Právní předpis byl sestaven k datu 12.09.2011.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.09.2011.
Nález ÚS ze dne 2.8.2011 sp. zn. Pl. ÚS 16/11 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 425/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, resp. na zrušení některých ustanovení zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů
267/2011 Sb.
267
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx pod xx. xx. Xx XX 16/11 rozhodl xxx 2. xxxxx 2011 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx zrušení:
I.
1. xxxxxxxxxx xxxx 2 čl. I xxxxx xxxxx zákona č. 425/2010 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx x xxxxx xx týká xxxxxx Ústavního soudu,
2. xxxxxxxxxx xxxx 3 čl. I xxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., o platu x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3b xxxx. 1 a 2), xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx platovou xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx 2011 xx 2014 (§3a);
II. in xxxxxxx
1. ustanovení §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. x zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudů, Xxxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx eventum a xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu,
2. xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb.,
xx eventum:
3. ustanovení §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x dalších náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx zrušuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.
XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx návrh xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx návrhu
Ústavnímu xxxxx xxx xxx 10. xxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx zrušení částí xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x změně x xxxxxxxx zákona č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětné xxxx podle §39 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu dne 25. května 2011.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"), x xx xxxx, xx x souvislosti xx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") dospěl x xxxxxx, xx
∙ xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., pokud xx xxxx soudců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx eventum x xxxx-xx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx
∙ xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.,
∙ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx se xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx,
jichž má xxx xxx řešení xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. x čl. 83 Ústavy, xxxx s čl. 2 xxxx. 1 Ústavy, x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina") x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "Protokol").
X xxxxxxx věci sp. xx. 35 C 35/2011 xx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 21&xxxx;500 Kč. Xxx x rozdíl xxxx nárokem žalobce xx plat xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxxx xxx "xxxxx č. 236/1995 Sb.", xxxxxxxx "zákon o platu" xx "platový zákon") x xxxxxxx xx víceúčelovou paušální xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxx") xx smyslu §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xx xx xxxxx 2011, x xxxx xxxxxxxx vyplaceným platem x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx s účinností xx 1. xxxxx 2011 zákonem č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx funkce představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x změně x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., určující xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2011. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx rozdíl xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx 2011, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx nutno dle xxx xxxxxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb., určující xx 1. xxxxx 2011 xxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takový výklad čl. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx 2011) od xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx relace xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx), x xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx dle jeho xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předkladatele xxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 3 koncipoval xxxx "xxxxxxxx před xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx", jak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 (vládní xxxxx xxxxxx, příloha č. 3). Poukazuje x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx základny xx xxxx 2012-2014 (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xx natolik vnitřně xxxxxx (formou x xxxxxxx) x argumentací xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 x §3 xxxx. 3 xxxxxx o platu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§3b odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X naplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/09 xx xxx 29.9.2010 (332/2010 Sb.) x Pl. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (104/2010 Sb.). Xxx navrhovatele si xxxxx představit existenci §3b odst. 2 xxxxxx x xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2012-2014) xxxx, co xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx tento návrh xxxxxxxx xx xxxxxx x §3b odst. 1 x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx navrhovatel přesvědčen, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx, které xxxxxxxx novelizace platového xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx), a jelikož Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavy xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx své xxxxxxxx x jasné xxxxxxxxxx vztahů xxxxxx x xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx, xx nutno x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx posoudit x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx odměňování xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
S xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10 xx dne 7.9.2010 (269/2010 Sb.) ve xxxx návrhu Městský xxxx v Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívající ve xxxxxxxxxxx, že novelizace xxxxxx č. 236/1995 Sb., schválená xxxxx komorami Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pod č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxxxx mocí projednána, xxxxxx xxx neměla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx přednést své xxxxxxxxx a xxxxx xxxx pozici, xxxxxx xx soudcům dostalo xxxxxxx postavení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sféře, s xxxxxxx zástupci xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců nespokojeným x úrovní odměňování, x xxxxx xxxxxxxxxxx x roce xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx připomínkového xxxxxx x srpnu 2010 xxxxx (pod x. x. 2010/58228-52), kterým xxxxxxxx xxxxxxxx zasáhnout xx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxx (způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, a xx xxx 2011 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 51&xxxx;844 Xx. Vláda však xxx 6. října 2010 xxxxxxxxx usnesením x. 720 návrh xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx projednáním neprošel - xx ostatně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 133), xxxxx snížil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výše xxxx x nepodnikatelské xxxxx x trojnásobku xx 2,5xxxxxxx, xxxxx toho xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ad xxx xxxxxxxxxx částkou pro xxx 2011 a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2012-2014. Xxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx, xx xxxxx "reaguje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ...", xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ovšem x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx nebo Xxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §86 odst. 3 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 282/2004 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxx důvodová zpráva, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 25 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10, xxxxxxx dle xxxx přesvědčení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx dělby xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 18. xxxxx 2010 xx. xx. 2009-11-01 x xxxxxxxxxx kanadského Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xx Remuneration xx Judges of xxx Provincial Xxxxx (X.X.X), [1997] 3 X.X.X. 3. Z xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx, xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx soudců xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, bez vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx změna x soudcovském xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvíjí navrhovatel xx xxxxxxxxxxxx relevantní, xx danou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti [nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 55/05 ze dne 16.1.2007 (X 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.), xxx 49];
- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x principu xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxx restrikcím xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 49)];
- zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx podmínky musí xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx soudů a xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx státní xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxx důvod x xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxx ústavně nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx soudní [xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 55/05 (bod 49)];
- princip xxxxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 50)];
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nutno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislosti xxxxxxxx ze xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x první xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovní, xxxxxxx xxx xx xxxxxx x s jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx podřazení xxxxxx svévolného xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, eventualitu xxxxxxx moci zákonodárné, xxxx. xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxx i xxxxx xxxxxxx na xxxxxx rozhodování [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 43/04 xx dne 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.)];
- xxxxxxx poměry xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx např. xxxxx, xx xx xx xxxxx platy xxxxxx příliš xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxx profesní xxxxxxxx. Usilování o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kategorie ústavnosti, xxx x xxxxxxxxx xxx, xxxxx nemá xxxxx x ústavně xxxxxxxx principu xxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 11/02 xx xxx 11.6.2003 (N 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.)];
- xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx považovat xxxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx složka xxxxxx, xxxx xx toto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx složky xxxxxx [nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx považovat i xxxxxxxx zákonem předpokládaného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" xxxxxxxx xxxxx xx Ústavní xxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veličinou, xxxxx nenastanou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08 (xxx 41), xxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/05 (xxx 55)];
- xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci na xxx zákonodárnou, výkonnou x xxxxxx x xxxxxxxxx jejich vzájemné xxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxx platem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx soudců xx xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxxx s pomocí xxxxxxxx xxxxxxx základny x zákonem stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx zvýšením xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné xx xx stejném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x platy xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx významnou, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxxxxxx xxxx bude x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 55/05 (xxx 59)].
