Právní předpis byl sestaven k datu 12.09.2011.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.
Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
267
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. Xx XX 16/11 xxxxxxx xxx 2. srpna 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Miloslav Xxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx x Michaela Židlická x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx zrušení:
X.
1. ustanovení xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx v rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, krajských x vrchních xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx eventum x xxxxx xx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx,
2. ustanovení bodu 3 čl. I části xxxxx xxxxxx x. 425/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozpočtových x x některých xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudců x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3b xxxx. 1 x 2), xx xxxxxxx a xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3a);
XX. xx xxxxxxx
1. ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx eventum x xxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
2. xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
xx xxxxxxx:
3. xxxxxxxxxx §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xx týká xxxxxx Ústavního soudu,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu
Xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 10. března 2011 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx částí xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 236/1995 Sb., o platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx dalších náležitostech xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxxx částí xxxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx restrikce x xxxxxxxxxx soudců (§3 xxxx. 3, §3b), spolu x xxxxxxx na přednostní xxxxxxxxxx x předmětné xxxx podle §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx byl doplněn xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doručeným Xxxxxxxxx soudu xxx 25. května 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x Xxxxxxxx xxxxx"), x xx poté, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx") dospěl x xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx §3 odst. 3 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu, xx xxxxx zákona č. 309/2002 Sb. a zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx okresních, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx-xx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx
∙ xxxxxxxxxx §3b odst. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx xxxxxxx ustanovení §3a zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx soudců Ústavního xxxxx,
xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Xxxxxx, xxxx x čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále též xxx "Protokol").
X xxxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xx Městským xxxxxx v Brně xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 zákona x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx také xxx "xxxxx č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" či "platový zákon") x xxxxxxx xx víceúčelovou paušální xxxxxxx výdajů (dále xxx "náhrada výdajů") xx xxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx xx leden 2011, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 201/1997 Sb., o platu x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x o xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., určující xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx požaduje rozdíl xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx základny xx xxx 2011, jednak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx rovněž §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx oddělené posuzování xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 2011) od xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx), x xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx opakovaného xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx věci. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx záměru předkladatele xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 koncipoval xxxx "xxxxxxxx před xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu", xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 (xxxxxx návrh xxxxxx, příloha x. 3). Xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx platové základny xx xxxx 2012-2014 (xxxxxxxx platové xxxxxxxx) xx xxxxxxx vnitřně xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx) x argumentací xxxxxxx xx vztahu xxxxxxx základny na xxx 2011 a §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xx postrádá xxxxxxxx xxxxxx oddělit toto xxxxxxxxxx (§3b odst. 2 platového xxxxxx) xx xxxxx, jejichž xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx xxx na xxxxxx názor Ústavního xxxxx obsažený x xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/09 xx xxx 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Xx. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx existenci §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx (xxxx xxxxxx platové xxxxxxxx v xxxxxx 2012-2014) xxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x §3b xxxx. 1 x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx přesvědčen, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxxxxxx (x to xx vztahu xxxx xxxxxxxx státní moci, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), x xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx, začleněn x xxxxx čtvrté Ústavy xxxxxxxxxx xxx soudní, xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx v jasné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx vztahu x xxxxxxx soudům, xx nutno x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 ze xxx 7.9.2010 (269/2010 Sb.) ve xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx moc xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, pročež xx soudcům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x otázkách xxxxx vyjednávala, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úrovní odměňování, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx předložil xx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx 2010 xxxxx (pod č. x. 2010/58228-52), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx rok, x xx rok 2011 x xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx 51 844 Xx. Vláda však xxx 6. xxxxx 2010 schválila xxxxxxxxx x. 720 návrh xxxxx odlišný, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tisk 133), xxxxx snížil xxxxxx xxxxxxx základny x výše mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x trojnásobku xx 2,5xxxxxxx, vedle xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxx částkou xxx xxx 2011 x xxxxx xx hoc xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2012-2014. Konstatování x důvodové xxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ...", považuje xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx návrhu) xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dle Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx tímto xxxxxxxx porušeno xxxxxxxxxx §86 xxxx. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx zákona č. 282/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxx důvodová zpráva, xxxxx neobsahovala xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx dle xxxx 25 nálezu sp. xx. Xx. ÚS 12/10, xxxxxxx xxx xxxx přesvědčení xxxx xxxx nabývá ústavního xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 18. xxxxx 2010 xx. xx. 2009-11-01 x xxxxxxxxxx kanadského Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx Judges xx xxx Xxxxxxxxxx Court (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. X xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx do procesu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zapojen xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx změna x soudcovském xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Zdůvodnění hmotněprávní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xx rekapitulace xxxxxxxxxx, xx danou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Dle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx spadá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s dispozičním xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sféry [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x moci výkonné xx xxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx ve xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudců xx x xxxxx xxxx podmíněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx spjata x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx restrikcí) xx rámce xxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonodárné, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jinými xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivy, x xxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou veličinou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxx, že xx xx zdají platy xxxxxx xxxxxx vysoké xx srovnání x xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x jinou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx vybočuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx restrikci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx xxxx snížena xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx toto xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx formu xxxxxxx restrikce xx xxxxx považovat i xxxxxxxx zákonem předpokládaného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx činitelů, přičemž xxxx. "xxxxxx" zmrazení xxxxx by Xxxxxxx xxxx nepochybně posuzoval xxxx krok xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxx nenastanou xxxxx xxxxxxxxx, mimořádné xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08 (xxx 41), xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx výrazný prvek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxx principu dělby xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou x soudní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x pomocí xxxxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x platy xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojistku, xx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (bod 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx i xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/10 (výše) a Xx. ÚS 22/09 xx xxx 7.9.2010 (309/2010 Sb.), bod 40].
Xx prospěch závěru x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X první xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xx xxx 17. listopadu 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx x. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], které nahradilo xxxxxxxx doporučení Xxx (94)12. X xxxxxx 53 xx 55, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx zákonem,
- xxxxxxxxxx soudců musí xxxxxxxxxx jejich xxxx x odpovědnost x xxx xx dostatečné xxxxxx,
- x xxxx nemoci x xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx,
- xxxxx xxxxxx xx měla xxx x rozumném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxx xx existovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bránící xxxxxxxxx platu soudců.
X dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva (Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxx 12. až 13. března 2010 (xxxxxxx x. 6 - část XXX, xxxxxx 6) [xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xxx], x xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx komise xx toho názoru, xx xxxxxxxx ohodnocení xxxxxx xxxx korespondovat x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy. [...] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úředníků.". Xxxxxxx x xxxxx srovnávací xxxxxxx argumentuje i xxxxxx Poradního výboru xxxxxx v xxxxx xxxxxxx Xxxx Evropy, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxxxx (XXXX), x roku 2001 [xxxxxxxxxx č. 1 (Xxxx Xx 1)], x nichž (xxxx x. 61 a 62) je zdůrazněna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx udržena jejich xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
X xxxxx xxxxx xxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x změnu relací xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejné správě. Xxxxxxxxxx zabezpečení soudců xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxx o xxxxx, xxxxxxx plat xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x koeficientu xxxxxxxxxxxxx jeho služební xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podílem x platové xxxxxxxx xx xxxx 5,5 %. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx tarifu úředníka xxxxxxxxxxxx xxxx dvojnásobek. Xxxxxxxxxxx akcentuje xxxxxxxxxx, xx zásadou, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx projednávání xxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xx. xxxxxx neměnnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx a automatického xxxxxx xxxxx a xxxxxxx náležitostí okruhu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; současně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x politicky zneužitelné xxxxxxx x xxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovny 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., o xxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tzv. xxxxxxxxxx zákon k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) xxx, xx tvoří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x platu xx xxxxxxx sféře, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxxxxxx snížení xxxxxx platu xxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx sféře (z xxxxxxx xxxxxx xxx 4,3 na 3,0) xxxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxx x Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxx 794 x důvodové xxxxxx k xx. XXXX uváděl, xx xxxxx platového xxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstev a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedla x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx - a xx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx správě a xxxx k "tomu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základny by xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx automaticky xxxxxxx, "xxxx by xx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, "xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vazba mezi xxxxx ústavních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx. Xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx ... xx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxx xxxx konstrukce xxxx naplněn xxxxx xxxxx: služební xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)] dodnes nenabyl xxxxxxxxx x úředníkům xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx práce. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxx nedošlo. Konstrukce xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxxxxxxxxx xxx (xxxx x dvouletým časovým xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2002 xx xxxx xxxxx akceptovatelným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 16xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx tarify xxxxxxxx xxxx xxxx 2002 x 2004 x 18&xxxx;570 Kč xx 27 700 Kč (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx), x xxxxxxxxx původního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dle xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx považuje xx příznačné, xx x xxxxxxxx zprávě x tisku 133 xx tato xxxxxxxxx xxxxxx "evoluční xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx x nivelizaci soudcovských xxxxx ve srovnání x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx se pro xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše platu x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, výše dalšího xxxxx těchto xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx výše xxxxx xxxxxx xx roky 2002 xx 2004, xxxx. 2008 xx 2010. Dle xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2000 (x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neslo ve xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx pod hesly "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xx "stabilizace xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezvolil x žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; v xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rostly, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx významná xxxxxxxxxx (například příslušníci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v řadě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx postavení xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nazíranou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 2003-2007 v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3,6-6,8 % (xxxxx: ČSÚ: XX v xxxxxxx - xxxxxxx x. 15), xx xxxxxxxxxxxxx xxxx HDP o 2,3 % v xxxx 2010, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, leden 2011 - příloha č. 17), xxx předvídá x xxxxxx 2010-2012 xxxx xxxx 2,6%, 2,9% a 4,1%, xxxxx i xx xxxxx prostředků x xxxxxxxxx zdrojů, x xxxxx dovozuje existenci xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx úrovni, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2002 xx xxxxxxxx povodních. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx jako předkladatel xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) xxxxxx, xx xxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx než v xxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx 31.12.2010 xxxxxxxx základna xxxxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu xx 1.1.2011 xxxx 57 747 Xx), xxxxxxx nepředložila xxxxxx analýzu xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x dlouhodobě legitimně xxxxxxxxx relací xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx uvedené xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx č. 236/1995 Sb. byl přijat xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx lukrativnějších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 15 xxxxxx xx, xxx xx xxxx návrhu dokládá Xxxxxxx xxxx v Xxxx, propad relace xxxxxxx základny a xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,34 v roce 2011, tj. x 46 %, tedy xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx pak navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx poměru xxxxx soudců x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 18) xxxxxx, xx "vnímá xxxxxx soudce jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudců). Xxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx již x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (x 8 xxxx xxxxx) xxxxx xxx xxx porovnat x xxxxxx x platem xxxxxxx xxxxxxxx (jak x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odboru ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxx v xxxx 2011 xxxxxxx plat xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, x xxxx 2014 57 500 Xx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx sféře xxxxxxxxxx x xxxxxx letech xxxxx o 2,3 xx 2,4xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx po 5 xxxxxx praxe xxxxx xxx v xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Lidové xxxxxx xxxxxxxxxx 15. xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx absolventa xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 43 049 Xx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx Ministerstvo práce x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxx 2003-2009), se xxxxxx xxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxx odboru ústředního xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxx 2003-2009 x 33 % x x xxxx 2009 xxxxx 66&xxxx;734 Xx, přičemž 9. xxxxx xxxxxxxxxxxx 88 751 Xx (to znamená, xx téměř 15 % xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odborů xx xxxxxxxxxx orgánech xxxx xxxxxxx než 88&xxxx;751 Xx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx a nedosahuje xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 2003 xxxxx plat xxxxxxxxx xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x průměrný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 se xxxxx xxxxxx rozevřel xx 57&xxxx;400 Kč (xxxxxx) a 66&xxxx;734 Xx (ředitel xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy v xxxx 2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (XXXX MPSV) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, 2,8xxxxxxx xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx sféře x xxxxxx xxxx (23&xxxx;099 Kč), přičemž 25 % xxxxxx xxxxx převyšuje 74&xxxx;917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2xxxxxxx průměrného xxxxx, x xxxxx 15 % částku 88&xxxx;751 Xx, xx. 3,8xxxxxxx průměrného xxxxx. Xxxx soudce xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx před 40. xxxxx věku (xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx produktivity) v xxxx 2011 (ve xxxx 54 600 Xx) xxxxxxxxxxx 2,3 xxxxxxx xxxxxxxxxx platu (xxxxx xxxx průměrného xxxxx: 22&xxxx;869 Xx, tj. 1% xxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxx 2010), x xxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxx xxxxx xxx 2,4xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx rozdíly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za zcela xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx předmětných xxxxxx xxxxxxxxxxx nivelizaci, xxxxx v tomto xxxxxxx dosahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010, xxxxxxxxxx údaje xxxx 2008 [xxxxxxxx xx www.coe.int/ (Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, édition 2010)], jež x xxxxxxx 11.11 (xxxxxxx x. 8) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce xx počátku xxxxxxx x xxxxxxxxx hrubou xxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx Xxxx Evropy xxxx 2.5, Xxxxx xxxxxxxxx x roce 2008 má zaznamenánu xxxxxxx 2.1: xxxxx xxxxxxx xxxx takové xxxxx xxxx Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Ázerbájdžán, Litva, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Černá Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Slovensko. V xxxx zemí Rady Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx různých typů xxxxxxx xxxxx (speciální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, speciální xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx či jiné xxxx benefitů), x xxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x literaturu českých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XX. světové xxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx průměrné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1995 - x první řadě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx základny jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxx) xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2004, xxxx jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, a xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platovou základnu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ministerstva. V xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. xxx xxxxxxx xxxxxx (ale xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx tato xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx uplynutím xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaručovat xxx xxxxxxxxxxx ustálenou xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10.12.2010, xx. 20 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxxx relaci xx 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 69 297 Xx (xxxxxxxx plat x xxxx 2009: 23&xxxx;099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Kč) xx částku 57&xxxx;747 Xx. Senát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxx den xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx opožděného xxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx několik xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx by xxxxx x xxxxxxx xx očekávaných relací. Xxxxx byl xxxxxxxx 30.12.2010, kdy k xxxxxxxx očekávaných xxxxxx xxxxxx jediný xxx.
Xxxxxxxxxxx xxx dle Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx základny k xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zasáhl xxxxxxxxx očekávání soudců xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, a xx ve smyslu xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxx 22.6.2004, Xxxxxxxxxx proti Polsku (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)], a xx. 1 Xxxxxx (x něhož xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/05 xx xxx 28.11.2007), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona (xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx účinnost zákona, xxxxx xxxxxxx soudcům xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jasnosti, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, vyvěrající z xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x "dočasnosti", xxxxx xxxxxx xxxxxx několik xxx. X xxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx republiky (xx. xx. 2009-11-0 xx xxx 18.1.2010), xxxx posuzoval zákonnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx rovněž hlediskem xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x projednávání xxxxxx xxxxxx (sněmovního xxxxx 133, xxxxxxxxx tisku 9) byla xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešící xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatel xx hrubě xxxxxxxx x xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (předkládat x xxxxxxxx zákony xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx). Skutečností xx, xxx xxxx uvádí, xx xxx platová xxxxxxxx xx výši 2,5xxxxxxx nebude v xxxxxx 2011-2014 xxxxxxx, xxxxx xxxx suspendována xx hoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3b (x §3a) zákona x xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xxxxx: "xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx". K xxxx, xxx byl xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx prostředek xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a obstojí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx plurality možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxxx 2008-2014, xx. xx xxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, xxx xxxxxxxxx, xx x xxxx 2015 se xxxx opakovat xxxxxxx xxxx 2011, xxx x naplnění 2,5násobku xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxx xxxxxxxx jinak xxx xxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být relativně xxxxxxxxxx a xxxx, xxxx, co xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x návratu x xxxxxxx nastaveným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k zákonu č. 425/2010 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sféře, xxxx 814 xxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 xxxx 1&xxxx;044 xxx. Xx, xxxxxx 1&xxxx;179 xxx. Xx, schodek 135 xxx. Xx. Xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podceňovat, nejedná xx o xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx fatálně xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx až za xxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx hrubého xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx sp. xx. X 12/03 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozporný x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl.1 Protokolu, x xxxxx xxxxx xxxxx povinnost zajistit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx garanci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodování, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx zákony, xxxxx x x čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rovnost x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx výsledku. Xxxxxx xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, x xx pokud xxxxxx xxx byla vyloučena x xxxxxxx přípravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x x čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx věci xxx x situaci xxxxxxxx xx, xxx posuzoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 2/02 xx dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) a xxx usoudil, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, přičemž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx to, xx xx xxxxxx x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx x ad xxx xxxxxxx xx xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemá xxx xxxxxxx xx xx xxxx 2015, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx Ústavního soudu. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxx zajišťující xxxxx na xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx na xxxxxx xxxxxx 7 let (2008-2014) x její xxxxxxxxx prostřednictvím xx xxx stanovených xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx xxx xxxxxxxx nezavdal xxxxxxx xx vzniku xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ani v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nastala xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Na překážku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx absence xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxx platové základny xx Xxxxxx xxxxxx - xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx okamžitě vydáno, x xxxxx by xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x výši xxxxxxxx nominální měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxx x dispozici xx xxxx 2009). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxxxxx x se xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 8.2.2011 sp. xx. X. ÚS 1696/09, xxxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz (xxxxxxx x bodech 36-37).
