Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 14.07.2012.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.07.2012.


Nález ÚS ze dne 15.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 17/11 ve věci návrhu na zrušení §7a až 7i, části §8 zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, článku II bodu 2 přechodných ustanovení zákona č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, některých ustanovení zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a článku II bodu 2 zákona č. 346/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
220/2012 Sb.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 17/11 xxx 15. května 2012 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Stanislava Balíka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Kůrky, Dagmar Xxxxxxxxxx, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného x návrhu skupiny xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §7a7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu x xxxx xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Sb., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, článku II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx zákona x. 402/2010 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Sb., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, §6 odst. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, za xxxxxx Poslanecké sněmovny x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx řízení,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 11.3.2011 doručen návrh xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x části "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx" xxxxxx č. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §6 odst. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxxx "x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetek dle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx "Listina"), x čl. 17 odst. 1 Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "Dodatkový protokol"), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 16 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie; xx základními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx dle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trpí xxxxxxx xxxxxxxxx; x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
3. Xxxxxxxxxxxx x bodech 13-21 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx k zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
4. X xxxxxx 22-37 návrhu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon č. 180/2005 Sb.") x zákona č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 586/1992 Sb."), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx záměru Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podporu xxxxxxxx xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx.
5. X páté xxxxx xxxxxx (xxxx 38-53) xxxxxxxx "X xxxxxxx návrhu" navrhovatelé xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx vztahující se x této xxxxxxxxxxxx.
6. X kapitole XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx po xxxxxxxxx novelizaci x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Listiny, x právem vlastnit xxxxxxx a pokojně xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 26 Listiny, xxxxx x odporuje podstatným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dle čl. 9 Xxxxxx. Nerovnost xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 x 26 Listiny xx xxxxxxxxxx zejména x xxx, xx xxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 402/2010 Sb.") xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx xx elektřinu xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx x období xx 1.1.2011 xx 31.12.2013 xx xxxxxxx xxxxxxx energie, xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxx od 1.1.2009 do 31.12.2010. Xx výrobci, xxx xxxxxx výrobnu xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zákona x. 180/2005 Sb. xx xxxxx, tedy xx xxxx 2005 xx 31.12.2008, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejsou. Nerovnost xxxxxxx x v xxx, xx odvodové xxxxxx jsou podrobeni xxxxx xxxxxxx, svévolně xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx obnovitelných xxxxxx; xx xxxxxxxxxx odvodu xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x nepodložená veřejným xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.)], xx bez xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx) libovolně rozděleno xx skupiny podnikatelů, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx poskytována, x xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx exponuje xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Listiny. Svévolné xxxxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xx xxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxx xxx x právo xxxxxxxxx xxxxxxx majetku, xxxxx, xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xx jednak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxx nabytí. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxx státní xxxx xxxxxxxx významného xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx energie x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Kapitola XXX návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon č. 357/1992 Sb.") xx novelizaci xxxxxxxxx článkem III xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx emisních xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obchodování s xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/87/ES xx dne 13. října 2003 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 96/61/XX (dále xxx "xxxxxxxx 2003/87/XX"). Z xxxxxx 10 této xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx státy povinnost xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dnem 1.1.2008 xxxxxxx minimálně 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx alokačním xxxxxx. Xxxxxxx alokační xxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxx schválen Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.3.2007 x xxx následně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012. Xxxxxxx xxxxxxxx plán xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxx, nelze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx alokaci xxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx x přijatým xxxxxxxx xxxxxxxxx plánem xxx xxxxxx 2008-2012, a xx zejména x xxxxxxxxxxxx x plánovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx provozovaných xxxxxxxx. Jakýkoli xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxx proto rdousící xxxxx, na xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx rozhodovací praxi xxxxxxxx. Svévolným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x legitimními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xx zákonem č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stanoví xxxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx č. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx působnost xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx povolenky. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx statkem, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxx regulovat xxxxx xx základě xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx nedává xxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx zákon č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky v xxxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ministerstvo, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxx tržní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejnoprávní; neboť xxx o autoritativní xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x xx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Předpoklad, xx xxxx při xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o právech x povinnostech xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu (kterým xxxxxxxxx xxxxxx), koliduje x xx xxxxxxx č. 219/2000 Sb., o majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxxxxxxxxx případ pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxx zdaňuje xxx xxxxxx xxxxxx povolenky, xxxx na xxxx 2011 x 2012, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x zařízení, xxxxx xxxxxxxx k 1.1.2005 xxxx xxxxxxx.
8. X xxxxxxxx VIII xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx podle §4 odst. 1 xxxx. e) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 586/1992 Xx. xxxxxxx článkem II xxxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx obnovitelných xxxxxx x roku 2005, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od daňové xxxxxxx v xxxx 1992 a xxxxxx xxxxxxxxx veřejný zájem xxxxxxxxx x článku 7 Xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxxxx x Ústavu, xxx xxxxxxxxx, xx xxx x o xxxxxxxx součást xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx režimu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Následkem napadené xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jejími adresáty; xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxx předpokladu x xx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx; někteří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx. Jde xxxx x libovůli zákonodárce, xxxx xxxx volit xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx, zakládající podnikání xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mohli xxxxx x po xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnují, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prohibitivní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx x xxxx 2020 xx xxxx 13 %; k roku 2010 xxx xxxxxxxxxxx 8% xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mají za xx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelami. Xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx ryze xxxxxxxxxx x prohibitivního xxxxxx xx xxxxxx x jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahy zákonodárce. Xxxxxxxx se jimi xxxxxx xx mezinárodních xxxxxxx x přístupových xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do již xxxxxxxx práv adresátů xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zachovává, ale xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (podrobuje xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx osvobození xx xxxx x příjmů), xx ústavně nepřijatelný, x xx nejen xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx majetkových xxxx, xxxx. oprávněného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx účinnými xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx. X případě nového xxxxxxx xxxxxxxxx daní xxxxxxxx se xxxxx xxxxx o exces x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxxx xxxxxxx, aniž xx xxx xx xxxxxxxx stanoví kritéria. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx vyhověl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (fiskálním) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úkor xxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x mocenské xxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx přesvědčeni, xx xxxxx hospodářský, xxxx. xxxxxxxx, cíl takový xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxx způsobilé přivodit xxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx posuzování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx), vypovídající x xxxxxx rizikovosti xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodních arbitráží xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx zákony xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx zkoumání jejich xxxxxxxx x původním xxxxxxx xxxxxxx energetiky x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxxxx nenapadenými xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
10. Xxx 30.9.2011 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxx XXX xxxxxx č. 180/2005 Sb. x čl. II xxxx 2 xxxxxx č. 402/2010 Xx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, že Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx litispendence xxx 15.11.2011 xxxx xxxxxxxxxxx (§35 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx) Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx v §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Xx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxxxx xxxxx účastnit se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 odst. 2 věta xx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
11. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx doručeno dne 28.7.2011 podání xxxxxx xxxxxx brief xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx pro XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x zahraniční xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (dále xxx xxx "XXX"). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx pro XXX xx iniciativou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, podali xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxx 23.11.2011, a xx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x obnovitelných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavnímu soudu xxx xxxxxxxxx k (Xxxxxxxx soudem mu xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx předsedy xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x požádalo, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
