Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 5/19 dne 1. xxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxx Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů, za xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Petr Šilar, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx sídlem x Xxxxx 1, Týnská 633/12, xx zrušení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx x. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx", xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx a) vlády, x) skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Marek Benda, x) skupiny xxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxx Xxxxxx Hraba, xxxxxxxxxx JUDr. XxXx. Xxxxxxxxxxx Balíkem, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx x Praze 3, Xxxxxxxx 1686/13, jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění zákonného xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

XX. Návrh na xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 24.5.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxx Ing. Petr Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx "skupina xxxxxxxx") na xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx jen "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "s xxxxxxxx finanční xxxxxxx". Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx účinnosti xxx 1.1.2020.

2. Xxx 6.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") na zrušení: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx spisová xxxxxx Xx. XX 9/19.

3. Dne 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx 19 senátorů, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x bodech 1 x 2. Xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Pl. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx uvedeným xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx řízení x xxxxxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož se xxxxxx domáhá xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x předchozím xxxx xxxxxxx xxxxx skupina xxxxxxxx (dále xxxxxxxx xxx "další navrhovatelky"), Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx usneseními xx. xx. Pl. XX 9/19 x xx. xx. Xx. XX 10/19 ze xxx 18.6.2019 (všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz) xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxx v nejdříve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Pl. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava

5. Xxxxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. (čl. I) se zrušuje §15 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi), (dále xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx xxxxx:

§15

Xxxxxxxx náhrada

...

(6) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx do §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx slova "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedeného xxxxxx xxx x účinností xx 1.1.2020 xxx:

§18x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) X veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx

...

x) příjmy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady podle xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dni 1.1.2020; xxxx ustanovení xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx provedené xxxxxxxxxx xx xxxxx splátky xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dotčeným xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 xxxxxxxxx na základě §15 a 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, publikovaných xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb., o xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx adventistů xxxxxxx xxx, Církví xxxxxxxxx, Xxxxxx československou xxxxxxxxx, Xxxxxx řeckokatolickou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí v Xxxxx xxxxxxxxx, Jednotou xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. x České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx společností českých xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxx zemích, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x Xxxxxxxxxxxxxxx církví x Xxxxx xxxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx daně x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx

7. Xxxxx §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých ustanovení xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxx xxxxxx skupina 44 xxxxxxxx; x xxxxxxx x §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož x xxxxx navrhovatelky (skupiny 62 xxxxxxxx x 19 senátorů, xxxxxxxxxxxx xxxxx svými podpisy xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx účastnit xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x postavení vedlejších xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx předmětu xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.

9. Xxxxxxx tři návrhy xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nadepsané věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., a xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxx zákona. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Také x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.)] xxx xx více než 20 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijat zákon o majetkovém vyrovnání, jehož cílem xxxx xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx odluku xxxxxx od xxxxx. Xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx jen "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle něhož xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ustavují xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx duchovní a xxxxxxx řeholní x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x finanční náhradu x komplementárně k xxxx xxxxxxxx financování "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx věcných xxxxxxx spojených "x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů x x církevní xxxxxxxxxxxxxxx" státem. Podle §15 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxxx xxxxx 2013, ve xxxxxxxxxx xxxxxx (80 % Církev římskokatolická, 20 % xxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx) vyplaceno celkem 59 xxxxxxx Xx (xxxx zohledněním inflačního xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání byl xxxx celek xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx sp. zn. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 SbNU 465; 177/2013 Sb.)]; podle xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyčerpávajícím xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxx relevantních xxxx, xxx xxxxx xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx předkladatelé, xxx vláda xxxxxxx, xx xx šlo x zákon daňový (x ústavněprávním xxxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx faktické xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, jejíž xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx vědoma xxxxxxxxxxx, xx úmysl xxxxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx interpretační xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxx, jež ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx 52 a 71]. Xxxxx xxxxxxxxx dohoda xxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - nárok xx xxxxxxxx náhradu xx základě zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx subjektům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty.

