Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 23.12.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.07.2012.


Nález ÚS ze dne 15.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 17/11 ve věci návrhu na zrušení §7a až 7i, části §8 zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, článku II bodu 2 přechodných ustanovení zákona č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, některých ustanovení zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a článku II bodu 2 zákona č. 346/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
220/2012 Sb.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Pl XX 17/11 dne 15. xxxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Muchy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx §7a7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx správy" xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx energie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, článku II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx, §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Rekapitulace xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 11.3.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx ustanovení §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu x jeho správy" xxxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 180/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx, ustanovení §6 odst. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx "x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a článku II bodu 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony.
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), x xx. 17 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx též xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xx svobodou podnikání xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx trpí xxxxxxx xxxxxxxxx; a x xxxxxxx zásadou xxxxxxxx xxxx zákonem xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.
3. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 13-21 xxxxxx shrnují xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx x zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx.
4. V xxxxxx 22-37 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zaměřují na xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx energie a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon č. 180/2005 Sb.") x xxxxxx č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 586/1992 Sb."), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx záměru Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podporu výrobcům xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx.
5. V xxxx xxxxx xxxxxx (xxxx 38-53) označené "K xxxxxxx xxxxxx" navrhovatelé xxxxxxxx český xxxx xxxx demokratický x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx vztahující se x xxxx xxxxxxxxxxxx.
6. X kapitole XX xx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx po xxxxxxxxx novelizaci x xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pokojně xxx užívat, xx xxxxxxxx podnikání xxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx podstatným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu xxx čl. 9 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 i 26 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx zákon č. 402/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 402/2010 Sb.") xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx elektřinu xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx x období xx 1.1.2011 xx 31.12.2013 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xx provozu xx 1.1.2009 xx 31.12.2010. Xx výrobci, xxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 180/2005 Xx. xx xxxxx, xxxx od xxxx 2005 xx 31.12.2008, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nerovnost xxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, svévolně xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx energie z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů; xx poplatníky odvodu xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu xx bezdůvodná, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx téže startovní xxxx [xxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.)], xx bez xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (jímž xxxx jen xxxxx xxxxxxxx) libovolně rozděleno xx skupiny xxxxxxxxxxx, xxxx je zákonná xxxxxxx poskytována, x xxxxxxx, jimž xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx svobod xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxx xxx x právo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, platí, xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx jednak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx ze xxxxxx státní moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx ujištění, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx výnosů x xxxxxxxx energie x xxxxxxxxx režimu tohoto xxxxxx, xxxx neznal xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx novely. Xxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxx očekáváním.
7. Xxxxxxxx XXX xxxxxx napadá xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 357/1992 Sb.") xx novelizaci xxxxxxxxx článkem III xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/87/ES xx dne 13. xxxxx 2003 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xx Xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 96/61/XX (xxxx xxx "xxxxxxxx 2003/87/XX"). X xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx období xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % z celkového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx alokačním xxxxxx. Národní alokační xxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx 90 % x celkového množství xxxxxxxx povolenek. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazených xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx majetkových xxxx, xxxxx xxxx konzistentní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 2008-2012, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakýkoli neočekávatelný x v neracionálně xxxxxx xxxx aplikovaný xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx tito provozovatelé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx rozhodovací praxi xxxxxxxx. Svévolným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx chráněného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx napadená xxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x oblasti cen, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 151/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x oceňování xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx pouze xx základě xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxx zákon č. 526/1990 Sb., x cenách, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, nemá xxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxx, že právní xxxxxxxx povolenek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx o autoritativní xxxxxxx v daném xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyloučeném; x xx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx je předmětem xxxxxxx darovací. Xxxxxxxxxx, xx stát při xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx soukromoprávně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (kterým xxxxxxxxx xxxxxx), koliduje x xx xxxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na léta 2011 x 2012, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x zařízení, xxxxx vyrábělo x 1.1.2005 xxxx xxxxxxx.
8. X kapitole XXXX xxxxxxxxxxxx uvádějí, že xxxxxxxxxx od xxxx x příjmů xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Sb. xxxxxxx článkem II bodem 2 zákona x. 346/2010 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx energetiku xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2005, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1992 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxx x článku 7 Xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx představuje xxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxxxx x Ústavu, xxx implikuje, xx xxx i x xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zásah xx oprávněného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jejími xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx uvedení xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx. Všichni adresáti xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx využili xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxx volit xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podnikání xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx osvobození.
9. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnují, xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxx 2020 xx xxxx 13 %; x xxxx 2010 pak indikativně 8% xxxxxx, přičemž xxx zpráv Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxx podstata xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx formulovaný xxxxxxx xxxxx, xxx x sledování ryze xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x jinak formálně xxxxxxxxxxxxx oboru, xxxxx xx xxxxxxxx svévolnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx mezinárodních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx adresátů xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx, zdanění a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx nejen xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx novelami, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povolenek daní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx lze xxxxxx jen xxxxxxx, x svěřuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxxx výkonné, xxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) cílům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx hodnot, kterými xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx přesvědčeni, xx xxxxx hospodářský, xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx neopodstatňuje. S xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní x ekonomické xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. x zákona č. 346/2010 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx následky pro Xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxx x xxxxxx rizikovosti podnikání x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x reálnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dotčeny, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx shora, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx nenapadenými xxxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx.
II.
10. Xxx 30.9.2011 xxx Xxxxxxxxx soudu doručen xxxxx Městského xxxxx x Praze na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxx XXX xxxxxx č. 180/2005 Xx. x čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 402/2010 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci jedná x návrhu xxxxxxxxxx x návrhem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxxx podaný xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx litispendence xxx 15.11.2011 xxxx xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx) Ústavním xxxxxx odmítnut xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Xx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze přiznáno xxxxx účastnit xx xxxxxxx nyní projednávané xxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
11. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 28.7.2011 xxxxxx amicus xxxxxx xxxxx konzultantů Xxxxxxxxx xxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX"). Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx pro XXX xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx podání xxxx xxxxxxxxxxx. Další amicus xxxxxx xxxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.11.2011, x xx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výrobců xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zaslalo xxxx Ústavnímu soudu xxx xxxxxxxxx x (Xxxxxxxx soudem mu xxxxxxxxxxx) vyjádření předsedy xxxxx x Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx x požádalo, aby xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu.
