Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx republiky

 

Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 26/16 xxx 12. prosince 2017 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Josefa Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Vojtěcha Šimíčka, Xxxxxx Tomkové, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x návrhu xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, jejímž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, a xx §3, 4, §5 xxxx. b), §6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4, §18 xxxx. 2 v xxxxx xxxxxxxx "x)", x xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x ve xxxxxxx "nebo b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 písm. x) a §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx slovem "xxxxx" a xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 x §37 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "do xxxxx patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x písm. x) xxxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2018.

II. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, xx ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Xxxxxxxx vlády č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx uplynutím dne 31. xxxxxxxx 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx zamítá.

 

Odůvodnění

I.

Argumentace xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx zrušení xxxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx" xxxx "zákon č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celého xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx x. 112/2016 Sb. xxxx xxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje na xx, xx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 28) xxxx ukončena xxxxxxxx xx třetím čtení x xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx x průběhu xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabránil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čtení, x xxxxxxxx se tak x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxx xxx xxxx xxxxxxxx usnesením Poslanecké xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 x. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadenými xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxx xxx navrhovatelky xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx navrhovatelky xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") jen oprávnění xxxxx navrhnout, xxxxxxx xxxxxxxxx jeho přijetí. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xx návrhu zákona xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxx vláda xxxxxx x vyslovení xxxxxx. Xx se xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přehlížet, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpravu, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jednací řád xxxxx umožňuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv x jejím ukončení. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx státní xxx xxxx konat jen xx, co xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxxxx poslance xx xxxxxxxx, xxxxxx xx takové xxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxx xxx sebe xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx x stavu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednou xx xxxxxx čtení. Proto xx evidentním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx opozice, xx xxx projednávání xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx některým poslancům xx třetím čtení xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx postup vedoucí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x náhodný xxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem porušení xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xx charakter xxxxxxxx x xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx nebezpečné. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x výslechům xxxxxx, xxxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Jermanové, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Romana Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Jaroslava Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Miholy.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx při xxxxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx namítá xxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxx ústavních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxx "xxxxx" poplatníkům daně x příjmů. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx snížit xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravu, x xx x xxxxxxx xxx. kaucí xxxx "malým" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx snahy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx roli při xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx [srov. x tomu nález xx. zn. Pl. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)]. Uvedená xxxxxxxxxxx xxxx "malými" x xxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx napravena xxx xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx formální pojetí xxxxxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx nerovnosti.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zavedení tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 odst. 1 x podle §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Stát xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx údajů xxx xxxxxx xxxx x příjmů.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx neexistují dostatečné xxxxxx, xx nashromážděná xxxx se nedostanou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zabránit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, ale to "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušování xxxxx xx soukromí, xxx xxxxx xxxxxxx osobních xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad může xxxxxx informace ověřit x jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétního xxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx databázi on-line x celostátním xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx zastává názor, xx §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou být xxxxxxxx xxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxxxxx vlády. Xxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx to xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx subjekt xxx xxxxxxxxxxx sbor mnohem xxxxxxxxxxx, xxx obsahuje xxxxx citovaný xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. X závěru xxxxx podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx toliko její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxx nezná pozici xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx ustanoven toliko xx základě jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou Xxxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/2000 ze xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx xxxxx samosprávná xxxxxxxx zastupitelstev xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx konstatoval, xx x daném xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx právní síly x xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx pravomoc xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 18/2000 Xx., vyžádal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") x návrh zaslal xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xx pak věcí Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

12. Nad xxxxx xxxxx pak xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, že právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sněmovní xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opozice xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxxxx práva x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx straně xxxxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx většiny xxxxxx z xxxxx. Xx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opozice xx jejich xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx vedly xx k xxxxxxx xxxxxxxxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohou být xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx ní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxx xxxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x v xxxxxxx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx. Proto xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx posouzena xxxxxxxxx ohrožení fungování xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prosazování xxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx dodává, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx legislativní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do rámce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxx, že xxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x povinnosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z čl. 29 Xxxxxx, xxxxx něhož Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nejen xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (x toho xxxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Jermanová. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou x x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Senátu je xxxxxxx rámcově popsán xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Senátu. Ve xxxxx xxxxx vyjádření xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zazněly během xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Víchy, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxx Wagnerové, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Radko Xxxxxxxx, s xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x projevy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Senátu xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, popřípadě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx věci rozhodl.

