Plné znění - 181/2009 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 21. dubna 2009 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Xxxxxxxx Židlická o xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, ve znění xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Xx. za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

I. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §8 xxxx. 1 xxxx. x), §9 odst. 1 xxxx. x), §10 xxxx. x) xxxx xxxxx x §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb., xx zamítá.

XX. Xx zbytku xx xxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 9.10.2008 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále též xxx "XXX") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 420/2003 Xx.

2. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx svou rozhodovací xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., soudní xxx správní, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., jsou x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 odst. 4 x čl. 11 odst. 1, 4 x 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx svobod (xxxx xxx jen "Listina").

3. X xxxxxxx xxxx xx. xx. 2 Xxx 178/2006 xx NSS rozhodováno x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx Xxx. M. X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 26.5.2006 č.j. 29 Xx 129/2004-22, xx xxxxx xxxxx, xx §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústavně zaručenému xxxxxxxxxxxx právu, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx byla xxxxxxxxx jeho žaloba xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně xx xxx 2.3.2004 x. j. 8069/03/XX 140, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XXX xx dne 8.8.2003 x. x. 144773/03/290961/1675. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve výši 3&xxxx;120 Kč, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v k. x. Xxxxxxxx manželi X., xxxxxxxxxxx XXX, x. x. x., x xxxxxxxxxxx XXX, x. x. x., xxxxxxxx B.

4. XXX xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx, že xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxx xx XXX domáhá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Xx. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podání návrhu xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x takovém xxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXX (XXX xxx xxxxxxx na xxxxxxxx XXX xx xxx 13.3.2008 sp. xx. 5 Afs 7/2005, xx: č. 1575/2008 Xx. XXX) x xxxxxxxx, která xxxxxxxx x správních xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu (xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxx derogované, xxxx. xxxxxxxxxxxx právní normy) xxxxxx význam x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx ruší xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx kompetence Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx derogované, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, XXX xxxxxxxx xx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [především xxxxx sp. xx. XX. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Xx.)*, xx kterém xxx xxxxxxxx názor, xx Xxxxxxx xxxx je xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx), a xx xx podmínky, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, x xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx].

5. NSS xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť stanovení xxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozpočtové politiky xxxxx x je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, co xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxx formu a xxxx daní xxxx (xxx o xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx"). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.) "xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxxxx xxxx.". X xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se Ústavní xxxx pokusil naposledy xx xxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 24/07 ze xxx 31.1.2008, xxxxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb. [viz xxx xxx nález xx. xx. XX. XX 3/02 ze xxx 13.8.2002 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) a nález xx. xx. PI. XX 12/03 xx xxx 10.3.2004 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.)], podle kterého xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x předmětu, míře x rozsahu daní, xxxxxxxx x peněžních xxxxxx" x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost. Xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx povinným peněžitým xxxxxxx státu, x xxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx práva povinného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněné xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx specifikoval xxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx principu rovnosti, x to jak xxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (rdousícího) xxxxxxxx. Xxxxx publikovaný xxx č. 18/2008 Sb. (xx. xx. XX. XX 50/06 xx dne 20.11.2007) pak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xx protiústavní xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, která xx (1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx x/xxxx (2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. NSS xx xxxxxxx domnívá, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o třetí xxxxxxxxx, kterým je (3) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx XXX xxxxx xxxxxxx x takovou daň, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx, xxxxx obstojí xxx x xxxxx xxxxxxxxxx a racionality. Xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx x důvodem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. XXX x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx na test xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx součástí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xxxx [xxxxx xx. zn. PI. XX 61/04 xx xxx 5.10.2006 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xx nález xx. xx. XX. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008, vyhlášený xxx č. 116/2008 Sb.].

6. X další xxxxx xxxxx návrhu se XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx tři xxxxxxxx funkce daní - alokační (xx xx uplatňuje xxxxx, xxxx trh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxx smyslem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cyklických xxxxxx v xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxx Sokola x Xxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx zátěže xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx). Dále NSS xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (1) xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxx zájem na xxxxxx xxxxxxxxxx) x (2) xxxxxxxxxxx (v xxxxxxx stojí xxxxx xxxxxxxx xxxx hospodářsky xxxxxxxxx) funkce. X xxxxxxxxxx na tyto xxxxx NSS xxxxx, xx za xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takovou xxx, xxxxx xx legitimní x racionální, xx. xx xxxxxxxxx této xxxx neodporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zneužití xxxxx.

7. XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně x převodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx můžeme xxxxxxxxx postupné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx činila x xxxx 2004 xxxxxx 2,85 %, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx představovaly 2,85 % x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx relativně xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx pohybuje výrazně xxx 2 %. Xxxx xxxxx je xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx, xxxx je xxxx x jiných skupin xxxx.

8. Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx ústavnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx NSS xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. XXX xxxxxxx (1) xxxx, xx xxxxxx zjišťoval xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxx") povahu xxxx xxxx. Podle XXX xxxxxxxxx daň škrtící xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xx byla xxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx nedílnou xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Protiústavnost xxxx x převodu xxxxxxxxxxx XXX nespatřuje x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx).

9. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (2) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx racionality (xxxxxxxx xxxxx xxxx), jelikož xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x neracionalitu XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx XXX x xxx diskriminační, neboť xx touto xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jeden x xxxxxxx převodu xxxxxxx. Xxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx druhu majetku, x xxxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí XXX xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

10. Xx-xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxx (xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) funkce. Regulativní xxxxxx xx vyloučena xxx, že jakkoliv xxxxxx daň z xxxxxxx nemovitostí x xxxxxx prostředí způsobuje, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx daně. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx spotřeby. Xxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxx nemovitostí xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx spravedlnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mobility xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx sociální xxxxxxx obyvatelstva xxx. Xxxxxx z této xxxx xxxx xxx xxxxx devalvovány shora xxxxxxxx efektem, který xxxx xxx způsobuje. Xxxxxxxx neexistují xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxx vyvolané. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx funkci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxxx touto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jen "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx srovnatelnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spoření, xx xxxxx stát xxxxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxx dvojnásobek xxxx, co x xxxxxx xxxx xxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x paradox, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uspokojení xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx druhé současně xxxxxxxxxx této potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx ztěžuje. Xxx x xxxxxxxx politiky xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Relevantním xxxxxxx xxxx dokonce xxx xx, xx xxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu je xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Podobný xxxxxx evidence xx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti nepodléhá, x xxxxxxxx se xx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost poplatková [xxxxx účel xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx částečně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivců (xxx - pozn. xxx.)]. X případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx vklad do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx převáděné xxxxxxxxxxx. XXX xxx xxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v našem xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x účinností xx 1.1.1993. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, proč xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxx xxxxxxx současně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x povinnosti xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně dostává xxxxx XXX xxxxx xxxxxx x kontextu xxxxxxx xxxxxxx na xxxx s xxxx. Xx trhu s xxxx existuje xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx značné množství xxxx družstevních, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx dani xxxxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxx, xxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x byty. Předmětnou xxx xx xxx xxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, jsou xx xxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přesáhne-li xxxx xxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx let, tak x xxxxxxxx daně x převodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 5 xxx od jejího xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nejen xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx i xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx tvoří xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Jedná xx xxx o xxxxx xxxxxxx stejného xxxxxx, xxx x kontextu xxxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx též xx xx, že zdaněno xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spočívající v xxx, xx xxxxxx xxxxxxx získá xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani z xxxxxx, za xxxx xxxxxx koupí xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxx této nemovitosti xxxxxxx dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxx dani x xxxxxx.

12. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx NSS xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xx o zdanění xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx daně obvykle xxxx. Xxxxx se x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nerovnou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx druhům majetku, xxxxxxxxx flexibilitu na xxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx i flexibilitu xxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 357/1992 Sb., o dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v rozporu x čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1, 4 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

13. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.11.2008 předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Vlček xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx., kterým xx mění zákon č. 357/1992 Sb. Připomíná, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx reformy, xxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

14. Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx návrh x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxx 12.11.2008 xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Sobotka xxxxx, xx navrhovatel xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx, xxxxxxxxx mimo jiné, xx xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx by Xxxxxxx xxxx rozhodl xx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daň x převodu xxxxxxxxxxx xx znění "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx." xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx prohlášeno xxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" provedené xxxxx xxxxxxx. Dále Xxxxx xxxxxxxxx, xx vyjádření x xxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx 1996.

15. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx podle §48 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ministr xxxxxxx Xxx. Miroslav Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx ze xxx 22.10.2008 x. x. 05/99&xxxx;838/2008-261 xxxxxxxx nesouhlas x názorem XXX x protiústavnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx historickou daní x xxxxx doplňující xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zdaňování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx mělo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx po zaplacení xxxxxxxx xx daně xxxxxx a není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxx x xxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdanění, xxxxx xx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx této xxxx je xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx době xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx daně xxx 9 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

18. Xxxxx, proč je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx majetku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemovitých od xxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx movitým nemovitosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx kapitálem, xxxxxxx nese xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx pozemků. Vlastníci xxxx xxxx bytů xxx účely vlastního xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. imputovanou rentu) xx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx infrastruktury xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx též xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx policejní xxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ochranu, xxx vede x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ekonomické xxxxxxxxx. Majetkové xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx spočívá jejich xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování x chování xxxxxxxx xxxxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxx xxxx.

19. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxx x x funkcím, které xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx této xxxx xxx pojmout jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, odčerpávání xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických osob x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tam, kde xx jejich využití xxxxxxxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx do státního xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx na zabezpečování xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrem x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx regulativní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poplatníků, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx totiž ve xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx naplňovat xxxxxx rozhodnutí politické xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx výkyvy x xxxxxxxxx.

20. Xx xx týče xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx cen xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx cen xxxx od xxxx 2001 xx roku 2007, z něhož xxxxxxx, že xx xxxxxxx sazby daně x 5 % xx 3 % xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxx x roce 2004. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx xxxxx bytů, podpora xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spoření), xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, kupní xxxx potenciálních poptávajících x především x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

21. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx z převodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx síly x xxxxxxxx podnikání xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xx x ohledem xx xxxx daně minimální. Xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxx xx tendenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx daně, rozsáhlým xxxxxxxx osvobozením xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxxxx specifické analýzy xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx vlivu xxxx daně na xxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx pracovní síly, xxxx daně x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx tendence x xxxxxxxx po práci - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx struktury x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x EU x xxxx 2004, podle xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx omezující mobilitu xxxxxxxxxx sil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx cca xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ročního pracovního xxxxxx), výdaje na xxxxxxx x domácností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx mobilitu xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx ekonomické aktivity; xxxx. x xxxx xx 30 xxx xx xxxxx mobilita xxxxxxxxx spíše xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daně z xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx expertní xxxxxx x českém xxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx 2008 xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx trhu xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku za xxxxx do katastru xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx orgánu - xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx činí 500 Xx. Předmětem xxxxxxxx xx úhrada xxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu xxx rozhodování o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx daně x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, je v xxx, xx xxxxxxxx xx peněžním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx poskytované xxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterou xxxx xxxxxxxxxxx přímá xxxxxxxxxxxx, x je xxxxxx xx základních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Podle Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozdíl mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a právy x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Členové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x bytovém xxxxxxxx. Xx základě xxxxxx x převodu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx družstva. Ministerstvo xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx vlastnictví xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx od xxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx. Xxxxx ale xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx od xxxxxxxx xx osobního xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x následně xxx xxxxxxx, úplatný xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx od této xxxx osvobozen.

24. Xx xx xxxx xxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx daně x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x příjmů, Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx tento xxxxxx podle zákona x daních x xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx. Zdanění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxx let x xxxxxxxxx xxxx nebo xxxx prodal tuto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxx ustanovení od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. U fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxx prodají xxxxxxxxxx, xx výsledek xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx prodána, x xxxxxxxx účetní xxxxxxxxxxx xxxxx (pokud xxx xxxxxxx odpisován) nebo xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xx současně xxxxxxxx x o daň x převodu nemovitostí.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřilo i x důvodu xxxxxxx xxxx x 5 % xx 3 %, které bylo xxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx. Xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se dále xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx rdousícího (škrtícího) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nízkou xxxxxx xxxx. X xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx xx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxx podnikajících v xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx daní x poplatků), a xxx nelze xxxxxxx x značném xxxxxxx xxxxxxxx.

27. Ústavní xxxx podle §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx vyjádřilo. Xxxxx místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Jiří Xxxxx xx svém xxxxxx xx dne 17.12.2008 x. j. 38943/2008-77 xxxxxxxx názor, xx xxxx daně x převodu xxxxxxxxxxx xx mobilitu xxxxxxxx xxxx x xx xxx s byty xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovní xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxxxx "Analýza xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx flexibility xxxxx x XX". X xxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxx, xx efekt xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx bezpečně odhadnout. Xxxxxxxxx bydlení totiž xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx než xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx fungování xxxx x bydlením, xxxxx xx xxxxxxxx xxx, x hlediska státu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx trhu).

29. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určit, xxxxx xxxxxxxx ovlivňuje xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx trh x xxxx, xxxxx se xxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Vyšší xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx byty ve xxxxxxxxxxx xxxx vlastník xxxx. xxx své xxxxx pronajmout, zatížit xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx třetího xxxxx xxxxx (§8, 9 a 10) x ustanovení §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx. Jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

Xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.

Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx

Odstavec druhý

Xxx-xx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemovitosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx manželů, považuje xx xxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx samostatným poplatníkem x xxxxx daň xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o dani xxxxxxx, xxxx darovací x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx.

Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nemovitostem x případech, kdy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxx od xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx převody za xxxxx xxxxxx. Xxx xx vybere z xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx převodu xx xxx vyšší.

Xxxxxxxx čtvrtý

Ustanovení §3 odst. 2 xxxxx xxxxxxx.

Ustanovení §10 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx.

Xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx

Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx darovací x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb.

Xxx xxxx 5 % xx xxxxxxx xxxx.