12. Xx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx dne 5.8.2011 XXXx. X. S., XXx., XXx., xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xxxxxxxx, xxx xx xxxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx J. S. xx xxxxxx, xx xx xx posouzení XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pod xx. xx. IV. XX 2316/11 x xxxxxxxxxx xxxx xxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx, který xxx překážku litispendence xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 17/11. Xxxxxxx xx xxx 28.8.2011 X. S. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x jeho případě xxxxxx úvahy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx různosti na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxx na xxxxxx xx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren (xxxx xxx xxx "XXX") xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxx 25.1.2012 bylo Xxxxxxxxx soudu doručeno xxxxxx společnosti Xxxxx & Xxxx Xxxxxxx 1, s. x. x., která xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx. xx. 10 Af 69/2011, sp. xx. 10 Xx 112/2011 x sp. xx. 10 Xx 137/2011, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. 2956/11-1200 ze xxx 30. června 2011, x svůj xxxxx opírá x xxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxxx x. 180/2005 Sb. x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byla Krajským xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx znění, x xxxxxx předložení xxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
14. X souladu x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 18/2000 Sb., xxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále též xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxx"), xxx se k xxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx upozornila xx xxxxxxxx formulaci petitu xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx x Poslanecké sněmovně xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 145. Xxxxxxxx tento xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 357/1992 Sb. Ustanovení xxxxxxxxxx xx x zákonu č. 586/1992 Sb. xxxx projednávána x xxxxx sněmovního xxxxx č. 158. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx č. 145, vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 14.10.2010. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx návrh neobsahoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx až x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vzešlého z xxxxxxx xxxxxxxxxx výboru. Xxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxx 29.10.2010 na 7. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx obsažený v xxxxxxxx xxxxxx výboru x. 34 ze xxx 2.11.2010 (tisk x. 145/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2010. X xxxxxxxx rozpravě xxxx předloženy pozměňovací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souhrnu xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx (xxxx č. 145/2). Xxxxx xxxxx proběhlo xxx 9.11.2010. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx č. 140 xxxx pro návrh xxxxxx z přítomných 159 xxxxxxxx 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xx projednal xxx 8.12.2010. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tisk x. 158 - xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb. Xxxxx xxxx xxxxx předložila xxx 29.10.2010. Xx xxxxx xxxxx vyhlásila xxxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 359/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vydal xxx 2.11.2010 xxxxxxxx x. 65 (xxxx x. 158/1). Druhé xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxx 2.11.2010 xx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Třetí xxxxx návrhu xxxxxx xx konalo bezprostředně xx xxxxxx xxxxx. X jeho rámci xxxx xxxxxxx odhlasováno xxxxxxxx rozpočtového xxxxxx x. 65, xxxxxxx xxxxxxxx hlasování x xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx vyslovila x xxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx x. 30 bylo xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 145 xxxxxxxx 103 a 40 bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 12.11.2010. Xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl posléze xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v částce 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb. Xx tohoto xxxxx věci xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v souvislosti x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxx, xx xxxxxxxx x této xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx soudem.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. x xxxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který byl xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11.11.2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx tento návrh xxxx xxxx č. 379 (x 8. xxxxxxxx období) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona projednal xx xxx xxxxxx xxxxxx dne 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx své 2. xxxxxx xxxxxx dne 7. xxxxxxxx 2010 x rovněž xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 2. schůzi xxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2010. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx, nepřijal xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx 66 senátorů xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou hlasovalo 21 senátorů, xxxxx xxxx 16; xxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podaných v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx x ve Xxxxxx zákonů publikován xxx č. 402/2010 Sb. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx dne 3. xxxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x. 366 (x 7. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx k xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 34. xxxxxx xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2010 a xxxxxx xxxxxxxx x. 384, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx schválit xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 25. xxxxxx konané xxx 12. xxxxxxxxx 2010 x usnesením č. 604 xxxxxxxx návrh xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxx x hlasování x. 7 xx 77 xxxxxxxxxx senátorů xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 29 xxxxxxxx a 5 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx posléze publikován xxx č. 346/2010 Sb. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 379 žádné xxxxxxxx, xxxxxx celkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, neboť xx x xxxxxx, xxxxx xxxxx projednaly, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x zejména xxxxxxxxxx, xx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x tom, xx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předlohy. X při xxxxxxxxx x pochybnostech právního xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je konstatováno, xx i po xxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011 jsou xxxxxx ne xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxx poznamenat, xx xxxxx se xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx.), xxx xxx x xxxxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx, které mělo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxx 2011, popřípadě x 30. červnu 2011, tedy již xx účinnosti xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a předvídatelnosti xxxxx. Xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx za xxx 2010 xx xxxxx osvobození od xxxx x příjmů xxxxx uplatnit. Předseda Xxxxxx xxxxxxxx sdělil, xx souhlasí x xxxx xxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxx soud xx obrátil x xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx předsedy k xxxxxx vyjádřila v xxx xxxxxx, xx xxxxxx rozvoj xxxxxx xxxxxxx x OZE xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx 2008 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx celosvětové xxxxxxxxxxx krize, x xxxxxxx xxxx 2009 xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx o výrazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx fotovoltaických xxxxxx v letech 2008 x 2009, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx kursem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředím xxxxx k xxx. xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, jakož x xx skutečnost, že xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxx x XXX xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxxx podpory na xxxxxxxxx zákazníka x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx financování xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx míře xx xxxx xx xxxxxx x zákonem č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx natolik xxxxxxxxxxx, xx bylo xxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx xxx, aby nenastaly xxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxx x xxx se xx systému xxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx investičních nákladů xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxx legitimních xxxxxxxxxx x přehodnocení xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx výroby xxxxxxxxxx xxxxxxx z XXX (x xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx investorům xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx z XXX xx základě zákona č. 180/2005 Sb. Jedním x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxx xxxxxxxxx z XXX xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxx zákona č. 346/2010 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 402/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podpory (xxxx finanční xxxxxx), xxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/77/ES xx xxx 27. září 2001 o podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx 2001/77/XX") xxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/C82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx životního prostředí". Xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených x xxxxxx č. 402/2010 Sb. je xxxxxxxx xxxxx přesvědčen, xx argumenty xxxxxxx x přiložených xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Ministerstva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx iracionálního xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx legislativního xxxxxxx x xx jsou x racionálním xxxxxx x xxxxx jimi xxxxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX (xxxxxxxxx) xxx xx principů xxxxxxx xxxxxx elektrické energie x XXX vtělených xx xxxxxxxx 2001/77 ES, xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise 2008/X82/01 "Xxxxxx Společenství xx státní podpoře xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x zákona č. 180/2005 Sb. xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx majetku - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx ani x tvrzenému xxxxxxxx článku 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx. Navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 402/2010 Sb. nebylo xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx výnosů, neboť xxxxx je účetní xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 500/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účtujícími x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx a nemá x něm oporu. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 402/2010 Sb. dojde x xxxxxxxxxx ovlivnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx (ten xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, které xx zvýší x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx investor xx xxxxxx xxxxxxx x XXX xxx x xxxx xxxxxxx (legitimně xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2001/77/ES (xxx 16), xxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x elektřinou. ... Tento rámec xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů energie xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyrobenou x xxxxxxxxxxxxxxx zdrojů energie x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížit xxxxxxx veřejné xxxxxxx.". Xxxxxxxxx přijetí navrhovateli xxxxxxxxxx částí xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx (z xxxxxxx xxx. nových xxxxxxxxx - tedy xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx od 1.1.2009 xx 31.12.2010) xxxxxx dočasné ovlivnění xxxx xxxxx (zvýšení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx) x x xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxx. Systém podpory x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx takové podmínky, xxx xxxxxxx prosté xxxx návratnosti xxxxxxxxx 15 let. Navrhovateli xxxxxxxxxx částmi zákona č. 402/2010 Sb. nebylo dotčeno xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx práva, xxxx xxx nepatří příjem x xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx např. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/94 xx xxx 12.4.1995 (X 20/3 XxXX 123; 92/1995 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx xxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx předseda vlády xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce [např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 ze xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Praha, x. x., 2011, xxx. 49) x nálezy xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (N 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), xx. zn. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 ze dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 7/03 (xxx xxxx) x xxxxx] x x xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx na přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx uvedeného a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených opatření xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x OZE xxx. "xxxxxxxxx efektem". Xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx by vedly x takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxx nejde x xxxxxx, které xx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx určitým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx bezpochyby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx principy a xxxxx x xxxxx xxxxxxx stav právní xxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x OZE. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxx též xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx", xxxx. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" x "xxxxxx" xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x výše popsaným xxxxxxxxx xxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx Evropské xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Z xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxx, xx xxxxxxxx podporu xx výrobu energie x XXX (výkupní xxxx, zelené xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se společným xxxxx toliko x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx náklady xx výrobu energie x XXX x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Případná absence xxxxxx vlády (xxxxxxxxxxx) xx "xxxxxxx xxxx" - xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx její xxxxxxxx vyrábějící xxxxxxxxx xx slunečního záření xx xxxxxx úrovni - xx xxxx x vysokou pravděpodobností xxxxxxxxx, že Evropská xxxxxx označí takovou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x "novým" xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx překompenzované "xxxx xxxxxxxxx" znamenalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx konsekvence xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
18. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 346/2010 Sb., xx. návrhu xx xxxxxxx "daňových prázdnin", xxxxx uvádí, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx jakožto xxxxxxx "xxxxxxxxxx balíčku" projednáván x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx stenozáznamu x xxxxxxx dne 25. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx, xx proběhla xxxxxxx diskuse x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 172/2004 Xx.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxx vyústila v xxxxxxxxxxxx přijaté rozhodnutí Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx projednal předložené xxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx zkráceném xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxxx tisk 366) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx diskusi (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Xxxxxx. X x xxxxx případě xxxx lze konstatovat, xx xxxxxxxxxxxx pravidla, xxxxx i demokratické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Xx., x obcházení xxxxx zákonodárné xxxxxxxxx, x že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazy x tvrzené "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx to, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nástroje, xxx xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx země použít, x xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx uvedeném xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 do 31. xxxxxxxx 2010, xx. x období, xxx xxxxx x výraznému xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tak x většímu zvýhodnění xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx investujícím x xxxxx období, xxxxxx podnikatelům, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Nynější odvod x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření (26 % u xxxxxxx xxxxxx výkupní xxxx) xxx xxxxxx vypočítán xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx patnáctiletou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx investic, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zkracování lhůty xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxxxx investic se x xxxxxxxxx 15 xxx xxxxxxxx na 8-9 xxx. Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx byly a xxxxxx xxx očekávatelné, xxxxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x produkce xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návratnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 let. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x bodě 10 xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná ustanovení xxxx x xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xx. 26 Listiny, xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx), xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx svoboda xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx omezena, jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx sektoru xxxxxx, což xx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zásadu rovnosti xxxx xxxxxxx, naopak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx předmětné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx energie podporováno xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářství, x xx pro xxxxx xxxxx xx xxxxx výroby elektřiny xx xxxxxxxxxx elektráren. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxx následky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důvěryhodností (xxx. xxxxxx) České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijatými xxxxxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xx "rating" České xxxxxxxxx poklesl, xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx nepřijetí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spojené xxxx. x vícenáklady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx plošně xxxxxxx xxxxxxx odběratele xxxxxxxxx - xxxxxx největších xxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxx českého průmyslu.
20. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx úprava x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zastavit xxxxxxxx zvyšování nákladů xx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx plynoucí x této xxxxxxx xx xxxxx průmysl, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx činnost x oboru xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním, x xx x xxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxx závěrem xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx starou xxxxxx xxxxxx do doby, xxx xxxxxxx normy xxxxxx podnikání x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx založeno. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx stanovení xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx bonusů xxx x stále je xx xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010, pravomocný Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxx "XXX"). Xxx xx pří xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedenou v §6 odst. 4 xxxxxx č. 180/2005 Xx., xx znění xxxxxx č. 137/2010 Xx., a to xxxx, xx xxxxxxx xxxx nesmí být xxxxx xxx x 5 % hodnoty xxxxxxxxx xxx platných x xxxx, v xxxx se o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx k xxxx, xx XXX xxxx oprávněn snížit xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx 5 %, v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx ERU k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Jestliže xxxx zákonodárce xxxx x v xxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snížit x xxxxxxxx své xxxxxxxxx výkupní xxxx, xxx bezpochyby mohl xxxxxxxxxx xxx, který xx xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx jako snížení xxxxxx výkupních xxx (xx. mohl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dotace na xxxxxx xxxxxxxxxxx). Zákonodárci xxxx xxxx x xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že extrémnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nahradil xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Proto xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx odvětví xxxxxxxxxx xxx zákonodárce. Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností, xxxx xxxxxx xx původní xxxxxxxx stala xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání koresponduje x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx opatrný a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nepříznivě xxxxxxxx xxxx zájmů, xxxxxx xx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx očekávání, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxx xxxxxx x takové xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx" (x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx X-104/97 X, X-265/85, X-22/94, C-104/97, X-37/02 x X-38/02, X-17/03 x X-63/93). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x legitimní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxx extrémního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxx 26 %, xxxx. 28 %. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxx. "rdousící xxxxx" a xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Daná xxxxxx však xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 ze xxx 21.4.2009 (N 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxx, xxx návratnost investic xxxx blíže 15 xxxxx, což je xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx rovněž xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxx. Nelze hovořit xxx o "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx výrobcům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), protože xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx solárních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx bezdůvodný x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx závěr, xx daná xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx případě xx xxxx rozlišující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. K xxxxxx xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nařízení vlády č. 80/2008 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx období roků 2008-2012, je xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyny, x xx xx předpokladu xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx provozovatelů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx znamená, xx xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. ledna 2011, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxx xx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2011. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx nikoli xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xx seznatelná xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx, dani darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxx (stanoví) xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxx xxxxxx účely. Xx xxxx xxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vytvořenou xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx snížení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx schválených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povolenky xxxxxxx, patří Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxxxxx. Zdanění bezplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x právem Evropské xxxx.
21. Ústavní xxxx xx obrátil xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, výše xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., ohledně faktorů, xxxxx mohou ovlivnit xxxxxxxx xxxxx dle §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx výkupními xxxxxx xx xxxx 15 xxx xx xxxx xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx x budoucnu, xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxx. 4 zákona x. 180/2005 Sb., xx znění xxxxxx x. 137/2010 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstupů (zejména xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb.
22. Xxxxxxxxxxx regulační xxxx zaslal Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx vlivu xxxxxx na výnosnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx výnosové xxxxxxxx) nad úrovní XXXX (xxxxxx průměrné xxxxxxx xx xxxxxxx) x doby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx, x to bez xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud jde x vývoj xxxxxxxxx xxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx FVE x letech 2006-2012, xxx xxxxxxxx stoupající xxxxx křivek odpovídající xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx měrných investičních xxxxxxx ve smyslu přílohy č. 3 xxxxxxxx č. 475/2005 Sb., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tendenci. Xxxxxxx cena xx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx tak, že xxxxxxxx nezápornou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXX > 0) x XXX (Xxxxxxxx Xxxx of Xxxxxx - vnitřní výnosové xxxxxxxx) rovno a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX (Weighted Xxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx), x to xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx úplnost Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx XXX (xxxxxx XXX) xxxxxxxx xxxxxxxx kratší xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vodní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dopad xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx., xxxxx upravuje principy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cen. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx 2009 x 2010 byly xxxxx xxxxxx principů xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ještě ani xxxxxxxxx - xxxx xx podzim xxx 2008 x 2009. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx na xxxxxx 2010 a xxxx xx pouze FVE xxxxxxxxx xx provozu x období 1. xxxxx 2009 xx 31. prosince 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxx xxxx 2011 x následující tímto xxxxxxx xxxx nebylo xxxxx ovlivněno. Xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fiskální xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, a xxxxx xx neexistovala zákonná xxxxxxx, xxx výkupní xxxx upravit znovu x okamžiku, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx (x i xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx opatření). Energetický xxxxxxxxx úřad xxxxx, xx výnosy xxxx xxxxxx nebyly zavedením xxxxxx xx elektřinu xx slunečního xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx získávají xxxxxx hrubý xxxxx, xx který xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. (fiskální xxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x tímto xxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx hledisek Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx elektřinu xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx investičních xxxxxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx 40 % x roce 2009 xxxxxxxxxxxxx snížením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, neboť xx základě xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx výkupní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x 5 %. Xxxx xxxx xxxxx x velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx budovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxxx.
