Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl pod xx. xx. Pl. XX 5/19 xxx 1. října 2019 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx senátor Xxx. Xxxx Šilar, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D., advokátem, xx xxxxxx v Xxxxx 1, Xxxxxx 633/12, xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx x. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx a) vlády, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Balíkem, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx x Praze 3, Xxxxxxxx 1686/13, jako xxxxxxxxxx účastnic řízení,

takto:

I. X ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 24.5.2019 xxx Ústavnímu xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxx Ing. Petr Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" nebo "xxxxxxx xxxxxxxx") xx zrušení §18a odst. 1 xxxx. f) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx". Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nevyhověl, xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nabýt xxxxxxxxx xxx 1.1.2020.

2. Dne 6.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx zrušení: 1. zákona č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Návrhu xxxx přidělena xxxxxxx xxxxxx Pl. XX 9/19.

3. Xxx 12.6.2019 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 19 senátorů, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Hraba, (xxxx xxx "druhá xxxxxxx xxxxxxxx") na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx 1 x 2. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx značka Xx. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx nadepsaných xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx bodě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (dále společně xxx "další xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/19 a xx. zn. Xx. XX 10/19 ze xxx 18.6.2019 (všechna xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx spisovou xxxxxxx Xx. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) se xxxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx č. 428/2012 Xx., x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x náboženskými společnostmi x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxx jen "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx znění:

§15

Finanční náhrada

...

(6) Xxxxxxxx náhrada není xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx plnění.

Současně xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxx x účinností xx 1.1.2020 zní:

§18a

Zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxxxx

(1) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatníka nejsou xxxxxxxxx xxxx

...

x) příjmy x bezúplatného nabytí xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx provedené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x náboženským společnostem xx xxxx 2013 xxxxxxxxx na xxxxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a následně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, publikovaných xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb., o uzavření xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, Církví xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx metodistickou, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx evangelickou xxxxxx x. v. x České republice, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Pravoslavnou xxxxxx x českých xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxxxxxxx řízení

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx právo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx nejméně 41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxx xxxxxx skupina 44 xxxxxxxx; x xxxxxxx s §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 320/2002 Sb., x němu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx z nich xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x návrhu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 62 xxxxxxxx a 19 xxxxxxxx, stvrzujících xxxxx xxxxx xxxxxxx xx podpisové xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vzniká jim xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o projednávaném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem.

9. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nadepsané xxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., x současně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxx xxxxxx společně xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

10. Xxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb.)] xxx xx více xxx 20 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, jehož xxxxx xxxx xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některých majetkových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx plynoucí x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx orgány, ustanovují xxx duchovní x xxxxxxx xxxxxxx a xxxx církevní instituce, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon x xxxxxx možností státu x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxx subjekty xxxxxxxxx xxx nápravě xxxxx xxxxxxxxx restituci x finanční náhradu x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx ukončuje xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" x jiných xxxxxxx xxxxxxx spojených "x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx náboženských úkonů x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" státem. Xxxxx §15 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx 30 let, xxxxxxxx xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx poměru (80 % Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % ostatní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx celkem 59 xxxxxxx Xx (xxxx xxxxxxxxxxx inflačního xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 SbNU 465; 177/2013 Sb.)]; podle xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spektrum xxxxxxx i sporných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx námitky xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpravě na xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx č. 125/2019 Sb., přestože xxxxxx ani skutkový xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx relevantních xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o platnosti xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx především xx skutečnosti, xx xxx jeho předkladatelé, xxx vláda xxxxxxx, xx by šlo x xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx smyslu); xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx restituční xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx stran nepřiměřeně xxxxxx (viz x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx vědoma xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jde x xxxxxxxx interpretační xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxx xxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx xxxx body 52 x 71]. Xxxxx politická dohoda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx retroaktivně v xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx založení xxxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxxxxx x oprávněnými xxxxxxx xxxxx jiných restitučních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nepodléhaly. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx i čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") - viz xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15 xx xxx 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost x xxxx xxxxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, který z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx církví xxxx. Xxxxxxx například Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získává xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x podstatně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zdanění xx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx disproporční.

14. Xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vyslovenými x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13 či xx. xx. XXX. ÚS 3397/17 xx xxx 29.1.2019, xx xxxxxxxx xxxxxxx pohledávka xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx celé částky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §15 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, tj. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx státem xxxxxxx x vypořádání podle §16 xxxxx xxxxxx. Xx této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odložená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx věci xxx nemění.

15. Navrhovatelka xxxx odkazuje xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb. a vyzdvihuje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxxx xx. xx. X. ÚS 34/17 xx xxx 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx i vůči xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx respektovat xxx xxxxxxxxxxx činnosti existující xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jimi xxxxxxxx. Oprávněné subjekty xx sebe konsenzuálním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s odloženými xxxxxxxxx, xxx vyšly xxxxxx potřebám xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx spočívající x xxxxxx x xxxxx, xxxxx by xxxxxxx-xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. III. XX 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxx retroaktivity, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje přesvědčení, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx dány xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx akceptaci jeho xxxxxxxxxxxxxx účinku (xxxx. xxxxxxxxxxx krize xxxxx, xxxxxxx součásti širších xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Skutečnost, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 zákona x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x plné výši xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxx bezpečně xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 59 xxxxxxx Kč xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "ostatní dlouhodobý xxxxxxx" k xxxx 2012, xxx xxx zákon o majetkovém vyrovnání schválen. Stejně xx xxxxxxxx pracuje Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Nejvyšší kontrolní xxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x daňovém xxxxxxxx xx xxx 2013 x xxxxxxx x §18a odst. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx nezdanitelný xxxxxx. X daňového xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. dopadá xx prázdnou xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x účetně xxx xxxxxxxxxx příjem xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx nevznikne; xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx již x xxxx xxxxxx (před xxx xx novelizaci) xxxxxx nevyvolá.

18. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. podle xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10), xxx xx xxxxxxxxx skutečnost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), nýbrž x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční náhrady xxxxxx xxxx rozhodná. Xxxxxxx stanovená výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx konsenzuálních xxxxx, xxxxxxxxxx xxx x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podložených zákonem o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xx strany xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - nelze xxxxxxxxx xxxxxx restituční charakter. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxx vyrovnávací složka xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x politickou xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx segmentu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 (xxx 101). Xxx-xx xxxx xxxxxxx dohody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx které byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx původně Církvi xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své části xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

20. X dalším xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx i rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx vlastní xxxxxx legislativě xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx výslovně xxxxx označuje xx "xxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Tentýž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 38/1) xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daňovou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad x xxxxxxxxx ekonomických xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx primární xxxxx xxxxxx vypuštění xxxx "s výjimkou xxxxxxxx náhrady" x §18a zákona o xxxxxx z příjmů. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v minulosti x xxxxxx pravidla xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx sp. xx. X. XX 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 SbNU 127); nález sp. xx. Xx. ÚS 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx znamenal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Skupina poslanců xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx od daně x xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx], xxxxx zdanění náhrad xx způsobené majetkové xxxxxx xx popíralo x mařilo xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx činí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx původní xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x finanční xxxxxx restituce.

23. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §1903 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxxxxxxxx subsidiární použití občanského zákoníku). Xxx zdůraznění xxxxxxxx pacta sunt xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 5.1 xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx její účel. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není nezávislé xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx plnit závazky xxxxxxxx xx xxxxx x vypořádání.

24. Xxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x době projednávání xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx přijal. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx mocenského xxxxxxxxx státu, kteroužto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nemá, čímž xx založena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxx nebezpečný xxxxxx xxxxxx jistotě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. kulturní, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx spolky), xx xxx dosud xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx x příjmů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxx

26. Xxxxxxx soud xxxxx §69 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x veřejnou xxxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx na průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx do §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx "x výjimkou finanční xxxxxxx" a zrušen §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 125/2019 Sb., byl xxxxxxxxx xxxxxxxx jako tisk x. 38/0 xxx 20.12.2017 x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vládě x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. V xxxxxx xxxxx xxx 28.2.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxxxxx xxxxx doporučil xxxxxxxxx ze xxx 7.6.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tisk 38/5) x ústavně xxxxxx xxxxx doporučil xxx 10.9.2018 xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx (xxxx 38/6). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Dne 10.1.2019 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx (xxxx 38/8). X xxxxx xxxxxxx čtení xxx 23.1.2019 usnesením Poslanecké xxxxxxxx č. 435 xxxxx xxxxxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Xxxx byl xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 27.2.2019 xx 6. xxxxxx jako xxxxxxx xxxx x. 35 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x. 111, kterým jej xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112. Návrh xxxxxx xxx xx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx hlasováním xxx 23.4.2019 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky zákon xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Senát xx svém vyjádření xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx 29.1.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Usnesením x. 111 Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx xxxxxxxxx návrhu, 3 proti x 7 xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Mimořádně xxxxxx Senát xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112, xxxx konstatoval xxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xx xxxxxxxxx Senát xxxxxx přehled vystoupení xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, kteří při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx, xx vstupuje xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vyjádření xxxxxx, že xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhem zákona xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx způsobu výpočtu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ní xxxxxx xxxxxxxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx náhrady je xxxxx xxxxx legitimním xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aspekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15, xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 32/15 ze xxx 6.12.2016 (N 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Dále xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, že xxxxxxxxx daně xxxx xxx (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx také xx) i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx o xxxxx zákonodárce. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx působnost zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zacházeno xxxxxx. Xxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxxx (19% xxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x příjmu xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx hrozba xxxxxxxxxxxx rdousícího xxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02 xx dne 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Zákon č. 125/2019 Sb. je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx oblasti xxxxx. Xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Replika xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k replice. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Skupina senátorů x replice xx xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxx (odrážející xxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečných xxxxxxxx důsledků - xxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13 (zejména body 220, 343), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Ačkoli xx xxxxxxxxxxxxx přesvědčena, xx xx věci xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, neobstála xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadená úprava xxx x měřítku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx jejím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx xxxxxxx (vedle xxxxxx rdousícího xxxxxx xxxxxxxxx zákaz svévole x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx šestnácti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přiměřeností výše xxxxxxxxxx xxxxxx jím xxxx), nese xxxxx xxxxxxxx a porušuje xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxx senátorů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přiměřeností xxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu nebyl xxxxx vyjasněn xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxx je u xxxxxx legislativy xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou. Xxxxxxx xxxx navrhovatelka x xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (blanketně) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx s xx xxxxxxxx a xx xx postavená.

IV. 5

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

33. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxx jednání, xxxxx by nepřineslo xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jaké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx znění §44 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zamítl návrhy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Babiše, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxx Schillerové. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

34. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxx fakticky xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx jejích xxxxxxxx. Je-li proto xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx dříve, xxx xx xxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxx, měl xx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxx xxxxxx.

35. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx souladnosti zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx zákony. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx proces

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx standardně xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx zachován ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x zda xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx senátorů. Xxx x xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimity právního xxxxxxxx, xxxxx k xxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x zákonem xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Informace xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x legislativnímu xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažený x xxxxxx 27-28 x konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přezkumu

38. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx své xxxxxxxxxxx činnosti trvale xxxxx důraz xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [srov. xxxxx xx. zn. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxxxxxx xxxx x této souvislosti xxxxxxxxx xxx závěry xxxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.), podle xxxxx xx zrušení xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx principů xxxxxxxx x ochrany důvěry xxxxxx v xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xx základního xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze charakterizovat xxx, že vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx odůvodňuje vyšší xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx novou xxxxxx regulací. Xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx formy retroaktivního xxxxxx xxxxxx xxxxx, x nichž xxxxx xx zásadně nepřípustná (xxxxx) a xxxxx xxxxxxx přípustná (xxxxxxx) - x obou xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výjimky (xxxxx xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10, xxx 145). Jak xxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 21/96, obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx "... ,zasaženo xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonodárných xxxxx xxx veřejnost xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ (X. Pieroth, Xüxxxxxxxxx xxx Übergangsrecht. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx 148) xxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přípustnosti xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxxx akcentovat xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02 či xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx je přitom xxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxx xxx, že xx autonomní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxx a nezávisí xx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx práva (Broniowski xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx x. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx realizace xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx v souladu x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxx, že "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" [nález xx. xx. Pl. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx by xxxxxx xxxxxx znemožněno xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/02).

42. X právě xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx majetku). Jednou xxxxxx xxxxxx nárok xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx je novou xxxxxx xxxxxxxx sledován xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerespektuje x xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxxxx x úvodních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1989 je xxxxxx xxxxxx "xxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných křivd" xxxxxxxxx v období xxx 1948 až 1989 [xxxxxx viz §1 xxxxxx č. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. též xxxxxxxxx xx §1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, preambuli zákona x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx preambuli x §1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxx x době nesvobody, xxx "xxx režim xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval x řízení státu x osudech občanů x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 198/1993 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx němu).

44. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx projevy xxxxx xxxxxxx pro politickou xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx znění). Xxxxxxxxxxx přijímající zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx xxx xxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxx x základní xxxxxxx xxxx na xxxxx dnešní Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx kulturní x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zmírnit následky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx spáchány komunistickým xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989, vypořádat majetkové xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a umožnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx x působení pokládá xx xxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx základní "xxxxx xx xxxxxxxxx", xxxxxxx-xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich základě xxxxxxx právům [xxx xxxxx sp. xx. XX. XX 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 SbNU 177)]. Xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X judikatury Xxxxxxxxx soudu plyne, xx "[x]xxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x tak xxxx být xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx posoudit rozhodování xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na shromažďování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu). Xxx xxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx člověka, xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxxx institucionalizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnění platit xxxx (xxxxx sp. xx. Pl. XX 29/08, xxx 38). Listina v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx, míře x rozsahu xxxx.

48. Xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx funkce - xxxxxxxx, distribuční x xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx by Xxxxxxx xxxx hodnotit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vstupoval by xx xxxx jednotlivých xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dobře xxxxxxxx. Xx zmíněném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 (xxx 58) proto xxxxxxxxxxx, že efektivitu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x výhradou xxxxxxx, xxx by neefektivita xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxx přezkoumávat, xxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxx, xxx je xxxxx považovat za xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx.

49. X xxxxxxxx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativy x xxxxxxx správy xxxx x poplatků. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ukládány daně, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x modifikované xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Rozlišování xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx nepřípustné xx xxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx diskriminovat xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jednak xxxx xxxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx x čl. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx libovůle zákonodárce xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skupin xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx x princip rovnosti xxxx xxxxxxx, který xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx ... " (viz opět xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08, xxx 56).

50. X xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx veřejných xxxxxx [xxx již xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonodárství].

51. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 18/15 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x jinému xxxxxxx xxxxxxxxxx právu (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Xxxxxx), či xxxxxx (neakcesoricky, xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 26 Paktu). Klíčový xx xxxxxxx důvod xxxxxxxxx zacházení, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx statek, xx xxxxxx ke kterému xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. záruky politických xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení.

