Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 5/19 xxx 1. října 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Fenyka, Josefa Xxxxx, Jana Filipa, Xxxxxxxx Jirsy (xxxxxx xxxxxxxxx), Tomáše Lichovníka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D., advokátem, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxx 633/12, na xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx opatření Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx x. 125/2019 Xx., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx a) xxxxx, x) skupiny xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Hraba, xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Balíkem, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Praze 3, Xxxxxxxx 1686/13, jako xxxxxxxxxx účastnic xxxxxx,

xxxxx:

X. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění zákonného xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Xxx 24.5.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 44 senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Ing. Xxxx Xxxxx, (dále xxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx") na xxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "zákon o daních z příjmů") xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nevyhověl, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx účinnosti xxx 1.1.2020.

2. Xxx 6.6.2019 byl Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") na zrušení: 1. zákona č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xx. ÚS 9/19.

3. Xxx 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx další xxxxxxx 19 senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Zdeněk Hraba, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jaká xxxx xxxxxxx v xxxxxx 1 a 2. Xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx značka Xx. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx shora uvedeným xxxxxxx xxxxxxx senátorů xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx řízení x xxxxxxx shora nadepsaných xxxxxxxxxx, jehož se xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "další xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/19 x xx. xx. Xx. XX 10/19 ze xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx dostupná xx https://nalus.usoud.cz) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx další navrhovatelky xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx nadepsanou xxxxxxxx xxxxxxx Pl. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) se zrušuje §15 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx xxxxx:

§15

Xxxxxxxx náhrada

...

(6) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, poplatku xxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění.

Současně se xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx do §18a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x účinností xx 1.1.2020 xxx:

§18x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx veřejně prospěšných xxxxxxxxxx

(1) X veřejně xxxxxxxxxxx poplatníka xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

...

x) příjmy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s výjimkou xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi.

Konečně xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx svou xxxxxxxx xx xxx 1.1.2020; xxxx ustanovení xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 a 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, publikovaných ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb., o uzavření xxxxx x vypořádání xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx církví, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, Církví xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Evangelickou xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x Xxxxx xxxxxxxxx, Evangelickou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Jednotou xxxxxxxxx, Luterskou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. v. x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x českých zemích, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx republice, (xxxx xxx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx nejméně 41 xxxxxxxx nebo nejméně 17 xxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxx podala xxxxxxx 44 senátorů; v xxxxxxx x §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x návrhu xxxxxxxxx. Podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 62 xxxxxxxx a 19 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jim xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x postavení vedlejších xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §66 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný z xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxxx zákona. Ústavní xxxx tedy xxxxxxx xxx návrhy společně xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

10. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.)] byl xx xxxx xxx 20 letech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx částečná xxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx závazku státu xxxxxxx základní práva x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx náboženství a čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ustavují xxx xxxxxx, ustanovují xxx xxxxxxxx x xxxxxxx řeholní x xxxx církevní instituce, x xx xxxxxxxxx xx státních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx při nápravě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxxx bohoslužeb a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxx §15 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 30 let, xxxxxxxx xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (80 % Církev xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % ostatní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx 59 xxxxxxx Xx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; podle xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i sporných xxxxxxx vyčerpávajícím xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., přestože xxxxxx xxx skutkový xxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx které xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx navrhovatelka především xx skutečnosti, xx xxx jeho předkladatelé, xxx vláda netvrdí, xx xx šlo x zákon daňový (x ústavněprávním xxxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx si xx xxxxxxxxxxxxx vědoma skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní soud xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx sloužila x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx 52 x 71]. Xxxxx politická xxxxxx xxxxxx odpovědných xxxxx xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx subjektům je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxx xxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx založení xxxxxxxxxx xxxx dotčenými xxxxxxxx x oprávněnými osobami xxxxx jiných restitučních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx i čl. 1 Xxxxxxx a čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Pakt") - viz xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15 ze xxx 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxx proto, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx náboženství. Zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx naturálně xxxxx nelze. Poměr xxxx xxxxxxxxxxxx plněními xx přitom x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poměru odkázány xx finanční náhradu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 10/13 či xx. xx. III. ÚS 3397/17 xx xxx 29.1.2019, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vznikla ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §15 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx vůle xxxxxxx xx státem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxx xx třiceti ročních xxxxxxx. Xxxxxxxx splatnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx chráněného legitimního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jeden x atributů právního xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [nález xx. xx. I. XX 34/17 ze xxx 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ve formě xxxxxxx respektovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Oprávněné xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x odloženými xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Uzavřením xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxx v právo, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx znaky xxxxx retroaktivity, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx) xxxxxxxx jeho přímou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx krize xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, nikoli osamoceného xxxxxxxxxxxx zásahu).

