Právní předpis byl sestaven k datu 26.03.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.01.2019.
Nález ÚS ze dne 30.5.2017 sp. zn. Pl. ÚS 3/15 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
231/2017 Sb.
231
NÁLEZ
Ústavního soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 3/15 xxx 30. xxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x soudkyň x xxxxxx Ludvíka Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Fialy, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Janou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Praha 6, Xxxxxxx 438/7, na xxxxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx slovech "x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkumem trhu" x xxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx X tohoto xxxxxx v xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx úhradových xxxxxx "X" x "B" x xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jako vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Ustanovení §15 xxxx. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 298/2011 Xx., se xx xxxxxxx "x provedení xxxxxxx ekonomicky náročném, x závislosti na xxxx x závažnosti xxxxxxxxxxx postižení; cenu xxxxxxx xxxxxxxxxx náročného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" ruší xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2018.
II. X příloze č. 3 k xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018 xxxx xxxxx xxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxx "X" x "X", xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx úhrady xxxxxxxxxxxx typů zdravotnických xxxxxxxxxx, x text, xxxxx xxx:
"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
X - Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx konečného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx"); xxxx ekonomicky nejméně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X - Xxxxxx xx xxxx xxxx ekonomicky xxxxxxx náročné xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xx zdravotnických prostředků xxxxxxx č. 3 xxxxxx xxxxxx."
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 23. ledna 2015 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. XXXx. Jan Žaloudík, XXx., na xxxxxxx §15 xxxx. 12 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění") xx xxxxxxx "v provedení xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; cenu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx xxxx" x xxxxxxxxxx přílohy č. 3 xxxxxx X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx limitů "A" x "X" x xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx").
2. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Jak xxxxxxx x jejich xxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenou xxxx x xxxx, jenž xxx xxxxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxx cenu xxxxxx xxxxxxxx "průzkumem trhu".
3. Xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx fakticky xxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxx hradit xxxxxx zdravotnický prostředek. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebným - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředí. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xx k němu xxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxx xxxxxxxxxxx vedou xxxxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x čl. 2 xxxx. 2 x čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), zejména xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx libovůle. Xx jejich xxxxxxx xx docházet x xxxxxxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listiny a xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x s čl. 11 x 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., xxxxx nichž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření zaměřená xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, která je xxx přiměřených xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx si takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x jiných zdrojů, xxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavu.
II.
Argumentace xxxxxxxxxxxx
5. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu, xxxxx navrhovatele napadená xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění ani xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, co xx v případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozumí "xxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx" ani xxxxx xxxxxxxx má xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "míra x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx". Není zde xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů. X xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx obsažené x xxxxxx č. 123/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxx v xxxxxx č. 268/2014 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxx č. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o zdravotnických prostředcích").
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx za této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variantu zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxx představuje "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxx xxxxxxxx způsobem a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx požadavků, xxxxx pojištěnci, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod xxxxxxx. Xx jít x xxxxxxx nedostatek, xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx [nález xx xxx 20. xxxxxx 2013 sp. xx. Xx. ÚS 36/11 (N 111/69 XxXX 765; 238/2013 Sb.), xxxxxxx xxxx 42, 49 x 51]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zdravotnických prostředků xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx účinností, bezpečností x xxxxxxxx (neboli xxxxxxxxxxxx zaměnitelných xxxxxxxx), x xx přestože xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a závažnosti xxxxxxxxxxx postižení xxxx xxxxx, xx nějaká xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx pro xxxxx xxxxxxxxx výše a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx celá xxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které není xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
7. Uvedené nedostatky xx týkají nejen §15 odst. 12 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., který xxxxxxxx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 75 %, xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx už xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, případně procentuální, xxx ovšem xxxxx x xxxxxx vrchní xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx překročit. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a zákonnosti, xxx xxxxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, ani x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xx vzniku xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxx seznamů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx x xxxx xx uvedena výše xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxxxxxx, xx takto vymezené xxxxxxxxx zdravotních pojišťoven xx stanovení výše xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx vydávají xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx, že xxxx xxx xxxxxxxxx smluvním xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx pojišťovna povinna xxxxxxx xxx své xxxxxxx partnery, tj. xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x výpočtu xxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx činnost xx xxxxxx čl. 79 odst. 3 Xxxxxx.
9. X xxxxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyvinula xxxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxx číselníku x xxxxx ve xxxx x xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx není uveden x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx "XXX") xxxx Xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx xxx "Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx"), xxxxxxx to, že xxxx přiřazen xxx. xxx XXX, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx pacientovi xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx nímž xx zdravotnický prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx totiž xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 100/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx zacházení s xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hrazený x xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xx xxxxxxx součástí smluvního xxxxxxx xxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx pojišťovnami. X xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zmíněné xxxxxxxx č. 618/2006 Sb. xxxxxxx vyplývá, xx smluvní strany xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx hrazené zdravotní xxxx dohodnutou metodiku".
10. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokladem x xxxx, aby xxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxx splňuje požadavky xxxxxx na xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxxx je absence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prováděnou xxxxxxxxx pojišťovnou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podílejících xx xx systému zdravotního xxxxxxxxx. Xxx ilustraci xxx poukázat xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx oprávněného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, podána pouze xx xxxxx limitovaných xxxxxxxxx, zpravidla xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je x xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx předložení řady xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx žádnou souvislost xx zákonnými xxxxxxxxx xx úhradu zdravotnických xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zemích Xxxxxxxx unie, x xx x xxxxxx xxxxxxxx překladu do xxxxxxx jazyka). Jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prostředek xx xxxxxxxxx zapsat, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx.
11. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tak měl xxxxx xxxxxxxxxxxx živelně xxxxxxxx paralelní systém xxxxxxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx o systém, xxxxx vytváří prostor xxx svévoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx totiž xxxxx xxxx činností xxxxxxxxx xxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx (a xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění), xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx případ, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2011 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx období fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxxxx na xxx. X xxxxx 2013 xxx xxxxx x xxxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxxxxxx vyřazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx systému xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx 2013, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx obrací xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx, xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoveného data xxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxx uplatněných xxxxxxx nezůstal xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "průzkum xxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Navrhovatel x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxx. Xxxx xxxxxxx přitom může xxxxxxxxx vést x xxxxxxx prodejnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Je xxxx xxx x xxxx důvodu, xx xxxx úhrada xx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx na xxxx x na xxxxxxxx xx něm. Xxxxxxxx postup zdravotních xxxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx soutěže xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx volný xxxxx xxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takovouto xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vychyluje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx zdravotnických prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nebo xxxxx xxx nastavením xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeny, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx limitována. Xxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xx x možnost aplikovat xx xxxx činnost xxxxxxxx správního řízení, xxx xxxx zakotveny xx správním xxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx celý tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx relevantnost xxxxx xxxxxxxxxxx x minulosti Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx léčivých xxxxxxxxx podzákonnou normotvorbou [xxxx. xxxxx ze xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 36/05 (X 8/44 XxXX 83; 57/2007 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx limitů xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx spíše xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkretizace xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
14. Xx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx jinak) xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx takovýto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jednal v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxx §17 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx k jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx systému fakticky xxxxxxxxx pouze část xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku (xxxx xxx neproplatit xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měl xxx x xxxxxxx xx xxx postižení nárok xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx se zdravotní xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx na xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx číselníku xxxx opakované či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx efektivně xxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx nemají xxxxx xxxxx nárok ze xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxx stanovování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 17. xxxxx 2013 x. x. 4 Xxx 74/2013-30), xx i xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Skutečnost, xx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozsahu hrazení xxxxxxxxx péče xxxxxxx xxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx x této xxxxxxx.
