Plné znění - 6/2025 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 16/24 ve věci návrhu na zrušení části §31 odst. 5 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu

6/2025 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

6

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx

20. listopadu 2024

sp. xx. Xx. XX 16/24 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxx xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 16/24 xxx 20. listopadu 2024 v xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Lucie Dolanské Xxxxxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Zdeňka Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx Přibáně, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Svatoně, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Jana Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 na xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, x textu „do xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 4“, xx xxxxxx Parlamentu jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx práv jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Ustanovení §31 odst. 5 x xxxxx „, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxxxx 4“ xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolenou, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx věci

1. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a rodičovské xxxxxxxx sice započítává xx xxxxxxxx xxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxx rokem xxxxxx xxxxx) podmiňuje xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx soudce, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rodičovskou dovolenou xxxxx započíst nelze. X soudců, xxxxx xx (xxxxxxxxxxxx) soudci xxxxxx xx xxxx, xx budou xxx xxxxx xxxxx než 8 xxx, xxxx xxxxxxxx x rodičovská xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen „Listina“).

2. Ústavní xxxx xx sice opět xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx soudcovskými xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxx platů xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xx xxxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxxx kladených na xxxxxx xx xxxxx xxxxxx [xxxxxx 19 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 13/99 xx dne 15. září 1999 (X 125/15 SbNU 191; 233/1999 Sb.) až xx trojici nálezů xx xxx 15. xxxxxx 2024 - xx. xx. Pl. XX 4/23 (210/2024 Sb.), Xx. ÚS 15/22 (208/2024 Sb.) x Xx. XX 5/24 (211/2024 Sb.)] x této xxxx xxxxxxx žádnou xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx koeficientu. Xxxxxxx xxxxxxxx odráží xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx koeficient xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, dále xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx soudce svou xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx funkcionářem, předsedou xxxxxx či dlouhodobě xxxxxxxxx nepřítomného xxxxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x platovém xxxxxxxxxxx nepromítá lineárně, xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx určitého xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx zohledňuje x xxxx xxxx právní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx doby, xxx xxxxx nevykonávala xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dobu výslovně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx doby“). Xxxx xxxxxx doby patří x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolená.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, že xxx xxxxxxx z xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, tedy pro xxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx „druhý“ x „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dob.

8. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 Xxx. Xxxxxx Ptáček Číhalová (xxxx jen „žalobkyně“) xxxxxx žalobu xxxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4, kterou xx domáhá doplacení xxxxx xx listopad x xxxxxxxx 2023, xxxxxxxxx xxxxxx 35 520 Kč (11 840 Xx xxxxxxx x xxx, xx x platu za xxxxxxxx 2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částka xxxxxxxxx x platu xx xxxxx 2023, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 11 840 Xx). Kvůli xxxxxxxxxx ustanovení sejí xxxx strávená xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx, a xxxxx xx náleží xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9. Obvodní xxxx xxx Prahu 10 (xxxx jen „obvodní xxxx“ xx „navrhovatel“) xxxx řízení o xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 16 X 49/2024. Obvodní xxxx se ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu“) s xxxxxxx na xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxxxx č. 236/1995 Sb.) ve xxxxxxx „xx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx doby xxxxxxx x odst. 4“.

10. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 zákona o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

11. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx zákonodárce. Xxx způsobenou nerovnost xxxxxxxxxx žádné racionální xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxx prvních xxx let xx xxxxxxx xx funkce xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx soudce, xxxxx nastoupí xx xxxxxxxx 5. xxxx x xxxx xxxxxxxx 9. roku rozhodné xxxx. V xxxxxx xxxxxxx tří let xx xxxxxxx xxxxxx xx funkce xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx nepřísluší xxxxx xxxx (jde x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx však xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx ty, xxxxx xxxxxxxx mezi 6. x xxxxxxxxx 8. xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx věku.

12. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadto xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Od xxxx 2022 xx xxxxx xxxxxxx, než xx může xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zkoušce x xxxxxxxxxxxxx potřebnou xxxxx - přihlásit, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx justičního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než 9 xxx.

