Právní předpis byl sestaven k datu 26.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.
Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
267
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Xx ÚS 16/11 xxxxxxx dne 2. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx:
I.
1. ustanovení bodu 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx,
2. ustanovení bodu 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxx soudců x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3b xxxx. 1 x 2), xx xxxxxxx x xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx v letech 2011 xx 2014 (§3a);
XX. in xxxxxxx
1. ustanovení §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. ustanovení §3b xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
in xxxxxxx:
3. ustanovení §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx zrušuje dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxxx návrhu
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx zrušení částí xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudců (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Předmětný xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 25. xxxxxx 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"), x xx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") dospěl x xxxxxx, že
∙ xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., pokud se xxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, in xxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx
∙ xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx,
xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xx. zn. 35 C 35/2011 xxxxxxx, jsou x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") a x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "Protokol").
V xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Městským xxxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Xxx x xxxxxx xxxx nárokem xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxx xxx "zákon č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" či "platový zákon") x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů (xxxx xxx "náhrada výdajů") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 236/1995 Xx., x xx xx xxxxx 2011, x mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx platem x náhradou xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2011 zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx rozdíl xx platu x xxxxxxx výdajů, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stanovení ad xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, xxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx dle xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výklad čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 2011) xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx), a xxxx by ve xxxx xxxxxxxx xxxx x nutnosti opakovaného xxxxxx xx strany xxxxx x xxxx xxxxxx věci. Xxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx předkladatele xxxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxxx §3 odst. 3 koncipoval xxxx "xxxxxxxx před zásahem Xxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxx 133 (xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxxx x. 3). Poukazuje x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx platové základny xx xxxx 2012-2014 (xxxxxxxx platové xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx) s xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2011 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oddělit xxxx xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx. X naplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obsažený v xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 33/09 xx xxx 29.9.2010 (332/2010 Sb.) a Xx. XX 13/08 ze xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx navrhovatele si xxxxx představit existenci §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx (xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx v xxxxxx 2012-2014) xxxx, co xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x §3b xxxx. 1 a §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Nadto xx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx důsledky, xxxxx xxxxxxxx novelizace platového xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxxxx (x xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx složek státní xxxx), x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx čtvrté Ústavy xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxx x ve vztahu x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx posoudit i xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 12/10 ze xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.) xx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., schválená xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x vyhlášená xxx č. 425/2010 Sb., nebyla xx xxxxxx xxxx projednána, xxxxxx xxx neměla xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx dostalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx roce xxxxxxxxxx x otázkách xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx vyjednávala x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx předložil xx připomínkového řízení x xxxxx 2010 xxxxx (xxx x. x. 2010/58228-52), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §3 odst. 3 zákona x xxxxx (způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, a xx rok 2011 x xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx 51 844 Xx. Xxxxx xxxx xxx 6. xxxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 720 xxxxx xxxxx odlišný, který xxxxxx xxxxxxxxxxx neprošel - xx ostatně xxxxx i důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tisk 133), xxxxx snížil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře x trojnásobku xx 2,5xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2012-2014. Xxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx, xx návrh "xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ...", xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za zcela xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §86 xxxx. 3 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxx č. 282/2004 Sb., neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dle xxxx 25 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx princip xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxxxx analýzu, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx republiky xx dne 18. xxxxx 2010 xx. xx. 2009-11-01 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx věci Xxxxxxxxx re Remuneration xx Xxxxxx of xxx Provincial Court (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. Z xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx justice xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx soudců xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jakákoliv xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených zákonných xxxxxxxxxx odvíjí xxxxxxxxxxx xx rekapitulace xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxx xxxxxx obsahuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům pro xxxxxxxxx období konkrétního xxxx xxxxx xx xxxxx vymezeného principem xxxxxxxxxx nezávislosti [nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 55/05 xx dne 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně jedné x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x čehož plyne x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s dispozičním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx sféry [xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 55/05 (xxx 49)];
- zásah xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být, vycházeje xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx splnění xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, zda se xxxxxxxx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx, xxxx. není-li xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx [xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx ve xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx soudců, x xxx xxxxx i xxxxxxx restrikce, nutno xx rámce chráněného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Nezávislost xxxxxx xx x první xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx integritou x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx je xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a exekutivy, x xxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 ze xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxx, že xx xx xxxxx platy xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Usilování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx x politický xxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- za xxxxxxxx restrikci je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odměny, xxxx by xxxx xxxxxx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudců xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx by Xxxxxxx xxxx nepochybně posuzoval xxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, mimořádné xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08 (xxx 41), xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx. Konstrukce xxxxxx x platu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx platové základny x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xx stejném xxxxxx automaticky zvýší x xxxxx soudců, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxxxxxx xxxx bude i x budoucnu xxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx i ve xxx nejnovější judikatuře [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 (xxxx) a Xx. XX 22/09 xx xxx 7.9.2010 (309/2010 Sb.), xxx 40].
Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentů. X první xxxx xxxxxxxxx xx doporučení Xxxxxx ministrů Rady Xxxxxx xx dne 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx CM/Rec(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], které xxxxxxxxx xxxxxxxx doporučení Xxx (94)12. X článků 53 až 55, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx soudců, vyplývá, xx:
- základní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx soudců musí xxxxxxxxxx jejich roli x xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
- x xxxx nemoci x xxxxxxxxx by mělo xxx zajištěno xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx,
- penze xxxxxx by měla xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx,
- měla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx xxx demokracii xxxxxxxxxxxxxxx práva (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx 12. až 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx č. 6 - xxxx III, xxxxxx 6) [xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx], x níž xx xxxxx: "Xxxxxxxx komise xx toho názoru, xx xxxxxxxx ohodnocení xxxxxx musí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. [...] Xxxx ohodnocení by xxxx být stanovena x ohledem na xxxxxxxxxxx poměry v xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx ohodnocení xxxxxxx xxxxxxxx.". Konečně x xxxxx srovnávací xxxxxxx argumentuje x xxxxxx Poradního výboru xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx européens (XXXX), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx No 1)], x xxxxx (xxxx x. 61 x 62) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx faktické zvyšování xxxxx xxx, xxx xxxx udržena jejich xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
X další xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx soudců, a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx relací xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. xxx x zákoně o xxxxx, xxxxxxx plat xxxxxx xxx konstruován xxxx součin xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx služební xxxxxxxx, náhrada xxxxxx xxxx xxxxxx podílem x xxxxxxx základny xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zásadou, jíž xxxx tato xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odměňování xxxxxx, xxxx xx. xxxxxx neměnnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zásada xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců; současně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx často xxxxxxxxxx x politicky zneužitelné xxxxxxx o výši xxxxx v Parlamentu" (xxxxxxxxxxx 34. schůze Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx č. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx správních úřadech (xxxxxxxx xxxxx), tzv. xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxx změněna (x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxx xxxxx v nepodnikatelské xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého statistického xxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx). Navrhovatel x xxxx xxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx soudce xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, které xxxxx x razantnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sféře (x xxxxxxx relace cca 4,3 xx 3,0) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a Parlament xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nezabýval. Tisk 794 x důvodové xxxxxx x xx. XXXX xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx, a dále - a xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxx x "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx funkcí". Xxxxx xxxx navržena xxxxx, "xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx ústavních xxxxxxxx x vývojem xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx diferenciace v xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrné xxxx v nepodnikatelské xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx x tomu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx konstrukce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a úředníkům xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku práce. X xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx však xxx nedošlo. Konstrukce xxxxxxx základny jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx povodních roku 2002 xx mohl xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 16xxxxxx systém xxxxxxxxxx úředníků, x xxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx lety 2002 a 2004 x 18 570 Xx xx 27 700 Kč (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vedlo x jejímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx akceptovat. Xxxxx dle xxx xxxx xxxxx soudců xx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx platová xxxxxxxx potřebným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xx tato restrikce xxxxxx "xxxxxxxx metoda xxxxxxx chybně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx srovnání x úrovní xxxxx xx xxxxxxx sféře. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx se pro xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše platu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx těchto xxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004, x xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx xxxx platu xxxxxx na roky 2002 xx 2004, xxxx. 2008 xx 2010. Xxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2000 (o období xxxx tímto xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neslo xx xxxxxxx restrikcí, x xx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx "xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stát nezvolil x xxxxx skupině xxxxxxxxxxx xxxxx; v xxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejné sféře xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x řadě xxxxxx srovnání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx meziročním xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 2003-2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3,6-6,8 % (xxxxx: XXX: XX x xxxxxxx - příloha č. 15), na xxxxxxxxxxxxx xxxx XXX o 2,3 % x xxxx 2010, na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (zdroj: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2011 - příloha č. 17), xxx xxxxxxxx x xxxxxx 2010-2012 xxxx xxxx 2,6%, 2,9% x 4,1%, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx dovozuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx, xxxxx xxxx nastavena x xxxx 2002 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx x Xxxx xxxx konstatuje, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) uvedla, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "je přiměřeně xxxxx než x xxxxxxxxxxx letech" (do 31.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747 Xx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx analýzu vývoje xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxx státní xxxxxxxx spojených s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné sféře), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx uvedené xxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx xx, xxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, propad xxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,34 x xxxx 2011, xx. x 46 %, xxxx xxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx vyšších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx prohlášení (xxxxxxx x. 18) xxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx již x samém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (x 8 xxxx xxxxx) xxxxx xxx xxx porovnat v xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x tomu xxxxxxx xxxxx i mezinárodně xxxxxxxx xxxxxxxxx); za xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxx odboru ústředního xxxxxx státní xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxxx okresního xxxxx x xxxx xxxx praxe xx xxx v xxxx 2011 měsíční plat xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, v xxxx 2014 57&xxxx;500 Xx. Xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře dosaženému x xxxxxx letech xxxxx o 2,3 xx 2,4násobek. Xxxxx xxxx o xxxx, xxxxx po 5 xxxxxx praxe xxxxx xxx v xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 15. xxxxx 2011 výsledek xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Praze xx xxxx xx pětiletou xxxxx činí v xxxxxxxx době v xxxxxxx 43 049 Xx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx dat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výdělku, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx za xxxx 2003-2009), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx 2003-2009 x 33 % x x xxxx 2009 činil 66 734 Xx, xxxxxxx 9. xxxxx xxxxxxxxxxxx 88&xxxx;751 Xx (xx xxxxxxx, xx téměř 15 % xxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 88&xxxx;751 Xx). To znamená, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přibližně xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx xxxx uvedeného xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57 400 Xx (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (ředitel xxxxxx).
Xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy v xxxx 2009 podle xxxxx citovaného xxxxxx (XXXX XXXX) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, 2,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné sféře x tomtéž xxxx (23&xxxx;099 Xx), xxxxxxx 25 % těchto xxxxx xxxxxxxxx 74&xxxx;917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2násobek xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx 15 % xxxxxx 88&xxxx;751 Kč, xx. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx soudce xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxx 40. xxxxx xxxx (xxxx v xxxxxx xxxxxx životní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) v xxxx 2011 (ve xxxx 54 600 Xx) xxxxxxxxxxx 2,3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (odhad xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: 22&xxxx;869 Kč, tj. 1% xxxxxx v xxxx 2011 oproti xxxx 2010), x xxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx cca 2,4xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neústavního xxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Rady Xxxxxx xxxxxxx v roce 2010, zahrnující xxxxx xxxx 2008 [dostupná xx xxx.xxx.xxx/ (Systéme xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)], xxx x xxxxxxx 11.11 (xxxxxxx x. 8) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kariéry x průměrnou hrubou xxxxx. Xxx ní xxxxxxxx relace v xxxxxx Rady Xxxxxx xxxx 2.5, Česká xxxxxxxxx v xxxx 2008 má xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx xxxx takové xxxxx xxxx Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Rusko, Xxxxxx, Slovensko. X xxxx zemí Rady Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výhod (xxxxxxxxx xxxxxxx, náhrady spojené x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx typy xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, auta s xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx), s xxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx na reprezentaci x literaturu českých xxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx II. světové xxxxx, xxxxx v xxxx i xxxxx xxxxxx xxxx průměrné xxxx xxxxxxx nepochybnou xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců po xxxx 1995 - x první řadě xxxxxxx x legitimním xxxxxxxxx. Vychází přitom x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (stanovící xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx x nepodnikatelské sféře xx xxxxxxxxxx xxx) xxxx xx xxxxxx x xxxxx začleněno xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004, xxxx jeho xxxxxxxx x xxxx podobě xx xxxx xxxxx xxx, x xx xxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základnu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ministerstva. X xxxx xx přijetí xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx soudci (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) požívali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx příjmů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx byla xxxx xxxxxx xx předem xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxx, xxxx soudci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že uplynutím xxxx xxxx xxxxx xxxx příjemci xxxxx, xxxxx xxxx zaručovat xxx xxxxxxxxxxx ustálenou xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10.12.2010, xx. 20 dnů xxxx uplynutím tříletého xxxxxxxxx, xxxx snížila xxxxxxxxxx relaci xx 2,5xxxxxxx - v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 69&xxxx;297 Xx (xxxxxxxx xxxx v xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Xx) xx xxxxxx 57&xxxx;747 Xx. Xxxxx schválil xxxxx xxxxxx za xxxx xxx xxxx xxx 16.12.2010 a xxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obavy x možného opožděného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dnů xxxx xxxxxxxxx doby, xx xxxxx by xxxxx x návratu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx vyhlášen 30.12.2010, xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx relací xxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx dle Xxxxxxxxx soudu x Xxxx snížením xxxxxx xxxxxxx základny k xxxxxxxx mzdě x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)], a xx. 1 Xxxxxx (x xxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx odkazem na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (nález xx. zn. Xx. XX 12/05 xx xxx 28.11.2007), jenž xxxxxxxx neústavnost zákona (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx let (2003-2006) xxxxxxxxx účinnost zákona, xxxxx xxxxxxx soudcům xxxxxxx xxxxx plat. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jasnosti, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx možno hovořit x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. V xxxxxx xx odkazuje x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx. 2009-11-0 xx dne 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
Xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx 133, xxxxxxxxx tisku 9) xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu - xx xxxxx xxx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozporný x xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojistky xxxxx xxxxxxxxx zásahům Ústavního xxxxx). Xxxxxxxxxxx xx, xxx dále xxxxx, xx ani platová xxxxxxxx xx výši 2,5xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2011-2014 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3b (x §3a) xxxxxx x xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx: důvodová xxxxxx x xxxxx 133 xxxxx: "je třeba xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx". K xxxx, xxx xxx xxxx normativní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx dle navrhovatele xxxxxxxxx, že se xxxx normativní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx (xxxxx plurality možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx 2008-2014, xx. xx xxxx sedmi xxx, platová základna xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, xxx xxxxxxxxx, xx x xxxx 2015 se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2011, xxx x naplnění 2,5xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "skokové" xxxxxxxx xxxxx; takový xxxxxxx xxxxx xxx xxx hodnotit jinak xxx jako trvalé xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx hodnoceno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxx, xx-xx být skutečně xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být relativně xxxxxxxxxx a xxxx, xxxx, xx důvody, xxx které xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x návratu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx vyčíslené důvodovou xxxxxxx x xxxxxx č. 425/2010 Sb., spojené x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx 814 mil. Xx xx všechny xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu xx xxx 2011 xxxx 1&xxxx;044 mld. Xx, xxxxxx 1&xxxx;179 xxx. Xx, schodek 135 mld. Kč. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potíže xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x částku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, kde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx zakazuje xxxxxx zadlužovat xxxx (xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx republiky).
Xxxxxxxxxxx zásah xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl.1 Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xxxx xxxxxxx nestranného x spravedlivého xxxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx zákony, xxxxx x x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Rozpor xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, x xx xxxxx soudní xxx xxxx vyloučena x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x dále x x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezů Ústavního xxxxx.
Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx věci xxx x situaci xxxxxxxx xx, již posuzoval Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) x xxx xxxxxxx, xx xx namístě xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xx obnovení xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx zásahem. Má xx xx, xx xx xxxxxx k xxxxxx do §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. xx nutno xxxxxxx xx pouze x xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezených předchozím xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx do xxxx 2015, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxx zajišťující xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 7 let (2008-2014) x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx postupu xx věci xx. xx. Xx. XX 2/02 xx dle xxx nikterak nezavdal xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případného nálezu Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxx není xxx absence xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx základny xx Xxxxxx zákonů - xxxxxx by xxxxxx sdělení xxxx xxx okamžitě xxxxxx, x pokud by xx tak xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx (xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx roku 2009). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 8.2.2011 xx. xx. X. ÚS 1696/09, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx (xxxxxxx x xxxxxx 36-37).