14. Xx vládu se (xx xxxxxxx pověření) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx shora xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx legislativního xxxxxxx xxxx přicházet xx úvahy xx xxxx případech, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zakotvené xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx by x důsledku xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xx xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb porušeno. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozprava x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx legislativního procesu xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx a x xxxxxx výborech, případně xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx třetím xxxxx lze navrhnout xxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx logicky xxxxxxxxx x přednesených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na opakování xxxxxxx xxxxx. Opoziční xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx vystupovali x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x ve druhém xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxx účastnící se xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práv a xxxx vystupování xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Vláda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx evidence xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx evidenci xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech uložit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záznamů, xx-xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx těchto xx xxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Institut xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost pouze xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx hlášení údajů x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nižší xxxx nejasnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všichni, xxx xxxx poplatníky xxxx x příjmů. Naopak xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx přivydělávají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxx-xx navrhovatelka, že xxxxxx dostatečně využita xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxxx a evidence xxxxx netvoří xxxxx xxxxxxxxx celek, xxxxx xx mohl být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby bylo xxxxx dosáhnout požadované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx v určité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti (tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx), s xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx, aby x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx pouze xxxx jednostranné zvyšování xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů, xxxxx xxx především x xxxxxx xx technický x společenský xxxxx. Xxxxxx je současně xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x hardwaru, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx software xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx funkcionalitu, zvolí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx eventuální xxxxxxx xx pořízení potřebného xxxxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxxxxxx díky slevě xx evidenci xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Jde-li x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxxx, pak xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx pro xxxxxx daní, x xx jen x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy xxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů daňovými xxxxxxxx je xxx xxxxxx daní klíčové. Xxxxxx daní xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x břemeno leží xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx daní xx xxx založena xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se správcem xxxx spolupracují a xxxxxxxxx mu data xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, implicitně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údaji je xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx. Musí xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx zákon č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx a o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), tak daňový řád, xxx xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx tržeb jsou xxxxx informace x xxxxxxx tržbě a xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prodejny, xxx xxxx tržba xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxx i xx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxx nástrojů.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx rozpor §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx zákona pro xxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxx-xx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx především xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), podle xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudit, xxx z xxxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx potřeba xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 11 Listiny, xxxxx předmětem xx xxxxxxx vlastnictví, tedy xxxxxxxx, xxxxx se zákon o evidenci tržeb nijak nedotýká. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, naopak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x hospodárný xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx tržby xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vyjmout xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx znemožnilo xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x hospodárný xxxxx činnosti a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx.

20. Co se xxx konečně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx v nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx neabsentuje. Xxxxx xx totiž xxxxxxxx x zastoupení xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Veřejná ochránkyně xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx vstoupit do xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelky

22. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x případné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxxx využila.

23. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx dává-li Ústava xxxxx určité xxxxx, pak xxx x x povinnost xxxx xxxxx vykonávat Ústavou stanoveným xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nadto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x hlediska xxxxxxx xxxxx legislativního procesu xxxxxxxxxxxx zdržení. Xxxx xxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x senátorek xxxxxxx, xx znali xxxx, pro které xxx xxxxx tento xxxxx na xxxxxxx xxxxxx Ústavním soudem. Xxxxx byl xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedené xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké sněmovně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je i xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx, kam xxxxx i moc xxxxxxxxxxx. Jsou-li tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx moci státu. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nařízení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vlády. Xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxx nesouhlasí s xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daňové evidence xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx vláda, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx takový xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravu. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žádoucí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx projednání x Xxxxxxxxxx.

26. Dne 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx souhlasí x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nebudou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx 250&xxxx;000 Xx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx zatěžovat "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx jako "xxxxx" xxxxxxxx společnosti.

