Plné znění - 208/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 15/22 ve věci návrhu na zrušení §4 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění zákona č. 18/2022 Sb., a článku II zákona č. 18/2022 Sb., kterým se mění zákon č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/1997 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů

208/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

208

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

xx xxx 15. xxxxxx 2024

xx. xx. Xx. XX 15/22 ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §4 xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění zákona x. 18/2022 Xx., x xxxxxx XX xxxxxx č. 18/2022 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 201/1997 Xx., x xxxxx a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx zákona x. 143/1992 Xx., o xxxxx a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů
 

Jménem xxxxxxxxx
&xxxx;

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl. XX 15/22 xxx 15. května 2024 x plénu složeném x předsedy soudu Xxxxxx Baxy (xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx x soudců Lucie Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Šámala, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Davida Uhlíře, Xxxx Wintra x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Okresního xxxxx x Xxxx nad Xxxxx na zrušení §4 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 18/2022 Xx., x článku II xxxxxx x. 18/2022 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxx x. 143/1992 Xx., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx x xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 5 x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §4 xx xxxxxxx „x xxx xxxxxx 100 872 Xx“ xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2022 Xx., xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XX. Článek II xx slovech „a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x. 493/2021 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,“ xxxxxx x. 18/2022 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXX. Xx xxxxxxxxx části xx návrh xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxx xxxx xx v nynějším xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2022. Upřesňuje xxxx judikaturu ke xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x zkrácenému projednávání xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx projednány x xxxx xxxxxx.

2. Xxx patnáctkrát xx Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx musel Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tolikrát xxxxxxx x xxxxxxx xxxx ústavnost. Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx vyslovoval xxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx, již xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxx platu a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx soudcům, se xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx. X roce 2022 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 106 986 Xx (§3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.1.2022, a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 493/2021 Sb., o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

4. Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2022. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pro období xxxxx až xxxxxxxx 2022 vracel xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 2020 x 2021, xxxx xx xxxxxx 100 872 Xx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxx byl xxxxx x lednu 2022 xxxxxx, xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

6. V důsledku xxxx novelizace xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx prosinec 2022 xxxxxx lednu 2022 xxxxxx.

7. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxxxx platu x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2022, xxxxxxxxx xxxxxx 10 500 Xx a 300 Kč. Xx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výši.

8. Okresní xxxx x Xxxx xxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“ xx „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxx o této xxxxxx xxx xx. xx. 22 C 120/2022. Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil s xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“) a §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, s návrhem xx zrušení §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 18/2022 Sb., x článku II xxxxxx x. 18/2022 Sb.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx

9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx argumentace xxxxxxx x xxxxxxx, které x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx žalobce.

10. Xxxxxxxxxxx předně xxxxxx, xx zákon č. 18/2022 Sb. xxxxx přijat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx splněny xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stavu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škoda. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx splněna. Xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx č. 18/2022 Sb. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx pouze 0,1 % schodku státního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudcovských xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxx xxxxx projednán xx xxxxxx xxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

11. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nikoliv xx zmrazení soudcovských xxxxx, ale k xxxxxx snížení o 6 %. Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměřena xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx skupin, jejichž xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx období xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx soudcovských xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx. Klesne-li xxxxxxxx xxxx, klesnou x xxxxxxxxxx xxxxx, x naopak. Solidarita xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx pevnou součástí xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxxx do tohoto xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx 2002 xx 2011 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v řádech xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx x xxxx 2015 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nároků za xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx letech. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx 2021, čímž opětovně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx platů.

12. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx stejné xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly Xxxxx xxxxx x xxxxxx 1 047 452 030 Xx (xx xxx 2021) xx částku 1 532 645 653 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2022), tedy x xxxxxx 485,2 xxx. Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx x návrhu

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb.) x xxxx vládě x veřejnému ochránci xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§69 xxxx. 2 x 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx vstoupila xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastník, veřejný xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxx vedlejšího účastníka xxxx x Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podaly xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx musely xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx zahájeného xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (usnesení xx xxx 28.6.2022 sp. xx. Xx. XX 18/22 x xxxxxxxx xx xxx 24.4.2024 xx. zn. Xx. XX 4/23), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx oprávnění se xxxxxxxx xxxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx

15. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx xx xxx xxxx zákon č. 18/2022 Sb. Xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx projednáván xx xxxxx legislativní xxxxx xx zkráceném xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx shrnul průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx č. 18/2022 Sb. Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx skončilo xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona postupováno x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.2

Xxxxxxxxx xxxxx

17. Vláda xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxx vlády xxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx), čl. 2 xxxx. 1 Ústavy (princip xxxxx xxxxxx xxxx) xxx čl. 82 xxxx. 1 Ústavy (princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci).

18. Xxxxxxxxxx platy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx tří xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Zaprvé xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Vláda xxxxxx, xx za xxxxx xxxxx 2022 xxx soudkyním x xxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tento xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx komplikacemi legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx konaných x xxxxx 2021. Xxxxx zmrazit platy xxxxxx vláda xxxxx x závěru roku 2021 x x xx době ho x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x novelu zákona x xxxxxxxx restrikce xxxxx xxx xx xxxxx 2022 xx xxxxxxxxxxx zasáhla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxx až xx xxxxx xx xxxxx 2022. Xxxxx upozorňuje, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dochází k xxxxx xxxxx soudců, xxx dokládá xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx 2009, 2021 x 2023.

19. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx tempa růstu xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx. Týkalo xx xxxxx xxx období 11 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx například s xxxxxx neomezeným, systémovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dobu 1 x 3 xxx [xxxxx sp. zn. Xx. XX 55/05 xx dne 16.1.2007 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.) a xxxxx sp. zn. Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)].

20. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxxx svévolně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx č. 531/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 420/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx nařízení vlády č. 341/2017 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., o xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx č. 347/2021 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

21. X xxxxxxxx zmrazení xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovníci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zdravotničtí xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx lékaři x xxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x vojáci x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx byly xxx xxxxxx míru xxxxxxxx xx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xxxxxx xxx x xxxxxxxxx aproboval restrikci xxxxxxxxxxxx xxxxx, i xxxx xxxxxxxx došlo x xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 13/08).

22. Xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přijetí xxxxxx č. 18/2022 Sb. x x xxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna. Rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinně xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx či xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx „xxxx Ústavou xxx zákonem o Ústavním soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [... ] o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x tedy xxx xxxx důvodnost) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx politické xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx zrušit x xxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

23. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx potvrdila výraznou xxxxxxxx: xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo xxx 176. Xxx xxxxxxxxx návrhu posuzovaného xxxxxx xx ve xxxxxx čtení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: xx 178 xxxxxxxxxx hlasovalo pro 173. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (N 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) x xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10 ze xxx 7.9.2010 (X 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.)].

24. Xxxxx vlády xxxx navíc xxxxxxx x podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodňující xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx stavu legislativní xxxxx. Česká republika xx xx xxxxxxx xxxx 2022 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx provizoriu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 představovaly xxxxx xxxxxxxxx x závažný xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx trvající xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nejistotě x xxxxxxx dopadům xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pomoc xxxxx x xxxxxx míře x xxxxxxxx oblastech. Xxxxx dopadům xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizi x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx financí. X xxxxxx roku 2021 x na xxxxxxx xxxx 2022 xxxxx xxxx přijata xxxx xxxxxxxxxxx úsporných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

25. X xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 531/2021 Sb. V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx novely až x xxxxxxxx xxxx 2022. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx urychlit přijetí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rovný xxxxxxx k profesím, xxxxxxx xxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x posílit xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx 2022. Xxxxxxxxxx provedená xxxxxxx č. 18/2022 Sb. xx 11 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) 56,7 xxxxxxx Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 403,7 xxxxxxx Xx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 138,3 xxxxxxx Xx. Celkem xxxx xxxxxxxxx 0,6 xxxxxxxx Xx. Xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, které nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.3

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5

26. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx napadených ustanovení.

27. Xxxx xxxxxxxxxxx směřuje xxx proti xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 18/2022 Sb. Xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxx projednán x připomínkovém xxxxxx xxx pracovními komisemi Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády, xxx mohl být xxxxxxxxx vládou již xxx 5.1.2022. Ze xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády ze xxx 4.1.2022 xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx informována x xxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx kolize s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zásahu do xxxxxxx xxxxxxxx soudců (xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich výši x lednu 2022). Xxxxxxxx účastník xxxx xxxxxxxx rozpravu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx (Radek Xxxxxxxxx, Helena Válková, Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxx) xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xx nejsou xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze a xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx.

28. Obvodní xxxx zpochybnil splnění xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb. xx xxxxx legislativní xxxxx x x xxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. X xx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx proto xxxxx ke zneužití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 600 xxx. Xx (x xxxxxxx xxxxxx xxx 403,7 mil. Xx), což xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Státu xxxxx nehrozila „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx uběhlo pouze 6 dnů, xxxxx xx x danou xxxxxxx poslanci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx konsensu napříč xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx neprojednala xxxxx zákona se xxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx zpráva, jelikož xxxxxxxxxxxx skutečný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.). Bylo-li v xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx COVID-19, xxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.4.2022, že xxxxx 90 % xxxxxxxxxxx xxxxxxx výdajů státu x xxxxxx opatřeními xxxxxxxxxxx.

