Právní předpis byl sestaven k datu 23.01.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.
Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
267
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx pod xx. xx. Xx ÚS 16/11 xxxxxxx xxx 2. xxxxx 2011 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová x Xxxxxxxx Židlická x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx:
X.
1. xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I části xxxxx zákona x. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx,
2. ustanovení bodu 3 čl. I xxxxx xxxxx zákona x. 425/2010 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx organizacích a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3b xxxx. 1 x 2), xx xxxxxxx x xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2011 xx 2014 (§3a);
II. in xxxxxxx
1. xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
2. xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xx xxxxxxx:
3. xxxxxxxxxx §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
I. Ustanovení §3b odst. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Ve zbývající xxxxx se xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Ústavnímu xxxxx byl dne 10. xxxxxx 2011 xxxxxxx návrh Městského xxxxx x Xxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x platu a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxxx částí xxxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x dalších náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudců (§3 xxxx. 3, §3b), spolu s xxxxxxx xx přednostní xxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxx §39 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx doplněn xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx 25. května 2011.
Xxxxxxxxxxx tak učinil xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx soudu"), x xx poté, xx x souvislosti xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") xxxxxx x xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb., pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních xxxxx, Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx-xx se xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx
∙ xxxxxxxxxx §3b odst. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx eventum ustanovení §3a zákona x. 236/1995 Xx., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx,
xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx xxx "Listina") x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Protokol").
V xxxxxxx věci xx. xx. 35 C 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx v Brně xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx vůči České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21 500 Kč. Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx žalobce xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále také xxx "xxxxx č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" xx "platový zákon") x xxxxxxx xx víceúčelovou paušální xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "náhrada xxxxxx") xx smyslu §32 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 236/1995 Xx., x xx xx xxxxx 2011, a xxxx xxxxxxxx vyplaceným platem x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., o platu x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x konstatování, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., určující xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx uplatněného xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx platu x xxxxxxx výdajů, který xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stanovení ad xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně) xx nutno dle xxx aplikovat xxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., určující xx 1. ledna 2011 xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takový xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx oddělené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 2011) xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrné xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx), x xxxx by ve xxxx důsledku xxxx x nutnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx předkladatele xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 (xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x. 3). Poukazuje x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx roky 2012-2014 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (formou i xxxxxxx) x argumentací xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2011 x §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§3b xxxx. 2 platového xxxxxx) xx oněch, jejichž xxxxx je v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/09 xx xxx 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Pl. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx o platu (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2012-2014) poté, co xx Ústavní xxxx xxxxxxx tento návrh xxxxxxxx ve xxxxxx x §3b xxxx. 1 a §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx. Xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxx má pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztahů ústavních xxxxxxxx (a xx xx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), x jelikož Xxxxxxx soud jako xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x jasné xxxxxxxxxx vztahů xxxxxx x ve vztahu x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xxxxx xxxxxx návrhu xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx odměňování xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
S xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 12/10 xx xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.) ve xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxx xxxxx komorami Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx neměla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx a xxxxx xxxx pozici, pročež xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sféře, s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx roce xxxxxxxxxx x otázkách xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nespokojeným x úrovní xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx připomínkového řízení x srpnu 2010 xxxxx (xxx x. x. 2010/58228-52), kterým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx stanovení xxxxxxx základny) x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx rok, a xx xxx 2011 x konkrétní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 51&xxxx;844 Xx. Vláda však xxx 6. xxxxx 2010 schválila xxxxxxxxx x. 720 návrh xxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - to ostatně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tisk 133), xxxxx snížil xxxxxx platové základny x xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2011 x xxxxx xx hoc xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 2012-2014. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx "reaguje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ...", považuje xxxxxxxxxxx za zcela xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx uplatněná (ovšem x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dle Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §86 odst. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx znění zákona č. 282/2004 Sb., neboť součástí xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neobsahovala stanovisko xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx dle xxxx 25 xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 12/10, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx nabývá ústavního xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx dělby xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2010 sp. xx. 2009-11-01 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xx Remuneration xx Judges of xxx Xxxxxxxxxx Xxxxx (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. X xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx do procesu xxxxxxxxxx zásahů xx xxxxx soudců xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Zdůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvíjí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx relevantní, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx základní xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových restrikcí xxxx soudcům pro xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05 ze dne 16.1.2007 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx pak státní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x čehož xxxxx x rozdílný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx veřejné sféry [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- zásah xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx, xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx splnění xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxx xxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx moc soudní [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (bod 49)];
- princip xxxxxxxxxxx soudnictví je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx. Xxxxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxx svévolného xxxxxx xx materiálního zajištění xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, eventualitu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. výkonné na xxxxxxxxxxx soudců, jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx a exekutivy, x xxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx poměry xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx se xx xxxxx platy xxxxxx xxxxxx vysoké xx xxxxxxxx s xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kategorie ústavnosti, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx nemá xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/02 ze xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odměny, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx další xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, přičemž xxxx. "xxxxxx" zmrazení xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x širokém xxxxxx mají být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, mimořádné okolnosti xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08 (xxx 41), xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx principu dělby xxxxxx xxxx xx xxx zákonodárnou, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x přímou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx soudců xx xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxx s pomocí xxxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x právním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx i x budoucnu xxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx judikatuře [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 (výše) a Xx. XX 22/09 xx xxx 7.9.2010 (309/2010 Sb.), bod 40].
Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městský xxxx x Brně xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X první xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx ze xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx (94)12. Z článků 53 xx 55, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců, vyplývá, xx:
- základní xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx na xxxxxxxxxx xxxxxx,
- v xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx mělo xxx zajištěno xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx xx měla xxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxx xx xxxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxx.
X dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje xx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx 12. xx 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - xxxx XXX, xxxxxx 6) [xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx], x xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxx xx toho xxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy. [...] Xxxx ohodnocení xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Konečně x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumentuje x xxxxxx Poradního xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx Rady Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxx (XXXX), x xxxx 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx Xx 1)], x xxxxx (body x. 61 a 62) je zdůrazněna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
X xxxxx xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx intencí, jakož x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x víceúčelovou xxxxxxxx výdajů bylo xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx plat xxxxxx byl konstruován xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a koeficientu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx výdajů xxxx xxxxxx podílem x platové základny xx výši 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx tato xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byla mj. xxxxxx neměnnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx x zásada xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; současně xxx vysloven předpoklad, xx "jednou provždy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x politicky zneužitelné xxxxxxx o xxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovny 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X roce 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., o xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxx. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx předložen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx změněna (x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) tak, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x nepodnikatelské xxxxx xx předminulý xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx). Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx pokles xxxxxx xxxxx soudce xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx sféře, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxx 4,3 na 3,0) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxx 794 x důvodové xxxxxx x xx. XXXX xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx tarifu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx - x xx xxxxxxx - poukazoval xx navrhovaný xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx k "xxxx xxxxxxxxxxxxxx platovému xxxxxxx xxxxxxxx". Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx platy xxxxxxxxx xxxxxxxx automaticky xxxxxxx, "xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx". Proto xxxx navržena změna, "xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxx mezd x nepodnikatelské sféře. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x průměrné xxxx v nepodnikatelské xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxx zákon [xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx)] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X přehodnocení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx průměrného platu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx (xxxx x xxxxxxxxx časovým xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx úrovně xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2002 xx mohl xxxxx akceptovatelným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 2002 x 2004 x 18&xxxx;570 Xx xx 27 700 Xx (xxxxxxxx vlády č. 330/2003 Sb., x platových poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx), x zachování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxxx x jejímu odpovídajícímu xxxxx, což, jak xxxxxxxxxxx uvádí, výkonná xxx nechtěla xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xxxxxxxxx na stejné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx potřebným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zprávě x xxxxx 133 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx metoda xxxxxxx chybně xxxxxxxxx xxxxxxx základny".
Navrhovatel xxxx předkládá argumenty xx prospěch tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx srovnání x úrovní xxxxx xx xxxxxxx sféře. Xxxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona č. 427/2003 Sb., xxxxxx se xxx xxx 2004 stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše dalšího xxxxx těchto xxxx xx xxxxx pololetí xxxx 2004, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx výše xxxxx xxxxxx xx roky 2002 xx 2004, xxxx. 2008 až 2010. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx po xxxx 2000 (o období xxxx tímto xxxxx xxxxxxx) xx vztahu x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx restrikcí, x xx xxx hesly "xxxxxxx veřejných financí" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx takový xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx období platy xx veřejné xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx srovnání a xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklý x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxx situaci xxxxx, nazíranou meziročním xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xx v xxxxxx 2003-2007 v xxxxxxxxxx hodnotách 3,6-6,8 % (zdroj: XXX: XX v číslech - příloha č. 15), na xxxxxxxxxxxxx xxxx HDP x 2,3 % x xxxx 2010, na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx: Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx 2011 - příloha x. 17), xxx xxxxxxxx x xxxxxx 2010-2012 xxxx xxxx 2,6%, 2,9% x 4,1%, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, x xxxxx dovozuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxx xx xxxxxx, která xxxx nastavena v xxxx 2002 xx xxxxxxxx povodních. Městský xxxx x Xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx zprávě (xxxx 133) uvedla, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx 31.12.2010 zmrazená xxxxxxxx xxxxxx 56 847 Xx, xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu od 1.1.2011 činí 57 747 Xx), přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx), xxxx považuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx uvedené považuje xxxx postup za xxxxx xxxxxxx.
Zákon č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx xxxx jiné x xxxxx stabilizovat xxxxxxx x justici v xxxxxxxxxxx x odchodem xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolání. Výsledkem xx 15 letech xx, xxx ve xxxx xxxxxx dokládá Xxxxxxx xxxx v Xxxx, xxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,34 x xxxx 2011, xx. o 46 %, xxxx xxxxx x polovinu.
