Plné znění - 210/2024 Sb.

Nález Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 4/23 ve věci návrhu na vyslovení neústavnosti §3b odst. 1 zákona č. 236/1995 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění účinném od 1.1.2021 do 31.1.2022

210/2024 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

210

NÁLEZ

Ústavního xxxxx

xx dne 15. xxxxxx 2024

xx. xx. Xx. ÚS 4/23 xx xxxx xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2021 do 31.1.2022
&xxxx;

Xxxxxx republiky
 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 4/23 xxx 15. xxxxxx 2024 v xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx x soudkyň x soudců Lucie Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Křesťanové, Xxxxxx Xüxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Kateřiny Ronovské, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §3b xxxx. 1 xxxxxx č. 236/1995 Xx., o platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, xx účasti Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, xxxx účastníka xxxxxx x xxxx Okresního xxxxx Xxxxx-xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx v Nymburce x xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx zamítá.

Odůvodnění

I.

Vymezení xxxx

1. Xxxxxxx xxxx se x tomto xxxxxx xxxxxx restrikcí xxxxxxxxxxxx xxxxx x roce 2021. Základna xxxxx xxx xxx 2021 xxxxxxx ve stejné xxxx xxxx xxx xxx 2020, přestože xxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx proto posuzoval, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx tehdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx covid-19, neodporuje xxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx.

2. X Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 14 X 44/2023, v xxxx se xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Engelová - xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx 2021 x xxxx 2022. Její xxxx xx xxxxx xxxxx 2021 byl xxxxxxxx xx xxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx parlamentu, (xxxx xxx „zákon č. 236/1995 Sb.“), ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 do 31.1.2022, x xxxx za xxxxx únor 2022 xxx stanoven xx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále jen „zákon č. 18/2022 Sb.“) x čl. II xxxxxx č. 18/2022 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx nárok xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx 2021 x únor 2022 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx Křivský.

3. Navrhovatel xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“) x §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „zákon o Ústavním soudu“) xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx:

- xx xxxxxxx §4 zákona x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 18/2022 Sb., x čl. II xxxxxx č. 18/2022 Xx.;

- na vyslovení xxxxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx č. 236/1995 Sb., xx xxxxx účinném xx 1.1.2021 xx 31.1.2022;

x xx xxx xxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 81 x čl. 82 odst. 1 Ústavy, čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“) a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Dodatkový protokol k Úmluvě“).

4. Xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., x čl. II zákona č. 18/2022 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro překážku xxxxxxxxxxxxx podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 4/23 xx dne 24.4.2024 (xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://nalus.usoud.cz), xxxxx o xxx již jedná xx věci xxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 15/22.

II.

Argumentace xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx

5. Xxxxxxx návrh xx xxxxxxx §4 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxx č. 18/2022 Sb., a čl. II xxxxxx x. 18/2022 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxx a textové xxxxxxxxxx rekapituluje pouze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 do 31.1.2022, (xxxx xxx xxxx „xxxxxxxx ustanovení“). Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ohledně dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx.

XX.1

Xxxxxxxxxxx navrhovatele

6. Navrhovatel xxxxxx, xx zákonodárce xxx rok 2021 (x xxx x 2022) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx základny xxx xxxxxx x xxxxxxx s jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx po vydání xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/11 xx xxx 2.8.2011 (X 135/62 SbNU 99; 267/2011 Sb.), že xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx platy xxx bez xxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx. Xxxxxxxxx očekávání xxx xxx 2021 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, a xx xxxxxxx §3 xxxxxxxx xxxxx č. 102/2018 Xx., o vymezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx, Český xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 3.9.2020 údaj x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx účely §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., ve znění xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxxx za xxxxxxxxxx xxx 2019 xxxx 36 622 Xx. Xxx dne 3.9.2020 xx 31.12.2020, xxx xxx publikován zákon č. 587/2020 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „zákon č. 587/2020 Sb.“) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx od 1.1.2021 xx 31.12.2021 xxxxxx 109 866 Kč, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx snížena na 100 872 Kč.

7. Xxxxxxxxx zásahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke snížení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxx dopady x do xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx zákonem č. 587/2020 Sb. xxx xxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxx xxx, xx xx jedné straně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx. x xxxxxxxx xxx časově xxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2021 xx 31.12.2021 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Sb. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx xxxxx nevyjádřil.

