Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 03.07.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.07.2012.


Nález ÚS ze dne 15.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 17/11 ve věci návrhu na zrušení §7a až 7i, části §8 zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, článku II bodu 2 přechodných ustanovení zákona č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, některých ustanovení zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a článku II bodu 2 zákona č. 346/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
220/2012 Sb.
220
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx XX 17/11 xxx 15. xxxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Balíka, Xxxxxxxxx Duchoňe, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiřího Muchy, Xxxx Musila, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Výborného x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §7a xx 7i, §8 v xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, článku II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxxx "x xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony, za xxxxxx Poslanecké sněmovny x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 11.3.2011 xxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu x jeho xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §6 odst. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) v xxxxx "x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx darovací a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Navrhovatelé xxxxx, xx shora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 Listiny základních xxxx a svobod (xxxx též xxx "Listina"), x xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též xxx "Dodatkový xxxxxxxx"), xx svobodou xxxxxxxxx xxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx; xx xxxxxxxxxx náležitostmi xxxxxxxxxxxxxx a právního xxxxx dle čl. 9 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx všechna napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx 13-21 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vztahující xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
4. X xxxxxx 22-37 xxxxxx se xxxxxxxxxxxx zaměřují xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx mění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon č. 180/2005 Sb.") x xxxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 586/1992 Sb."), xxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxx záměru Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x posléze xxxxxxxxx podporu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. X xxxx xxxxx xxxxxx (xxxx 38-53) xxxxxxxx "K xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
6. X kapitole XX xx xxxxxxxxxxxx vyjadřují xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx novelizaci v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Listiny, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pokojně xxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Listiny, xxxxx x odporuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratického x xxxxxxxx xxxxx dle čl. 9 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 x 26 Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie a x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 402/2010 Sb.") xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 do 31.12.2013 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xx provozu od 1.1.2009 do 31.12.2010. Xx výrobci, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ode xxx xxxxxxxxx zákona x. 180/2005 Xx. či xxxxx, tedy od xxxx 2005 xx 31.12.2008, však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx i x xxx, xx odvodové xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, producenti xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Selekce xxx xxxxxxxx poplatníků xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Celé xxxxxxxxxx xxxxxxx v oboru xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx téže startovní xxxx [xxx nález xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xx xxx xxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx) libovolně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, jimž xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 26 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xx svobod xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxxxx, xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx stávající xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx některých x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx novely. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon č. 357/1992 Sb.") xx xxxxxxxxxx provedené článkem III zákona x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx zavádí xxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx. Xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem, xxxxx obchodování s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx upravuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/87/ES ze xxx 13. xxxxx 2003 x vytvoření xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxx Xxxx 96/61/XX (xxxx xxx "xxxxxxxx 2003/87/XX"). Z xxxxxx 10 této xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx dnem 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.3.2007 x xxx následně xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx obchodovací xxxxxx xxxx 2008-2012. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolenek. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx konzistentní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plánem pro xxxxxx 2008-2012, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x plánovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx neočekávatelný x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx aplikovaný xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx tito xxxxxxxxxxxxx xxxx investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, na který Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolenek xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx očekáváními xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx na xxxxx skleníkových plynů xx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x se xxxxxxx č. 265/1991 Sb., o působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxx cen, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 151/1997 Sb., x oceňování xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o oceňování xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "zveřejnit" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx statkem, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x cenové xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ministerstvo, xxx xxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxxx v oblasti xxx, xxxx xxxxx xxxx povolenek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx povolenek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; neboť xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynů. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx založena xx xxxxxxxx ve veřejnoprávní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, neboť xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx soukromoprávně x bezúplatně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (kterým xxxxxxxxx nejsou), xxxxxxxx x xx xxxxxxx č. 219/2000 Sb., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x postrádá x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 357/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť' xxxx xxxxx xxxxxxx již xxxxxx emisní xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx 2011 x 2012, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vyrábělo k 1.1.2005 nebo xxxxxxx.
8. X xxxxxxxx VIII xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. e) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx. xxxxxxx článkem II xxxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx. nesouviselo x rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx energetiku na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2005, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 1992 a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x článku 7 Xxxxxx, a to xxxxx státu na xxxxxxx xxxxxxx přírodních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství. Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxxxx x Ústavu, xxx implikuje, xx xxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx režimu. Taková xxxxxx xxxxxx byla xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx adresátů xxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxxx xxx podnikatelské xxxxx x oboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx napadené xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx legislativního provedení xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx je xxx xxxx xxxx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; někteří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx zákonodárce, xxxx mohl xxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx, zakládající xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, mohli xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prohibitivní a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 xx výši 13 %; x xxxx 2010 xxx indikativně 8% xxxxxx, xxxxxxx xxx zpráv Energetického xxxxxxxxxxx úřadu (§7 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxx x sledování ryze xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oboru, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx mezinárodních xxxxxxx z přístupových xxxxx k Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (podrobuje xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx osvobození xx xxxx x příjmů), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxx xxx zásahy do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx majetkových xxxx, xxxx. oprávněného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx účinnými xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx navíc xxxxx x xxxxx x ústavního xxxxxxxx, xx xxxx lze xxxxxx xxx zákonem, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxxx xxxxxxx, aniž xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria. Xx zjevné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx odůvodňovaným xxxxxxxx xxxxxx na úkor xxxxxxx hodnot, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x mocenské xxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx hospodářský, resp. xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a právního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx uvedené právní x xxxxxxxxxx argumenty xxxx navrhovatelé xx xx, že napadané xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. x zákona č. 346/2010 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důvěryhodnosti (xxxxxx), xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o vyčíslení xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx svým závazkům. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx arbitráží xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx následky takových xxxxxxxxx xxxxx hluboce xxxxxxxxx ekonomiku Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé soudí, xx krom xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx shora, je xxxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ostatními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.
XX.
10. Xxx 30.9.2011 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze na xxxxxxx ustanovení §7a xx 7i xxxxx XXX xxxxxx x. 180/2005 Sb. x čl. II xxxx 2 xxxxxx č. 402/2010 Xx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx identickém x xxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx litispendence xxx 15.11.2011 jako xxxxxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx) Ústavním xxxxxx odmítnut xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x důvodu xxxxxxxxx v §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona x. 77/1998 Xx. Současně xxxx Městskému xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 věta xx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu).
11. Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx dne 28.7.2011 podání xxxxxx xxxxxx xxxxx konzultantů Xxxxxxxxx pro OZE, xxxxx xxxxxxxx české x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx též xxx "XXX"). Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx Xxxxxxxxx pro XXX xx iniciativou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx její xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx brief xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxx 23.11.2011, a xx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zaslalo xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx vyjádření x (Xxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
12. Xx Ústavní xxxx se xxxxxx xxxxxxx dne 5.8.2011 XXXx. J. X., XXx., DSc., který xxxxx, xx současně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx X. S. xx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxx xxxxxx přerušení věci xxxxxx pod xx. xx. XX. XX 2316/11 x xxxxxxxxxx xxxx věci xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx návrh navrhovatele xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx vedeném pod xx. xx. Xx. XX 17/11. Xxxxxxx xx dne 28.8.2011 X. S. Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx x jeho případě xxxxxx úvahy x xxxxxxxxxxxxx opodstatněné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx různosti xx xxxxxxxxxx veřejného zájmu xxx státní xxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx J. X., xxxxx xx xxxxxx xx navrhovatelů xxxxxx považuje dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kratší xxx xxxxxxx let xx odporující xxxxxx xxxxxx a rezignující xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") xxxxxxx doplácet.
