Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 11.07.2009.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.07.2009.


Nález ze dne 21.4.2009 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti §8, 9, 10 a 15 zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění před novelizací provedenou zákonem č. 420/2003 Sb.
181/2009 Sb.
181
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 21. xxxxx 2009 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Pavel Xxxxxxxxx, Eliška Wagnerová (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, ve znění xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 420/2003 Xx. xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §8 xxxx. 1 xxxx. x), §9 xxxx. 1 xxxx. x), §10 písm. x) xxxx první x §15 zákona x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx., xx xxxxxx.
XX. Xx zbytku xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 9.10.2008 xxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "NSS") na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx poté, xx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., xxxx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1, 4 a 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx svobod (dále xxx jen "Listina").
3. X xxxxxxx xxxx xx. zn. 2 Xxx 178/2006 xx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ing. M. X. proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 26.5.2006 č.j. 29 Xx 129/2004-22, xx xxxxx tvrdí, že §15 zákona č. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, dani xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zaručenému xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x také x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k čl. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Brně xx dne 2.3.2004 x. x. 8069/03/XX 140, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XXX xx xxx 8.8.2003 x. x. 144773/03/290961/1675. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyměřena xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 3&xxxx;120 Xx, neboť xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v k. x. Xxxxxxxx xxxxxxx X., xxxxxxxxxxx XXX, x. x. x., x xxxxxxxxxxx XXX, x. x. x., xxxxxxxx X.
4. XXX xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh na xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť si xxxxx, xx samotná xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je protiústavní. Xx svém xxxxxx xx XXX domáhá xxxxx vyslovení protiústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zrušení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx. xxxx všechna xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxx je XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko x podání xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx NSS (NSS xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX ze xxx 13.3.2008 xx. xx. 5 Xxx 7/2005, xx: x. 1575/2008 Xx. XXX) x xxxxxxxx, která xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx interpretativní xxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx právní normy) xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx derogované, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, NSS xxxxxxxx xx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx období [xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Xx.)*, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx bylo xxx xxxxxxx (změněno), x xx za xxxxxxxx, xx adresátem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx moc, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx].
5. XXX xx xxxx položil xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky xxxxx x xx xxxxxxxxx věcí politické xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx daní určí (xxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx"). I xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.) "xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx bude xxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxxxx daně.". O xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx pokusil xxxxxxxxx xx svém nálezu xx. xx. XX. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008, xxxxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb. [xxx xxx xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x xxxxx xx. xx. PI. XX 12/03 xx xxx 10.3.2004 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.)], xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x rozsahu daní, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx" a xx xxx rozhodování nese xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx podmínek dotčení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 18/2008 Sb. (xx. xx. XX. ÚS 50/06 xx xxx 20.11.2007) pak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx politické xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NSS xxxxxxx, xx za xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daň, která xx (1) bezdůvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x/xxxx (2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx třeba xxxx xxxxxxxx doplnit xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx (3) xxxxxxxxxx uložené xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx je podle XXX xxxxx označit x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx diskriminační xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx důvod. Xxxxxxx xx xxx taková xxx, xxxxx xxxxxxx xxx x testu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. XXX x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xx test xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx době [nález xx. zn. XX. XX 61/04 ze xxx 5.10.2006 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xx xxxxx xx. zn. XX. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008, xxxxxxxxx xxx č. 116/2008 Sb.].
6. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx a účelem xxxx. X xxxxxxx xx odbornou xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - alokační (xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x alokaci xxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nepokládají xxxx rozdělení xxxxxxx x bohatství xx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ekonomice). Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x Xxxxx Smithe NSS xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx, určitosti, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx nejmenší zátěže xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x příjmu, xxxxx vynášejí xxxxxxxxxxx (xxxxx). Dále XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx jejich (1) xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx) x (2) xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) funkce. X xxxxxxxxxx xx tyto xxxxx XXX uvádí, xx xx ústavní xx xxxxx považovat xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x xx zásadě xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
7. XXX xxxxxx xxxxxxxx význam xxxx x převodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx 2004 xxxxxx 2,85 %, což xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vynaložené xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 2,85 % x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jde xxx porovnání x xxxxxxxxx majetkovými daněmi x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, u ostatních xxxx se efektivnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 2 %. Xxxx xxxxx je xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xx takové xxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx skupin xxxx.
8. Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx XXX považuje xx protiústavní xxxx xxxxx. XXX xxxxxxx (1) test, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxx") xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxxx daň škrtící xxxxx nevyvolává, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vysoká. Tato xxx by xxxx xxxxx NSS protiústavní xxx tehdy, když xx dispozici s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx x převodu nemovitostí XXX xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx vysoká (škrtící, xxxxxxxxxxx).
9. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (2) x xxxxxxxxxx minimálním xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx), jelikož xxxxxxx řešení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Především xxx xxxxx XXX o xxx diskriminační, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx typu zatížen xxxxx jeden z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdanění xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx druhu xxxxxxx, x případě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx mít xxx xxxx xxxxxxx silný x xxxxxxxxxx xxxxx.
