Plné znění - 181/2009 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 21. xxxxx 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx podaného podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx protiústavnosti §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx. xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx,

X. Xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x), §9 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. x) xxxx xxxxx a §15 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a dani x převodu xxxxxxxxxxx, xx znění před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Sb., xx xxxxxx.

XX. Xx zbytku xx xxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 9.10.2008 xxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx (dále xxx xxx "XXX") na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §8, 9, 10 x 15 zákona x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, xx znění xxxx novelizací provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Xx.

2. Navrhovatel xxx xxxxxx xxxx, xx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx §8, 9, 10 a 15 xxxxxx č. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Sb., jsou x xxxxxxx x čl. 3 odst. 1, čl. 4 odst. 4 x čl. 11 xxxx. 1, 4 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod (xxxx xxx xxx "Listina").

3. X xxxxxxx xxxx xx. xx. 2 Xxx 178/2006 xx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. X. X. xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 26.5.2006 x.x. 29 Xx 129/2004-22, xx xxxxx tvrdí, xx §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x také x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k čl. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Brně xx dne 2.3.2004 x. j. 8069/03/FŘ 140, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XXX xx xxx 8.8.2003 č. x. 144773/03/290961/1675. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x převodu xxxxxxxxxxx ve výši 3&xxxx;120 Kč, neboť xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxx manželi X., společností XXX, x. r. x., x xxxxxxxxxxx DPN, x. x. x., xxxxxxxx X.

4. XXX xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx protiústavní. Xx xxxx xxxxxx xx NSS xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxx jejich zrušení, xxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx. xxxx všechna xxxx ustanovení xxxxxxx x x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko x xxxxxx návrhu xx vyslovení protiústavnosti xxxx zákonných xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx NSS (XXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.3.2008 sp. xx. 5 Xxx 7/2005, xx: x. 1575/2008 Sb. XXX) x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx, xx interpretativní xxxxx Ústavního soudu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx derogované, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [především xxxxx xx. xx. XX. ÚS 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Xx.)*, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx názor, xx Xxxxxxx soud xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, x xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx].

5. XXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky xxxxx x xx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, co učiní xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx a xxxx xxxx určí (xxx o xxxxxxxx "xxxxxxxxx question"). I xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. XX. XX 33/01 xx dne 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) "je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.". O xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx. xx. XX. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008, xxxxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb. [xxx xxx xxx nález xx. xx. PI. XX 3/02 ze xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.) x xxxxx xx. xx. XX. XX 12/03 xx xxx 10.3.2004 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.)], podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x předmětu, xxxx x rozsahu xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx" a xx xxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx judikátech Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Nález publikovaný xxx č. 18/2008 Sb. (xx. xx. XX. XX 50/06 ze xxx 20.11.2007) xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx základě rozboru xxxxxxxxxx XXX uzavírá, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx označit xxxxxxx xxx, xxxxx xx (1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x/xxxx (2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx kritéria doplnit xxxxx x třetí xxxxxxxxx, xxxxxx xx (3) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx podle XXX xxxxx označit x xxxxxxx daň, xxxxx xxxx xxxxxx xxx diskriminační xx xxxxxxx xxxxxx, nicméně xxxxxx opřena x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvod. Ústavní xx xxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx daně se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. XXX x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xxxx [xxxxx xx. zn. PI. XX 61/04 xx xxx 5.10.2006 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) či xxxxx xx. zn. PI. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008, xxxxxxxxx xxx č. 116/2008 Sb.].

6. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx literaturu XXX uvádí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxx (ta xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (ta xx důležitá xxxxx, xx lidé nepokládají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx cyklických xxxxxx v xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x Xxxxx Smithe XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x příjmu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx). Xxxx XXX xxxxxxxx další vymezení xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (1) xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx, xxx x popředí xxxxx xxxxx xx xxxxxx výnosnosti) x (2) xxxxxxxxxxx (v xxxxxxx stojí xxxxx xxxxxxxx xxxx hospodářsky xxxxxxxxx) xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx tyto xxxxx XXX xxxxx, xx xx ústavní xx možno považovat xxxxx takovou xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, x to zásadě xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zneužití xxxxx.

7. XXX krátce xxxxxxxx xxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx x oblasti veřejných xxxxxxx. Podle xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx můžeme xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx celková výše xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x celkových xxxxxxxx příjmů státu. Xxxxxxxxxx xxxxxx daně xxx činila v xxxx 2004 xxxxxx 2,85 %, což xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx představovaly 2,85 % x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx majetkovými xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx se efektivnost xxxxxx pohybuje xxxxxxx xxx 2 %. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx z xxxxxxx nemovitostí z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx okrajový. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx ne xx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx.

