Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 14.07.2012.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.07.2012.


Nález ÚS ze dne 15.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 17/11 ve věci návrhu na zrušení §7a až 7i, části §8 zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, článku II bodu 2 přechodných ustanovení zákona č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, některých ustanovení zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a článku II bodu 2 zákona č. 346/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
220/2012 Sb.
220
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx XX 17/11 xxx 15. xxxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Vlasty Xxxxxxxxxx, Vojena Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Kůrky, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §7a7i, §8 x xxxxx "s výjimkou xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" zákona x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, článku II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx další zákony, §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x části "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, a článku II bodu 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
xxxxx:
Xxxxx se zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 11.3.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §7a xx 7i, §8 x části "x xxxxxxxx kontroly xxxxxx x jeho xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ustanovení §6 odst. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x části "x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 zákona x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku II bodu 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") zaručeným právem xxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina"), x xx. 17 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xx ochranu xxxxx zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie; xx xxxxxxxxxx náležitostmi xxxxxxxxxxxxxx a právního xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx všechna napadená xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
3. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 13-21 návrhu xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx.
4. X xxxxxx 22-37 xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon č. 180/2005 Sb.") x xxxxxx č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 586/1992 Sb."), které xxx xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxx záměru Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x posléze xxxxxxxxx podporu výrobcům xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx.
5. X páté xxxxx xxxxxx (body 38-53) xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx demokratický a xxxxxx xxxx x xxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
6. X xxxxxxxx XX xx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je po xxxxxxxxx novelizaci x xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Listiny, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a pokojně xxx užívat, se xxxxxxxx podnikání xxx čl. 26 Xxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 i 26 Xxxxxxx je xxxxxxxxxx zejména x xxx, xx xxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 180/2005 Sb., x podpoře výroby xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, (xxxx xxx "zákon č. 402/2010 Sb.") xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx x období xx 1.1.2011 xx 31.12.2013 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010. Xx výrobci, již xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 180/2005 Xx. či xxxxx, xxxx od xxxx 2005 xx 31.12.2008, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx i x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx někteří, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx solární xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx energie z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxx odvodu xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx poplatníků odvodu xx xxxxxxxxxx, svévolná x xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v oboru xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, stojící xx xxxx startovní xxxx [xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xx xxx xxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx) libovolně xxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikatelů, xxxx xx zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, jimž xx xxxxxxxx. Xxxxxxx exponuje xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxx některých skupin xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, platí, xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx ve smyslu čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx významného xxxxxxxx, xx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž neznal xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx odvodem ve xxxxxx xxxxxxxx novely. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx očekáváním.
7. Xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 357/1992 Sb.") xx xxxxxxxxxx provedené článkem III xxxxxx č. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx v rozporu x komunitárním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/87/ES xx xxx 13. xxxxx 2003 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx x o xxxxx směrnice Rady 96/61/XX (dále xxx "xxxxxxxx 2003/87/XX"). X xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx vyplývá pro xxxxxxx státy povinnost xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dnem 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % z celkového xxxxxxxx emisních xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx alokační xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx obchodovací xxxxxx xxxx 2008-2012. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx předchozího xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx plynů pod xxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolenek. Provozovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx očekávají xxxxxxx xxxxx majetkových xxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx národním xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 2008-2012, x xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx době xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatelé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx který Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zavedením xxxxxxx povolenek na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekáváními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xx tudíž protiústavně xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx napadená právní xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x se xxxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti cen, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 151/1997 Sb., o oceňování xxxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxx x oceňování xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "zveřejnit" tržní xxxxxxx povolenky. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx vždy xxxxx xx vlastnického xxxxx, x xxxxx xxx xxxx regulovat pouze xx základě zákona. Xxxxxxxxx Ministerstvu životního xxxxxxxxx x cenové xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx cen, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xxxx tržní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skleníkových plynů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx založena na xxxxxxxx ve veřejnoprávní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x to na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxx při autoritativním xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx soukromoprávně x xxxxxxxxxx převede xxxxxxx státu (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x xx xxxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x postrádá i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx shora xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 357/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, neboť' xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx 2011 x 2012, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx vyrábělo k 1.1.2005 xxxx později.
8. X xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů podle §4 odst. 1 xxxx. x) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 586/1992 Sb. xxxxxxx článkem II xxxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. nesouviselo x rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx energetiku xx xxxx obnovitelných xxxxxx x xxxx 2005, xxx bylo poskytováno xxxxxxxxxxx xx daňové xxxxxxx x xxxx 1992 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x článku 7 Xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx užívání přírodních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Daňové xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxxxx o Ústavu, xxx implikuje, že xxx i o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xx ní xxxxxxxx své podnikatelské xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx napadené xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxxxx xx tedy zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx založení nerovnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx je xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx využili xxxxxxxxxx xxxx, jiní xxxxxx, dalším xx xxxxxxxx. Xxx opět x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx mohl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx, zakládající xxxxxxxxx xxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnují, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx novelami xxxx xxxxxxxxxxx prohibitivní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx podílu energie x obnovitelných xxxxxx x roku 2020 xx xxxx 13 %; x xxxx 2010 pak xxxxxxxxxxx 8% xxxxxx, xxxxxxx xxx zpráv Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx prováděn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se jimi xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přístupových xxxxx k Xxxxxxxx xxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx do již xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (podrobuje ji xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx osvobození xx xxxx z příjmů), xx ústavně xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx zásahy xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. oprávněného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx účinnými xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x exces x ústavního xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxx zákonem, x svěřuje se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné, xxxx xx xxx ně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx krátkodobým xxxxxxxxxx (fiskálním) cílům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx nedotknutelnost základních xxxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx x mocenské xxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a právního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx argumenty xxxx navrhovatelé xx xx, že xxxxxxxx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb. x xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxx xxxxxxxxx přivodit xxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx posuzování xxxx obecné xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x vyčíslení xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx o reálnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx následky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx soudí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformity napadených xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxxxx x původním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx České republiky x kontextem s xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
10. Xxx 30.9.2011 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxx XXX zákona x. 180/2005 Xx. a čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 402/2010 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx x návrhem Městského xxxxx x Praze, xxx později xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxx překážku xxxxxxxxxxxxx xxx 15.11.2011 jako xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx) Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx v §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Xx. Současně xxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vedlejší xxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx).
11. Xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx doručeno xxx 28.7.2011 xxxxxx amicus xxxxxx brief xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx pro OZE, xxxxx xxxxxxxx české x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (dále xxx xxx "OZE"). Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx pro OZE xx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx subjektivity, xxxxxx xxxx podání její xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu doručen xxx 23.11.2011, x xx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxx vyjádření x (Xxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxxxx) vyjádření xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k návrhu x požádalo, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
12. Xx Xxxxxxx xxxx se taktéž xxxxxxx xxx 5.8.2011 XXXx. X. X., XXx., XXx., xxxxx xxxxx, xx současně x xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xxxxxxxx, xxx xx xxxx přiznáno postavení xxxxxxxxxx účastníka řízení x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ústavní soud xxx X. X. xx vědomí, xx xx xx posouzení XX. senátu Ústavního xxxxx, xxx zvolí xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxx sp. xx. IV. ÚS 2316/11 x předložení xxxx věci plénu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 17/11. Xxxxxxx xx xxx 28.8.2011 X. X. Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx x jeho případě xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx opodstatněné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxx. Pro ilustraci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxx podpoře xxxxxxxx v daném xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxx na xxxxxx xx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kratší xxx xxxxxxx xxx xx odporující xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx společnosti, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx jen "FVE") xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxx 25.1.2012 xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx & Xxxx Xxxxxxx 1, s. x. x., která xxxxxxxxx xxxx žalobce v xxxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx. xx. 10 Xx 69/2011, xx. zn. 10 Xx 112/2011 x xx. zn. 10 Xx 137/2011, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. 2956/11-1200 ze xxx 30. xxxxxx 2011, x xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky. Uvedená xxxxxx xxxx Krajským xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, x xxxxxxx znění, x důvodu předložení xxxx Ústavnímu soudu.
