Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.


Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
267
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxx xx. xx. Xx XX 16/11 xxxxxxx xxx 2. srpna 2011 x plénu ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx:
I.
1. ustanovení xxxx 2 čl. I části xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx x rozpočtových x x některých xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx se týká xxxxxx Ústavního xxxxx,
2. ustanovení bodu 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx zástupců x x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozpočtových x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3b odst. 1 x 2), xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x letech 2011 xx 2014 (§3a);
XX. xx xxxxxxx
1. ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresních, krajských x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx eventum x xxxxx xx týká xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. ustanovení §3b xxxx. 1 x 2 zákona č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
in xxxxxxx:
3. xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce zákonů.
XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu
Ústavnímu xxxxx xxx dne 10. xxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozpočtových x x některých xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxx §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 25. května 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním soudu"), x to poté, xx x souvislosti xx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xxxxxx x xxxxxx, že
∙ xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., pokud se xxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx
∙ ustanovení §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx xxxxxxx ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx soudců Ústavního xxxxx,
jichž xx xxx xxx xxxxxx xxxx sp. xx. 35 C 35/2011 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") a x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (dále xxx xxx "Protokol").
V xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 je Xxxxxxxx xxxxxx v Brně xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Xxx x xxxxxx xxxx nárokem xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §2831 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxxx xxx "xxxxx č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" xx "platový zákon") x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů (xxxx xxx "xxxxxxx výdajů") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 236/1995 Xx., x xx xx xxxxx 2011, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x náhradou xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
Svoji aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x konstatování, xxx xxxxx xxx řešení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx uplatněného nároku (xxxxxxx požaduje rozdíl xx platu a xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stanovení xx xxx základny xx xxx 2011, xxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx základny obecně) xx nutno xxx xxx aplikovat xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx. Xx neudržitelný xxxxxxxx takový xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx (restrikce xx xxx 2011) xx xxxxxx, v jejímž xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx), x xxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx dle xxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxx zásahem Xxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tisku 133 (xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxxx x. 3). Xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx platové základny xx roky 2012-2014 (xxxxxxxx xxxxxxx základny) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (formou x xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2011 x §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu, xx postrádá procesní xxxxxx oddělit xxxx xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona) xx oněch, xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X naplnění xxxxxxxx aktivní legitimace xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/09 xx dne 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx navrhovatele xx xxxxx xxxxxxxxxx existenci §3b xxxx. 2 xxxxxx o platu (xxxx určení platové xxxxxxxx v xxxxxx 2012-2014) poté, xx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxx xx xxxxxx x §3b xxxx. 1 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu. Nadto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx důsledky, xxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxxxx vertikálních x xxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xx vztahu xxxx xxxxxxxx státní xxxx, xxx také x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxx), x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, začleněn x xxxxx čtvrté Ústavy xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x jasné xxxxxxxxxx xxxxxx rovněž x xx xxxxxx x obecným xxxxxx, xx xxxxx v xxxxx xxxxxx návrhu xxx Městského soudu x Brně x xxxxxx smyslu jeho xxxxxx posoudit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx odměňování xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
S xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.) ve xxxx xxxxxx Městský xxxx x Brně xxxxxx vadu legislativního xxxxxxx spočívající ve xxxxxxxxxxx, že novelizace xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxx xxxxx komorami Parlamentu x xxxxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx moc neměla xxxxxx možnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a hájit xxxx xxxxxx, pročež xx xxxxxxx dostalo xxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx zaměstnanci xx xxxxxxx sféře, s xxxxxxx zástupci xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x otázkách xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jiným xxxxxxxx zaměstnanců nespokojeným x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x roce xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x srpnu 2010 xxxxx (xxx x. x. 2010/58228-52), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rok, a xx rok 2011 x xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx 51&xxxx;844 Xx. Xxxxx xxxx xxx 6. října 2010 xxxxxxxxx usnesením x. 720 xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx projednáním neprošel - xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx zákona (xxxx 133), xxxxx xxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x výše mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxx částkou xxx xxx 2011 x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2012-2014. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx "reaguje xx výsledky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ...", xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, neboť na xxxxxxxxxx uplatněná (xxxxx x xxxxxx návrhu) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dle Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §86 xxxx. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 282/2004 Sb., xxxxx součástí xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx bodu 25 xxxxxx sp. xx. Pl. XX 12/10, xxxxxxx xxx xxxx přesvědčení xxxx xxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxx x x xxxxxxxxxxxx analýzu, zejména x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2010 xx. xx. 2009-11-01 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. X xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, dle xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx justice xxxx xxx xx procesu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx rekapitulace xxxxxxxxxx, xx danou xxxxxxxxxxxx xx vztahující xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Dle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx následující xxxxxxxx xxxx:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx období konkrétního xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 55/05 xx xxx 16.1.2007 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x představitelů moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců odlišuje, x xxxxx xxxxx x rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx xxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou finanční xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx soudní [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického právního xxxxx xx smyslu čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx oblasti materiálního xxxxxxxxx soudců, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx x první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx je xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a exekutivy, x xxx i xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 43/04 xx dne 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- platové poměry xxxxxx v širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx uskupení např. xxxxx, že xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx s xxxxx státních zaměstnanců xxxx ve xxxxxxxx x xxxxx profesní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx x politický xxx, xxxxx xxxx xxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 SbNU 309; 198/2003 Sb.)];
