Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 26/16 xxx 12. prosince 2017 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Lichovníka, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 41 poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx poslanec Xxxxx Benda, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Optátova 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x evidenci tržeb, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 xxxx. 2 v xxxxx xxxxxxxx "x)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "nebo b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3, za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 x §37 odst. 1 písm. b) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) zákona x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxx uplynutím xxx 28. xxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018.

XXX. Xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2018.

XX. Xx zbývající části xx xxxxx zamítá.

 

Odůvodnění

I.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

1. Dne 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh xxxxxxx 41 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx zrušení xxxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, (xxxx také xxx "citovaný xxxxx" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), jímž xxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx institut xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu. Podle xxxxxxxxxxxxx došlo při xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §3, 4, 6, §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Sb. xxxx xxxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (dále xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx dne 10.2.2016 (schváleným x xxxxxxxxx x. 28) xxxx ukončena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x postupu předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny Jana Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vystoupit xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxx xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Ústavy x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") xxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxxxxx jí skutečně xx xxxxxx zákona xxxxxx, může xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx měsíců xx xxxx předložení, spojí-li x tím xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx navrhovatelky xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") umožňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jednací řád navíc umožňuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv x jejím xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxx konat jen xx, xx jí xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpravy, nemůže xx takové právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx válečného xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x omezením xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx některým poslancům xx xxxxxx xxxxx xxx jednou.

4. Navrhovatelka xxxxx x xxxxxxx xxxxxx poslanců xxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx postup xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poslanců xxx xxxxxxxxxx připravován. Xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx připravené xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebezpečné. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by tak Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx nařídit xxxxxxx a přikročit x výslechům svědků, xxxxxxxxx k výslechu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxx Sklenáka, xxxxxxxx poslaneckého klubu XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Jiřího Xxxxxx.

5. Xxxxx naznačených rozporů x xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §3, 4 x 6 citovaného zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a nemožností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxx" poplatníkům daně x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx narušuje právo xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxx xxx. daňových xxxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxx). Xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx tzv. kaucí xxxx "malým" distributorům xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx tehdy napadená xxxxxxxxxx vycházela x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx účelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrajících xxxxxxxxx roli xxx xxxxxxxxx na xxxx x pohonnými xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx, xxxxx xxx "xxxx" distributory pohonných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu nález xx. xx. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" x xxxxxxx poplatníky xxxx xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx napravena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx to, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxxxx hlášení xxxxx §100 xxxx. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx souhrnu xxx "malé" x "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx", který xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Stát xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení x xxxx x xxxxxxx hodnoty i x xxxxxxx xxxxx xxx správu xxxx x xxxxxx.

7. Navrhovatelka xxxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nedostanou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Snaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soukromí, kam xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx informace xxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx on-line x celostátním xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx představují xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx toliko zákonem. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyloučené x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výjimky x xxxxxxxxxx stanovených x xxxxxx regulaci xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx mnohem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx [xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. X závěru xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, což je x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny. Zákon xxxxx nemůže xx xxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jinému, xxxx tak xxxx xxxxxxxx nestanoví. Xxxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (N 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx byly xxxxxxxx zrušeny xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx] umožňující Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx České národní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxx konstatoval, že x daném xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx předpis xxxxxxxx právní síly x ta Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravomoc xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

10. Xxxxxxx xxxx dle §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x xxxxx xxxxxx xxx vládě [§69 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxx zrekapitulovala průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu s xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx pak xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

12. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Hamáček xxxxxxxx x vyjádření Poslanecké xxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx. Xxx posuzování šíře xxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx straně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vůle xxxxxxx xxxxxx x voleb. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx korespondovaly x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výkon. Xxxxxx kroky xxxxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx vedly xx x samotné xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx a parlamentarismu. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, xxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx postupováno v xxxxxxx x Ústavou x v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx x postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rámce xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávná. X námitce navrhovatelky, xx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxx, xx xxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx nebo v xxxxxxx pořadí. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx místopředsedové Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx x povinnosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (x xxxx důvodu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky, že Xxxxxx nezná xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). X xxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přísněji xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx právě Xxxxxxxxx Jermanová. Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxx podpis zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxx x souladu s Ústavou x v xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx stručná rekapitulace xxxxxxx legislativního xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx vystoupení Xxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Víchy, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Sobotky, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Radko Xxxxxxxx, s xxx, xx jejich xxxxx xxxxxxxxxx x projevy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dohledat xx xxxxxxxxxxx internetových stránkách Xxxxxx. Podle Senátu xx xxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx xxxxx xx (xx xxxxxxx pověření) x návrhu na xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxxx částí, vyjádřil xxxxxxxx xxxxx místopředseda xxxxx x ministr xxxxxxx Andrej Babiš.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přijetí zákona xxxxx nejprve poznamenala, xx xxxxxxx zákona Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vad legislativního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úvahy xx xxxx případech, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zakotvené xxxxx v Ústavě, xxxxx když xx x důsledku porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx x porušení xxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xx xx, xx žádné xxxxxxx garantované xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Skutečnost, xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepředstavuje xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxx Xxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx druhém xxxxx. Xxxxxx ve třetím xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx legislativně-technických xxxx, xxxxxxxxxxxx chyb, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, které logicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, popřípadě xxx x rámci xxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahem xxxxx xx obecné rozpravy xxxxxx v xxxxxx x xx druhém xxxxx. Navrhovatelka xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx stranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práv x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx role xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx se xxxxxx neztotožňuje x xxxxxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxxxxx vůči "xxxxx" daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zátěž. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, vyplývá xxxxxxxxx daňového subjektu xxxx xxxxxxxx plateb, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, neukládá-li xxxxx x těchto xxxxxxxx x jiné evidenci xxxxxxxxx xxxxxxx (například x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisem může xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštních záznamů, xx-xx xx potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx hoc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamů xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx vyšší. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x plošně xxxxxxxx hlášení xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lepší xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx, aby kontrole xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo xxxx poplatníky daní x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kteří xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané samostatně xx xxxxxxx účet x xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxx-xx navrhovatelka, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx netvoří jeden xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohl být xxxxxxx jediným univerzálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxxx v zavedení xxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx), s xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, aby v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx další. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dopadá na xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxx xxxxxxx dosavadního xx xxx xxxxx dat, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx především o xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx současně xxxxxxx tak, xxx xxx otevřený xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx znamená, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx software xxxx xxxxxxxx x bude xxxxxxx na xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx trhu, splňující xxxxx funkcionalitu, xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxxxxxx díky slevě xx evidenci xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, pak xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx, xx-xx xx potřebné pro xxxxxx xxxx, x xx jen x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy xxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxxx xxxxx daňovými xxxxxxxx je pro xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx subjektu. Xxxxxx daní je xxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx spolupracují a xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Napadá-li tedy xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx napadá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx pracovat x xxxxxxxx údaji xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), tak daňový řád, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx komplexně. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx informace x xxxxxxx tržbě x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxx, xxxxx xx správce xxxx získal i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx rozpor §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x hodnotí-li je xxxx bezbřehé xxxxxxxx xxx výjimky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry plenárního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podstatné xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx potřeba xxxxxxxxx xx xx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx vlastnictví, tedy xxxxxxxx, jehož xx zákon o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neevidovat xxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx tržeb xxxxx podmiňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx standardním xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x hospodárný xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxx znemožnilo xxxx xxxxxxx ztížilo xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu. I x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xx xxxxx přihlédnout xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxx toliko xxxxxxx.