12. Xx Ústavní xxxx se taktéž xxxxxxx dne 5.8.2011 XXXx. X. S., XXx., DSc., který xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxx, aby xx xxxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Ústavní soud xxx X. X. xx vědomí, xx xx na xxxxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. IV. XX 2316/11 x předložení xxxx věci xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítnout x xxxxxxx mu postavení xxxxxxxxxx účastníka x xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 17/11. Podáním xx xxx 28.8.2011 X. X. Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx podpoře xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., který xx xxxxxx xx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rezignující xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x provoz xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx jen "XXX") xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxx 25.1.2012 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Black & Bush Xxxxxxx 1, x. x. x., která vystupuje xxxx žalobce v xxxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Budějovicích xx. xx. 10 Xx 69/2011, sp. xx. 10 Xx 112/2011 x xx. xx. 10 Af 137/2011, xx kterých xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. 2956/11-1200 ze xxx 30. xxxxxx 2011, x xxxx xxxxx opírá x xxxxxx ustanovení §7a xx 7i xxxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxx byla Xxxxxxxx xxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx předložení xxxx Ústavnímu xxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy
14. X souladu s §69 zákona č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 18/2000 Sb., xxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx jen "Xxxxx"), xxx se k xxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxxxx ustanovení xxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 145. Xxxxxxxx xxxxx xxxx zahrnoval napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x zákonu č. 180/2005 Sb. x xxxx vztahující xx k xxxxxx č. 357/1992 Sb. Xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx č. 586/1992 Sb. xxxx projednávána x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 158. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxx x. 145, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 14.10.2010. Tento xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, ta xx stala jeho xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx vzešlého x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 29.10.2010 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 34 xx xxx 2.11.2010 (xxxx x. 145/1). Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2010. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx x. 145/2). Xxxxx xxxxx proběhlo xxx 9.11.2010. Xxxxx xxxxxx byl schválen xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx x. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x přítomných 159 xxxxxxxx 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx, xxxxx xx projednal xxx 8.12.2010. Xxxxx x xxxxxx návrhu xxxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sněmovní xxxx x. 158 - xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb. Xxxxx xxxx vláda předložila xxx 29.10.2010. Xx xxxxx xxxxx vyhlásila xxxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxxxxxx nouze podle §99 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx rozpočtovému xxxxxx. Xxx xxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxx x. 65 (xxxx x. 158/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx dne 2.11.2010 xx 8. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čtení. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 65, xxxxxxx xxxxxxxx hlasování o xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxx v hlasování x. 30 xxxx xxx návrh zákona x xxxxxxxxxx 145 xxxxxxxx 103 a 40 xxxx proti. Xxxxx xxxxxx xxx xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxxxx xxx 12.11.2010. Xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx byl posléze xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb. Xx tohoto xxxxx xxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx věci x upuštěním od xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
16. Senát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Štěcha sdělil, xx xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. x zákona č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 11.11.2010. Organizační xxxxx Xxxxxx tento xxxxx xxxx xxxx č. 379 (x 8. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx schůzi xxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx xxxxxx xxx 7. prosince 2010 x xxxxxx se xxxxxxx na žádném xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 2. xxxxxx xxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2010. Byl xxxxxxxxxxxxxxx, nepřijal xxxx xxxxx usnesení. Za xxxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxx xxxxx zákona xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 21 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 16; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx. 46 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx x xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx č. 402/2010 Sb. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Senátu tento xxxxx xxxxxx xxxx xxxx č. 366 (x 7. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 34. schůzi xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2010 a přijal xxxxxxxx x. 384, xxxxxx doporučil Senátu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxxx x. 604 xxxxxxxx návrh xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx x xxxxxxxxx x. 7 xx 77 přítomných senátorů xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxx bylo 29 xxxxxxxx a 5 xxxxxxxx xx hlasování xxxxxxx. Ve Xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx posléze xxxxxxxxxx xxx č. 346/2010 Sb. Skutečnost, xx Senát nepřijal x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx x. 379 xxxxx xxxxxxxx, odráží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x orgánech Xxxxxx, xxxxx xx x výborů, xxxxx xxxxx projednaly, nezaznělo xxxxxx x plénu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Senát x dané materii xxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxxxx o xxx, xx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx projednávané xxxxxxxx. X při xxxxxxxxx x pochybnostech xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxx ze xxx 3.6.2011 xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx formulované. Na xxxxx xxx poznamenat, xx xxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (zrušení článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx.), jde xxx x zkonzumované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mělo xxxxxxxx, aby osvobození xx xxxx z xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx x 30. xxxxxx 2011, tedy již xx xxxxxxxxx zákona č. 346/2010 Sb., xxxx xx xx xxxxxxxxx musel xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx 2010 xx xxxxx osvobození xx xxxx x příjmů xxxxx uplatnit. Předseda Xxxxxx současně xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx před Ústavním xxxxxx.
17. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyjádřila x xxx xxxxxx, xx xxxxxx rozvoj xxxxxx xxxxxxx z XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na její xxxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx dopady. Ty xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx roku 2008 x souvislosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krize, x xxxxxxx roku 2009 xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx přehodnotit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x veřejné podpoře xxxxxx xxxxxxx z XXX. Jednalo se xxxxxxx x výrazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008 x 2009, xxxxx xx xxxxxxx x příznivým xxxxxx xxxxx koruny x xxxxxxxxx podnikatelským prostředím xxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx, xxxxx i xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx výroby xxxxxxx x OZE je x Xxxxx republice xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákazníka x xxxxxx rozpočet, existovala xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx financování xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx by xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx cílům xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx dosavadní politiku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx nenastaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady x xxx se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx investičních xxxxxxx xxxxx x zásadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nutno xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míry finanční xxxxxxx výroby elektrické xxxxxxx x OZE (x xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na výrobu xxxxxxx z OZE xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. Jedním z xxxxx k omezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxx i xxxxxxx xxxxx ukládat xxxx, poplatky x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 402/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dočasnému xxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx finanční složky), xxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/77/ES xx xxx 27. xxxx 2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x elektřinou, (dále xxx "xxxxxxxx 2001/77/XX") xxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/C82/01 "Xxxxxx Společenství xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx xxxxxxxx vlády přesvědčen, xx argumenty xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx x Ministerstva xxxxxxx jsou dostatečným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx navrhovateli napadené xxxxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx x racionálním xxxxxx x účelu xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxxxxx xx xxxx specifikovaných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx z XXX (xxxxxxxxx) xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x OZE xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2001/77 ES, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Společenství xx státní podpoře xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x zákona č. 180/2005 Sb. xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx očekávání x souvislosti s xxxxxxxx jejich xxxxxxx - xxxx legitimní xxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxx xxxxxxxxxx návratností xxxxxxxxx investic nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x tvrzenému xxxxxxxx článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Navrhovateli xxxxxxxxxx částmi xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx výnosů, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx č. 500/2002 Sb., kterou xx provádějí některá xxxxxxxxxx xxxxxx x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx nutné zdůraznit, xx xxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx vztahující se x xxxxx nebylo xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 402/2010 Sb. dojde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (ten xxxx ovlivněn xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), tak xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxxxx. Předpoklad, xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx x XXX xxx x xxxx počítat (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x možným xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx přitom xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2001/77/ES (xxx 16), xxxxx xxxxx: "Po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx x elektřinou. ... Xxxxx xxxxx xx xxx umožnit, xxx elektřina x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx.". Xxxxxxxxx přijetí navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx (x xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx - tedy xxxx, xxxxx uvedli xxxxxxxx do provozu x období xx 1.1.2009 xx 31.12.2010) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx) x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Systém xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, upravené xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice 15 let. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx 11 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činnosti [xxxxxxx např. nálezy xx. xx. Xx. XX 12/94 xx xxx 12.4.1995 (X 20/3 XxXX 123; 92/1995 Sb.), xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx předseda vlády xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx [např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 ze dne 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2011, xxx. 49) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xx. zn. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Pl. XX 36/93 ze xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Pl. XX 7/03 (xxx xxxx) a další] x x kontextu x xxx xxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxx dovozovaný veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených částí xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxx lze shrnout, xx xxxxxx veškerých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx elektrické energie x OZE xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx subjektů, xx xx xxxxx xx xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxxx dotčených subjektů, xxx nejde o xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx benefitů, x xxxxx určitým xxxxxxxxx svědčilo legitimní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx v úvahu xxxxxxx stav xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x XXX. X neposlední xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problematiky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx "solárním xxxxxx", xxxx. v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx investičních xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" x "xxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) musela xxxxx v xxxxxxxxxxx x výše popsaným xxxxxxxxx stavem přihlédnout x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Pokyny Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Z xxxxxxxxx dokumentu vyplývá, xx provozní podporu xx výrobu energie x XXX (xxxxxxx xxxx, zelené xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX x xxxxx cenou xxxxxx xxxxx energie, xxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx x xx nediskriminační a xxxxxxxxx. Případná xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx "solární boom" - xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx všechny její xxxxxxxx vyrábějící elektřinu xx xxxxxxxxxx záření xx stejné xxxxxx - by xxxx x xxxxxxx pravděpodobností xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx označí takovou xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x "novým" xxxxxxxxxx za neslučitelnou xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx povinnost xxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxx.
18. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 346/2010 Sb., xx. xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxx prázdnin", xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx jakožto xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dne 25. schůze Senátu xxxxxx dne 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx, že proběhla xxxxxxx diskuse o xxxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx (resp. xxxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 172/2004 Xx.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx x akceptaci xxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxx projednal předložené xxxxxx zákonů (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxxx xxxx 366) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx výboru x xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dne 25. xxxxxx Xxxxxx. X x xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxxxxx, že nedošlo xx zneužití xxxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 172/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x že xxxxxxx xxxxxxx nebyla xx xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xx extrémnosti zákonodárce" xxx xxxxxx doloženy xxxxxx x "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xx, že xxxx vždy xxxxxxx xxxxxx nástroje, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx ekonomiky x xxxxxx země použít, x xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx elektřiny xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx x období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xx 1. ledna 2009 do 31. xxxxxxxx 2010, tj. x období, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tak x většímu xxxxxxxxxx xx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx záření (26 % u podpory xxxxxx xxxxxxx ceny) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx garantována zákonem. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx investičních xxxxxxx xx xxxxxxxx slunečních xxxxxxxxxx xxxxxxxx docházelo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx 15 xxx xxxxxxxx xx 8-9 xxx. X xxxx uvedeného xx xxxxxx, že legislativní xxxxx xxxx x xxxxxx xxx očekávatelné, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Adresáti xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx energie xx xxxxxxxxxx elektrárnách xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x za dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx. Pokud xxxxxxxxxxxx x bodě 10 xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxx x xxxxxxx xx "xxxxxxxx podnikání" (xx. 26 Xxxxxxx, xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx), xx třeba xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx omezena, jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx předmětné xxxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx našeho xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxx na xxxxx výroby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tvrzené významné xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopadající xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx majetkovou xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Též xxxxxxx x poklesu xxxxxxxxxx xxxxxx důvěryhodností (xxx. xxxxxx) Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx "rating" Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xx tomu xxx x xxxxxxx nepřijetí xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx energii xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - včetně největších xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx průmyslu.
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx úprava x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvyšování nákladů xx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx dopady xxxxxxxx x této xxxxxxx xx český průmysl, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelé dovozují, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx snížila xxxx xxxxxxxxxxxxxx x odvětví xxx adresáty, xxxxx xxxxxxxx vyvíjet xxxxxxx x oboru xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x důvodu, xx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx závěrem xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxx, xxx adresát normy xxxxxx podnikání x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na kterém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen x xxxxxxxx bonusů xxx x stále xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x podpoře xxxxxxxxx obnovitelných zdrojů, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2010, pravomocný Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad (xxxx xxxx jen "XXX"). Xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 odst. 4 xxxxxx č. 180/2005 Xx., xx znění xxxxxx x. 137/2010 Xx., a to xxxx, xx výkupní xxxx xxxxx xxx xxxxx než x 5 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, v xxxx xx x xxxxx stanovení rozhoduje. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx však omezením xxxxxxx moci, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxx, že XXX xxxx oprávněn snížit xxxxx výkupní ceny x xxxx xxx 5 %, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx zákonodárná, xxxxx xxx xxxx svým xxxxxxx výkupní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ERU k xxxxxxxx xxxxxxx snižování xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx může x v xxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x hlediska xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx bezpochyby xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx totožné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx (xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx do regulace xxxxxxx žádným ustanovením xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx regulační xxxxxxxxxx, xxxxx svěřil xxxxxxxxxxx ERU, nestačily x tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákonodárce. Z xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx legislativní xxxxx xxxx a xxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností, díky xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx koresponduje x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx "xxxxx opatrný a xxxxxxxxx hospodářský xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nepříznivě xxxxxxxx xxxx xxxxx, nemůže xx dovolávat zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxx. To platí xxxxxx x takové xxxxxxx, jako xx xxxxxx společných xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx předmět xxxxxxxx xxxxx přizpůsobování x závislosti xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx" (x. j. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx C-104/97 P, X-265/85, X-22/94, X-104/97, X-37/02 x X-38/02, X-17/03 x X-63/93). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxx neprovedl xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x legitimní xxxxxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx dovozují xxxxxxxxxxxx x uvalení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx výší 26 %, xxxx. 28 %. Xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxx xx tzv. "xxxxxxxx xxxxx" a že xxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblasti xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí "xxxxxx" majetkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 29/08 ze xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx ukrácena xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tak, xxx návratnost investic xxxx blíže 15 xxxxx, což xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx x současné xxxxxx xxxxxx x xxx rovněž xxxxxxx x právní úpravě xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x "svévolném xxxxxx výrobců xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (ti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, který je xxxxxxx sledován (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je x souladu x xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx x xxxxxx principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X návrhu xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých povolenek Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 402/2010 Sb., tj. od 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx teprve x budoucnu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx úprava nemůže xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zaměřuje pouze xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2011. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx ani x námitkou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx je x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, ale xxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx, xx průměrnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje (stanoví) xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxx samotným xxxxx xxxxxxxxxx průměrnou xxxxx xxxxxxx povolenky. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x porušení bezúplatnosti xxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tím ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx národním xxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nabyté xxxxxxxxx xxxxxxx, patří Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx a Xxxxxxxxx. Xxxxxxx bezplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx s xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx vývoje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Sb.) xx jednotlivé roky x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., ohledně xxxxxxx, xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxx záruk xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., ohledně zachování xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů po xxxxxxxx odvodu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Sb., xx xxxxx zákona x. 137/2010 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb.
22. Energetický xxxxxxxxx xxxx zaslal Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, x nichž xxxxxxx, že x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (vnitřní výnosové xxxxxxxx) nad úrovní XXXX (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx) x doby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx pro všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx FVE x xxxxxx 2006-2012, xxx vykazuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 2 zákona x. 180/2005 Xx., xx. zohlednění xxxxxx xxx průmyslových xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu přílohy č. 3 xxxxxxxx x. 475/2005 Xx., kterou xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx sestupnou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx projektu (XXX > 0) x XXX (Xxxxxxxx Xxxx xx Xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx of Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), x xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pro úplnost Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti XXX (xxxxxx XXX) xxxxxxxx xxxxxxxx kratší xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vodní elektrárny xx xxxxxxxxxx hranici 15 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx srážkové xxxx xxxx dopad xx ustanovení §6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxx principy, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx 2009 x 2010 xxxx xxxxx xxxxxx principů xxxxxxxxx x době, kdy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - tedy xx xxxxxx xxx 2008 a 2009. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xx na xxxxxx 2010 x xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxx xx provozu x období 1. xxxxx 2009 xx 31. prosince 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx roky 2011 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x navíc xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx výkupní xxxx xxxxxxx xxxxx x okamžiku, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvodu xx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx (x i xxxxx xx xxxx xxxxx, pak úprava xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxx opatření). Energetický xxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx zavedením xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx stále získávají xxxxxx xxxxx výnos, xx xxxxx mají xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. (fiskální xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zasahují xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku účinnosti xxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx xx elektřinu xx slunečního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy nemohl xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poklesu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřizování těchto xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx cen fotovoltaických xxxxxx x více xxx 40 % x roce 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx zdrojů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkupní xxxx xxxxxxxxx pro xxxx zdroje xxxxx x 5 %. Xxxx xxxx xxxxx x xxxxx významnému xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx druhům xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x kterých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x umožnil xxx xx x xxx xxxxxxxx.