27. Xxx 20.12.2016 navrhovatelka xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ze xxx 6.12.2016 xx. zn. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx použitá xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx navrhovatelka xx xxx argumentaci xxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxx xxxx podzákonným xxxxxxxxx měnit xxxxxxxx xxxxxxxx, jež evidenci xxxxx xxxxxxxxx.

28. Dne 9.2.2017 navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkazem xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx něhož xxxxx, xx "[u]skutečněním xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx b) xxxxxx příkazu x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx tento příkaz xxxxx xxxxx". Finanční xxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvědomila xxxxxxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx internetovým xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx v okamžiku, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx platby x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx podle navrhovatelky xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx, že x případě §18 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx tržeb jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pročež xx xxxx být x xxxxxx důvodu xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx sledování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx tržeb, tak xxx xxxx vymezeny x §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxxxxxx byrokratickou xxxxx, xxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxxx platbou x xxxxxxxxxx účtu xx xxxxxxxx účet x xxxxxxxxxxxxxxx platbami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x evidenci xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx tedy Xxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 písm. b) x xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v označení xxxxxxx "x)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Dne 17.2.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (respektive xxxxxxxx xxxxxx pokynu), kde xx konstruuje xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx činností, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx činností) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175 000 Kč x tvořící zároveň xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v dané xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snaha finanční xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plošné působení xxxxxxxx xxxxx i xx marginální xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx minoritní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Chtěl-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx metodickým pokynem. X opačném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx státu x zákon o evidenci tržeb by xxx být už xxx z xxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx podání xx xxx 24.11.2016 xxx, xx "xxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podléhat, xx mohl Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xx xx, jejichž roční xxxxxx nepřekračuje před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx x xxxxxxx 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx postupovat xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx zákon (xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx soudcům. Xxxx navrhovatelka upřesnila xxxx návrh xxx, xx xxxxx jejího xxxxxx právu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx na xxxxx účtence xxxxxx x své rodné xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx zákon č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx navrhla:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4, xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,a)‘, xxxxx xx xxxxxx ,xxxxx‘ x slova ,nebo x) vydání xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx tento xxxxxx vydán xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 odst. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx menší xxxxxxxx xxxxxx xxx 1 800 000 Xx ročně."

IV.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) navrhovatelky

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x období xx 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx vyjádření.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx po xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxx setrval na xxxx původním xxxxxxxxx x tím, že xxx považuje xx xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx vlády ve xxxx vyjádření nejprve xxxxxxxxx, xx přistoupil-li xx Xxxxxxx soud xx zrušení §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx xx, xx xx se xx xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxx branou xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx generální finanční xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 písm. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx daňových zákonů xxxxxxxxx potřeba xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx tyto xxxxxx aplikují. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx snažit o xx možná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Co xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ministr xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepodléhaly evidenci, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx komplexní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dat x xx xx xxxxxxxx cílení xxxxxxxx xxxxxxx. Omezení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxx kartou xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx navrhovatelka, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx lehce xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx s rozdíly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle druhu xxxxxx. Když xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat informace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Rozporuje-li xxxxxxxxxxxxx "Doplnění Xxxxxxxxxxx xxxxxx k aplikaci zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX", pak xxx xxxxx tehdejšího ministra xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx rozebrán x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx ani toto xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx, xxx toliko xxxxxxx, xxx xx správce xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx jednotnou xxxxxxxxx xxxxx. I kdyby xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x správnosti postupu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx metodických xxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx neústavnost samotného xxxxxx, když xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxxxx od xxx upustil dle §44 věty xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx níže.

VI.

Procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx konformity

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx oprávněnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x zda xxxx xxxxx je x souladu x xxxxxxxxx zákony.

VI./a

Průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jednání (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Organizační výbor xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxx. arch. Jaroslava Xxxxxx x navrhl xxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx.

41. První čtení xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x dne 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení x. 853). Rozpočtový xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 513/1 (pozměňovací xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 4.9.2015 záznam z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tisk 513/2.

42. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 881). Následně xxxxx xxxxxx prošel obecnou x podrobnou xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 na 33. xxxxxx. Podané xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 513/3, který xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 jako xxxxxxxx xxxx 513/4 (stanovisko).

43. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 37. xxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Dne 10.2.2016 byl xxxxx xxxxxx schválen, xxxx xx 145 přítomných xxxxxxxx pro něj xxxxxxxxx 105, proti xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx hlasování (hlasování x. 42, usnesení x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Senátu x 10. xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx 18.2.2016, přičemž x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x tisk x. 200/0. Návrh xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x dopravu jako xxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx 21. xxxxxx, xxxxxx dne 15. xxxxxx 2016, k xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxx senátor Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Ústavně-právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 9. xxxxxx 2016, x xxxx xx 20. xxxxxx, xxx xxxxxx xxx 96. usnesení, xxxx xxxxxxxxx plénu Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx senátní xxxx číslo 200/2). Xxxx xx Senát xxxxxxx návrhem zákona xx xxx 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 x xxxx xxxxxxxxx č. 360 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxx xxx ze 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 43, proti xxxx 20 senátorů a 9 xx zdrželo xxxxxxxxx.

45. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx xxx dne 30.3.2016. X xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx došlo xxx 13.4.2016 x xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. X průběhu xxxxxx před Ústavním xxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx novelou (xxxxxxxxx xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx část xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx správní xxxxxxx) x xxx xx xxxxxxxxxx §28 až 30 x §33 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (část xxxxx - společná a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx opět nehovoří x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nově x xxxxxxxxxxx).

47. Xxxx x případě této xxxxxx jde x xxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx byl poslanec XXXx. Ing. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx schválen, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 208, xxxxxxxx č. 1624). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxx dne 9.5.2017, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 125/0. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru jako xxxxxx garančnímu. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx 7. schůzi Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx x xxxxx nepřijal žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9.6.2017 x xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx jeho xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - tvrzené xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona

48. Jak xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx jeho xxxxx novela xxxxxxxxxxxxx xxxxx - byl xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x v rozporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), tedy v xxxxxxx x postuláty, xx nichž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Ač x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx s vládním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx.

49. Vedle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx skupině xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zabýval x řadě xxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx východiska zcela xxxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X nálezu ze xxx 2.10.2002 xx. xx. Pl. XX 5/02 (N 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx soud zdůraznil - a xxxxxxxx xx xx sama xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, v mezích x xxxxxxx stanovenými xxxxxxx. X toho xxxxx, xx "ne [...] xxxxx vůle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxx, ať by xxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (o xxxxx xxxxxxxx xxxx), respektuje x x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx". Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třeba vždy xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv. V xxxxxx ze xxx 1.3.2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zohledňujícího xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x kontextu xxxxxxxxx zdrženlivosti - xxxxx, došlo-li x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x porušení Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx x porušení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx však xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx x takových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx v xxx xxxxxxxxxx situaci xxxxx x porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "x pochybení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx bylo x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). To xxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx byly - Ústavním soudem xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x jejich xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx své (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx a x průběhu jejich xxxxxxxxxxxx toto stanovisko xxxxxxx (x xxxxx xx parlamentní xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhnout xxxxx xxxxxx předloh xxxxxx (srov. xxx 218 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12).

51. Vedle těchto xxxxxx xx třeba xxxxxx připomenout, že Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx době rozhodoval x ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxx proti x) usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 x ukončení xxxxxxxx ve třetím xxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx 513), xxxxxxxxxxx hlasováním x. 28 v xxxxx 37. schůze Xxxxxxxxxx sněmovny, x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vystoupit x jeho xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx námitek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx překrývají. Zmíněné xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xx dne 24.5.2016 xx. xx. Pl. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), neboť xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Stěžovatelé totiž xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, ale xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zasáhl do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x zrušil xxxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x byl-li by xxxxxx návrh xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mu Xxxxxxx. Xxxxx tehdejší xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) nevystupovali xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx stěžovatele tak xxxxxx xxxxx považovat xx fyzické osoby xxxxxxxxx k podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jímž xxxxxxxx stěžovatelům vystoupit xx xxxxxx čtení xxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb) pak Xxxxxxx soud x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx připomněl, že x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx. xxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx interní řídící xxxxxxxxx, do xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx mu xxx předložen x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx však x xxxxxxx namítaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - a xxx bylo vysvětleno xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx ke klasifikaci xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx základních xxxx poslanců x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxx zásah xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx norem, xxx xxxx ukázáno xx xxxxxxxx přehledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlíženo, je xxxxxxxxx především xx, xxx členové Parlamentu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx předloženého xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx své stanovisko [xxxx. k xxxx xxx xxxxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 55/10 xxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 sp. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx xx xxx 30.6.2015 sp. xx. Xx. ÚS 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, že "[ú]čelem [xxxxxxxx xx x xxxxxxx zákona xxxxxxxx x vyjádřit xx x xxxx] je xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zdůvodňovat x xxxxxxxxx xxx návrhy x xxxxxxxxx xx xxxxxxx kontrolovat jejich xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Xxxxx čtení xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 a 10.2.2016, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx x §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.

