Právní předpis byl sestaven k datu 02.11.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.07.2012.
Nález ÚS ze dne 15.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 17/11 ve věci návrhu na zrušení §7a až 7i, části §8 zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, článku II bodu 2 přechodných ustanovení zákona č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, některých ustanovení zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a článku II bodu 2 zákona č. 346/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
220/2012 Sb.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx XX 17/11 xxx 15. xxxxxx 2012 x plénu složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Muchy, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx §7a xx 7i, §8 v xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, článku II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 180/2005 Xx., x podpoře výroby xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) v xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a článku II bodu 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 11.3.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu x xxxx xxxxxx" xxxxxx č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) v části "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že shora xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x Ústavou České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") zaručeným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina"), s čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xx svobodou xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 16 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx; xx základními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx zákona trpí xxxxxxx účinností; x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxx čl. 1 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx v bodech 13-21 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
4. V xxxxxx 22-37 návrhu se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 180/2005 Sb.") x xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 586/1992 Sb."), xxxxx xxx xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobcům xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. V xxxx xxxxx xxxxxx (body 38-53) xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stát xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x této problematice.
6. X kapitole XX xx xxxxxxxxxxxx vyjadřují xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Listiny, x xxxxxx vlastnit xxxxxxx a xxxxxxx xxx užívat, se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx podstatným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 Ústavy. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 x 26 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zejména x xxx, xx xxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 402/2010 Sb.") xxxxxxx povinností xxxxxx xxxxx za elektřinu xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx v období xx 1.1.2011 xx 31.12.2013 ty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeny xx provozu xx 1.1.2009 do 31.12.2010. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx výrobnu do xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx x. 180/2005 Xx. xx xxxxx, tedy od xxxx 2005 xx 31.12.2008, však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nerovnost xxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jsou podrobeni xxxxx někteří, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx solární xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, stojící xx téže xxxxxxxxx xxxx [viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx jen xxxxx xxxxxxxx) libovolně xxxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx exponuje xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Pokud jde x xxxxx pokojného xxxxxxx majetku, xxxxx, xx předmětem xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nabytí. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxx státní moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx očekávat xxxxxx majetku x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx energie x xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx některých z xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx novely. Xxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Kapitola XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon č. 357/1992 Sb.") xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem III zákona x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx zavádí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/87/ES xx xxx 13. října 2003 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 96/61/XX (xxxx xxx "xxxxxxxx 2003/87/ES"). X xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx vyplývá xxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxx období xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2008 xxxxxxx minimálně 90 % z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx národním xxxxxxxxx xxxxxx. Národní alokační xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vlády č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním xxxxx xxx obchodovací xxxxxx xxxx 2008-2012. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx předchozího xxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxx, xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolenek. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx x přijatým národním xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx 2008-2012, a xx zejména x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx neočekávatelný x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx době xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazených xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tudíž protiústavně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x se xxxxxxx č. 265/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxx, xxxxxxxxxx xx zákonem č. 151/1997 Sb., x oceňování xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Není xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxx působnost xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx povolenky. Povolenky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx, x takovém xxxxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx ministerstvo, xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx o autoritativní xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x to xx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx darovací. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx státní xxxx, xxxx při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech třetích xxxx, jedná xxxxxxxxxxxxxx x bezúplatně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x xx zákonem č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x postrádá i xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxxxxxxxxx případ pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx 2011 x 2012, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k 1.1.2005 xxxx později.
8. X kapitole VIII xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 586/1992 Xx. xxxxxxx článkem II xxxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2005, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x roce 1992 x zjevně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x článku 7 Xxxxxx, x to xxxxx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxx a ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxx tedy představuje xxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxxxx o Ústavu, xxx xxxxxxxxx, xx xxx x o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx adresátů tohoto xxxxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na ní xxxxxxxx xxx podnikatelské xxxxx v oboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx, ale stejně xxx založení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx adresáty; xxxxxxxxx je xxx xxxx doba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx předpokladu a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; někteří xxxxxxx xxxxxxxxxx plně, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podnikání xxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prohibitivní a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx závazek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 xx xxxx 13 %; x xxxx 2010 xxx indikativně 8% xxxxxx, xxxxxxx xxx zpráv Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) tohoto indikativního xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x jinak formálně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx svévolnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx jimi xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx k Evropské xxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zachovává, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. oprávněného očekávání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx rozpornost. X xxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx daně xxx xxxxxx jen xxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné, xxxx xx xxx ně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx krátkodobým xxxxxxxxxx (fiskálním) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na úkor xxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx, xxx takový xxxxx do náležitostí xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx neopodstatňuje. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedené právní x ekonomické argumenty xxxx navrhovatelé xx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx následky pro Xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důvěryhodnosti (xxxxxx), xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rizikovosti xxxxxxxxx x x vyčíslení xxxxxxxxxxxxxxxx, xx země xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx arbitráží xxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxxx zákony dotčeny, xxxxxxx následky xxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomiku Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx soudí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak se xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, x xxxxxxxxx nenapadenými xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
10. Xxx 30.9.2011 byl Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i hlavy XXX zákona x. 180/2005 Xx. x čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 402/2010 Xx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx litispendence xxx 15.11.2011 jako xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx v §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Xx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx zákona o Xxxxxxxx soudu).
11. Xxxxxxxxx soudu bylo xxxxxx xxxxxxxx dne 28.7.2011 podání amicus xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx XXX, xxxxx sdružuje české x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX"). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx pro OZE xx iniciativou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, podali xxxx xxxxxx její xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.11.2011, a xx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxx xxxxxxxxx x (Xxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx toto jejich xxxxxxxxxx součástí xxxxx.
12. Xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx 5.8.2011 XXXx. J. X., XXx., XXx., který xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxx projednávané xxxx. Ústavní soud xxx X. S. xx xxxxxx, xx xx xx posouzení XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 2316/11 a xxxxxxxxxx xxxx xxxx plénu Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxxxxx litispendence xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx odmítnout a xxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 17/11. Xxxxxxx xx xxx 28.8.2011 X. X. Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx x jeho případě xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx opodstatněné, xxxxx xxxxxxxx zrušení předmětných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx podpoře xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx tomto místě xxxxxxxxx stanovisko X. X., xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxx investic kratší xxx patnáct let xx odporující smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") xxxxxxx doplácet.
13. Xxx 25.1.2012 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Black & Xxxx Xxxxxxx 1, s. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx Budějovicích xx. xx. 10 Af 69/2011, xx. xx. 10 Xx 112/2011 x sp. xx. 10 Xx 137/2011, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. 2956/11-1200 ze xxx 30. června 2011, x xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx ustanovení §7a xx 7i zákona x. 180/2005 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byla Krajským xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, x platném znění, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx.
XXX.
Xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx
14. X souladu s §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., vyzval Xxxxxxx soud Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx xxx "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx vyjádřily.
15. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Miroslavy Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx formulaci xxxxxx xxxxxx, xxxx. některých xxxxxxxxxx xxxxx zákonů x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 3.6.2011. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, že navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla x Poslanecké sněmovně xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tisku č. 145. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 357/1992 Sb. Ustanovení xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 586/1992 Sb. byla xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx x. 158. Xxxxx jde o xxxxxxxx xxxx x. 145, xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxx 14.10.2010. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx neobsahoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ta xx xxxxx jeho xxxxxxxx xx x xxxxx komplexního pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pověřeného výboru. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo dne 29.10.2010 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx k projednání xxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přijal výše xxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx obsažený x xxxxxxxx tohoto xxxxxx x. 34 xx xxx 2.11.2010 (tisk x. 145/1). Druhé xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 3.11.2010. X xxxxxxxx rozpravě xxxx předloženy pozměňovací xxxxxx xxxxxxxxxx posléze x xxxxxxx pozměňovacích x jiných xxxxxx (xxxx x. 145/2). Xxxxx čtení proběhlo xxx 9.11.2010. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 159 poslanců 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Senát x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx činiteli a xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx x xxxxxx 144 pod xxxxxx 402/2010 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 158 - xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 29.10.2010. Xx xxxxx vlády vyhlásila xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 359/2004 Xx., přičemž xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx. Xxx vydal xxx 2.11.2010 usnesení x. 65 (xxxx č. 158/1). Xxxxx čtení xxxxxx zákona xx xxxxxx xxx 2.11.2010 xx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bezprostředně xx druhém čtení. X xxxx rámci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 65, posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 30 xxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx 145 xxxxxxxx 103 x 40 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 12.11.2010. Xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 127 pod číslem 346/2010 Sb. Za xxxxxx xxxxx xxxx xx xx Ústavním xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxx, xx souhlasí x xxxx xxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého předsedy Xxxxxx Štěcha sdělil, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11.11.2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx tento návrh xxxx xxxx č. 379 (v 8. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x životní xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx xxx schůzi xxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx konané xxx 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxx xx xxxxxxx xx žádném xxxxxxxx. Senát návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx xxxxxx dne 8. xxxxxxxx 2010. Byl xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxx xxxxx zákona xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 21 senátorů, proti xxxx 16; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x pozměňovacích xxxxxx podaných x xxxxxxxx rozpravě. Xxxxx xxxxxx byl xx xxxxxx xx. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 402/2010 Sb. Xx xxxxxxx navržené ustanovení xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx postoupen Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Senátu tento xxxxx xxxxxx xxxx xxxx č. 366 (x 7. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 34. schůzi xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2010 a xxxxxx xxxxxxxx č. 384, xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxx zákona xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Senát xxxxx zákona xxxxxxxxx xx své 25. xxxxxx xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 x usnesením x. 604 xxxxxxxx návrh xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 7 xx 77 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 29 xxxxxxxx a 5 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx publikován xxx č. 346/2010 Sb. Xxxxxxxxxx, xx Senát nepřijal x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tisku x. 379 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádné usnesení, xxxxxx o tom, xx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předlohy. X při xxxxxxxxx x pochybnostech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx x po xxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011 jsou xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxx poznamenat, xx xxxxx se xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx.), xxx již x xxxxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx, které mělo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k 31. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx x 30. červnu 2011, tedy xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxx by xx xxxxxxxxx musel xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx roku 2010 xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Uživatelům xxxxxx xx xxxx najisto xxxxxxxxx, xx xx xxx 2010 xx xxxxx osvobození xx xxxx x příjmů xxxxx uplatnit. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx věci x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx s xxxxxx k vyjádření x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx vládu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE xxxxxxxx růst výše xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx a z xxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx začaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxx 2008 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx roku 2009 xxx došlo x xxxxxxx xxxxxx elektřiny x obnovitelných zdrojů x takové změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxx podpoře xxxxxx xxxxxxx z XXX. Jednalo se xxxxxxx o výrazné xxxxxxxx technologie fotovoltaických xxxxxx v letech 2008 x 2009, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx kursem xxxxx koruny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k tzv. xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxx i xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx výroby xxxxxxx x XXX je x Xxxxx republice xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rozpočet, xxxxxxxxxx xxxxxx hrozba, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx míře xx xxxx xx vztahu x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx cílům xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přehodnotit xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxx x xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k zásadní xxxxx podmínek podnikání. Xxxxx bylo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx legitimních xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektrické xxxxxxx x XXX (x zejména xx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx zachování xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x garancí xxxxxxxxxx investorům xx xxxxxxxx na výrobu xxxxxxx z XXX xx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. Xxxxxx x xxxxx x omezení xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx právo zákonodárce xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 402/2010 Sb. Navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxx xxxxxx x faktickému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podpory (xxxx finanční xxxxxx), xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/77/ES xx xxx 27. xxxx 2001 o podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie xx xxxxxxxx xxxx x elektřinou, (xxxx xxx "xxxxxxxx 2001/77/ES") xxxxx x dokumentu Xxxxxxxx xxxxxx 2008/C82/01 "Xxxxxx Společenství xx xxxxxx podpoře na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx argumenty xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjádřeních Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx a Ministerstva xxxxxxx xxxx dostatečným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijaty xx veřejném xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx iracionálního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx legislativního xxxxxxx x že xxxx x racionálním xxxxxx x účelu jimi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dosažení těchto xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxxxx části zákona č. 402/2010 Sb. nezasahují xx xxxx specifikovaných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx z XXX (xxxxxxxxx) xxx xx principů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx energie x XXX xxxxxxxxx xx směrnice 2001/77 ES, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx státní podpoře xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x zákona č. 180/2005 Sb. ani xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investic nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. dotčeno, xxxxxxx tedy xxx x xxxxxxxxx porušení článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. nebylo xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výnosů, xxxxx xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxx posuzovat xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx č. 500/2002 Sb., xxxxxx xx provádějí některá xxxxxxxxxx xxxxxx x. 563/1991 Xx., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xx nutné zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx x nemá x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. dojde k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxx investorů (xxx xxxx ovlivněn xx xxxxxx xxxxxxx, které xx zvýší x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx energie z XXX xxx x xxxx počítat (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx vyplývá xxx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2001/77/ES (xxx 16), xxxxx uvádí: "Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x elektřinou. ... Xxxxx xxxxx xx měl xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů energie xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx střednědobě xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx.". Xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb. xx (x xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxx - tedy xxxx, kteří uvedli xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010) xxxxxx xxxxxxx ovlivnění xxxx xxxxx (zvýšení xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx povinnost daňového xxxxxx) a x xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stanovování xxxxxxxxxxxx cen, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., však xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxxx 15 let. Navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxx dotčeno xxx právo xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx práva, mezi xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/94 ze xxx 12.4.1995 (N 20/3 XxXX 123; 92/1995 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx xxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx předseda xxxxx xxxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, Xxxxx: Xxxxx Praha, x. x., 2011, str. 49) a xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), sp. xx. Xx. XX 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Pl. XX 7/03 (viz xxxx) x xxxxx] x v xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx veškerých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx elektrické xxxxxxx x OZE tzv. "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx xx vedly x xxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nejde o xxxxxx, xxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx benefitů, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxxx, bylo xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxxx stav právní xxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x XXX. X xxxxxxxxxx řadě xxx předseda xxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx zohlednit v xxxxxxxxxxx se "solárním xxxxxx", resp. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladech xxxx "xxxxxxx" a "xxxxxx" xxxxxxxxx do xxxxxxxxx elektráren. Vláda (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/C82/01 "Pokyny Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na ochranu xxxxxxxxx prostředí". X xxxxxxxxx dokumentu vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx energie x OZE (výkupní xxxx, xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx pokrývá xxxxxx xxxx náklady xx xxxxxx energie x XXX x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx je omezena xx minimum a xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (zákonodárce) xx "xxxxxxx xxxx" - xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podpory xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx elektřinu xx xxxxxxxxxx záření xx xxxxxx xxxxxx - xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Evropská xxxxxx označí takovou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x "xxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx" znamenalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx konsekvence xx xxxxxx majetkové xxxxxx.
18. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženému x xxxxxx č. 346/2010 Sb., xx. xxxxxx na xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx balíčku" projednáván x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx stenozáznamu x xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Senátu xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 přitom xxxxxxx, že proběhla xxxxxxx diskuse x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 172/2004 Xx.) při projednávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přijaté xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předsedy vlády, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů (xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu zákona) xx zkráceném jednání. Xxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxxx xxxx 366) byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx diskusi (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx) x následně xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx dne 25. xxxxxx Xxxxxx. X x tomto xxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx, xx procedurální xxxxxxxx, xxxxx x demokratické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 zákona x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 172/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o "xxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx země xxxxxx, x to xxx xxxxxx zásady racionality, xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx týká elektřiny xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx x období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x období xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010, xx. x xxxxxx, xxx xxxxx x výraznému xxxxxxx nákladů na xxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektorů, x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxxx investujícím x xxxxx xxxxxx, xxxxxx podnikatelům, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx (26 % u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ceny) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx garantována xxxxxxx. Xxxx xxxx zvolen xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx slunečních xxxxxxxxxx postupně xxxxxxxxx xx zkracování xxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx investic xx x xxxxxxxxx 15 xxx xxxxxxxx xx 8-9 xxx. Z xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx legislativní xxxxx byly a xxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Adresáti xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxx x xxxxxxxx energie xx xxxxxxxxxx elektrárnách xxxx dotacím xx xxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investic xx 15 xxx. Pokud xxxxxxxxxxxx v xxxx 10 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v rozporu xx "svobodou xxxxxxxxx" (xx. 26 Xxxxxxx, xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx), je třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx svoboda podnikání, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daného xxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tohoto sektoru xxxxxx, xxx je xxxxx i x xxxxxx oblastech xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem, xxxxxx xxxx xxxxxxx akcentují x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxx x x xxxxxx energie xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx našeho xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx důraz xx xxxxx výroby xxxxxxxxx xx slunečních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopadající xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx) Xxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeví jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx pokud xx "xxxxxx" Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xx tomu xxx x případě nepřijetí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spojené xxxx. s xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx energii xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřiny - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření uvedlo, xx xxxxxxxxxxxx úprava x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zastavit xxxxxxxx zvyšování nákladů xx podporu výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx dopady xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx aplikace xxxxx, xxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnost x oboru xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x důvodu, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x tímto xxxxxx závěrem xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxx, xxx adresát xxxxx xxxxxx podnikání v xxxxxxx xx reálně xxxxxxxxxx určitý hmotný xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxx je xx základě ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx o podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2010, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (dále xxxx xxx "XXX"). Xxx je xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Xx., ve znění xxxxxx č. 137/2010 Xx., a xx xxxx, xx xxxxxxx xxxx nesmí xxx xxxxx než o 5 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x roce, v xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx rozhoduje. Xxxxxx xxxx podmínky xx však omezením xxxxxxx xxxx, v xxxxx případě reprezentované XXX, směřující x xxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ceny x xxxx xxx 5 %, v xxxxxx případě zde xxxx xxxxx omezena xxx xxxxxxxxxxx, která xxx xxxx svým xxxxxxx výkupní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snížit x hlediska xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx bezpochyby xxxx xxxxxxxxxx akt, který xx totožné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx (xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dotace na xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx není v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx, že regulační xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx objektivním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x regulaci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx uvedeného je xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx byly x xxxxxx být xxx xxxxxx adresáty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx evropská xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx opatrný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx přijetí opatření Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nepříznivě dotknout xxxx xxxxx, nemůže xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx x takové xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx X-104/97 X, X-265/85, C-22/94, C-104/97, X-37/02 x X-38/02, X-17/03 x X-63/93). Xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxx xxxxxx porušena, xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx extrémního xxxxxxxx poplatníků, x xx ve xxxx 26 %, xxxx. 28 %. Dovozují, xx toto xxxxxxxx xx tzv. "xxxxxxxx xxxxx" x xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx oblasti xxx xxxx možné. Daná xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)], xxxxx provozovateli xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nastavena tak, xxx návratnost xxxxxxxx xxxx xxxxx 15 xxxxx, což xx xxxxx, který xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravě x xxx xxxxxx obsažen x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx výrobcům xxxxxxx xxxxxx obnovitelných xxxxxx" (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), protože xxxxx x omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxx xxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výběr xxxxxxxxxx odvodu xxxx xxxx bezdůvodný x xxxxxxxx x veřejný xxxxx, který je xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx negativních sociálních xxxxxx), je xxxxx xxxxxx. Z výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx učinit xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, aby právo xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. X návrhu xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vlády č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2008-2012, xx pouhým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypouštějících xxxxxxxxxx plyny, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolenek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okamžikem připsání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účty provozovatelů. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. od 1. ledna 2011, xxxxx xxxxxxxxx teprve x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx poznatků xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx úprava nemůže xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx zaměřuje pouze xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxx, že xxxxxx je v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, ale též xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx výše xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upozorňuje, xx xxxxx o xxxx xxxxxxx, dani darovací x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx průměrnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však, xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx daňové xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxx samotným xxxxx xxxxxxxxxx průměrnou xxxxx xxxxxxx povolenky. Xxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, námitka xxxxxxxxxxxx xxxx tedy x xxxxx směru xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx xxx x porušování ustanovení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx národním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx nabyté povolenky xxxxxxx, xxxxx Velká Xxxxxxxx, Řecko a Xxxxxxxxx. Zdanění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx.
21. Ústavní soud xx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx x xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx., ohledně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx odvodu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx od xxxx xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx regulace výkupních xxx podle §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx zákona x. 137/2010 Xx., x xxxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb.
22. Xxxxxxxxxxx regulační xxxx zaslal Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx výnosové xxxxxxxx) nad xxxxxx XXXX (vážené xxxxxxxx xxxxxxx na kapitál) x xxxx návratnosti xxx xxxxxx stanovené xxxxxxx 15 xxx, x xx xxx xxxxxx na způsob xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx FVE x xxxxxx 2006-2012, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx. zohlednění xxxxxx xxx průmyslových xxxxxxx. Xxxxx měrných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx přílohy č. 3 xxxxxxxx x. 475/2005 Xx., xxxxxx xx provádějí některá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tendenci. Xxxxxxx xxxx xx xxx dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx čistou xxxxxxxxx hodnotu projektu (XXX &xx; 0) x IRR (Xxxxxxxx Xxxx xx Xxxxxx - vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx a xxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx WACC (Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx of Xxxxxxx - vážené xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx), a xx xxx, aby doba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX (xxxxxx XXX) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pouze xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx přibližují xxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výkupních cen. Xxxxxxx ceny pro xxxx 2009 a 2010 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoveny x xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx - xxxx xx xxxxxx xxx 2008 x 2009. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bylo přijato xx xx xxxxxx 2010 a týká xx pouze XXX xxxxxxxxx xx provozu x xxxxxx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx výkupních xxx xxx xxxx 2011 x xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx také xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zohledňovat xxxxxxxx fiskální povahy xx výkupních xxx xxxxxx, x navíc xx neexistovala zákonná xxxxxxx, xxx výkupní xxxx xxxxxxx znovu x okamžiku, xxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx za xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx (a i xxxxx xx bylo xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx opatřením xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxxxx xxxxxx hrubý xxxxx, xx který xxxx xxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. (fiskální xxxxxxxx x logiky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Z xxxx uvedených hledisek Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx situaci, xxx xxxxx k xxxxxxxxx meziročnímu xxxxxxx xxxxxxx investičních nákladů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o více xxx 40 % x roce 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkupní xxxx elektřiny x xxxxxx zdrojů, neboť xx základě xxxxxx č. 180/2005 Sb. byl oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx elektřiny xxx xxxx xxxxxx xxxxx x 5 %. Xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren oproti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníkovi x umožnil jim xx x nim xxxxxxxx.