III.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
14. X souladu x §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx vyjádřily.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx č. 145. Obsahově xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxx vztahující xx k xxxxxx č. 357/1992 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x zákonu č. 586/1992 Sb. byla xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 158. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxx x. 145, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx zákona dne 14.10.2010. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx neobsahoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx až x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pověřeného výboru. Xxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 29.10.2010 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx x. 34 ze xxx 2.11.2010 (xxxx x. 145/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 3.11.2010. X xxxxxxxx rozpravě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx posléze x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx (xxxx č. 145/2). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 9.11.2010. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx č. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx z přítomných 159 poslanců 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Senát x xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb. Napadená ustanovení xxxx obsahoval výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 158 - xxxxxx návrh zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb. Tento xxxx vláda xxxxxxxxxx xxx 29.10.2010. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §99 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 359/2004 Xx., přičemž přikázala xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru. Xxx xxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxx x. 65 (tisk x. 158/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxx 2.11.2010 xx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx konalo bezprostředně xx druhém čtení. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 65, xxxxxxx xxxxxxxx hlasování x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx souhlas, xxxx x hlasování x. 30 bylo xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 145 xxxxxxxx 103 x 40 xxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx Xxxxxx, který ho xxxxxxxxx xxx 12.11.2010. Xxxxx tento návrh xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb. Za tohoto xxxxx věci je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxx, xx xxxxxxxx x této xxxx x upuštěním od xxxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx soudem.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx sdělil, xx xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. a zákona č. 357/1992 Sb., xxxxx jsou xxxxxxxx xx zrušení, xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11.11.2010. Organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x. 379 (v 8. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x projednání xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 a xxxxxxxx xxxxx usnesení. Xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx xxxxxx dne 7. prosince 2010 x xxxxxx xx xxxxxxx xx žádném xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. schůzi xxxxxx dne 8. xxxxxxxx 2010. Byl xxxxxxxxxxxxxxx, nepřijal xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx 21 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 16; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xx xxxxxx xx. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx x xx Xxxxxx zákonů publikován xxx č. 402/2010 Sb. Xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx zákona jako xxxx č. 366 (x 7. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 34. xxxxxx xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxx xxxxxxxx č. 384, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx schválit xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 25. xxxxxx xxxxxx xxx 12. listopadu 2010 x xxxxxxxxx x. 604 schválil návrh xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x hlasování x. 7 xx 77 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 43 senátorů, xxxxx xxxx 29 xxxxxxxx x 5 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ve Xxxxxx xxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 346/2010 Sb. Xxxxxxxxxx, xx Senát xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 379 xxxxx xxxxxxxx, odráží celkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x orgánech Xxxxxx, neboť xx x xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx, nezaznělo xxxxxx x plénu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Průběh xxxxxxx x zejména xxxxxxxxxx, že Xxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx, xxxxxx x tom, xx v Xxxxxx xxxxxxxxx většinový xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx výhradách x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx i xx xxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011 xxxx xxxxxx ne xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx poznamenat, xx xxxxx xx xxxx x pořadí xxxxxxxx návrhu (zrušení článku II bodu 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx.), xxx již x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, aby osvobození xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxx 2011, popřípadě x 30. xxxxxx 2011, tedy xxx xx účinnosti xxxxxx č. 346/2010 Sb., aniž by xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Uživatelům zákona xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx za xxx 2010 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxx uplatnit. Předseda Xxxxxx xxxxxxxx sdělil, xx souhlasí x xxxx věci x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx vládu České xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx ústy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx růst xxxx xxxxxxx na její xxxxxxxxxxx a z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx 2008 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krize, x xxxxxxx xxxx 2009 xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okolností, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx přehodnotit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z XXX. Jednalo xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx technologie xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008 x 2009, xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx kursem xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředím xxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, jakož x xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx vztahu x zákonem č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx natolik xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx politiku xxxxxxx xxxxxxx přehodnotit xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xx xxxxxxx podpory xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k přehodnocení xxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx výroby xxxxxxxxxx xxxxxxx z XXX (x xxxxxxx ze xxxxxxxxxx záření) pří xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x XXX xx základě zákona č. 180/2005 Sb. Jedním z xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxx x xxxxxxx xxxxx ukládat xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxx i zákona č. 402/2010 Sb. Navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vedla xxxxxx x xxxxxxxxxx dočasnému xxxxxxx xxxxxxx podpory (xxxx finanční xxxxxx), xxx xx xxxx x intencích xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/77/ES ze xxx 27. září 2001 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx x xxxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx 2001/77/XX") xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx obsažených v xxxxxx č. 402/2010 Sb. je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxxx vyjádřeních Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, náhodných xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx x racionálním vztahu x účelu jimi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx voleny x xxxxxxxx těchto xxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxxxxx do xxxx specifikovaných zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx elektřiny x XXX (investorů) ani xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x OZE xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2001/77 ES, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Pokyny Společenství xx xxxxxx podpoře xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x zákona č. 180/2005 Sb. xxx do xxxxxx ústavně garantovaných xxxx. Xxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadenými xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx ani x tvrzenému xxxxxxxx článku 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx č. 500/2002 Sb., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účtujícími x soustavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující se x zisku xxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxx k xxxxxxxxxx ovlivnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx (ten xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx odvodu), tak xxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z XXX xxx a xxxx počítat (legitimně xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplývá xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2001/77/ES (xxx 16), xxxxx uvádí: "Xx xxxxxxxxxxx přechodném xxxxxx xx však nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx. ... Xxxxx rámec xx xxx xxxxxxx, xxx elektřina x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x omezit xxxxxxx xxx spotřebitele x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížit xxxxxxx veřejné xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx částí xxxxxx č. 402/2010 Sb. je (x xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx provozu x xxxxxx od 1.1.2009 do 31.12.2010) xxxxxx xxxxxxx ovlivnění xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx) a z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx návratnosti jejích xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx dosáhli prosté xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 let. Navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxx dotčeno xxx právo vlastnit xxxxxxx xxxxx článku 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx práva, xxxx xxx xxxxxxx příjem x xxxxxxxxx činnosti [xxxxxxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/94 xx xxx 12.4.1995 (X 20/3 XxXX 123; 92/1995 Sb.), xx. zn. Xx. XX 7/03 xx dne 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi zákona č. 402/2010 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxx xxxxxx [např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Praha, x. x., 2011, xxx. 49) x nálezy xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), xx. zn. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 36/93 ze xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 7/03 (viz xxxx) x xxxxx] x x xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dovozovaný xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx důkazního materiálu xxx xxx xxxxxxx, xx dopady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působit na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x OZE xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx xx vedly x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxx podstaty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxxx, bylo xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x úvahu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x XXX. X neposlední xxxx xxx předseda vlády xxxxxxxxxx na nezbytnou xxxxxxxxxxx problematiky veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx", xxxx. v xxxxxxxxxxx xx vznikem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "starými" x "xxxxxx" xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxx popsaným xxxxxxxxx stavem přihlédnout x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/C82/01 "Pokyny Xxxxxxxxxxxx ke státní xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx prostředí". X xxxxxxxxx dokumentu vyplývá, xx provozní xxxxxxx xx xxxxxx energie x OZE (xxxxxxx xxxx, xxxxxx bonusy) xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx toliko v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx výrobu xxxxxxx x XXX a xxxxx xxxxx daného xxxxx energie, xxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (zákonodárce) xx "xxxxxxx boom" - tedy ponechání xxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xx však x vysokou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Evropská xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x "xxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 3 písm. x) Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx" znamenalo povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxx.
18. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 346/2010 Sb., xx. návrhu xx xxxxxxx "daňových xxxxxxxx", xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx balíčku" xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Senátu xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx, xx proběhla xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx §118 zákona x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 172/2004 Xx.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přijaté xxxxxxxxxx Xxxxxx x akceptaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxxx tisk 366) byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podroben xxxxx diskusi (x xxxxxxxxx výboru x xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedené skutečnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jednání xxxxxxx dne 25. xxxxxx Xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx procedurální pravidla, xxxxx i demokratické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx nedošlo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 172/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procedury, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Ministerstvo xxxxxxxx x obchodu ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonodárce" xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx x principem xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx citlivě xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx pro xxxxxxx ekonomiky a xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx při xxxxxx zásady xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxx. Zmiňovaný xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx x období xx 1. ledna 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 do 31. xxxxxxxx 2010, xx. x xxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx slunečních xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x většímu zvýhodnění xx strany státu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tomto období, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odvod x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx záření (26 % x xxxxxxx xxxxxx výkupní xxxx) xxx přitom xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx patnáctiletou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx investic, xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx slunečních xxxxxxxxxx postupně docházelo xx xxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx investic se x xxxxxxxxx 15 xxx xxxxxxxx xx 8-9 xxx. X xxxx uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx byly x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx. Adresáti xxxxxx č. 180/2005 Sb. mohou xxxx x nadále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x produkce xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dotacím xx xxxxxx státu, x xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx návratnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 10 uvádějí, že xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xx. 26 Xxxxxxx, xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx), je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx svoboda xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daného xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx omezena, jen xxxxxx výhodnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, naopak xxxx xxxxxxx akcentují x xxx, xx xx předmětné odvětví xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx výroby elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx upozorňuje, xx navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx) České xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeví jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu se xxxxxxx, xx xxxxx xx "xxxxxx" Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xx xxxx xxx x případě nepřijetí xxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xx elektrickou energii xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx českého xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx vyjádření uvedlo, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti obnovitelných xxxxxx xxxx předložena x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren, a xxxxxx dopady plynoucí x xxxx xxxxxxx xx xxxxx průmysl, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx aplikace xxxxx, xxxxx snížila xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx adresáty, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnost x xxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx podnikání xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx souhlasit. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxx starou xxxxxx xxxxxx xx doby, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podnikání x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hmotný xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxx xx xx základě xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad (xxxx xxxx xxx "ERU"). Xxx xx xxx xxxxxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Xx., ve znění xxxxxx x. 137/2010 Xx., x xx xxxx, že výkupní xxxx nesmí xxx xxxxx xxx o 5 % hodnoty xxxxxxxxx xxx platných x roce, x xxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx této xxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxx moci, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, směřující k xxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxx ceny x xxxx xxx 5 %, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx omezena xxx zákonodárná, která xxx xxxx xxxx xxxxxxx výkupní cenu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ERU x xxxxxxxx vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Jestliže xxxx zákonodárce může x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx snížit x xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx bezpochyby mohl xxxxxxxxxx xxx, který xx totožné ekonomické xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx výkupních cen (xx. mohl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dotace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx není x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo financí xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx regulační xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx nahradil xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx musel x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přistoupit xxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx uvedeného je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx byly x xxxxxx xxx pro xxxxxx adresáty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, díky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stala xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx hospodářský xxxxxxx xx s xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, nemůže xx dovolávat zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx opatření xxxxxxx. Xx platí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx společných xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx předmět xxxxxxxx xxxxx přizpůsobování x závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (x. j. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx X-104/97 X, X-265/85, C-22/94, X-104/97, X-37/02 a X-38/02, X-17/03 a C-63/93). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxx, byla by xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x uvalení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx výší 26 %, xxxx. 28 %. Xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxx xx xxx. "xxxxxxxx xxxxx" x xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxx xxxx možné. Xxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxxx Ministerstva financí "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx nastavena xxx, xxx xxxxxxxxxx investic xxxx blíže 15 xxxxx, což je xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x "xxxxxxxxx xxxxxx výrobců xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (ti nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx), protože xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx solárních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx spotřebitelů), x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxx xxxx bezdůvodný a xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx učinit závěr, xx xxxx xxxxxx xxxx svévolná xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx každého s xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx právo xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx deklarované x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Národním xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roků 2008-2012, xx pouhým xxxxxxxxx nabytí povolenek xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu povolenek xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx teprve x budoucnu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx, z xxxxx xx seznatelná xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, nikoliv xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky. Xxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx zákon, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tedy x tomto xxxxx xxxxxxxxxx. Zdaněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nabytí zaručené xxxxxxx řádem a xxxxxxxxx xxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx nedochází ani xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx národním xxxxxxxxx plánem. Xxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Řecko x Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
21. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxx xx Energetický xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx (§6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., ohledně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů po xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx zákona x. 137/2010 Xx., x ohledně xxxxxxx xxxxxxx vstupů (zejména xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb.
22. Energetický regulační xxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že x xx započtení xxxxx xxxxxx xx výnosnost xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx výnosové xxxxxxxx) nad úrovní XXXX (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx stanovené xxxxxxx 15 let, x to xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx FVE x xxxxxx 2006-2012, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. b) xxxx 2 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx. xxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu přílohy č. 3 xxxxxxxx x. 475/2005 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx vyjádření Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čistou xxxxxxxxx xxxxxxx projektu (XXX &xx; 0) x XXX (Xxxxxxxx Xxxx of Xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxx předpokládaný xxxxxxxx XXXX (Weighted Xxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), x xx xxx, xxx doba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti XXX (xxxxxx XXX) xxxxxxxx významně kratší xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx. Energetický xxxxxxxxx úřad x xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx srážkové xxxx nemá dopad xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxx principy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výkupních xxx. Xxxxxxx ceny xxx xxxx 2009 x 2010 byly xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x době, kdy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ještě xxx xxxxxxxxx - xxxx xx xxxxxx let 2008 x 2009. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xx na xxxxxx 2010 a týká xx pouze XXX xxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx výkupních cen xxx roky 2011 x následující xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ovlivněno. Zároveň xxxxx, že Energetický xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx cen xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx upravit xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx účinnost xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (a i xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx cen proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stále získávají xxxxxx hrubý xxxxx, xx xxxxx mají xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxxx z logiky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x tímto xxxxxx xxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxx nucen xxxxxxxx specifická xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření. Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřizování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o více xxx 40 % x roce 2009 xxxxxxxxxxxxx snížením výkupní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx snížit výkupní xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zdroje xxxxx x 5 %. Xxxx tomu xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren oproti xxxxxxxx druhům obnovitelných xxxxxx, x kterých xxxx podpora xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
23. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx navrhovatelům x vedlejšímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx x xxx xxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x konce xxxx 2010 zasahující xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejným zájmem, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zanedbával x x xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" nepřikročil x době, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx jedná xxxxxxx x xxxxxxxx konání, xxxx. opomenutí státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxx opatření xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx; taková xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a nesmí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. V důsledku xxxxxxxx xxxxxx však xxx navrhovatelů jeho xxxxxxxxxx hradí ze xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx konečné xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx přijatelné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx investorům xx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny, přičemž xxxx garance a xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxx. Xxxx garance, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx od xxxx 2005 xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx očekávání xxxxxxxxx, xx stát xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, označit xx xxxxxxxxxxx xx nelegitimní. Xxxxx Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxxx xxxx podpor xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxx stávající xxxxxxxxx x širokém xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nepůsobí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxx zřejmé, xx xxxxx stát x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejný zájem x zásadnímu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx cen xxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx odvodu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx energie, xxxxxxx nepoměr xxxx xxxxxxxxx nepatrným důsledkem xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx energie x xxx 5 %) na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxx 26-28 %) xx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx případě intenzitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nárůsty xxxxxxxxxxx 10 % xxxxxx xxxxxxxxx ani u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z XXX xxxxxxxx být x přímém vztahu x xxxx elektřiny xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx více xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce, xx xxxxx financování podpory xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxx nijak xxxxxx v xxx, xxx XXX financoval xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx zpochybňují xxxxxxxxxx, o které xx xxxxx závěr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 299) o xxxxxxxxxx zkrácení xxxx xxxxxxxxxxx investice na 8-9 let. V xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 XX a xxxxxxxxxxxx nákladech i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parametrech xxxxxxxx podle xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX ani xxxx zavedením xxxxxx xxxxxxxx pod 13 xxx. Byla tedy xxxxx x 2 xxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx garantovaná. Této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 13-15 xxx. Xxxxxxxx odchylka xx zákonem sledované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx případě nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx XXX xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx Ministerstva financí xxxx navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x její nepřípustné xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 x 9 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx nálezu xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb.) x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx únosnosti. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxxxxx xxxxxx. Použití xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x státem sledovanému xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mohlo xxx xxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx by x xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxxxx podotýkají, xx x materiálního pohledu xxxxx vykazuje také xxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxx. Zavedením odvodu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxx xxx FVE. Xxxxxxx této garance xxxx stabilní výše xxxxxxx xx xxxx 15 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx má dojít xx xxxxx výše xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx datu xxxxxxx XXX xx provozu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxx xx xxxxx x hlediska ústavněprávního xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny základních xxxx x svobod, xxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx daní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx proporcionality xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx. jiných xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, který Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2002 ve věci xx. zn. Xx. XX 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.). Navrhovatelé xxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 8 x 9 xxxxx vyjádření uvádí, xx nedošlo k xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx provozovateli XXX, xxxxx racionálním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX v xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx projekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nákladech, xxxxxxxxxxxxxx smluvních podmínkách, xxxxxx xxxxxxxxxxx, zvolených xxxxxxxxxxxxx xxxx., přesto xx xxxx vybraná xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedení XXX do xxxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To platí x xxx zvýhodnění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Její výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxx, xx x tato xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx konečné xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxx se Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxxxxxx x o xxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic xx XXX xx svém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prosté, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, navíc xx x xxxxxxx xx xxxxxx 4 xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů, xxxx rovněž zkracuje xxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé proto xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx garance patnáctileté xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xx xxxxxxx diskontované xxxxxxxxxxx, x kalkulace xxxxxxxxxx Energetickým xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 4 xxxxx vyjádření xx xxx 12.12.2011, xxxxx xxxxxxxx vzorový xxxxxxx diskontované doby xxxxxxxxxxx investic xx XXX, x xx xxxxx x xxxxxxx x výše uvedenou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxx xx zřejmé, xx i xxxxx xx zavedením xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic, byla xxxx doba v xxxxxxxx zavedení odvodu xxxxxxxxxxx xx samotnou xxx zákonem garantované xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx i garance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx projektů xx xxxx xxxx návratnosti xxxxxxxx lišit. Podáním xx dne 14.5.2012 xxxxxxxx navrhovatelů xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
25. Městský xxxx x Praze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx napadených xxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb.:
"XXXXX XXX
XXXXX Z XXXXXXXXX ZE XXXXXXXXXX XXXXXX
§7x
Xxxxxxx odvodu z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "xxxxx') xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 do 31. xxxxxxxx 2010.
§7b
Subjekty xxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy.
§7c
Základ xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bez xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx plátcem xxxxxx xxxxxx výkupní xxxx xxxx zeleného bonusu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx vyrobenou v xxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xx odvodu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do 30 xX, která xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obvodové xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
§7x
Xxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x případě hrazení xxxxxx
x) xxxxxxx ceny 26 %,
b) xxxxxxxx xxxxxx 28 %.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx obdobím je xxxxxxxxxx měsíc.
§7g
Způsob výběru xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odvodu.
(2) Xxxxxx odvodu xx xxxxxxx odvést odvod xx xxxxxxx xxxxxx xx 25 dnů xx xxxxxxxx odvodového xxxxxx; ve stejné xxxxx je povinen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx odvodu xxxxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx xxxxxx odvodu
Odvod xx xxxxxxx státního xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §8 - xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx".
27. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx leden x xxxx 2011 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7x zákona x. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx vyúčtování xx xxxxxxxx xxxxxx březen 2011."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
Ustanovení §6 xxxx. 8:
"(8) Xxxxxxxxx xxxx darovací je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x letech 2011 x 2012 xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zařízení, xxxxx x 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx osobám x ve kterém xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx, pouze xxxxxxxxx paliv (xxxx xxx ,xxxxxxxxxx nabytá xxxxxxxxx') xxxxxxxx xxxxxxxxx."
"§7x
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek
(1) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok.
(2) Xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx."
"§14x
Xxxxx daně darovací x xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx Sazba xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek činí 32 %."
Ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x):
Xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx §20 odst. 15:
"(15) Xx xxxx darovací xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x kombinované xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx množství xxxxxxxx elektřiny x xxxxxx 2005 a 2006."
Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 9:
"(9) X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xx xxxxxxxxx povinen xxxxx místně příslušnému xxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx. Součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poplatníka x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xx xxxxxxxxxx xxx 2005 x xxxxxxxxxxx xxxx."
29. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období, xxxxx xxxxxxxx v xxxx 2010."
V.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a7i, §8 v xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" zákona x. 180/2005 Xx., xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., ustanovení §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 odst. 1 xxxx. a) x části "s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx. x článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. xxx podán xxxxxxxx dvaceti xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx. X předmětné xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
31. Ústavní xxxx xx x xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní předpis xxx přijat x xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
32. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 13.11.2003. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxx 23.2.2005, x xxxxxxxxx x. 513 xxxx xxx návrh xxxxxx z xxxxxxxxxx 166 xxxxxxxx 103 x 44 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 x xxxxxxxxx č. 98 xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx x podpisu xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.5.2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx dne 5.5.2005 xx Xxxxxx zákonů x částce 66 xxx xxxxxx 180/2005 Sb.
33. Xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. a xxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 14.10.2010. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxx 9.11.2010, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 159 poslanců 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxx 15.12.2010 a xxxxxxxx xxx 28.12.2010 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb.
34. Xxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx byl novelizován xxxxx č. 586/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.10.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Návrh xxxxxx xxx projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx schválen xxx 2.11.2010 usnesením x. 119. Návrh xxxxxx byl xxxxxxxxx xxx 3.11.2010 Senátu, xxxxx xx xxx 12.11.2010 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.11.2010 a xxxxxxxx xxx 8.12.2010. ve Xxxxxx zákonů x xxxxxx 127 pod xxxxxx 346/2010 Sb.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 346/2010 Sb. xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnila xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx xx §99 zákona x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxx, xx "xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škody". Xxxxxxxxxx, xx xx existence xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx škody, však xxx xxxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx vybočuje z xxxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále upozorňují xx xxxxxxxx zkrácení xxxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx poslancům podmínky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxxx tak, xxxxxxxx jde nesporně x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativy x xxx byla předložena xxx projednání Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
36. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno poukázat xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 55/10 ze xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 53/10 (xxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx per xx postup xxxxxxxxxxxx, xxxxx zdůrazňují celkový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx dotčeno xxxxx demokratické parlamentní xxxxxxx, což lze xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx parlamentní (xxxxxxxx) rozpravy. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 x sp. xx. Xx. ÚS 53/10 menšina poslanců (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx právní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášené xxxx xxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx (skupina xxxxxxxx) xxxx námitku xxxxxxxxx x xxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx. Z uvedeného xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x to, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx tisku nepovažuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx výsledku xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opozice totiž xxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x ani xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx projednávanou xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x tvář xxxxxxx, neměnila. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx - na xxxxxxx xxxxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx komory - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx parlamentní menšiny, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxx - nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxxxxx.
37. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 25. schůze Xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 xxxxxxx jménem xxxxx Xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx tisku x. 366 (návrh zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb.) x xxx. zkráceném jednání, x xx xxxxx §118 zákona x. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx řádu Senátu, xx xxxxx zákona x. 172/2004 Sb. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx zkráceném xxxxxxx xxxx Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx postoupený Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x jestliže xxxxx x to xxxxxxxx. Xxxxx podle §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Senátu xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx 78, xxxxxx 40, xxx 43, xxxxx 34. Výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x bodu 104 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xxxxxxxxxx x návrhu, xxxxxx xx skupina xxxxxxxxxx xxxxxxxx domáhala zrušení xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xx xxxx přijetí x xxxxxx, že xxxx zkrácena xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. "Xxxx xxxxxxx by však xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx časovým xxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx měsících xxxx x dokonce xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jako (xxxxxxxxx, xxxxx daný) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny. Xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxx neumožňoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčených poslanců, xxxxx Xxxxxxxxx by x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně v xxxxx xxxxxx xxx x xxxx komorách." Xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xxx dále k xxxxxx pochybností o xxxxxxx Xxxxxx x xxxx mezi volbami x xxxxx schůzí Xxxxxx xxxxx konstatoval, xx Senát xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx první xxxxxx (§24 xxxx. 2 x §26 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. usnesení xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 47/10 (xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xx xx xxxxxx dne xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx ve svém xxxxxxxxxx složení, xxx xxx xxxx vliv xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx ohledu xx xxxxx následující xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 25 xxxx. x) Ústavy (xxx bod 138 xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxx ohledu má Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxx x xx xxxxx, x xxx zpochybňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x. 366. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx podle zjištění Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx 12.11.2010, x xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxx 8.12.2010. X xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 17/11 xxxxx až xxx 11.3.2011, xxx xxx návrh doručen Xxxxxxxxx soudu. Tuto xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx jako "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx xxxx), xxx xxx nelze xxxxxxxxxx ochranu právům xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx derogace xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx překážka xx straně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxxxxxxx podat xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10 x xx. xx. Xx. XX 55/10 (xxx xxxx). V xxxx byly xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ke xxxxxxxx institutu legislativní xxxxx již 9.12.2010, xxxxxxx napadené zákony xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.12.2010. Ke xxxxxxxx datu xxx xxxxxxxx v částce 127 Xxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 346/2010 Sb.
38. Nad xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx je významně xxxxxxx x xxxxx xxx stanovená v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx poměru sil x komorách Xxxxxxxxxx x jeho xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx protiústavnost v xxxxxx xxxxxxx Senátu x xxxxxxxx xx xxxxxxx x první xxxxxx Xxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10), xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx případných xxxx musel Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx odlišné xxxxxxx (xxxxxx politického xxxxxx sil) Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx vážit x xxxxxxxx roli Senátu (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v poměru x Xxxxxxxxxx sněmovně (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a která xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slovo (čl. 47 Xxxxxx, xxxxxx čl. 50 xxxx. 2 Xxxxxx). Odlišnost xxxx xxxxxxxxxx věci plyne x xx xxxxxxxxxxx, xx navrhovatelé xx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10 x sp. zn. Xx. ÚS 55/10, xxxx institutem xxxxxxxxxxxx xxxxx primárně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxx ústavně-politické úvahy xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kterou x xxxxxxxxx případech (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx zákonodárná xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osobám xx xx zúčastněným "xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [xxxxx xx dne 31. xxxxx 2008 xx. xx. Pl. XX 24/07, část X/x (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011, bod 106], nebylo v xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx §118 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyloučila.
39. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
40. Xxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
41. X xxxxxxx xx strukturu námitek xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přezkumu xx tři části. X první xxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xxxxxxx č. 402/2010 Sb. a xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 402/2010 Sb.), v xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx uvalení xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx zákona č. 357/1992 Sb.) x xxxxxxx xxxxxx XX xxx 2 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 odst. 1 písm. d) xxxxxx č. 586/1992 Xx. (příjmy x xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení).
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. a zákona č. 402/2010 Sb.
(xxxxx za xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx)
42. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx smyslu §7a xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
43. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx i orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxx k novelizaci xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxx č. 357/1992 Sb. x xxxxxx x. 586/1992 Xx. Xxxxxxx se x xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX způsobil xxxx výše xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x učiněný xx veřejném zájmu x xxxxxx odvrácení xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx výrobu xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. Navrhovatelé xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx úprava xx x rozporu x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastnit xxxxxxx, xxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx podnikání xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 16 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx náležitostmi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx účinností; x x xxxxxxx zásadou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Listiny základních xxxx x svobod.
44. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů energie x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 137/2010 Xx., podle xxxxxxx ERÚ xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výkupní xxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") samostatně xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx tak, aby xxx zařízení uvedená xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx výkupními xxxxxx xxxxxxxx patnáctileté xxxx návratnosti investic xx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx, x současně xxxxxxx zachována xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 let xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx provozu xxxx minimální se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxx uvedená xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxx xx dobu 15 xxx zachována xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pro xxx 2005 podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx XXX vychází x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Výkupní xxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx než 95 % hodnoty xxxxxxxxx cen platných x xxxx, x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářní xxx xxx ty xxxxx obnovitelných xxxxxx, x xxxxxxx je x roce, x xxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx výkupních xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic kratší xxx 11 let; XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx postupuje xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3.
45. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx), xx znění xxxxxx x. 137/2010 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů x xxxxxxxx bonusů xxxxxxx zákona č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §7a x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx elektřinu xx slunečního xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatelům XXX xxxxxxxxxxx.
VIII./a
K xxxxxxxx retroaktivity
46. X xxxxxxx retroaktivity xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx ustanovení §7a odst. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření x xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. prosince 2013". X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxx xxxxxx legislativy xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx nejedná x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx. Xxxx. v nálezu xx. m. Xx. XX 9/08 xx xxx 12.7.2011 (236/2011 Sb.) - bod 15 - xxxx vyložena xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxx sp. zn. Xx. ÚS 9/08 x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že zákon xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němuž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxx zřejmé, že xxxxxxxxx období, xxxx. xxxxxx, x xxxx xx vyrobená elektřina xxxxxxxxx odvodu, s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx elektřina xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
47. Ústavní xxxx xxxx zároveň xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxxxx trhu s xxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. Protože xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dle §7a x xxxx. zákona x. 180/2005 Xx. xx xxxxxxx systém xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx, xxxx nutno xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx patnáctileté xxxx trvání garancí xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx.
48. X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx §7a7i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxxxx x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ke snížení xxxxxxx výrobcům, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxx účinností xxxxxx č. 402/2010 Sb.
49. Xx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx, x xx právě x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxx §7a xx xxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx.
50. Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx účinnosti) xxxxxxxx norem [xxxx. xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, dále xxx xxxxx xx dne 12. xxxxxx 2002 xx. zn. Pl. XX 33/01 (X 28/25 XxXX 215, 145/2002 Sb.)]. O pravou xxxxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx působí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx účinností xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dodatečně xxxxxxxxx, xxxx pokud xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx, x to xxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. X časové xxxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právník, č. 12, 1984, x. 1104, Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k §5 obč. xxx., Xxxx, 1928, x. 70, Xxxxxx, E. Xxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Xxxxx, 1925, x. 75). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx nastalé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx následku xxxx xxx budoucnost modifikuje xxxxxx xxxxxxxx založené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxxxxxxxx zákonů. xx Xxxxxxx veřejného práva. Xx. XXX, Xxxx, 1934, x. 800, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Xxxxx, 1925, x. 78).
51. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx svém xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 xx dne 19.4.2011 (119/2011 Sb. - xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, Janů, Xxxxx x Xxxxxxxxxx), Ústava neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), nález Xxxxxxxxx xxxxx České x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (nález x. 15 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, Xxxxx: Linde Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 92)]. Tento xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepravé. Xxxxxxx xxxxxxx typ xxxxxxxxxxxxx je naopak xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zákazu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyloučení jakéhokoliv xxxxxxxx působení právní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx současně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 (xxx xxxx), nález ze xxx 13. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369, 128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (N 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.)]. Xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znázornit x xx xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx retroaktivitu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx připouští. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úprav x době spáchání xxxxxx a v xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx tento xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
52. Xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx ve xxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Ústavní xxxx. Např. ve xxxx nálezu xx. xx. Pl. ÚS 21/96 (xxx výše) xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu) xxxxx xxxxxxxx x případě, xxx xxxxxx subjekt xxxx, xxxx. xxxxx x retroaktivní xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zásadními, obecně xxxxxxxx xxxxxxxx humanity x xxxxxxx. Odkázal xxx x xx xxxxxx názor, že "xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxxxx poměry xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx veřejným xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx jestliže xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mezní xxxxxxx xxxxxxx hodnot xx xxxxxxxxxxx (X. Xxxxx, op. xxx., x. 1102)". Xx xxxx příklad xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxx právním xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, by xxxxx x xxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 xx. xx. XX. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983, xxx 19), nález xx. zn. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 SbNU 141; 244/2010 Sb., body 53 x 54)].
53. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přípustnost. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvěry x právo xxxxxxxxx xxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx, že "xx xxx zasaženo xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zákonodárných xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxx, B. Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxβxxäxx für intertemporale Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx, 1981, x. 380-381, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19. xxxxxxxx 1961 xx. zn. 2 XxX. 1/60; XXxxxXX 13, 274, 278). Xxxxx xxxxx xx promítá x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sledovaného cíle x při celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x významu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, bod 58).
54. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxxx zmínit x pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 (xxx xxxx), nález xx xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 9/07 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb., body 80 x násl.)]. Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx každého xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva je xxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx omezen na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxx 22. června 2004 xx xxxx xxxxxxxxx č. 31443/96 - Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, xxx 129). Xxxx zahrnovat xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", tak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxx "legitimní xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxxx práva. Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx individualizován xxxxxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy" [xxxxx xx dne 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443, 154/2006 Sb.), xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx připomíná xxx xxxxxx obsažené v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx spjato xx xxxxxxx xx principů xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx ale xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx libovůle, nýbrž xxxx zvažování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X závěru o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx intertemporalitu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx, odůvodňuje xxxxx xxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx základního xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit xxxx podstatu x xxxxx. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx svou xxxx nejen míra xxxxxxxxxx staré a xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
56. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" xxxxxx č. 180/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx zákona 402/2010 Xx., musel xx xxxxxx vypořádat x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx na princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx převáží xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx FVE xxxx xxx takový xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxxxxx ceny za xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx x zelených xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx krácení odvodem, xxxx by xxx xxxxxxxxx poměřování převážil xxx xxxxxxxx xxxxxx xx jejím snížení. Xxxxxxxx zájem provozovatelů XXX x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
VIII./b
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěrů
57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxx celkové pochopení xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxx zemích Xxxxxxxx xxxx, XXX x Xxxx seznámil xx zprávou Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Report (XXX) xxxxxxx xx xxxxxx OSN xxxxxxxxxx XXX21 (Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 21xx xxxxxxx, www.ren21.net ). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx roku 2005 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úsilí xxxxxxxxx xxxxxxxx celkovou xxxxxxxx situaci xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx z xxxx 2011 x xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx 2011 (viz xxxx://xxx.xxx2Xxxx/XXX2xXxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxXxxxxxXxxxxx/xxxxx/5434/ /Default.aspx ). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx statistických xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádný xxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx více xxx xxxxxxxxxxxxx oproti xxxx 2010. Odhaduje xx, xx celkově xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o 17 XX (ve xxxxxxxx x méně xxx 7,3 GW x xxxx 2009), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 40 XX, xxx xx xxxxxxxx více xxxxxx xxxxxx před xxxx xxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXX, feed-in-tariffs) xx xxxxx jsou x současné xxxx xxxxxxxxx přehodnocení. Xxxxxxx xxxxx xxxx přepracovává xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tarifní xxxxxxxx, aby zmírnily xxxxxx růst xxxxx xxxxxxxx, který v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx bezprecedentního xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx panelů) x xxxxxx 2009-2010. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx zemí (Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republika Německo, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx) xxxxx nepřistoupila xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx bude xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx neměnnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právních xxxxxx již trvajících.
58. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxx ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v usnesení xx. zn. 1 XxX 28/10 xx xxx 23.9.2010 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx, x xxxx došlo xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx však trvá xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zvolená xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx změny. Všeobecné xxxxxxxxx občanů, xx xxxxxx xxxxx zůstane xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx. xx. 1 BvR 3076/08 xx xxx 18.2.2008 (XXxxxXX 122, 374 xx) xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §19 XXX 2009 xxxx xx retroaktivní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx 1.1.2009), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvěřovat xxxxxx neměnné existenci §3 odst. 2 XXX 2004. Xxxxxxx §19 odst. 1 XXX 2009 sleduje xxxxxxxxx cíl v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx distribučních xxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx XXX 2009 xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx xxxx rozdělení xxxxxxx xxxx vícero xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
59. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx energetické xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rámce xxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dovoleno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx redukčních xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx účtu) x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxx nález č. 120/2008 xx xxx 14.4.2008). Xx xx xxxx xxxxxxxxxx a benefitů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx úprava xx zákonodárci x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx č. 431/1997 xx dne 16.12.1997).
60. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx - XxXX) xx svém xxxxxxxxxx xx. xx. X 6/11-6 x 16.6.2011 XxXX xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx snižovala xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvky x 26 xxx xx 24 xxx xxx xxxxxxxxxxxx děti (x xxxxxxxxx daňovými xxxxxxxxxxx). XxXX xxxxxx x závěru, xx x xxxxx xxxxx xx zákonodárci xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx důvěra x xx, xx současný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, nepožívá xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx právě x rozpočtových xxxxxx.
61. Polský xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. zn. X 24/05 z 25.7.2006, x xxxx přezkoumával xxxxxxxxxx §9 odst. 3 energetického zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x teplo z xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonům xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx energie xx xxxxxxx xxxxxx xxx existenci xxxxxxxxxxx x jednotlivců, xxxxxx xxxx xxx suverenitu x nezávislost xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx a občanů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx energie xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Republiky Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: svobodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 22 Ústavy), xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 5 Ústavy) x ochranu xxxxxxxxx (čl. 74 xxxx. 1 x 2 Ústavy). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jedním z xxxxx, kterými xxxxxxx xxx vykonává xxxx xx energetický průmysl xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx vyjádřenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxx uvedené ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
62. Xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 661/2007, xxxxxxxxxx hned x xxxxxxxx xxxxxxxxx (147/2007 - Xxxxx Xxx Associacio Xxxxxx xx Xxxxxxxxx; 149/2007 - Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxx; 151/2007 - Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Integral x Xxxxxxxxx x Alferglass x 152/2007 - Xxxxxxxxx Power), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2009. Xxxxxx Xxxxxxxx soud Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, že princip xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X co se xxxx aplikace xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx např. x xxxxxxx daňové xxxxxxxxxxx) xxxxx určitou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x odkazem xx xxxxx č. 54/1997, x xxxxxxxxxxxxxxxxx, (xxx Xxxxxx Xxxxxxxxx) připomněl, xx tento opravňuje xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx náhrad za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx kritérií. Předmětná xxxxxx úprava xxxxxx xxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, x xx xx podmínek, xx instalace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx jejich investic xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx životnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx na 25 xxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 7 % xx xxxxxxxx xxxx). Nejvyšší xxxx přitom akceptuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxx x důsledky xxxxxxxxxxxx legislativy xxx Xxxxxxxx soud judikuje, xx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx nevede k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxx ztrátu, může xxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxxx za škodu.