9. Důvodem, xxxx byl pro xxx 2021 individuální xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem normativním, xxx xxxxxxxxxx nevyjádřený „xxxxxxx xxxxx“ x xxxxx stojící na xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx byl x rozporu x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/04 xx xxx 28.6.2005 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 24/08 ze xxx 17.3.2009 (N 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.)].

10. Xxxxx navrhovatele x xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzený xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxx jsou x xxxxx xxxxxxxx vyprázdněna x je xx xxxxxxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxx po odeznění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x xx času xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxx x xxxxx xxxxxxx - oproti xxxx xxxx rokem 2020 - nové xxxxxxxxxxx. Soudci xxxx x době pandemie xxxxxxxxx xxxxxxx spojeným x xxxxxxxxxxx covid-19, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx nakaženi, a xx v xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx byl x xxxxxxxxx lokalitách částečně xxxxxxxx.

11. Od roku 2020 stoupla minimální xxxx, xxxx navýšena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx poskytování právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx míra xxxxxxx. Xx otázka, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx obstojí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 24/19 ze xxx 24.11.2020 (N 214/103 XxXX 203; 7/2021 Sb.).

12. X xxxxxx aspektům xxxxxxxxxxxx soudcovských platů xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx x opakovaného přehlížení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (Soudcovské unie), xxx xxxxxxxxxx komunity xxxxxx xxxx celku. Xxxxxx x osobní xxxxxxxxxx xxxxxx být x xx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx. Soudci xxxx xxxxxx mlčky x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx solidární x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx této xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx rozpočtu.

II.2

Argumentace Okresního xxxxx Xxxxx-xxxxx

13. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx soud pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 40/23 ze xxx 11.10.2023.

14. Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svoji aktivní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx státního dluhu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s jinými xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Dále xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zákonodárce spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a zmiňuje xxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx mzdy. Xxxxxxx xx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx financí, jsou xxxxxxxx snižovány daně x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

15. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu Plzeň-město xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx restrikcí. Xxxxxxxx xxxxx 2021 xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xx bylo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zvýšením xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x více xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daní. Xxxxxxxxxx je argumentace xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx odporuje údajům xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Dále Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X platovým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx analýzy, xxx xx xxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx situaci xxxxx x zda vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nato, xx xxxxxxxx platové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx legitimní xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu dosud xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxxx součástí způsobu xxxxxxxxx platů xxxxxx. Xxxxxxx soud Plzeň-město xxxxxx namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxx základny xxx rok 2021 xxxxxx projednáno x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci.

II.3

Argumentace Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx

17. Xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Okresní xxxx x Nymburce, xxxxx xxxxx xxx x části na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxx xx 1.1.2021 do 31.1.2022, pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 11/24 ze xxx 24.4.2024.

18. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx, x xxxxx ji Xxxxxxx xxxx znovu xxxxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem

19. Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vyzval Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxx jménem účastníka xxxxxx, x xxxxx xxxxx x veřejným xxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxxx.

20. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx vstup xx xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., ve xxxxx účinném xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/24 xx xxx 27.3.2024. Xxxxxxx - na rozdíl xx zúčastněných xxxxx - nebyl návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx litispendenci, xxxxxxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxx vedeného xxx xx. xx. Xx. ÚS 4/23 xxxx vedlejší xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §76 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, neboť jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXX.1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

21. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

22. Xxxxx zákona (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 587/2020 Sb.) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x 8. xxxxxxxx xxxxxx xxx 19.8.2020 xxxx xxxxxxxx xxxx 978. První xxxxx xxxxxxxx xxx 7.10.2020, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasila x xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx vysloven xxxxxxx xxx x xxxxxx čtení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu. Xxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx projednal a xxxxx xxx 5.11.2020 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx doručeno xxxxxxxxx xxxx tisk 978/2. Xxxxx xxxxx xx uskutečnilo xx 62. schůzi dne 12.11.2020, kde xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů jako xxxx 978/3. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxxx výboru, které xxxx xxx 18.11.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 978/4. Xxxxxxxx xxxxx čtení xxxxxxxx xx 66. xxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 20.11.2020. S xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx návrhu. X xxxxxxxxxx 92 poslanců xxxx 91 pro, xxxxxx xx 1 x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu xxx 24.11.2020, xxxxx xx xxx 3. xxxxxx xxx 17.12.2020 xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxx byl doručen xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 18.12.2020 x xxx xxx téhož xxx podepsal. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášeny.

