Plné znění - 29/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 8.12.2020 sp. zn. Pl. ÚS 21/20 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 209/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru SARS CoV-2 na nájemce prostor sloužících k uspokojování bytové potřeby, na příjemce úvěru poskytnutého Státním fondem rozvoje bydlení a v souvislosti s poskytováním plnění spojených s užíváním bytů a nebytových prostorů v domě s byty, a zákona č. 210/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru SARS CoV-2 na nájemce prostor sloužících podnikání

29/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

29

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx. XX 21/20 dne 8. prosince 2020 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Praha, Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx 41, xx zrušení xxxxxx č. 209/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 na xxxxxxx prostor xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxx xxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx, x xxxxxx č. 210/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dopadů epidemie xxxxxxxxxx SARS CoV-2 xx nájemce xxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání, x x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxx xxxxxx

1. Návrhem xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Ústavnímu xxxxx dne 7.5.2020, xx xxxxxxx 31 xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (dále xxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxx, xxx Ústavní xxxx x řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxx zákon č. 209/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxx koronaviru SARS XxX-2 na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx příjemce úvěru xxxxxxxxxxxx Státním fondem xxxxxxx bydlení a x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx plnění spojených x užíváním bytů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x domě x xxxx, x xxxxx č. 210/2020 Sb., o některých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X návrhem xxxx spojena žádost x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

2. Skupina xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxxxxx tvrzeným xxxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxxxx s ustanoveními čl. 3 xxxx. 1 x čl. 11 odst. 4 a čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina").

3. Xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxxxxxxx přenáší svou xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxx jakékoli náhrady xxxx xxxxxxxxxxxxx nést xxxxxxxx ekonomickou xxxxx xxxxxx nájemcům xxxxxxxxx xxxxxx epidemie koronaviru XXXX XxX-2 (dále xxx jen "epidemie xxxxxxxxxx") x xxxxxxxx xxx xxx dobu xxxx xxx tři xxxxxx xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x vlastních prostředků.

4. Xxxxxxxxxxxxx konstatuje, že x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxxxxx dne 12.3.2020 xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx řadu xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx zásadní xxxxx xx práv x xxxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx ztrátu xx omezení jejich xxxxxxxxxx xxxxx získávat xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx potřeby prací, xxxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx lidé xx xxxxx xxx své xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxxxx výdajů. Napadené xxxxxx xxxx přijaty xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx negativních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nájemcům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx období, kdy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x odvrátit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x důvodu xxxxxxx neplacení nájemného.

5. Xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx za xx, xx nejenom xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx jimi xxxxx prohlubován xxxxxxxxx xxxxx současné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zasahováno xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxx x tomu, xx x důsledku xxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx prací, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státu x xxxxxxx x čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajistit. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x epidemií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bytovou xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx xx pronájem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx likvidačního xxxxx. Xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž xxx xxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx ochranné xxxx xx bude xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx svého xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xx 9 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx řadu pronajímatelů xx xxxx xxxxxx x zcela nepřiměřenou x xxxxxxxxx zátěž, xxxxx xxxxx budou xx xxxx období xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx hradili nejen xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i splátky xxxxx.

8. Podle xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Listiny. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nucené omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxx splnění tří xxxxxxxx: k xxxxxxx xxxx dojít xxxxx xx veřejném xxxxx, xxxx xxx provedeno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx jsou dodrženy xxxxx první xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx třetí, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx. Napadené xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxx x xxx částečné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx pronajímatelů. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx poskytnuta jakákoli xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nájemném xxxxx pronajímatelům xxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nájemné, xx xx tak xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxx příjmů xx xxxxx platit xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xx xxxxx nanejvýše 5 xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 6 měsíců), xxxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (u xxxxxxx xxxxxxxxxx x podnikání xxxxxxxxxxx) měsíčního xxxxxxxxx x uhrazení xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ještě ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx konce ochranné xxxx tyto své xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; naopak xx xxxxx nepochybné, xx xxxxxx xx xx v xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účel, xx. xxxxxxxxxxx nájemcům xxxxxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nedůvodném x xxxxxxxx přístupu x x nerovném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxx xxxx omezení jejich xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k porušení xxxxxxxx rovnosti práv x představuje xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxx.