Xxxxxxx pak navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že vláda x programovém xxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 18) xxxxxx, že "xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (pročež xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx již x samém xxxxxxx xxxx profesní xxxxx (x 8 xxxx xxxxx) xxxxx xxx xxx porovnat x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x tomu ostatně xxxxx x mezinárodně xxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx (xx xxxxxxxx ředitele) x situaci, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dnes xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx okresního xxxxx s xxxx xxxx xxxxx xx xxx x xxxx 2011 měsíční xxxx xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, x roce 2014 57 500 Xx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx dosaženému x xxxxxx xxxxxx xxxxx x 2,3 xx 2,4xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxx, xxxxx xx 5 xxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxx 2014 běžně xxxxxxxxxx xxxxxx školy (Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 15. xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx absolventa právnické xxxxxxx Univerzity Karlovy x Xxxxx xx xxxx až xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx době x xxxxxxx 43 049 Xx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx dat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výdělku, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx (xxxxxxx xx xxxx 2003-2009), xx xxxxxx xxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx 2003-2009 x 33 % x x xxxx 2009 činil 66&xxxx;734 Xx, xxxxxxx 9. xxxxx xxxxxxxxxxxx 88&xxxx;751 Xx (xx xxxxxxx, xx xxxxx 15 % xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx než 88&xxxx;751 Xx). Xx znamená, xx soudce ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přibližně xxxxx 2/3 platu xxxx xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx průměru. X xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, v xxxx 2009 se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Kč (xxxxxx) a 66&xxxx;734 Xx (ředitel xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxx citovaného xxxxxx (XXXX XXXX) představuje, xxx uvádí xxxxxxxxxxx, 2,8xxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (23&xxxx;099 Kč), xxxxxxx 25 % xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 74 917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2násobek průměrného xxxxx, x téměř 15 % částku 88&xxxx;751 Xx, tj. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxx 40. rokem xxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx 2011 (ve xxxx 54 600 Xx) xxxxxxxxxxx 2,3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (odhad xxxx xxxxxxxxxx xxxxx: 22&xxxx;869 Kč, xx. 1% xxxxxx x xxxx 2011 oproti xxxx 2010), x xxxx 2012 a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx poměr xxx 2,4xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx rozdíly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx dosahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010, xxxxxxxxxx údaje xxxx 2008 [dostupná xx xxx.xxx.xxx/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, édition 2010)], xxx v xxxxxxx 11.11 (příloha x. 8) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce xx počátku xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Dle xx xxxxxxxx relace x xxxxxx Rady Xxxxxx xxxx 2.5, Česká xxxxxxxxx x xxxx 2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Slovensko. X xxxx xxxx Xxxx Xxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x bydlením, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx typy xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, náklady xx xxxxxxxxxxxx či xxxx xxxx xxxxxxxx), s xxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxx xx nižší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XX. světové xxxxx, xxxxx x xxxx i nižší xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vrstvě.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - vycházeje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx xxxx 1995 - x první xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vychází xxxxxx x konstatování, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx průměrného platu x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx xxx) xxxx do zákona x xxxxx začleněno xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004, xxxx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, x xx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xx přijetí xxxxxx č. 309/2002 Sb. tak xxxxxxx xxxxxx (ale xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) požívali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx příjmů je xxxxxx společensky xxxxxxxxxxxx x že xxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx soudcovské nezávislosti xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx byla xxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, že uplynutím xxxx xxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx společensky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2010 xxxxxxxxx dne 10.12.2010, xx. 20 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx snížila xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 69&xxxx;297 Xx (xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Xx) xx částku 57&xxxx;747 Xx. Senát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx dnů xxxx xxx 16.12.2010 a xxxxxxxxx republiky jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx doručení 17.12.2010. Xxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx několik xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx 30.12.2010, kdy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jediný xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zasáhl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx smyslu xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 22.6.2004, Xxxxxxxxxx proti Polsku (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-V)], x xx. 1 Xxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxx navrhovatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx republiky (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/05 xx xxx 28.11.2007), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého soudcům xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx tak x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxx principu právního xxxxx, xxx něhož xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx Slovenské xxxxxxxxx možno xxxxxxx x "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. X návrhu xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. zn. 2009-11-0 xx dne 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (sněmovního xxxxx 133, xxxxxxxxx tisku 9) byla xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx předem xxxxxxxx případného derogačního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x principem demokratického xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x přijímat zákony xxxx pojistky proti xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Skutečností je, xxx dále uvádí, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011-2014 xxxxxxx, xxxxx xxxx suspendována xx hoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3b (x §3a) zákona x xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x tisku 133 xxxxx: "je xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx financovaných ze xxxxxxxx xxxxxxxx". K xxxx, aby byl xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a obstojí x hlediska xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou chráněné xxxxxxx). Uvádí, že xxxxx bude pro xxxxxx 2008-2014, xx. xx xxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, xxx xxxxxxxxx, xx x xxxx 2015 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2011, kdy x naplnění 2,5násobku xxxx vyžadovat "xxxxxxx" xxxxxxxx platů; xxxxxx xxxxxxx nelze dle xxx xxxxxxxx jinak xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxx Městského soudu x Xxxx restrikce, xx-xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxx, xx důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx vyčíslené xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx s xxxxxxxx x platové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné sféře, xxxx 814 xxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx činitele, přičemž xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx rok 2011 xxxx 1 044 xxx. Xx, xxxxxx 1&xxxx;179 xxx. Xx, xxxxxxx 135 mld. Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxx xxxxx podceňovat, xxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxx ohrožovala. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx připouští xxxxxx xx xxxxx xxxxxx až xx xxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxx zakazuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxx, xxx xx veřejný xxxx přesáhl 3/5 xxxxxxx xxxxxxx hrubého xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 Xxxxxxxxx xxxxx Polské republiky).
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona považuje xx xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx spojení x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, s čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx i x čl.1 Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx garanci xxxxxxxxxxx x spravedlivého xxxxxxxxxxx, x xxxxx dále xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx zákony, xxxxx x s čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx stanoví rovnost x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x cílem xxxxxxxxx se nivelizaci xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přípravy x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxx, x dále x s čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.
Vyslovuje dále xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx obdobnou xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) x xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xx, xx xx vztahu k xxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. xx nutno hovořit xx pouze x xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx odklonu od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xx xx xxxx 2015, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" proti xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy zajišťující xxxxx na xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx xx úhrnné xxxxxx 7 xxx (2008-2014) a xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x jakýmkoli xxxxxx xxxxxx, x xx ani x xxxxxxx, kdyby vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů - xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx provést dle xxxxx o xxxx xxxxxxxx nominální měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxx x dispozici xx xxxx 2009). Xxxxx petit podle xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 8.2.2011 sp. xx. X. XX 1696/09, xxxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx (xxxxxxx x xxxxxx 36-37).