17. Xxxxxxxxxx, xx nárok na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxx jako xxxxx x plné výši xxxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., lze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad x xxxxxxx xxxx 59 xxxxxxx Xx je xxxxx v xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxx 2012, xxx xxx zákon o majetkovém vyrovnání schválen. Xxxxxx xx xxxxxxxx pracuje Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; také oprávněné xxxxxx xxxxxxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx v daňovém xxxxxxxx xx xxx 2013 v xxxxxxx x §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o daních x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx znění, xxxx xxxxxxxxxxxx příjem. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. dopadá xx prázdnou xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nevznikne; xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx již x xxxx chvíli (xxxx xxx xx novelizaci) xxxxxx nevyvolá.

18. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. podle navrhovatelky x materiálního hlediska xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx nález xx. zn. Xx. XX 53/10), xxx xx podstatná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx aprobovaný xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dohod, xxxxxxxxxx jak x §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podložených zákonem o majetkovém vyrovnání oprávněným církvím xxxxxxxx legitimní očekávání, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měněn xx xxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obhájit xxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - nelze přehlížet xxxxxx xxxxxxxxxx charakter. Xxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx společnostem, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx restituční, neboť xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx církví, xxxxxxxx xxxx širšímu segmentu xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 (xxx 101). Xxx-xx xxxx aktérem dohody xxxxxxxxxxxxx přijetí zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx původně Církvi xxxxxxxxxxxxxxx (za jejího xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxx restituční xxxxxxxxx.

20. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, současných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx právě xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx označuje za "xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx finanční xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (sněmovní xxxx x. 38/1) přiznáním, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dodatečně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Dotčení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. opírali xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx svědků.

21. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vypuštění xxxx "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx však Ústavní xxxx v minulosti x xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx části xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); nález xx. xx. Xx. ÚS 2/02 ze xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx §15 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Skupina poslanců xxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx], xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx xx popíralo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx činí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není příjmem, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx původní majetkové xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x finanční xxxxxx restituce.

23. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o narovnání xxxxx §1903 a xxxx. občanského zákoníku (xxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxxxxxxxx subsidiární xxxxxxx občanského zákoníku). Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx další navrhovatelka xxxxxxx čl. 5.1 xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx účel. Xxxxxxxxxxxxx postavení státu xxxx tvůrce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx x vypořádání.

24. Návrh xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx často xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx vědom, a xxxxxx xxxxxx přijal. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxx dokonce xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx uzavřených xxxxx x vypořádání xxxxx xxxxxxxxxxxx změnit, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebezpečný xxxxxx xxxxxx jistotě xxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, hasičské spolky), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Vyjádření účastníků x vedlejších účastnic

26. Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx x Senát (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx k návrhu; xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx řízení xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svém vyjádření xxxxxxx xx průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecký xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx do §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních z xxxxxx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 125/2019 Sb., byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 38/0 xxx 20.12.2017 x následující xxx zaslán xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. V xxxxxx xxxxx byl 28.2.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.6.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tisk 38/5) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.9.2018 xxxxxxx pozměňovacích xxxxxx (xxxx 38/6). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Dne 10.1.2019 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona (tisk 38/8). V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 23.1.2019 xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x. 435 xxxxx xxxxxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x přítomných 172 xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxx, 56 bylo xxxxx. Xxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 27.2.2019 na 6. schůzi xxxx xxxxxxx xxxx x. 35 xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x. 111, kterým xxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x. 112. Návrh xxxxxx xxx xx xxxxx, v němž xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hlasováním dne 23.4.2019 setrvala na xxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Senát xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx dne 29.1.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx x projednání xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zamítnout. Xxxxxxxxx x. 111 Xxxxx xxxxx zákona zamítl; xx 74 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx xxxxxxxxx návrhu, 3 xxxxx x 7 senátorů se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 112, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xx vyjádření Senát xxxxxx přehled xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o ústavní xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx veto Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnice x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve vyjádření xxxxxx, xx ji x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pochybnost x xxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxx podle xx xxxxxx xxxxxxxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx akcentuje xxxxxxxxx aspekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15, xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xx dne 6.12.2016 (N 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/15 xx dne 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 29/08 ze xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx může xxx (x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx také xx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx spadajícími xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k výši xxxxxx zátěže (19% xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx principům výpočtu xxxx x příjmu xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ani hrozba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx efektu [xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xx dne 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx v zásadě xxxxxxxxx a x xxxxxx oblasti běžná. Xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xx naplňováno.

IV. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx

30. Ústavní soud xxxxxx všechna vyjádření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx poslanců xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx senátorů x xxxxxxx ze xxx 11.7.2019 sdělila, xx z vyjádření xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadené právní xxxxxx převládající xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx regulaci navrhovatelka xxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x nálezem xx. xx. Pl. XX 10/13 (zejména xxxx 220, 343), v xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Ačkoli xx navrhovatelka přesvědčena, xx ve xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxx pravomoci není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx legislativy. Ani xxx jejím přijímání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (vedle xxxxxx xxxxxxxxxx efektu xxxxxxxxx zákaz xxxxxxx x zachování xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx úprava, xxxxxx dopadem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx státní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx nepodložené pochybnosti xxx přiměřeností výše xxxxxxxxxx xxxxxx jím xxxx), nese xxxxx xxxxxxxx x porušuje xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx formalistické.

32. Druhá xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Podobně xxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx vládou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vyjasněn xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx xx státního rozpočtu, xxx je u xxxxxx xxxxxxxxxxx obvyklé x xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxx, xxxx nepřímo xxxxxxxxx argumentaci navrhovatelek, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadujících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vládou (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx naopak xx x ní xxxxxxxx x na xx xxxxxxxxx.

XX. 5

Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx

33. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx věci xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na znění §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zamítl xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxx Schillerové. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx očekávat xx xxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxx zjištění, která xx mohla mít xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx.

X.

Xxxxxxx posouzení Xxxxxxxxx xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přednostní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx stane xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, měl xx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx zmírnění xxxxxx derogačního nálezu xxxx xxxxxx.

35. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., sestává xxxxxxxxx souladnosti zákona x xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: zda byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx jeho xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx obsahové xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxx xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx zachován xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na něm x zda xxx xxxxxx zákonů hlasovala x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx posuzován soulad xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx [viz xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 1/12 ze xxx 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx sdělené Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxx Xxxxxxx xxxx i x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Senátu x xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádná z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x legislativnímu procesu xxxxxxxx. Ve stručnosti xxx proto odkázat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu obsažený x xxxxxx 27-28 x konstatovat, že xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx a vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx úpravy x ústavním xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx očekávání