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx na uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx nálezy xx. xx. Xx. XX 12/10 (xxxx) x Xx. XX 22/09 xx xxx 7.9.2010 (309/2010 Sb.), bod 40].
Xx prospěch xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X první xxxx xxxxxxxxx xx doporučení Xxxxxx ministrů Xxxx Xxxxxx ze xxx 17. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 (xxxxxxx č. 5) [xxxx://xxx.xxx.xxx], xxxxx nahradilo xxxxxxxx doporučení Xxx (94)12. X xxxxxx 53 až 55, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx:
- základní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx soudců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x odpovědnost x xxx na xxxxxxxxxx xxxxxx,
- x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx udržení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx,
- penze xxxxxx xx xxxx xxx x rozumném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx,
- xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx soudců.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva (Benátská xxxxxx), xxxxxxxx ve xxxxx 12. až 13. xxxxxx 2010 (xxxxxxx x. 6 - xxxx XXX, xxxxxx 6) [http://www.venice.coe.int], x xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx komise xx xxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx korespondovat x důstojností xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx před nežádoucími xxxxxxxxx vlivy. [...] Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx x mírou ohodnocení xxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumentuje x xxxxxx Xxxxxxxxx výboru xxxxxx v xxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx consultatif xx xxxxx xxxxxxxxx (XXXX), x roku 2001 [xxxxxxxxxx x. 1 (Xxxx Xx 1)], x xxxxx (xxxx x. 61 a 62) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x která xxxxxxx faktické zvyšování xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xxx/).
V xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx intencí, xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě. Xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxx 90. xxx x xxxxxx o xxxxx, přičemž plat xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a koeficientu xxxxxxxxxxxxx jeho služební xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx základny xx xxxx 5,5 %. Platová základna xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx tarifu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zásadou, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a která xxxxxxx xxx projednávání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxxx platových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platů a xxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "jednou provždy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx 34. xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1993-1996, xxxx 6/32 - xxxxxxx x. 9). X xxxx 2002 [xxxxx č. 309/2002 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím zákona x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), tzv. xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně jako xxxx 794 - xxxxxxx x. 10] xxxx konstrukce platové xxxxxxxx změněna (s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2004) xxx, xx xxxxx trojnásobek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předminulý xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxxxx k xxxx změně uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx veřejné xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x razantnímu snížení xxxxxx platu soudců x zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxx (z xxxxxxx relace xxx 4,3 xx 3,0) xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxxxx x Parlament xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx 794 v xxxxxxxx xxxxxx x čl. XXXX xxxxxx, že xxxxx platového xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x přírůstcích xxxxx, x xxxx - x to xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxx x xxxx k "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu stanovení xxxxxxx základny by xx platy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, "xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx funkcí". Proto xxxx xxxxxxxx změna, "xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx činitelů x xxxxxxx mezd x nepodnikatelské sféře. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx ... xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx platové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.". Městský soud xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx základny x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx: služební xxxxx [xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx)] xxxxxx nenabyl xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práce. X přehodnocení výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nedošlo. Xxxxxxxxxx xxxxxxx základny jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx rok (xxxx x xxxxxxxxx časovým xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx soudců, xxxxx x situaci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2002 xx mohl xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx budoucí xxxxx xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xxxxxxxxx x přechodem xx 16xxxxxx systém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx 2002 x 2004 x 18 570 Kč xx 27&xxxx;700 Xx (xxxxxxxx xxxxx č. 330/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x správě), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xx vedlo x xxxxxx odpovídajícímu xxxxx, což, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, výkonná xxx nechtěla xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx něj xxxx xxxxx xxxxxx xx roku 2002 xxxxxxxxx xx stejné xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx příznačné, že x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 133 xx tato xxxxxxxxx xxxxxx "evoluční metoda xxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tvrzení x nivelizaci xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx č. 427/2003 Sb., xxxxxx xx xxx xxx 2004 xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx výše xxxxx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x státních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2004, x xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2002 xx 2004, xxxx. 2008 xx 2010. Dle xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx po xxxx 2000 (o období xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx) ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx financí" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx takový xxxxxxx xxxx nezvolil x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxx období xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx skupinám xxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxx xxxxxxxxxx (například příslušníci xxxxxxxxxxx složek mají xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxx x xxxx xxxxxx srovnání a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklý x demokratických xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ekonomickou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx meziročním xxxxxxxx reálného XXX xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx 2003-2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3,6-6,8 % (zdroj: ČSÚ: XX x xxxxxxx - příloha x. 15), xx předpokládaný xxxx XXX x 2,3 % v xxxx 2010, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, leden 2011 - příloha x. 17), xxx xxxxxxxx x xxxxxx 2010-2012 xxxx xxxx 2,6%, 2,9% x 4,1%, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx úrovni, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx 2002 xx xxxxxxxx povodních. Xxxxxxx xxxx x Brně xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx zprávě (xxxx 133) uvedla, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxx než v xxxxxxxxxxx letech" (xx 31.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 56&xxxx;847 Xx, xxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xx 1.1.2011 xxxx 57&xxxx;747 Xx), xxxxxxx nepředložila xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x neodůvodnila xxxxx (kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxx základny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx), xxxx považuje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x dlouhodobě legitimně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x nezbytný. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx postup xx xxxxx svévole.