54. Xxx 29. ledna 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx: "Xxxxxxx mi, vážené xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxxx návrhem x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zpátky x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx diskutujeme, pokud xxxx xx xxxxx xxxxxxx, 38. hodinu x rámci prvého, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x tomuto xxxxxx. X xx xx domnívám, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx, nebo xxx x xxxx xxxxxx, xxxx většina x xxxx zazněla, xxxxxxxx xxxx opakovány xxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxx 38 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x tomu, abychom xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx dovolte, xxxxx navrhl, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozpravy xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx tisk 513, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, sněmovní xxxx 514, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx středu 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx x tomto xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx návrh 81 poslanců x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx Jan Hamáček xxxx předsedající 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Ano. Xx 11 hodin x x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx, a xxxx se, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x zvedne xxxx. (Xxxx a xxxxxxxx x sále.) Xxx xx xxxxx xxxxxx návrhu? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx je 157, xxx 96, proti 50, tento xxxxx xxx xxxxxx."

56. Následně xxxxx námitku xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx, xxxxx nechal xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxx přesto, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx odvětil, xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx tomu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Miroslav Xxxxxxxx x tím, xx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx o xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Posléze xxxx hlasováno x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Hlasováním č. 42 pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhem zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké sněmovny xxxxx, xx "[x]xx xxxx přítomen x xxxxxxxx sále v xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 téhož xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx "může x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozpravy na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx než deset xxxxx. Xxxxxxx řečnické xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "Xxxxxxxx [...] může xxx rozpravy usnést, xx x téže xxxx může poslanec xxxxxxxxx nejvýše dvakrát. [...] Xxxxxxxx má [xxxxx §59 xxxx. 4 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxx x projednávané xxxx. Xxxxxxxxx-xx se od xx xxxx překročí xxxxxxxxxx řečnickou lhůtu, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x věci. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx slušnosti, xxxx xxx předsedající xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx dvojí xxxxxxxxxx x nápravě, může xx slovo odejmout. X námitkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx slova xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončí, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx přihlášeni xxxxx xxxxxxx. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxx s xxxxxxxxx 2] udělí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx i zpravodaj xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [podle xxxxxxxx 3] může xxxxxx xxx rozpravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx též tehdy, xxxx-xx se slova xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx ukončení xxxx zahájené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odstavce 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx opravu legislativně xxxxxxxxxxx xxxx, gramatických xxxx, chyb xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, úpravy, xxxxx xxxxxxx vyplývají x přednesených pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx čtení".

58. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx nestanoví), x xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx předsedou. Xx x přesto, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx, které zákon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx projednávané xxxx, x tím, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 xxxx. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zbývá xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx - xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx §95 odst. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, podle xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, písemných xxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx chráněných xxxxxx x principů - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zcela jistě xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxx x daném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x z xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxx (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, ale také xxxx xxxxxxx časové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2015 x xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx těchto okolností xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx korekci chyb (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyvolané xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), tak xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx xxxxx xxxxx - a xxxxxx pro doplnění - xxx uvést, xx s xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx seznámena xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konference x xxxxxxxxx] x xxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x profesní subjekty, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x živnostníků Xxxxx republiky xxxxxxxx xxx na http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx celospolečenská diskuse xxxxxxxxxx zpětnou vazbu x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

