Plné znění - 29/2021 Sb.

Nález ÚS ze dne 8.12.2020 sp. zn. Pl. ÚS 21/20 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 209/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru SARS CoV-2 na nájemce prostor sloužících k uspokojování bytové potřeby, na příjemce úvěru poskytnutého Státním fondem rozvoje bydlení a v souvislosti s poskytováním plnění spojených s užíváním bytů a nebytových prostorů v domě s byty, a zákona č. 210/2020 Sb., o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru SARS CoV-2 na nájemce prostor sloužících podnikání

29/2021 Sb.

 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

29

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 21/20 xxx 8. prosince 2020 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx a soudkyň Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxx Xxxxxx, Kateřiny Šimáčkové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Uhlíře x Xxxxxx Zemánka x návrhu skupiny xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Hanou Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Praha, Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxx 41, xx xxxxxxx zákona č. 209/2020 Sb., x některých xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX-2 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uspokojování bytové xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx rozvoje xxxxxxx x v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v domě x xxxx, x xxxxxx č. 210/2020 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX-2 xx xxxxxxx prostor xxxxxxxxxx podnikání, a x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

Xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.5.2020, xx skupina 31 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxxxxx") xxxxxx, xxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxx zákon č. 209/2020 Sb., x některých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 na xxxxxxx xxxxxxx sloužících k xxxxxxxxxxxx xxxxxx potřeby, xx příjemce xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx fondem xxxxxxx xxxxxxx x x souvislosti x xxxxxxxxxxxx plnění spojených x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x domě x xxxx, x xxxxx č. 210/2020 Sb., x některých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxxxx xxxxxxx sloužících xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx přednostní xxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxx senátorů xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 x čl. 11 odst. 4 a čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

3. Xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nést xxxxxxxx ekonomickou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasaženým xxxxxx epidemie koronaviru XXXX CoV-2 (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx") x xxxxxxxx xxx pod xxxx xxxx než tři xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nájemné x xxxxxxxxx prostředků.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 12.3.2020 xxxxxxx stav a xxxxxxxx přijala řadu xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx většiny xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pohybu a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx tato opatření xxxxxxxxx úplnou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx xxxx se xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx x zdroj xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx negativních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dopadů x jejich cílem xx pomoci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx potřeby x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxx příjmy xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx nájemného.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony, avšak xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nepřípustně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přenášena xxxxxxx ekonomická xxxxx xxxxxx zasaženým xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxx k tomu, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své životní xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x povinností xxxxx x xxxxxxx x čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajistit. Xxxxxx xx ztráta xxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxx jak xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž již xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzniklý xxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx svého xxxxxxxxx.

7. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx napadenými xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx náhrady xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své vlastní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx 9 měsíců. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx řadu xxxxxxxxxxxxx xx bude xxxxxx x zcela xxxxxxxxxxxx x neúnosnou zátěž, xxxxx xxxxx budou xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potenciálně o xxxxx příjmů, x xxxxx hradili xxxxx xxx xxxxxxx náklady, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxxx nemovitostmi, xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx.

8. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx splnění tří xxxxxxxx: x xxxxxxx xxxx dojít xxxxx xx veřejném zájmu, xxxx xxx provedeno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a za xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx nikoli xxxxxxxx třetí, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx byť x jen částečné xxxxxxxxxx xxxxxx až xxx čtvrtě xxxx xxxxxxxxxx omezení vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx státu xxxx xxx poskytnuta jakákoli xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nájemném xxxxx pronajímatelům xxxxx xxxxxxxx.

9. Xxxxxxx, xxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx xx nezvladatelné xxxxxxx, xxxxx ze xxxxx oslabených příjmů xx xxxxx platit xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 5 xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 6 měsíců), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) měsíčního xxxxxxxxx x uhrazení xxxxx xxxxx xx nájemném. Xxxxxxx pomoci se xxx nájemce xxxx xxxxxxxx ještě xx xxxxxxxxxxx situaci a xx xxxxxxx pasti. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx pronajímatele tedy xxxxxxxxxx žádná xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nájemcům podaří xx konce xxxxxxxx xxxx tyto xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx nepochybné, xx xxxxxx xx xx x dané xxxxx xxxxxxxx, což xxx pronajímatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, že jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx neuspokojeny, x pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxx, insolvence x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zasahují xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pomoc.

10. Xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx poskytování xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxx skupinám xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx sektoru xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx pronajímatelů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že takto xxxxxx xxxxxxx dluhy xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x představuje to xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx moci.

11. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nesplňují test xxxxxxxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x představují xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxx pronajímatelů, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Kritérium vhodnosti xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx související zátěž xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xx vztahu xx kritériu nezbytnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx problému xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxx dosáhnout xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx cíl by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dochází x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zátěže z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xx po xxxxxxxxxx dobu zásadním xxxxxxxx omezen zdroj xxxxxx, není xxx xxxxxxxx xxx kritérium xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxx současné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za protiústavní [xxxxx sp. xx. X. XX 489/05 xx dne 6.4.2006 (X 80/41 XxXX 59)], neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatíženo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků x xxxxxxxxxxxx jim nařízeno xxxxxxx nájemné xx xxxxx prostředků.

12. Závěrem xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxx xx protiústavní, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx potřebnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nejistoty, xxxxx by nastaly x případě jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx označil xxxxxxxx xxxxxx xx protiústavní x xxxx takové xx xxxxxx, avšak x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů a xxxx nájemců, jakož x v xxxxx xxxxxx jistoty by xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx až x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxx 31.12.2020.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx

13. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx [xxx XX x) a XX x)]; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx XX x).

XX. x)

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

15. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.6.2020 xx xxxx jen formálních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx vedl k xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx oba xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §99 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxxxx řád XX") v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x. 41 xx xxx 19.3.2020 xx xxxxxxx návrhu xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx XX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na dobu xx 19. xxxxxx 2020 xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

16. Xxxxx xxxxxx č. 209/2020 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx dne 2.4.2020 (xxxxxxxx tisk x. 815, XXXX. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx dne xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx č. 210/2020 Sb. (xxxxxxxx xxxx 816, VIII. xxxxxxx xxxxxx).

17. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx č. 209/2020 Sb., Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhem xxxxxx souhlas, x xxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxx 96 xxxxxxxx x poslankyň xxx xxxxx xxxxxxxxx 65, xxxxx návrhu xxxxxxxxx 17. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxx dne 9.4.2020, xxxxx jej xxx 16.4.2020 xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vrátil x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxx xxxxxxx Senátem xxxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxx 22.4.2020 x xxxxxxx návrh zákona xx znění, v xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxx 178 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 121, proti xxxxxx xxxxxxxxx 31. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24.4.2020. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 74 xxxxxxxxx xxx 27.4.2020.

18. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i s xxxxxxx návrhem xxxxxx č. 210/2020 Sb., v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 97 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx 76, xxxxx xxxxxx hlasovalo 13. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 9.4.2020, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx dne 17.4.2020 x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vrácený Xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxx 22.4.2020 x xxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx, x xxxx xxx postoupen Xxxxxx. X xxxxxxxxxx 173 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 129, proti xxxxxx xxxxxxxxx 25. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24.4.2020. Xxxxx byl xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x částce 74 xxxxxxxxx dne 27.4.2020.

XX. x)

Xxxxxxxxx Senátu

19. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 25.6.2020 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx č. 209/2020 Sb. xxxx vedle xxxxxxxxxx §2 xx 4, xxxxxxxxxx se opatření xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koronaviru SARS XxX-2 na xxxxxxx xxxxxxx sloužících x xxxxxxxxxxxx bytové potřeby, xxxxxxxx x §5, xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx dopadů epidemie xx příjemce xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x §6 x 7, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx plnění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x nebytových xxxxxxxx x xxxx x xxxx, tedy xxxxx xxx odlišná xxxxxx.

20. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx doručeny xx xxxxxx den, x xx 9.4.2020 xxxx, xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx 234 x 239).

21. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx debata xx xxxx Senátu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy vesměs xxxxxxxxx buď hlasy xxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx zcela xxxxxx, xxxx xxxxx x jeho úpravě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx sice xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx poskytnout alespoň xxxxxxxxx xxxxxxx nájemcům. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx 20. xxxxxx 12. funkčního období. Xxxxxxx byl xxx 16. dubna 2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x. 234. Projednávání xxxxxxxxx xxxxxxxx diskuse, xxxxx xxx xxxxxxx xxx kritika xxxxxxxx xxxxxx zákona, tak x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx nebyl xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx zákona se xxx xxxxxxxxx 36 xx 43 přítomných xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx.