29. Xxx-xx x xxxxx napadených ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platy zmrazený, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxxxxx xxx rok 2022 xxxxx představovala xxxxxx 106 986 Xx a napadená xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na 100 872 Xx, tzn. x 6 %. Xxxxxxx xxxxx x xxxx 2010 shledal Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. zn. Pl. XX 12/10 protiústavním. X postupu zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a porušení xxxxxxxx proporcionality, xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi. Xxxxxxx poměry soudců xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx dokonce xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx roku 2020, protože x xxxxxxxxxx zvýšení došlo xxxxx dne 1.1.2020. Xxxxxxxx plat xx xxxxxx odvozoval x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2018, xxxxx xxx rok 2022 xx platová xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx data x xxxx tak xxxxxxxx čtyř let.

30. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx konstrukci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx trojnásobku xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xx xxxxx roku 2020, Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx odvozuje platová xxxxxxxx soudců xx xxxxxxxxxxx průměrné hrubé xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, představuje „xxxxxxx xxxxxxx“ x xx x ní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx solidarita xxxxxx xx stavem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, klesne s xxxxxxxx xxxxxxx roku x xxxx xxxxxx x proti xxxx xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx nádoby“ a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: jde o xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxx xxxx x odvozování xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx mzdy v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx představuje xxxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxx (průměrná mzda x xxxxxxxx hospodářství xxxxx xxxxxx x xxxx 2020 částku 36 176 Kč, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 39 747 Kč), xxxxxxx xxxx změnu považuje xx racionální x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx náměstků x xxxxxxxxxx orgánech xxxxxx xxxxxx, které x xxxx 2021 činily xxxxxxxxxxx xxxxxx.

31. Obvodní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx mocí xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx 2015, x je proto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx

32. Xxxxxxx soud x Mladé Xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, x kterou xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, jaká vznesl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, není xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx

33. Xxxxxxx xxxx obdržel xxxxxxxxx (xxx. amicus xxxxxx xxxxx) xx Soudcovské xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx soudu). Xxxxxxxxxx se se xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou, x to xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislosti v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x rozporu x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx.

34. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s navrhovatelem xxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu nesplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, neprojednání xxxxxx xxxxxx x xxxx soudní a xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb. x Ústavou xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx nebyly zmrazený, xxx xxxxxxx a xx x prvnímu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x o xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx platu soudců xx podle Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx v xxxx 2010 šlo x xxxxxxx xxxxx x 4 %, nyní xxx o ještě xxxxxxxxxxx snížení xxxxx, x xx x 6 %. Xxxxx č. 18/2022 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Soudcovská xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx platových xxxxxx xx veřejném xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 264/2022 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlády č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx 1.9.2022. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx neproporcionality zákona č. 18/2022 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xx Xxxxx xxxxx v xxxx 2022.

35. Xxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vývoj xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx soudců od xxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xx xxxx 2021 (xx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx soudci. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x letech 2002 xx 2014 x x xxxx 2021 x xxxxx, xx xx soudci na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx platové základny xxxxxx Xxxxxxxxxx unie xxxxxxxx, xx moc xxxxxxx a zákonodárná x xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x rozkližování xxxxxxx odměňování xxxxxx x očividným xxxxx „xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx x výši xxxxx xxxxxx neodpovídající představám xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx Soudcovská unie xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb. Xxxxxxxxxx xxxx x širších souvislostech xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2015 se xxxxxx (xx xxxx xxxxxxx vláda), x xxxxxx xx převážné xxxxx xxxxx platových xxxxxx xx xxxx 2011 až 2014. Xxxxxxxx napadeného zákona xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx 2015 xxxx soudci x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvěřili xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx již x xxxxxxx xx platu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx unie xx evidentní, xx xxxxxxx z xxx 2011 xx 2014 (xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx) xx nyní xxxxxxx, jen s xxx rozdílem, že xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx snížen, x že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx svůj xxxxxxxx xxxxxxx xxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

36. Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx xx ústního jednání xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx není xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx byl x xxxxxxx s rozvrhem xxxxx původně xxxxx Xxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxx najednání xxxxx xxx 11.4.2023 přijat. Xxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx 4.6.2023 xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx soudcem xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxxxxx §4 zákona č. 236/1995 Xx. zní:

§4

Výše xxxxxxx xxxxxxxx do 31. prosince 2022

Xx 31. xxxxxxxx 2022 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 84 060 Xx x xxx xxxxxx 100 872 Xx.

39. Xxxxxxxxxx xx. XX xxxxxx x. 18/2022 Xx. xxx:

XX. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx č. 491/2021 Sb., x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 493/2021 Sb, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx náhrad xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

40. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

41. Podle §64 odst. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, xxx rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx.

42. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dané xxxx xx bezprostřední x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx ustanovení) xxxx xxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx použití xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx ustanovení) x xxxx řešenou xxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 x xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/06 xx dne 6.3.2007 (X 41/44 XxXX 517; 149/2007 Sb.), bod 26; nález sp. xx. Xx. XX 49/10 xx dne 28.1.2014 (N 10/72 XxXX 111; 44/2014 Sb.), xxx 17; nález xx. zn. Xx. XX 15/16 xx xxx 16.5.2018 (X 95/89 XxXX 409; 116/2018 Sb.), xxx 32].

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx soudu - xxxxx na xxxxxxxx platu a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2022. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x náhrad xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx napadený §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx. v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx ve xxxxxxx „x pro xxxxxx 100 872 Kč“. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx okresní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

44. Xxxxxxxx čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. xxxx xxxx xxxxxxx, xx ode xxx účinnosti tohoto xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí č. 493/2021 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx 2022. Xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x brání xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx soudce.

45. Xxxxx xxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. a čl. II xxxxxx č. 18/2022 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jiné xxxxxxxxxxxxx než soudce. Xxxxxx před okresním xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, takže okresní xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx věcná xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx legitimace nestačí.

46. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání návrhu xx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx „x pro xxxxxx 100 872 Xx“ x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. xx xxxxxxx „x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 493/2021 Sb., x vyhlášení xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,“. Xx xxxxxx xxxx být návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neoprávněným.

47. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx části čl. II xxxxxx č. 18/2022 Xx. xxxxxxx, že xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrhem xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Některá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx přímo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx [nález sp. xx. Xx. XX 6/13 xx dne 2.4.2013 (N 49/69 XxXX 31; 112/2013 Sb.), xxxx 15-16]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Sb.

48. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx jsou dány xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx. x čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

49. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.).

XXXX.1

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

50. Xxxxx xxx 5.1.2022 xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx zákona, který xxx xxxxxxx vyhlášen xxx č. 18/2022 Sb. X Xxxxxxxxxx sněmovně byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxx 117 (9. xxxxxxx xxxxxx, xx x. 2021).

51. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vyhlášen xxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxx byl xx xxxxxxxxx jednání projednán xxxxxx návrh posuzovaného xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 117), xxxxxx další xxxxxxxxxx návrh zákona (xxxxxxxx xxxx 116).

52. Xxxxxxxx zpráva k xxxxxx posuzovaného zákona xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx bylo zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx značných xxxxxxxxxxxxx škod plynoucích x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx prohloubilo zejména x xxxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nutné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 30.11.2021 xxx xxx 401 xxx. Xx. Česká xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v rozpočtovém xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx výdajová xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx enormního xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skupiny obyvatel. X této mimořádně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „třeba xxxxxx xxxxxx na výdajové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x maximální x xxxxxxxx možné míře, x xx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxx by xx 11 xxxxxx (xxxxxx února xx xxxxxxxx 2022) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 56,7 xxx. Xx, x xxxxxx xxx 403,7 xxx. Xx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 138,3 xxx. Xx, xxxxxx tedy xxx 0,6 xxx. Xx.

53. Důvodová zpráva xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2022 xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx se „x první linii“ xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxx COVID-19, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, vojáků x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx službách. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx jen xxxxxxx platových tarifů xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxx školství.

54. Vládní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx soudní moci x xxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx Šalomoun ve xxxxxxxxxx ze dne 4.1.2022 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [...] u Xxxxxxxxx xxxxx,“ x xx zásahem xx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xx návrh xxxxxx xxxxxxx „do xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx (stanovisko xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. x. 6/22).

55. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 5.1.2022 vyhověla žádosti xxxxx. Xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 10) a xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x. 11).

56. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx 6. xxxxxx dne 11.1.2022 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxx [§99 odst. 4 zákona č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, (dále xxx „jednací řád“)]. X xxxxxxxxxx 183 poslankyň a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 176, xxxxx nikdo x xxxxxxx xx 6 (hlasování č. 2).

57. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 116 x xxxx xxxxxxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxx 117, xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

58. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx Vondráček, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Ožanová xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a Xxxxx Vondráček, Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx dále vyjádřili xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx neústavně xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2022.

59. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr xxxxx x sociálních xxxx Marian Jurečka xxxxx, xx vláda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx hrozící xxxxxxxxxxx škody. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zatížení xxxxxxxx rozpočtu x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dluhu x xxxxxx xxxxx. Vláda xxxxxxx politické rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 29.12.2021, xxx xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx leden 2022 se návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxx nebylo možné xxxxxxxx xxxx x xxxx xx nepřípustně xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx týká xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 2022.

60. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx Michal Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx zrušení navrhované xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxx na vládě xxxxxxxxxxx. Vláda se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx.

61. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona ve xxxxxxxxx jednání (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxxx 173 poslankyň x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 110, xxxxx 6, xxxxxxx xx 57 (xxxxxxxxx x. 31).

62. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx čtení. X xxx proběhla xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byly xxx xxxxxxxxxxx návrhy, x xx xxx zmrazení xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxx 2025 (xxxxxxxx Jan Xxxxxx) xx xx xxxxx xxxx 2026 (xxxxxxxxxx Alena Schillerová). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řečnická xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Bezprostředně xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x němž xx xx xxxxxxxx nepřihlásil xxxxx. Xxx pozměňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vládním xxxxxxx zákona xxxxxxx. X xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxxx x poslanců xxxxxxxxx xxx 173, xxxxx nikdo, xxxxxxx xx 5 (xxxxxxxxx x. 37).

63. Poslanecká xxxxxxxx xxx 12.1.2022 xxxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxxx.

64. Xxxxx xx 19. schůzi dne 20.1.2022 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxxx x xxxxxxxx hlasovalo xxx 45, xxxxx 3, xxxxxxx xx 14 (xxxxxxxxx č. 15).

65. Xxxxxxx zákon byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx 28.1.2022 xxx xxxxxxxx xxx č. 18/2022 Sb. Účinnosti nabyl x xxxxxxx xx xxxx xx. V xxx 1.2.2022.

VIII.2

Zkrácení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

66. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Vláda xxxxxx xxxxx, že vzhledem x mimořádným okolnostem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxx konsenzus.

VIII.2.a)

Obecná východiska

67. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů xx xxxxx legislativní nouze xx xxxxxxxxx jednání. Xxxx judikaturu shrnul x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/22 ze dne 13.9.2022 (317/2022 Sb.), xxxxxx 67-77, a rozvinul x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 30/23 xx xxx 17.1.2024 (36/2024 Sb.), xxxxxx 75-89. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx upřesňuje.

68. Xxxx legislativní nouze xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ,,[x]x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx státu nebo xxx xxxxx xxxxx xxxxxx hospodářské xxxxx“, x xx xx xxxx xxxxxxx (§99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx návrh zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (§99 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx).

69. X xxx, zdaje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ještě xxxx projednáním xxxxxx xxxxxx schůze xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stav legislativní xxxxx xxxx (§99 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), x před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání (§99 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu).

70. Xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zkracuje. Xx xxxx tak xxxxxxx xxxxx, xx první xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§99 xxxx. 6 jednacího xxxx); xx druhém xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx obecné xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx omezena xx xx xxx xxxxx; x třetí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx druhém čtení (§99 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx). Neuplatní xx xxx některá xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §99 xxxx. 7 xxxx xxxxxxxx a §99 xxxx. 8 x 9 xxxxxxxxx xxxx).

71. Xxxxxxxx projednání vládního xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxx xxx něm xxxxxxxx jednak ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a práv xxxxxxxxxxx menšiny (opozičních xxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx se x xxxxxx zákona xxxx veřejná debata x utváří xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro tento xxxxxx projednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx návrh zákona xxx projednat xx xxxxx legislativní xxxxx xx xxxxxxxxx jednání xx xxxx xxxxxxxxx: xxx x xxxxxxx (X) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx (X) širokého xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx projednání. Xxx x xxxxxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx z xxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10 xx xxx 1.3.2011, xxx 80; xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/21 xx xxx 7.12.2021 (4/2022 Sb.), bod 113; xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/22 xx xxx 13.9.2022, xxxx 75 a 96; nález sp. xx. Xx. XX 30/23 xx dne 17.1.2024, xxx 82].

73. Xxxxx jde o (X) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx projednání, xx xxxx xxxxxx xxx. Xxxx se xxxxxxxxxx (1) xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx (2a) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (2x) je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, nebo (2x) státu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx xxxx (3) xxxxxxxx potřeba xxxxx xxxxxxxx (§99 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 30/23, xxxx 86 x 88-89).

74. Xxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxx podmínky xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx zkrácené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx a tehdy xxxxxxxx informace, a xxxxxxx xxxxxxxx vývoj [xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 55/10, xxx 85; xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxx 115; xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/22, xxx 92]. Xxxxx x splnění podmínek xxx zkrácené projednání xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx již x xxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10, bod 84; xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/22, xxx 74).

75. X (1) mimořádnou okolnost xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x která xxxx xxxx neočekávaná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takových xxxxxxx xxxx xxxxxxxx katastrofy xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, sucha xxxx xxxxxxxx x dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx“ narušení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx státu. O xxxxxx narušení xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx cyklu xxx x xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxxx xxxxx (nález xx. zn. Xx. XX 55/10, xxx 84; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 30/23, xxx 86).

76. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být (2x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (2x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxx, nebo (2x) xxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx každá xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx třeba, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxx“ xx „xxxxxxx“ xxxxxxxx, x xxxx být reálná x bezprostřední, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 114, x xxxxx xx. xx. Pl. XX 30/23, xxx 86).

77. Xxx-xx x (2x) hrozbu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxx škoda“ xxxxx xxxxxxx xx „xxxxx“ x xxxxxxxxxxxxxx smyslu x je třeba xx xxxxxx x xxxxx „xxxxxxx politických xxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, bod 17). Xx hospodářskou xxxxx xxx xxx pokládat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx financí, x nímž se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx běžnými prostředky, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 87).

78. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx (3) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tato podmínka xx v zákonné xxxxxx xxxxxxxx implicitně x xxxx xxx xxxxxxx společně se xxxxx předchozími. Xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx časové xxxxx nebylo možné xxxxxxxx xxxxx zákona x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky (xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 88; srov. xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/10, xxx 85, x xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 115, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx zkrácené xxxxxxxxxx „xxxxxxxx nad zájmem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/21, xxx 99, xxxxx xxxxx xxxx být xxx „kauzální xxxxx“ xxxx xxxxxxxx zkráceného xxxxxxxxxx návrhu zákona x řešením xxxxxxxxx xxxxx).

79. Xxxxxxxxx není xxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxxxxx zbýval x přijetí vládního xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zkoumá xx xxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx okamžiku xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádnost, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx (xxxxx sp. zn. Xx. XX 30/23, xxx 89).

80. X xxxx nejsou splněny (X) zákonné podmínky xxx zkrácené xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx projednat, xx-xx xx xxx (X) xxxxxx xxxxxxxxx.

81. Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx „xxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ústavního xxxxxx“ (xxx xxx nález xx. zn. Pl. XX 55/10, bod 80). Xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx teprve xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx širokého xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx podmínky. Xxxxxxx tedy, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 120 xxxxxxxx může vždy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x že Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx proti xxxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x poslanců či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

82. Dále Xxxxxxx xxxx upřesňuje, xx široký xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu ve xxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxxxxxxxx nahrazuje splnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx rozhodující, jaká xxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxx závěr, že xxxx legislativní nouze xxxx (§99 xxxx. 4 jednacího xxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx otevírá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxx zákonů xx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xx, jak xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání o xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx (§99 xxxx. 5 jednacího řádu). Xxxxx řečeno, shoda xxxxxxx stavu legislativní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx široký konsenzus xxxxxxx xxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxx, xx naprostá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx legislativní xxxxx trvá. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx se tedy xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxxx xx xxxxxxx, mohla xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx zkrácenému projednání xxxxxxxxxx zákony, které xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mimořádné situace, xxxxx xxx byl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx většiny hlasů, xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx legislativní xxxxx xx xx tedy xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx šek xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoliv návrh xxxxxx a omezovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

84. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx to, xxxx většina xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x přesvědčit xxxxxxx x že ani xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxx zástupce x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx hlasování x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podporu. Výsledek xxxxxx hlasování xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx velkou xxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxx xxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx. Xxx tomto xxxxxxxxx se xxx xxxx v úvahu xxxxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xx, xxx xxxx poslanci i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx kritice (xxx xxxx).

85. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání, x xxxx xxx xx xxxxxx splněny zákonné xxxxxxxx, xx-xx na xxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx této podmínky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §99 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx.

86. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx jednání xxxx xxx (A) xxxxxxx xxxxxxxx, ani (X) xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tato xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx x xxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxx.

87. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xx principu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx „pouhé“ xxxxxxxxxx parlamentní procedury xxx jakousi „xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 115; xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/16 xx xxx 7.4.2020 (X 67/99 XxXX 258; 254/2020 Sb.), bod 40; xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/22, xxxx 67 x 76].

88. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx x principů především xx xxxx ohledech.

89. Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

90. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx musí umožňovat „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konkurenčních názorů, xxxxxx názorů menšinových“ [xxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xxx 38]. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx parlamentního xxxxxxxxxxx - princip pluralismu xxxxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx (čl. 5 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x princip ochrany xxxxxx (čl. 6 Xxxxxx x xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 56; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10, bod 67; xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 107; xxxxx xx. zn. Pl. XX 7/22, bod 70).

91. Jednotliví xxxxxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 108).

92. Xxxxx x xxxxxxx xx umožnit xxxxxxxxxxx názorů xxxxxx xxxxxxxxxx spektrem. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx samoúčelné x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx neomezenou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/22, xxx 73). Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx jednacím xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx mohou xxx legálními nástroji, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/23, xxx 127).

93. Xxxxx nepřiměřenému xxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx brojit xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. ÚS 55/10, xxx 104). X minulosti xxxxx Xxxxxxx xxxx například xxxxxxx, xx pokud xx na xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx skupiny senátorů [xxxxx xx. zn. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), xxx 36].