X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011 a x xxxxxx 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky xx xxx pro tento xxxx "xxxxxxxxxxx" (pro xxx 2011 xxx x 5% xxxxxx xxxx základně roku 2007 xxxxxxx xx xx xxxx 2010, xxxx z 56 847 Xx na 54&xxxx;005 Xx, xxx xxxx 2012-2014 xx xxxx 56&xxxx;849 Xx, xxx xx xxxxxx o 2 Xx vyšší, xxx xxxxxxx v xxxxxx 2007-2010). Záměrem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) xx xxxxxx xxxxx představitelů xxxxx tří xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními xx veřejných xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. platovým xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx soudce xxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [5% x xxxx 2011, poté xxxxxxxx xx úrovni xxxx 2007 (+2 Kč) xx roku 2014]. Xxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx "zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx", a xxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx výkonné x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx xxxxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x x do xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úsporu x x xxxxxxx xxxxxx, i když xxxxxxx xxxxx xxx x ostatních představitelů xxxxxx xxxx a xxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx jsou hrazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". X důvodové xxxxxx xx rovněž xxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a x zákoně č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xxxx platy ... nejprve xxxxxxxx x xxxxxx 2008 x 2009 a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 o 4 %, xxx xxxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx". Xxxxxxx se důvodová xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx řešil xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx xx XX. xxxxxxxx xxxx 1997 - x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "platy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx, xxxx. pokud xxx x policii x správní struktury, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxx nastaveného xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx [...] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx let. Ekonomická xxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dnešní xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxxxx x roce 2000 xxxxxx neliší. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dojde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxx. Xxxxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx snahy x nivelizaci, xxxxxxx x z xxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství jde x zmírnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v úrovni xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.". Navrhovatel xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2000 za nepřípadný, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx správě xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx hodnotu 2,34.
Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, požádala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxx získaných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přehled xxxxxxxxxx xxxxx ředitelů xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x náměstků xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx 2010:
2010 | ||||
xxxxxxxx xxxx | počet osob | xxxxxxxx plat | xxxxx xxxx | |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 48&xxxx;404 | 127 | 79&xxxx;498 | 19 |
xxxxxx xxxxxxx | 77&xxxx;939 | 15 | 122&xxxx;192 | 5 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100 315 | 8 | 120 264 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx | |||
xxxxxxx odboru | 91&xxxx;738 | 14 | 64 262 | 37 |
xxxxxx xxxxxxx | 126&xxxx;964 | 3 | 86 821 | 1 |
náměstek xxxxxxxx | 136&xxxx;898 | 5 | 89 447 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | |||
ředitel xxxxxx | 60&xxxx;975 | 33 | 56 492 | 21 |
xxxxxx xxxxxxx | 77&xxxx;800 | 10 | 72&xxxx;140 | 6 |
náměstek xxxxxxxx | 86&xxxx;391 | 7 | 81&xxxx;924 | 5 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí | Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx | |||
xxxxxxx odboru | 62&xxxx;550 | 49 | 66&xxxx;291 | 34 |
xxxxxx xxxxxxx | 84&xxxx;196 | 14 | 76&xxxx;421 | 8 |
náměstek xxxxxxxx | 100&xxxx;315 | 7 | 97&xxxx;655 | 6 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 60&xxxx;641 | 23 | 79&xxxx;741 | 56 |
xxxxxx xxxxxxx | 85&xxxx;194 | 3 | 197&xxxx;258 | 2 |
náměstek xxxxxxxx | 91&xxxx;833 | 9 | 145&xxxx;541 | 10 |
Xxxxxxxxxxxx financí | ||||
xxxxxxx xxxxxx | 79&xxxx;534 | 45 | ||
xxxxxx xxxxxxx | 106 322 | 4 | ||
xxxxxxxx xxxxxxxx | 100&xxxx;556 | 11 |
Xxxx 11 ministerstev | ||
xxxxxxxx plat | xxxxx xxxx | |
xxxxxxx xxxxxx | 63&xxxx;922 | 458 |
xxxxxx xxxxxxx | 89 072 | 71 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 105&xxxx;479 | 76 |
xxxxxx | 72&xxxx;094 | 605 |
vrchní xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx | 97&xxxx;554 | 147 |
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx je u xxxxx uvedených 11 xxxxxxxxxxxx zaměstnáno 605 xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx 150 osob, z xxxxx 127 ředitelů xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx" průměrnými xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x všech 11 xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cca 64 xxx. Kč, avšak xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 xxx. Kč. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x 11 ministerstvech xxxxxx 147 osob, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx blíží 100 xxx. Kč (97,6 xxx. Xx), u 76 náměstků xxxxxxxx xxxxxx přesahuje 100 xxx. Kč (105,5 xxx. Xx). Xxx xxx předpokládat, že xxxx xxxxxxxxxxx 80 xxx. Kč xxxxxxxx xx 11 ministerstvech xxx 190 osob, xxxx přesahující 60 xxx. Xx xxxxxxxx xx 11 ministerstvech xxx 400 xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx překračující 100 xxx. Kč, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 200 xxx. Xx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěr, xxx něhož plat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx úrovni 54&xxxx;600 Xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx xxxx zřejmé, x jaké xxxxxx xxxxxx u 127 xxxxxxxx xxxxxx xxx) xxx průměrného platu xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v důvodové xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením poukazuje Xxxxxxx soud v Xxxx xxxx xx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx platu xxxxxx xx xxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx účastí xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxxxx institucí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx restrikce v xxxxxxx zabezpečení, xxxx xxxx soudci podrobeni, xxxxxxx xx další xxxxxxx zabezpečení x xxxxxx xx 1.1.2011 (xxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx č. 347/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x její podrobení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§6 odst. 10 zákona č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., x xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. podle §6 odst. 7 xxxx. x) citovaného xxxxxx, které požívá xxxxxxxxxxx a které xxxxxx předmětem xxxx], xxxxxxx xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx 2010 x xxx xxx 2011 (§15b xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a příspěvku xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 347/2010 Sb.), xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kárného deliktu, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxx uzavírá xxxxxxxxxxxxx, xxx něhož, xx-xx snížení vztaženo x xxxxxxx základně, xxxxxx xxxxxx legitimně x 1.1.2011 očekávali, xxx xxx o xxxxxxx o 22 %, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx 5% xxxxxxx základny x roce 2011 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx mzdy v xxxxxxxxxxxxxxx sféře: xxxxxxxx xx tato základna x xxxx 2011 xxxx xxxxx 57 747 Xx, potom xxxxxxx xxx xxx 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výlučnost, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míry bylo xxxxx hovořit xx xxxx 1996, nemluvě x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolání", x je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxx. xxxxxxxxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx střední Xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx nezvratné, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx odměňování. Xxxxxxx soud v Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 12/10, xxxxx xxxxxxx "nivelizace xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx právnickým xxxxxxxxx a k xxxxxxxxxx jeho potřebné xxxxxxxxxxx prestiže".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b zákona x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxx x principu xxxxxxxx státu dle čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxx nesplňuje xxxxxxx, xxx xx xxx judikatuře Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxxxxx případy [nálezy xx. xx. Pl. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (X 62/22 SbNU 55; 241/2001 Sb.) x Xx. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3b xxxxxx x xxxxx konkrétní, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (adresáti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, a to xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxx). Xxx o situaci, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: tj. situaci, xxx zákonodárce xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálad xxxxxxx, xxx odmění soudce. X xxxxxxxxxx věci xx xxx navrhovatele xxxxxxxx, že vláda xxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx aprobována, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxx uskupení, disponujícího xxxxxxxxx většinou x Xxxxxxxxxx. Xxxxx zároveň, xx pro zaměstnance xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx oboru xxxxxx xxxxxxx ad xxx platové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanci xxxx o xxxxx xxxxxxx částku xx xxxxxx xxxxxxxxx čtyřleté xxxxxx, pročež xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx platy xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx 2011 xxxxxxx, x xxx xxxx x zamýšlené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, xxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx považovat xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerovnost.