16. O tom, xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 11 x 12 zákona x. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona x. 298/2011 Sb., xx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxxx, xx svědčit x xxxxxxxx této xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanovení výše xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 42/10 (x SbNU xxxxxxxxxxxxx, dostupné xx http://nalus.usoud.cz)]. V xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx úhrady xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§39c xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Referenční xxxxxxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx náročnou xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxxxxx přípravky. Xxxxx xxxx ceny xxx Xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx léčiv nastavuje xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přípravky, xxxxxxx xxxx xx x "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvozovat úhradu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
17. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx samotné řešení, xxxxx něhož se xxxx xxxxx odvozuje xx xxxxxx základní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx bude stanoven xxxxxxxxxxxxxx proces xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx nedostatečná xxxxxxxx může ve xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, x mít xxx xx následek nejen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x svévoli xxx současném postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx vědomost x Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, které xx ni xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (Xxxxxxxxxx sněmovna, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 88/0; xxxx též xxx "xxxxxxxx xxxx 88/0").
18. X podpoře xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentů, xxx xxxx xxxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx katalog) zdravotnických xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x němu, jakož x x informaci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x provádění xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx výzvu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx z 18. xxxx 2013, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxx o setrvání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vyřazení podložek xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
XXX.
Xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem
19. Xxxxxxx xxxx podle §69 odst. 1, 2 a 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx orgánům, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxx Parlamentu
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 25. xxxxx 2015 x 24. xxxxx 2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx Janem Hamáčkem x Milanem Štěchem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx byly projednány x schváleny xxxxxx č. 298/2011 Sb. x č. 369/2011 Sb.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxx
21. Dne 25. xxxxx 2015 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlády x xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 140 xx xxx 23. xxxxx 2015. X něm pověřila xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx příležitosti x legislativu, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyjádření x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
22. X vyjádření xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2015, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x legislativu Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxx xx omezený objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx funkčnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx by její xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx použití xxxxx "xxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx" x §15 xxxx. 4 x 5 x §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vztahovat x xx xxxx xxxxxxxxxx.
23. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx postupem x xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Každý xx xxx xxxx xxxxxxx xx samé skutečnosti, xxx byly xxxx xxxxx xxxxxxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesu, x xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava nebrání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Jejím cílem xx pouze udržení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. 31 Listiny, xxxxx s jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění vytváří předpoklady xxx realizaci xxxxxx xxxxx.
24. Kritika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx podle xxxxxx vlády spíše xxxxxxxx xxx případné xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Domněnka, xx xxxxxxx xxxxxx iniciovat xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx motivaci, xx lichá, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxx. Xxx x xxxxxx hypotézu, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Nevydávají xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se, xxxxxx xxx nezakládají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vést x xxxxxxxx uvedeného xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
25. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 x 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty xxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému pro xxxxxxxxx zdravotní péče, xxxx, vývoje a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx je xxxxxxx dle jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx jsou xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i zdravotnické xxxxxxxxxx.
26. Závěrem svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx napadené právní xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxx zamítnut. Pro xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 12 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zrušením xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nárůstu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv
27. Xxxxxxx ochránkyně xxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxx xx xxx 3. února 2015 Ústavnímu xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vstoupit xx tohoto xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
28. Uvedená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2015. Xxx navrhovatel xxxxxxxxxx xx sporné, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků by xxx xxx nastaven xxx, xxx dokázal xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx zdravotních pojišťoven xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx dosáhnout. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (ba xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, férové x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx.
29. Xxxxx xx ekonomické xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxxx x garancí. Nesmí xx stát xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x tom, x xxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nastavení xxxxxxxxx xxxx úhrady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx přirozeným xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zdravotního pojištění, xxxx by byla xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx mechanismy, xxxxxxx xxxxx x takovéto xxxxxxxxxxx, která xxxxx x xxxxxxxx důsledku x faktickému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nedostupnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx.
30. Co xx xxxx neurčitosti xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx náročné", návrh xx zabývá pouze xxxxxx xxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §15 xxxx. 11 x 12 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x oddílu X xxxx přílohy č. 3, xxx nevylučuje, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx pojem, xxxxx xxx protiústavní. Xxxxx xxxxxx nebylo "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Poukaz xx xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx.
31. Xx vztahu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náročného xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx učinit xxx xxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx argumentaci xx svém xxxxxx. Xxxxxxxx připomíná, xx xxx xxxxxxxx číselníku xxxxx výši úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx stanovení je xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxx nedozví. Xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx, aby aktuálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, jaké xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx, xx xxxxx měly xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Takovýto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxx s právní xxxxxxx x se xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxx zdravotní xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zapsán xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ověřit si, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl (xxx) xxx xxxxxx xx vyšší výši. Xxx xx pacientovi xxxxx xxxxxxxx limituje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx existoval xxxxxxxxxxx, xxx tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x na zdravotní xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxx xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezu. Xxxxxxxx napadených ustanovení xxxx odstraněna pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx maximální xxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx
33. V xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 18. června 2015, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx se v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xx xxxx základních xxxxxxx používaných xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx z xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx hrazena z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, představuje xxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx xx to xx xxxxxxxx podstatné xxxxxxxx xxxxxx. Například xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx za zdravotnické xxxxxxxxxx x xxxx 2014, xxxxxxx xxxxxxxxx 11,163 mld. Xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxx o 24 %, tedy xxxxxxxxx 2,7 mld. Xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx výrazně xxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků.
34. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx třeba vždy xxxxxxxxx xxxxx finanční x xxxxxxxxxx hledisko, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nutnost xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x jejich dostupnost. Xxxxx hospodářská soutěž x oblasti zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby snižoval xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx případě xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx by xxx daný produkt xxxxx xx xxxxxxx xxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxx fixovat xxxx xxxxxx přímo x xxxxxx.
35. Xxxxxxxx právní xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx. Xxxxxxx uvádění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx podléhá registraci xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 378/2007 Sb., x xxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx je o xxx xxxxx individuální xxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon o zdravotnických prostředcích podřazuje xxxxxx xxxxxxx obecnému režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 22/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxxx analogicky x xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 36/05.
36. Xx vztahu x xxxxxxxx číselníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx s účinností x 1. xxxxx, 1. xxxxx, 1. xxxxxxxx x 1. xxxxx, xxxxx jistě xxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxx. Vydáváním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx neruší práva xxxxxxx osob. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx základě je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se aktuálnímu xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o zdravotnických prostředcích x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, klinického xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, distribuce x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx duplicitních a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nahrazení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nakládání xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx Registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx.
37. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx nelze xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx možnost, xxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mohou. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušily xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zcela xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2976 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx se xxx bylo možné xxxxxxx domáhat xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxx xxxxxxx zdržela xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a bylo xx po xx xxxxx xxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx případné xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení.
38. Přestože Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníka xxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx vyjádření vzal xx vědomí a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyužil.
III./f
Doplňující vyjádření xxxxxxxxxxxx
39. X xxxxxxxxxx xx nařízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxx 6. xxxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx byla doplněna xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx důkazů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx bylo k xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2017.
40. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve stanoveném xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx příklad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "seznam xxxx XX x Xxxxxxxxxx katalogu XXX-XX xx xxxxxxxxxxxx terapeutickým xxxxxxx, xxxxx jsou xxx zařazeny v Xxxxxxxxx katalogu VZP-ZP", xxxx "písemné xxxxxxxxx xx zahraničního plátce xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx autority xxxxxxxxxxx úhradu xxxxxxx XX uvedeného x xxxxxxx alespoň xx xxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Bulharska, České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Lucemburska, Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Rumunska, Xxxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx/xxxx xxxxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx ověřený xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx posouzení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx termínu pro xxxxxxxx žádostí (xx. xxxxxx xx půl xxxx). Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx oznamuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, podle níž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx žádostí xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko s xxxxxxxxxx xxxxxxx.
41. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků do xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, postupuje do xxxxxxx kola, kde xx xxxxxx schvalovacího xxxxxxx xxxxxxxxx "ekonomická xxxxxxxxx" zdravotnických prostředků. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kromě Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ze stávající xxxxx xxx vysledovat xxxxxxx xxxx stěžejní xxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx x xxxxxx s požadovanou xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxx xxxx" se xxxxxxxx redukuje xx xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xx xxxx daná xxxxxx, vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředkům, xxxxx xxx jsou x xxxxxxxxx zařazeny. Dojde-li xxxxxxxxx pojišťovna x xxxxxx, že číselník xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx žadatele x předložení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx číselníku vůbec xxxxxxx. Navrhovatel nenachází x xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ceny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
42. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx které xxxx xxxxxxxxxx xx mající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx naznačují, xx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx kritérium "xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx) terapeutickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ohledně xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
43. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X posledních xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx x určité xxxxxxxxx terapeutické zaměnitelnosti, xxxxxxxxxxxxx xxxxx širší xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx němu xxxxxxxx xxxxxxx veřejnost i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx uvedenou kategorizaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2014, xxxxx x xxxxxxx případě by xx vyřadila z xxxxxxxxxxx číselníku. Xx xxxxxx roku 2016 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx varianta. Xxxx změna kategorizace xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 15 xxxxxxxxx xxx absorpční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jich xxxx nově xxxxxxxxx xx 124. Xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx prostředků (xxxxxxx třetina x xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 75 % xxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxx povinnost, která xxxx xxxxxxxxx zákonný xxxxxx, naprosto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trhu x úroveň xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupu.
44. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxx, zahrnujících xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (xxxxxxxx xxxx 88/0), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xx korespondenci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxx, Ph.D., nezávislého xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx práva, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, zástupce xxxxxxxxxxx XXXXXXXX - RICO, x. x., Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx Xxxxxxxx, s. x. x., Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xöxxxxxxx Xxxxxx Xxxx, x. x. o., Xxxxx Vaška, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx XX, xxxxxxxxxxx xxxxxx, x Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, zástupce xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxx, s. r. x. Jejich xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx případů poskytnout xxxxxxxxx obraz diskutované xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxx
45. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx §44 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx jednání xx xxxxxx xxx 10. xxxxxx 2017 xx xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx moci XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 3, Lucemburská 1569/47, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx MUDr. Aleny Xxxxxxxxx, Mgr. Zdeňky Xxxxxxxxx, Boženy Xxxxxxxxxx x xxxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, XXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, učinil xxx ovšem xxxx xxxxx xxxxx vlastního xxxxxxxx zastupovat vládu, xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
46. X xxxxxxx jednání Xxxxxxx xxxx předvolal xxxx xxxxxx Všeobecnou xxxxxxxxx pojišťovnu Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxx zdravotních xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx asociaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx x dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. x., Českou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústrojí x Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x. s. Xxxxx x těchto subjektů xxx zajistit, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxxx své oprávnění xxxxxx xxxx xxxxxx x bude schopen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx
47. XXXx. XXXx. Petr Xxxxx, xxxxxxxx ředitele Všeobecné xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, vypověděl, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pohybují xxxxxxxxx xx xxxxxx 12 xxx. Xx ročně. X xxxx částky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 5 mld. Xx, xxxxx xxxxx přibližně 7 xxx. Xx xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxx §15 xxxx. 12 zákona č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxxxxx nanejvýš ve xxxx 75 % xxxx, činí xxxxxxxxx 188 xxx. Xx xxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxx objemem xxxxx jde o xxxxxxxxx marginální xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, jaká je xxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxx doplatky xxxxx zásadní. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2 xxx. Kč xxxxx.
48. Ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku x "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního postižení" xxxxxx poznamenal, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx skupin xxxxx xxxx, xxx xxxx stejný xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxx skupiny xx xxx xxxxxxxx "ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx kritéria "xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx široká xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant xx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, jež jsou xxxx hrazeny. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředky, x xxxxx se xxxx xxxxxxx jen xxxxx xxx plen, mající xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx typů xxxx. Výběrem xxxxxxx x xxxx hrazených xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postižení každého xxxxxxxxxxxx pojištěnce. Možnost, xx by xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx skupin xxxxxxx na základě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx z nich, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx diabetologickou. Xxxxx jiného x xxxx bývá konzultována xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx.
49. Samotný "xxxxxxx xxxx" je xxxxx xxxxxx realizován na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx vypovídají x faktické xxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxxxx. Xx změně xxxxxx xxxxxxx dochází xxxxx v xxxxxxx, xx xx zjištěn xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx katalogu x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx k "průzkumu xxxx" srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx význam x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nesrovnatelnosti x cenách vykazovaných xxxxxxxxxxxxxx zařízeními xxxx xxx velmi obtížně xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxxx.
50. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úhrady zdravotnických xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx tím xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nejvíce xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, informace x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x použití, xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamezit xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx nebezpečným. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx medicínská xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proto x xxxxx xxxxxxxx. X žádosti xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek, xxxx zda xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nového, x xxxxx ceny, která xx xxx konfrontována x cenou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxx svědek xxxxx v zákonném xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xx x konečném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvýšením xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx nárůstem xxx.
51. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnických prostředků xx trh. X xxxx 2016 bylo xxxxxxxx asi 7 % xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx) a asi x 20 % xxxxx x xxxxxxxxxx xx číselníku x xxxxxx výrazné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nového xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx nějaký xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokryt. Požadavek, xxx xxxxxxxx předložili xxxxxxx potvrzení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx každého zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx vlastně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxxx xx týká xxxxxx léčivých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mít xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x obdobnou velikostí. Xx srovnání xxxx xxxxxxxxx i xxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nicméně, xx xxxxxxxxxx žádosti x důvodu nesplnění xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx prohlášení xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kódů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
52. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dochází celkem xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx dvakrát xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx stanoveny x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx se ale xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovna xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jakož x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx faktické xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přibližně xxx roku či xxx, je xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx Německa, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx velmi xxxxxxx ekonomice a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrazně rychlejší. X zařazení zdravotnického xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx tzv. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x stvrdit xxx xxxx xxxxxxxxx. Nejde x postup xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx není xxx xxxxxxx obrátit xx xx soud, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nevyhověly. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx písemnou xxxxxx. Xxxxxxxxx xx pojištěnci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
53. Xxx. Xxxxxx Krása, xxxxxxxx Xxxxxxx rady xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x. s., úvodem xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxx 98 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x 7 nebo 8 xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X podstatě xxxx v něm xxxxxxxx xxxxxxx skupiny xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x mentálním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x roztroušenou sklerózou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má rozhodující xxxxx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výrobci x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (aby nedávali xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, přes xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx výrobců xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx cen xx trzích x xxxxxx evropských zemích, x xxxxx xxxxxxx, xx problematické, xxxxxxx xxxxxxx z prostředí x xxxxxxxxxxx, které x České republice xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx trhy xx mohou xxxxx xx do xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx na xx xxxx vliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx vycházející x xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxx.
54. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svědek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx často xx xxxxxxx xxxxxxx vystaveného xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x tu xxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxx většina lékařů xxxxxxxx dobře zdůvodnit xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx kompenzuje xxxxxxxxx xxxx pojištěnce, včetně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací. Jako xxxxx xxxxxx například xxxxxxxx důvody, které xxxx x xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nim nemůže xxxxxxxxx. Výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx zdravotní pojišťovna xxxxxxx úhradu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxx levnější. Xxxx varianta, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxx xxxxxxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojištěnec xx xxx dostává xx xxxxx. Mnohé ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx - s xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - prakticky nemožné xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx hrazený x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
55. Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxx podle xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx mohla xxx xxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx nepřiznává nárok xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx excesů xx zdravotními pojišťovnami, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx při xxxxxx jednáních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toto xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x výši xxxxx nijak xxxxxxxxxx.