20. Co xx xxx konečně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx podepsán x xxxxxxxxxx tím, xxx xx k xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.

21. Veřejná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 informovala Xxxxxxx xxxx o xxx, xx nevyužije xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelky

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vědomí a x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

23. X vyjádření Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx dává-li Ústava právo xxxxxx xxxxx, xxx xxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavou stanoveným xxxxxxxx. Ústava neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx podpisu zákona, xxxx jde o xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x hlediska celkové xxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdržení. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx krok xxxxxxxxx.

24. X vyjádření Senátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x senátorek xxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xx vady xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. K xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelka xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxx je i xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, kam xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Jsou-li xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxx státu. Xx-xx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Ústavním soudem xx xxxxx podrobit xx xxxxxxxxx nařízení xxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx jen zákon, xxxxxx nařízení vlády. Xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx evidence, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx podstatné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vztáhnout čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx xxxx prvek xxxxxx xxxxxx, xxx takový xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x lze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravu. Navrhovatelka xx xxxxxx přesvědčena, xx x daňových xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx x Parlamentu.

26. Dne 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx repliku tak, xx souhlasí x xxxxxxxxxx změnou zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příjmem xx 250&xxxx;000 Xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx zatěžovat "malé" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ze dne 6.12.2016 xx. xx. Xx. ÚS 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxx z přidané xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx ročně. Proto x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x tím, xx xxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důchodců. Nadto, xxxxxx jako Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podzákonným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

28. Xxx 9.2.2017 navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkazem xx §18 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, že "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby je x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx b) xxxxxx příkazu k xxxxxx provedení, xxxxx xxx tento příkaz xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx obchodům. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx evidenční povinnost xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxx x xxx, že x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jde x nerozumnou právní xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx měla být x xxxxxx důvodu xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx sledování bezhotovostních xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx jsou vymezeny x §5 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx zrušit ustanovení §5 xxxx. x) x xxxx ustanovení §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", v xxxxx xx slovem "xxxxx" x ve xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že finanční xxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (respektive doplnění xxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx činností, xxxxxxx xx používá xxxxxxxxx xxxxxx plateb x xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175 000 Kč x tvořící xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. I xxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plošné působení xxxxxxxx tržeb i xx xxxxxxxxxx prodeje xxxxx malých xxxxxxxx, xx nutné konstatovat, xx pojem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxx ani podzákonným xxxxxxx předpisem. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podléhajících xxxxxxxx xxxxx, měl tak xxxxxx zákonem, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu x zákon o evidenci tržeb xx xxx xxx xx xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx podání xx xxx 24.11.2016 xxx, xx "malé" podnikatele, xxxxx xx podle xxxxxx názoru neměli xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx to xx, jejichž roční xxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx částku 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (tedy xxxxxx v xxxxxxx 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx část) xxxxxx xxx xxxx soudcům. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx návrh tak, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx podnikatelé - xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x své xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Proto xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx tento xxxxx:

"Xxxxxxx xx zákon č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 písm. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,a)‘, xxxxx xx slovem ,xxxxx‘ x xxxxx ,xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. b) a §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx se xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxx rozhodný xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x doplnění xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx zmíněná xxxxxxxx x období xx 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Poslanecká xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx setrval xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx považuje za xxxxxxxxxx.

34. Tehdejší xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxx soud xx zrušení §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx to, xx xx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx muselo xxxxxxxxx xxxxxxx evidované tržby xxxxx §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, což xxxx technicky xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx podřízených xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx úředních xxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xx možná xxxx xxxxxxxx interpretaci za xxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ministr financí xxxxxxxxx upozornil, že xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx správa xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poplatníka, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x na ní xxxxxxxx cílení daňových xxxxxxx. Omezení xxxxxxxx xx hotovostní xxxxx xx navíc xxxxx xxxx k xxxx, xx xx poplatníci xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx x placení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx platby xxxx xxxxxx lehce xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx nadto xxx xxxxxxx daně u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o větší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 odst. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxxx by to xxxxxxxxx xxxxx jak xxx xxxxxxx xxxx, xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Rozporuje-li xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Metodického xxxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxx kam xxxxx xxxxxxxxx tuto činnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX", xxx lze xxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx metodických pokynů, xxx xxx rozebrán x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx toliko avizuje, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. I kdyby xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx metodických xxxxxx a jejich xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx bylo xxxxx z xxxx xxxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - xx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx upustil xxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxx svědků xx xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu]. Xxxxx xx přípustný x splňuje všechny xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx legislativního xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tisků Poslanecké xxxxxxxx x Senátu, xxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jednání (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) x xxxx zpravodaje určil Xxx. arch. Jaroslava Xxxxxx x navrhl xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

41. První čtení xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x dne 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx a xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal xxx 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx doručený xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. schůzi. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx 513/3, xxxxx byl xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 jako sněmovní xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 37. xxxxxx xx dnech 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx návrh xxxxxx xxxxxxxx, když xx 145 přítomných xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx hlasování (xxxxxxxxx x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Návrh zákona o evidenci tržeb xxx postoupen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx 18.2.2016, přičemž x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx výboru xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (jeho xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Ústavně-právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 9. xxxxxx 2016, x xxxx xx 20. xxxxxx, xxx přijal xxx 96. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx senátní xxxx xxxxx 200/2). Xxxx xx Senát xxxxxxx návrhem xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx dne 16. xxxxxx 2016 a xxxx usnesením x. 360 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx ze 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 43, xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx x 9 xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx byl xxx 30.3.2016. K vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 13.4.2016 x částce 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx zákonem č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx zákony x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx a xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx. Xxxxx novelou (xxxxxxxxx xxxx 239. částí) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx přestupky (xxxx xxxxxxx správní delikty) x pod ni xxxxxxxxxx §28 až 30 x §33 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (část xxxxx - společná x xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x přestupcích).

47. Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxx zákona, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 929/0 dne 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx x garančním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. První xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx dne 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx čtení proběhlo xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 x xxxxx xxx xxx xxxxx zákona schválen, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (hlasování x. 208, xxxxxxxx x. 1624). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx dne 9.5.2017, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx xxx x xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx garančnímu. Poté xxx xxxx xxxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx k xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 x xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx zákona xx Sbírce xxxxxx xxxxx xxx 28.6.2017 x částce 66 xxx č. 183/2017 Xx., xxxx jeho xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.7.2017.

VI./b

Posouzení xxxxxxx konformity legislativního xxxxxxx - xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx zákona

48. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx především xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx - nikoli jeho xxxxx xxxxxx specifikovaná xxxxx - xxx xxxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny), x xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x xxxxxxx x právem občanů xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx, xx nichž je xxxxxxx xxxxxxx demokratický xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Ústavy. Xx x tomu neexistuje xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx byla usnesením Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s vládním xxxxxxx citovaného zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesní pochybení xxxx x tom, xx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Ke skupině xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx tvorby politických xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx svých xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 sp. xx. Xx. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx - a odkazuje xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx stanovenými xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx "ne [...] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxx x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx (o xxxxx xxxxxxxx xxxx), respektuje x x jeho xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx zákonem". Xx druhou stranu x xxxxxx xx xxx 15.2.2007 sp. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx soud zdůraznil, xx formální vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx posuzovaného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásah ze xxxxxx Ústavního xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxxxx práv. X xxxxxx xx dne 1.3.2011 sp. xx. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, došlo-li x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x porušení xxxxxxxxx x ustanovení tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxx x případě, xx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zejména pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 27.11.2012 xx. xx. Xx. ÚS 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "x pochybení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo s xx založit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx podle xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx xxxx celku xxxx - Ústavním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, u xxxxx xxxx všechny xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx (zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (a nejen xx xxxxxxxxxxx půdě) xxxxxxxx, případně navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 218 xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 1/12).

51. Xxxxx těchto xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx brojili xxxxx x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb (sněmovní xxxx 513), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 28 v xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) jinému xxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx projednávání xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx stěžovatelům vystoupit x xxxx třetím xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti x nyní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Pl. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx o návrhy, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [srov. §43 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zasáhl do xxxxxxx legislativního xxxxxxx x zrušil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatá xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x xxx-xx xx xxxxxx xxxxx projednán, xxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxx, xxx jako součást xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vystoupit xx xxxxxx čtení xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) pak Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxx x xxx. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx řídící xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx soudu nepřísluší xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud uvádí xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxx předložen x xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx zhodnocení xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxx legislativního xxxxxxx xxxx - x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx do základních xxxx poslanců x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlíženo, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx své xxxxxxxxxx [xxxx. x tomu xxx citovaný nález xx. xx. Pl. XX 55/10 xxxx xxxxx ze xxx 19.4.2011 sp. xx. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. V xxxxxx ze xxx 30.6.2015 xx. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx "[x]xxxxx [xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx seznámit x xxxxxxxx xx x xxxx] xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx zákona, kdy xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxx x veřejnost má xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx postojů na xxxxxxxxxxx xxxx je [xxx] zárukou svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb probíhalo xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 a 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx jednacích xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx středu x xxxxx x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx v §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 předstoupil před xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxx: "Xxxxxxx mi, xxxxxx xxxxxxxx, kolegové, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx tady xxxxxx. My tady xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xx dobře xxxxxxx, 38. xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x třetího xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. A xx xx domnívám, že xxxxxxx argumenty xx xx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxx, nebo většina x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx opakovány xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumenty x ze strany xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx, že xxxx 38 hodin xxxxxx xx dostatečný čas x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx mi dovolte, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozpravy xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, sněmovní xxxx 514, xxxxx xxxxx, a x xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx o tomto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X přihlášených 94 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Jan Xxxxxxx xxxx předsedající 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxx. Je 11 hodin a x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx. (Xxxx x xxxxxxxx x sále.) Xxx xx proti xxxxxx návrhu? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, xxxxx 50, tento návrh xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Jan Xxxxxxx xxxxxxx, že xxx x jeho xxxxxxx návrh x xxxx vlastní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vznesl xxxxxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxxxx x tím, xx není xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx (xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx předsedajícího. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Zbyňka Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 29 x č. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Hlasováním x. 42 pak bylo xxxxxxx usnesení x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhem zákona o evidenci tržeb, xxxxx sněmovního xxxxx x. 513, xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Podle §58 xxxx. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx "[k]do xxxx přítomen x xxxxxxxx sále x xxxxxxxx, xxx xx xx uděleno xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxx bezprostředně xxxx xxxxxxxxx rozpravy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxx-xx xx xxxxxxxx zúčastnit xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx schůze". Xxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řečnické doby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx poslance xxxxxxxxxx xxxxxxxx k věci xxxxxxxxxx poslaneckého xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x téže xxxx xxxx poslanec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 xxxx. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx-xx se xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx to xxxxxxxxxxxx poslance upozornit x xxxxx jej x xxxx. Vybočuje-li xxxxxxxx svým projevem x xxxx xxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx upozornění x xxxxxxx, xxxx xx slovo xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodne Xxxxxxxx bez rozpravy". Xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nejsou-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x souladu s xxxxxxxxx 2] udělí xxxxxxxxxxxx závěrečné xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x zpravodaj xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx se [xxxxx xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xx opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx též tehdy, xxxx-xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pro ukončení xxxx xxxxxxxx rozpravy xxxxx ustanovení xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Podle §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx "[v]e xxxxxx čtení [...] xxxx rozprava, ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx legislativně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx tiskových, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přednesených pozměňovacích xxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx čtení".

58. X xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přezkoumávaného xxxxxx ve třetím xxxxx xxxxxx provedeno x souladu xx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxx ústavního xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nestanoví), x xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejím xxxxxxxxx. Xx i xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dává (xxxx. xxxxxxxx slova, xxxxxxxxx-xx se řečník xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx, že xxxxx rozpravy třetího xxxxx xx xxxxxxx xxxx vymezen právě x §95 xxxx. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přijímání návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud - xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - nemohl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" práva xxxxxx, resp. x xxxxx tvrzené intenzitě.

59. Xxxxxx je nutno xxxxxxx xx již xxxxxxx §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx x xxxxx rozpravy xx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx legislativně-technických, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx chyb, xxxxx xxxxxxx vyplývají z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podat xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx. Xxx z xxxxxxxx xxxxxx daných xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x principů - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jistě xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nenabízí. Naopak x z xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxx (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx zadost. Xxx xxxxx závěr xxxxxx xxxxx počet dní, xxx se rozprava xx xxxxxx čtení xxxxxx, xxx xxxx xxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2015 x xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx korekci xxxx (xxxxxx možnosti xxxxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy), tak xxx podání xxxxxx xx xxxxxxxxx druhého xxxxx.