13. Xxx 25.1.2012 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx společnosti Black & Xxxx Projekt 1, x. x. x., xxxxx vystupuje xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx. xx. 10 Xx 69/2011, xx. xx. 10 Xx 112/2011 x sp. zn. 10 Xx 137/2011, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích č. x. 2956/11-1200 ze xxx 30. xxxxxx 2011, a xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i zákona x. 180/2005 Xx. x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, x platném xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx vyjádření účastníků xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
14. X xxxxxxx s §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., vyzval Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "Xxxxx"), xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx formulaci xxxxxx xxxxxx, xxxx. některých xxxxxxxxxx částí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to x xx xxxxxxxxx xxxxxx petitu xx xxx 3.6.2011. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 145. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx x zákonu č. 180/2005 Sb. x xxxx vztahující xx x xxxxxx č. 357/1992 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k zákonu č. 586/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx sněmovního xxxxx x. 158. Xxxxx jde o xxxxxxxx xxxx x. 145, vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 14.10.2010. Tento xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx až x xxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pověřeného výboru. Xxxx čtení návrhu xxxxxx proběhlo xxx 29.10.2010 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx zákona byl xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 34 ze xxx 2.11.2010 (xxxx x. 145/1). Xxxxx xxxxx návrhu zákona xxxxxxxx xxx 3.11.2010. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx posléze x xxxxxxx pozměňovacích x xxxxxx xxxxxx (xxxx x. 145/2). Xxxxx xxxxx proběhlo xxx 9.11.2010. Návrh xxxxxx byl schválen xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 159 poslanců 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Xxxxx x xxxxxx návrhu xxxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v částce 144 xxx číslem 402/2010 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahoval xxxx xxxxxxx sněmovní xxxx x. 158 - xxxxxx návrh zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 586/1992 Sb. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 29.10.2010. Xx xxxxx vlády vyhlásila xxxxxxxxxxx sněmovny stav xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxx x. 65 (xxxx x. 158/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx 2.11.2010 xx 8. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx druhém xxxxx. X xxxx rámci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtového výboru x. 65, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx zákona, v xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx x. 30 bylo xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 145 xxxxxxxx 103 x 40 bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dne 12.11.2010. Xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxx xxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 127 xxx číslem 346/2010 Sb. Xx xxxxxx xxxxx věci xx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx souhlasí x této xxxx x upuštěním od xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxx sdělil, xx xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. x zákona č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zrušení, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 11.11.2010. Xxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx č. 379 (v 8. xxxxxxxx xxxxxx) přikázal x projednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx garančnímu, a xxxxxx xxx územní xxxxxx, veřejnou xxxxxx x životní prostředí. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx své xxxxxx xxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x životní xxxxxxxxx xxxxx zákona projednal xx xxx 2. xxxxxx xxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxx xx xxxxxxx xx žádném xxxxxxxx. Senát xxxxx xxxxxx projednal na xxx 2. schůzi xxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2010. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx, nepřijal však xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxx xxxxx zákona xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 21 senátorů, proti xxxx 16; obdobně xxxxx přijat xxx xxxxx z pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx. 46 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 402/2010 Sb. Ke xxxxxxx navržené xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx postoupen Xxxxxx dne 3. xxxxxxxxx 2010. Organizační xxxxx Senátu xxxxx xxxxx zákona jako xxxx č. 366 (x 7. xxxxxxxx xxxxxx) přikázal x xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 34. xxxxxx xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2010 a xxxxxx xxxxxxxx x. 384, xxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Senát xxxxx zákona projednal xx xxx 25. xxxxxx konané xxx 12. listopadu 2010 x xxxxxxxxx x. 604 schválil xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx v hlasování x. 7 xx 77 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx 43 senátorů, xxxxx xxxx 29 xxxxxxxx x 5 xxxxxxxx se hlasování xxxxxxx. Xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx publikován xxx č. 346/2010 Sb. Xxxxxxxxxx, xx Senát xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 379 žádné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x orgánech Xxxxxx, neboť už x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nezaznělo xxxxxx k plénu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Průběh xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádné usnesení, xxxxxx x xxx, xx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx projednávané xxxxxxxx. X při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx i xx xxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011 xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx návrhu (xxxxxxx článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx.), xxx xxx x xxxxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx, xxxxx mělo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx x 30. xxxxxx 2011, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxx xx xx xxxxxxxxx musel xxxxxxxxx pro zdaňovací xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx za xxx 2010 je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů xxxxx xxxxxxxx. Předseda Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
17. Ústavní xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x vyjádření x xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx vládu České xxxxxxxxx. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE xxxxxxxx růst výše xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx plynoucí negativní xxxxxxxx-xxxxxxxxxx dopady. Ty xx xxxxxx naplno xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx 2008 x souvislosti s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krize, x xxxxxxx xxxx 2009 xxx xxxxx x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okolností, že xxxx nezbytné xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoj xxxxx x veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX. Jednalo se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fotovoltaických xxxxxx x xxxxxx 2008 a 2009, xxxxx ve spojení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxxxxx boomu. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podpory na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx financování xxxx podpory x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxxx x zákonem č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx cílům xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přehodnotit xxx, xxx nenastaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxx k zásadní xxxxx podmínek xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nutno xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z XXX (x xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx) pří xxxxxxxxx zachování všech xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. Jedním x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z XXX bylo x xxxxxxx xxxxx ukládat xxxx, poplatky x xxxx obdobná xxxxxx. Xxxx právo zákonodárce xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 346/2010 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 402/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx toliko x xxxxxxxxxx dočasnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx finanční xxxxxx), xxx xx xxxx x xxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2001/77/ES xx xxx 27. xxxx 2001 x podpoře xxxxxxxxx vyrobené x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xx xxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx 2001/77/ES") xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx xxxxxxxx xxxxx přesvědčen, xx argumenty xxxxxxx x přiložených xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx a Ministerstva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx konstatování, xx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxx přijaty xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xx jsou x xxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx voleny x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. nezasahují xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx základních práv xxxxxxx elektřiny x XXX (xxxxxxxxx) ani xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x OZE xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2001/77 ES, xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise 2008/X82/01 "Xxxxxx Společenství xx xxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xx xxxxxx xxxxxxx garantovaných xxxx. Legitimní očekávání x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx majetku - xxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investic xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadenými částmi xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x tvrzenému xxxxxxxx článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx případné legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx výnosů, xxxxx xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx č. 500/2002 Sb., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx podnikateli účtujícími x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x něm xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 402/2010 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odvodu), xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předpoklad, xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx z XXX měl a xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x možným xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ze samotné xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2001/77/ES (xxx 16), xxxxx xxxxx: "Po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xx však nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x elektřinou. ... Tento rámec xx měl xxxxxxx, xxx elektřina x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx soutěžit s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx náklady xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx střednědobě xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx.". Xxxxxxxxx přijetí navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. je (z xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x období od 1.1.2009 do 31.12.2010) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zisku (xxxxxxx xxxxxxx o nově xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx) a z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Systém podpory x principy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cen, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxx dosáhli xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 let. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx článku 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx práva, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxx. nálezy xx. zn. Xx. XX 12/94 ze xxx 12.4.1995 (X 20/3 SbNU 123; 92/1995 Sb.), xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 402/2010 Sb. nedošlo xxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxx otázce [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky sp. xx. Xx. XX 22/92 xx dne 8.10.1992 (nález x. 11 Sbírky usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 49) x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (N 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Pl. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (N 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. zn. Xx. XX 7/03 (viz xxxx) x další] x x xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přijetí xxxxxxxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx uvedeného a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx veškerých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx x zásahy, xxxxx xx vedly x takové zásadní xxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx subjektů, xx xx xxxxx xx xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx garantovaných xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx bezpochyby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx je ústavně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx stav xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x OZE. X neposlední řadě xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxx x XXX x xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxx též xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx", xxxx. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozdílu x xxxxxxxxxxx investičních xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" a "xxxxxx" xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda (xxxx. xxxxxxxxxxx) musela xxxxx v xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dokumentu Evropské xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx prostředí". X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX (xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, že pokrývá xxxxxx xxxx náklady xx výrobu energie x XXX a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, její xxxx je omezena xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (zákonodárce) xx "solární xxxx" - xxxx ponechání xxxx xxxxxxx podpory xxx všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xx xxxx x vysokou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Evropská xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podporu xx xxxxxx x "xxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx povinnost xxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
18. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení obsaženému x xxxxxx č. 346/2010 Sb., xx. xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxx prázdnin", xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx balíčku" projednáván x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 25. schůze Senátu xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx diskuse x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (resp. postupu xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Xx.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx přijaté xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx) xx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxxx tisk 366) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx financí, podroben xxxxx diskusi (x xxxxxxxxx výboru x xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnosti xxxx obsaženy ve xxxxxxxxxxxx x jednání xxxxxxx dne 25. xxxxxx Xxxxxx. I x tomto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx procedurální pravidla, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx postupu xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 172/2004 Xx., x obcházení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx senátní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx "libovůli xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxx vždy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx ekonomiky x xxxxxx xxxx použít, x to xxx xxxxxx zásady xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a vždy xx xxxxxxx veřejného xxxxx. Zmiňovaný xxxxx xx týká elektřiny xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x období xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x období xx 1. xxxxx 2009 do 31. xxxxxxxx 2010, xx. x xxxxxx, kdy xxxxx x výraznému xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx slunečních xxxxxxxxx, x xxxxx tak x xxxxxxx zvýhodnění xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nynější xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (26 % x podpory xxxxxx xxxxxxx ceny) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx slunečních xxxxxxxxxx postupně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx neodpovídalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx investic xx x xxxxxxxxx 15 xxx zkrátila xx 8-9 xxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx legislativní xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Adresáti xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxx x nadále xxxxxxxx xxxxxx výnosů x xxxxxxxx energie xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dotacím xx xxxxxx státu, a xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investic xx 15 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 10 uvádějí, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx "svobodou podnikání" (xx. 26 Xxxxxxx, xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx), je třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx svoboda podnikání, x xxxx možnost xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx zaručena x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x v xxxxxx oblastech xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zásadu rovnosti xxxx zákonem, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx předmětné xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářství, x to xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx slunečních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx majetkovou sféru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. rating) Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijatými xxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xx xxxxxxx, že pokud xx "rating" Xxxxx xxxxxxxxx poklesl, xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx českého xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxx zastavit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podporu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x této podpory xx český xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x domácnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxx dovozují, xx xxxxxxxx normy, xxxxx snížila xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním, x xx x xxxxxx, xx se v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxx, xxxxx x tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x hlediska xxxx xxxxxxxx není x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx určitý hmotný xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ke stanovení xxxxxxxxx cen a xxxxxxxx xxxxxx xxx x stále xx xx xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31. prosince 2010, pravomocný Energetický xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxx "XXX"). Xxx je pří xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedenou x §6 odst. 4 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxx nesmí být xxxxx než x 5 % hodnoty xxxxxxxxx cen xxxxxxxx x xxxx, x xxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx podmínky xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxx, xx XXX xxxx oprávněn xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx 5 %, v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Jestliže xxxx zákonodárce xxxx x x xxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxx x hlediska své xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx totožné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx (xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dotace xx xxxxxx vícenákladů). Zákonodárci xxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx svěřil xxxxxxxxxxx XXX, nestačily x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nahradil xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přistoupit xxx zákonodárce. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxx xxxxxx adresáty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, díky xxxxxx xx původní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto pojetí xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx které "xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx hospodářský subjekt xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dotknout xxxx xxxxx, nemůže xx dovolávat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx platí xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (x. x. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx C-104/97 X, X-265/85, X-22/94, X-104/97, X-37/02 x X-38/02, X-17/03 x X-63/93). Xxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxx nebyla porušena, xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx s právem xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx ve výší 26 %, xxxx. 28 %. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxx. "xxxxxxxx xxxxx" x xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx oblasti xxx xxxx xxxxx. Daná xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx "xxxxxx" majetkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.)], xxxxx provozovateli xx xxxxx ukrácena xxxxxxx podpora, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx návratnost investic xxxx xxxxx 15 xxxxx, což je xxxxx, který xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x právní úpravě xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x "svévolném xxxxxx výrobců solární xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx xxxxxx xxxxxxxxxx odvodu), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektráren xx xxxxxx distributorů (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Výběr xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx bezdůvodný x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, který je xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářství a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx. Z výše xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx, xx daná úprava xxxx svévolná ani xxxxxxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxxx. Rovněž je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxx principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx deklarované a xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2008-2012, je pouhým xxxxxxxxx xxxxxx povolenek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyny, a xx xx předpokladu xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx připsání xxxxxxxxxxx xxxxx povolenek xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx uvedené znamená, xx od xxxxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x budoucnu nabývané xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlasí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx uvádí, že xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx nikoli pouze xxxx, ale xxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx upozorňuje, že xxxxx o dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx však, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxx daňové xxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaručené xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx ani x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schválených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxx, xxxxx taktéž xxxxxxxxx nabyté xxxxxxxxx xxxxxxx, patří Velká Xxxxxxxx, Řecko a Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx.
21. Ústavní xxxx xx obrátil xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice, výše xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ode xxx účinnosti zákona č. 180/2005 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx od roku xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx x budoucnu, xxxxxxx xxxxxxxx výkupních xxx xxxxx §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx zákona x. 137/2010 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstupů (xxxxxxx xxxx fotovoltaických xxxxxx) xx účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb.
22. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx grafů a xxxxxxx, x nichž xxxxxxx, že x xx xxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx výnosnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx) nad xxxxxx XXXX (vážené xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx stanovené xxxxxxx 15 let, x to bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx výkupních xxx xxx všechny xxxxxxxxx kategorie FVE x letech 2006-2012, xxx vykazuje stoupající xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx. xxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx výrobců. Xxxxx měrných investičních xxxxxxx xx xxxxxx přílohy č. 3 vyhlášky x. 475/2005 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tendenci. Xxxxxxx cena xx xxx dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx nezápornou čistou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXX > 0) x XXX (Internal Xxxx xx Xxxxxx - xxxxxxx výnosové xxxxxxxx) xxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX (Weighted Xxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), x to xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxxxx, xx většina xxxxxxxx x xxxxxxx XXX (xxxxxx XXX) xxxxxxxx významně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pouze xxxx vodní elektrárny xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx srážkové xxxx nemá dopad xx ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxx principy, xxxxx je třeba xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx 2009 x 2010 byly xxxxx xxxxxx principů xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxx odvodu xxxxxx ještě xxx xxxxxxxxx - xxxx xx xxxxxx let 2008 x 2009. Xxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx podzim 2010 a týká xx xxxxx FVE xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx 1. xxxxx 2009 xx 31. prosince 2010. Xxxxxxxxx výkupních cen xxx xxxx 2011 x xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak výkupní xxxx xxxxxxx znovu x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x odvodu xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx (a i xxxxx xx xxxx xxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxx opatřením xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Energetický xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx výnosy jako xxxxxx xxxxxx zavedením xxxxxx xx elektřinu xx xxxxxxxxxx záření xxxxxxx, xxxxx oprávněné xxxxxxxx stále xxxxxxxxx xxxxxx hrubý výnos, xx který mají xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zasahují do xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxxxx xxxxx nucen xxxxxxxx specifická xxxxxxxx x xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx zřizování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxx 40 % x roce 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkupní xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx elektřiny pro xxxx zdroje pouze x 5 %. Xxxx tomu xxxxx x xxxxx významnému xxxxxxxxxx xxxx budovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obnovitelných xxxxxx, x xxxxxxx xxxx podpora xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x umožnil jim xx k xxx xxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx 2010 zasahující xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx investorů xx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx x x xxxxxx "xxxxxxxxx legislativy" xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x důsledek xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x ústavněprávních xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu však xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx ceny xxxxxxxxx xxx konečné spotřebitele). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, že xxxx přijatelné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvolené sociální xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx souhlasí x tvrzením xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx XXX xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx garance x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušeny. Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx 2005 až xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxx očekávání xxxxxxxxx, xx stát xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx či nelegitimní. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nedokládají to xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x předvídatelnosti změn xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx docházelo x systematickému xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx vyvolalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx tak zřejmé, xx xxxxx xxxx x minulosti neshledal xxxxxxxx veřejný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx hrozba xxxxxxx těchto xxx xxx skutečným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2010. I xxxxx existoval xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxxx růstu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx nepatrným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx elektrické xxxxxxx x xxx 5 %) na celkovou xxxx elektřiny oproti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx investorů (xxxxx xx xxxx 26-28 %) do XXX dokládá, xx xxxxxxx zájem v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, že meziroční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 % xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z XXX nemusela xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx elektřiny xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxx OZE xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx nijak xxxxxx v tom, xxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx zpochybňují xxxxxxxxxx, x xxxxx xx opřen závěr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 299) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 8-9 let. X xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx výkonu 1 XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle vyhlášek XXX návratnost xxxxxxxxx xx XXX ani xxxx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxx xxx 13 xxx. Byla tedy xxxxx x 2 xxxx kratší než xxxxxxxxxx garantovaná. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx pohybovala x xxxxxxx 13-15 xxx. Xxxxxxxx odchylka xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodatečnou xxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx do XXX xxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx Ministerstva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zavedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxx x čl. 1 x 9 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb.) v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx celkovém xxxxxxxxxx "zklamané" důvěry x významu x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx popsáno xxxx, xxxx požadavky x xxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx potřebné, respektive x naplnění sledovaného xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxx také xxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx porušena xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx stabilní xxxx xxxxxxx xx dobu 15 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx změně xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx uvedení XXX do provozu, xxx x změnu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, neboť xxxxxxxxxx jde x xxxxxxx ekvivalentní zkrácení xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxx xx odvod x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx omezeného xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vlastní xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx proporcionality xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx, xxxx. xxxxxx povinných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx konformitu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud definoval xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze dne 13.8.2002 xx věci xx. xx. Pl. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx dodávají, xx x xxxxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxxxxx odvodem, mezi xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, není namístě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx stranách 8 a 9 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx provozovateli XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx investiční xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxxx, že mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx XXX existují xxxxxxx rozdíly xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nákladech, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkách, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx apod., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Samotné xxxxxxxxx doby xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxx jako důvod xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx x pro zvýhodnění xxxxxxx elektřiny x xxxxxx druhů XXX, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx podpora podle xxxxxx. Její xxxx xxxxxx xxxxx přehodnocována, x xx xxxxxx, xx x tato xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xx svém xxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx logicky xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x tabulce xx straně 4 xxxxxxxxx nesprávně kalkulováno x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx, xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx vypočtené xxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xx xxxxxxx diskontované xxxxxxxxxxx, x kalkulace xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx tak postrádají xxxxxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přílohu x. 4 xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx diskontované xxxx xxxxxxxxxxx investic xx XXX, x xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic, xxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx 14.5.2012 xxxxxxxx navrhovatelů sdělil, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
25. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že k xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxx xx xxxxx, xxxxx neshledává xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx uplatněnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxx xxxx s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
IV.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb.:
"XXXXX III
ODVOD X XXXXXXXXX XX XXXXXXXXXX XXXXXX
§7x
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxx') xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
§7b
Subjekty xxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx.
(2) Xxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx odvodu xx xxxxxx xxx xxxx x přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výkupní ceny xxxx zeleného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx elektřina vyrobená xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 30 xX, která je xxxxxxxx xx střešní xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx evidované x katastru xxxxxxxxxxx.
§7x
Xxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxx 26 %,
b) zeleného xxxxxx 28 %.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx obdobím xx xxxxxxxxxx xxxxx.
§7x
Xxxxxx výběru xxxxxx
(1) Xxxxxx odvodu xx povinen srazit xxxx vybrat xxxxx xx základu xxxxxx.
(2) Xxxxxx odvodu je xxxxxxx odvést xxxxx xx základu xxxxxx xx 25 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxx je povinen xxxxx xxxxxxxxxx odvodu.
§7h
Správa xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
(2) Při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu.
§7i
Rozpočtové xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §8 - slova "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx".
27. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xx odvodová xxxxxx xxxxxx leden x xxxx 2011 je xxxxxx xxxxxx povinen xxxxxx odvody x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7g xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx lhůtě pro xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
Ustanovení §6 xxxx. 8:
"(8) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2011 x 2012 xxx výrobu xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x 1. xxxxx 2005 nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx kterém xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx paliv (xxxx xxx ,bezúplatně nabytá xxxxxxxxx') xxxxxxxx xxxxxxxxx."
"§7x
Xxxxxx xxxx x bezúplatně xxxxxxxx povolenek
(1) Xxxxxxxx xxxx darovací u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových plynů x 28. únoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx.
(2) Xxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x 28. únoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zveřejní Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
"§14x
Xxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 32 %."
Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x):
Xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 15:
"(15) Xx daně xxxxxxxx xx osvobozeno xxxxxx xxxxxxxx počtu bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x celkovému množství xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 2005 a 2006."
Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 9:
"(9) V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xx poplatník povinen xxxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx k dani xxxxxxxx xx 31. xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx. Součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podílu xxxxxx xxxxx xx celkových xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2005 x následující xxxx."
29. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
Ustanovení xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 písm. x) xxxx §19 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 586/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, xx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx období, které xxxxxxxx x roce 2010."
V.
Aktivní xxxxxxxxxx navrhovatelů
30. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7a7i, §8 x xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxxxxx čl. II bodu 2 přechodných ustanovení xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 zákona x. 357/1992 Sb. a článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §64 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. X xxxxxxxxx věci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek aktivní xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
VI.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
31. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx x. 48/2002 Xx., x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat a xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
32. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.11.2003. Návrh xxxxxx byl schválen xxx 23.2.2005, x xxxxxxxxx č. 513 xxxx pro xxxxx xxxxxx x přítomných 166 xxxxxxxx 103 x 44 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 x xxxxxxxxx č. 98 xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.5.2005. Xxxxx byl xxxxxxxx dne 5.5.2005 xx Xxxxxx xxxxxx x částce 66 xxx xxxxxx 180/2005 Sb.
33. Xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. a xxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 14.10.2010. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 9.11.2010, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen Senátu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Xxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxx nepřijal žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx prezidentem republiky xxx 15.12.2010 x xxxxxxxx xxx 28.12.2010 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb.
34. Xxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 29.10.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlásil xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx byl xxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x xxx schválen xxx 2.11.2010 usnesením x. 119. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 3.11.2010 Xxxxxx, xxxxx xx xxx 12.11.2010 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky dne 23.11.2010 x vyhlášen xxx 8.12.2010. xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 346/2010 Sb. xxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx většina xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu legislativní xxxxx xxxxxxxx xx §99 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxx, xx "xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vybočuje x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dány xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxx čteními x Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxx poslancům xxxxxxxx xx samé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxxxxx jde xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ignorována pravidla xxxxxx legislativy a xxx byla předložena xxx projednání Legislativní xxxxx xxxxx.