56. Xxx. Xxx Xxxxx, xxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxxxxx prostředky Xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zastupovaným xxxxxx, xxxxxxx x úhradového xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx dohodnut již x xxxx 1992 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx být xx xxxxxxxxx Svazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doplněny x xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxx 250 položek, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx kolem 12&xxxx;000 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx část. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx určitý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uveden xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Všeobecné zdravotní xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx u 0,5 % xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx co xx xxxx xxxxxx.
57. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx svědka, Xxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven má xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx lze xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx lhůty k xxxxxx; žádost xx xxxxx podat xxxxxxxx. Xxxxx je x xxxxx vyžadovaných xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x použití x xxxxx x ceně x navrhované xxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. O zařazení xxxxxxxxx komise, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zástupci každé xx šesti zaměstnaneckých xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x této souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx nedošlo. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spoléhá Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx písemné xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx položky, u xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx nějaké xxxxxxxxxx, xx žadatel xxxxxxx xx účelem jejich xxxxxxxxxx; výjimečně se xxxxxxxxxx nějaké xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx zdravotních pojišťoven xxxxx. Ekonomické xxxxxxxxx xx zohledněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vychází xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx při přípravě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx sněmovní xxxx 88/0. X "xxxxxxxx xxxx" xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsažená x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xx zdravotnickým xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx na xxxx xxxxxx.
58. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx, XXX, prezident Xxxxx xxxxxxxx dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx "XxxxxXxx"), xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vznikla x xxxx 1998. X současnosti xx x ní xxxxxxxx 20 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx výrobci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx z xxxx xxxxxx i xxxx český xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jejich celkový xxxxx v České xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx obrat, xxxx xxx 7 xxx. Xx, což xx xxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizovaných x Xxxxx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxx xxxxxx nesdílí xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx záležitostí. Jejich xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: 1. cenovou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, 2. xxxxxxxxxxx xxxxxx těžko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx, 3. xxxxxxxxxxxx omezením x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x 4. zákonem xxxxxxxxxxx omezeními xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jen xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Uvedenou xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx režimu, xxxx xxxx xxxxxx přípravky.
60. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx formalizovaný xxxxxx xxx zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx x délka xxxxxx závisí xx xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxx zda xxxx moc xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx nedojde. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx formu, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx teprve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zdravotní pojišťovny xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx argumentaci, nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx příklad nesprávné xxxxx xxxxxx zmiňuje xxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, což xxxx x věcně xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X další xxxxxxxx xxxxxxxxxx mu pak xxxx sděleno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx katalogu. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x dodavatelích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx bylo možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x nadějný xxxxxxx s přidanou xxxxxxxx neobchodovatelný.
61. Nekonzistentnost xxxxxxxx svědek x xxxxxxxxxxx o výši xxxxxx. Jednotlivé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x praxi xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx částečně), xxxxxxxx se xxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx x klinických pohledech. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x jiných xxxxxxx. Xxxxx příkladem xxxxxxxxxxxxxxxxx je způsob, xxxxx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2016 změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx přibližně 200 mil. Xx. Xxxxxxx xxxx jako xxxxx uváděna xxxxx xxxxxx podmínky xxx, xxx mohli xxxxxxxxxx xxxxxx větší počet xxxx výrobků. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo, xx řada prostředků xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx znevýhodňují. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kusů, xxxxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xx potřebovali x xxxxx xxxx zavedením xxxxxx režimu x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx naráží xxxxx 12 000 xxxxxxxx x inkontinencí, xxxxx xx musí další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x 5 % xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx 95 % xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
62. Nehospodárnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxx xxxxx svědka x xxx, že xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, x xxxxxxx x kolaterální xxxxxxx, xxxxx léčba xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Vážení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutečné xxxxx. Svědek xxxxxxxxxx, xx každý xxxxxxx xx xxxx x xxxx potíže xx xxxxx vyvíjet x xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx to xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxx výrobek, tím xxxxx. Xxx některého xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx ten xxxxxx. X tím xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Nové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxx hodnotu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx inovací. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx například x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx hrudník. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx parametru. Xxxxxxxxx takovéto inovace xx stávajícím xxxxxxx xx velmi těžké, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který má xxxxxxx xxxxxx, tuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxx posuzování xxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx věnována nejen xxxxxxxx výdajům, ale x xxxxxxxxxx potřebám xxxxxxxxxx. Xxxx příklad xxx uvést xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx nedostatečnosti xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx apod. Xxxx xxx xxxxx xxx klasickým xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx odstraněním xxxxxxxx x přikrytím xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx moderním xxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx xx ráně svými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx většího xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx by nastat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ran. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (asi 10 %), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.
63. X xxxx xxxx xxxx patrné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků obdobný xxxxx, xxxx je xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxx v xxxxxxx x xxx. transpoziční xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady 89/105/EHS xx xxx 21. prosince 1988 x průhlednosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cen x humánních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx do oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takovéto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišnou a xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx ně xxxxxxx xxxxxxxxx neplatí. Xx xxxxxxxx xxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svědek x xxxxxxxxxx, xx praxe xxxxxxxxx medicíny xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx liší. Xxxxxxxxx v Belgii x Německu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx v Xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ekonomické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoje poskytování xxxx x xxxxxxxxxxxxx x té které xxxx, xxxxxxxxx tradic, xxxxx i důrazu xx jiné způsoby xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx cenami v Xxxxxxx xxxx Norsku xx proto zcela xxxxx.
64. Petr Xxxxx, xxxx představenstva Asociace xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 105 xxxxx především x xxx výrobců, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx širší. Xxxxxx členové této xxxxxxxx zaměstnávají kolem 16&xxxx;000 xxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 20 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx výrobky xxxxxxxx nejen xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx a mimoevropský xxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výrobky x xxxxxxxx nákupní xxxxx, xxx se xx xxxx dá xxxxxxxxxxxxx jako "ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx varianta".
65. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx svědka xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx ostatními xxxxxx. Xxxxxx problematické xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zařazení xxxxxxxxxxxxxx prostředku, jimiž xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx potvrzení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti alespoň xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, jakým má xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx probíhá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx odevzdají Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxx po xxxxxx xxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x tom, xxx x němu xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žadatel xx xxx ale xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebylo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přestože xxxxxx veškeré stanovené xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx může xxxxx xxxxxxxxx dotázat. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zdravotní pojišťovna xxxxxxxx za důvod xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jiná "xxxxxxxxxx xxxx náročná" provedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Zdravotní pojišťovna xxxx xx úhradového xxxxxxxx xxxxxxx každý xxxxxxxxxxxx prostředek.
66. Xxxx. XXXx. Jan Xxxxxxxx, XxXx., xxxxxxxx Komise xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x. x., xxxxxxxxx xx xx, xx x současné xxxx xx xx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx existuje xxxxxx xxxxxx grupování zdravotnických xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx srovnatelné, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx zařadit je xx určité xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx pro určitou xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx hodnocení xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupem. Xxxx xxxx xxx jasně xxxxxxxxxx výhody, které xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, tak xxx xxxxxx zdravotnictví. Xxxxxx xx problémem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx "xxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxx, je xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx interpretuje x xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx postupuje xxx, xx i xxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxx, jak pro xxxxxxxxxx pacienty xxxxxxxx xxxxxxxx úhradu, xxxxxxxx xx xxx ně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. Právě xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Svědek xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řešení xxx xxxxxx i pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nalézt xxxxxxxx xxxxxx, jež musí xxxxxxx splňovat x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 80 xx 85 % pacientů. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx jiný xxxxxxxxxx, než xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxx xxx vedena xxxxxxx xxxxxxx.
67. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxx lékařská xxxxxxxxxx Xxxx Evangelisty Purkyně, x. x., xx xxxxxxxxxxxx organizací pro 130 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx 35&xxxx;000 xxxxx. Xxxxx z nich xx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X oblasti xxxxx x ní xxxxxxx komise, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x některé xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxx členy. Jinak xx xxxx ale x xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Svědek xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x procesu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Všechny xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx x roce 1992 xxxx zřídila xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x letech 2009 xx 2014. Xxxx xxxx xxx na xxxxxxx požadavku Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, aby se xxxxx účastnit xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků.
68. XXXx. Xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústrojí, xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x úhradách xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Obrací xx na xx xxx jednotliví xxxxxxxx xx xxxxx získat xxxxxxxxxxxx stanovisko, xxxxx xx posílilo jejich xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx číselníku. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; zahrnuje xxxxxx xxxxxx položek.
69. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dobrý, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xx garantovat xx. To xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx i x něm může xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx samozřejmě x xxxxxxxx xxxxxx, snaha xxxxxxxxx xx nejkvalitnější x xxxxxxxx xxxx xxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx ustanovení stanoví, xxx se xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx hledat xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxx či tržeb. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Podle xxxxxx svědka se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxx xxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxx proti xxxxxxx lékaře, xxxxx xxx xxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X obecnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx problém. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxx jen k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx systém by xxx spravedlivější xxx xx papíře.
IV./b
Další xxxxxxx xxxxxx
70. Xxxxxxxx x xxxx, xx Ústavní xxxx nepředvolal žádného x xxxxxxxxxxxxx označených xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx alespoň xxxxxx čestnými xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhu.
71. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x listinných xxxxxx (xxx xxxx 18, 44 a 70) pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele
72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, jak xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx ovšem xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx zdravotních pojišťoven. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své činnosti xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x závažnosti zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xx pouze xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx; x xxxxx ohledu xx xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x věcně xxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx svých číselníků. Xxxxxxxxxxx uzavírá, že xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svědků xxxxxxxx xxxxx: nikdo xxxx, jak xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx neví x xxxxx procesu x xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx podával opravný xxxxxxxxxx. X tomuto xxxxxxxxxxx dochází xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx xx svém návrhu, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem
73. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx x projednání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení a xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx posouzení jsou xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx kompetence x ústavní konformity xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx ustanovení
74. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zodpovězení xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat ústavně xxxxxxxxxxx způsobem x xxx jeho obsah xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
75. X §15 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxx odstavec 12 vložen xxxxxxx č. 298/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 2011. Po xxxx své platnosti xxxxxxxx xxxxxxx změn.
76. Xxxxx jde x xxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "X" x "X", jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx typů zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx limitace xxxx úhrady, xxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx přílohy č. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx č. 369/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2012. Ještě xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx č. 458/2011 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 3 xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx znění obsahovalo x symbol úhradového xxxxxx "X". X xxxx části xxxxx xxxxx č. 458/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxxx 2012, x xxxxxxxx čehož se xxxx položka x xxxxxxx xxxxxxxxxx znění, xxxx xx znění xxxxxx x. 369/2011 Xx., xxxxx nestala xxxxxxx.
77. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx tří xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx komor a xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. volební xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx xxxx 325/0), xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 13. xxxxx 2011. Xx xxx xxxxxxxxx x třetím xxxxx xxx 21. xxxxxx 2011 xx xxx 19. xxxxxx (xxxxxxxx x. 592), xxxx pro xxx xxxxxxxxx 105 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 73 bylo xxxxx x 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (Senát, 8. xxxxxxx období, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 148/0) dne 21. xxxxxxxx 2011 xx xxx 10. xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 25 xxxxxxxx, 47 xxxx proti x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 6. xxxx 2011 xx xxx 21. xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 668). Xxx hlasovalo 103 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 68 xxxx xxxxx x 6 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 15. xxxx 2011 a xxxxxxxx xxx xxx dne 29. xxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 14. xxxxx 2011 v xxxxxx 105 xxx č. 298/2011 Sb.
78. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé další xxxxxx, (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, xxxxxxxx tisk 409/0), xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx sněmovně dne 30. xxxxxx 2011. Xx jej schválila x xxxxxx čtení xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 682), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 95 x přítomných 158 poslanců, 61 xxxx proti a 2 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 187/0) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 345). X xxxxxxxxxx 65 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx x 4 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 6. listopadu 2011 na své 25. schůzi xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 832). Xxx xxxxxxxxx 108 xx 178 přítomných xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxxxx zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxx xxx byl xxx 22. listopadu 2011. K xxxx xxxxxxxxx došlo xx Xxxxxx xxxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 129 xxx č. 369/2011 Sb.
79. Návrh xxxxxx x xxxxx xxxxxx související xx xxxxxxxx xxxxxxx inkasního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx daňových x xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013, sněmovní xxxx 473/0) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 8. xxxx 2011. Xx jej xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011 xx xxx 30. schůzi (xxxxxxxx č. 847), xxx pro xxx xxxxxxxxx 92 x xxxxxxxxxx 160 poslanců, 63 xxxx xxxxx x 5 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, 8. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2012, xxxxxxx xxxx 240/0) xxx 8. xxxxxxxx 2011 xx xxx 14. xxxxxx x vrátil xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 435). Z xxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxx 64, 1 xxx xxxxx a 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 20. xxxxxxxx 2011 xx xxx 32. xxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx ve znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx (usnesení x. 973). Xxx xxxxxxxxx 98 ze 130 xxxxxxxxxx poslanců, 2 byli proti x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx podepsal xxx 27. xxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 158 xxx č. 458/2011 Sb.
80. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx všechny xxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx předepsaným způsobem. Xxxxxxxxxxx ostatně k xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb. xxxxxx Xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 36/11 (xxx xxxx); x xxxxxxx xxxxxx č. 369/2011 Sb. xxx xxxxxx v xxxxxx xx dne 27. xxxxxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (N 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.) x x xxxxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. x nálezu xx xxx 30. xxxxxx 2015 xx. zn. Xx. ÚS 24/14 (X 123/77 XxXX 867; 187/2015 Sb.). Xx xxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
81. Xxxxxx další části xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx žádoucí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx význam x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxx x zákon o zdravotnických prostředcích, xxxxx upravuje zacházení xx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, xxxx jejich xxxxxx xxxxxx posouzení xxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxxxx, distribuci, xxxxxxx xx xxxxxxx, výdej, xxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxx:
"§2
(1) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx vybavení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx diagnostické nebo xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx účelem
a) xxxxxxxxx diagnózy, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, léčby nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) stanovení xxxxxxxx, monitorování, léčby, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) vyšetřování, xxxxxxx xxxx modifikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo
d) xxxxxxxx xxxxxx,
x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx farmakologickým, xxxxxxxxxxxxx nebo metabolickým xxxxxxx; jejich funkce xxxx může být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxx demonstrativní výčet xxxx, xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navazující xxxxxxxx 3 xxx obsahuje xxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxx, když xxxxxxx xxxxxx (xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx vztažení například xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx krev a xxxxxxx z krve, xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx původu, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravky.
82. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve svém §31 odst. 1 xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxx xx xxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx jeho xxxxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx léčiv xxxxxx o notifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx Registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxx č. 123/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
83. Zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §15 xxxx. 11 x 12 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 298/2011 Sb., xxxx xxx návrh xxxxxxxx směřuje x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ambulantní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:
"§15
.....
(11) Zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxx x oddílu X xxxxxxx x. 3 tohoto zákona xx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X přílohy x. 3 xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx x této příloze.
(12) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvedené x odstavci 11 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hradí xx xxxx 75 % xxxx zdravotnického xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx míře x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx xxxx. Xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotního xxxxx pojištěnce xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx následky xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx struktury xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx."