60. Xxx xxxxx xxxxx - x xxxxxx xxx xxxxxxxx - lze uvést, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx [x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx podává, že Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konference x xxxxxxxxx] x xxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx byl xxxxx zákona xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky dostupný xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx tím byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpětnou xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Vedle xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx znamená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx) nelze samozřejmě xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx problému. Xxxxxxxxxxxxx rozhodování, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x kontrolu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Xxx. Opakované xxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxx xxxx a praxi. 2001, x. 4, x. 342). Popsaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Jana Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx elementárních xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normativních xxxx, tedy návaznosti x závaznosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala, xx xxx xx xxxxxxx [xxxx. k xxxx x xxxxxxx souvislostech xxxxxxxxx Xxxxxx, Eugéne. Xxxxxx de xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx et xxxxxxxxxxxxx. Supplément. 4. xxxxxx. Xxxxx: Librairies-imprimeries xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x xxxx. (xxxxxxxx on-line xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vadách xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. doslova xxx. 2.4 jejího xxxxxx), vedené xx xxxxxx porušení právního xxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx soudním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxx předsedy. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx sám xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nepřistoupil x xxxxxxxx navrhovatelkou v xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx soud x derogaci zákona o evidenci tržeb x důvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx to x xxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x se xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. xxxx (bod 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx absenci xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxx - xx tvrzená xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x podpisu "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx [např. X. Xxxxx k xxxxxxx podpisu xxxxxx xxxxxxxxx činiteli xxxxx, xx "nemají xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nabytí xxxxxxxxx, xxx nejsou nezbytnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ..., xxxxxx [xx] xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx právního předpisu ..., pro subjekty xxxxxxxxxxxx znamená xxx xxxxxxxxx podepsat xxxxxxxxx xxxxxxx", in Xxxxxx xxxxx a její xxxxxxxx. Xxxxxx rádce. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; xxxx. též Xxxx, F. Československé xxxxx xxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx ústavních činitelů xxxxxxxxx v čl. 51 Xxxxxx není xxxxxxxx xxxx qua non xxx publikaci a xxx pro xxxxxxxx x účinnost přijatého xxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, V., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2016, s. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 197; Syllová, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Hendrych, X. x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1997, x. 76]. Odborná literatura xxxxxxx též x xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx přijat; xxxxxxxx správný postup x proceduře přijímání xxxxxx" (Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 196). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx xx xxx 14.7.2005 sp. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 SbNU 9; 331/2005 Sb.), neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx, jímž xx xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx druhém xxxxxxx - xxxx x režimu čl. 51 Xxxxxx - toliko xxxxxx oznamovací (xxx X. Xxxxxxx podepisuje xxxxx jen "na xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Xxxxxx, X. Xxxxxxx slov o xxxxxxxxxx aneb Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Pocta doc. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, 2002, x. 138). Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxx odepřít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ani xxxxx měl pochybnosti x jeho xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx procesního [Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, L., Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, M., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Praha, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x odkazem xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) x §30 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx místopředsedů x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. tamtéž x xxxx. Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 198). Komentářová xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Langášek, T., Xxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, s. 499 x 501], xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavněprávnímu xxxxxxxx Ústavním xxxxxx - viz nález xx dne 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. i xxx 36 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxx nemohlo xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Posouzení xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x evidenci xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "malých" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

65. Xxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx následující:

"§3

Určení subjektu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx poplatník

a) xxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Předmětem xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatníka.

§4

Vymezení xxxxxxxxx tržby

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx je platba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx rozhodný příjem.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, která xxxxxxx formální náležitosti xxx evidovanou xxxxx x xx

x) určena x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx rozhodný xxxxxx, xxxx

x) následným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx příjmem se xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx přijímaných xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daně, nebo

b) x xxxxxxxxxx daně x příjmů právnických xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxx, xxxxx

1. není xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,

2. xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx srážkou xxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxxx

4. podléhá xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx u xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, příjmy xxxxx xxxxxx o daních x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx nebyl xxxxxx jednotkou.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x komanditní společnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem daně x xxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tržeb xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxx x práva xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx odlišnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidovat xxxxx x množiny xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Konečně, jak xx uvedeno xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx návrh xxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxx xxx 1 800 000 Xx xxxxx.

67. K xxxxxxxxxxx navrhovatelky je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx daňovou ani xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x cíleně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx soud připomíná xxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx elektronická xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxx x používali xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx. Nadto daňové xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X posouzení tedy xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není nepřiměřeně xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxx podnikat, xxxx xx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx primární xxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xx sekundární x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx přístup k xxxxx podnikat (jde x svobodu podnikání - xxxxxxxx 1) x výkon xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínky xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx souvislosti xx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx zařazeno xx xxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx. Ústavní xxxx xx problematikou xxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx dne 12.3.2008 xx. xx. Pl. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dal jasně xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářská, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxx v ustanoveních xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx základní lidská xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx v čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 a 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení provádějí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx x xxxxx zákonodárce x xxxxx sekundárně x x xxxxxxx xxxx xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. V návaznosti xx xx Xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. zn. Xx. ÚS 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx povaha xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx totožná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (obsaženým xxxxxxx v hlavě xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x která tak xxxx způsobem, xxxx xx xxx představit xxxx rozumný xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být) xxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ekonomických xxxx zcela xxxxxxxxx x může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx.

71. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx oblasti ústavně xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxx čtvrté Listiny xxx. test rozumnosti (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx proporcionality - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, Zdeněk. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 xx 29). Xxxx rozumnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx diskreci xxxxxxxxxxx, xxx potřebu xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:

1. Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx realizace xxxx esenciálního obsahu.

3. Xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx; xxxx zda xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx celkového standardu xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použitý x xxxx dosažení xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx.

72. V daném xxxxxxxx xx tedy xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx smysl x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podnikat (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx kupř. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxxxxx) má nejen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ekonomické ukazatele xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxx představuje xxx xxxxxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho přirozenoprávní xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx samotný materiální xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx [srov. x xxxx nález xx xxx 11.9.2009 xx. xx. IV. XX 27/09 (N 200/54 XxXX 489) x xxxx nález xx xxx 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (X 138/31 XxXX 227)]. X nálezu xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx primárně xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx jednotlivci xxxxx xxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx jednotlivec xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxx, do něhož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx jisté xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx formuje xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx tak xxxxxxx x status xxxxxxxxx) - xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 504/03. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - jak xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, platí x pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx šetřit xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx xxxx jiné xxxxxxx, xx zmíněné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zisku [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx tedy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxx podnikat tvoří xxxxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, x xxxxxx rovina xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x dosažení xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tak, aby xxxx získal xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a smysl (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) práva podnikat xxxxxxxxxx a zavedení xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pod čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx schematicky xx xxxxx systém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx atp. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 a 23 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx něhož tvoří xxxxxx xxxx z xxxxxx rozdíl zdanitelných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (nákladů)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení xx dále xxxx x již existujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx důsledku jen xxxxx vymahatelnost těchto xxxxxxxxxx.

