Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 5/19 xxx 1. října 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ludvíka Davida, Xxxxxxxxx Fenyka, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Jirsy (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxx Lichovníka, Xxxxxxxx Suchánka, Kateřiny Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Jiřího Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Petr Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., advokátem, xx sídlem v Xxxxx 1, Týnská 633/12, xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x daních z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. a xxxxxx x. 125/2019 Xx., xx xxxxxxx "s xxxxxxxx finanční xxxxxxx", xx xxxxxxx na xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a) xxxxx, x) skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, x) skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. PhDr. Xxxxxxxxxxx Balíkem, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Praze 3, Xxxxxxxx 1686/13, xxxx xxxxxxxxxx účastnic xxxxxx,

xxxxx:

X. X ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., o xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 24.5.2019 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 44 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, (xxxx jen "xxxxxxxxxxxxx" xxxx "skupina xxxxxxxx") na xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon o daních z příjmů") xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nabýt účinnosti xxx 1.1.2020.

2. Xxx 6.6.2019 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 62 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x příjmů. Návrhu xxxx přidělena spisová xxxxxx Xx. XX 9/19.

3. Xxx 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jaká xxxx xxxxxxx v bodech 1 x 2. Xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 10/19.

4. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxx uvedeným xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx poslanců x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "další xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 9/19 x xx. zn. Xx. XX 10/19 xx xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx věci xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) podle §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nejdříve xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Pl. XX 5/19.

XX.

Xxxxxxxx právní úprava

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) xx xxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (dále xxx xxx "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx xxxxx:

§15

Xxxxxxxx xxxxxxx

...

(6) Xxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxx xxxx, poplatku xxx jiného obdobného xxxxxxxxxx plnění.

Současně se xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx xx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení ve xxxxx xxxxxxxxx zákona xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxx:

§18x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o předmětu xxxx veřejně prospěšných xxxxxxxxxx

(1) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatníka xxxxxx xxxxxxxxx xxxx

...

x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dni 1.1.2020; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx roční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xx xxxx 2013 xxxxxxxxx na xxxxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb., o uzavření xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x Apoštolskou církví, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx husitskou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Českobratrskou církví xxxxxxxxxxxx, Evangelickou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Evangelickou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Federací xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. x Xxxxx republice, Xxxxxxxxxxx společností xxxxxxx xxxxxx, Pravoslavnou xxxxxx x českých xxxxxx, Xxxxxxxx církví evangelickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx republice, (dále xxx "sdělení Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2020 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x podmínky řízení

7. Xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx má xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých ustanovení xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx nebo nejméně 17 xxxxxxxx.

8. Xxxxx xxxxx podala xxxxxxx 44 xxxxxxxx; x xxxxxxx x §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., k němu xxxxxxxxx x podpisovou xxxxxxx, xx které xxxxx z nich xxxxxxxxxx potvrdil, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 62 xxxxxxxx x 19 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxx xxx návrhy xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x nadepsané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný z xxxxxx pro zastavení xxxxxx podle §67 xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xxxx všechny xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx navrhovatelky

10. Také x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 9/07 xx dne 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.)] xxx xx více xxx 20 letech složitých xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx zákonodárství xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, jehož xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaprvé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx spáchaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx zákona bylo xxxxxxxx závazku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plynoucí x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxx církevní xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánech. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxx subjekty xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x komplementárně x xxxx ukončuje xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx požitků xxxxxxxxxx" x jiných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "x xxxxxxx bohoslužeb a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx" státem. Xxxxx §15 uvedeného xxxxxx xx xxx registrovaným xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx v průběhu 30 xxx, xxxxxxxx xxxxx 2013, ve xxxxxxxxxx xxxxxx (80 % Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx 59 miliard Xx (xxxx xxxxxxxxxxx inflačního xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání byl xxxx celek xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; xxxxx xxxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx široké spektrum xxxxxxx x sporných xxxxxxx vyčerpávajícím xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx objevily xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nedoznal xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx žádných xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platnosti xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ústavnosti zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx by šlo x xxxxx daňový (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx cílem napadeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx restituční finanční xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx aktuálních xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřiměřeně xxxxxx (viz i xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úmysl zákonodárce xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx interpretační xxxxxxx. Ústavní soud xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx toliko formální xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx sloužila x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx [nález xx. zn. Xx. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx xxxx body 52 x 71]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědných xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") i xxxxxxxxx právní jistoty.

13. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění předmětných xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osobami xxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nepodléhaly. Xxx zákonodárce xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Pakt") - xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 18/15 xx xxx 28.6.2016 (N 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx také xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náboženství. Zákonem č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx nezdaněnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx důvodů naturálně xxxxx xxxxx. Poměr xxxx jednotlivými xxxxxxxx xx přitom u xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, malé církve xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx model xxxxxxx xx proto xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

14. Xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje přesvědčení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x nálezech xx. xx. Xx. ÚS 10/13 či sp. xx. XXX. ÚS 3397/17 xx xxx 29.1.2019, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx vznikla xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx okamžikem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 téhož xxxxxx. Xx této xxxxxxxxxxx xxx nemění §15 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx chráněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx smyslu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx podstatě xxxx xxx xxxxxx.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx jako jeden x atributů xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [nález xx. xx. X. XX 34/17 ze xxx 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], který xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahy a xxxxxx nároky jimi xxxxxxxx. Oprávněné subjekty xx xxxx konsenzuálním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Uzavřením xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx v budoucnu xxxxx (nález xx. xx. III. XX 3397/17, bod 37).

16. Xxxxx provedená zákonem č. 125/2019 Sb. nese xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15 odst. 1 x 2 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx zákonného ustanovení) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxx xxxxx retroaktivity. X xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. nejsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx součásti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx osamoceného xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx výši xxxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x účetní praxí. Xxxxx xx výplatu xxxxxxxxxx náhrad x xxxxxxx xxxx 59 xxxxxxx Xx xx xxxxx x účetní xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx "ostatní xxxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxx 2012, kdy xxx zákon o majetkovém vyrovnání schválen. Stejně xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx statistický úřad x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx x daňovém xxxxxxxx xx rok 2013 x xxxxxxx x §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxx x příjmů, x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx příjem. X xxxxxxxx hlediska xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx xxxxxxxx množinu xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) zákona x daních x xxxxxx xxx x xxxx chvíli (xxxx xxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxx nevyvolá.

18. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10), což xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska rozsahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx aprobovaný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodná. Xxxxxxx stanovená xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dohod, xxxxxxxxxx xxx v §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 téhož xxxxxx. Právě moment xxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání oprávněným církvím xxxxxxxx legitimní očekávání, xx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx vzniklý xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx restituční xxxxxxxxx. Xxx není xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx společnostem, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státu a xxxxxxxxx církví, působící xxxx širšímu segmentu xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/07 (xxx 101). Xxx-xx xxxx xxxxxxx dohody xxxxxxxxxxxxx přijetí zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx finanční náhrada xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx finanční xxxxxxx xx své části xx xxxxx "ztratila" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

20. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zmírnění majetkových xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k přijetí xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxx označuje xx "xxxx vedoucí x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxx (sněmovní xxxx x. 38/1) xxxxxxxxx, xx záměrem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daňovou xxxxxxxxx. Xxxxxxx političtí xxxxxx x době xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. opírali xxx xxxxxxxxxx x nepřiměřenosti xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx.

21. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx které novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx primární xxxxx návrhu vypuštění xxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" z §18a xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x minulosti x xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx části novely xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 xx dne 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxx zároveň xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; zvrácení xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokusům xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Argumentace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx přístup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x příjmů [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx], xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx způsobené xxxxxxxxx xxxxxx xx popíralo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadenou xxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxxx; xxxx důvod xxxxx rozdíl mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx restituce.

23. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §1903 x xxxx. občanského xxxxxxxx (xxx také §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxxxxxxxx subsidiární xxxxxxx občanského zákoníku). Xxx zdůraznění xxxxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx další navrhovatelka xxxxxxx xx. 5.1 xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, x němž xx xxxx výslovně xxxxxxx, xx nebude xxxxx xxxx účel. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx není xxxxxxxxx xx dopadu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx plnit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x vypořádání.