52. Xxx xxxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx postavit xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx vícekrát xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pokoušel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, odlišný xx xxxx optimálně xxxxxxx xxxxxx pokladnu. Xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx podpory (xxxxxxxx xxxxxxx), xx kterou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxx xxxxxxx xx však x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxx, neboť nevede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ve státním xxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že vznikl-li xxx určitému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx učiní xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx svým xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x xxxx xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx určitou "xxx" xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx za xxxxx xxxxxxxx nároku, xxxxxxx xx tato skutečnost xxxxxxxxxxxx do ústavních xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx principy x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx míra ochrany xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx regulaci xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx

54. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy že xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x klíčových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx [xxxxxxx např. xxxxx xx dne 7.10.1996 xx. xx. XX. XX 201/96 (X 96/6 XxXX 197), xxxx nález sp. xx. XX. XX 3292/09 ze xxx 8.7.2010 (N 140/58 XxXX 163) či x poslední xxxx xxxxxx xx xxx 17.10.2017 xx. xx. X. XX 1653/17 (X 192/87 SbNU 175), ze dne 4.6.2019 sp. xx. XX. XX 996/18 xx ze dne 17.7.2019 sp. xx. X. ÚS 1091/19], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů a x tím spojenou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. ÚS 436/05 xx dne 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Xxxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx-xx xx shodě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Listiny), x xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx smlouva a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxx x že xxxx xxxxx domoci xx xxxx x xxxxxxxxxx x xx plynoucích.

56. Xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx uzavřeným xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. III. XX 3397/17 (bod 37), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vypořádání xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx nerozhodl). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů vyjádřeným xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx xxxxxx - xxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx v xxxxx, xxxxx by dlužník-stát xxxx x budoucnu xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x následné xxxxxxxx předmětných smluv (xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. X xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx textu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxx. xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/2000 xx dne 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Napadnout xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx zásadně xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx případy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx procedury xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stránkou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Xxxxxx xxx xx nutno xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx derogující xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, řešenou x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 26/13 xx xxx 5.8.2014). Dosud xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ustálila na xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx k "obživnutí" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); nález xx. xx. I. ÚS 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (N 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. xx. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (X 51/60 XxXX 609)], xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x role xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Jelikož xxx Parlament xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx chránit základní xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nedostojí, x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x úvaze, zda x xxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx další následky xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustil a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Pl. XX 5/94 ze xxx 30.11.1994 (N 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02].

60. Lze uzavřít, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxx odlišná xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 26/13) xxxxx xx xxxx, podle xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem Xxxxxxxxx xxxxx zásadně "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výjimečných důvodů, xxx něž xx x tomuto ojedinělému xxxxxxxx xxxxx sáhnout, xxxxx xxxxxxx způsobeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx měl zásadně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx situace, xxx xx protiústavnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nedojde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx protiústavní xxxx." [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/17 ze dne 19.6.2018 (135/2018 Sb.), bod 44].

X. 3

Aplikace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Xx xxx judikatuře xx Xxxxxxx xxxx frekventovaně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxx x křivd xxxxxxxxx působením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx dne 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx postup xxxxx, x restituční xxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxx odčinění) xxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx shledány legitimními. Xxxxxxx platí, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nárok xx odškodnění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx odškodnění xxxx x zákonem xxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx odstranil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunistického režimu xx vztahu x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx [xxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 SbNU 241), xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (ST 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx sp. zn. X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 x konečně xxx xxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] x k xxxxx xx sám xxxxxxxxxxx na xxxxxxx 90. let xxxxxxx (xxx zákon č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., či tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, x původním xxxxx).

63. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989 na xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx nikterak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 43-45); interpretační xxxxxxx x tomto xxxxx poskytují především xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx majetku přitom xxxxx chápat jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx x obnovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx účel, kterým xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených registrovaným xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx dále xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx "vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností svobodné x xxxxxxxxx postavení xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokládá [Xxxxxxxxx] za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti" (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx ve xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období 17 xxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) příspěvek xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, poplatku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režim, jenž xxxxxxxx vyústí v xxxxxxxxxxxx odluku xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx restituční xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx zákon č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, xxx existence xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx by vytvořena xxxxxxxx xxxxxxxxx církví xx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