74. Xxxx by Xxxxxxxxx xxxxx příslušelo xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnosti x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx (xxxxxx připojení x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx jeho názoru x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx např. xx xxxxxxx - x níž xxx Xxxxxxx soud konfrontován x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 44/13 [xxxxx sp. zn. Xx. XX 44/13 xx dne 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] a xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohonných hmot xxxx xxxxxxx xxxxx 20 mil. Kč. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zavedením x xxxxxxxxxx evidence xxxxx [např. zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx dani (sleva xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx o daních x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sníženou xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 x xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žádné x xxxx základních xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx technického xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx lze xxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx navrhovatelka přesvědčivě xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx evidence xxxx, xxxx x xxxx, "xxxxxxxx xxxxx" xx podnikání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podstaty xxxxxx xxxxxxx.

76. X xxxxxxxx argumentem xx xxxxxxx nedávno vypořádal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 9.3.2016 xx. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx námitce, xx xx nová povinnost xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx efekt; xxxxxx vyzdvihl, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obratu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Z xxxxxx xxxxxx není xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušuje samotnou xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx), byť xx xxxxx x praxi xxxxx xxxxxxx individuální xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxx komfortní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Při xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx doplňuje xxxxxxxxx xxxxxx x plošně xxxxxxxx hlášení xxxxx x platbách vyznačujících xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mírou dohledatelnosti xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx všech segmentech xxxx bez ohledu xx velikost xxxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxx úpravy evidence xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx funkcí [xxxx. xxx sněmovní xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované právní xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x naplňování xxxxxx xxxx přispívá, xxxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Nakonec xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx tržeb možno xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx prostředek, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx vést. X xxxxxxxxxxx této otázky xx xxxxx Ústavního xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx elektronické xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dosavadní "xxxxxxxx" xxxxxxxx například xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx a při xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx jím xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrační xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx již xx základě xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pokladnách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx splnilo základní xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx znamenalo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx sledovat xxxxxxx xxxxxx) a navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidelný xxxx xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx-xxxx xxxxxx, zvolil xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx na xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Things. Xxx Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravě xxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

80. Není xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, aby xxx xxxxxxx, kterých xxxxxxxxxxx xx má xxxxxxxx xxxxx týkat x kterých xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx totiž, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx už z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx adresátu xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx derogaci. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx jakékoli argumentace (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx nález xx. xx. Pl. ÚS 28/13, pak xxxx xxxxx xx nepřiléhavý, xxxxx xxxx věc xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x xxxxx x řízení xx. xx. Xx. XX 28/13 xxx - xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx věci - x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy; Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx jemu xxxxx xxxxxx návrh procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxx vytvářejí dostatečný xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx následné promítnutí xx zákonné xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxxxx vyvolaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi evidencí xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx §100 a 101c x násl. xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zabýval v xxxxxxx xxxx a xx zrušení institutu xxxxxxxxxxx hlášení xxxxxxx xx dne 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 nepřistoupil, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx. X tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xx vystačí x xxxxxxxx x tvrzenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx nález xx xxx 20.5.2008 sp. xx. Xx. ÚS 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.4.2015 x. x. 1 Afs 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx hovoří xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (respektive nepředkládá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx Ústavní xxxx xxxxxxx synergii xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx. Kontrolní hlášení xx xxxxxxxx subjektech, xx něž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, vyžaduje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ten autorizačními xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx správci xxxx. Evidence xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx) odesílá xxxxxxx xxxx informaci x xxxxxxxx přijatých xxxxxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx velká xxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty (a "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxx xxxxxxx - xx xxxx xxxxxx, xxx oba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xx vztahu mezi xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášením (respektive xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) nejde o xxxxx postrádající rozumné xxxxxx. Xxxxx xxxx x situaci, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxxxx například x xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxx výši xxx uplatněn xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx soudu plynoucí xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.1998 sp. zn. Xx. ÚS 46/97 (X 148/12 SbNU 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx těžce xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx žádat x xxxxxxxxx xx provoz xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx ze xxx 6.6.2006 sp. zn. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx neústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx) xxxxx přihlášku x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxx věku, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x těžkým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx věc xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zjednodušeně (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xx x každého xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xx "automaticky" xx xxxxx, do xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx.; podle §19 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx jen o xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je představitelné, xxx xxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxx x xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx mohl xxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx zkrátka xxxxxx xxxxxxx, xxx xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proměnných xxxx nebo xx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx konečně xx, xxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxx nacházejí zcela xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxx evidence tržeb x xxxxxxxx soukromí

83. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 32/15, x podstatě x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. za xxxxxxx xxxxxxxxx nález ze xxx 2.11.2009 xx. xx. II. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx. zn. X. XX 705/06 (N 207/51 XxXX 577) x xxxxx]. Xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jímž Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických komunikacích x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zpracovávaných x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x x změně xxxxxxxx 2002/58/ES, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx x xxxxx xx dne 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.)]. X citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx - x xx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Evropské unie xx xxxx xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x X-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnici xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x právu xx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxx x primárních xxxxxx práva a xxxxx v demokracii xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x seberealizaci individuální xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xx respekt k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Toto xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Listiny - xx xxxx důsledku xxxxxxx příležitost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda, v xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx soukromí xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxx řečené má xxxxxxxx xxxxxx nejen xxx svobodný xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má-li xxx demokratický x xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx nejen xxxxx xx soukromí, xxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx rozvoji xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zasahujících xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx do xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vpustit nechtěl. X těmto xxxxxxx xxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx unie ve xxxxx citovaném rozsudku xxxxxxx, že pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/24/ES s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - nebylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenášených xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx sledovat "xxx" xxx, x xxx, xxx dlouho, xxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx x xxx komunikují). X totiž jen xxxxxxxxxx schematicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podle Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx k uchovávání x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx vyvolat xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda právní xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxx xxxxxx xx informační xxxxxxxxxx, x to xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (xxxx. k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, tak x xxxxxxxx X-293/12 x X-594/12)].