31. X rámci xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx ústavnosti pouze xx xxxxxx xxxxx, xxxxx skutečně xxxx x nadále xx xxx x xxxxxx xxxxxx aplikována. Je xxxxx nezbytné, aby xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxx x xxxxx xxxxxx aplikována. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.11.2002 mezi manželi X., společností XXX, x. x. x., x xxxxxxxxxxx DPN, x. r. x., xx xxxxx straně x manželi X. (xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx převedeno xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxx, obec Xxxx, xxxxx Xxxx-xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, Xxx. X. X., xxxx platebním xxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxx 3&xxxx;120 Xx xx převod xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx manželů P., xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x ceny xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x dané věci xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx před XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 420/2003 Xx., x xx xxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. a) [Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (prodávající); nabyvatel xx v xxxxx xxxxxxx ručitelem,], §9 xxxx. 1 xxxx. x) (Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxx převod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), §10 xxxx. x) xxxx xxxxx (Základem xxxx x převodu xxxxxxxxxxx je cena xxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx i x případě, je-li xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxx; rozdíl xxx nepodléhá xxxx xxxxxxxx.) a §15 (Xxx xxxx 5 % xx základu xxxx.). Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8, 9 x 10 xxxxxx č. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx před novelizací xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx., v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a aplikována xxx xxxxxxx, x xxxxx není XXX xxxxxxx legitimovaným k xxxx, aby mohl xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx x musel v xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 2 xxxx. x)xxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353) xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 43/05 xx dne 2.12.2008, xxxxxxxxx pod č. 62/2009 Sb., x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx].

32. Xxxxx xxxxxxx, kterou xx Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx norem. Tak xxxx. x bodu 44 xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 22.1.2008 sp. xx. Xx. ÚS 54/05 (xxxxxxxx xxx č. 265/2008 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx: "X řízení x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxx zásada projednací, x Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx projednávaných x xxxxxx x kontrole xxxxx praktikují x xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx uvedl, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx omezován xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, když xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x principem xxxxxxxx" (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22. června 1995,2 XxX 37/91, xxxx. X xxx I.).

33. Ústavní xxxx xx dále x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl xxxxxx xxx x xxxx 1992, tedy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérium posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx některá xxxx xxxxxxxxxx byla v xxxxxxxxx období xxxxx xxxx xxxxxxxx zákona x. 420/2003 Xx. xxxxxxxxxxxx. Ustanovení §10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, ve znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., xxxx řádně xxxxxxx xxx 2.12.1993 xx 15. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Ústavní xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxxx obsahující xxxxxxxx ustanovení byly xxxxxxx x xxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx xxxxxx, zda je xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávat xxxxxx návrh, neboť xxxxxxxxxxx xx nedomáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti. Skutečnost, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx svým petitem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx důsledkem xxxx, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 5. xxxxxxxxx 2003 xxxxx x. 420/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, předloží xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Na xxxx ustanovení Xxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx oprávněn xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. V daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx zákonem x. 420/2003 Xx. novelizována. Xxx xxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, musí všechny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x takové xxxxxx, x jaké xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sám, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx se xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx má být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx to, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Prolomení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch zachování xxxxxxxxxx xx v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx implicitně xx tímto způsobem xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx soudem [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx normy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx akceptovat xxxxxxxxxx návrh xxxx xxxxx způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí.

35. Xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xx každý právo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva vyplývá x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx svobody. Xxxx xxxxxx vlastnického xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvůrci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx roce 1989 xxxxxxxxx. Tak xxxx. xxxxx o zajištění xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx ochrana xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ochranu xxxxxxx, života x xxxxxxx (xxxx. podobně Xxxxxxxx, V. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Linde, 1996, x. 35). Xxxxxxxx xxxxx liberálního politického xxxxxxx, které stojí x xxxxxxxxx základech xxxxxxxxxxx a normativního xxxx moderních společností, xxxx k xxxxxx xxxx, xx vlastnické xxxxx není xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx neomezitelné. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx vlastnické xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx povahou xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx (xxxx-xxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx rovněž xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx všezahrnující xxxxxxxxx autonomního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči veřejné xxxx (xxxx. např. Xxxxxxxxx, B.: Xxxxx x význam xxxxxxxx xxxx. XXX, Xxxxx 1990, xxx. 103: "Xxxxx ukládá státu xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxx shrnuje xx xxxxx vlastnictví všechny xxxx hodnoty ...") (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 268/06, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ). Xxxxxxx tak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx právem xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

37. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx základní xxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednak xxxx xxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. I. XX 643/06 xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ). O xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx svobodou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx má zákonodárce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx vlastnictví xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jen skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxx x přístupná, xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx, musí omezovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxx xxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudy.

