Plné znění - 303/2019 Sb.

Nález ÚS ze dne 1.10.2019 sp. zn. Pl. ÚS 5/19 ve věci návrhu na zrušení §18a odst. 1 písm. f) zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, ve slovech "s výjimkou finanční náhrady", eventuálně na zrušení zákona č. 125/2019 Sb., kterým se mění zákon č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi) a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů

303/2019 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

303

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 5/19 xxx 1. října 2019 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Filipa, Xxxxxxxx Xxxxx (soudce xxxxxxxxx), Tomáše Lichovníka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Jakubem Xxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx v Xxxxx 1, Xxxxxx 633/12, xx xxxxxxx §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x zákona x. 125/2019 Xx., xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady", xx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení x xxxx x) vlády, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Zdeněk Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. PhDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 3, Xxxxxxxx 1686/13, jako xxxxxxxxxx účastnic xxxxxx,

xxxxx:

X. X xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady" xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými společnostmi) x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx xxxxxx

1. Xxx 24.5.2019 byl Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 44 senátorů, xx xxxxxx jedná xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" nebo "xxxxxxx xxxxxxxx") na xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx jen "zákon o daních z příjmů") xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady". Xxx případ, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx nevyhověl, xxxxxx se navrhovatelka xxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx účinnosti xxx 1.1.2020.

2. Xxx 6.6.2019 byl Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 62 poslanců, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "skupina xxxxxxxx") na zrušení: 1. xxxxxx č. 125/2019 Sb.; 2. slov "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx spisová xxxxxx Xx. ÚS 9/19.

3. Dne 12.6.2019 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx 19 senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, (xxxx xxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx x bodech 1 x 2. Xxxxxx xxxx přidělena xxxxxxx xxxxxx Xx. XX 10/19.

4. Vzhledem x tomu, že xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2019 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx xxxxxx xxxxxx též xxxxxxx poslanců i x xxxxxxxxxx bodě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxx"), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx návrhy usneseními xx. xx. Xx. XX 9/19 x xx. xx. Pl. XX 10/19 ze xxx 18.6.2019 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx nadepsanou xxxxxxxx xxxxxxx Xx. ÚS 5/19.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava

5. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. I) xx zrušuje §15 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), (xxxx xxx jen "zákon o majetkovém vyrovnání"), xxxxxx xxxxx:

§15

Xxxxxxxx xxxxxxx

...

(6) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, poplatku xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění.

Současně xx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. II) xxxxxxxx do §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx finanční náhrady". Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxx:

§18x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o předmětu xxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) U xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně

...

f) xxxxxx x bezúplatného xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. (čl. III) xxxxxxx svou účinnost xx dni 1.1.2020; xxxx ustanovení xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx roční splátky xxxxxxxx náhrady, xxx xxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 xxxxxxxxx na xxxxxxx §15 x 16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb., x uzavření xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx církví, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, Xxxxxx bratrskou, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxxxx vyznání v Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Federací xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a. x. x České republice, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Pravoslavnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice, (xxxx xxx "xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb."), xxxxxxx xxxxxxxx rokem 2020 xxxxxxxxx daně x xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx procesní legitimace x xxxxxxxx xxxxxx

7. Xxxxx §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx má právo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx.

8. První xxxxx xxxxxx skupina 44 xxxxxxxx; x xxxxxxx s §64 xxxx. 5 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb., x xxxx xxxxxxxxx x podpisovou xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx. Jelikož i xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 62 xxxxxxxx x 19 senátorů, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx podpisové listině) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx účastnit xx xxxxxx x projednávaném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem.

9. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx x nadepsané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §66 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., x současně xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxx zastavení xxxxxx podle §67 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx návrhy společně xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

10. Xxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 xx xxx 1.7.2010 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb.)] xxx xx xxxx než 20 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijat zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx částečná xxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vytvoření podmínek xxx hospodářskou xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx základní xxxxx x svobody xxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx jen "Listina") xxxxxxxxxxxx právo svobodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spravují své xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ustavují xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx duchovní a xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to nezávisle xx státních orgánech. Xxxxxxxx zákon v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nápravě xxxxx naturální xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojených "x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x církevní xxxxxxxxxxxxxxx" státem. Xxxxx §15 uvedeného zákona xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx 30 xxx, počínaje xxxxx 2013, ve xxxxxxxxxx poměru (80 % Církev xxxxxxxxxxxxxxx, 20 % xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) vyplaceno xxxxxx 59 miliard Xx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).

11. Zákon o majetkovém vyrovnání xxx xxxx xxxxx podroben xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13 xx xxx 29.5.2013 (X 96/69 XxXX 465; 177/2013 Sb.)]; xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx široké xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyčerpávajícím způsobem. Xxxxx námitky xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., přestože xxxxxx ani skutkový xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx které xx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platnosti xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x ústavnosti zákona o majetkovém vyrovnání.

12. Xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx především xx xxxxxxxxxxx, xx xxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx netvrdí, xx xx xxx x xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xx faktické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz i xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb.). Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti, xx úmysl xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx interpretační xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxxxxxx sloužila x xxxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxx státu [xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (N 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.) - xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx 52 x 71]. Xxxxx xxxxxxxxx dohoda xxxxxx odpovědných stran xxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

13. Xxxxxx xxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx založení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osobami xxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dani xxxxxxxxxxx. Xxx zákonodárce xxxxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 14 Xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx a čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") - xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/15 ze xxx 28.6.2016 (X 121/81 XxXX 889; 271/2016 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx také xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxx xx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxxxxxx xxxx nezdaněnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx náhradou xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plněními xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx liší. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získává xxxx xxxxxxxx xxxxxxx naturální xxxxxx, xxxx církve xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx poměru xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx proto bez xxxxxxxx xxxxxx disproporční.

14. Xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje přesvědčení, xxxxxxxxxxxxxx podle jejího xxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nálezech xx. xx. Xx. XX 10/13 xx xx. xx. XXX. XX 3397/17 xx xxx 29.1.2019, xx dotčeným xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx vznikla xx xxxx celé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, tj. xxxxxxxxxx vůle xxxxxxx xx xxxxxx smlouvu x vypořádání xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xx této skutečnosti xxx xxxxxx §15 xxxx. 3 zákona xxxxxxxxxxxx plnění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odložená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nabytí xx smyslu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xx podstatě xxxx xxx nemění.

15. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb. x vyzdvihuje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako jeden x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxxx xx. xx. X. ÚS 34/17 xx dne 25.7.2017 (X 132/86 XxXX 247)], který xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx existující xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzaly rizika xxxxxxx s odloženými xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx rozpočtové xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx založeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx dlužník-stát xxxx x xxxxxxxx xxxxx (nález xx. xx. XXX. ÚS 3397/17, xxx 37).

16. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 125/2019 Sb. nese xxxxx xxxxx retroaktivity, xxx xx zásadně xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx, xx legislativně-technický xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxx č. 125/2019 Sb. nejsou dány xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx akceptaci xxxx xxxxxxxxxxxxxx účinku (např. xxxxxxxxxxx xxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx).

17. Xxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §15 x 16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx účinností xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i daňovou x účetní praxí. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx výši 59 xxxxxxx Xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx dlouhodobý xxxxxxx" k roku 2012, kdy byl zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; také xxxxxxxxx xxxxxx uplatnily xxx xxxxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx v daňovém xxxxxxxx xx xxx 2013 x xxxxxxx x §18a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů, x xxxxx xxxxxxx znění, xxxx nezdanitelný xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxx xx xxxxxxxx množinu xxxxxx, xxxxx xxxxxx x účetně již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; ustanovení §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx (xxxx xxx xx novelizaci) xxxxxx xxxxxxxx.

18. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx náhrady xxxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxx navrhovatelky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10), xxx xx podstatná xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu. Nejde x xxxxxxx aprobovaný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx), xxxxx x xxxxxx jistotu xxxxxxxxx osoby o xxx xxxxxxxx individualizovaném xxxxxxx xxxxxx; rozložená xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx xxxx rozhodná. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxx xxxxxxxxx konsenzuálních xxxxx, xxxxxxxxxx xxx v §15 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, xxx xxxxxxxxx uzavřením xxxxx xxxxx §16 xxxxx xxxxxx. Xxxxx moment xxxxxxxx xxxxx podložených zákonem o majetkovém vyrovnání oprávněným církvím xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xx xxxxxx xxxxx nebude vzniklý xxxxx xxxxxxxxx měněn xx xxxxxxxxxxxx.

19. Snížení xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx nelze obhájit xxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplacení - xxxxx přehlížet xxxxxx xxxxxxxxxx charakter. Xxx není xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx společnostem, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx restituční, neboť xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07 (xxx 101). Xxx-xx xxxx xxxxxxx dohody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxxxx původně Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xx jejího xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, že by xxx finanční xxxxxxx xx své xxxxx xx xxxxx "ztratila" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

20. X xxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výše finančních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx i rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx církví, xxxxx právě xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxx č. 125/2019 Sb. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx". Xxxxxx závěr xxxxxxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx tisk x. 38/1) přiznáním, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx své xxxxxxxxxx x nepřiměřenosti xxxxxxxxxx náhrad o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx v návrhu xxxxxxxxx svědků.

21. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu vypuštění xxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x §18a zákona o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x minulosti x tohoto xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx části xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxxxxxxx alternativně x xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxxx xxxxxxx ruší §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; zvrácení xxxxxx, xxxx by do xxxxxxxx xxxxxxxx otevření xxxxxx pokusům xxxxxxxxxxx x protiústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX. 2

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdanění restitučních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů], xxxxx xxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx, xxxxx snahou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a finanční xxxxxx xxxxxxxxx.

23. X xxxxxxxxxx smlouvách xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxxxxxxx k uzavření xxxxxxx x narovnání xxxxx §1903 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku (xxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxxxxxxxx subsidiární xxxxxxx občanského zákoníku). Xxx zdůraznění xxxxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 5.1 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do jeho xxxxxxxxxx plnit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx.