10. Xx-xx xxx xxxxx daň xxxx xxxxxx, tak x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx dvě (xx. primární i xxxxxxxxxxx) xxxxxx. Regulativní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx způsobuje, xx cena xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx této daně. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnit běžné xxxx xxxxxx spotřeby. Xxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx jejich xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxxxx. Daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nenastoluje xxxxxxxxxxxx rovnováhu xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxxxx x nepřiměřeně omezuje xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, omezení xxxxxxxxx, zhoršení sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx x xxxx xxxx xxxx tak xxxxx devalvovány xxxxx xxxxxxxx efektem, xxxxx xxxx xxx způsobuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesná xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxx vyvolané. Xxx x xxxxxxx nemovitostí xxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxx funkci, xxxxx xxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx touto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jen "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx. Tato xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx podpora xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxx vyplatil x roce 2006 xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx v xxxxxx roce xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx nemovitostí. Xxx xxx x paradox, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Též x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx není dokonce xxx to, xx xxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx i jiných xxxx, jejichž převod xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx ně xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx [xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx ukládají xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.)]. X případě xxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx tento xxxxxx, x to xxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXX též xxxxxxxxx, že daň x xxxxxxx nemovitostí xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1993. Xxxxxxxxxx xxxxx důvod, xxxx xx stát xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx. Xx xxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x osobním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx členských xxxx k xxxx xxxxx xxxx nepodléhá. Xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx členem xxxxxxxx xxx vlastníkem xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x byty. Xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxx x x souvislosti s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle §4 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxx z prodeje xxxxxxxxxxx, přesáhne-li xxxx xxxx jejich xxxxxxx x prodejem dobu xxxx xxx, tak x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxx úprava xxxx x tomu, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do 5 xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx nejen xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx navíc i xxxx x příjmů, xxxxx xxxxxx tvoří xxxxxx mezi xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx důsledkům. X kontextu celého xxxxxxxx systému nelze xxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosahuje xxxxxx xxxxxxxxx spočívající v xxx, xx daňový xxxxxxx xxxxx určité xxxxxx, xxxxx samozřejmě xxxxxxxxx dani x xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, x dobře xx, že xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxx x xxxxxx.
12. Ze xxxxx xxxx zmíněných xxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx formy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. nejedná xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx se xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx obvykle xxxx. Jedná xx x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxx vlastnictví k xxxxxx druhům majetku, xxxxxxxxx flexibilitu na xxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahující x xx rodinného života. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx č. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x související zákony, xxxx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 odst. 4 a čl. 11 xxxx. 1, 4 x 5 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
II.
Vyjádření xxxxxxxxx řízení
XX. A) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
13. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření xx xxx 10.11.2008 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxx č. 357/1992 Sb., o dani xxxxxxx, dani xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 357/1992 Sb. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx schválených xxxxxxxx a zásad xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx tyto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
II. X) Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
14. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxx 12.11.2008 xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx, jak xx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva svobod, xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah, xxx též xxxxxxx, xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxxx petitu, a xxx fakticky xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx upravující xxx x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxx "před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx." xxxx prohlášena xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx nebylo prohlášeno xxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Dále Senát xxxxxxxxx, xx vyjádření x xxxx, které xx vycházelo x xxxxxxx projednávání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx znění xxxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx 1996.
15. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx souhlasí x upuštěním od xxxxxxx jednání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
16. Xxxxxxx soud xxxxx §48 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vyzval xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x podanému xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 22.10.2008 č. x. 05/99&xxxx;838/2008-261 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí.
17. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x tvoří doplňující xxxxx daňové soustavy. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx daňový, xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx poskytována xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxx, správců xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x xxx, u xxxxx xxx xxxxxxxxxxx prokázat xxxxxxx zdanění, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx převod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx povahu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx ceně (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nemovitostí. X xxxxxxxx době xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx 9 mld. Xx. Zdanění xxxxxxxxx xxxxxxx nebo přechodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zemích Xxxxxxxx unie, s xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
18. Xxxxx, proč xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx jen xxxxx xxxx majetku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišností xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx značné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx kapitálem, xxxxxxx nese xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx vlastního xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx) xx rozdíl od xxxx, xxxxx xxxxx x nájemním xxxxxxx. Xxxx-xx xxx nemovitosti xxxxxxxxx, nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxx od infrastruktury. Xx pořízení xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx zabezpečit xxx xxxx xxxxxxx nebezpečím, xxxxxxxxx xxxxxxxxx aparát xxxx. a profinancovat xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxxx x nemovitého. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxx postavení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx než xxxxxxx druhy xxxx.