94. Xxxxxxx poslanců xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx námitky, xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla porušena xxxxxx procedurální oprávnění. X xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tedy jednat x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx několika xxxxxx, xx dokonce xxx. Dotčení poslanci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxx“ do xxxxxxxx, xxx xxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx za implicitní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxx shledat xxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 104; xxxxx sp. xx. Xx. XX 17/11, xxx 37; xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), xxx 209].

95. Xxxxxxx může zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kritickému xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx. Xxxxx je třeba, xxx byl návrh xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx opozice xx xx xxxxxxx x xxx odborné x xxxxxx veřejnosti, aby xxxxxx prostor xxxxxxx x upozornily xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X přijímání xxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxx „xxxxxxxxx“, mimo xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 30/23, xxx 84, x xxxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, body 55 x 56; xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10, xxx 106; xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12, bod 206).

97. Xxxxx xxxxx, že xxxx vyložená xxxxxxxx xxxxxx závazným xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kroků, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx se xxxxxxx vyjádřit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, x jiných xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xx xxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxx.

XXXX.2.x)

Xxxxxxxxx xxxx

98. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx byly xxxx jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx způsobu xxxxxxxxxx.

99. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx (A) zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx nebyly. Nebyly xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx kumulativní xxxxxxxx.

100. X (1) xxxxxxxxxx okolnost xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx „za xxxxxxxxxx kalendářní xxx“ (§3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx.), xxxxx jaká xxxx xxxx této xxxxxxxx pro xxx 2022, bylo xxxxxxxxxxx x xxxxx řadu xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx časovým xxxxxxxxxx.

101. Xxx stav xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx vláda, nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zprávy plyne, xx x narůstání xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontinuálně xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx nutné xxxxxxxx xx xxxxxxxx dopadů xxxxxxxx XXXXX-19. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx, xx zadlužování xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokračovat, xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotit xxxxx.

102. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zmíněný xxxxxxxxx xxxxxx xxx zboží x xxxxxx ve xxxxxxx x růstem xxxxxxx a nutnost xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx doložit, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nikoliv x důsledek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx krizi.

103. Totéž xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x podmínce, xxx (2c) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kterou má xxxxx xx splněnou. Xxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, jak xxxx nastaveno v xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 121, Ústavní xxxx xxxxxx dovodil, xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

104. Není splněn xxx dílčí požadavek, xxx xx xxxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxx. Xxxxx zákona měl xxx důvodové xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,6 mld. Xx, z xxxx 0,4 xxx. Kč x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx x 0,4 xx 0,6 xxx. Xx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škoda. Xxxx by xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx celkových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx 401 xxx. Xx) xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. X když xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx návrh xxxxxx nepřinese relevantní xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x opatřeními, vláda xxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx zjistil, že xxx 2022 xxxxx xxxxxxx „maximálních xxxxx x nejširší míře“, xxx xx tvrdí xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx 208-209 x 212-213 níže).

105. Xxxxxxxxx xxxx nebyla xxxx (3) naléhavá xxxxxxx xxxxx přijmout. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxx 2022 xxxx známa x dostatečným xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx časovým předstihem xxxx předvídatelné x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx počátku xxxx 2022. Vláda xxxx xxxx dostatečný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů dříve x umožnit jeho xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx restrikce xxx xxxxxxxxx xxx 2021 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx standardním xxxxxxxxxxxxx procesu (xxxx. xxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx roku 2021 xxxx bylo možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx epidemie XXXXX-19 a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zmírnění xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxx standardní xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepostačoval také x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rok 2022.

106. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx po volbách xx Poslanecké xxxxxxxx x říjnu 2021 xxxx nová vláda xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx 2021. Každá xxxxx nese samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx učinila xx neučinila. X xxxxxxxxxxxxxxx pohledu ovšem xxxxx xxxxxxx kontinuálně. Xxxx-xx xxxxx demisi xxxx je-li odvolána, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx jmenování xxxx xxxxx [čl. 62 xxxx. d) Xxxxxx]. Ústava xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx“ [xxxxx sp. xx. Xx. XX 6/07 xx xxx 9.2.2010 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.), xxx 49]. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx proto sama x sobě xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx po xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ji v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxx xx zkrácené xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

107. X výměnou xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx naprostá personální xxxxxx jejích xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx umožnit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vlády xxxxxxxxx, xxx je ostatně xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx zvláště potřebné xx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx materiálního zabezpečení xxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxxxx nejstálejší xxxxxx státní xxxx - xxxx takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx personálního složení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx proměna xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx ospravedlnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx diskontinuitních xxxx právní úpravy. Xxxxxxx příprava xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mandatorních xxxxxx (xxxx xxx xxxxx ústavních činitelů xxxx xxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx kontinuální xxxxxxx, xxxxx rozhodně „xxxxxx“ na výsledky xxxxxxxxxxxxx voleb a xxxxxxxx nové xxxxx.

108. X xxxxxx xxxxxx xxxx nebyla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Protože xxx x jednu x xxxxxxxx, které xxxx xxx splněny kumulativně, xx xxxxxx, xx xxx (A) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx.

109. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx (X) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx projednání návrhu xxxxxx xxx xxxxx.

110. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrdila xxxxxxxxx stavu legislativní xxxxx hlasy 176 xxxxxxxx (nikdo xxxxx xxxxx a zbylých 6 xx xxxxxxx). Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx na tom, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

111. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze 110 poslanců (proti xxxx 6 x 57 xx zdrželo). Xxxxx xxxxxxxx odráží xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx několik xxxxxxxx namítlo, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (§99 xxxx. 5 jednacího xxxx), xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, x xxxxx hlasování je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (ústavní) většiny 120 hlasů, aby xxxx vůbec xxxxx xxxxxxxx o existenci xxxxxxxx konsenzu. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx uvedené xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx projednání podpořilo xxxxxx 110 xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ani xxxx xxxxxxxx splněna xxxxxx. Xx, xxxx xxxxxxx poslanců nakonec xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx, se zohledňuje xx při posuzování xxxxxx zkráceného projednání xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx).

112. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, xxxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxxxxx. Tím zatížila xxxxxxxxxxxx xxxxxx vadou.

113. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odůvodňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxx x nepřiměřenému xxxxxxx parlamentní debaty xxxx veřejné debaty x xxxxxx xxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x žádnému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx jen xxxxxxx xxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx 5.1.2022 x xxx 11.1.2022 x xxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxx: xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx novelizaci xxxxxxx x tomu, xx xx února xx xxxxxxxx 2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx platnou v xxxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x tom, xxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx projednat, xxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxx. Rozprava přitom xxxx xxxxxxxx vždy xx ve xxxxxx, xxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxx k xxxxxx xxxxxx přednést xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasovalo 173 xxxxxxxx, nikdo xxxxx xxxxx a xxxxx 5 xx xxxxxxx. Protože fakticky xxxxx v rozpravě x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všichni poslanci, xxxxx o xx xxxx zájem, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, je zřejmé, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxxx.

115. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x domáhat se xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxx obecného soudu xx xxxx xxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxx x tohoto xxxxxx.

116. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx omezena příliš xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že celková xxxxx legislativního xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx s přijetím xxxxxx xxxx veřejnost xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx předsedy Legislativní xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, tak xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx odbornou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx x posuzovanému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxx zvýšené xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkají xxx xxxxx známé xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx určité xxxx omezena, xxxxx xxxxx o neakceptovatelné xxxxxxx.

117. Ústavní soud xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx projednání xxxxxx posuzovaného xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx vada xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

118. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx pokládá xx xxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx řešenou xxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 30/23 (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Ve xxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhlášení stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx učinit xxxxxx.

119. Xxxxxxx xxxxxxxx soudcovských xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok“. Xxxx bude xxxx xxxx x xxxx 2022, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx řadu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx platové xxxxxxxx xxx xxx 2022 tedy v xxxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx za mimořádnou, xxxxxxxxxxxxxxxx okolnost. Oproti xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx základě xxxxx x inflaci x xxxxx 2023, xxxxx xxxx xxxxxxxx začátkem xxxxx 2023, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx valorizaci x xxxxxx 2023, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ta se xxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx důchodů xxxx x xxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx než x xxxxx 2023. Xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxx 2022 xxxx xxxxxx známa s xxxxxx časovým xxxxxxxxxx, xxx s jakým xxxx možné výši xxxxxxxxx valorizace xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2022 xxxx xx mimořádnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem nedoložily.

120. Xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2022 xxxx xxxxxx xxxxx x předstihem řady xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx ani podmínka xxxxxxxx xxxxxxx přijmout xxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxx základnu xxxxx, xx zkráceném xxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx měly mnohaměsíční xxxxxxx x xxxx, xxx dosáhly změny xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxx 2021 byla právě xxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 4/23 ze xxx 15.5.2024, xxxx 21-24 x 50).

121. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, takže legislativní xxxxxx x xxxxx xxxxxx žádnou xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu x xxxxxxxxxx xxxx xxxx podmínky splněny xxxxxx, takže xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx. X přes xxxx dílčí xxxxxxxxx xx ale nakonec xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxx xxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx intenzity, xxxxx x posuzované xxxx stejně xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zkrácené projednání xxxxxx xxxxxx ve xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxx vést k xxxx xxxxxxx.