24. Návrh xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo x xxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx uvedeného nedostatku xxxx vědom, x xxxxxx xxxxxx přijal. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxx xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx smluv x vypořádání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx využili xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kteroužto xxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx xxxx, xxxx xx založena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

25. Napadená xxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, hasičské xxxxxx), xx xxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Vyjádření účastníků x vedlejších účastnic

26. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), vládu x veřejnou xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Poslanecký xxxxx zákona, xxxxxx xx xxx do §18a odst. 1 xxxx. f) zákona x daních x xxxxxx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" a zrušen §15 xxxx. 6 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tisk x. 38/0 xxx 20.12.2017 a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vládě x xxxxxxxxx, xxxxx xxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxxxx 12.1.2018. X xxxxxx xxxxx byl 28.2.2018 návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2018 návrh xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 38/5) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx doporučil xxx 10.9.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx 38/6). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i podrobnou xxxxxxxxx 13.12.2018. Xxx 10.1.2019 xxxx poslancům xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Poslanecké xxxxxxxx doporučil xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tisk 38/8). X xxxxx xxxxxxx čtení xxx 23.1.2019 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 435 xxxxx xxxxxx schválen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx 172 xxxxxxxx xxxxxxxxx 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Poté xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, který xxx xxx 27.2.2019 xx 6. xxxxxx jako xxxxxxx xxxx x. 35 projednal a xxxxxx usnesení x. 111, xxxxxx xxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x. 112. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx, v xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx hlasováním xxx 23.4.2019 xxxxxxxx na xxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx dne 29.1.2019 x organizační xxxxx Xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x. 111 Xxxxx xxxxx xxxxxx zamítl; xx 74 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 64 xxx xxxxxxxxx návrhu, 3 proti a 7 xxxxxxxx se xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx usnesení č. 112, jímž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx základními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx Senát xxxxxx xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx x 26 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyslovili xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x apelovali na xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

29. Vláda xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx účastnice a xxxxxxx zamítnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx, xx ji x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobu výpočtu xxxx finančních xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vzniklou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxxx, vycházející x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 18/15, xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 32/15 xx xxx 6.12.2016 (N 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/15 xx dne 8.8.2017 (X 138/86 XxXX 333; 338/2017 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (N 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.)]. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx (a v xxxxxxxxx případech xxxx xx) i plnění xxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx všemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxxx (19% xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, jež xx x xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx porušeno ani xxxxxxxxx očekávání osob xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx očekávání xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Replika xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Ústavní xxxx xxxxxx všechna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k replice. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

31. Skupina senátorů x xxxxxxx xx xxx 11.7.2019 sdělila, xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx) xx xxxxxx symbolický xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečných xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx přístup k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxx xxxx uplatněný xxxxxxxx o neústavnosti §15 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx rozporu x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxxxxxx body 220, 343), x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx přesvědčena, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx ve své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx otázkám, xxxxxxxxx xx podle názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx ústavní konformity xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx jejím přijímání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucí z xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zachování xxxxxxxx xxxxxxxx). Napadená úprava, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx státní xxxxxxxx, především postrádá xxxxxxxxx cíl a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vyslovení xxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx jím xxxx), nese znaky xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx.

32. Druhá xxxxxxx senátorů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Podobně xxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxxxx xxxxxxx. X průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx xx státního rozpočtu, xxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x případě vykázané xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zdanění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podobně xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k daňové xxxxxxxxxxxx, xxxxx naopak xx x xx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxx.

XX. 5

Upuštění xx ústního jednání

33. Xx xxxxx rekapitulovaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx věci xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx přinesla xxxxxxx xxxxxx navrhovatelky, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx znění §44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx konání ústního xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx zamítl návrhy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Andreje Babiše, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Jana Chvojky x Aleny Schillerové. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zjištění, která xx mohla mít xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx

34. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx jejích xxxxxxxx. Xx-xx proto xxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx, xxx se stane xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx by xxx Ústavní soud x zájmu zmírnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx učinit.

35. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: zda byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxx xx jeho xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxx xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx proces

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx xx něm x xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx předepsaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx dalšího xxxxx ke zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, takže k xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx posuzován soulad xxxxxxxx předpisu s xxxxxxxx xxxxxxxx [viz xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12 xx xxx 27.11.2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x zákonem xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Informace xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřil Xxxxxxx xxxx i x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x legislativnímu xxxxxxx xxxxxxxx. Ve stručnosti xxx proto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu obsažený x bodech 27-28 x konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem.

V. 2 x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx ve své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx v xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx retroaktivity x xxxxxxx nabytých xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxx vyplývající x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 215/94 xx dne 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své závěry xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 SbNU 87; 63/1997 Sb.), xxxxx něhož xx zrušení staré x přijetí xxxx xxxxxx úpravy nutně xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x ochrany důvěry xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xx základního xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxxx nahodilé xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx novou xxxxxx regulací. Xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx časového xxxxxx sehrává xxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxx úpravy.

40. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx retroaktivního xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx zásadně xxxxxxxxxxx (xxxxx) a druhá xxxxxxx xxxxxxxxx (nepravá) - x xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činit xxxxxxx (xxxxx xxx nález xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 145). Jak plyne x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 21/96, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, je-li právní xxxxxxx "... ,zasaženo xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zákonodárných xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx‘ (X. Pieroth, Rückwirkung xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxßxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx 148) xxxx xxxxxxxx, xx x souvislosti x otázkou přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx akcentovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx zájem, xxxxx xxxxx pod ochranu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxxxx sp. zn. Xx. XX 9/07, xxxx 80 x xxxx.). Později xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx autonomní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx formální kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx práva (Broniowski xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx ze dne 22. xxxxxx 2004, xxxxxxxx x. 31443/96, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx realizace xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x judikaturou Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx uvedl, že "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání jako xxxxxxxxxxx nároku, xxxxx xxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xx strany xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02).

42. X právě xxxxxxxxx xxxxx, že vznik xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyššího xxxxxx intenzity, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx proto xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerespektuje x vykazuje znaky xxxxxxxx xxxx zneužití xxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

43. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xx xxxx 1989 je jejich xxxxxx "snaha xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx křivd" xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989 [předně xxx §1 xxxxxx x. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx následků některých xxxxxxxxxxx křivd, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xx §1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, preambuli xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx x §1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxx x xxxx nesvobody, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x osudech xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 odst. 1 xxxxxx x. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o odporu xxxxx xxxx).

44. V xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., x hospodářském xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností státem, x xxxxxxxx znění). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx byl xxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx potlačovány, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kulturní x xxxxxxxx bohatství, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x období xxx 1948 až 1989, xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx plné náboženské xxxxxxx a xxxxxxx xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností svobodné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pokládá xx nezbytný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx neexistuje základní "xxxxx na xxxxxxxxx", xxxxxxx-xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx podle čl. 90 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxx zákonem stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx. zn. XX. ÚS 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 XxXX 177)]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektivnímu právu xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx práv xxxxxxxxxx z čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx přezkum xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (fyzické i xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xx kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x tak xxxx být xxxxx x přístupná, její xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx" (xxx nález sp. xx. Pl. ÚS 29/08, xxx 37).

47. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, které xx xxxxx jen xx xxxxxxx zákona (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx / xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx). Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Pl. XX 29/08, xxx 38). Listina v případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s širokým xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx.

48. Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx tři xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného zákonodárce. Xxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vstupoval xx xx xxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx dost xxxxx xxxxxxxx. Ve zmíněném xxxxxx xx. zn. Xx. XX 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx zpravidla nepřezkoumává, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx zatížení jednotlivých xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx jen přezkoumávat, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx.

49. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud přehledně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proporcionality x zkoumá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxxxxxxxx vedoucí x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ohledu: xxxx působit xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx základních xxxx, x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx, xxxxx xx skrze čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ... " (xxx opět xxxxx sp. xx. Xx. XX 29/08, xxx 56).

50. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx vyplývá, xx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, nesmí však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx a xx jménu veřejných xxxxxx [xxx již xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx přímo k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx].

51. X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx dále Ústavní xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15 xxxxx, xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx primárně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x nerovnému xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx zaručenému xxxxx (xxxxxxxxxxx, xxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 14 Xxxxxx), či xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxx čl. 1 Xxxxxxx nebo čl. 26 Xxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znak (xxxx. xxxx, pohlaví, xxxxxxxxx, xxxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx ke xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx); xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxx.

52. Xxx případné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podoby xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx postavit xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx daň xx xxxxx xxxxxxxxx smyslu. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxx pokoušel xxxxxxx svůj skutečný xxxxx, xxxxxxx xx xxxx optimálně naplnit xxxxxx xxxxxxxx. Například x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nárok, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxxx xxxxxx, neboť nevede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxx. Xx xxx podstatě xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx výdaje xxxx ve státním xxxxxxxx xxxx se xx xxx vrací" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 179). Jinými xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx určitému subjektu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní jistoty xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx pravé retroaktivity - x xxxx xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx očekávání xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx.