63. Chorvatský ústavní xxxx v xxxxxxxxxx xx. xx. X-X-3610/2010 xx xxx 15.12.2010, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxxx snížením xxxxx xxxxxxx o 10 % dříve xxxxxxxxxxx xxxxxx, uvedl, xx zákonodárci je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx země xxxx za účelem xxxxxxxxxxxx xx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x stabilizaci xxxxxx státního rozpočtu. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx pobírané xx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx je xxxxx ztráta určité xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
64. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx United Xxxxxx v. Xxxxxxxxx x United Xxxxxx x. Xxxxxxx. V xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x Darusmont 449 X.X. 292 (1981), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x příjmů xxxxxxxxx x xxxxx 1976, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx transakce učiněné xx 1. xxxxx 1976, Nejvyšší soud XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx umožňující xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx odpovědnost, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Je xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx x určité xxxx xxxxxxxxx požívat xxxxx, a xx, xxxxx musí nést xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx není vyjmut x tohoto závazku, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx podléhající xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zákonu.". X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativy XXX xx nejvíce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx United Xxxxxx v. Xxxxxxx x roku 1994, 512 X.X. 26 (1994). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standard, xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx řádného soudního xxxxxxx aplikovatelný na xxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx účinkem xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x retroaktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prosazovaným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárství xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárné a xxxxxxx xxxx ...".
VIII./c
Navazující xxxxxx závěry
65. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřením. Xxxx ekonomické důvody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyjádření vlády x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nutné x xxxxxxxx je xx xxxxx místě xxxxxxxx xxx xxxxx uvedený x xxxxxx návrhu xxxxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxx učinil xx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx samy x xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx obhájit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx způsobila xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx definovaných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxx považovat lze.
67. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státní xxxxxxx x legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxx 159 výše xxxxxxxxxx nálezu sp. xx. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 tak, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxx míry xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx poskytování xx pouze beneficiem xx xxxxxx zákonodárce, xxxx xx s xxx současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Parlamentu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x čímž xxxxxxx i oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů ...".
68. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx, xxxxx zajistí výrobci xxxxxxxxx z OZE xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx elektřiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenami xx xxxx 15 xxx a současně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice 15 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx předloženy xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx stanovené garance xxxxxxxx elektřiny z XXX zachovány xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx 8-9 xxx. Xxxxxxx x x vyjádření xxxxxxxxxxxx a jimi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx 1 MW xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 13 xxx a xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx hranici 15 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxx x obvyklá doba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx x rozmezí 13-15 let. Xx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic, xx již xxxxxx xxxx (v modelovém xxxxxxxx předloženém navrhovateli) xxxxxx, byla xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelé hovoří x výrazně negativních xxxxxxxxxxxx dopadech napadených xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejich strany xxxxxxxxxx xxxxxxx podložena.
69. Co však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dobu 15 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výrobců xx xxxxxxxxx v §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx xxxxx zákona x. 137/2010 Xx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx garanci xxxxxx x podmínkách XXX xxxxx xxxxxx xxxx garanci výnosu xx smyslu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX) a xxxxxxx dobu xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x po započtení xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx investice xxxx xxxxxxxxxx XXX (vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx XXXX (vážené xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxx neklesnou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivých projektů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx roky 2009 xx 2010 xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxxx výkonu XXX xxxx 6,94 % xx 10,22 %, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 10-12 xxxx. Energetický xxxxxxxxx úřad současně xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx provedená xxxxxxxxx xxxx schopna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cash xxxx x některých letech xxx existence pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jistiny úvěru, xxxxx xx poskytnut xx xxxxxx dobu, xxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx investice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá - jedná xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx vyvolán xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx tok v xxxxxxx života investice, xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx neměla.
71. Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. je x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvedli xxxxxxxx xx provozu x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zavedenou xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx podpory x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, upravené xxxxxxx č. 180/2005 Sb., však xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx takové podmínky, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 let. Xxxxx xx tak xx xxxxxx x době xxxxxxxxxxx promítá xxxxx xx toho, že xxxx dosažení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx horizontu, xxx xxxxxxx elektřiny z XXX očekávali. Tento xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx právní jistoty x xxxxxxx xxxxxx x právo xxxxxxxx xxxxxxxx naroveň xxxxxxx xxxxxxx spoléhání se xx xx, že xxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx důvěře xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu přiznat xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 160). X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx regulačním úřadem xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx garancí), xxx x další xxxxxx xxxxxxxxxxx zisku x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx vztahovat k xxxxxxxxx xxxxxx předpokládané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fotovoltaických xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx zmíněné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx vycházel z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x délce 25 xxx.
72. Xx xxxxxx xxxx uvedeného Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx odvodu nebyly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxx xxxxxx rychlý xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE působící xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx financování x jednak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, vzhledem xx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, existovala xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx podpory x xxxxxxxxx míře xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx cílům xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx elektrické xxxxxxx xxx koncového xxxxxxxxxxxx a jednak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxx ústavní xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx, se xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotována x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx dne účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxx, xxxx xx xxxx 2005 do 31.12.2008. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxx xxxxxxxx bezdůvodně, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
74. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. ÚS 36/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), sp. zn. Xx. XX 33/96 (xxx xxxx), sp. xx. Xx. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (N 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)] xxxxxxx obsah ústavního xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxx xx v nich x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (xxx xxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx relativní, xxx xxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx rozlišování v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxxxx článku 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx izolovaně xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Listiny, xxx xxxxxx je xxxxx pojmout xx xxxx xxxxxx celek. X úpravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty vyjmenované x článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx odráží x ustanovení článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností x xxxxxxx, ale i článek 2 odst. 3 Xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x xxxx, xx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve srovnání xx xxxxxxxx jinými. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx podmínek: x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se nacházejí xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat jako xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx, xxx ji xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavy" [xx. xx. Pl. XX 36/93 (viz xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Hledisko xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx libovůle. Xxxxxxxx xxxxx vyplývá x právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx intenzity xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxx tehdy, xx-xx x porušením rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního práva, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx ..." [xxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx protiústavnosti právního xxxxxxxx zakládajícího xxxxxxxxx xx tedy tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
75. Xxxxxx zákonná xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kategorii xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx tedy xxx xxxx x sobě xxx xxxxxxx označena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx prostor k xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení xxxxxxx. Xxxx xxxxxx dbát x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) x xxx xxxx xxxxx cílem x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxx, Cabales x Xxxxxxxxxx z x. 1985, §72; Xxxxxxx z x. 1986, §177 a Xxxx x x. 1987, §41). X xxxxxxx občanských x xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx podstatou xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obecně xxx xxxxxxxxx prostor. Xxxxxxx xxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kulturně, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx logicky mnohem xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezích xxxxxxxx nerovnosti xxxxxx xx. Volí proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
76. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x výraznému meziročnímu xxxxxxx xxxxxxx investičních xxxxxxx na zřizování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx snížení cen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx než 40 % x xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x 5 %. Xxxx xxxx xxxxx k velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx fotovoltaických xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, u xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx optimálně. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx - pouze xx vztahu k xxxxxx výrobců solární xxxxxxx, a xx xxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx byly xxxxxxx xx provozu xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxx xxx mít xxxxxx kritérium xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelům xxx x tom, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdílem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výší xxxxxx). Takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx majetkových xxxx x xxxxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxx, respektive x xxxxxxxxx hranice, xxx kterou xx xxx nebyl xxxxx xxxxxxx konformní, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx fiskálních otázkách xxxxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx nutno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxx napadenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zvolených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx výše x xxxx 72. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxx, respektive xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx do xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx níž xx xxx podrobení xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx v xxxxx skutečnost, xx x po zavedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx patnáctiletá xxxx návratnosti xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxx x elektřiny ze xxxxxxxxxx záření xxxxxxxx.
77. Xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx například xx xxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 3/02 xx xxx 13. 8. 2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, může xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx chráněnou xxxxxxxx, xxx nemá povahu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.10.1996 xx. zn. Xx. XX 15/96 (N 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx či více xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx chráněných xxxxxx, xxxxx zpochybnění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, ale ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státní podpory xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx zákonem nastavená xxxx podpory xx xxxxxxxx vylučovala jakékoli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxx požadavek na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx oporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jak Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx specifických xxxxxxxx xxxx projednávané xxxx x xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
IX.
Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
(daň xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx)
78. Xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xx xx xxxxxx §6 xxxx. 8 zákona x. 357/1992 Xx., o xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 xxx xxxxxx xxxxxxxxx v zařízení, xxxxx x 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx probíhá z xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "bezúplatně xxxxxx xxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Zdanění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/ES. X xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx členské xxxxx xxxxxxxxx zajistit pro xxxxxx počínající xxxx 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdarma, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolenek xx xxxxx skleníkových xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva vlastnit xxxxxxx.
80. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Národním alokačním xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012.
Xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním plánu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012:
Vláda nařizuje xxxxx §8 odst. 5 xxxxxx č. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx plynů x x změně xxxxxxxxx xxxxxx:
§1
(1) Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxx roků 2008-2012 (dále xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx"), a xxxxxxxx povolenek, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx období.
(2) Xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx množství povolenek, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 2 x tomuto nařízení xxxxxxx xxxxxxxx povolenek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení přiděleno x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§2
(1) Xxxx nařízení xxxxxx xxxxxxxxx dnem jeho xxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti dnem 1. ledna 2013.
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Topolánek v. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí:
RNDr. Xxxxxx v. x.
Xxxxxxx 1: Celkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx 2: Xxxxxxxx xxxxxxxxx, které bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
81. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazujícím na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí v xxxxxx oblasti x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx soud na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Podle §7a xxxx. 2 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx tržní hodnotu xxxxxxxxx x 28. xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. Xxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/2010 Sb., Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx předpokládanou tržní xxxxxxx povolenky. Xxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx hodnotu povolenky xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx norma xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zde Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012, xx xxxxxx příslibem nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skleníkové xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx majetku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx novely č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx teprve v xxxxxxxx xxxxxxxx povolenky, xxxxxxx xx tedy x xxxxxx úpravu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xx závěry, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření.
X.
Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
(xxxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxx)
82. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava platná xxx xx xxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přírodních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství (čl. 7 Xxxxxx) a je xxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx ní založili xxx podnikatelské plány x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx očekávání poplatníků, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
83. Podle xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v současné xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxx x ekologických xxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx daňový xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zařízení xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx osvobození xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zachování xxxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxxxxxxxxx veřejného dluhu xxxx.), xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx odůvodnit x xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
84. Je tedy xxxxxx, že xxxxxx x xxxx napadené xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - §4 xxxx. 1 písm. x) a §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx. - xxxx xxxxxxx x xxxxxx x cíli xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx odvod za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx na xxxx 65-77 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx danou problematiku xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx od daně x xxxxxx x x xxxxxxxxx ekologických xxxxxxxx. Toto osvobození xxxxx xxxxxxxxxx využít xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010, xxx znamená, xx xx xxxxx vztahuje x na xxxxxxxxxx, xxxxx uvedli ekologické xxxxxx x zařízení xx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XI.
Závěr
85. Ústavní soud xx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že volba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výroby energie xx slunečního záření xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xx podléhá mimo xxxx sociálně-ekonomickým změnám x xxxxxxx kladeným xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
86. X xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx byl xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx garance patnáctileté xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx jednotku elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx legitimní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na straně xxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxx x XXX tak, xxx xxxx zachována xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx nastavená xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 180/2005 Sb., xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx přezkumu jednoznačně xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
87. X rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx které xxxxxxx. Xxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxx investiční náklady xx xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx další podnikatelské x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX zahrnující xxxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxxxxx financování či xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx energie xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotováno xxxx xxx xxxx xxxxxxx. Lze pouze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx FVE xxxxxxxxx (x xxxxxxx) xx snaze kompenzovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podložena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx nelze x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. je xxxxxx xxxxxxxxx výše "xxxxxxx" xxxxx. Ostatně xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx.
88. Xxxxxxx soud xx tomto xxxxx xxxxxxxxxx, že při xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx, které napadená xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx mohou vyvolat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nemohou xxx xxx xxxxxxxxxx případy xxxxxxxxxxxx výrobců, x xxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx upřesnit x xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 54 (xxx xxxx)]. Ústavní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx značně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z povinnosti xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakkoliv xx to xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx xxxxx") či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx bude xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby byl x takovém xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklý xxxxx xxxxxxxx.
89. V tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7a a xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. vyvolává, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx nárazový xxxxxxxxx odvodu, xxxxx xxxxxxxxxx může (xxxx xx to x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx neschopností výrobců xxxxxx xxxx jinak xxxxxxxx plněným závazkům (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx), xxxxx byly xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx, x kdyby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx restrikcí x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podobu x okamžité xxxxxx. Xxxxxxxx zákon č. 180/2005 Sb. xxx takový xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxx vykládat xxxxxx xxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účinkům odvodu xxxxx §7a a xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Sb. xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skýtá například xxxxxxxx posečkání xxxxx §156 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx, který xx xxx interpretaci xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx umožnil xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx. Ze xxxxxxxxxx Ministerstva financí xxxxxxxxxx Ústavním soudem x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §156 x 157 xxxxxxxx xxxx na odvod xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx: "Daňový řád [...] správci daně (xxxxxx) xxxxxxxx využít xxxxxxxx posečkání x x xxxx úřední, xx. xxx předchozí xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx však x xxxxxxx na možnost xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxx (podáním xxxxxxx) x xx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx bezmezně xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx officio. [...] X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx slunečního záření xx xx xxx x pouze plátce xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx sražený xxxxx. Vedle toho xx též xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. [...] Na xxxxxxx xxxxxx institut xxxxxxxxx z povahy xxxx uplatnit nelze. [...] O něco xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx poplatníka xxxxxx. Xxxxxx vybrání xx od xxxxxx xxxxxxxx xxx, že x vybrání xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ceny nebo xxxxxxxx xxxxxx (zpravidla xxxx xx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zelený xxxxx xxx xxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxx. [...] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx docílil xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx 'xxxxxxxx' s výběrem xxxxxx xx xxxxxxxxxx. [...] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x případě, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx výběru xxxxxx (x xxxxx není xxxxxxx nikterak omezen), xxxxx xx v xxxxxxx posečkání xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §156 xxxx. 1 písm. x) x c) xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Plátce xxxxxx by xxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx žádá xx xxxxxx toho, xxx xxxx oddálit xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx poplatníka, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx podnikání. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx pak xxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto podmínek." Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x souladu x §157 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadů xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§36 xxxxxxxx xxxx), xxx xx diskreční pravomoc xxxxxxx daně (xxxxxx) xxxxxxx obecným xxxxxxxxx xxxxxxxx ,xxxxxxxxx důvodů'. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vyúčtování, xx kterou je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako u xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx úhrady xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zrealizuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xx tíživé situace.". X ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výše citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktické xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx výběrem, xxxxxxx srážkou, ze xxxxxx plátce xxxxxx, x xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx posečkání, rozložení xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx cíl xxxxxxx provozovateli FVE xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xx x xxxxxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxx placením xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředí x byl xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
90. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke snížení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů, xx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nerespektování xxxxxxxxxx náležitostí demokratického x právního xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx především xxxxxxx, xx předpokládaná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx navrhovatelů přesvědčivě xxxxxxxxxxx.
91. Poněvadž xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x upuštěním xx ústního xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, x xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze od xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx od něho xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu).
92. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Rychetský x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.7.2012.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.