Xxxx, xx JUDr. Xxxxx Xxxxxx v xxxxxx 2004 x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rezignoval xx xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, x článku "Xxxxx xx xxxxxx mzdy xxx", xxxxxxxxxxxx 1.6.2004 x Právu, xxxxxx: "X představitelů moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx [...] Xxxxxxxxxx xxx xxxx probíhat x xxxxxx politických preferencí xxxx intenzivnější xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neexistují.". Xxxx xxxxx platí xxx xxxxxxxxxxxx po sedmi xxxxxx x xxxxx xxxxx intenzitou.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xx hoc xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x letech 2011 a xxxx xxx v xxxxxx 2012-2014 x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, jež xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proporcionalita zásahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx principy xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx mocí, x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxxxx, stanovujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xx xxxxxxxx §3b (xxxx. 1 x 2) xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedená x návrhu xx xxxxxxx §3 odst. 3 předmětného xxxxxx, xx. vyslovuje přesvědčení, xx v předmětné xxxx xxx o xxxxxxx obdobnou té, xxx posuzoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 x xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx soudce xxxxxxxx xxxxx, nýbrž x xx xxxxxx Ústavního xxxxx. Uvádí, xx xxxxxx Ústavního soudu xxxx odměňováni xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxx napadaná novelizace xxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx soudce Ústavního xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxx zacházení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vertikále xxxxxx moci xx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx do těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejvyšších xxxxx x předsedové xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 o 6,2 %, resp. 10,4 %). Takový xxxx xx xxx xxx v xxxxxxx x xxxx vyřčenou xxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, x xxxx xx platová xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvrácení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx relací, xxxxxx xx xxxx soudní xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xx xxxxxxx x čl. 81 x 83 Xxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxx ve xxxxxx x soudcům Xxxxxxxxx xxxxx veškerá argumentace, xxxxxx navrhovatel xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx petit xxxxxxxxxxx formou eventuální x xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx-xx předestřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jichž xx xxxxxxxx xx xxxxx, rovněž soudce Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx důsledkem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx neústavním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx derogačního xxxxxx, xxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxxxx objasnění právních xxxxxx (ex xxxx, xxxx. ex nunc) xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxx vyhovění xxxxxx x eventualitě zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytný xxxxxx vykonatelnosti derogačního xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zákoně by xxx xxxx nezbytná xxxxxxxx zákonodárce.
Městský xxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx x §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx rozhodl x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xx xx, že xxx xx naléhavá. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx 527 xxxxx soudců na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx ke xxxxx dubna 2011 xxxxxx 527 xxxxxxx, x toho u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx x xxxxxxxx době projednáváno xxxxxx 131 žalob xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, Okresního xxxxx Xxxx-xxxxxx, Krajského xxxxx v Xxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
II.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx návrh Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx zprávu x návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních zástupců x x změně x doplnění zákona č. 143/1992 Sb., o platu x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxx vyjít xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krize, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx.
X průběhu projednávání xxxxxx předmětného xxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ústavněprávní, xxxxx pozměňovací návrhy xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3a x 3b xxxxxx x. 236/1995 Xx. Ve druhém xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 podalo x podrobné xxxxxxxx xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx x Opálka), xxxxx x nich xxxx nenavrhoval změnu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepodpořila xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru xx xxxx znění ustanovení §3a x 3b, x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxx přijata ve xxxxxx navrhovaném xxxxx x xxxxxxxx hlasování, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy z xxxxxxxxxx 167 poslanců 147 xxxxxxxxx xxx xxxxx x 1 xxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx zákona Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxx schůzi xxx 16. prosince 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 17. xxxxxxxx 2010. Schválený xxxxx xxx doručen x podpisu xxxxxxxxxx x ve Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyslovuje xxxxxxxxxxx, xxx něhož xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x některých xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx a odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x je xx Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 15. dubna 2011 xxxx předseda Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx po jeho xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxx senátní xxxx x. 9 x 8. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx projednán xx xxxx xxxxxxxx, x xx ve výboru xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x dopravu, xxxxx xxx výborem xxxxxxxxx, x ve xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx konané xxx 15. prosince 2010 x xx xxxx xxxxxxxx x. 23 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx ústavně-právní xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxx 3. schůzi xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 a xx svém xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vrátit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, které výbor xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx navrhovanou xxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx 2,5xxxxxxx x xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxx. x 2,7xxxxxxx xx 2,25xxxxxxx x xxxxxx č. 201/1997 Sb.), x tím, že x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x 5 % pouze pro xxxxxx xxxx 2011, xxxxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx xxxxxx xxx. zmrazená. X xxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxx-xxxxxx výbor po xxxxxxxx diskusi x xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx členové xxxxxx x x níž xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (XXXx. J. Xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a XXXx. X. Xxxxxxx, předsedovi Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na své 3. schůzi dne 16. prosince 2010. X xxxxxxx rozpravě xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx vyslovena řada xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx poukazuje xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, mnohaletému xxx. xxxxxxxx xxxxxxx základny, x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx navrhováno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, že jde x návrh další xxxxxx, x níž xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Ústavního xxxxx. Xxxxx xxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx xxxx některými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x přijetí ústavně-právním xxxxxxx. Xxxxxxx značná xxxx xxxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx xxx vnímání xxxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx solidarity x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx opatřeními učiněnými x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Ve xxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 67, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxxxxxx ve xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 46, proti xxxx 3 a 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010 vyhlášen xx Xxxxxx zákonů x částce 147 xxx číslem 425/2010 Sb.