- za xxxxxxxx restrikci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx soudci xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx složka xxxxxx, xxxx by toto xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zvýšením xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat i xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxxx soudců xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx by Ústavní xxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx okolnosti xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08 (xxx 41), xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců z xxxxxxxx principu xxxxx xxxxxx moci xx xxx zákonodárnou, xxxxxxxx x soudní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i přímou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx soudců na xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx zaručuje, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx představitelů moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx představuje xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx zachováván [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xx xxx nejnovější xxxxxxxxxx [xxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10 (výše) x Xx. ÚS 22/09 xx xxx 7.9.2010 (309/2010 Sb.), bod 40].
Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X první xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ree (94)12. Z xxxxxx 53 až 55, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá, xx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xx dostatečné xxxxxx,
- x xxxx nemoci a xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx,
- měla xx existovat xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx ve xxxxx 12. až 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - xxxx XXX, xxxxxx 6) [xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx], x xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx názoru, xx finanční ohodnocení xxxxxx musí korespondovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx hodnocení xx xxxxxxxxx předpokladem ochrany xxxxxx xxxx nežádoucími xxxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxx ohodnocení by xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poměry v xxxx x xxxxxxxxx x mírou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumentuje x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxx Evropy, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx č. 1 (Xxxx No 1)], x nichž (xxxx x. 61 x 62) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx snižování xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
X xxxxx xxxxx xxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx x Xxxx rekapituluje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x změnu xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xx veřejné správě. Xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxx x víceúčelovou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. let x zákoně o xxxxx, xxxxxxx plat xxxxxx xxx konstruován xxxx součin platové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podílem x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxx jako dvojnásobek. Xxxxxxxxxxx akcentuje skutečnost, xx zásadou, jíž xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x která xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odměňování xxxxxx, xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxxxxxxxx státu a xxxxxxxx zaměstnanců; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "jednou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedůstojné x politicky zneužitelné xxxxxxx o xxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. schůze Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovny 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X roce 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx zákonů souvisejících x xxxxxxxx zákona x službě státních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xxx. xxxxxxxxxx zákon k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx změněna (x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxxxx k xxxx změně uvádí, xx xxxxx důsledkem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dle xxx xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxx (z xxxxxxx xxxxxx xxx 4,3 na 3,0) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a Parlament xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx 794 x xxxxxxxx xxxxxx k xx. XXXX uváděl, xx xxxxx platového tarifu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx základny ústavních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx - x xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správě x xxxx x "tomu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx se xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx navržena xxxxx, "xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k průměrné xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx základní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx)] dodnes xxxxxxx xxxxxxxxx x úředníkům xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práce. X přehodnocení výše xxxxxxx základny však xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx xxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx podstatný xxxxx do úrovně xxxxx soudců, ovšem x xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx roku 2002 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx budoucí xxxxx xxxxxxxxxx soudců. Změna xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 16třídní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx lety 2002 x 2004 x 18 570 Xx xx 27&xxxx;700 Xx (xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxxx x jejímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, výkonná xxx nechtěla xxxxxxxxxx. Xxxxx dle xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx potřebným způsobem xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx příznačné, že x důvodové xxxxxx x xxxxx 133 xx tato restrikce xxxxxx "evoluční xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx argumenty xx xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx srovnání x xxxxxx platů xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx dalšího xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zakotvily nezvyšování xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx platu xxxxxx xx xxxx 2002 až 2004, xxxx. 2008 xx 2010. Xxx jeho xxxxxxxxxxx xx celé xxxxxxxxxx xx roce 2000 (o období xxxx xxxxx rokem xxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx "xxxxxxx veřejných xxxxxxx" xx "stabilizace xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x žádné skupině xxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxx platy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx skupinám osob xxxx poskytnuta významná xxxxxxxxxx (například xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nepožívají, xxxxxxx xxxxxxxxx jejich činnosti xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zemích xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci xxxxx, xxxxxxxxx meziročním xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx se x xxxxxx 2003-2007 v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3,6-6,8 % (xxxxx: ČSÚ: XX x číslech - příloha č. 15), xx xxxxxxxxxxxxx xxxx XXX o 2,3 % x xxxx 2010, na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, leden 2011 - xxxxxxx č. 17), xxx předvídá x xxxxxx 2010-2012 xxxx xxxx 2,6%, 2,9% a 4,1%, xxxxx x xx xxxxx prostředků x xxxxxxxxx zdrojů, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx, xxxxx xxxx nastavena v xxxx 2002 po xxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxx zprávě (xxxx 133) xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx" (do 31.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx od 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747 Xx), přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (kromě xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx veřejné xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zákonných x xxxxxxxxxx legitimně xxxxxxxxx relací jako xxxxxxxx x nezbytný. Xxx xxxxxxx považuje xxxx xxxxxx xx xxxxx svévole.