X xxxxx xxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3 odst. 3 xxxxxx x platu. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2011 a x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky xx xxx xxx tento xxxx "vypočítanou" (pro xxx 2011 xxx x 5% pokles xxxx základně xxxx 2007 užívané xx xx xxxx 2010, xxxx x 56&xxxx;847 Xx xx 54&xxxx;005 Xx, xxx xxxx 2012-2014 xx xxxx 56&xxxx;849 Kč, xxx xx částka x 2 Kč xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx 2007-2010). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx mocí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními xx xxxxxxxxx rozpočtech; xxxx xxxxxxxx má xxx přiměřené xxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. platovým xxxxxxxxxx x zaměstnanců nepodnikatelské xxxxx. Xxx soudce xxxx zvoleno "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx [5% v xxxx 2011, xxxx zmrazení xx xxxxxx xxxx 2007 (+2 Xx) xx roku 2014]. Xxxx důvodová xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx bez tohoto xxxxxxxx by "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx celé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", x xxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx u představitelů xxxx výkonné a xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx zákona "vychází xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx celosvětové xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx postihují x x xx xxxxxxxx postihnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx určitou xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, x když xxxxxxx xxxxx než x ostatních představitelů xxxxxx xxxx x xxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx.". X xxxxxxxx zprávě xx rovněž xxxxx, xx "xxxxxxxxx úpravu xxxxx x úpravou xxxxxxxxx x xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, x x zákoně č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxx ... xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2008 x 2009 x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 x 4 %, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a službách". Xxxxxxx xx důvodová xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx xx XX. xxxxxxxx xxxx 1997 - a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx bylo xxxxxxx, xx "platy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx o policii x správní struktury, xxxx poukázáno na xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny [...] xxxxxxxx proces xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dnešní situace, xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů, od xxxxxxx v xxxx 2000 xxxxxx xxxxxx. X u těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, protože x z xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx a k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx shodného xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx rozpočtu.". Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x roku 2000 xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx představovala x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34.
Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje x xxxx platů xx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxx od Xxxxxxxxxx unie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, požádala jednotlivá xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ministrů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010:
2010 | ||||
průměrný xxxx | xxxxx xxxx | xxxxxxxx plat | xxxxx xxxx | |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx | Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 48&xxxx;404 | 127 | 79 498 | 19 |
xxxxxx ředitel | 77&xxxx;939 | 15 | 122&xxxx;192 | 5 |
xxxxxxxx ministra | 100 315 | 8 | 120&xxxx;264 | 4 |
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx | Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 91&xxxx;738 | 14 | 64 262 | 37 |
xxxxxx ředitel | 126&xxxx;964 | 3 | 86 821 | 1 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 136&xxxx;898 | 5 | 89 447 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx | Ministerstvo xxxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 60&xxxx;975 | 33 | 56 492 | 21 |
vrchní xxxxxxx | 77&xxxx;800 | 10 | 72&xxxx;140 | 6 |
náměstek xxxxxxxx | 86&xxxx;391 | 7 | 81 924 | 5 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí | Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx | |||
ředitel odboru | 62&xxxx;550 | 49 | 66&xxxx;291 | 34 |
xxxxxx ředitel | 84&xxxx;196 | 14 | 76 421 | 8 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;315 | 7 | 97&xxxx;655 | 6 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxx | |||
ředitel odboru | 60&xxxx;641 | 23 | 79&xxxx;741 | 56 |
vrchní xxxxxxx | 85&xxxx;194 | 3 | 197&xxxx;258 | 2 |
náměstek xxxxxxxx | 91&xxxx;833 | 9 | 145 541 | 10 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | ||||
xxxxxxx xxxxxx | 79&xxxx;534 | 45 | ||
vrchní xxxxxxx | 106 322 | 4 | ||
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;556 | 11 |
Xxxx 11 xxxxxxxxxxxx | ||
xxxxxxxx plat | xxxxx osob | |
xxxxxxx xxxxxx | 63&xxxx;922 | 458 |
xxxxxx xxxxxxx | 89 072 | 71 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 105&xxxx;479 | 76 |
xxxxxx | 72&xxxx;094 | 605 |
vrchní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx | 97&xxxx;554 | 147 |
X obsahu uvedených xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx odborů, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je u xxxxx xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 605 xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x těchto funkcích 150 xxxx, x xxxxx 127 xxxxxxxx xxxxxx x nezvykle "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ředitelů xxxxxx x všech 11 xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xx za 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cca 64 xxx. Kč, avšak xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx činil 70 xxx. Kč. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x náměstků xxxxxx x 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 147 xxxx, xxxxxx xxxxxxxx plat xx blíží 100 xxx. Kč (97,6 xxx. Xx), x 76 xxxxxxxx ministrů xxxxxx přesahuje 100 xxx. Kč (105,5 xxx. Kč). Xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx 80 xxx. Kč xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 190 osob, xxxx přesahující 60 xxx. Xx dosahuje xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 400 xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx ukazují, xx xx xxxxxx ředitelů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysoce překračující 100 xxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přesahují xxxxx xxxxxxxxxxx 200 tis. Xx. X uvedených xxxxx vyvozuje závěr, xxx něhož xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx úrovni 54&xxxx;600 Xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx, x něhož xxxxx xxxx zřejmé, x xxxx xxxxxx xxxxxx u 127 xxxxxxxx odborů jde) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odboru xx xxxxxx z uvedených xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxxx moratoria, resp. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx odměňování x obchodních společnostech x plnou či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jimž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2011 (xxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx č. 347/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x sociálních věcí), xxxxxxx víceúčelové xxxxxxx x xxxx podrobení xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx [§6 xxxx. 10 xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., a xx xx xxxxxx od xxxxxx xxxx. podle §6 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx předmětem daně], xxxxxxx xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2010 i xxx xxx 2011 (§15b xxxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 362/2009 Sb. a xxxxxx č. 347/2010 Sb.), xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx soudce xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx kárného xxxxxxx, xx xxxx hrozí xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx-xx snížení vztaženo x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx x 22 %, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx platu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce, přičemž 5% snížení xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx k "xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5násobku xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře: jestliže xx tato základna x xxxx 2011 xxxx činit 57&xxxx;747 Xx, xxxxx snížení xxx xxx 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx xxxxxx ztratilo xxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxx výlučnost, x xxxxx alespoň do xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 1996, xxxxxxx x exkluzivitě, kterou xx xxxx požívat, xxx xx stalo xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prestiž a xxxxxxxxxxxxx soudce x xxx. středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx spjata xx xxxxxxxxxxxx tradicí xxxxxxx Xxxxxx, xxxx nasnadě x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx disponují xxxxxx xxxx common law xxxxxx úrovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, podle xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Napadené xxxxxxxxxx §3b xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx z principu xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ve xxx judikatuře Xxxxxxx xxxx vytyčil pro xxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (X 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) x Pl. XX 29/09 ze xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3b xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Městského xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx akt (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx jejich xxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx ohraničené xxxxxx 4 xxx). Xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx výslovně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: xx. situaci, xxx xxxxxxxxxxx ad xxx xxxxx každý xxx xxxxx momentálních xxxxxxxxxxx xxxxx určoval, xxx odmění xxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xx xxx navrhovatele xxxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uskupení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx oboru xxxxxx přijato ad xxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx čtyřleté xxxxxx, xxxxxx nelze xxxxxx žádný racionální xxxxxxxx, xxxx právě xxx platy soudců xx být stanoven xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxx šetřit prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx platu xxxxxx xxxxxx x x xxxx 2011 xxxxxxx, a xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vynakládání prostředků xx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxxx, který je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovnost.
Xxxx, co XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx 2004 x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, x článku "Hoden xx soudce xxxx xxx", xxxxxxxxxxxx 1.6.2004 x Právu, napsal: "X představitelů xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xxxx xxx říci xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxx, xxx xx xx přál [...] Xxxxxxxxxx zde xxxx xxxxxxxx x xxxxxx politických xxxxxxxxxx xxxx intenzivnější xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x letech 2011 x xxxx xxx x xxxxxx 2012-2014 v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx obecnost xxxxxx xxxxxx, proporcionalita zásahu, xxxxxxxxxx prostor zákonodárce, xxxxxxxx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx principy dělby xxxxxx moci ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx restrikcí se xxxxxx mocí, s čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx §3b (xxxx. 1 a 2) zákona x. 236/1995 Sb., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx argumentace uvedená x návrhu na xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx obdobnou xx, xxx posuzoval Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/02 x xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona na xxxxxxxx totožné platové xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx soudcům obecných xxxxx. Xxxxxx vzájemné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx těchto xxxxxx xxx předsedové xxxxxx nejvyšších xxxxx x xxxxxxxxxx kolegií xxxxxx soudů mají xxxxx plat než xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %). Xxxxxx xxxx xx dle xxx v rozporu x xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 55/05, x němž xx platová základna xxxxxxxx xxxx pojistka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dotýká xx xxxx soudní xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx neústavnost x xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x 83 Ústavy. X xxxxxxxx pak xxxxx xx xxxxxx x soudcům Ústavního xxxxx veškerá xxxxxxxxxxx, xxxxxx navrhovatel xxxxx x předchozích xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx obecných xxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx petit xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud, xxxx-xx předestřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx neústavním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx tunc, xxxx. xx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx vzniklé xxxxxx x xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce.
Městský xxxx v Xxxx xxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx, neboť xx xx to, xx xxx xx naléhavá. Xxxxxxx xx opakování xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, intenzita xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx 527 xxxxx soudců xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx 2011 xxxxxx 527 xxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx x xxxxxxxx xxxx projednáváno xxxxxx 131 xxxxx xxxxxx Městského xxxxx x Brně, Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov, Xxxxxxxxx xxxxx x Brně x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona, xxxxxx se mění xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x právním xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx si xx vědoma, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx vyjít ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx postihuje všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xx platech xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx vyjádření xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx pozměňovací xxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3a x 3b xxxxxx č. 236/1995 Xx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xxxxxx x podrobné rozpravě xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx, Klasnová, Xxxxxx, Xxxxx a Xxxxxx), xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx ve xxxxxx čtení xxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx ustanovení §3a x 3b, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ustanovení §3 xxxx. 3, xxxx přijata xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterém Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zněním návrhu xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx 147 hlasovalo xxx xxxxx x 1 xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 10. prosince 2010 xxxxx zákona Senátu, xxxxx xxx xxxxxxxxx x schválil xx xxx xxxxxx xxx 16. prosince 2010. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxx xxx vyhlášen xxx 30. prosince 2010.
Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zákon č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx po řádně xxxxxxxxxx zákonodárném xxxxxxx, x je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx posoudil jeho xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrh x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Úvodem svého xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx rekapituluje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx po jeho xxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx Senátu xxx 10. prosince 2010, kde byl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 9 x 8. funkčním xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx výborech, a xx xx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxx výborem xxxxxxxxx, x xx výboru xxxxxxx-xxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxx xx xxx 3. schůzi konané xxx 15. xxxxxxxx 2010 x ve xxxx usnesení x. 23 xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ústavně-právní xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx svém usnesení x. 10 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovanou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro určování xxxxxxx základny (xxxxxxx x trojnásobku xx 2,5xxxxxxx v xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxx. x 2,7xxxxxxx na 2,25násobek x xxxxxx č. 201/1997 Sb.), x xxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx o 5 % pouze xxx xxxxxx xxxx 2011, xxxxxxx by xx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx nebyla xxx. zmrazená. K xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vystoupili xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x níž xxx dán xxxxxxx x prezentaci názorů xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci (XXXx. X. Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a XXXx. X. Vávrovi, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxx na své 3. schůzi xxx 16. xxxxxxxx 2010. X obsáhlé xxxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pevné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x hlediska xxxx, xx jde x návrh xxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx dále, xx v té xxxxxxxxxxx byla některými xxxxxxxx xxxxxxxxx podpora xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx své vnímání xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učiněnými x mnoha xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 67, xxxxxx schválil xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 46, xxxxx byli 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl 30. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 147 xxx xxxxxx 425/2010 Sb.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle něhož xx na Ústavním xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx návrhem napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, nelze-li xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2011, tak x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 28. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 24. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xx jednání nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx od xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx upuštěno.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Dle ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2011 činí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 54&xxxx;005 Xx". Xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Od 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx platová xxxxxxxx pro soudce 56&xxxx;849 Xx".
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. a xxxxxx č. 425/2010 Sb., stanoví: "Xxxxxxx xxxxxxxx činí xx 1. ledna xx 31. prosince xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5násobek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Výši xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
Xxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx základna xxx xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx, prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, místopředsedy x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, člena, xxxxxxxxxxxxx a předsedy Xxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx režimů) 51&xxxx;731 Xx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx na zrušení xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a zákon č. 201/1997 Sb., x platu x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění zákona č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx za xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx obsahují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx Městským soudem x Brně xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Jak xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx x žalobě, kterou xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Brno-venkov domáhá xxxx Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Jde x rozdíl mezi xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 až 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. a nárokem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdajů ve xxxxxx §32 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 236/1995 Xx., a xx xx leden 2011, x mezi skutečně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx, co x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., a in xxxxxxx ustanovení §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx být při xxxxxx věci sp. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx s čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, s čl. 1 Xxxxxxx a x čl. 1 Protokolu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §109 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx je xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, k předmětu xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opírá x konstatování, dle xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx požaduje xxxxxx xx platu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxx) xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx rovněž §3 odst. 3 xxxxxx o platu, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xx 1. ledna 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx u obecného xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b odst. 1 zákona o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Podmínky xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxx x §3a zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/20 10 Xx., xxxxx x ve vztahu x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Xx.
V xxxxxxx xxxxxx xx xx z xxxx xxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx základny soudců xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx xxxxxxx nároky xxxxxx na xxxxx 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x soudce Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx z xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel x této souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, obsaženým x nálezech xx. xx. Xx. ÚS 33/09 x Pl. XX 13/08, xxx xxxxx je nutno xxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podmínka "nepřímého" xxxxxx, xxxx. xxxxxx "x xxxxxx xxxxx xxxxxx" předmětných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, slovy Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx (xx xxxxx ovlivňovat) xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xx. xx. Pl. ÚS 33/09). Xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, ustanovení §3b odst. 2 xxxxxx x platu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, čili xxx xxxxxxx nároky soudce xx xxxxx 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx naplněny xxxxxx x §3 odst. 3 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx. Platová xxxxxxxx xxx určení platu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 x xxxxxx x §3a x 3x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xx od 1.1.2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stávající xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zmocnění Ministerstvu xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sdělení Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx č. 582/2006 Sb. pro xxx 2007 (sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x roce 2007). Jak xxx xxxxx aplikovatelnost, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x derogaci xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x hlediska derogačních xxxxxx dopadajících xx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 posoudit xxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx než x xx xxxxxx x xxxx konstatovat xxxxxxx xxxxxxx legitimace xx straně xxxxxxxxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx důvodová xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx promítnuté x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 a §3b odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3 odst. 3, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx výše platu xxxxxx, že jejím xxxxxx je xxxxxxxx "xxxxxxxx" pro xxxxxx, "xxxxx by ... Xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx", Ústavní xxxx xx v xxxxx xxxxxxxx nucen xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 2, §3a x §3 xxxx. 3 zákona x platu, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x důvodu podání xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou xxx §43 xxxx. 1 písm. c) x odst. 2 xxxx. x) zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu
Ústavní xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. jeho jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
Ze sněmovních xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 3. xxxxx xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, kdy xx 167 přítomných xxxxxxxxx a xxxxxxxx 147 hlasovalo pro x 1 xxxxx.
Xxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxxxxx dne 16. prosince 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx návrh zákona xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 46, proti xxxx 3 x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx č. 425/2010 Sb. xxxxx vyhlášen x xxxxxx 147 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx dne 30. prosince 2010, x xxx čl. III xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.