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 odst. 12 xxxxxxxxxx zákona, která xx xxxxxxxx slovy "x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx".
84. Xxxxx xxxxxxx x proti některým xxxxxxxxxxx přílohy č. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež nese xxxxx "Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". V xxxxx xxxxxx C xx xxxxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx hrazených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxxxxx ambulantních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx 185 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 17 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx X. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx druh (typ) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxx povaze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" (xxxx. pokud jde x xxxxxx, xxxx xx množství, ale xxxxxx poukaz xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x dále xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx limitace xx xxxxxxxxx procentem, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částkou) a xxxxxxxx symbolu úhradových xxxxxx X xxxx X, x jejichž xxxxxxxx xx při xxxxxxx úhrady xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx položek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ilustrovat xx xxxxxxxx některých x xxxx:
|
Xxxxxxx |
Xxxxxxx |
Xxxxx druhu (xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
Xxxxxxx |
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx |
|
1 |
1 |
xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx |
xxx. rozměr 10 x 10 xx |
100 %; xxx. 4 Kč xx 1 ks; X |
|
21 |
3 |
xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx |
xxx. 60 xx za xxxxx |
100 %; xxx. 4&xxxx;000 Xx za 60 xx; X |
|
76 |
7 |
xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx |
xxx. 1 xx za 5 xxx; po předepsání XXX, XXX, NEU, XXX a po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
100 %; max. 9&xxxx;000 Xx za 1 xx; X |
|
93 |
8 |
xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 40 xX xx 59 xX XXX |
xxx. 1 xx xx 5 xxx; xx 18 xxx; po xxxxxxxxxx XXX, XXX S3 |
100 %; xxx. 2&xxxx;700 Xx xx 1 xx; X |
|
164 |
14 |
xxx xxxx xxxxxxxx |
xxx. 3 xx xx xxx; xx xxxxxxxxxx XXX, PRL |
100%; X |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X x X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
"Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
X - Xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxxxx nejméně ekonomicky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postižení (xxxx xxx ,ekonomicky xxxxxxx náročná xxxxxxxx‘); xxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průzkumem xxxx.
X - Úhrada ve xxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx x. 3 xxxxxx xxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxx symbolů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx položek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
85. Xxxxx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx", xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročná varianta", xxxx x zákoně o veřejném zdravotním pojištění xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky) dokonce xx xxxxx dobu xxxx účinnosti. Zmínit xxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 6 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x původním xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx 11. xxxxxxxx 2003. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx xxxxx zůstalo xxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění až do xxxxxxxxx zákona č. 298/2011 Sb., xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx měnilo xxxx umístění (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
86. Dále xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §15 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xx 1. xxxxx 2008 x xxxxxxxx jeho novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx péče xxxx hradí xxxxxx xxxxxxxxx x potraviny xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, individuálně připravované xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdravotnické xxxxxxxxxx, léčivé xxxxxxxxx xxx moderní terapii x xxxxx x xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky náročném, x xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x pojištěnec xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
87. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, který xx součástí tohoto xxxxxx xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx stanoví, xx xx léčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, záškrtu xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx proti tetanu xx xxxxxxxxxx xxxx X) xxxx xxxx xxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 298/2011 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s účinností xx 1. xxxxxxxx 2011 tak, xx xx tyto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx výši, xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky náročném". Xxxxxxx xxx xxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx léčivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjmenované očkovací xxxxx x "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx náročném", xxxxxxx dříve xxxx xxxxxxx poskytnutí očkovacích xxxxx xxx ohledu xx xxxx.
88. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx míře x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" xx xxxxxx definice xxxxx "varianta zdravotnického xxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx x §3 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxx:
"§3
...
(6) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx xxxxxx bližší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx zejména xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx, barevným xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napájení. Xxxxxxxxxx varianty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, určeném xxxxx, xxxxxxxx třídě, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. "
Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx právního řádu xx v době, xxx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxx několik xxx xxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x variant xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
89. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx poskytovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx, výdejnu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [srov. §5 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Zdravotnický xxxxxxxxxx, jenž xx xxx xxxxx hrazen, xxxx předepsat pouze xxxxx xxxx xxxxx xxxxx vystavením xxxxxxx.
90. Xxxxxxxx relevantní právní xxxxxx xx i xxxxxx předpis Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 3/2012/FAR ze xxx 16. dubna 2012 x regulaci xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx č. 251/2012 Sb.). X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §2a xxxx. 1 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §1 xxxx. 6 x §10 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů; xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx 3/2012 x xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxxx 2012.
91. Xxxxx xxxxxxx předpisem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx plně xxxx částečně x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x zvlášť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx věcného usměrňování xxx, xxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx x jež xx xxxx ceny výrobce, xxxx prodejní velkoobchodní xxxx xxxxxxx xx xxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx trh Xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx meziročního xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx přirážky; xxxx xxx xxxxxxxxx spotřebitele xxx xxxxxxxx i xxx z přidané xxxxxxx. Ministerstvo zdravotnictví xxxx u některých xxxxxx zdravotnických prostředků xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx ceny, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prokázána xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx a konkurenční xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx 2/13-FAR ze xxx 7. xxxxxxxx 2012, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx cenami xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částce 10/2012 a xxxxxx xxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2013.
92. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx osobě, xxxxx xxxx první uvádí xx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cenu xxxxxxx, xxxxxx skutečně xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výrobce xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxxxxxx prostředky xx xxx Evropské unie, x xx bez xxxxxxxx přirážky x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
93. Xxxxxxx xxxx xx x dané xxxx xxx poněkolikáté zabývá xxxxxx úpravou, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cenu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx označeny xxxxxxx úhradových limitů X xxxx X, xxxx neuvedených x xxxxxxxx X x X této přílohy. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx. Xxxxx od xx xx xxxxx xxxxxx, xxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx mu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost zaplatit xxxxxxxx. Rovněž xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
94. Ačkoliv xx Ústavní xxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podstata xxxxxx, x nimiž xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx podobná. Xxx xxxxxxxxx x xx, xxx napadená ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
95. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, působit xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx existencí xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx buď xxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx x z hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
96. Ústavní xxxx xxxxxxx posuzoval, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxx x obou xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xx následek xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pomůcky xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx x s ním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
97. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nesoulad xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Listiny. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xx zdravotní xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx ze xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pomůcky xxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 zákona x xxxxxxxxxxxxxx prostředcích.
98. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a na xxxxxxxxx pomůcky na xxxxxxx veřejného pojištění xxxxx čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ústavního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce, xx xxxxxxx veřejná xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx naopak garance, xx xxxx bude x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednat, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx život x rovnost šancí. Xxxx xxxxxxxx i čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlavy čtvrté Xxxxxxx, xxxxxx základních xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx.
99. Xxxxxxx xxxx xxx připomíná xxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 25. března 2014 sp. xx. Xx. XX 43/13 (X 39/72 SbNU 439; 77/2014 Sb.), body 25 xx 28], xxxxx nichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivcům. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxx x smysl (xxxxxx esenciální xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx. Xx xx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxx xxxx xxxxxx základního xxxxx. Xxxx řešení by x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povahu xxx xxxxxx xxxxx.
100. Xxxxxxxxxxx xx sice xxxxxxx xxxxxxxx, čeho xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx bezbřehé. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx s čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx musí být xxxxxxx šetřeno. Zákon xxxxx toto xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxx xxxx obstát x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
101. X xxxxxxx xxxxxxxxxx práva občanů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 31 věty xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bez xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vznikla občanům xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro zlepšení xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx formou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěným potřebám x požadavkům xxxxxxxx xxxxxx x lékařské xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 14/02 (N 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.), xxxxx ze xxx 22. xxxxx 2013 xx. xx. Pl. XX 19/13 (X 178/71 SbNU 105; 396/2013 Sb.), bod 52]. Xxxxxxxx a účinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx závislá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx naplněn, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx - xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xx zdravotní pomůcky xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx.
102. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xx bezplatnou zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 věty druhé Xxxxxxx.
103. Xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx být meze xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou upraveny xxxxx xxxxxxx. Účelem xxxxx xxxxxxxxxxxxx výlučného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (neboli xxxxxxx zákona) xx xxxxxxxxx výkonné moci "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, jak x jak xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx, že xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx parlamentním diskursu, x xxxxx získává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" (Wagnerová, X. xx Xxxxxxxxx, X., Šimíček, V., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, a. x., 2012, x. 128).
104. Xxxxxxx zákona xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo dále xxxxxxxx podzákonným právním xxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx nebo xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dojít x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vyslovil, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx výhrady zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxx problematiku, xxxxxxxxx v základních xxxxxx xxx samotným xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x popření xxxxxx xxxxxxxxxx (a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxx" [xxxxx ze xxx 16. října 2001 sp. xx. Xx. ÚS 5/01 (X 149/24 SbNU 79; 410/2001 Sb.)]. Co xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, závisí xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
105. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx natolik xxxxxx xx xxxxx, že xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx přenechá xxxxx xxxxxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxx stanovení mezí xxxxxxxxxx xxxx přenechat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.
106. Xxxxxxxxxxx v některých xxxxxxxxx stanovil xxx xxxxxx xxxx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx obecná xxxxxxxx pro úpravu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxx takovouto jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 23. července 2013 xx. xx. Xx. ÚS 13/12 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.), body 27 a 28].
107. Xxxxx stanovující xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis, dostát xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx neoddělitelnou součástí xx požadavek xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [nález ze xxx 24. xxxxxx 1994 xx. zn. Xx. XX 16/93 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.)], xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, srozumitelnost x vnitřní bezrozpornost [xxxx. xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2002 sp. xx. Xx. XX 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), nález xx xxx 15. xxxxx 2007 xx. xx. Pl. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.); xxx 36]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx normativního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů [xxxx. xxxxx xx dne 28. února 1996 xx. xx. Pl. XX 9/95 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), xxxxx ze xxx 30. června 2004 xx. zn. Xx. XX 23/02 (X 89/33 XxXX 353; 476/2004 Sb.)].
XXXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx
108. Zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx výše xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytnuté xxxxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx použít x právních xxxxxxxx xxxx pojištěnci, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
109. Xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx limitována xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x každé xxxxxxxxxx položky v xxxxxx X přílohy č. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvedené v xxxxxxxx B x X této přílohy, x xxxxx xx xxxxx §15 odst. 12 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákona č. 298/2011 Sb., xxxxx vždy 75 % ceny "ekonomicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx "xxxxxxx" cenu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x závislosti xx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" xx zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx provádí "xxxxxxx xxxx".
110. Xxxxxxxx otázka, xxxxxx Ústavní soud xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x tom, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní pojišťovně "xxxxxxx", v jaké xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posoudit, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxx xxx vyvodit xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx odvíjí výše xxxxxx. Jen x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona, jenž xxxxxxx z čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxx zdravotní pojišťovny xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxx upřesněním xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx promítat xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
111. Právní xxxxxx xxxx pojištěnci, xxxxxxx x zdravotními xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx známá xxxxx xxxx tím, než xxx výdejce na xxxxxxx xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx úhrady xxxxxx vést x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dodatečně xxxxx x povinnosti xxxxxxxx doplatek xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že má xxxx xxxxxxxxx pojišťovně xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx jakou xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx by nepřípustně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výdejce x xxxxxxxxxx musí xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx zdravotnický prostředek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx být xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx hrazen xxxxx.
112. Zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, jaké zdravotnické xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x jaká xx xxxxxx xxxx, respektive xxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
113. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úhrada xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vázána na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povolení, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x ní xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxx x zdravotnickém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx-xx x ní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx prostředek byl xxxxxx xx xxx x xxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx na trhu xxx xxxx. Dříve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx 1. dubna 2015, xxx xxxxx účinnosti zákon o zdravotnických prostředcích, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx každého x nich xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx (xxx xxx 82). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx léčiv, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx xx Národního xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§77 odst. 3 xxxx. x); xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2018] x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§79 xxxx. 1 xxxx. x)], a xx xxxx x xxxxxxx xxxxx potřebných xxx zajištění xxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Využití xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx získání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
114. Xxxxxxx stav xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx přinejmenším po xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nejsou zdravotnické xxxxxxxxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx zjišťování "xxxxxxxxxx xxxxxxx náročné xxxxxxxx". X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx kategorizace, xxxxxxxx xxxx x srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx §3 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředcích, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotnického prostředku). X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx po uvedení xx xxx existovat xxxxxx, xx už xxxxx x xxxxx xxxx měsíce, kdy xxxx xxxx nebudou xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx tom, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pravidla xxx lhůty. Xxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx prostředek, xxxxxx by xxxx xxxxx nezohlednění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
115. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx náročné, v xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" označit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku, xxx má xxxxxx xxxxxxx účinek, xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjištění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které x xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prostředek, u xxxxx xxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeno, xxx byl xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx.
116. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx disponovat údaji x xxxxxx vlastnostech x xx xx xxxxxx xxxxxxx vymezí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx ale xxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné údaje xxxxx. Některé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x shodě, xxxxxxxxxx vystavený xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx verze xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x notifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §32 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xx být dostupné x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovány xxx xxxxxxx a přístup x nim je xxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx x zdravotnickém xxxxxxxxxx. Xx zákona o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
117. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x závislosti na xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx" xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. To, xx "ekonomická xxxxxxxxx" xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nákladů, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
118. Ceny xxxxxxxxxxxxxx prostředků jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 3/2012/XXX. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx dána xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx 2/13-XXX, kterým xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výrobce (xxx xxx 91). X těchto případech xx tvorba xxx xxxxxxxxx v podstatě xx xxxxxxx mechanismech, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx faktorů, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx trh. Xxxxxxxx účinek xxx xxxxxxxx především xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx roli xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx, kteří x xxxxx xxxxx ovlivňují xxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Oznamovací xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxx xxx xxxx výrobce (viz xxx 92). Jinak xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxx regulace xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx třeba zvolit xxxxx metodu.
119. Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx zdravotnických prostředků x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxxxx z cen xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx zjistit jen xxxxx xxxxx vztahujících xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx referenčnímu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx mají xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xx zvoleném referenčním xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadním způsobem xxxxx x mohou xx xx xxx xxxx různé xxxxxxxxxxx. Xxxxx vycházet xxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx nově xxxxxxx xx xxx. Jejich xxxx bude xxxxx xxx v xxxxx "xxxxxxxx xxxx" patrně xxxxxxxxx kvalifikovaným odhadem.
120. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx "xxxxxxx trhu", xxxx zahrnovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. Zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně, xxx xxxxxxxxx z xxxxxx prostředků vyloučila x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 11 tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxxxx v oddílu X přílohy č. 3.
121. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že zákon o veřejném zdravotním pojištění upravuje postup xxxxxxxxxxx pojišťoven při "xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx "xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx" x "xxxxxxx xxxx". Xx konkretizaci xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxx prováděcího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nevyužila ani xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx-xx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hradit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nezbývá xx, xxx xx nezbytná xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx sama xxxxx.