36. Xx vztahu x xxxxxxx protiústavních vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx poukázat xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx xxxx), které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx per xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zdůrazňují celkový xxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxxxx. Derogační pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx nenastupuje xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx pochybnostech x xxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx dotčeno xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx parlamentní (xxxxxxxx) xxxxxxxx. Zatímco x návrzích xx. xx. Xx. XX 55/10 a xx. xx. Xx. XX 53/10 menšina poslanců (xxxxxxxxx opozice) xxxxxxxx xxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozpravu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx eventuálními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x předloze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx nevznesla x návrh Xxxxxxxxx xxxxx nepodala, ačkoliv xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx učinit jediný xxxxx, x xx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nepovažuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx výsledku xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxx x xx každých xxxxxxxxx xxxxxxxx postoj xxxxxxx xx xxxxxx většiny x xxx od xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx názor xx projednávanou xxxxxxx x průběhu času, xxxxx v tvář xxxxxxx, xxxxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx soudu pak xxxx - na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx parlamentní komory - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx parlamentní menšiny, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
37. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 25. schůze Xxxxxx dne 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 27. října 2010 xxxxxxx xxxxxx vlády Xxxxx, aby projednal xxxxx zákona dle xxxxxxxxx xxxxx x. 366 (návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb.) x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx §118 zákona x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Sb. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx projednat xxxxx zákona xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve zkráceném xxxxxxx podle xxxxxx č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx: registrováno 78, kvorum 40, xxx 43, xxxxx 34. Výše xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/10 xx dne 1.3.2011 (80/2011 Sb.) v xxxx 104 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní soud x xxxxxxxxx xxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 xxxxxxxxxx x návrhu, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx přijetí x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx garantovaných xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx odstupem, xx. až xx xxxxxxxx měsících xxxx x dokonce xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx, xxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poslanců, xxxxx Parlament by x návrhu zákona xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx." Xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 53/10 xxx xxxx x xxxxxx pochybností o xxxxxxx Senátu x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx schůzí Xxxxxx jasně konstatoval, xx Senát xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx své první xxxxxx (§24 odst. 2 a §26 xxxxxxxxx řádu Xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 47/10 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Až xx xxxxxx dne xxxx xxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx složení, což xxx nemá xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx bez ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx schůze xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xx smyslu čl. 25 xxxx. x) Xxxxxx (xxx xxx 138 xxxxxxxxxx nálezu). X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxx, x xxx zpochybňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k senátnímu xxxxx č. 366. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 12.11.2010, x xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxx 8.12.2010. X xxxxxx návrhu sp. xx. Pl. XX 17/11 xxxxx xx xxx 11.3.2011, kdy xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx měsíců" xx xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx xxxx), xxx xxx nelze xxxxxxxxxx ochranu právům xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx objektivní překážka xx straně navrhovatele, xxxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx poslanců ve xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 x sp. xx. Xx. XX 55/10 (xxx xxxx). V xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxx již 9.12.2010, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxx xxx 8.12.2010. Ke xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x částce 127 Sbírky zákonů x zákon č. 346/2010 Sb.
38. Xxx rámec xxxxxxxxx je zřejmé, xx xx významně xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/10, x to otázka xxxxxxxxxxx xxxxxx sil x xxxxxxxx Parlamentu x jeho změna. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Senátu x xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10), xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxx dalších případných xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx odlišné xxxxxxx (xxxxxx politického xxxxxx xxx) Xxxxxx x xxxx podání xxxxxx. Xxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx (x institutu xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Poslanecké sněmovně (x xxxxxxxxx legislativní xxxxx), x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poslední slovo (čl. 47 Xxxxxx, rovněž čl. 50 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x ze skutečnosti, xx navrhovatelé xx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 x sp. xx. Xx. XX 55/10, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx primárně xxxxxxx xxxxxxx opozičních poslanců, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx úvahy xxxxx na zrušení xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kterou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) využili. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osobám xx xx zúčastněným "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. ÚS 24/07, část X/x (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011, xxx 106], nebylo x xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
XXX.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
40. Xxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
41. X xxxxxxx xx strukturu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx části. X xxxxx xxxx xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z elektřiny xx xxxxxxxxxx záření (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.), v xxxxx xxxx xxx o xxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.) x xxxxxxx článek XX xxx 2 - přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., kterým xx do budoucna xxxx osvobození od xxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
XXXX.
Přezkum xxxxxxxxxx ustanovení zákona č. 180/2005 Sb. x xxxxxx č. 402/2010 Sb.
(xxxxx za xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx)
42. Předmětem xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření xx xx xxxxxx §7a zákona x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013 v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x období od 1. ledna 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
43. Xxxxxxx xxxx vzal xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nerozporovaná xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx x novelizaci xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxx č. 357/1992 Sb. a xxxxxx x. 586/1992 Xx. Xxxxxxx xx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx energie x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx financování, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx veřejném zájmu x důvodu odvrácení xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x OZE xx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx právní xxxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx náležitostmi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dle čl. 9 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trpí xxxxxxx účinností; a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
44. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bonusů xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., xxxxx xxxxxxx XXX stanoví xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "výkupní xxxx") xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozu xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx patnáctileté xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx náklady na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu, xxxxxxxx xxxxxxx primárního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdroji a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx xx roku uvedení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx indexu cen xxxxxxxxxxxx výrobců. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx má xxx xx xxxx 15 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxxxx xxx xxx 2005 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů se xxxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx výkupních xxx x xxxxxxxx bonusů XXX vychází x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx vývoje. Výkupní xxxx xxxxxxxxx ERÚ xxx xxxxxxxxxxx kalendářní xxx xxxxxx nesmí xxx xxxxx xxx 95 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx rozhoduje, xx neplatí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx ty xxxxx obnovitelných zdrojů, x kterých xx x xxxx, v xxxx xx x xxxxx stanovení výkupních xxx rozhoduje, dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kratší xxx 11 xxx; XXX xxx stanovení xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3.
45. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx jakkoli xxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx znění xxxxxx x. 137/2010 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxx xx elektřinu x obnovitelných xxxxxx x xxxxxxxx bonusů xxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §7a a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxx xxxxxxxx xx změně xxxx podpory, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.
VIII./a
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
46. X xxxxxxx retroaktivity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx následující. Xxxxx č. 402/2010 Sb. nabyl účinnosti xxx 1. ledna 2011. Novelizované xxxxxxxxxx §7a xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. explicitně stanovuje xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013". Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezí xxxxxx legislativy xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vzato xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx slova xxxxxx. Xxxx. x nálezu xx. x. Xx. XX 9/08 xx xxx 12.7.2011 (236/2011 Sb.) - xxx 15 - xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X retroaktivitu, x to xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx sp. zn. Xx. XX 9/08 x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx období, x němuž xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, x xxxx xx vyrobená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
47. Ústavní xxxx však xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x zvláště xxxxxxx, které xxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. Protože xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dle §7a x xxxx. zákona x. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx.
48. V xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právě o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx doba xxxxxxx xxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
49. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to právě x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxx §7a xx xxxxxx xxxxxxxxxx z §6 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.
50. Ústavní xxxx ve své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx souvislosti xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxx 12. března 2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (N 28/25 XxXX 215, 145/2002 Sb.)]. O xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx působí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx změně právních xxxxxx vzniklých xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, x. 12, 1984, x. 1104, Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx intertemporálního xx xxxxxxxx x §5 xxx. zák., Xxxx, 1928, x. 70, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx právo. Obecná xxxx. Xxxxx, 1925, x. 75). V xxxxxxx nepravé retroaktivity xxxx nový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx následky xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx nastalé skutečnosti xxxx xxxxxx kvalifikuje xxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx budoucnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxxxxxxxx zákonů. xx Xxxxxxx veřejného xxxxx. Xx. III, Xxxx, 1934, x. 800, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. Xxxxx, 1925, s. 78).
51. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 xx dne 19.4.2011 (119/2011 Sb. - xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, Xxxx, Xxxxx x Lastovecká), Ústava xxxxxxxxxx explicitní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, k xxxxx znakům xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 8. xxxxxx 1995 xx. xx. XX. ÚS 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx soudu České x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx xx dne 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (nález x. 15 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2011, xxx. 92)]. Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx retroaktivity nepravé. Xxxxxxx uvedený xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Obsahem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 (xxx xxxx), xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. ÚS 51/2000 (X 42/21 SbNU 369, 128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (N 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.)]. Xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx spáchání xxxxxx x x xxxx rozhodování o xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxx pachatele xxxxxxxxxx.
52. Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxx případné připuštění xxxxxxx xx zákazu xxxxx retroaktivity, x xxxxx některé xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx. Xxxx. xx xxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 21/96 (xxx xxxx) xxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt xxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Za takovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x morálky. Xxxxxxx xxx x na xxxxxx názor, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx veřejným xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx jestliže by xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxx kogentní, jež xxxx vydány x xxxxxxxx určité mezní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (X. Xxxxx, op. xxx., x. 1102)". Xx xxxx příklad xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxx účinnosti, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx takovéhoto právního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právního předpisu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx státem x jednotlivcem, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx vedla x porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 xx. xx. XX. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983, xxx 19), xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/09 ze xxx 8.7.2010 (N 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb., xxxx 53 x 54)].