X další xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011 a x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx tento xxxx "xxxxxxxxxxx" (xxx xxx 2011 jde x 5% xxxxxx xxxx xxxxxxxx roku 2007 xxxxxxx xx xx xxxx 2010, xxxx z 56&xxxx;847 Xx na 54 005 Xx, pro xxxx 2012-2014 xx výši 56&xxxx;849 Xx, xxx xx xxxxxx x 2 Xx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx 2007-2010). Záměrem xxxxx xxxxxxxx zprávy (xxxx 133) je xxxxxx platy xxxxxxxxxxxxx xxxxx tří xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx úspornými xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx financovaných x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx zvoleno "mírnější xxxxxxxx" xxx pro xxxxxxx ústavní xxxxxxxx [5% x roce 2011, poté zmrazení xx xxxxxx xxxx 2007 (+2 Kč) xx xxxx 2014]. Xxxx důvodová xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx bez xxxxxx xxxxxxxx by "zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx celé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", x xxxx xxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx výrazně xxxxx.". Xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které postihují x i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a mimořádné xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, i když xxxxxxx nižší xxx x ostatních představitelů xxxxxx moci a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jsou hrazeny xx státního xxxxxxxx.". X důvodové xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x úpravou xxxxxxxxx x zákoně č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x zákoně č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxx x letech 2008 x 2009 x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2009 x 4 %, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx a službách". Xxxxxxx xx důvodová xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (N 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), který xxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx za XX. xxxxxxxx xxxx 1997 - a poukázal xx hodnotící xxxxxx Xxxxxxxx komise o Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx poukázáno xx xxxxxx xxxxxx platů. X tomu důvodová xxxxxx xxxxxx: "Těchto xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [...] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx trvat xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxxxx výrazně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, proto xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxxxx x roce 2000 xxxxxx neliší. X x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx dojde x výraznému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x x náhledu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx v úrovni xxxxx x k xxxxxxxx proporcionality xxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xx shodného xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z roku 2000 xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správě xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, v xxxx 2011 již xxxxx xxxxxxx 2,34.
Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje x výši xxxxx xx xxxxxxx správě, xxx získal xx Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx zákonem č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odborů, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx získaných xxxxx xxxxxxx navrhovatel přehled xxxxxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxx, vrchních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ministerstvech x roce 2010:
2010 | ||||
xxxxxxxx xxxx | xxxxx xxxx | xxxxxxxx xxxx | xxxxx xxxx | |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí | |||
xxxxxxx xxxxxx | 48&xxxx;404 | 127 | 79&xxxx;498 | 19 |
xxxxxx xxxxxxx | 77&xxxx;939 | 15 | 122&xxxx;192 | 5 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;315 | 8 | 120&xxxx;264 | 4 |
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx | Ministerstvo životního xxxxxxxxx | |||
xxxxxxx odboru | 91&xxxx;738 | 14 | 64 262 | 37 |
vrchní ředitel | 126&xxxx;964 | 3 | 86&xxxx;821 | 1 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 136&xxxx;898 | 5 | 89 447 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 60&xxxx;975 | 33 | 56&xxxx;492 | 21 |
xxxxxx xxxxxxx | 77&xxxx;800 | 10 | 72&xxxx;140 | 6 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 86&xxxx;391 | 7 | 81&xxxx;924 | 5 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx | Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx | |||
ředitel xxxxxx | 62&xxxx;550 | 49 | 66 291 | 34 |
xxxxxx ředitel | 84&xxxx;196 | 14 | 76&xxxx;421 | 8 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;315 | 7 | 97&xxxx;655 | 6 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | Ministerstvo xxxxxx | |||
ředitel odboru | 60&xxxx;641 | 23 | 79&xxxx;741 | 56 |
xxxxxx ředitel | 85&xxxx;194 | 3 | 197&xxxx;258 | 2 |
náměstek ministra | 91&xxxx;833 | 9 | 145&xxxx;541 | 10 |
Xxxxxxxxxxxx financí | ||||
xxxxxxx odboru | 79&xxxx;534 | 45 | ||
xxxxxx xxxxxxx | 106 322 | 4 | ||
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;556 | 11 |
Xxxx 11 xxxxxxxxxxxx | ||
průměrný xxxx | xxxxx xxxx | |
xxxxxxx xxxxxx | 63&xxxx;922 | 458 |
xxxxxx xxxxxxx | 89&xxxx;072 | 71 |
náměstek ministra | 105&xxxx;479 | 76 |
celkem | 72&xxxx;094 | 605 |
vrchní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx | 97&xxxx;554 | 147 |
X xxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx funkcích xxxxxxxx xxxxxx, vrchních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx u xxxxx xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 605 xxxx, xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx x xxxxxx funkcích 150 xxxx, x xxxxx 127 xxxxxxxx xxxxxx x nezvykle "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celkový průměrný xxxx xxxxxxxx xxxxxx x všech 11 xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Kč, xxxxx xxx Ministerstva zemědělství xx činil 70 xxx. Xx. Xx xxxxxxxx vrchních ředitelů x xxxxxxxx působí x 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 147 xxxx, xxxxxx průměrný plat xx xxxxx 100 xxx. Kč (97,6 xxx. Kč), x 76 xxxxxxxx ministrů xxxxxx přesahuje 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Kč). Xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx 80 xxx. Xx xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 190 xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx 60 xxx. Xx dosahuje xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 400 osob. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx ředitelů xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx překračující 100 xxx. Xx, xx úrovni náměstků xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přesahují xxxxx xxxxxxxxxxx 200 tis. Xx. Z uvedených xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx okresního xxxxx x téměř desetiletou xxxxx na úrovni 54&xxxx;600 Xx nedosahuje (x výjimkou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx není xxxxxx, x xxxx funkce xxxxxx x 127 xxxxxxxx xxxxxx jde) xxx průměrného platu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X argumentaci xxxxxxxx v důvodové xxxxxx k napadeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxx od x xx době xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx odměňování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxxxx účastí xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx i na xxxxx restrikce x xxxxxxx zabezpečení, xxxx xxxx soudci podrobeni, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx od 1.1.2011 (xxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx č. 347/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx víceúčelové xxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§6 odst. 10 xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., a to xx xxxxxx xx xxxxxx např. xxxxx §6 xxxx. 7 xxxx. c) citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx], xxxxxxx xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2010 x xxx xxx 2011 (§15b zákona x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 347/2010 Sb.), xxxxx x na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx omezení x osobním xxxxxx xx xxxxx státněslužebních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxx (jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nějž xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxx).