X závěru xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx na Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
III.
Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 23. xxxxxx 2011, tak x xxxxxxxx xxxxxx x přípise xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 28. xxxxxx 2011, x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 24. xxxxxx 2011, vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxx upuštěno.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2011 xxxx platová xxxxxxxx pro xxxxxx 54&xxxx;005 Xx". Dle xxxxxxxx 2 uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Od 1. ledna 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 xxxx platová xxxxxxxx pro soudce 56&xxxx;849 Kč".
Ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx základna xxxx xx 1. ledna xx 31. prosince xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5násobek xxxxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxxx osob x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxxxx".
Xxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (tj. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, člena, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, člena, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) 51&xxxx;731 Xx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxxx xx zrušení xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (případně xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx obsahují xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, byl xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx dle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxx již uvedeno x xxxxxx, xx xxxx xx. xx. 35 C 35/2011 xx Městským xxxxxx x Brně xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Okresního xxxxx Brno-venkov domáhá xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx částky 21&xxxx;500 Xx. Xxx x rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx xx leden 2011, x xxxx skutečně xxxxxxxxxx platem x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x účinností od 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx, co x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., x in xxxxxxx ustanovení §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx spojení s čl. 81 a čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. i čl. 83 Xxxxxx, dále x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx a x čl. 1 Protokolu, po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §109 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx norem.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxx soudu xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákona, příp. xxxx jednotlivého ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx posouzení xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxx. Svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x konstatování, xxx xxxxx xxx řešení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku (xxxxxxx požaduje rozdíl xx platu a xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxx ad xxx základny xx xxx 2011, xxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx dle xxx xxxxxxxxx rovněž §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., určujícího xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Jak vyplývá x popisu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění podmínek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx norem pouze xx vztahu x xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Podmínky xxxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., a xx xxxxxx x §3a xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 425/20 10 Sb., jakož x xx xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx x. 425/20 10 Xx.
X xxxxxxx prvním je xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx platové xxxxxx xxxxxx na leden 2011 z xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxx xxx žádné právní xxxxxxxx xxx soudce xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x nálezech sp. xx. Pl. XX 33/09 a Xx. XX 13/08, xxx xxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx "nepřímého" xxxxxx, resp. xxxxxx "x xxxxxx slova xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx šlo x xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx ovlivňovat) xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (sp. xx. Pl. XX 33/09). Xxxx podmínka xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx - jak bylo xxx konstatováno, xxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 xxxxxx x platu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1. ledna 2012 xx 31. prosince 2014, čili xxx xxxxxxx nároky xxxxxx xx xxxxx 2011 x něj xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx či v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - právní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx x. 425/2010 Xx. Xxxxxxx základna xxx xxxxxx platu xxxxxx je upravena xxxxxx x §3 xxxx. 3 x xxxxxx x §3a x 3x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vztah xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k legi xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx až od 1.1.2015. Derogací xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., je sice xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §3 xxxx. 3, jež xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxx xxxxxxxx určit x její výši xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydáno xxx č. 582/2006 Sb. pro xxx 2007 (sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx výdajů podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007). Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x pro případné xxxxxxxxx xxxx ústavnosti x xxxxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxx x derogaci xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §3 odst. 3 zákona o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx derogačních xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 posoudit xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platové základny, xxxxxx nelze xxx x xx xxxxxx x xxxx konstatovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatele x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci Ústavním xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxx, xxx xxx případ eventuální xxxxxxxx §3b xxxx. 1 uvedeného xxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3, xxxxxxxxxxxxx sníženou xxxxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxxxx" pro xxxxxx, "xxxxx xx ... Xxxxxxx soud dospěl xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ani takto xxxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx x tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx straně zákonodárce xxxxxxxx z rámce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxx než xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 2, §3a x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x důvodu podání xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou xxx §43 odst. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 xxxx. b) zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxx právní předpis, xxxx. jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx xx 3. xxxxx xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, kdy xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 147 hlasovalo pro x 1 proti.
Senát xx své 3. xxxxxx konané xxx 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxx xxxxxxxx z 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx byli 3 x 19 xx xxxxxxx hlasování.
Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx pod č. 425/2010 Sb. řádně xxxxxxxx x xxxxxx 147 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx rozeslána xxx 30. xxxxxxxx 2010, x xxx čl. III xxxxx účinnosti dnem 1. xxxxx 2011.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 12/10. Xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx uvedl, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx partis, pročež xx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx než ostatní xxxxxxx, x nichž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx, xxxx. tíživé xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxx by se xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy.