22. Dne 17. xxxxx 2020 xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x. 239. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx rozpravy xx nesla xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x předchozímu xxxxx, avšak x xxxxx vládní xxxxx xxxxxx byl kritizován xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx: nájemce x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 36 xxxxxxxx xxxxxxxxx 29, proti xxxxx nikdo. Xxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx: "X. x xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx považuje Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxx obsahuje x xxxxxxx xxxxxx vady, xxxxxx vládu České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nájemce, kteří xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx." X xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x 36 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 32 x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 209/2020 Sb. x č. 210/2020 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. x)

Xxxxxxxxx xxxxx

23. Xxxxx x úvodu xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx Xxxxx - xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x možnosti "xxxxxxxxxx" xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx daných xxxxxxxx, xxxxxx navrhuje xxxxxxx obou xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx zákona č. 209/2020 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pomíjí xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xx xxxxxxxx úvěru xxxxxxxxxxxx Státním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx prostorů v xxxx x byty.

24. Xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejrychleji xxxxx xxxxxxxxx ekonomické a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x uvádí, xx xxxxxx hlavní xxx spočívá x xxxxxxxxxx pomoci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx výpovědi z xxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxxxxxx nájemného. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadených xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx tak x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx pouze xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxx mimořádná xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nájemci náležitě xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx souvisí x x výší xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx schopna xxxxxx xxxxxxx i x období xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx xxx 17.5.2020), xxxxx-xx xx xxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx omezení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx splátkového xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx mezi nájemcem x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kompenzace pro xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákony xxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx např. x xxxxxxxx splátek xxxxx x xxxxxxxxxx půjček. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx, v němž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úvěr, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 177/2020 Sb., x některých opatřeních x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX-19.

25. X xxxxxxxxxxxxxx tvrzenému xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx na xxxxx xxxxxx Listina x čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastnit majetek, x čl. 11 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx; xx straně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx postavení, xx. nájemců, x xxxxxxx jejich práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx". X xxxx souvislosti xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 42/03 ze xxx 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.) x sp. zn. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), a xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Otázku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nájemních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx "XXXX"), xxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx státní xxxxxx xx xxxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx legitimního xxxx x xxxxxx veřejného xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxx věci naplněny, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx práva pronajímatele xx jednostranné xxxxxxxx xxxxx xx má xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx musí současně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x případě, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (např. xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dávku xx xxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xx xx xxx xxxxxxxxxxxx.

26. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinná xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxx situace. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx přijetí xxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxxxxxx okamžitého řešení xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx dávek xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx časovým xxxxxxx. X argumentaci navrhovatelky, "xx xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je o xxxxxx nepřipraví, pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

27. Vláda xxxxxxxxxx, xx v napadené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bytu xxxx xxxxxxx sloužících x bydlení ani xxxxxxxx úroky z xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxx x pronajímatelům xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxx ho xxxxxx Xxxxxxx soud ve xxx judikatuře [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 3308/16 ze xxx 19.1.2017 (X 16/84 XxXX 181)].

28. Xxxxx xxx x tvrzené xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx pronajímatele xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 27/09 xx dne 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.) x nálezu sp. xx. Pl. XX 3/2000 xx xxx 21.6.2000 (X 93/18 XxXX 287; 231/2000 Sb.), xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva vlastnit xxxxxxx xx smyslu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vyvlastnění podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případy xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 27/09). Z xxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx, xx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (dále xxx "Úmluva") xxxxxxxxx státům xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zájmem (Xxxxxxxxx x ost. x. Xxxxxxxx, 19.12.1989, A-169). X případě napadených xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (případného) oddálení xxxxxxxx xxxxx. Vláda x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na nález xx. xx. Pl. XX 17/10 xx xxx 28.6.2011 (X 123/61 SbNU 767; 232/2011 Sb.; xx věci xxxxxxxxxxxxxxx elektráren), xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx to, xx xxxx x xxxxxxx x principem právní xxxxxxx, xxxxx změnou xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx zisku, xxxxxxx-xx xxxx výše změnou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxx dílčím xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx prodlení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zapříčinilo opatření xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx zákaz ukončení xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

29. Xxxxx nesouhlasí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Opětovně xxxxxxxxx xx komplexnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx koronaviru. Xxxxx přijala celou xxxx xxxxxxxxxxxxx apod. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx přechodnou xxxx chránit jeden xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx: x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostor xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářství xxxx celku; x xxxxxxx nájemního xxxxxxx x xxxxxxx důstojného xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx bylo spoléháno xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx státní xxxxxxx, hrozilo by xxxxxxxxx x prodlení. Xxxxx xxxx upozorňuje, xx realizace xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokrýt. Napadenými xxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx mít negativní xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na stát. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za nepřípadné. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na aktuální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

30. Xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx, které xx xxxxxxxx x odlišném xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx diskriminaci, xxxxx xx v žádném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx případy x xxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx jí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx pronajímatelů plnila xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx garance xx xxxxx podnikajícím xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx dostupnost xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx bankovního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx motivační xxxxxx a její xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx spíše x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 177/2020 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxx ze zákona xxxxxxx strpět xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx zákony xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vyjádřila xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx legitimní cíl. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na pokojné xxxxxxx majetku xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx danou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xx xx na xxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxx nutné, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx plně xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, aby byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

32. Navrhovatelka v xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx diskutabilní, zda xx xxxxx dán xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zásahu. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x krizových dobách xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozornost xxxxxxxxxxxx přijímaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Judikatura, xx xxxxxx odkazuje xxxxxxx podle navrhovatelky xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práv, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hoc xxxxxxxx, xxxxx na vymezený xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx některých xxxx, a xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx bedra. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlížejí xxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxx obyvatel x výpadek xxxxxx xxxxx pocítit zcela xxxxxxxxxx jako xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sektoru, xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx odlišnost xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx převážně x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx bankovního xxxxxxx se jedná x xxxxxx a xxxxxx nadnárodní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx záruky, aby xxxxxxxxx lidem x xxxxxx x nouzi, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, aby se xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxx vlády.

33. Xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §4 napadených zákonů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx případné xxxxxxxx xxxxxxx xx její xxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žádostí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx nájemného nastalo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s dopady xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx 56). Xxxxx navrhovatelky xx svědčí x xxx, že samotní xxxxxxx dospěli x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxx, x xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nevyužít. Xxxxxxx xxxxxxxxx opatření tedy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a podmínky xxxxxx

34. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx může xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx skupina 31 xxxxxxxx. X xxxxxxx x §64 xxxx. 5 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x němu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx listinu, xx které xxxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

35. Návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §66 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 zákona x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci.

V.

Proces xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

36. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxxxxx, xxx napadené xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení ostatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřeních Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

37. Xxxxx č. 209/2020 Sb. xxx:

§1

(1) Nouzovým xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxx 2020 z xxxxxx ohrožení xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx výskytu xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx jako XXXX XxX-2) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě §69 xxxx. 1 xxxx. b), §69 xxxx. 2 x §80 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX XxX-2,

x) mimořádné xxxxxxxx vydané x xxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. b), §69 xxxx. 2, §82 xxxx. 1 x §82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dalšího šíření xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX XxX-2.

(3) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona rozumí xxxx xxx dne 12. xxxxxx 2020 xx dne následujícího xx dni skončení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2020.

(4) Ochrannou xxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona do xxx 31. prosince 2020.

Xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx sloužících x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

§2

(1) Xxxxxxxxxx §2 xx 4 xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx nebo xxxxxx části, je-li xxxxxx nájmu uspokojování xxxxxx potřeby nájemce. Xxxxxxxxxx §2 xx 4 xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx bytu, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx účelem podnájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxx, xxxxx se odchyluje xx ustanovení xxxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx.

§3

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx nájem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx, že xx xxxxxxx v xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx

x) x xxxxxxxx xxxx, a

b) převážně x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii, xxxxx xx znemožňovalo xxxx xxxxxxxxx ztěžovalo xxxxxx úhradu xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ukončit xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nájemce.

(3) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX, kterému pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx formu a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(4) Neuhradí-li xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které se xxxxx splatnými v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vypovědět xxxxx xxx výpovědní xxxx. Pronajímatel má xxxx právo x xxxxx, prohlásí-li xxxxxxx xxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx pohledávky xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

§4

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx pominuly xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 písm. x), xxxxxxxx však xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx omezení xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nutnou xxxxxx xxxxx, k jejíž xxxxxx xx xxxxx xxxxxx povinen.

(2) Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx, soud x návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

§5

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx úvěru poskytnutého Xxxxxxx xxxxxx rozvoje xxxxxxx

(1) Státní fond xxxxxxx xxxxxxx může xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx splatnost xxxxxxx jistiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx 30. xxxxxxxxx 2020, doloží-li xxxxxxxx úvěru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx úhradu nákladů xxxxxxxxx s vyřízením xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxx doba xxxxxxxx xxxxx xx x případě xxxxx xxxxxxxx 1 prodlouží x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x příslušenství úvěru.