53. Xxxxxxx pravá retroaktivita xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxxxx právní teorie xxxxxx výjimky, xxx xxxxxxx retroaktivita právě x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právo xxxxxxxxx xxxx. O takovouto xxxxxxx xx xxxxx x případě, xx "xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zákonodárných přání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. nedosahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxx, B. Rückwirkung xxx Übergangsrecht. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxβxxäxx für xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Berlin, 1981, x. 380-381, srov. xxxx xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx soudu ze xxx 19. prosince 1961 sp. zn. 2 XxX. 1/60; XXxxxXX 13, 274, 278). Tento xxxxx xx promítá x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého je xxxxxxx retroaktivita x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, pokud xx vhodná x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, bod 58).
54. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx majetkový xxxxx, xxxxx xxxxx xxx ochranu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 (xxx xxxx), xxxxx xx xxx 1. července 2010 xx. xx. Xx. XX 9/07 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb., xxxx 80 x násl.)]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokojně xxxxxx svůj majetek. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx "majetek" xxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmění x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 31443/96 - Broniowski xxxxx Xxxxxx, bod 129). Xxxx zahrnovat xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", tak xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel může xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx "legitimní xxxxxxxxx" xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání jako xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx individualizovatelný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy" [xxxxx xx dne 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. ÚS 50/04 (X 50/40 XxXX 443, 154/2006 Sb.), xxx nález sp. xx. Xx. XX 2/02]. K xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud by xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02).
55. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 (xxx výše), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, k němuž xxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx libovůle, xxxxx xxxx zvažování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X závěru x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx na intertemporalitu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx charakterizovat xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, odůvodňuje xxxxx xxxx zásahu xx xxxxxxxx rovnosti x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Při posouzení xxxxxxx legislativního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx střetu xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" xxxxxx č. 180/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 402/2010 Xx., xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx apriorně xxxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dalším xxxxxx existující xxxxxx xxxxxx xxx zákonodárcem xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xx její xxxxx. Xxxxxxx soud musel xxxx posoudit, xxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx FVE není xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxxxxx ceny za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx poměřování xxxxxxxx xxx veřejným xxxxxx xx xxxxx snížení. Xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx XXX x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x níže uvedených xxxxxx neshledal.
XXXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěrů
57. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání energie x xxxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, XXX x Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Report (XXX) vydanou xx xxxxxx OSN organizací XXX21 (Renewable Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 21xx xxxxxxx, xxx.xxx21.xxx ). Tato xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxx 2005 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úsilí xxxxxxxxx zachytit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslední xxxxxx xx z xxxx 2011 a xxxx publikována v xxxxx 2011 (viz xxxx://xxx.xxx2Xxxx/XXX2xXxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxXxxxxxXxxxxx/xxxxx/5434/ /Xxxxxxx.xxxx ). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx shrnuje výsledky xxxxxxxxxx statistických xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádný xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Odhaduje xx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx jednalo x xxxxxxx xxxxxx o 17 XX (xx xxxxxxxx s xxxx xxx 7,3 XX x xxxx 2009), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 40 XX, což xx xxxxxxxx více oproti xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx zvýhodněných xxxxxxxxx xxxxxxx (XXX, xxxx-xx-xxxxxxx) xx světě jsou x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zejména xxxxx xxxx přepracovává xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tarifní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, který x xxxxx případech daleko xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) x letech 2009-2010. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zemí (Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx x Španělsko) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx uvedeno, se xxx vyjádřila k xxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx neměnnosti xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxxxx zákona x obnovitelných zdrojích xxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 1 XxX 28/10 xx xxx 23.9.2010 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečností, vznik xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx právní xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx však trvá xxxxx vzniklý právní xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx zvolená xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nepotřebná x xxxxxxxx účelu zákona xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx převážily xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, totiž není xxxxxxxxxxxxx chráněno. V xxxxxxxx xx. xx. 1 XxX 3076/08 xx xxx 18.2.2008 (XXxxxXX 122, 374 xx) xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §19 XXX 2009 sice xx xxxxxxxxxxxx účinky, xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx 1.1.2009), nicméně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvěřovat xxxxxx xxxxxxx existenci §3 xxxx. 2 XXX 2004. Ostatně §19 xxxx. 1 XXX 2009 xxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxx xxxxxxxx vysoké xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x konečném xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. zákazníků) elektrické xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx XXX 2009 musí xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx díky xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx bioenergetických xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
59. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyplývá pro xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x práva Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výdajů, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx účtu) x xxxxxxx omezením, kterým xx xxxxxxxxxxx svévole x evidentní neracionálnost xxxxxxxxxxx změn (xx xxxxxxxx nález č. 120/2008 xx xxx 14.4.2008). Xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx daňového xxxxx, je zcela xxxxxxxxx tato xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx volném poli xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx legislativy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkum se xxxxxxxx xx evidentní xxxxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx č. 431/1997 xx dne 16.12.1997).
60. Rakouský xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx - XxXX) xx xxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 6/11-6 x 16.6.2011 XxXX xxxxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx věkovou xxxxxxx xxx xxxxx xx rodinné xxxxxxxxx x 26 let xx 24 xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). XxXX xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx úvahy x x návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nedozná xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx, xxxx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právě x rozpočtových xxxxxx.
61. Polský xxxxxxx xxxx x rozsudku xx. zn. X 24/05 x 25.7.2006, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx energetickým xxxxxxxx nakupovat elektřinu x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, xxxxx: "Energetický xxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivců, xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, který xx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx. Xxxxxx managementu xxxxxxx xxx spojuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 22 Ústavy), xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx (čl. 5 Ústavy) x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 74 xxxx. 1 x 2 Ústavy). Xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xx jedním z xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem požadavku xxxxxxxxxx efektivnosti, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx obecného prospěchu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ospravedlňují xxxxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
62. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x. 661/2007, xxxxxxxxxx hned x xxxxxxxx xxxxxxxxx (147/2007 - Eolic Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx Catalunya; 149/2007 - Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxx; 151/2007 - Consultora de Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx y Xxxxxxxxx y Xxxxxxxxxx x 152/2007 - Xxxxxxxxx Xxxxx), vyhlášených xxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2009. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx s absolutní xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. X xx se xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce (xxxxxx jako xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x odkazem na xxxxx č. 54/1997, x xxxxxxxxxxxxxxxxx, (del Xxxxxx Xxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zavedení xxxxxx, kalkulace a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx životnosti xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak uzná xx vhodné, a xx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podrobené xxxxxxxxxx xxxxxx nebudou xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivněny (x xxxxx případě byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na 25 xxx x přiměřený xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xx 7 % xx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxx x důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak Xxxxxxxx soud xxxxxxxx, xx retroaktivita xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nové právní xxxxxx. Xxxxxxx pokud xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxx xxxxxx, může xxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxxx xx xxxxx.
63. Chorvatský xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. X-X-3610/2010 xx xxx 15.12.2010, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důchodů o 10 % xxxxx xxxxxxxxxxx částek, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx moc xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx země xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx udržitelný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úspor xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx důchodu. Xxxxx ztráta xxxxxx xxxxx (procenta) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pobírané do xx doby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dřívější práva xxxxxxxxxxx pojištění, také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx dobu, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx proporcionální x xxxxxxxx svých xxxxxx.
64. Z relevantní xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu XXX x předmětné xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxx v. Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx. V xxxxxxxxxx Xxxxxx States x Darusmont 449 X.X. 292 (1981), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x příjmů xxxxxxxxx x říjnu 1976, xxxxx se vztahovaly xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 1976, Nejvyšší soud XXX xxxxxxxxxx základní xxxxxxx umožňující xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Je xx pouze způsob xxxxxxxxx nákladů xxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x ty, xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x tohoto závazku, xxxx zpětné uložení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx, x x xxxxxxxx aktuální xxxx xxxx dostatečné xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zákonu.". V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxxx USA xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx v. Xxxxxxx x xxxx 1994, 512 U.S. 26 (1994). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativy: "Xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prosazovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárství xxxxxxx xx výlučné xxxxxxxxxx zákonodárné a xxxxxxx xxxx ...".
