Právní předpis byl sestaven k datu 23.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.07.2012.
Nález ÚS ze dne 15.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 17/11 ve věci návrhu na zrušení §7a až 7i, části §8 zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, článku II bodu 2 přechodných ustanovení zákona č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, některých ustanovení zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a článku II bodu 2 zákona č. 346/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
220/2012 Sb.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx XX 17/11 xxx 15. xxxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoňe, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Jiřího Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu x xxxx xxxxxx" zákona x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, článku II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře výroby xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 11.3.2011 xxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x části "s xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu x jeho xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Xx., o podpoře xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. II bodu 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) v xxxxx "x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx shora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetek dle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), s xx. 17 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx před zákonem xxx čl. 1 a 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 13-21 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx.
4. X xxxxxx 22-37 xxxxxx se xxxxxxxxxxxx zaměřují na xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx xxx "zákon č. 180/2005 Sb.") x xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon č. 586/1992 Sb."), xxxxx xxx xxxxxx názoru xxxxxxx proti záměru Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zákonodárce, neboť xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. X páté xxxxx xxxxxx (body 38-53) označené "K xxxxxxx návrhu" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx český xxxx xxxx demokratický a xxxxxx stát x xxxxxx nálezy Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
6. X xxxxxxxx XX xx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxxx, že xxxxx xxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 26 Listiny, jakož x odporuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratického x xxxxxxxx xxxxx dle čl. 9 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx zákonem xx xxxxxx čl. 1 x 26 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zejména v xxx, že xxxxx č. 402/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx xxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 402/2010 Sb.") xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2011 do 31.12.2013 ty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx provozu xx 1.1.2009 xx 31.12.2010. Xx xxxxxxx, již xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx x. 180/2005 Sb. xx xxxxx, tedy od xxxx 2005 do 31.12.2008, však xxxxxxx xxxxxxxx nejsou. Nerovnost xxxxxxx i x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podrobeni xxxxx někteří, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale nikoli xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů; xx poplatníky odvodu xxxxxx. Selekce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx [viz xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx zájmu (xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx) libovolně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, jimž xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx chápat jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dotčených xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx pokojného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx významného xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx energie v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx neznal xxxxxxxx některých x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx novely. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx očekáváním.
7. Xxxxxxxx XXX xxxxxx napadá xxxxxx zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx xxx "zákon č. 357/1992 Sb.") xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem III zákona x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obchodování s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2003/87/ES xx xxx 13. října 2003 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx obchodování x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 96/61/XX (dále jen "xxxxxxxx 2003/87/XX"). X xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % z celkového xxxxxxxx emisních xxxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Národní xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx byl schválen Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx roků 2008-2012. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nelze xxxx xxxxxx bezplatnou alokaci xxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx plynů xxx xxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx majetkových xxxx, xxxxx xxxx konzistentní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plánem xxx xxxxxx 2008-2012, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x plánovaným xxxxxxxxxxx investicím xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx neočekávatelný x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx době xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx tito provozovatelé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zavedením xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obchodování x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx chráněného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X veřejnoprávního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem č. 526/1990 Sb., x cenách, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zákonem č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních úřadů x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx č. 151/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x oceňování xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nová působnost xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx povolenky. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx statkem, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě zákona. Xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x cenové xxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx ministerstvo, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v daném xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skleníkových plynů. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x to xx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Předpoklad, xx xxxx při xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu (xxxxxx xxxxxxxxx nejsou), koliduje x se xxxxxxx č. 219/2000 Sb., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' nová xxxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxx povolenky, xxxx xx léta 2011 x 2012, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x 1.1.2005 xxxx později.
8. X xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. e) xxxx §19 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 586/1992 Xx. xxxxxxx článkem II bodem 2 xxxxxx x. 346/2010 Sb. nesouviselo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx energetiku na xxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxx 2005, xxx xxxx poskytováno xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx x roce 1992 a zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxx x článku 7 Xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x Ústavu, xxx xxxxxxxxx, xx xxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx adresátů zákona, xxxxx xx xx xxxxxxxx své podnikatelské xxxxx x oboru xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx oprávněného očekávání xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx je xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení do xxxxxxx. Xxxxxxx adresáti xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx předpokladu x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jiní xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx. Xxx opět x libovůli xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx, zakládající xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx dobu požívat xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx závazek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxx 2020 xx výši 13 %; x xxxx 2010 pak xxxxxxxxxxx 8% xxxxxx, přičemž xxx xxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že x xxxxxxxxx xxxxx podstata xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, ale x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a prohibitivního xxxxxx ve vztahu x xxxxx formálně xxxxxxxxxxxxx oboru, který xx prováděn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxx se jimi xxxxxx xx mezinárodních xxxxxxx z přístupových xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxx adresátů xxxxxxx podpory, kterou xxxxxxxx zachovává, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (podrobuje xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx), xx ústavně xxxxxxxxxxxx, x to xxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. oprávněného očekávání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x pro xxxxxx xxxxxxx rozpornost. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povolenek xxxx xxxxxxxx xx navíc xxxxx x xxxxx x ústavního pravidla, xx daně xxx xxxxxx xxx zákonem, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aniž xx xxx ně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx zjevné, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx hodnot, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx, cíl takový xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatelé xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx posuzování xxxx obecné důvěryhodnosti (xxxxxx), vypovídající o xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx následky xxxxxxxx xxxxxxxxx mohou hluboce xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé soudí, xx krom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ostatními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
10. Xxx 30.9.2011 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxx XXX zákona x. 180/2005 Sb. a čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 402/2010 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxx později xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných ustanovení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 15.11.2011 xxxx xxxxxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu) Xxxxxxxx xxxxxx odmítnut podle §43 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona x. 77/1998 Xx. Xxxxxxxx xxxx Městskému xxxxx x Xxxxx přiznáno xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 věta xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
11. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 28.7.2011 xxxxxx amicus xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx XXX, xxxxx sdružuje české x xxxxxxxxxx podnikatele x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx též xxx "OZE"). Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx Xxxxxxxxx xxx XXX xx iniciativou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Další xxxxxx xxxxxx xxxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.11.2011, x xx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výrobců xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx vyjádření x (Xxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a Ministerstva xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu.