24. Navrhovatelé v xxxxxxx prohlásili, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx 2010 zasahující xx ústavně zaručených xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xx xxxxxxxxx, xx xx dlouhou dobu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx x x úpravě "xxxxxxxxx legislativy" xxxxxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxx xxxxxx nutné xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx již zprovozněných XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nastalý xxxx nemůže xxx xxxxxxxx x tíží xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. opomenutí xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx z ústavněprávních xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dopady realizace xxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx investorům xx XXX xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx garantována výše xxxxxxx xx jednotku xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx garance x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx garance, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skrze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxx od xxxx 2005 xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx nelze očekávání xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nedokládají xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Ministerstva financí x předvídatelnosti změn xxxxxxxx pro stávající xxxxxxxxx x širokém xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nepůsobí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx poukazují xx xxxxxxxxxx, že x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aniž xx xx vyvolalo xxxxxxxxxx reakci státu. Xx tak xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nárůstu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx skutečným důvodem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxx existoval xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxxx růstu xxx elektrické energie, xxxxxxx nepoměr xxxx xxxxxxxxx nepatrným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 5 %) xx celkovou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxx 26-28 %) xx XXX dokládá, xx xxxxxxx zájem v xxxxx xxxxxxx intenzitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tím xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 % xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podpora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxx x přímém xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx více xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxx v tom, xxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx zpochybňují xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx závěr Xxxxxxxxxxxx financí (např. xxx 299) x xxxxxxxxxx zkrácení xxxx xxxxxxxxxxx investice xx 8-9 let. X xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx ekonomických parametrech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx FVE xxx xxxx zavedením odvodu xxxxxxxx xxx 13 xxx. Byla tedy xxxxx x 2 xxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx garantovaná. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrů xxxxxxxxx xx výstavbu XXX, xxxxx xx pohybovala x xxxxxxx 13-15 xxx. Xxxxxxxx odchylka xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx patnáctileté doby xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zátěž, xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx do FVE xxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxx retroaktivitu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 x 9 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dodávají, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb.) v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx únosnosti. Xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyly. Použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, respektive x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mohlo xxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx více šetřila xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x materiálního pohledu xxxxx vykazuje také xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zavedením xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxx pro XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx po dobu 15 let xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Jestliže pro xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dojít xx změně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx datu xxxxxxx XXX do xxxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx x minulosti xxx xxxxxxx, x xxxx x pravou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx ekvivalentní zkrácení xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx opatření ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxx xxxxx při xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx x zdůrazňující, xx xxxxxxxxxxx má v xxxxxxx daní xxxxxx xxxxxxx xxx vlastní xxxxx. Není namístě xxx aplikovat méně xxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daní, xxxx. jiných xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx obecným třístupňovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx xxxx xx. xx. Pl. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx hodnot xxxxxxxxx odvodem, xxxx xxx patří xxxxx xxxxxxxxxx x základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx namístě xxxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx xxx xxxx xxxxxx "xxxx rozumnosti" xxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx stranách 8 a 9 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, neboť racionálním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx investiční xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxx dle navrhovatelů xxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE existují xxxxxxx rozdíly xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx., xxxxxx xx však vybraná xxxxxxx z těchto xxxxxxxxx xxxx zavedením xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xx provozu xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx x pro zvýhodnění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xx vyplácena xxxx podpora xxxxx xxxxxx. Její výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xx podstatně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx elektřiny. Xx xxxxxxxxx x stanovisku Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve výpočtech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx účelově xxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx logicky xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, navíc xx x xxxxxxx xx xxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zrušeným xxxxxxxxx osvobozením xx xxxx z xxxxxx, xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx jednoznačně posuzovat xx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkazují xx xxxxxxx x. 4 xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do XXX, x xx xxxxx v xxxxxxx x xxxx uvedenou xxxxxxxxx Energetického regulačního xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx i xxxxx xx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxx k jednoznačnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx samotnou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x řady xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x garance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx projektů xx xxxx doba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podáním xx xxx 14.5.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
25. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx jako xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx co dodat, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x efektivní xxxxxxxx jíž x xxx uplatněnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx věci x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx před Ústavním xxxxxx.
XX.
Xxxxx napadených ustanovení
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb.:
"XXXXX III
ODVOD X XXXXXXXXX ZE XXXXXXXXXX XXXXXX
§7x
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx (xxxx jen "xxxxx') xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
§7x
Xxxxxxxx odvodu
(1) Xxxxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx bez daně x přidané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx bonusu xxxxxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx období.
§7d
Osvobození xx xxxxxx
Xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x instalovaným xxxxxxx xxxxxxx xx 30 xX, xxxxx je xxxxxxxx na střešní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zemí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
§7x
Xxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx činí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxx 26 %,
x) xxxxxxxx xxxxxx 28 %.
§7f
Odvodové xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx srazit xxxx xxxxxx odvod xx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odvod xx xxxxxxx xxxxxx xx 25 xxx xx xxxxxxxx odvodového xxxxxx; ve xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvodu.
§7h
Správa xxxxxx
(1) Xxxxxx odvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxx xxxxxx xxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxx řádu.
§7i
Rozpočtové xxxxxx odvodu
Odvod je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §8 - xxxxx "x xxxxxxxx kontroly xxxxxx x jeho xxxxxx".
27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xx odvodová xxxxxx xxxxxx leden x xxxx 2011 xx xxxxxx odvodu xxxxxxx xxxxxx odvody a xxxxx vyúčtování xxxxxx xxxxx §7g xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx lhůtě pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx období březen 2011."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8:
"(8) Předmětem xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2011 a 2012 xxx xxxxxx elektřiny x zařízení, xxxxx x 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx osobám x ve kterém xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx') výrobcem elektřiny."
"§7a
Základ xxxx x bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx
(1) Základem xxxx darovací x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx průměrná tržní xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxx počtem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx elektřiny pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
(2) Xxxxxxxxx tržní hodnotu xxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x 28. xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx roku zveřejní Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx."
"§14x
Xxxxx xxxx darovací x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx daně xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 32 %."
Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x):
Xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 15:
"(15) Xx daně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyrobené xxxxxxxxx x kombinované xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2005 x 2006."
Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 9:
"(9) X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx příslušnému xxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx do 31. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výroby elektřiny x podílu výroby xxxxx xx celkových xxxxxxx skleníkových xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2005 x xxxxxxxxxxx xxxx."
29. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxx XX bodu 2:
"2. Xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) nebo §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxx 2010."
X.
Aktivní xxxxxxxxxx navrhovatelů
30. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a až 7i, §8 v xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx odvodu a xxxx správy" xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxxxxx čl. II bodu 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 odst. 1 xxxx. x) x části "s xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 zákona x. 357/1992 Xx. x článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Ústavním xxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
31. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Sb., x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 13.11.2003. Návrh xxxxxx byl xxxxxxxx xxx 23.2.2005, x xxxxxxxxx č. 513 xxxx pro návrh xxxxxx z xxxxxxxxxx 166 poslanců 103 x 44 xxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx projednal xxx 31.3.2005 x xxxxxxxxx x. 98 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podepsán. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx k podpisu xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.5.2005. Zákon byl xxxxxxxx xxx 5.5.2005 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 66 xxx xxxxxx 180/2005 Sb.
33. Xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.10.2010. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxx 9.11.2010, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx pro xxxxx xxxxxx x přítomných 159 poslanců 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen Senátu, xxxxx xx projednal xxx 8.12.2010. Senát x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xxx 15.12.2010 x xxxxxxxx xxx 28.12.2010 xx Sbírce xxxxxx x částce 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb.
34. Zákon č. 346/2010 Sb., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 29.10.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlásil xx xxxxx xxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x xxx xxxxxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxxx x. 119. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 3.11.2010 Xxxxxx, xxxxx ho xxx 12.11.2010 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.11.2010 x vyhlášen xxx 8.12.2010. xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 127 pod xxxxxx 346/2010 Sb.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 346/2010 Sb. xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx proces diskvalifikuje. Xxxxxxxx většina odůvodnila xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx poukazem na §99 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxx, že "xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx, xx by existence xxxxxxxx zákona xxxxx xxx xxxxxxxx bezprostřední xxxxxxxx škody, však xxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxx vybočuje z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínky. Xxxxxxxxxxxx dále upozorňují xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx hranici xxxxxxxx předlohu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ignorována xxxxxxxx xxxxxx legislativy x xxx byla předložena xxx xxxxxxxxxx Legislativní xxxxx xxxxx.
36. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xx. zn. Xx. ÚS 53/10 (xxx výše), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx protiústavní, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) rozpravy. Xxxxxxx x návrzích xx. xx. Xx. XX 55/10 a xx. xx. Xx. XX 53/10 xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozpravu, tedy xxxxxxxxx ovlivnit rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx (skupina xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx nevznesla x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X uvedeného xxx učinit xxxxxx xxxxx, a to, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nepovažuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravu x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx eventuální xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxxx. Xxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xx každých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx většiny x xxx xx xx nelze xxxxxxxxx, xxx svůj xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx materii x xxxxxxx xxxx, xxxxx x tvář xxxxxxx, neměnila. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx - na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - poskytovat xxxxxxx xxxxxx parlamentní menšiny, xxxxx xxxx ve xxxxxx xx konkrétní xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
37. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx 27. xxxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx vlády Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx č. 366 (xxxxx zákona, xxxxxx se mění xxxxx č. 586/1992 Sb.) x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx §118 zákona x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Senátu, xx znění zákona x. 172/2004 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx postoupený Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxx xxxxx návrh xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x jestliže xxxxx o xx xxxxxxxx. Xxxxx podle §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx 78, kvorum 40, xxx 43, proti 34. Xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) v xxxx 104 odůvodnění xxxxxxxxx, xx Ústavní soud x předmětné xxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 rozhodoval x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. "Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx poslanců podala xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx odstupem, xx. xx xx xxxxxxxx měsících xxxx x xxxxxxx letech xx přijetí zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx, xxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny. Xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčených poslanců, xxxxx Parlament xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně x xxxxx poměru xxx x jeho xxxxxxxx." Xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xxx dále x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx v xxxx xxxx volbami x xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx (§24 odst. 2 a §26 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxx xx zároveň xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 47/10 (dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Až xx xxxxxx xxx xxxx xxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx složení, což xxx xxxx xxxx xx xxxxxx mandátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx schůze xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období xx xxxxxx čl. 25 xxxx. b) Ústavy (xxx xxx 138 xxxxxxxxxx nálezu). V xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx návrh x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxx x xx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x. 366. Xx schválení předlohy Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 12.11.2010, x xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxx 8.12.2010. X xxxxxx návrhu xx. xx. Pl. ÚS 17/11 došlo až xxx 11.3.2011, xxx xxx xxxxx doručen Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx jako "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (viz výše), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (senátorů) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatele, xxxxx xx mu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zbytečného odkladu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx učinila xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx sp. zn. Xx. XX 53/10 x xx. zn. Xx. XX 55/10 (xxx xxxx). X xxxx byly xxxxxx xxxxxx s argumentací xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxx již 9.12.2010, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů teprve xxx 8.12.2010. Xx xxxxxxxx datu byl xxxxxxxx x xxxxxx 127 Sbírky xxxxxx x zákon č. 346/2010 Sb.
38. Nad rámec xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x další xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10, x xx otázka xxxxxxxxxxx poměru sil x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx Senátu x mezidobí xx xxxxxxx x první xxxxxx Xxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10), xx nutno konstatovat, xx xx xx xxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxx musel Xxxxxxx xxxx eventuálně xxxxxxxx x xxxxx odlišné xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx) Senátu x xxxx podání xxxxxx. Konečně xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně (x xxxxxxxxx legislativní xxxxx), x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx většinou x xxxxxxx x která xx de constitutione xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slovo (čl. 47 Ústavy, xxxxxx čl. 50 xxxx. 2 Xxxxxx). Odlišnost xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 53/10 x xx. xx. Xx. ÚS 55/10, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx citovaných) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx procedura x obou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 sp. xx. Pl. XX 24/07, xxxx X/a (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011, bod 106], xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyloučila.
39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxx v mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
40. Návrh xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx.
41. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obsah xxxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přezkumu xx xxx části. X xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx ústavnosti zavedení xxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xxxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxxxxx ustanovení zákona č. 402/2010 Sb.), x xxxxx xxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx uvalení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx povolenek (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.) x xxxxxxx článek XX bod 2 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xx xx budoucna xxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. e) xxxx §19 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení).
VIII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. a xxxxxx č. 402/2010 Sb.
(odvod xx xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx)
42. Xxxxxxxxx xxxxxx xx elektřinu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx §7a xxxxxx č. 180/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
43. Xxxxxxx xxxx vzal za xxxxxxxxx jak navrhovateli, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., zákona č. 357/1992 Sb. x zákona x. 586/1992 Xx. Xxxxxxx xx o xxxx, xxx rychlý xxxxxx výroby xxxxxxx x XXX způsobil xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx výroby energie x OZE. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odvrácení xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx dopadů xxx xxxxxxxxx zachování xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx investorům xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, v xxxxxxx xx svobodou xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 16 Xxxxxxx základních xxxx Evropské xxxx, xx xxxxxxxxxx náležitostmi xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x x xxxxxxx zásadou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
44. Výše xxxx xx elektřinu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., o podpoře xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), ve xxxxx xxxxxx č. 137/2010 Sb., xxxxx xxxxxxx XXX stanoví xxxx xx kalendářní xxx dopředu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "výkupní xxxx") samostatně xxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu, xxxxxxxx využití primárního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx využití xxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a současně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při podpoře xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 let xx roku uvedení xxxxxxxx do provozu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx uvedená xx xxxxxxx před xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxx xx xxxx 15 xxx zachována xxxxxxxxx xxxx výkupních xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 2005 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen x zelených bonusů XXX xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, připojení x xxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Výkupní xxxx xxxxxxxxx XXX xxx následující xxxxxxxxxx xxx xxxxxx nesmí xxx nižší xxx 95 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x roce, x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx rozhoduje, xx neplatí pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxx následující xxxxxxxxxx xxx pro xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxx, x xxxx se x xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxx rozhoduje, dosaženo xxxxxxxxxxx investic xxxxxx xxx 11 let; XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3.
45. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx jakkoli xxxxxx xxxxxxxxxx §6 zákona x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 137/2010 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxx xx elektřinu x obnovitelných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §7a x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx za elektřinu xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatelům FVE xxxxxxxxxxx.
XXXX./x
K xxxxxxxx retroaktivity
46. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 402/2010 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2011. Novelizované ustanovení §7a xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xx "elektřina xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013". X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x retroaktivitu v xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx. v nálezu xx. x. Xx. XX 9/08 ze xxx 12.7.2011 (236/2011 Sb.) - xxx 15 - xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx, x xx retroaktivitu xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 9/08 x ohledem xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx období, xxxx. xxxxxx, x xxxx xx vyrobená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx právního předpisu xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx odvodu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu s xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x zvláště xxxxxxx, xxxxx obsahuje §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. Xxxxxxx je xxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx dle §7a x xxxx. zákona x. 180/2005 Xx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.
48. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7a až 7i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jimž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §6 odst. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
49. Xx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxx svých xxxxxxxx závěrů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx právě x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dle §7a xx xxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx.
50. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pojmů xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 21/96 ze xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázat x xxxxx xxxxx xxxxxxx citují i xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx ze xxx 12. března 2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (N 28/25 XxXX 215, 145/2002 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se jedná x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dodatečně stanovila, xxxx pokud xxxxxxx xx změně právních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxx, X. X časové xxxxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx. Právník, č. 12, 1984, x. 1104, Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx intertemporálního xx zřetelem x §5 xxx. zák., Xxxx, 1928, s. 70, Xxxxxx, E. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Praha, 1925, x. 75). X xxxxxxx nepravé retroaktivity xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx právní následky xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx budoucnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx. XXX, Xxxx, 1934, x. 800, Xxxxxx, X. Občanské xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, x. 78).