XXXX./x
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
65. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx problematiku xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ke konkrétní xxxxxxxxxxx situaci xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restriktivním xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsáhle xxxxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx x xxxxxxxxxxx ministerstev, xx kterými xxxx xxxxxxxxxxxx seznámeni, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxx x popisu xxxxxx xxxxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snaze xxxxx xxxxxxxx nepříznivé xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, které xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx samy x xxxx z ústavního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx způsobila xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx. Xx přistoupení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
67. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státní xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxx 159 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 xxx, že "xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxx, do xxxx xxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. veřejný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx platí xxxxxxxx x případě, xxx xx jedná o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce, xxxx by x xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx naplňování xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx výši nepřehodnotí. Xxxxx xxxxxx opomenout xxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx x Xxxxxxxxxx xx stav xxxxxxxxx xxxxxxx, x čímž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx potřebám xxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ...".
68. Xxxxxxx soud x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává zachována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie, x xx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x OZE xxxxxxx xxxxxxxxxx garanci xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenami xx xxxx 15 xxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratnosti investice 15 let od xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x XXX xxxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 8-9 let. Ostatně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jimi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxx, že xxx typický xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx 1 XX byla xxxxxxxxxx na xxxxxx 13 xxx x xxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxxx hranici 15 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx doba xxxxxxxxxx bankovních úvěrů xxxxxxxxx xx výstavbu XXX, která xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 13-15 xxx. Xx xxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx sledovaná xxxxxxx garance patnáctileté xxxx návratnosti xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovateli) xxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx možno xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx strany xxxxxxxxxx důkazně podložena.
69. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítají, xx xxxxxxx vlády x zachování xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zachování xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx xx roku xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx výrobců xx xxxxxxxxx x §6 zákona x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxx garanci výnosu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak uvádí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx garanci výše xxxxxx.
70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxx výnosového xxxxxxxx XXX) a xxxxxxx xxxx návratnosti xxx xxxx zdroje XXX. X předložené xxxxxxx Energetický regulační xxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx XXXX (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx) a doby xxxxxxxxxxx neklesnou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xx xxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx projektů. Xxxxxxxx procento platné xxx xxxx 2009 xx 2010 xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx instalovaném xxxxxx XXX mezi 6,94 % xx 10,22 %, xxxxxx doba xxxxxxxxxxx pak xxxx 10-12 xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx provedená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cash xxxx x xxxxxxxxx letech xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx úroků x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx poskytnut xx xxxxxx dobu, xxx xx doba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xx xxxxx o problém x xxxx xxxx, xxxxx xx vyvolán xxxxxxx požadavky xx xxxx tok x xxxxxxx života investice, xxxxxxx xxx, že xx investice jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Ústavní xxxx xxxx přisvědčil xxxxxx, xx důsledkem přijetí xxxxxxxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx x pohledu investorů, xxxxx xxxxxx zařízení xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010, xxxxxx dočasné ovlivnění xxxx zisku způsobené xxxxxxxx nákladů o xxxx zavedenou xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx plynoucí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., však xxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxx takové podmínky, xxx xxxxxxx prosté xxxx xxxxxxxxxxx investice 15 let. Změna xx xxx ve xxxxxx x době xxxxxxxxxxx promítá pouze xx xxxx, xx xxxx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx x delším (xxxxx zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxx horizontu, než xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX očekávali. Xxxxx xxxxxxxx důsledek xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x ochrany důvěry x právo nezbytné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spoléhání xx xx xx, že xxxxxx podpora využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 160). X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx nejen prosté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxx přiměřeného xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx období předpokládané xxxxxxxxxxx životnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího soudu Xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx životnosti xxxxxx x xxxxx 25 xxx.
72. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx směřujících x omezení xxxxxx xxxxxxx vycházela x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx rychlý xxxxxx výroby xxxxxxx x XXX působící xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx instalací. Xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, vzhledem xx skutečnosti, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákazníka x xxxxxx xxxxxxxx, existovala xxxxxx hrozba, xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx by xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cíle, tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajících xxxxxxxxx x podstatném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx extrémnost xxxxxxx investičních nákladů, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x toho pohledu xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k dosažení xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx vyplynulo z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxx, xxx xxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx xx tedy o xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx námitkou, zda xxxxxx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx solární xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx od 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvedli xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb. či xxxxx, tedy xx xxxx 2005 xx 31.12.2008. Xxx navrhovatelů xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x není xxxxxxxx veřejným xxxxxx.
74. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [např. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx výše), xx. xx. Xx. XX 36/93 (xxx výše), xx. zn. Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 (xxx xxxx), sp. xx. Xx. ÚS 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)] xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x nich x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ji vyjádřil Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx svém xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (viz xxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxx xxxxx rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Zásadě xxxxxxxx v právech xx xxxxx třeba xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, neplyne x xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxxxx článku 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx namítáno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Listiny, xxx xxxxxx xx xxxxx pojmout xx xxxx jediný xxxxx. X úpravy xxxxxx xxxxxxxx ustanovení je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavodárce xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odráží x ustanovení článku 4 Xxxxxxx, který přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxxxxx xx omezení. Rovněž xxxxxxxxxxx instrumenty o xxxxxxxx právech x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí x toho, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx porušení principu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx několik xxxxxxxx: x různými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "rovnost xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mají xx xxxxx všechny xxxxxxx ústavy" [sp. xx. Xx. XX 36/93 (viz výše)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, některého x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx ..." [xxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
75. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zvýhodňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx oproti jiným, xxxxxx xxxx být xxxx o sobě xxx xxxxxxx označena xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx prostor k xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx přitom dbát x xx, xxx xxxxxxxxxxxx přístup xxx xxxxxxx xx objektivních x rozumných xxxxxxxx (xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx) x aby mezi xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (právní xxxxxx) xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Abdulaziz, Cabales x Balkandali z x. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177 a Xxxx z x. 1987, §41). X xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se zásahů xx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (tedy xxxx podstatou aktivní) xxxxxxxxx x některými xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x menšinových, x xxxxx je xxxx xxxxxxx povinován x aktivním xxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx aspekty nerovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, disponuje xxxxxxxxxxx logicky xxxxxx xxxxxx prostorem x xxxxxxxxx své představy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxxxx xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mnohem xxxxxxx.
76. X xxxx souvislosti odkazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx, xx na základě x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x výraznému meziročnímu xxxxxxx xxxxxxx investičních xxxxxxx xx zřizování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx snížení xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxx 40 % x xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxx snížením xxxxxxx ceny elektřiny x těchto zdrojů, xxxxx na základě xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx snížit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x 5 %. Díky xxxx xxxxx x velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx kalkulací, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady FVE x xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxxxxxx x zavedení nového xxxxxxxx institutu - xxxxxx - xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx těch, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2009 do 31.12.2010, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro koncového xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx). Xxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, respektive x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxx odvod xxxxxxx konformní, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx x přijetí jím xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx racionálními xxxxxxxxxx x současného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxxxxxxxxxx zvolených prostředků xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx výše x xxxx 72. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx svévole, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxx x xxxxxxxxx, xxx xx nejedná x xxxxx do xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, nad níž xx xxx podrobení xxxxxxxxxxxxx XXX dodatečnému xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykročilo x xxxx ústavnosti. Xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxx zůstane xxxxxxxxxxxxxx XXX zachována xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti investic, x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX odvodem x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nedospěl.
77. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že x výše uvedených xxxxxx není namístě xxxxxxxxx dotčenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 xx dne 13. 8. 2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Xxxx xxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxxx, že x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, může xxxxx v případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v případě xxxxxx x jinou xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, xxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - [xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx dne 9.10.1996 xx. zn. Pl. XX 15/96 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx problém xxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx zákonem dřívějším. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vylučovala xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxx zatížení (xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx oporu v xxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxxxx jak Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednávané xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
IX.