12. Na Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx 5.8.2011 XXXx. X. S., XXx., DSc., xxxxx xxxxx, xx současně x xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx J. X. xx xxxxxx, že xx xx posouzení XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxx xx. xx. IV. XX 2316/11 a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx překážku xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx mu postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 17/11. Xxxxxxx xx xxx 28.8.2011 X. S. Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxxxx úvahy x xxxxxxxxxxxxx opodstatněné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx ilustraci xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx Ústavní soud xx xxxxx místě xxxxxxxxx stanovisko X. X., který xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic kratší xxx patnáct xxx xx odporující smyslu xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx jen "XXX") xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxx 25.1.2012 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxx & Xxxx Xxxxxxx 1, x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx vedených xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Budějovicích xx. xx. 10 Xx 69/2011, xx. xx. 10 Af 112/2011 x xx. zn. 10 Af 137/2011, xx kterých xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. 2956/11-1200 xx xxx 30. xxxxxx 2011, a xxxx xxxxx opírá o xxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxxx x. 180/2005 Sb. x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, x platném znění, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oslovených xxxxxx xxxxxx správy
14. X souladu x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Sb., xxxxxx Xxxxxxx xxxx Poslaneckou xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Poslanecká sněmovna") x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Xxxxx"), xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx upozornila na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a to x xx provedené xxxxxx xxxxxx ze xxx 3.6.2011. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení byla x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx x. 145. Obsahově xxxxx xxxx zahrnoval napadená xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx č. 357/1992 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x zákonu č. 586/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 158. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx x. 145, vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx zákona dne 14.10.2010. Tento původní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xx stala xxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx výboru. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 29.10.2010 na 7. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx tohoto xxxxxx x. 34 ze xxx 2.11.2010 (xxxx x. 145/1). Druhé xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 3.11.2010. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pozměňovacích x xxxxxx xxxxxx (xxxx x. 145/2). Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 9.11.2010. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru, v xxxxxxxxx x. 140 xxxx xxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx postoupen Xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Senát x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx v xxxxxx 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 158 - xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb. Xxxxx xxxx xxxxx předložila xxx 29.10.2010. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx. Xxx xxxxx xxx 2.11.2010 usnesení č. 65 (tisk č. 158/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxx 2.11.2010 xx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx konalo bezprostředně xx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtového xxxxxx x. 65, xxxxxxx xxxxxxxx hlasování o xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila s xxxxxxx xxxxxx souhlas, xxxx v xxxxxxxxx x. 30 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 145 xxxxxxxx 103 a 40 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxx 3.11.2010 postoupen Xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxxxx xxx 12.11.2010. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb. Xx xxxxxx xxxxx xxxx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v souvislosti x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx souhlasí x této xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. x zákona č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zrušení, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11.11.2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx tento návrh xxxx xxxx č. 379 (x 8. xxxxxxxx období) přikázal x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx pro územní xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxxx zákona xxxxxxxxx xx své schůzi xxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxx usnesení. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx konané xxx 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx xxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2010. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou hlasovalo 21 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 16; xxxxxxx xxxxx přijat xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx a xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx č. 402/2010 Sb. Xx xxxxxxx navržené ustanovení xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx dne 3. xxxxxxxxx 2010. Organizační xxxxx Senátu tento xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x. 366 (x 7. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 34. schůzi konané xxx 11. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxx xxxxxxxx x. 384, xxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx své 25. xxxxxx xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 x usnesením x. 604 schválil xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxx v hlasování x. 7 ze 77 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 43 senátorů, xxxxx xxxx 29 xxxxxxxx x 5 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ve Xxxxxx xxxxxx xxx tento xxxxx posléze publikován xxx č. 346/2010 Sb. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxx nepřijal x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxx x. 379 žádné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx x výborů, které xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x plénu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx x xxxx materii xxxxxxxx žádné usnesení, xxxxxx x tom, xx x Xxxxxx xxxxxxxxx většinový názor xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx výhradách x pochybnostech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxx petitu ze xxx 3.6.2011 jsou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx.), jde xxx x xxxxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx, xxx osvobození xx daně x xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k 31. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx x 30. červnu 2011, tedy již xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx. Uživatelům xxxxxx xx xxxx najisto xxxxxxxxx, xx xx xxx 2010 je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Předseda Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx před Ústavním xxxxxx.
17. Ústavní xxxx xx xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx vládu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx výroby xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x z xxxx plynoucí negativní xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx. Ty xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxx 2008 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fází celosvětové xxxxxxxxxxx krize, x xxxxxxx roku 2009 xxx došlo v xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx x xxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx podpoře xxxxxx energie x XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008 x 2009, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx výroby xxxxxxx x XXX xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx velké části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, existovala xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxx x zákonem č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx cílům xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přehodnotit xxx, aby nenastaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xx xxxxxxx podpory xxxxxxxx skutečnost, xx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx investičních xxxxxxx xxxxx k zásadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxx elektrické xxxxxxx x XXX (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyjmenovaných xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x XXX xx základě xxxxxx č. 180/2005 Sb. Jedním x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z XXX xxxx x xxxxxxx práva xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx zákonodárce xxxx využito k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 402/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx finanční složky), xxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/77/ES xx xxx 27. xxxx 2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů energie xx xxxxxxxx trhu x elektřinou, (xxxx xxx "xxxxxxxx 2001/77/XX") xxxxx i dokumentu Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx navrhovateli napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 402/2010 Sb. je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x přiložených vyjádřeních Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx x Ministerstva xxxxxxx xxxx dostatečným xxxxxxxxx xxx konstatování, xx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxx přijaty xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx výsledkem iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (omylů) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x že xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů voleny x dosažení xxxxxx xxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. nezasahují xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx elektřiny z XXX (xxxxxxxxx) xxx xx principů xxxxxxx xxxxxx elektrické xxxxxxx x OZE xxxxxxxxx xx směrnice 2001/77 ES, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Společenství xx státní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx jejich majetku - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investic nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. dotčeno, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx článku 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x svobod. Navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 402/2010 Sb. nebylo dotčeno xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výnosů, neboť xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 500/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jednotky, které xxxx podnikateli účtujícími x soustavě podvojného xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxx, xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxx ovlivnění míry xxxxx xxxxxxxxx (ten xxxx xxxxxxxx na xxxxxx nákladů, xxxxx xx zvýší x xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx investor xx xxxxxx xxxxxxx z XXX xxx x xxxx xxxxxxx (legitimně xxxxxxxx) s xxxxxx xxxxxxxx výše veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxx preambule xxxxxxxx 2001/77/ES (xxx 16), xxxxx uvádí: "Xx xxxxxxxxxxx přechodném xxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx. ... Xxxxx xxxxx xx měl umožnit, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x omezit xxxxxxx xxx spotřebitele x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podpory.". Xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx částí zákona č. 402/2010 Sb. xx (x xxxxxxx xxx. nových xxxxxxxxx - xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x nově xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx podpory x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cen, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., však xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxx dosáhli xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi zákona č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx právo xxxxxxxx xxxxxxx podle článku 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxx článek xxxxxx xxxxx práva, mezi xxx xxxxxxx xxxxxx x výdělečné činnosti [xxxxxxx např. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/94 xx xxx 12.4.1995 (X 20/3 XxXX 123; 92/1995 Sb.), xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx ani x porušení principu xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx předseda xxxxx xxxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. xx. Pl. XX 22/92 xx dne 8.10.1992 (xxxxx č. 11 Sbírky xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, Xxxxx: Xxxxx Praha, a. x., 2011, xxx. 49) x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/96 ze xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), sp. xx. Xx. XX 36/93 ze dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. zn. Pl. XX 7/03 (xxx xxxx) x xxxxx] x v xxxxxxxx x tím xxx xxxxxx na výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na přijetí xxxxxxxxxxxx napadených částí xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx uvedeného x xxxxxxxxxxx důkazního materiálu xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxx. "xxxxxxxxx efektem". Nejde xxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx zásadní xxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx došlo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nejde x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx bezpochyby výsledkem xxxxxxxxxxx rozhodnutí, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přijato x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x OZE. X neposlední řadě xxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výroby energie x XXX s xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxx též xxxxx zohlednit v xxxxxxxxxxx se "xxxxxxxx xxxxxx", xxxx. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozdílu v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "starými" x "xxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx v souvislosti x xxxx popsaným xxxxxxxxx xxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx Evropské xxxxxx 2008/X82/01 "Pokyny Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí". Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx provozní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX (výkupní xxxx, xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX x xxxxx xxxxx daného xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx omezena xx xxxxxxx x xx nediskriminační a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx absence xxxxxx vlády (zákonodárce) xx "xxxxxxx boom" - tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx elektřinu xx slunečního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - by xxxx x vysokou pravděpodobností xxxxxxxxx, xx Evropská xxxxxx označí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k "xxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx společným trhem xxxxx čl. 87 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx" znamenalo povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu a xxxxxxxx negativní konsekvence xx jejich majetkové xxxxxx.
18. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženému x xxxxxx č. 346/2010 Sb., xx. xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx součást "xxxxxxxxxx xxxxxxx" projednáván x režimu legislativní xxxxx. Xx stenozáznamu x prvního xxx 25. schůze Senátu xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx, xx proběhla xxxxxxx diskuse o xxxxxxxxxxxx a správnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Xx.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx přijaté xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Xx. (senátní tisk 366) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx financí, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dne 25. xxxxxx Senátu. X x xxxxx xxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx, xx procedurální xxxxxxxx, xxxxx x demokratické xxxxxxxx rozhodování byly xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx nedošlo xx zneužití xxxxxxx xxxxx §118 zákona x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Xx., k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedlo, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazy x xxxxxxx "libovůli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx o "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx xx xxxxxx xx xx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nástroje, xxx xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx použít, x xx při xxxxxx zásady xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx týká elektřiny xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx v období xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx uvedeném xx xxxxxxx v období xx 1. xxxxx 2009 do 31. xxxxxxxx 2010, tj. x xxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx slunečních xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x většímu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx investujícím x xxxxx xxxxxx, xxxxxx podnikatelům, kteří xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxx. Xxxxxxx odvod x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření (26 % u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx přitom xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návratnost xxxxxxxxx investic, xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx výstavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zkracování xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx neodpovídalo xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x původních 15 xxx xxxxxxxx na 8-9 xxx. X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, že legislativní xxxxx byly a xxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx libovůle. Adresáti xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x produkce energie xx slunečních elektrárnách xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxxxx xxxxxx tohoto zákona x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návratnosti xxxxxxxxx investic xx 15 let. Xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 10 xxxxxxx, že xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx x rozporu xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xx. 26 Xxxxxxx, xx. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx), je xxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx podnikání, x xxxx možnost xxxxxxxxxx xx daného xxxxxxx je i xxxxxx xxxxxxxx a xxxx omezena, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tohoto sektoru xxxxxx, xxx xx xxxxx x v xxxxxx oblastech xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx nenarušují xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx akcentují x xxx, že xx xxxxxxxxx odvětví xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx energie podporováno xxxx xxx xxxx xxxxxxx našeho hospodářství, x xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx elektřiny xx slunečních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxx x obchodu upozorňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx následky xxxxxxxxxx xx majetkovou xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx majetkovou xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Též xxxxxxx x poklesu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx) České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijatými xxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx pokud xx "xxxxxx" České xxxxxxxxx poklesl, bylo xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx spojené xxxx. s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx plošně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřiny - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx průmyslu.
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx podporu výroby xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx xx xxxxx průmysl, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelé dovozují, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v odvětví xxx adresáty, kteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx, je v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx podnikání xxxx xxxxxx stav, xxxxx x tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx mění xxxxxxxxx neustále x x hlediska xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx starou xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx reálně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na kterém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje, xx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen a xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x podpoře xxxxxxxxx obnovitelných zdrojů, xx xxxxx účinném xx 31. xxxxxxxx 2010, pravomocný Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad (dále xxxx jen "XXX"). Xxx xx pří xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 odst. 4 xxxxxx č. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxx xxx x 5 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, x xxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx podmínky xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, směřující x xxxx, xx XXX xxxx oprávněn xxxxxx xxxxx výkupní xxxx x xxxx xxx 5 %, v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nijak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx svým xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx či dokonce xxxxxxxxx ERU x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx může x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snížit x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx akt, který xx totožné xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx výkupních xxx (xx. xxxx přijmout xxxxxx xxxxxx odvodu xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx vícenákladů). Xxxxxxxxxxx xxxx není x xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovením xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx svěřil xxxxxxxxxxx ERU, nestačily x xxxx, aby xxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx objektivním xxxxxxxxxxxx. Proto xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přistoupit xxx zákonodárce. Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx legislativní xxxxx byly x xxxxxx xxx pro xxxxxx adresáty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností, xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pojetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx koresponduje x pojetím, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx evropská xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx opatrný a xxxxxxxxx hospodářský xxxxxxx xx s xx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, nemůže xx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx x takové xxxxxxx, jako je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxxx stálé přizpůsobování x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx situace" (x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx X-104/97 P, X-265/85, X-22/94, X-104/97, X-37/02 x X-38/02, X-17/03 x C-63/93). Xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, pokud by xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx způsobem dotčena xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníků, a xx xx xxxx 26 %, xxxx. 28 %. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxx. "xxxxxxxx xxxxx" x že xxxxx podnikání v xxxx oblasti xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxxx Ministerstva financí "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx ukrácena xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx investic xxxx blíže 15 xxxxx, což je xxxxx, který xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx rovněž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx hovořit xxx o "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obnovitelných xxxxxx" (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), protože xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx solárních xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x veřejný xxxxx, xxxxx je xxxxxxx sledován (xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářství x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx), xx jasně xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx závěr, xx xxxx xxxxxx xxxx svévolná ani xxxxxxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxxx. Rovněž xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ale pouze xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezdůvodně. X xxxxx xxxxxxx je xxxx rozlišující xxxxxxxxx xxxxx deklarované x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roků 2008-2012, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypouštějících xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx provozovatelů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xx účty xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. ledna 2011, xxxxx xxxxxxxxx teprve x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx úprava xxxxxx xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx je x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (stanoví) xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxx xxxxxx účely. Xx tomu xxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx samotným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnotu povolenky. Xxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxx, námitka xxxxxxxxxxxx není tedy x xxxxx směru xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaručené xxxxxxx řádem a xxxxxxxxx xxx ani x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx ani xx snížení xxxx xxxx xxxxx alokace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxx taktéž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Řecko x Xxxxxxxxx. Zdanění xxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xxxx xxxx v xxxxxxx x právem Evropské xxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xx obrátil xxxx xx Energetický regulační xxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vývoje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx (§6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx.) xx jednotlivé xxxx x minulosti ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., ohledně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dobu 15 xxx xx roku xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx podle §6 xxxx. 4 zákona x. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx fotovoltaických panelů) xx účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb.