8. Jádrem xxxxxxxxxxx NSS je xxxx xxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx XXX považuje xx protiústavní xxxx xxxxx. NSS provedl (1) xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxx") povahu xxxx xxxx. Podle XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výše není xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xx xxxx xxxxx NSS protiústavní xxx tehdy, když xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí XXX nespatřuje v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx).

9. Xxxxx XXX nicméně předmětná xxx neobstojí (2) x xxxxxxxxxx minimálním xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x neracionalitu XXX xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx NSS x xxx diskriminační, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx majetku. Xxxxx, xxxx zákonodárce xxxxxx xx zdanění xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x případě daně x převodu nemovitostí XXX zcela xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárce nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx silný x xxxxxxxxxx důvod.

10. Xx-xx mít xxxxx xxx svou xxxxxx, xxx v xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx (xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) funkce. Regulativní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx prostředí způsobuje, xx cena těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx této xxxx. Xxxxxxx bydlení je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx vlastnit xxxxx xxxx osobní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nenastoluje xxxxxxxxxxxx rovnováhu xxx xxxxx míru xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bezdůvodně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mobility xxxxxxxx xxxx, omezení xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx x této xxxx xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přímo či xxxxxxx vyvolané. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx funkci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx. Tato xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx působí následné xxxxxx zásahy xxxx xxxx. státní podpora xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx vyplatil x xxxx 2006 xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxx vybral xx dani z xxxxxxx nemovitostí. Jde xxx x paradox, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uspokojení xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx druhé současně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx ztěžuje. Též x fiskální xxxxxxxx xxxxx xxxxx odvodit xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx snadným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx i jiných xxxx, xxxxxxx převod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx [xxxxx xxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.)]. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx administrativní xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), tak xxxx xxxxxxx tento xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXX xxx xxxxxxxxx, xx daň x převodu nemovitostí xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx náhrada notářského xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1993. Neexistuje xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx měl xxxxxxxxxx převod této xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxx x povinnosti xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně dostává xxxxx XXX další xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx reality xx xxxx x xxxx. Xx xxxx x xxxx xxxxxxxx kromě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx dani xxxxxxxxx. Xx tak výhodnější xxx xxxxx členem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x byty. Xxxxxxxxxx xxx je též xxxxx vnímat i x xxxxxxxxxxx s xxxxx daňovým systémem. Xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xxxx od xxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx let, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vede x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 5 xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx i xxxx z xxxxxx, xxxxx základ xxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx též na xx, že zdaněno xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx daňový xxxxxxx xxxxx určité xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, za tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou se xxxxxxxx daň x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemovitosti xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx x xxxxxx.

12. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX dospívá x závěru o xxxxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ničím jiným xxx zdaněním změny xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx formu vlastnictví xxxxx, xx. xxxxxxx xx x zdanění xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx se xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx daně xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx druhům xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx x x důsledku xxxxxxx x flexibilitu xxxx xxxxx, a xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx života. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx NSS xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x související xxxxxx, xxxx v rozporu x čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1, 4 x 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

13. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.11.2008 předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx před novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 357/1992 Sb. Připomíná, xx xxxxx zákona vznikl xxxx xxxxxxx schválených xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z dědictví, xxxxxxxx x x xxxxxxx nemovitostí.

14. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx dne 12.11.2008 xxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx nezamyslel nad xxxxxxxxxxx, jak xx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jiné, xx xxxxxxxxxxx má xxxxxx zákonný xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx by Xxxxxxx xxxx rozhodl ve xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx upravující daň x převodu xxxxxxxxxxx xx znění "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx." xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx "po xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x původním znění xxxxxx č. 357/1992 Sb., nemůže xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxx 1996.

15. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx souhlasí x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Účastníci xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx.

16. Xxxxxxx soud xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx vyzval též Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 22.10.2008 x. x. 05/99&xxxx;838/2008-261 vyjádřil xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx doplňující xxxxx daňové soustavy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx připomíná, xx zdaňování nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnických xxxx x nemovitostem mělo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx poskytována xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxx, x které xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdanění, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxxx. Xx povahu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xx závislá xx xxxx (hodnotě) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxx xxx 9 mld. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxx zemích Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

18. Xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxx jen xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxxxxxx, hodnotou x xxxxxxxxxxxx významem. Oproti xxxxx movitým nemovitosti xxxxxxxxxxx xxxxxx hodnoty. Xxxxx nemovitost je xxxxx uloženým xxxxxxxxx, xxxxxxx nese výnos. Xxxxxxxxxxxxxx je hospodářský xxxxxx pozemků. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx vlastního xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx) xx rozdíl xx xxxx, které xxxxx x xxxxxxxx bydlení. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx infrastruktury. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx policejní aparát xxxx. a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx majetku též xxxxxxxx různou ochranu, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ekonomické xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně, tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přednost, protože xxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektů xxxxxxx méně než xxxxxxx xxxxx xxxx.

19. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxx x x funkcím, které xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx plní. Xxxxxxxx xxxxxx této xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx finančních vztahů xxxxxxxxxxxx xxx vytváření xxxxxx, odčerpávání xxxxxx xxxxx xxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Finanční prostředky xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx statků. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, tedy od xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx. Představuje též xxxxxxxx xxxxx daňovým xxxxxx. Xxx z xxxxxxx nemovitostí xxxx xxxx regulativní funkci, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je odvozena xxxx xxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxx xxxxxxx v důchodech xxxxxxxxxxxx xxxx. Majetek xx totiž ve xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx funkci nenaplňuje xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx naplňovat xxxxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nebo osvobození x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

20. Xx xx týče xxxxxxxxxxx xxxx výší daně x xxxxxxx nemovitostí x výší xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx poukázalo xx vývoj xxx xxxx xx roku 2001 xx xxxx 2007, z xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxx x 5 % xx 3 % xxxxx stejně k xxxxxxx nárůstu cen x xxxx 2004. Xxxxxxx a xxxxxxxx xx bytech totiž xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx xxxxx bytů, podpora xxxxx x oblasti xxxxxxx (xxxx. příspěvky xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx potenciálních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx bank.

21. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx x převodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx je x xxxxxxx na xxxx daně xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx redistribuční xxxxxx xxxxxx soustavy. Xxxxxxxx x doplňkovému xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxx sazbě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx daně xx xxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx síly, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx ústavu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tendence v xxxxxxxx xx xxxxx - Komparativní srovnání xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x EU x xxxx 2004, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx omezující mobilitu xxxxxxxxxx sil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx (cena xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx cca xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx), výdaje xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x sociálně psychologické xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pracovních xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. x xxxx xx 30 xxx xx xxxxx mobilita xxxxxxxxx spíše ochotou xxxxxxxxx za prací x xxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx poukazuje x xx xxxx, xx xxxxxxxx negativní xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxxxx expertní xxxxxx x českém xxxxxxxxx xxxx Xxxxx Report 2008 xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

22. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku za xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxx za úkon xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxxx xxxx 500 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úhrada xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Náklady na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx službu. Důvod, xx kromě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx, že xxxxxxxx xx peněžním xxxxxxxxxxxx xx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a je xxxxxx xx základních xxxxxxxxxxxx příjmů, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx úhradu xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

23. Podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právem x xxxx a xxxxx x povinnostmi člena xxxxxxxx. Členové družstva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x členstvím x xxxxxxx družstvu. Xx základě xxxxxx x xxxxxxx členských xxxx a povinností xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Dohodou x xxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx družstva. Ministerstvo xxxxxxx xxxx připomíná, xx převody xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstev do xxxxxxxxxxx členů xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx družstva nabude xxx xx xxxxxxxx xx osobního vlastnictví xxxx jiná xxxxx xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxx osvobozen.

24. Xx xx xxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx xxxxx daně x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x prodeje nemovitosti xxxx z xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že x tomuto zdanění xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx není tento xxxxxx podle xxxxxx x daních z xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x prodeje xxxxxxxxxxx xxxx x příjmů xx xxxxxxxxxxx protispekulační xxxxxxxxx. Xxxxx vlastník xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx prodal xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx pořizovací, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx pouze xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x nižší xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx výsledek xxxxxxxxxxx x příjmů xxxxxxxx xxxxxxx, tj. cenou, xx kterou je xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx zůstatkovou xxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x příjmů xx současně xxxxxxxx x o xxx x převodu nemovitostí.

25. Ministerstvo xxxxxxx xx vyjádřilo i x xxxxxx xxxxxxx xxxx x 5 % xx 3 %, které bylo xxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx. Xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž některé xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Ministerstvo xxxxxxx xx dále xxxxxxx, že zaručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nízkou xxxxxx xxxx. V xxxxxx xx zakotvena xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx už x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, řešení následků xxxxxxxxx událostí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x správě xxxx x poplatků), x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx daňovém xxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxx Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxx vyjádřilo. Xxxxx místopředseda vlády x ministr xxx xxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 17.12.2008 č. x. 38943/2008-77 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx x převodu nemovitostí xx mobilitu xxxxxxxx xxxx x xx xxx x byty xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a málo xxxxxxxx.

28. Ministerstvo xxx místní rozvoj xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezí xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Odkázalo na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Akademie xxx České republiky xxxxxxx "Analýza xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx směřující x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ČR". X xxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxx, xx efekt xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možno xxxxx xxxxxxxx odhadnout. Xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx bydlení xxxxx xxxx důvody xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí, a xxxxxxx daně by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx cen, xxxxxxxxxxx trhu).

29. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z převodu xxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxx x existence bytů xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx x existence xxxxxxxxxxxx xxxx. Vyšší xxxx bytů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdílným xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx. dle xxx xxxxx pronajmout, xxxxxxx xxxxxxxxx právem xx xxxxxx břemenem.

30. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti napadených xxxxxxxxxx xxxxxx třetího xxxxx xxxxx (§8, 9 x 10) x xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

Xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.

Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx

Xxxxxxxx druhý

Xxx-xx o převod xxxx přechod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jejich xxxxxx xx stejné, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx každý xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx daň xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx.

Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxx úplatný xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x případech, xxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xx počátku xxxx.

Odstavec xxxxx

Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx. Xxx xx vybere x xxxxxxx xx nemovitosti, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxx čtvrtý

Ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxx obdobně.

Ustanovení §10 xxxxxx č. 357/1992 Sb., o xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb.

Xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx

Ustanovení §15 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, dani xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 420/2003 Xx.

Daň xxxx 5 % xx xxxxxxx daně.

31. V xxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxx je přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx co xx ústavnosti pouze xx xxxxxx xxxxx, xxxxx skutečně xxxx x xxxxxx má xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx x xxxxx xxxxxx aplikována. Xxx xxxxxxx z přiloženého xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.11.2002 xxxx xxxxxxx X., společností NDL, x. x. x., x xxxxxxxxxxx XXX, x. x. x., xx jedné xxxxxx x manželi X. (xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxx, xxxx Xxxx, xxxxx Brno-město. Poplatníkovi, Xxx. M. P., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 3&xxxx;120 Xx xx převod xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx X., xxxxxxx xxxxxxxx cena xxxxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, x proto xxxx daň xxxxxxxx x ceny xxxxxxxx. X xxxx informace xxx xxxxxxx, xx x xxxx věci xxxx aplikována x xxxx xxx aplikována xxx řízení o xxxxxxx stížnosti xxxx XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx., x xx xxxxxxxxx §8 xxxx. 1 písm. a) [Xxxxxxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (prodávající); xxxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx ručitelem,], §9 xxxx. 1 xxxx. x) (Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), §10 xxxx. x) xxxx první (Základem xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx cena xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx nabytí xxxxxxxxxxx, x xx x x případě, je-li xxxx xxxxxxxxxxx sjednaná xxxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxx; rozdíl xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.) x §15 (Xxx xxxx 5 % xx xxxxxxx xxxx.). Xx zbývajících xxxxxxx xxxxxxxxxx §8, 9 a 10 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Sb., v xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx NSS xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx mohl xxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protiústavností xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX podle §43 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 2 xxxx. x)xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353) xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/05 xx xxx 2.12.2008, xxxxxxxxx pod č. 62/2009 Sb., x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx].

32. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxx položit, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx. x xxxx 44 xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 22.1.2008 xx. xx. Xx. XX 54/05 (xxxxxxxx xxx č. 265/2008 Sb.) Xxxxxxx soud uvedl: "X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x z xxxxxxxx xxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.". Tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxxxxx Spolkový xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx oprávněným navrhovatelem, x ta xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxx. "Takový xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91, xxxx. X xxx X.).

33. Xxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx napadený xxxxx, xxxx. jeho xxxx xxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx. Xxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x roce 1992, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 420/2003 Xx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxx dne 2.12.1993 xx 15. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vydány x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

34. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávat xxxxxx návrh, neboť xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 5. listopadu 2003 xxxxx č. 420/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx použito, je x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx návrh na xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podat xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonem x. 420/2003 Sb. novelizována. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx aplikující xxxxx (xxxx x xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx platily x xxxx, kdy xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnostem. Xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx, nemůže x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xx Xxxxxxx soud. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svou xxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ústavnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx zákonného ustanovení, xxxxx má xxx xxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx pozměněn. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxxx právních xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx případě zcela xxxxxxxxx, xxxxx implicitně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účastníka řízení xxxx obecným soudem [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx povahu, x xxx vrchnostensky xxxxxxxx xx xxxx jednotlivých xxxx [srov. nález xx. xx. Xx. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

35. Xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxx majetek x xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a tak xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jeho svobody. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ideovými tvůrci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxx Česká xxxxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxxxx. Xxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx x samotném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xx smyslem xxxxx ochrana xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, života x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx evropských států. Xxxxx: Linde, 1996, x. 35). Xxxxxxxx xxxxx liberálního politického xxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxx základech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x uznání xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx chápáno xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

36. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx (xxxx-xxxxxx) x podle xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxx stála x xxxxx moderních xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, je xxxxxxxxxx xxxxx všezahrnující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči veřejné xxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx, X.: Původ x xxxxxx lidských xxxx. XXX, Xxxxx 1990, xxx. 103: "Xxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxxxxx, osobní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx shrnuje xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hodnoty ...") (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 268/06, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz/ ). Xxxxxxx xxx xxxx xxxx základní xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx, x to v xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právem xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx prosazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu.

37. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxx jako institucionální xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. I. XX 643/06 dostupný na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ). O xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx svoboda xxxxxxxx xx svobodou xxxxxx konstituovanou, a xxxxx xx zákonodárce xxxxxxx široké možnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx užívání x xxxxxxxx s xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejnou xxx x xxxxxxxx xx vlastnictví xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva je xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx omezovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zásazích xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x nestrannými xxxxx.

38. Úkolem xxxxx xxxx specifického xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti je "xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx" (Maritain, X. Xxxxxx a xxxx. Xxxxx: Triáda, 2007, x. 15). Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxx právě díky xxxxxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx - opatřování xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu - xxxxxxxxx stát x xxxx, xxx xxxxxxxxx xx určitých, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxxxx dávky, x xx při xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx definovaných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx daní "obecná xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx tuzemce xxxxx xxxxxx příjmů, majetku x kupní xxxx x financování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx" [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 1995 - 2 XxX 37/91, xxxx. X, xxx XX. x)]. Xxxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejným. Jinými xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx definovaných xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxx statků x xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx projev xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, P. X. Xxxxxxx finance x xxxxxx a praxi. Xxxxx: Management Xxxxx, 1994, x. 6x.). X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tradičně přiznávána xxxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx přímo souvisí xx vznikem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Vzhledem x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, xxx uměl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvolených xxxxxxx, x to x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx politiku xx xxxx též xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních práv xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx jurisdikci.

39. Xxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny je xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx jen xx základě xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx, xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx exekutiva. Xxxxxx x případě daní xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx exkluzivní kompetencí xxxxxxxx. Z ústavního xxxxxxxx dělby xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), jakož x x xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx relativně xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x předmětu, xxxx x xxxxxxx daní [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx, míře x xxxxxxx zdanění v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx nicméně neomezená, xxxxx xxx ukládání xxxx x xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx garantovaného čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X dotčení ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxxx však nedochází xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03).

40. Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a výběru xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 29/05, X 113/37 XxXX 463). Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx x legitimnímu omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx skrze xxx xxxxxxx xxxxx. Xx autonomní sféry xxxxxxxxxxx, xxxxxx spoludefinuje x vlastnické xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx umožněno zasáhnout x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejných xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x ochraně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ochranu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx samozřejmě x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx jednotlivce nabývá xx xxxxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxx rozdělení těchto xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91).

41. Xx účelem naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx základní náležitosti xxxxxxxxxxx obligačního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Předmět xxxx xx určitý xxxxxx, xxx, xxxx xxxx majetek, na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči státu xx xxxxx daňové xxxxxxxxxx. "Xxxxxx xxxxx (xxxxx) xxxx xx xxx xxxxxxxxx zákonem, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx daň x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), zákon xxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx daňovou povinnost, xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx" [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 4/21 XxXX 17; 43/2001 Sb.)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx jedná x xxxxxxxx plnění, xxxxx xxxxxx vybírána xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výhodu, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxxxxx takové xxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxx xx xxxxxx xxxx jednostranná xxxxxxxxx xxx nároku xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx a finanční xxxxxx. 2. xxx. Xxxx: XX, 2004, x. 5).

42. Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. X xxxxxxxx právního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pravidla fungování xxxxxx xxxx, mezi xxx xxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxxx zásada xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x když xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, může xxxxx v případě xxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx v případě xxxxxx x jinou xxxxxxx chráněnou hodnotou, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxx /veřejný statek/ [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, a xx za účely xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

43. X aplikaci vhodné xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinné dávky, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x povolání, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx, x xx xxxxxx proporcionality ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. V tomto xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "ústavní přezkum xxxx, poplatku x xxxxxxxx xxxxxx zahrnuje [xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx] též xxxxxxxxx x xxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx principu rovnosti, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyloučení svévole xxx odlišování xxxxxxxx x práv, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vymezeném x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.".

44. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07, xxxxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx několik skupin xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 odst. 3 Xxxxxx ve xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx [viz xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 3/95 ze xxx 11.10.1995 (N 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 63/04 xx xxx 22.3.2005 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.), nález xx. zn. Xx. XX 20/06 ze xxx 20.3.2007 (N 55/44 XxXX 701; 164/2007 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jakož x peněžních xxxxxx (xx. xx. Pl. XX 3/02, xxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb., sp. xx. Pl. XX 12/03, xxxxxxxxx pod č. 300/2004 Sb., xx. zn. Xx. XX 7/03, xxxxxxxxx pod č. 512/2004 Sb.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, poplatků, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx dávek, představuje xxxxx Ústavního xxxxx XXXX xx. xx. Xx. ÚS 22/92 (Xxxxxx usnesení a xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, č. 11, xxx. 37), xxxx xxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

45. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx vhodné xxxxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xxxxx majetková daň xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zasahovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx případech xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jakož i xxxxxxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx dále důležité, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx slouží osobnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx dovozuje, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nad určitou xxx xxxxxx zdaňováním xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Tento xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx standardů xxxxxx x dané xxxxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základního práva x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní hodnoty x podobě lidské xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx existenci. X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx práva, se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx oblasti. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx daňový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatníky - xxxxxx x xxxxxxxx - rovnoměrně (xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9. xxxxxx 2004, 2 XxX 17/02). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

46. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx Xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx a xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx důvodu Xxxxxxx xxxx používá xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxx test xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx verzi, xxxxxxxxx xxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx nedošlo x porušení principu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx neznamená absolutní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx to, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxx z možností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxx. XXX xx svém xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx porušuje xxxxxxx rovnosti x/xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx navrhovaného XXX xx xxx xx protiústavní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx diskriminační x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx opřena o xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx legitimity x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 39/01 ze xxx 30.10.2002 (X 135/28 SbNU 153; 499/2002 Sb.), xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/05 xx dne 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.), nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06, xxxxxxxxx pod č. 116/2008 Sb., xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/08, xxxxxxxxx pod č. 251/2008 Sb.]. Xxx xx xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/05, xxxxxxxxxx xxx č. 531/2005 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x testem nepřípustnosti xxxxxxxx disproporcionality, logika xxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX se xx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. X navrhovanému rational xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxxx provenience, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx odhodlal xxxxxx xxxxxx zákony xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx mu klasifikace xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zdanění zdála xxxxxxxxxx, což xx xxxxx jen x xxxxxxxx xxxxx případů. Xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx založit xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x dispozici, xxxxxxx [srov. Xxxxxxx, Xxxxx. "Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx: Germany xxx xxx Xxxxxx States Xxxxxxxxxx." (Xxxxxxxxx 6, 2005). bepress Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxx 728, xxxxxx text: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/xxxxxxxx/xxx/728], že německý Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktivněji x xxxxxxxx kauzách x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx kolidují x xxxxxxxxx principy, xxx xx xx Spojených xxxxxxx amerických děje xxxxx výjimečně. Příčinu xxxxxxxxxx je patrně xxxxx spojovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x XXX x x Xxxxxx. Xxxxxxx x XXX xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxx respektovat), je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxx pozitivní (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx).

49. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že při xxxxxxxx ústavnosti napadených xxxxxxxxxx se nehodlá xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx případné porušení xxxxxx extrémní disproporcionality xx spojení x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kautel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdanění xxxxx xxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxx, xxxxxx nebo chování xxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxx zjevného, xxxx. svévolného xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx, xx "stát xxxx xxxxxxxxxx, xx jedné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než jiné, xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx, xx xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx" [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)]. Xxxxxx svévoli xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti, xxxxx se x xxxxxxxx ohledech xxxxxxxxxx x některými xxxxxxxxxxxx xxxxx legitimity a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, zavazující xxxxxxx x financování xxxxxxxx xxxxx, a xx podle xxxxxx xxxxxx, majetku xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.6.1995, 2 BvL 37/91). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení úhlů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v míře, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xx zákonodárce má x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx volbě xxxxxxxxxx, xx. ve xxxxx xxxxxxxx, xxxx x rozsahu daní. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politiky je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx efekt (xxxx xxxxxxxx disproporcionální) x dále xxxxxxxx xxxxxxx akcesorické i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx zajišťují (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvalovat xxxx), xxx přezkoumávaná xxxxxxxxxx, x případě, xx x naznačeném xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxxxx xxx podle Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx právem, xxxxx čl. 1 Protokolu x. 1 x Úmluvě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 1) a xx xxxx odstavci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx placení xxxx. Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx daň v xxxxxxx x Úmluvou, xxxx sledovat xxxxxx xxxxx; xxxxx mají xxxxxxx volnost v xxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxx, xxxxx případu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx jen tehdy, xxxx na dotyčného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozvrací jeho xxxxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxx, X. Xxxxxxxxxxx x evropské xxxxx xxxxxxxx práv. Xxxx: Xxxxxxx, 1997, s. 217). Xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx posuzuje xxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 14 Xxxxxx), xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

51. Xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní xxxxxxx xxxxxxxxxx prvek daňové xxxxxxxx. Jak xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxx 9 mld. Kč, x to i xx xxxxxxx xxxxx x 5 % xx 3 % (xxx 17). Xxxxx xx všech evropských xxxxxx (x xxxxxxxx Xxxxxxxxx) xx zařazena xx či xxx xxxxx daně z xxxxxxx majetku. Obvykle xx zdanění úplatných xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxx.). X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vybírá xxxxxxx xxxx z převodu xxxxxxx daň z xxxxxxxxxx převodu majetku xxxxxx xxx. kolkovné, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxx z právních xxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Zdanění majetku x Xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2007, x. 236x.). Xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx patří spolu x xxxx xxxxxxxx x xxxx dědickou x tzv. daním xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx darování (xxxx. Xxxxx, M. x xxx. Finanční právo. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2006, s. 323). Jde x xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx majetku xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx literatura xxxxxx o tom, xx xxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx daňovým xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, které xx xx daňové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx (viz Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxx x politika. Praha: XXXX, 2003, x. 235). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xxxx hrozí, xx xxxx díky xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxxxxxx znakem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx převodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemovitostem. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výnos nemovitosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx dohodnutá xxxx nižší xxx xxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. XX 500/01, N 51/30 XxXX 47). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx x dané xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxxx NSS xxxxxxx xxxxxx xxxxx její xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jeho xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx skládá x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť XXX xxxxx, že x xxxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí xx jedná (a) x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx (x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx daňová xxxxxx xxxxxxx x daní xxxxx (alokační, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), (x) xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x významné xxxxxxxxx trhu x xxxx x (d) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x daňovému xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. NSS xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx protiústavnosti daně x xxxxxxx nemovitostí xxxx xxxx. Namítá-li XXX x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxx x xxx diskriminační, jde xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx kautel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neakcesorické xxxxxxxx. X dalším xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx XXX.

53. Xxx xxx xxxx řečeno, xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx funkcí x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vlastnických xxxx tak, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx. ke "xxxxxxx xxxxxxxxx základny" xxxxxxxxxx (srov. xxxxx Xx. XX 3/02, xxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.), xxxx. xx by "xxxxxxx veřejnoprávního povinného xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působení" (Xx. XX 7/03, xxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Xxxxxx slovy lze xxxxxxxxxxx, xx vyměřovaná xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

54. O xx x případě daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 5 % však xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxx Xxxxxx x xxx, xx "daň xxxx ničiti xxxxxx, x něhož xxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xx. Borový, 1928, x. 347), pak xxxx skutečnost v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx i XXX ve xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) x v xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 8) x Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x netřeba xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx několika xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx hypotékou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, může xxxx x tomu, xx povinnost platit xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx zmírnění nicméně xxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xx Ústavní soud xxxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxxxxx (zásadní nenárokovost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadena.

55. Na xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxx názor, xxxxx xxxxx >>veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxx xxx složek státní xxxx xx týkají xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx "diskriminovat" [tj. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx] xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx tzv. "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x taxativním xxxxx článku 14 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx problematické xxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravidla, xxxxx umožňuje xxxxxx xxx jiné xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx výjimkou, xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přísně xxxxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx kategorií povolena, xxxxx jsou xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx&xx;&xx; (xxx nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxx Boštjana Xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2008, xx Xxxxxx judikatura, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx 6/2008, s. 319).

56. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ohledu: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx práv, a xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů. Jinými xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 26 Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx nález xx. xx. XX. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)]. Podle navrhovatele x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxx majetku xxxxx x uplatnění xxxxxxxx, xxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvod, xxxx [xxxxxxxxxxx] xx zdanění xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.". X tomuto xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx podstatné xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx typu xxxxxxx (xx. nemovitého xxxxxxx) x xxxxxxxxx typů xxxxxxx (movitý majetek), xxxxx xxxxxxx majetku x obou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx principu rovnosti, xxxxxxxxx xxxxx nestejných xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zde xx xxxxx zdůraznit, xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx xxxxxx xx xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx konzumování xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zápis xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx movité věci xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxxx zápis xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx na xxxxxxxx x movité xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxx konsekvence xx xxxxxxxx xxxxx. Nemovitosti xxxx také nezastupitelný xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx uloženým kapitálem. Xxxxxxxx reálného využívání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stát tím, xx xxxx své xxxxxxxxxx xxxx. při xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, nemovitosti xxxxxxx existovat xxxxxxxx xx infrastruktury, xxxxx xxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx také o xxxx xxxxxxxxxxx. Stát xx xx x xx ochranu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 18). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x činnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdanění, x xx různými xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxx plní tuto xxxxxx samozřejmě xxx x xxxxxxxxxxx). Důvod, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx převodu nemovitých xxxx, xxxxxxx xxxxx x odlišností této xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxx, xx xxxxxx xxxx movitých xxxxxxx xxxxx typům zdanění, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nedotýkají. Xxxxxx rozlišování xxx xxxxxxx xxxx movitých x xxxx nemovitých xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx odlišují xx věcí xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx daňový xxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plátce xxxx xxxxxx xxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, když, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