III.2

Vyjádření Xxxxxx

23. Xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného procesu:

24. Xxxxx zákona (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 587/2020 Sb.) xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.11.2020. X Xxxxxx xxx xxxxx projednáván xxxx xxxx x. 12 xxxxxxxxxx funkčního xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.12.2020. X xxxxx rozpravy xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 x s xx xxxxxxx efekty. Xx xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx reakce na xxxxxxxxxxx cyklus i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. V souvislosti x tím bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx x očekávanému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2021 xx xxxx 320 xxx. Xx je avizovaná xxxxxx 0,5 xxx. Xx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x konečném důsledku xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 18 ze xxx 9.12.2020 xxxxxxxxx Xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Senát xx xxxxxxx xxxxxx zabýval xx své 3. xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 17.12.2020. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §107 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Senátu, xx xxxxx xxxxxx č. 16/2015 Sb., xxxxx, aby Xxxxx xxxxxxxx vůli xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x. 79 se xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 67 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 44,4 xxxx xxxxx, 19 se xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x. 89 vyjádřil xxxx xxxxxxx zákona xx nezabývat, čímž xxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx skončilo. Xxxxx sumarizuje, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem.

III.3

Vyjádření xxxxx

25. Vláda schválila xxxx xxxxx xx xxxxxx xx smyslu §69 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 251 ze dne 12.4.2023 x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí x s ministry xxxxxxxxxxxxx a financí.

26. Xxxxx předně namítá, xx navrhovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Tomáše Xxxxxxxxx). X xxxxx řadě xx dán xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x platu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx přitom xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxx xx xxxx xxx rozhodnutím xxxxx (x Xxxxxxxxx) xxxxxx xx svých xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x rozvrhu práce Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Boleslavi xxx xxx 2023 kolegyní xxxxxx Mgr. Křivského x xxxxxxxxx úseku. X xxxxxx xxxxx xxxxxx 20 xxxxxx, x xxxx se xxx spíše xxxx xxxxx xxxxx. Bývá xxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxx účastnice xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x postavení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele. Xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxx. X xxxxx nebyla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx nereálná xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxx soudce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxx. Křivský x žaloba napadla xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 19 X, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele.

27. Xxxx-xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx před obecným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyloučení, je xxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx dříve, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx §3b odst. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, §4 xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 18/2022 Sb., a čl. II zákona x. 18/2022 Sb. a xxxxx k Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení.

28. Xxx xxxxxx, xx xx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x věcnou xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb. xxxxx xxxxx, xx samotným vyhlášením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xx xxx 2019 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem v xxxx 2020 nemohlo xxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx zvýšení platové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x říjnu 2020 xxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxx xxxxxxxxxx covid-19, xxxxx s sebou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Začátkem xxxx 2021 pak byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx byly výrazně xxxxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx potírání (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx).

29. Xxxxx vlády xxxx korektní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny xxx rok 2020 xx 100 872 Xx x navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxx 109 866 Xx, neboť xxxxxxx č. 587/2020 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx. činila 103 734 Xx. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx čistá xxxx xxxxxxxxxxxx platů vzrostla x xxxxxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx daň z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx mzdy xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx z příjmu xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx x 6 %. Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti při xxxxxxx daňové xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx [nález xx. xx. Pl. XX 13/08 xx xxx 2.3.2010 (N 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.), xxx 55].

30. Xxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx u napadené xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, bylo-li xx xxxxxxx xxxxxxxx xx materiálního zabezpečení xxxxxx, x čemž xxxx xxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykazují xx xxxxxxx xx dlouhodobého xxxxxxxx trvalý nárůst, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx pětinásobku xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Rovněž z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxx shledat xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx převážně xxxxxxxxxxxxx charakteru, nebyla xxxx expozice vyšší xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/04 a xx. zn. Pl. XX 24/08 xxxx xxxxx vlády příhodná xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx obecná, xxxxx xxxxx legislativní praxe xxxxxxxx vícero xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx obsahem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě xxxxxx xxxxxxxxxx vláda xx relevantní. Navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.4

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie

32. X xxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., (xxxx jen „Soudcovská xxxx“). Xx vztahu x xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx rok 2021 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx Republikové xxxx xx xxx 20.1.2022, xxxx projevila xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx epidemie xxxxxxxxxx covid-19, x xx tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2021 xx xxx 4.4.2022 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx 90 % xxxxxxxxxxx nárůstu výdajů xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXX.5

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx

33. X xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx aktivní legitimace x xxxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxx soudce zvážil, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (§14 xxxx. 1 občanského soudního xxxx), xxx xxxxx xxxxxx důvod xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu postupem xxxxx §15 odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx x případě, xx xxxxxxxx žádné xxxxxx, pro které xx xxxx možné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x tomto xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx o xxx xxxxxxxxxx účastníky x xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx není xxxxxxx.

34. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dříve xxxxxx právní xxxxxx xxxx objektivně v xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Jakýkoli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, protože by xx mohl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx domáhat xxxx xxxxx xxxxxx xx doplacení xxxxx.

35. Xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xx xxxxxxx pracovišti xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx Boleslavi je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemné xxx xxxxxxx soudce xx xxxxxxxx xxxxx, kterých xx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx 14 C x 19 C, xxx by mohlo xxxxxxxx z vyjádření xxxxx. Xxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudce xxxx xxx automatická, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx patrné, xx xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxx xxxx xxx.

36. Xxxxx xxxxxxx, xx zákonem č. 587/2020 Sb. byl změněn xxxxxx xxxxxx základny xxx xxxxx soudců, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hrubé xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx sféře xxx xxxx bude průměrná xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářství; xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx §3b xxxx. 1 zákona x. 236/1995 Xx. xxxxx platová xxxxxxxx xxxxxx xx výši 100 872 Xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx stanovení xxxxx xxxxxxxx platu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx výpočtu. X xxxxxxx textu xxxxxxxxx xx xxxxxx patrné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxxx 103 734 Xx.

37. Xxxxxxxxxxx nesouhlasí x tvrzením xxxxx x tom, že xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru, zejména xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx také x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx doporučení xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydávaná Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxx xxx stěží xxxx xx procesní xxxxxx xxxxx stanovený xxxxxxx.

38. Xxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.

XXX.6

Xxxxxxxx xx ústního jednání

39. Xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx není xxxxx xx xxxx xxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x ní xxxxxxxx x vyžádaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx; s xxxxxxx xx xxxxx §44 xxxxxx o Ústavním xxxxx proto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

40. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxx, zda xxx xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

41. Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx sporu x právní xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx má xxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx projednávané xxxx. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx-xx x hmotněprávní předpis, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx použit [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 50/05 xx xxx 16.10.2007 (X 161/47 SbNU 133; 2/2008 Sb.) xx xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/08 xx xxx 2.12.2008 (X 12/51 XxXX 823)]. Musí xxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx dosažení xxxxxxxxx (xxxxxxx konformního) xxxxxxxx - xxxxx-xx xx odstraněn, xxx xx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxx jiný. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 34/10 ze xxx 24.7.2012 (X 130/66 SbNU 19; 284/2012 Sb.), xxx 32].

42. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxx podjatosti xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemůže xxx x posuzované xxxx aplikována - xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vláda předně xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx předseda senátu, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx Boleslavi, xxxxx je soudem xxxxxx a věcně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí dané xxxx. Xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx práce.

43. Případné xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodem, xxx xxxxx by xxxxxx možné xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx (navrhovatele) xxxxxxxxx x rozhodnout. Nic xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx před obecnými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §14 x násl. xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx však o xxxxxxxx bezvýznamnou.

44. X xxxxxx o kontrole xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řízení primárně xxxxx x ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx [srov. usnesení xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 17/26 XxXX 379)]. Xxxxxxx xxxx x xxx xxxx oprávněn, xxx zkoumal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxx soudců, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx obecných soudů xxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, příp. naplnění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

45. Ve xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jde xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 SbNU 29; 78/2001 Sb.) xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 41/10 xx xxx 17.9.2013 (X 164/70 XxXX 525; 466/2013 Sb.)] x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx

46. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Navrhovatel x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudcovského xxxxx. Z vyjádření xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 587/2020 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxx, není xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx justice.

48. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavek, že x hlediska nároků xx xxxxxxxxxxxx proces xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [nález xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xx dne 10.7.2014 (N 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxx 53, xxxx. xxx nález xx. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (N 188/58 XxXX 663; 269/2010 Sb.), xxx 25, xx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 33/11 xx dne 3.5.2012 (X 95/65 XxXX 259; 181/2012 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22 ze dne 15.5.2024 posunul a xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx faktor svědčící xxx závěr, že xxxxxxx platová xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx XXXX.3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Tuto xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souladu napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (viz sub 86).

49. Namítaná absence xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxxx přezkumu bez xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx, že důvodová xxxxxx byla x xxxxxx č. 587/2020 Sb. xxxxxxxxx.