38. Úkolem xxxxx xxxx specifického projevu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx pořádek x spravovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (Xxxxxxxx, J. Xxxxxx x stát. Xxxxx: Triáda, 2007, x. 15). Xxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx - opatřování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx při xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx judikatury xxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxxx "xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx příjmů, majetku x kupní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx" [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 1995 - 2 XxX 37/91, xxxx. X, xxx II. x)]. Xxxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných statků. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx statků x xxx xxxxxxx nákladů xx xx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž náhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, X. X. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a praxi. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1994, x. 6x.). X demokratických xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx tradičně přiznávána xxxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx moderního xxxxxxxxxx). Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx x prosazování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvolených xxxxxxx, a to x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řád xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx spadajících pod xxxx jurisdikci.

39. Xxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx základě zákona. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx dělby moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx relativně široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, míře x xxxxxxx xxxx [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx, míře x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x poplatků xx xxxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx garantovaného čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X dotčení ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx naplnění xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/03).

40. Co xx xxxxx účelu xxxxxxxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 29/05, X 113/37 XxXX 463). Ustanovení čl. 11 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva skrze xxx přijatý zákon. Xx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zasáhnout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejných xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vlastnictví, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx platit. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx jediný; xxxxxx zásah xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nabývá xx ospravedlnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (podobně rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91).

41. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx Xxxxxxxxxx široké xxxxxxxxx zdaňovat, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx, věc, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx vzniká xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči státu xx xxxxx daňové xxxxxxxxxx. "Xxxxxx důvod (xxxxx) daně xx xxx zvláštním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx závazek xxxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podmínek, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxx a xx straně xxxxx xxxxxx závazek. Xxx xx x neposlední xxxx vynutitelný xxxxxxxxx (xx xxxxxxx zákona xx vybírá), zákon xxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx" [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 4/21 XxXX 17; 43/2001 Sb.)]. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx plnění, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vyrovnání za xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx teorie xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plnění xx xxxxxxxxx rozpočtu, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neekvivalentností. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nároku plátce xx xxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx daní xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx materiálního xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx, z čehož xx xxxxxxx solidaristického xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx daně byla xxxxxxxxx majetková xxxx" (Xxxxxxx, X. Finanční xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. 2. xxx. Xxxx: XX, 2004, x. 5).

42. Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxx, mezi xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx, x když xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, může xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx /xxxxxxx statek/ [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. V xxxxxxx daní xxxxx xxxxx x posouzení xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx, x xx za xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx státu.

43. X aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx, poplatku, xxxx. xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx i peněžitých xxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx anebo nemoci x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx, x xx xxxxxx proporcionality xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx disproporcionality [xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "ústavní xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxx zmíněné xxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx] xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dodržení xxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to jak xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xx. plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svévole xxx odlišování xxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.".

44. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07, xxxxxxxxxx pod č. 88/2008 Sb., xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x otázkám xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx skupinu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx judikatura x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx ve xxxxx xx ustanovení čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 odst. 3 Ústavy xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx [xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/95 xx xxx 11.10.1995 (N 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 63/04 xx xxx 22.3.2005 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 20/06 xx xxx 20.3.2007 (N 55/44 XxXX 701; 164/2007 Sb.)]. Xxxxxx skupinu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x peněžních xxxxxx (xx. zn. Xx. XX 3/02, xxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb., xx. xx. Xx. ÚS 12/03, xxxxxxxxx xxx č. 300/2004 Sb., xx. xx. Xx. XX 7/03, xxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Xxxxxxx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx obdobných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. zn. Xx. XX 22/92 (Xxxxxx usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, x. 11, xxx. 37), jenž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

45. Xx tomto xxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xx xxxxxx upozornit xx xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xxxxx majetková daň xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zasahovat do xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx vzít xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx zájem na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářské statky, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx umožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z těchto xxxxxxxxx Spolkový ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx ekonomických a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx minima xxxxxxx xx základního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty x xxxxxx lidské xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx existenci. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxx xxxxxxxx x xxxx právní xxxxxxx. Xxxx xxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové poplatníky - právně i xxxxxxxx - rovnoměrně (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9. xxxxxx 2004, 2 BvL 17/02). Zásada xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx každý xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxx xxxxx.

46. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Listina x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovat dané xxxxxxxxxxx, které xx xxxx široký prostor xxx rozhodování x xxxxxxxx, míře x xxxxxxx xxxx. Právě x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxx proporcionality x modifikované verzi, xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Otázka vhodnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx, který za xxx xxxxxxxxxx nese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx neznamená absolutní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx, aby xxx xxxx shledána xxxx xxxxxxx konformní, xxxxx xxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxx diskriminace toliko xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daní. XXX xx svém podání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x daň, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a/nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx legitimity x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx testu xxxxxxxxxxxx XXX xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x taková xxx, xxxxx xxxxxx diskriminační x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx důvod. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx používaného Xxxxxxxx soudem [xxx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Pl. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (N 135/28 SbNU 153; 499/2002 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 83/06, xxxxxxxxx pod č. 116/2008 Sb., nález Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 1/08, xxxxxxxxx pod č. 251/2008 Sb.]. Xxx xx xxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 6/05, xxxxxxxxxx xxx č. 531/2005 Sb., Xxxxxxx xxxx rational xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, logika xxxxxxxxxxx xxxxx legitimity x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX se od xxxxxx testu nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. X xxxxxxxxxxxx rational xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx situace, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx jen v xxxxxxxx počtu případů. Xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má Xxxxxxx xxxx k dispozici, xxxxxxx [xxxx. Xxxxxxx, Xxxxx. "Horizontal xxx Xxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx xx Constitutional Xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxx xxx United States Xxxxxxxxxx." (September 6, 2005). xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxx 728, xxxxxx text: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/xxxxxxxx/xxx/728], že xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x daňových xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ve Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výjimečně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx spojovat s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x USA x x Xxxxxx. Xxxxxxx x XXX xxxx základní práva xxxxxxxxxxxxxx jen jako xxxxxxxxx práva (stát xx xxxxxxx základní xxxxx respektovat), je xxxxxxxxx standardem interpretovat xxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxx pozitivní (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva chránit).

49. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx, x proto xxxx vycházet x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx disproporcionality xx xxxxxxx x xxxxxxxx, která vyplývají x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx posouzení xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx kautel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prosadit xxxxxxxxx, aby zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. svévolného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx zdaňování xx stát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, avšak x xxx xxxxx, xx "xxxx může xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx postupovat xxxxxxxxx x x xxxx rozhodnutí xxxx xxx patrno, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx" [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx kritéria akcesorické x neakcesorické xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NSS. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx povahu xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx k financování xxxxxxxx xxxxx, x xx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx či xxxxx síly, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx břemen (viz xxxxxxxxxx Spolkového ústavního xxxxx xx xxx 22.6.1995, 2 XxX 37/91). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx nicméně xxxx xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx vymezení úhlů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx širokou xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx, tj. ve xxxxx xxxxxxxx, xxxx x rozsahu daní. Xxxxxxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx politiky je xxxxxxxxx x diskreci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx efekt (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) x dále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x případě, xx x naznačeném xxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxx xx legitimní.

50. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxxx pokojně xxxxxx xxxx xxxxxxx. Nicméně xxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 1) x xx svém odstavci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx užívání xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx placení xxxx. Xxx byla povinnost xxxxxx xxx v xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxx sledovat xxxxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, aby xxxxxxxxxx, xx považují za xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx případu xxxxxxxxxxxxxxx daňového režimu, xxxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozvrací xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Mezinárodní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práv. Brno: Xxxxxxx, 1997, x. 217). Xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 14 Xxxxxx), nikoliv z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

51. Xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx je tradiční xxxxxxxxxxx daní tvořící xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx uvádí xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx době xx xxxx výnos xxx 9 xxx. Xx, x xx x xx snížení xxxxx x 5 % xx 3 % (xxx 17). Téměř xx xxxxx evropských xxxxxx (s výjimkou Xxxxxxxxx) xx zařazena xx či xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx úplatných xxxxxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx patří xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxx.). X xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx vybírá xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx, xxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z právních xxxxx (xxxx. Radvan, X. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2007, x. 236x.). Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spolu x xxxx darovací x xxxx xxxxxxxx x tzv. xxxxx xxxxxxxxx (transferovým). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx a převody xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, dědění xxxx darování (xxxx. Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, x. 323). Jde x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednorázově x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ekonomická xxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx daňovým xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx daňové xxxxxxxx xxxxx vyhnout fiktivními xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku, a x xxxxxxxx xxxxxxxx x na dani xxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2003, x. 235). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx docházet x xxxxxxx obcházet xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx přechodu vlastnictví x nemovitostem. Úmyslem xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx převodcem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx dohodnutá xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. IV. ÚS 500/01, X 51/30 XxXX 47). Převody xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 265/1992 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

52. Xxxxxxxx NSS nebrojí xxxxxx proti xxxx xxxx anebo proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx XXX xxxxx, že x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jedná (x) x xxx diskriminační, xxxxx (b) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx funkcí, xxxxx daňová xxxxxx xxxxxxx x daní xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), (c) xx x xxxxxxx s xxxxxxxx bydlení x xxxx k významné xxxxxxxxx trhu x xxxx x (x) xxxx xxxx institucionalizaci xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXX xxxxxx nepovažuje za xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx-xx XXX x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testem xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jde o xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x jasný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx kautel plynoucích x xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx x neakcesorické xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxx námitkami vznesenými XXX.