11. Xxxxxxxx zákony xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx v jednom x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naplněno xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poskytnuta skutečně xxxxxx pomoc x xxxxxxx související xxxxx xx přesunuta xx xxxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo možné xxxxxx řadu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx by xxxx schopny naplnit xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxx obyvatel. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx napadených xxxxxx xxxx zachována xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx obyvatel (xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, není xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nájemného, xxxxx xxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 489/05 xx xxx 6.4.2006 (X 80/41 XxXX 59)], xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatíženo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx nařízeno xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx prostředků.

12. Závěrem xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx protiústavní, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx negativních xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhuje xxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx protiústavní x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx nájemců, xxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx dni 31.12.2020.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senát xx x návrhu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxx [sub XX a) x XX x)]; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx XX x).

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

15. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.6.2020 se xxxx xxx formálních xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle ustanovení §99 zákona č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád XX") v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x. 41 xx xxx 19.3.2020 xx základě návrhu xxxxx z xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xx 19. března 2020 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

16. Xxxxx xxxxxx č. 209/2020 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 2.4.2020 (xxxxxxxx xxxx č. 815, XXXX. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx č. 210/2020 Sb. (xxxxxxxx tisk 816, XXXX. xxxxxxx xxxxxx).

17. Xxxxx jde x návrh zákona č. 209/2020 Sb., Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 96 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 65, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 17. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx dne 9.4.2020, xxxxx xxx xxx 16.4.2020 xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecká sněmovna xxx 22.4.2020 x xxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Z přítomných 178 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 121, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 31. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 24.4.2020. Xxxxx byl xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 74 xxxxxxxxx xxx 27.4.2020.

18. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 210/2020 Sb., x závěrečném xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 97 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx 76, xxxxx xxxxxx hlasovalo 13. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 9.4.2020, který xxx xxxxxxxxx xx xxx schůzi xxx 17.4.2020 x xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vrácený Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 22.4.2020 a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění, v xxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxx 173 poslanců a xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx 129, proti xxxxxx xxxxxxxxx 25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 24.4.2020. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 74 xxxxxxxxx xxx 27.4.2020.

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxx

19. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2020 xx rekapitulaci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx x xxxxxx celku, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx nastaveného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx zákon č. 209/2020 Sb. xxxx vedle ustanovení §2 xx 4, xxxxxxxxxx xx opatření xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX-2 xx nájemce xxxxxxx sloužících k xxxxxxxxxxxx xxxxxx potřeby, xxxxxxxx x §5, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx epidemie xx xxxxxxxx úvěru xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bydlení, x §6 x 7, xxxxxxxxxx problematiku vyúčtování xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx s užíváním xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x domě x xxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

20. Xxx návrhy xxxxxxxxxxx xxxxxx byly Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx den, x xx 9.4.2020 xxxx, xx byly Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (senátní xxxxx 234 x 239).

21. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx Senátu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy vesměs xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nebo výzvy x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx sice xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx 20. schůzi 12. funkčního období. Xxxxxxx xxx xxx 16. xxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxxxxx tisk x. 234. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x částečná xxxxxxx, xxx kritické xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xx schválení xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx, návrh xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx rozsáhlé xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx 36 xx 43 přítomných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx.

22. Xxx 17. xxxxx 2020 xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tisk x. 239. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx: nájemce x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx usnesení xx x hlasování x xxxxxxxxxx 36 xxxxxxxx xxxxxxxxx 29, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: "X. x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx předložený xxxxx xxxxxx považuje Xxxxx xx nedostatečný x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx." X xxxxxxxxx xx xxx usnesení x 36 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 32 x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uzavírá, xx Senát při xxxxxxxxxxxx zákonů č. 209/2020 Sb. x č. 210/2020 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Xxxxx x xxxxx svého xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx Xxxxx - xxxxxxxxx na xx, xx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x možnosti "xxxxxxxxxx" xxxxx x xxxx napadených xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pomíjí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx daných xxxxxxxx, xxxxxx navrhuje xxxxxxx obou xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 209/2020 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx epidemie xx příjemce xxxxx xxxxxxxxxxxx Státním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx prostorů v xxxx x byty.