66. Ve světle xxxxx popsaných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - předesílá, xx nevěnoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx zabýval xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 10/13, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání vliv (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, xxxx 242-256, xxxxxx též xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Dospěl zde xxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx by xx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx matematické xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady, který xx proměnlivý poměr xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx každé z xxxxxx. Xx zákona xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahrazovaného xxxxxxx x jeho ocenění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metodou, xxxxxxx xxxxxx částek xx pak představoval xxxxxxxx sumu xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: "X xxxxxxxx testu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x cenové xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx." (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 247). X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 256). Uvedený xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xx xxx odchylovat, xxxxxx-xx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, válečnému xxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přiměřenosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není pro xxxxxxxxxx xxxxxx relevantní x xxxx xxxxx xx x xx xxxxxx.

68. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx shodně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx (in eventum) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

X. 3 a)

Ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx uzavřely xxxxxxx o vypořádání xx základě §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dohodnuté finanční xxxxxxx inkasované x xxxxxxxx (přesněji: xxxx xx xxxxxxx osvobození xxxxxxxx náhrady xx xxxx x příjmů). Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx úprava z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx, a to x xxxxxxxx důvodů.

70. Xxxxxx x daném xxxxxxx x materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxx (xxx je xxxxx formálně), xxxxx xxxxxxxx x snížení xxxxxxxx náhrady (mutatis xxxxxxxx xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 53/10, xxxx 179-184), x xx xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx ke zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx slova xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx souhlasné xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. při xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxx předkládajících xxxxxxxx Vladimíra Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Tomia Xxxxxxx a dalších - xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx sedmé xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Feranec xxxxxx x projednávanému návrhu xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx následující: "... xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxx toliko xxxxxxxxxx x xxx, jestli xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákon, xxxxx xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxxx tyto finanční xxxxxxx xxxx xxxxxx x nepřiměřeně vysoké xxxx." Xxxxx v xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx z hrozícího xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných subjektů; xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx připustila, xx xxxxx předmětného zdanění xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Přestože xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státními xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní nárok, xxxxx s ním x legitimní očekávání xxxx xxxxxxx, x xxxxx její xxxx xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx oblast xx "xxxxxxx" státu, který xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx i xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen fiskální xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx). X xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxx nešlo xx xxxxxx xxxxx xx počátku primárně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poslance Koníčka, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., v xxxxx xxxxxxxxxxxx bodu 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, konané xxx 28.2.2018), xxx xxxx v konečném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx do náboženských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx podstatných socioekonomických xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat xx xxx závěry xxxxxx xx. zn. Pl. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (X 102/65 XxXX 367; 220/2012 Sb.), x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx darovací x xxxxxxxxxx nabytých povolenek x zrušením xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxx) xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ta xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx do míry xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx garance xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o daních z příjmů, xx znění xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx očekávání dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, jde-li o xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx - xxxx xxxxxxxx majetkového xxxxx, xxxx xxx xxxxx finančně vyčíslitelného xxxxxxx, x nějž xxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx k xxxx x bodě 41 xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx. také nález xx. zn. Xx. XX 12/14 ze xxx 16.6.2015 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Zmíněné legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx hlavních xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx blokačního xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, x původním xxxxx, x xxxxxxx 90. xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx potvrzující, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx musí xxxxxxx. X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, kterým xxxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Právě x ohledem na xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 61-65 xx xxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. shodně x nález xx. xx. XXX. XX 3397/17, body 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxxx veřejný xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx být vyšší xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx popsané xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 39-42).

75. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelek, xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x plné výši x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti v xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx okamžik xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb. (xxx xxx 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx uzavřených smluv xxxxx xxxxxxx jiný xxxxxx; stanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx okamžiku xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx x dlouholetá xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesměřovala x xxxx, aby byla xxxxxxx xxxx splátky xxxxxxxxxxx x přehodnocována, xxx xxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřením xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x stát x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx (xxxxxxx zvýšenou x xxxxxxxxxx míru xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vypořádání, xxxxxxx znění jsou xxxxxxxx xx sdělení Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx xxxx stvrzeno xxxxxxxxx xxxxx o vypořádání xxxxx §16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tak v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx xx odvozeno xxxxxxx xxxxx", tedy xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx dodržovány (xxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx v xxxx 2012, mj. i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxx xxx 62), x xxxxxxxxxxxx odstupem xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx jiných, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx bod 84).