19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx i x xxxxxxx, které xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx daně xxx pojmout xxxx xxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, odčerpávání xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tam, xxx xx xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx se alokují xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Redistribuční xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, tedy od xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Daň x xxxxxxx nemovitostí xxxx xxxx regulativní xxxxxx, xxxxx xx hodnoty xxxxxxxxx x převáděné xxxxxxxxxxx je odvozena xxxx daňového zatížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xx zmírňují xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx osvobození x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
20. Co xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx výší daně x xxxxxxx nemovitostí x xxxx xxx xxxxxxxxxxx, ministerstvo poukázalo xx xxxxx xxx xxxx xx roku 2001 xx xxxx 2007, x něhož xxxxxxx, xx po xxxxxxx xxxxx xxxx x 5 % xx 3 % xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2004. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx totiž xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxx např. xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxx obyvatelstva, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx politika bank.
21. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx a mobilitou xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podnikání vztah xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx vliv xx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxx xx tendenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soustavy. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx charakteru xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx osvobozením xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx ekonomickým xxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaznamenány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx daně z xxxxxxx nemovitostí na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx práci Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx Stav x xxxxxxxxx zaměstnanosti a xxxxxxxx tendence v xxxxxxxx xx xxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x EU v xxxx 2004, xxxxx xxxxx xxxx vlivy xxxxxxxxx xxxxxxxxx mobilitu xxxxxxxxxx sil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx cca xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx x domácností x sociálně psychologické xxxxxxx typu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pracovních xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. x xxxx xx 30 xxx xx vyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx spíše xxxxxxx xxxxxxxxx za prací x stěhováním xx xxxxx, nijak ale xxxxxxxxx s transferem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx, xx případný xxxxxxxxx xxxx daně x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x České republice xxxx např. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Trend Report 2008 xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx úřadu. Xxxx xxxxxxxx xxxx 500 Xx. Předmětem xxxxxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx službu. Xxxxx, xx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zpoplatňován x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ekvivalentem xx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xx základních xxxxxxxxxxxx příjmů, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
23. Xxxxx Ministerstva xxxxxxx x právní xxxxxx vyplývá xxxxxxxxxx x rozdíl mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx člena xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nositeli členských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x členstvím x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxx k xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx družstva. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dále připomíná, xx převody xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx od xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx družstva nabude xxx od xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x následně xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx této xxxx xxxxxxxxx.
24. Xx se týče xxxx, xx xxx xxxxxxx nemovitosti xxxx xxx xxxxx daně x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x prodeje nemovitosti xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jen tehdy, xxxxx není tento xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx od daně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxx x xxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v době xxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxx x xxxxxxxxx domu nebo xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vyšší xxxx, xxx byla xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx pouze xxxxxx xxxx vyšší xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x příjmů xxxxxxxxx. U xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx výsledek hospodaření x xxxxxx zvyšován xxxxxxx, xx. xxxxx, xx kterou je xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx zůstatkovou xxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xxxxxxxxxx cenou (xxxxx xx jedná x xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako základ xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx snižován x x xxx x xxxxxxx nemovitostí.
25. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřilo i x xxxxxx xxxxxxx xxxx x 5 % xx 3 %, xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem x. 420/2003 Sb. Toto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx některé xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx xxxxx daně xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx.
26. Ministerstvo xxxxxxx se xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx rdousícího (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nízkou xxxxxx daně. V xxxxxx xx zakotvena xxxx řada xxxxxxxxxx (xx xx x xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx činnosti, podpora xxxx podnikajících v xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx), a xxx xxxxx hovořit x značném xxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Stanovisko Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xxxxxx též Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj Xxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 17.12.2008 č. x. 38943/2008-77 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pracovní xxxx x xx xxx s xxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx.
28. Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xx vyjádřilo k xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x mobilitou pracovní xxxx. Xxxxxxxx na xxxxxx výzkumné studie Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx České republiky xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky směřující x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v XX". X závěrech xxxx xxxxxx se xxxxx, xx xxxxx zrušení xxxx x převodu xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx bezpečně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx konsekvence xxx xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx být, x xxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxx).
29. Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobem ovlivňuje xxx z převodu xxxxxxxxxxx trh s xxxx, xxxxx xx xxxx do úvahy x existence bytů xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx x existence xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx bytů ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nakládáním x těmito xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx vlastník xxxx. xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
30. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (§8, 9 a 10) x xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx:
Xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx.
Odstavec xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx
x) xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx ručitelem,
x) xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx nemovitosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyrovnání, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx dražbě xxxxx x nabytí nemovitosti xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zůstatku xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx nebo jiného xxxxxx obdobného věcnému xxxxxxx,
x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx nemovitostí; xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx společně x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx
Xxx-xx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx spoluvlastnictví manželů xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx manželů, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx každý xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platí xxx xxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Sb.
Xxxxxxxx xxxxx
Předmětem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx
a) xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podílového xxxxxxxxxxxxxxxx,
b) bezúplatné xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxx jiného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx břemeni xxx xxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx následně x xxxxxxxxxx od smlouvy x xxxxxxx xx xxxxx od počátku xxxx.
Odstavec xxxxx
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxx té xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx převodu xx xxx xxxxx.
Xxxxxxxx čtvrtý
Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx dědické, dani xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Sb.