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trvale xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx v xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx retroaktivity x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [srov. xxxxx xx. zn. XX. XX 215/94 xx dne 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227)]. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (N 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.), podle něhož xx xxxxxxx staré x přijetí nové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany důvěry xxxxxx v právo, x němuž xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx charakterizovat xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx odůvodňuje xxxxx xxxx zásahu do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx staré x xxxx právní xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxxx rozlišuje xxx formy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx) x druhá xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) - x xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 145). Xxx xxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 21/96, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx právní xxxxxxx "... ,xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonodárných přání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx dosavadního práva‘ (X. Pieroth, Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx xüx intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Berlin 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 (bod 148) dále vyslovil, xx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx (srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx je přitom xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, že xx autonomní rozsah, xxxxx není omezen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nezávisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva (Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx x. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx jak existující xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxxxx, xx "x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx individualizován xxxxxxx aktem x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx xxxxxx" [nález xx. xx. Pl. XX 50/04 ze xxx 8.3.2006 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx i xx xxxxxx zákonodárce, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx znemožněno xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02).

42. X xxxxx uvedeného xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx nároku xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx proto neústavní xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vykazuje znaky xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Podle xxxxxxxxx x úvodních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx 1989 je jejich xxxxxx "snaha zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx křivd" xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [xxxxxx xxx §1 zákona č. 403/1990 Sb., o xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xx §1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, preambuli xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx preambuli x §1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxx x xxxx nesvobody, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, nelegitimní x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxx němu).

44. X xxxx nesvobody byla xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx politickou xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., x hospodářském xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx znění). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx xxx xxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, pamětliv xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx dnešní České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, veden xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx spáchány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x období xxx 1948 až 1989, vypořádat majetkové xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi a xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x působení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxx", xxxxxxx-xx se zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx podle čl. 90 Xxxxxx povolány k xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xx jejich xxxxxxx xxxxxxx právům [xxx xxxxx sp. xx. XX. XX 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx "[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principu právního xxxxx, x tak xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, její xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudy" (xxx nález sp. xx. Pl. ÚS 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxxxxxxxxx jeden z xxxxxxxxxxx, xxxxxxx akceptovatelných xxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx majetek (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxx xxx xxxx dobrým xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx dostatečné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx získává xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx platit xxxx (xxxxx sp. xx. Pl. XX 29/08, xxx 38). Listina v případě xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x předmětu, xxxx x rozsahu xxxx.

48. Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, distribuční x xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vstupoval xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxx dobře xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 (xxx 58) proto xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx nerovnost x xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx daňová opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx svévolná.

49. V xxxxxxxx citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx přehledně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správy daní x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, kterou jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx principu proporcionality x zkoumá případné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ve spojení x dodržením principu xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx dvojím xxxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx akcesorický xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx skupin subjektů. Xxxxxx slovy, ve xxxxxx případě xxx x princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx českého xxxxxxxxx pořádku ... " (xxx xxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08, xxx 56).

50. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx, xxx rozhodl, xx xxxxx skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, nesmí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx, xx xxx činí xx xxxxxxxx xxxxx a xx jménu veřejných xxxxxx [xxx již xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx zákonodárství].

51. X xxxxxxxxxxx se zásadou xxxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx dále Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 uvedl, xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Úmluvy), či xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, viz čl. 1 Listiny nebo čl. 26 Xxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx rozlišovací xxxx (xxxx. rasa, pohlaví, xxxxxxxxx, xxxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx), a xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx politických xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxx); tomu xxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx na zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxx případné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx postavit xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxx vícekrát xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx pokoušel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, odlišný xx xxxx optimálně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zdanění xxxxxx xxxxxxx (stavební xxxxxxx), na kterou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vznikl nárok, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxx zdanění xx však v xxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nevede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státního rozpočtu. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx formu xxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx část xxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxx" (xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx určitému subjektu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx plnění xx xxxxxx státu, nelze xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxx xxxxxxxxxxx učiní xxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxx xx od xxxxxxx snížení xxxx xxxxx svým xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy (xxxxxxx xxxxx pravé retroaktivity - x xxxx xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx je xxxx namístě xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx "xxx" nelze x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx principy x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx použil xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx sunt servanda

54. Xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx, tedy že xxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx, je jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx plně xxxxx [xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 7.10.1996 xx. zn. XX. XX 201/96 (N 96/6 XxXX 197), xxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3292/09 xx xxx 8.7.2010 (N 140/58 XxXX 163) xx x poslední doby xxxxxx xx xxx 17.10.2017 xx. xx. X. XX 1653/17 (X 192/87 XxXX 175), xx xxx 4.6.2019 xx. zn. XX. XX 996/18 xx ze dne 17.7.2019 sp. xx. X. XX 1091/19], xxxxx odráží xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, podstatu xxxxxxxxx xxxxxx a x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 436/05 xx dne 10.7.2008 (X 129/50 XxXX 131)].

55. Xxxxx x xxxxxx sp. xx. X. XX 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx shrnul, xx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zakázána (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x vznikne-li xxxxxxx, xx xx právě xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxx se xxxx x povinností x ní xxxxxxxxxx.

56. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx xxx x nálezu sp. xx. XXX. XX 3397/17 (xxx 37), xxxxx kterého je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx, kde xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvodů nerozhodl). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřeným xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx zákona - xxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx, xxxxx by dlužník-stát xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Při ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu xx xxxxx nutné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx occasio xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxxx zákona

57. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx se xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona [xxx xxxx. xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 25/2000 xx dne 15.8.2000 (U 27/19 XxXX 271)]. Napadnout xxx xxxxx v xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx představují xxxxxxx, xxx je namítána xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stránkou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Stejně xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x povahy xxxx není možné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novelizujícího xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxxx x minulosti x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx xx derogováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/13 xx xxx 5.8.2014). Xxxxx xx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx k "xxxxxxxxx" xxxxxxx právní xxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); nález sp. xx. X. XX 1927/09 xx dne 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); nález xx. zn. X. XX 504/10 ze xxx 21.3.2011 (X 51/60 XxXX 609)], xxxxx by tím Xxxxxxx xxxx překročil xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx x role xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxx Parlament xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud "xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nedostojí, x xxxxx xx xx otevřen prostor x xxxxx, zda x xxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx následky xxxxx rozhodnutí. Povaha xxxxxx následků xx xxxx vždy bude xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxx" [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (N 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. X minulosti xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx xxxxxxxx xxxxx xxxx přijetím novelizujícího xxxxxx, xx. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx ustanovení [xxxxx xx. xx. Pl. XX 5/94 ze xxx 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/02].

60. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k usnesení xx. xx. Xx. XX 26/13) xxxxx xx tezi, xxxxx xxx xxxxxx zrušené xxxxxxxxxx zásahem Ústavního xxxxx zásadně "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobeného xxxxxxxxxxxxxx stavu nelze xxxxxxxxx jinak x xx zákonodárce nelze xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx xxxx napravil xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx Ústavním xxxxxx napadána xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Jakkoliv xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x novelizovanému xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxx úpravy, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx novelizující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx protiústavní xxxx." [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 35/17 xx xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), bod 44].

X. 3

Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Ve xxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snahám xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 19/93 ze xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx x silách xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx církvích a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx postup xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx cílem xxxx zmírnění (tj. xxxxxx plné odčinění) xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx platí, že xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přijata, pak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx očekávání, že xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, formě x xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval Xxxxxxx xxxx [xxxxxx v xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 298/05 xx dne 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241), xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS-st. 22/05 ze xxx 1.11.2005 (ST 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. xx. X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 x xxxxxxx xxx xxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] a k xxxxx se sám xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. let zavázal (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů řeholních xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého, xx znění zákona č. 338/1991 Sb., či tzv. xxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx, x původním xxxxx).