Xxxxx č. 236/1995 Sb. xxx xxxxxx xxxx jiné x xxxxx xxxxxxxxxxxx situaci x justici x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výsledkem xx 15 xxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx 4,38 x xxxx 1996 xx 2,34 x xxxx 2011, xx. o 46 %, xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx pak navrhovatel xxxxxxxxx vývoj poměru xxxxx xxxxxx x xxxxx vyšších xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x. 18) xxxxxx, xx "xxxxx xxxxxx soudce jako xxxxxx všech právnických xxxxxxx" (xxxxxx zpřísní xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x samém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (x 8 lety xxxxx) xxxxx xxx xxx porovnat v xxxxxx x platem xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx); za xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy (xx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dnes nijak xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x osmi xxxx praxe xx xxx v xxxx 2011 měsíční xxxx xx xxxx 54&xxxx;600 Xx, v xxxx 2014 57&xxxx;500 Xx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx letech xxxxx o 2,3 xx 2,4xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx, xxxxx po 5 xxxxxx xxxxx budou xxx v xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 15. xxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xx xxxx až pětiletou xxxxx činí x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx 43 049 Xx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxx 2003-2009), se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2003-2009 x 33 % x v xxxx 2009 činil 66&xxxx;734 Xx, xxxxxxx 9. xxxxx představoval 88 751 Xx (to znamená, xx xxxxx 15 % hrubých xxxxx xxxxxxxx odborů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx než 88 751 Xx). Xx xxxxxxx, xx soudce xx xxxxxx produktivním xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 xxxxx lépe xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx průměru. X xxxx 2003 xxxxx xxxx uvedeného xxxxxx 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy 50&xxxx;187 Xx, x xxxx 2009 se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 57&xxxx;400 Xx (xxxxxx) a 66 734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxx 2009 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdroje (XXXX XXXX) představuje, xxx uvádí xxxxxxxxxxx, 2,8xxxxxxx průměrného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x tomtéž xxxx (23&xxxx;099 Xx), xxxxxxx 25 % těchto xxxxx xxxxxxxxx 74 917 Xx (3. xxxxxxx), xx. 3,2násobek průměrného xxxxx, x xxxxx 15 % xxxxxx 88&xxxx;751 Kč, xx. 3,8xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s téměř xxxxxxxxxxx praxí před 40. xxxxx xxxx (xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx 2011 (xx xxxx 54 600 Kč) xxxxxxxxxxx 2,3 xxxxxxx xxxxxxxxxx platu (odhad xxxx průměrného platu: 22&xxxx;869 Xx, xx. 1% xxxxxx x xxxx 2011 xxxxxx xxxx 2010), x xxxx 2012 x xxxxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxx poměr xxx 2,4xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx rozdíly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za zcela xxxxxxxxx. Podle jeho xxxxxx vývoj xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx dosahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Rady Xxxxxx xxxxxxx v xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 2008 [xxxxxxxx xx www.coe.int/ (Systéme xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx 2010)], xxx x xxxxxxx 11.11 (příloha x. 8) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce xx xxxxxxx kariéry x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Dle ní xxxxxxxx relace x xxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxx 2.5, Xxxxx xxxxxxxxx x roce 2008 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.1: vyšší xxxxxxx mají xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx, Estonsko, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx. X xxxx xxxx Rady Xxxxxx xxx soudci xxxxxxxx různých typů xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, auta x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx či xxxx xxxx xxxxxxxx), s xxxxx 5,5% xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x literaturu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxx navrhovatele x xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx na nižší xxxxxxx xxxxxx ukazatele x zemí s xxxxxxxxxxxx demokratickým vývojem xx XX. xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxx i nižší xxxxxx xxxx průměrné xxxx znamená nepochybnou xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - vycházeje x xxxxxxx xxxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 1995 - x xxxxx řadě xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom x konstatování, dle xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx průměrného platu x nepodnikatelské xxxxx xx předminulý xxx) xxxx xx zákona x xxxxx začleněno xxxxxxx č. 309/2002 Sb. s xxxxxxxxx od 1.1.2004, xxxx jeho xxxxxxxx x xxxx podobě xx xxxx xxxxx xxx, a to xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platovou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb. tak xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx příjmů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx akceptovanou x že xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patřícího xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx tato xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.10.2010 xxxxxxxxx xxx 10.12.2010, xx. 20 dnů xxxx uplynutím tříletého xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 2,5xxxxxxx - x xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxx 69&xxxx;297 Kč (xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009: 23 099 Xx x 3 = 69&xxxx;297 Xx) xx xxxxxx 57&xxxx;747 Xx. Senát xxxxxxxx xxxxx zákona za xxxx xxx xxxx xxx 16.12.2010 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx den xx xxxxxxxx 17.12.2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tohoto xxxxxxxxxxx očekávání nastal xxxxxxx několik xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx vyhlášen 30.12.2010, xxx x xxxxxxxx očekávaných xxxxxx xxxxxx jediný den.
Xxxxxxxxxxx tak xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx snížením xxxxxx xxxxxxx základny k xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, a xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 22.6.2004, Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku (xxxxxxxx x. 31443/96, Xxxxxxx 2004-X)], x xx. 1 Xxxxxx (x něhož plyne xxxxxxx legitimního očekávání xxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx). Na xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx srovnávací, a xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/05 xx xxx 28.11.2007), jenž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), které xx xxxxxxx xxx (2003-2006) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx s xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a právní xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hovořit x "xxxxxxxxxx", pokud xxxxxx xxxxxx několik xxx. X xxxxxx xx odkazuje x xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Lotyšské xxxxxxxxx (xx. xx. 2009-11-0 xx xxx 18.1.2010), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx 133, xxxxxxxxx xxxxx 9) byla xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xx zákona x xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx předem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xx xxxxx xxx považuje xxxxxxxxxxx xx hrubě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx pojistky proti xxxxxxxxx zásahům Xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx nebude x xxxxxx 2011-2014 xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3b (x §3a) xxxxxx x xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx zpráva x xxxxx 133 xxxxx: "xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu". K xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformním, xxxx xxx xxx navrhovatele xxxxxxxxx, xx se xxxx normativní xxxxxxxxxx xxxxxxx x proklamovaným xxxxxx x obstojí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k zamýšlenému xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx). Uvádí, xx xxxxx xxxx pro xxxxxx 2008-2014, xx. xx xxxx sedmi xxx, xxxxxxx základna xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2005, lze xxxxxxxxx, xx v xxxx 2015 se xxxx xxxxxxxx situace xxxx 2011, xxx x naplnění 2,5xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "skokové" xxxxxxxx platů; takový xxxxxxx nelze dle xxx hodnotit xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moratorium, které xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx restrikce, xx-xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxx, co xxxxxx, xxx které byla xxxxxxxx, odpadnou, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx nastaveným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx průměrného xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx 814 mil. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2011 xxxx 1&xxxx;044 xxx. Xx, výdaje 1&xxxx;179 xxx. Kč, schodek 135 xxx. Kč. Xxxxxxx xxx navrhovatele xxxxx ekonomické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohrožovala. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, kde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx 3/5 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx. xx. X 12/03 Xxxxxxxxx xxxxx Polské republiky).
Xxxxxxxxxxx xxxxx do §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona považuje xx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, s čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, jakož i x čl.1 Xxxxxxxxx, x xxxxx plyne xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxx x materiálně xxxxxxxxxxx, x xx xxxx garanci xxxxxxxxxxx x spravedlivého rozhodování, x xxxxx dále xxxxx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x s čl. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx stanoví xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx upravil poměry xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx výsledku. Rozpor xxxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, a xx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x procesu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x dále x x čl. 89 xxxx. 2 Ústavy, xx. x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezů Ústavního xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx věci xxx x situaci obdobnou xx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.) x xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx obnovení xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xx, xx xx xxxxxx x xxxxxx xx §3 xxxx. 3 platového xxxxxx zákonem č. 425/2010 Sb. xx xxxxx hovořit xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xx xx xxxx 2015, xxx xx xxxxx komplikovanou xxxxxxx "xxxxxxxxx" proti xxxxxx Ústavního xxxxx. Xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úplné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 7 xxx (2008-2014) x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx částek. Xxxxxx analogický xxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. ÚS 2/02 xx xxx xxx xxxxxxxx nezavdal xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx nejistoty ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx případného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx absence xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx - jednak by xxxxxx sdělení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx by xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx o výši xxxxxxxx nominální měsíční xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské sféře, xxxxxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx údaje xxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 2009). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx vyslovil Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 8.2.2011 xx. zn. X. ÚS 1696/09, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx (xxxxxxx x xxxxxx 36-37).