53. Jestliže xx xxxx xxxxxxx učinit xxxxx, xx určitou "xxx" xxxxx v xxxxx přezkumu ústavnosti xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx změnu xxxxxxxx nároku, promítá xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx principy x xxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x jednom xx xxxx srovnatelných xxxxxxx nižší xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, bod 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx xxxx servanda

54. Xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx plně xxxxx [xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 7.10.1996 xx. xx. IV. XX 201/96 (X 96/6 XxXX 197), xxxx xxxxx xx. xx. II. XX 3292/09 xx xxx 8.7.2010 (X 140/58 XxXX 163) xx x poslední xxxx xxxxxx xx dne 17.10.2017 xx. xx. X. XX 1653/17 (X 192/87 XxXX 175), xx xxx 4.6.2019 xx. xx. XX. XX 996/18 xx xx dne 17.7.2019 xx. xx. X. XX 1091/19], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, podstatu xxxxxxxxx xxxxxx a x xxx spojenou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. X. ÚS 436/05 xx xxx 10.7.2008 (X 129/50 SbNU 131)].

55. Xxxxx x xxxxxx sp. zn. X. ÚS 1653/17 (xxx 36) Xxxxxxx xxxx shrnul, xx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), x vznikne-li xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx garantuje, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx důsledky xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx.

56. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xx vztahu xx smlouvám xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17 (xxx 37), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (tam, kde xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx majetku z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx realizace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx xxxxxx - xxxx tak xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx v budoucnu xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu xx xxxxx nutné vycházet x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pouze x xxxxxxxxxx zákonodárce, nýbrž xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předmětných xxxxx (xxxx xxxxxxx legis) xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx dohoda bude xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx církevními xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsah xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxx. usnesení sp. xx. Xx. XX 25/2000 xx dne 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx zásadně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx představují xxxxxxx, xxx je namítána xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx procedury xxxxxxx novelizujícího zákona, xxx xx xxxxxxxxx x obsahovou stránkou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Stejně xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tvrzenou xxxxxxxxxxxxxx derogace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto nelze xxxxxx jinak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novelizujícího zákona. Xx xxxxxxx, řešenou x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxx xx derogováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyvolá (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v usnesení xx. xx. Xx. XX 26/13 ze xxx 5.8.2014). Xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x "obživnutí" xxxxxxx právní xxxxxx [xxxxx xx. xx. X. ÚS 1696/09 xx xxx 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); nález sp. xx. I. XX 1927/09 ze xxx 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); nález xx. xx. I. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (X 51/60 XxXX 609)], xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vybočil x xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud "xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx otevřen xxxxxxx x úvaze, zda x zájmu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv x svobod zaručených xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx jedinečnosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (porušeného) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" [viz nález xx. xx. Xx. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (N 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.)]. V minulosti xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustil x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 5/94 xx xxx 30.11.1994 (N 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02].

60. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k usnesení xx. zn. Pl. XX 26/13) xxxxx xx xxxx, podle xxx jednou zrušené xxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxx ojedinělému xxxxxxxx xxxxx sáhnout, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx protiústavnost: "Xxxxxxxx xx se případný xxxxxxxxx zásah Ústavního xxxxx xxx zásadně xxxxxxxxx x novelizovanému xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x samotném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx připustit, xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tím xx zajistí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx části xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx právní xxxxxx měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx." [xxx nález xx. xx. Xx. XX 35/17 ze dne 19.6.2018 (135/2018 Sb.), bod 44].

X. 3

Aplikace na xxxxxxxxxxxx případ

61. Xx xxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx frekventovaně xxxxxxxxx ke snahám xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 19/93 ze xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx x xxxxxx xxxxx xxx nikoho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx příslušnících. Proto xxx xxxx zákonodárci xxxxxxxx prostor pro xxxxxxx, xxxx postup xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx zmírnění (tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx shledány xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx taková xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx bude x xxxxxxx xxxx xxxx, formě a xxxxx xxxxxxxxxx.

62. Přijetím zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komunistického xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx [xxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pléna xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. xx. X. XX 663/06 xx dne 24.6.2009 (X 149/53 SbNU 811), xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/07 x konečně xxx xxxxxxx xx. xx. XX. XX 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] x x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx 90. let zavázal (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x kongregací x arcibiskupství olomouckého, xx xxxxx xxxxxx č. 338/1991 Sb., či tzv. xxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx o půdě, x původním xxxxx).