24. Návrh xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx přijal. Xxxxxxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx byli dokonce xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx využili xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, kteroužto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx založena neodůvodněná xxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx další navrhovatelky xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. kulturní, xxxxxxxxxxxx, hasičské spolky), xx xxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x budoucnu xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

26. Xxxxxxx soud podle §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx (jako xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx k návrhu; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nevstoupila.

27. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecký xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx být do §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" x xxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 125/2019 Sb., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx x. 38/0 xxx 20.12.2017 a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x vyjádření, xxxxx xxx xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx 12.1.2018. X xxxxxx čtení xxx 28.2.2018 návrh zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxx právnímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.6.2018 návrh xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 38/5) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.9.2018 přijetí pozměňovacích xxxxxx (xxxx 38/6). Xx druhém xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxx i podrobnou xxxxxxxxx 13.12.2018. Xxx 10.1.2019 xxxx poslancům xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona (xxxx 38/8). X rámci xxxxxxx čtení byl 23.1.2019 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 435 xxxxx zákona xxxxxxxx xx xxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x přítomných 172 xxxxxxxx hlasovalo 106 xxx, 56 xxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, který xxx xxx 27.2.2019 xx 6. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x. 35 projednal x xxxxxx xxxxxxxx x. 111, xxxxxx xxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112. Xxxxx xxxxxx byl xx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 23.4.2019 xxxxxxxx na xxxxxxxx návrhu zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx 2.5.2019.

28. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx mu xxx xxxxxxxxx dne 29.1.2019 x organizační xxxxx Xxxxxx návrh zákona xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zamítnout. Xxxxxxxxx x. 111 Xxxxx xxxxx zákona zamítl; xx 74 přítomných xxxxxxxx hlasovalo 64 xxx zamítnutí návrhu, 3 proti x 7 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 112, xxxx konstatoval xxxxxx xxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx vyjádření Senát xxxxxx xxxxxxx vystoupení xxxxxxxxx z 26 xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x apelovali xx xxxxxxxx, aby veto Xxxxxx nepřehlasovali.

29. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx řízení jako xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx projednávaných xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle ní xxxxxx převyšuje xxxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx alespoň částečně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aspekt xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 18/15, xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xx xxx 6.12.2016 (N 232/83 XxXX 605; 40/2017 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/15 xx xxx 8.8.2017 (X 138/86 SbNU 333; 338/2017 Sb.), xxxxx xx. zn. Pl. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)]. Dále xxxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxxxxx xxxx může xxx (x x xxxxxxxxx případech také xx) i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx újmy - xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Zásada xxxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx stejně. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx (19% xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxx x příjmu xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx hrozba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx efektu [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02 xx dne 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.)]. Xxxxx č. 125/2019 Sb. je projevem xxxxxxx retroaktivity, xxx xx x zásadě xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx očekávání xxxxxx bylo x xx xxxxxxxxxx.

XX. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

30. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k replice. Xxxxxxx poslanců repliku xxxxxxxx.

31. Xxxxxxx senátorů x replice ze xxx 11.7.2019 sdělila, xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx vůli xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx uplatněný xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx, xxxxx xx x přímém xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 10/13 (zejména xxxx 220, 343), v xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxxxx xxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxx xx navrhovatelka xxxxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx napadená xxxxxx xxx x měřítku xxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxx xxxxx přijímání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx respektovat xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx rdousícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx šestnácti xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro státní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx), nese znaky xxxxxxxx x porušuje xxxxxxx rovnosti - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vlády xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx formalistické.

32. Druhá xxxxxxx senátorů se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxxxx xxxxxxx. V průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx vyjasněn dopad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x žádoucí; xxxxx xxxxxxx přiznává, xx x případě vykázané xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx judikatuře Ústavního xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx naopak xx s ní xxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxx.

XX. 5

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

33. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx není xxxxx xx věci xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jaké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na znění §44 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní soud xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrhy xx provedení xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Jana Xxxxxxx, Jana Xxxxxxx x Xxxxx Schillerové. Xx navržených svědků xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx

34. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxx jistoty jejích xxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dříve, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, měl xx xxx Ústavní soud x xxxxx zmírnění xxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu xxxx xxxxxx.

35. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xx zodpovězení xxx xxxxxx: zda xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx je xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx zákony. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx návrhy xxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

36. Xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx zachován xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx xx něm x xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx senátorů. Xxx o xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx ústavně stanovených xxxxxxxx xxx dalšího xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimity právního xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx [viz xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 1/12 ze xxx 27.11.2012 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.)].

37. Xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx xxx x xxxxx případě xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou ověřil Xxxxxxx soud x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, Senátu x dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx xxx xxxxx odkázat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažený x xxxxxx 27-28 x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxx xxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x obsahovému xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxx nabytých xxxx, zákaz xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx

39. Ústavní xxxx předně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti trvale xxxxx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratické společnosti x požadavky xxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 215/94 xx xxx 8.6.1995 (X 30/3 XxXX 227)]. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x přijetí nové xxxxxx úpravy nutně xxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany důvěry xxxxxx x právo, x xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx řešení časového xxxxxx staré a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxxx nahodilé xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx zvažování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ochrany xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx regulací. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sehrává xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxx úpravy.

40. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy, x nichž xxxxx xx zásadně xxxxxxxxxxx (xxxxx) a druhá xxxxxxx přípustná (xxxxxxx) - x obou xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výjimky (xxxxx xxx nález xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 145). Xxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivita xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx "... ,xxxxxxxx xx důvěry xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nepřevyšuje, xxxx. xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx na další xxxxxxxxx dosavadního xxxxx‘ (X. Xxxxxxx, Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Verfassungsrechtliche Xxßxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx 1981, x. 380-381)".

41. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10 (bod 148) dále xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x otázkou přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx akcentovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxx ochranu čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02 xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxxx 80 a xxxx.). Xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx stanoví právo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (Broniowski xxxxx Xxxxxx - xxxxxxxx ze xxx 22. června 2004, xxxxxxxx č. 31443/96, xxx 129). Může xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak i xxxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určité realizace xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx x tomuto xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxxx nároku, který xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx je individualizovatelný xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx. zn. Pl. XX 50/04 xx xxx 8.3.2006 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb., též nález xx. xx. Xx. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xxxx xxxxx i xx xxxxxx zákonodárce, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx znemožněno xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02).

42. X právě xxxxxxxxx xxxxx, že vznik xxxxxxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxx). Jednou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dodatečně xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx regulací xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxx intenzity, xxx xxxx požívají principy xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx požadavky nerespektuje x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zneužití xxxxx.

X. 2 b)

Povaha xxxxxxxxxxxx zákonodárství

43. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1989 xx xxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx x xxxxxx křivd" xxxxxxxxx v xxxxxx xxx 1948 xx 1989 [xxxxxx xxx §1 xxxxxx x. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xx §1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, preambuli zákona x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, (xxxx xxx "zákon o půdě") xx xxxxxxxxx a §1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxxx x době xxxxxxxxx, xxx "byl režim xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x Československu ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 xxxxxx č. 198/1993 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x odporu xxxxx xxxx).

44. V xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx víra x xxxx projevy xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx i v xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání xx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxx x základní xxxxxxx xxxx xx xxxxx dnešní Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kulturní x xxxxxxxx bohatství, veden xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 xx 1989, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxx a xxxxxxx xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodné x nezávislé postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... "

45. Xxxxxxxx neexistuje základní "xxxxx xx restituci", xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx křivdy xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx xxxxx čl. 90 Xxxxxx povolány x xxxx, aby ve xxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxx xxxxxx účelu a xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaly xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 302/99 xx xxx 9.2.2000 (X 24/17 SbNU 177)]. Takovýto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

X. 2 x)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x princip rovnosti

46. Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (fyzické x xxxxxxxxx xxxxx) ústavně xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx "[z]ásah do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx zákonnou úpravu, xx kterou jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nárokům plynoucím x xxxxxxxx právního xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxx omezovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx vlastnictví nezávislými x xxxxxxxxxxx soudy" (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 29/08, bod 37).

47. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx na xxxxxxx zákona (čl. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxxxxxxxxx jeden z xxxxxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx sleduje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx příjmů / xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu). Xxx mohl xxx xxxx xxxxxx nástrojem xx xxxxxxxx člověka, xxxx xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž podstatnou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08, xxx 38). Listina x xxxxxxx xxxx omezení vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodování x předmětu, míře x xxxxxxx daní.

48. Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx tři xxxxxxxx funkce - xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxx-xx xx Ústavní xxxx hodnotit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vstupoval by xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx dost xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 (xxx 58) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx, x výhradou xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx nerovnost v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx jen přezkoumávat, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx se příčící xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx svévolná.

49. V xxxxxxxx citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovněž metodologii xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativy v xxxxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxx. Při xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x modifikované xxxxx xxxxxxxx proporcionality x zkoumá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx: "Rozlišování vedoucí x xxxxxxxx principu xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx dvojím ohledu: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx akcesorický princip, xxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx při výkonu xxxxxx základních práv, x xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakotvený x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxxxxxx xxx rozlišování práv xxxxxxxx skupin xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xx xxxxxx případě xxx x princip xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 26 [Xxxxx] xxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx ... " (viz opět xxxxx xx. zn. Xx. XX 29/08, xxx 56).

50. X xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xx věcí xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx libovolně a x xxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývat, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx jménu veřejných xxxxxx [viz xxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.) xxxxxxxxxx xx přímo k xxxxxxxxxxxx zákonodárství].

51. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx dále Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 18/15 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx primárně xxxxxxx na skutečnosti, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx, viz čl. 3 xxxx. 1 Listiny, čl. 14 Xxxxxx), xx xxxxxx (neakcesoricky, xxx čl. 1 Xxxxxxx xxxx čl. 26 Xxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx rozlišovací xxxx (xxxx. xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx, xxx, xxxxxxx, xxxxxxx), x xxxxxxx konkrétní xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx ke xxxxxxx xx xxxxxxx zacházeno (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx); tomu xxxxxxxx musí odpovídat xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx zdůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení.

52. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx modifikované podoby xxxxx proporcionality je xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daň ve xxxxx vymezeném xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx vícekrát xxxxxx k xxxxxx, xx uvalením xxxx xx xxxxxxxxxxx pokoušel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, odlišný xx xxxx xxxxxxxxx naplnit xxxxxx xxxxxxxx. Například x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), na xxxxxx xxx adresátům xxxxxxxx xxxxx vznikl xxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxx zdanění xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx odlišuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nevede x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx snížení xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxx" (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 53/10, xxx 179). Xxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx určitému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxx xx něj svévolně xxxxxxxxx bez ohledu xx xx, zda xxx zákonodárce xxxxx xxxxx, xxxx dodatečným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx svým xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxx porušuje xxxxxxx právní jistoty xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx retroaktivity - x tomu xxx xxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx učinit xxxxx, xx xxxxxxx "xxx" nelze v xxxxx přezkumu ústavnosti xxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro její xxxxxxxxx - slouží-li xxxxxx xxxxxxx principy x základní práva x ochraně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxx x toho xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx xxxxxxx regulaci xxxxxxx označení (nález xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 181).

X. 2 x)

Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx

54. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xx jedním x xxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx vyplývajících x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, k xxxxx se Ústavní xxxx xxxx xxxxx [xxxxxxx xxxx. nález xx dne 7.10.1996 xx. xx. XX. XX 201/96 (N 96/6 XxXX 197), xxxx xxxxx xx. xx. II. XX 3292/09 xx xxx 8.7.2010 (N 140/58 XxXX 163) xx x poslední doby xxxxxx xx dne 17.10.2017 xx. xx. X. XX 1653/17 (X 192/87 XxXX 175), xx xxx 4.6.2019 xx. xx. XX. XX 996/18 xx xx xxx 17.7.2019 xx. xx. X. XX 1091/19], xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 436/05 xx dne 10.7.2008 (X 129/50 SbNU 131)].

55. Právě x xxxxxx xx. zn. X. XX 1653/17 (xxx 36) Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxx-xx ke shodě xxxxxxxxx vůle xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zakázána (čl. 2 xxxx. 3 Listiny), x xxxxxxx-xx smlouva, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx garantuje, xx xxxxxxx a xxxx xxxxxx důsledky xxxxx ze strany xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx x povinností x xx plynoucích.

56. Xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx ve vztahu xx xxxxxxxx uzavřeným xxxx státem a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání zdůraznil již x xxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3397/17 (xxx 37), xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx, kde xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx splátkách xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx xxxxxx - xxxx xxx do xxxxxxxx založeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx-xxxx xxxx x budoucnu xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu xx xxxxx nutné xxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx pouze o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x následné xxxxxxxx předmětných xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx dohoda xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx církevními subjekty.

V. 2 e)

Ústavněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

57. X xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx existenci, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx součástí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona [xxx xxxx. usnesení xx. xx. Xx. XX 25/2000 ze xxx 15.8.2000 (X 27/19 XxXX 271)]. Xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy zásadně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx namítána xxxxxx legislativní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

58. Stejně xxx je nutno xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x derogačnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx příslušné derogující xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxx, xxxxxxx x minulosti x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx xx derogováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/13 ze xxx 5.8.2014). Xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, podle kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x "obživnutí" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx sp. xx. X. ÚS 1696/09 xx dne 8.2.2011 (X 13/60 XxXX 127); xxxxx sp. xx. X. XX 1927/09 xx xxx 21.3.2011 (X 50/60 XxXX 593); xxxxx xx. xx. X. XX 504/10 xx xxx 21.3.2011 (X 51/60 XxXX 609)], xxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxx Parlament xxxxx xxxxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxx chránit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx otevřen prostor x xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkolu - xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Povaha xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vždy bude xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx došlo, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (porušeného) xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxx" [xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/05 ze xxx 28.2.2006 (N 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.)]. V minulosti xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx "obživnutí" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustil x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nálezu xx obnovení xxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [nález xx. xx. Xx. XX 5/94 ze xxx 30.11.1994 (N 59/2 XxXX 155; 8/1995 Sb.); nález xx. xx. Xx. XX 2/02].

60. Xxx xxxxxxx, xx většinový názor Xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 26/13) xxxxx xx xxxx, podle xxx xxxxxx zrušené xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx třeba xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx stav x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodujícím je x tomto xxxxxxx xxxxxxx nabytí účinnosti xxxxxx úpravy, xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xx se případný xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx situace, xxx xx protiústavnost xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx novelizující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx nedojde xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx části xx xxxxxxx, xxx xx absence xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx protiústavní stav." [xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 35/17 xx xxx 19.6.2018 (135/2018 Sb.), xxx 44].

X. 3

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

61. Ve xxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke snahám xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxxx xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.)]. Xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx církvích x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx postup xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx (tj. nikoli xxxxx) xxxxxxxxxxx křivd, xxxx shledány legitimními. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx očekávání, že xxx xxxxxxxxxx bude x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxx poskytnuto.

62. Xxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jehož existenci xxxxxxxxx konstatoval Xxxxxxx xxxx [xxxxxx x xxxxxx sp. zn. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241), xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS-st. 22/05 xx dne 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.), xxxxxxx xx. xx. X. XX 663/06 xx xxx 24.6.2009 (X 149/53 SbNU 811), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07 x xxxxxxx též xxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 3120/10 xx xxx 29.8.2012 (X 145/66 XxXX 201)] a k xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xx počátku 90. xxx xxxxxxx (xxx xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxx řeholních xxxx a kongregací x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého, xx xxxxx zákona č. 338/1991 Sb., xx tzv. xxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx o půdě, x xxxxxxxx xxxxx).

63. Xxxxx je xxxxx xxxxx ze smyslu x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx zmírnění následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx let 1948 xx 1989 xx xxxxxxxx (jejich příslušnících x xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx nevymyká xxxxx popsanému xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství (viz xxxx 43-45); xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

64. Xxxxxxxxxx xxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxx xxxx §18 xxxx. 4 xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx však xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx "vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx obnovením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x působení xxxxxxx [Xxxxxxxxx] za nezbytný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx další xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxx xx xxxx §17 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem po xxxxxxxxx období 17 xxx (postupně se xxxxxxxxx) xxxxxxxxx na xxxxxxx jejich činnosti, xxxx je xxxxx xxxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx nemění xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx církevních xxxxxxxx xx státu xxxxxxx právě x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx režim nad xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat (xxx xxxxx č. 218/1949 Sb., xxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání). Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx let xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx by vytvořena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

66. Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - předesílá, xx xxxxxxxxx bližší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx, neboť se xx xxxxxxxx zabýval xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 10/13, x xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxx (xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13, xxxx 242-256, xxxxxx xxx xxxxx xx. zn. XXX. XX 3397/17, xxx 37). Dospěl xxx xxxx jiné k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zákona o majetkovém vyrovnání xxxxxxx, "xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §15 xxxx. 1, 2 xxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické xx matematické xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na konkrétní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx uvedený xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx. Ze xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx předpokládal konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx ocenění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx".

67. Xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: "X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a cenové xxxxxx, xxxx zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1, 2 xxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx xxxx (omylů) x xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxx." (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 247). V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 256). Uvedený xxxxx xxxxx beze xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx věci a xxxx důvod se xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx x xxxx ekonomická kondice xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx krizi, válečnému xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxx k přehodnocení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x není třeba xx x xx xxxxxx.

68. Všechny xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxx (in eventum) xxxxxxx zákona č. 125/2019 Sb. Xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x uvedených xxxx xxxxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx

69. Xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x daních x xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx uzavřely xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §16 xxxxxx o majetkovém xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (přesněji: xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx z příjmů). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx úprava z xxxxxxxxxxxxxxx hlediska s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x několika xxxxxx.

70. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx z materiálního xxxxxxxx nejde xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxx (tou xx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, body 179-184), a to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x době totality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx slova xxxxxx. Tímto "xxxxxxxxx" xxxxxxx xx netajili xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxx vystupující xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. při xxxx projednávání x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx x dalších - xxx stenografický xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx 28.2.2018). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx následující: "... xxxxxxxx hlasovat ani x xxxxxx o xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxxx toliko rozhodovat x tom, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxxxxx tyto finanční xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx." Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřila xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x posuzovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx předmětného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, ocitne-li xx některá x xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

71. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx je xxxxxxxxx x těžko xxxxxxxxxxx s jakýmikoli xxxxxx státními xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx faktického xxxxxx x xxxxxxxx účinku xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok, xxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxxxx důvodu změnit (xxxxxx) - xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxxx 182-184. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx" xxxxx, který xxxx vrchnostensky xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx i xxxxxx, aby xxxx xxxx vůbec fungovat x účelně xx xxxxx příjmy hospodařit. Xxxx dokonce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. naplnění xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků xx alkoholu). X xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" zjevně xxxxx xx strany státu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx snahu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx cíl, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx sankcionování církví x náboženských xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx záznam xxxxxxxxxx xxxxxxxx Koníčka, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 12 xx 7. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny, konané xxx 28.2.2018), xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx.

72. Jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx socioekonomických xxxx xx společnosti, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx závěry xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 xx xxx 15.5.2012 (X 102/65 SbNU 367; 220/2012 Sb.), x xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxxxxx elektráren zavedením xxxx darovací z xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx) xxxxx, že xxxxxxx právní jistoty xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx sociálně-ekonomickým xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xx míry xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx x proporcionalitě xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na garance xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxxxx.

73. Xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o daních z příjmů, xx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx splněny, xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z nějž xxx xxxxxxxxx xxxxx [xxx x xxxx x xxxx 41 xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx. také xxxxx xx. zn. Pl. XX 12/14 ze xxx 16.6.2015 (X 109/77 SbNU 577; 177/2015 Sb.)]. Zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklo ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona o xxxx, x původním xxxxx, z xxxxxxx 90. xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx potvrzující, že xxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem očekávání xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx naplnit. X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání, xxxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek x xxxxxx. Právě x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x bodech 61-65 xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx ochranu xxx xxxxxx nabytých xxxx (srov. xxxxxx x nález sp. xx. III. XX 3397/17, xxxx 35-39).

74. Xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx popsané xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě, xxx xxxx zamýšlený xxxxx do ústavně xxxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx 39-42).

75. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx navrhovatelky i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxx xxxx x x ním xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx každé jednotlivé xxxxxxxxx církvi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx podle §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, publikované xx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 55/2013 Sb. (xxx xxx 56). Xx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; stanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx částky xxxxxxxx xxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxx nezpochybňuje, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx okamžiku xxxxx xx uvedené xxxxxx xxxx celek. Složitá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dotčenými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx byla xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přehodnocována, xxx stvrzuje xxxxx xxxxxxxx předmětných xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uzavřením xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx finanční náhrady x xxxx x xxxxx směru xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx x plné xxxx (xxxxxxx zvýšenou x xxxxxxxxxx míru xxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx [xxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx x vypořádání, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx ve sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.].

76. Xxxxx popsané legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o vypořádání xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání. Xxx tak x xxxx souvislosti odkázat xx "nejvyšší xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx", tedy xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx - nechť xxxx smlouvy xxxxxxxxxx (xxx nález sp. xx. II. ÚS 3292/09, xxx 37). Xxxxxxxxxxx x roce 2012, xx. x x důsledku dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 62), x dvacetiletým xxxxxxxx xxxxxx zákon o majetkovém vyrovnání. Xxxxxxx, xxxx stát x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx (na rozdíl xx jiných, "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx) vyjednával, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx existenci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 84).

77. Xxxxxxxxxx, že finanční xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxx xx základě xxxxxx x kombinaci x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x hlediska vůle xxxxxxxxx xxxxxx přistoupit xx podmínky xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx časy xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Ustanovení §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vypořádání xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nevyvolalo. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, "xx xxxxx na [zákon o majetkovém vyrovnání] xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxx. Xxßxxxxxxxxxxxx), který xxxxxx x řešení xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xx xx třeba xxx vykládat, [neboť] xxxxxxx xxxxxx xxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx (srov. k xxxxxx typu xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, H. Xxxxxxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxxxxxxx: C. X. Xüxxxx Verlag, 2002, x. 142-145)" (xxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 3397/17, xxx 37). Xxxxxx xxxxx je omezen xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxxxxx zvláštní povahy zákona o majetkovém vyrovnání Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 10/13 (bod 271).

78. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ujednání, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx nároku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx smlouvou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vypořádány [viz §16 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx]. Xxxx xx xxxxxxxx uzavírané xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto zákona (x xxxxxxxx xxxxx xx. 5.2 smlouvy) xxxxxxxx, xx účel xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx. 5.1 každé x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx stát x xxxxxxx církev xx xxxxxxxxxx společnost zavazují xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem o majetkovém vyrovnání - xxx xxxx 63-65). Pro xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xx. 5 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxx 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx xxxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx.

2. Účel xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

3. Xx xxxx smlouvu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení občanského xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ustanovení o xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx věřitele, xxxxx-xx x právní xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx finanční náhrady xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x [xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pohledávce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

79. Xxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přijatých xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx jako jedna xx smluvních stran. Xxxxxxxx však v xxxx roli, a xx z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxx ze xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx). Jednou xxxxxxx x smluvně xxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností), xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxx dodržen x xxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nabytých xxxx (xxx xxx 73). Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x smlouvami xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx celek okamžikem xxxxxxxx smluv; xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx (x xxxx xxxxx xxx xxxx 75-76). Xx tomto xxxxx xx vhodné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 3397/17, bod 37, v xxxx xx zdůrazňuje, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx také x následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

80. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx jde x daň x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neobstálo xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx extrémní disproporcionality, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx aspektech xxxxxxx.

81. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že církve x xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx k restitučnímu xxxxxx ze strany xxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať již xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vzniklá pohledávka (xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx obnovou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx popírá xxxx xxxxxxxxx - xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxx" (xxxxxx snižovat, čili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Ústavní xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx významu xxx xxxxxx rozpočet xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vlády na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentací xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxx xxxx (viz xxxx 66-67). Xxx x Poslanecké sněmovně xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx církevní xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxx, co se xxxx rozsahu restituovaného xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx osobám (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx postulovaných x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

82. V tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nerovnost xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx zdaněny xxxx stejně. Xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příjemci restitučního xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xxx oprávnění vzniklo. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytváří neospravedlněný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx převládala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxx míře xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx náhrady. S xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxx, xx. naturálního xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Smyslem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx stát v xxxx nesvobody xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx náhrada xxxxxxxx xx xxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nejrůznějších xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x původní xxxxxx, xxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxx x xx xxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xxxxxx stále neztrácí xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx náhrad. Uvedený xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jednou xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx náhrady neopravňuje xxxxxxxxx zákonodárce k xxxx jednostrannému snížení xxxxxxxxx xxxxxx, právě xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hranici xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) a vyrovnávací xxxxxx xxxxxxxx náhrady x každé jednotlivé xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx odluka xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx stát x xxxx rozpočet xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 Listiny) x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz důvodovou xxxxxx x §17 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