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx údaje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx xxx 21 xx 24) postačují x závěru, xx xxxxx č. 587/2020 Sb., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

51. Po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx vyslovení xxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

52. Xxxxx xxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 do 31.1.2022, xxx: „Xx 1. xxxxx 2021 xx 31. xxxxxxxx 2021 xxxx platová xxxxxxxx 84 060 Xx x pro xxxxxx 100 872 Xx.“

XX.1

Xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platů

53. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soudcovských xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval od xxxx 1997 mnohokrát, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x respektu xxxxxxxxx x zákonodárce x xxxxxxxx „xxxxxxx“ judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx XX. 1 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/22 Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obecná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx vychází x x projednávané xxxx x na která x podrobnostech xxxxxxxx. Xxx další úvahy xxx zrekapitulovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxx:

54. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx z předpokladu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxx zajištění napomáhá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [viz xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/99 xx xxx 15.9.1999 (X 125/15 XxXX 191; 233/1999 Sb.) xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (N 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx důvodů: Nezávislost xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, zároveň xx xxxxxx x x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudců [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 13/08 xx xxx 2.3.2010 (X 36/56 XxXX 405; 104/2010 Sb.)].

55. X xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 43/04 xx xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxx následující (xxxxxxxxxxx) xxxxxx, x nimž xx přihlásil xxxxxxxxx, x xx x xx vztahu k xxxxxxxxx restrikcí soudcovských xxxxx x xxxxxx xx 31.12.2010 [viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx 58, nebo xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 20/15 xx dne 19.7.2016 (X 127/82 XxXX 61), xxxx 73 x 74]:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxxxx nezávislosti;

- xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxx správy, xx straně xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx moci x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem x takovýmto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx;

- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx garantovaného zákonem xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu - x xx splnění xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx odlišnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxxx.

56. Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základny a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx spolu xx zvýšením platů xxxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xx stejném poměru xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojistku, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/05 xx dne 16.1.2007 (X 9/44 SbNU 103; 65/2007 Sb.), xxx 59]. Platové xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nesnižovatelnou xxxxxxxxx, xxxxxx pohyblivým xxxxxxxx, x nímž kalkuluje xx xx ono xxxxxx xxxxxxxx [xxxxxx xx. zn. Pl. XX 16/2000 xx xxx 3.7.2000 (N 105/19 XxXX 23; 321/2000 Sb.), sp. xx. Xx. XX 11/02 xx dne 11 6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.) xxxx sp. zn. Xx. XX 9/05 xx xxx 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.)].

57. Platovou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platu soudců (xxx. „xxxxxxx automat“) x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/22 Xxxxxxx xxxx rozdělil platové xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxx x xxxxxxx x obecného xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tři xxxxx: x) xxxxxxx xxxxxxxx xx snížení xxxx xxxxx, b) xxxxxxx závažnou xx xxx. „xxxxxxxx“ xxxxx x c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx platu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx v důsledku xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxxx xx nedošlo k xxxxxxx restrikci, je xxxx xxxxxx příjmů x xxxxxxxxxxx roce (xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/05, xxx 55).

XX.2

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

58. Ústavní xxxx považuje za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx platovou restrikci, x xxxxxxxx v xxxx xxxxx.

59. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.12.2021 (xx. pro kalendářní xxx 2021) xx xxxxxx 100 872 Xx. Platová xxxxxxxx xxx xxxxxx pro (xxxxxxxxx) rok 2020 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. 295/2019 Sb., x xxxxxxxxx xxxx platové xxxxxxxx xxx určení xxxxx a některých xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100 872 Xx.

60. X ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx účinném xx 1.1.2021 do 31.1.2022, xxxxxxx, že xxxxxxx základna pro xxxxxx činí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců x národním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přepočtené xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx rok 2019 xxxxxxx xxxx 34 125 Xx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx https://www.czso.cz). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 102 375 Xx (xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx 103 734 Xx - xx xxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx posuzovaný xxxxxxxxxx xxx 2021 xxxxxx xxxxxxxxxxx kalendářnímu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (její xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx měla vzrůst. Xxxxx soudců xxxx xxxx xxx. „xxxxxxxx“, x xxx tudíž x platovou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Platová xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roku, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

61. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx-xx by xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx trojnásobek průměrné xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dosažené podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářní rok, xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx pro rok 2021 xxxxxx 109 866 Xx (viz xxxxxxxxx zveřejňované Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády x. 102/2018 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx platová xxxxxxxx xxx xxx 2021 ještě vyšší xxx před přijetím xxxxxx č. 587/2020 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx znění xxxxxxx od 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxxx.