13. Xxxxxx zásadním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nepodléhaly. Xxx xxxxxxxxxxx porušuje čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (dále xxx "Pakt") - xxx xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost x xxxx xxxxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Poměr xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx u xxxxxxxxx církví xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpět xxxxxxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx církve xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx proto xxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje přesvědčení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nálezech sp. xx. Xx. XX 10/13 či sp. xx. III. XX 3397/17 xx xxx 29.1.2019, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady okamžikem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx vůle uzavřít xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 téhož zákona. Xx této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx třiceti xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nabytí xx smyslu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xx podstatě věci xxx xxxxxx.

15. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [nález xx. xx. X. XX 34/17 xx dne 25.7.2017 (N 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx respektovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jimi xxxxxxxx. Oprávněné xxxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s odloženými xxxxxxxxx, xxx vyšly xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx rozpočtové xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx dlužník-stát xxxx v xxxxxxxx xxxxx (nález xx. xx. XXX. ÚS 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx znaky xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx nepřípustná; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx legislativně-technický xxxxxxxxx §15 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx odůvodněný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx novelizaci, xxxx xx xxx xxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx účinku (např. xxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx osamoceného xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Skutečnost, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uzavřených smluv xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x účetní praxí. Xxxxx xx výplatu xxxxxxxxxx náhrad x xxxxxxx xxxx 59 xxxxxxx Kč je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" k roku 2012, xxx xxx zákon o majetkovém vyrovnání schválen. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatnily xxx xxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx x plné xxxx v daňovém xxxxxxxx xx xxx 2013 x xxxxxxx x §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, v xxxxx platném znění, xxxx nezdanitelný xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. dopadá xx prázdnou množinu xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx již xxxxxxxxxx příjem xxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x daních x xxxxxx již x xxxx chvíli (xxxx xxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Předmětnou xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx náhrady zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejde x ústavně aprobovaný xxxxx xx vlastnického xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Listiny), nýbrž x právní jistotu xxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stanovená xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx v §15 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx uzavřením smluv xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xx xxxxxx xxxxx nebude vzniklý xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

19. Snížení xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx charakter. Xxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x politickou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Církvi xxxxxxxxxxxxxxx (za jejího xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx, nemůže nyní xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx náhrada xx xxx xxxxx xx celku "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx charakter.

20. X dalším xxxxx xxxxxx xx navrhovatelka xxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxxxxxx výše finančních xxxxxx x hlediska xxxxxxxx zmírnění majetkových xxxxx, současných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx jejich "xxxxxxxxxxxxx" xxxx motivací xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx č. 125/2019 Sb. Sama xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxx označuje za "xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx důsledku xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 38/1) přiznáním, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daňovou xxxxxxxxx. Dotčení političtí xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb. opírali své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad x xxxxxxxxx ekonomických analýz. Xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci, xxxxx xxxx primární xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a zákona x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx novely xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx sp. zn. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127); xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 2/02 xx dne 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx ruší §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx], xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx způsobené majetkové xxxxxx by xxxxxxxx x mařilo účel xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx činí nedůvodnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není příjmem, xxxxx snahou o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; není xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx restituce.

23. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §1903 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského zákoníku). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxxxx xx. 5.1 xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, v němž xx xxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx její účel. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xx dopadu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx x vypořádání.

24. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nekonformní xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx často xxxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx přijal. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx uzavřených xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx neodůvodněná xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebezpečný xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxx §18a odst. 1 zákona x xxxxxx z příjmů xxxxx v budoucnu xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx řízení), vládu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, aby se xxxxxxxxx x návrhu; xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zákona, kterým xx xxx xx §18a odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx vložena slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x zrušen §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhlášený xxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 38/0 dne 20.12.2017 a xxxxxxxxxxx xxx zaslán xxxxx x vyjádření, xxxxx xxx souhlasné stanovisko xxxxxxx 12.1.2018. X xxxxxx xxxxx byl 28.2.2018 návrh zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2018 xxxxx zákona xxxxxxxx (xxxx 38/5) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.9.2018 přijetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 38/6). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Dne 10.1.2019 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona (tisk 38/8). X xxxxx xxxxxxx čtení xxx 23.1.2019 xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x. 435 xxxxx zákona schválen xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx návrhů - x přítomných 172 xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Xxxx byl xxxxx xxxxxx postoupen Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 27.2.2019 na 6. schůzi xxxx xxxxxxx tisk č. 35 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 111, xxxxxx jej xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx doprovodné xxxxxxxx x. 112. Xxxxx xxxxxx byl xx xxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Poslanecké sněmovně, xxxxx hlasováním xxx 23.4.2019 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Senát xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že návrh xxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxx 29.1.2019 x organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (garanční xxxxx) x výboru xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Usnesením x. 111 Senát xxxxx zákona zamítl; xx 74 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3 xxxxx x 7 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx usnesení č. 112, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb. se xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního státu. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, kteří při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx o ústavní xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x apelovali xx xxxxxxxx, xxx veto Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Vláda xxxxxxx, xx vstupuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx projednávaných xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx, že ji x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pochybnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxx xxxxx ní xxxxxx převyšuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx náhrady je xxxxx xxxxx legitimním xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň částečně xxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, vycházející x xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx [srov. výše xxxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 18/15, xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15 xx xxx 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 29/08 ze xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Dále xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody xx nemajetkové újmy - xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Zásada xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se všemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx působnost zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zacházeno xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx (19% xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxx x příjmu xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx hrozba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. zn. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx běžná. Xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo x xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a dalším xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx senátorů x replice xx xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadené právní xxxxxx převládající nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečných xxxxxxxx důsledků - xxxxxx přístup k xxxxxx regulaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nově uplatněný xxxxxxxx x neústavnosti §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, který je x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13 (xxxxxxx xxxx 220, 343), v xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx ústavněprávnímu přezkumu xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx přesvědčena, xx xx věci xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxx x xxxxxxx xxxxxxxx ústavní konformity xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx pořádku (vedle xxxxxx xxxxxxxxxx efektu xxxxxxxxx xxxxx svévole x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx šestnácti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro státní xxxxxxxx, xxxxxxxxx postrádá xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přiměřeností xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx), nese xxxxx xxxxxxxx x porušuje xxxxxxx rovnosti - xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxx se na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx formalistické.

32. Xxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx x zaujala xxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx vlády. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx vládou vyjádřená xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx vyjasněn xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x žádoucí; vláda xxxxxxx přiznává, že x případě xxxxxxxx xxxxxx daňových subjektů xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx navrhovatelka x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadujících xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (blanketně) xxxxxxxx judikatuře Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x xx xxxxxxxx x xx xx postavená.

IV. 5

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

33. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, že xxxx xxxxx xx věci xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx xxxxx §44 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxx ústního xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx zamítl návrhy xx xxxxxxxxx výslechu xxxxxx Andreje Xxxxxx, Xxxxxxxxx Faltýnka, Xxxx Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxx. Xx navržených svědků xxxxx očekávat xx xxxxxxxx stránce xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

34. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., čímž fakticky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přednostní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxx jistoty xxxxxx xxxxxxxx. Je-li proto xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx na zrušení xxxxxx úpravy xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx, xxx by xxx Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.

35. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx zodpovězení xxx xxxxxx: xxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, zda xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx v souladu x ústavními xxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx zachován ústavně xxxxxxxxx postup zákonodárného xxxxxxx xx smyslu xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx na xxx x zda xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx z xxxxx předepsaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx x xxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx byl x xxxxx případě xxxxxxx. Informace sdělené Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, Senátu x xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x legislativnímu xxxxxxx. Žádná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bodech 27-28 x konstatovat, xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx pořádkem.

V. 2 x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx předně považuje xx xxxxxxxx xxxxx, xx ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxx důraz na xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx x právo x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227)]. Xxxxxxx soud x této souvislosti xxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo, x xxxxx však xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řešení časového xxxxxx xxxxx a xxxx právní úpravy xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nahodilé xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry občana x právo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právní úpravy, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxx úpravy.