57. Shora xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, xx předmětná xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx každá xxxxxxx xxxxxx vede k xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx dotýká. Xxxxxxxxxxx xxxx převody xxxxxx xxxx kategorií xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vlastnickým xxxxxx x xxxx x xxxxx a povinnostmi xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx situací xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xx xxxxx xxxxxxxxxx byt xxxxxxx xxxx "byt xxxxxxxxxxx xx v xxxx xx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx slouží x uspokojování bytových xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx družstva.". Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xxxxxx. Předmětem převodu x případě xxxxxxx x převodu členství x bytovém družstvu xxxx podle §230 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxx x povinnosti, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o získání xxxxx xxxxx družstevního xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx bytů v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx x "vlastníka" xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx nejlépe xxxxxx xx xxxxxxxx možností xxxxxxxx x xxxx x s členskými xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. PI. XX 42/03 xx xxx 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.)]. Xxxxx je xxxxxxxxx x různý xxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx hodnotit xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pohledu xxxxxx xxxx, xxxxx operuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx návrhu XXX. Z xxxxxx XXX xxxxxxx, že xx Ústavní xxxx xxx posuzovat xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx základních xxxxxx xxxx a daňového xxxxxxx, a xx xxxxxx alokační, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxx, X. A., Xxxxxxxx, X. B. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1994, x. 6x., Xxxxxxxx, K, Xxxxx., X. Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: XXXXX, 1997, x. 12, Kubátová, X. Xxxxxx xxxxxx x politika. Xxxxx: XXXX, 2003, s. 19, Peková, X. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Praha: XXXX, 2005, x. 323). Podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx těchto kritérií xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx xx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dost xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx daní Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx jen přezkoumávat,zda xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx nelze považovat xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx.

59. Podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xx xxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxx 45 x 51). X xxxx vyplývá, xx xxxxx by xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx legitimity a xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí, xxxxx xx řešit i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxx xx k xxxxxx, xxx je xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vstoupil xx xxxxxxxxxxxxx, avšak bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komunita, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx ferenda, xxxxxxxx: xxxx. xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx optimální xxxxxxxx xxxxx rozpočtového xxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému XX. Xxxxx: Xxxxxxx Bohemia, 2004, x. 152), xx. xx preferováno xxxx zachování x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx jejímu úplnému xxxxxxX. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx správné odpovědi. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx politického xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxx úvaze xxxxxxxxx většiny, xxxxx xxxx zformována xxxxxxx. Xxx Karel Engliš xxxxxxxx, xx "zápas x xxxxxxxxxx moc xx státě xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nímž xxxxx xxxx, o xxxxxxxxx veřejného xxxxx. Xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxx x konstrukce xxxxxxxx, xx politický xxx xxx zápasem x xxxxxxxx veřejných xxxxxx, především daňové xxxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxx. Brno: Xxxxxxxxxx, 1929, x. 101). Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nehodlá xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu uvedeném xxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxx x ostatními xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx politikou, xxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx konsekvence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx vhodná x xxxxxxxx i x xxxxxx pohledu. XXX xx svém xxxxxx xxxx dovodil, xx cena xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx napadené daně, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naznačují, xx xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxxx neexistuje tak xxxxx xxxxx, jak xxxxxxx XXX (xxx 20). Xxxxxxx xxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx xxxxx skeptičtěji ke xxxxxxx mezi daní x převodu nemovitostí x omezením xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxx xxx jisté, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx mít xxxx na bytovou xxxxxxxx, že xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezaměstnanost" (Radvan, X. Xxxxxxx xxxxxxx x Evropě. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, x. 353). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx analýzy x XXX xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx opírá xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx "z xxxxxx xxxx xxxxxx" (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), nehodlá Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislostech mezi xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx proměnnými, xxxx navíc z xxxxxx, xxxxx má Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx brzdou xxxxxxx xxxxxxxxxxx politik a xx by její xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, podnikání xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx (xxx bod 21). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx úsudkem x vhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxx veřejných politik xxxxxx xxxxxxxx uvážení, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx kroky, xxx xxxxx ještě xxxx důvod x xxxxxx Ústavního soudu. Xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx-xx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (zde x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxx okruh xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx x případě převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxxx úkony, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx platby sledují. X výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dána potřebou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxx katastrálním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatímco xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx sleduje rovnoměrné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastněnému xxxxxxxxxx xxxxxxx.

62. XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x návrhu XXX, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 5 xxx od xxxxxx xxxxxx (bod 11), xxx xxxxx XXX xxxx k xxxxxxxxxxxxx důsledkům. Tento xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx. Citovaná xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x transformačním xxxxxx, které xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bytovou politikou. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx protiústavních xxxxxxxx xxxxx brání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v zákoně č. 586/1992 Sb., x daních x příjmů, a xxxx xxxx, xx xxxx je zatížen xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx třeba xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx dimenzi, xxxxx x uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx značně nahodile x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x nemovitostí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx následném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx články xxxxxx xx xxxx nutně xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx zdanění xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx x ním.

63. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného zákona, x xxxxx xxx xxxxx v rozsahu §8 xxxx. 1 xxxx. a), §9 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. x) věty xxxxx x §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x.420/2003 Sb., xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 31).

Xxxxxx xxxxxxx č. 181/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.7.2009.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.