V xxxxx xxxxx xxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu. Xxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2011 x x letech 2012-2014 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ad xxx pro xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" (xxx xxx 2011 xxx x 5% xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 2007 xxxxxxx xx xx xxxx 2010, xxxx x 56&xxxx;847 Xx xx 54&xxxx;005 Xx, xxx roky 2012-2014 ve výši 56&xxxx;849 Xx, což xx xxxxxx o 2 Xx xxxxx, xxx platila x xxxxxx 2007-2010). Záměrem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx 133) je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx; xxxx opatření má xxx přiměřené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zaměstnanců nepodnikatelské xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx zvoleno "mírnější xxxxxxxx" xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [5% x xxxx 2011, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2007 (+2 Xx) xx xxxx 2014]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxx tohoto xxxxxxxx xx "zůstala xxxxxxxxx nepřiměřená disproporce xx výši xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx celé nepodnikatelské xxxxx", a xxxx xxxxx, xx "úsporná xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x správy xxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxx zákona "xxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx x i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úsporu x x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". X důvodové zprávě xx xxxxxx xxxxx, xx "navrženou úpravu xxxxx x úpravou xxxxxxxxx v xxxxxx č. 261/2007 Sb., o stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxx ... xxxxxxx zmrazeny x letech 2008 x 2009 a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009 x 4 %, lze xxxxxxxxx za srovnatelné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx". Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx odvolává na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 18/99 xx xxx 3.7.2000 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx řešil xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx za XX. xxxxxxxx xxxx 1997 - a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx komise x Xxxxx republice, xx xxxxx bylo xxxxxxx, xx "xxxxx soudců xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx o policii x správní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: "Těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [...] evoluční proces xxxxxxx xxxx trvat xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšit xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx situace, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx sborů, od xxxxxxx x xxxx 2000 xxxxxx xxxxxx. X x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x výraznému snížení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x z náhledu Xxxxxxxxxx společenství jde x zmírnění neodůvodněných xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, tedy ze xxxxxxxx rozpočtu.". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx x roku 2000 xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx platu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x roce 1999 xxxxxxx 3,7, v xxxx 2011 xxx xxxxx hodnotu 2,34.
Xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx připojuje xxxxx x výši xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která x xxxxxxx se xxxxxxx č. 106/1999 Sb., o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxxxx x přehledy xxxxx xxxxxxxx odborů, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ředitelů xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x náměstků ministrů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x roce 2010:
2010 | ||||
průměrný xxxx | počet xxxx | xxxxxxxx plat | xxxxx xxxx | |
Ministerstvo xxxxxxxxxxx | Ministerstvo práce x sociálních xxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 48 404 | 127 | 79&xxxx;498 | 19 |
xxxxxx ředitel | 77&xxxx;939 | 15 | 122&xxxx;192 | 5 |
xxxxxxxx ministra | 100&xxxx;315 | 8 | 120 264 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx | |||
ředitel xxxxxx | 91&xxxx;738 | 14 | 64&xxxx;262 | 37 |
xxxxxx ředitel | 126&xxxx;964 | 3 | 86&xxxx;821 | 1 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 136&xxxx;898 | 5 | 89&xxxx;447 | 4 |
Xxxxxxxxxxxx obrany | Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | |||
ředitel odboru | 60&xxxx;975 | 33 | 56 492 | 21 |
xxxxxx xxxxxxx | 77&xxxx;800 | 10 | 72&xxxx;140 | 6 |
náměstek xxxxxxxx | 86&xxxx;391 | 7 | 81&xxxx;924 | 5 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx | Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx | |||
xxxxxxx xxxxxx | 62&xxxx;550 | 49 | 66&xxxx;291 | 34 |
vrchní xxxxxxx | 84&xxxx;196 | 14 | 76&xxxx;421 | 8 |
náměstek xxxxxxxx | 100&xxxx;315 | 7 | 97&xxxx;655 | 6 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | Xxxxxxxxxxxx xxxxxx | |||
xxxxxxx odboru | 60&xxxx;641 | 23 | 79&xxxx;741 | 56 |
xxxxxx ředitel | 85&xxxx;194 | 3 | 197&xxxx;258 | 2 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 91&xxxx;833 | 9 | 145&xxxx;541 | 10 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx | ||||
xxxxxxx xxxxxx | 79&xxxx;534 | 45 | ||
xxxxxx xxxxxxx | 106&xxxx;322 | 4 | ||
náměstek xxxxxxxx | 100&xxxx;556 | 11 |
Xxxx 11 xxxxxxxxxxxx | ||
xxxxxxxx xxxx | xxxxx xxxx | |
xxxxxxx xxxxxx | 63&xxxx;922 | 458 |
xxxxxx xxxxxxx | 89&xxxx;072 | 71 |
xxxxxxxx xxxxxxxx | 105&xxxx;479 | 76 |
xxxxxx | 72&xxxx;094 | 605 |
xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx | 97&xxxx;554 | 147 |
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx funkcích xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx 11 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 605 xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x těchto funkcích 150 xxxx, x xxxxx 127 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxx" průměrnými xxxxx xxxxxxx celkový xxxxxxxx xxxx ředitelů odborů x všech 11 xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ředitelů xxxxxx xx xx 458 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 64 xxx. Kč, xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx činil 70 xxx. Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelů x náměstků působí x 11 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 147 osob, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx blíží 100 xxx. Xx (97,6 xxx. Xx), x 76 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Xx (105,5 xxx. Xx). Lze xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx přesahující 80 xxx. Xx xxxxxxxx xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xxx 190 xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx 60 xxx. Xx dosahuje xx 11 ministerstvech xxx 400 xxxx. Xxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxxxxx ukazují, xx xx xxxxxx ředitelů xxxxxx xxxxxx výjimkami xxxxx vysoce xxxxxxxxxxxx 100 xxx. Xx, xx xxxxxx náměstků xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 200 xxx. Xx. X uvedených xxxxx vyvozuje závěr, xxx něhož xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 54&xxxx;600 Kč xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx není zřejmé, x jaké funkce xxxxxx x 127 xxxxxxxx xxxxxx jde) xxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
K argumentaci xxxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xx xxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxxxx moratoria, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxx xx x xx době xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx odměňování x xxxxxxxxxx společnostech x plnou xx xxxxxxxxx účastí xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jimž xxxx xxxxxx podrobeni, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx od 1.1.2011 (xxxx xxxxxx čl. XVII xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrady x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx [§6 odst. 10 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 346/2010 Sb., a xx xx rozdíl xx xxxxxx xxxx. podle §6 xxxx. 7 xxxx. x) citovaného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx], xxxxxxx xxx. xxxxxx xx pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2010 x xxx xxx 2011 (§15b xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 347/2010 Sb.), jakož x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx rozsah xxxxxxx x xxxxxxx životě xx xxxxx státněslužebních xxxxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx naplnění skutkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx hrozí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výrokem xxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx vztaženo x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx legitimně x 1.1.2011 xxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxx x 22 %, tedy o xxxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx 5% xxxxxxx základny x xxxx 2011 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ani k "xxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2,5xxxxxxx xxxxxxxx mzdy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: jestliže xx xxxx xxxxxxxx x xxxx 2011 xxxx xxxxx 57&xxxx;747 Xx, xxxxx xxxxxxx xxx rok 2011 xxxx 6,5 %. Xxxxxxxx soudce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výlučnost, x xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxx xx xxxx 1996, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x programovém xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxx "xxxxxxxx právnických xxxxxxxx", x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx povedou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oborů xxxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudce x xxx. xxxxxxxxxxxxxxx společenské xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tradicí xxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx x budou xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x elitního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx law xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, podle xxxxxxx "nivelizace xx xxxxx důsledcích vede xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx středostavovské společenské xxxxxx, xxxx příjmové xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, jenž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/2000 xx xxx 18.4.2001 (N 62/22 XxXX 55; 241/2001 Sb.) a Pl. XX 29/09 xx xxx 3.11.2009 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.)]