Vyúčtování x xxxxxxxx vypořádání xxxxxxx xx plnění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x byty

§6

Pro účely §6 a 7 xx rozumí

a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) zákona č. 67/2013 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x užíváním xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x domě s xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 104/2015 Xx. (dále xxx "xxxxx o xxxxxxxx"),

x) xxxxxxxxx xxxxxx příjemce xxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x

x) xxxxxxxxxxx vyúčtování xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx.

§7

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx po xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona x xxxxx dnem 31. xxxxx 2020, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx 1. září 2020.

§8

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon nabývá xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.

38. Xxxxx č. 210/2020 Sb. xxx:

§1

(1) Xxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx zákona rozumí xxxxxxx xxxx vyhlášený x xxxxxxx s xx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2020 z xxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx s prokázáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx /xxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2/ na xxxxx Xxxxx republiky.

(2) Mimořádným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx zákona xxxxxx

x) xxxxxxx opatření xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona přijaté xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

x) mimořádné xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 Ministerstvem zdravotnictví xx xxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x), §69 odst. 2 x §80 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebezpečí xxxxxx a rozšíření xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS XxX-2,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x roce 2020 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. b), §69 xxxx. 2, §82 xxxx. 1 a §82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k zamezení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2.

(3) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx rozumí xxxx xxx dne 12. xxxxxx 2020 do 30. června 2020.

(4) Xxxxxxxxx dobou xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 31. xxxxxxxx 2020.

§2

(1) Ustanovení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx prostoru xxxx místnosti (dále xxx "xxxxx"), je-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx místnosti x xxxxxx-xx prostor xxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "prostor xxxxxxxx xxxxxxxxx").

(2) Ustanovení xxxxxx zákona xx xxxxxxx x xx xxxxx, je-li podstatnou xxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx sloužící podnikání.

(3) X ujednání, xxxxx xx odchyluje xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx.

§3

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx, xx je xxxxxxx x prodlení x xxxxxxxx nájemného xxxxxxxx x užíváním xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx prodlení xxxxxxx

x) v rozhodné xxxx, x

x) v xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.

(2) Ustanovením xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ani další xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku prodlení xxxxxxx.

(3) Nájemce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx patnácti xxx xxx dne, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1.

(4) Xxxxxxx xx xxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx splatnými x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx doby. Neuhradí-li xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx všechny xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx splatnými x xxxxxxxx xxxx, xx pronajímatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx 5 xxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx právo i xxxxx, prohlásí-li xxxxxxx, xx xxxx dluhy xx xxxxxxxx xxx x ochranné době xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všechny pohledávky, xxxxx se staly xxxxxxxxx x rozhodné xxxx, do 30 xxx od xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

§4

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx něm spravedlivě xxxxxxxxx, xxx omezení xx stanoveném rozsahu xxxxxx.

§5

Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu

39. Xxxxxxxxxxxxx především xxxxx, xx napadené xxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xx nucené omezení xxxxxxxxxxxx práva se xxxxxxxxxxx náhrada. X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 27/09 x xxxxxxx za xxxxxx omezení vlastnického xxxxx podle čl. 11 xxxx. 4 Listiny xx věcech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemného xxxxxxxxxxx, xx obsah ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx i práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx ústavní garance xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákonnému xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxx obecně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx xx takovéto xxxxxxx xxxx spojeno x xxxxxx na xxxxxxx. Nucené omezení xxxxxxxxxxxx práva, jakož x xxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení". Současně xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx délka xxxx xxxxxx, tedy xxx xxx x xxxxxxx dočasné nebo xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx vlastnického práva xx tedy nevztahuje xxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx "xx xxxxx rozumět xxxxx xxxxxx omezení, xxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkon vlastnického xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/18 xx xxx 14.5.2019 (173/2019 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxx návrhu.

40. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přehlíží xxxxx charakteristický rys xxxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx interpretaci vlastnického xxxxx. X xxxxxx xx. zn. Pl. XX 27/16 xx xxx 18.12.2018 (N 200/91 XxXX 485; 51/2019 Sb.) xxx xxxxxxxx, xx vlastnictví "nemůže xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxx, nýbrž xxx (xxxxx xxxx majitele) xxxxxxxx zavazuje k xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/03 xx xxx 13.12.2006 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx nestanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx garantovaná xxxxx, nýbrž povinnosti: "X prvé xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx - ač xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxx, xxx xxxxx narážet na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Absolutnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x není ,xxxxxxxxx' xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx ,xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxx práva druhých' xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx."

41. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx výjimečných xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jsou principy xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x svobody obyvatel xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxx a důsledně xxxxxxxx xx to, xxx nedošlo k xxxxxx porušení, xxxxx xxx jí xxx xx xxxxxx. Tento xxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx výjimečných xxxxxxx, kdy je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatelstva x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx také xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

42. K xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx napadených xxxxxx xxxx naplněna podmínka, xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že podle xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemen pro xxxxxxx občany a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x dochází x xxxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vycházet x xxxxx proporcionality.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zaměří xx xxxxx xx xx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx v kolizi xxxxxxxxx dotčenými xxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zásada, xx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

44. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx principy, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx potřebnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/94 xx xxx 12.10.1994 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.) x xx. zn. Xx. ÚS 21/17 xx dne 12.2.2019 (89/2019 Sb.) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 18/17 xx xxx 25.9.2018 (X 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.).

45. Xxxxx jde x xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, v xxx byly xxxxxxx, xxxx xx platnosti xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxx vyhlásila xxxxx xx základě čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx č. 69/2020 Sb., x xx x důvodu "xxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2) na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxx x xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxx uvedla, že xxxxxxx stav xxxxxxxxx xx 14:00 xxxxx xxx 12.3.2020 na xxxx 30 xxx x xxxxxxx nařizuje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krizová xxxxxxxx podle §5 xxxx. x) xx x) a §6 xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx poté xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. krizových xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx došlo k xxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx sociálního x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

46. X xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů představuje xxxxxxx zájem, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (v souladu x xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/17, bod 43) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemců xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx právní regulace x prostředky x xxxx dosažení jsou xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx cílem xxxxxxxxxx xxxxxx "pomoci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx x podnikání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx příjmy xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx".

47. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxx (legitimního xxxxx) xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx zákony mohou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx nenaplňují, spočívající x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx naopak ocitnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dluhové xxxxx, xx nachází x xxxxxx spekulací. Xxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X dalším xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx pronajímatel xxxxx x v xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx doplacení xxxxxxxxx dlužného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, může xxxxx i xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x mnohem xxxxx, xxxx. pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

48. Xx xxxxxx kroku xxxxx proporcionality, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx v situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x přijímání krizových xxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sociálního x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx situace. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezujících xxxxxx sociální x xxxxxxxxxxx situaci, xxxx. xxxxxxx získávat xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. V tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx přímou či xxxxxxxx státní xxxxxxx, xxxxxxx xx nebezpečí x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx nouzí, x xx xx xxxxxxxxxx rizikové situace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx koronaviru. Xx hledisko potřebnosti xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx x dané xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nouzového xxxxx, tj. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 177/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s pandemií XXXXX-19. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxx nájemců xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx prostředků, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx - xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx - přehlíží xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v případě xxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Státním fondem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pronajímatelů xxxxxxx xxxxxxxxxx k uspokojování xxxxxx xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx předpoklad testu xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

49. Xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx smyslu), xx xxxxxxxxx xxxxxx zdůraznit, xx xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důrazem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx (xxxx. např. xxxxx xx. zn. Pl. XX 21/17, xxx 54, či xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 27/16, xxx 57). Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx být xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx výkon nesmí xxxxxxxxxx lidské xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem. X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxx xxxx, tj. xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx význam.

50. Xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx života ve xxxxxx důstojných xxxxxxxxxx x existenčních xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx uvádí následující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx ústavnosti napadené xxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx složek vlastnického xxxxx, xxxxxxx doba xxxxxx omezení xx x zákoně konkrétně xxxxxxxx. Xxx. ochranná xxxx, xx. doba, xx kterou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx v xxxxxxxx x placením nájemného, xx x xxxx xxxxxxxxxx zákonech xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 27.4.2020) xx 31.12.2020 (§1 xxxx. 4 xxxxxx č. 209/2020 Xx. x §1 xxxx. 4 zákona x. 210/2020 Sb ). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx mohlo xxxxxxxxx prodlení, xx x případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx rozumí xxxx xxx xxx 12.3.2020 xx xxx následujícího xx xxx skončení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 31.7.2020 (§1 xxxx. 3 zákona x. 209/2020 Xx.). Xxx účely xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx dne 12.3.2020 xx 30.6.2020 (§1 xxxx. 3 xxxxxx x. 210/2020 Sb.).