51. Xxx xxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb. - xxxxxxxxxxx xxxxxx Balík, Janů, Xxxxx x Xxxxxxxxxx), Ústava xxxxxxxxxx explicitní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx, ten xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx xxxxxx patří x princip právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. XX. ÚS 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, Xxxxx: Linde Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 92)]. Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pravé retroaktivity, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx přípustný. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx působení právní xxxxx, nýbrž pouze xxxxxxxx, jež současně xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 (xxx xxxx), xxxxx ze xxx 13. xxxxxx 2001 sp. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369, 128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. ÚS 38/06 (N 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.)]. Xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx je právní xxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znázornit x xx znění čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx retroaktivitu xx xxxxxxxx jednotlivce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úprav x době spáchání xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxxx výhodnější.
52. Xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxx kritérium xxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx. Např. xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 (xxx xxxx) xxxxx, že x xxxxxxxxx důvěře x xxxxx (ve xxxxxxx xxxxxxxx řádu) nelze xxxxxxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. musel x retroaktivní xxxxxxxx xxxxxxx. Xx takovou xxxxxxx označil xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxx x xxxxxxx. Odkázal xxx x xx xxxxxx názor, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx poměry xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx veřejným xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx přerodu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (L. Xxxxx, op. cit., x. 1102)". Xx xxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x jednotlivcem, příp. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x porušení základního xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 xx. xx. IV. XX 1777/07 (X 228/47 SbNU 983, xxx 19), xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (N 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb., xxxx 53 x 54)].
53. Xxxxxxx pravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, x xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx lze konstatovat xxxx obecnou xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx retroaktivita xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx ochrany důvěry x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. O takovouto xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx, xx "xx xxx xxxxxxxx xx důvěry xx xxxxxxxxx podstatu a xxxxxx zákonodárných přání xxx xxxxxxxxx nepřevyšuje, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxx, B. Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxβxxäxx xüx intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx, 1981, x. 380-381, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxxxxx 1961 sp. zn. 2 XxX. 1/60; XXxxxXX 13, 274, 278). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx ustálené judikatury Xxxxxxxxxx ústavního soudu, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "zklamané" xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58).
54. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xx nezbytné xxxxxx x pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 (xxx xxxx), xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx. xx. Xx. ÚS 9/07 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb., xxxx 80 x násl.)]. Xxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx pokojně xxxxxx svůj majetek. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmění x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004 xx věci xxxxxxxxx x. 31443/96 - Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx majetek", tak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx k tomuto xxxxxxxx v xxxxxxx x judikaturou Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "x ní zřetelně xxxxxxxxx pojetí ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx xx individualizovatelný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443, 154/2006 Sb.), xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02]. X porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 21/96 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a přijetí xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, k němuž xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx není x xxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hodnot. X závěru x xxxxx legislativního řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx musí ve xxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx podstatu x xxxxx. Při posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx střetu xxx sehrává xxxx xxxx nejen míra xxxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy.
56. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x zásadě xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 v xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx" xxxxxx č. 180/2005 Sb., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), ve xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx 402/2010 Xx., musel se xxxxxx vypořádat x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry x xxxxx převáží zájem xxxxxxxxxxx na dalším xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx FVE xxxx xxx takový xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx jejího xxxxxxx xxxxxxx odvodem, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx neshledal.
XXXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
57. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xx xxx celkové pochopení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ostatních xxxxxx Xxxxxxxx unie, USA x Číně seznámil xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Report (XXX) vydanou xx xxxxxx OSN xxxxxxxxxx XXX21 (Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 21xx xxxxxxx, xxx.xxx21.xxx ). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2005 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx energie x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslední xxxxxx xx x xxxx 2011 a xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx 2011 (viz xxxx://xxx.xxx2Xxxx/XXX2xXxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxXxxxxxXxxxxx/xxxxx/5434/ /Xxxxxxx.xxxx ). Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx statistických xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nevládních x mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx této poslední xxxxxxx xxxxxx zažil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx výroba a xxxx xxxx než xxxxxxxxxxxxx oproti xxxx 2010. Odhaduje xx, xx celkově xx xxxxxxxxxxx jednalo x xxxxxxx výkonu x 17 GW (xx xxxxxxxx x méně xxx 7,3 XX x xxxx 2009), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 40 XX, xxx je xxxxxxxx xxxx oproti xxxxxx před pěti xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (FIT, feed-in-tariffs) xx xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zemí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxx počtu xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx daleko xxxxxxxxx očekávání v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx panelů) x xxxxxx 2009-2010. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zemí (Slovensko, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejvyšších xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx bude xxxx xxxxxxx, xx xxx vyjádřila x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx neměnnosti xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx již trvajících.
58. Například Spolkový xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 1 XxX 28/10 ze xxx 23.9.2010 uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx účinností nového xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx dřívějšího. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxx, xxxxxxx xx ode xxx účinnosti nového xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona i xxxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx účinnosti nového xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pokud xx xxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxx převážily nad xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx sp. xx. 1 XxX 3076/08 xx xxx 18.2.2008 (XXxxxXX 122, 374 xx) xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx §19 XXX 2009 xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se vztahuje x xx bioenergetická xxxxxxxx uvedená xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona (xx. xxxx 1.1.2009), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvěřovat xxxxxx neměnné xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 XXX 2004. Ostatně §19 xxxx. 1 XXX 2009 sleduje xxxxxxxxx cíl v xxxxxxxxx xxxxxxxx vysoké xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x konečném xxxxxxxx také odběratelů (xx. zákazníků) xxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx XXX 2009 xxxx xxxxxx tzv. diferenční xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx rozdělení xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
59. X xxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyplývá xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx respektovat xxxxxx rámce plynoucí x xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dovoleno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx účtu) s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx jednoznačná xxxxxxx x evidentní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxx xxxxx č. 120/2008 xx dne 14.4.2008). Xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxx, je zcela xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx přezkum xx xxxxxxxx na evidentní xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx č. 431/1997 xx xxx 16.12.1997).
60. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx - XxXX) xx xxxx xxxxxxxxxx sp. xx. X 6/11-6 x 16.6.2011 XxXX zamítl xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx věkovou xxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 26 xxx xx 24 xxx xxx nezaopatřené xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). VfGH xxxxxx x závěru, xx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pole xxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. xx. X 24/05 x 25.7.2006, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nařízení xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx elektřinu x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx: "Energetický xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx zdrojům energie xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx společnosti x jednotlivců, stejně xxxx pro xxxxxxxxxx x nezávislost xxxxx, xxxx pro zajištění xxxxxx x práv xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx. Xxxxxx managementu xxxxxxx xxx spojuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x principy, xxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx (čl. 22 Xxxxxx), xxxxxxxxxx občanů x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 74 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx jedním x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx energetický xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být uveden xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx prospěchu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
62. Xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Španělska, přičemž x xxxxxxxxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxx z obnovitelných xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx č. 661/2007, xxxxxxxxxx hned x několika xxxxxxxxx (147/2007 - Xxxxx Xxx Associacio Xxxxxx xx Xxxxxxxxx; 149/2007 - Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx Sur; 151/2007 - Xxxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx y Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x 152/2007 - Xxxxxxxxx Xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2009. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xx se xxxx xxxxxxxx xxxx x provádění energetické xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvážení. Xx xxxx zmíněných xxxxxxxxxxxx Nejvyšší soud x odkazem xx xxxxx x. 54/1997, x xxxxxxxxxxxxxxxxx, (del Xxxxxx Xxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx tento opravňuje xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kalkulace x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zisk xx xxxx životnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zisk ("xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na kapitálovém xxxx. Jinými slovy, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx pozměnit xxxxxxxxxxx, xxx uzná xx xxxxxx, a xx xx podmínek, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu nebudou xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx životnosti zařízení xxxxxxxxx xx 25 xxx a xxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxx zprávy xx 7 % po xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxx x důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx retroaktivita xxxx xxxxxx xx žádných xxxxxxxxx nevede x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxxx xx škodu.