13. Xxxxx xxx samotný §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x xx problematičtější xx pak xxxx xxxx „xx xxx xx nezapočítávají xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4“ xxxxxxxxxx především xx xxxxx, které xxxxxx rodinu x „xxxxxxxx“ xxxx, xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx zápočtu xxxxxxxxxx xxx podle §31 xxxx. 4 zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., ve xxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx (kromě osob xxxxxxxx xxxxx omluvenou xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx měsíce x xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xx rodiče xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

14. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xx nezapočítá xx rozhodné xxxx xxxx jak 5 xxx xxxxx, xxxx x době, kdy xx xx xxxxxxxxxx xxxx jak 9 xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxx xxxxxxxx vůbec, x xxxx i doba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se mu xxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxx xxxxxxx.

15. X údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajskými x okresními xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxx 2019 xx 2023 xxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx z okresního xxxxx a jednom xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

16. Navrhovatel xx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1, čl. 28 x čl. 32 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnici Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2019/1158 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x soukromým životem xxxxxx x pečujících xxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2010/18/XX a směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2006/54/ES o xxxxxxxx xxxxxx rovných xxxxxxxxxxxx a rovného xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

17. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu) a xxxx xxxxx x xxxxxxxxx ochránci práv xxxx xxxxxxxxxxxx vedlejším xxxxxxxxxx řízení (§69 xxxx. 2 x 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx). Vláda x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

18. Xxxxxxx soud xx xxxx vyžádal xxxxxxxxx Soudcovské xxxx Xxxxx republiky, x. x., (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxx“).

XXX.1

Xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx

19. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednávání a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx náleží Xxxxxxxxx xxxxx.

20. Xxxxx xx vyjádření xxxxxx xxxxx podoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1995. V xxxx, xxx xxx xxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxx, xxxxx Xxxxx dosud xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx čl. 106 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna. Xx xxxxxxx novel provedených xxxxxx č. 138/1996 Sb., 155/2000 Sb. x 626/2004 Sb. xx Xxxxx již podílel, xxxxx tyto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxx ponechává xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

III.2

Vyjádření xxxxx

21. Vláda xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

22. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1991 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx soudce při xxxxxx xxxxxx pracovní xxxx x xxxxxxxx xxx xx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx vlády xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx funkce xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx osobní x xxxxxxx xxxxx.

23. Xxxxx s xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedla, xx x 1. xxxxx 2024 xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx 3 055 soudců (z xxxx 1 812 xxx). X xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx 1 841 xxxxxx (x xxxx 1 237 xxx) x x krajských soudů 919 soudců (x xxxx 496 xxx). Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a výlučně xxxxxxxx okresních x xxxxxxxxx soudů. X xxxxxxxxx xxxxx xxx x 89 soudkyň x u xxxxxxxxx xxxxx x 5 xxxxxxx. V jednom xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

24. Vláda xxxxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 28 xxx s čl. 32 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na testu xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx základního práva. Xxxxx xxxxx podporuje xxxxx hodnocením xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (N 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.). V xxx Xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx 40 %. Xxxx opatření podle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxx uvádí, x xxxx xxxxxx xxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxx xxxxx.

26. Xxxxx xxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxx soudců xxx o opatření xxxxx dočasné, xxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx určen xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxxx zohlednění xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

27. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx vlády sleduje xxxxxxxxx xxx. Tím xx zabránit xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jakékoliv odborné xxxxx xxxx x xxxxx minimální xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx praxe, xx xxxxxx xx xxxx první a xxxxx platový koeficient, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxx xxxxx §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx postupuje, xx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxx xxxxxx osvojuje xxxxxxxxxx potřebné xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx, který fakticky xxxxxx soudce x xxxxxxx xxxxxx let xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedochází, x proto xxxx xxxxx, aby se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xx xxxx tří xxx zároveň xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pozitivní xxxxxxxx ke skutečnému xxxxxx xxxxxx soudce, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

28. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx soudci xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx považuje xx xxxxxxxx zdůraznit, xx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx uznávání xxxxxxxxxx dob xxxxx §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., nýbrž xxxxxx xx další xxxxxx vykonávající xxxxxx xxx rozsáhlejší xxxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx vstupů xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kteří původně xxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx praxi xxxxx xxx 8 xxx). Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx, xxxxx k paradoxní xxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxx přišly do xxxxxxx xx předchozím xxxxxx advokacie xx xxxx právnické profese x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx než 8 xxx, se xxxxxxx §31 odst. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx. a xxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxx po dobu xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx do dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podle §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx. ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.

