Plné znění - 208/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 15/22 ve věci návrhu na zrušení §4 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění zákona č. 18/2022 Sb., a článku II zákona č. 18/2022 Sb., kterým se mění zákon č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/1997 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

208/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

208

NÁLEZ

Ústavního soudu

ze xxx 15. xxxxxx 2024

sp. xx. Pl. XX 15/22 ve xxxx xxxxxx xx zrušení §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2022 Xx., x článku II xxxxxx x. 18/2022 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx x. 143/1992 Sb., o xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů
 

Jménem republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 15/22 dne 15. xxxxxx 2024 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Baxy (soudce xxxxxxxxx) x soudkyň x xxxxxx Lucie Xxxxxxxx Bányaiové, Josefa Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Wintra x Xxxxxxx Zemanové o xxxxxx Okresního soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx xxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 18/2022 Xx., x článku II xxxxxx x. 18/2022 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 201/1997 Xx., o xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxx x. 143/1992 Xx., o xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx „x pro xxxxxx 100 872 Xx“ zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 18/2022 Xx., xx xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smluv.

II. Článek II xx xxxxxxx „x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních věcí x. 493/2021 Xx., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxx podle zákona x. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů,“ zákona x. 18/2022 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv.

III. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx odmítá.

Odůvodnění

I. Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx nálezu zabývá xxxxxxxxx soudcovských xxxxx x xxxxxx xxxxx xx prosince 2022. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, jakož x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxx předem xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx.

2. Xxx patnáctkrát xx Xxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx soudcovských xxxxx. Xxxxxxxxxx žádná jiná xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx musel Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabývat x xxxxxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyslovoval xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx příští xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx, xxx budou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx dále xxxxxxx, xxxx naději xxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx náleží soudcům, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx 2022 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 106 986 Xx (§3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx do 31. 1. 2022, x xxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních věcí x. 493/2021 Xx., x vyhlášení výše xxxxxxx základny xxx xxxxxx platu a xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

4. X xxxx platové základny xx xxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2022. X tomto xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx února xx xxxxxxxx 2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 2020 x 2021, xxxx xx částku 100 872 Xx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx žádost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vůli xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxx xxx byl xxxxx x lednu 2022 přijat, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxx jako zákon x. 18/2022 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 201/1997 Xx., o xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 143/1992 Xx., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx měsíce únor xx xxxxxxxx 2022 xxxxxx xxxxx 2022 xxxxxx.

7. Xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) xxxxx xxxxxx xxxxx České republice - Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxx se xxxxxx doplacení xxxxx x paušálních xxxxxx xx xxxx 2022, xxxxxxxxx xxxxxx 10 500 Kč x 300 Xx. Xx xx xx, xx xxxxxxxxx změna platové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxx plat x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

8. Xxxxxxx xxxx v Ústí xxx Labem (dále xxx „xxxxxxx xxxx“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx o této xxxxxx xxx xx. xx. 22 X 120/2022. Okresní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxxx“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na zrušení §4 zákona x. 236/1995 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 18/2022 Sb., x xxxxxx XX xxxxxx x. 18/2022 Xx.

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

9. Podle navrhovatele xxxx napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 82 odst. 1 Ústavy (nezávislost xxxxxx) xx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx před xxx uplatnil xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxxx předně xxxxxx, xx xxxxx x. 18/2022 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx souladným x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxx xxxx mít xxxxxxx základ a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato podmínka xxx nemohla xxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx x. 18/2022 Sb. xxxxxxx, xxxxx činila pouze 0,1 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx nedokládá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudcovských xxxxx, xxxxxxxxxx ekonomickým xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx neměla žádnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyjádřit xxx stanovisko.

11. Xxxx xxxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedla xxxxxxx xx zmrazení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx x 6 %. Xxxxxx xxxxxxxxx je x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci xxxxxx. X jiných skupin, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xx stejném xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx platová xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx odvíjí xx xxxxxxxx xxxx x národním xxxxxxxxxxxx xx předminulý xxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx zaměstnanci xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx „degraduje xxxx xxxxx a xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx roky 2002 xx 2011 xxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx úspory v xxxxxx miliard, xxxxxxx xxxxx xxxx dosaženo xxxx, xx xx xxxxxx x roce 2015 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nároků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ani proti xxxxxxxx platů v xxxx 2021, xxxx xxxxxxxx projevili xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx, ve stejné xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxx 1 047 452 030 Xx (xx rok 2021) na xxxxxx 1 532 645 653 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2022), xxxx x xxxxxx 485,2 xxx. Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx určitých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dojít x dočasné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxxxx by se xxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x xxxxxx

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx řízení (§69 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona x. 18/2000 Xx.) x dále xxxxx x xxxxxxxxx ochránci xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, veřejný xxxxxxxx práv xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxx i Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 a Xxxxxxx xxxx x Mladé Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx rovněž podaly xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxx návrhy xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx zahájeného xxxxxx) odmítnuty jako xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 28.6.2022 xx. xx. Xx. XX 18/22 a xxxxxxxx xx xxx 24.4.2024 xx. xx. Xx. XX 4/23), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx využít.

III.1

Vyjádření xxxxx Xxxxxxxxxx

15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednávání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxx xxxxx x. 18/2022 Xx. Xxxxx xxxxx byl xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, že xxxxxxx zákon není x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

16. Senát xx vyjádření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxx jako xxxxx x. 18/2022 Xx. Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx skončilo xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx nezabývat. Xxxxx Senátu xxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx vlády

17. Xxxxx navrhla, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx platová xxxxxxxxx rozporná s xx. 1 odst. 1 Ústavy (princip xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu), xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx státní moci) xxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxx).

18. Xxxxxxxxxx platy xxxx podle xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu. Zaprvé xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx uznává, xx xx xxxxx leden 2022 byl xxxxxxxxx x xxxxxxx vyplacen xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx než x xxxxxxxx následujících, xxxxx xxxx byl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu v xxxxxxxxx s relativně xxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx 2021. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx 2021 a x xx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i novelu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xx xxxxx 2022 xx xxxxxxxxxxx zasáhla xx legitimního očekávání x byla xxxxx xxxxxxxxxxxx, byla platová xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx platy xx xxxxx 2022. Xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx platu xxxxxx, xxx dokládá xxxxxxxxx výše xxxxx xx xxxx 2009, 2021 a 2023.

19. Xxxxxxx vláda uvádí, xx xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx 11 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X minulosti xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxx 1 a 3 xxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xx dne 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Xx.) a xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Xx.)].

20. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx svévolně zaměřeno xxxxx soudcům. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx a xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx x. 531/2021 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 341/2017 Xx., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x. 420/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 341/2017 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx vlády x. 347/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 304/2014 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx soudci xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. X xxxxxxxx xxxxxxxx byli xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx sociální xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx lékaři x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů a xxxxxx x povolání. Xxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx je odrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx skupiny xxxx xxx běžnou xxxx xxxxxxxx xx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom již x minulosti aproboval xxxxxxxxx soudcovských xxxxx, x když současně xxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08).

22. Dále xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Xx. x x xxxx, xx byl xxxxxx ve zkráceném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xx xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze totiž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinně xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx či xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx „nemá Xxxxxxx xxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx stanovenu xxxxxxxx xxxxxxxxxx [... ] x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx xxxx důvodnost) přezkoumávat, xxxxx jde x xxx politické xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

23. Poslanecká sněmovna xxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 176. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx čtení vyslovila xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: ze 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro 173. Xxx projednávání xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/10 xx xxx 1.3.2011 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Xx.) a obdobně xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10 xx dne 7.9.2010 (X 188/58 SbNU 663; 269/2010 Xx.)].

24. Xxxxx vlády xxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx legislativní nouze. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 2022 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Dopady xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx x závažný zásah xx hospodářské situace xxxxx. Vlivem dva xxxx trvající xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucím x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx soukromé xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx pouze v xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx pandemie x xxxx kvůli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxx 2021 x xx xxxxxxx xxxx 2022 xxxxx xxxx xxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

25. X xxx xxxxxxx x xxxxxxx restrikce, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 531/2021 Xx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx třeba provést xxxxxxxxxx zákona x. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxxxxx legislativním procesu xx xxx bylo xxxxx docílit nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx 2022. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx urychlit přijetí xxxx xxxxxxxx úsporných xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx státního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nebylo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxx provedená xxxxxxx x. 18/2022 Xx. xx 11 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (představitelů) 56,7 xxxxxxx Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 403,7 xxxxxxx Xx x xx platech xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxx 138,3 milionu Kč. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 0,6 xxxxxxxx Kč. Xxx ale toliko x xxxxx opatření, xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na celkovou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 5

26. Xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxxx x xxxx doplnění podporuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

27. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Xx. Při xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxx xxx projednán vládou xxx xxx 5.1.2022. Xx stanoviska předsedy Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 4.1.2022 xx přitom xxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxxxxxx x riziku xxxxxxxxxxxxxxx přijímání xxxxxx xxxxxx a jeho xxxxx xxxxxxxx kolize x ústavním pořádkem x důvodu zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x lednu 2022). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Zuzana Xxxxxxx x xxxxx) upozorňovali xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx.

28. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 18/2022 Xx. xx xxxxx legislativní nouze x v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. X ní xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxxx ke zneužití xxxxxx právního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx úspora v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 600 mil. Xx (x xxxxxxx xxxxxx xxx 403,7 xxx. Xx), xxx činilo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nehrozila „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“. Od xxxxxxxx rozeslání xxxxxx xxxxxx do jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 6 dnů, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohli xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nedošlo xx konsensu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx dále uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx mocí, x xx xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx případech vyžaduje. Xxxxxxxxxxxxx byla rovněž xxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomický xxxxxx věci x xxxxxxx x nálezem xx. xx. Pl. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.). Bylo-li x ní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx epidemie XXXXX-19, xxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.4.2022, xx xxxxx 90 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxxxx x těmito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

29. Jde-li x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxx nezávislost. X daném xxxxxxx xxxxxx soudcovské platy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2022 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 106 986 Xx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na 100 872 Xx, xxx. x 6 %. Xxxxxxx pokus x xxxx 2010 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10 xxxxxxxxxxxxx. X postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx jít x xxxxxxxxx faktor xxxxx xxxxx xxxxxxxx vládní xxxxxxx. X daném xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx týkala xxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx státu“, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zvýšeny. Xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx xxxxx způsobem xxx snížen xxxx xxxxxx xx úroveň xxxx 2020, protože x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 1.1.2020. Xxxxxxxx xxxx xx přitom odvozoval x průměrné xxxx x nepodnikatelské xxxxx x xxxx 2018, xxxxx xxx xxx 2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx.

30. Obvodní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx do konce xxxx 2020, Ústavní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nominální xxxx x národním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x xx x xx xxxxxxxxxxxxx systémová xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx ekonomiky xxxxx. Xxxx-xx proto průměrná xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x mzda xxxxxxxxx zaměstnanců tak xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ x jakýkoliv xxxxx xx xxxxxx systémového xxxxxx naprosto xxxxxxxxx xxxx smysl: xxx x čisté xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nově x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx tato změna xxxxxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2020 xxxxxx 36 176 Xx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 39 747 Kč), xxxxxxx tuto změnu xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxx akceptovatelnou. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údaje, xx xxxxxxx se xxxxxx výše xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které x xxxx 2021 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zasahuje xx xxxxxxxx nezávislosti soudců x závažně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx 2015, x je xxxxx xxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx Boleslavi

32. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, o kterou xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxxx tvrzení, jaká xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx blíže xxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Soudcovské xxxx

33. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx (tzv. xxxxxx xxxxxx xxxxx) od Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. s., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a obvodního xxxxx). Xxxxxxxxxx xx xx závěrem, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. První x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxx zákona x. 18/2022 Xx., xxxxx xxxxxx spočívá x zásahu xx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxx součásti xxxxxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xx. 1 odst. 1 ve spojení x xx. 82 xxxx. 1 Xxxxxx.

34. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x navrhovatelem xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, neprojednání návrhu xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx podle jejího xxxxxx nesplňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 18/2022 Xx. x Xxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx soudců xxxxx xxxxxxx č. 418/2009 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních orgánů x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 201/1997 Xx., x platu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x změně a xxxxxxxx xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx a odměně xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx x xxxx 2010 šlo x xxxxxxx xxxxx x 4 %, xxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to x 6 %. Xxxxx č. 18/2022 Xx. xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx proporcionality, není xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx úroveň xxxxx. Xxxxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx platových xxxxxx xx veřejném xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 264/2022 Xx., xxxxxx xx mění nařízení xxxxx č. 341/2017 Xx., o platových xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx x. 304/2014 Xx., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx 1.9.2022. Xxx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 18/2022 Xx. xxxx soudcům xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xx Xxxxx xxxxx x roce 2022.

35. Xxxx Soudcovská xxxx xxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Xx., systémovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (platový automat) x xxxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx roku 2021 (xx. xxxxxxx z xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx soudci. Xxxxxx xxxx výši xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x platových xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2002 xx 2014 x x xxxx 2021 x xxxxx, xx se soudci xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx restrikcí týkajících xx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx soudců Soudcovská xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx i xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx x výši xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx odkazovala xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx pak xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx materiálnímu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 18/2022 Xx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2015 xx xxxxxx (xx nějž xxxxxxx vláda), o xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx léta 2011 xx 2014. Xxxxxxxx napadeného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x roce 2015 xxxx soudci a xxxxxx. Představitelé justice xxxxx xxxxxxx příslibu xxxxx, xx v xxxxxxxx již x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx docházet nebude. Xxxxx Soudcovské xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx 2011 xx 2014 (xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx) se xxxx xxxxxxx, jen x xxx rozdílem, že xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx přímo xxxxxx, x xx stát xxxxx protiústavně i xxxx svůj dřívější xxxxxxx již xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

36. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx a xx xxxx potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx podle §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodl xx xxxx bez xxxxxxxx ústního xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx s rozvrhem xxxxx původně určen Xxxx Xxxxxxx. Jím xxxxxxxxxxx návrh rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 11.4.2023 přijat. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx Rychetský xxxxx xxxxx §55 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx 4.6.2023 xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Sb. xxx:

§4

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2022

Xx 31. xxxxxxxx 2022 xxxx platová xxxxxxxx 84 060 Xx x xxx xxxxxx 100 872 Kč.

39. Xxxxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 18/2022 Xx. xxx:

XX. II

Přechodné xxxxxxxxxx

Xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x. 491/2021 Xx., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x. 493/2021 Xx., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, se xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

40. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je soud xxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xxx rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x nevyhnutelné. Zákon (xxxx ustanovení) xxxx xxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxx) x věcí xxxxxxx xxxxxxx soudem [xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 x xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 3/06 xx xxx 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), xxx 26; nález xx. xx. Xx. XX 49/10 xx xxx 28.1.2014 (X 10/72 XxXX 111; 44/2014 Xx.), xxx 17; xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/16 ze xxx 16.5.2018 (N 95/89 XxXX 409; 116/2018 Xx.), xxx 32].

43. Xxxxxxx soud rozhoduje x xxx, xxx xx xxxxxxx - xxxxxx krajského xxxxx - nárok xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2022. Výše soudcovského xxxxx a náhrad xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx napadený §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx „x xxx xxxxxx 100 872 Xx“. Xxxxxxx tohoto ustanovení xx tedy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx výsledku, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx za ústavně xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx xx. XX xxxxxx č. 18/2022 Xx. xxxx xxxx stanoví, že xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx x. 493/2021 Xx., jímž byla xxxxxxxxx původní výše xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx v xxxx 2022. Použití xxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjít x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx.

45. Xxxxx část §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xx. XX zákona č. 18/2022 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx základny xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx představitelů, xxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepoužije. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

46. Okresní soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx zrušení §4 zákona č. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx „x xxx xxxxxx 100 872 Xx“ a xx. XX xxxxxx x. 18/2022 Xx. xx xxxxxxx „x sdělení Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx x. 493/2021 Sb., x xxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx určení xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,“. Ve xxxxxx xxxx xxx návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 odst. 1 písm. c) xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Xx., jako návrh xxxxxx někým xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. XX xxxxxx x. 18/2022 Xx. xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxxx novelizovaný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx přímo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/13 ze xxx 2.4.2013 (X 49/69 XxXX 31; 112/2013 Xx.), xxxx 15-16]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením xx i xx. XX zákona x. 18/2022 Sb.

48. Ústavní xxxx uzavírá, xx xxxx dány procesní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §4 zákona č. 236/1995 Sb. x xx. XX zákona x. 18/2022 Xx. xx výše xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx procedury přijetí xxxxxxxxxx ustanovení

49. Ústavní xxxx xx dále xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx.).

XXXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

50. Xxxxx xxx 5.1.2022 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pod x. 18/2022 Xx. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx veden xxxx xxxxxxxx xxxx 117 (9. xxxxxxx xxxxxx, xx r. 2021).

51. Xxxxx xxxxxx požádala, xxx xxx vyhlášen xxxx legislativní xxxxx x aby xxx xx zkráceném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 117), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 116).

52. Důvodová xxxxxx x návrhu posuzovaného xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxxxx případě xx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx, xx nedojde-li ke xxxxxxxx přijetí návrhu xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx škod xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx se prohloubilo xxxxxxx v posledních xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx přijmout xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxx schodku xxxxxxxx rozpočtu x 30.11.2021 xxx xxx 401 xxx. Xx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx mimořádný xxxxxx xxx zboží x služeb xx xxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxx. Nadto xx xxxxx aktuálně přijímat xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx enormního xxxxxxx xxx energií xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx situaci xx xxxxx „xxxxx xxxxxx úspory xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x nejširší možné xxxx, x xx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 11 xxxxxx (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2022) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 56,7 xxx. Kč, x xxxxxx cca 403,7 xxx. Kč x x státních xxxxxxxx cca 138,3 xxx. Xx, xxxxxx xxxx xxx 0,6 xxx. Kč.

53. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxx xxx 2022 xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx dojde xxxxxx x osob, které xx „x xxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx XXXXX-19, xx. u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxx z povolání, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx službách. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx školství.

54. Xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx soudní xxxx x němu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Legislativní xxxx xxxxx Xxxxxx Šalomoun xx xxxxxxxxxx xx xxx 4.1.2022 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx by „xxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [...] x Xxxxxxxxx soudu,“ x že zásahem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx „do xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. x. 6/22).

55. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxx 5.1.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze (xxxxxxxxxx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx x. 10) x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 11).

56. Xxxxxxxxxx sněmovna se xx 6. schůzi xxx 11.1.2022 usnesla, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx trvá [§99 xxxx. 4 zákona x. 90/1995 Xx., x jednacím řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, (xxxx xxx „xxxxxxx řád“)]. X přítomných 183 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro 176, xxxxx nikdo a xxxxxxx se 6 (xxxxxxxxx x. 2).

57. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x schválila návrh xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 116 x poté xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 117, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.

58. Nejprve xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx x poslanci Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx splněny xxxxxx, x Radek Xxxxxxxxx, Helena Xxxxxxx x Xxxxx Kohoutek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2022.

59. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr xxxxx x sociálních xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx vláda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Upozornil na xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Vláda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx 29.12.2021, což xxxxxxx x xx veřejném xxxxxxxx. Na xxxxx xx leden 2022 xx xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx takovou úpravu xxxxxx xxxxx přijmout xxxx x xxxx xx nepřípustně xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx toliko platů xx xxxxxx únor xx prosinec 2022.

60. Xxxxxxx xxx legislativu Xxxxxx Šalomoun xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vládě xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předložit.

61. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (§99 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx). X přítomných 173 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 110, xxxxx 6, xxxxxxx xx 57 (xxxxxxxxx x. 31).

62. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxx obecná x xxxxxxxx xxxxxxxx. Předneseny xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx zmrazení xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxx 2025 (xxxxxxxx Xxx Xxxxxx) xx do konce xxxx 2026 (poslankyně Xxxxx Xxxxxxxxxxx). Všichni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Bezprostředně po xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxx nepřihlásil xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 173, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx 5 (hlasování x. 37).

63. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 12.1.2022 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx.

64. Xxxxx na 19. xxxxxx xxx 20.1.2022 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X přítomných 62 xxxxxxxxx x senátorů xxxxxxxxx xxx 45, xxxxx 3, xxxxxxx xx 14 (xxxxxxxxx x. 15).

65. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli, xxx 28.1.2022 xxx xxxxxxxx xxx x. 18/2022 Xx. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx svým xx. X dne 1.2.2022.

VIII.2

Zkrácení xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

66. Navrhovatel x obvodní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Vláda xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projednání xxxxx xxxxxxx xxxxxx konsenzus.

VIII.2.a)

Obecná xxxxxxxxxx

67. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx stavu legislativní xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx. Svou judikaturu xxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 7/22 xx xxx 13.9.2022 (317/2022 Xx.), xxxxxx 67-77, x rozvinul x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 30/23 xx xxx 17.1.2024 (36/2024 Xx.), xxxxxx 75-89. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx.

68. Xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ,,[x]x mimořádných xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx hrozí xxxxxx hospodářské škody“, x xx xx xxxx určitou (§99 xxxx. 1 jednacího xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx návrh xxxxx rovněž oprávněn xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (§99 xxxx. 2 jednacího xxxx).

69. X xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx důsledku rozhoduje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§99 xxxx. 4 jednacího xxxx), x před xxxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx posuzuje, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx jednání (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu).

70. Zkrácené xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx tak xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx vůbec (§99 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx); xx druhém xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x podrobné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx až xx xxx xxxxx; x xxxxx čtení xxxx xxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxx xxxxx (§99 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx). Neuplatní xx ani xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz §99 xxxx. 7 větu xxxxxxxx x §99 xxxx. 8 x 9 xxxxxxxxx řádu).

71. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona se xxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké sněmovně. Xxxx xxx xxx xxxxxxxx jednak xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x práv xxxxxxxxxxx menšiny (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx prostoru, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x utváří veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx projednání se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxxxxxx judikatury xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx situacích: xxx v xxxxxxx (X) splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx (X) širokého xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x alternativní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxx xxxxx x xxxx [nález sp. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011, xxx 80; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/21 xx xxx 7.12.2021 (4/2022 Xx.), bod 113; xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 7/22 ze dne 13.9.2022, xxxx 75 x 96; nález xx. xx. Xx. XX 30/23 ze xxx 17.1.2024, xxx 82].

73. Pokud jde x (X) xxxxxxx xxxxxxxx xxx zkrácené xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx (1) xxxxxxxxx okolnost, v xxxxxx důsledku xxx (2x) jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (2x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxx (2x) státu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x zároveň xxxx xxx dána (3) naléhavá potřeba xxxxx xxxxxxxx (§99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x nález xx. xx. Xx. XX 30/23, xxxx 86 a 88-89).

74. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxx existující x době, xxx xxx vyhlášen xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx proběhlo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Rozhodující xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 85; xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Xx.), xxx 115; nález xx. zn. Xx. XX 7/22, xxx 92]. Závěr x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx projednání tedy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 84; xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/22, bod 74).

75. X (1) xxxxxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx běhu xxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx katastrofy jako xxxxxxxxxxx, povodně, xxxxx, xxxxx nebo epidemie x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či „xxxxxx“ narušení xxxxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x případě vzestupných xx xxxxxxxxxx pohybů x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx dlouhodobě předvídatelné xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 84; xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 30/23, xxx 86).

76. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx (2x) xxxxxxxx xxxxxxxx ohrožena xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx jednotlivců, nebo (2x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxx (2c) musí xxxxx xxxxxx značné xxxxxxxxxxx xxxxx. Ne xxxxx mimořádná xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxx“ xx „xxxxxxx“ xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 114, x xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 86).

77. Xxx-xx x (2x) xxxxxx značných xxxxxxxxxxxxx xxxx, pojem „xxxxxxxxxxx xxxxx“ nelze xxxxxxx xx „xxxxx“ x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 17). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx pokládat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxx xx xxx ohrozil xxxxxx xxxxxx společensky xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 87).

78. Xxxxxxxx podmínkou xx (3) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přijmout. Xxxx podmínka xx x zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx být splněna xxxxxxxx xx dvěma xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx potřeba xxxxx přijmout xx xxxx, jestliže x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx hrozící xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 30/23, xxx 88; xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10, xxx 85, x xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, bod 115, podle nichž xxxx důvody xxx xxxxxxxx projednání „xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx průběhu legislativní xxxxxxxxx“, xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/21, bod 99, xxxxx xxxxx xxxx xxx dán „xxxxxxxx nexus“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx příslušné krize).

79. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx od okamžiku xxxx předložení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxx, xxxx xxxxxx xxxx uplynul xx xxxxxxxx vzniku a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx okamžiku xxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x intenzitu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxx vlády, která xx záměrně vyčkávala x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby tím xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx projednání daného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx zneužití práva x svévole (xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 89).

80. X xxxx xxxxxx xxxxxxx (X) xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx projednání, lze xxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx xxx (X) široký xxxxxxxxx.

81. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx „aklamace, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx zákona“ (xxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10, xxx 80). Xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jehož dosažení xxx xxxxxx uvažovat x xxxxxxx podmínky xxxxxxxx konsenzu. Ústavní xxxx upřesňuje x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx většiny xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 120 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání xxxxxxxx návrhu zákona x omezit xxxxx xxxxxxx poslanců x xx Ústavní soud xxxx takový xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X širokém konsenzu xxx totiž xxxxxxx xxxxx v situacích, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx nanejvýš xxxxxxxxxxx.

82. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx konsenzus xxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§99 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxx teprve xxxxxxx možnost projednat xxxxxxx vládní návrhy xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx následně xxxxxxx pro xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx zákona (§99 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx). Jinak xxxxxx, shoda xxxxxxx xxxxx legislativní nouze xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxx.

83. Opačný xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Stav xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx takový xx xxxx xxxx xxxxxx x široký xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx hlasování xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x řešením xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx xxxxxxx xxxxx, což xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xx xx xxxx xxx xxxxxxx tohoto výkladu xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x prosté xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x omezovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx libosti.

84. Xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxx xx, jaká xxxxxxx poslanců xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijetí xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx oponující xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ostatní a xx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx, x tak xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, proč xxxxx xxxxxx získá x xxxxxxxx hlasování x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Výsledek tohoto xxxxxxxxx tudíž xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx ke zpětnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx velkou většinu xxxxx zákona x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx okolností až xxx posuzování, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Xxx xxxxx posouzení xx již xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x xx, zda měli xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx).

85. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Splnění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx zkráceném jednání xxx §99 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx.

86. Xxxxxx-xx xxx zkrácené xxxxxxx xxxx xxx (X) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx (X) xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tato xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx případech dosáhnout xxxxxxxxxxxx intenzity x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, vedla-li k xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xx principu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury xxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxx by xxxx toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10, bod 115; xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/16 ze xxx 7.4.2020 (X 67/99 XxXX 258; 254/2020 Xx.), xxx 40; xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/22, body 67 x 76].

88. Zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních pravidel x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

89. Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx debaty.

