxx dovolenou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx tato xxxx x xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, postoupí xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx-xx xx xxxxx funkce xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxx soudce xxx xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx do xxxxxx tří xxx xxxxxxxxx mateřská ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx ustanovení dopadá xx začínající xxxxxx, xxxxx nikoliv xx xxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxxxx xx xxx, xxx rychle xx xxxxxx xx jim xxxxxx xxxxx při xxxxxx a xxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx unie xxxxxxx důvodu, aby xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce, xxxxx x období xxxx xxxxxxxx 6. x xxxxxx 8. xxxx xxx celkové praxe xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxx, xxx pro xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx získávali xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak může xxx xxxxx (xxxx xxxxxxx paradoxně) x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx 6. x 8. xxxxx xxxxxx xxxxx motivuje xxxxxx x výkonu funkce xxxxxx oddálit do xxxxxxxx 9. xxxx xxxxxx praxe, x xx xxxx. x xx fázi pojmenování x složení slibu.
46. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
XXX.5
Xxxxxxx navrhovatele
47. Ústavní xxxx zaslal xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx repliky. Navrhovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. X vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx poznamenal, xx xxx. boční xxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx soudců získává xxxxx výlučně v xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx
48. Ústavní xxxx xxxxxx k závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
49. Xxxxxxxxx přezkumu je §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x rozsahu xxxxx „, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 4“.
50. Pro xxxxxx xxxxxxxxxx kontextu Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. včetně xxxxxxx:
„§31
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
(1) Xx doby stanovené x §28 odst. 1 xxx určení xxxxxxxxx koeficientu (xxxx xxx ,xxxxxxxx doba') xx xxxxxxxxxx
x) xxxx xxxxxx xxxxxx justičního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) doba výkonu xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právnického xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx uvedených xx xxxxxxxxx xxxxxx,6) xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x).
(3) X důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxx zřetele může xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx uvedeny x odstavcích 1 x 2.
(4) Xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx doba
a) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) služby x xxxxxxx služby v xxxxxxx stanoveném zvláštním xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx základní (xxxxxxxx) xxxxxx,
x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx nebo xxxx x rozsahu odpovídajícím xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx podle zvláštních xxxxxxxx,6) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nepřipravoval x denním xxxxxx6 xx povolání, xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx těžce xxxxxxxxx postižené nezletilé xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro takové xxxx, nejvýše xxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxx xxx a
c) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
(5) Xxx hodnocení rozhodné xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 1,01 na 1,14, xxxxxxxxx xxxxx x 1,09 na 1,26 x xxxxxxxx xxxxx x 1,17 xx 1,33 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx podmínky, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxx funkci xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx let, xx xxx xx nezapočítávají xxxx uvedené x xxxxxxxx 4. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx první xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1,01, xxxxxxxxx xxxxx xx výši 1,09 x vrchního xxxxx ve xxxx 1,17; po xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanoveného x xxxxxxxxxx 1 xx 4.
(6) Xxxxxx se xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
x xxxx x xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx nadpisu:
„§28
Plat
(1) Xxxxxx xxxxxx plat určený x xxxxxxx základny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx započtené xxxx pro xxxxxx
xxxxxxxxx xxxxx |
xxxxxxxxx soudu |
vrchního xxxxx |
|
0,88 |
0,96 |
1,05 |
xx xxxxxxxx 5.&xxxx;xxxx |
1,01 |
1,09 |
1,17 |
xx xxxxxxx 6.&xxxx;xxxx |
1,14 |
1,26 |
1,33 |
xx xxxxxxx 9.&xxxx;xxxx |
1,22 |
1,35 |
1,47 |
xx xxxxxxx 12.&xxxx;xxxx |
...“.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx
51. Xxxxxxx soud xxxxxxx posoudil, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
52. Xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx je soud xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xxxx předloží xxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
53. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx oprávněn xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx, jehož použití x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxx bránit xxxx, xxx bylo xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx souvislosti zákona (xxxx ustanovení) x xxxx xxxxxxx obecným xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 xx xxx 23. října 2000 (X 39/20 SbNU 353) x nálezy xx. zn. Xx. XX 3/06 xx xxx 6. xxxxxx 2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; xx. xx. Xx. ÚS 49/10 xx xxx 28. xxxxx 2014 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xx. xx. Xx. XX 15/16 xx xxx 16. xxxxxx 2018 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), bod 32].
