Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 5/19 xxx 1. xxxxx 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Davida Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Petr Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx v Xxxxx 1, Xxxxxx 633/12, xx zrušení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. a xxxxxx x. 125/2019 Xx., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx finanční xxxxxxx", xx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a) xxxxx, x) skupiny poslanců, xx kterou xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, x) xxxxxxx senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 3, Xxxxxxxx 1686/13, xxxx xxxxxxxxxx účastnic řízení,

takto:

I. X ustanovení §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx z příjmů, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

XX. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Dne 24.5.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 44 senátorů, xx kterou xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx "skupina xxxxxxxx") xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxx případ, že xx Ústavní soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který xx nabýt účinnosti xxx 1.1.2020.

2. Dne 6.6.2019 byl Xxxxxxxxx xxxxx doručen návrh xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda, (xxxx jen "xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx: 1. zákona č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 9/19.

3. Xxx 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx 19 senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Zdeněk Xxxxx, (xxxx xxx "druhá xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, jaká xxxx xxxxxxx v xxxxxx 1 a 2. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx značka Pl. XX 10/19.

4. Vzhledem x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx domáhá xxx xxxxxxx xxxxxxxx i x předchozím xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx usneseními xx. xx. Xx. XX 9/19 x xx. xx. Pl. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx dostupná xx https://nalus.usoud.cz) odmítl pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v nejdříve xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xx. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. (čl. I) xx zrušuje §15 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x majetkovém vyrovnání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxx jen "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx znění:

§15

Finanční xxxxxxx

...

(6) Xxxxxxxx náhrada není xxxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx xx §18a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x účinností xx 1.1.2020 zní:

§18a

Zvláštní xxxxxxxxxx x předmětu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) U veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

...

x) příjmy x bezúplatného nabytí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx svou xxxxxxxx xx dni 1.1.2020; xxxx ustanovení xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 xxxxxxxxx xx xxxxxxx §15 x 16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxx x vypořádání xxxx Českou xxxxxxxxxx x Apoštolskou xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx sedmého xxx, Xxxxxx bratrskou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx husitskou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Českobratrskou xxxxxx xxxxxxxxxxxx, Evangelickou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Federací xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice, Jednotou xxxxxxxxx, Luterskou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. v. x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx společností xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx daně x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínky řízení

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx nejméně 41 xxxxxxxx nebo nejméně 17 senátorů.

8. Xxxxx xxxxx xxxxxx skupina 44 xxxxxxxx; v xxxxxxx s §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 320/2002 Sb., k xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx navrhovatelky (xxxxxxx 62 xxxxxxxx x 19 senátorů, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxx, vzniká xxx xxxxx účastnit se xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxx zahrnuta xx xxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, jsou xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., a současně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednal.

IV.

Průběh řízení xxxx Ústavním xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

10. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb.)] xxx xx více xxx 20 xxxxxx složitých xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx na xxxxxxxx x náboženských společnostech, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx hospodářskou odluku xxxxxx xx státu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxxxxxxx právo svobodně xxxxxxxxxx náboženství a čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx řeholní x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx možností státu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx třetí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nápravě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx ukončuje financování "xxxxxxxx požitků duchovních" x jiných věcných xxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx. Podle §15 uvedeného zákona xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 30 xxx, xxxxxxxx xxxxx 2013, xx xxxxxxxxxx poměru (80 % Xxxxxx římskokatolická, 20 % ostatní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) vyplaceno celkem 59 xxxxxxx Xx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání xxx xxxx xxxxx podroben xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13 xx dne 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; podle xxxxxxxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx široké spektrum xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxx č. 125/2019 Sb., přestože xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nedoznal xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pro xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platnosti xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxx jeho předkladatelé, xxx vláda netvrdí, xx xx xxx x xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx nezastírají, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxx xx xxxxx aktuálních xxxxxxxx a některých xxxxxxxxxx xxxxx nepřiměřeně xxxxxx (viz x xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxx xxxxxx, xxx x významné interpretační xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx třetí xxxxx xxxx xxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx 52 a 71]. Xxxxx politická dohoda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx subjektům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Úmluva") x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx náhrad xx xxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oprávněnými xxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dani nepodléhaly. Xxx zákonodárce xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") - xxx xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 18/15 xx dne 28.6.2016 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx také xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxxxxx nerovnost x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx náhradou xx xxxxxxx, který x xxxxxxx xxxxxx naturálně xxxxx nelze. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx církví liší. Xxxxxxx xxxxxxxxx Církev xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpět xxxxxxxx majetek naturální xxxxxx, xxxx církve xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odkázány xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zdanění xx xxxxx xxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx podle jejího xxxxxx se závěry Xxxxxxxxx xxxxx vyslovenými x xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 10/13 či xx. xx. XXX. XX 3397/17 ze xxx 29.1.2019, xx xxxxxxxx xxxxxxx pohledávka xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek stanovených x §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xx xxxx skutečnosti xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ročních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx nabytí xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.