22. Energetický regulační xxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, x nichž xxxxxxx, xx x xx započtení xxxxx xxxxxx xx výnosnost xxxxxxxxx xxxx dosahované XXX (vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx XXXX (xxxxxx průměrné xxxxxxx xx xxxxxxx) x xxxx návratnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx výkupních xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx 2006-2012, xxx xxxxxxxx stoupající xxxxx křivek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 písm. b) xxxx 2 zákona x. 180/2005 Sb., xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx měrných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx přílohy č. 3 xxxxxxxx x. 475/2005 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxx sestupnou tendenci. Xxxxxxx xxxx je xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx čistou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXX > 0) x IRR (Internal Xxxx of Xxxxxx - vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxx předpokládaný xxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxx Costs xx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx náklady na xxxxxxx), x xx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx úplnost Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx v oblasti XXX (xxxxxx FVE) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vodní xxxxxxxxxx xx přibližují xxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad v xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx při stanovení xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx 2009 a 2010 xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x době, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ještě xxx xxxxxxxxx - xxxx xx xxxxxx xxx 2008 a 2009. Xxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx xxxx xxxxxxx xx na xxxxxx 2010 x xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx výkupních xxx xxx xxxx 2011 x následující xxxxx xxxxxxx také nebylo xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xx xxxxxxxxx cen xxxxxx, a navíc xx neexistovala zákonná xxxxxxx, xxx výkupní xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx účinnost xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (a x xxxxx xx bylo xxxxx, pak úprava xxxxxxxxx cen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx jako xxxxxx nebyly zavedením xxxxxx xx elektřinu xx slunečního xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx získávají xxxxxx xxxxx xxxxx, xx který xxxx xxxxx v souladu x předmětnými ustanoveními xxxxxx č. 180/2005 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx elektřinu xx slunečního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx situaci, xxx došlo x xxxxxxxxx meziročnímu xxxxxxx xxxxxxx investičních nákladů xx zřizování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x více xxx 40 % x xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, neboť xx základě xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkupní xxxx elektřiny xxx xxxx xxxxxx pouze x 5 %. Xxxx xxxx došlo x velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků x oslovených orgánů xxxxxx správy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jim xx x nim xxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zanedbával x x xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x době, xxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx XXX. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx nastalý xxxx nemůže xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, neboť xx jedná xxxxxxx x důsledek xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nezpochybňují xxxxxxxxx xxxxx xxxxx opatření xx xxxxxxx veřejného xxxxx; xxxxxx opatření xxxx musí být xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu však xxx navrhovatelů jeho xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxxxx politiky (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx stanovená xxxxxxx soukromých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvolené sociální xxxxxxxx. Navrhovatelé souhlasí x tvrzením xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx XXX nebyla nikdy xxxxxxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx garantována xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx garance a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, které xxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx xxxxxx obsaženy x xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx, označit za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx pro stávající xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx poukazují na xxxxxxxxxx, že x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx to vyvolalo xxxxxxxxxx reakci xxxxx. Xx xxx zřejmé, xx pokud xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx elektrické xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxx existoval xxxxxxxxx xxxxxxx zájem státu xx omezení xxxxx xxx elektrické xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření (snížení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 5 %) xx celkovou xxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxx 26-28 %) xx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tím xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx převyšující 10 % nejsou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komodit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyplácená xxxxxxxx xxxxxxxxx z XXX nemusela xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx elektřiny xxx xxxx konečné xxxxxxxxxxxx, jak xx xx vyjádřeních xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx opakováno. Bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxx, xxx XXX xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o které xx xxxxx závěr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxx 299) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 8-9 xxx. X xxxxxxxx situaci XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx investice xx FVE xxx xxxx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxx xxx 13 xxx. Xxxx tedy xxxxx o 2 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx garantovaná. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx FVE, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 13-15 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx XXX xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx Ministerstva financí xxxx xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx retroaktivitu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 x 9 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx citovaného xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb.) v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sledovaného cíle x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx požadavky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, respektive x naplnění xxxxxxxxxxx xxxx mohlo být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx šetřila xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x materiálního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx odvodu xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxx pro FVE. Xxxxxxx této garance xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 15 xxx xx xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx změně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx XXX do xxxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx x minulosti xxx xxxxxxx, x xxxx x pravou xxxxxxxxxxxxx zákona, neboť xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx ekvivalentní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxx uvedené xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěry x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňových opatření x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx daní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx aplikovat méně xxxxxx test proporcionality xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx, xxxx. jiných xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx konformitu xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 13.8.2002 ve xxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx právo xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není namístě xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx "xxxx rozumnosti" xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx 8 x 9 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx racionálním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady XXX x xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx, xxxxxx financování, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx., přesto xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z těchto xxxxxxxxx xxxx zavedením xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx doby uvedení XXX xx xxxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx x pro zvýhodnění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx OZE, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podpora podle xxxxxx. Xxxx výše xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xx podstatně xxxxxxx xx konečné xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x stanovisku Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxx se Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx i x xxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic xx XXX ve xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxx 4 xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx zkracuje xxxxx vypočtené doby xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé proto xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx jednoznačně posuzovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx přílohu x. 4 xxxxx vyjádření xx dne 12.12.2011, xxxxx obsahuje vzorový xxxxxxx diskontované xxxx xxxxxxxxxxx investic do XXX, a xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx uvedenou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zákonem garantované xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návratnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx projektů xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podáním xx xxx 14.5.2012 xxxxxxxx navrhovatelů xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx.
25. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx neshledává xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jíž v xxx xxxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx napadených xxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb.:
"XXXXX XXX
XXXXX X XXXXXXXXX XX XXXXXXXXXX XXXXXX
§7x
Xxxxxxx odvodu x xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx (dále jen "xxxxx') xx elektřina xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x období xx 1. xxxxx 2009 do 31. xxxxxxxx 2010.
§7b
Subjekty xxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx odvodu je xxxxxxx, xxxxx vyrábí xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bez xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx bonusu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx vyrobenou v xxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx elektřina xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx do 30 xX, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo obvodové xxx jedné budovy xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí.
§7e
Sazba xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx činí x případě xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxx 26 %,
x) xxxxxxxx xxxxxx 28 %.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx měsíc.
§7g
Způsob xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx odvod xx základu odvodu.
(2) Xxxxxx odvodu je xxxxxxx odvést xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxx xx povinen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §8 - xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx".
27. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
Ustanovení xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xx xxxxxxxx období xxxxxx xxxxx x xxxx 2011 xx xxxxxx xxxxxx povinen xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7x xxxxxx x. 180/2005 Sb., xx xxxxx účinném xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx lhůtě xxx xxxxxxxx odvodu x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8:
"(8) Xxxxxxxxx xxxx darovací je xxxxxxxxxx xxxxxx povolenek xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 xxx výrobu xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektřinu na xxxxxx xxxxxx osobám x ve xxxxxx xxxxxxx x činností, xx xxxxx se xxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,bezúplatně xxxxxx xxxxxxxxx') xxxxxxxx xxxxxxxxx."
"§7x
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek
(1) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xx xxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 28. únoru xxxxxxxxxxx kalendářního roku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zveřejní Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx."
"§14x
Xxxxx xxxx darovací x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 32 %."
Ustanovení §20 xxxx. 1 písm. x):
Xxxxx "s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 15:
"(15) Xx xxxx xxxxxxxx xx osvobozeno nabytí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměru průměrného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x kombinované výroby xxxxxxxxx x tepla x xxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2005 x 2006."
Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 9:
"(9) V případě xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx xx poplatník xxxxxxx xxxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx skleníkových plynů xx xxxxxxxxxx xxx 2005 x xxxxxxxxxxx xxxx."
29. Napadená ustanovení xxxxxx č. 346/2010 Sb.
Ustanovení xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., xx xxxxx účinném xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období, xxxxx xxxxxxxx x roce 2010."
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů
30. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 v xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" zákona x. 180/2005 Xx., xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 písm. a) x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 odst. 9 zákona x. 357/1992 Xx. a článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx dvaceti xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. X xxxxxxxxx xxxx xxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
31. Xxxxxxx soud xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., x řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
32. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.11.2003. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxx 23.2.2005, x xxxxxxxxx č. 513 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x přítomných 166 xxxxxxxx 103 x 44 bylo xxxxx. Návrh xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 a xxxxxxxxx x. 98 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxxxx republiky x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.5.2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 5.5.2005 xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 66 xxx xxxxxx 180/2005 Sb.
33. Xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.10.2010. Xxxxx xxxxxx xxx schválen xxx 9.11.2010, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx 123 x 12 xxxx xxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Senát x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xxx 15.12.2010 x xxxxxxxx xxx 28.12.2010 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb.
34. Xxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xxx novelizován xxxxx č. 586/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně xxx 29.10.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx 2.11.2010 usnesením x. 119. Návrh xxxxxx byl postoupen xxx 3.11.2010 Xxxxxx, xxxxx ho dne 12.11.2010 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.11.2010 x xxxxxxxx xxx 8.12.2010. ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 346/2010 Sb. xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx většina xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na §99 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxx, že "xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škody". Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bezprostřední xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx navrhovatelů zjevně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx legislativní nouze, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínky. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zkrácení xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxx nesporně x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ignorována xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Legislativní xxxxx vlády.
36. Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xx. zn. Xx. ÚS 53/10 (xxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x režimu legislativní xxxxx xxxx per xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nenastupuje xxxxxxxxxxx (objektivně) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxxxxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, což xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx parlamentní (xxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 55/10 x xx. xx. Xx. XX 53/10 menšina xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx právní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx argumenty, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášené jako xxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx poslanců) xxxx námitku xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx učinit xxxxxx xxxxx, x to, xx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x režimu legislativní xxxxx xx výsledku xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vždy a xx každých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x ani od xx nelze xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx projednávanou xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx v tvář xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx - na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx parlamentní xxxxxx - xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx parlamentní xxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxxxxx.
37. Xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Xxxxxx dne 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxx, xx předseda xxxxx xxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 xxxxxxx jménem vlády Xxxxx, xxx projednal xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx tisku x. 366 (xxxxx zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb.) x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx znění zákona x. 172/2004 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx postoupený Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx. Návrh podle §118 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Senátu xxx schválen: xxxxxxxxxxxx 78, xxxxxx 40, xxx 43, xxxxx 34. Xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) v xxxx 104 odůvodnění zdůraznil, xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xxxxxxxxxx x návrhu, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xx jeho přijetí x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx procesu. "Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxx xxxxx x xxxxxx časovým xxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx měsících nebo x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx časový xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx, xxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx poslanců s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny. Xxxxxxxx xx takový xxxxxx již neumožňoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně x xxxxx xxxxxx sil x xxxx xxxxxxxx." Xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx schůzí Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Senát zasedá x obměněném složení xx xxx xxxxx xxxxxx (§24 xxxx. 2 a §26 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx funkční xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 47/10 (dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Až do xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx vliv xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx bez xxxxxx xx datum následující xxxxx schůze xxxxxx xxxxxx jíž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 25 xxxx. b) Ústavy (xxx bod 138 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx nemůže uspět x té xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru xx xxxxxx x senátnímu xxxxx x. 366. Xx schválení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx zjištění Xxxxxxxxx soudu došlo xxx 12.11.2010, k xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxx 8.12.2010. X xxxxxx návrhu xx. xx. Pl. ÚS 17/11 xxxxx až xxx 11.3.2011, xxx xxx xxxxx doručen Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" ve xxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 53/10 (xxx xxxx), xxx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx derogace xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10 x xx. zn. Xx. XX 55/10 (xxx xxxx). V xxxx xxxx podány xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx již 9.12.2010, xxxxxxx napadené zákony xxxx vyhlášeny xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.12.2010. Ke xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx 127 Sbírky xxxxxx x zákon č. 346/2010 Sb.
38. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx významně xxxxxxx x další xxx stanovená x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 55/10, x xx otázka xxxxxxxxxxx xxxxxx sil x komorách Xxxxxxxxxx x xxxx změna. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx protiústavnost x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Senátu (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10), xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx do xxxxx xxxxxxx případných xxxx musel Ústavní xxxx eventuálně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx) Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Konečně xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx (x xxxxxxxxx zkráceného xxxxxxx) x legislativním xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně (x institutu xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxx xx odehrává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a která xx xx constitutione xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 47 Xxxxxx, xxxxxx čl. 50 odst. 2 Xxxxxx). Odlišnost xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x ze skutečnosti, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 x xx. xx. Xx. XX 55/10, xxxx institutem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx úvahy xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx příležitost, xxxxxx x obdobných xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx procedura x obou komorách Xxxxxxxxxx má především xxxxxxx xxxxxx xx xx zúčastněným "xxxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxx parlamentem" [xxxxx xx dne 31. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. ÚS 24/07, xxxx X/x (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011, bod 106], nebylo x xxxxxx zjištěno, xx xx aplikace §118 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyloučila.
39. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
40. Návrh xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, důvodný.
41. X xxxxxxx xx strukturu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx xx xxx xxxxx. X xxxxx xxxx xx jedná o xxxxxx ústavnosti zavedení xxxxxx x xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 402/2010 Sb.), x druhé xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx zákona č. 357/1992 Sb.) x xxxxxxx článek XX bod 2 - přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xx do budoucna xxxx osvobození od xxxx x xxxxxx xxxxx §4 odst. 1 písm. e) xxxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx. (příjmy z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
XXXX.
Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. a xxxxxx č. 402/2010 Sb.
(xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx)
42. Předmětem xxxxxx za elektřinu xx xxxxxxxxxx záření xx xx smyslu §7a zákona x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx znění zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx provozu x období xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
43. Xxxxxxx xxxx vzal xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx i orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxx x novelizaci xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxx č. 357/1992 Sb. x zákona x. 586/1992 Sb. Xxxxxxx xx o xxxx, kdy rychlý xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx nákladů xx její xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE. Xxx xxxxxxxxxx vlády byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x učiněný xx veřejném xxxxx x xxxxxx odvrácení xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x OZE xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. Navrhovatelé xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x rozporu x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, v xxxxxxx xx xxxxxxxx podnikání xxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účinností; x x xxxxxxx zásadou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 a 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
44. Xxxx ceny xx elektřinu x xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx bonusů xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx zdrojů), ve xxxxx zákona x. 137/2010 Xx., xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxx dopředu výkupní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozu xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic xx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx primárního xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx využití xxxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx jednotku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 15 let xx xxxx uvedení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx výrobců. Xxx xxxxxxxx uvedená do xxxxxxx xxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxx xx dobu 15 xxx xxxxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pro xxx 2005 podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů se xxxxxxxxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxxxx výrobců. Xxx xxxxxxxxx výkupních cen x xxxxxxxx bonusů XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx nižší než 95 % xxxxxxx xxxxxxxxx cen platných x roce, v xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx výkupních xxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářní xxx pro xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxx xx x xxxx, x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kratší xxx 11 xxx; XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxx odstavců 1 xx 3.
45. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx jakkoli xxxxxx xxxxxxxxxx §6 zákona x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx znění xxxxxx x. 137/2010 Xx., stanovící xxxx xxxx za xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, je nepochybné, xx v xxxxxxxx xxxxxxx nových ustanovení §7a x následujících, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.
XXXX./x
K xxxxxxxx retroaktivity
46. X námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 402/2010 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx "elektřina xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření x období od 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013". X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vzato nejedná x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx slova xxxxxx. Xxxx. x xxxxxx xx. x. Pl. XX 9/08 ze xxx 12.7.2011 (236/2011 Sb.) - bod 15 - xxxx vyložena xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X retroaktivitu, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxx xx. xx. Xx. XX 9/08 x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, x xxxx xx vyrobená elektřina xxxxxxxxx odvodu, x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxx, xxxx xx předmětem xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx.
47. Ústavní xxxx však xxxxxxx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a zvláště xxxxxxx, které xxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §7a x násl. zákona x. 180/2005 Xx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výroby elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx patnáctileté xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx.
48. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx §7a až 7i napadeného xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nepravé retroaktivity, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxx představovanou xxxx xxxxxx xx snížení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxx účinností xxxxxx č. 402/2010 Sb.
49. Xx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx, x xx právě x ohledem xx xxxxxxx období xxx §7a xx xxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 písm. x) bodu 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx.
50. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx judikatuře opakovaně xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (zpětné xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx nález sp. xx. Xx. ÚS 21/96 ze xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx citují x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx dne 12. xxxxxx 2002 xx. zn. Pl. XX 33/01 (X 28/25 SbNU 215, 145/2002 Sb.)]. O xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx její účinností xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dodatečně xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. K xxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právník, x. 12, 1984, x. 1104, Procházka, X. Xxxxxxx xxxxx intertemporálního xx xxxxxxxx x §5 obč. xxx., Xxxx, 1928, x. 70, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, x. 75). X xxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx následky xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx nastalé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následky založené xxxxx dřívějších předpisů (xxxx. Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx. XXX, Xxxx, 1934, x. 800, Xxxxxx, X. Občanské xxxxx. Xxxxxx část. Xxxxx, 1925, x. 78).