54. Xxxxxxx soud v xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/08 xx xxx 2. xxxxxxxx 2008 (X 12/51 SbNU 823) xxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je (xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx) rovněž v xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx situace xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxx stanovených rozsudkem Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx XX (Xxxxxxxxxxxxxxx delle Xxxxxxx dello Xxxxx x Xxxxxxxxxx XxX xx dne 9. xxxxxx 1978, 106/77) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx úvaze xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, s právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zkoumání xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxx je v xxxxxxx, xxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledky v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xxx navrhující soud xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx legitimaci k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, a xxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
55. Xxxxx právní názor xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx v xxxxxx nutně vedla x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
56. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x rozporu xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx argument. Xxxx xxxxx důvod, xxx Xxxxxxx soud přezkum xxxxxxxxxx.
57. Zároveň platí, xx xxxxxxx soud x nyní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx 2023. Xxxx xxxxxxxxxxxx platu xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro určení xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxx xx vzhledem k xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx soudcem strávila xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxxxxxx xx doby xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tato xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x druhého xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Použití xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
58. Obvodní xxxx sice nenavrhuje xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx x §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx., xxxxx xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx zrušena xxxxx, „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx x xxxxxxxx 4“, bude nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce xxxx xxx považovány x xxxxxxxx xxxx.
59. Xxxxxxx xxxx je tudíž xxxxxxx legitimován k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx „xx xxx xx nezapočítávají xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx výjimečně xxxxx rušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx. X xxx xxxxxxxxx x §31 odst. 4 zákona č. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mateřská a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx zkoumat xxxxxxxxx vyloučení jiných xxx xxxxxxxxxxx v §31 odst. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb. X xxxxxx důvodu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxxxx výrokem, xxxx xxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx xxxx mateřské x rodičovské dovolené, xxxxxx x dalších xxxxxxxxxx dob.
VII.
Přezkum procedury xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
60. Xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.).
61. Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. X xxxx přijímání xxxxxx dosud xxxxx xxxxxxx Xxxxx, proto xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxx zákona rozhodovala xxxxxxx Poslanecká sněmovna. Xx xxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
62. Napadené ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xx xxxx přijetí. X xxxxxxx let xx xxxxxxxx xxxxx xxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb., jehož xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x text §31 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx použilo xxxxxx. Xxxx xxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxx čerpání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxxx při posuzování xxxxx doby xxxxxx xxxxxx soudce potřebné xxx postup do xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
63. Návrh xxxxxx byl předložen xxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx x prvním xxxxxxxx období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1820. Xxxxx xxxxxx xxx schválen xx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 26. xxxx 1995. Xx 139 xxxxxxxxxx poslanců xxxx 114 xxx, 12 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx prezidentem republiky x xxxxxxxxx vlády x xxx xxx 26 října 1995 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
64. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx legislativního xxxxxxx.
65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
66. Xxxxxxx xxxx se nezabýval xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soudnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem (xxx shora body 54 xx 56).
67. X argumentace xxxxxxxxxxxx x ostatních obdržených xxxxxxxxx xx podávají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx rozporné x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Ústavní soud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxx, xx takový xxxxxx xx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.
68. Rovnost x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 22/92 xx xxx 8. xxxxx 1992, xxxxxxxxxxx xxx č. 11 xx Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxxxxx x kategorii xxxxxxxx lze xxxxx x relaci xxxx xxxxxxx dvěma xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx rozdílně xxxx stejně, zcela xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx odlišně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 50/06 xx xxx 20. listopadu 2007 (X 196/47 XxXX 557; 18/2008 Sb.), bod 19].
69. Xxxxxxx soud x obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hledisek. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (nerovnost neakcesorická) xxxx konstruovat xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx akcesorická) [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18. xxxxx 2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/11 xx xxx 15. xxxxxx 2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.)].
70. Rozlišování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti xx xxxx význam xxxxxxx při xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx „Úmluva“). Zákaz diskriminace xxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx užívání xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručuje čl. 1 xxxxxxxxx x. 12 x Úmluvě, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx Úmluvy Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 3 xxxx. x) Úmluvy xxx xxxxxxxxxxxxxx stížnosti x čl. 14 Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx x Gratzingerová xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxx 68-77).
71. X xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxx zacházení xxxxxxxx xxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxx dalšího (rovnost xxxxxxxxxxxxx), jednak xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx lze xxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x tvrzeným xxxxxxx xx xxxxxx základního xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx Listinou (rovnost xxxxxxxxxxx).