63. Xxxxx xx třeba xxxxx xx smyslu x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (xxxxxx příslušnících x xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx nikterak xxxxxxxx xxxxx popsanému xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství (xxx xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxx xxxxxxxxx x úvodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx majetku přitom xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx oprávněné xxxxx (xx xxxxxx rozšíření xxxxxxx), xxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxxx - nápravu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx účel zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 při xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx účel, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx v rozhodném xxxxxx), xxxxxx však xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x nezávislé postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž existenci x působení xxxxxxx [Xxxxxxxxx] za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti" (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx xx xxxx §17 obsahuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx období 17 xxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx je podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění.

65. Existence xxxxxxxxxxxxxx záměru nastolit xxxxxxxxx režim, xxxx xxxxxxxx vyústí v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, však xxx nemění xx xxxxxxxxxxx, že restituční xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxx a xxxxxxx, neboť finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx režim xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx zčásti) odčinit, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

66. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - předesílá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 10/13, x xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx rozhodnutí ohledně xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 10/13, body 242-256, xxxxxx též nález xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx zde xxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx by xx x xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxx jednat o xxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zvláště x xxxxxxx na xxxx uvedený xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx. Ze zákona xxxx neplyne, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetku x jeho ocenění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx".

67. Xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx: "X xxxxxxxx testu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx částka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, tedy zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, náhodných xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 247). V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neshledal (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13, xxx 256). Xxxxxxx xxxxx xxxxx beze xxxxxx i v xxxxxxxxxxxx věci x xxxx xxxxx se xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komplexnějšího rozsahu x nutila Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dřívějšího xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx x xxxx třeba xx k ní xxxxxx.

68. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx shodně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx (xx eventum) xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

X. 3 a)

Ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z příjmů

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. f) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx má xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, jež xx státem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx inkasované x xxxxxxxx (přesněji: xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx úprava x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx, x to x několika xxxxxx.

70. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx x xxx (tou xx xxxxx xxxxxxxx), nýbrž xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (mutatis xxxxxxxx srov. nález xx. xx. Pl. XX 53/10, body 179-184), x to xxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx křivd spáchaných x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem, xxx x povahy xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx vystupující xx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx č. 125/2019 Sb. při xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vladimíra Koníčka, Xxxxxx Xxxxxxx, místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx - viz stenografický xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konané xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx sdělil x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx: "... xxxxxxxx xxxxxxxx ani x zákonu x xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozhodovat x tom, xxxxxx xxxxxxx do druhého xxxxx xxxxx, který xxxxxx zdanit finanční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť dle xxxxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxx určeny x nepřiměřeně xxxxxx xxxx." Vláda v xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů; xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x posuzovaným xxxxxxx připustila, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žádný, xxxxxx-xx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx církví v xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx ostatních restitučních xxxxxx), x jistém xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x "zdanění" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záměru x časového xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx spořícím xxxxxx x určitém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx s xxx x xxxxxxxxx očekávání xxxx splnění, x xxxxx xxxx výši xxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) - xxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 53/10, xxxx 182-184. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx" státu, xxxxx xxxx vrchnostensky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvážení (vůle xxxxxxxxxxx). Daně xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx se x xxxxxx, xxx xxxx xxxx vůbec xxxxxxxx x účelně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx tabákových xxxxxxx xx xxxxxxxx). X xxxxxxx "zdanění církevních xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx primárně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx xxx o jiný xxxxxxxxx xxx, xxx x faktické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx sankcionování církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx stenografický záznam xxxxxxxxxx xxxxxxxx Koníčka, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxx xxx 28.2.2018), xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx ohrozit jejich xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaných čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxxx ani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx socioekonomických xxxx xx společnosti, xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxx závěry nálezu xx. xx. Xx. XX 17/11 ze xxx 15.5.2012 (X 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), x němž Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx snížení státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx osvobození xx daně x xxxxxx (xx použití xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxx) xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx absolutní xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zdrženlivost Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx garance xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona o daních z příjmů, xx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx především xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx - xxxx xxxxxxxx majetkového xxxxx, tedy xxx xxxxx xxxxxxxx vyčíslitelného xxxxxxx, z xxxx xxx xxxxxxxxx plyne [xxx x xxxx x xxxx 41 xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxx nález xx. xx. Xx. XX 12/14 xx xxx 16.6.2015 (X 109/77 XxXX 577; 177/2015 Sb.)]. Zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx hlavních xxxxxxx - nejprve x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, v xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxx 90. xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx potvrzující, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxxx x zákonodárce xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx krok přijal zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 61-65 xx uvedené očekávání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxx x nález xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx zákonodárce napadenou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, než jsou xxxxx xxxxxxx principy xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx mohl xxxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností ospravedlnit, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx rovněž zákaz xxxxxxxxxxxxx (viz body 39-42).

75. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx navrhovatelek, xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x plné xxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx, publikované ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (xxx xxx 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx uzavřených xxxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx třiceti xxxxxxx splátek x xxxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxx nezpochybňuje, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesměřovala x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a přehodnocována, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předmětných xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x stát v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x plné xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx míru xxxxxxx), xxxxx nemůže xxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřených xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx znění xxxx xxxxxxxx ve sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx popsané legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bylo x případě xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxx tak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. nejvyšší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx je odvozeno xxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx - nechť xxxx smlouvy xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx v xxxx 2012, xx. x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxx xxx 62), x xxxxxxxxxxxx odstupem xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx stát s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o podobě xxxxxxxxx (na xxxxxx xx xxxxxx, "běžných" xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxx xx církvím xxxxxxxxx nikoli pouze xx základě xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jak x hlediska xxxx xxxxxxxxx církví xxxxxxxxxx xx podmínky xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx). Ustanovení §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vypořádání by xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, "xx xxxxx xx [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx typ zákona (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx k xx je xxxxx xxx xxxxxxxx, [xxxxx] xxxxxxx určitý xxx x k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxx zákonů xxxx. Xxxxxxxxx, H. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: X. X. Xüxxxx Xxxxxx, 2002, x. 142-145)" (viz xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx xx omezen xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy zákona o majetkovém vyrovnání Ústavní soud xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 (xxx 271).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx výslovné ujednání, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx x vyplacením finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xx. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx]. Xxxx xx xxxxxxxx uzavírané xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 písm. x) tohoto zákona (x xxxxxxxx xxxxx xx. 5.2 smlouvy) xxxxxxxx, xx účel xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx. 5.1 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x vypořádání se xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx její účel (xxxxxxxx samotným zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx body 63-65). Pro xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, již xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx republika x [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxx smlouvu xxxxxxxxx a nemařit xxxx xxxx.

2. Xxxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

3. Xx xxxx smlouvu x xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebo věřitele, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xxx uspokojení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [xxxxxxx církev či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] postavení xxxxxxxx. Proti pohledávce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx splátce xxxxxxxx xxxxxxx není přípustné xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přijatých xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xx smluvních stran. Xxxxxxxx však x xxxx roli, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, se xxxx pokouší xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxx (nepřípustná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiznaná xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx (dotčených církví x náboženských xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx dlužníka (xxxxx) bude xxxxxxx x plné xxxx, x vytvořila xxx xxxxx xx ochranu xxxxxx nabytých xxxx (xxx xxx 73). Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx celek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx rozložena xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nic xxxxxx (k xxxx xxxxx viz xxxx 75-76). Na tomto xxxxx xx vhodné xxxxx xxxxxxxxxxx nález xx. xx. XXX. XX 3397/17, bod 37, v xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx vycházet x xxxx, že xxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xx xxxxx uvedené Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx dodává, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx, že xxx x xxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx adresáty xxxxxxxx norem - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

81. Zaprvé nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať již xx formě xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx náhradou, xxxx xxxxxxxx restituenty, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx příjmem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti - xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx popírá xxxx xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxx" (xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznané xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx x přijetí xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výběru daní x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozpočet xxxxxx racionální xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady není xxxxxxxxxx argumentací xxx xxxxxxxxxx pádných důkazů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxx xxxx 66-67). Xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx pochybnosti o xxx, xxx církevní xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx přístupu ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx i xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

82. V tomto xxxxxx xxxxxxxxx argument xxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx jsou zdaněny xxxx stejně. Je xxxxx přisvědčit navrhovatelce, xx vláda zvolila xxxxxxxxxxx xxxxxxxx množinu xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ukazatelem jsou xxxxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxx xx strany xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxx oprávnění vzniklo. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx převládala naturální xxxxx xxxxxxxxx, oproti xxxxx, které xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnosti, kterým xx xxxxxxxxxx neopodstatněný xxxxxx co do "xxxxxxx" jednotlivých forem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xx. xxxxxxxxxxx vrácení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx vrácení xxxxxxx, xxxx stát v xxxx xxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxx. Finanční náhrada xxxxxxxx na řadu xxxxx tam, xxx xxxxxxxx xxxxxxx není x nejrůznějších důvodů xxxxx vydat xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx.