40. Xxxxxx xxxxxx rozlišuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) - x obou xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činit xxxxxxx (xxxxx xxx nález xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 145). Xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 21/96, xxxxxx přípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nepřípustnou xxxxx, je-li právní xxxxxxx "... ,xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx podstatu a xxxxxx zákonodárných přání xxx veřejnost xxxxxxxxxxx, xxxx. nedosahuje xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva‘ (X. Xxxxxxx, Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Verfassungsrechtliche Xxßxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx 1981, x. 380-381)".

41. Ústavní xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 (xxx 148) dále xxxxxxxx, xx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxx očekávání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx ochranu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx (srov. nález xx. xx. Xx. XX 2/02 či xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví právo xxxxxxx pokojně xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není omezen xx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva (Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku - xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx č. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxx, xx "x xx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx individualizován xxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (N 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb., též xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02]. K xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx znemožněno xxxxxx xxxxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02).

42. X právě xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx majetku). Xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx požívají xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx požadavky nerespektuje x vykazuje xxxxx xxxxxxxx nebo zneužití xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství

43. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx po xxxx 1989 xx jejich xxxxxx "snaha zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [xxxxxx xxx §1 xxxxxx x. 403/1990 Sb., o xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. též preambuli xx §1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, preambuli xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx zemědělskému majetku, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx x §1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxx x xxxx nesvobody, xxx "byl xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu x osudech xxxxxx x Československu ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 odst. 1 zákona x. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x o xxxxxx xxxxx xxxx).

44. X xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., o hospodářském xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností státem, x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx přijímající zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx: "Parlament, pamětliv xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx byly xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových a xxxxxx křivd, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 až 1989, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x církvemi a xxxxxxxxxxxx společnostmi jako xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností svobodné x xxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x působení xxxxxxx xx xxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx neexistuje základní "xxxxx na xxxxxxxxx", xxxxxxx-xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx, pak jsou xxxxx podle čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právům [viz xxxxx xx. xx. XX. XX 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 SbNU 177)]. Xxxxxxxx postup xxxxxxxx subjektivnímu právu xxxxxxxxxxx na soudní xxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxx z čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x princip xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) ústavně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx "[z]ásah do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jen skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx, x tak xxxx být jasná x přístupná, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, musí omezovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx nález sp. xx. Xx. XX 29/08, bod 37).

47. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, které je xxxxx xxx na xxxxxxx zákona (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx statků (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx nástrojem xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (nález sp. xx. Xx. XX 29/08, bod 38). Listina v případě xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, má-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx, x širokým xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx daní.

48. Xxxx x xxxxxx xxxxxx plní tři xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, distribuční x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nastavení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx pole xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dost xxxxx xxxxxxxx. Xx zmíněném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně založila xxxxxxx nerovnost v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx přezkoumávat, xxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xx. xx xxxxxxxx.

49. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx metodologii xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx ústavnosti právní xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zkoumá případné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x dodržením xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx dvojím ohledu: xxxx xxxxxxx jednak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, x jednak jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx libovůle zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx případě xxx x princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku ... " (xxx xxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 29/08, xxx 56).

50. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx než xxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývat, že xxx činí xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [viz již xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx přímo x xxxxxxxxxxxx zákonodárství].

51. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx dále Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x nerovnému xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, viz čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Xxxxxx), xx xxxxxx (neakcesoricky, xxx čl. 1 Xxxxxxx nebo čl. 26 Paktu). Xxxxxxx xx xxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rasa, pohlaví, xxxxxxxxx, původ, xxx, xxxxxxx, majetek), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx kterému xx odlišně xxxxxxxxx (xxxx. záruky xxxxxxxxxxx xxxx či povinnost xxxxxx xxxx); tomu xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxx xxxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx postavit xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx vícekrát xxxxxx x závěru, xx uvalením xxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx svůj skutečný xxxxx, odlišný xx xxxx optimálně xxxxxxx xxxxxx pokladnu. Například x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx podpory (stavební xxxxxxx), xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxx vznikl nárok, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "[ú]čel xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx zdanění jiných xxxxxx, neboť nevede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xx své xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx formu xxxxxxx xxxx výdajů, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxx" (xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx-xx xxx určitému subjektu xxxxxxxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxx xx něj xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxx zákonodárce xxxxx xxxxx, xxxx dodatečným xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx (potažmo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - k xxxx xxx xxxx) a xxxxxxxxxxx očekávání xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx učinit xxxxx, xx xxxxxxx "xxx" xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx, xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx principy x xxxxxxxx práva x xxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xxxx ochrany xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx důvodu, xx zákonodárce xxxxxx xxx stejnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nález xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx

54. Xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx, xxxx že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx jedním x klíčových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývajících x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx [xxxxxxx xxxx. nález xx dne 7.10.1996 xx. zn. XX. XX 201/96 (N 96/6 SbNU 197), xxxx nález sp. xx. II. XX 3292/09 ze dne 8.7.2010 (X 140/58 XxXX 163) xx x xxxxxxxx doby xxxxxx ze dne 17.10.2017 xx. xx. X. XX 1653/17 (X 192/87 XxXX 175), ze xxx 4.6.2019 xx. zn. XX. ÚS 996/18 xx xx xxx 17.7.2019 sp. xx. X. XX 1091/19], xxxxx odráží xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a společenskou xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. X. XX 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Xxxxx v xxxxxx xx. xx. X. XX 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx-xx ke shodě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, která není xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xx právě xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx, jež garantuje, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx bude xxxxx domoci xx xxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx uzavřeným xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx již x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17 (xxx 37), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vypořádání xxxxx §15 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (tam, kde xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx). Xxxx realizace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřeným xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx xxxxxx - xxxx xxx do xxxxxxxx založeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x právo, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx o následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. Z xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxx, xx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 25/2000 xx xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx proto v xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx novelizovaný; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx legislativní pravomoci, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x obsahovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x derogačnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxx není možné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, které xxxx vypuštěno. Tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx je derogováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/13 ze xxx 5.8.2014). Xxxxx xx judikatura Ústavního xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, podle kterého xxxxxxxx xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx úpravy [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx xx. xx. X. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (N 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. zn. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (N 51/60 XxXX 609)], xxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx překročil xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx a svobody, xxxx Ústavní xxxx "xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx, x xxxxx je xx otevřen xxxxxxx x úvaze, zda x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - ochrany xxxxxxxxxx x základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx od jedinečnosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx" [viz nález xx. zn. Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxx nastaly i xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx obnovení xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. "rehabilitace" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); nález sp. xx. Xx. XX 2/02].

60. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx viz xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/13) xxxxx xx xxxx, podle xxx jednou zrušené xxxxxxxxxx zásahem Ústavního xxxxx zásadně "neožívá", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výjimečných důvodů, xxx něž xx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nápravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodujícím je x tomto xxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx protiústavnost: "Xxxxxxxx xx xx případný xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx je protiústavnost xxxxxxxxxx v samotném xxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx nedojde ke xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx části xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx protiústavní xxxx." [xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 35/17 ze dne 19.6.2018 (135/2018 Sb.), xxx 44].

X. 3

Aplikace xx xxxxxxxxxxxx případ

61. Ve xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx frekventovaně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x křivd xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/93 ze xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx x xxxxxx xxxxx ani nikoho xxxxxx napravit všechny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, a restituční xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx platí, xx xxxx-xx taková xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, vznikl xxxxx xx odškodnění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx odškodnění xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, formě a xxxxx poskytnuto.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx deficit odčinění xxxxxxxx komunistického režimu xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval Ústavní xxxx [xxxxxx v xxxxxx xx. zn. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (ST 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. xx. X. ÚS 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), nejsilněji pak xxxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 9/07 x xxxxxxx xxx xxxxxxx sp. xx. XX. XX 3120/10 xx dne 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] x x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx na počátku 90. xxx zavázal (xxx zákon č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 338/1991 Sb., či tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, x původním xxxxx).