Xxxxxxxx daně z xxxxxxx nemovitostí xx
x) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodou xxxxx xxx cena xxxxxxxx; xxxxxx cen xxxxxxxxx dani darovací. Xx-xx xxxx cena xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx zjištěná,je základem xxxx cena xxxxxxxx,
x) xxxx (§16) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx obdobného věcnému xxxxxxx,
c) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx, xxxxxx x xxx sepsání xxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxx notářského xxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx,
x) cena xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx nabytí nemovitosti xx základě smlouvy x xxxxxxxxx pronájmu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx věci,
x) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx základem xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x vlastnictví xxxx.
Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o dani xxxxxxx, xxxx darovací x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx.
Daň xxxx 5 % xx xxxxxxx xxxx.
31. V rámci xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx x xxxxx této xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x nadále xx xxx x dalším xxxxxx aplikována. Je xxxxx nezbytné, xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx položil otázku, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxx xxx v daném xxxxxx aplikována. Jak xxxxxxx z přiloženého xxxxx, x daném xxxxxxx bylo kupní xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 29.11.2002 xxxx xxxxxxx X., xxxxxxxxxxx XXX, x. r. x., x xxxxxxxxxxx DPN, x. r. x., xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx B. (xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x k. ú. Xxxxxxxx, xxxx Brno, xxxxx Xxxx-xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, Xxx. X. X., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 3&xxxx;120 Xx xx xxxxxx nemovitostí, xxxxx byly xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, a proto xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx zjištěné. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx být aplikována xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., x to xxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) [Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx (prodávající); xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,], §9 xxxx. 1 xxxx. x) (Předmětem xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nemovitostem), §10 xxxx. x) xxxx první (Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x x případě, xx-xx xxxx nemovitosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxx zjištěná; rozdíl xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.) a §15 (Xxx činí 5 % ze xxxxxxx xxxx.). Xx zbývajících xxxxxxx xxxxxxxxxx §8, 9 a 10 xxxxxx č. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nebudou, a xxxxx xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemohl zabývat x xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx NSS xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §43 xxxx. 2 xxxx. x)xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353) xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 43/05 xx xxx 2.12.2008, xxxxxxxxx xxx č. 62/2009 Sb., x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx].
32. Další xxxxxxx, xxxxxx si Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tak xxxx. v xxxx 44 xxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 22.1.2008 sp. zn. Xx. ÚS 54/05 (xxxxxxxx xxx č. 265/2008 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx: "X řízení x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxxxx předpisy, než xxx xxxxx je xxxxxxxx navrhovatelé.". Xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx projednávaných x xxxxxx o kontrole xxxxx praktikují i xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxxxxx Spolkový xxxxxxx soud x xxxxxx xx svých xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx předložena x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx namístě xxxxx tehdy, když xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx neústavní z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x principem xxxxxxxx" (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91, xxxx. X xxx I.).
XX.
Popis xxxxxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx
33. Ústavní soud xx dále x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx v xxxxxx x zrušení xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxx přijat a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, byl xxxxxx xxx x xxxx 1992, xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérium posouzení xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 420/2003 Xx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., xxxx řádně xxxxxxx xxx 2.12.1993 xx 15. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
VII.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x projednání xxxxxx x aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx
34. Ústavní xxxx dále xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrh, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx petitem xxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přijal dne 5. xxxxxxxxx 2003 xxxxx č. 420/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, jehož má xxx při xxxxxx xxxx použito, je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Ústavnímu soudu x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx oprávněn podat xxx soud v xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx není rozhodné, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx. xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx. ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx aplikující právo (xxxx i xxxxx) xxxxxxxx právní xxxxxxxx x takové xxxxxx, x xxxx platily x době, xxx xxxxx k rozhodným xxxxxxx skutečnostem. Xxxxx xxxxxxxxx-xx obecný soud x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx ústavního soudnictví xxxxxxxxxx sám, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx na Xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx implicitně xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x ústavnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx zákonného ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xx x xxxxx případě zcela xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx obecným xxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 33/2000 xx dne 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.)]. Xxxxx postup se x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proto, xx napadené a xxxxxxxxxxxxx normy mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx vrchnostensky xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
XXXX. X) Xxxxx xx xxxxxxxxxxx
35. Xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx prostor pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratických xxxxx, xx jejichž xxxxxx Xxxxx republika xx xxxx 1989 xxxxxxxxx. Xxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x hlavních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie x ústavního xxxxx Xxxxx Locka, xxxxx xxxxx je smyslem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx rozumí xxxxxxx xxxxxxx, života x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx, V. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1996, x. 35). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx politického xxxxxxx, které stojí x samotných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx existovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podstatou xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx vlastnické xxxxx xxxxx xxxxx personální xxxxxxxxx jednotlivce ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx jednotlivce (xxxx-xxxxxx) x podle xxxxxxxxx tradice, na xxxxx stojí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (srov. xxxx. Xxxxxxxxx, X.: Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. SPN, Xxxxx 1990, str. 103: "Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, osobní svobody x věcného xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx shrnuje xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ...") (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 268/06, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ). Xxxxxxx xxx xxxx xxxx základní xxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx právem xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx prosazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu.