15. Navrhovatelka xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. x vyzdvihuje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jeden x atributů xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [nález xx. xx. X. XX 34/17 xx dne 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], který xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx respektovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx subjekty xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu x xxxx rozpočtové xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx spočívající x xxxxxx v právo, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx (xxxxx sp. xx. III. XX 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 125/2019 Sb. nese xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx zásadně xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx charakter §15 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx akceptaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxx součásti xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu).

17. Xxxxxxxxxx, xx nárok na xxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx uzavřených xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 zákona x majetkovém vyrovnání xxxxxx xxxx celek x plné xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x účetní praxí. Xxxxx xx výplatu xxxxxxxxxx náhrad v xxxxxxx xxxx 59 xxxxxxx Xx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxx 2012, xxx xxx zákon o majetkovém vyrovnání schválen. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx statistický xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; také oprávněné xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 x souladu x §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx platném znění, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. dopadá xx prázdnou množinu xxxxxx, xxxxx xxxxxx x účetně xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxx xxxxxxxxx; ustanovení §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx již v xxxx chvíli (xxxx xxx po novelizaci) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daň xxxxxxxxx xxxxx (viz nález xx. xx. Xx. XX 53/10), xxx xx xxxxxxxxx skutečnost x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 odst. 5 Listiny), xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx vzniklém xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nároku; xxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční náhrady xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx konsenzuálních xxxxx, xxxxxxxxxx xxx v §15 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání oprávněným církvím xxxxxxxx legitimní očekávání, xx xx strany xxxxx xxxxxx vzniklý xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zpochybňován.

19. Snížení xxxxxxxxx výše finančních xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx jejich vyplacení - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x politickou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07 (xxx 101). Byl-li xxxx aktérem dohody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Církvi xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) mezi další xxxxxx, nemůže nyní xxxxxxx, xx by xxx finanční xxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxx "ztratila" xxxx restituční xxxxxxxxx.

20. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx x hlediska xxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx církví, xxxxx xxxxx jejich "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx označuje za "xxxx xxxxxxx k xxxx, xxx finanční xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Tentýž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 38/1) xxxxxxxxx, xx záměrem xx xxxxxxxx náhradu dodatečně xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v době xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. opírali xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx analýz. Xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx svědků.

21. Navrhovatelka x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx primární xxxxx návrhu vypuštění xxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" z §18a xxxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx x minulosti x tohoto xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx novely xxx učinil xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); nález xx. xx. Pl. ÚS 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; zvrácení xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx otevření xxxxxx pokusům xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx poslanců xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přístup zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx], xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx účel xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx příjmem, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx vztah analogicky xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x narovnání xxxxx §1903 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití občanského zákoníku). Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 5.1 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x němž xx stát výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx její xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x vypořádání.

24. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nekonformní xxxxxx xxxxxx xxxx x době projednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx změnit, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx úprava xxxxx další navrhovatelky xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jistotě xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Vyjádření xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxx soud podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx řízení), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, aby se xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx ochránkyně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecký xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx být do §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx vložena xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" a xxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhlášený pod č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x. 38/0 dne 20.12.2017 x následující xxx zaslán vládě x xxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx 12.1.2018. V xxxxxx čtení xxx 28.2.2018 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtovému výboru (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx výbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.6.2018 návrh xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 38/5) x ústavně xxxxxx xxxxx doporučil xxx 10.9.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 38/6). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx návrh zákona xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 13.12.2018. Xxx 10.1.2019 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxx, který Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doporučil xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tisk 38/8). X rámci xxxxxxx čtení byl 23.1.2019 usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 435 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Poté byl xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxx xxx 27.2.2019 xx 6. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 35 xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x. 111, kterým xxx xxxxxx, x současně xxxxxx doprovodné xxxxxxxx x. 112. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx, v němž xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dne 23.4.2019 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Senát xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx 29.1.2019 x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx návrh zákona xxxxxxxx x projednání xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (garanční xxxxx) a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx zamítnout. Xxxxxxxxx x. 111 Xxxxx xxxxx xxxxxx zamítl; xx 74 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx xxxxxxxxx xxxxxx, 3 xxxxx a 7 senátorů xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxxxx xxxxxx Senát xxxx xxxxxxxxxx usnesení x. 112, jímž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. se xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního státu. Xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, kteří xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx návrhu zákona x apelovali xx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx nepřehlasovali.

29. Xxxxx xxxxxxx, že vstupuje xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zamítnutí projednávaných xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x souhlasu x xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zdanění xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx vlády legitimním xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aspekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15, xxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 ze xxx 6.12.2016 (X 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 SbNU 333; 338/2017 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 29/08 ze xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx také xx) i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nemajetkové xxxx - jde o xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx spadajícími xxx xxxxxx působnost zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zacházeno xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx zátěže (19% xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx principům výpočtu xxxx z xxxxxx xxx nepřichází xx xxxxx xxx hrozba xxxxxxxxxxxx rdousícího xxxxxx [xxxxx sp. zn. Xx. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx x xxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxx oblasti běžná. Xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich očekávání xxxxxx xxxx x xx naplňováno.

IV. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dalším xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx repliku xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 11.7.2019 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx vůli xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xx xxxxxx symbolický xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledků - xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Akcentuje dále xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x neústavnosti §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxxxxxx xxxx 220, 343), x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx přesvědčena, xx xx xxxx xxxxx x daňovou xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx legislativy. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx efektu xxxxxxxxx zákaz svévole x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadem xx xxxxxxx šestnácti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx nepodložené pochybnosti xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhrad jím xxxx), nese xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Xxxxx xxxxxxx senátorů se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády. Podobně xxxx navrhovatelka uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přiměřeností xxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx postrádá objektivní xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxx xxxxxxxx dopad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxx je u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x žádoucí; vláda xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx vykázané xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxx xxx zdanění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx finanční náhrady xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx k daňové xxxxxxxxxxxx, právě xxxxxx xx s ní xxxxxxxx x na xx xxxxxxxxx.

XX. 5

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

33. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx není xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vedlejších xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xx znění §44 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx konání xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx provedení výslechu xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Faltýnka, Jana Xxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Aleny Schillerové. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

34. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx účinnosti xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Případné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zásah xx xxxxxx jistoty jejích xxxxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xx zrušení xxxxxx úpravy dříve, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx Xxxxxxx soud x zájmu zmírnění xxxxxx derogačního nálezu xxxx učinit.

35. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx souladnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem x xxx je xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x zda xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez dalšího xxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, takže k xxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx posuzován soulad xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 1/12 xx dne 27.11.2012 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x zákonem xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx sdělené Xxxxxxxxxxx sněmovnou ověřil Xxxxxxx xxxx i x xxxxxxxxxxxxxx zpráv Xxxxxxxxxx sněmovny, Senátu x dalších veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx proto odkázat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 27-28 x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x ústavním xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxx nabytých xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xxxxxx považuje xx potřebné xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx v xxxxx x jeho předvídatelnost, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx nabytých xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 SbNU 227)]. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x přijetí nové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řešení časového xxxxxx xxxxx x xxxx právní úpravy xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nahodilé xxxx xxxxxxxxx, nýbrž je xxxx zvažování v xxxxxx xxxxxxxxx hodnot. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx charakterizovat xxx, že xxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx odůvodňuje xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svou xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právní úpravy, xxxxx x další xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