30. Xx x jiného veřejného xxxxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stupně x xxx tříletého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xx tomu v xxxxxxx xxxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx roste plat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx korun, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx bezprostředně xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejného zaměstnance (xxxxxx příplatek, xxxxxxxxxxxx xxxxxx atd.), xxxxxxx xx xxxx mnohdy xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxx výkonnostních či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance). Proto xxxxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Odlišné xxxxxxxxx xxxx soudci a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx objektivních důvodů.

31. X xxxxxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxx x xxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx institut položení xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx veřejného ochránce xxxx

32. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx své xxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

33. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx 6. x xxxxxxxxx 8. rokem xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxx funkci xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx o osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxx případy, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rodiny. X xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx veřejný ochránce xxxx uvedl, xx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služba xxxx xxxxxxx xx xxxx 2003. U xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx osob, xxxxx xxxxx mít xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx xxx xxxxxxxxx.

35. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Zároveň xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ve xxxx 30 xx 35 xxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx požadovaným xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx hranici xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx ochránce práv xxxxxxx, xx xx xxxxxx věku výrazně xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx x donosit xxxxxx xxxx.

36. Xxxx xxx jít o xxx. xxxxxxxxxxxx diskriminaci, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

37. Xxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx diskriminace. Xxx xx xxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zacházeno xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx platového koeficientu xxxxxxxxx „fiktivní“ doby, xxxxxx xxxxxxx soudci xxxx xxxxxxx mají.

38. Xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx cíl. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx, xxx soudci xxxx odměňováni v xxxxxxxxxx na dosaženou xxxxx x odbornost. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx zájem xx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx dvůr.

39. Xxxxxx legitimního xxxx xxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxx nelogičností, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx rozumné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xx hlavní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xx ty, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxx mezi 6. x 9. xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 218/2021 Sb., kterým xx mění zákon č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx dostatečnou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx justičního xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx rozporné x čl. 1 Listiny, xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 28 Listiny. Xxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx zrušit.

III.4

Vyjádření Soudcovské xxxx

42. Soudcovská xxxx xx ztotožnila x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Sb. jako xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx legitimní xxxxxxxx xxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx nastoupili do xxxxxx xx započtenou xxxxx xxxxx xx xxxxxxx 6. do xxxxx 8. xxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx platovými xxxxxxxxxxx xxx xxxxx skutečného xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxx není.

43. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi příslušnou xxxxxxxx soudců x xxxxxxxxx soudci. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 6. x 8. rokem xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx jeho postup xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmíněn tříletým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx-xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu, xx xxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx zacházení xxxxx xxxxx xxx xxxx. X xxxx xxxxx, xxxx-xx se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx den 8. xxxx své xxxxxxx xxxxx x jiná xxxxx první den 9. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx tříletý xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx platového xxxxxxxxxxx, x němž xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

44. Xxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx zápočtu mateřské x rodičovské xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dovolenou xxxx nástupem xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxx x plném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dosáhne-li xxxx xxxx devíti xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx soudce xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 6. a 8. xxxxx své xxxxxxx praxe x xxxxxx následně nastoupí xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx tříletý xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx do 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx do xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx mateřská xxx xxxxxxxxxx dovolená.

45. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx soudcem, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zkoušky xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxx uspět xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx funkce xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xx nástupu x xxxxxx xxxxxx platily xxxx, z hlediska xxxxx výhodnější podmínky xxx soudce, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx 6. a xxxxxx 8. xxxx xxx celkové praxe xxxxxxxxx „nesoudcovskou“ (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx (opět xxxxxxx paradoxně) x xxx efekt, xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx v období xxxx 6. x 8. xxxxx jejich xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 9. roku xxxxxx praxe, a xx např. i xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

46. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vyhovět xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx navrhovatele

47. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxxxx xx vědomí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxx repliky. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx využil. Xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx x Xxxxxxxxxx xxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxx vstup xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x že xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

49. Xxxxxxxxx přezkumu xx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x rozsahu xxxxx „, do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4“.

50. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxx xxxxx §31 xxxxxx č. 236/1995 Xx. xxxxxx xxxxxxx:

„§31

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xx xxxx xxxxxxxxx x §28 odst. 1 xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxx doba') xx xxxxxxxxxx

x) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) doba výkonu xxxxxx soudce,

c) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx uvedených xx xxxxxxxxx zákoně,⁶⁾ xx posuzuje xxxx xxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x).

(3) X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx doby, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2.

(4) Do xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx také doba

a) xxxxxx xxxxxxxx základní (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx základní (náhradní) xxxxxx,

x) mateřské x xxxxxxxxxx dovolené xxxx xxxxxx xxxx o xxxx nebo xxxx x xxxxxxx odpovídajícím xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx platné x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,⁶⁾ xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x denním studiu6 xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postižené nezletilé xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x

x) xxxx jiné omluvené xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx tři měsíce x xxxxxxxxxxx roce.

(5) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudci xxxxxxxxx xxxxx x 1,01 xx 1,14, xxxxxxxxx soudu x 1,09 xx 1,26 x xxxxxxxx soudu x 1,17 xx 1,33 xxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxx xxxxxxx po xxxx xxx xxx, xx xxx se nezapočítávají xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx větě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 1,01, xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 1,09 x vrchního xxxxx xx výši 1,17; xx jejím xxxxxxx se rozhodná xxxx určí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 xx 4.

(6) Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx tohoto zákona xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx započteny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

x dále x xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx xxxxxxx:

„§28

Xxxx

(1) Xxxxxx xxxxxx xxxx určený x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx koeficientem, xxxxx xx xxxxxxx podle xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx soudce

okresního xxxxx	xxxxxxxxx xxxxx	xxxxxxxx xxxxx
0,88	0,96	1,05	xx xxxxxxxx 5.&xxxx;xxxx
1,01	1,09	1,17	xx xxxxxxx 6.&xxxx;xxxx
1,14	1,26	1,33	xx xxxxxxx 9. roku
1,22	1,35	1,47	od xxxxxxx 12.&xxxx;xxxx

...“.

XX.

Xxxxxxxx předpoklady xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

51. Ústavní xxxx xxxxxxx posoudil, zda xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

52. Podle §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx předloží věc Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, jev xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.

53. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx ustáleně xxxxxxx xxx, že xxxx je oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) musí xxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nepostačuje xxxx hypotetická xxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxx souvislosti xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) s xxxx řešenou xxxxxxx xxxxxx [usnesení xx. xx. Pl. XX 39/2000 ze dne 23. října 2000 (X 39/20 SbNU 353) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/06 xx xxx 6. xxxxxx 2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; sp. xx. Xx. ÚS 49/10 xx dne 28. ledna 2014 (X 10/72 SbNU 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; xx. xx. Xx. XX 15/16 xx xxx 16. xxxxxx 2018 (N 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), bod 32].

54. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/08 xx xxx 2. xxxxxxxx 2008 (X 12/51 XxXX 823) xxxxxxxx, xx namítá-li xxxxxx xxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx je (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, nehledě xx xx, zda xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx situace xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxx xxxxx Simmenthal XX (Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx Stato x Xxxxxxxxxx XxX xx dne 9. xxxxxx 1978, 106/77) x xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx. „Xxxxxxx xxxx ponechává xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx zabývat xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx, s právem Xxxxxxxxxx společenství, anebo xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.“ (xxx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx zkoumané xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx je v xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx navrhující soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, resp. §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

55. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xx každá zmínka x xxxxx Evropské xxxx obsažená x xxxxxx xxxxx vedla x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

56. X xxxxxxx věci navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení mohlo xxx x rozporu xxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie, je xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx.

57. Zároveň platí, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2023. Xxxx xxxxxxxxxxxx platu se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vzhledem k xxxxx její xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tato xxxx nezohlední při xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx konformní.

58. Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxx bude-li vyhověno xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxx xxxxx, „do xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx část §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx, xx xx skutečný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

59. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. ve xxxxxxx „xx xxx xx nezapočítávají doby xxxxxxx v odstavci 4“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., xx žalobkyně xxxx xxxxxxx mateřská a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxx vypočtených x §31 xxxx. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 155/2000 Sb. X xxxxxx důvodu v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxxxx výrokem, xxxx xxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

60. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.).

61. Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Senát, xxxxx xxxxx čl. 106 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

62. Napadené ustanovení xx xxxxxxxx textu xxxxxx č. 236/1995 Sb. již xx xxxx přijetí. X xxxxxxx let xx xxxxxxxx xxxxx xxxx §31 odst. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx §31 xxxx. 4 xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto změny xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx mělo xx xx následek, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx postup xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx lety xxxxxxxxxxxxx praxe.

63. Návrh xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx návrh skupiny xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 1820. Xxxxx xxxxxx xxx schválen xx 34. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 26. xxxx 1995. Xx 139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 114 xxx, 12 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx prezidentem republiky x xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx 26 xxxxx 1995 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

64. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx legislativního procesu.

65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxx přijato x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

66. Xxxxxxx xxxx se nezabýval xxxxxxxxxx námitkami navrhovatele xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxx xxxxx, jakožto xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ústavním pořádkem (xxx xxxxx body 54 xx 56).

67. X argumentace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podávají xxx základní argumenty, xxxxx nimž by xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx x rovněž xxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx nejprve xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozporné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x závěru, xx xxxxxx xxxxxx xx, xxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 28 Listiny.

68. Rovnost x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 22/92 xx xxx 8. xxxxx 1992, xxxxxxxxxxx xxx x. 11 xx Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pouze x relaci xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxx xxxxxxxxx není těžké xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxx krokem pro xxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 50/06 ze dne 20. listopadu 2007 (X 196/47 SbNU 557; 18/2008 Sb.), xxx 19].

69. Ústavní soud x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx odůvodnit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hledisek. Xxxxxxxxxxxx xx založit xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx nerovnost xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx ze základních xxxx (nerovnost xxxxxxxxxxx) [xxxx. např. nálezy xx. xx. Pl. XX 7/03 ze xxx 18. srpna 2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.) xxxx sp. xx. Xx. XX 17/11 xx xxx 15. xxxxxx 2012 (N 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.)].

70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neakcesorické rovnosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod (dále jen „Úmluva“). Zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 14 Xxxxxx xx xxxxx xxxxx akcesorickou rovností, xxxxx zaručuje xxxxx xxxxxxxxx xxx užívání xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvou. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručuje čl. 1 protokolu x. 12 x Úmluvě, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx při xxxxxxxx Úmluvy Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx rovnost, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 35 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx ratione xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxxxxxx a Gratzingerová xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 39794/98, xxxx 68-77).

71. V xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení xxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx přímo x xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx, xxxxx se lze xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či svobody xxxxxxxx Listinou (xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

72. Xxx xxxx xxxxxxxx již x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 18/15 xx dne 28. xxxxxx 2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.), bodech 99 xx 102, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx x základních xxxxxxx podle čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx. obecný xxxxx libovůle xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx čl. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx věci xxxxx. Xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx zacházení xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx zaručenému xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx zejména xxxxx xxxxxxxxx zacházení, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx konkrétní xxxxx či xxxxxx, xxxxxxx kterého xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tomu xxx xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/17 ze xxx 27. února 2018 (X 33/88 XxXX 457; 69/2018 Sb.), xxxx 50 až 52; xx. xx. Xx. XX 5/19 xx xxx 1. xxxxx 2019 (X 168/96 XxXX 144; 303/2019 Sb.), bod 51; xx. xx. Pl. XX 24/19 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2020 (N 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.), xxxx 54 x 55; xx. xx. Xx. ÚS 106/20 xx xxx 9. xxxxx 2021 (X 25/104 SbNU 288; 123/2021 Sb.), xxx 57; xx. zn. Xx. XX 17/22 xx xxx 21. xxxxx 2023 (90/2023 Sb.), xxx 79].

73. Při xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, zda:

1. xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx;

2. je x xxxx nakládáno xxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

3. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxx k xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx);

4. je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx

x) sleduje xxxxxxxxx xxx a

b) xx xxxxxxxxx.

74. To, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [krok 4x)], xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx odlišného xxxxxxxxx x dále na xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx statku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), resp. důvodů xxxxxxxxxx se osobních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majících xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx člověka, xx potřeba xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx bude-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x nezbytně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), byť xx xx odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/17, xxx 52).

75. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx x xx xxxxxx xx vztahuje právo xx spravedlivou xxxxxx xx vykonanou xxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx [nález xx. xx. Xx. ÚS 20/15 xx xxx 19. xxxxxxxx 2016 (X 127/82 XxXX 61), body 85 xx 89]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Listiny.

76. Xx tak třeba xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zakázaného xxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx).

77. Xxx xxxxxxxxx xx klíčové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx má být xxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že rozhodující xx (xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx praxe.

78. Xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xx xx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx určení platového xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx výkon xxxxxx soudce. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx částečně relativizoval xxx, xx určil, xx xxxxxx, xxxxx xxxx právní praxi xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx) 8 xxx, xxxx xxx účely postupu xx xxxxxxx (případně xxxxxxxx - viz xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tři xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Osoby, které xxxxxxx praxi xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx obecně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §31 odst. 4 xxxxxx x. 236/1995 Sb., ve xxxxx zákona č. 155/2000 Sb., xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx.

79. X xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 25 xxx. Xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x dosáhl v xxxxxxxxx možné době xxxxxxxxx soudcem, xxxx xxxxxxxx vykonávat funkci xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx dva xxxx čerpáním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxxx 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platového koeficientu.

80. Xx xxxxxxxx minimálního xxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx soudcem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinek. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 30 xxx se xxxx xxxxxxxxxx xx celkové xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xxx vyžaduje xxx xxxxxx xx xxxxxxx platového koeficientu xxxxxxx xxxxx funkce xxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro kariéru x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxx a xx xxx xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rodičovskou dovolenou. Xxx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx celková xxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dob) xxxxxxxxx xxxxx 8 xxx x na mateřskou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx budou xxxxxxx xx věku xxxx 30 x 33 xxxx.

81. Xxxxx, s xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx již xxxx soudci xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxx výjimečně x x xxxxx roce), xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx dovolenou xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx (nejen) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx vládou. Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx charakteristikami xxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx postavení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xx. XX. ÚS 1609/08 xx dne 30. xxxxx 2009 (X 105/53 XxXX 313)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rodičovství xx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 4 xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x o právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx)].

82. V xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 236/1995 Sb. se xxxxxxxx neuvádí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády, xxxxxxxxx ochránce xxxx x Xxxxxxxxxx xxxx, xx tímto xxxxx xx zajistit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx, xxxxx byli xxxx xx funkce xxxxxxxxxx) předtím, než xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xx určitou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a s xxxxxxxxx vykonávanými u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (jinak řečeno, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

83. Napadené ustanovení xx xxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx (práva xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vykonanou práci xxxxx xxxx práva xxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Listiny xx xxxxx domáhat xxxxx v mezích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx sociálních xxxx xx legitimním předmětem xxxxxxxxxxx zápolení (tzn. xx primárně x xxxxx zákonodárce) x xxxxx sekundárně x x omezené xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. XX 54/10 xx dne 24. xxxxx 2012 (N 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), xxx 45]. X nynější xxxx xxxx xxxxxxx to, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x případně xxx x věku. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

84. Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx (kritérium xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxx byl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx použit takový, xxxxx xx k xxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx), xx. xxx xxxx na základním xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přináší kolidující xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx [x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 92/20 ze xxx 11. xxxxx 2023 (124/2023 Sb.), bod 41].

85. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kritérium vhodnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spočívajícího x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx předtím, než xxx xxxxxxx nárok xx vyšší xxxx (xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x činnostmi xxxxxxxxxxxx u soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxx xxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávali xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, přičemž tuto xxxx nelze (x)xxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxx.

87. Xxxxx xxxxxx xx však napadené xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, jejichž celková xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 8 let. Xxx, kdo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rokem xxxxx, xxxxxxx takovému xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pojmenování xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu (xxxx. XXXXXXXX, Jiří. 3.1.5 Xxxxxxx postupu x xxxxxxx xx xxxxxxx „platového xxxxxx“. Xx: KOCOUREK, Jiří. Xxxxx x soudech x xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2015, x. 418).

88. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx x soudu), xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx absolvují xxxxxxxxxxx studium xxxx, xxxxx x 24 xxxxxx, xxxxx x 26 letech. Obě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudce x složí xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx praxi xxxxxxxx kandidátky. Xxxxx xxxx je xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 28 xxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx 30 xxx (x xxxxx let xxxxx) xx jmenována xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx soudkyně xxxxxxxx xx xxx roky xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx je xx roční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dovršila xxx 30 let (xx x xx xxxx xxxxx roky praxe). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx funkce soudkyně xxxxxxxx na xxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx.

89. Xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx studia xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx 9 xxx praxe, x xxxxx dva xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx rozdíl x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx žena xx xxxxx soudkyní xx kratší xxxxx, xxxxx xxxxx začne xxxxx xxxxxxxx tříletého xxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxx praxe, xxxxx xxxxx čerpáním xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx po xxxxx xxxxxx roce (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dovolené pouze xxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx praxe) by xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

90. Naproti xxxx první xxxx, xxxxx je xxxxxx (xxxxx zároveň xx xxxx, v němž xxxxxxx studující absolvují xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx soudkyní x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx plnění xxxxxxxx tříletého skutečného xxxxxx funkce soudce xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu musí xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx roky xxxx x dosáhne xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx žena, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx souzení po xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 12. xxx xxxxx. Xxxxx by mateřskou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze rok, xxx xxxx dosáhne xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx než xxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku xxx xxx souzení xxxxxx xx dvouletém xxxxxxx xx xxxxxxx x mateřské x xxxxxxxxxx dovolené, xxxxx xxx bude jedenáctým xxxxx xxxx xxxxx x tehdy xxxxxxx xx xxxxx koeficient.

91. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx pobírat xxxx x xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyjádřit x xxxxx ženy xxx xxxxxxxx mateřské a xxxxxxxxxx dovolené 6-1-2-2 x při xxxxx 6-11-2, x xxxxx xxxx 4-3-2, xxxxxxxxxx 4-3-1.

92. Třetí xxxxxxxxxxx xxxx, která absolvovala xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x 24 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx tříletou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx advokátní xxxxxxx x pět xxx xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx, xxxxx §117 xxxx. 2 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxx č. 218/2021 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x může xxx rovnou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx 8 xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x bude zařazena xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx na xxx xxxx na xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx. Po návratu, xxxx xxxxxxxx 12. xxxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x rodičovskou xxxxxxxxx, xxxxx u xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx výkonu xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxx xx souzení x - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - bude začínající xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 5 zákona x. 236/1995 Xx. xx ni xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

93. Xx xxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xx stejné xxxxxxxxx čáře xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 8 xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx zkušeností x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx 9 xxxxxx x tříletou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx 8 xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x postupu xxxxxxxx x xx 11 letech praxe x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx dosáhne xx xxxxxx xxxxxxx koeficient, xx celou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxx soudce xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx čerpat xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rok, xxx dosáhne xx xxxxx xxxxxxx koeficient xx 10 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

94. Legitimní xxx, xxxxx napadené ustanovení xxxxxxx, dokonce nebyl x xxxxxxx třetí xxxxxxxxxxx ženy (xxx xxxxxxxx v advokacii x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhla xx 8 xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx nikdy fakticky xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx, x dokonce xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (u xxxxx), xxxxxxx třetího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejdříve. Samozřejmě, xxxxx xx xxxxx xxxx namísto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx 8 xxx praxe xx xxxxx soudkyní x xxxx xx xxxxxx xx xxxx 8 xxx praxe na xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně xxxxxx x xxxxxxxx čerpání xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx by x xx stejně xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx nemělo xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx. Xx současně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx x tu dobu xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx funkce, xxx xx možné xxx xxxxx, pokud se xxxxxx xxxxxx soudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 6. xxxx xxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx mateřská x rodičovská xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxx – čerpat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 24 letech x xxxxx, by xx rozdíl xx xxxxx xxxx xx 8 letech xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx do xxxxxx xxxxxx xxx jmenována xxxxxxxx xx 30 xxxxxx x v xxxxxxxx §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. by xxx roky výkonu xxxxxx xxxxxxx až xx 9 xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žena x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx oddálila xx xx 9. xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x nulovým xxxxxxx xxxxxx xxxxxx).

95. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezohlední, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxx další dva xxxx (za xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx byla xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

96. Xxxxxxx začínajících soudců (xxxx xxxx, kteří xxxx xxxx jmenováni, x xxxxxxxx se xxx na xx xxxxxxxxx cíl) x xxxxxxx xxxx, na xxxxx dopadá xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx totožné. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxx své xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x osoby x xxxxx kariérní xxxxxx, xxx xxxxx má xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rokem xxx xxxxxxx xxxxx.

97. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx politického xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §31 odst. 4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 155/2000 Sb., se xxxxxxxxxxxx xx rozhodné xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xxx xxxx možno xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (koeficientu) xxxxx xxxxxx, xxxx x xx u xxxxxx xxxxxxx xxxxx jindy xxx mezi xxxxxx x osmým rokem (xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rokem) xxxxx xxxx osoby. Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx funkce xxxxxx x xxxxx, xxx xxxx jmenována xxxxxxxx xx xxxx 30 xxx xx xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx osobám x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a rodičovskou xxxxxxxxx xx skutečného xxxxxx funkce, když xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx začínajícími xxxxxx, kladeno xxxx.

98. Xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nejšetrnější x základním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cíl xx xxxxxxxx selektivně xxxxx u xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nedůvodné xxxxxxx x mezi soudkyněmi xxxxxxxx. Napadené ustanovení xxxxx neobstálo x xxxxx xxxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx provádět xxxx přiměřenosti v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx proporcionality, x xx xxxxx diskriminační, x xxxxx rozporné x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx třeba samostatně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zakotveným v čl. 28 Xxxxxxx.

100. Ústavní xxxx xxxxxx, xx x době xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení odlišný xxxxxx. X xx xxxx [xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 192/2003 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx zastupitelství, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony, xx. xx 30. xxxxxx 2003] xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen 25 xxx. Xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 25 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx mateřskou a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx šestého roku xxx xxxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx funkce. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx osoby xxxx xxxxxx a xxxxx rokem xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx umožňující xxx. boční xxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx

101. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jde xxxx x xx, zda xxxx musí být xxxxxx dorovnány platy xxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro splnění xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, x nepostoupili xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu do xxxxxxx.

XX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

102. Rozhodne-li Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vykonatelnosti xxxxxx. Tím xx xxx xxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, který Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x §58 xxxx. 1 x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). V rovině xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, kdy xx nález xxxx xxxxxxxxxxxx.

103. Důvod, pro xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx neústavnost zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx účinnosti [xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 57/22 ze xxx 29. xxxxxxxxx 2022 (4/2023 Sb.), xxx 28]. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obrací xx Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxxxx xxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 29).

104. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx následek. Xxxxxx xxxxx existovat xxxxxx, xxx xxxxx xx x ústavněprávních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx jakýchkoli xxxx x xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 30).

IX.2

Posouzení xxxx

105. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx, xx svou xxxxxxx xxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx zásadně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13 xx xxx 10. xxxxxxxx 2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxx 89].

106. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx soudcovských xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x důsledku čehož xxxx xxx xxxxx xxx přednost právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu.

107. Xxx xxxxxx postup xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod. Xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx platů xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, kolika xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxx týkat xxxxx, xxxxx požadavku na xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx více xxx třemi xxxx xx stát xxxx xxxxxx xxxxxxxx promlčení). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx dojít x xxxxxxxx státního rozpočtu.

108. Xxxxxx nelze xxxxxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 30 xxx) xxxxxxx x právní xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxx x toho xx však xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx upřednostnění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxx

109. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, jde-li x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxx obvodního xxxxx x podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx dodává, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x rodičovské xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podřazením xxx xxxxxx (xxxxxxxx) §31 odst. 4 xxxx. c) xxxxxx x. 236/1995 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxx“ xxxxx funkce xxxxxx v §31 xxxx. 5 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx mateřské x rodičovské dovolené. Xxxxx řečeno, xxxx xx mateřská x xxxxxxxxxx dovolená xx xxxxxxxx xxxx započítávají xxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze, xxxx-xx xx mateřské x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx vztahují xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, pro které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v §31 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 155/2000 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x). Ve xxxxxx x xxx však Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx v bodě 59.

111. O xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx pak xxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx bez zbytečného xxxxxxx xx obdržení xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 6/2025 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 9.1.2025.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.