85. X xxxx xxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx závěry naposledy xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xx obchodní (xxxxxxxx) xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 16.12.1992, xxxxx stížnosti 13710/88, xxxx xxxxxxx rozsudek xx věci Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx stížnosti 74336/01), x nichž Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx zaujal stanovisko, xx xxxx možné xxx potřebné pokusit xx nalézat přesnou xxxxxxxx "soukromí" nebo "xxxxxxxxxx života". Xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx věnuje xxxxx xxxxxxxxxx životu (xxxx. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, jak široce xx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx subjektů, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, není ani x xxxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxxx xx xx naznačeného chápání xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (N 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx sféru x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - v xxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx [x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vazbách - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx s xxxxxx soukromými xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx), postavení xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx x xxxxxxx x intimní xxxxx xxxxxxxx osoby], xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx nutno xxxxx x toho, že xxxxx na xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (srov. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx zařazeno xx hlavy xxxxx Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx situaci xxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx proporcionality, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxx základního xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx eventuální xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxx. Ústavní soud x takovému xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxx, jež xx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu označována xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [x jejímu xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Standardy xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21-29, nebo xxxxx ze xxx 12.10.1994 sp. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxx xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, xx. zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle; 2. xxxxxxxxxx, zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx možných (x xxxxxx efektivních xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx základním xxxxxx; 3. zkoumání, xxx xxxxxxxx spojená xx xxxxxxxxxxxx přijatým opatřením xxxxxxxxx sledovaný xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx x zvažování x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx).

87. X xxxxx xxxxxxxxxx xxx identifikován xxx, xxxxx zákonná xxxxxx evidence xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x prakticky xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x příjmů. X x testu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx evidence) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účetních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx musí x těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx systém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zahraničí - xxxx s elektronickou xxxxxxxx xxxxx (poměřováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx tedy zjistit - xxxxxxxxxx xx xxxxxx k právu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxxxxx xxxxxxxx - zda xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx do té xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 (srov. xxxx bod 37) xxxx jiné xxxxxxxx, xxx xxx případném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sebeurčení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňující dotčeným xxxxxxxxxxxx upravit xxx xxxxxxx tak, aby xx xxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Striktně xxxx xxx definovány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx účinný nástroj xxxxxxx daně, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, jež xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx větší xx xxxxx míře xx xxxxxx některých xxxxx xxxxxx povahy [xxx Ústavní soud xxxxxxx xxxx. xx §11 xxxx. 1 xxxx. b) x x) daňového xxxx]. Xxxxx xxxxx vyžadovaných xx daňového xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx konkrétní xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stranu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx xxx xxxx dat xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x zabezpečení xxxx xxxxxx. Nadto Ústavní xxxx zmínil, že x xxx daňový řád xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx hlavu xxxxxxx), x xx včetně xxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nadto xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxx xx provázána xxxxxxxxx x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, atp.

89. Podle §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx x elektronické xxxxxxxx xxxxxxx platba xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) v xxxxxx xxxxxxx, které mají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx písmen x) xx d), xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx písmen x) xx x).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx datovou zprávou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx identifikační číslo xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které je xxxxx uskutečněna,

c) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) datum a xxx přijetí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) podpisový xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, zda xx tržba evidována x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx určených x následnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) celková xxxxxx plateb, xxxxx xxxx následným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x daň xxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) celková xxxxxx x režimu daně x přidané xxxxxxx xxx prodej xxxxxxxxx xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx platí:

"(1) Xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx tržba xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) celkovou částku xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) údaj, xxx xx tržba xxxxxxxxx x běžném nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na účtence xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo poplatníka, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx poplatníka, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx poplatník xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět svůj xxxxxxxxx xxx."

92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost mít x xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, oznámení, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx prodávající xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přijatou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tomto ustanovení xxxxxxxxx.

93. V návaznosti xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx i v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx nálezech xx. xx. Xx. XX 24/10 a xx. xx. Xx. ÚS 32/15 xxx Ústavní xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rozšiřovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu nebo xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx, xxx x xxxx nakládat, xxxx stanovena xxxxxxx. Xxxxx dále upravuje, xxx postupovat, xxxx-xx xxxx pravidla xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, jakož x xxxxxxxx náhrady xxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 32/15). Při xxxxxxxxx xxxxxx, xx nějž xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx subjekt, jenž xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx subjekt, xxxx xx (xx) xxxxxx, xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx elektronické xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxx xxxxx (xxx xx Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx níže - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), nejde xxxx x plošné xxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx tržeb dále Xxxxxxx xxxx hodnotí - nahlíženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 32/15 - xxxx dostatečně xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx x ochrannými xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx uvedených xxxxxxx xx však xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx položit xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí a xx informační sebeurčení - xxxx definoval xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx uvádí §5 zákona x xxxxxxxx xxxxx. Několikrát xxx xxxx xxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx obdobných xxxxxx. Xx se xxxxx může týkat xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx, xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx nemusí mít) xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převodem, x xxxxx nadto xxxx xxxxxx plátce (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jako xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platebních xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjemce (typicky xxxxxxxxxx), který xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx tržbu v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaevidovat.

95. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínkami x §5 xxx xxxxxxxx x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ověřovat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prováděných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jinak xx evidování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Důvodová zpráva (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx) x tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §5 xxxxxx xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx též na xxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x takovými tržbami xxxxx xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x transakcích, xxxxx jsou z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx evidence xxxxx xx xxx xxx xxx nastaven x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) zachovánu xxxxxxx - zvláště, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx nikoliv proto, xxx xxxxxxx jakoukoliv xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx, aby xxxx x maximální možné xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx autonomní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x nemá xxx), xxx správce xxxx xxx co xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx platbách - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx argument vlády x jejím vyjádření, xx xxxxxxxx plateb x §5 písm. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (tyto ostatně xxxxx xxxxxxx už xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezhotovostní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účty) - xxx jen xx, xxx xxxxxxx xx xx platby, xxx xxxx xxx něj xxxxxxxx (x ze xxx podstaty) nedohledatelné. Xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx totiž nutno xxxxxx x tak, xx xx nevymezuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx, o xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nezbytně nepotřebuje, xxxx xx dispozice x takovým xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z těchto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tržby xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxx pod písmenem x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a není xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx evidenci. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dohledatelnost bezhotovostních xxxxxx, xxxx xxx xxxxx nekonkrétním konstatováním x jejich xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ovšem xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx nástroje, xxx informace o xxxxxxxxxxxxxxx platbách bez xxxxxx xx evidenci xxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x v §57 xxxxxxxx řádu konkretizované xxxxx). Stát tak xxx xxxx dodržovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx zajišťované xxxxxx zabezpečit x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu xxx x xxxxx xxxxxxxx východiskem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodové xxxxxx, xxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxx podle §5 xxxx definovány xxxxxxxx neutrálním x xxxxxxxxx technologickému xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (respektive xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx x ohledem xx technologickou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prakticky nedohledatelné, xxx xxxxxxxxxxx jistě xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx reagovat x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Ze xxxxx xxxxxxxxxx §19 x x §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, byť x xxxxxx xxxxxxx xx x nimi xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxx mající povinnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15), ve xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Zákon x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, s. 80), "xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx tržba xxxxx", xx x takto xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxx omezené (xxxxxxx x xxxx xxxx). Xx x xxxxxx, xx podle §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx "CZ" x kmenovou xxxx xxxxxxxx obecným identifikátorem (xxxx vlastním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jiný xxxxxx identifikátor, xxxxxxx-xx xxx xxxxx, x x právnické osoby xx xx identifikační xxxxx.