23. Ústavní xxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx x oslovených xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníkovi x umožnil jim xx x xxx xxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx investorů xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zanedbával x k xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx již zprovozněných XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nastalý xxxx nemůže xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx konání, xxxx. opomenutí státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx opatření xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxxx hradí ze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx xxxx elektřiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxx dopady realizace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx XXX nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx garance x xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany legitimního xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx xxxxxx obsaženy v xxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, označit xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předseda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx a širokém xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x replice xxxx poukazují xx xxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nárůstu xxx xxxxxxxxx, aniž xx xx vyvolalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxx zřejmé, xx xxxxx xxxx x minulosti neshledal xxxxxxxx veřejný zájem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx odvodu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxx existoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx růstu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nepoměr xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (snížení xxxx elektrické xxxxxxx x xxx 5 %) xx xxxxxxxx xxxx elektřiny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx výši 26-28 %) xx XXX dokládá, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx případě intenzitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investorů xxxxxxxxxx nemohl, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nárůsty xxxxxxxxxxx 10 % nejsou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komodit xx xxxxxxxx finančním xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny z XXX xxxxxxxx být x přímém xxxxxx x ceně xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xx více xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX uvalil xxxxx na konečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxx x xxx, xxx OZE xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve xxx replice zpochybňují xxxxxxxxxx, o xxxxx xx opřen xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxx 299) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 8-9 let. X xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx výkonu 1 XX a xxxxxxxxxxxx nákladech i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX xxx xxxx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxx pod 13 xxx. Xxxx tedy xxxxx x 2 xxxx kratší xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 13-15 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx sledované xxxxxxxxx patnáctileté doby xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx odvod pro xxxxxxxxx xx XXX xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx Ministerstva xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx, xx zavedení xxxxxx xx opatřením xxxxxxxxxxxx nepravě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx nepřípustné xxxxxx, tedy x xxxxxxx x čl. 1 x 9 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dodávají, že xxxxxxx retroaktivita je xxxxx xxxxxxxxxx nálezu xx xxxx xx. xx. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb.) x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxx, pokud xx vhodná x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x významu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxx popsáno výše, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxxx základních xxxx. Xxxxxxxxxxxx podotýkají, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vykazuje také xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxx pro XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx stabilní xxxx xxxxxxx xx xxxx 15 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx tohoto garantovaného xxxxxx xx dojít xx xxxxx výše xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx XXX do provozu, xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx x minulosti xxx nastalé, x xxxx x pravou xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx odvod x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx opatření ve xxxxxx čl. 11 odst. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx daní xxxxxx xxxxxxx xxx vlastní xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx aplikovat xxxx xxxxxx xxxx proporcionality xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daní, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, který Xxxxxxx xxxx definoval xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx xxxx xx. xx. Xx. XX 3/02 (N 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx dodávají, xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, mezi xxx patří xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxxx namístě xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx ani méně xxxxxx "test rozumnosti" xxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx práv. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx na xxxxxxxx 8 x 9 xxxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, neboť racionálním xxxxxxxx rozlišování jsou xxxxxxx investiční xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxxx nákladech, xxxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx., přesto xx xxxx vybraná xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xx provozu xxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx x pro zvýhodnění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx OZE, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx elektřiny. Xx xxxxxxxxx x stanovisku Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx výpočtech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx účelově xxxxx xxxxx dobu xxxxxxxxxxx prosté, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx doba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xx straně 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobozením xx xxxx x příjmů, xxxx xxxxxx zkracuje xxxxx vypočtené doby xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetickým regulačním xxxxxx xxx postrádají xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx souvislosti odkazují xx xxxxxxx x. 4 svého xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx diskontované doby xxxxxxxxxxx investic do XXX, x xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx. Z tohoto xxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxx xx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návratnosti investic xxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lišit. Xxxxxxx xx xxx 14.5.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx netrvá xx xxxxxx jednání xx xxxx.
25. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx neshledává xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx uplatněnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx současně xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx s xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxx ustanovení zákona č. 180/2005 Sb.:
"XXXXX XXX
XXXXX X XXXXXXXXX XX XXXXXXXXXX XXXXXX
§7x
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx') je elektřina xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx uvedeném xx xxxxxxx x období xx 1. xxxxx 2009 do 31. xxxxxxxx 2010.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, pokud vyrábí xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx odvodu xx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plátcem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvodu za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vyrobenou v xxxxxxxxx období.
§7d
Osvobození xx xxxxxx
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx elektřina xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx do 30 xX, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxx budovy xxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem evidované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
§7x
Xxxxx xxxxxx
Xxxxx odvodu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx hrazení xxxxxx
x) xxxxxxx ceny 26 %,
x) xxxxxxxx xxxxxx 28 %.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
§7x
Xxxxxx výběru xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx srazit xxxx xxxxxx odvod xx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxx odvodu xx xxxxxxx odvést xxxxx xx základu odvodu xx 25 xxx xx xxxxxxxx odvodového xxxxxx; xx stejné xxxxx xx xxxxxxx xxxxx vyúčtování xxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx daňového řádu.
§7i
Rozpočtové xxxxxx xxxxxx
Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §8 - xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx".
27. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx článku XX bodu 2:
"2. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx leden x xxxx 2011 xx xxxxxx odvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx vyúčtování xxxxxx xxxxx §7x xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx účinném xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyúčtování xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
Ustanovení §6 xxxx. 8:
"(8) Xxxxxxxxx xxxx darovací je xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2011 x 2012 xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, které x 1. xxxxx 2005 xxxx později xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxx z činností, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx') výrobcem elektřiny."
"§7a
Základ xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek
(1) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 28. únoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kalendářní xxx.
(2) Xxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
"§14x
Xxxxx daně xxxxxxxx x bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 32 %."
Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x):
Xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 15:
"(15) Xx daně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x kombinované výroby xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny v xxxxxx 2005 x 2006."
Xxxxxxxxxx §21 odst. 9:
"(9) X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xx poplatník xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx do 31. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poplatníka o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx kalendářní xxx 2005 x xxxxxxxxxxx xxxx."
29. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
Ustanovení xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 písm. x) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 586/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010."
V.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu x xxxx správy" zákona x. 180/2005 Xx., xxxxxxxxxx čl. II bodu 2 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Xx., xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 odst. 1 xxxx. x) x části "s xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx", §20 odst. 15, §21 xxxx. 9 zákona č. 357/1992 Sb. x článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu. X xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
31. Xxxxxxx xxxx xx v souladu x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 13.11.2003. Návrh xxxxxx byl xxxxxxxx xxx 23.2.2005, x xxxxxxxxx x. 513 xxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx 166 poslanců 103 x 44 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx ho projednal xxx 31.3.2005 x xxxxxxxxx x. 98 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.5.2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 5.5.2005 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 66 xxx číslem 180/2005 Sb.
33. Návrh xxxxxx č. 402/2010 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxxxxx mimo jiné xxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.10.2010. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxx 9.11.2010, v xxxxxxxxx x. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx 123 x 12 bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Xxxxx x tomuto návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxx 15.12.2010 x xxxxxxxx xxx 28.12.2010 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb.
34. Xxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx byl novelizován xxxxx č. 586/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 29.10.2010, předseda xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Xxxxx xxxxxx byl projednán xx xxxxxxxxx jednání x xxx xxxxxxxx xxx 2.11.2010 usnesením x. 119. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxx 3.11.2010 Xxxxxx, xxxxx xx dne 12.11.2010 projednal a xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.11.2010 x xxxxxxxx xxx 8.12.2010. xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 346/2010 Sb. xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §99 zákona x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxx, xx "xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škody". Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx příčinou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx škody, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejíž vyhlášení xxxxxx dány xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx extrémní zkrácení xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx mezi čteními x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx proces poskytl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxxxxx jde xxxxxxxx x vládní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx byla xxxxxxxxxx xxx projednání Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
36. Xx xxxxxx x xxxxxxx protiústavních vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxx poukázat xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x sp. zn. Xx. XX 53/10 (xxx výše), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx legislativní xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Derogační pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (objektivně) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx stavu legislativní xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx materiálně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxx x postojům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx. Zatímco x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 x sp. xx. Pl. ÚS 53/10 xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozpravu, tedy xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxxxx eventuálními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x předloze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx námitku xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu k xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X uvedeného xxx učinit xxxxxx xxxxx, x xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tisku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx x xxxxxx legislativní xxxxx xx xxxxxxxx xx deficitní x xxxxxxxx xx eventuální xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx menšiny. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx vždy x xx každých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx většiny x ani xx xx nelze xxxxxxxxx, xxx svůj názor xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxx, xxxxx x tvář xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - poskytovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx ke konkrétní xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny za xxxxxxxxxxxx.
37. Xx xxxxxxxxxxxx x prvního xxx 25. xxxxxx Xxxxxx dne 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxx, xx předseda vlády xxxxxxx xx xxx 27. října 2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx zákona dle xxxxxxxxx tisku x. 366 (xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb.) x xxx. xxxxxxxxx jednání, x xx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zkráceném jednání xxxx Xxxxx projednat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxx tento návrh xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve zkráceném xxxxxxx podle xxxxxx č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Senátu xxx xxxxxxxx: registrováno 78, kvorum 40, xxx 43, proti 34. Xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xxxx 104 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx skupina xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona bezprostředně xx xxxx přijetí x xxxxxx, xx xxxx zkrácena xx xxxxx xxxxxxx garantovaných xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxx návrh s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. až xx xxxxxxxx měsících xxxx x dokonce xxxxxx xx přijetí xxxxxx. Xxxxxxxx časový xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jako (xxxxxxxxx, xxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx poslanců s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně x xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx." Xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxx volbami x xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx (§24 odst. 2 a §26 xxxxxxxxx řádu Xxxxxx), xxxxxx se zároveň xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx dne 1. xxxxxx 2011 sp. xx. Pl. XX 47/10 (dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xx xx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx ohledu xx datum xxxxxxxxxxx xxxxx schůze zaniká xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx volebního období xx xxxxxx čl. 25 xxxx. x) Ústavy (xxx xxx 138 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxx má Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx návrh x nyní projednávané xxxx nemůže xxxxx x xx částí, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx č. 366. Xx xxxxxxxxx předlohy Xxxxxxx podle zjištění Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx 12.11.2010, x xxxxxxxxx zákona č. 346/2010 Sb. xxx 8.12.2010. X xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 17/11 došlo xx xxx 11.3.2011, xxx xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (viz výše), xxx xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárců (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx derogace zákona. Xx xxxx nebyla xxxxxxxx objektivní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by mu xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxx zbytečného odkladu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 x xx. zn. Xx. XX 55/10 (xxx xxxx). V xxxx byly podány xxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx již 9.12.2010, xxxxxxx napadené xxxxxx xxxx vyhlášeny xx Xxxxxx xxxxxx teprve xxx 8.12.2010. Xx xxxxxxxx datu xxx xxxxxxxx x xxxxxx 127 Sbírky xxxxxx x zákon č. 346/2010 Sb.
38. Xxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x další xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10, x xx otázka xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx změna. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ani v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Senátu (xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10), xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zahrnout x právě odlišné xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx) Senátu x době xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx Senátu (x xxxxxxxxx zkráceného xxxxxxx) v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poměru x Xxxxxxxxxx sněmovně (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxx xx odehrává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x která xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 47 Ústavy, xxxxxx čl. 50 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx x ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 x xx. xx. Xx. XX 55/10, xxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxx primárně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx ústavně-politické xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x obdobných případech (xxxxx citovaných) využili. Xxxxx zákonodárná xxxxxxxxx x obou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 xx. xx. Pl. XX 24/07, xxxx X/x (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011, bod 106], xxxxxx x xxxxxx zjištěno, xx xx aplikace §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyloučila.
39. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx x vydání xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx předmětem přezkumu, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
40. Xxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, důvodný.
41. X xxxxxxx xx strukturu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx. X xxxxx řadě xx jedná x xxxxxx ústavnosti zavedení xxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření (xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xxxxxxx č. 402/2010 Sb. a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.), v xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx ústavnosti uvalení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx zákona č. 357/1992 Sb.) x xxxxxxx xxxxxx XX xxx 2 - xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. e) xxxx §19 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxx x xxxxxxx solárních xxxxxxxx).
XXXX.
Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxx č. 402/2010 Sb.
(xxxxx xx xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx)
42. Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx §7a zákona č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., elektřina vyrobená xx slunečního záření x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
43. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., zákona č. 357/1992 Sb. a xxxxxx x. 586/1992 Xx. Xxxxxxx xx x xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx výroby xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx dosavadního postoje xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxx x XXX. Dle xxxxxxxxxx vlády xxx xxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx a učiněný xx veřejném xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx zachování xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx investorům do xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z OZE xx základě xxxxxx č. 180/2005 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxxx vlastnit majetek, xxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 16 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; a x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
44. Výše xxxx xx elektřinu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx bonusů xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 137/2010 Xx., xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx druhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zelené xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx uvedená xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona xxxx xxx podpoře výkupními xxxxxx xxxxxxxx patnáctileté xxxx návratnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednotku xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx primárního xxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx zdroji x xxxx xxxxxxx zařízení x které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x současně xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 let xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx minimální xx xxxxxxxxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dnem xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xx být xx xxxx 15 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkupních xxx xxxxxxxxxxx xxx rok 2005 podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx bonusů XXX xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivých druhů xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxx vývoje. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX xxx následující kalendářní xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx než 95 % hodnoty xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pro ty xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxx xx x xxxx, v xxxx xx o xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic xxxxxx xxx 11 xxx; XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3.
45. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx §6 zákona x. 180/2005 Sb., x podpoře výroby xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx energie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7a a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx zavádí xxxxx za elektřinu xx xxxxxxxxxx záření, xxxxx ve xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx podpory, xxxxx xx provozovatelům FVE xxxxxxxxxxx.
XXXX./x
X xxxxxxxx retroaktivity
46. X xxxxxxx retroaktivity xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx následující. Xxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. ledna 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvodu, xxxxxx xx "elektřina xxxxxxxx xx slunečního záření x období od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013". X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxx xxxxxx legislativy xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem se xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx. x nálezu xx. x. Xx. XX 9/08 xx xxx 12.7.2011 (236/2011 Sb.) - xxx 15 - xxxx xxxxxxxx xxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, šlo xx xxxx sp. xx. Xx. XX 9/08 x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx účinnosti x xxxxxxx zdaňovacího xxxxxx, x němuž se xxxxxxxxx daňová xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx období, xxxx. xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx xxxx zároveň xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, které obsahuje §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dle §7a x xxxx. zákona x. 180/2005 Xx. xx xxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx otázku eventuální xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx.
48. X xxxxx ohledu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7a xx 7i napadeného zákona xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx právě o xxxxxx představovanou xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
49. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xx světle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx období dle §7a xx xxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx.
50. Ústavní xxxx ve své xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx obsahy xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (zpětné účinnosti) xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxx xxxxxxx citují x xxxxxxxxxxxx, xxxx též xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2002 xx. zn. Pl. XX 33/01 (N 28/25 SbNU 215, 145/2002 Sb.)]. O xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx norma působí xxxxx právních vztahů xxxx xxxx účinností xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovila, xxxx pokud xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxx, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx novely občanského xxxxxxxx. Právník, x. 12, 1984, x. 1104, Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §5 xxx. xxx., Xxxx, 1928, x. 70, Tilsch, X. Xxxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. Praha, 1925, x. 75). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx následku nebo xxx xxxxxxxxxx modifikuje xxxxxx xxxxxxxx založené xxxxx dřívějších xxxxxxxx (xxxx. Procházka, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. xx Xxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xx. XXX, Xxxx, 1934, x. 800, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. Xxxxx, 1925, x. 78).