61. Vedle xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx dotýkajícího se xxxx, co zákon xxxxxxx, xx xxxx xx) nelze samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kam xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx těles, je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, Jan. Opakované xxxxxxxxx sněmovny jako xxxxxxx xxxxxxx aneb xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, co xx jednací řád výslovně nezakazuje. Xxxxxxx xxx právní xxxx a xxxxx. 2001, x. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx tehdejšího xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x narušení elementárních xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxx normativních xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x závaznosti vlastního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx setrvala, na xxx xx usnesla [xxxx. x tomu x širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx électoral xx xxxxxxxxxxxxx. Supplément. 4. xxxxxx. Paris: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, s. 1191 a xxxx. (xxxxxxxx xx-xxxx na http://gallica.bnf.fr)].

62. Tvrdí-li xxxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, že xxx podle jejího xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (srov. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx politické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xx totiž sám xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx boje, a xxxxx nevyhověl xxxxxx x nepřistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 i. x.) xxxxxxxxxxx svědků.

63. Nezbývá xxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x procedurálnímu xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x důvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. xxxx (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nálezu ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Pl. ÚS 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx navrhovatelka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx absenci xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx zároveň nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx následky, xxx xx xxxxxx - jí xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx zmocňuje předsedu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ryze xxxxxxxxx, osvědčujícím toliko xxxxxxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxx [např. X. Xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx "xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nabytí xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxx vyhlášení ..., xxxxxx [xx] xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxx ..., xxx subjekty xxxxxxxxxxxx znamená jen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Tvorba xxxxx a její xxxxxxxx. Xxxxxx rádce. 1996, č. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; srov. též Xxxx, F. Československé xxxxx ústavní. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, s. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxx v čl. 51 Xxxxxx není xxxxxxxx xxxx qua non xxx xxxxxxxxx a xxx xxx platnost x účinnost přijatého xxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). In: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, J. Ústava Xxxxx republiky. Komentář. 2. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Ústava x xxxxxxx xxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 197; Syllová, X. Xx. 51 (Podepisování xxxxxx). In: Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1997, x. 76]. Odborná literatura xxxxxxx též k xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny svým xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx přijat; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přijímání xxxxxx" (Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 196). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 14.7.2005 xx. zn. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), neboť xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx usnesení, jímž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, a xxxxxxxx pod přijatým xxxxxxx podle čl. 51 Xxxxxx; v xxxxx xxxxxxx má podle Xxxxxxxxx soudu podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx X. Schorma podepisuje xxxxx xxx "na xxxxxxx ukončení zákonodárného xxxxxxx" v Xxxxxxxxxx - Schorm, V. Xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x vyhlašovány? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Mikule x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). To xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhotovení xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx měl xxxxxxxxxxx x xxxx ústavnosti, xx rázu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx [Suchánek, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx Xxxxľxxx, L., Filip, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxx Praha, 2010, x. 622]. Xxxxxxx praxi, xxxxx x odkazem xx §29 xxxx. 1 xxxx. x) x §30 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx k xxxx sama Ústava xxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. tamtéž x xxxx. Xxxxxxx, X., xxx. d., x. 198). Komentářová xxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Rychetský, X., Langášek, X., Xxxx, X., Mlsna, X. a xxx. Xxxxxx České republiky; Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 499 x 501], xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx bez podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx následně xxxxxxxx x ústavněprávnímu xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem - xxx nález xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. x xxx 36 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx se xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxx nedošlo (x xxx nemohlo dojít) x porušení ústavnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů.

VII.

Hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx ústavnosti zákona o evidenci tržeb jako celku, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x evidenci xxxxx - rozpor xxxx přiměřeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx daně z xxxxxx

65. Xxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx následující:

"§3

Určení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxx

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob x

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx poplatníka.