122. Xxx na xxxxx místě xxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx použitelná. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx jejich kategorizace), xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx náročnosti". Není xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx se má xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "zjištěné" xxxx xxxxxx. O obsahu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxxx práva xxxxxx xx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, x xxxxx teprve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx "zjištěn" xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
123. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud učinil xxxxxxx xxxxx zdravotních xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Její xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx, xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na zákonnou xxxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úhrad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
124. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx prokázané, že Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovna x Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx pojišťovnou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pojišťoven (xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 280/1992 Sb., x resortních, xxxxxxxxx, podnikových x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx za xxxxxx stanovení xxxx xxxxx tzv. číselníky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxx jej pouze xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, případně u xxxxxxxxx jeho položek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx názvem, xx xx přiřazen kód x je x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrady z xxxxxxxxx zdravotního pojištění x maximální xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
125. Ve xxxxxx xx každému x xxxxxxxxx číselníků xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx odvolává na §15 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přílohu č. 3 x xx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx o xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx dochází xx xxxxxx výrobce, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna zveřejňuje xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kdy xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx žádost, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx žádosti mající xxxxxxx jejich kategorizaci x zjištění jejich xxxx. K aktualizaci xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx zařazených xxxxxxxxxxxxxx prostředků, dochází - x xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx - zpravidla xxxxxx xx xxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxx xxx zařazovány xxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xxx omezení po xxxx xxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx číselníků xxxxxxxx, xx žadatel x xxxx xxxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxx vyrozuměn.
126. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx číselníků (nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řešení) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx rovině xx přirozené x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx reálně xxxxxxxx. Xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Všeobecná zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx dodavatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ceně, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kategorizaci a xxxxxxxxx výše xxxxx.
127. Xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx xx právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To, xxx x x xxxx xxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou, pojištěnec xxxxxx jen nahlédnutím xx xxxxxxxxx. Zdravotní xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeným subjektům, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx maximální xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxx xxxxx xx bezplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
128. Xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, která xx xxxx xxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neodstraňuje xxx xxxxxxxx č. 62/2015 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o zdravotnických xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do číselníků xxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 písm. x) stanoví, xx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx "xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přidělit xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zde xxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx dochází. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění.
129. Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx protiústavní, x xxxxxxxxx přesvědčení, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravotnického prostředku xxxxxx "xxxxxxxx xxxx" xx xxxxxx zjištění xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" není xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx její xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x odůvodněním vládního xxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (Poslanecká xxxxxxxx, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xxxx 87/0), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zákon č. 268/2014 Sb. Xxx přípravě tohoto xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxx upravena xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xx tato xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx ... xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx snadno napadnutelný. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - dochází x xxxxxxxxxxx natolik restriktivních xxxxxxxx, xx úhradové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojišťovny brání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx a distributoři xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) apod." (xxx. 68).
130. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx procesu před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou Xxxxx republiky). Chybějící xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx trhu, podpoře xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx odůvodněné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxx. 114).
131. Xxxxxxxx návrh zákona o zdravotnických prostředcích, xxxxx přílohou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x demisi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx období Poslanecké xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zdravotnické prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stejný xxxx xxx nalézt x x xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích (xxxxxxxx xxxx 88/0, xxx. 144, 190). Tento xxxxx, xxxxx návrh xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákona o zdravotnických prostředcích, xxx obsáhle xxxxxxxxxxx zákon o veřejném zdravotním pojištění, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxx 2014 xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vzat xxxx xxxx jmenovanou xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ani součástí zákona o zdravotnických prostředcích.
132. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx jejich základě xxxx xxxxx xxxxxxx, xx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků má xxxxxxxxxx právo. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx závisí xxxxxx xx konkrétním xxxxxxx zdravotních pojišťoven, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx fakticky xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx nesoulad xxxxxx ustanovení s čl. 31 větou xxxxxx Xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čl. 4 xxxx. 2 Listiny, ze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx
133. Xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládají xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx výrobců, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx.
134. Podstatou a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx jednotlivce zvolit xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxx zajišťovat prostředky xxx xxx potřeby. Xxxx xxxxxx podstatné, xxx xxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, vykonávat x xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 8. xxxxxxxx 2015 xx. zn. Xx. XX 5/15 (15/2016 Sb.), xxx 54].
135. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxx jako v xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění podle čl. 31 xxxxx věty Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x práva xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xx vztahuje x xx xxxx základní xxxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx a omezení xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ústavně nepřípustný [xxxx. nález xx xxx 20. června 2006 sp. zn. Xx. ÚS 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), bod 29]. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [srov. nález xx xxx 23. xxxxxx 2000 sp. xx. Pl. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.) xxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.), část XXXX xxxx. H]. Xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx x vykonávat xxxxx hospodářskou činnost xxxx xxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxx. V xxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx body 103 xx 107).
136. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxx zdravotnictví. Xxxx prostřednictvím jsou xxxxxxxxxx právní vztahy xxxx pojištěnci, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx platby, xx úhradu z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x otázce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním o xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vznikne xxxxx xx úhradu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx segmentů xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/13, xxxx 33 xx 36], xxxxx vysoké xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx převyšující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x podstatě vylučují, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úhradu.
137. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní pomůcky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 31 xxxx druhé Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx x zdravotnické xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx přípravků xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťovnami x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
138. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, a tudíž x xxxx tohoto xxxxxxxxxx práva. Možnost, xx xxxx dodávané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poskytovány za xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx význam xxx xxxxxx dostupnost, x xxx i konkurenceschopnost x xxxxxxxxx xx xxxx.
139. Zařazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx založena xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx xx zákonem o zdravotnických prostředcích, xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxx zohledněna x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx". Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
140. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx zákon o veřejném zdravotním pojištění xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxx (xxxx xxxxxxxxxx) nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx mají xxxx xx posouzení xxxx "xxxxxxxxxx náročnosti", xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, respektive xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx hrazeny, xxx zohledňovány při xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx úhrady, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx může xxx x xxxxxx nedostatečné xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx vyjádřen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxx plní číselníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
141. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx hrazeny z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx náklady, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx pojišťovnou "xxxxxxxx" xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx prostředek xxxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxx.
142. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jeho právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (body 110 xx 122) xx uplatní x xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podnikat x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovna xxxx postupem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx i xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx závěr xx ostatně umocněn x zjištěními, která Xxxxxxx soud xxxxxx xx základě provedeného xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stejně jako x xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zařazen do xxx. xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx, x xxxx xxx moci být xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx "xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx") je nezbytnou xxxxxxxxx toho, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx. Postup, xx xxxxx xxxxxxx xx zjištěno "xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxx cena xxxxxx xxxx nijak xxxxxx. Tato xxxx xx zdravotní xxxxxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxx cenovými xxxxxxxx - do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx.
143. Xxx xxx dodat, xx uvedené xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními, ale x povahy xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zdravotní xxxx podle §15 xxxx. 5 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
144. Xxxxxxxx x xxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx stanovení xxxxxxxx dochází xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich nesouladu xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
XXXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Listiny
145. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a dodavatelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "zjišťování" výše xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
146. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx případný soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již z xxxxxx xxxxxx nemůže xxx dán jejich xxxxxxxx s xxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx při xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ztěžuje.
IX.
Zrušení napadených xxxxxxxxxx x odklad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
147. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2, čl. 26 odst. 1 x čl. 31 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.
148. Odložení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx k xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxx xx cenu xxxxxxxxxxxx zdravotnického prostředku, xxx xx, xxx xx tuto xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dodavateli xxxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x mnoha xxxxxxx xxxxxx zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx úhrad x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
149. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vykonatelnosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx časový xxxxxxx. Xxxx úprava musí xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx v nezbytné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx jeho transparentnost x xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxx ochrana xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, od xxxxx xx odvíjí xxxx xxxxx x xxxx xxx patří x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx "xxxx x závažnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Jednou x xxxxxxx xxxx xx, xx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
150. Zjištěné xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, x to xxx ohledu xx xx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xx xxxxxx bez xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx její xxxx, xxxx níž xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx zákonné úpravy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xx xxxxxxxx míře - v intencích xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 231/2017 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.2019.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.
Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.