51. Xxxxx navrhovatelka xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezen zdroj xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že napadené xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x ochranné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx splatnými v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, xxxxxxxx-xx nájemce xxxx xxxxx-xx se xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx pohledávky xxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx: u xxxxx xxxx bez výpovědní xxxx (§3 xxxx. 4 zákona x. 209/2020 Sb.) a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 5 xxx (§3 xxxx. 4 xxxxxx x. 210/2020 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dotčena xxxxxxxxx nájemce xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x bydlení xxx úroky z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nájemného.

52. Xxx napadené xxxxxx xxxxxxxx upravují xxxxxxx, xxx pronajímatel poté, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx skončení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nelze-li po xxx spravedlivé xxxxxxxxx, xxx omezení ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§4 xxxxxx x. 210/2020 Sb.), xxxx. xxxxx by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx ani xx xxxxxx výživu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxx x. 209/2020 Sb.).

53. Xxxxx č. 209/2020 Sb. xxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx o opatření xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na příjemce xxxxx poskytnutého Xxxxxxx xxxxxx rozvoje bydlení. Xxxxx tohoto ustanovení xxxx Státní xxxx xxxxxxx bydlení xx xxxxxx xxxxxxxx úvěru xxxxxxx xxxxxxxxx splátek xxxxxxx x příslušenství xxxxx na xxxx xx 30. listopadu 2020, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx krizového xxxxxxxx xxx epidemii. Po xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxx jinou úhradu. Xxxxxxx xxxx splácení xxxxx xx v xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 prodlouží o xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx splatnost xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úvěru (§5 xxxxxx x. 209/2020 Xx.).

54. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx tedy x xxxxxx placení xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx x případech xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx příjem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxx xxxxxxx, xx z důvodu xxxxxxxx s hrazením xxxxxxxxx vzniklého x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx období x xx předpokladu, xx nájemné xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx 2020, xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx (xxxx. XXXXXX XXXXXXXX, X., XXXXXX, J. Xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx vztahy xx xxxxxxxxx zaměřením na xxxxx a přepravu. Xxxxxx xxxxxxxx, 2020, x. 12). Xx xxxxxx druhé xx x napadených xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx potřeby, xxxxx x xxxxxxx, xxx nájemce xxxxxxx xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Pokud jde x xxxxxxx xx xxxxxx spojené x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx sloužících k xxxxxxxxx, jejich xxxxxx xxxx napadenou xxxxxxx xxxxxxx. Argument xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády, xx xxxxx počet xxxxxxx nájemců o xxxxxx potvrzení, xx xxxxxxxx s úhradou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dopady xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx 56), xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejný xxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx žádostí xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx situaci xxxxxxx řešit xxxxx, xxxx. dohodou xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářem.

55. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x námitce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x paralele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nájemného. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zvolila odkaz xx nález xx. xx. I. XX 489/05, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani závěry xxxxxx xx vztahu x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx nálezu Ústavní xxxx xxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx následkem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx stěžovatelovu žalobu xx zaplacení částky xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednostranné xxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxx pronajímatele. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx vycházel xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx "mlčení, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zákona"; xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx spravedlnosti - xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx o xxx xx xxxxx v xxxx posuzovaném návrhu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. I. XX 489/05 xx xxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podstata xxxxxx xx. xx. I. XX 489/05 spočívá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy umožňující xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bytech, resp. xxxxx x povinnosti xxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

56. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx ve xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/2000, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x 31.12.2001 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx (xx. xxxxxxxx č. 176/1993 Sb., x xxxxxxxx z xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx sociálního státu, xxxxxx xx i Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 20. xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 275/1920 Xx. x. x x., o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 130/1922 Xx. x. x x., x ochraně nájemníků, xxxxx č. 44/1928 Sb. z. a n., o xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx i x xxxxxxxxxx období, xxxx. xxxxxxx občanských xxxxxxxx (č. 141/1950 Sb. x č. 40/1964 Sb.). Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxx každého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úroveň pro xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xx dostatečnou xxxxxx, xxxxxxx, xxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jen "Pakt"). Xxxxxxx řeší xxxxxx bydlení x čl. 16 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a čl. 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx č. 14/2000 Sb. m. s. x č. 15/2000 Sb. m. s.). Xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx poznámek Výboru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva x. 4 x xxxx 1991 mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bytu xx xxxx být xx takové xxxxxx, xxx neohrožuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx procento xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx v nepoměru x xxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx prospěch těch, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx placení nájemného, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nájemné xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx excesivnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxx v čl. 11 Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx stát je xxxxxxx xxxxxxxx "odpovídající xxxxx". Ústavní soud xxxxxxx konstatoval, "xx Xxxxxxx, xxxx ústavní xxxxx, neuvedla xxxx xxxxxxxxxxx sociálními právy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přiměřené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxx okolnost xxxx xxxxxxxx nediskvalifikuje ústavní xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx x ... xxxxxxxxxxxxx smlouvách" (xxxxx xx. xx. Pl. XX 3/2000).

57. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 3/2000 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx rozsudek XXXX Xxxxxxxxx a xxx. x. Rakousko. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx rozhodnutí, v xxxx soud "xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků nemovitostí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného", xxxx xxxx "xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx faktické xxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxx xxx k převodu xxxxxxx stěžovatelů, xxx xxxxxx zbaveni práva xxx užívat, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Napadená xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zbavila xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx okolností xxxxxx xxxx xxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxx. Druhý xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (,xxxxxxx xxxxxxxx'). Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x moderních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx ... (,xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx'), x xx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxx co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx".

58. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx, xxx ESLP xx své judikatuře xxxxxx nevylučují jakoukoli xxxxxxxx nájemného z xxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x zasahovat xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uspokojování xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx prostor xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i potřebnosti. Xxx srovnávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx popsaných xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x veřejného zájmu x xxxxxx zdrženlivosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví xx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x xxxx xxxx představuje xxxxxxx zájem na xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x dočasnému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, které by xxxxx (xxxxxxxxxxx) důsledky xxx dotčené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) x xx samotných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxxx podmínku přiměřenosti. Xxxxxxx xxxx tak x této xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx obstály x xxxxx proporcionality.

59. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřisvědčuje xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxx xx xxxxxxxx x tom, že xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx sektoru xxx xxxxxx přijat xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX I, XXXXX XX, XXXXX Xxxxx XXXXX XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx.

60. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx především xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, aby xxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x základním xxxxxx x xxxxxxxx, jednak xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx. z xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, jazyka, xxxx x náboženství, xxxxxxxxxxx xx jiného smýšlení, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx nebo etnické xxxxxxx, majetku, xxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xx jiného xxxxxx, x tomu xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 34/03). Xxxxxx diskriminační xxxxx však navrhovatelka xxxxxxx, resp. pouze xxxxxxxxxx, xx bankovní xxxxxx má "x xxxxxxxxxxxx země xxxxx xxxxxxxxxx postavení x xxxxx vyjednávací pozici". Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx nelze xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx skupiny, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx spočíval x xxxxxxxxxxxx k xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx jedná x xxxxxxxx diskriminaci xx xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x x diskriminaci x xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 3 Listiny, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu xxxx xxx skupiny xxxxx xxxxxxx povahou xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

61. Konečně, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx závěry xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx xxx při xxxxx x použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx x posuzované xxxx xxxxxx být xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx proto, xx princip xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx přihlédnout x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx být zákonná xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx sledován, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné, jako xx xxxx například x jiných práv, xxxxx se xxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxx Xxxxxxx. Testem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx taková xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04 ze xxx 5.10.2006 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.)]. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx x povahu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x režimu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx pomíjí.

62. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx podnikat, xxx xx povahu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx postupuje xxxxxxx xxxx x případě xxxx sociálních, k xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 61/04, xx. xx. Xx. XX 83/06 xx xx. xx. Xx. ÚS 54/10 xx dne 24.4.2012 (X 84/65 XxXX 121; 186/2012 Sb.), bod 48], X jeho xxxxxxx dvou krocích xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx esenciálního xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx napadená xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx realizace xxxx esenciálního obsahu. Xxxxxxx-xx zde Xxxxxxx xxxx k závěru, xx napadená právní xxxxxx xx dotýká xxxxxxx existence xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx, xxxxxxx přípustnost zásahu xx xxxxxx práva x xxxxx proporcionality, xxxxxxx nebudou-li splněna xxxx kritéria, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesoulad x ústavním pořádkem. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x pouze xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak x dalším pouze xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splňují, x xxxxx není xxxxx xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

63. Ústavní xxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx lege xxxxxxx (xxxxxxx k šetrnějšímu xxxxxx situace pronajímatelů) - xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx (podle xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx.

XXXX.

Xxxxx

64. Ze xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx je xx xxxxxx uvedeno. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x procesní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxx samostatným výrokem xxxxxxxxxxxx.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 29/2021 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.2.2021.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.