37. V xxxxxxx xxxxx nálezech Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na vlastnictví xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 643/06 dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ). X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hovořit x z xxxx xxxxxx, xx svoboda xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx konstituovanou, a xxxxx má zákonodárce xxxxxxx široké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x ním. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x tak xxxx xxx xxxxx x přístupná, xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxx omezovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislými x xxxxxxxxxxx soudy.
XXXX. B) Xxxx x ústavním xxxxxxx České republiky
38. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx pořádek x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X. Xxxxxx x xxxx. Xxxxx: Triáda, 2007, x. 15). Xxx xxxx mohl xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx pro svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxx xxxxxx daně. Xxxxx xxxxx xxxx - opatřování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xx určitých, přesně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx při splnění xxxxxxxx, zákonem definovaných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx "xxxxxx xxxxx, xxxxx zavazuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx síly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx" [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22. xxxxxx 1995 - 2 XxX 37/91, písm. X, xxx XX. x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxx, xxxxxxxxxxx přesun xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx veřejným. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx zdaňovat xx xxxxxxxx, přesně definovaných xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx statků a xxx alokaci xxxxxxx xx ně není xxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx preferencí xxxxxxxxxxx prostřednictvím trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, X. B. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Press, 1994, s. 6n.). X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x anglické xxxxxxxx přímo xxxxxxx xx vznikem moderního xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx výrazným způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxx xxxx povinnost xxxxxx daně, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx inovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx uměl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x ve xxxxxx xxxxxx ústavnosti. Xxxxx xxxxxxx politiku xx xxxx xxx xxxxx x vyrovnávání sociálních xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx sociální xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx jurisdikci.
39. Xxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx je xxxxx daně x xxxxxxxx ukládat jen xx základě xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x případě xxxx xxx o prerogativu Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx plyne xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro rozhodování x xxxxxxxx, míře x xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. Přestože xx míra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx nicméně neomezená, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx přihlížet x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněné vlastnické xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03).
40. Xx xx svého xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 odst. 5 Listiny xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. IV. ÚS 29/05, N 113/37 XxXX 463). Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxxxxx x legitimnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákon. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zasáhnout x důvodu ústavně xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zabezpečování xxxxxxx typů xxxxxxxxx xxxxxx. Legitimita xxxxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx používány x x xxxxxxx x vytváření podmínek xxx xxxxxx vlastnictví, xxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xx xxxxx xxxxxxxxxx x něčeho xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; xxxxxx zásah xx xxxxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxxxxx nabývá xx xxxxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91).
41. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx široké xxxxxxxxx zdaňovat, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základní náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Předmět xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závazek xxxxxx xxxxx xxxx státu xx xxxxx daňové xxxxxxxxxx. "Právní důvod (xxxxx) xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx naplněním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xx xxx x xx straně xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Daň xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx charakter (xx základě zákona xx vybírá), zákon xxxxxx vymezuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxx a lhůtu xxxxxxxxxx" [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/2000 xx dne 10.1.2001 (X 4/21 XxXX 17; 43/2001 Sb.)]. Xx xxxxxx od xxxxxxxx xx však x daně xxxxx x peněžitá xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxxxxx takové xxxxxx xx veřejného rozpočtu, xxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx se ukládá xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx "placení xxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zájmy obyvatelstva xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx újma" (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. 2. xxx. Xxxx: XX, 2004, x. 5).
VIII. C) Xxxxxxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx
42. Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a občana. X xxxxxxxx právního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxx, xxxx xxx patří xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (přiměřenosti). Xxxx zásada vychází x premisy, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x když xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepředpokládá, xxxx xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx kolize xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx chráněnou xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx /xxxxxxx statek/ [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx o posouzení xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxx garantovaného čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, a xx za účely xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx státu.
43. X xxxxxxxx vhodné xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dávky, xxxxx x peněžitých xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, a to xxxxxx proporcionality ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx disproporcionality [viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxxx, xx "ústavní xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx] xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Listiny), xx. xxxxxxxx z xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vymezeném v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.".
44. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07, xxxxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx. První xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx judikatura x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 79 odst. 3 x čl. 104 xxxx. 3 Ústavy xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxx [xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 3/95 xx xxx 11.10.1995 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 63/04 xx xxx 22.3.2005 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/06 ze xxx 20.3.2007 (X 55/44 SbNU 701; 164/2007 Sb.)]. Druhou skupinu xxxxx přezkum ústavnosti xxxxxxx xxxxxx daně, xxxxxxxx, xxxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dávky, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx. Pl. XX 3/02, vyhlášený xxx č. 405/2002 Sb., sp. xx. Xx. XX 12/03, xxxxxxxxx xxx č. 300/2004 Sb., sp. zn. Xx. XX 7/03, xxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Xxxxxxx třetí skupinu xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx. zn. Xx. XX 22/92 (Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, x. 11, xxx. 37), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
45. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx vhodné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx daně upozornil xx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daň xxxx x plíživé xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx zasahovat do xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx majetku. Xx dále xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx umožňují existenci xxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xx vlastní xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx dovozuje, xx xxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx zdaňováním xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx života x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22. xxxxxx 1995,2 BvL 37/91). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxxxxxxxxx xxxxxx vychází xx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která ukládá xxxxx xxxxxxxxx ponechat, xxxx. zajistit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x oblasti xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx zásada xxxxxxxx, xxx daňový zákon xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2004, 2 XxX 17/02). Zásada xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx byl zapojen xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do financování xxxxxxxx xxxxx.