Jak xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxxx zákona (xxx xxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxx důvodů nebyl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxx xxxx neměli možnost xx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx derogační xxxxx, xxxxxx ale xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxxxx stav vytváří xxxx xx extenzi xxxxxxxxxxxx principů plynoucích x ústavního xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxx x prvním svém xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.) xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx: "Legitimita xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnoty a xxxxxxxx, o xxxxx xx režim opírá, xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx principy xxxx Ústavy, xxxx xx xxxxxxxxxxxx lidu, xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xxxxxx xxxx, xxxx principy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx úprava z xxxx vychází, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ... Dokonce xxx xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, x xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vázán xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotami, jež Ústava prohlašuje za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x čl. 9 odst. 2 xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx". Xxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx kompetenci, x xxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxx. X xxxxxx principy stojí x padá xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx' x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednomyslným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx interpretováno jinak xxx xxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.".
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tezi Ústavní xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx téměř xxxxxxx let. Xxxxxxxx xxxxxxxxx systému svobody x xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx něčím xxx. Jakkoli xxxx x v xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxxx, x xxxxx určité xxxxx zásahu do xxxxxxx x komponentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců - xxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx nezávislé xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx derogační xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., o platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x orgánech, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, nebyl xxxxxx x xxxxxx intenzitě xxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (ústavnost platových xxxxxxxxx xxxx soudcům)
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx shrnul v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/05, xx xxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 13/08 x Xx. XX 12/10. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx účastníkům xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xx opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. X 1/94 xx dne 8. xxxxxxxxx 1994, K 13/94 xx xxx 14. března 1995, X 1/95 xx xxx 11. září 1995, X 8/00 xx dne 4. xxxxx 2000, K 12/03 xx dne 18. xxxxx 2004), x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
∙ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx principem soudcovské xxxxxxxxxxxx,
∙ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx správy, xx straně xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx odlišuje, z xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dispoziční prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx xx srovnání x dispozičním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx zásady xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx situací xxxxx, xxxxxxx x za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx a výkonné, xxxxxxx xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx důstojnosti xxxxxx [xxx doporučení Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx x. r. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994], xxxx. xxxx-xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx moc soudní.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx z podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 odst. 2 Ústavy). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx justice pramení xx dvou xxxxxx: x neutrality xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x objektivního xxxxxxxx řízení, a xx xxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (mezi něž xx nutno zařadit xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nedotknutelnost), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x funkční nezávislosti xx orgánech reprezentujících xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x oddělením soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx, x tom xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xxx xx xxxxxx x x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx zajištěním. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxxx byl xxxxxxxx x x doporučení Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 ze xxx 13. října 1994 ohledně nezávislosti, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx mezi "řádné xxxxxxxx xxxxxxxx" soudců xxxx i "zajištění xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, xxx 1x). Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x x xx. 6.1 Evropské xxxxxx x statutu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx setkání xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx na plat, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx chránila xxxx xxxxxx směřujícím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nalézání xxxxx, xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10), xx "xx xxxxxxxxx schodků xxxxxxxxx rozpočtů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupina, u xxx xx xxxxxxx xxxxx výrazně omezena xxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxx xxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx druhým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (platových xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formu "penalizace" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x tím i xxxxx nátlaku xx xxxxxx rozhodování.
V xxxxxx xx. xx. XX. XX 13/08 xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x klíčové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 zákona x platu: "Krok xxxxxxxxxxx, xxxx (xx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx i xxx xxxxxxxxxx odnětí xxx dosažené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx. Xxxxxxx to platí, xxxxx xx xx xxxxxxx, že takováto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx příjmy xxxxxx "xxxxxxxxxx" státu.".
Vývoj xxxxxxxxxx x problematice xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx úrovni evropských xxxxxxxxx. Xxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx CM/Rec(2010)12 xx xxx 17. listopadu 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxx požadavek, xxx xxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx garanci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx stav, v xxxx - xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx vztahu k xxxxxxxxxx platu x x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení bránících xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxx" x vyžadující x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx nápravy", xxxxxxx xxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx xx: "x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nalézt xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx představitelů xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxx x xxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx x proporcích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úrovni xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx shodného xxxxxx, xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx ohledu xxx xxxxx navržené xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxx xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxx xxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxx x xx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x představitelů xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx.".
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vtělených xx zákona č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. Ústavní soud xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odlišit xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx upravené xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 snížením předchozí xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x §3b xxxx. 2 x §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxxx navrhovatele, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dictum, xx poukaz xxxxxxxx xxxxxx xx hodnotící xxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxx xxxxxxxxx x roku 2000, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx a správní xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xx xxxxxx úroveň xxxxx, xxxxx než xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx soudců x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx správě - xxx údajů navrhovatele, xxx nijak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx x xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x roce 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34. Soudce x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 platu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmů. X xxxx 2003 xxxxx xxxx uvedeného soudce 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, x roce 2009 xx xxxxx xxxxxx rozevřel xx 57&xxxx;400 Kč (xxxxxx) x 66 734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 11/02 Xxxxxxx xxxx na xxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx soudců v xxxxxxx smyslu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. proto, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skupinou". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx platům xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx čehož xxx xxxxxxxxxx senátů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx kolegií xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxx 2011 o 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 až 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Ústavnímu xxxxx xx okraj xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx nezbývá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx platy i xx rozdíl xx xxxxx ostatních "xxxxxxxxxx xxxxx" xx dlouhé xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x nim se xxx xxx nejeví xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do nižších xxxxxx, x tedy xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úhlu xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" při xxxxxxxxx xxxxxxxx pro výpočty xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxx 90. let 20. století. Xxxxxx xxxxxxxxxx pak ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxxx příjmové xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxxxx prestiže.".