XXXX.3

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx

122. Xxxxxxxxxxx x obvodní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx vládní návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx restrikcí xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Ústavního soudu.

VIII.3.a)

Obecná xxxxxxxxxx

123. Dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznila, že xxxxxx moc xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx soudcovských xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx spojené x jeho xxxxxxxxx.

124. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10 xx dne 7.9.2010, xxxx 25, xxxxx, xx než xxxxxxxxxxx přistoupí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, měl by xx „xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jež by xx xxxx xxxx x xxxxxxxx důvodové xxxxxx“. V xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11 xx xxx 2.8.2011 (N 135/62 XxXX 99; 267/2011 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 33/11 xx dne 3.5.2012 (N 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.) xxxxxxx nedodržení xxxxxx xxxxxxxxx xx „porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ x upozornil, xx v budoucnu xx xxxxxx xxxxxxxx „x kumulaci x xxxxxxx okolnostmi, xxxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,“ xxxxx vést x xxxxxxxxxxx zásahu. Xx tyto xxxxxx xxxxxxx nález sp. xx. Pl. XX 28/13 xx dne 10.7.2014, xxxx 52-53, xxxxx xxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxx možné, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x představiteli, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to jak xx xxxxxx exekutivní, xxx zákonodárné“.

125. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx projednat x xxxx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxxx samo x xxxx nikdy xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx projednání x xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx teprve xx xxxxxxx (kumulaci) x xxxxxxx okolnostmi (xxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 16/11 x xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/11).

126. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Xxxxxxx xxxx proto upřesňuje, xx xxxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx návrh xxxxxx x mocí soudní xx promítne xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdaje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx faktor xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx neznamená xxxxx xx, xx xxx soudní má xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx to, že xxxx xxxxxxx určité xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bylo-li naopak xx xxxxxxxxxx soudní xxxx reagováno - xxxx připomínkám bylo xxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxx jít xxxxxxx x faktor svědčící xx xxxxxxxx závěru, xx přijatá restrikce xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhlas, takže xxxxxxx teze, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxx kladné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

127. Xxxxx xxx x otázku, s xxx z xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx, xxx xx být xxxxxx oslovených představitelů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x odrážet xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx pokládat za xxxxxxxxxx, bude-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx soudů x xxxx xx zájmovými xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx §175 zákona x. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx)], xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravidlech xx, koho pověří xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

128. X xxxxxxxxx restrikcích xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, který je xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx. Aby xxx požadavek na xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx stanoviskem moci xxxxxx x s xxx, jak bylo xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, než x xxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx je xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25), xxxxx xxxxxxxx to není.

129. Xx úlohou xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx výkonnou, xxx xxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx soudní.

130. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, „xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx, [...] xxxx“ [xx. 5 xxxx. 1 xxxx. e) xx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx]. X xxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských platů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx míst x xxxxx reprezentanty xxxxxx xxxx.

131. X xxxx xxxxxxxxx soudcovských platů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyloučit, xx xxxxx takového xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx že xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

132. X xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelem xxx xxxxxx xx xx Poslanecké xxxxxxxx, xxx nalezla způsob xxxxxxxxxx s mocí xxxxxx. Xxxxxx k xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xx právo xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx (čl. 44 odst. 1 x 2 Ústavy x §87 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx.

133. U restrikce xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx návrhu zákona - xx už xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx komoře, xxx zajistila xxxxxxxxxx x xxxx soudní. Xxxxxxx xxx zopakovat, xx xx na Xxxxxxxxxx a obou xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx.

XXXX.3.x)

Xxxxxxxxx xxxx

134. X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx restrikci soudcovských xxxxx xx soudní xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

135. Xxxx opomenutí neospravedlňuje xxx vládou xxxxxxx xxxxxxxxxxx situace. Již x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10, xxxx 25, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx“. V xxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, výše xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2022 xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda, na xxxxxx xx třeba xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s mocí xxxxxx.

136. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx důvodem xxx zrušení zákona. Xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx platová xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. To Xxxxxxx soud zohlední xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx bod 217 xxxx).

XXXX.4

Xxxxxxx

137. Xxxxx zákona, x xxxxx důsledku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednala xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xxx xx xxxxxx splněny ani xxxxxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

138. X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx vada xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx zákona se xxxxx nakonec xxxxxxxxx 173 xxxxxxxx a xxxxx nebyl proti. Xx světle xxxxxx xxxxxxxxx xxx uvedená xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx xx nepromítne.

139. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx projednán x xxxx xxxxxx, přestože xxx xxxxxxx předložení xxxxxx xxxxxx xx x xxxx byl xxx dostatečný prostor. Xxx xxxx xxxx xxxx o sobě xxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ovšem x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx ustanovení.

140. Xxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx x účastníků xxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx x nezjistil xx xxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx proto x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

141. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x roce 2022 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxx 106 986 Xx. X takto určené xxxxxxx xxxxxxxx se xxx vycházelo jen xxx výpočtu xxxxx xx leden 2022. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxx období xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx 100 872 Xx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx již x xxxxxx 2020 x 2021, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sice x xxxxx 2022 zvýšily, xxx od února xx prosince 2022 xx uplatněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpět xx xxxxxxxxx úroveň.

142. Xxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů navíc xxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxx xx xxxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx například x xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.

143. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx pozastavení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx neplyne xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx soudců na xxxxxxxxxx xxxx platů. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx došlo xx x xxxxxxxxx od xxxxx 2022, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx 2021 xxx nebylo možné xxxxxxxx platové restrikce xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx vztažení xx lednové xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Platové xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. Zmrazení xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx zaměstnancům x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x službách (xxxxxxxx xxxxx č. 531/2021 Sb.). Xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx strategii, x xxxxxxxxxxx, kteří xx xxx běžnou xxxx zapojili xx xxxxxx xxxxxxxxxx situace.

IX.1

Obecná xxxxxxxxxx

144. Xxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 xx xxx 2.8.2011, sp. xx. Pl. XX 33/11 xx xxx 3.5.2012 x xx. xx. Pl. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 takto:

- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx soudcům xxx xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx spadá do xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx prostorem x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx,

- xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.

145. Xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx relevanci. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxxx 65, jejich xxxxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxí [...] x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.

146. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxxxx soudní xxxx x dělba xxxx

147. Xxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 82 odst. 1 Xxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

148. Xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Je xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx principu dělby xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, ale xxxxxxx xx xxxxx její xxxxxxxxxx.

149. Xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nezávislá složka xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatně xxxxxxxx, xx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx moci, x xxxxxxxxx tak xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxx moci jako xxxxx, xxx xxx x jejím xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx.

150. X konečném xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudci, x proto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zejména xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx je xxxx „x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxxxx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [viz xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 34/04 xx dne 14.7.2005 (N 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xx xxx 16.1.2007, xxx 51; nález xx. zn. Xx. XX 16/11]. Xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xx nemohou xxxxxxxx xxxxx změny x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ ani „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudce zato, xxx xxxxxxxxx, xx xx obecně, xxxx x konkrétních věcech. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudkyně x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, který xx směřoval „x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx chování xxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx tamtéž).

151. Soudní xxx je „nejstabilnějším xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nepodléhá volebním xxxxxx“ (nález xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 76). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxx výkon soudcovské xxxxxx a s xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Se xxxxxxxxxxx funkcí se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudcovskou xxxxxx dopadají x x době, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx 24 xxxxx xxxxx. Soudkyně x xxxxxx xxxx také xx xxxxxxxx x xxxxxxxx představitelů xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx získávat xxxxxx xxxxxx činnostmi (srov. §85 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx by tedy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 76) x xxxx xx xxx možnost xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx rozhodovací činnosti.

152. Xxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx sleduje - xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - především xxxxxxxxxxx xxxx: „zabezpečit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje jeho xxxx x procesu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, při xxxx xx soudce ve xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx toliko právním xxxxx x svým xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“ [nález xx. xx. Xx. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxx xxxx x xxxxx z pojistek xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx domáhat xxxxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx a soudci xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x x důsledku xxxxxxxxxxx zásahů xx xx musí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x soudní žaloby x xxxxxxx xxxxxx xxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx)

153. Xxxxxxx platu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zákon č. 236/1995 Sb. Xxxxxxxxxx plat se xxxxxx z platové xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx začínajícího xxxxxx či xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx koeficienty xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx soudkyně a xx tom, na xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

154. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, prošel xx xxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxxxxx proměnami. Xxxxxxx xx platová xxxxxxxx odvozovala (zjednodušeně xxxxxx) od „xxxxxxxxxx xxxxx státního úředníka“. Xx novelizace provedené xxxxxxx č. 309/2002 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx byly xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

155. Od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „3xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní xxx“. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx z veřejných xxxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a obecně xxxxx. (Tato xxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx tak xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 2,822xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x důsledku novelizace xxxxxxxxx zákonem č. 349/2023 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2024 x která xx předmětem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/24.)

156. Xxxxxxx xxxx soudcovské xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx situace státu x poměry xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x vázanosti xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

157. Xxxxx by xxxxxx xxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx i soudcovské xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx plyne „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ - xxxxxxx-xx mzdy, „xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx [...]. Solidarita xxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxx [...] xx xxxx x systému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxxxx sp. zn. Xx. XX 28/13, xxxx 72 x 97). Výše xxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99 xx xxx 15.9.1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.), který (x xxxxxxx například xx Ústavu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) dovozoval, xx takové xxxxxxx xxxxx xxxx.

158. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxx“ společně s xxxxxxxxxxx vývojem společnosti. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platového automatu xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platu. Xxxxx xxxxxxxxx, x kdyby xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nepůjde x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx určený plat xxxxxx ústavnímu pořádku xxxxxxxxx.

159. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx rychlejším xx xxxxxxxxxx tempem, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx; xx vše x xxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxx. Soudkyně a xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx „trvalý x xxxxxxxxxxxxxxxx nárok na xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05, xxx 57). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ekonomiky nemůže xx xxx povahy xxxxxx růst xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx určování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

160. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxx) těm, o xxxxxxx xxxxx se xxxxx. Xxx xxxxx xxxx důležité xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx možnostech xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zásahy xx xxxx xxxxxxxxxx, často x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Opakované xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx výpočtu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx důvěru x xxxxxxxxxx xxxx a x konečném xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, výkonnou x xxxxxxxxxxxx.

161. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxx xxxx xxx prováděny x xxxxxxx xx zárukami xxxxxxxxxxxx soudní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stabilitu x xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.

XX.1.x)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx

162. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx („xxxxxxx automat“) x x jehož xxxxxxxx je xxxx xxxxx, než xx xxx podle těchto xxxxxxxx.

163. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a mzdy (xx xxxxx a xxxx určité výše) x xxxxx sníží xxxxx příjem xxxxxxx x soudců, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxx zaměřeno na xxxxxxxxxx platy a xx jiné xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x menší xxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx nešlo x xxx xxxxxx xxx zastřenou platovou xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXX xx xxxx X'Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, 307 X. X. 277 (1939) x xx xxxx United Xxxxxx x. Xxxxxx, 532 X. X. 557 (2001)]. Xx xxxxxx xxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx daní xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx plošně xx xxxxxxx xxxxx a xxxx, xx xxxx xxxxxx nemůže promítnout xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx čistého příjmu xxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/08, zejména body 51-52, xxx Xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 76, x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).

164. Xxxxxxx restrikce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní moci, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx.

165. X hlediska xxxx lze xxxxxxxx xxx základní xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx

166. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx soudcovské xxxxx xxxx xxxxx.

167. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx „xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou“ [xxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)]. Obdobně Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx x „xxx x xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx xxxxxxxx xxxxxx [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...], xxxxx by [xxx] mohl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aprobovat. Xxxxxxx xx platí, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry soudců, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ,služebníků xxxxx‘“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 a nález xx. zn. Xx. XX 33/11). To xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x citovaná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „v xxxxxxx smyslu“ x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení hovoří x „xxxxxxx nepřípustnosti“, xxxxxxx nepřípustnosti xxx xxxxxxx.

168. Xxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx typem restrikce. Xxxxx xx xx xx vztahují xx xxxxxxxxxxxx požadavky.

169. Xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx mzdy, x xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx. Změna xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se však xx ni velmi xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx „není ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx do ní xx xxxx musely xxx xxxxx pádné xxxxxxxxx xxxxxxxx řádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13, xxx 97).

170. Dalším xxxxxxxxx trvalé xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů, xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx Ústavní xxxx „xxxxxxxxxx posuzoval xxxx xxxx ústavně nepřípustný“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, xxx 55).

171. Xxxxx xxxxxx, že trvalá xxxxxxxxx xx - xxxx xxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx restrikce xxxxx xxxxxx, musela xx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx nepřiměřeně omezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - musela xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx srovnání xx xxxxxxx složkami xxxxxx moci. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x sobě xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxx soudců xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx s platy xxxxxxxx zaměstnanců nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skupinou“ (xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „rozpočtovými xxxxxxx xx platy xxxxxx“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 97).

172. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je třeba, xxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx „xxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 53). Úlohou Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zkoumající xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu; xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, bod 71). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxx x moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx například zdůraznil, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „musí xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x situaci x xxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxx x nejvyššími odměnami xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx“ (xxxxxx, bod 53).

173. Xxxxx xxxxx, xx xxxx shrnutým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx“ (xxx podrobněji xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/11 x xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13).

IX.1.e)

Dočasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů

174. Xxxxxxx restrikce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly. Protože xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x obecných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxx v prvé xxxx xxxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx.

175. Xxxxxxxxxx platy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nežijí „x xxxxxxx ,právním x ekonomickém xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“ [xxxxx xx. zn. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx, mohou xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx (nález xx. xx. Pl. XX 16/11; nález sp. xx. Pl. XX 28/13, xxxx 58 x 76).

176. „Výjimečná xxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze (bod 75 xxxx). Výjimečná xxxxxxxx totiž nemusí xxx překvapivá x xxxxxxx předvídatelná. Může xxx xxxxxxxxx o xxxxxx závažné, ale xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx se xxxxx.

177. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx takové xxxxxx, xx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx jít xxxxxxxxx o pouhý xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx se - xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx výše xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krizí - například zásadně xxxxxxxxx xxxx dlouhodobě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ekonomice xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ by xxxxxxx xxxxxxx nemohl x xxxxxxx soudců xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

178. Xx-xx třeba xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platovými restrikcemi, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx týkat soudní xxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxx dopadnou x xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx zákonodárné a xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx vyjádřeno: xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx moc.

179. Xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 16/11, sp. xx. Xx. XX 33/11). Xxxx xx se xxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nebo alespoň xxxxxxx x xxxx) xx xxxxxxx sféře“ (xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 76). Přesto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx nejvýše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx postavením xxxxxxxx xxxxxxxxx x soudcům. Xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxxx musí vždy xx srovnatelné xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx.

180. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxx xxxxxx xxx vždy x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shodnou xxxxxxxxx xx vztahu xx všem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dílčí xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx zaměřeno xx xxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxx spojitost x xxxxxxx výjimečné situace, xxxxx xxx byla xxxxxxx restrikce zavedena. Xxxxxxx platů a xxxx xxx, kteří xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx restrikce, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nejvíce xxxxxxxx, xx xxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 4/23, xxx 82). Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pravidla.

181. Podmínka, xx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx dopadnout x xx další „xxxxxxxxxx státu“, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx výkonné, xxxx xxx splněna xx celou dobu xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx restrikce, xxxx xx možné xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Vždy by xxxxxxx krátce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx ke xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a po xxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxx v platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxx soudní. Xxxxxx pravidlo by xxxxxxxxxxx soudní xxxx xxx xxxxxxxx ochranu, x xxxxx je x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

182. Xxxx x xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodněny, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 28/13, xxx 53). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxx, xxx 71), xxxxx bylo na xxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xx již x xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podanému xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Obsah této xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx restrikce. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx doložit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx měl vypovídat x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx krátkodobého odchýlení xx xx platového xxxxxxxx s xxxxxxx xx nastalou výjimečnou xxxxxxx.

183. Především ale x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přiměřená. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx musí sledovat xxxxxxxxx cíl, xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxxxx jinými prostředky, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

184. Míra xxxxxxxxx, s xxx xx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxx.

185. Každá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxx pravidlům (xxxxxxxxx automatu). Xxxxxxx xxxxxxxx podobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížení xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx platy xxxx porostou, ale xxxx, xxx měly xxx xxxxxxxxx pravidel. X xxx xxxx xxxxxxxxx platí výše xxxxxxx pravidla, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace. X xxxx restrikce xxxx xxx posuzována xxxxxx - ale xxxxxxx přísně.

186. Středně xxxxxxxx formou dočasné xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx dochází k xxxxxxx xxxxxxxx, plat xxxx xxxxxx předchozímu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dočasné xxxxxxxxx, x níž xxx Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně.

187. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se nelze xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 a xx. xx. Xx. ÚS 13/08, které označily xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, za xxxxxxx konformní. Xxxxxx xxxx xxxx závěry x obou xxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nikdy xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx, že jakékoliv xxxxxxxx soudcovských platů xxxxxxx xx tři xxxx xxxx xxxxxxxx x ústavními xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upřesněny. Závěry xxxxxx xxxxxx tedy xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxí [...] x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxx“ (nález xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 65). X xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx formě xxxxxxxx xx tedy x xxxx xxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.

188. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nominální xxxx xxxxx. Xxx tuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxxx xx xx xx xx nejpřísnější xxxxxxxx.

189. Dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx „platové xxxxxx soudců x xxxxxxx smyslu“ (xxx xxx nález xx. xx. Xx. XX 11/02). Obdobně označila xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx restrikci, xxxxx xx „zásadně xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a nikoliv xxxxxxxx příjmy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx‘“ (xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 x xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/11). Xxxx nálezy xxxx xx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by ale xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx výjimečná, x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx obstojí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.

190. O xxxxx xxxxx dočasné xxxxxxxxx xxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obdobím minulého xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx měsícem.

191. Xxxxxxx soud již x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 55/05 xxxxx, xx ,,[x]xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx materiálního zabezpečení xxxxxx je nutno xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxx roce; xxxxxxx xxxxxx xxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x daňová xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx cyklu xxxxxxxxxxxx xxxx“ (xxx 55; xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08, xxx 41 x násl.). X xxxx xxxxx platy (13. x 14.) xxx byly xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x minulému xxxx.