Navrhovatel uzavírá xxxxxxxxxxxxx, dle xxxxx, xx-xx snížení vztaženo x xxxxxxx základně, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxx o 22 %, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx platu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž 5% snížení základny x xxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ani x "xxxx" stanovené základně xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xx tato základna x xxxx 2011 xxxx xxxxx 57&xxxx;747 Xx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míry bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxx 1996, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx se stalo xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx právnických xxxxxxxx", x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že tyto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudce k xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx střední Xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výlučného x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx disponují xxxxxx xxxx xxxxxx law xxxxxx úrovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 12/10, podle xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Napadené xxxxxxxxxx §3b xxxxxx x platu pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxx nesplňuje xxxxxxx, xxx ve xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx vytyčil pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [nálezy xx. zn. Xx. XX 55/2000 ze xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) x Xx. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (N 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.)]. Zákonodárce xxxxxxxxx x §3b xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čísly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx individuální xxxxxx xxx (adresáti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx jejich xxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxx). Xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: xx. xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx ad xxx xxxxx každý xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálad xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. X předložené věci xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxx zároveň, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sféře x xxxxxx oboru xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx čtyřleté xxxxxx, xxxxxx nelze xxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právě xxx platy xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx režim. Xxxxx šetřit prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx platu xxxxxx obecně a x xxxx 2011 xxxxxxx, a xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxx xxxxxxxxxxx prostředků xx platy ze xxxxxxxx rozpočtu, není xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx odůvodňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, xx XXXx. Xxxxx Čermák v xxxxxx 2004 v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, x xxxxxx "Xxxxx xx soudce xxxx xxx", xxxxxxxxxxxx 1.6.2004 x Xxxxx, xxxxxx: "X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx [...] Kompenzace xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx politických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neexistují.". Tato xxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx intenzitou.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xx hoc stanovenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx 2011 x xxxx xxx v letech 2012-2014 x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, jakými xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx restrikcí se xxxxxx mocí, x čl. 1 Xxxxxxx, upravujícím xxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 1 Protokolu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx §3b (xxxx. 1 a 2) zákona č. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 předmětného xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxx obdobnou té, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 2/02 a xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xx obnovení xxxxxxxx stavu před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Městský xxxx v Xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxx Ústavního xxxxx. Uvádí, xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx zákona na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx mezi tzv. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxx zacházení xxxx soudcům xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vzájemné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx moci je xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx předsedové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudů xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %). Takový xxxx xx dle xxx v xxxxxxx x tezí xxxxxxxx xxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 55/05, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pojistka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx relací, xxxxxx xx celé xxxxxx xxxx x širším xxxxx smyslu x xxxxxxx neústavnost x xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 81 x 83 Ústavy. X ostatním xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx Ústavního xxxxx veškerá xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud, xxxx-xx xxxxxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxx má xxxxx, xxxxxx soudce Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x eventualitě xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx důsledkem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxx derogačního nálezu, xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx (xx xxxx, xxxx. xx xxxx) xxxxxxxx nálezu. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vykonatelnosti derogačního xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx vzniklé mezery x xxxxxx xx xxx xxxx nezbytná xxxxxxxx zákonodárce.
Městský xxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx podaném návrhu xxxxxxxxxx, neboť má xx xx, xx xxx xx naléhavá. Xxxxxxx xx opakování xxxxxxxxx restrikcí xx xxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podání 527 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dubna 2011 xxxxxx 527 xxxxxxx, x toho u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx je x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxx xxxxxx 131 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Okresního xxxxx Xxxx-xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 xxxx. 4 x §69 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze dne 19. dubna 2011 xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxx Xxxxxxx odkazuje xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neupravují, xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxxx xxxxxxxxx x odůvodňují xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx.
X průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx výbor rozpočtový x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx měnily xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3a x 3b xxxxxx x. 236/1995 Xx. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 podalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (xxxx. Plachý, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Křeček, Xxxxx x Xxxxxx), xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx. X hlasování ve xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dne 10. xxxxxxxx 2010, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx výboru xx xxxx xxxxx ustanovení §3a a 3b, x tato ustanovení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx znění x xxxxxxxx hlasování, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xx zněním xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx 147 hlasovalo pro xxxxx x 1 xxx proti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupila dne 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx projednal x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 16. prosince 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ve Xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx pracovní pohotovost x rozpočtových x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem Městského xxxxx v Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze dne 15. xxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručen Xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 9 x 8. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, x xx xx výboru xxx hospodářství, zemědělství x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 3. xxxxxx konané xxx 15. xxxxxxxx 2010 a xx xxxx xxxxxxxx č. 23 doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 a xx xxxx xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxx Xxxxxx projednávaný xxxxx xxxxxx vrátit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx navrhovanou xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx určování xxxxxxx xxxxxxxx (snížení x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxx. x 2,7xxxxxxx xx 2,25xxxxxxx x xxxxxx č. 201/1997 Sb.), x xxx, xx x návaznosti na xxxx úpravu xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o 5 % xxxxx xxx xxxxxx xxxx 2011, xxxxxxx xx se xxxxxxxxx x platové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx již nebyla xxx. zmrazená. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx členové xxxxxx x v xxx xxx dán prostor x prezentaci xxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxx (XXXx. J. Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, a XXXx. X. Vávrovi, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx na své 3. xxxxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010. X obsáhlé xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x navrhované xxxxxx, x nichž xxxxxxxx Xxxxxx poukazuje xx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, mnohaletému xxx. xxxxxxxx platové základny, x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx navrhováno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx částky xxxxxxx základny, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, že xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, x níž xxx předpokládat xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Uvádí xxxx, xx v xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx doporučených x xxxxxxx ústavně-právním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx kritiky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxx. xxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Ve xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx, xx Senát xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 67, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx garanční xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx hlasování. Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 147 xxx číslem 425/2010 Sb.
X závěru xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx vyslovuje xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX.
Upuštění xx ústního jednání
Xxx ustanovení §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Ústavní xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxx-xx od xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx navrhovatel v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2011, tak x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 28. června 2011, x předsedy Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 24. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání, x xxxx vzhledem x tomu, xx Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, bylo od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx upuštěno.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx 54&xxxx;005 Xx". Xxx xxxxxxxx 2 uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx 1. ledna 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 56&xxxx;849 Xx".
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., stanoví: "Xxxxxxx xxxxxxxx činí xx 1. xxxxx xx 31. prosince xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx fyzických osob x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Výši xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxx".
Xxx xxxxxxxxxx §3a zákona x. 236/1995 Xx., ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, člena, xxxxxxxxxxxxx x předsedy Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání, člena, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů) 51&xxxx;731 Xx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx zrušení xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x odměně xx xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.), pokud obsahují xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x návrhem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx dle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.
Xxx xxxx již uvedeno x xxxxxx, xx xxxx xx. zn. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx rozhodováno x xxxxxx, kterou xx xxxxxx Okresního xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Okresnímu xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Jde x rozdíl mezi xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ve smyslu §28 až 31 xxxxxx č. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx výdajů ve xxxxxx §32 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx xx xxxxx 2011, x mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx snížených x účinností xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Městský xxxx x Xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x in xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., jichž xx xxx xxx xxxxxx věci xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. i čl. 83 Xxxxxx, dále s čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §109 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx soudního xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx posouzení xxxx ze strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx §3b odst. 1 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx uplatněného xxxxxx (xxxxxxx požaduje xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stanovení xx xxx základny na xxx 2011, jednak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně) xx xxxxx xxx xxx aplikovat xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx.
Xxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u obecného xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx vztahu x §3a xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/20 10 Sb., xxxxx x ve xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Sb.
X xxxxxxx xxxxxx xx xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx základny soudců xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, čili xxx xxxxxxx nároky xxxxxx xx leden 2011 z xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. i soudce Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx z xxx xxx žádné xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/09 a Pl. XX 13/08, dle xxxxx je xxxxx xxxxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx "xxxxxxx zákona xxx xxxxxx věci" vyložit xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx ale xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx. dopadu "x xxxxxx slova xxxxxx" předmětných zákonných xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx Ústavního xxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ovlivňovalo (xx mohlo ovlivňovat) xxxx charakter xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xx. xx. Pl. XX 33/09). Xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - jak xxxx xxx konstatováno, ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx soudců od 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx soudce xx leden 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxx - právní xxxxxxxx.
Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž x §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx. Xxxxxxx základna xxx určení xxxxx xxxxxx je upravena xxxxxx v §3 xxxx. 3 x xxxxxx x §3a x 3b xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich vztah xx xxxxxxx legi xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx. účinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xx xx 1.1.2015. Derogací ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., je sice xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §3 xxxx. 3, jež xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stávající xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx xx zmocnění Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poslední xxxxxx sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydáno xxx č. 582/2006 Sb. xxx xxx 2007 (sdělení Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v roce 2007). Xxx xxx xxxxx aplikovatelnost, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ústavnosti x pohledu xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, je xxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - jak xxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopadajících xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Ministerstvem práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nelze než x ve xxxxxx x němu konstatovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatele x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx x ustanovení §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxx, jež xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx jejím xxxxxx je xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxxxx, "xxxxx xx ... Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobě xxxxxx k xxxxxx, xx ani xxxxx xxxxxxx restrikce platů xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", Ústavní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z rámce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxx než xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2, §3a x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 xxxx. b) zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx právní předpis, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx účastníka řízení, xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx předmětného xxxxxx xx 3. xxxxx xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 147 xxxxxxxxx pro x 1 proti.
Senát xx své 3. xxxxxx xxxxxx dne 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schválil, xxx xxx toto xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx senátorů hlasovalo 46, xxxxx xxxx 3 a 19 xx xxxxxxx hlasování.
Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx pod č. 425/2010 Sb. xxxxx vyhlášen x xxxxxx 147 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána dne 30. xxxxxxxx 2010, x xxx čl. III xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2011.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx vyslovil již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10. Xxxxxxxxxxx xxxx, x němž xxxxx, xx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx strany zákonodárce x zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx partis, xxxxxx xx soudci ocitli x hlediska možnosti xxxxxxxxxx projevit xxxxx xxxx a bránit xx v xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx než ostatní xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxx, xxx xx zákonodárce xxxx xxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx možnost xx k xxxx xxxxxx vyjádřit. Xxxxxxx xxxx je x xxxx souvislosti opakovaně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu lze xxxxxxxx reakci pouze xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx morálně-politický xxxx. Xxxxxxx xxxx xx si xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx extenzi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního pořádku, xxxx xx podřazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pod konstitucionalistický xxxxx.
Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxx přijatém v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.) deklaroval x xxxx xxxxxxxxxxx x veškerou xxxxxxxxxxx x vážností: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxx x formálně-právní xxxxxxx, xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx, o které xx režim xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx principy xxxx Ústavy, jako xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx normativně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxx normativní xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx víc ... Dokonce ani xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx ústavního xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx Ústava České xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, x xxx xxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xx xxxxx určitými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. v čl. 9 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx". Xxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx "ultra xxxxx" Parlamentu. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx ústavní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, byt' x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, by xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx jinak xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.".
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx tedy x x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx určité xxxxx xxxxxx do xxxxxxx z komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx stálosti materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx justice, xxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kultury, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., o platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších organizacích x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přijat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx soudcovských platů x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx dalších xxxxxxxx tykajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x to v xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08 x Xx. XX 12/10. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx známa, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx x z xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx evropských xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, K 13/94 xx dne 14. xxxxxx 1995, X 1/95 ze xxx 11. září 1995, X 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, K 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004), x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ posouzení ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných oblastech xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být, xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, odůvodněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx pak státní xxxxxx; xxxxxxxx zásah xxxxx xxxxxx xxxxx x obavám, nedotýká-li xx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Rady Xxxxxx č. x. (94) 12 xx xxx 13. října 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx moc xxxxxx.
Xxx xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx garance spravedlivého, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivců xxxxxxx odčleněným xx xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxxx (mezi xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx organizační x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentujících xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx soudnictví xx xxxx zákonodárné x xxxxxxx moci (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subordinace x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Svévolný zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxx rámci x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nutno xx xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx chráněného principem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důvodů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx i x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx principu nezávislosti xxxxxx xxx zakotven x x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx xxx 13. října 1994 ohledně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a role xxxxxx, dle xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxx x "zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na důstojnost xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Evropské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. až 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x povolání xxxx xxxxx xx plat, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx tak, xxx je chránila xxxx tlakem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx (viz xxxxx xx. zn. Pl. XX 12/10), xx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx výrazně omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxx než platových". Xxxxxxx xxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx rámce principu xxxxxx nezávislosti je xxxxxxxx xxxxxxx, eventualitu xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivy, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx. xx. XX. XX 13/08 xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx tezi, xxx xxxxxxxxxxx x klíčové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx: "Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxx x xxx částečnému odnětí xxx dosažené úrovně xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx aprobovat. Xxxxxxx xx platí, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příjmové xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných "xxxxxxxxxx" xxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výbor ministrů Xxxx Evropy x xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 xx xxx 17. xxxxxxxxx 2010 o soudcích xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx odměňování xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxx a xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx x ovlivnění xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxxxx dosažení xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx, x xxxx - xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx soudců x xxxxxxxx vztahu k xxxxxxxxxx platu a x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx platu soudců (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxx x xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx nápravy", xxxxxxx xxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xx: "x xxxxxxxxxxx x nezbytnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtech xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx představitelů xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platů x xxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx". Celý xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak v xxxxxxxx xxxxxx označen xxxx "xxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx v úrovni xxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx ohledu pak xxxxx navržené řešení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x navržené xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné.".
X souvislosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx odlišit jednak xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx upravené xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 x §3 odst. 3 snížením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Ve xxxxxx k §3b xxxx. 2 x §3 odst. 3 xxxxxx x platu, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx legitimace xx straně navrhovatele, xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx důvodové xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x roku 2000, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx x správní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx úroveň xxxxx, xxxxx než xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrného xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx nijak xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx - představovala x xxxx 1999 hodnotu 3,7, x xxxx 2011 již xxxxx xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx praxí xxxxxx xxxxxxxxx pouze 2/3 platu xxxx xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx průměru xxxxxx xxxxxx. V xxxx 2003 xxxxx xxxx uvedeného soudce 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (soudce) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx mu zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x platy státních xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skupinou". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx racionálních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx absurdních důsledcích x vůči xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x důsledku čehož xxx předsedové senátů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyšší xxxx než xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, resp. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx xxxxx xx okraj ustanovení §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx i xx rozdíl xx xxxxx ostatních "služebníků xxxxx" po xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xx xxx již nejeví xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, ale jako xxxxxx xxxxxx směřující x tomu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úhlu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" při xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 90. xxx 20. století. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx soudcovského stavu xxxxxx středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho příjmové xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxx xxxxx soudců je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: na xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutností úspor xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Snížení platu xxxxxx xxx xxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx č. 44/2011 Sb., kterým se x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxx 2011 xxxx nařízení vlády č. 564/2006 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, nijak xxxxxx xxxxxxx platová xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §5 odst. 2 xxxx. a) nařízení xxxxx x. 564/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §303 xxxx. 1 zákoníku xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x reálné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x celku (x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx. xxxxxxxx neobsazených xxxx, xxxx. různými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x restrikci xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx. Údaje xxxxxxxxxx navrhovatelem - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2010: celkový xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx 70 xxx. Xx); xxxxxxxx xxxx 147 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Kč), x 76 xxxxxxxx ministrů xxxxxx přesahuje 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Xxxxx xx si Ústavní xxxx vědom xxxxxxxxxxx, xx xx rozdíl xx pevně stanovené xxxx soudcovských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx jejich xxxx, xx rozdíl xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx tarify, xxxxx i další, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky (xxxxxx ohodnocení), a (xxxx. xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxx toho x xxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plynoucích x jiných pracovních xxxxxxx.
Xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ekonomické situace x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zadlužení - xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx Českého statistického xxxxx (http://www.czso.cz/csu/csu.nsf/informace/chdp060911. xxx) xx xxxxx domácí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v 1. čtvrtletí xxxx 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx meziročně x 2,8 %, xxxx. x 0,9 % ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx XXX v xxxx 2010 (v %, xxxxx xxxx)
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx | 1. xxxxxxxxx | 2 xxxxxxxxx | 3. xxxxxxxxx | 4. xxxxxxxxx | Rok 2010 |
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx) | + 0,8 | + 0,6 | + 0,8 | + 0,5 | x |
Xx stejnému xxxxxx roku 2009 (xxxxxxxx o xxxxxxxxx x pracovní xxx) | + 1,2 | + 2,3 | + 2,6 | + 2,7 | + 2,2 |
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxx neupravené údaje) | + 1,2 | + 2,9 | + 2,3 | + 3,0 | + 2,3 |
X výši xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Ústavní soud xx xxxxxxx Eurostatu x. 60/2011 xx xxx 26. dubna 2011 (xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx v závěru xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx kvóta xxxxxxxxx (xxxxx stavu veřejného xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxx (6,6%), Xxxxxxxxx (16,2%), Xxxxxxxxxxx (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Xxxxxxxxx (38,0%), Xxxxx (38,2%), x Xxxxx xxxxxxxxx (38,5%) x Xxxxxxx (39,8%); xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxx (142,8%), Xxxxxx (119,0%), Belgie (96,8%), Xxxxx (96,2%), Xxxxxxxxxxx (93,0%), Německo (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Xxxxx Xxxxxxxx (80,0%), Xxxxxxxx (72,3%), Xxxxx (68,0%), Nizozemí (62,7%), Xxxx (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx maximu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx lze xxxxxxxxxx před principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x procesu xxxxxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx okolnostmi", jež xx odůvodňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx restrikce vůči xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnostním xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, Xxxxx xxxxxx České republiky, Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) x §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních zaměstnanců xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, - xxxxxxx dle §254 předmětného zákona, xx xxxxx xxxxxx č. 381/2008 Sb., služební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2012 - stanoví, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náleží xxxxxxxx zajištění, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx služebních xxx x xxxxxxx.
Soudci xxxxxxxx soudů x xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xxxx xx takové xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxxxx uznání xx xxxxx xxxxxx nedostává. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx soudů a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx č. 283/1993 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dle níž xxxx penze xxxxxx xxx x rozumném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svůj xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx ústavních xxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Polska x Xxxxxxxxx - xxx §16x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 38/1993 X. x., o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Slovenskej xxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxx a x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. Xxxxxxx 6 Xxxxxx o Xxxxxxxxx Konstytucyjnym x 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Xxxxx Xx 102, poz. 643, x 2000 x. Xx 48, xxx. 552 x Xx 53, xxx. 638, x 2001 r. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 xxxx x 2009 r. Xx 56, xxx. 459). Odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxx deficitu vyžaduje xxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx oblast xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (x xx xx pravých xxxx xxxxxxxxx); xxxx xxxxxxxxxx xxxx buď x xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 14/10 xx xxx 1.7.2010 (241/2010 Sb.), Xx. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 48/95 xx dne 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), X. XX 84/96 xx xxx 24.6.1997 (N 81/8 XxXX 263), Xx. ÚS 23/96 xx xxx 7.5.1997 (X 50/8 XxXX 23; 128/1997 Sb.), Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 27/09 xx dne 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx xx. xx. XX. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (242/2010 Sb.), XX. XX 528/02 xx dne 2.2.2005 (N 23/36 XxXX 287), XX. XX 34/06 xx xxx 21.11.2007 (X 201/47 XxXX 597), X. XX 663/06 xx dne 24.6.2009 (X 149/53 SbNU 811), XX. XX 2326/07 ze xxx 31.3.2011 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx výroku xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. XX. XX 2/02, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx konstatovat xxxxxxxxxxx: Xx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 x rozhodovaném xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxx derogací xxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx k faktickému xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx zrušeného.
Xx vztahu k xxxx I xxxxxx Xxxxxxx soud konstatuje, xx xx své xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx něhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx normativní existenci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx novelizovaného právního xxxxxxxx [xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, X. ÚS 1927/09 ze xxx 21.3.2011 (oba xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), Xx. XX 3/10 xx xxx 20.4.2010, Xx. ÚS 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování novely xxxxxxxx předpisu x xxxxxxx, xx-xx namítána xxxx protiústavnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijetí x xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 xx dne 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. ÚS 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 SbNU 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Pl. XX 13/05 ze xxx 22.6.2005 (N 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x PI. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx právní závěry xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx věc, xxxxxx Ústavní soud xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxxxxxx ustanovení xxxx 2 čl. I. xxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., a xxxxxxxxxx bodu 3 čl. I části xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 odst. 2 xxxx. a) x x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 267/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.9.2011.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.