40. Xxxxxx teorie xxxxxxxxx xxx formy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx jedna xx xxxxxxx nepřípustná (xxxxx) x druhá xxxxxxx přípustná (nepravá) - z xxxx xxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx nález xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 145). Xxx xxxxx x nálezu sp. xx. Pl. XX 21/96, xxxxxx přípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx právní xxxxxxx "... ,xxxxxxxx xx důvěry xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva‘ (X. Xxxxxxx, Rückwirkung xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Verfassungsrechtliche Xxßxxäxx für xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Berlin 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx 148) xxxx vyslovil, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity je xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 2/02 či xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxxx 80 a xxxx.). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx rozsah, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Broniowski xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx x. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx existující xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx realizace xxxxxxxxxxxx práva. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxx, xx "x xx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx individualizován xxxxxxx aktem x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02]. K xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/02).

42. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Jednou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx intenzity, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx požadavky nerespektuje x vykazuje znaky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx 1989 xx jejich xxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989 [předně viz §1 zákona x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. též xxxxxxxxx xx §1 zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, preambuli xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx x §1 xxxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání], xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx "xxx režim xxxxxxxx xx komunistické xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxx státu x osudech xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx).

44. X xxxx nesvobody xxxx xxxxxxxxxx víra x xxxx xxxxxxx často xxxxxxx xxx politickou xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx (viz zákon č. 218/1949 Sb., x hospodářském xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx xxx xxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxx, xxx xxxxxx xxxxx x základní xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a rozvíjet xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bohatství, xxxxx xxxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx komunistickým xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, vypořádat majetkové xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostmi jako xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx postavení xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx základní "xxxxx xx restituci", xxxxxxx-xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 SbNU 177)]. Takovýto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx z čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

V. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx osobě) ústavně xxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx "[z]ásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z testu xxxxxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x tak xxxx xxx xxxxx x přístupná, její xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxxxxx, xxxx omezovat xxxxxxxxxx diskreci x xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx nález xx. xx. Pl. ÚS 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, ústavně akceptovatelných xxxxxx omezení práva xxxxxxxx majetek (čl. 11 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx statků (xxxxxxxxxx příjmů / xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu). Xxx xxxx být xxxx dobrým xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08, xxx 38). Listina x případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx, xxxx x rozsahu daní.

48. Xxxx a daňový xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného zákonodárce. Xxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx hodnotit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dobře xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx efektivitu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x výhradou případů, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx jen přezkoumávat, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx se příčící xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx.

49. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k ústavněprávnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx správy daní x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z modifikované xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Rozlišování vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx dvojím ohledu: xxxx působit jednak xxxx akcesorický princip, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx práv, x jednak jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xx xxxxxx xxxxxxx xxx x princip rovnosti xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... " (viz opět xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 56).

50. Z xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx státu, xxx rozhodl, xx xxxxx skupině xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, nesmí xxxx xxxxxxxxxx libovolně a x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx činí ve xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.) vztahující xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx].

51. X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx dále Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 18/15 xxxxx, xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx není primárně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx k nerovnému xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k jinému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny, čl. 14 Xxxxxx), či xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 26 Xxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zacházení, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak (xxxx. xxxx, pohlaví, xxxxxxxxx, xxxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx), x xxxxxxx konkrétní právo xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx povinnost xxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxx případné využití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxx vymezeném smyslu. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pokoušel xxxxxxx svůj xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokladnu. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zdanění xxxxxx xxxxxxx (stavební xxxxxxx), xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxx vznikl nárok, Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx "[ú]čel xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nevede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx formu snížení xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx výše, xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx část xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xx xxx xxxxx" (xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx zákonodárce učiní xxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - x tomu xxx xxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Jestliže je xxxx namístě xxxxxx xxxxx, xx určitou "xxx" nelze x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx daň, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, promítá xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ústavních xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx principy x základní xxxxx x ochraně jednotlivce xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx dvou srovnatelných xxxxxxx nižší xxx x toho xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx

54. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx x klíčových principů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy, k xxxxx xx Xxxxxxx xxxx plně hlásí [xxxxxxx např. nález xx dne 7.10.1996 xx. zn. XX. XX 201/96 (X 96/6 SbNU 197), xxxx nález xx. xx. XX. XX 3292/09 xx xxx 8.7.2010 (X 140/58 XxXX 163) či x xxxxxxxx doby xxxxxx xx dne 17.10.2017 xx. zn. X. ÚS 1653/17 (X 192/87 SbNU 175), ze xxx 4.6.2019 xx. zn. XX. XX 996/18 xx xx xxx 17.7.2019 xx. xx. X. ÚS 1091/19], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 436/05 xx dne 10.7.2008 (X 129/50 SbNU 131)].

55. Xxxxx x xxxxxx xx. zn. X. XX 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx-xx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxx dvou xxxxx, která xxxx xxxxxxx zakázána (čl. 2 xxxx. 3 Listiny), x xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xx právě xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx, xxx garantuje, xx smlouva x xxxx právní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx bude xxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx x xx plynoucích.

56. Xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx vztahu xx smlouvám uzavřeným xxxx státem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx již x xxxxxx sp. xx. XXX. XX 3397/17 (xxx 37), xxxxx kterého xx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xxx xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxx majetku x xxxxxxx xxxxxx nerozhodl). Xxxx realizace x xxxxxxx splátkách xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx xxxxxx - xxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x budoucnu xxxxx. Při ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx institutu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x předpokladu, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx předmětných xxxxx (xxxx occasio xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxx stran, že xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx církevními xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxxx zákona

57. Z xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxx existenci, xxxxx xxxx obsah se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxx. usnesení sp. xx. Xx. XX 25/2000 xx dne 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Napadnout xxx proto x xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxxxxx xxxxx xxxxx novelizovaný; xxxxxxx představují xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x obsahovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x novelizovaném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx vypuštěno. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx derogace původního xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx derogující xxxxxx novelizujícího xxxxxx. Xx otázkou, řešenou x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx je derogováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x usnesení xx. xx. Pl. XX 26/13 xx xxx 5.8.2014). Dosud xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx x novele xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx k "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx úpravy [xxxxx xx. xx. X. ÚS 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx xx. xx. X. ÚS 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. xx. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (X 51/60 XxXX 609)], xxxxx xx xxx Xxxxxxx soud překročil xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx Ústavní soud "xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx prostor x úvaze, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkolu - ochrany xxxxxxxxxx x základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Povaha xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterých x řízení před Xxxxxxxx soudem xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" [xxx nález xx. xx. Pl. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.)]. X minulosti xxxxx nastaly x xxxxxxx, kdy Ústavní xxxx "obživnutí" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (X 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02].

60. Lze uzavřít, xx většinový xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xx. xx. Xx. XX 26/13) stojí xx xxxx, xxxxx xxx jednou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "neožívá", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba xxxxxxx, xxxxx nápravy způsobeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, jež xx před Xxxxxxxx xxxxxx napadána pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Jakkoliv xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x novelizovanému xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x samotném xxxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxx úpravy, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx situace, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stav." [xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 35/17 xx dne 19.6.2018 (135/2018 Sb.), bod 44].

X. 3

Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Ve xxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snahám xxxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx působením komunistického xxxxxx [viz předně xxx nález xx. xx. Pl. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx x xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxx spáchané x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxx xx církvích x xxxxxx příslušnících. Xxxxx xxx také zákonodárci xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx plné xxxxxxxx) xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, vznikl xxxxx xx odškodnění a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx bude x xxxxxxx xxxx xxxx, formě x xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx deficit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx [poprvé x xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05 xx dne 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 ze xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx sp. xx. X. XX 663/06 xx dne 24.6.2009 (X 149/53 XxXX 811), nejsilněji pak xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07 x xxxxxxx též xxxxxxx xx. xx. XX. XX 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] a x xxxxx xx sám xxxxxxxxxxx na xxxxxxx 90. xxx zavázal (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řeholních xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 338/1991 Sb., či tzv. xxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx o xxxx, x xxxxxxxx znění).