84. Xx-xx být xxxxxx odluky církve xx státu x xxxxxxxx xxxxxx dokončen, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xx x případě xxxxxx xxxxxx naplnění xxxxxxx x xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxx xx státu, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx adekvátního xxxxxx xx současného xxxxxxxx příspěvků xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx důvodová xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu uvádí: "Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xx více xxx 60 letech trvající xxxxxxxxx závislosti xx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx nadále xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx nákladů." Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx veřejným zájmem (xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx představují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jak xxx xxx věřící, tak x xxx širší xxxxxxxxx svou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, charity, zdravotnictví, xxxxxxx či vzdělávání) x xxxxxxxx předpokladem x xxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx [nález xx. zn. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (N 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); nález sp. xx. Xx. XX 9/07].

85. Xxxxxx xxxxx, xxxx má xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxx přechodného xxxxxx xxxxx zákona o majetkovém vyrovnání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrovaných xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx (xxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu), xxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx společenskou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přiléhavě xxxxx, xx byl-li xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx restituční xxxxxxxx xxxxxxx náležící xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx návrhu zákona o majetkovém vyrovnání, x. 37, xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 10/13, xxx 233), xxxxxx xx xxxxxxx dovolávat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx účel xxxxxxxx než xxxxxxxxxx - x xxx, xx xx "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx.

86. Ústavní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §18a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx neústavní a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem, neboť xxxxxx neexistuje. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X. 3 x)

Xxxxx č. 125/2019 Sb.

87. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx napaden xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx celek xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Část xxxxx (čl. I) xxxxxxxx x účinností xx 1.1.2020 x xxxxxxxx xxxx §15 odst. 6 zákona x xxxxxxxxxx vyrovnání, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, poplatku ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx druhou (čl. II) se do §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx vkládají xxxxxxxx xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx xxxxx (čl. III) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxx 1.1.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. I) - vypuštění §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx nebezpečné xxxxxxxxxx pojistky xxxxx xxxx, aby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přiznaných finančních xxxxxx.

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx [novelizace §18a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx] byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx novelizovaného xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx novelizovaného xxxxxx - viz xxxx xxxx 57-58) x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx samo x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dopadu.

89. Xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx č. 125/2019 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x majetkovém vyrovnání, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvodnými.

90. Xxxxxxxx xxxxxxxx §15 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx říci, xx xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx bez xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívá spolu x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zákon o majetkovém vyrovnání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx výši, xx xxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxx. Xxxxx psychologický xxxxx §15 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxxx k tomu, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx §15 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx 59-60).

91. X rozsahu §15 x 16 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxx konformně - xxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 10/13, xxx 271) xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předvídaných skutečností x jejich naplněním xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nároku xxx předvídaného xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx smlouvy x vypořádání, xxxxx xx xxxx samostatně xxxxxxx existenci závazku xxxxxxxxxx (xxx xxx 77). Xxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 x 16 xxxxxx x majetkovém xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx právní následky xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x založených xxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx nemění - xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

92. Xxxxxxx xxxx xxxxx návrhy xx xxxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 125/2019 Sb. v xxxxx rozsahu xxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost [§43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.].

XX.

Xxxxx

93. Restituce slouží x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 1948 až 1989, xxxx v době, xxx "xxx režim xxxxxxxx xx komunistické xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ..., xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx" (§2 xxxx. 1 zákona x. 198/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx). Již xxxxxxxxxx xxxxxxxx z 90. xxx xxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, v němž xxxxxx nalezena xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

94. Zákon o majetkovém vyrovnání xxxxxxx xxxxxxxxxx trvající xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx majetkového xxxxxxxxxx xxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi, xxx xxxx v xxxx 2010 Xxxxxxxx xxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07). Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluvním partnerem x xxxxxxxx jim xx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který již xxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelu má xxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxx církví x náboženských společností xx xxxxxxx ekonomickou xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Poměr xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z historických x ekonomických xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §15 x 16 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deklaroval xxxxxxxx, xx xxxxx xx ochoten smlouvy x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxx - xxx §15 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx zákona ve xxxxxxx xx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 55/2013 Sb.] xxxxxx předložený návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx s xxxx xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx ujednáno, xx finanční náhrada x xxxxxxx i xxxxxxxx stanovené (valorizované) xxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxx ročních xxxxxxxxx.

96. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x faktickém snížení xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavření xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx křivdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunistickým xxxxxxx míří proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty, důvěry x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) x xxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx ve xxxxxx ochrany legitimního xxxxxxxxx jeho zmnožení.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb. x xxxxxx č. 125/2019 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto napadená xxxxx podle §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle §43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxx Fiala x Radovan Suchánek.

Informace

Právní předpis č. 303/2019 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 20.11.2019.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.