63. Xxxxx xx xxxxx xxxxx ze smyslu x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxxxxxx majetkových a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x představitelích), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx oprávněné xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), nýbrž jako xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx jeho §18 xxxx. 4 při xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx a xxxxxxx xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodné x nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž existenci x xxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxx] za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx xx xxxx §17 obsahuje xxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xx xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) příspěvek xx xxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, poplatku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režim, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx církve xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx primární x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na státu xxxxxxx právě x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kontroly, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat (xxx zákon č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, xxx existence xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx by ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

66. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účelů zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 10/13, x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá na xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx nález xx. xx. Xx. XX 10/13, body 242-256, xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. III. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxx, že ze xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání neplyne, "xx by xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx majetku, xxxxxxx x ohledem na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu xx xxxxx z xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx neplyne, že xx předpokládal konkrétní xxxxxxxxxxxx nahrazovaného xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxxxxx souhrn xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Dále xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: "X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elementární xxxxx na xxxxxxxx xxxxx x cenové xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (omylů) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx." (viz xxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, bod 247). V xxxxx xxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx neshledal (srov. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx věci a xxxx xxxxx xx xx něj xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx kondice xxxxxxxx katastrofě, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx události, jež xx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nutila Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Otázka přiměřenosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních náhrad xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx relevantní x xxxx třeba xx x xx xxxxxx.

68. Všechny tři Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx shodně požadují xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx finanční náhrady", xxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx soud se xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

X. 3 a)

Ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů xx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 zavedena xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdaňovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (přesněji: xxxx xx xxxxxxx osvobození xxxxxxxx xxxxxxx od xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx úprava x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska x xxxxxxx na rekapitulované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx.

70. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejde podle Xxxxxxxxx xxxxx x xxx (xxx je xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (mutatis xxxxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxxx 179-184), a xx xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx příjmem x daňovém xxxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx netajili xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vláda xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vystupující na xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx projednávání x Xxxxxxxxxx sněmovně (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Koníčka, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxx Xxxxxxx a dalších - viz xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Například xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx hlasovat xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozhodovat x xxx, xxxxxx xxxxxxx xx druhého xxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x nepřiměřeně vysoké xxxx." Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hrozícího xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxx minimální, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx některá x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x církvemi xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x "zdanění" finančních xxxxxx z xxxxxxxx xxxx faktického záměru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jejíž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx její výši xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu změnit (xxxxxx) - xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx" xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti podle xxxxx xxxxxxx (vůle xxxxxxxxxxx). Daně xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx vůbec xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusejí xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. naplnění xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx). V xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx primárně x poctivou xxxxx xxxxxxx xxxxxx pokladnu xxx x xxxx xxxxxxxxx cíl, xxx x faktické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Koníčka, xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konané xxx 28.2.2018), xxx xxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx náboženských xxxxxx garantovaných čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Jelikož zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx závěry xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (N 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), x němž Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedením xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zrušením xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx (xx použití xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxx) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx ztotožnit s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podléhá xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zdrženlivost Ústavního xxxxx není xxxxx xx xx míry xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxx ustanovení zákona o daních z příjmů, xx znění zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxx obecného xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx očekávání ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx - xxxx xxxxxxxx majetkového xxxxx, tedy již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx x xxxx x xxxx 41 xxxxxxxx rozsudek Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku, xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Zmíněné legitimní xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx v xxxxxx blokačního xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, x xxxxxxxx xxxxx, x počátku 90. xxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx potvrzující, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx musí xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 61-65 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vytváří xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx x nález sp. xx. XXX. ÚS 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxxx by nadto xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx principy xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ospravedlnit, xxxxxxxxxx svévolně, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx 39-42).