Xxxxxxxxx xxxxx soudců je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy, xx straně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Snížení xxxxx xxxxxx pro xxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx o platu xx xxx v xxxxxxx x kautelami, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx č. 44/2011 Sb., kterým se x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxx 2011 xxxx nařízení xxxxx č. 564/2006 Sb., o platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxx dotčena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §5 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Snížení objemu xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx skupinu zaměstnanců xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx. xxxxxxxx neobsazených xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx ukončení pracovního xxxx jemu obdobného xxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x restrikci xxxxxxxxxxxx. Naopak. Xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem - x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysokou úroveň xxxxx xx veřejné xxxxxx xx rok 2010: xxxxxxx průměrný xxxx xxxxxxxx odborů xxxxxxxxxxxx xx x 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Kč (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx 70 xxx. Xx); průměrný plat 147 vrchních xxxxxxxx x náměstků xxxxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 100 xxx. Kč (97,6 xxx. Xx), x 76 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Nadto xx xx Ústavní xxxx vědom skutečnosti, xx xx xxxxxx xx pevně stanovené xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx soudců, xxxxxxx xxx pevné xxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx ohodnocení), x (xxxx. xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odměnami). Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pracovních xxxxxxx.
Xxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx ekonomické situace x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxx xxxxx parametrům - xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxx.xxx/xxxxxxxxx/xxxx060911. doc) xx xxxxx domácí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx vlivy x 1. xxxxxxxxx xxxx 2011 zvýšil podle xxxxxxxxxxx odhadu xxxxxxxxx x 2,8 %, xxxx. o 0,9 % xx xxxxxxxx x předchozím čtvrtletím.
Xxxxx HDP x xxxx 2010 (x %, stálé xxxx)
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx | 1. xxxxxxxxx | 2 xxxxxxxxx | 3. xxxxxxxxx | 4. xxxxxxxxx | Xxx 2010 |
K předchozímu xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx x pracovní xxx) | + 0,8 | + 0,6 | + 0,8 | + 0,5 | x |
Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx dny) | + 1,2 | + 2,3 | + 2,6 | + 2,7 | + 2,2 |
Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxxxxxx neupravené xxxxx) | + 1,2 | + 2,9 | + 2,3 | + 3,0 | + 2,3 |
K xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx Eurostatu x. 60/2011 xx xxx 26. xxxxx 2011 (http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/introduction) xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxx (6,6%), Bulharsku (16,2%), Xxxxxxxxxxx (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Xxxxxxxxx (38,0%), Litvě (38,2%), x Xxxxx xxxxxxxxx (38,5%) x Švédsku (39,8%); xxxxxxx zemí Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxx (142,8%), Itálie (119,0%), Xxxxxx (96,8%), Xxxxx (96,2%), Xxxxxxxxxxx (93,0%), Německo (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Xxxxxxxx (80,2%), Velká Británie (80,0%), Rakousko (72,3%), Xxxxx (68,0%), Xxxxxxxx (62,7%), Xxxx (60,8%) x Xxxxxxxxx (60,1%).
Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx maximu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ústavních xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx před principem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxx soudců, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx argument "xxxxxxxxxxx okolnostmi", xxx xx odůvodňovaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx formu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxx ministrů Rady Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx x další xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (přičemž xxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona bezpečnostním xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx záchranný sbor Xxxxx xxxxxxxxx, Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Bezpečnostní informační xxxxxx a úřad xxx xxxxxxxxxx styky x xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zakotvují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvku. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) x §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, - přičemž xxx §254 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2012 - xxxxxxx, xx xxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x důchodu.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxxx x státní xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" státu, xxxx xx takové xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx funkce nedostává. Xxxxx deficit zákona x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxxx i xxxxxx č. 283/1993 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x soudcům xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx Ústavního xxxxx xxx z pohledu xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dle níž xxxx xxxxx soudců xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svůj xxxxxx x x xxxxxxxxxxx mezinárodní (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Polska x Xxxxxxxxx - xxx §16x zákona Národnej xxxx Slovenskej republiky x. 38/1993 X. x., x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx súdu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx ním x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx 6 Xxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx z 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Xxxxx Xx 102, xxx. 643, x 2000 r. Xx 48, poz. 552 x Nr 53, xxx. 638, x 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Xx 169, xxx. 1417 oraz x 2009 x. Xx 56, xxx. 459). Xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx deficitu vyžaduje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to s xxxxxxxx, jež xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (a xx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx); xxxx judikatura xxxx xxx x xxxxxxxx [xxx kupř. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 14/10 xx xxx 1.7.2010 (241/2010 Xx.), Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxx v xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezery xxxxxxxxxxx xxxxxxx [viz xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 SbNU 171; 121/1996 Sb.), X. XX 84/96 ze xxx 24.6.1997 (X 81/8 XxXX 263), Xx. XX 23/96 xx xxx 7.5.1997 (X 50/8 SbNU 23; 128/1997 Sb.), Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.), xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 27/09 ze dne 28.4.2009 (ST 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx xx. zn. XX. XX 9/07 xx dne 1.7.2010 (242/2010 Sb.), II. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (N 23/36 XxXX 287), XX. XX 34/06 xx xxx 21.11.2007 (N 201/47 SbNU 597), X. ÚS 663/06 xx dne 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), II. XX 2326/07 xx xxx 31.3.2011 (dostupný na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Vycházeje z xxxxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx xxxxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rozhodlo o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nálezu.
Domáhá-li xx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jaký xxxxxx Ústavní soud x nálezu xx. xx. PI. XX 2/02, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xx xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 2/02 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx o platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxx dochází výhradně x jeho "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxx "ožívání" předpisu xxx dříve xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxx I návrhu Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxx právní názor, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/96 xx xxx 8.10.1996 (X 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), X. XX 504/10 ze dne 21.3.2011, I. ÚS 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (oba xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), usnesení xx. zn. XX. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271), Xx. XX 3/10 xx xxx 20.4.2010, Xx. ÚS 33/08 xx xxx 11.2.2009 (xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxxxx předpisu v xxxxxxx, je-li namítána xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxx. nálezy xx. xx. Xx. XX 33/97 ze xxx 17.12.1997 (X 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Pl. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 xx dne 22.6.2005 (N 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x PI. ÚS 77/06 xx xxx 15.2.2007 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopadají x xx posuzovanou xxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I. xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) x x) zákona x Xxxxxxxx soudu odmítl.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o naléhavosti xxxx xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxxx Xxxxx, František Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxx Wagnerová.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 267/2011 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.9.2011.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.