24. Xx vztahu x xxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutnost xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xx jejich xxxxxx xxx spočívá v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sloužících x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx překlenout xxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxx na omezenou xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx pouze xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příjem. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx mimořádná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx souvisí x s xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx domácností schopna xxxxxx xxxxxxx x x období xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákony xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadovat xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nouzového xxxxx (xxxx po xxx 17.5.2020), nelze-li xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxxxxxxx možnost představuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Vláda xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx přijatou xx Spolkové republice Xxxxxxx, která nestanoví xxxxx kompenzace xxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené zákony xxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. s xxxxxxxx xxxxxxx úvěrů x xxxxxxxxxx půjček. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx zajištění pronajímatelů, xxxxx splácejí xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 177/2020 Sb., x některých xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX-19.

25. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx charakterizuje xxx, xx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastnit xxxxxxx, x čl. 11 xxxx. 2 zakazuje zneužívání xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Listiny) xx veřejném xxxxx; xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. nájemců, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 42/03 xx xxx 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 20/05 xx dne 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), a xx xx xxxxxx x xxxxxxx nájmu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nájemních xxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx legitimního xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmy. Xxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxx limity x xxxx xxxx naplněny, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx pronajímatele xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx se nájemce xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx. Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nájemce prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx koncipována xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x případě, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jinak (např. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). To xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx. nájemce již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx ochrana xx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx.

26. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájmu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x využitím xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podporu xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepovažuje xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxx, přičemž k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X argumentaci xxxxxxxxxxxxx, "xx se z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozložit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

27. Xxxxx připomněla, xx v napadené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§3 x 4 xxxxxxxxxx zákonů). Eliminace xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx úroky x xxxxxxxx. Podle xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x pronajímatelům xxxxxxxxxxx xxx. rdousící xxxxx, xxx ho xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx sp. xx. I. XX 3308/16 ze dne 19.1.2017 (X 16/84 XxXX 181)].

28. Pokud xxx o tvrzené xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS-st. 27/09 xx dne 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.) x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/2000 xx xxx 21.6.2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.), xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx bezbřehý x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx kvalifikované xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 27/09). X xxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx, xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (dále jen "Úmluva") poskytuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (Mellacher x xxx. v. Xxxxxxxx, 19.12.1989, X-169). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xx xxxxxx pronajímatelů xx xxxxx podobu xxxxxxx (případného) xxxxxxxx xxxxxxxx zisku. Vláda x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xx. xx. Pl. XX 17/10 xx xxx 28.6.2011 (N 123/61 XxXX 767; 232/2011 Sb.; xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xx, že xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud změnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxx změnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx pronajímatelů xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je toliko xxxxxxx ukončit xxxxx x důvodu xxxxxxxx x xxxxxxxx nájemného, xxxxx zapříčinilo xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx absolutní.

29. Xxxxx xxxxxxxxxx také x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx komplexnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx epidemie koronaviru. Xxxxx přijala xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxxx statek, který xx xxxxxxxx xxxxxx: x případě xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxxxxx xxxxxxxxx x kontinuity hospodářství xxxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důstojného xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx spoléháno xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx státní xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx také xxxxxxxxxx, xx realizace xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx případné xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx nesporné, xxxxx xxxxx, xx pandemie xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx složky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx obyvatel vláda xxxxxxxx xx nepřípadné. X xxxxxxx napadených xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxx efekt xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

30. Xxxxx vyslovila xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x porušení čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu k xxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pronajímatelů. Podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nelze označit xx diskriminaci, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx liší. Xxxxxx garance, xxx xx jí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, by x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje na xx, že dostupnost xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx celek. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zejména motivační xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontinuity x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům. X xxxxxxx xxxxxxxx nájemného xx xxxxxxx naopak xxxxxx především funkci xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx individuálního xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 177/2020 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx splácení xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytována.

31. Xxxxxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx zákony xxx chápat jen xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx jednostranně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v posuzované xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx kritéria kladená xx právní regulaci xxxxxx nájemců a xxxxxxxxxxxxx ústavním pořádkem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Napadená xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nachází ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zároveň xxxxxx danou xxxxxx xxxxxxx zasažena natolik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxx nutné, xxx xxxx poskytoval xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

32. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xx xxxx diskutabilní, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx zájem a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx důležité xxxxxxx xxxxxxxx pozornost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podrobovat xx xxxxxxxxxxxxx zkoumání, neboť xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx porušitelné. Judikatura, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxxx x přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxxxx práv, xxx xxxx přijímána xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx bedra. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlížejí xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx pronajímaných nemovitostí xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx příjmů xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx jako xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nesouhlasu x xxxxxxxx, xx xxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx odlišnost xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx pronajímatelů xxx převážně x xxxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxxxx xxxxxx pandemie, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx instituce. Xxxxxxx těm jsou xxxxxxxxxxx záruky, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx nejsou xxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxx xxxxx.

33. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxx xxxxx podle §4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účinnou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bránit xx případné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx s tvrzenou xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dokládá xxxxx počtem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx s xxxxxxx nájemného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx 56). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neřeší, x xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxx. Potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx na xx xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx a podmínky xxxxxx

34. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx skupina 31 xxxxxxxx. X souladu x §64 xxxx. 5 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxx připojila x xxxxxxxxxx listinu, xx xxxxx xxxxx x xxxx jednotlivě xxxxxxxx, že se x návrhu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

35. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx o Ústavním xxxxx. Současně neexistuje xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxx xxx nařízení ústního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xx xxxxxxx nebylo xxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci.

V.

Proces přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

36. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že v xxxxx směru nelze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pro stručnost xxxxxxxx na shrnutí xxxxxxx legislativního procesu xx vyjádřeních Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

37. Zákon č. 209/2020 Sb. zní:

§1

(1) Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx nouzový xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2020 z xxxxxx ohrožení xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx výskytu nového xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx XXXX CoV-2) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx

x) krizové xxxxxxxx xxxxx §2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx,

x) mimořádné xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x), §69 xxxx. 2 x §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x prevenci xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX CoV-2,

c) mimořádné xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x), §69 xxxx. 2, §82 odst. 1 x §82 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx SARS XxX-2.

(3) Rozhodnou xxxxx xx pro účely xxxxxx xxxxxx rozumí xxxx ode xxx 12. xxxxxx 2020 xx dne následujícího xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

(4) Xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxx 31. prosince 2020.

Xxxxxxxx ke zmírnění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostor sloužících x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

§2

(1) Ustanovení §2 xx 4 xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, domu xxxx xxxxxx části, xx-xx xxxxxx nájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx potřeby xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xx 4 xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx části, xx-xx xxxxxx podnájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx potřeby xxxxxxxxxx.

(2) X ujednání, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v neprospěch xxxxxxx, xx nepřihlíží.

§3

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx v xxxxxxxx s placením xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx

x) x rozhodné xxxx, a

b) xxxxxxxx x důsledku omezení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nájemného.

(2) Xxxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájem x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vzniklá v xxxxxxxx prodlení nájemce.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x určitostí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx XX, kterému xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

(4) Neuhradí-li nájemce x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pohledávky xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxx. Pronajímatel xx xxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx stane-li se xxxxx nepochybným, xx xxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

§4

(1) Pronajímatel může xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx snášel, xxxxxxx xxxx-xx xx x důsledku omezení xxxxxxxx do takové xxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx vlastní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx povinen.

(2) Nedohodnou-li xx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o zrušení xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

§5

Xxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx poskytnutého Xxxxxxx xxxxxx rozvoje xxxxxxx

(1) Státní fond xxxxxxx bydlení xxxx xx xxxxxx příjemce xxxxx odložit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx 30. xxxxxxxxx 2020, xxxxxx-xx xxxxxxxx úvěru xxxxxxxxxxx xxxxxxx úvěr xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx úvěru xxxxx x souvislosti x xxxxxxx žádosti xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úvěru xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 prodlouží x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jistiny x příslušenství úvěru.

Vyúčtování x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x domě x xxxx

§6

Xxx xxxxx §6 x 7 xx rozumí

a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxx §2 xxxx. x) zákona x. 67/2013 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 104/2015 Xx. (dále xxx "xxxxx x xxxxxxxx"),

x) xxxxxxxxx služeb příjemce xxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx.