63. Xxxxx xx xxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx spáchaných xxxxxxxxxxxxx režimem x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x představitelích), který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecnému xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx jako xxxxx x obnovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx být šetřen xxxx účel, xxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx však xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx o záměr xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi a xxxxxxxxxxxx společnostmi jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x umožnit xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [Xxxxxxxxx] za nezbytný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx xxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx xx xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx státu vyplácet xxxxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx 17 xxx (xxxxxxxx se xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxx xx podle xxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, poplatku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění.

65. Existence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx vyústí x xxxxxxxxxxxx odluku xxxxxx xx státu, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx právě x xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat (xxx zákon č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Jinými xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx desítek let xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xx vytvořena xxxxxxxx xxxxxxxxx církví xx státu x xxxxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

66. Xx světle xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx nahlížel na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx zabýval xxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 10/13, v xxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání vliv (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, body 242-256, xxxxxx též xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Dospěl xxx xxxx xxxx k xxxxxx, xx ze xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx xxxxxx o xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zvláště x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx neplyne, že xx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx".

67. Xxxx xxx Xxxxxxx xxxx pokračoval: "X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, do jaké xxxx má xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx xxxx (omylů) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." (viz nález xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 247). X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neshledal (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 10/13, xxx 256). Uvedený xxxxx platí beze xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx stát a xxxx ekonomická xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, závažné xxxxxxxxxxx krizi, válečnému xxxxx či jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyžadovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nutila Xxxxxxx xxxx x přehodnocení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a smlouvami xxxxxxxxxxx finančních náhrad xxxxx není xxx xxxxxxxxxx xxxxxx relevantní x xxxx třeba xx x xx xxxxxx.

68. Všechny tři Xxxxxxxxx xxxxx předložené xxxxxx shodně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady", xxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z uvedených xxxx petitu xxxxxx.

X. 3 a)

Ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xx xxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §16 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx roční xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (přesněji: xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxx z xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx, x xx x xxxxxxxx důvodů.

70. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx x xxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx náhrady (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxxx 179-184), a xx xxxxx finanční náhrady xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spáchaných x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem, jež x xxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani další xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. při xxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Ferance, místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx - xxx stenografický xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konané xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Feranec xxxxxx x projednávanému návrhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx takovém. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxx zákon, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, neboť dle xxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx určeny x xxxxxxxxxxx vysoké xxxx." Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřila xxxxx x hrozícího xxxxxx do legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x posuzovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx zdanění xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx některá x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Přestože xxxxxxx vyrovnání xxxxx x církvemi je xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx s jakýmikoli xxxxxx státními xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx pokus xxxxxxxxxxx x "zdanění" xxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx účinku xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní nárok, xxxxx x ním x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx" xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx uvážení (xxxx xxxxxxxxxxx). Daně xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se i xxxxxx, xxx xxxx xxxx vůbec fungovat x xxxxxx xx xxxxx příjmy hospodařit. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech nemusejí xxxxxxxx xxx fiskální xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxxx). X xxxxxxx "xxxxxxx církevních xxxxxxxxx" xxxxxx nešlo xx strany xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pokladnu xxx x xxxx xxxxxxxxx xxx, ale x xxxxxxxx snížení xxxxxxxxx finanční náhrady xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018), xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 a čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 17/11 ze xxx 15.5.2012 (N 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), x xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedením xxxx darovací x xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx x xxxxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxx (za xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxx) uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožnit s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xx podléhá xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zdrženlivost Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxx a xx xxxxxx x proporcionalitě xxxxxx, zejména x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx důvodem neústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy - tedy obecného xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx budou xxxxxxx, xxxxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx - xxxx derivátu xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxx finančně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx x xxxx x bodě 41 xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/14 ze xxx 16.6.2015 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx 90. let a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx potvrzující, že xxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx musí xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonodárce jako xxxxx krok xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Právě x xxxxxxx xx xxxxxxx uvedené xxxx x bodech 61-65 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxx x nález sp. xx. XXX. XX 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxx principy xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxx mohl zamýšlený xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx rovněž zákaz xxxxxxxxxxxxx (viz xxxx 39-42).

75. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx navrhovatelek, podle xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxx xxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církvi či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb. (viz bod 56). Ze zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxxx xxxxxxx jiný xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx okamžiku nárok xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx x dlouholetá vyjednávání xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesměřovala x xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přehodnocována, xxx stvrzuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx finanční náhrady x xxxx v xxxxx směru xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx v plné xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x příslušnou xxxx xxxxxxx), xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx [viz §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ve sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx popsané xxxxxxxxx xxxxxxxxx příjemce xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxx stvrzeno xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 zákona x majetkovém xxxxxxxxx. Xxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkázat xx "nejvyšší xxxxxx xxxxxx, resp. nejvyšší xxxxxxxxxxxxxxx normu, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx právo", xxxx xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. II. XX 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx v roce 2012, xx. i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 62), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Důvodem, xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o podobě xxxxxxxxx (na xxxxxx xx jiných, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) vyjednával, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je církvím xxxxxxxxx nikoli pouze xx základě xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jak x hlediska vůle xxxxxxxxx xxxxxx přistoupit xx xxxxxxxx nabízené xxxxxx, xxx x x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx sebeomezení tehdejšího xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro jednotlivé xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx deklaruje; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx by xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx již Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, "xx xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx typ zákona (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), který xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx x xx xx třeba xxx xxxxxxxx, [xxxxx] xxxxxxx xxxxxx xxx x x jeho xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx (srov. x xxxxxx xxxx zákonů xxxx. Schneider, X. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: X. F. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxx dosažením se xxxxx obsoletním. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní povahy zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13 (xxx 271).

78. Uzavřením xxxxxxx x xxxxxxxxxx přijaly xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxx, xx jejich veškeré xxxxxx xxxx státu xx původní xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx restituční xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona) xxxx danou xxxxxxxx x vyplacením finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x majetkovém xxxxxxxxx, xx. 2 smlouvy x xxxxxxxxxx]. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xx. 5.2 xxxxxxx) xxxxxxxx, xx účel xxxxxxx xx řídí xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx. 5.1 každé x xxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx účel (xxxxxxxx samotným zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx xxxx 63-65). Pro xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx čl. 5 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx stát x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jmenovanými x §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Společná xxxxxxxxxx

1. Xxxxx xxxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] se xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx a nemařit xxxx xxxx.

2. Účel xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx této smlouvy.

3. Xx xxxx smlouvu x vypořádání se xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neplatnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zániku závazku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx smlouvy, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ustanovení o xxxxxxxxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxxxxx finanční náhrady xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dlužníka x [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x následně xxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxx výkonné xxxxxxx x dodržení přijatých xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx jako jedna xx smluvních xxxxx. Xxxxxxxx však x xxxx roli, x xx z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx pokouší změnit xxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze stran x xxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x smluvně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností), xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxx dodržen x xxxx xxxx, x vytvořila xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práv (xxx xxx 73). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx celek okamžikem xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx, xx její splatnost xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (x tomu xxxxx xxx body 75-76). Xx xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nález xx. zn. XXX. XX 3397/17, bod 37, v xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx paušálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx je xxxxx vycházet z xxxx, xx xxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zakládající xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx přijal xxxxx, že xxx x xxx x xxxxxx (přestože většina Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx adresáty xxxxxxxx norem - x xxxxxxxx aspektech xxxxxxx.