90. Legislativní xxxxxx musí xxxxxxxxx „xxxxxxxxx diskusi xxxx xxxxxxxx konkurenčních xxxxxx, xxxxxx názorů menšinových“ [xxx již xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.), xxx 38]. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - princip xxxxxxxxxx vycházející z xxxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (xx. 5 Ústavy a xx. 22 Listiny), xxxxxxx většinového xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxx (xx. 6 Xxxxxx a dále xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06, xxx 56; nález xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 67; xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, bod 107; xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/22, xxx 70).

91. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy musí xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx dříve, xxx xx o xxx xxxxxxxxxx rozhodne. X xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 108).

92. Cílem x smyslem je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanovisko x xxxxxx xxxxxx tudíž xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, že zaručuje xxxxxxx x poslanců xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/22, xxx 73). Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx směru xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ústavněprávní xxxxxxx nepožívají (xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, bod 127).

93. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (nález xx. zn. Xx. XX 55/10, bod 104). X xxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx na xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Xx.), xxx 36].

94. Xxxxxxx poslanců xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx prostor x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx porušena jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx po vyhlášení xxxxxx. Xxxxx xx xxxx jednat x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxxxx „x záloze“ xx okamžiku, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx nevznesou uvedenou xxxxxxx xxxx, xx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx procedurálních xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 55/10, xxx 104; nález xx. xx. Pl. XX 17/11, bod 37; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/12 xx xxx 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Xx.), bod 209].

95. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx proces xxxx xxx xxxxxxxx kontrole x xxxxxxxxxx hodnocení xx strany veřejnosti. Xxxxx je třeba, xxx byl xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx známý x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx „kabinetně“, mimo xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 30/23, bod 84, x xxxxxxx xxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 77/06, xxxx 55 x 56; xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 106; xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12, xxx 206).

97. Xxxxx xxxxx, že xxxx vyložená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx algoritmem, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx vhodné xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek stavu xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx přistoupit xxxxxx x posouzení, zda xxxxxxxxx projednáním návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxx vyhlášení stavu xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.

XXXX.2.x)

Xxxxxxxxx xxxx

98. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zkráceného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx projednání.

99. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx (X) zákonné xxxxxxxx xxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx současně xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

100. X (1) xxxxxxxxxx xxxxxxxx jde xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx určuje xxxxx údajů „za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok“ (§3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx.), takže xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxx 2022, xxxx xxxxxxxxxxx x známé řadu xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

101. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx vláda, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx zprávy xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx nutné přijmout xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19. Stav xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx provizoria xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx událost hodnotit xxxxx.

102. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v důvodové xxxxxx zmíněný xxxxxxxxx xxxxxx xxx zboží x služeb xx xxxxxxx s růstem xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx další xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pohybů x rámci hospodářského xxxxx či dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

103. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx (2x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx splněnou. Xxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx pokračování v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx nastaveno x xxxxxxxxx roce, xxx xxxxx označit xx xxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxx. V nálezu xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 121, Ústavní soud xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxx“ rozpočtového xxxxxxxxxx xxxx důvodem xxx xxxxxxx institutu xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

104. Není xxxxxx xxx dílčí požadavek, xxx se xxxxxxx x „značnou“ xxxxx. Xxxxx zákona měl xxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,6 xxx. Xx, z xxxx 0,4 xxx. Xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů. Xxxx xxxxxxxxxx, xx stát xx xxx nepřijetí xxxxxx zákona musel xxxxxxxxx x 0,4 xx 0,6 xxx. Xx xxxx, neznamená, xx mu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxxxx Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx 401 xxx. Xx) jde xxxxxxxx x částku spíše xxxxx. I když xx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx relevantní xxxxxx xx spojení x xxxxxx xxxxxx x opatřeními, vláda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zjistil, xx xxx 2022 xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx úspor x xxxxxxxx xxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxxxx zpráva (xxx xxxx 208-209 x 212-213 níže).

105. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (3) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přijmout. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro rok 2022 xxxx xxxxx x dostatečným xxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxx časovým xxxxxxxxxx xxxx předvídatelné i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stavu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2022. Xxxxx xxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů dříve x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx standardním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je to xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 2021 xxxx zavedeny xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx x. 587/2020 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Platové xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2021 tedy xxxx xxxxx projednat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x dopady xxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zmírnění xxxx krize. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro rok 2022.

106. Naléhavou potřebu xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxx 2021 xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx 2021. Xxxxx xxxxx nese xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxx nebo je-li xxxxxxxx, vykonává na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prozatímně xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx nové xxxxx [xx. 62 písm. x) Xxxxxx]. Ústava xxxx vychází x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/07 xx xxx 9.2.2010 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.), bod 49]. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx proto xxxx x xxxx nemůže „xxxxxxxx“ xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

107. X xxxxxxx vlád xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx personální xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x má xxxx xxxxx umožnit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxx oblastem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxx. Xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxxx nejstálejší xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx složení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx as xxx spojená proměna xxxxxx xxxxxxxxxxx názoru xxxxx sama o xxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prosazování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx právní úpravy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxx ústavních xxxxxxxx xxxx xxxxx patří) xxx podstatě kontinuální xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx voleb a xxxxxxxx xxxx vlády.

108. X těchto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x jednu x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx kumulativně, xx zjevné, že xxx (X) xxxxxxx xxxxxxxx xxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

109. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, že ani xxxxxx xxxxxxx (B) xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xxx nebyl.

110. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx 176 xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx 6 xx zdrželo). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjadřuje xxxxx xxxxx xx xxx, xx xx zde xxxx legislativní xxxxx x že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zkráceně projednány.

111. X navazujícím xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pro xxxxx xxxxx vyslovilo xxxxx 110 poslanců (proti xxxx 6 a 57 se xxxxxxx). Xxxxx výsledek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx namítlo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx splněny. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§99 xxxx. 5 jednacího xxxx), je rozhodující. Xxx již Xxxxxxx xxxx vyložil, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (ústavní) většiny 120 xxxxx, xxx xxxx xxxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx hranice, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 110 xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx projednání xxx xxxxx široký xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx debatu (xxx níže).

112. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání za xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neexistoval xxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

113. Xx xxxxx takováto xxxxxxxxxxxx vada xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, zda xxxxx x nepřiměřenému xxxxxxx parlamentní debaty xxxx veřejné debaty x xxxxxx xxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx debaty x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxx xxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx 5.1.2022 a xxx 11.1.2022 x xxx xxxx hlasováno), xxxxx podstata návrhu xxxxxx nijak xxxxxxx: xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. V Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx projednat, tak x tom, zdaje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vždy xx ve xxxxxx, xxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasovalo 173 xxxxxxxx, nikdo xxxxx xxxxx a xxxxx 5 xx xxxxxxx. Xxxxxxx fakticky xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všichni xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx zájem, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, je zřejmé, xx x nepřiměřenému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

115. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx poslanci, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu dovolávat x xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxx obecného soudu xx xxxx nemohl xxxx ke zrušení xxxxxx z xxxxxx xxxxxx.

116. Ústavní soud xxxx konstatuje, xx xxx xxxxxxx debata xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem. Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxx xxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxx veřejnost xxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zkráceného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx. Xx xxxxxxxx právnickou xxxxxxxxx - xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx jim xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

117. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx založila xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

118. Konečně Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posuzované věci x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 30/23 (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zákonné podmínky xxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx nouze. Tento xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

119. Xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx xx odvíjí xx xxxxx „za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxx bude xxxx xxxx x xxxx 2022, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejně xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Výši xxxxxxx xxxxxxxx xxx rok 2022 tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx okolnost. Oproti xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx údajů x xxxxxxx v xxxxx 2023, které xxxx zjištěny xxxxxxxx xxxxx 2023, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2023, a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx valorizaci x xxxx výši xxxxx xxx x xxxxx 2023. Xxxxx x při zaujetí xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxxxxxxx platů x xxxx 2022 xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx časovým předstihem, xxx x xxxxx xxxx možné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xx odhadovat. Xxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2022 tedy xx xxxxxxxxxx okolnost xxxxxxxx nelze a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani Parlament xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

120. Xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x roce 2022 xxxx xxxxxx známa x předstihem řady xxxxxx, nemohla xxx xxxxxxx xxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx změní, xx zkráceném jednání xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx legislativním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 2021 byla právě xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 4/23 xx xxx 15.5.2024, xxxx 21-24 x 50).

121. Xx xxxxxxxxxx důchodů xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx vadu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx dílčí xxxxxxxxx xx ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx.

XXXX.3

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx

122. Xxxxxxxxxxx x obvodní xxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx. Takový xxxxxx xx podle xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

VIII.3.a)

Obecná xxxxxxxxxx

123. Dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznila, xx xxxxxx moc xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx týkajícího se xxxxxxxxx soudcovských xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x důsledky xxxxxxx x jeho porušením.

124. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10 xx dne 7.9.2010, bodě 25, xxxxx, xx než xxxxxxxxxxx přistoupí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovských xxxxx, měl by xx „xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, jež xx xx xxxx xxxx x součástí xxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xx xxx 2.8.2011 (N 135/62 XxXX 99; 267/2011 Xx.) x xx. zn. Pl. XX 33/11 xx xxx 3.5.2012 (X 95/65 SbNU 259; 181/2012 Xx.) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx“ x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx „v xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,“ xxxxx vést k xxxxxxxxxxx zásahu. Xx xxxx závěry xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014, xxxx 52-53, xxxxx xxxxx „do xxxxxxxx xxxxxx možné, xxx Xxxxxxx xxxx aproboval xxxxxxxx postup, xxxxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx“.

125. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx není dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx samo x sobě xxxxxxxxxx xxxxxx intenzity, která xx xxxxxxxxx porušení xxxxxx ústavních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (shodně xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/11 x nález xx. xx. Xx. XX 33/11).

126. Opomenutí projednat xxxxx xxxxxx x xxxx soudní Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (shodně nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx obsahového xxxxxxxxx, zdaje platová xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx soudní xxxxx nebo zůstalo-li xxxx stanovisko xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxx bylo xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx byly vypořádány xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx - může xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx závěru, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vyslovili x xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcemi xxxxxxx, xxxxx neplatí xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

127. Xxxxx jde o xxxxxx, x kým x moci xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx projednán, měl xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx představitelů soudní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x reprezentativní x xxxxxxx organizaci a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, vrchních xxxxx a krajských xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx organizacemi xxxxxx [xxxx. obdobně §175 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx a soudcích)], xx jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

128. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhoduje Xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx seznámit xx xxxxxxxxxxx xxxx soudní x s xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx možnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx, ideálně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xxx stanovisko xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (nález xx. zn. Xx. XX 12/10, xxx 25), xxxxx nezbytné xx xxxx.

129. Je xxxxxx zákonodárné moci xx spolupráci x xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx.

130. U xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zavedeného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení. Ostatně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zasílá x xxxxxxxxxxx xxx Nejvyššímu xxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxx xx jich xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xx xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 8 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

131. X když restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxx xxxxxx předloží xxxxx jiný, či xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navržena xx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

132. X xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx než xxxxxx xx na Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx xxxxxxx způsob xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx x tomu xxxxx xxx součinnost xxxxx, která má xxxxx xx k xxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxx xx lhůtě 30 xxx (xx. 44 odst. 1 x 2 Xxxxxx x §87 odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx využít x k xxxx, xxx xxxxxxxxx projednání xxxxxx s mocí xxxxxx.

133. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xx už xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x Senátu-je xx xxxxxxxxx komoře, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx soudní. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požadavkům plynoucím x xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx xxxx

134. X posuzované xxxx xxxxx vládní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vůbec.

135. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx tvrzená výjimečnost xxxxxxx. Xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10, xxxx 25, Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx právě i „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jak xxx Ústavní xxxx xxxxx, výše soudcovských xxxxx v xxxx 2022 xxxx známa x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, na kterou xx třeba xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx.

136. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákona. Jde xxxx o přitěžující xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxxxxxx. To Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 217 xxxx).

XXXX.4

Xxxxxxx

137. Xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx soudcovských xxxxx, Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx nebyly xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx široký konsenzus. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

138. X xxxxxxxxxx věci ovšem xxxx xxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 173 xxxxxxxx a xxxxx xxxxx proti. Xx xxxxxx těchto okolností xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedosáhla xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zrušení napadené xxxxxx, x xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx xx nepromítne.

139. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxx byl dán xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx vada sama x xxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jde xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, že napadená xxxxxx není xxxxxxxxx. Xxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx.

140. Jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx účastníků nenamítá x xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

141. Platová základna xxx xxxxxx v xxxx 2022 xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx činit 106 986 Xx. X xxxxx určené xxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2022. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxx xxxxxx xxxxx až xxxxxxxx 2022 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce xxxx 100 872 Xx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxx 2020 x 2021, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxx x xxxxx 2022 xxxxxxx, xxx xx února xx xxxxxxxx 2022 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx zpět xx xxxxxxxxx xxxxxx.

142. Podle xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxx xx xxxxx moci xxxxxxx x některých xxxxxxxxx naopak xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nejvyšším xxxxxxx úředníkům. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rozpočet Xxxxx xxxxx.

143. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X ústavního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx každoroční xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx růstu přitom xxxxx xx s xxxxxxxxx xx xxxxx 2022, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx 2021 již xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx včas, aby xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx platy xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Platové xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx dalších představitelů xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zaměstnancům xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 531/2021 Xx.). Xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx strategii, x zaměstnanci, xxxxx xx xxx běžnou xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx situace.

IX.1

Obecná xxxxxxxxxx

144. Xxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v nálezech xx. xx. Pl. XX 16/11 xx xxx 2.8.2011, xx. xx. Pl. XX 33/11 xx dne 3.5.2012 a xx. xx. Xx. XX 28/13 ze xxx 10.7.2014 xxxxx:

- posouzení xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,

- ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxx dělby moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x platovým xxxxxxxxxx xxxx soudcům xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx restrikcím v xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx,

- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkce soudců xx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.

145. Xxx xxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx soudu zcela xxxxxxxxx relevanci. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxxx 65, xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx x judikatorní xxxxx [...] x podstatné xxxx překonány“.

146. Xxxxxxx xxxx v posuzované xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury navazuje x dále xx xxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx moci

147. Xxxxx xx. 81 Xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 82 xxxx. 1 Ústavy xxxx xxxxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx třeba ji xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx, xxxxx xx výslovně xxxxxxxx x xx. 2 odst. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

149. Xxx xxxxxx xxx xxxxx fungovat xxxx nezávislá složka xxxxxx moci, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx restrikcí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx znemožňovat xxxxxxxxx xxxx složky xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx tak dělbu xxxx. Požadavek odpovídajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jen k xxxxxx xxxx jako xxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.

150. X konečném xxxxxxxx vykonávají xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudci, x xxxxx požadavek xx odpovídající materiální xxxxxxxxx dopadá xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nezávislost soudkyň x xxxxxx xx xxxx „x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxxxx spjata i x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním“ [xxx xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Xx.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007, xxx 51; xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/11]. Xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxx x jednotlivé xxxxxxxx a soudce xxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx x konkrétních xxxxxx. Přiměřené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chrání xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, ale x třetích osob, xxxxx xx směřoval „x ovlivnění jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx tamtéž).

151. Xxxxxx moc xx „xxxxxxxxxxxxxxx pilířem xxxxxx xxxx, neboť nepodléhá xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, bod 76). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zpravidla xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přednost. Xx xxxxxxxxxxx funkcí xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx x x době, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xx soudcem je xxxxx každý 24 xxxxx xxxxx. Soudkyně x soudci jsou xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx představitelů xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx více xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxx jinými činnostmi (xxxx. §85 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx). Xxxxxxxxx soudkyň x soudců by xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení (nález xx. xx. Xx. XX 28/13, bod 76) x xxxx xx xxx možnost xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

152. Záruka přiměřeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxx tedy xxxxxxx - jako xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx následující xxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx role x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx je soudce xx smyslu svého xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx vědomím x xxxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Xx.)]. Xxx xxxx o xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx jednotlivci xxxxx domáhat ochrany xxxxx práv x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx opakovaných xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx systém x xxxxxx žaloby x xxxxxxx xxxxxx práv.

IX.1.b)

Určování xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx)

153. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx upravuje xxxxx x. 236/1995 Xx. Soudcovský xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Ta xxxxxx vyjadřuje plat xxxxxxxxxxxx soudce či xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx konkrétního xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx působí.

154. Způsob, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxxxxxxxxxx proměnami. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odvozovala (zjednodušeně xxxxxx) xx „xxxxxxxxxx xxxxx státního úředníka“. Xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 309/2002 Xx. se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxx v nepodnikatelské xxxxx“, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx průměru xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Obě xxxxxxxxxx xxxx svého xxxx předmětem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

155. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 587/2020 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako „3násobek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtů, xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obecně známý. (Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx Ústavní xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 2,822xxxxxxx, ke xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 349/2023 Xx. s účinností xx 1.1.2024 x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/24.)

156. Xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxx provázány se xxxxxx x národním xxxxxxxxxxxx, odráží se x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx situace xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx platy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx s xxxxxxx zpožděním, xxxxx xxxxx x vázanosti xx poměry x xxxxxxxxxxx xxxx.

157. Pokud xx klesly xxxx, x xxxxxxx odstupem xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx systému xxxx xxxxx „xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ - klesnou-li xxxx, „xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prodlevou [...]. Xxxxxxxxxx soudců s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...] xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxx sp. xx. Pl. XX 28/13, body 72 x 97). Xxxx xxxxx soudce xxxx xxxx nominálně xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxx překonány xxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 13/99 ze dne 15.9.1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Xx.), který (x xxxxxxx například xx Xxxxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxx) dovozoval, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

158. Výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xx díky xxxxxx xxxxxxxxx mění xxxxxxxxxxx a „xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatu požadavkům xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovského xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, x kdyby xx xxxxxxx platového xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku odporovat.

159. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plat xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, může stagnovat xx xxxxxx; xx xxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x soudci xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx a nezpochybnitelný xxxxx na každoroční xxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 57). Platový automat xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx povahy xxxxxx xxxx garantovat. Využívání xxxxxx nástroje pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx souladné x ústavním xxxxxxxx.

160. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx, je x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti, xxxxx xx xxxxxxx (xxxx) xxx, o xxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxx spíše bylo xxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu, xxxxx xxxx působit „xxxxxxxxxxx“ všemi xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx, často s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Opakované xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x soudců xxxxxx xxxxxx výpočtu xx xxxxxx xxxxxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, výkonnou x xxxxxxxxxxxx.

161. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx platového xxxxxxxx xx xxxxxxx x xx každý xxxxx xx xxxxxxxxx automatu xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx platového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v souladu xx zárukami xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxx x xxxxxx x nijak xxxx xxxxxxxx xxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxx

162. Za xxxxxxxx restrikci xxxxxxx Xxxxxxx soud každé xxxxxxxx, xxx modifikuje xxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx („xxxxxxx xxxxxxx“) x x jehož xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxxx pravidel.

163. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx odvodů, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x mzdy (xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx) x xxxxx sníží čistý xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx restrikci. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odvodům xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx x x xxxxx xxxxxx nepožívají xxxxxxx xxxxxxx. X platovou xxxxxxxxx by xxx xx xxxxx, xxxxx xx zvýšení xxxx xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxx jiného než xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. obdobně xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxxx O'Malley x. Woodrough, 307 X. S. 277 (1939) x xx xxxx Xxxxxx States x. Xxxxxx, 532 X. X. 557 (2001)]. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx navýší xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx všechny xxxxx x xxxx, xx xxxx obecně xxxxxx promítnout xx xxxxxxxxx xxxxxx soudcovských xxxxx xxx negativně, xxx pozitivně. Xxxxxxx xxxx proto xxx xx xxx judikatuře xxxxxxx přístup xxxxxxxx xx hodnocení vývoje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x soudců (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08, xxxxxxx xxxx 51-52, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx zohledňoval xxxxx xxxxxxx xxxxxx soudkyň x xxxxxx x xxxxxx daňové xxxxxxx, x nález sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 76, x němž Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).

164. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci, dopadají xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx ve světle xxxxxxxx xxxxx xxxx.

165. X hlediska času xxx xxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

166. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platového xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platy xxxx xxxxx.

167. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x toho, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém smyslu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ [viz xxx nález xx. xx. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Xx.)]. Obdobně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx by xxxxx x „xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...], xxxxx by [xxx] xxxx Ústavní xxxx z hlediska xxxxxxxx demokratického právního xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, pokud xx xx xxxxxxx, xx takováto zásadně xxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxx xxxx především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx současně xxxxxx jiných ,služebníků xxxxx‘“ (nález xx. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/11). Xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx judikatura xxxxxx o stabilitě xxxxxxxxx poměrů „v xxxxxxx xxxxxx“ x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxx nepřípustnosti xxx xxxxxxx.

168. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx ovšem nepochybně xxxxxxxxxxxxxx typem restrikce. Xxxxx se na xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

169. Typickým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx snížení „násobku“ xxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxx určování xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se však xx xx xxxxx xxxxxx nároky. Xxxxxxxxx xxxxxxx „není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx xx xxxx musely xxx velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx omezených xxxxxxxx státu při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx soudní xxxx“ (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97).

170. Dalším xxxxxxxxx xxxxxx restrikce xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx, xxxx xxxxxxx platového xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. To xx Xxxxxxx soud „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx ústavně xxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 55).

171. Xxxxx xxxxxx, že trvalá xxxxxxxxx xx - xxxx každá jiná - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx by nebylo xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxx - xxxxxx xx xxxx zohledňovat xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx x nesměla by xxxx xxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx pro modifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxx x sobě xx, xx xx xxxxxxxx vládnímu xxxxxxxx „xxxxx platy soudců xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx srovnání s xxxxx xxxxxxxx skupinou“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „rozpočtovými xxxxxxx xx platy xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 97).

172. Aby xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx „xxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státního rozpočtu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Úlohou Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxx 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxx srovnání x xxxxxxxxx poměry x moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Proto Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxx poskytnuty xxxxx xxxxx o xxxxxxx x odměňování xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx x xxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx“ (xxxxxx, xxx 53).

173. Xxxxx dodat, xx xxxx shrnutým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx restrikcí xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxx podrobněji nález xx. xx. Pl. XX 33/11 x xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13).

XX.1.x)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

174. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dobu xxx „vyřazují x xxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x dočasnou xxxxxxx x obecných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, musí xxx v xxxx xxxx odůvodněna výjimečnými xxxxxxxxxx.

175. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx ,xxxxxxx x ekonomickém xxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxxx“ [xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (N 104/19 XxXX 3; 320/2000 Xx.)]. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx okolnosti, jako xx xxxxxx finanční xxxxxxx státu, xxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11; xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 58 x 76).

176. „Xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 75 výše). Xxxxxxxxx okolnost xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx například x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx krize, xx o xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxx.

177. Výjimečná xxxxxxxx xxxx xxx takové xxxxxx, xx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx by xx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx zhoršenou xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx hladiny v xxxxxxxx hospodářství xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx „automat“ xx xxxxxxx xxxxxxx nemohl x xxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

178. Je-li xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx reagovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx míře xxxxxxxx i xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxx prostor xxxxxxxxx xx materiálního zabezpečení xxxxxx xxxx, které xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx zavedeny xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na moc xxxxxx. Xxxxxxx vyjádřeno: xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx.

179. Xxxxxxx restrikce by xxxxxx měla dopadat xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ (srov. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11, xx. xx. Xx. XX 33/11). Xxxx xx xx xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx) xx xxxxxxx xxxxx“ (nález xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx 76). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nemůže xx xxxxxx xx všem „xxxxxxxxxxx státu“ xxxxxxxx xx xxxxxxx intenzitou. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx silněji, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx dané xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudkyním a xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx musí xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx osoby.

180. Xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx a za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke všem xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx sféře. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx vymezenou xxxx „služebníků státu“ x mělo spojitost x xxxxxxx výjimečné xxxxxxx, kvůli níž xxxx platová xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx platů x mezd xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx řešení výjimečné xxxxxxx, která vyžadovala xxxxxxx xxxxxxx restrikce, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, by tedy xxxxx být přijatelné (xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 4/23, xxx 82). Tyto xxxxxxx xx xxx měly xxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxx z pravidla.

181. Xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i na xxxxx „xxxxxxxxxx státu“, xxxxxxx představitele xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obcházet. Vždy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxxx xx vztahu ke xxxx třem xxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx moc xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxx iluzorní xxxxxxx, x proto xx v xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx.

182. Xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodněny, xxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx patrny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxx 71), takže bylo xx vládě x Xxxxxxxxxx, aby xx xxx x době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx řízení x rámci své xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx předložily. Obsah xxxx analýzy by xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx vyžadovaného v xxxxxxx trvalé xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x potřebnosti x přiměřenosti krátkodobého xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxx automatu x xxxxxxx xx nastalou xxxxxxxxxx xxxxxxx.

183. Xxxxxxxxx xxx x dočasná xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx restrikce xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx legitimní xxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx dosáhnout jinými xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxx.

184. Xxxx xxxxxxxxx, x xxx xx dočasná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.

185. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxx původně xxxxxxx xxxxxxxxx (platovému xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxx xxxxx. Soudcovské xxxxx tedy xxxxxxxx, xxx méně, než xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pravidla, xxxxxx xxxxxxxxx výjimečnosti xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx přísně.

186. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě dochází x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx restrikce, x xxx byl Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně.

187. Xxx xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx spokojit x xxxxxxx xx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 55/05 a xx. xx. Pl. XX 13/08, které xxxxxxxx zmrazení xxxxxxxxxxxx xxxxx najeden xxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. X xxxxxxxxxxxx nálezů xxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx roky xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatně upřesněny. Xxxxxx xxxxxx nálezů xxxx byly „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx [...] x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“ (nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 65). X na xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx zmrazení se xxxx x xxxx xxxx vztahují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

188. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx restrikce je xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Ani xxxx xxxxx restrikce xxxxx zcela xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xx ni xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

189. Dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxx nález xx. zn. Xx. XX 11/02). Obdobně xxxxxxxx xxxxxxxx odnětí xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, která je „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxx „zasahuje xxxxxx xxxx především příjmové xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx‘“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11). Xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx restrikce by xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx není xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx výjimečná, x xx xxxxxxxxxxx, xx restrikce xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

190. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obdobím xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx.

191. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 xxxxx, xx ,,[p]ro zjištění xxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vycházet z xxxxx pravidelných xxxxxx xxxxxx x kalendářním xxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jen x určitých měsících x xxxx srovnávat xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je přirozeně xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“ (bod 55; xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08, bod 41 a xxxx.). X když další xxxxx (13. x 14.) již xxxx xxxxxxx, xx stále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx roku.

192. Provede-li xxxxxxxxxxx x průběhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx předchozího xxxx, x x xxxxxxx xxxxx, pokud by xxxxx poklesly xxxxxxx x xxx úroveň xxxxxxxxxxx roku. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx.