63. Xxxxx xx třeba xxxxx ze smyslu x účelu zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx nikterak xxxxxxxx xxxxx popsanému xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 43-45); interpretační xxxxxxx x xxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxx xxxxxxxxx x úvodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxx), nýbrž xxxx xxxxx x obnovení xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x klíčovým (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených registrovaným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx o záměr xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx x umožnit xxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x nezávislé xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxx] za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti" (xxx xxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx xx xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem xx xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (postupně xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxxxx jejich činnosti, xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx vyloučen x xxxxxxxx daně, poplatku xx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nastolit xxxxxxxxx režim, jenž xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx církve xx xxxxx, však xxx nemění xx xxxxxxxxxxx, že restituční xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx církevních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx právě x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx zákon č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, bez existence xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce zavázal (xxxxxxx zčásti) xxxxxxx, xxxxxx xx vytvořena xxxxxxxx závislost xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

66. Ve světle xxxxx popsaných xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx nevěnoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání vliv (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, body 242-256, xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. III. XX 3397/17, xxx 37). Dospěl xxx xxxx xxxx k xxxxxx, že ze xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání neplyne, "xx xx se x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické xx matematické metody, xxxxx by byla xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx proměnlivý xxxxx xxxxxxxxx x vyrovnávací xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx předpokládal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx ocenění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx".

67. Xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx: "X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona s xxxxxxxxxxxx dopady je xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elementární xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx výsledkem iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) v xxxxxxx legislativního procesu xxxx." (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13, bod 247). V xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx věci x xxxx xxxxx xx xx něj xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx stát x xxxx xxxxxxxxxx kondice xxxxxxxx katastrofě, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nutila Ústavní xxxx x přehodnocení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Otázka přiměřenosti xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx k xx xxxxxx.

68. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx předložené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušení §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady", xxxxxx (in xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx petitu zvlášť.

V. 3 a)

Ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x daních x xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o vypořádání xx základě §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx inkasované v xxxxxxxx (přesněji: ruší xx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z xxxxxx). Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx důvodů.

70. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejde xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxx (xxx xx xxxxx formálně), nýbrž xxxxxxxx o snížení xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, body 179-184), x xx xxxxx finanční náhrady xxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x době totality xxxxxxxxxxxxx režimem, jež x xxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tímto "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxx vystupující xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxx xxxx projednávání x Xxxxxxxxxx sněmovně (např. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Například xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx následující: "... xxxxxxxx xxxxxxxx ani x zákonu o xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozhodovat x xxx, xxxxxx xxxxxxx do druhého xxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vysoké xxxx." Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných subjektů; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x posuzovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žádný, xxxxxx-xx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx vyrovnání xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx politikami (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx pokus xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx faktického xxxxxx x časového účinku xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jejíž xxxxxxxxxx spořícím osobám x určitém xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx výši xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx" xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxx musejí x xxxxxx xx i xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx fungovat x účelně se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx dokonce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusejí xxxxxxxx jen fiskální xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx). X xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" zjevně nešlo xx xxxxxx státu xx xxxxxxx primárně x poctivou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x jiný xxxxxxxxx xxx, ale x xxxxxxxx snížení xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd a xxxxxxxxxx sankcionování xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poslance Koníčka, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., v úvodu xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, konané xxx 28.2.2018), jež xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx závěry nálezu xx. xx. Pl. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (N 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), x xxxx Xxxxxxx soud k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx x zrušením xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx sociálně-ekonomickým xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxx xx xx míry xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx znění zákona č. 125/2019 Sb., je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx restitucí, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě - xxxx xxxxxxxx majetkového xxxxx, tedy již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx x xxxx x xxxx 41 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 12/14 ze xxx 16.6.2015 (N 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx krocích - xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, v xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxx 90. let x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx potvrzující, že xxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx musí naplnit. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, kterým xxxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx x plateb. Xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx x bodech 61-65 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na ochranu xxx xxxxxx nabytých xxxx (srov. xxxxxx x xxxxx xx. xx. III. XX 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejný zájem, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx vyšší xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx popsané xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ospravedlnit, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 39-42).

75. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nárok na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církvi či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstva kultury č. 55/2013 Sb. (xxx xxx 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splátek x xxxxxxxxx celé částky xxxxxxxx xxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, oprávněným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx okamžiku xxxxx xx uvedené plnění xxxx celek. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dotčenými xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřením xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x stát v xxxxx směru přijal xxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxx zvýšenou x xxxxxxxxxx míru xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak než xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx znění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vypořádání xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. nejvyšší xxxxxxxxxxxxxxx normu, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx právo", xxxx xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx - nechť xxxx xxxxxxx dodržovány (xxx nález xx. xx. XX. XX 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx x roce 2012, xx. x x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxx bod 62), x dvacetiletým xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Důvodem, xxxx xxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx, "běžných" xxxxxxxxxxx) vyjednával, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x kombinaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxx přistoupit xx podmínky xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxx důvodovou xxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Ustanovení §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deklaruje; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx by xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, "xx xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx typ xxxxxx (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), který xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, [neboť] xxxxxxx xxxxxx xxx x x jeho xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: X. X. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx sp. zn. XXX. ÚS 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx xx omezen xxxx xxxxx x xxxx dosažením xx xxxxx obsoletním. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní povahy zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již nálezem xx. zn. Pl. XX 10/13 (xxx 271).

78. Uzavřením xxxxxxx x xxxxxxxxxx přijaly xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejich veškeré xxxxxx vůči xxxxx xx původní majetek (xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx restituční plnění xxxxx xxxxxx zákona) xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx §16 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, xx. 2 smlouvy x xxxxxxxxxx]. Xxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx (x následně podle xx. 5.2 smlouvy) xxxxxxxx, xx účel xxxxxxx se xxxx xxxxxxx ve znění xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xx. 5.1 každé x xxxxxxxxxx xxxxx x vypořádání xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavazují xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx xxxx 63-65). Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvádí xxxxx čl. 5 xxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxx, xxx stát x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxx xxxxxxxxx a [xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx společnost] xx xxxxxxxx xxxx smlouvu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx účel.

2. Xxxx xxxx smlouvy xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxx této xxxxxxx.

3. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neplatnosti x odporovatelnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věřitele, xxxxx-xx x právní xxxxxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx ustanovení x zániku xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx dlužníka a [xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] postavení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx finanční náhradu xxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x následně při xxxxxxxxx smluv x xxxx výkonné zavázal x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však v xxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxx veřejné, xx xxxx pokouší změnit xxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxxxx, xxxxxxxx legitimní očekávání xxxxx xx stran x postupuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) bude xxxxxxx x plné xxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv (xxx xxx 73). Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vznikl xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splátek, xx uvedeném nic xxxxxx (k tomu xxxxx xxx xxxx 75-76). Na xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 3397/17, bod 37, v xxxx xx zdůrazňuje, xx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž také x xxxxxxxx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že dosažená xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty.

80. Xxxxxxx xx dosud xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx x daň x xxxxxx (xxxxxxxx většina Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x několika aspektech xxxxxxx.

81. Zaprvé nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx již xx formě xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jedinými restituenty, xxxxxxx vzniklá xxxxxxxxxx (xxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx újmy zdanění xxxxxxxxxxx. Zdanění náhrad xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx spáchané x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx popírá xxxx xxxxxxxxx - mají-li xxx křivdy alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nejprve xxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxx" (xxxxxx snižovat, čili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Ústavní xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx významu xxx xxxxxx rozpočet xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx schválené xxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země (viz xxxx 66-67). Xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx, co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x právnickým) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postulovaných x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