81. Zaprvé xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx finanční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pohledávka (xxx xxxx příjmem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx popírá účel xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx křivdy alespoň xxxxxxxx zmírněny, xxxxx xx xxxxxxx zmírnit x následně "xxxxx" (xxxxxx snižovat, čili xxxxxxxxx jednou xxxxxxxx xxxxxxxx křivd). Ústavní xxxx v přijetí xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x jejich významu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx schválené výše xxxxxxxx náhrady není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxx 66-67). Xxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s jinými xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx restituovaného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x právnickým) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx postulovaných x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

82. X xxxxx xxxxxx neobstojí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx adresáty xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx zdaněny xxxx stejně. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx příjemci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxxx vzniklo. Xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx převládala naturální xxxxx restituce, xxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na formu xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx i xxxxx aspekt xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx co xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx forem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xx. xxxxxxxxxxx vrácení xxxx a finanční xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx majetku, xxxx stát v xxxx xxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x původní podobě, xxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxx k ní xxxxx.

83. Ústavní soud xxxxxx xxxxx neztrácí xx zřetele, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k vyplacení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. akcentována xx xxxxxxx xxxxxxxxxx "zdanění" xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nicméně nezpochybňuje xxxxx, xx jednou xxxxxxx právní nárok xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hranici xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx x každé xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přistupovat xx každé x xxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx církve xx xxxxx není xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx nevýhodná, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Listiny) x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podobě financování xxxxx duchovních x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Má-li xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pro xxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxxx adekvátní podmínky, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx schopným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx bez xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx naplnění xxxxxxx x účelů zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx reálné, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za současného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx: "Xxxxxx zaváděného institutu xxxxxxxxxxx financování xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se - xx xxxx xxx 60 letech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Pluralita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představují celospolečenský xxxxxx xxx xxx xxx věřící, tak x xxx xxxxx xxxxxxxxx svou činností x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (N 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07].

85. Jinými xxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx od xxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, spojena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx odstřižení xx pravidelných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx i na xxxxxxxxx xxxxxx existence x plurality, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejen xx vztahu ke xxxx příslušníkům x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx-xx xxxx aktérem dohody, xxxxx které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx původně Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx církve (xxx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 10/13, xxx 233), xxxxxx xx xxxxxxx dovolávat xxxxxxx restitučního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx více účel xxxxxxxx než xxxxxxxxxx - x xxx, xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx náhrady xxxx xxxxxxxxx.

86. Ústavní soud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx neústavní x xxxx deficity xxxxx xxxxxxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx xxxxx (čl. I) vypouští x účinností xx 1.1.2020 z xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx obdobného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (čl. II) se do §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx vkládají xxxxxxxx xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxx (čl. III) stanoví xxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxx první (čl. I) - xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právního xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx (xxxxxxx zastřeným) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxx [xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx] byla konzumována xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx její xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxx 57-58) x xxxx třetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxx není xxxxxxxxx protiústavního xxxxxx.

89. Xxx xx vztahu x xxxxx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., kterou xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx neshledal x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx bylo bez xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívá spolu x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, x deklaraci xxxxxxxxxxxxx státu xxxxx xxx závazky xx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. Pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlivem absence §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jakým je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 59-60).

91. X xxxxxxx §15 x 16 ostatně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 10/13, xxx 271) xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich naplněním xx xxxx v xxxxxxx xxxx obsoletním, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x završen xx xxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání, xxxxx xx nyní samostatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 77). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dosavadního xxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx nemění - jejich xxxxxx xxxxxx xxxxx požívají xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xx nich xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx proto návrhy xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zjevnou neopodstatněnost [§43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Restituce slouží x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx let 1948 xx 1989, xxxx v xxxx, xxx "byl xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 zákona x. 198/1993 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 90. let xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem; xxxxxxx xxxx dlouhé xxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxx politická xxxxx xx podobě xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 9/07). Xxxx xx xxxxx xxxxxxx zavázal xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jim xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxx xxxxx naturální xxxxxx. Vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx který církve xxxx řadu xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx uvedených xxxxx xx x xxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proměnlivý.

95. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 x 16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx smlouvy x vypořádání s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx jedné - xxx §15 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxx ujednáno, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx stanovené (xxxxxxxxxxxx) xxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxx ročních xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x zdanění, nýbrž x faktickém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx snížení finanční xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zločinným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx principům demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx porušil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, důvěry x xxxxx x xxxx předvídatelnost a xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx společnosti (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx v. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx.

Informace

Právní předpis x. 303/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.11.2019.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.