51. Jak xxx Ústavní xxxx xxxxx ve svém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb. - xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, Xxxx, Xxxxx x Xxxxxxxxxx), Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vyplývá xx xxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx xxxxxx xxxxx x princip právní xxxxxxx a ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 8. xxxxxx 1995 sp. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15 Sbírky xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 92)]. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepravé. Xxxxxxx uvedený typ xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právo, právní xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 21/96 (xxx xxxx), xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2001 sp. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 SbNU 369, 128/2001 Sb.), nález xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.)]. Xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v rozporu x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxx pravou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivce xxxxxxx xxxxxxxx připouští. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx za předpokladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx spáchání xxxxxx x x xxxx rozhodování x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxx xx xxx pachatele xxxxxxxxxx.
52. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx. Xxxx. xx xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 21/96 (viz xxxx) xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxx, resp. xxxxx x retroaktivní regulací xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy stojící x příkrém xxxxxxx xx xxxxxxxxx, obecně xxxxxxxx xxxxxxxx humanity x xxxxxxx. Odkázal xxx i na xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx občanskoprávní xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kogentní, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnot xx xxxxxxxxxxx (X. Xxxxx, xx. xxx., x. 1102)". Xx xxxx příklad přípustnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx označil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxx účinnosti, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx takovéhoto xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 18. prosince 2007 xx. zn. XX. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983, xxx 19), nález xx. zn. Pl. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (N 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb., xxxx 53 x 54)].
53. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx výjimky, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx ochrany xxxxxx x právo přípustná xxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxx se jedná x xxxxxxx, xx "xx tím zasaženo xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. nedosahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva" (Xxxxxxx, B. Xüxxxxxxxxx xxx Übergangsrecht. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxβxxäxx xüx intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx, 1981, x. 380-381, srov. xxxx xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxxxx 1961 sp. xx. 2 XxX. 1/60; XXxxxXX 13, 274, 278). Tento xxxxx xx xxxxxxx i xx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního soudu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx retroaktivita v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx vhodná a xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. července 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, bod 58).
54. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxx x pojem legitimního xxxxxxxxx, xxxxx relevantní xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx ochranu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. nález xx. xx. Pl. XX 2/02 (xxx xxxx), xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx. xx. Xx. ÚS 9/07 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb., xxxx 80 a násl.)]. Xxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx pokojně xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, že má xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004 xx xxxx xxxxxxxxx č. 31443/96 - Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxx 129). Xxxx zahrnovat xxx "xxxxxxxxxx majetek", tak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx, že má xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx určitého užívání xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxx, že "x xx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx individualizován xxxxxxx xxxxx, a xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" [nález xx xxx 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443, 154/2006 Sb.), xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přitom dojít x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx subjektům svědčilo xxxxxxxxx očekávání (xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 2/02).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 21/96 (xxx výše), podle xxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx principů xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx ale xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nahodilou nebo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X závěru x xxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx by tak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu hodnot xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx musí xx xxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx šetřit xxxx podstatu a xxxxx. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx.
56. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7a až 7i, §8 x xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx odvodu x xxxx xxxxxx" xxxxxx č. 180/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., x ustanovení čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 402/2010 Xx., musel xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx na princip xxxxxx jistoty a xxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dalším xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx zákonodárcem xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx posoudit, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zelených xxxxxx xxx jejího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx poměřování xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx jejím xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX x dané xxxx Xxxxxxx xxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatorních závěrů
57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx celkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání energie x xxxxxxxxxxxxxxx zařízení x ostatních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, USA x Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx (XXX) xxxxxxx na xxxxxx OSN xxxxxxxxxx XXX21 (Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 21xx century, xxx.xxx21.xxx ). Tato xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2005 xxxxxxxxx zprávy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celkovou xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx 2011 x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2011 (viz xxxx://xxx.xxx2Xxxx/XXX2xXxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxXxxxxxXxxxxx/xxxxx/5434/ /Xxxxxxx.xxxx ). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zprávu, xxxxx shrnuje výsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x mezinárodních institucí x xxxxxxxxxxxx asociací. Xxx xxxx poslední xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx oproti xxxx 2010. Xxxxxxxx se, xx celkově se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x 17 XX (xx xxxxxxxx x méně xxx 7,3 XX x xxxx 2009), xxxx celková xxxx xxxxxxx xxx 40 XX, což je xxxxxxxx xxxx oproti xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Zpráva rovněž xxxxxxxxxx na to, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvýhodněných tarifních xxxxxxx (XXX, xxxx-xx-xxxxxxx) xx xxxxx jsou x současné xxxx xxxxxxxxx přehodnocení. Zejména xxxxx zemí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fotovoltaické tarifní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx růst xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v solární xxxxxxxxxxxx (ceně panelů) x letech 2009-2010. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republika Německo, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Polsko, Xxxxxxxxx x Španělsko) xxxxx nepřistoupila zpětně xx změně podmínek xxxxxxx výroby elektřiny x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx judikatura xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx výše jmenovaných xxxxx, jak bude xxxx xxxxxxx, xx xxx vyjádřila k xxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
58. Například Spolkový xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v usnesení xx. zn. 1 XxX 28/10 xx xxx 23.9.2010 uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vztahů a xxxxxx právní následky, x nimž xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx, xx posoudí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxxx vzniklý xxxxxx xxxxx i nadále, xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxx. Limity ústavněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nevhodná xxxx nepotřebná x xxxxxxxx účelu xxxxxx xxxx pokud by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx. xx. 1 XxX 3076/08 xx dne 18.2.2008 (XXxxxXX 122, 374 xx) pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx ustanovení §19 XXX 2009 xxxx xx xxxxxxxxxxxx účinky, xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx před nabytím xxxxxxxxx zákona (xx. xxxx 1.1.2009), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §3 odst. 2 XXX 2004. Xxxxxxx §19 xxxx. 1 XXX 2009 xxxxxxx xxxxxxxxx cíl v xxxxxxxxx zbytečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x x xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx vyrovnávacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v zákoně XXX 2009 xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx bioenergetických zařízení xx několik xxxxxx xxxxxxxx.
59. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx respektovat xxxxxx rámce plynoucí x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx redukčních xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxx (schodek xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx neracionálnost xxxxxxxxxxx změn (xx xxxxxxxx xxxxx č. 120/2008 xx xxx 14.4.2008). Xx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx daňového xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxx volném xxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkum se xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx x. 431/1997 xx xxx 16.12.1997).
60. Xxxxxxxx ústavní xxxx (Verfassungsgerichtshof - XxXX) xx xxxx xxxxxxxxxx sp. zn. X 6/11-6 z 16.6.2011 XxXX xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx věkovou xxxxxxx xxx xxxxx xx rodinné xxxxxxxxx x 26 xxx xx 24 let xxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx daňovými xxxxxxxxxxx). VfGH xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xx, xx současný xxxxxx stav xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. zn. X 24/05 x 25.7.2006, x němž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx energetickým xxxxxxxx nakupovat xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, uvedl: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx zajištění xxxxxx x xxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx energie xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prospěchu Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx. Xxxxxx managementu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 22 Ústavy), xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx (čl. 5 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 74 odst. 1 x 2 Ústavy). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxx, kterými xxxxxxx xxx vykonává vliv xx energetický průmysl xx xxxxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx vyjádřenými potřebami xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx prospěchu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
62. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, konkrétně x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 661/2007, xxxxxxxxxx hned x několika xxxxxxxxx (147/2007 - Xxxxx Xxx Associacio Xxxxxx xx Catalunya; 149/2007 - Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxx; 151/2007 - Consultora xx Xxxxxxxxxxxx Integral x Xxxxxxxxx y Alferglass x 152/2007 - Xxxxxxxxx Xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2009. Obecně Xxxxxxxx soud Španělska x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx princip xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy. X xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx energetické xxxxxxxx, xx zákonodárce (xxxxxx jako xxxx. x xxxxxxx daňové xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx zmíněných xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x odkazem xx xxxxx x. 54/1997, x xxxxxxxxxxxxxxxxx, (del Xxxxxx Xxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx náhrad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx kritérií. Předmětná xxxxxx xxxxxx přitom xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vládu x xxxx, xxx zajistila xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx zisk ("xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx investice x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx kapitálovém xxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx může v xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podrobené xxxxxxxxxx režimu nebudou xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx investic xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx na 25 xxx x xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx zprávy xx 7 % po xxxxxxxx xxxx). Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmu. X xxxxxxxxxxx x důsledky xxxxxxxxxxxx legislativy xxx Xxxxxxxx soud judikuje, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx nové právní xxxxxx. Nicméně xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ztrátu, xxxx xxxx zakládat xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
63. Xxxxxxxxxx ústavní xxxx v rozhodnutí xx. xx. U-I-3610/2010 xx xxx 15.12.2010, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x 10 % xxxxx xxxxxxxxxxx částek, xxxxx, xx zákonodárci xx xxxxxxx zákonodárná xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ji, tj. xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx udržitelný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměřených xx xxxxxxxx úspor xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx na důchod xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (procenta) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxx důsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dřívější práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, také xxxxxxxxx apriori xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxxx důchodové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx svých xxxxxx.
64. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxxxx věci United Xxxxxx x. Xxxxxxxxx x United Xxxxxx x. Xxxxxxx. V xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x Darusmont 449 X.X. 292 (1981), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o dani x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 1976, xxxxx xx vztahovaly xx xxxxxxxxx učiněné xx 1. xxxxx 1976, Xxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx ani xxxxx uložený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx pouze způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx, xxxxx xxxx nést xxxxx. Protože xxxxx xxxxx xxxx vyjmut x tohoto xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neporušuje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.". X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx nejvíce xxxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxx Xxxxxx x. Carlton x xxxx 1994, 512 U.S. 26 (1994). Xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx x xxxxxx případech xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx jako xxx, který se xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativy: "Xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx legitimním zákonným xxxxxx prosazovaným racionálními xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx takového zákonodárství xxxxxxx xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx moci ...".
VIII./c
Navazující xxxxxx xxxxxx
65. Xxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nahlížet bez xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx konstatovány xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx seznámeni, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx je xx xxxxx xxxxx opětovně xxx xxxxx uvedený x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxxxxx důvody, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snaze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx učinil xx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxx x ústavního xxxxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx přistoupení dalších xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
67. K problematice xxxxxxx míry xxxxxx xxxxxxx x legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx 159 xxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 xxx, že "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx závisí xxxx xx tom, xx xxxx xxxx xx xx strany zákonodárce xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx. veřejný zájem xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx platí obzvlášť x xxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx strany zákonodárce, xxxx by x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx naplňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spoléhat xx to, xx xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů ...".
68. Xxxxxxx xxxx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx vyjádření Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x po xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z XXX xxxxxxx zakotvenou xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx elektřiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dobu 15 xxx a současně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice 15 xxx od xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx garance xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX zachovány xxxxx. X xxxxxx pohledu xxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, která zpochybňuje xxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxxxx investic x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 8-9 xxx. Xxxxxxx x x vyjádření xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x velikosti 1 XX xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 13 xxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obvyklá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX, která se xxxxxxxxxx x xxxxxxx 13-15 xxx. Xx xxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti investic, xx již xxxxxx xxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovateli) xxxxxx, byla xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx tvrzení xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
69. Xx však xxxxxxxxxxxx kategoricky xxxxxxxx, xx tvrzení xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výnosů xx xxxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx výkupními xxxxxx xx dobu 15 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx minimální xx xxxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovena v §6 xxxxxx č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx znění xxxxxx x. 137/2010 Xx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx tuto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX nelze xxxxxx xxxx xxxxxxx výnosu xx xxxxxx účetní xxxxxxx, xxx uvádí xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxx garanci xxxx xxxxxx.
70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx IRR) a xxxxxxx xxxx návratnosti xxx xxxx xxxxxx XXX. Z předložené xxxxxxx Energetický xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xx započtení xxxxx odvodu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx IRR (vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx WACC (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx neklesnou pod xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xx xxx xxxxxx xx způsob financování x xxxxxxxxxxxx projektů. Xxxxxxxx xxxxxxxx platné xxx roky 2009 xx 2010 xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx 6,94 % xx 10,22 %, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx 10-12 xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx schopna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x některých xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx úvěru, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx taková xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návratnost nemá - xxxxx se xxxxx x problém x xxxx xxxx, xxxxx je vyvolán xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx tok v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, že xx investice xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. je x xxxxxxx investorů, xxxxx uvedli xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010, xxxxxx dočasné ovlivnění xxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxx návratnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Systém podpory x principy stanovování xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx prosté xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 let. Xxxxx xx xxx xx xxxxxx x době xxxxxxxxxxx promítá pouze xx xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x delším (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx důsledek je xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naroveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx důvěře xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxx (srovnej xxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 160). X ohledem na xxxxx xxxxxxx předložené Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx prosté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx zákonných xxxxxxx), xxx i xxxxx xxxxxx přiměřeného xxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx předpokládané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x délce 25 xxx.
72. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud má xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že volba xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jednak rychlý xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx výroby xxxxxxx x XXX xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx podpory x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxxx x zákonem č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx odvrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajících xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx investičních xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle, xx xxxx jako xxxxxxx x přiměřené, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx zákonem. Nejedná xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xx xxxxxx energie x XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podporována xxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx zavedením xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrobci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výrobny xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx dne účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx 31.12.2008. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x není xxxxxxxx xxxxxxxx zájmem.
74. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx věcech vedených xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), sp. xx. Pl. XX 36/93 (xxx xxxx), xx. zn. Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 (xxx xxxx), sp. xx. Pl. XX 15/02 ze xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ztotožnil xx x nich x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (xxx xxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx xxxxx rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx xxxxx třeba xxxxxxx tak, xx xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx však xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx závěr vyplývá x x xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxxxx článku 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx namítáno, xxxxx xxxxxxxx izolovaně xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že základní xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavodárce xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx povinností x xxxxxxx, xxx i článek 2 odst. 3 Xxxxxxx, x xxxx xx předvídá xxxxxxx xxxxxx určité povinnosti xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxx kvalifikovat xxxx porušení principu xxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxx ve srovnání xx subjekty jinými. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek: x různými subjekty, xxxxx se xxxxxxxxx xx stejné nebo xxxxxxxxxxx situaci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "rovnost xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx rovnosti xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování subjektů x práv. Xxxxxxxx xxxxx spatřuje přitom xx vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vyplývá x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "nerovnost x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx zpravidla xxxx xxxxx, je-li x porušením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, některého x xxxxxxxxxxx práv xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx ..." [xxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 5/95 (viz výše)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
75. Xxxxxx zákonná xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx oproti jiným, xxxxxx xxxx xxx xxxx o xxxx xxx dalšího označena xx porušení principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx prostor x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení xxxxxxx. Xxxx přitom xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxx (xxxxxxxxx cíl zákonodárce) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x x. 1985, §72; Xxxxxxx z r. 1986, §177 x Xxxx z x. 1987, §41). X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx preferenční (xxxx xxxx podstatou xxxxxxx) xxxxxxxxx x některými xxxxxxxx obecně jen xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x aktivním xxxxxxx, xxx xxxx odstranit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx různými xxxxxxxxx xxxxxxx sociálně, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mnohem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x přípustných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xx. Volí proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mnohem xxxxxxx.
76. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x rozhodné době xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx reagovat xx xxxxxxx, xxx xxxxx x výraznému xxxxxxxxxxx xxxxxxx měrných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřizování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx snížení cen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx 40 % x xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxx snížením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx meziročně snížit xxxxxxx cenu elektřiny xxx xxxx zdroje xxxxx x 5 %. Díky xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zvýhodnění nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním druhům xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx optimálně. Xxxxxxx xxxx ve světle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx kalkulací, x xxxxx vyplývají xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady XXX x xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx provozu xx 1.1.2009 do 31.12.2010, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxx zásah je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx elektrické xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výší xxxxxx). Takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx majetkových xxxx x zákonodárcem přijatých xxxxxxxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx nutno v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůli zákonodárce x přijetí xxx xxxxxxxxx opatření, je xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky x současného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxxxxx zvolených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx výše x xxxx 72. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, zde xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jde x posouzení, zda xx nejedná o xxxxx xx xxxx, xxxxx by překročil xxxxxxx, xxx níž xx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx, xx vzal v xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozovatelům XXX xxxxxxxxx patnáctiletá xxxx návratnosti investic, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
77. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx není namístě xxxxxxxxx dotčenou právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/02 xx xxx 13. 8. 2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Xxxx xxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx, x xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx s jinou xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, xxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (N 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx problém xxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx chráněných hodnot, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který nepůsobí xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, ale xx xxxx důsledku xxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dřívějším. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podpory xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx zatížení (xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jak Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx toliko nepravé xxxxxxxxxxxxx.
IX.
Přezkum napadených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
(xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx)
78. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx §6 xxxx. 8 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx plynů x xxxxxx 2011 x 2012 pro xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx k 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx vyrábělo xxxxxxxxx xx prodej třetím xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, na které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "bezúplatně xxxxxx xxxxxxxxx") výrobcem xxxxxxxxx.
79. Zdanění xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxx právem, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/ES. X xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx počínající xxxx 1.1.2008 xxxxxxx minimálně 90 % x xxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plánem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolenek xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelů zařízení xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx.
80. Xxxxxxx alokační xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí rozhodnutím xx xxx 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vlády č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx obchodovací xxxxxx xxxx 2008-2012.
Xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxx č. 695/2004 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
§1
(1) Xxxxxxxxx se Xxxxxxx alokační xxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, které bude xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2008-2012 (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx"), x xxxxxxxx povolenek, které xxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiděleno x xxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx x. 1 k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx množství povolenek, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 2 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§2
(1) Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxx 1. ledna 2013.
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx životního prostředí:
RNDr. Xxxxxx x. x.
Xxxxxxx 1: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx
Xxxxxxx 2: Množství xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
81. X námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (xxx darovací), odkazuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §7a xxxx. 2 xxxxxx č. 357/1992 Xx., o dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k 28. xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx zveřejní Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 695/2004 Xx., x podmínkách xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx skleníkových xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/2010 Xx., Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, také xxx Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2008-2012, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skleníkové xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx majetku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. od 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nabývané povolenky, xxxxxxx se tedy x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xx závěry, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx slunečního záření.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
(xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx)
82. Navrhovatelé xxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx roku 2002 je výrazem xxxxx xxxxx na xxxxxxx užívání přírodních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 7 Xxxxxx) a je xxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx adresátů xxxxxx, xxxxx x xx ní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x oboru energetiky x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx novely x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx adresáty; kritériem xx zde opět xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
83. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonnými xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména ze xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx daňový xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx osvobození xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zachování xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.), xxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx.
84. Je tedy xxxxxx, xx xxxxxx x cíle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx přistoupeno k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - §4 xxxx. 1 písm. x) a §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx. - xxxx xxxxxxx s xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje x xxxx xxxxx na xxxx 65-77 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx xx xxxxx problematiku xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x příjmů x x ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx poplatníci xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxx 2010, xxx znamená, že xx změna xxxxxxxx x xx poplatníky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx.
XI.
Závěr
85. Ústavní xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx volba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx podmínek xxxxxxxxx garancí v xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx stabilitu xxxxxxxx xxxxxxxx.
86. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx byl xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx motivoval xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, považuje Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx FVE x regulaci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z XXX xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vstupy x xxxxxx nastavená původním xxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investice x xxxxx danou xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx přesto, xx xx vyžádal řadu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxx schopen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xxxxxx naplněny.
87. X rovině abstraktního xxxxxxxx normy je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx úprava dopadá, x na které xxxxxxx. Xxxx jím xxxxxxxxxx zjistitelné výrazně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx FVE x xxxxxx 2009 x 2010. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxxxxx financování xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx slunečního záření xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx. Lze pouze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vysoké xxxxxxx xx pořízení příslušných xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj. X xxxxx xxxxxx regulace xxxx x podobě xxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržních xxxxxxxx, x xx xxx xx vztahu x xxxxxxxxxx návratnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. je určitá xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxx. x hlediska xxxxxxx vlastnického práva xxxx nedosahuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx myslitelné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nemohou xxx xxx specifické případy xxxxxxxxxxxx výrobců, u xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud své xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [srov. např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 54 (viz xxxx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x určující xxx xxxxxxxx práva, že xxxx je nezbytné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostech. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x netypické; to xxxx nevyvazuje obecné xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x individuálních případech xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx efekt") xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx bude xxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx garancí ve xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx (patnáctiletém) xxxxxx, tak okamžité (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x takovém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nárok xxxxxxxx.
89. X xxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na regulovaném xxxx xx sluneční xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx nárazový xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xx to x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokazování) mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx formulováno též xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu, xxxx xxxxxx individuální xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx, x kdyby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x okamžité xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Sb. mohl xxxxxxxx. Xxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posečkání podle §156 a násl. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx interpretaci xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xx výjimečných a xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxxx daňového subjektu xxxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxx plátcem, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrady xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §156 x 157 daňového xxxx xx odvod xxxxx §7a x xxxx. zákona x. 180/2005 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x plátci xxxxxx x elektřiny xx slunečního xxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxx [...] xxxxxxx xxxx (xxxxxx) umožňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x moci xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx žádosti) x to, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxx vigilantibus xxxx scripta xxxx, xxxxx bezmezně spoléhat xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx. [...] X případě xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření xx to xxx x pouze xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx povinnost xxxxx srazit xxxx xxxxxx. [...] Xx xxxxxxx odvodu institut xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. [...] X něco xxxx situace nastane x případě, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx. Metoda xxxxxxx xx xx srážky xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxx bonusu (zpravidla xxxx ex xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zelený xxxxx xxx xxxx, xxx x xxx xxxxxx odvod. [...] Xxxxx by xxxxxx xxxxxx docílil xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx 'xxxxxxxx' x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. [...] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxx nikterak xxxxxx), xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §156 xxxx. 1 xxxx. x) a c) xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx mohl x žádosti argumentovat xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx odvodu xx poplatníka, x xxxxx by jinak xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínek." Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx z posečkání x souladu x §157 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx příklad xxxxxxxx aktuálních xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§36 xxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx daně (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx'. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx institutu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx splatnosti xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako u xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx oddálit xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx dostal xx xxxxxx xxxxxxx.". X ohledem na xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx výběrem, xxxxxxx srážkou, xx xxxxxx plátce xxxxxx, x xx s xxxxx umožnit daňovému xxxxxxxxxxxx přístup k xxxxxxxxxx posečkání, rozložení xxxxxx daně xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx. X konkrétní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx provozovateli XXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx x xxxxxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxxx xxxxxxx udržet x podnikatelském prostředí x xxx by xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxx.
90. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, nejednalo se xx shora xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx by xx xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx x právo xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebylo ze xxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
91. Poněvadž xxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx účastník xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního jednání xxxx Ústavním xxxxxx, x protože x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxx xx něho xxxxxxxx (§44 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu).
92. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 220/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 14.7.2012.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.