82. V tomto xxxxxx neobstojí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx adresáty xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx není, neboť xxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelce, xx xxxxx zvolila xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx oprávnění xxxxxxx. Xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx "xxxxxxx" jednotlivých xxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx vrácení majetku, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx řadu xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx majetek xxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx vydat zpět x xxxxxxx podobě, xxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxx k xx xxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxxxxx stále xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx státu - xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. akcentována xx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady neopravňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cestou, xxxxx xxxxxx. Xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hranici xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční náhrady x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přistupovat xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx odluka církve xx státu xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobod (čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx) z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx registrovaných xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx zdárně xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx církve nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxx situaci xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx schopným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že bez xxxxxx kroku by x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx adekvátního xxxxxx xx současného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státu xxxxxxx. Xxxxxxx důvodová xxxxxx x §17 xxxxxx x majetkovém vyrovnání x xxxx uvádí: "Xxxxxx zaváděného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xx více xxx 60 letech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx situaci, kdy xxxx xxx nadále xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jim xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx nákladů." Pluralita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx, xxx x xxx širší xxxxxxxxx svou xxxxxxxx x xxxxxxx sociálních xxxxxx, charity, zdravotnictví, xxxxxxx xx vzdělávání) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 ze xxx 27.11.2002 (N 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07].

85. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx od xxxxx, x xxx je xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x náboženských společností (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx), xxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a slouží xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přiléhavě xxxxx, xx byl-li xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx církve (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, či xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 233), xxxxxx xx později xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx více účel xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - x tím, xx xx "zdanění" xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

86. Ústavní soud x xxxxxxx xx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx z příjmů, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx a xxxx deficity xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxx xxxxxx neexistuje. Xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Eventuálním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon č. 125/2019 Sb. xxxx celek obsahující xxx xxxxx. Xxxx xxxxx (čl. I) xxxxxxxx x účinností od 1.1.2020 x právního xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx není předmětem xxxx, poplatku xxx xxxxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (čl. II) xx xx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x daních z xxxxxx vkládají napadená xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxxx xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Argumentace xxxxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx návrhem zabýval xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx druhá [xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx] xxxx konzumována xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemá samostatnou xxxxxxxxx, neboť její xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - viz xxxx body 57-58) x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež samo x xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

89. Xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., kterou xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx neshledal x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx zrušením §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx bez xxxxxxx. Jeho důležitý xxxxxx xxxxxxx spolu x dalšími pojistkami, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx, v deklaraci xxxxxxxxxxxxx státu xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx výši, xx xxx nebude xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx psychologický xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxxx k tomu, xxx Xxxxxxx soud xxxx konstatovat xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxx mimořádnému xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu (xxx body 59-60).

91. X rozsahu §15 x 16 ostatně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádně (a xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx nález sp. xx. Xx. ÚS 10/13, xxx 271) xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předvídaných xxxxxxxxxxx x jejich naplněním xx stal x xxxxxxx řádu obsoletním, xxxxx xxxxx nároku xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx uzavřením xxxxxxx x vypořádání, xxxxx xx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx existenci závazku xxxxxxxxxx (xxx bod 77). Jakákoli xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změnit. Xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx xxx xxxxxx - xxxxxx jednou xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx do nich xxxxxxxx zasahovat.

92. Ústavní xxxx proto návrhy xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zjevnou xxxxxxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Xxxxxxxxx slouží x odčinění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx let 1948 až 1989, xxxx v době, xxx "xxx režim xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Československu ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o odporu xxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxx předpisy z 90. let xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i majetkové xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxx nalezena xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání vyplnil xxxxxxxxxx trvající legislativní xxxxxx spočívající v xxxxxxx majetkového vypořádání xxxxx x xxxxxxxx x náboženskými společnostmi, xxx xxxx x xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07). Xxxx xx xxxxx xxxxxxx zavázal xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který již xxxxx xxxxx naturální xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxx. Poměr xxxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Zákonodárce xxxxxxxx §15 x 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deklaroval xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx církve a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx jedné - xxx §15 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xx sdělením Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx s xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx náhrada x xxxxxxx x xxxxxxxx stanovené (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) nerozhodl x zdanění, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavření xxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zločinným komunistickým xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx porušil xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxx dotčených xxxxxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmnožení.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx o xxx, xx ustanovení §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x proto napadená xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx x xxxxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 303/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.