63. Chorvatský ústavní xxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. U-I-3610/2010 xx xxx 15.12.2010, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důchodů o 10 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomickým x xxxxxxxxx xxxxxxx země xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx důchod xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx doby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx po xxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxx xxxxxxxx x xx proporcionální x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
64. Z relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx United Xxxxxx x. Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx. V xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx 449 X.X. 292 (1981), xxx přezkoumával změny xxxxxx x xxxx x xxxxxx přijatého x xxxxx 1976, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx transakce učiněné xx 1. lednu 1976, Xxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx není xxx xxxxx uložený daňovému xxxxxxxxxxxx xxx odpovědnost, xxxxxx přijímá xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlády xxxx xx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x ty, xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx žádný xxxxx xxxx vyjmut x xxxxxx xxxxxxx, xxxx zpětné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlo xxx process of xxx, a x xxxxxxxx aktuální xxxx xxxx xxxxxxxxxx upozornit xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.". V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx United Xxxxxx x. Carlton x xxxx 1994, 512 X.X. 26 (1994). Většinové stanovisko xxxxxxxxxxx standard, který xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx účinkem xx xxxxx stejný xxxx xxx, xxxxx se xxxxxxxxx u retroaktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx uplatnění zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonným xxxxxx prosazovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ...".
VIII./c
Navazující xxxxxx xxxxxx
65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx konstatovány xx xxxxxxxxx xxxxx x příslušných ministerstev, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx nepovažuje xx xxxxx x xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x popisu návrhu xxxxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívají xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx přistoupení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
67. K problematice xxxxxxx xxxx státní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx 159 výše xxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 xxx, že "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxx určitou xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxx, do xxxx xxxx je xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx. veřejný xxxxx xx xxxx poskytování. Xx xxxxx obzvlášť x případě, xxx xx jedná o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx subjekty xxxxxx xxxxxxx spoléhat xx to, xx xxxxxxxx času zákonodárce xxxx xxxx nepřehodnotí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx související odpovědnost xxxxx a Parlamentu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x čímž xxxxxxx x oprávnění xxxxxxxxxxx přizpůsobit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx ...".
68. Xxxxxxx xxxx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxx, xxxxx zajistí xxxxxxx xxxxxxxxx z XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výnosů za xxxxxxxx elektřiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenami xx xxxx 15 xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 xxx od xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxx spolu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z XXX xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx pohledu xxxx relevantní argumentace xxxxxxxxxxxx, xxxxx zpochybňuje xxxxxxx vlády ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx 8-9 xxx. Xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxx typický xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx 1 XX byla xxxxxxxxxx xx úrovni 13 xxx a xxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx. Xxxx skutečnosti xxx navrhovatelů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 13-15 xxx. Je xxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx soudem sledovaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx dodržena. Xxxxx navrhovatelé xxxxxx x výrazně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx tvrzení xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důkazně xxxxxxxxx.
69. Co však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jednotku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dobu 15 xxx od xxxx xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx č. 180/2005 Sb., o xxxxxxx výroby elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx tuto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX nelze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účetní xxxxxxx, jak uvádí xx xxxx vyjádření xxxxxxxx vlády, nýbrž xxxx garanci xxxx xxxxxx.
70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx vnitřního výnosového xxxxxxxx IRR) x xxxxxxx xxxx návratnosti xxx xxxx xxxxxx XXX. X předložené xxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxx odvodu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx WACC (xxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx) a doby xxxxxxxxxxx neklesnou pod xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xx bez xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projektů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx roky 2009 xx 2010 xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v závislosti xx instalovaném výkonu XXX xxxx 6,94 % až 10,22 %, xxxxxx doba xxxxxxxxxxx pak mezi 10-12 xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jistiny xxxxx, xxxxx xx poskytnut xx xxxxxx dobu, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx investice xxxxxxxxxxxxxx návratnost xxxx - xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx vyvolán xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxxxx soud xxxx přisvědčil závěru, xx důsledkem přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx provozu v xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 do 31. prosince 2010, xxxxxx xxxxxxx ovlivnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x x xxxx plynoucí xxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx podpory x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx dosáhli xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 let. Xxxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx toho, xx xxxx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxx zachovaném) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx elektřiny x XXX očekávali. Tento xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naroveň situaci xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx budoucna xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srovnej xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 160). X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zisku x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx životnosti fotovoltaických xxxxxx. V tomto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx panelů x xxxxx 25 xxx.
72. Xx xxxxxx xxxx uvedeného Xxxxxxx soud nemohl xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx směřujících x omezení státní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx důvodů, kterými xxxx jednak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE působící xxxx výše xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx fotovoltaických instalací. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxx úprava veřejné xxxxxxx xxxxxx energie x XXX xx x České republice xxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podpory na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx hrozba, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx podpory x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Napadenými ustanoveními xxxxxxxxx cíle, xxxx xxxxxx odvrácení negativních xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny elektrické xxxxxxx xxx koncového xxxxxxxxxxxx x jednak xxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x toho pohledu xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx x dosažení xxxxxx cíle, xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx podkladů, xxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx zaručena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xx xxxxxx energie x XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotována x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
73. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. či xxxxx, tedy od xxxx 2005 xx 31.12.2008. Dle xxxxxxxxxxxx xx zákonem daný xxxxx poplatníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [např. xxxxxx xx xxxxxx vedených xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Pl. XX 36/93 (xxx xxxx), xx. xx. Pl. XX 5/95 ze xxx 8.11.1995 (N 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), sp. zn. Xx. ÚS 33/96 (xxx výše), sp. xx. Xx. XX 15/02 xx dne 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Ztotožnil xx v nich x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx svém xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (xxx xxxx). Xxxxxxx soud Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neplyne x xx xxxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx závěr vyplývá x z xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení Listiny. Xxxxxxxxxx článku 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx namítáno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx jediný xxxxx. X úpravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x ustanovení článku 4 Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností x xxxxxxx, ale x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx instrumenty x xxxxxxxx právech a xxxxx rozhodnutí mezinárodních xxxxxxxxxxx orgánů vycházejí x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx stejné nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tímto odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx rovnost relativní, xxx xx mají xx mysli všechny xxxxxxx xxxxxx" [xx. xx. Pl. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx principu rovnosti xxx posunul do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx xxxxx spatřuje xxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxxxx druhé vyplývá x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx v nálezu xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout intenzity xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx tehdy, je-li x porušením rovnosti xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. práva vlastnit xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 a xxxx. Listiny ..." [xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx.
75. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx oproti xxxxx, xxxxxx xxxx být xxxx x sobě xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx zacházení xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx přístup xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x rozumných důvodech (xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx) x aby xxxx xxxxx cílem x xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxx (právní výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxx, Cabales x Xxxxxxxxxx x x. 1985, §72; Xxxxxxx z x. 1986, §177 a Xxxx x r. 1987, §41). X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx preferenční (tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx prostor. Naproti xxxx v xxxxxxx xxxx hospodářských, sociálních, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxx xxxxxxx povinován x xxxxxxxx zásahům, xxx xxxx odstranit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx různými skupinami xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mnohem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx představy x xxxxxxxxxxx mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx zacházení mnohem xxxxxxx.
76. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx, který xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx reagovat xx xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx meziročnímu xxxxxxx xxxxxxx investičních xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx snížení cen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx než 40 % x xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ceny elektřiny x xxxxxx zdrojů, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxx nové xxxxxx xxxxx x 5 %. Díky xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx fotovoltaických xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxx x závěru, xx xxxxx zákonodárce na xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx FVE x xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxxxx institutu - xxxxxx - pouze xx xxxxxx x xxxxxx výrobců xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx těch, jejichž xxxxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx nepřiměřeným (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx elektrické xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx). Takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxxx zásahem do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x stanovení hranice, xxx kterou by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx nutno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůli zákonodárce x přijetí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx nutno trvat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx již xxxx x bodě 72. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxx, respektive jde x posouzení, xxx xx xxxxxxx o xxxxx xx práv, xxxxx xx překročil xxxxxxx, nad níž xx již podrobení xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxxx xxxxxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx, xx xxxx v xxxxx skutečnost, xx x po zavedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX zachována xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
77. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx dotčenou právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 3/02 ze xxx 13. 8. 2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.). Tato xxxxxx totiž vychází x xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx ústavní xxxxxx nepředpokládá, xxxx xxxxx x případě xxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - [srov. xxxxx Ústavního soudu xx dne 9.10.1996 xx. zn. Pl. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx více xxxxxxxxxx práv či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zpochybnění xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, ale xx xxxx důsledku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx podpory xx xxxxxxxx vylučovala jakékoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x opatření s xxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 357/1992 Sb.
(xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx)
78. Předmětem daně xxxxxxxx je xx xxxxxx §6 odst. 8 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x xxxxxx 2011 x 2012 pro xxxxxx xxxxxxxxx x zařízení, xxxxx x 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx prodej xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx probíhá x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "bezúplatně xxxxxx xxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Zdanění xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obchodování s xxxxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/ES. X xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx počínající xxxx 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx množství emisních xxxxxxxxx zdarma, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Svévolným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx s povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
80. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxx schválen Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012.
Xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., o Xxxxxxxx alokačním plánu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxx x. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
§1
(1) Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxx roků 2008-2012 (dále xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx"), a xxxxxxxx povolenek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx x. 1 x xxxxxx nařízení stanoví xxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vydáno x každém kalendářním xxxx xxxxxxxxxxxxx období. Xxxxxxx x. 2 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení přiděleno x xxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§2
(1) Xxxx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2013.
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxx v. x.
Xxxxxxx 1: Xxxxxxx množství xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx
Xxxxxxx 2: Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx
81. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx oblasti x x tím související xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (xxx xxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §7a odst. 2 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x dani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx x 28. xxxxx příslušného kalendářního xxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 695/2004 Xx., x podmínkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/2010 Xx., Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládanou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx pouze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky xxx xxxxxx účely. Xxxxx xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxx xxxxx zdaňuje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx soud přisvědčil xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012, xx xxxxxx příslibem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolenek xx xxxxxxx provozovatelů xxxxxxx xxxxxxxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxx, že od xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx teprve x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se tedy x právní xxxxxx xxx nepravě xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nelze xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx k problematice xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
(xxxxxxx osvobození xx daně z xxxxxx)
82. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx roku 2002 je xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 7 Xxxxxx) x je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx energetiky x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx provedení je xxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx opět xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do provozu.
83. Podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx zpřísňují daňový xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx, že xxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení. Předmětná xxxxxx současně xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (zachování xxxxxxxxx xxx energií, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.), xxxxxx xx xxxx možné v xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx odůvodnit x xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
84. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx osvobození xx xxxx z xxxxxx x xxxxxxx solárních xxxxxxxx - §4 xxxx. 1 písm. x) x §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx. - xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje x xxxx xxxxx xx xxxx 65-77 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx danou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx od daně x xxxxxx x x ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx započalo x xxxx 2010, xxx znamená, že xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ekologické xxxxxx x zařízení xx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx
85. Xxxxxxx xxxx xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx volba xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x omezení státní xxxxxxx xxxxxx energie xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ztotožnit s xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx mimo xxxx sociálně-ekonomickým xxxxxx x nárokům kladeným xx stabilitu xxxxxxxx xxxxxxxx.
86. V xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx od skutečnosti, xx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx však xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx rovnováha xxxx vstupy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investice x pevně xxxxx xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx řadu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxx schopen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxx k závěru, xx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx naplněny.
87. X rovině abstraktního xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx uplatnil při xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x na xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010. X xxxx rovině xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podnikatelské x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx FVE zahrnující xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Odvětví xxxxxx elektrické xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx státu v xxxxxxx xxxxxxx FVE xxxxxxxxx (x spočívá) xx xxxxx kompenzovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx ohledu regulace xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržních podmínek, x to xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx návratnosti vložených xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vztahu x dlouhodobému xxxxxxxxx xxxxxx. X řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xx určitá xxxxxxxxx výše "xxxxxxx" xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx.
88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxx xxx specifické případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx může Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 54 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x určující pro xxxxxxxx xxxxx, že xxxx je nezbytné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx okolnosti xxxxx xxx značně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; to xxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxx x povinnosti xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakkoliv xx to xxxx xxxxx xxxxxxx. Zjevně xxxxx xxxxxxxx, xx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jako likvidační ("xxxxxxxx xxxxx") či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobce x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx. Zde bude xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) účinky napadených xxxxxxxxxx, aby xxx x takovém xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklý xxxxx xxxxxxxx.
89. V tomto xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx účinkům, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx sluneční xxxxxxxxxx odvod xxxxx §7a a xxxx. xxxxxx č. 180/2005 Xx. vyvolává, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx nárazový xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (aniž xx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu, xxxx xxxxxx individuální xxxxxxx k výrobcům, xxxxx, i xxxxx xxx zvážení podnikatelského xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx restrikcí x xxxxxxxx, nemohli předvídat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účinky. Xxxxxxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. xxx takový xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx č. 180/2005 Sb. mohl xxxxxxxx. Xxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §156 a xxxx. xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx interpretaci xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x aplikaci §156 x 157 xxxxxxxx xxxx na odvod xxxxx §7a x xxxx. zákona č. 180/2005 Xx. vyplývá, xx institut mohou xxxxxx i xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx: "Daňový xxx [...] správci xxxx (xxxxxx) umožňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx. bez předchozí xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx však s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxx (podáním žádosti) x to, že xx správce daně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx spoléhat xx xx, že xxxxxxx daně xxxx xxxxx xx xxxxxxx. [...] X xxxxxxx xxxxxx z elektřiny xx slunečního xxxxxx xx xx jen x xxxxx plátce xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx sražený xxxxx. Xxxxx xxxx xx též xxxxxxxxx xxxxx srazit nebo xxxxxx. [...] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. [...] X xxxx xxxx situace xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vybrání xx od xxxxxx xxxxxxxx xxx, že x vybrání dochází xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ceny nebo xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx ex post). Xxxx konstrukce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxx bez xxxx, xxx z xxx xxxxxx xxxxx. [...] Xxxxx by xxxxxx xxxxxx docílil posečkání xxxxxx, xxxx by 'xxxxxxxx' x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. [...] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxxx odvodu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx v xxxxxxx posečkání xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §156 xxxx. 1 xxxx. x) a c) xxxxxxxx řádu na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x žádosti argumentovat xxx, xx posečkání xxxxxx xxxx xx xxxxxx toho, xxx xxxx oddálit dobu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx výběr xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx újma, xxxx. zánik xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx to xxxxx bude součinnost xxxxxxxxx poplatníka, u xxxxx se pak xxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxx těchto podmínek." Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxx x §157 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadů xxxxxx je ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxx (§36 xxxxxxxx řádu), xxx xx diskreční pravomoc xxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx obecným xxxxxxxxx xxxxxxxx ,závažných xxxxxx'. Xxxxxx odvodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx podání xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Argumentovat xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx oddálit xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx by xx jinak xxxxxx xx xxxxxx situace.". X xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxx koordinované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx případech k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxx plátce xxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozložení xxxxxx xxxx na xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx. X konkrétní xxxxxx má xxxxx xxxxxx za xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx x xxxxxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxxxxx (cash xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
90. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx jakkoli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelům XXX, xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx by ve xxxx xxxxxxxx znamenal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů, xx xxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx svobodu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického x právního xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxx především uzavřít, xx předpokládaná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebylo ze xxxxxx navrhovatelů přesvědčivě xxxxxxxxxxx.
91. Xxxxxxxx všichni xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x upuštěním xx ústního jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci, xxxx xx něho xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).
92. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 220/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.7.2012.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.