Přezkum xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 357/1992 Sb.
(xxx darovací x bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx)
78. Předmětem daně xxxxxxxx xx ve xxxxxx §6 odst. 8 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zařízení, xxxxx k 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx emisních xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x komunitárním xxxxxx, xxxxx obchodování s xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů upravuje xx xxxxxxxx 2003/87/ES. X xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx členské xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxx xxxxxx počínající xxxx 1.1.2008 alokaci xxxxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx učiněným v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do systému xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx.
80. Xxxxxxx alokační xxxx pro Českou xxxxxxxxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 x xxx následně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Národním xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012.
Nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxx č. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x x změně xxxxxxxxx xxxxxx:
§1
(1) Xxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx celkové množství xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx kalendářních roků 2008-2012 (dále jen "xxxxxxxxxxx období"), x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiděleno v xxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx povolenek, xxxxx bude xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx období. Xxxxxxx x. 2 x xxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§2
(1) Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
(2) Toto nařízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2013.
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxx x. x.
Xxxxxxx 1: Celkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx 2: Množství xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
81. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí v xxxxxx xxxxxxx x x xxx související xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx se soukromoprávním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (xxx xxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §7a xxxx. 2 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx x 28. xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. Xxxxx §16 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx č. 695/2004 Xx., x podmínkách xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/2010 Xx., Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 357/1992 Sb. tedy xxxxx xxxxxxx, že průměrnou xxxxx xxxxxxx povolenky xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx účely. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx norma xxxxxxx xxx xxxxxx emisní xxxxxxxxx, také xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012, xx xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skleníkové xxxxx, x to za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okamžikem xxxxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxx na účty xxxxxxxxxxxxx. Xxxx uvedené xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx novely č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. xxxxx 2011, budou xxxxxxxxx teprve x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx retroaktivní. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nelze xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k problematice xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
(zrušení xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxx)
82. Navrhovatelé xxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx od roku 2002 xx xxxxxxx xxxxx státu na xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxx a ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 7 Xxxxxx) x xx xxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx adresátů xxxxxx, xxxxx i xx xx založili xxx podnikatelské xxxxx x xxxxx energetiky x obnovitelných xxxxxx. Xxxxxxxxx napadené xxxxxx x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zásah do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nerovnosti mezi xxxxxx xxxxxxxx; kritériem xx xxx opět xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx.
83. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k zákonu č. 346/2010 Sb. napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx na nutnost xxxxxxxxxx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména ze xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx zpřísňují daňový xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx osvobození xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx směřuje x naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.), kterým by xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx odůvodnit í xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx.
84. Xx xxxx xxxxxx, xx důvody x xxxx napadené xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxx x provozu xxxxxxxxx xxxxxxxx - §4 xxxx. 1 xxxx. x) x §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx. - xxxx xxxxxxx x xxxxxx a cíli xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xx xxxx 65-77 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx danou problematiku xxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x x ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx osvobození xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx, které xxxxxxxx x roce 2010, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zařízení xx provozu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx
85. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx směřujících x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na absolutní xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xx podléhá mimo xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx změnám x xxxxxxx xxxxxxxx xx stabilitu státního xxxxxxxx.
86. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výnosů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxx však xxxx xxxxx uvedeno, považuje Xxxxxxx xxxx současně xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx straně xxxxxxxx xx XXX x regulaci podpory xxxxxx xxxxxxx x XXX xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx rovnováha xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx původním xxxxxx zákona č. 180/2005 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návratností investice x pevně xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přesto, že xx xxxxxxx řadu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx problematiky, však xxxx x nemůže xxx schopen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx záruky xxxxxxxx.
87. X rovině abstraktního xxxxxxxx xxxxx je xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx uplatnil při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozlišování xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx úprava dopadá, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx zjistitelné výrazně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX x letech 2009 x 2010. X xxxx rovině xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxx x ekonomické parametry xxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx prostředků dotováno xxxx než xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx podpory XXX xxxxxxxxx (x spočívá) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vysoké xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx postupný xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podložena xxxxxxxxx xxxxxx tržních xxxxxxxx, x to xxx xx vztahu x xxxxxxxxxx návratnosti vložených xxxxxxxx, což xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x předstihu xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxxx xxxxxx. X řízení xxxx Ústavním soudem xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. je xxxxxx xxxxxxxxx výše "čistého" xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jednoduchého práva, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xxxx nedosahuje ústavněprávní xxxxxxxxx.
88. Xxxxxxx soud xx xxxxx místě xxxxxxxxxx, že při xxxxxxxxxxx přezkumu ústavnosti xxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hypoteticky xxxxxxxxxxx všechny myslitelné xxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx s přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx rizika xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [srov. např. xxxxx sp. xx. Xx. XX 9/07, xxx 54 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za samozřejmé x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x netypické; xx xxxx nevyvazuje xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vše xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakkoliv xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Zjevně xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx xxxxx") či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobce x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxxx. Zde xxxx xxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxxx dlouhodobém (patnáctiletém) xxxxxx, xxx okamžité (xxxxxxxx) účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nárok xxxxxxxx.
89. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x faktickým xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx se sluneční xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7a a násl. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (aniž xx xx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxxx xx neschopností xxxxxxx xxxxxx svým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx), které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx umožní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výrobcům, xxxxx, i xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx předvídat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účinky. Xxxxxxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx eventuálním xxxxxxxxxxx účinkům xxxxxx xxxxx §7a a xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxx xxxxxxxx. Možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §156 a násl. xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx interpretaci xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním soudem x xxxxxxxxxx výkladu x xxxxxxxx §156 x 157 xxxxxxxx xxxx xx odvod xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx č. 180/2005 Xx. vyplývá, xx institut xxxxx xxxxxx i plátci xxxxxx z xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx: "Daňový xxx [...] správci daně (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxx úřední, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx však x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (podáním xxxxxxx) x to, xx xx správce xxxx xxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx bude xxxxx xx officio. [...] X xxxxxxx xxxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx to jen x pouze plátce xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx srazit nebo xxxxxx. [...] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxx xxxxx. [...] X xxxx xxxx situace xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx namísto xxxxxx uplatní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x vybrání dochází xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx bonusu (xxxxxxxxx xxxx xx post). Xxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx vyplatil xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxx xxx toho, xxx z něj xxxxxx xxxxx. [...] Xxxxx by xxxxxx xxxxxx docílil xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx 'xxxxxxxx' x výběrem xxxxxx xx xxxxxxxxxx. [...] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxxx odvodu xxxxx xxxxxx xxxxxx odvodu (x tomto není xxxxxxx nikterak xxxxxx), xxxxx by v xxxxxxx posečkání xxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §156 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx poplatníka. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx xxx, že posečkání xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, aby xxxx oddálit xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx vážná xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pro xx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxx xxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínek." Xxxx vyloučena xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tomu, aby xxxxxxx xx předepsání xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx s §157 odst. 7 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxx eventuální xxxxxxx xxxxxxxx aktuálních dopadů xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§36 xxxxxxxx xxxx), kde xx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx daně (odvodu) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx'. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx institutu může xxxxx prodloužení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx úhrady xxxxxx xxxx moci xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx Ústavní soud xxxxxx x takovému xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového řádu, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx koordinované praktické xxxxxxx směřující x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx srážkou, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx daňovému xxxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozložení xxxxxx xxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx za xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx flow) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxxx schopen udržet x xxxxxxxxxxxxxx prostředí x byl by xxxxx xxx podnikání xxxxxxx.
90. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx snížení xxxxxxx poskytované provozovatelům XXX, xxxxxxxxx xx xx xxxxx uvedených xxxxxx o zásah, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx znamenal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxx, xx již se xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výpočty xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx předpokládaná patnáctiletá xxxx xxxxxxxxxxx investice xxxxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
91. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním soudem, x protože i xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx od xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx objasnění věci, xxxx xx něho xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu).
92. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace
Xxxxxx předpis č. 220/2012 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.7.2012.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.