X xxxxxxxxxxxxx namítané ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 12/10. Xxxxxxxxxxx apel, x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zásadě jednostranným xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x hlediska možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a bránit xx x otázce xxxxx v horší xxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x x xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudní xxxx, xxx xx xx xxxx stát x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx xxxxxx "z xxxxxxxx důvodů nebyl xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx možnost xx k xxxx xxxxxx vyjádřit. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se situací xxxxxxxxxxxxxx fundamentálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx strany xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx ale xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx xx xx přitom xxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx extenzi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucích x ústavního xxxxxxx, xxxx xx podřazení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxxx pod xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx svém xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.) xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxx opírá, xxxxxx xxx xxxxxx, xxx především politické xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavy, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxx principy xxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx definovatelné. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ... Xxxxxxx ani xx smyslu rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ústavního xxxxx xxxxx hovořit o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx ústavního xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx právo x spravedlnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, x xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx zákonodárce xx vázán určitými xxxxxxxxxx hodnotami, jež Ústava xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx např. v čl. 9 xxxx. 2 xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx". Tím xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxx Ústavy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx některého x xxxxxx principů, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx' x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednomyslným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx nemohlo xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx odstranění xxxxxx ústavního xxxxx xxxx takového.".
Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tezi Xxxxxxx xxxx setrvává x x xxxxxxxx téměř xxxxxxx xxx. Principy xxxxxxxxx systému xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx beze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pozitivněprávní xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxx normativní xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxxxx určité xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kultury, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ocitajícími se x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x uvedených skutečností, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, nebyl přijat x xxxxxx intenzitě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx důvod jeho xxxxxxxx.
XXX.
Obsahový xxxxxx napadeného zákonného xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx)
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx shrnul x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tykajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08 x Pl. XX 12/10. Jelikož xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx je tato xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxx xx opakovaně xxxxxxxx rekapitulovat.
Z xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx evropských ústavních xxxxx (xxx zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. X 1/94 xx xxx 8. xxxxxxxxx 1994, X 13/94 ze dne 14. března 1995, X 1/95 xx xxx 11. září 1995, P 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, K 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004), x otázce ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zobecňující teze:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního roku xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx vzhledem k xxxxxxxx dělby moci x principu nezávislosti xxxxxx odlišuje, z xxxxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry,
∙ xxxxx do materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxxx této podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; takovýto xxxxx xxxxx xxxxxx důvod x xxxxxx, nedotýká-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. r. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výkonné xx xxx xxxxxx.
Xxx uvedené judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 9 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pramení xx xxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx garance xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx zajištění práv x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx. Nezávislost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (mezi xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neodvolatelnost, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx organizační x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx orgánech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx moci (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezávislost zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x soudcovském xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx komponenty principu xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.).
Svévolný xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění soudců, x xxx rámci x platové xxxxxxxxx, xx nutno ve xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou důvodů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x x jejich přiměřeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl zakotven x v xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. r. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "xxxxx xxxxxxxx podmínky" soudců xxxx x "zajištění xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na důstojnost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zatížení" (Zásada XXX, bod 1x). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx setkání xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx ve xxxxx 8. xx 10. července 1998, xxx něhož soudci x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx ohrožena xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10), xx "xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx dlouhodobě podílí xxxxxxxx xxxxxxx, u xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxx xxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (platových restrikcí) xx xxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svévolné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "penalizace" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodování.
X xxxxxx sp. zn. XX. XX 13/08 xxx Ústavní soud xxxxxxxx tezi, jež xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx: "Krok xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx nikoliv x xxxxxxxxxxx tempa xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x byť x xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx, xx takováto xxxxxxx xxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx příjmy xxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx.".
Xxxxx xxxxxxxxxx x problematice xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx evropských xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy x xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 ze xxx 17. listopadu 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyjadřovat xxxxxx xxxx x odpovědnost x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx - xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx platu a x xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za "nerealistický" x xxxxxxxxxx x xxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "evoluční xxxxxx nápravy", přičemž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je: "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xx xxxxxxxx snížit xxxxx představitelů xxxxx xxx xxxxxxxx mocí, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neodporovalo principům xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xx vztahu x xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx pak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úrovni xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx rozpočtu. V xxxxxx ohledu pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx míře dotýká x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.".
X souvislosti x xxxxxxxxx změn xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx provedenou zákonem č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny.
Ve xxxxxx x §3b xxxx. 2 a §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, x nichž pro xxxxxxxxx jejich ústavnosti xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx hodnotící xxxxxx Evropské xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x roku 2000, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx jde x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx poukázáno xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze než xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxx základny x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx - xxx údajů xxxxxxxxxxxx, xxx nijak xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze 2/3 platu lépe xxxxxxxxxxxx vyšších státních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx zdaleka xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx 2003 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx 50 187 Xx, x xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Kč (xxxxxx) x 66&xxxx;734 Xx (xxxxxxx odboru).
V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx soud na xxxxx xxxxxxxxx trendu xxxxxxxxxxx, že "platové xxxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stabilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx to či xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx, xx xx mu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relací xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x úrovní xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx zákona o xxxxx promítlo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vůči xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx předsedové senátů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx mají xxxxx xxxx než xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 až 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx ustanovení §3 odst. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxx konstatování, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxx zamýšlenou perspektivou xxxxxxxxx pouze restrikcím. Xxxxxxxx ve xxxxxx x xxx xx xxx již nejeví xxxx mimořádná a xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxxxx platy xxxxxxx xx nižších xxxxxx, x xxxx xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx důsledcích vede xxxxxxxx i x xxxxxxx soudcovského stavu xxxxxx středostavovské xxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prestiže.".