51. Jak xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb. - xxxxxxxxxxx xxxxxx Balík, Xxxx, Xxxxx x Lastovecká), Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ten xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxx znakům patří x xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. IV. ÚS 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. s., 2011, xxx. 92)]. Tento xxxxx se zásadně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx retroaktivity, xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž pouze xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právo, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 (xxx xxxx), nález xx xxx 13. xxxxxx 2001 sp. zn. Xx. ÚS 51/2000 (X 42/21 SbNU 369, 128/2001 Sb.), nález xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.)]. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxxxx ústavního pořádku xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Listiny, xxxx pravou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx připouští. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxx pachatele xxxxxxxxxx.
52. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx připuštění xxxxxxx xx zákazu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx ve xxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx. Xxxx. xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 21/96 (xxx xxxx) xxxxx, že o xxxxxxxxx důvěře x xxxxx (xx stálost xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt xxxx, resp. xxxxx x retroaktivní xxxxxxxx xxxxxxx. Xx takovou xxxxxxx označil xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx humanity x xxxxxxx. Odkázal xxx x xx xxxxxx názor, že "xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx občanskoprávní xxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx jestliže by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kogentní, xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxx přerodu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (X. Xxxxx, xx. cit., x. 1102)". Xx xxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxx retroaktivity xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval xxxxxx takovéhoto xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2007 xx. zn. XX. XX 1777/07 (N 228/47 XxXX 983, xxx 19), xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb., body 53 x 54)].
53. Xxxxxxx xxxxx retroaktivita xxxxxx normy xx xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, x xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx xxx konstatovat xxxx obecnou přípustnost. X xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx teorie xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právě x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právo xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx "xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx podstatu x xxxxxx zákonodárných přání xxx veřejnost nepřevyšuje, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva" (Xxxxxxx, X. Rückwirkung xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxβxxäxx für xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx, 1981, x. 380-381, srov. xxxx xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx soudu xx xxx 19. xxxxxxxx 1961 xx. xx. 2 BvR. 1/60; XXxxxXX 13, 274, 278). Xxxxx názor xx promítá x xx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx kterého xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sledovaného cíle x xxx celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bude zachována xxxxxxx únosnosti (xxxx. xxxxxxxxxx Spolkového ústavního xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58).
54. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zmínit x pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 (viz xxxx), nález xx xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx. xx. Xx. ÚS 9/07 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb., body 80 a násl.)]. Xxxx ustanovení stanoví xxxxx každého xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx omezen na xxxxxxxxxxx hmotného jmění x nezávisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22. června 2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 31443/96 - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx majetek", xxx xxxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxx "legitimní očekávání" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx uvedl, že "x xx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem, x xxxx xx individualizovatelný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx dne 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. ÚS 50/04 (X 50/40 XxXX 443, 154/2006 Sb.), xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02]. X porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxx přitom xxxxx x ze strany xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx obsažené v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxx se xxxxxxx do principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana v xxxxx, k xxxxx xxxx dochází v xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce x způsobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxx xxx není x xxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu xxxxxx xxxxxxxxx proporcionality s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zásahu xx principů xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx úpravy, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxx úpravy.
56. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxx k závěru x xxxxxxx retroaktivitě xxxxxxxxxx §7a7i, §8 v xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx správy" xxxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 402/2010 Xx., musel xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx její přípustnosti. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx na princip xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx důvěry v xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx nad zákonodárcem xxxxxxxxxx veřejným zájmem xx xxxx změně. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx posoudit, xxx xx straně dotčených xxxxxxxxxxxxx XXX není xxx takový ústavně xxxxxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx XXX v xxxx xxxx Ústavní soud x níže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX./x
Mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěrů
57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxx pochopení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ostatních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, XXX x Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Status Xxxxxx (XXX) xxxxxxx na xxxxxx XXX xxxxxxxxxx XXX21 (Xxxxxxxxx Energy Xxxxxx Network xxx 21xx xxxxxxx, xxx.xxx21.xxx ). Xxxx organizace xxxxxx xx xxxx 2005 hodnotící xxxxxx xxxx výsledek úsilí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx energie z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslední xxxxxx xx z xxxx 2011 a xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx 2011 (viz xxxx://xxx.xxx2Xxxx/XXX2xXxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxXxxxxxXxxxxx/xxxxx/5434/ /Default.aspx ). Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx shrnuje výsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů, xxxxx x odborných xxxxxxx vládních, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx více xxx xxxxxxxxxxxxx oproti roku 2010. Xxxxxxxx se, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výkonu o 17 GW (xx xxxxxxxx x xxxx xxx 7,3 GW x xxxx 2009), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 40 XX, xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx před xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvýhodněných xxxxxxxxx xxxxxxx (XXX, feed-in-tariffs) xx světě jsou x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zejména xxxxx xxxx přepracovává xxxxxxx fotovoltaické xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zmírnily xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, který x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ceně panelů) x xxxxxx 2009-2010. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republika Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx) xxxxx nepřistoupila xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx bude xxxx xxxxxxx, xx xxx vyjádřila x xxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx trvat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxx trvajících.
58. Například Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 1 XxX 28/10 ze xxx 23.9.2010 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že platnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právní následky, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx práva dřívějšího. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx vzniklý xxxxxx xxxxx i nadále, xxxxxxx se xxx xxx účinnosti nového xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Limity ústavněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xxxx překročeny xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx účelu zákona xxxx pokud by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xx xxxxxx právo zůstane xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx chráněno. X xxxxxxxx sp. xx. 1 XxX 3076/08 xx dne 18.2.2008 (XXxxxXX 122, 374 xx) pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx §19 XXX 2009 xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vztahuje x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona (xx. xxxx 1.1.2009), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 XXX 2004. Xxxxxxx §19 xxxx. 1 XXX 2009 sleduje xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zátěži xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x konečném xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zákoně XXX 2009 xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo vícero xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx několik xxxxxx xxxxxxxx.
59. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, která xx netýká energetické xxxxxxx, vyplývá pro xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výdajů, xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx omezením, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x evidentní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn (xx xxxxxxxx xxxxx č. 120/2008 xx dne 14.4.2008). Xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx tato úprava xx zákonodárci x xxxx volném xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkum xx xxxxxxxx xx evidentní xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xx plurimus xxxxx x. 431/1997 xx xxx 16.12.1997).
60. Rakouský xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx - XxXX) ve svém xxxxxxxxxx xx. xx. X 6/11-6 x 16.6.2011 XxXX xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx věkovou xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 26 xxx xx 24 let xxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x některými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). XxXX dospěl x závěru, že x tomto xxxxx xx xxxxxxxxxxx dáno xxxxxx pole úvahy x x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xx, že xxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxx xxxxx, nepožívá xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x důvodové zprávy, xxxx napadená xxxxxx xxxxxx přijata právě x rozpočtových důvodů.
61. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. zn. X 24/05 z 25.7.2006, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx elektřinu x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx: "Energetický xxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx energie xx zásadní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, stejně xxxx pro xxxxxxxxxx x nezávislost státu, xxxx pro zajištění xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklad naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx Republiky Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx. Xxxxxx managementu xxxxxxx xxx spojuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 22 Xxxxxx), xxxxxxxxxx občanů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx (čl. 5 Ústavy) x xxxxxxx prostředí (čl. 74 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx jedním x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivnosti, který xxxx xxx xxxxxx xx souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebami xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxx regulovaného, xxx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
62. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x Nejvyšší xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně s xxxxxxx nařízením č. 661/2007, rozhodoval xxxx x několika případech (147/2007 - Xxxxx Xxx Xxxxxxxxxx Eolica xx Xxxxxxxxx; 149/2007 - Nueva Xxxxxxxxxx xxx Xxx; 151/2007 - Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x 152/2007 - Xxxxxxxxx Xxxxx), vyhlášených xxxxxx dne 9. xxxxxxxx 2009. Xxxxxx Xxxxxxxx soud Španělska x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy. X co xx xxxx xxxxxxxx změn x xxxxxxxxx energetické xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx určitou xxxxx xxxxxxx uvážení. Xx xxxx zmíněných xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxx xx xxxxx x. 54/1997, x elektroenergetice, (del Xxxxxx Xxxxxxxxx) připomněl, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zavedení xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx vládu x xxxx, aby zajistila xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ("reasonable xxxxxx") xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx hodnotu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Jinými slovy, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx uzná xx xxxxxx, x xx xx podmínek, xx instalace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx byla xxxx životnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx na 25 xxx a přiměřený xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 7 % xx xxxxxxxx daní). Nejvyšší xxxx přitom akceptuje xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmu. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativy xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx nové právní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx těchto opatření xxxxx ztrátu, může xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu.