24. Navrhovatelé v xxxxxxx prohlásili, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxx 2010 zasahující xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu zanedbával x x xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x době, xxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx XXX. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx FVE, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nezpochybňují oprávnění xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx a nesmí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx politiky (xxxx. xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx ceny elektřiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud přitom xxxxxxxxx konstatoval, že xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx realizace xxxxxx zvolené sociální xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx investorům xx XXX nebyla nikdy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx však byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx garance a xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx garance, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skrze ústavní xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx xxxxxx obsaženy x xxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx nelegitimní. Xxxxx Ministerstvo financí x předseda vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx FVE x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Ministerstva financí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx stávající xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxxxxx nárůstu xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx vyvolalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx tak xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx skutečným xxxxxxx xxxxxxxx odvodu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx energie, xxxxxxx nepoměr xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledkem xxxxxx opatření (snížení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 5 %) xx celkovou xxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx výši 26-28 %) xx XXX dokládá, že xxxxxxx zájem x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohl, tím xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nárůsty převyšující 10 % nejsou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé zdůrazňují, xx podpora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx být x přímém xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX uvalil xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx nijak xxxxxx x xxx, xxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x které xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 299) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 8-9 xxx. V xxxxxxxx situaci FVE x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 XX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx investice xx FVE xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 13 xxx. Xxxx xxxx xxxxx x 2 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx x rozmezí 13-15 xxx. Xxxxxxxx odchylka xx xxxxxxx sledované xxxxxxxxx patnáctileté doby xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodatečnou zátěž, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx FVE xxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx Ministerstva xxxxxxx xxxx navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx zavedení xxxxxx je opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivním. Xxxxx se xxx x nepravou xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 x 9 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dodávají, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 ze dne 19.4.2011 (119/2011 Sb.) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx a xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx celkovém xxxxxxxxxx "zklamané" xxxxxx x významu a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx popsáno xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zavedením xxxxxx xxxxx byla porušena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx stabilní xxxx xxxxxxx po dobu 15 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx má dojít xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx datu xxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx x minulosti xxx xxxxxxx, a xxxx x pravou xxxxxxxxxxxxx zákona, neboť xxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx opatření xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx. X ohledem xx xxxxx uvedené xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxxxxxx závěry a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vlastní xxxxx. Není xxxxxxx xxx xxxxxxxxx méně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx dne 13.8.2002 xx xxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 (N 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.). Navrhovatelé xxxxxxxx, xx s ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx právo xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxx "test rozumnosti" xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx 8 a 9 xxxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx provozovateli XXX, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx investiční xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx financování, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx apod., xxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zavedením xxxxxx diskriminována. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx OZE, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx elektřiny. Xx xxxxxxxxx x stanovisku Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx diskontované xxxxxxxxxxx, xx výpočtech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xx xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx logicky významně xxxxxx xxx doba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x tabulce xx straně 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozením od xxxx z xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vypočtené xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx kritérium xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxx xx přílohu x. 4 xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2011, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic do XXX, x to xxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx. Z tohoto xxxxxxx je xxxxxx, xx i xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V takovém xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx zavedením xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lišit. Xxxxxxx xx xxx 14.5.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
25. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx co xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a efektivní xxxxxxxx xxx x xxx uplatněnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx sdělil, xx xxxxxxxx x xxxx věci x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb.:
"XXXXX XXX
XXXXX X XXXXXXXXX XX SLUNEČNÍHO XXXXXX
§7x
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx odvodu za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx') je elektřina xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx uvedeném xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx odvodu je xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx.
(2) Plátcem odvodu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx odvodu je xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plátcem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx období.
§7d
Osvobození od xxxxxx
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 30 xX, která xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
§7x
Xxxxx xxxxxx
Xxxxx odvodu ze xxxxxxx odvodu xxxx x xxxxxxx hrazení xxxxxx
x) xxxxxxx xxxx 26 %,
x) xxxxxxxx xxxxxx 28 %.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx obdobím je xxxxxxxxxx měsíc.
§7g
Způsob xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx odvodu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vybrat xxxxx xx základu xxxxxx.
(2) Xxxxxx odvodu je xxxxxxx odvést xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx stejné xxxxx je xxxxxxx xxxxx vyúčtování odvodu.
§7h
Správa xxxxxx
(1) Xxxxxx odvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
(2) Při xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu.
§7i
Rozpočtové xxxxxx odvodu
Odvod xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §8 - xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx".
27. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx článku XX bodu 2:
"2. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx leden a xxxx 2011 je xxxxxx xxxxxx povinen xxxxxx odvody x xxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxx §7x zákona x. 180/2005 Sb., xx xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx březen 2011."
28. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 357/1992 Sb.
Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8:
"(8) Předmětem xxxx darovací xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, které x 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx třetím osobám x xx kterém xxxxxxx z činností, xx xxxxx xx xxxxxxxx obchodování s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, pouze xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxxx nabytá xxxxxxxxx') výrobcem xxxxxxxxx."
"§7x
Xxxxxx xxxx x bezúplatně xxxxxxxx povolenek
(1) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx."
"§14x
Xxxxx xxxx darovací x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Sazba xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 32 %."
Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x):
Xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 15:
"(15) Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx průměrného xxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x kombinované xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2005 a 2006."
Xxxxxxxxxx §21 odst. 9:
"(9) V xxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých povolenek xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x dani xxxxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx přiznání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podílu výroby xxxxx na celkových xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xx xxxxxxxxxx xxx 2005 x následující xxxx."
29. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx článku XX xxxx 2:
"2. Xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 586/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxx 2010."
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů
30. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7a7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx správy" zákona x. 180/2005 Xx., xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. a) x části "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx č. 357/1992 Sb. x článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx. xxx podán xxxxxxxx dvaceti xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X předmětné xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
31. Ústavní xxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Sb., x řízení x xxxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
32. Z xxxxxxxxxxx internetových xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx návrh xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.11.2003. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxx 23.2.2005, v xxxxxxxxx č. 513 xxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 166 poslanců 103 x 44 bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen Senátu, xxxxx xx projednal xxx 31.3.2005 a xxxxxxxxx č. 98 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx republiky x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.5.2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx dne 5.5.2005 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 66 xxx xxxxxx 180/2005 Sb.
33. Xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxx č. 357/1992 Sb., vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.10.2010. Návrh xxxxxx byl schválen xxx 9.11.2010, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx ho xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxx 15.12.2010 x xxxxxxxx xxx 28.12.2010 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb.
34. Xxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx byl novelizován xxxxx č. 586/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.10.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x byl xxxxxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxxx x. 119. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen xxx 3.11.2010 Xxxxxx, xxxxx xx dne 12.11.2010 xxxxxxxxx x xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx republiky dne 23.11.2010 a vyhlášen xxx 8.12.2010. xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb.
35. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxx č. 346/2010 Sb. byl xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, což xxxxxxxxxxxx proces diskvalifikuje. Xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnila xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx poukazem xx §99 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 359/2004 Xx., xxx, že "xxxxx hrozí xxxxxx xxxxxxxxxxx škody". Předpoklad, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxx xxx příčinou bezprostřední xxxxxxxx škody, však xxx navrhovatelů zjevně xxxxxxx vybočuje x xxxxxx legislativní xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dány xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále upozorňují xx extrémní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx mezi čteními x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx samé xxxxxxx xxxxxxxx předlohu xxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x vládní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
36. Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 ze xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx výše), které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zdůrazňují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Derogační xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nenastupuje xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx pochybnostech o xxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx dotčeno xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což lze xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x postojům xxxxxxxxx aktérů xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx x návrzích xx. xx. Xx. XX 55/10 x xx. xx. Xx. ÚS 53/10 xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxx xxxxxxx) namítala xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru xxx právní x xxxxxxxxxx rozpravu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx k předloze xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx č. 346/2010 Sb. politická xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx jediný xxxxx, x xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx x xxxxxx legislativní xxxxx xx výsledku xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx menšiny. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opozice xxxxx xxxx xxxx a xx xxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxxx odlišný xx vládní xxxxxxx x ani xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx názor xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx - na xxxxxxx xxxxxxx členů xxxx parlamentní komory - xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx.