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpornými xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx provázeno xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, resp. jejich xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx 2011 xxxxxxxx ustanovením §3b xxxx. 1 xxxxxx o platu xx xxx x xxxxxxx x kautelami, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytyčil Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx vlády č. 44/2011 Sb., kterým se x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., o platových xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxx dotčena platová xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §5 odst. 2 xxxx. x) nařízení xxxxx x. 564/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Snížení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x celku (x ohledem na xxxxxxx počtu těchto xxxxxxxxxxx, x xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx ukončení pracovního xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x už xxxxx neobsahuje žádnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak. Xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - prokazují xxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxx ve veřejné xxxxxx za rok 2010: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Kč (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 xxx. Xx); xxxxxxxx xxxx 147 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 100 xxx. Kč (97,6 xxx. Xx), x 76 xxxxxxxx ministrů xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Xxxxx xx xx Ústavní xxxx xxxxx skutečnosti, xx xx xxxxxx xx xxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx už xxxxx, xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx tarify, xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx), x (xxxx. xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částkami (odměnami). Xxxxx toho x xxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx je otevřena xxxxxxx příjmů plynoucích x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx k jejím xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, že dle xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (http://www.czso.cz/csu/csu.nsf/informace/chdp060911. doc) xx hrubý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx, sezónní x xxxxxxxxxx xxxxx x 1. čtvrtletí xxxx 2011 zvýšil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 2,8 %, xxxx. x 0,9 % ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx HDP v xxxx 2010 (v %, xxxxx xxxx)
Xxxxx domácí xxxxxxx | 1. xxxxxxxxx | 2 xxxxxxxxx | 3. xxxxxxxxx | 4. čtvrtletí | Xxx 2010 |
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (očištěno x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx) | + 0,8 | + 0,6 | + 0,8 | + 0,5 | x |
Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx) | + 1,2 | + 2,3 | + 2,6 | + 2,7 | + 2,2 |
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxx neupravené údaje) | + 1,2 | + 2,9 | + 2,3 | + 3,0 | + 2,3 |
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Eurostatu x. 60/2011 ze xxx 26. dubna 2011 (http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/introduction) xxxxxxxx, xx v závěru xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx stavu veřejného xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) v Xxxxxxxx (6,6%), Xxxxxxxxx (16,2%), Lucembursku (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Slovinsku (38,0%), Xxxxx (38,2%), x Xxxxx republice (38,5%) a Xxxxxxx (39,8%); čtrnáct xxxx Xxxxxxxx xxxx vykazovalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 60 % xxxxxxx domácího produktu: Xxxxx (142,8%), Xxxxxx (119,0%), Belgie (96,8%), Xxxxx (96,2%), Portugalsko (93,0%), Xxxxxxx (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Xxxxx Xxxxxxxx (80,0%), Xxxxxxxx (72,3%), Xxxxx (68,0%), Xxxxxxxx (62,7%), Xxxx (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zřetelně xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních činitelů x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx vymezil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx argument "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti v xxxxxxx restrikcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx i další xxxxxxx.
Ustanovení §157 xx 163 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx dle §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx sbor Xxxxx xxxxxxxxx, Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Bezpečnostní informační xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zakotvují xxxxxxxx výsluhového příspěvku. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) x §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, - přičemž xxx §254 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2012 - stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náleží xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx i státní xxxxxxxx) tak zůstávají xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx deficit zákona x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx soudů a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxx č. 283/1993 Sb., o státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy XX/Xxx(2010)12 x omezení xxxxx x garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dle xxx xxxx penze soudců xxx v rozumném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má svůj xxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kupř. xx vztahu k xxxxxxxxx soudců ústavních xxxxx x Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx - xxx §16x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Slovenskej xxxxxxxxx x. 38/1993 Z. x., o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konaní xxxx ním a x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. Xxxxxxx 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Konstytucyjnym x 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Xxxxx Xx 102, poz. 643, x 2000 x. Xx 48, xxx. 552 i Xx 53, poz. 638, x 2001 r. Xx 98, xxx. 1070, z 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 oraz x 2009 x. Xx 56, poz. 459). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx, jež xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezer x xxxxx (x to xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx); xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx [viz xxxx. xxxxxx sp. xx. Xx. XX 14/10 xx xxx 1.7.2010 (241/2010 Sb.), Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx individuálních xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 SbNU 171; 121/1996 Sb.), X. XX 84/96 ze xxx 24.6.1997 (X 81/8 XxXX 263), Xx. XX 23/96 xx xxx 7.5.1997 (X 50/8 XxXX 23; 128/1997 Sb.), Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), stanovisko sp. xx. Xx. XX-xx. 27/09 ze xxx 28.4.2009 (ST 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx xx. zn. XX. XX 9/07 xx dne 1.7.2010 (242/2010 Sb.), XX. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287), XX. XX 34/06 xx xxx 21.11.2007 (X 201/47 XxXX 597), X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 SbNU 811), XX. XX 2326/07 ze dne 31.3.2011 (dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Vycházeje z xxxxx vyložených důvodů, xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., za xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx výroku xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru, xxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2/02, x němž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založeného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xx xxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 2/02 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx derogace xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, a xxxxxxx k faktickému xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" předpisu xxx dříve xxxxxxxxx.
Xx vztahu k xxxx I návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci, xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx [nálezy xx. xx. Xx. ÚS 5/96 ze xxx 8.10.1996 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 xx dne 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Pl. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (N 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), I. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011, X. XX 1927/09 ze xxx 21.3.2011 (oba xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), usnesení xx. zn. XX. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 SbNU 271), Xx. XX 3/10 xx xxx 20.4.2010, Xx. XX 33/08 xx dne 11.2.2009 (xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx-xx namítána xxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [srov. xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 33/97 ze dne 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. ÚS 5/02 xx dne 2.10.2002 (X 117/28 SbNU 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Pl. XX 13/05 xx xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x XX. XX 77/06 xx xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx závěry xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Městského xxxxx x Brně na xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I. části xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I xxxxx první xxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx odmítl.
Xxxxxxxx x bezodkladnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 267/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.9.2011.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.