83. Ústavní soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxx církve xx státu - xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxx přijímání xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx na xxxxxxx legitimity "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxx celé xxxxxxxx xxxxxxx neopravňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxx není xxxxxxxxx možné stanovit xxxxxxx xxxxxxx restituční (xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx jednotlivé xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx každé x xxxx z hlediska xxxxxxxx jednotlivě a xxxxxxx. Dále je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odluka církve xx státu xxxx xxx xxxx x xxxx rozpočet nevýhodná, xxxxx vedle naplnění xxxxxxxxx náboženských xxxxxx (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx hlediska odpadnou xxxxxx státního xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx registrovaných xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx (xxx důvodovou xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Má-li xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dokončen, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx malých xxxxxx xxxxxxxx druhého x účelů zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, tedy jejich xxxxxx xx státu, xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zanikly. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu uvádí: "Xxxxxx zaváděného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se - xx xxxx než 60 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závislosti xx xxxxx - nové xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx již xxxxxx xxxxx nefinancuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx na úhradu xxxxxxx nákladů." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, charity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svobod podle čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Listiny [xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07].

85. Xxxxxx xxxxx, xxxx má xxxxx xxx xx odluce xxxxxx xx xxxxx, x xxx je xx uplynutí přechodného xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností (xxxx jejich xxxxxxxxxx xx pravidelných xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu), xxx x na xxxxxxxxx xxxxxx existence x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenskou xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zájmu nejen xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx byl-li xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx restituční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx církve (xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, či xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13, xxx 233), xxxxxx xx později xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, v jejichž xxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - x xxx, xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx náhrady bylo xxxxxxxxx.

86. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxxxx x xxxx deficity nelze xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon č. 125/2019 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Část xxxxx (čl. I) vypouští x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 x právního xxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxx xxxxxxx předmětná xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx, poplatku ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx (čl. II) xx xx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Část xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. směřuje xxxxx proti xxxx xxxxx xxxxx (čl. I) - vypuštění §15 xxxx. 6 zákona x majetkovém vyrovnání x xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistky proti xxxx, aby x xxxxxxxx nedocházelo x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x umělé xxxxxxx přiznaných xxxxxxxxxx xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx návrhem xxxxxxx xxxxx pouze xx xx části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx druhá [xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x daních x xxxxxx] byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (novela xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx textu novelizovaného xxxxxx - xxx xxxx xxxx 57-58) x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež samo x sobě xxxx xxxxxxxxx protiústavního xxxxxx.

89. Xxx ve xxxxxx x části xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x majetkovém xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém vyrovnání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx, xxxx nelze říci, xx xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, na xxx xxxxxx xxx xxxxxxx složení Parlamentu xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlivem absence §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxx mimořádnému xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu (xxx xxxx 59-60).

91. X xxxxxxx §15 x 16 xxxxxxx xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxx nález xx. xx. Pl. ÚS 10/13, bod 271) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx obsoletním, xxxxx vznik xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz bod 77). Jakákoli xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx právní následky xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nic xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. v xxxxx rozsahu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx [§43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Xxxxxxxxx xxxxxx x odčinění některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxx v době, xxx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, nelegitimní x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx xxxxx němu). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 90. xxx počítaly x xxx, že x budoucnu xxxxx xxxxxxxx i majetkové xxxxxx státu ve xxxxxx k xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx však xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx politická xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx trvající xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x církvemi x náboženskými xxxxxxxxxxxx, xxx byla x xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 9/07). Xxxx xx xxxxx xxxxxxx zavázal xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vyplatit xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zabavený xxxxxxx, který již xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelu xx xxxxxxxx náhrada také xxxxxx xxxxxxxx církví x náboženských společností xx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx církve xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxx. Xxxxx uvedených xxxxx je v xxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Zákonodárce xxxxxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání deklaroval xxxxxxxx, xx xxxxx xx ochoten smlouvy x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxxxx. Xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [s xxxxxxxx jedné - xxx §15 odst. 2 písm. b) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx akceptovaly x xxxxx s nimi xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx finanční náhrada x zákonem x xxxxxxxx stanovené (xxxxxxxxxxxx) xxxx bude vyplacena x xxxxxxx ročních xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavření xxxxx x vypořádání. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx míří xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x zákona č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxx podle §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Josef Fiala x Radovan Xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 303/2019 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.11.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.