63. Xxxxxxxxxx ústavní xxxx v xxxxxxxxxx xx. xx. X-X-3610/2010 xx xxx 15.12.2010, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o 10 % dříve xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměrům země xxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx udržitelný důchodový xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu. Xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx právo na xxxxxxx výši důchodu. Xxxxx ztráta xxxxxx xxxxx (procenta) xxxxxxx xxxx xxxx důchodové xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx dobu, xx kterou je xxxxx xxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxxx důchodové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezení x xx proporcionální z xxxxxxxx svých xxxxxx.
64. X relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX k předmětné xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx věci United Xxxxxx x. Darusmont x Xxxxxx Xxxxxx x. Carlton. X xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx 449 X.X. 292 (1981), xxx přezkoumával xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx přijatého x říjnu 1976, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx transakce xxxxxxx xx 1. xxxxx 1976, Xxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx není xxx xxxxx uložený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani odpovědnost, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx způsob xxxxxxxxx nákladů xxxxx xxxx ty, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x ty, xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxx, xxxx zpětné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx upozornit xx to, xx xxxxxxx podléhající xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.". X xxxxxxx retroaktivní xxxxxxxx xxxxxx legislativy XXX xx xxxxxxx odkazováno xx rozsudek Xxxxxx Xxxxxx v. Carlton x roku 1994, 512 X.X. 26 (1994). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standard, xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx účinkem xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxxxx se xxxxxxxxx x retroaktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Za xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonným xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárné x xxxxxxx moci ...".
XXXX./x
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
65. Xxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx k navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsáhle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx je xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
66. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snaze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxx z ústavního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní úpravy, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx takový xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
67. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státní xxxxxxx a legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx 159 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 ze xxx 19.4.2011 xxx, xx "xxxxxxxxx příspěvku ze xxxxxxxx rozpočtu za xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxx xxxx je xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxx účelnost, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx poskytování xx xxxxx beneficiem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx s xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxx. Dotčené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opomenout xxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ...".
68. Xxxxxxx xxxx x xxxx projednávané xxxx považuje za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx x míře, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx garanci xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dobu 15 xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 xxx od xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx předloženy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z XXX xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx pohledu xxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx investic x xxxx xxxx zavedením xxxxxx x xxxxx 8-9 let. Xxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx výpočtu odpovídajícího xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx vyplývá, xx xxx typický projekt XXX x velikosti 1 MW byla xxxxxxxxxx na xxxxxx 13 let x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx. Této xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelů odpovídá x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na výstavbu XXX, xxxxx se xxxxxxxxxx x rozmezí 13-15 xxx. Xx xxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx patnáctileté xxxx návratnosti investic, xx xxx prosté xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovateli) xxxxxx, byla xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx hovoří x výrazně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadech napadených xxxxxxxx, xx možno xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxx nejsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podložena.
69. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítají, xx xxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zachování xxxx výnosů xx xxxxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenami xx xxxx 15 xxx xx roku xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx minimální xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx průmyslových výrobců xx stanovena v §6 zákona x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných zdrojů), xx znění xxxxxx x. 137/2010 Xx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxx garanci xxxxxx v podmínkách XXX xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxx vlády, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
70. Energetický xxxxxxxxx xxxx předložil Xxxxxxxxx xxxxx tabulku xxxxxxxxxxx výnosy (x xxxxxx vnitřního xxxxxxxxxx xxxxxxxx IRR) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxx odvodu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx WACC (vážené xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xx xxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx platné xxx xxxx 2009 xx 2010 po xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx 6,94 % až 10,22 %, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pak mezi 10-12 roky. Energetický xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyprodukovat xxxxxxxxxx cash xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx existence xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx je poskytnut xx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx návratnosti, neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návratnost nemá - jedná xx xxxxx o problém x xxxx xxxx, xxxxx xx vyvolán xxxxxxx požadavky xx xxxx xxx x xxxxxxx života xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx návratnost xxxxxx.
71. Xxxxxxx xxxx xxxx přisvědčil xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx x xxxxxxx investorů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. prosince 2010, xxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxx zisku způsobené xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Systém podpory x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cen, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., však xxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx dosáhli xxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxx xx xxx ve xxxxxx k době xxxxxxxxxxx promítá pouze xx xxxx, xx xxxx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx x delším (xxxxx zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxxx z XXX očekávali. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx x právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Takovéto xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 160). X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx předložené Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx investice (ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x další xxxxxx xxxxxxxxxxx zisku x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx předpokládané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 25 xxx.
72. Ve xxxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity. Xxxxxxx soud xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx nákladů xx xxxx xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx xxxxxxx fotovoltaických xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx energie x OZE xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na principu xxxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, existovala xxxxxx hrozba, xx xxxxxxx xx financování xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx by xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx odvrácení negativních xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jednak xxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x toho pohledu xx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, se xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx záření byl xxxxxxxx xxx, xxx xxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a x nadále xx xxxxxx energie x XXX ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podporována xxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx zavedením odvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx solární xxxxxxx, xxxxxxx výrobny xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, oproti xxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx 31.12.2008. Xxx navrhovatelů xx zákonem daný xxxxx poplatníků xxxxxx xxxxx xxxxxxxx bezdůvodně, xxxxxxxx a není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
74. Ústavní xxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Pl. ÚS 36/93 (xxx xxxx), xx. zn. Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 (xxx xxxx), sp. xx. Pl. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x nich x xxxxxxxx rovnosti, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxx xxxx). Ústavní xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky x xxx xxxxx rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vyžaduje odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx. Xxxxx xxxxx vyplývá x z xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxxxx článku 1 Xxxxxxx, xxxxx porušení xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Listiny, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx celek. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Totéž odráží x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, ale x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, v němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxxxxx xx omezení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx instrumenty x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí x xxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x různými xxxxxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jinými. Xxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxx subjekty, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání principu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "rovnost občanů xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx relativní, xxx xx mají xx mysli xxxxxxx xxxxxxx ústavy" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (viz xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx spatřuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx věci vedené xxx sp. xx. Xx. ÚS 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu rovnosti. Xxx se zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, některého x politických práv xxxxx čl. 17 x xxxx. Listiny ..." [xxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 5/95 (xxx výše)]. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx zakládajícího xxxxxxxxx xx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx některého xx základních práv x svobod.
75. Xxxxxx xxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxxxx jednu xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx x sobě xxx dalšího označena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx přitom dbát x xx, xxx xxxxxxxxxxxx přístup xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Abdulaziz, Cabales x Balkandali x x. 1985, §72; Xxxxxxx x r. 1986, §177 x Xxxx z r. 1987, §41). X xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, již imanentně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (tedy xxxx xxxxxxxxx aktivní) xxxxxxxxx x některými xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x nichž je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zásahům, xxx mají odstranit xxxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx xxxx různými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kulturně, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mnohem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx své představy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxxxx xx. Volí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mnohem xxxxxxx.