37. Ze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 25. schůze Xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 plyne, xx xxxxxxxx vlády xxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 xxxxxxx jménem xxxxx Xxxxx, aby projednal xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxx č. 366 (návrh zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb.) v xxx. xxxxxxxxx jednání, x to xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 172/2004 Xx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, jestliže xxx tento xxxxx xxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx. Xxxxx podle §118 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Senátu xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx 78, kvorum 40, xxx 43, xxxxx 34. Xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xxxx 104 odůvodnění xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx věci xx. zn. Xx. XX 55/10 xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx přijetí x xxxxxx, xx xxxx zkrácena xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. "Jiná xxxxxxx by však xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx přijetí zákona. Xxxxxxxx časový xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jako (xxxxxxxxx, xxxxx daný) souhlas xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu porušených xxxx dotčených poslanců, xxxxx Xxxxxxxxx xx x návrhu zákona xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x jeho xxxxxxxx." Xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Senátu v xxxx xxxx volbami x xxxxx schůzí Xxxxxx jasně konstatoval, xx Senát xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxx xxxxxx (§24 odst. 2 x §26 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx [srov. usnesení xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 47/10 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xx xx xxxxxx xxx trvá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx vliv xx xxxxxx mandátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Těm xxxxx bez xxxxxx xx xxxxx následující xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 25 xxxx. x) Xxxxxx (xxx xxx 138 xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uspět x té xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru xx xxxxxx x senátnímu xxxxx č. 366. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx zjištění Xxxxxxxxx soudu došlo xxx 12.11.2010, k xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxx 8.12.2010. K xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 došlo xx xxx 11.3.2011, xxx xxx návrh doručen Xxxxxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako "odstup xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx výše), xxx xxx nelze xxxxxxxxxx ochranu právům xxxxxxx zákonodárců (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 x sp. xx. Xx. XX 55/10 (xxx xxxx). V xxxx byly podány xxxxxx s argumentací xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx xxx 9.12.2010, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů teprve xxx 8.12.2010. Xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x částce 127 Sbírky xxxxxx x xxxxx č. 346/2010 Sb.
38. Xxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx i další xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x komorách Xxxxxxxxxx x xxxx změna. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Senátu (xxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10), xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx eventuálně zahrnout x xxxxx odlišné xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx) Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Konečně xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx roli Xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), v níž xx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx většinou x xxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 47 Xxxxxx, rovněž čl. 50 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx plyne x xx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatelé xx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10 x xx. xx. Xx. XX 55/10, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opozičních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx ústavně-politické úvahy xxxxx na zrušení xxxxxx č. 346/2010 Sb. nepodali, xx x tomu xxxx xxxxxxxxxxx, kterou x obdobných xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx procedura x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osobám xx xx zúčastněným "xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [nález xx dne 31. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 24/07, xxxx X/a (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), nález xx. xx. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011, xxx 106], nebylo x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Senátu naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
39. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx předmětem přezkumu, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
40. Xxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx.
41. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx svého přezkumu xx xxx části. X xxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 402/2010 Sb.), v druhé xxxx xxx x xxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxx darovací xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.) x xxxxxxx xxxxxx XX bod 2 - přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx osvobození xx xxxx z xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxx §19 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx č. 586/1992 Xx. (příjmy x xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení).
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. x zákona č. 402/2010 Sb.
(odvod xx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx)
42. Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx §7a xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx elektřiny x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx znění zákona č. 402/2010 Sb., elektřina vyrobená xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx provozu x xxxxxx xx 1. ledna 2009 xx 31. prosince 2010.
43. Ústavní xxxx xxxx za xxxxxxxxx xxx navrhovateli, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nerozporovaná xxxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., zákona č. 357/1992 Sb. x xxxxxx x. 586/1992 Xx. Xxxxxxx se o xxxx, kdy rychlý xxxxxx xxxxxx energie x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx její financování, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dosavadního postoje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx energie x OZE. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x učiněný xx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx investorům xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z XXX xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. Navrhovatelé xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou zaručeným xxxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, xx xxxxxxxxxx náležitostmi xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trpí xxxxxxx účinností; x x xxxxxxx zásadou xxxxxxxx před zákonem xxx čl. 1 a 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
44. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx bonusů xx xxxxxxxxx v §6 xxxxxx č. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., xxxxx xxxxxxx ERÚ stanoví xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výkupní xxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zelené xxxxxx xxx, aby xxx zařízení uvedená xx provozu xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona bylo xxx podpoře xxxxxxxxx xxxxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podmínky splnění xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednotku xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx zařízení x které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jednotku xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 15 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx být xx xxxx 15 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkupních cen xxxxxxxxxxx xxx xxx 2005 xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x zelených xxxxxx XXX xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx stanovené ERÚ xxx xxxxxxxxxxx kalendářní xxx xxxxxx xxxxx xxx nižší xxx 95 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxx platných x xxxx, x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkupních xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxx, x xxxx se x xxxxx stanovení výkupních xxx rozhoduje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kratší xxx 11 xxx; XXX xxx stanovení xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxx odstavců 1 xx 3.
45. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx jakkoli xxxxxx xxxxxxxxxx §6 zákona x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 137/2010 Xx., stanovící xxxx xxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bonusů xxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxxxxxx §7a x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx elektřinu xx xxxxxxxxxx záření, xxxxx xx xxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatelům FVE xxxxxxxxxxx.
XXXX./x
K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
46. X námitce retroaktivity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon č. 402/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. ledna 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7a odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. explicitně stanovuje xxxxxxx xxxxxx, kterým xx "elektřina xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření x období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013". X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx. x xxxxxx xx. x. Xx. XX 9/08 xx xxx 12.7.2011 (236/2011 Sb.) - xxx 15 - xxxx xxxxxxxx xxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X retroaktivitu, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/08 x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx zákon xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zdaňovacího období, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvodu, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx odvodu xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x zvláště xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. Protože xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxx trvání garancí xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.
48. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §7a xx 7i napadeného xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxx představovanou xxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jimž xxxxxxxxxxxx doba xxxxxxx xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxx xxxxxxx před účinností xxxxxx č. 402/2010 Sb.
49. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěrů k xxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxx xxx §7a xx xxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx.
50. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx judikatuře opakovaně xxxxxxx xxxxxx pojmů xxxxx x nepravé xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx norem [xxxx. xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx části xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, dále též xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX 33/01 (X 28/25 SbNU 215, 145/2002 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx norma působí xxxxx právních vztahů xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pokud dochází xx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. X časové xxxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, x. 12, 1984, x. 1104, Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx zřetelem x §5 xxx. xxx., Xxxx, 1928, x. 70, Xxxxxx, E. Xxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Xxxxx, 1925, x. 75). X xxxxxxx nepravé retroaktivity xxxx nový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxx právně kvalifikuje xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx modifikuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx zákonů. xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx. XXX, Xxxx, 1934, x. 800, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, x. 78).
51. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxx ve xxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb. - xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, Xxxx, Xxxxx x Lastovecká), Ústava neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx práva, xxx xxxx vyplývá xx xxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx [xxxx. nález xx dne 8. xxxxxx 1995 xx. xx. IV. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx soudu České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. zn. Pl. XX 78/92 (nález x. 15 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, Xxxxx: Linde Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 92)]. Tento xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx typ xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx přípustný. Xxxxxxx xxxxxx zákazu jako xxxxxxxxx principu zároveň xxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx, právní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 (viz xxxx), xxxxx xx xxx 13. března 2001 xx. xx. Xx. ÚS 51/2000 (X 42/21 SbNU 369, 128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Pl. XX 38/06 (N 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.)]. Xxx x takovémto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx předpokladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx rozhodování x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx výhodnější.
52. Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž kritérium xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx retroaktivity, z xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx. Xxxx. xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 (xxx xxxx) xxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (ve xxxxxxx xxxxxxxx řádu) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx označil xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxx x xxxxxxx rozporu xx zásadními, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x morálky. Odkázal xxx x na xxxxxx názor, že "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx občanskoprávní xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxx kogentní, jež xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx společnosti (X. Xxxxx, op. xxx., x. 1102)". Za xxxx příklad xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx mezi státem x jednotlivcem, xxxx. xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x porušení základního xxxxx jednotlivce [srov. xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 xx. zn. XX. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983, xxx 19), xxxxx xx. zn. Pl. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb., body 53 x 54)].