193. Opačný výklad, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx x příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxxx roku, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zmrazení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vždy xxxx 1. lednem xxxxxxxxxxxx roku - xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx nejpřísnějších podmínek. Xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, by tedy xxxxxxxxxxx musel xxxxxxxx xxxxxxxxx platů x xxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx nejpřísnější xxxxxxxx.

194. Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx prosince (xx. xxxxxxx xxxxx), šlo xx x xxxxxxx xxxx závažnou xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx). Xxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx restrikce x xxxxxxxxxx měsícem, xxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx platu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx toliko xx xxxxxxxx xxxxx (méně xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx platu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx by soudkyně x xxxxxx v 11 x 12 xxxxxx obdrželi xxxx x původní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obdrželi xx xxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

195. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx přijata xx základě libovůle xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxx xxxxxx xxxxx

196. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k soudcovským xxxxxx x x xx xxxxxxxxxx principů, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Ostatně xxx xxxxx xx nedomáhá xxxxx judikatury, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uhájení xxxx xxxxxxxxxx platové restrikce.

197. Xxx statistické údaje xxxxxxxx xx soudcovských xxxxx nevypovídají x xxxxxxx opustit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx. Soudcovské xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx pohybují xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx [Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXXXX), Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x roku 2022, xxxx xxxxx, x. 40, xxxxx://xx.xxx.xxx/xxxxx-xxxxx-xxxx-2020-22-x-xxx/1680x86276; x xxxxxxxxxx hodnot výrazněji xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x závěru xxxxxxx xx srovnání x průměrnou xxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxx dosahují xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx rušit.

198. Xxxxxxx soud nezpochybňuje, xx xxxxxxxxxx platy (xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx představitelů xxxxxx moci) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx i xx xxxxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx plynoucími x xxxxxxxxx pořádku. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx odráží xxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx plní, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x tím xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxxxx platů se xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx jiné xxxxxx xxxxxx mohou xxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx odvádějí - xxxx musejí xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx soudcovským povinnostem - nadstandardní xxxxxxxx xxxxxx.

199. Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxxxx i xx, xx výkon xxxxxx xxxxxx xx časově xxxxxxxxxx. Vztáhne-li se xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx spojena s xxxxxxx povolání xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dolní x xxxxx xxxxxx hranice. Xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx výběru soudkyň x xxxxxx je xxxxx xxxx profese xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx profesemi xx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx do výše xxxxxxxxxxxx xxxxx zakomponována. Xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxx zásadně x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx tak xxxx x xxxxxxxxxx sbor xxx stabilní, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx platové xxxxxx x soudnictví xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x měly xxx xxxxxxxx.

200. I xxxx xxxxxxxxxx platy i xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx dopadu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x soudců. Zkrácení xxxxxxxxxxxx platu vlivem xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x celkové výši xxxxx jako významné. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx soudcovských xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx takovou. Xxx, jako to xxxxx v dosavadní xxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx restrikce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxxxx xxxx

201. Xxxxxxxxxx xxxxx xx v lednu 2022 xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx února xx xxxxxxxx 2022 xx xxx jejich výše xxxxxxx xx předchozí xxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx stanovila xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 100 872 Xx, xxxxxxx již x xxxxxx 2020 x 2021.

202. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx x xxxx, xx soudkyně a xxxxxx xx období xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx náležel podle xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dočasná xxxxxxx xxxxxxxxx.

203. Xxx posouzení, xxx xxxxxxxx restrikcí xxxxx xx zmrazení, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx třeba vycházet xx xxxxxxxx xx xxxxxxx obdobím xxxxxxxxxxx xxxx. Platy xx xxxxxx xxxxx až xxxxxxxx 2022 odpovídaly xxxx xxxxx xx xxxxxx února xx xxxxxxxx 2021. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx v předešlém xxxx. Xxxxx tedy xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

204. Ústavní xxxx xxxxxx srovnávat xxxxx xx únor xx xxxxxxxx 2022 x xxxxxx xx leden 2022. Xxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx byly xxxxxxxxx: xxxxxxxxx by, xx xxxxx by xxxxxxxxxxx zavedl xxxxxxxxx xxxx a nepřiznal xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx za leden 2022, xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx plat xxxxxxx xx leden 2022 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx roku.

205. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tou xxxxxxxxxxx x vláda. Xxx x xxxxxxxx zprávě xxxx předkladatelka xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx epidemií COVID-19 x xxxxxx důsledky, xx rozpočtové xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx výdajovou xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx cen zboží x xxxxxx i xx xxxxxxxxx dopady xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obyvatel. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo „xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx straně xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx urychleně“. Restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 403,7 xxx. Kč.

206. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxxx, xx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci xx xxx tíživou, xxx xxxxxxxxx důvodová xxxxxx.

207. Xxxxx ani Xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xxx vláda xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxxx, xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2022 xxxx XXX x 3,5 % x xxxxxxx xx xxxx 5,6 % (Česká xxxxxxx banka, xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2021, xxxxx://xxx.xxx.xx/xx/xxxxxx-xxxxxxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx-xxx-xxxxxx/Xxxxxxxx-XXX-xxxxxx-2021/), xxxxxxxxxx růst XXX o 4,1 % x inflace xx výši 6,1 % (Ministerstvo xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2021, xxxxx://xxx.xxxx.xx/xx/xxxxxxxxxx-xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx/2021/xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxx-2021-43509).

208. Xxx pozdější xxxxx xxxxx x Parlamentu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nedokládají. Xx xxxxxx č. 57/2022 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 2022, xxxxxxxxx x březnu 2022 xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxxx x xxxxxx 1,047 xxx. Xx na 1,532 xxx. Kč. Xxxxxxxx Úřadu xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xx 403,7 mil. Xx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zmrazením xxxxx tří tisíc xxxxxxx x soudců. Xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx navrhovatel (xxx 12 xxxx). Xxxxx měla možnost xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxx x době, xxx xx mělo xxxxxxxxxxx k xxxxxxx „x xxxxxxxxx x xxxxxxxx možné xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxx Ústavního soudu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za vládu.

209. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx plyne, xx x xxxx 2022 byly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x pozicích xxxxxxxx x xxxxxxxx sekcí xx xxxxxxxxxxxxxx, udělovány xxxxxx, jejichž xxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxx statisíců (xxxx. xxxxx dostupné xx xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/, xxxxxxx xx základě xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx, xx dokonce xxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx docházelo x xxxx 2022 x úsporám x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxx došlo x xxxxxxxxx situaci, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx důvodech, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx ospravedlnit. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podrobným ekonomickým xxxxxxxx (nález sp. xx. Xx. ÚS 28/13, bod 53).

210. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stát xxxxxxxx byl z xxxxxxx vlády x Xxxxxxxxxx x tíživé xxxxxxxx situaci. Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx 2022, kdy xxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxx, panovaly výjimečné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, naopak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u dočasných xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx.

211. Xxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxx ve stejné xxxx, v xxxx xxxxxxx x restrikci xxxxxxxxxxxx platů, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné. Xx xxxxx zvláště ve xxxxxx k nejvýše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxx. Tato podmínka xxxx xxx dodržena xx xxxxx xxxx xxxxxx restrikce (body 178-181 xxxx). Toto xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx.

212. V xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 264/2022 Xx. xxxxx s xxxxxxxxx xx 1. 9. 2022 xx xxxxxxx platových xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x 10 %. Xxxx xxxxxx zvýšení xx xxxxxx x xxxxxxx postavených x xxxxxxx placených státních xxxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxx platů, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx „služebníků xxxxx“ x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/23, xxx 82), xxxx x navýšení xxxxxxxx jen na xxxxxxxxxxx x nejnižšími xxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

213. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vynaložit 1,11 mld. Kč x xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3,08 mld. Kč (xxx xXXXX xxx xxxxxxxxx, xxxxx://xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxxx/XXXXXXXXXXXX/XXXXXXXXX5XX). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2022 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx částky, xxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx uspořena restrikcí xxxxxxxxxxxx xxxxx (403,7 xxx. Xx).

214. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx platy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x době, xxx xxxx platové xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, že platová xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nemohou xxx podrobeny xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx tarify xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

215. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx posuzované xxxxxxxxx nejenže xxxxxxx xxxxx o její xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx posilují. Xxxxx ani Parlament xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxx xxx xxxxxx předem projednána x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x Parlament xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

216. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx platy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za mimořádných xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx finanční situace xxxxx, je lze - při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku - podrobit xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2022 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vyžadovaly xxxxxxxxx soudcovských xxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x nejvýše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxx. X xxxx zmrazení xxxxxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxxx mimo xxxx x 10% xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx restrikci v xxxx, xxx xx xxxxx nejvýše postavených xxxxxxxx plošně xxxxxxxx.

217. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x Parlament xx xxx navíc - x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiměřenost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Platovou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx restrikce x reakce na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

218. Platová xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxx x rozporu s xx. 81 x xx. 82 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) ve xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx) x xxxxxxxx nálezem xxxx být zrušena.

X.