XXXX. D) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaná Xxxxxxxxx správním xxxxxx
46. X výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx Listina x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx široký prostor xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, míře x xxxxxxx xxxx. Právě x xxxxxx důvodu Xxxxxxx xxxx používá xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x modifikované xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxx xxxxxxxx je zásadně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost. To xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx, xxx xxx byla shledána xxxx xxxxxxx konformní, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx rovnosti. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu zaručenému xxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxx názoru XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z možností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daní. NSS xx svém xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx testu, podle xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx měla být xxxxxxxx i daň, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x/xxxx xx konfiskační xxxxxx, xxx také xxx, xxxxx neobstojí x xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xx xxx xx xxxxxxxxxxxx považována x xxxxxx daň, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se inspiruje xxx. xxxxxxxx basis xxxxxx, xxxxx xx xxxx x poslední xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx instrumentaria používaného Xxxxxxxx soudem [viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (X 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/05 xx dne 13.12.2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 83/06, xxxxxxxxx pod č. 116/2008 Sb., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/08, xxxxxxxxx xxx č. 251/2008 Sb.]. Xxx ve svém xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05, xxxxxxxxxx xxx č. 531/2005 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, logika xxxxxxxxxxx xxxxx legitimity x racionality xxxxxxxxxx XXX se xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišuje.
48. X navrhovanému xxxxxxxx xxxxx testu Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxx americké xxxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxx zrušit xxxxxx zákony xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxx x xxxxxxxx počtu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx založit diskriminaci. X komparativních xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx [xxxx. Xxxxxxx, Xxxxx. "Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Equity xx Xxxxxxxx as Constitutional Xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxx xxx United Xxxxxx Xxxxxxxxxx." (Xxxxxxxxx 6, 2005). bepress Legal Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxx 728, online text: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/xxxxxxxx/xxx/728], že xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daleko xxxxxxxxx x daňových xxxxxxx x xxx mnohokrát xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx kolidují x xxxxxxxxx principy, xxx xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrně xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x XXX x x Xxxxxx. Xxxxxxx x XXX xxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxx práva (stát xx xxxxxxx základní xxxxx respektovat), xx xxxxxxxxx standardem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxx práva xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx).
49. Ústavní soud xxxxxxxxxx, že při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se nehodlá xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx, a proto xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx disproporcionality xx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kautel xxxxxxxxxxx a neakcesorické xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tímto xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. svévolného porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx zdaňování xx stát poměrně xxxxxxx volnost, xxxxx x xxx xxxxx, xx "xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jedné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx však postupovat xxxxxxxxx x x xxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxx, xx xxx činí xx xxxxxxxx xxxxx" [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)]. Zjevné svévoli xxxxxxxxxxx xxx brání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti, xxxxx se v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x některými xxxxxxxxxxxx xxxxx legitimity a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx rovnosti xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, zavazující xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xx podle jejich xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx síly, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.1995, 2 BvL 37/91). Další komponenty xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nicméně xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavnosti daňových xxxxxx x míře, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx má x zásadě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx vhodnosti a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komponent xxxxxx politiky je xxxxxxxxx x diskreci xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx efekt (xxxx extrémně xxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxx neporuší xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nároky xx xxxxxx úpravu xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx (x kontextu ústavního xxxxxxxx uvalovat xxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x případě, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx.
XXXX. X) Xxxxxxxxx odjinud: praxe XXXX
50. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx vlastnictví xx xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx právnická osoba xxxxx pokojně xxxxxx xxxx majetek. Xxxxxxx xxx podle Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx právem, xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 1 k Úmluvě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zbavení xxxxxxx (xxxxxxxx 1) x xx xxxx odstavci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx daní. Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xxx definovaly, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu, xxxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxx na dotyčného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxx, X. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx: Xxxxxxx, 1997, s. 217). Xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 14 Xxxxxx), nikoliv x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
XX. X) Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí
51. Xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx době je xxxx výnos xxx 9 xxx. Xx, x to x xx xxxxxxx sazby x 5 % xx 3 % (xxx 17). Téměř xx xxxxx evropských xxxxxx (s xxxxxxxx Xxxxxxxxx) je xxxxxxxx xx xx ona xxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx. Obvykle xx xxxxxxx úplatných xxxxxxxxx týká pouze xxxxxxxxxxx, x některých xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx komodity (lodě, xxxxxxx apod.). V xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx namísto xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. kolkovné, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Zdanění xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2007, s. 236x.). Xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx patří xxxxx x daní darovací x xxxx dědickou x xxx. xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Všechny xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x převody xxxxxxx, k xxxx xxxxxxx především xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, M. x xxx. Finanční xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2006, x. 323). Xxx x xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ekonomická xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx subjekty xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku, x x konečném xxxxxxxx x na dani xxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxx x politika. Praha: XXXX, 2003, x. 235). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daní xxxxx, xx xxxx díky xxxx docházet k xxxxxxx obcházet xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je zatížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx převodcem dosažený xxxxxxxx výnos xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dosažitelný xxxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. ÚS 500/01, X 51/30 XxXX 47). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxxx NSS xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxx xxxx, jeho xxxx xxxxxxxxxx x racionality xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť XXX tvrdí, xx x xxxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxx (x) x daň xxxxxxxxxxxxx, xxxxx (x) xxxxxxxxx xxx základních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), (x) je x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x xxxx a (x) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx dosahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. NSS xxxxxx nepovažuje za xxxxx protiústavnosti daně x převodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx-xx XXX v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testem xxxxxxxxxx x racionality, xx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx jde x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.