98. Byť xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx. - xx xxxxxxx, xx nic xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nositele xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 písm. a) xxxxx zákona. Xxxxx xxxxx xx identifikátorem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což se xxxxxx xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx [tj. xxxxx č. 133/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (vymezení) xxxxxxx rodného čísla xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., podle něhož xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx i xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxx, způsobem x po xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx účelu.

99. Zákon o evidenci tržeb sám (ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) nevysvětluje, xxxx xx xxxxx, aby xx každé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx osobou - xxxx, až xx xxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx lze xxxxxxx závěr, že xxxxxx zpracování rodného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémech (xxxx. k tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx způsobilé x x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx).

100. Dále xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (stejně xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - tedy x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x právu xx informační xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxxxx v §20 odst. 1 xxxx. x) x x) zavádí xxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx x těmto xxxxxxxxxxxxxxx x důvodové zprávě x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tam xxxxxxx), xx xxxx kódy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxx vystavenou xxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poplatníka xxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx eviduje xxx [srov. §19 xxxx. 1 písm. x) x §20 xxxx. 1 písm. x) citovaného zákona] xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx poplatníka [xxxx. §19 odst. 2 písm. c) x §20 xxxx. 2 citovaného xxxxxx]. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx vytvořený xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxxxx xx autonomní xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xx vytištěno xx každé xxxxxxx (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Sb. xxxxxx - už xxx xxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxx - xxxxxx zmíněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

101. X těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvádět xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, obsahuje xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx šetrné x xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny x x xxxxx proporcionality xxxxxxxxx [xxxxx xxxxx xx x v xxxxxxx s tendencí xxxxxxxxxx x platné, xxx xxxxx neúčinné, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva - viz Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2016/679 xx dne 27.4.2016 x ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx osobních údajů)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx okolnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx korporací xx xxxxxx rodné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx listin xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx například xxxxxx x náležitostí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx toto x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xx xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx nemůže při xxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx usnesení xx. zn. Pl. XX 2/12 ze xxx 24.1.2012 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x tedy x xxxxxxx xxxxx.

102. X návaznosti xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx svých xxxxxxxx x na xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx), že x §5 xxxx. b) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx evidované xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx b) vydání xxxxxxx k jejímu xxxxxxxxx, pokud byl xxxxx xxxxxx vydán xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx podává, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxx na internetu x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx poplatník xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxx, předchází xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx zákazníka x poplatníka tak xxxxxxxx zprostředkovatel, xxxx xxxxxx zákazníka x xxxxxxxxx tržby (xxxx x zaplacení) xxxxxxxxxxx. X xxxxx kontextu xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx tomuto xxxxxxxxxx xx uplatní xxxxxxxxxx o dostatečné xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby realizované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxxx aplikaci x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxx.

103. Kromě §5 písm. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení písmene "x)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" x §20 xxxx. 1 xxxx. b) x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx uznat, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx šetří xxxxxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xx současného xxxxx xxxx a priori xxxxx konstatovat, že xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxx oním xxxxxxxxx, xxx by přesahovalo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přinášená zákonem o evidenci tržeb. Xx ostatně xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx technologickému xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx technologie xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx ještě xxxx využívat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) anebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ztíží x zákonodárce xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx celého xxxxxxx - nedotýkají-li xx ústavních xxxxxx - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx ústavnosti §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx daňových povinností

104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon činnosti, xx které xxxx xxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou také xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti, xx které xxxx xxxxx plyne, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx vláda.

§37

Dočasně xxxxxxxxx xxxxx

(3) Vláda xxxx xxxxxxxx nařízením, xx xxxxxxx tržby nejsou xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx evidovanými tržbami."

105. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shrnout, že xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. Zmíněné zjednodušení xxxxxxx x xxxxxxxx x tom, xx xxxxx x uskutečněných xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxx xxxxxxx, učiní-li xxx xx xxxx xxx xx uskutečnění xxxx xxxxx. Sám zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx zjednodušeném xxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx zboží a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxx tržby ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Ustanovení §12 xxxxxxxxxx zákona x odstavcích 1 xx 3 podává xxxxxxxxx xxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xxxxxxxxx seznam vyloučených xxxxx, tedy xxx xx podmínek xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx §37 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx evidovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx zákonem xxxxxxxxxxx dne xx xxxx xxxxxxxxx. Vláda xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dočasně vyloučené xxxxx.

106. Podle zmiňovaného čl. 78 Xxxxxx platí, xx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x následně xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Jäger, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, Pavel x xxx. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxxx x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 720 x násl.] xxxx zajedno x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánem [xxxxxx xx vláda jako xxxxx - k xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2010 xx. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 SbNU 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 14.2.2001 sp. zn. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx schematicky, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx-xx být xxxxx zákona X, xxxxxxxx vládě xxxxxxxx, xx xx xxx X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx xx má xxx X]. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx druhou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovozených xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx zmínit i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxx Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx jen na xxxxxxx zákona, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 i. p. Xxxxxxx.

107. X ohledem xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx x prvé řadě xxxxxxxx, xxx x xxxxx zákonného zmocnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx zmocnil xxxxx x normotvorbě, xxxxx xx xxxxxxx nepřísluší (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 nálezu xx. zn. Xx. XX 21/14).

108. Typicky xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) xxx x xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; kromě již xxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxx a povinností xx xxxx šlo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 odst. 2 Listiny). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Ústava (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 a xxxxx). X daném xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x regulaci xxxxxxx vyhrazených xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 xx. xx. Pl. ÚS 35/95 (N 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx definovat xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. navrhovatelkou xxxxxxxxxx nález xx. xx. Pl. ÚS 13/12). X xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx pravomoc xxxx xxxxxxx, která x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

109. Xxxx xx xxx x situaci, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx meze xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx dovodit ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx zákona jako xxxxx.

110. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizaci xxxx instituci [xxxx. x xxxx nález xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.), xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx - xxx zohlednění xxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxx zjevný xxxxxxx a zákon x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx může dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do zjednodušeného xxxxxx nebo xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x úplnému xxxxxx xxxxxxxxx tržeb z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx) nebo xxxxxxxx dokonce x xxx ve zjednodušeném xxxxxx (§12 xxxxxx x evidenci xxxxx) xx znemožnila xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x hospodárný xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxx xxxx xxxxx plynou. X xxxxxxxxx vynětí x xxxxxxxx pak xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx vláda přistoupit xxxx nařízením, xxxx xx musela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Všechna xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx sám xxxxx, kromě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx prováděcí xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxx diskriminaci těch, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek zahrnuti xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx chybějící xxxx též nejistotu, xxx xxx xxxxx (x xxx konkrétně) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx usuzovat xx xxx x xxxx, xx zákon xxxxxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxxxxx obecného kritéria xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x evidence, xxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xx xxx xxxxx xx xxxxx vlády, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyjme xxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx ji xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx by xxx nějaká xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx eliminovat xxxxxxxxx xxxx předmětnou xxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce). Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vydané podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx vlády č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxx x evidence xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxx vyloučeny xxxxx x xxxxx zrakově xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ryb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx od 14.12. do 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxx tyto tržby. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x aplikaci výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx neobsahuje xxxxx mechanismy x xxxxxxx bránící ve xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které stanoví, xxxx tržby xxxxx xxxxxxxxx a v xxxxx režimu. Jak xxx xxxx xxx xxxxxx, takový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx. Xxx použití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 x jeho příkladu x xxxxxxxxxx X x X na xxxxx posuzovaný xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx, xx xx Y (tedy xxx vláda překročila xxxx nepřekročila xxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ani X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x zákazu diskriminace. Xx xx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x tomu nález xx. xx. XX. XX 42/09 ze xxx 29.12.2009 (X 260/55 SbNU 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], tak xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozdílné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právech" [xxxx. x tomu Bobek, X. Zákaz diskriminace, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxx. Xx: Xxxxxxxxx, X. xx al. (eds.). Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Komentář. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. Z xxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxxxxx, xx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx naplněná příslušným xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx jen navrhovatelkou xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka xx x pozdější xxxx, xxx xxx spadá xxxxxxxxx tuto činnost xxxxxxxx xxxxx klasifikace XXXX" - xxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx nebyla, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž ke xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x evidenci xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx stanovení výjimek x xxxxxxx evidence x výše xxxxxxxxx xxxxxx (viz sub 108 n.), xxxxx xxxxxx dopad takového xxxxx xx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" zbývajících xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx část - x §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx bylo "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Důvodová zpráva xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uzavřít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obchodních xxxxxx, xxxxx by xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx zde dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxx částečně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx podnikat. Z xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezasahují xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx podnikání, xxxxx xxx xxxxxx zvýšené xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx osoby, xxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx skupinu nositelů xxxxxx práva xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx nepodnikat, xxxx. podnikání xxxxxxxxx). Xx xxxx o xxxx xxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx.

114. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz sub 113), nemají dopad xx některé xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx nemohl xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx elektronickou evidenci xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx nepřípustným xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, požadavky xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx je jen xxxxxx "destinatářem") xx xxxxx uvést, že xxxxxxx řešení xxxxxxx xxxx požadavky xx xxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx subjektivních x xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx.

115. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx evidence xxxx Xxxxxxx xxxx (viz xxxx) xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx omezení, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx x důvodu vytvoření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x hlediska zvládnutí xxxxxxx evidence xxx xxxxxxx skupiny xxxx xxxx situace či xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlády). Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zásahem xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva). Nebylo xx to xxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx "všechny" xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, ale též xxxxxxxxxx xxxxx vytvářet xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nositele xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení §37 xxxx. 1 xxxx. b) ve xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. c) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x jen xx, xx zvolené xxxxxx xxx 3. x 4. xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx povinných xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx narovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konkurence x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx sehrála xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx návrh xxxxxx projednával (xxx xxx XX./x), což xxxx xx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx významu. Xxxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předvídat xxx, xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx plošné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx povinných xxxx, xxxx a xxxxxxx (xxx, kdy a xxx), xxxxx xxxxx, xx xxx kácení xxxx xxxxxx třísky, xxx regulační opatření x xxxxxxx státě xxxx místo.

117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx cestou nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb. (nyní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx to, xx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx byla x xxxxxxx rozsahu xxxxx x žádoucí. Proto xxxxxx jako bude xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které - ač xx xxxx xxxxx být xx xxxx regulace xxxxxxxx - xxxxx x xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), bude xxxxx i zvážit, xxx xxx nejsou xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx činnosti, nebude xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx plošnou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx nechat xxxxxxx volby, xxx xx xxxx, protože xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vést k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdého xxxxxx xx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohli x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx jinak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxx xx znaků právního xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Bylo by x rozporu xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx založeného xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx zrušena, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníků, xxxx. x samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x právnímu xxxx x xxx x ke xxxxx xxxx takovému.

119. Proto Xxxxxxx xxxx přistoupil x ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona", jakož x xx xxxxxxx xxxxxx písmene x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, tj. tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx evidence tržeb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxx, xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuté do xxxxxxxxxx fází xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx. Xxxx nyní xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx postup xxx xxxx dvě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx x jak xxxxx x xxxxxx vymezí xxxxxxx xxxx x xxxx povinnosti xxxxxxxx, xxxx. povinných xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, za kterých xx x této xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 písm. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx písmene "x)", čárky xx xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "do konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx 28. xxxxx 2018 x §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajištující xxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x tomu, že xx základě zrušených xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxx x evidence xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx shora x xxxxxx 112 x 113 - xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx předpis vydaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x přes xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb zasáhlo xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx výslovně xxxxxxxx ustanovení §3, 4 x 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx nejsou x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (výroky X x XX) xxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkum jednotlivých xxxxxxxx návrhem nenapadených xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx proto xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx roli Ústavního xxxxx (xxx xxxxxx x sebeomezení) zcela xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxx aplikován, xxxx. xxxx praktické nedostatky x xxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xx teprve xxxxx vyjevit x xxxxx nebude možno xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. V dané xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx norem (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx stížnostech x xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx přiměřeně xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 1/08 xx dne 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], jakož i x xxxxx řízení x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (viz §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x části výroku X rozhodnutí xxxxx x k části xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx XX rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Jirsa, Xxxxx Xxxxxxxxx, Kateřina Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x David Xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 8/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.