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx xxxx jiné x xxxxx stabilizovat xxxxxxx x justici x xxxxxxxxxxx x odchodem xxxxxx do lukrativnějších xxxxxxxxxxx povolání. Výsledkem xx 15 xxxxxx xx, xxx ve xxxx návrhu dokládá Xxxxxxx xxxx v Xxxx, xxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,34 x roce 2011, tj. x 46 %, xxxx xxxxx x polovinu.
Xxxxxxx xxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx úředníků. Xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 18) xxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx všech právnických xxxxxxx" (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Plat xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx profesní dráhy (x 8 xxxx xxxxx) xxxxx dle xxx xxxxxxxx x xxxxxx x platem xxxxxxx úředníka (xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x mezinárodně xxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx státní správy (xx xxxxxxxx ředitele) x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Soudce xxxxxxxxx xxxxx x osmi xxxx praxe xx xxx v roce 2011 měsíční plat xx xxxx 54 600 Xx, x roce 2014 57&xxxx;500 Kč. Xx vztahu x xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxx x 2,3 xx 2,4násobek. Půjde xxxx x plat, xxxxx xx 5 xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x roce 2014 běžně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 15. xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx absolventa xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx se xxxx až xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx době x xxxxxxx 43 049 Kč). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních věcí (xxxxxxx xx xxxx 2003-2009), xx zvýšil xxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2003-2009 x 33 % x x xxxx 2009 xxxxx 66&xxxx;734 Xx, xxxxxxx 9. xxxxx představoval 88&xxxx;751 Xx (xx znamená, xx xxxxx 15 % xxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánech xxxx xxxxxxx xxx 88 751 Xx). To znamená, xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nedosahuje xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 se xxxxx rozdíl rozevřel xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (ředitel xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx 2009 podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX XXXX) představuje, xxx xxxxx navrhovatel, 2,8xxxxxxx průměrného xxxxx xx veřejné sféře x xxxxxx roce (23&xxxx;099 Xx), přičemž 25 % těchto xxxxx xxxxxxxxx 74&xxxx;917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx 15 % xxxxxx 88&xxxx;751 Xx, xx. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx před 40. xxxxx xxxx (xxxx v období xxxxxx životní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) v xxxx 2011 (xx xxxx 54&xxxx;600 Kč) xxxxxxxxxxx 2,3 xxxxxxx xxxxxxxxxx platu (xxxxx xxxx průměrného platu: 22&xxxx;869 Kč, tj. 1% xxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxx 2010), x xxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxx xxxx činit xxxxx xxxxx cca 2,4xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx rozdíly považuje xxxxxxxxxxx za zcela xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nivelizaci, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx neústavního xxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Evropy xxxxxxx x roce 2010, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 2008 [xxxxxxxx xx xxx.xxx.xxx/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)], xxx v xxxxxxx 11.11 (xxxxxxx x. 8) porovnává xxxxx příjem xxxxxx xx počátku kariéry x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Dle ní xxxxxxxx relace v xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxx 2.5, Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2008 má xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx mají xxxxxx xxxxx jako Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Ázerbájdžán, Litva, Xxxxxxxx, Estonsko, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. V xxxx xxxx Xxxx Xxxxxx xxx soudci xxxxxxxx xxxxxxx typů xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, speciální xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, auta x xxxxxxx, náklady xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx benefitů), x xxxxx 5,5% náhradu xxxxxx na xxxxxxxxxxxx x literaturu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx ohledu nelze xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx demokratickým xxxxxxx xx XX. xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx průměrné xxxx znamená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx společenské xxxxxx.
X pohledu ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel - xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx soudců xx xxxx 1995 - x xxxxx řadě xxxxxxx v legitimním xxxxxxxxx. Vychází přitom x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx x nepodnikatelské sféře xx xxxxxxxxxx xxx) xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x této podobě xx dobu sedmi xxx, x xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx původní konstrukci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tarifem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx soudci (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) požívali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx příjmů xx xxxxxx společensky xxxxxxxxxxxx x že xxx xxxx součást materiálního xxxxxxxxxxx patřícího xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xx předem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx bude zaručovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrh předložený xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10.12.2010, xx. 20 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx relaci xx 2,5xxxxxxx - v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 69&xxxx;297 Xx (xxxxxxxx xxxx v xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Xx) xx xxxxxx 57&xxxx;747 Xx. Senát schválil xxxxx xxxxxx za xxxx xxx xxxx xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx doručení 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xx tohoto xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl vyhlášen 30.12.2010, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx den.