72. Jak xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28. xxxxxx 2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), bodech 99 xx 102, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x základních xxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx ve všech xxxxxxx, xxxx. obecný xxxxx xxxxxxxx podle čl. 1 Listiny, xxxx xxxx rozlišování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rovnosti x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx význam. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx opřené x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny, xxxxx působnost xx x povahy xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx závislá na xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxxxx zacházení xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx zaručenému xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozlišovací xxxx, x xxxxxxx konkrétní xxxxx xx statek, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx odpovídat xxxxxx kladené Ústavním xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ospravedlnění) odlišného xxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/17 xx xxx 27. února 2018 (X 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 xx 52; sp. xx. Xx. XX 5/19 xx xxx 1. xxxxx 2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), xxx 51; xx. zn. Xx. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (N 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 a 55; xx. xx. Xx. ÚS 106/20 xx dne 9. xxxxx 2021 (X 25/104 SbNU 288; 123/2021 Sb.), xxx 57; xx. zn. Pl. XX 17/22 xx xxx 21. xxxxx 2023 (90/2023 Sb.), xxx 79].
73. Xxx přezkumu, xxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozlišovacích xxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx:
1. jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skupiny;
2. je x nimi xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;
3. xxx odlišné zacházení xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx břemene xxxx xxxxxxxxx dobra);
4. je xxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x
x) xx xxxxxxxxx.
74. Xx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx 4b)], xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx statku xx xxxxxxx zacházení xxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace (xxxx. xxxx xx xxxxxxxxx příjmu x xxxxxxx zákonodárství), byť xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nález sp. xx. Xx. ÚS 15/17, xxx 52).
75. Xxxxxxx xxxx vychází x toho, xx x na xxxxxx xx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15 xx dne 19. xxxxxxxx 2016 (X 127/82 XxXX 61), xxxx 85 xx 89]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.
76. Xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x odlišnému xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).
77. Xxx posouzení xx klíčové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx rozhodující xx (ne)možnost xxxxxxxx xxxxxxxx dobu jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
78. Xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx xx xxxxxxxx xxxx xx pro xxxxx xxxxxx platového xxxxxxxxxxx hledí xxxxxx xxxx xx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následně toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx relativizoval xxx, xx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx praxi xxxxxx než (xxxxxxxxxxx) 8 xxx, musí xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (případně xxxxxxxx - viz xxxx) platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx doby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Osoby, které xxxxxxx xxxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x osobami, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť obecně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §31 xxxx. 4 zákona č. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx náhradní xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx.
79. V xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx jmenování soudcem 25 xxx. Ten, xxx xx absolvování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x dosáhl x xxxxxxxxx xxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxx, mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx dva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx x xx dosažení 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx postoupit xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx.
80. Xx xxxxxxxx minimálního xxxx 30 xxx xxx jmenování xxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx odlišný xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx 30 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx platového koeficientu xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx. Ustanovení tak xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro kariéru x justici, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyšší xxx x do xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nastoupily xx mateřskou a xxxxxxxx rodičovskou dovolenou. Xxx xxxx o xxxx, které xx xxxxx funkce soudkyně, xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dob) xxxxxxxxx xxxxx 8 xxx x xx mateřskou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxx xxx budou xxxxxxx xx xxxx xxxx 30 x 33 xxxx.
81. Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx čerpaly již xxxx soudci před xxxxxxx xxxxx své xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x osmým, xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ženy, xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx (nejen) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx ukazují i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx méně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx věku [např. xxxxx sp xx. XX. ÚS 1609/08 xx xxx 30. xxxxx 2009 (X 105/53 XxXX 313)]. Xxxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [srov. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x právních xxxxxxxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon)].
82. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb. se xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ochránce xxxx x Soudcovské unie, xx tímto xxxxx xx zajistit, xxx xxxxxxxxxx soudci (xxxx xx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxx vznikne xxxxx xx xxxxx plat, xx určitou dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx (jinak xxxxxx, xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
83. Napadené xxxxxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx). Právo xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 odst. 1 x 3, čl. 33 x 35 Listiny xx xxxxx domáhat xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavodárce, xx xxxxxx sociálních práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tzn. xx primárně x xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx a x omezené míře xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 54/10 xx dne 24. xxxxx 2012 (N 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), xxx 45]. X xxxxxxx věci xxxx xxxxxxx to, xx k odlišnému xxxxxxxxx xxxxxxx z „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x případně též x xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxx.
84. Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (kritérium xxxxxxxxx). Xxxxxxxx se, xxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx statku. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxx xxx xxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxxxx použit xxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx posoudit xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xx. xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx přináší xxxxxxxxxx xxxxx na jejich xxxxxxx [z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 92/20 xx xxx 11. dubna 2023 (124/2023 Sb.), xxx 41].
85. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx přispět x xxxxxxxx legitimního xxxx spočívajícího x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx vyšší xxxx (xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx x s činnostmi xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx podrobně seznámili.
86. Xxxxxx totiž xxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx třetího platového xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně vykonávali xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (s)plnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náhradních xxx.
87. Xxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx započitatelné praxe xxxxxxxxx 8 xxx. Xxx, kdo xxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rokem xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zařazen xx xxxxxxx platového koeficientu (xxxx. KOCOUREK, Xxxx. 3.1.5 Omezení postupu x druhého do xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xx: KOCOUREK, Jiří. Xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2015, x. 418).
88. Xxxxxxx xxx demonstrovat xx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx mají stejnou xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx u xxxxx), xxxxx xx částečně xxxx pořadí xxxxxxxxxxxx xxxx. Obě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv, xxxxx v 24 xxxxxx, druhá x 26 letech. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx asistentky soudce x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xx xxxxxxxx roční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 28 let, působí xxxx xxxxx xxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx 30 let (x xxxxx xxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxx xxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx nastoupí xx xxx roky xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolenou. Xxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudkyní, neboť xxx xxxxxxxx xxx 30 xxx (xx x tu xxxx xxxxx xxxx praxe). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx mateřskou x následně rodičovskou xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxx.
89. Xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vysokoškolského xxxxxx xxxxxxx stejnou xxxxxxxxxxx. Xxx mají 9 xxx xxxxx, z xxxxx xxx xxxx xxxxx náhradní xxxx. Xxxxxxxx věkový rozdíl x době absolvování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx ovšem xxxxxxx, xx druhá xxxx xx xxxxx soudkyní xx kratší praxi, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x osmý xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čerpáním xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xx xx xxxx započítává, xx xxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxx žena stráví xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxx, čímž xxxxxx osm xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) by xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
90. Xxxxxxx xxxx první žena, xxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxx, v xxxx xxxxxxx studující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studium práva), xx xxxxx xxxxxxxx x pohledu délky xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx na ni xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dva roky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx roky později xxx xxxxx žena, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx do koeficientu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx začne 12. rok xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rok, xxx také xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx později xxx xxxxx xxxx s xxxxx mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku xxx xxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené, další xxx xxxx jedenáctým xxxxx její praxe x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
91. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx plat x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6-1-2-2 x xxx roční 6-11-2, u druhé xxxx 4-3-2, xxxxxxxxxx 4-3-1.
92. Xxxxx hypotetická xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studium xxxx x 24 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx tříletou xxxxx advokátní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pět xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §117 odst. 2 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx vykonávat xxxxx xxxxx justiční xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x bude zařazena xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Po xxxx půjde xx xxx xxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxx začátkem 12. xxxx xxxxx, počítaje x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx u xx xxxxxxx do prvních xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx zařazena (xxxxxx jako obě xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a - z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
93. Ze xxx žen, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx čáře xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx, dosáhne xxxxx xx xxxxx xxxxxxx koeficient xxx xx 8 xxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudce, xxxxx xx 9 xxxxxx x tříletou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (respektive xxx xxxxx xxxxxxxx x rodičovské také xx 8 letech, xxx x tříletou xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx) a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xx 11 letech xxxxx x tříletou zkušeností x xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx platový xxxxxxxxxx. Bude-li xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx, xxx dosáhne xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 letech x tříletou zkušeností x xxxxxx funkce xxxxxx.
94. Xxxxxxxxx cíl, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxxxx nebyl x xxxxxxx třetí xxxxxxxxxxx xxxx (jež xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xx třetí xxxxxxx koeficient xxxxxxx xx 8 xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxx, xxx relativizuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudkyně, x dokonce xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx (x soudu), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx 8 xxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx a xxxx by xxxxxx xx dobu 8 xxx xxxxx na xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rychle x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xx x xx xxxxxx xxxx x osoby z xxxxxxxxx nemělo xx xxxxx xxxxxxxx doby xxx xxxx platu xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx by x xx dobu xxxxxxx tři xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx soudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6. xxxx xxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx osoby mateřská x xxxxxxxxxx dovolená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx - stejně xxxx druhá žena – xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudkyně. Osoba, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 24 xxxxxx x xxxxx, by xx xxxxxx od xxxxx ženy xx 8 letech praxe xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx nemohla dosáhnout xx xxxxx platový xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx do xxxxxx xxxxxx xxx jmenována xxxxxxxx xx 30 xxxxxx x v xxxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. by xxx roky xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx 9 xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx oddálila xx xx 9. rok xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
95. Xxxxx na první xxxx dopadne xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxx xx xxxx mít xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx x druhého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxx dva xxxx (za xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx byla xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx třetího x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
96. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x vztahuje se xxx na xx xxxxxxxxx cíl) x xxxxxxx osob, na xxxxx dopadá xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejsou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx s xxxxx xxxxxxxx dráhou, xxx xxxxx má xxxxxxxxx, xxxx důvod xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rokem xxx xxxxxxx praxe.
97. Xxxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., se xxxxxxxxxxxx do rozhodné xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Následně xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (koeficientu) platu xxxxxx, xxxx k xx x soudců xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxx řečeno xxxx xxxxxxx rokem) praxe xxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce x osoba, jež xxxx xxxxxxxxx soudkyní xx xxxx 30 xxx xx krátce xx něm, nemá xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx období. Není xxxxxx ospravedlnitelné, xxxx xx xxxxx xxxxxx x této fázi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečného xxxxxx xxxxxx, když xxxxx soudcům, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá za xxxx xxx celkové xxxxx, xxxxxx omezení, xx xxxx začínajícími xxxxxx, xxxxxxx xxxx.
98. Xxxxxxx svědčí o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právům, xxxxx xxxxxxxxx cíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx soudkyněmi xxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nezbytnosti.
99. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx ustanovení v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx přiměřenosti x xxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx proporcionality, x xx proto xxxxxxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx. Proto již xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozporné xxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 28 Xxxxxxx.
100. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxx svého xxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx. V xx xxxx [xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 192/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx a soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx zákony, xx. xx 30. xxxxxx 2003] xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx jen 25 xxx. Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 25 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx dovolenou, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx praxe xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx funkce. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť osoby xxxx xxxxxx a xxxxx rokem xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx definitivně.
IX.
Časové xxxxxx xxxxxx
101. Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zpětné doplacení xxxxx. Xxx xxxx x xx, zda xxxx musí být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezapočetla xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro splnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nepostoupili xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.1
Xxxxxx východiska
102. Xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 89 odst. 1 Ústavy xx xxxxxxx s §58 xxxx. 1 a §70 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxx xxx, xxx xx nález stal xxxxxxxxxxxx.
103. Xxxxx, pro xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx neústavnost zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx vztahu ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx účinnosti [xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS-st. 57/22 ze dne 29. xxxxxxxxx 2022 (4/2023 Sb.), xxx 28]. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 29).
104. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ovšem ještě xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod nebo xxxx xxxxxxxxx následek. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x ústavněprávních xxxxxxxx nemohlo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx (citované xxxxxxxxxx, xxx 30).
IX.2
Posouzení xxxx
105. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx „zaměstnanci“ xxxxx, xx svou povahou xxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10. xxxxxxxx 2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxx 89].
106. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx soudcovských xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx doplacení xxxxx platu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxx přednost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx.
107. Xxx xxxxxx postup xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předně xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx platů xxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx menší xxxxx x xxxxxxx xx xx, kolika osob xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx povinnost xxxxxxxxx xx nemusí xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx stát xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvažovat x xxx, xx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx státního xxxxxxxx.
108. Xxxxxx nelze pominout, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx (ale xxxxxx již xxx xxxxxxxxx věkové xxxxxxx 30 xxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx posun x xxx, xxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zahrnulo xxxxx kategorii osob, xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sleduje. Xxxxxxx xxxxx vláda xxxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx iniciováním xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx z toho xx však xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vystavena žalobkyně x další osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jistotou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxx
109. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx-xx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. Ke xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze vykládat xxx, že nově xxxxx pod napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx) §31 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxx x §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Sb. xx třeba xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx dobu mateřské x rodičovské xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx započítávají xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
110. Ústavní xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxxxx pouze, xxxx-xx xx mateřské x xxxxxxxxxx dovolené. X xxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxx rozhodovat x návrhu obvodního xxxxx x ohledem xx xxxxxxx řízení xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahují xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx, xx mohou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x). Xx xxxxxx x xxx xxxx Xxxxxxx soud napadené xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x bodě 59.
111. O xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxx xxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxx x. x.
Informace
Právní xxxxxxx č. 6/2025 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.1.2025.
Ke xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.