XX. X) Xxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx
53. Jak xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx velkou xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečování xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, nicméně nesmí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, aby xx majetkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásadně xxxxxxx xxx, xx xx došlo ke "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx. ke "xxxxxxx xxxxxxxxx základny" xxxxxxxxxx (srov. xxxxx Xx. XX 3/02, xxxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.), xxxx. že by "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nabyla xxxxxxxxx rdousícího xxxxxxxx" (Xx. ÚS 7/03, xxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny.
54. X xx x případě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 5 % xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxx Xxxxxx x xxx, xx "xxx xxxx ničiti xxxxxx, x xxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Nakladatelství Xx. Borový, 1928, x. 347), xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x XXX xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) x x xxx xxxxxx, že by xxxxxxx omezovala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxx bod 8) x Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx ztotožňuje, xxxxx xx zcela xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x nutnost xxxxxxx xxxxxxxxx zatížené xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x období xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x tomu, xx povinnost xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tíživé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxx, x ač xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx nenárokovost xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nemůže xx xxxxxxx jejich ústavněprávním xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx projednávaným xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. X) Xxxxxxx
55. Xx xxxx xxx posuzování xxxx, zda daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxx názor, podle xxxxx &xx;&xx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx "diskriminovat" [tj. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx] xxxx nic xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx. "problematickou xxxxxxxxx", tedy xx xxxxx z kritérií xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx článku 14 Evropské xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou nic xxxxxx než xxxxxxxx x obecného xxxxxxxx, xxxxx umožňuje použít xxx xxxx než xxxxxxxxxxxxx kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odlišnost xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx byla x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx skutečnosti xx diskriminace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx spolu x xx uplatněna xxxxxxxx xxxxx ochrany, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx&xx;&xx; (xxx nesouhlasné stanovisko xxxxxx Xxxxxxxx Zupančiče xx xxxx Burdenovy xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2008, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx 6/2008, s. 319).
56. Xxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ohledu: může xxxxxxx jednak jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx diskriminovat xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x čl. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxx čl. 26 Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx nález xx. xx. PI. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdanění xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx [xxxxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právě xxxxxx jednoho xxxxx xxxxxxx.". K tomuto xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (movitý majetek), xxxxx převody majetku x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nestejných xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxx na xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepotřebují x pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zapisují xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx zápis xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx existenci. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx spojuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxxx xxxx také nezastupitelný xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx uloženým kapitálem. Xxxxxxxx reálného využívání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stát xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx infrastruktury, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx ni x xx ochranu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemalé xxxxxxxxxx (xxx xxx 18). Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x činnosti xxxxx xxxxxxxx prospěchu, není xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxx (na xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daň x xxxxxxxxxxx). Xxxxx, xxxx zákonodárce zvolil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, vyplývá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podléhá xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nedotýkají. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx věcí xxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx věcí xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx daňový xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zdanění převodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx režim xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dobro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxx, xxxx, jak xxxxxx xxxxxxx, se xxx xxxx subjekty xxxxxxxxxxx ve srovnatelné xxxxxxx.
57. Shora xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v družstevním xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx bytů xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x bytu x xxxxx x povinnostmi xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx odlišných xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx byt xxxxxxx xxxx "byt xxxxxxxxxxx xx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx bytového xxxxxxxx, xxxxx slouží x xxxxxxxxxxxx bytových xxxxxx členů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členům, xxxxx mohou převádět xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Předmětem xxxxxxx x případě xxxxxxx x převodu xxxxxxxx x bytovém družstvu xxxx xxxxx §230 xxxxxxxxxx xxxxxxxx členská xxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nebo družstevní xxxxx. Xxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx x případě bytů xx vlastnictví. Xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx srovnatelná, při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx konstatovat, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "vlastníka" xxxxxxxxx práv výrazným xxxxxxxx odlišují, což xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x x xxxxxxxxx xxxxx. Ostatně, odlišnost xxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 42/03 ze dne 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.)]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx režim xxxxxxxxx.