53. Xxxxxxx pravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx konstatovat xxxx obecnou přípustnost. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právě x ohledem na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx přípustná xxxx. O takovouto xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx, xx "xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zákonodárných xxxxx xxx veřejnost nepřevyšuje, xxxx. nedosahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxx, X. Rückwirkung xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxβxxäxx xüx intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Berlin, 1981, x. 380-381, srov. xxxx xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx soudu xx xxx 19. xxxxxxxx 1961 xx. xx. 2 XxX. 1/60; XXxxxXX 13, 274, 278). Xxxxx názor xx promítá x xx ustálené judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxx, xxxxx xx vhodná a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sledovaného xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 7. července 2010 xx. zn. 2 XxX 14/02, xxx 58).
54. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx relevantní xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx ochranu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 2/02 (viz xxxx), xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 9/07 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb., xxxx 80 x xxxx.)]. Xxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx pojem "majetek" xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nezávisí xx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxx 22. xxxxxx 2004 ve xxxx xxxxxxxxx x. 31443/96 - Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxx 129). Xxxx zahrnovat xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx určitého užívání xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomuto xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx xxxxx, že "x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem, a xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx dne 8. xxxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443, 154/2006 Sb.), xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02]. K xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02).
55. Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 21/96 (xxx výše), xxxxx xxxxx je zrušení xxxxx x přijetí xxxx právní xxxxxx xxxxx spjato se xxxxxxx xx principů xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ochrany jiného xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce x způsobu řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stojících hodnot. X xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu xxxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx intenzity veřejného xxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx, odůvodňuje xxxxx míru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v právo xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx základního práva xxxxxx musí xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit xxxx podstatu x xxxxx. Xxx posouzení xxxxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx svou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx společenská xxxxxxxxxx zavedení posléze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x nepravé retroaktivitě xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" xxxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., x ustanovení čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 402/2010 Xx., xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx retroaktivita xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze apriorně xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx FVE xxxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dosavadní zákonem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx jejího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx poměřování xxxxxxxx xxx veřejným xxxxxx xx jejím xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx provozovatelů XXX x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatorních závěrů
57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxxxx zařízení x ostatních zemích Xxxxxxxx xxxx, USA x Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Report (XXX) vydanou xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx XXX21 (Xxxxxxxxx Energy Xxxxxx Xxxxxxx xxx 21xx century, www.ren21.net ). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2005 hodnotící xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx z xxxx 2011 x xxxx publikována x xxxxx 2011 (xxx xxxx://xxx.xxx2Xxxx/XXX2xXxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxXxxxxxXxxxxx/xxxxx/5434/ /Xxxxxxx.xxxx ). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx nejkomplexnější zprávu, xxxxx xxxxxxx výsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vládních, nevládních x mezinárodních xxxxxxxxx x průmyslových asociací. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxxxxxx průmysl mimořádný xxx, kdy xx xxxxxxxxxxx výroba a xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2010. Odhaduje se, xx celkově se xxxxxxxxxxx jednalo x xxxxxxx výkonu x 17 GW (xx xxxxxxxx x xxxx xxx 7,3 XX x roce 2009), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 40 XX, xxx je xxxxxxxx xxxx oproti xxxxxx před xxxx xxxx. Zpráva xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvýhodněných tarifních xxxxxxx (XXX, xxxx-xx-xxxxxxx) xx xxxxx xxxx x současné době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zejména xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, který x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bezprecedentního snížení xxx v solární xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) x xxxxxx 2009-2010. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ze sledované xxxxxxx zemí (Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx a Španělsko) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx judikatura xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jak bude xxxx xxxxxxx, xx xxx vyjádřila x xxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx trvat na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
58. Například Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxx ústavnosti xxxxxx x obnovitelných zdrojích xxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 1 XxX 28/10 xx xxx 23.9.2010 uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx, x xxxx došlo xxxx účinností xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx trvá xxxxx vzniklý právní xxxxx x nadále, xxxxxxx se ode xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Limity ústavněprávní xxxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, pokud by xxxxxxxxxxxx zvolená nepravá xxxxxxxxxxxxx byla nevhodná xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx dotčených xxxx převážily xxx xxxxxxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, že xxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxx xxxxxxxxxxxxx chráněno. X xxxxxxxx xx. xx. 1 XxX 3076/08 xx dne 18.2.2008 (XXxxxXX 122, 374 xx) xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 XXX 2009 xxxx xx xxxxxxxxxxxx účinky, xxxxx xx vztahuje x xx bioenergetická xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona (xx. xxxx 1.1.2009), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemohla důvěřovat xxxxxx neměnné xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 XXX 2004. Xxxxxxx §19 odst. 1 XXX 2009 sleduje xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx vysoké xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx také odběratelů (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxxxxxx x zákoně XXX 2009 xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx díky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zařízení xx několik xxxxxx xxxxxxxx.
59. Z xxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyplývá xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx účtu) s xxxxxxx omezením, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn (ex xxxxxxxx nález č. 120/2008 xx dne 14.4.2008). Xx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zákonodárci x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx legislativy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx evidentní xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx x. 431/1997 xx dne 16.12.1997).
60. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx - XxXX) ve xxxx xxxxxxxxxx xx. zn. X 6/11-6 x 16.6.2011 VfGH xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 26 xxx xx 24 xxx xxx xxxxxxxxxxxx děti (x některými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). XxXX xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pole xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Jak vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozpočtových xxxxxx.
61. Polský xxxxxxx xxxx x rozsudku xx. xx. X 24/05 z 25.7.2006, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zmocňoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx zdrojům energie xx xxxxxxx xxxxxx xxx existenci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pro suverenitu x nezávislost státu, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x práv xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Republiky Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx. Oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty x principy, které xxxxxxxx: svobodu ekonomické xxxxxxxx (čl. 22 Ústavy), xxxxxxxxxx občanů x xxxxxxx udržitelného xxxxxxx xxxxx (čl. 5 Ústavy) x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 74 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx energetický průmysl xx xxxxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx uveden xx souladu x xxxxxxx vyjádřenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx prospěchu. Xxx xxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxxx trhu xxxx xxxx regulovaného, tak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx hospodářství.".
62. Xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z obnovitelných xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx č. 661/2007, xxxxxxxxxx xxxx x několika případech (147/2007 - Eolic Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxx; 149/2007 - Nueva Generadora xxx Xxx; 151/2007 - Xxxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxxx Integral x Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x 152/2007 - Xxxxxxxxx Xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 9. xxxxxxxx 2009. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. X xx xx xxxx aplikace xxxx x provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je zákonodárce (xxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx daňové xxxxxxxxxxx) xxxxx určitou xxxxx xxxxxxx uvážení. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx x odkazem na xxxxx x. 54/1997, x xxxxxxxxxxxxxxxxx, (xxx Xxxxxx Eléctrico) xxxxxxxxx, xx tento opravňuje xxxxx x zavedení xxxxxx, kalkulace x xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx vládu x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx životnosti těchto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zisk ("reasonable xxxxxx") xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx investice s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xx xxxxxx, a xx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podrobené xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 25 xxx x přiměřený xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na 7 % po xxxxxxxx xxxx). Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativy pak Xxxxxxxx xxxx judikuje, xx retroaktivita jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx. Nicméně xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx ztrátu, xxxx xxxx zakládat xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx.
63. Xxxxxxxxxx ústavní xxxx x xxxxxxxxxx xx. zn. X-X-3610/2010 xx dne 15.12.2010, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důchodů x 10 % dříve xxxxxxxxxxx částek, xxxxx, xx zákonodárci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx pojištění za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomickým a xxxxxxxxx poměrům xxxx xxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx ji, xx. xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodový xxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx výši xxxxxxx. Xxxxx ztráta xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx pobírané do xx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, také xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
64. X relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx nejdůležitější rozhodnutí, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx United Xxxxxx x. Xxxxxxxxx x United Xxxxxx x. Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x Darusmont 449 X.X. 292 (1981), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x příjmů xxxxxxxxx x říjnu 1976, xxxxx xx vztahovaly xx transakce xxxxxxx xx 1. xxxxx 1976, Xxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx umožňující xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxx xxxx ty, xxxxx xxxx x určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x ty, xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx závazku, xxxx xxxxxx uložení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx upozornit xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx příjmu, xxxxxxxxxxx zákonu.". X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx nejvíce odkazováno xx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx v. Xxxxxxx x xxxx 1994, 512 X.X. 26 (1994). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx řádného soudního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prosazovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx moci ...".