53. Xxx xxx xxxx řečeno, xxxxxxxxxxx má velkou xxxxxxxx x tom, xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro zabezpečování xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, nicméně nesmí xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxx zásadně xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx ke "xxxxxxx samé podstaty xxxxxxx", tj. ke "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxx (srov. xxxxx Xx. ÚS 3/02, xxxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.), xxxx. že xx "xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivcem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rdousícího xxxxxxxx" (Xx. XX 7/03, xxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že vyměřovaná xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx k zaplacení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny.

54. X xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxx xx výši 5 % však xxxxxxxx nejde. Xxxxxx-xx Xxxxx Xxxxxx x xxx, xx "xxx xxxx ničiti xxxxxx, x xxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Nakladatelství Xx. Xxxxxx, 1928, x. 347), xxx xxxx skutečnost x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x XXX xx xxxx xxxxxx konstatuje, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) x v tom xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx vlastnického xxxxx (xxx xxx 8) x Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx zjevné x xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx. Obecně xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případy, xxx kombinace několika xxxxxxx (např. ztráta xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, x xx zvláště v xxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, může xxxx k xxxx, xx povinnost xxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx tíživé následky xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx zmírnění nicméně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxx, a ač xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx nenárokovost xxxxxxxxxx o prominutí xxxx podle §55a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a rozhodnutí x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nemůže xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejsou a xxxxxxx xxx projednávaným xxxxxxx xxxxxxxx.

55. Na xxxx xxx posuzování xxxx, xxx daň x xxxxxxx nemovitostí xxxx v xxxxxxx x kautelami xxxxxxxxxx x xxxxxxxx akcesorické xxxxxxxx, považuje Xxxxxxx xxxx za vhodné xxxxx xxxxx, podle xxxxx &xx;&xx;xxxxxxx rozhodovací xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx složek xxxxxx xxxx xx týkají xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" [tj. xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx] není xxx xxxxxxxx, ledaže by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahovalo, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx. "problematickou xxxxxxxxx", xxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx článku 14 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx problematické xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx diskriminace s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xx nicméně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxxxxxx povolena, xxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx&xx;&xx; (xxx xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxx Boštjana Zupančiče xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království xx xxx 29.4.2008, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx 6/2008, x. 319).

56. Jak xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxx neakcesorický xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx určitých xxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx jde o xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx čl. 26 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx [viz xxxxx xx. xx. XX. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (N 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdanění xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "musí xxxxxxxxx xxxxx silný a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx [xxxxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.". K tomuto xxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx považováno xx xxxxxxxx, pokud xx xxxxx konstatovat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. nemovitého majetku) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx převody majetku x xxxx xxxxxxxxx xxxx nesrovnatelnými. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx režim xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx zdůraznit, xx z xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konzumování xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx movité xxxx xxxxxx zapisují xx xxxxxxxx databází, nemá xxxxxx zápis xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx. Dělení xxxx na nemovité x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx spojuje x xxxxxxxx konsekvence xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx uloženým xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stát xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozvoje obecného xxxxxxxxx. Jak xx xxxx xxxxxxxxx uvádí Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx infrastruktury, xxxxx xxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx i xx xxxxxxx majetku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředky (xxx xxx 18). Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx hovořit o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx (na prvním xxxxx xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx). Důvod, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxx, xx xxxxxx xxxx movitých xxxxxxx xxxxx xxxxx zdanění, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx rozlišování xxx xxxxxxx věcí movitých x věcí nemovitých xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx věci xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s jejich xxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze x xxxxxxx plátce daně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx režim posoudit xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednomu xxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxx, když, xxx xxxxxx xxxxxxx, se xxx xxxx subjekty xxxxxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxx.

57. Xxxxx xxxxxxx xxxx vyvrací xxxxxxx navrhovatele x xxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx diskriminuje xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx vlastnictví oproti xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x výše citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákonná xxxxxx vede x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx dotýká. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx bytů xxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx existuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxx a povinnostmi xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx odlišných xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx družstevní xxx xxxxxxx jako "byt xxxxxxxxxxx xx x xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx spoluvlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x uspokojování xxxxxxxx xxxxxx členů xxxxxx xxxxxxxx družstva.". Družstevní xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x převodu xxxxxxxx x xxxxxxx družstvu xxxx xxxxx §230 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které je xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx bytů xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx bytů xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx konstatovat, že xx xxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx x "vlastníka" xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišují, což xx nejlépe xxxxxx xx xxxxxxxx možností xxxxxxxx s věcí x s členskými xxxxx. Ostatně, xxxxxxxxx xxxx forem xxx xxxxxxxxxxxx judikatura Ústavního xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. PI. XX 42/03 xx dne 28.3.2006 (N 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.)]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxx, xxxxx se Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx operuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx XXX. Z xxxxxx XXX vyplývá, že xx Ústavní soud xxx posuzovat xxxxxxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxx základních funkcí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx, distribuční x stabilizační (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx - srov. Xxxxxxxx, X. A., Xxxxxxxx, X. X. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1994, s. 6x., Xxxxxxxx, K, Xxxxx., X. Daňová politika. Xxxxx: XXXXX, 1997, x. 12, Xxxxxxxx, X. Xxxxxx teorie x xxxxxxxx. Praha: XXXX, 2003, x. 19, Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx, úvod xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2005, x. 323). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx daní Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx případů, xxx xx neefektivita xxxxxx xxxx založila xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Ústavnímu soudu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx,xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. zda xx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx principu xxxxxxxx, xx. za xxxxxxxx.

59. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vzít do xxxxx x to, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx bod 45 x 51). Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxx by xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx nemovitostí, musel xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daně x převodu nemovitostí x xxxxxxxxx daněmi. Xxxxx by xx Xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxx se k xxxxxx, xxx xx xxx x převodu xxxxxxxxxxx vhodným a xxxxxxxxx prvkem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx které xxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komunita, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx ferenda, xxxxxxxx: xxxx. xx xxxxxxxx x perspektivách xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx optimální xxxxxxxx xxxxx rozpočtového xxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxxxxxx (Kubátová, X. Vybíhal, X. x xxx. Optimalizace xxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxx: Eurolex Bohemia, 2004, x. 152), xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx verzi xxxxxx xxxxxxxxx x současné xxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxx úplnému xxxxxxX. Neexistuje-li xxxxxxxxx xxx xxxx příslušnými xxxxxxxxx, xxxx úlohou Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx x preferencí xxxxx xxxxxxxxxxx společenství xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xx volebních xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx ponechat xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že "xxxxx x xxxxxxxxxx moc xx státě xx xxxxxxx x usměrnění xxxxxx, xx xxxx xxxxx stát, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx politický xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx" (Xxxxxx, K. Xxxxxxxx xxxx. Brno: Xxxxxxxxxx, 1929, x. 101). Ústavní xxxx xx této xxxxxxxxx xxxxxxx nehodlá vstupovat x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx shledal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x rozsahu uvedeném xxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xx xxxxx xx tenkém ledu xx xxxx průkazných xxxxxxxxxxxx analýz, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx konsekvence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx. XXX xx xxxx xxxxxx také xxxxxxx, xx xxxx nemovitostí xxxxxxx x výši xxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx NSS (bod 20). Xxxxxxx xxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx xxxxx skeptičtěji xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezením xxxx x byty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a dalšími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxx též xxxxx, xx odstranění xxxx xxxx xxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mobilita xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (Xxxxxx, X. Zdanění xxxxxxx x Evropě. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2007, x. 353). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx analýzy x XXX xxxx svůj xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx o xxxxxxx, xxxxx má xxx "x povahy xxxx zřejmé" (xxx xxxxxxxxx společenskovědní vysvětlení xx mělo pracovat x xxxxxxxxxxx multifaktoriálními xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx má Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, nevyplývá, xx xx xxx z xxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxx brzdou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xx její xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nějak xxxxxxx (xxx xxx 21). Xxxxxxx soud xxxxxx svým úsudkem x vhodnosti veřejných xxxxxxx nahrazovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného zákonodárce, xxxxx xx xx xxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zvoleného xxxxxx nese politickou xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx může x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx zasáhne xx xxxxx, xxxxx-xx k xxxxxxx vlastnického práva x intenzitě xxx. xxxxxxxxxx efektu anebo xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxx x návaznosti xx xxxxx základní xxxxx) xxxx neakcesorické xxxxxx.

61. Xxxxx okruh xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx x případě převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx úkony, tak xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x účelech, xxxxx xxxxxxxxxx platby sledují. X výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zápis xx xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxx funkce, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zápis x katastru xxxxxxxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spojených xx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxx katastrálním xxxxxx xxx rozhodování x vkladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatímco xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zatížení z xxxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx vlastněnému nemovitému xxxxxxx.

62. NSS xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Další xxxxxxx, xxxxx xx objevuje x návrhu XXX, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx prodaných xx 5 xxx xx xxxxxx nabytí (bod 11), xxx xxxxx XXX xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x je provázeno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, x xxxx fakt, že xxxx je zatížen xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx vzít x úvahu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť x uplatnění daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx značně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx je xxxxxx daní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xx následném prodeji xxxxxxxxxxx xxx nelze xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatňovat. Xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zřetězení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zdanění xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxx.

63. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byl xxxxx x xxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. a), §9 xxxx. 1 písm. x), §10 xxxx. x) xxxx xxxxx x §15 zákona x. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx novelizací provedenou xxxxxxx x.420/2003 Sb., xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xx zbytku xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx návrh xxxxxx osobou zjevně xxxxxxxxxxxx (viz xxx 31).

Xxxxxx předpis č. 181/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.7.2009.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.