XX. X) Xxxxx xxxxxxx
58. Xxxxxx, xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, zní, xxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxx funkcí xxxx, xxxxx operuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx odkazuje xx xxxx xxxxxx XXX. X návrhu XXX xxxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx xxx posuzovat xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx funkcí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x stabilizační (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx - srov. Xxxxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, P. X. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a praxi. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1994, s. 6n., Xxxxxxxx, X, Vítek., X. Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: CODEX, 1997, x. 12, Xxxxxxxx, X. Xxxxxx teorie x xxxxxxxx. Praha: XXXX, 2003, x. 19, Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx problematiky. Praha: XXXX, 2005, s. 323). Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx těchto kritérií xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx dost dobře xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx daní Xxxxxxx soud rovněž xxxxxxxxx nepřezkoumává s xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně založila xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu soudu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx,xxx xxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. zda xx xxxxx xxxxxxxxx xx bezdůvodně se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx.
59. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx vzít xx xxxxx x xx, xx xxxxxxx daně xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx bod 45 x 51). X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx legitimity x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xxxxx xx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx, xxx je xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vstoupil by xxxxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx které xxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx: např. xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozpočtového xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (Kubátová, X. Xxxxxxx, X. x xxx. Optimalizace xxxxxxxx systému XX. Xxxxx: Eurolex Bohemia, 2004, x. 152), xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x současné xxxxx, xxxxx x xxxxxx jejímu xxxxxxx xxxxxxX. Neexistuje-li konsenzus xxx mezi příslušnými xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx vědom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx politických xxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx x preferencí xxxxx xxxxxxxxxxx společenství xx vztahu k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve volebních xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úvaze xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Karel Engliš xxxxxxxx, xx "xxxxx x xxxxxxxxxx moc xx státě xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nímž xxxxx stát, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je politický xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" (Engliš, K. Xxxxxxxx xxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx, 1929, s. 101). Xxxxxxx xxxx xx xxxx politické xxxxxxx xxxxxxx vstupovat x je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx x rozsahu uvedeném xxxxx.
60. Xxxxxxx xxxx nehodlá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx s ostatními xxxxxxxxxx, např. x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx XXX, neboť xx se ocitl xx xxxxxx xxxx xx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx. XXX xx xxxx xxxxxx xxxx dovodil, xx cena xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxx napadené xxxx, xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neexistuje xxx xxxxx vztah, xxx xxxxxxx NSS (xxx 20). Někteří autoři xx xxxxxxx vyjadřují xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezením xxxx x byty, mobilitou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxx též xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxx xx bytovou xxxxxxxx, že xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (Radvan, X. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2007, s. 353). Xxxxxxx neexistují exaktnější xxxxxxxxxx analýzy a XXX xxxx xxxx xxxxx také xxxxxxxxxx, xxxxx opírá xxx xxxxxx jen x xxxxxxx, xxxxx má xxx "x xxxxxx xxxx zřejmé" (xxx xxxxxxxxx společenskovědní vysvětlení xx mělo xxxxxxxx x komplexními xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovat x souvislostech mezi xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx proměnnými, xxxx xxxxx z xxxxxx, které má Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, nevyplývá, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxx politik x xx by xxxx xxxx xx mobilitu xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx sociální xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxx 21). Ústavní xxxx xxxxxx svým xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nahrazovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x také xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx oblasti činit x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx důvod x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx až xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx efektu xxxxx xxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx akcesorické (zde x xxxxxxxxxx na xxxxx základní xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxx okruh xxxxxxx směřuje xxxxx xxxx, že jsou x xxxxxxx převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxx tento xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx problému xx xxxxx hledat x účelech, xxxxx xxxxxxxxxx platby sledují. X xxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zápis x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx správním řízením xxxxxxx před katastrálním xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxx xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastněnému xxxxxxxxxx xxxxxxx.
62. XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x kontextu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx se objevuje x xxxxxx XXX, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx prodaných do 5 xxx od xxxxxx xxxxxx (xxx 11), xxx xxxxx XXX xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Citovaná xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bytovou politikou. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx brání xxxxxxxx xxxx osvobození xxxxxxxx x xxxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x příjmů, x xxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx získaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxxx xxxxxxx dimenzi, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dochází x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx nemovitosti jejím xxxxxxxxxx, zatímco xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ročně, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx články řetězu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zdanění xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx vlastnictví xxxxxx xxxxxxxxx x xxx.
63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto byl xxxxx x rozsahu §8 odst. 1 xxxx. a), §9 xxxx. 1 písm. x), §10 xxxx. x) xxxx xxxxx x §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, ve znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č.420/2003 Sb., xxxxx §70 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx zamítnut x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxx osobou zjevně xxxxxxxxxxxx (viz xxx 31).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 181/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.7.2009.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
*) xxxx. xxx.: Xxxxxx nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 44, xxxxx č. 23, xxx. 279, vyhlášen xxx č. 84/2007 Sb.