XXXX./x
Navazující xxxxxx xxxxxx
65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nahlížet xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsáhle konstatovány xx vyjádření xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxx místě opětovně xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx návrhu xxxxxxxx.
66. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx situace xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx nepopiratelně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx učinil xx xxxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxx z ústavního xxxxxxx obhájit xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vlastnit majetek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx definovaných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
67. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx míry státní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx 159 výše xxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. ÚS 53/10 ze xxx 19.4.2011 xxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx určitou skupinu xxxx xxxxxx xxxx xx tom, xx xxxx xxxx xx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. veřejný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx obzvlášť x xxxxxxx, kdy xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx naplňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxx. Dotčené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx nepřehodnotí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx x Xxxxxxxxxx xx stav xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx potřebám xxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ...".
68. Xxxxxxx xxxx x xxxx projednávané xxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx x po xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxx, xxxxx zajistí výrobci xxxxxxxxx z XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx elektřiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prostá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 xxx xx xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX zachovány budou. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, která zpochybňuje xxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxxxx investic v xxxx před zavedením xxxxxx v xxxxx 8-9 xxx. Xxxxxxx x x vyjádření xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx 1 MW xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 13 xxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx hranici 15 xxx. Této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx x rozmezí 13-15 xxx. Xx xxxx zřejmé, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxx, xx již xxxxxx xxxx (x modelovém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovateli) xxxxxx, byla xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx tvrzení xxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxx důkazně xxxxxxxxx.
69. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx kategoricky xxxxxxxx, xx tvrzení xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jako minimální xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovena x §6 xxxxxx x. 180/2005 Sb., o xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx znění xxxxxx x. 137/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxx vnímat xxxx garanci výnosu xx xxxxxx účetní xxxxxxx, xxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX) a xxxxxxx dobu xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx XXX. Z předložené xxxxxxx Energetický regulační xxxx dovodil, že x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx XXX (vnitřní xxxxxxxx procento) xxx xxxxxx WACC (vážené xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx hranice xxxxxxxx xxx, x xx xxx ohledu xx způsob financování x jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx roky 2009 xx 2010 xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx v závislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX mezi 6,94 % xx 10,22 %, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx 10-12 roky. Energetický xxxxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx investice xxxx schopna vyprodukovat xxxxxxxxxx cash xxxx x některých letech xxx existence xxx xxxxxxx splátek úroků x xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx dobu, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návratnost xxxx - xxxxx se xxxxx o problém x cash xxxx, xxxxx xx vyvolán xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx neměla.
71. Ústavní xxxx xxxx přisvědčil závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvedli xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010, xxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů x xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx podpory x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx v delším (xxxxx zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, než xxxxxxx elektřiny x XXX xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx důvěře xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu přiznat xxxxx (xxxxxxx nález xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 160). X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx předložené Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xx zřejmé, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx zákonných garancí), xxx x další xxxxxx přiměřeného xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx životnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxxxx životnosti panelů x xxxxx 25 xxx.
72. Ve xxxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, že volba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx rychlý xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx financování x xxxxxx pokles xxxxxxx fotovoltaických instalací. Xxx uvedla xx xxxx vyjádření k xxxxxx vláda, vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE xx x Xxxxx republice xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, existovala xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx míře xx xxxx xx vztahu x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajících xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx pohledu xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k dosažení xxxxxx cíle, se xxxx xxxx xxxxxxx x přiměřené, xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx extrémní x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx výrazně dotována x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx zavedením odvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx solární xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxx od 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. či xxxxx, tedy xx xxxx 2005 xx 31.12.2008. Xxx xxxxxxxxxxxx xx zákonem xxxx xxxxx poplatníků odvodu xxxxx stanoven xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x není xxxxxxxx veřejným zájmem.
74. Xxxxxxx soud x xxxx svých xxxxxxxxxx [např. nálezy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Pl. XX 36/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 (xxx xxxx), sp. xx. Xx. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)] xxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxx xx v xxxx x xxxxxxxx rovnosti, xxx ji xxxxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxx xxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx pojal xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x ní však xxxxx, xx xx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx jakékoli právo. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 zařazených xxx xxxxxx ustanovení Listiny. Xxxxxxxxxx článku 1 Xxxxxxx, xxxxx porušení xx xxxxxxxx namítáno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx naopak xx xxxxx pojmout je xxxx jediný xxxxx. X úpravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Totéž odráží x ustanovení článku 4 Xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností x xxxxxxx, xxx i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx právech a xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí x xxxx, xx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx x různými xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx subjekty xxxxxx. Xxx x porušení xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx několik xxxxxxxx: x různými subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tímto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx: "rovnost xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx relativní, xxx ji xxxx xx xxxxx všechny xxxxxxx ústavy" [xx. xx. Pl. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx posunul xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx odlišování subjektů x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx libovůle. Xxxxxxxx druhé vyplývá x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx sp. zn. Xx. ÚS 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx dosáhnout intenzity xxxxxxxxxxxxx, alespoň v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx ..." [xxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 5/95 (xxx výše)]. Xxxxxxxxx druhým při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
75. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx porušení principu xxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxxx prostor k xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení xxxxxxx. Xxxx xxxxxx dbát x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx cílem x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxx, Cabales x Balkandali z x. 1985, §72; Xxxxxxx z r. 1986, §177 x Xxxx x x. 1987, §41). V xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost státu xxxxxx se zásahů xx xxxx, xxxxxxxx xxx preferenční (xxxx xxxx podstatou xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx začasté povinován x xxxxxxxx zásahům, xxx xxxx odstranit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kulturně, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostorem k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
76. X xxxx souvislosti odkazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx měrných investičních xxxxxxx xx zřizování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx snížení cen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx než 40 % x xxxx 2009 odpovídajícím snížením xxxxxxx xxxx elektřiny x xxxxxx zdrojů, xxxxx xx základě xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx meziročně xxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxx nové xxxxxx xxxxx x 5 %. Díky tomu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zvýhodnění xxxx xxxxxxxxxx fotovoltaických xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním druhům xxxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx světle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu - xxxxxx - xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx solární xxxxxxx, a to xxxxx těch, xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeny xx provozu xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelům xxx x tom, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (poměřováno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro koncového xxxxxxxxx a výší xxxxxx). Xxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx majetkových práv x zákonodárcem přijatých xxxxxxxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx, xxxxx jde x xxxx odvodu, xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx, xxx kterou xx xxx xxxxx odvod xxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx nutno x xxxxxxxxx fiskálních otázkách xxxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx x přijetí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx trvat xx splnění požadavku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svévole. K xxxxxxxxxx napadenými ustanoveními xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxx x xxxx 72. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx zatížení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x posouzení, xxx xx nejedná x xxxxx xx práv, xxxxx xx překročil xxxxxxx, xxx xxx xx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nástrojům xxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx x xxxxx skutečnost, že x xx xxxxxxxx xxxxxx zůstane xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření xxxxxxxx.
77. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx x výše uvedených xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčenou právní xxxxxx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx například ve xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 3/02 xx dne 13. 8. 2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Tato xxxxxx xxxxx xxxxxxx x premisy, že x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, i když xx xxxxxx ústavní xxxxxx nepředpokládá, může xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - [srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nespatřuje Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx chráněných hodnot, xxxxx xxxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx, který nepůsobí xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxx nastavená xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jak Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx projednávané věci x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
(daň darovací x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx)
78. Xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xx xx xxxxxx §6 xxxx. 8 zákona č. 357/1992 Sb., o xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx x 1. xxxxx 2005 nebo xxxxxxx xxxxxxxx elektřinu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje obchodování x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx") výrobcem xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx emisních xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/ES. X xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx xx schváleným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Svévolným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx učiněným v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahuje do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
80. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx schválen Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 x byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx obchodovací xxxxxx xxxx 2008-2012.
Xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2008-2012:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 odst. 5 xxxxxx x. 695/2004 Sb., x xxxxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů a x změně xxxxxxxxx xxxxxx:
§1
(1) Vyhlašuje xx Xxxxxxx alokační plán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které bude xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx roce obchodovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxx roků 2008-2012 (xxxx jen "xxxxxxxxxxx xxxxxx"), x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiděleno x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx x. 1 x xxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx období. Xxxxxxx x. 2 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kalendářním xxxx obchodovacího období.
§2
(1) Xxxx nařízení xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxx nařízení xxxxxxx platnosti xxxx 1. ledna 2013.
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Topolánek v. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx životního xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxx x. x.
Xxxxxxx 1: Celkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx 2: Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
81. K námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x tím související xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek, xxxxx xx x xxxxxxx xx soukromoprávním xxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §7a xxxx. 2 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 28. xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění zákona x. 164/2010 Sb., Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx předpokládanou tržní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 357/1992 Sb. tedy pouze xxxxxxx, xx průměrnou xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx norma xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2008-2012, xx xxxxxx příslibem xxxxxx xxxxxxxxx provozovateli zařízení xxxxxxxxxxxxxx skleníkové plyny, x xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx provozovatelů xxxxxxx každoročně xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního počtu xxxxxxxxx na účty xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx novely č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx teprve x xxxxxxxx xxxxxxxx povolenky, xxxxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx na závěry, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x problematice xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Přezkum xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 346/2010 Sb.
(zrušení osvobození xx xxxx x xxxxxx)
82. Navrhovatelé xxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx 2002 je xxxxxxx xxxxx státu na xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 7 Xxxxxx) a xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání adresátů xxxxxx, xxxxx x xx xx založili xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nerovnosti mezi xxxxxx adresáty; xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
83. Xxxxx důvodové xxxxxx k xxxxxx č. 346/2010 Sb. napadená ustanovení xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v současné xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx zařízení, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ekologických xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx dojde x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx x provozu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.), kterým xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx odůvodnit x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníků.
84. Je xxxx xxxxxx, xx důvody x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx z xxxxxx x xxxxxxx solárních xxxxxxxx - §4 xxxx. 1 písm. x) a §19 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 586/1992 Sb. - xxxx totožné s xxxxxx x cíli xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx odvod za xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx části xx xxxx 65-77 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že bylo xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx osvobození xxxxx poplatníci využít xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx vztahuje x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ekologické xxxxxx x zařízení xx xxxxxxx před xxxxxxx účinnosti této xxxxxx.
XX.
Xxxxx
85. Ústavní soud xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx slunečního xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx zákonodárce. Princip xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xx xxxxxxx mimo xxxx sociálně-ekonomickým xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
86. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx od skutečnosti, xx to byl xxxx, xxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxx uvedeno, považuje Xxxxxxx soud současně xx legitimní, xxxxx xxxxxxxxxxx přistoupí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx XXX x regulaci podpory xxxxxx xxxxxxx z XXX xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx rovnováha xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx původním xxxxxx zákona č. 180/2005 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návratností investice x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx řadu xxxxxxxx a technických xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, však xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xxxxxx naplněny.
87. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopadá, x na které xxxxxxx. Jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx FVE x letech 2009 x 2010. V xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluvní podmínky, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx technologií. Odvětví xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxx xxx jiná xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx dotační xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx FVE xxxxxxxxx (a xxxxxxx) xx snaze kompenzovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj. V xxxxx ohledu regulace xxxx x xxxxxx xxxxxx obstojí, xxxxx xx podložena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínek, x xx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxxx xxxxxx. Z řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "čistého" xxxxx. Ostatně xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx nedosahuje ústavněprávní xxxxxxxxx.
88. Xxxxxxx soud xx xxxxx místě xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx schopen objektivně xxxxxxxx nebo hypoteticky xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x přihlédnutím xx konkrétním okolnostem, x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 9/07, xxx 54 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx samozřejmé x určující xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx nezbytné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx na zjištěných xxxxxxxxxx okolnostech. Xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xx xxxx nevyvazuje xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx řešení, jakkoliv xx xx může xxxxx xxxxxxx. Zjevně xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx likvidační ("xxxxxxxx efekt") xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetkovou xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx. Zde xxxx xxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxxx dlouhodobém (patnáctiletém) xxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx byl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
89. V xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na regulovaném xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §7a x násl. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxx, x xx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx odvodu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (aniž xx xx x xxxxx řízení bylo xxxxxxxxx dokazování) xxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx formulováno xxx xxxx xxxxxxxxxxxx cash xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zajištění mechanismu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx, i xxxxx xxx zvážení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, nemohli předvídat xxxxxx xxxxxxxxx podobu x xxxxxxxx účinky. Xxxxxxxx zákon č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx neobsahuje, považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vykládat xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7a x xxxx. zákona č. 180/2005 Xx. mohl xxxxxxxx. Xxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §156 a násl. xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výjimečných x xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx splátky. Xx xxxxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §156 x 157 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx §7a x xxxx. zákona x. 180/2005 Xx. vyplývá, xx xxxxxxxx mohou xxxxxx i xxxxxx xxxxxx z elektřiny xx xxxxxxxxxx záření. X xxxxx stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxx [...] xxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posečkání i x xxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový xxxxxxx xx však s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxx (podáním xxxxxxx) x to, že xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx zabývat, jakož x s xxxxxxx xx princip vigilantibus xxxx xxxxxxx sunt, xxxxx bezmezně xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx daně xxxx xxxxx ex xxxxxxx. [...] V xxxxxxx xxxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vedle xxxx xx též xxxxxxxxx xxxxx srazit xxxx xxxxxx. [...] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze. [...] O xxxx xxxx xxxxxxx nastane x xxxxxxx, kdy xxxxxx odvodu namísto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vybrání xx od xxxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xx výplatě xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xx xxxx). Xxxx konstrukce umožňuje xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx vyplatil xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxx xxx toho, xxx x xxx xxxxxx xxxxx. [...] Xxxxx xx plátce xxxxxx docílil xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by 'xxxxxxxx' s výběrem xxxxxx od xxxxxxxxxx. [...] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x případě, xxx xxxxxx odvodu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx by v xxxxxxx xxxxxxxxx dojít x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §156 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxx řádu xx xxxxxx poplatníka. Xxxxxx xxxxxx by xxxx x žádosti argumentovat xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx žádá xx xxxxxx toho, xxx xxxx oddálit xxxx, xx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx poplatníka, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx újma, xxxx. xxxxx podnikání. Xxxxxxxxxxxx pro xx xxxxx bude součinnost xxxxxxxxx poplatníka, u xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xx předepsání xxxxx x posečkání x xxxxxxx x §157 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktuálních xxxxxx xxxxxx je ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§36 xxxxxxxx řádu), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxxxxx ,závažných xxxxxx'. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vyúčtování, xx xxxxxx je xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx xxxxxx. Argumentovat xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx úhrady odvodu xxxx moci xxxxxxx xxxxxxx, xxx zrealizuje xxxxx odvodu xx xxxxxxxxxx, který xx xx xxxxx dostal xx tíživé xxxxxxx.". X ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx srážkou, ze xxxxxx plátce xxxxxx, x xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozložení xxxxxx xxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx provozovateli XXX xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx se z xxxxxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxxxxx (cash flow) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxxx schopen udržet x podnikatelském xxxxxxxxx x byl xx xxxxx xxx podnikání xxxxxxx.
90. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xx xx shora uvedených xxxxxx o zásah, xxxxx by ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů, xx xxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výpočty xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx především uzavřít, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice xxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stanoviskem vlády, xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
91. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x protože i xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx).
92. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx shledal, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 220/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.7.2012.
Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.