77. Xxxxxxxxxx, že finanční xxxxxxx xx církvím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x kombinaci x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jak x xxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nabízené xxxxxx, xxx i x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxx pro časy xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, "xx xxxxx na [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxx. Maßnahmengesetz), xxxxx xxxxxx k řešení xxxxxx xxxxxxx x xx vztahu x xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, [xxxxx] xxxxxxx určitý cíl x x jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pravidla x xxxxxxx (srov. x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: X. F. Xüxxxx Verlag, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx sp. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Takový xxxxx xx omezen xxxx xxxxx x xxxx dosažením xx xxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxx 271).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání přijaly xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx výslovné ujednání, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx x vyplacením xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx]. Xxxx xx xxxxxxxx uzavírané xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) tohoto zákona (x xxxxxxxx xxxxx xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx ke dni xxxxxxxx xxxxxxx. X xx. 5.1 xxxxx x uzavřených smluv x xxxxxxxxxx xx xxxxx stát x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx samotným zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx body 63-65). Xxx názornost Xxxxxxx soud uvádí xxxxx xx. 5 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxxxxxxxx x §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx republika x [xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx účel.

2. Xxxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx dni xxxxxxxx této xxxxxxx.

3. Xx xxxx smlouvu x xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx x právní xxxxxxxxxxxx, x xxxx x výjimkou ustanovení x zániku xxxxxxx xxx uspokojení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o výpovědi x ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dlužníka x [xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pohledávce xx xxxxxxxx náhradu xxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zavázal x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx roli, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x postupuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx zákonem x xxxxxxx přiznaná xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx závazek xxxxxxxx (xxxxx) bude xxxxxxx x xxxx xxxx, x vytvořila xxx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxx 73). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx, xx její xxxxxxxxx xxxx rozložena do xxxxxxx ročních splátek, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx 75-76). Xx xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. III. XX 3397/17, xxx 37, x xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zakládající xxxxxxxxx očekávání obou xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako výsledek xxxxxxx s dotčenými xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xx xxxxx uvedené Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx dodává, že x xxxxx přijal xxxxx, xx xxx x xxx x xxxxxx (přestože xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx aspektech xxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx církve x xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx k restitučnímu xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx finanční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx daňové povinnosti - xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx nesvobody komunistickým xxxxxxx xxxxxx účel xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx křivdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zmírnit x xxxxxxxx "xxxxx" (xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jednou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx potřebu. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx schválené výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentací bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země (xxx xxxx 66-67). Xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ostatně v xxxxx rozpravy x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx restituovaného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx osobám (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

82. X xxxxx xxxxxx neobstojí argument xxxxx, podle kterého xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, nerovnost xxxxxxxx není, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zdaněny xxxx stejně. Xx xxxxx přisvědčit navrhovatelce, xx xxxxx zvolila xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x porovnání. Xxxxxxxxxxxx ukazatelem xxxx xxxxxxx příjemci restitučního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, podle xxxxxxx restitučního předpisu xxx xxxxxxxxx vzniklo. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neospravedlněný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx restituce, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnosti, kterým xx racionálně neopodstatněný xxxxxx co do "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx vrácení xxxx x finanční xxxxxxx. Xxxxxxx obojího xx xxxxxxx majetku, xxxx stát x xxxx nesvobody xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx náhrada xxxxxxxx na řadu xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zpět x xxxxxxx podobě, xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx k xx xxxxx.