192. Provede-li xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se platy xxxxx xx úroveň xxxxxxxxxxx roku, x x snížení xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx přísné xxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

193. Xxxxxx xxxxxx, který xx srovnával xxxxxx xxxxx s předchozím xxxxxxx, x nikoliv x xxxxxxxxxx obdobím xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zmrazení xxxxx xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx vždy před 1. lednem xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxx již zvýšeného xxxxx x xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxx snížení xxxxx, xxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx kalendářního xxxx, xx tedy zákonodárce xxxxx reagovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx kterou xx xxx xxxxxxx xx nejpřísnější xxxxxxxx.

194. Xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx x poněkud paradoxní xxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx zavedl restrikci xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxx), xxx by x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx ledna do xxxxxxxx (xx. celoroční). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx srovnával xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, musel xx xxxxxxx, xx x prvním případě xxxxx ke xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx formě xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxx oproti listopadovému xxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx případě došlo xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx výše xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx x 11 x 12 měsíců xxxxxxxx plat x xxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x druhém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx všech 12 měsíců plat xxxxxxx xxxxxxxxx.

195. Xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxx, xx žádná z xxxxxxxxx restrikcí nemůže xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XX.1.x)

Xxxxx xxxxxx části

196. Ústavní xxxx neshledal xxxxx xxxxxxxx xx xx xxx dosavadní xxxxxxxxxx x soudcovským xxxxxx x x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx upřesněny. Xxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx, xxxxxx sejí xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

197. Xxx xxxxxxxxxxx údaje týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx. Xxxxxxxxxx platy x Xxxxx xxxxxxxxx xx totiž x xxxxxxx a soudců xxxxxxxx xxxxxx průměru xxxxx Xxxx Xxxxxx [Xxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxx soudnictví (XXXXX), Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2022, xxxx xxxxx, x. 40, https://rm.coe.int/cepej-fiche-pays-2020-22-e-web/1680a86276; z průměrných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poměr platu xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosahují právě x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neústavní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx rušit.

198. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx) xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstávají xxxxxxxxxxx xxxxxx. Úlohou Xxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxx xxxxxxxx xxxx soudcovských xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, zda x platové xxxxxxxxx (xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx) došlo x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx z ústavního xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx úloha xxxxxx xxxx x jednotlivých xxxx, xxxxx ji xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx svázáni x xxxxxxxx toho, jaké xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Plat xxxxxxx x xxxxxx xxxx možné xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx - xxxx xxxxxx odvádět, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkony.

199. Xxxxxxx je výší xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx se na xxxxx života, která xx x xxxxxxx xxxxxxx s výkonem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obživy neboli x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s omezením xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx ke kvalifikačním xxxxxxxxxx a procesu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx výkon xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dobu. I xxxx omezení xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxx xx soudkyní x xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx jde xxxxxxx o xxxxx xx zbytek xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx bylo x xxxxxxxxxx sbor xxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxxxxxxx xxxxxxxx určující xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx by tomu xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx.

200. X když soudcovské xxxxx i xx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxx x zpravidla zůstanou xxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxx xxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx skutečně v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx restrikce xxxx takovou. Xxx, xxxx to činil x dosavadní xxxxxxxxxx, xx i v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx xxxxxxx.

XX.2

Xxxxxxxxx xxxx

201. Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx 2022 xxxxxxx xx základě „xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úroveň. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxx xx částku 100 872 Xx, xxxxxxx xxx v xxxxxx 2020 a 2021.

202. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xx období února xx xxxxxxxx 2022 xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx jim xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx restrikce.

203. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx plátuje xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx stejným xxxxxxx předchozího xxxx. Xxxxx xx období xxxxx až xxxxxxxx 2022 xxxxxxxxxx výši xxxxx za období xxxxx až xxxxxxxx 2021. Jejich xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx, xxxxxxx xxxxx než x předešlém xxxx. Xxxxx xxxx ke xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů.

204. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx prosinec 2022 x platem xx xxxxx 2022. Xxx již vyložil, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nesrovnatelné x xxxx xxxxxx xx byly xxxxxxxxx: xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x soudcům xxxxxxx xxxx ani xx xxxxx 2022, xxxxxxxx by xx xxxx závažného xxxxxx, xxx xxxx soudkyním x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx 2022 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx rok xx xxxxx xxxxxxx xx materiálního zabezpečení xxxx než restrikce xxxxxxxx se xxx xxxxx roku.

205. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Již x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xx nepříznivou xxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 a xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxxxxx situaci xxxxx x xxxxxxx xx mimořádný xxxxxx xxx zboží x xxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx ohrožené xxxxxxx xxxxxxxx. Podle důvodové xxxxxx bylo „xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x nejširší xxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx“. Restrikce xxxxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxx xxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxx 403,7 xxx. Xx.

206. Xxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxx přijetí restrikce x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxx není xxxxxxxxxx, xx vláda x Xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx důvodová zpráva.

207. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X době, xxx xxxxx navrhla x Xxxxxxxxx přijímal xxxxxxxx restrikci, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2022 růst XXX x 3,5 % x xxxxxxx xx výši 5,6 % (Česká xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxx 2021, https://www.cnb.cz/cs/menova-politika/prognoza/prognoza-cnb-archiv/Prognoza-CNB-podzim-2021/), xxxxxxxxxx růst HDP x 4,1 % x xxxxxxx xx xxxx 6,1 % (Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2021, https://www.mfcr.cz/cs/rozpoctova-politika/makroekonomika/makroekonomicka-predikce/2021/makroekonomicka-predikce-listopad-2021-43509).

208. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx tvrzení x tíživé xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxx č. 57/2022 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 2022, xxxxxxxxx x březnu 2022 xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxx oproti xxxxxxxxxxx roku zvýšen x částky 1,047 xxx. Xx xx 1,532 xxx. Xx. Xxxxxxxx Xxxxx vlády xxxx narostl x xxxxx částku, než xx 403,7 mil. Xx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zmrazením xxxxx xxx tisíc xxxxxxx x soudců. Xx toto navýšení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxx 12 xxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ospravedlnit xxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxx v době, xxx se xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx „x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx“, xxxxx zahrnovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxx vysvětlením xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx důvodech xxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxx x domýšlel xxxxxxxxxxx za xxxxx.

209. X xxxxxxx dostupných xxxxx xxxx plyne, xx x roce 2022 xxxx vysoce xxxxxxxxxx úředníkům, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x ředitelů xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, udělovány xxxxxx, xxxxxxx roční xxxx xx pohybovala x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xx https://www.platyuredniku.cz/, xxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném xxxxxxxx k informacím, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zachování, či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx nenárokové xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx, zda skutečně xxxxxxxxx x xxxx 2022 x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx míře x zda xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pátrat xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xx Parlamentu, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podrobným xxxxxxxxxxx rozborem (xxxxx xx. zn. Xx. XX 28/13, xxx 53).

210. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx vlády x Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxx nedoložily, xx x xxxxx 2022, xxx xxxx platová xxxxxxxxx přijata, panovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zavedení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, naopak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x absenci xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx judikaturou u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx.

211. Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx minimálně xx xxxxxx míře, v xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx také xxxxx xx sféře xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné. Xx xxxxx zvláště xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mocí. Tato xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx restrikce (xxxx 178-181 xxxx). Xxxx pravidlo xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxx xxxxxx.

212. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 264/2022 Sb. xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.9.2022 xx xxxxxxx platových tarifů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x 10 %. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx týkalo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x navýšení platů, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx část „xxxxxxxxxx xxxxx“ a xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx situace (xxxx. xxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 4/23, bod 82), xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx s nejnižšími xxxxx ve xxxxxxx xxxxx.

213. Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxxx třeba xx xxxxxxxx rozpočtu vynaložit 1,11 xxx. Kč x xx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx dosáhnou xxxx 3,08 xxx. Xx (xxx xXXXX pro xxxxxxxxx, https://odok.cz/portal/veklep/material/KORNCGRABARF/KORNCHMCN5WG). Xx xxxxxxx platů provedenému x xxxx 2022 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx částky, xxx xxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (403,7 xxx. Kč).

214. Xxxxxxxx, xx soudcovské platy xxxx xxxxxxxxx restrikci x xxxx, xxx xxxx platové xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx státní úředníky xxxxxx zvýšeny, xx xxxxxx xxxx x xxxx postačovalo xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx podrobeny restrikci x době, kdy xxxxxxx tarify xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

215. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx posilují. Xxxxx ani Xxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozborem, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x mocí xxxxxx, xxx xx rovněž xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx, xxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku.

216. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx nedoložily, xx xx x době xxxxxxx xxxxxxx restrikce x lednu 2022 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx bylo rovněž xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xx ve xxxxxx xxxx vztahovat xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, což xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx postaveným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx mimo xxxx x 10% xxxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně těch xxxxxxx postavených. Soudcovské xxxxx nemohou být xxxxxxxxx restrikci x xxxx, kdy se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx navyšují.

217. Xxxx xxxxxxxx by xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vláda x Xxxxxxxxx xx xxx navíc - x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx - xxx xxxxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxxxx x přiměřenost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxx. Platovou restrikci xxx xxxxxx neprojednaly x xxxx xxxxxx, xxx xx další xxxxxx svědčící x xxxxxxxxxxxxxx xxxx restrikce x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

218. Platová xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx spojení x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx moci) x xxxxxxxx nálezem xxxx xxx xxxxxxx.

X.