. Zákonodárce xxxxxxxxx x §3b zákona x platu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx čísly vyjádřené xxxxxxx platové xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxx časově ohraničené xxxxxx 4 let). Xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxx výslovně xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx: xx. xxxxxxx, xxx zákonodárce xx xxx xxxxx každý xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálad xxxxxxx, xxx odmění xxxxxx. X předložené xxxx xx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx aprobována, xxxxxx se soudci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Tvrdí xxxxxxx, xx xxx zaměstnance xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ad xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx každému xxxxxxxxxxx xxxx x pevně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxx, pročež xxxxx xxxxxx žádný racionální xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx režim. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxx 2011 xxxxxxx, x xxx xxxx k zamýšlené xxxxxxxxxx xx pokřiveně xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ratia odůvodňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx, co XXXx. Xxxxx Čermák x xxxxxx 2004 v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxx rezignoval xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx "Hoden xx xxxxxx mzdy xxx", publikovaném 1.6.2004 x Xxxxx, xxxxxx: "X xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx lze říci xxxxx, bezpráví se xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx [...] Kompenzace xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx intenzivnější xxxxxxxx xxxxxxxx. Ale x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neexistují.". Xxxx xxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x ještě xxxxx xxxxxxxxxx.
Pro xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx základnu pro xxxxxx x xxxxxx 2011 a dále xxx x xxxxxx 2012-2014 x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx materiální xxxxxxxxxxx xxxxxx, s čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxxxx xxxx xx xxxxxx ke způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx, x čl. 1 Listiny, upravujícím xxxxxxx xxxxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxxxxxx x s čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. Xxx xxxxx xx derogaci §3b (xxxx. 1 a 2) xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxx xxx navrhovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 3 předmětného xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x předmětné xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx posuzoval Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 a xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je obnovení xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxx obecných xxxxx, xxxxx i xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx platové xxxxxxxx jako soudci, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona však xxxxxxxxx soudce Ústavního xxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx, x neposkytla xxx xxx xxxxxxxxx xxxx soudcům xxxxxxxx xxxxx. Přitom xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx moci xx xxxxxx. V důsledku xxxxxx xx těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejvyšších xxxxx x předsedové xxxxxxx xxxxxx soudů xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, xxxx. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %). Xxxxxx xxxx je dle xxx x xxxxxxx x tezí vyřčenou xxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/05, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pojistka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dotýká xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx neústavnost v xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 81 x 83 Ústavy. X ostatním pak xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx veškerá xxxxxxxxxxx, xxxxxx navrhovatel podal x předchozích částech xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x současně navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx-xx předestřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx má xxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx návrhu x eventualitě zrušení xxxxxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx obnovení právního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxx derogačního nálezu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx, xxxx. xx nunc) xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 236/1995 Sb., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxx nezbytná xxxxxxxx zákonodárce.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xx xx, xx xxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xx opakování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikce, xxxxx x xxxxxx 527 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výdajů ke xxxxx xxxxx 2011 xxxxxx 527 xxxxxxx, x xxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx v xxxxxxxx době xxxxxxxxxxxx xxxxxx 131 xxxxx xxxxxx Městského xxxxx x Brně, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx, Krajského xxxxx x Xxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
XX.
Rekapitulace xxxxxxxxxxx částí vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 19. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxx Němcová odkazuje xx důvodovou zprávu x návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., o platu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx mezinárodním smlouvám, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxx, xxxxxxx vláda si xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx výkonu soudní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozpočtový x výbor ústavněprávní, xxxxx pozměňovací návrhy xxxx jiné měnily xxxxxx xxxxxxxxxx znění §3a a 3b xxxxxx č. 236/1995 Xx. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx 6 xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx a Opálka), xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčených ustanovení. X xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které bylo xxxxxxxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx znění ustanovení §3a x 3b, x xxxx ustanovení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxx přijata xx xxxxxx navrhovaném xxxxx x xxxxxxxx hlasování, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx 167 poslanců 147 xxxxxxxxx pro xxxxx x 1 xxx xxxxx. Poslanecká xxxxxxxx postoupila dne 10. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxx schůzi xxx 16. prosince 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 17. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx premiérovi x ve Sbírce xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyslovuje přesvědčení, xxx xxxxx xxxxx č. 425/2010 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých státních xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a některých xxxxxxx náležitostech státních xxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, x xx xx Xxxxxxxx soudu, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem Městského xxxxx x Xxxx xx zrušení tohoto xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx svého xxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2011 xxxx předseda Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxxxx. Uvádí, že xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xx xxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010, xxx xxx xxxxxxxxxxx jako senátní xxxx x. 9 x 8. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x dopravu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx konané xxx 15. prosince 2010 x xx xxxx xxxxxxxx č. 23 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx 3. schůzi xxxxxx xxx 15. xxxxxxxx 2010 x xx xxxx xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vrátit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx, které xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trvalou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx určování xxxxxxx základny (snížení x xxxxxxxxxxx na 2,5xxxxxxx v zákoně č. 236/1995 Sb., xxxx. z 2,7xxxxxxx na 2,25xxxxxxx x zákoně č. 201/1997 Sb.), x xxx, xx x návaznosti xx xxxx úpravu by xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx restrikce xxxxxxx xxxxxxxx o 5 % xxxxx pro xxxxxx xxxx 2011, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx z platové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx základny, xxxxx xx již nebyla xxx. zmrazená. X xxxxxx závěru xxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx diskusi x xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přítomným xxxxxxxxx soudní xxxx (XXXx. X. Baxovi, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, x XXXx. X. Xxxxxxx, předsedovi Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxx 16. prosince 2010. X obsáhlé xxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx restrikcím xxxxx, mnohaletému xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nesystémovosti, xxxxx xxxx navrhováno xxxxxxx xxxxxxxx pevné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xx xxx x návrh xxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Uvádí dále, xx v té xxxxxxxxxxx byla některými xxxxxxxx vyslovena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx projednávaného xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx své vnímání xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x mnoha dalších xxxxxxxxx.