76. V xxxx souvislosti odkazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx, xxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx došlo x výraznému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zdrojů x xxxxxxxx snížení xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx než 40 % x xxxx 2009 odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxx elektřiny x těchto xxxxxx, xxxxx na základě xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zdroje xxxxx x 5 %. Xxxx tomu xxxxx x velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx ve světle xxxx uvedeného xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx kalkulací, x xxxxx vyplývají snížené xxxxxxxxxx xxxxxxx FVE x xxxxxx 2009 x 2010, přistoupil x zavedení xxxxxx xxxxxxxx institutu - xxxxxx - xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxx xxx xxx xxxxxx kritérium xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nepřiměřeným (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přiměřenosti mezi xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hranice, xxx kterou xx xxx xxxxx odvod xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx trvat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxx x bodě 72. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx svévole, zde xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx nejedná o xxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx níž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxxx xxxxxx x dalším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx, xx vzal v xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření nedospěl.
77. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx x výše uvedených xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13. 8. 2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Xxxx xxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxxx, xx x zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx nepředpokládá, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vzájemné kolize xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. zn. Pl. XX 15/96 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx či více xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který nepůsobí xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, ale xx xxxx důsledku působí xxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dřívějším. Xxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx podpory xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednávané xxxx x xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
(xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx)
78. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx §6 xxxx. 8 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a dani x převodu nemovitostí, xx znění xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 xxx výrobu xxxxxxxxx x zařízení, xxxxx x 1. xxxxx 2005 nebo xxxxxxx xxxxxxxx elektřinu xx prodej třetím xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, na které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obchodování s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/ES. X xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx členské xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxx xxxxxx počínající xxxx 1.1.2008 alokaci minimálně 90 % z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Svévolným xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s legitimními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
80. Národní xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx roků 2008-2012.
Xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním plánu xxx obchodovací xxxxxx xxxx 2008-2012:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 zákona č. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
§1
(1) Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx celkové množství xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v každém xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2008-2012 (xxxx jen "xxxxxxxxxxx xxxxxx"), x xxxxxxxx povolenek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx množství povolenek, xxxxx bude xxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx období. Xxxxxxx č. 2 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiděleno x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx období.
§2
(1) Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxx 1. xxxxx 2013.
Předseda xxxxx:
Xxx. Topolánek v. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx životního xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxx x. x.
Xxxxxxx 1: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx 2: Xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx provozovatelům zařízení xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx
81. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazujícím na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (xxx xxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Podle §7a odst. 2 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, dani darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx x 28. xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 695/2004 Xx., x podmínkách xxxxxxxxxxx x povolenkami xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/2010 Xx., Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládanou tržní xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon č. 357/1992 Sb. xxxx pouze xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxx povolenky pro xxxxxx účely. Xxxxx xxxxxxxxxxxx namítají, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx vydané xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012, xx xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxxx skleníkové plyny, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx emisních xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. xxxxx 2011, budou xxxxxxxxx teprve v xxxxxxxx nabývané xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x právní úpravu xxx nepravě xxxxxxxxxxxx. X otázce legitimního xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxx xxxxx než xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x problematice xxxxxx xx elektřinu xx xxxxxxxxxx záření.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
(xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx)
82. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že předmětná xxxxxx úprava xxxxxx xxx od xxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 7 Xxxxxx) x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx ní xxxxxxxx xxx podnikatelské plány x xxxxx xxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx. Xxxxxxxxx napadené xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání poplatníků, xxx stejně tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx opět xxxx xxxxxxx výrobního xxxxxxxx xx xxxxxxx.
83. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 346/2010 Sb. napadená ustanovení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současné xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx z ekologických xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx daňový xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx dojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx směřuje x naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zachování xxxxxxxxx cen energií, xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxx.), xxxxxx xx xxxx možné x xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
84. Je xxxx xxxxxx, že důvody x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx osvobození od xxxx x xxxxxx x provozu solárních xxxxxxxx - §4 xxxx. 1 xxxx. x) x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx. - xxxx xxxxxxx x xxxxxx a cíli xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx, proto Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xx xxxx 65-77 odůvodnění xxxxxx nálezu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x příjmů x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x roce 2010, xxx znamená, xx xx změna xxxxxxxx x na poplatníky, xxxxx uvedli xxxxxxxxxx xxxxxx x zařízení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx.
XI.
Závěr
85. Ústavní xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx energie xx xxxxxxxxxx záření xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xx podléhá xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx.
86. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx byl xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, x tím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx výroby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxx xxxx xxxx xxxxx uvedeno, považuje Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změně xxxxxx xx straně xxxxxxxx xx FVE x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z XXX xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx rovnováha xxxx vstupy a xxxxxx nastavená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pevně xxxxx xxxx výnosů. Xxxxxxx xxxx přesto, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx xx zavedení odvodu x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
87. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx úprava dopadá, x na xxxxx xxxxxxx. Jsou jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx zřízení FVE x xxxxxx 2009 x 2010. X xxxx rovině nejsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx elektrické energie xx slunečního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jiná xxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (a spočívá) xx snaze xxxxxxxxxxx xxxxx vysoké xxxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx postupný xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x podobě xxxxxx obstojí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržních xxxxxxxx, x xx jak xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxx, xxxxxx nelze x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ve xxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. xx určitá xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" xxxxx. Ostatně tato xxxxxx xx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedosahuje ústavněprávní xxxxxxxxx.
88. Xxxxxxx soud xx tomto xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny myslitelné xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyvolat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx být xxx specifické případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx s přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 54 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx je nezbytné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxx xxx značně xxxxxxxxxxxx x netypické; xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakkoliv xx to může xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x individuálních případech xxxxxxx některé z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx efekt") či xxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobce x xxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx - tedy xxxxxxxxxxxx. Xxx bude xxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx garancí xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx (patnáctiletém) xxxxxx, xxx okamžité (xxxxxxxx) účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklý xxxxx xxxxxxxx.
89. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx regulovaném xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvod xxxxx §7a a xxxx. xxxxxx č. 180/2005 Xx. xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx nárazový xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx může (xxxx xx xx v xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výrobců xxxxxx svým xxxxx xxxxxxxx plněným xxxxxxxx (xxxx formulováno též xxxx nedostatečný xxxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx, xxxx umožní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k výrobcům, xxxxx, x kdyby xxx zvážení podnikatelského xxxxxx předvídali xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, nemohli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podobu x xxxxxxxx účinky. Xxxxxxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neobsahuje, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxx xxxxxxxx. Možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §156 a násl. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx splátky. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x aplikaci §156 x 157 daňového xxxx xx odvod xxxxx §7a a xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxx, xx institut xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx z elektřiny xx slunečního záření. X xxxxx stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxx [...] xxxxxxx daně (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x moci úřední, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový xxxxxxx xx však x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (podáním xxxxxxx) x xx, že xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx spoléhat xx xx, xx xxxxxxx xxxx bude xxxxx ex xxxxxxx. [...] V případě xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx to jen x xxxxx xxxxxx xxxxxx, který má xxxxxxxxx xxxxxx sražený xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. [...] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. [...] O něco xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx odvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vybrání xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že x vybrání xxxxxxx xxxxxxxxx xx výplatě xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx ex xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxx odvodu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo zelený xxxxx xxx toho, xxx x xxx xxxxxx odvod. [...] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, mohl by 'xxxxxxxx' x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. [...] Z výše xxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxx odvodu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (x tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zohlednění xxxxxx xxxxxxxxx v §156 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x žádosti argumentovat xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx oddálit dobu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx výběr odvodu xx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx jinak xxxxxxx vážná xxxx, xxxx. xxxxx podnikání. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx bude součinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx plátce xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tomu, aby xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx s §157 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx příklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§36 xxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx obecným xxxxxxxxx xxxxxxxx ,xxxxxxxxx důvodů'. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx podání vyúčtování, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx odvodu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx dostal xx xxxxxx situace.". X ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx případech x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx posečkání, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx provozovateli FVE xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (cash xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x podnikatelském xxxxxxxxx x byl by xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxx.
90. Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx by ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx již se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx svobodu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výpočty xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxx především xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxxx.
91. Xxxxxxxx všichni xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění věci, xxxx xx xxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx).
92. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadená ustanovení xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx proto podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.7.2012.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.