62. Xxxxx-xx xxxxx, xx x důsledku snížení xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob xx 1.1.2021 čisté příjmy xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxx X xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 587/2020 Sb.), xxx xxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, bod 76, x němž Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x minulosti v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08, x xxxx xx xxxxxxxxx xx čistý xxxxxx soudce. Daňové xxxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx Ústavního soudu xxx významu x xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, vztahovala-li xx se jen xx xxx xxxxxx - o xxxxxx xxxxxx xxxxx nyní xxxxx.

63. Námitka navrhovatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného zájmu xxxxxxx není důvodná. Xxxx předně patrné, x čem napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytýkaný xxx obecnosti. Právní xxx xxxxxxxx řadu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx naplněním xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx času pozbývají xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatele xx nález sp. xx. Xx. XX 24/04 xx nepřípadný, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx namítaná xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecně x xxxxxxxx xxx určité xxxxxx xxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxx jednorázově xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05). Platová xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx x dočasnou xxxxxxxx x xxxxxxxx pravidla (xxxxxxxxx xxxxxxxx).

64. Xxx xxxx učinit dílčí xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx 2021 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx platu xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

65. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx dočasné platové xxxxxxxxx odůvodněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx reality, x níž xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2020 (potažmo x xxxx 2021) xxxxxxxxx. Pandemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx významu x xxxxxxx [xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/21 ze xxx 7.12.2021 (4/2022 Sb.), xxx 140]. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx předvídatelný [xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/22 xx xxx 13.9.2022 (317/2022 Sb.), bod 187], xxxxxx vyloučeny ani xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (nález xx.xx. Pl. ÚS 20/21, xxx 206).

66. Xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx ochrany xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx základních xxxx x svobod x xxxxx zásadně xxxxxxx do sociálního x xxxxxxxxxxxx života xxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 21/20 xx xxx 8.12.2020 (X 224/103 XxXX 282; 29/2021 Sb.), xxx 45]. Xxxxxxxxxxxx pandemii xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ovlivněna xxxxxxxx x výdajová xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x x xxx xx kladen xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx i xx potřebu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx břemena (xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/21, bod 143).

67. Na xxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxx, xx existenci xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxx považovat xx xxxxxxxx „bianco xxx“, xxxxx by paušálně xxxxxxxxxxxxxx x činil xxxxxxx konformními xxxxxxx xxxxxx zákonodárce do xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot. Xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx rozpočtu vůbec xxxx (xxx např. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxx 2021 ze xxx 4.4.2022, xxxxxxxxx xx https://www.nku.cz); k xxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx následujícího xxxxxx x x xxxxxxx xx okolnosti, xxx xxxxxxxx až xx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2021.

68. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 587/2020 Sb. xxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxx, které měla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19, x x xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx hospodářství, je xxxxxx, xxx se xxxxx poslanců, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx 2021 nezvyšovaly. Xxxxxxxxx současného schématu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx X xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx).

69. Ústavní xxxx xxxx poměřoval, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx onemocnění xxxxx-19 (xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx základny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 2020, xxx xxxx napadená právní xxxxxx xxxxxxx, x xxxx x roce 2021, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmrazená, považovat xx mimořádnou okolnost, xxx niž xx xxxxx dočasnou platovou xxxxxxxxx aprobovat.

70. Protože xxx xxxxxx pandemie xxxxxx x nečekaný, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudcovských platů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx jednotlivců, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx zpožděním, xxxxx xxxxx z vázanosti xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx [xxxxx xxx část XX.x.x) xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22]. X xxxxxx rovině xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx restrikci, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx finančně xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

71. Xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx o xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx miliardy Xx (viz xxx X xxxxxx části xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 587/2020 Sb.) se xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2021 dosahujícího xxxxx 420 xxxxxxx Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxxx a zkoumal xxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxx k tomu xx xxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13, xxx 71). Nelze xxxxxx odhlédnout xx xxxx, že již x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13 (xxxx 76) Xxxxxxx soud konstatoval, xx „[t]íživá hospodářská xxxxxxx mohla zavdat xxxxxxx k určitým xxxxxxxxxx, xxxxx právě x ohledem xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx maximálně xxxxx, xx-xx vyčerpán xx xxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx jako xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx)“.

72. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xx oslabováno xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 2021 xxxxxxx moc xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x tomto xxxx byl stát „xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx ve statisícových xxxxxx [xxxxxxxx xxxx. xxxxx zveřejněné na xxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx institucemi podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx https://platyuredniku.cz, xxxxxx spravuje xxxxxxx Xxxxxx xxxxx (https://www.hlidacstatu.cz)]. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx níže).

73. Xxx xxxxx xxxxxx další xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samy x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

74. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx (xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx symbolický x xxxxxxxxx xxxxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mimořádnou - xx xx xxxx x moderní xxxxxxxx nepoznanou - xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx zdraví, xxxx xxxxx xxxxxxxx.

75. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 13/99 xxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxx x ostatními xx xxxxxx z občanských xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/2000). Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nato, xx xxxxxx soudce xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx, xxx současně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx, že od xxxxxx xx neočekává xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx také xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xx soudcích, xxxx po xxxxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx výkonu x xxxxxxxxxxx než xx xxxxxx xxxxxx (bod 95 odůvodnění xxxxxx).

76. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zasažena xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - viz sociologický xxxxxx „Rozděleni xxxxxxxx: xxxxxx pandemie“ xx xxx 26.11.2020, xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx na https://www.stem.cz. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx příjmem x x případě xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pandemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zátěže xxxxx (obecně) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx která xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx silně xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxx akcentovaný prvek xxxxxxxxxx x zájem xx zachování společenské xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

77. Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx 2020, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxxxxx i xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx vztahu x xxxx 2021, pro xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx nešlo spolehlivě xxxxxxxxx dopady začínající (x probíhající) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu. Xxxxx xx xxxxxxxx hospodářských xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; v té xxxx xx přitom xxxxxx xxxxx opřít x zkušenosti a xxxxx za xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxx x xxxxxxxxxxx překvapivosti a xxxxxxxxxx xxxxxxx situace xxx x xxxxxxxxxxxx x jejímu rozsahu xxxxxxxxx prvek výjimečnosti (xxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxxxxx uvažovat x xxxxxxxxxxxx přezkoumávané xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx připodobitelné xxx, které Xxxxxxx xxxx akceptoval xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx povodní x roce 2002 x nálezu sp. xx. Pl. ÚS 34/04. Xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x stále xxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx, že xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx dokonce xxxxx.

79. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců xx x xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx tehdy, xxxxxx-xx xx xx xxxxxx snížení hodnoty xxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx) xx veřejné xxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/22, xxxx 178 x 179, xx nález xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx 76).

80. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxx představitelům podle xxxxxx č. 236/1995 Sb., xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx byli dotčeni xxx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx určené xxxxxxx (§3 xxxx. 3 xxxxxx č. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nelze xxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx soudní, xxxxx by xxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/05, xxx 59, nebo xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/08, bod 52).

81. Xxxxxxxxx shodně xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx „služebníků“ xxxxx, xxxxxxx platy xxxx hrazeny z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., x xxxxxxxxx poměrech zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2021, (dále xxx „nařízení vlády č. 341/2017 Sb.“) x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021, (xxxx xxx „nařízení vlády č. 304/2014 Sb.“) xxxxxxx xxxxxxx tarify xxx xxxxxxxxxx xxx 2021 beze xxxxx, xxxx byly xxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxx.

82. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx o zaměstnance xxxxxxx v §5 xxxx. 2 až 4 xxxxxxxx xxxxx x. 341/2017 Xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 nařízení xxxxx x. 304/2014 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahovalo xx lékaře, zdravotnický xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovníky. Xxxx xxxxx se ve xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v tzv. „xxxxx xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx na boji x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 (xxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxx xxxxx č. 341/2017 Sb., xxxxxxxxx xx zdravotnictví), xxxx. xx xx její xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx míře (pedagogičtí xxxxxxxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 4 xxxxxxxx vlády č. 341/2017 Xx., kteří xxxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxxxx přísným x xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx žáky). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx dílčí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zaměřeno x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výjimečné xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx těchto specifických xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx platů xxxxxxxxxx x nezakládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx restrikce xx vztahu k xxxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx xx dále zabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudcovských xxxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přijmout xxxxxxx navrhovatele (v xxxx přisvědčuje xxxxxxxxx xxxxx), xx xx xx výskyt xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxxx negativně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx počtem xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx x pandemií xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxx podíleli (xxxxxxxxx zdravotníci), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx při xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přijmout xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx odměny xxxxxxxx xxxxxxx, naopak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 1997. X xxxxxx ohledech xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx.

84. Xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dále významné, xx k okamžiku xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx soudců xx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 28/13 s xxxxxxxxx xx xxx 31.12.2014 xxxxxx koeficient 2,75 xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona č. 11/2013 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 2021 tedy xxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxx aprobovaného) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx okolností xx xxxx posuzované xxxxxxxx platové xxxxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxxxx xx Ústavním xxxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restrikcí xxxx xxxxxxx, xxx byl xxxxxx akcentovaný dlouhodobý xxxxx snižování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 30).

85. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že by x důsledku napadeného xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců či xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, x to s xxxxxxx xx částku, x niž by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zvětšila (x xxxxxx nižších xxxxxx Kč); xxxxx xxxx rozdíl xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx svědčící xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx restrikce.

86. Xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxxx xxxxxxxxx x představiteli xxxxxxx. Xxxx význam xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že v xxxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb. xxx x poslanecký xxxxx, nikoli o xxxxxx xxxxx jako x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/10, xx. xx. Pl. XX 16/11, sp. zn. Xx. XX 33/11 x xx. xx. Xx. XX 28/13, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platové xxxxxxxxx x xxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxx vyjasněno, xxxxx xxxxxxxxxx způsobem má xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xx x nálezu xx. xx. Xx. XX 15/22, který xxx vydán po xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 587/2020 Sb.

87. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx expost, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §175 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), x níž xx xxxxx xxxxx xxxxxxx restrikce xxxxxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/22, xxx 127), x Xxxxxxxxxx Republikové xxxx xx xxx 20.1.2022 uvedla (xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx), že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 2021 a nepodporuje xxxxx domáhat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro rok 2022).

88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že zmrazení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2021 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Platová xxxxxxxx byla xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx, která neměla x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxxxx státu) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - pro Ústavní xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx prvek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x výzvami, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx morální x stavovské xxxxxxxxx.

89. Xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx „ESLP“). Z Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx nevyplývá xxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx platu x xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ve věci Xxxxx Eskelinen x xxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 19.4.2007, xxxxxxxx č. 63235/00, xxx 94; xxxxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx dne 20.5.2010, xxxxxxxx x. 55555/08, xxx 58). Xx x diskreci xxxxx xxxxx, jakou xxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxx xxxx zaměstnancům. Xxxx proto může xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, pozastavit xx xxxxxx xxxxxx určité xxxxxx (xxxxxxxxxx ESLP xx věci Xxxăxxş x Senteş xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 6.12.2011, xxxxxxxxx x. 44232/11 ač. 44605/11, xxx 15).

90. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxx xxxxx Litvě xx xxx 15.10.2013, xxxxxxxx x. 66365/09, XXXX xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,75 xxxxxxx 2,5 xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Neshledal xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx platů xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo že xx xxxx takové xxxx dopad xx xxxxxx nezávislost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důstojností, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxx 94 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXX ve věci Xxxxxxx a Xxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 7.5.2013, stížnosti x. 57665/12 a 57657/12, xxxx 44 x 46, xxxx xxxxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx xx xxx 19.6.2012, xxxxxxxx x. 17767/08, bod 78).

91. X rozhodnutí xx xxxx Xxxxx x xxxxxxx proti České xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2023, xxxxxxxx č. 61721/19 a pět xxxxxxx, XXXX xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxx 2011-2014 (xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 3 na 2,5, xxxx. 2,75) xxxxxx xxxxxxxx jejich právo xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě; xxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. XXXX xxxx považoval xx znepokojivý xxxxxxxxxx xxxxxx českého xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx protiústavně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

XXX.

Xxxxx

92. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx 2021 xxxxxxxxxxx xxxxxx dosud dosaženou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx za xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxx, jako xxx xxx 2021 x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxx xxxxxxx xx celou xxxxxxxxxx, xxxx soudci jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx restrikci xxxxx xxxxx.

93. Xxxxxxxx je Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako se xxxxxxx neměnitelnou veličinou, xxx xxxxx jako xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx, že Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxx do budoucna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) v tomto xxxxxx. Proto xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a veřejností.

94. Xx všech xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §3b xxxx. 1 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xx 31.1.2022, xxx, xx xxx xxxxxx.
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxx v. x.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 210/2024 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 2.7.2024.

Xx xxx uzávěrky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.