Xxxxxx xxxxxx nálezu

219. Xxx xxxx x minulých xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13, xxxx 89-95; xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/15 xx xxx 19.7.2016 (X 127/82 XxXX 61)]. Xxx xxxx x xx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxx x další náležitosti xxxxxx za měsíce xxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxxxxxx do xxxx určené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxx platové xxxxxxxx 106 986 Xx.

X.1

Xxxxxx východiska

220. Rozhodne-li Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vykonatelnosti xxxxxx. Xxx je xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo jiný xxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx (čl. 89 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x §58 xxxx. 1 a §70 odst. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x den xxxxxxxx, xxx výjimečně Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášení. Xx xxxxxxxx den, xxx xx den veřejného xxxxxxxxx, však xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 57/22 ze xxx 29.11.2022 (4/2023 Sb.), bod 26].

221. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (ex mine)', xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušeného zákona xx xxxxxxx (ex xxxx}, (citované xxxxxxxxxx, xxx 27). Obecně xxxxx platí, xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§71 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxxx soudu).

222. Xxxxx, xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx neústavnost xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx použití x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nastalým x xxxx jeho xxxxxxxxx (citované stanovisko, xxx 28). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x návrhem xx zrušení xxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx nemusely xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, bod 29).

223. V základu xx xxxxxx účinky xxxxxx odvozují xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx „právní xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx stát jako xxxxxxx xxxxxxx moci x jednotlivec, nebo [...] xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž účastníky xxxx xxxxxxxxxxx navzájem“ (xxxxxxxx stanovisko, xxx 33). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx „zásadně (xxxxxxx xxxx bezvýjimečně)“ xxxxx, xx neústavní xxxxxx xx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx nastalé x době před xxxxx xxxxxxxx; naopak x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx (x když xxxxx xxxxxxx bezvýjimečně)“ xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx nastalým xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx stanovisko, xxx 33).

224. Xxxxxxxx xxxxxx soudkyň a xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx „xxxxxxxx na xxxxxxxxx prolnutí xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 20/15, xxx 71). Xxxxxxxxx, xxxx případě soudcovských xxxxx převažují xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx x vertikální xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X x vertikálních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx svědčící xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavní xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx skutečnostem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 28/13, bod 89, a xx. xx. Xx. XX 20/15, xxx 79).

225. X případě neústavních xxxxxxxxx soudcovských xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotí, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx úvahách se xxxxx „xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ a xx xxxxx „zvažovat x xxxx aspekty xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (nález xx. zn. Pl. XX 28/13, xxxx 93 x 94).

226. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx restrikce (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxx základny xx 2,75xxxxxxx) xxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx neúnosnou, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x zpět“. Xxxxxx xxxxxxxxx „by znamenalo xxxxxxxx x [...] xxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xx xx „x xxxxxx, kdy se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx se x této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, x xxxxx xx „k xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x bylo xx x způsobilé xxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx nález, xxx 95).

227. X xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 20/15 Xxxxxxx xxxx xx xxxx závěry xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x letech 2011 x 2012 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

X.2

Xxxxxxxxx xxxx

228. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx vyplácených x xxxxxx 2020 x 2021. Xxxxxxx soud xx xxxx musí xxxxxxxxx s xxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx.

229. Xxxxx, xxxxx navrhla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restrikci, x Parlament, který xx ve xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx vědomy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vláda xxx Xxxxxxxxx nepokusily xxxxxxx potřebnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxxxx rozborem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx tedy o xxxxxx vědomě protiústavní, x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxx konstatování xxxxx xxxxxx opomenout, „xx se xxxxx xxxxx“, xxxx další xxxxx v období xxxxxxxx platovou xxxxxxxxx, x xxxxxx odhlédnout xxx xx dalších xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx restrikce.

230. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx vyžadovala xxxxxxx nápravu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na spravedlivou xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vážou výlučně x strukturálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti a xxxxx moci (shodně xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/15, xxxx 85-89).

231. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nepředstavovalo xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx, xxxxxx období xx se xxxxxxxxx xxxxx týkalo. Při xxxxxxx pohledu xx xxx 2022 se xxxx xxxxx xxxxxx xxx na hodnocení xxxx, v jaké xxxxxxx byla platová xxxxxxxxx přijata (xx xxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx 74 xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx i z xxxxxx xxxxxx trvání (xxxx. xxxxxxx nález xx. zn. Pl. XX 28/13, xxx 95, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx období, xx xxxxx se restrikce xxxxxxxxxx). Xxx jako xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 v úvahu xx, xx xx Xxxxx republika v xxxxxxxxxxx xxxxxx nacházela „xx xxxxxxxx krizi“, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxx republika musela xx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxxx.

232. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx x xxxxx 2022 xxxxxxxx x krizi xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, kde xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu, nepochybně xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

233. Ústavní xxxx připomíná, že xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxx, od soudkyň x soudců xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13, xxx 95). Xxxxx lze xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zásah do xxxxx platových poměrů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx pozdější změny xxxxxxxxx xx přesto xxxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x soudcům xxxxxxxxx platy xx xxxx xxxxxx navzdory xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx čelila, xx xxxxxxxxxxxx úloze x poslání xxxxxx xxxx. Výkon xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x hlubokou xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxx „k xxxxxxxxxxx“, proto je xxxxx xxxxx xx xxxxxx soudní xxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

234. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx období, xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x pandemií XXXXX-19, soudcovský xxxx xxxxx vystavený xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platů. Ve xxxxxxxx xx zaměstnanci, xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx soudkyně x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x období xxxxx xxxxxxxxx hodnotou. Xxxx xxxxxxx xxxxxx soudkyně x xxxxxx xxxx.

235. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx nezakládá xxxxx xx zpětné xxxxxxxxx xxxxx. V obdobné xxxxxxx tento xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (rozsudek xx věci Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2023, stížnost x. 61721/19).

236. Důvody, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zpětné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nastala xx přijetí xxxxxxxxx, x nikoliv x xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxx jejím xxxxxxxxx. Tento nález xxxxx nelze xxxxxx xxx xxxx - xxx jen xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx. To, xx xxxxx xxxxxxx x Parlament xxxxxx xxxxxx neústavní restrikci, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (sp. xx. Xx. XX 5/24). Nikdo xxxxx xxxxxx těžit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx xxx spíše xxxxxxxx protiústavního.

237. Záruky xxxxxxx se soudcovskou xxxxxxxxxxxx xxxx přispívat x tomu, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxx xxxxxx xx zpětné xxxxxxxxx xxxxx za xxxx xx prosinec 2022, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, prohlubující xx energetické xxxxx x humanitární krize, xx však x xxxxxxxxxxx důvěry veřejnosti x soudní xxx xxxxx mohlo xxxxxxx. Xxxxx xx zpětné xxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx.

XX.

Xxxxx

238. Zákonodárce xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x období xxxxx xx xxxxxxxx 2022 zmrazil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx 2020 xx 2021. Tato xxxxxxxxx byla odůvodněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx. Vláda xxx Xxxxxxxxx ale existenci xxxxx výjimečné situace xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx odměny, xxxxxxx xxxxx výše xx pohybovala x xxxxxx xxxxxxxxx. Nadto, xxxxxxxxx jen rozpočet Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

239. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx osudy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx platy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxxx nemohou xxxxx xxx moci xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx intenzitě xxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxx představitelů moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zhoršení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x nejvýše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné. Xxx xxxxx xxxxxxxx princip x xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx 2022, xxx xxxxxx restrikce soudcovských xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x 10% xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxx xx nejvyšších xxxxxxx. V xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podrobeny xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

240. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxx nepokusily xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.

241. Provedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx důvodů x rozporu x čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx spojení x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx (xxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nezávislosti soudcovského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx mimo jiné x xxxxxxxxxx situací, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx.

242. X xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zohlednil Xxxxxxx xxxx, xx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2022 se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx a invazí Xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx humanitární, x xxxxx xx stát x společnost xxxxxx xxxxxxxxx. Trvat xx xxx, xxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx neodpovídalo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx shledal, xx xx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx platů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx zohlední při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx restrikcí. X xxxxxxxxxxx jednání xxxxx nelze těžit.

243. Xxxxxxxx x protiústavnosti xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., rozhodl o xxxxxxx napadeného §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xx xxxxxxx „x xxx soudce 100 872 Kč“. Xx vztahu k xxxxxxx nebylo možné xxxxxxxxxx zavést xxx xxxxx xxxxx platovou xxxxxxxx 84 060 Xx, obsaženou x xxxxx ustanovení; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx nemění xxx xx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx nevztahuje. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx rozsahového xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx soudce“) xxxxx xxxx „xxx xxxxxxx“, tedy bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/11 x Xx. ÚS 33/11, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovských xxxxxxx (xxxxxxx základně „xxx xxxxxx“), takže jediný xxxxxx, xxx ho xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx právě xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 34/04, sp. xx. Xx. ÚS 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 28/13]. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx.

244. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx článku II xxxxxx x. 18/2022 Sb. x xxxxx týkající xx soudcovských xxxxx, xxxx ve xxxxxxx „x sdělení Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx č. 493/2021 Sb., o xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudců xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,“. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

245. Ve xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb., jako návrh xxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.

246. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxxxx natolik xxxxxxx, aby naléhavě xxxxxxxxxx projednání.
 

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxx x. x.
&xxxx;

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxx Xxxxx a k xxxx odůvodnění xxxxxx Xxx Xxxxxx a Xxxxx Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 208/2024 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.7.2024.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.