Xxxxxxxxxxx xxx dle Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mzdě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx [xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xx dne 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku (xxxxxxxx č. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)], x xx. 1 Ústavy (x něhož plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx svého tvrzení xxxxx navrhovatel i xxxxxxxx srovnávací, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/05 xx xxx 28.11.2007), xxxx xxxxxxxx neústavnost zákona (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx účinnost xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx další plat. Xxxxxx tak x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hovořit x "xxxxxxxxxx", pokud xxxxxx trvají xxxxxxx xxx. X xxxxxx xx odkazuje x xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Lotyšské republiky (xx. xx. 2009-11-0 xx xxx 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že tento xxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (sněmovního tisku 133, xxxxxxxxx tisku 9) xxxx novelizace §3 xxxx. 3 xx xxxxxx x xxxxx včleněna xxxx xxxxxxxx řešící předem xxxxxxxx případného derogačního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozporný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (předkládat x xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojistky proti xxxxxxxxx zásahům Ústavního xxxxx). Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxx uvádí, xx xxx platová xxxxxxxx xx výši 2,5xxxxxxx nebude x xxxxxx 2011-2014 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx hoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3b (x §3a) xxxxxx x platu, x xx x xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx zpráva x xxxxx 133 xxxxx: "xx třeba xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu". X xxxx, xxx byl xxxx normativní účel xxxxxxx konformním, musí xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx normativní xxxxxxxxxx xxxxxxx x proklamovaným xxxxxx a obstojí x hlediska xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Uvádí, že xxxxx xxxx xxx xxxxxx 2008-2014, xx. xx xxxx xxxxx xxx, platová xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, xxx xxxxxxxxx, xx x xxxx 2015 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2011, xxx x xxxxxxxx 2,5xxxxxxx xxxx vyžadovat "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx nelze dle xxx xxxxxxxx jinak xxx jako xxxxxx xxxxxxx moratorium, které xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformní. Xxx Městského xxxxx x Xxxx restrikce, xx-xx xxx xxxxxxxx xxx restrikcí, a xxxxxx xxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x musí, xxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotám. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonu č. 425/2010 Sb., xxxxxxx s xxxxxxxx k platové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře, xxxx 814 xxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx činitele, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 xxxx 1&xxxx;044 xxx. Xx, xxxxxx 1&xxxx;179 xxx. Xx, schodek 135 mld. Xx. Xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohrožovala. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx republiky, kde Xxxxxxx xxxx připouští xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx ústava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stát (xxxx v xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx hrubého xxxxxxxx produktu - xxxxxxxxxx sp. xx. X 12/03 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx zásah do §3 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozporný x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx ve spojení x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, jakož x x čl.1 Protokolu, x nichž plyne xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxx nestranného x xxxxxxxxxxxxx rozhodování, x nichž xxxx xxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx dobré xxxxxx, xxxxx x s čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x právech, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Rozpor xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, x xx xxxxx soudní xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx, x dále x x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx obdobnou xx, xxx posuzoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) x xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx obnovení xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Má xx xx, že xx xxxxxx k xxxxxx xx §3 xxxx. 3 platového xxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx nutno hovořit xx pouze x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xx xxx odklonu xx xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxx vymezených xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Obecné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx až xx xxxx 2015, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "pojištěno" xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxx zajišťující xxxxx na úroveň xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx úhrnné xxxxxx 7 let (2008-2014) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx analogický xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vzniku xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxx v xxxxxxx, kdyby vykonatelnost xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xx překážku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce zákonů - jednak by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xx xxx nestalo, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx fyzických osob x xxxxxxxxxxxxxxx sféře, xxxxxxxxxxxxx Českým statistickým xxxxxx (tyto xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 2009). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 8.2.2011 sp. xx. X. XX 1696/09, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx (xxxxxxx v bodech 36-37).
V xxxxx xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011 x x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky xx xxx pro xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" (xxx xxx 2011 jde x 5% xxxxxx xxxx xxxxxxxx roku 2007 užívané xx xx xxxx 2010, xxxx x 56&xxxx;847 Xx na 54&xxxx;005 Xx, xxx xxxx 2012-2014 xx xxxx 56&xxxx;849 Kč, xxx xx xxxxxx o 2 Kč vyšší, xxx xxxxxxx x xxxxxx 2007-2010). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxx 133) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením v xxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, xxxx. platovým xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [5% x xxxx 2011, poté xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2007 (+2 Kč) xx xxxx 2014]. Xxxx důvodová xxxxxx xxxxxxxxx na to, xx bez xxxxxx xxxxxxxx xx "zůstala xxxxxxxxx nepřiměřená xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", a dále xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako x zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx zákona "vychází xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx celosvětové ekonomické xxxxx, které xxxxxxxxx x x do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úsporu x x xxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxxxxxx nižší než x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx.". X důvodové xxxxxx xx rovněž praví, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x úpravou xxxxxxxxx x zákoně č. 261/2007 Sb., o stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů, a x zákoně č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxx x letech 2008 x 2009 a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 x 4 %, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x službách". Xxxxxxx xx důvodová xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (N 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx řešil xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx xx II. xxxxxxxx xxxx 1997 - x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx bylo uvedeno, xx "platy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x policii x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx. X tomu důvodová xxxxxx xxxxxx: "Těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [...] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx let. Xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxx výrazně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, proto xx dnešní xxxxxxx, xxxx x výjimkou xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx 2000 příliš xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxx x xxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Zmírnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx snahy x xxxxxxxxxx, protože x x xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxx x xxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx x úrovni xxxxx a k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx rozpočtu.". Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2000 xx nepřípadný, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrného xxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxxx představovala x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34.
Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx připojuje xxxxx x výši platů xx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, která x xxxxxxx se xxxxxxx č. 106/1999 Sb., o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ředitelů a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivých ministerstvech x xxxx 2010:

2010


xxxxxxxx xxxx

xxxxx osob

xxxxxxxx plat

xxxxx xxxx


Ministerstvo xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí

xxxxxxx xxxxxx

48&xxxx;404

127

79 498

19

xxxxxx ředitel

77&xxxx;939

15

122 192

5

xxxxxxxx xxxxxxxx

100&xxxx;315

8

120&xxxx;264

4



Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx

Ministerstvo životního xxxxxxxxx

xxxxxxx xxxxxx

91&xxxx;738

14

64&xxxx;262

37

vrchní ředitel

126&xxxx;964

3

86&xxxx;821

1

xxxxxxxx xxxxxxxx

136&xxxx;898

5

89&xxxx;447

4



Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxx xxxxxx

60&xxxx;975

33

56 492

21

vrchní xxxxxxx

77&xxxx;800

10

72&xxxx;140

6

xxxxxxxx xxxxxxxx

86&xxxx;391

7

81&xxxx;924

5



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx

xxxxxxx xxxxxx

62&xxxx;550

49

66 291

34

xxxxxx ředitel

84&xxxx;196

14

76 421

8

xxxxxxxx ministra

100&xxxx;315

7

97&xxxx;655

6



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

xxxxxxx odboru

60&xxxx;641

23

79&xxxx;741

56

xxxxxx ředitel

85&xxxx;194

3

197 258

2

xxxxxxxx xxxxxxxx

91&xxxx;833

9

145&xxxx;541

10



Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx


xxxxxxx xxxxxx

79 534

45


xxxxxx xxxxxxx

106 322

4


náměstek ministra

100&xxxx;556

11


Xxxx 11 xxxxxxxxxxxx


průměrný xxxx

xxxxx osob

ředitel xxxxxx

63&xxxx;922

458

xxxxxx ředitel

89&xxxx;072

71

náměstek ministra

105&xxxx;479

76

xxxxxx

72&xxxx;094

605

xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx

97&xxxx;554

147
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx funkcích xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je u xxxxx xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 605 xxxx, xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x těchto xxxxxxxx 150 xxxx, z xxxxx 127 xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx platy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ředitelů xxxxxx x xxxxx 11 xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je za 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxxxx 70 xxx. Kč. Ve xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelů x xxxxxxxx xxxxxx x 11 ministerstvech xxxxxx 147 xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx blíží 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Kč), x 76 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Kč (105,5 xxx. Xx). Lze xxx předpokládat, xx xxxx xxxxxxxxxxx 80 xxx. Xx xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 190 xxxx, xxxx přesahující 60 xxx. Kč xxxxxxxx xx 11 ministerstvech xxx 400 xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx ukazují, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx překračující 100 xxx. Kč, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 200 tis. Xx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx desetiletou xxxxx xx xxxxxx 54&xxxx;600 Xx nedosahuje (x výjimkou Ministerstva xxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x jaké xxxxxx xxxxxx u 127 xxxxxxxx odborů xxx) xxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxxx odboru na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx platu xxxxxx xx rozdíl od x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx odměňování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx účastí xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx podrobeni, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2011 (xxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx č. 347/2010 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x její podrobení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§6 xxxx. 10 zákona č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění zákona č. 346/2010 Sb., x xx xx rozdíl xx xxxxxx xxxx. xxxxx §6 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, které požívá xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně], xxxxxxx xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2010 i xxx xxx 2011 (§15b xxxxxx x. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 347/2010 Sb.), jakož x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx všech státněslužebních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpadek xxxxxx jinou pracovní xxxxxxxx (xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxx uzavírá xxxxxxxxxxxxx, dle xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x platové základně, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 1.1.2011 očekávali, xxx jde o xxxxxxx x 22 %, xxxx o xxxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxx platu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx 5% snížení xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx ani k "xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře: xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxx činit 57&xxxx;747 Xx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx soudce ztratilo xxx přesvědčení navrhovatele xxxx výlučnost, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxx po xxxx 1996, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx požívat, xxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády vytyčeným "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (advokát, notář, xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudce x xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tradicí xxxxxxx Xxxxxx, jsou nasnadě x budou xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx common law xxxxxx xxxxxx odměňování. Xxxxxxx soud x Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje i xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 12/10, xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxxx i x xxxxxxx soudcovského xxxxx xxxxxx středostavovské společenské xxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b zákona x platu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jež ve xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx vytyčil pro xxxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx. zn. Pl. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) a Xx. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3b xxxxxx x platu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čísly vyjádřené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle Městského xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxx vytvořil xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxx xxxx jmenovitě xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx jejich platu xxxxxx, a xx xxx časově ohraničené xxxxxx 4 let). Xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx výslovně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: tj. xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx momentálních xxxxxxxxxxx xxxxx určoval, xxx odmění soudce. X xxxxxxxxxx věci xx xxx navrhovatele xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud bude xxxx metoda xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uskupení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxx zároveň, xx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx oboru xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanci xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx žádný racionální xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxx stanoven xxxxxxx xxxxxx režim. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxx úroveň platu xxxxxx xxxxxx x x xxxx 2011 xxxxxxx, x xxx xxxx x zamýšlené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků xx platy xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ratia xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovnost.
Xxxx, xx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx 2004 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxx rezignoval xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x článku "Hoden xx soudce mzdy xxx", publikovaném 1.6.2004 x Xxxxx, napsal: "X představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx lze říci xxxxx, bezpráví xx xxxxxx tomu, xxx xx xx xxxx [...] Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx politických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Tato xxxxx platí dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x ještě xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx Městský xxxx v Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx v letech 2011 x xxxx xxx v xxxxxx 2012-2014 x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Ústavy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx obecnost právní xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, s čl. 1 Listiny, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxxxx, stanovujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx §3b (xxxx. 1 a 2) zákona č. 236/1995 Xx., ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentace uvedená x xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx přesvědčení, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx té, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 x xxx usoudil, xx xx namístě zrušit xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx dopad napadených xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx soudce obecných xxxxx, nýbrž x xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx totožné platové xxxxxxxx xxxx soudci, xxxxxxx napadaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve vertikále xxxxxx moci xx xxxxxx. X důsledku xxxxxx xx těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx mají xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %). Xxxxxx xxxx xx dle xxx v rozporu x xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 55/05, x němž xx platová základna xxxxxxxx jako pojistka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx celé xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x 83 Xxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx navrhovatel podal x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na petit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx má xxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx (xx xxxx, xxxx. xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx vyhovění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za nezbytný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx derogačního xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx mezery x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce.
Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud v xxxxxxx x §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xx xx, že xxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikce, xxxxx x xxxxxx 527 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dubna 2011 xxxxxx 527 soudcům, x toho u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 131 xxxxx xxxxxx Městského soudu x Xxxx, Okresního xxxxx Brno-venkov, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx ze xxx 19. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx si xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx soudců.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výbor ústavněprávní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3a x 3b xxxxxx x. 236/1995 Xx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (posl. Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx a Xxxxxx), xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hlasování ve xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodpořila návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx znění xxxxxxxxxx §3a a 3b, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3, xxxx přijata xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x konečném xxxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx návrhu xxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx pro xxxxx x 1 xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10. prosince 2010 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x schválil xx xxx xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx x podpisu xxxxxxxxxx x ve Xxxxxx xxxxxx xxx vyhlášen xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx zrušení tohoto xxxxxx posoudil jeho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2011 xxxx předseda Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx napadeného xxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen Senátu xxx 10. xxxxxxxx 2010, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 9 x 8. funkčním xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx výborech, x xx ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxxx garančním, x xx výboru xxxxxxx-xxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx své 3. xxxxxx konané xxx 15. xxxxxxxx 2010 a xx xxxx xxxxxxxx č. 23 doporučil Senátu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 a xx xxxx usnesení x. 10 doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, které výbor xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxx xxxxxxxxxx navrhovanou xxxxxxx xxxxx ve snížení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx x zákoně č. 236/1995 Sb., xxxx. z 2,7xxxxxxx xx 2,25násobek x zákoně č. 201/1997 Sb.), x xxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx restrikce platové xxxxxxxx x 5 % pouze xxx xxxxxx xxxx 2011, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx vypočtené xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxx-xxxxxx výbor xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výboru x x xxx xxx xxx prostor x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci (XXXx. J. Baxovi, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x JUDr. X. Xxxxxxx, předsedovi Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 3. xxxxxx xxx 16. prosince 2010. X obsáhlé xxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx řada xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx poukazuje xx výhrady ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx platové xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx základny, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xx x té xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů doporučených x xxxxxxx ústavně-právním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx kritiky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx vnímání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx v odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxx x mnoha xxxxxxx xxxxxxxxx.
Ve xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 67, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxxxxxx ve xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl 30. xxxxxxxx 2010 vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 147 xxx xxxxxx 425/2010 Sb.
X závěru xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu vyslovuje xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby posoudil xxxxxxxxx návrhem napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
III.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx navrhovatel v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2011, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 28. června 2011, x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 24. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního jednání, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Dle ustanovení §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 54&xxxx;005 Xx". Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. prosince 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 56&xxxx;849 Xx".
Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx činí xx 1. xxxxx xx 31. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx nominální měsíční xxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněných xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářní rok xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
Xxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx 1. ledna 2011 do 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x předsedy Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání, člena, xxxxxxxxxxxxx a předsedy Xxxx Ústavu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů) 51&xxxx;731 Kč.
X.
Podmínky xxxxxxx legitimace navrhovatele
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních zástupců x x změně x doplnění zákona č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (případně xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), spolu x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Městským xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx již xxxxxxx x naraci, xx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Okresního xxxxx Brno-venkov domáhá xxxx Xxxxx republice - Okresnímu xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ve smyslu §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x to xx leden 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx snížených x účinností xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Městský xxxx x Brně xxxx, xx v xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx k závěru, xx ustanovení §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxxx ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 použito, xx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 xx spojení x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. i čl. 83 Xxxxxx, xxxx s čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx x s čl. 1 Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kmenového xxxxxx xxx §109 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu předložil xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx norem.
Procesní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx taková xxxxxx zákona, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx §3b odst. 1 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., určujícího xxxxxxxx základnu xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jednak v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx základny xx xxx 2011, jednak x xxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx dle xxx aplikovat xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu, xx znění zákona č. 425/2010 Sb., určujícího xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx stanovení platové xxxxxxxx.
Xxx vyplývá x popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Podmínky xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx nesplňuje xx vztahu x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xx vztahu x §3a zákona o xxxxx, xx znění xxxxxx x. 425/20 10 Xx., xxxxx x xx vztahu x §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/20 10 Xx.
V xxxxxxx xxxxxx xx xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudců xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, čili xxx xxxxxxx nároky xxxxxx xx xxxxx 2011 z xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, x případě xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. i soudce Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním názorem Xxxxxxxxx xxxxx, obsaženým x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/09 x Pl. XX 13/08, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx. V daných xxxxxx xxxx ale xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, resp. xxxxxx "x xxxxxx xxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx šlo o xxxxxxxxxx, xxx netvořilo "xxxxx právní xxxxxxx, xxxxx nepochybně ovlivňovalo (xx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx navrhovatelem" (sp. xx. Xx. XX 33/09). Xxxx podmínka xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxx xxx konstatováno, xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx o platu xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, čili pro xxxxxxx nároky xxxxxx xx xxxxx 2011 x něj xxxxxxxx xxxxx - ani xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx.
Podmínky aktivní xxxxxxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx xxxxxxxx rovněž x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 x xxxxxx x §3a x 3b xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich vztah xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xx xx 1.1.2015. Derogací xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxx ustanovením §3 xxxx. 3, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx aplikovatelné, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zmocnění Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx stanovených hledisek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx ve formě xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, přičemž poslední xxxxxx sdělení Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a některých xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxx 2007). Xxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x pro případné xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx k derogaci xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - xxx xxxx konstatováno - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny, xxxxxx nelze xxx x ve xxxxxx x němu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatele x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci Ústavním xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx x ustanovení §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxx, xxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3b xxxx. 1 uvedeného zákona xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3, xxxxxxxxxxxxx sníženou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx platu xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx zakotvit "xxxxxxxx" xxx xxxxxx, "xxxxx xx ... Xxxxxxx xxxx dospěl xx eventuální xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ani takto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx x tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx vyložených xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx než návrh xx zrušení xxxxxxxxxx §3b odst. 2, §3a a §3 xxxx. 3 zákona x platu, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou xxx §43 odst. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx 3. čtení xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx xxx x 1 xxxxx.
Xxxxx xx xxx 3. xxxxxx konané xxx 16. prosince 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou schválil, xxx pro xxxx xxxxxxxx z 68 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx 46, proti xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx hlasování.
Předmětný xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx pod č. 425/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010, x xxx čl. III xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. ledna 2011.
X xxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 12/10. Zformuloval xxxx, x xxxx uvedl, xx x přijetí xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx projevit xxxxx xxxx x bránit xx v otázce xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx, xxx xx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxx xx se xxxx xxxx x xxxxxxxx důvodové zprávy.
Jak xxxxx z rekapitulace xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (dle xxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx k jeho xxxxxx vyjádřit. Ústavní xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kultury, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zásah, xxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx. Ústavní soud xx xx přitom xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx extenzi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické politické xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxx x prvním xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o kontrole xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx dne 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.) xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti x xxxxxxxx naléhavostí x xxxxxxxx: "Legitimita xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxx opírat jen x formálně-právní xxxxxxx, xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx, o které xx režim xxxxx, xxxxxx xxx právní, xxx především xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx principy xxxx Ústavy, xxxx xx svrchovanost xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx nejsou xxxxxxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx vychází, avšak xxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ... Xxxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx zákona. V xxxxxx ústavního xxxxx, xx kterém je xxxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx předmětem xxxxx dispozice xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx, protože zákonodárce xx vázán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústava prohlašuje za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx. x čl. 9 odst. 2 xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx". Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxx Ústavy postaveny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x padá xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byt' x xxxxxxxxxx anebo xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx, xx nemohlo xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního státu xxxx xxxxxxxx.".