§7

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx dnem 31. xxxxx 2020, xx xxxxxxxx xx dospělou xxxx 1. září 2020.

§8

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

38. Zákon č. 210/2020 Sb. xxx:

§1

(1) Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 5 a 6 ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2020 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s prokázáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx /xxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2/ na xxxxx Xxxxx republiky.

(2) Mimořádným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona rozumí

a) xxxxxxx opatření xxxxx §2 xxxx. c) xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x době xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x roce 2020 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x), §69 xxxx. 2 a §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 způsobené xxxxx koronavirem XXXX XxX-2,

x) xxxxxxxxx opatření xxxxxx x xxxx 2020 xxxxxxxx hygienickou xxxxxxx xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x), §69 xxxx. 2, §82 xxxx. 1 a §82 xxxx. 2 xxxx. m) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx XXXX CoV-2.

(3) Xxxxxxxxx dobou xx xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí xxxx xxx xxx 12. xxxxxx 2020 do 30. června 2020.

(4) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

§2

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx nájem xxxx podnájem prostoru xxxx místnosti (dále xxx "xxxxx"), xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx místnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxx xxxxx x xxxxxxx smlouvě xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx").

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx i xx xxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) X xxxxxxxx, které xx odchyluje od xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx.

§3

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx, že xx xxxxxxx x prodlení x placením xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx prodlení xxxxxxx

x) x rozhodné xxxx, a

b) x xxxxxxxx omezení plynoucího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxx xxxxx ukončit xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx další xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prodlení xxxxxxx.

(3) Xxxxxxx pronajímateli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x placením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(4) Nájemce xx xxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxx nájemce xxxxx xxxxxxxxx, xx konce xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx všechny xxxxx xx nájemném, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx době, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nájem; xxxxxxxxx xxxx činí 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx má xxxx xxxxx i xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx, xx tyto xxxxx xx nájemném xxx x ochranné xxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ochranné doby, xx xxxxxxx povinen xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodné xxxx, xx 30 xxx od xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

§4

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx okolnosti xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. b), xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

§5

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx přezkum návrhu

39. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx přehlíží, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx právo na xxxxxxx za jakékoli xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx sp. zn. Xx. XX-xx. 27/09 x náhradě xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx omezení, xxx lze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx imanentní xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx výslovně xxxxx, že "zákon xxxx obecně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, jakož x xxxxxxxxxxx podle čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx určité xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Současně xxxxxxxxxxx, xx významnou xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx má xxxx xxxxxxx: především xxxxxx xxxxxxxxx omezení x dále délka xxxx trvání, tedy xxx xxx o xxxxxxx dočasné xxxx xxxxxx. Xx každé xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx "xx xxxxx rozumět pouze xxxxxx omezení, které xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxx x rozsahu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx" [xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/18 xx xxx 14.5.2019 (173/2019 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx představují relevantní xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx daného návrhu.

40. Xxxxxxxx navrhovatelka přehlíží xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rys xxxxxxxxxxxx práva, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx. Význam xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje xxx interpretaci vlastnického xxxxx. V nálezu xx. zn. Xx. XX 27/16 ze xxx 18.12.2018 (N 200/91 SbNU 485; 51/2019 Sb.) xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx "nemůže xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxx (xxxxx jako xxxxxxxx) xxxxxxxx zavazuje x xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/03 xx dne 13.12.2006 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx povinnosti: "X xxxx řadě xxxxxxxxx zásadu, xx xxxxxxxxxxx zavazuje. Tato xxxxxx vyjadřuje xxxx, xx - xx xx xxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všem - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx druhých x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vztahu xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx ,xxxxxxxxx' do xxxxxxxx. X duchu xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx ,právo xxxxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx' xx xxxx nutno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx."

41. Xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx přezkumu napadených xxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx situací, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nutné xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na to, xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx dát xx pravdu. Xxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci také xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx podmínky xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx projevuje xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx také vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

42. K xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (kterou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vyplývá z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx, zda xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx vycházet x xxxxx proporcionality.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxx zákonů byl xxxxxxx předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sledovanému xxxxxxxxxxx xxxx. Zaměří xx xxxxx na xx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X pro xxxxxx xxxxxx xx nouzového xxxxx xxxxx xxxxxx, xx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x principu xxxxxxxx xxxxx a naplňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

44. Zásada xxxxxxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx potřebnosti x xxxxxxx přiměřenosti (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx). Podrobněji srov. xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 4/94 xx xxx 12.10.1994 (N 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.) x xx. xx. Xx. ÚS 21/17 xx dne 12.2.2019 (89/2019 Sb.) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/17 xx xxx 25.9.2018 (N 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.).

45. Xxxxx xxx o xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx posuzovat x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx byly xxxxxxx, xxxx xx platnosti xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxx vyhlásila xxxxx xx základě čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, usnesením č. 69/2020 Sb., x xx x důvodu "ohrožení xxxxxx v xxxxxxxxxxx x prokázáním výskytu xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx jako XXXX XxX-2) xx xxxxx České xxxxxxxxx". X xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 14:00 xxxxx xxx 12.3.2020 xx xxxx 30 xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení vzniklé xxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxxx podle §5 xxxx. x) až x) a §6 xxxxxx x. 240/2000 Xx., o krizovém xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxx zdraví x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxx řady xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx zásadně xxxxxxx do xxxxxxxxxx x ekonomického života xxxxxxxx.

46. V xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx účel právní xxxxxxxx (x xxxxxxx x nálezem xx. xx. Xx. XX 21/17, bod 43) xxxxxxx xxxxxxxxxx života xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemců xxxxxxxx xxxxxxx a prostor xxxxxxxxxx k podnikání, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx zákonům. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx nájemcům xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx potřeby x nájemcům xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a odvrátit xxx hrozbu xxxxxxxx x xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

47. Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx tento xxx nenaplňují, xxxxxxxxxxx x tvrzení, xx xxxxxxx xxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pasti, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Ostatně x xxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že nabízeného xxxxxxxx nájemci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx skutečnostem, xxxxx xxxxx, jako xxxx. nedostatek xxxxxxx xxxxxxx xxxx civilní xxxxxxx na zaplacení, xxxxxx vůči xxx xxxx pronajímatel xxxxx x v mezidobí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dlužného xxxxxxxxx xxxxxx narůstajících úroků x xxxxxxxx, může xxxxx x xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx závažnější xxxx.

48. Xx xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx běžného sociálního x xxxxxxxxxxxx života xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx situace. Za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx objektivně omezujících xxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx hradit xxxxxxx x xxxx xxxx. V tomto xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přijata x xxx, že by xxxx spoléháno xxx xx přímou či xxxxxxxx státní podporu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx podniky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx nouzí, x xx xx xxxxxxxxxx rizikové xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx hledisko potřebnosti xx vztahu x xxxxxxx vlastnického xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx krizových opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádření, xxxxxxxxxxxxx, kteří splácejí xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 177/2020 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemců xxxx xxxxx zvolit řadu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx - xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení - xxxxxxxx současně xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx upravené x xxxxxxx krizových xxxxxxxxxx, xxx x ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxx výpovědi x xxxxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx splátek xxxxx xxxxxxxxxxxx Státním xxxxxx xxxxxxx bydlení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k uspokojování xxxxxx potřeby. Xx xxxx situace Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx předpoklad testu xxxxxxxxxxxxxxx, tj. kritérium xxxxxxxxxxx.

49. Pokud xxx x xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxx zdůraznit, xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x vlastnickému právu Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/17, bod 54, či také xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 27/16, xxx 57). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx zneužito xx xxxx xxxx xxxxxxx anebo x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy. Xxxx výkon xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x životní xxxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx také odhlédnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx. xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx koronaviru xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důležitý xxxxxx.

50. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx uvádí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx. xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx, xx xxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze z xxxxxx, xx je xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx zákonech vymezena xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 27.4.2020) xx 31.12.2020 (§1 odst. 4 xxxxxx x. 209/2020 Xx. x §1 xxxx. 4 zákona x. 210/2020 Xx ). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, se x xxxxxxx nájmu xxxxxxx určených k xxxxxxx xxxxxx doba xxx xxx 12.3.2020 xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření při xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 31.7.2020 (§1 xxxx. 3 zákona x. 209/2020 Xx.). Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se rozhodnou xxxxx xxxxxx xxxx xxx dne 12.3.2020 xx 30.6.2020 (§1 xxxx. 3 xxxxxx x. 210/2020 Sb.).

51. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx dobu xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx zásadním xxxxxxxx omezen xxxxx xxxxxx pronajímatelů, xxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx platit xxx xxxxxxx, xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. U xxxx xxxxxxxxxx zákonů je xxxxxxxx xxxxxxx vypovědět xxxxx x před xxxxxxxxx ochranné xxxx x případě, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx-xx se xxxxx nepochybným, xx xxxx pohledávky xxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx: x xxxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxx (§3 xxxx. 4 xxxxxx č. 209/2020 Xx.) x x případě xxxxx xxxxxxx sloužících k xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx (§3 xxxx. 4 xxxxxx č. 210/2020 Xx.). Xxxxxxxxxx zákony xxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hradit xxxxxxx xx služby xxxxxxx s užíváním xxxx nebo prostor xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxx vzniklé xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pronajímatel xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. nejdříve xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx omezení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx snášel (§4 xxxxxx x. 210/2020 Xx.), xxxx. xxxxx by xxxx x xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxx na xxxxxx xxxxxx vlastní xxxx nutnou xxxxxx xxxxx, x jejíž xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxx x. 209/2020 Xx.).

53. Xxxxx č. 209/2020 Sb. xxxxxxxx - jak xxxxxxx xxxxxxx z jeho xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx x opatření xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx poskytnutého Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xxxx Xxxxxx fond xxxxxxx bydlení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx 30. xxxxxxxxx 2020, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx neschopnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx žádosti podle xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů spojených x vyřízením xxxxxxx xxx jinou úhradu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx se v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 prodlouží x xxxx, na kterou xxxx odložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx úvěru (§5 xxxxxx č. 209/2020 Xx.).

54. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx napadených zákonů xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxx nájemného, x xx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kteří xxxxx doloží, xx xxx xxxxxxx příjem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xx vhodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x prominutí xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxx xxxxxxx, xx z důvodu xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx období x xx předpokladu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2020, xxxxxxxxxx xxxxxxx z nájmu (xxxx. KUBOVÁ BÁRTKOVÁ, X., XXXXXX, X. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a přepravu. Xxxxxx xxxxxxxx, 2020, x. 12). Xx xxxxxx druhé xx x xxxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxx i situace, xxx xxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a byly xx xxx ohroženy xxxx xxxxxxxx potřeby, xxxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxxx nehradí xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx pohledávky, xxxxx xx staly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Pokud jde x xxxxxxx xx xxxxxx spojené s xxxxxxxx bytu xxxx xxxxxxx sloužících k xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx napadenou úpravou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x replice x vyjádření xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx nájemců x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x úhradou xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dopady epidemie xxxxxxxxxx (xxxxxx 56), xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx žádostí xxxx xxxxx stejně xxx svědčit argumentu xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, které se xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. dohodou xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx splátkovým xxxxxxxxxx.

55. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x paralele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nájemného. Navrhovatelka xxx podporu své xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx. xx. X. ÚS 489/05, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani závěry xxxxxx xx xxxxxx x nyní posuzované xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudů, které xxxxxxx stěžovatelovu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx obvyklým a xxxxxxxxxxx nájemným s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného právním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx vycházel xx xxxxxx, xx není xxxxxxxxx, aby soud xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx "xxxxxx, nejasnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx zákona"; xxxxxx případ xx xxx odmítnutím spravedlnosti - denegatio xxxxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx situaci, xxx o xxx xx jedná x xxxx posuzovaném návrhu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. X. XX 489/05 je xxxx xx vztahu k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podstata xxxxxx xx. xx. X. XX 489/05 xxxxxxx x kritice xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení nájemného x bytech, xxxx. xxxxx o povinnosti xxxxx - i xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxx judikatuře xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulaci xxxxxxxxx z xxxx. X nálezu xx. xx. Xx. ÚS 3/2000, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x 31.12.2001 xxxxxxxx o xxxxxx regulaci xxxxxxxxx x xxxx (xx. xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x úhradě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx bydlení xxxx xxxxx x xxxxxxx sociálního státu, xxxxxx je x Xxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxx ochrany xxxxxxx xx kontinuálně xxxxxxxx již od 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx (zákon x. 275/1920 Sb. x. x x., x xxxxxxx xxxxxxxxx, zákon x. 130/1922 Sb. x. a x., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx č. 44/1928 Sb. z. a n., x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (č. 141/1950 Sb. x č. 40/1964 Sb.). Xxxxxxxxxxx, xx přestože Xxxxxxxxx nezařadil xxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být v xxxxxxx x xxx, xx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx každého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x jeho xxxxxx, xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxx, x xx neustálé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek" (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx "Pakt"). Obdobně xxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x č. 15/2000 Sb. m. s.). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx zahrnuje xxxxx Xxxxxxxx poznámek Výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x. 4 x xxxx 1991 mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného. Xxxx úhrady nájemného xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx být xx takové xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uspokojování jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx poznámek xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx postupovat xxx, xxx procento xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxxx xx nájemné xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxx xx placení nájemného, x modality x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx věrně reflektují xxxxxxx x xxxx xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx měli být xxxxxxx chráněni vhodnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx excesivnímu zvyšování xxxxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxx v čl. 11 Xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx, xx cíl, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx článku x xxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, "že Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ... xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Pl. XX 3/2000).

57. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/2000 Xxxxxxx soud také xxxxxxx na xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxx x xxx. v. Rakousko. Xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x případě stížnosti xxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx regulace, x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx jiné "xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za formální xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx užívat, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx zbavila části xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx takové xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx ke kontrole xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s obecným xxxxxx (,xxxxxxx interest'). Xxxxxx zákony jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx společnostech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, legislativa xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x úvaze ... (,xxxxxx of appreciation'), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxxx (kontrolních) xxxxxxxx, xxx xxxxxx co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel pro xxxxxxxxxxx takových xxxxxxxx".

58. Xxx vyplývá x xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx, xxx XXXX xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevylučují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že napadené xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dopadů xx nájemce prostor xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx potřeby x xx xxxxxxx prostor xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx výše uvedeného xxxxxxxxx xxxxx podmínku xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zdrženlivosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví xx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx převažují xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxx nájemců, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx, xx napadené zákony xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx (negativními) xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx zákona) x ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx obstály x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

59. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx názoru skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxx má xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx přijat xxxxx xxxxxx záruky x xxxxxxxxxx XXXXX I, XXXXX XX, COVID Xxxxx COVID XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

60. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx diskriminační, je xxxxx, xxx xxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx docházet x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxx. x důvodu xxxxxxx, xxxx, barvy xxxxx, xxxxxx, víry x náboženství, politického xx xxxxxx smýšlení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, příslušnosti k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, rodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jiného xxxxxx, x xxxx srov. xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 34/03). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, xx bankovní xxxxxx xx "x xxxxxxxxxxxx xxxx silné xxxxxxxxxx postavení x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx nelze dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx skupiny, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxx x těchto skupin. Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se jedná x tvrzenou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k čl. 11 Xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx i způsobem xxxx využívání.

61. Xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx navrhovatelky x čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx xxx při xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nevidět, xx v posuzované xxxx xxxxxx být xxxx tento princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx uplatňuje zejména x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx práv xx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx nejrůznějších xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx jít x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu xxxxxxxxx x jiných xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxx Listiny. Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého legitimního xxxx a xxxxx xxx činí xxxxxxxx, xxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x prostředek xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší [xxxxx xx. zn. Xx. XX 61/04 xx xxx 5.10.2006 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.)]. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povahu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx.

62. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx postupuje xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozvinut xxx. xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04, xx. zn. Xx. XX 83/06 xx xx. zn. Xx. XX 54/10 xx dne 24.4.2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), xxx 48], X xxxx xxxxxxx dvou krocích xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x následně xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx napadená právní xxxxxx xx dotýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práv xxxx xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx tohoto xxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rdousící xxxxx, xxxx. že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx krok testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákony xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx lege xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pronajímatelů) - xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx hypotetických xxxx x xxxx (podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

64. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 29/2021 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.2.2021.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.