Ve vyjádření xx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xx xxxxxxx rozpravě přijal xxxxxxxx č. 67, xxxxxx schválil xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx garanční xxxxx. Xxx toto xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx byli 3 a 19 xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Sbírce zákonů x xxxxxx 147 xxx xxxxxx 425/2010 Sb.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu vyslovuje xxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx xx Ústavním xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
Xxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xx ústního jednání xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx doručeném Ústavnímu xxxxx dne 23. xxxxxx 2011, tak x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 28. xxxxxx 2011, x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 24. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního jednání, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xx to, že xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx další objasnění xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx upuštěno.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.: "Xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2011 činí xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx 54&xxxx;005 Kč". Dle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014 činí platová xxxxxxxx pro xxxxxx 56&xxxx;849 Xx".
Ustanovení §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxx č. 309/2002 Sb. x xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxx xx 31. prosince xxxxxxxxxxxx xxxx 2,5násobek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodnikatelské xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx Sbírce zákonů xxxxxxxx".
Dle xxxxxxxxxx §3a zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xx 1. ledna 2011 do 31. xxxxxxxx 2014 činí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx, prezidenta republiky, xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx, viceprezidenta a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, místopředsedy x předsedy Rady xxx rozhlasové a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x předsedy Xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx totalitních režimů) 51&xxxx;731 Kč.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 201/1997 Sb., o platu x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., o platu x odměně xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx částí xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb.), pokud obsahují xxxxxxxxx x odměňování xxxxxx (§3 xxxx. 3, §3b), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx věci xxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Jak xxxx xxx xxxxxxx x naraci, xx xxxx xx. zn. 35 X 35/2011 xx Xxxxxxxx soudem x Brně rozhodováno x žalobě, xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx-xxxxxx zaplacení xxxxxx 21&xxxx;500 Xx. Jde x rozdíl mezi xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §28 xx 31 xxxxxx x. 236/1995 Xx. a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xx xx xxxxx 2011, x mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účinností od 1. xxxxx 2011 xxxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx, co v xxxxxxxxxxx xx svojí xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx s čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x in xxxxxxx xxxxxxxxxx §3a xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., jichž xx xxx xxx xxxxxx xxxx xx. xx. 35 X 35/2011 xxxxxxx, xx x rozporu x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx. i čl. 83 Xxxxxx, dále x čl. 2 odst. 1 Xxxxxx, x čl. 1 Xxxxxxx x s čl. 1 Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §109 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx norem.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x konstatování, xxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona o xxxxx, ve znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx základnu xxx xxx 2011. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku (xxxxxxx požaduje xxxxxx xx platu x xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx ad xxx základny xx xxx 2011, jednak x xxxxxxxx snížení xxxxxxx základny xxxxxx) xx nutno xxx xxx xxxxxxxxx rovněž §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xx znění zákona č. 425/2010 Sb., určujícího od 1. ledna 2011 xxxxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx.
Jak vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb.
Xxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §3b odst. 2 xxxxxx o xxxxx, xx znění xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xx xxxxxx k §3a zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/20 10 Xx., jakož x ve xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, ve znění xxxxxx x. 425/20 10 Sb.
V xxxxxxx xxxxxx je xx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje výši xxxxxxx xxxxxxxx soudců xx 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, xxxx xxx xxxxxxx nároky xxxxxx xx leden 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xx. i xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxxxxxx x xxx xxx žádné xxxxxx xxxxxxxx pro soudce xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, obsaženým x xxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 33/09 x Xx. XX 13/08, xxx xxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx "xxxxxxx zákona při xxxxxx xxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx byla xxx xxxxxxx podmínka "nepřímého" xxxxxx, xxxx. xxxxxx "x xxxxxx slova xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx posuzovanou xxx, slovy Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx netvořilo "xxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xx. xx. Pl. ÚS 33/09). Xxxx xxxxxxxx xxx v předmětné xxxx xxxxxxx xxxx - xxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx, ustanovení §3b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od 1. xxxxx 2012 xx 31. xxxxxxxx 2014, čili xxx xxxxxxx nároky xxxxxx xx xxxxx 2011 x xxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx xx v xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Xx. Xxxxxxx základna xxx určení xxxxx xxxxxx xx upravena xxxxxx x §3 xxxx. 3 a xxxxxx x §3a x 3b předmětného xxxxxx. Jejich vztah xx vztahem legi xxxxxxxx x legi xxxxxxxx, tj. účinnost xxxxxxxxxx zakotveného v §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xx xx 1.1.2015. Xxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., je sice xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovením §3 xxxx. 3, xxx xxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxx x sociálních xxxx xx základě xxx xxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ve Sbírce xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxx xxx č. 582/2006 Sb. pro xxx 2007 (sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx a některých xxxxxx výdajů xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx 2007). Jak xxx xxxxx aplikovatelnost, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., lze xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx - x hlediska derogačních xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxx Ministerstvem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platové xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx než x xx xxxxxx x němu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxx, xxx xxx případ eventuální xxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx výše platu xxxxxx, že jejím xxxxxx xx zakotvit "xxxxxxxx" xxx xxxxxx, "xxxxx xx ... Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx ani xxxxx xxxxxxx restrikce platů xxxxxx není ústavně xxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kultury.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavnímu soudu xxxxxxx xxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3b odst. 2, §3a x §3 xxxx. 3 xxxxxx x platu, xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobou xxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx.
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx a těsnopiseckých xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xx 3. čtení xx xxx 9. xxxxxx xxx 10. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 216, xxx xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx 147 hlasovalo xxx x 1 proti.
Senát xx xxx 3. xxxxxx konané xxx 16. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxxx x. 67 xxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x 68 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 46, xxxxx byli 3 a 19 xx zdrželo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxx č. 425/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 147 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx rozeslána dne 30. xxxxxxxx 2010, x dle čl. III xxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2011.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx vyslovil xxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10. Xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení došlo xx strany xxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx audiendi xxxxxxx xxxxxx, pročež xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xx x otázce xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxxxxx, jakož x x tomu, xxx xx zákonodárce xxxx xxxxxxxx platových xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní stanovisko xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx xxxx i xxxxxxxx důvodové xxxxxx.
Xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxxx zákona (dle xxxxxxxx zprávy "x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx neměli xxxxxxx xx x jeho xxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx x xxxx souvislosti opakovaně xxxxxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kultury, xxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovacích důvodů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx reakci xxxxx xx derogační zásah, xxxxxx xxx morálně-politický xxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxxx xxxxx, že tento xxxxxxxxx stav xxxxxxx xxxx xx extenzi xxxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxx x ústavního pořádku, xxxx xx podřazení xxxxxxxx demokratické politické xxxxxxx pod konstitucionalistický xxxxx.
Xxxxxxx xxxx již x prvním xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx dne 21.12.1993 (X 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.) xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx x veškerou naléhavostí x xxxxxxxx: "Legitimita xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx-xxxxxx aspekty, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx právní, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavy, jako xx xxxxxxxxxxxx lidu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, právní xxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx těchto principů xxxx xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx - zůstává xxxxx xxxxx xxx ... Xxxxxxx ani xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákona. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, není právo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dispozice zákonodárce, x xxx xxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xx xxxxx určitými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústava xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x čl. 9 odst. 2 xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx". Tím jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ústavy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx "ultra xxxxx" Parlamentu. S xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx ústavní xxxx. Odstranění některého x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx' x xxxxxxxxxx anebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx interpretováno jinak xxx xxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx.".
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx téměř xxxxxxx let. Xxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxx x xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx beze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nich xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx není normativní xxxxxxx vyčerpán - xxxxxxx stále xxxxx xxx. Jakkoli xxxx x v xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí soudců, x xxxxx určité xxxxx zásahu xx xxxxxxx x komponentů xxxxxxxxxx nezávislosti - xxxxxxxx stálosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců - xxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 201/1997 Sb., o xxxxx x některých dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., o xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebyl přijat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
VII.
Obsahový xxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (ústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudcům)
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx soudcovských platů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx starší xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xx xxxx odkázal xx xxxxx dalších xxxxxxxx tykajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x to v xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 13/08 x Pl. XX 12/10. Xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx účastníkům xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx evropských xxxxxxxxx xxxxx (viz zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. P 1/94 xx dne 8. xxxxxxxxx 1994, K 13/94 xx xxx 14. března 1995, X 1/95 ze xxx 11. září 1995, P 8/00 xx xxx 4. xxxxx 2000, X 12/03 xx xxx 18. xxxxx 2004), x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx teze:
∙ posouzení ústavnosti xxxxxxxxx restrikcí vůči xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
∙ ústavní xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx správy, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odlišuje, z xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
∙ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx výjimečnými xxxxxxxxxx, xxxx. tíživou xxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxx x xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x výkonné, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x. x. (94) 12 ze xxx 13. xxxxx 1994], příp. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx nepřípustného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx soudní.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pramení xx dvou xxxxxx: x neutrality soudců, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, a xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je garantována xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx), xxxx zárukami xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx moc, xxxxx x oddělením soudnictví xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx moci (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 7/02 ze xxx 18.6.2002 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.).
Svévolný xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, x xxx xxxxx x platové xxxxxxxxx, xx nutno ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx spjata x x xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxxxx zajištěním. Tento xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zakotven x x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx č. x. (94) 12 xx xxx 13. xxxxx 1994 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx "řádné xxxxxxxx podmínky" soudců xxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx důstojnost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx XXX, xxx 1b). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i x xx. 6.1 Xxxxxxxx xxxxxx x statutu xxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizovaného Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx 8. xx 10. xxxxxxxx 1998, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxx xx plat, xxxxx výše xx xxx stanovena tak, xxx xx chránila xxxx tlakem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, kterým by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10), xx "xx xxxxxxxxx schodků xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dlouhodobě podílí xxxxxxxx skupina, x xxx xx zákonem xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx než platových". Xxxxxxx xxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxx moci zákonodárné, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců. Xxxxxx xxxxx, vyloučit xxxxxxxx xxxxxx xx materiálního xxxxxxxxx soudců jako xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x exekutivy, x xxx i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
V xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 13/08 xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx x platu: "Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx (by) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx růstu xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxx x xxx částečnému odnětí xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohl Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, že takováto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poměry xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx příjmy xxxxxx "xxxxxxxxxx" státu.".
Xxxxx xxxxxxxxxx k problematice xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx úrovni evropských xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx XX/Xxx(2010)12 ze xxx 17. listopadu 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx odměňování xxxxxx xxxx vyjadřovat xxxxxx xxxx x odpovědnost x být dostatečnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účelu xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx - xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xx xxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bránících xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 54).
Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za "xxxxxxxxxxxxx" x vyžadující x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxx dané xxxxxxx xxxxxxxxxx xx: "x xxxxxxxxxxx x nezbytnými xxxxxxxxx opatřeními xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx umožnilo xxxxxx xxxxx představitelů všech xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx neodporovalo principům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak v xxxxxxxx zprávě xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků na xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx výraz ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx x moci xxxxxxx na moc xxxxxx, xxxxxxx platy xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysoce nadstandardní x xxxxxxxx opatření xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx dotýká x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x výkonné.".
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 425/2010 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx daného řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx platu xxxxxx xxxxxxxx ustanoveními §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx x §3b xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxxx u xxxxx, x xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx obiter dictum, xx poukaz xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2000, xx xxxxx bylo xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx", přičemž v xxxxxx oblastech, xxxx. xxxxx jde x xxxxxxx x správní xxxxxxxxx, xxxx poukázáno xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx nepřípadný, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudců a xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx - xxx údajů xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení zpochybněny - xxxxxxxxxxxxx v xxxx 1999 xxxxxxx 3,7, x xxxx 2011 xxx xxxxx xxxxxxx 2,34. Xxxxxx x mnoholetou praxí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2/3 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx průměru xxxxxx příjmů. X xxxx 2003 činil xxxx xxxxxxxxx soudce 47&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 50&xxxx;187 Xx, x roce 2009 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na 57&xxxx;400 Kč (soudce) x 66 734 Xx (xxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 11/02 Xxxxxxx soud na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "platové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx uskupení xxxx. xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx soudců xxxxxx xxxxxx xx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relací xxxx úrovní xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx absurdních xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, x důsledku xxxxx xxx předsedové senátů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx mají vyšší xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx 2011 x 0,8 %, resp. 4,9 %, x xxxxxx 2012 xx 2014 x 6,2 %, xxxx. 10,4 %).
Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 x §3b xxxx. 2 zákona x xxxxx nezbývá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/10: "xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx" xx dlouhé xxxxxx x s xxxxxxxxxxx zamýšlenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx vztahu x xxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx soudcovské platy xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx se touto xxxxxx odstranila xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx" při stanovení xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů x xxxxxxxx 90. let 20. století. Xxxxxx xxxxxxxxxx pak xx xxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx středostavovské společenské xxxxxx, xxxx příjmové xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prestiže.".
Xxxxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx rok 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xx xxx x xxxxxxx s kautelami, xxx pro takovou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytyčil Ústavní xxxx.