75. Ústavní xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxx výši x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx, publikované xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (viz bod 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx třiceti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, oprávněným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx x dotčenými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxx stvrzuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxx směru xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxx zvýšenou x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání x xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřených xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x případě xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stvrzeno xxxxxxxxx xxxxx x vypořádání xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "nejvyšší zásadu xxxxxx, resp. nejvyšší xxxxxxxxxxxxxxx normu, od xxxxx xx odvozeno xxxxxxx právo", tedy xxxxxx pacta sunt xxxxxxxx - nechť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx nález xx. xx. II. XX 3292/09, bod 37). Xxxxxxxxxxx x roce 2012, xx. x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxx 62), x xxxxxxxxxxxx odstupem xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx xxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx o podobě xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx, "běžných" xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti (viz xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx církvím xxxxxxxxx nikoli pouze xx xxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x kombinaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x nepodstatná, jak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x hlediska úmyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx (viz důvodovou xxxxxx k §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jednotlivé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deklaruje; bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, "xx xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx typ xxxxxx (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), který xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx x xx je xxxxx xxx vykládat, [xxxxx] xxxxxxx xxxxxx xxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx (srov. k xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: X. X. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3397/17, xxx 37). Takový xxxxx xx omezen xxxx cílem x xxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy zákona o majetkovém vyrovnání Ústavní soud xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13 (xxx 271).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx státu xx xxxxxxx majetek (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona) xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx [viz §16 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xx. 2 smlouvy x xxxxxxxxxx]. Xxxx xx xxxxxxxx uzavírané xxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx (x následně xxxxx xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxx. V xx. 5.1 každé x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx stát i xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx její xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx xxxx 63-65). Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 zákona x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx xxxxxxxxx x [xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nemařit xxxx účel.

2. Účel xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

3. Xx tuto smlouvu x xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x odporovatelnosti právních xxxxx, ustanovení o xxxxx v osobě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx o právní xxxxxxxxxxxx, x dále x výjimkou ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxx uspokojení věřitele, xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx náhradu xxxx splátce finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx výkonné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však x xxxx xxxx, x xx x pozice xxxx xxxxxxx, xx xxxx pokouší xxxxxx xxxxx předmětných xxxxx xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, to znamená, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxx (nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx závazek xxxxxxxx (xxxxx) xxxx dodržen x xxxx xxxx, x vytvořila xxx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxxx práv (xxx bod 73). Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxx výši vznikl xxxx celek okamžikem xxxxxxxx smluv; xxxxxxxxxx, xx její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splátek, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx 75-76). Xx xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nález xx. zn. III. XX 3397/17, bod 37, v němž xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx paušálního finančního xxxxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že nejde xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxx také x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výsledek xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx přijal xxxxx, že xxx x xxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smysl xxxxxxxx úpravy), xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxx testu xxxxxxxxx extrémní disproporcionality, xxxxx xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Zaprvé xxxxx xxxxxxxxxxx, xx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pohledávka (xxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx daňové povinnosti - xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spáchané x xxxx nesvobody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "danit" (xxxxxx xxxxxxxx, čili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx v přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx racionální xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxx 66-67). Již x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx církevní xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx i xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx základních xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

82. V xxxxx xxxxxx neobstojí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelce, xx vláda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx příjemci restitučního xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, lhostejno, xxxxx xxxxxxx restitučního předpisu xxx xxxxxxxxx vzniklo. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxx aspekt xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx do "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx obojího xx xxxxxxx majetku, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxx. Xxxxxxxx náhrada xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx, kde xxxxxxxx majetek není x nejrůznějších xxxxxx xxxxx xxxxx zpět x původní xxxxxx, xxxx však důvod xxxxxxxxxxx k ní xxxxx.

83. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx legitimity "zdanění" xxxxxxxxxx náhrad. Uvedený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jednou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx celé xxxxxxxx xxxxxxx neopravňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx jednostrannému xxxxxxx xxxxxxxxx cestou, právě xxxxxx. Jednak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx restituční (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční náhrady x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx každé x xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivě x xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx církve xx xxxxx není xxx xxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Listiny) z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpadnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Xx-xx být xxxxxx odluky xxxxxx xx státu v xxxxxxxx zdárně dokončen, xx právě xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx bez xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx druhého x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvků ze xxxxxx státu xxxxxxx. Xxxxxxx důvodová xxxxxx x §17 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xx xxxx xxx 60 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závislosti na xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxx jim xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Pluralita xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představují celospolečenský xxxxxx xxx xxx xxx věřící, xxx x pro širší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sociálních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vzdělávání) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07].

85. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x níž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spojena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností (xxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx příjmů xx státního xxxxxxxx), xxx i xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nenahraditelnou společenskou xxxxx x slouží xxxxxxxxx xxxxx nejen xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx xxxx aktérem dohody, xxxxx které byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx náležící původně Xxxxxx římskokatolické xxxx xxxxx církve (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 10/13, xxx 233), xxxxxx xx později dovolávat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx plní xxxxxxxx xxxxxxx více xxxx xxxxxxxx xxx restituční - s xxx, xx xx "zdanění" xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx znění zákonného xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani ústavně xxxxxxxxxx výkladem, neboť xxxxxx neexistuje. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušil.

V. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Eventuálním xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx části. Xxxx xxxxx (čl. I) xxxxxxxx x účinností od 1.1.2020 x xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Částí xxxxxx (čl. II) se do §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx vkládají napadená xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxxx xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxx xx zrušení novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx první (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx nebezpečné xxxxxxxxxx pojistky xxxxx xxxx, aby x xxxxxxxx nedocházelo k xxxxxx (xxxxxxx zastřeným) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx.

88. Ústavní xxxx xx návrhem zabýval xxxxx xxxxx xx xx části xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx druhá [xxxxxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotného novelizovaného xxxxxxxxxx (xxxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx její xxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxx 57-58) x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx napadené xxxxxx, xxx samo x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

89. Xxx ve vztahu x xxxxx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx neshledal x ohledem xx xxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxx návrhy xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx zrušením §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nedochází, xxxx nelze xxxx, xx xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spolu x dalšími xxxxxxxxxx, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx závazky xx xxxxxxxx xxxx, na xxx nebude xxx xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxx. Pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání nicméně xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxx konstatovat protiústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu (xxx xxxx 59-60).

91. X rozsahu §15 x 16 ostatně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádně (x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 10/13, xxx 271) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předvídaných xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx obsoletním, xxxxx xxxxx nároku xxx předvídaného xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx existenci závazku xxxxxxxxxx (viz xxx 77). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 x 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změnit. Na xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxx v daném xxxxxxx xxx nemění - jejich xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx proto návrhy xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. v xxxxx rozsahu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§43 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x období xxx 1948 xx 1989, xxxx x xxxx, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x řízení státu x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, nelegitimní x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x x odporu xxxxx němu). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 90. let xxxxxxxx x tím, xx x budoucnu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k církvím x náboženským společnostem; xxxxxxx však dlouhé xxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx majetkového vypořádání xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx prohlášena za xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 9/07). Xxxx xx xxxxx zákonem zavázal xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvním xxxxxxxxx x xxxxxxxx jim xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx režimem zabavený xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxx přípravy církví x náboženských xxxxxxxxxxx xx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx který xxxxxx xxxx řadu úkolů, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z historických x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 a 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi uzavřít. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxx - xxx §15 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxx ujednáno, xx xxxxxxxx náhrada x zákonem x xxxxxxxx stanovené (valorizované) xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem (xxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivita) nerozhodl x zdanění, xxxxx x xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx náhrady, xx xxxxx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavření xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zločinným komunistickým xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx porušil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x právo a xxxx předvídatelnost x xxxxxxx nabytých xxxx xxxxxxx stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx.

97. Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x xxxxxx, xx znění zákonného xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "s xxxxxxxx finanční xxxxxxx" xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., zrušil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Xx zbývající xxxxx Ústavní xxxx xxxxx odmítl xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxx Fiala x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 303/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.