Časové xxxxxx xxxxxx

219. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu zbývá xxxxxxxx, xxx nález xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalších náležitostí [xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 89-95; xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/15 ze xxx 19.7.2016 (X 127/82 SbNU 61)]. Xxx tedy o xx, xxx xxxx xxxx být xxxxx x další náležitosti xxxxxx xx měsíce xxxx xx prosinec 2022 xxxxxxxxx xx xxxx určené podle xxxxxxxxx pravidel - xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 106 986 Xx.

X.1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

220. Rozhodne-li Xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxx xxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xx buď den xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (čl. 89 xxxx. 1 Xxxxxx xx spojení x §58 xxxx. 1 a §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Xxxxxxx by xx xxxx xxxxxx x xxx pozdější, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxx veřejného xxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxx, než je xxx xxxxxxxxx vyhlášení, xxxx vykonatelnost xxxxxx xxxxxxxx nelze [xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 57/22 xx xxx 29.11.2022 (4/2023 Sb.), bod 26].

221. V rovině xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, kdy xx xxxxx stal xxxxxxxxxxxx (xx mine)', xxxxx o deklarování xxxxxxxxxxx zrušeného xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxx}, (citované xxxxxxxxxx, xxx 27). Xxxxxx xxxxx platí, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx zákona zůstávají xxxxxxxxx (§71 xxxx. 4 zákona o Xxxxxxxx xxxxx).

222. Důvod, xxx který Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxx použití x ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nastalým x době xxxx xxxxxxxxx (citované xxxxxxxxxx, xxx 28). Obecné xxxxx xx ostatně xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx proto, aby x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx použít xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (citované stanovisko, xxx 29).

223. X xxxxxxx xx časové xxxxxx nálezu odvozují xx xxxx, xxx xx neústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxx vertikální, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx [...] xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33). X xxxxxxxxxxxx vztahů „xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx nepoužije xxx na okolnosti xxxxxxx x době xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx x horizontálních xxxxxx „xxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivců (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 33).

224. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x soudců xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xx vzájemném prolnutí xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx u xxxx platové složky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/15, xxx71). Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztah, však xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxxxxxxx použitelnost neústavní xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx skutečnostem xxxxxxxx před jejím xxxxxxxx (obdobně nálezy xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 89, x xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 79).

225. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxx hodnotí, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxxx důležitý xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx okolnosti. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxx omezit xx čistě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ a xx xxxxx „xxxxxxxx i xxxx aspekty xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (nález xx. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 93 x 94).

226. X nálezu xx. xx. Xx. ÚS 28/13 dospěl xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxx doplacení. X xxxx restrikce (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na 2,75xxxxxxx) byla xxxxxxx „xxxxxx protiústavním, a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravu xxxxx xx budoucna, nýbrž x xxxx“. Zpětné xxxxxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [...] xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx rozpočtu“, xxxxxx xx se „i xxxxxx, xxx xx Xxxxx republika nacházela xx xxxxxxxx krizi, xxxx. xxxxxx se x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, x xxxxx by „x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx x způsobilé xxxxxxx pozici xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxx, xxx 95).

227. V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 20/15 Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx.

X.2

Xxxxxxxxx xxxx

228. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx až xxxxxxxx 2022 xxxxxxxxxxx xx zmrazení těchto xxxxx na xxxxxx xxxxx vyplácených x xxxxxx 2020 x 2021. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

229. Xxxxx, která navrhla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x Parlament, xxxxx xx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxx, xx restrikce xxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X rozporu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx totiž vláda xxx Xxxxxxxxx nepokusily xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozborem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx konstatování xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, „xx xx xxxxx xxxxx“, xxxx xxxxx xxxxx x období xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nemůže xxxxxxxxxx xxx xx dalších xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx restrikce.

230. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Platovou xxxxxxxxx xxxxxx zasaženo xx základního práva xxxxxx xx spravedlivou xxxxxx za xxxxx xxxxx xx. 28 Xxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxx platové xxxxxxxxx xx totiž vážou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/15, xxxx 85-89).

231. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, jakého xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx týkalo. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2022 xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx toho, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx restrikce přijata (xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, bod 74 xxxx). Relevantní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx i x období xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 95, v xxxx Ústavní soud xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Tak xxxx vzal Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 x xxxxx to, xx xx Xxxxx republika x xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxx „ve xxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Česká republika xxxxxx xx xxxxx xx prosince 2022 xxxxx.

232. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx roku xxxxx x přijetí mimořádných xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx tarifů. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx v únoru 2022 vyvolala x xxxxx xxxxxxxxxxx. Reakce xx xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx materiální, organizační x personální pomoc xxxxxxxxxx xx země, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx značného xxxxxxx, xxxxxxxxxx vyvolala mimořádné xxxxxxxxx xx výdajovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

233. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx x soudci xxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 95). Xxxxx lze xx soudkyních x xxxxxxxx xxxxx požadovat, xxx strpěli zásah xx xxxxx platových xxxxxx, který sice xxxxxxx nebyl xxxxxxx x souladu s xxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxx xxxxxx pozdější xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx týkal období, xxxxx xxxx xxx xxxx x většinu xxxxxxxxxxx opravdu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx období xxxxxxxx těžkostem, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x poslání xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxxx xx činností xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x hodnotu „x nezaplacení“, xxxxx xx třeba právě xx strany xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

234. X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx připomenout, že x předešlém xxxxxx, xxxx v době xxxxx související x xxxxxxxx COVID-19, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx srovnání xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx právnickými xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx pohybovali x nejstabilnějším prostředí. Xxxxxxx příjmu je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxx x soudci xxxx.

235. Za xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx situaci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.6.2023, xxxxxxxx x. 61721/19).

236. Xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxx doplacení platů, xxxxxxx výlučně xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxx ani xxxx - byť jen xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx postupu. Xxxxxx. Xx, xx xxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neústavní xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 5/24). Nikdo xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx platí tím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

237. Xxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx moc xxxxxxxx důvěry xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nároku na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx únor až xxxxxxxx 2022, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, by xxxx x prohloubení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx stěží xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx období xxxxx není dán.

XI.

Závěr

238. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou v xxxxxx xxxxx až xxxxxxxx 2022 zmrazil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx 2020 xx 2021. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mimořádně nepříznivou xxxxxxxxxxxx situací xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx. Vláda xxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvýše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byly x nadále rozdělovány xxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xx pohybovala x xxxxxx statisíců. Xxxxx, xxxxxxxxx jen xxxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx období xxxxxxx o xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxx uspořena xx xxxxxxxxxxxx platech, xxx xxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx.

239. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, sdílejí xxxxx xxxxxxxxxxx. Soudcovské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx restrikce. S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx moci xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nikdy xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx intenzitě xxxx dopadnout xxx xx platy xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx odrážely podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx společnosti. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x nejvýše xxxxxxxxxx představitelům xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x posuzované xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx 2022, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k 10% xxxxxxxx zvýšení platových xxxxxx xxxxxxxx úředníků, xxxxx xx týkalo x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postech. X xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platy.

240. X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vláda x Xxxxxxxxx xxx nepokusily xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by odůvodnily xxxxxxxxxx a přiměřenost xxxxxxx restrikce, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

241. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx v rozporu x xx. 81 x xx. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx xxxxxxx x xx. 2 odst. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx). Představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxx soudní mimo xxxx x vytvářením xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx platových xxxxxx xxxxx než u xxxxx.

242. X xxxx xxxxx a Parlament xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zohlednil Xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxx xx prosince 2022 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Ruské xxxxxxxx xx Ukrajinu byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x nimiž xx xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Trvat xx tom, xxx xx takto obtížné xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx soudcovských xxxxx, xx xxxxx neodpovídalo xxxxx x poslání xxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xxxxx shledal, xx za těchto xxxxxxxxx není možné xxxxxxx nárok soudců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Neústavnost provedené xxxxxxx xxxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z neústavního xxxxxxx xxxxx nelze xxxxx.

243. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Xx., xxxxxxx o xxxxxxx napadeného §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx. ve xxxxxxx „x xxx xxxxxx 100 872 Kč“. Xx xxxxxx x xxxxxxx nebylo možné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 84 060 Xx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ani xxxxx nález nemění xxx na tom, xx xxxx platová xxxxxxxx xx xx xxxxxx nevztahuje. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx užití rozsahového xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platovou xxxxxxxx „pro soudce“) xxxxx xxxx „bez xxxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku (xxxx. obdobně nálezy xx. zn. Xx. XX 16/11 x Xx. ÚS 33/11, x nichž xxxxxx xxxxxxxxx výroky xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx výroku xx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx se napadené xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx „pro xxxxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx bylo xxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx [srov. xxxxxx xx. zn. Pl. XX 34/04, xx. xx. Xx. ÚS 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Xx.) x xx. xx. Xx. ÚS 28/13]. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx.

244. Ústavní xxxx xxxxxx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxx x. 18/2022 Xx. x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxxxx „x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x. 493/2021 Xx., o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů soudců xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,“. Xx xxxxxxx xxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

245. Xx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Xx., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

246. Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§39 zákona x Ústavním xxxxx, xx znění zákona x. 48/2002 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx natolik xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projednání.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx stanoviska podle §14 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx a Xxx Xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx soudci Xxx Xxxxxx a Xxxxx Šámal.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 208/2024 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.2024.

Xx xxx uzávěrky právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.