Nařízením xxxxx č. 44/2011 Sb., kterým se x účinností od 1. xxxxxx 2011 xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách a xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, nijak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §5 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §303 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx skupinu zaměstnanců xxxxx přitom xxxxxxxxxx x reálné xxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxxxxx x xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, příp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jemu obdobného xxxxxx) x už xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx vysokou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx rok 2010: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ředitelů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x 458 osob představován xxxxxxx xxx 64 xxx. Xx (xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 70 xxx. Xx); xxxxxxxx xxxx 147 xxxxxxxx xxxxxxxx x náměstků působících xx 11 xxxxxxxxxxxxxx xx blíží 100 xxx. Kč (97,6 xxx. Xx), x 76 xxxxxxxx ministrů xxxxxx xxxxxxxxx 100 xxx. Kč (105,5 xxx. Xx). Xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx platů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů už xxxxx, že jejich xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, netvoří xxx xxxxx tarify, xxxxx x xxxxx, xxx pravidelně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky (xxxxxx xxxxxxxxxx), x (xxxx. xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxx xxxx x xxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Aniž xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přicházel x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xx dle xxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxx.xxx/xxxxxxxxx/xxxx060911. xxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2011 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x 2,8 %, xxxx. x 0,9 % xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx XXX x xxxx 2010 (x %, xxxxx xxxx)
Xxxxx domácí xxxxxxx | 1. čtvrtletí | 2 xxxxxxxxx | 3. xxxxxxxxx | 4. čtvrtletí | Rok 2010 |
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx) | + 0,8 | + 0,6 | + 0,8 | + 0,5 | x |
Xx xxxxxxxx xxxxxx roku 2009 (xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx) | + 1,2 | + 2,3 | + 2,6 | + 2,7 | + 2,2 |
Xx xxxxxxxx xxxxxx roku 2009 (xxxxxxx neupravené údaje) | + 1,2 | + 2,9 | + 2,3 | + 3,0 | + 2,3 |
X výši xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx Eurostatu x. 60/2011 ze xxx 26. xxxxx 2011 (xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hrubému xxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxxx (6,6%), Xxxxxxxxx (16,2%), Xxxxxxxxxxx (18,4%), Xxxxxxxx (30,8%), Xxxxxxxxx (38,0%), Xxxxx (38,2%), x České xxxxxxxxx (38,5%) a Švédsku (39,8%); xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxx 60 % xxxxxxx xxxxxxxx produktu: Xxxxx (142,8%), Xxxxxx (119,0%), Belgie (96,8%), Xxxxx (96,2%), Xxxxxxxxxxx (93,0%), Xxxxxxx (83,2%), Xxxxxxx (81,7%), Maďarsko (80,2%), Xxxxx Xxxxxxxx (80,0%), Rakousko (72,3%), Xxxxx (68,0%), Xxxxxxxx (62,7%), Xxxx (60,8%) x Španělsko (60,1%).
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x odměňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx činitelů x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx principem xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx xxxx soudcům, xxxxxxxxxxx se touto xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb. xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úsporách veřejných xxxxxx cestou restrikcí xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx.
Za xxxxx xxxxxxxx restrikce xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 xxx xxxxxxxxx i další xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §157 xx 163 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxx xxx §1 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Celní xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úřad xxx xxxxxxxxxx styky x xxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx §131 xx 137 xxxxxx x. 221/1999 Sb., x vojácích z xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §110 xxxx. x) x §112 xx 121 xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, - xxxxxxx xxx §254 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 381/2008 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2012 - stanoví, xx xxxxxxx zaměstnancům xxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx služebních let x xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxx x státní xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxx, xxxx se takové xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx nedostává. Xxxxx deficit xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx x soudcům xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx XX/Xxx(2010)12 x xxxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dle xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx v rozumném xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx i v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kupř. xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Polska x Xxxxxxxxx - xxx §16x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Slovenskej xxxxxxxxx x. 38/1993 Z. x., x organizácii Xxxxxxxxx xxxx Slovenskej xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx x x postavení xxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxx 6 Ustawy x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx z 1. 8. 1997, Xxxxxxxx Xxxxx Xx 102, xxx. 643, x 2000 x. Xx 48, xxx. 552 i Nr 53, poz. 638, x 2001 x. Xx 98, xxx. 1070, x 2005 x. Nr 169, xxx. 1417 oraz x 2009 r. Xx 56, poz. 459). Odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárce, x to x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (x to xx pravých xxxx xxxxxxxxx); xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 14/10 xx xxx 1.7.2010 (241/2010 Xx.), Pl. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (N 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], anebo v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx povinnosti soudů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 48/95 xx xxx 26.3.1996 (X 21/5 XxXX 171; 121/1996 Sb.), I. XX 84/96 ze xxx 24.6.1997 (X 81/8 XxXX 263), Xx. XX 23/96 xx dne 7.5.1997 (X 50/8 XxXX 23; 128/1997 Sb.), Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (N 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.), stanovisko xx. xx. Xx. ÚS-st. 27/09 ze xxx 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Sb.), xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 9/07 xx xxx 1.7.2010 (242/2010 Sb.), XX. ÚS 528/02 xx dne 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287), IV. XX 34/06 ze xxx 21.11.2007 (X 201/47 SbNU 597), X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), XX. ÚS 2326/07 xx xxx 31.3.2011 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)].
Vycházeje z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., za xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 82 xxxx. 1 Ústavy, xxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve výroku xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jaký xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2/02, x němž xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx derogovanými xxxxxxxxxxxx, nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xx rozdíl xx věci xx. xx. Pl. ÚS 2/02 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx derogace xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx, xx xxxxx zákona č. 425/2010 Sb., není xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxx X návrhu Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxx právní názor, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/96 ze xxx 8.10.1996 (N 98/6 XxXX 203; 286/1996 Sb.), Xx. XX 33/01 xx dne 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.), Pl. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (N 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.), I. XX 504/10 xx dne 21.3.2011, I. XX 1927/09 xx dne 21.3.2011 (xxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 SbNU 271), Xx. XX 3/10 xx xxx 20.4.2010, Xx. XX 33/08 xx dne 11.2.2009 (xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Ústavní xxxx xxxxxxxxx posuzování novely xxxxxxxx předpisu v xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxx protiústavnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx jejího přijetí x xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 xx xxx 17.12.1997 (N 163/9 XxXX 399; 30/1998 Sb.), Xx. XX 5/02 xx xxx 2.10.2002 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.), Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.), Xx. XX 13/05 ze xxx 22.6.2005 (X 127/37 XxXX 593; 283/2005 Sb.) x XX. XX 77/06 xx dne 15.2.2007 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)]. Xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 2 čl. I. části xxxxx xxxxxx č. 425/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxxxxxxx bodu 3 čl. I části první xxxxxx č. 425/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) x x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx odmítl.
Xxxxxxxx x bezodkladnému xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x předmětné věci xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx za bezpředmětné.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 267/2011 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.9.2011.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.