Xx uvedené xxxxxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx beze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pozitivněprávní xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx něčím xxx. Xxxxxxx tedy x v xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx absenci projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x tudíž xxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxxx x komponentů xxxxxxxxxx nezávislosti - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx jejich projednání x xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx justice, xxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kultury, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxx, ocitajícími xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx skutečností, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., o platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx soudcům)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Svoji starší xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudcovských xxxxx, x xx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08 x Pl. XX 12/10. Xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx i x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 xx xxx 14. xxxxxx 1995, X 1/95 xx xxx 11. xxxx 1995, X 8/00 xx dne 4. xxxxx 2000, X 12/03 ze dne 18. xxxxx 2004), x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx plynou tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ posouzení ústavnosti xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx pro konkrétní xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx státní xxxxxx, xx straně xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx dělby moci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, x xxxxx xxxxx i xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných oblastech xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx do materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx musí xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx x za xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx; takovýto xxxxx xxxxx xxxxxx důvod x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx omezení důstojnosti xxxxxx [viz doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výkonné xx xxx soudní.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy). Požadavek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dvou xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx něž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, nedotknutelnost), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x funkční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentujících xxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxx xxx, xxxxx x oddělením soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z hlediska xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví se Xxxxxxx soud komplexně xxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx rámci x xxxxxxx restrikce, xx nutno ve xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a odbornou xxxxxx, zároveň xxx xx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. r. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a role xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx profese x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, bod 1x). Xxxxxxx maxima xx xxxxxxxx i v xx. 6.1 Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přijaté xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx setkání xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx ve xxxxx 8. až 10. července 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ovlivnění jejich xxxxxxxxxx x všeobecně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nalézání xxxxx, kterým by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10), že "xx xxxxxxxxx schodků xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx omezena xxxxxxx dosahování xxxxxx xxxxxx xxx platových". Xxxxxxx druhým podřazení xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx formu "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx nátlaku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
V xxxxxx xx. xx. XX. XX 13/08 xxx Ústavní soud xxxxxxxx tezi, jež xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu: "Xxxx xxxxxxxxxxx, jímž (xx) xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx x xxx částečnému odnětí xxx dosažené xxxxxx xxxxxx materiálního zabezpečení, xxxxx xx mohl Xxxxxxx soud z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aprobovat. Xxxxxxx to xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, že takováto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx příjmové xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx příjmy jiných "xxxxxxxxxx" xxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x xxxxxxxxxx CM/Rec(2010)12 xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxx požadavek, xxx xxxxx odměňování soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx, v xxxx - xxxxx xxxxxx - jsou xxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 54).
Důvodová xxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx zákona označuje xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx u xxxxxx x hlediska xxxxxxxx nezávislosti "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", přičemž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx: "x xxxxxxxxxxx s nezbytnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx rozpočtech xxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx představitelů xxxxx xxx státních xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platů x soudců, kteří xxxxxxxx zvýšené ústavní xxxxxxx". Celý komplex xxxx x proporcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx označen xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úrovni xxxxx x x xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xx shodného xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx ohledu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx výraz xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx xx moc xxxxxx, protože platy xxxxxx xxxxx x xx realizaci navržených xxxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx míře xxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.".
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. Ústavní soud xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 x §3 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x §3b xxxx. 2 a §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatele, xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxx xxxxxx xxxxxx, xx poukaz xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice x xxxx 2000, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx jsou relativně xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx nízkou xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x průměrného xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správě - xxx xxxxx navrhovatele, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx - představovala x xxxx 1999 hodnotu 3,7, x roce 2011 již xxxxx xxxxxxx 2,34. Soudce x xxxxxxxxxx praxí xxxxxx přibližně pouze 2/3 platu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a nedosahuje xxx xxxxxxx průměru xxxxxx xxxxxx. V xxxx 2003 činil xxxx uvedeného soudce 47&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx smyslu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx to xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. proto, že xx xx zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx s jinou xxxxxxxx skupinou". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx racionálních relací xxxx xxxxxx platu xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx zákona o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, x důsledku čehož xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (v xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 o 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Ústavnímu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 x §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx již x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx platy i xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "služebníků xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx vztahu x nim xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx směřující x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do nižších xxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx odstranila xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" xxx stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Snižování xxxxx soudců xx xxxxxxxxx paradoxně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: na xxxxxx xxxxx xx odůvodňováno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx disproporcionality xx xxxxxx x platům xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Snížení platu xxxxxx xxx rok 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx pro takovou xxxxxxxxx v ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Nařízením vlády č. 44/2011 Sb., kterým xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxx 2011 xxxx nařízení vlády č. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx objemu xxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxxxxx x xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx obdobného xxxxxx) a už xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak. Údaje xxxxxxxxxx navrhovatelem - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - prokazují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx xx rok 2010: xxxxxxx průměrný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx 70 xxx. Xx); xxxxxxxx plat 147 vrchních xxxxxxxx x náměstků působících xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 100 xxx. Kč (97,6 xxx. Xx), x 76 náměstků ministrů xxxxxx přesahuje 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Nadto xx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx pevně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxxxx x násobek xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx jejich xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx tarify, xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx částky (xxxxxx xxxxxxxxxx), x (xxxx. nebo) doplněné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxx toho x xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Aniž by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x jejím xxxxx parametrům - xxxxxxxxx růstu a xxxxxxxxx zadlužení - xxxxxxxxxx, xx dle xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx (http://www.czso.cz/csu/csu.nsf/informace/chdp060911. xxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx očištěný x xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx vlivy x 1. xxxxxxxxx roku 2011 xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx meziročně x 2,8 %, xxxx. x 0,9 % xx xxxxxxxx x předchozím čtvrtletím.
Xxxxx XXX x xxxx 2010 (x %, xxxxx xxxx)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxx

1. xxxxxxxxx

2 xxxxxxxxx

3. xxxxxxxxx

4. čtvrtletí

Xxx 2010

K předchozímu xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx x pracovní xxx)

+ 0,8

+ 0,6

+ 0,8

+ 0,5

x

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx)

+ 1,2

+ 2,3

+ 2,6

+ 2,7

+ 2,2

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje)

+ 1,2

+ 2,9

+ 2,3

+ 3,0

+ 2,3
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xx sdělení Xxxxxxxxx x. 60/2011 ze xxx 26. xxxxx 2011 (http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/introduction) xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx veřejného xxxxx x hrubému xxxxxxxx produktu) x Xxxxxxxx (6,6%), Xxxxxxxxx (16,2%), Lucembursku (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Slovinsku (38,0%), Litvě (38,2%), x Xxxxx xxxxxxxxx (38,5%) x Xxxxxxx (39,8%); xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx vykazovalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxx (142,8%), Xxxxxx (119,0%), Xxxxxx (96,8%), Xxxxx (96,2%), Xxxxxxxxxxx (93,0%), Xxxxxxx (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Velká Xxxxxxxx (80,0%), Xxxxxxxx (72,3%), Xxxxx (68,0%), Xxxxxxxx (62,7%), Kypr (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx přijetím xxxxxx zákona zřetelně xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx princip rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx lze xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za zcela xxxxxxxxxxx okolností, x xxx vymezil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x procesu xxxxxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi", xxx xx xxxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané nezávislosti xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Ustanovení §157 xx 163 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx dle §1 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx styky x xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zakotvují xxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) x §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, - přičemž xxx §254 předmětného zákona, xx xxxxx zákona č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2012 - stanoví, že xxxxxxx zaměstnancům náleží xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx služebních let x důchodu.
Soudci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx uznání xx xxxxx funkce xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a státní xxxxxx soudů x x změně některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x soudech a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, představuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Evropy XX/Xxx(2010)12 x omezení jedné x xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx (xxx níž xxxx xxxxx soudců xxx x xxxxxxxx xxxxxx x dřívějšímu xxxxx). Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx mezinárodní (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s Českou xxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxx - xxx §16x zákona Xxxxxxxx xxxx Slovenskej xxxxxxxxx x. 38/1993 X. x., x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konaní xxxx ním a x postavení xxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Xxxxx Xx 102, poz. 643, x 2000 x. Xx 48, xxx. 552 x Nr 53, poz. 638, x 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 x. Xx 56, poz. 459). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to s xxxxxxxx, xxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (x xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx); xxxx xxxxxxxxxx xxxx buď x xxxxxxxx [xxx kupř. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 14/10 xx dne 1.7.2010 (241/2010 Sb.), Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx individuálních xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezery xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx kupř. xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 48/95 xx dne 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), X. XX 84/96 xx xxx 24.6.1997 (N 81/8 XxXX 263), Xx. XX 23/96 xx dne 7.5.1997 (X 50/8 XxXX 23; 128/1997 Sb.), Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 27/09 ze xxx 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx sp. xx. XX. XX 9/07 xx dne 1.7.2010 (242/2010 Sb.), XX. XX 528/02 ze xxx 2.2.2005 (N 23/36 XxXX 287), XX. XX 34/06 xx xxx 21.11.2007 (X 201/47 SbNU 597), X. ÚS 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 SbNU 811), II. XX 2326/07 ze xxx 31.3.2011 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., za xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nálezu.
Domáhá-li xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 2/02, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obnovení xxxxx založeného derogovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xx xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. ÚS 2/02 x rozhodovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., není xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx "vyřazení" x právního řádu Xxxxx republiky, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx dříve xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxx X návrhu Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názor, xxx xxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se stává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/96 ze xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 xx dne 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Pl. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), I. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, I. ÚS 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (oba xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), Xx. XX 3/10 xx dne 20.4.2010, Xx. XX 33/08 xx dne 11.2.2009 (xxx dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx neexistence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kvůli xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxx. nálezy xx. xx. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx dne 2.10.2002 (X 117/28 SbNU 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Pl. XX 13/05 ze xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x XX. ÚS 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx posuzovanou věc, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I. části xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., a xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k bezodkladnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx o Ústavním xxxxx za xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Lastovecká x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Informace
Xxxxxx předpis x. 267/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.9.2011.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.