83. Ústavní soud xxxxxx stále xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx církve xx xxxxx - xxxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. akcentována xx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx náhrad. Xxxxxxx xxxxxx nicméně nezpochybňuje xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx celé xxxxxxxx xxxxxxx neopravňuje xxxxxxxxx zákonodárce k xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Jednak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) a vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx je xxxxx zdůraznit, že xxxxxxxxxxx odluka církve xx xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz důvodovou xxxxxx x §17 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Xx-xx být xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx církve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xxx xx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx z xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxx xxxxxx kroku by x případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xx státu, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zpráva x §17 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx: "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování je xxxxxxx xxxxxxxx církvím x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xx více xxx 60 letech trvající xxxxxxxxx závislosti xx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx situaci, kdy xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zájmem (xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celospolečenský xxxxxx jak xxx xxx xxxxxx, tak x pro xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, charity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Listiny [xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (N 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); nález sp. xx. Pl. XX 9/07].

85. Jinými xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx na odluce xxxxxx xx xxxxx, x xxx je xx uplynutí přechodného xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx), xxx x na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přiléhavě xxxxx, xx xxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležící původně Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx církve (xxx xxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13, xxx 233), xxxxxx xx později dovolávat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxx účel xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - x xxx, xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx neústavní a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx výkladem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení x rozsahu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Eventuálním xxxxxxx xxx napaden xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxx (čl. I) xxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2020 z xxxxxxxx xxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx předmětem xxxx, xxxxxxxx ani xxxxxx obdobného peněžitého xxxxxx. Částí xxxxxx (čl. II) se do §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních z xxxxxx vkládají napadená xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. směřuje xxxxx xxxxx jeho xxxxx xxxxx (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistky xxxxx xxxx, aby x xxxxxxxx nedocházelo x xxxxxx (jakkoli xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx.

88. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xx xx xxxxx první xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x daních x xxxxxx] byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - viz xxxx xxxx 57-58) x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

89. Xxx xx vztahu x xxxxx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., kterou xx vypouští §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ohledem na xxxxx ustálenou rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x majetkovém xxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxx spočívá spolu x dalšími xxxxxxxxxx, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx Ústavní xxxx xxxx konstatovat xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx absence §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxx mimořádnému xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu (xxx xxxx 59-60).

91. X xxxxxxx §15 x 16 ostatně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 271) xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich naplněním xx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx předvídaného xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání, která xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz bod 77). Jakákoli legislativní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změnit. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - jejich xxxxxx xxxxxx práva požívají xxxxxxx x je xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zjevnou neopodstatněnost [§43 odst. 2 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Restituce xxxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989, xxxx x xxxx, xxx "byl režim xxxxxxxx xx komunistické xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx" (§2 odst. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x o xxxxxx xxxxx němu). Již xxxxxxxxxx předpisy x 90. xxx xxxxxxxx x xxx, xx x budoucnu budou xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem; xxxxxxx xxxx dlouhé xxxxxx, x xxxx xxxxxx nalezena xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07). Stát xx xxxxx xxxxxxx zavázal xxx oprávněným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvním partnerem x vyplatit xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zabavený xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx naturální xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přípravy církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx úkolů, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x historických x ekonomických důvodů xxxxxxxxxxxx proměnlivý.

95. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deklaroval xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxx - xxx §15 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xx sdělením Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx s nimi xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na základě xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx náhrada x zákonem i xxxxxxxx xxxxxxxxx (valorizované) xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x zdanění, nýbrž x faktickém snížení xxxxxxxx náhrady, na xxxxx celou xxxx xxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem právní xxxxx x legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o vypořádání. Xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zločinným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu. Zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, důvěry x právo x xxxx předvídatelnost x xxxxxxx nabytých xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x právo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho zmnožení.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx o tom, xx ustanovení §18a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx zákonného xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "s xxxxxxxx finanční xxxxxxx" xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, x proto xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxxx Suchánek.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis č. 303/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.11.2019.

Ke xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.