§4

Vymezení xxxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx je platba, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro evidovanou xxxxx a která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx platba, která xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx

x) xxxxxx x následnému čerpání xxxx zúčtování, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxx čerpáním xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) u xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx,

2. xx z xxxxxxxx obvykle přijímaných xxxxx ojedinělý xxxx

3. xxxxxxx xxxx vybírané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, nebo

b) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx xxxxxxx přijímaných xxxxx ojedinělý,

3. podléhá xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní sazby xxxx xxxx

4. podléhá xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx u poplatníka, xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, příjmy xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx poplatník měl, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx u xxxxxx společníka. Xxxxx xxxxxx není pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tržeb xxx xxxx subjekty xxxxxxxx xx žádným xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podáním ze xxx 20.12.2016 s xxxxxxxx na odlišnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s povinností xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svůj návrh xxx, xx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx příjem xx xxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx předně xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx daňovou ani xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x cíleně dotýkala xxxxxxxxx xxxxx těch, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. To Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x citovaného xxxxxx, již xxxxxxxxx x používali xx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx své xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X posouzení xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx forma evidenční xxxxxxxxxx xxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx.

68. Jak xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx tvrdí xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, jednak xx xxxxx xxxxxxxx, aniž xx mezi těmito xxxxx xxxxxxxxxx právy xxxxxxxxxxxx diferencovala. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx x charakteru posuzované xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zásah do xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx do vlastnictví xx sekundární x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx neústavním xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx s čl. 26 Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - odstavec 1) x xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (odstavec 2). X xxxx souvislosti xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx právo podnikat xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Listiny xxxx xxx. hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.4.2008 xx. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx v nálezu xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) navázal xx xxxx předchozí xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, že ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikovatelná xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx politická xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx provádějí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx těchto xxxx xx xxxxxxxx x rukou zákonodárce x xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxx.

70. V xxxxxxxxxx xx to Ústavní xxxx xxxx. x xxxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx povaha xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jejich přezkumu xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx Listiny). Testem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního cíle x která xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že uvážení xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ekonomických xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu Ústavním xxxxxx.

71. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx čtvrté Listiny xxx. test xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - xxxx. x tomu xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu ústavnosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Jurisprudence. 2015, x. 4, x. 21 až 29). Xxxx xxxxxxxxxx reflektuje xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx případné xxxxxx x skládá xx ze čtyř xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxx a podstaty xxxxxxxxxx práva, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx esenciálního obsahu.

3. Xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx sleduje legitimní xxx; tedy zda xxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

4. Xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx nutně nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.

72. V daném xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podstatu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podnikat (xxxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxxx činnost - xxxxxxxxx tak xxxx. xxxxxxxx povolání - xxx však xxxx xxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx čistě xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx životní xxxxxx xxx.), xxx xxxxxxxxxxx xxx prostředek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sloužící k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx samotný materiální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx zakotvuje xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. xx. XX. XX 27/09 (N 200/54 XxXX 489) x xxxx nález xx xxx 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (X 138/31 XxXX 227)]. X xxxxxx ze xxx 23.9.2008 xx. xx. Pl. XX 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx nesmí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx překážky xxxxxxxxxxxxx povahy při xxxxxx x výkonu xxxxx xxxxxx dovolených xxxxxxxx, vykazuje-li xxxxxxxxxxx xxx tyto činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx status xxxxxxxxx, xxxx xxxx zmíněný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx moc, xxxxx pozitivně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxx (xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) - xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 504/03. Xxx xx základních xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - jak xxx xxxx xxxxxxxxxx - lze domáhat xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx tento xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práv (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 23.5.2000 xx. zn. Pl. XX 24/99 (X 73/18 SbNU 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx shrnout, že xxxxx a podstatu xxxxx podnikat xxxxx xxxxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx seberealizace xxxxxxxxxxx), jednak xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx zisku, xxxx je částečně xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx prostředky xxx xxxxxx svých xxxxxx). Xxxxxxx soud xxx dospívá x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx a xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pod čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx data o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (obchodech) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupem xx xxxxxxxx úložišť xxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx doplněn například x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx atp. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx. §7 x 23 zákona o xxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx daně x xxxxxx xxxxxx zdanitelných xxxxxx x relevantních xxxxxx (xxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení xx xxxx váže x již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x znamená ve xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx.

74. Aniž by Xxxxxxxxx xxxxx příslušelo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úpravu např. xx xxxxxxx - x níž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vedeném xxx sp. xx. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] a xx xxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 20 xxx. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxx se zavedením x fungováním evidence xxxxx [xxxx. xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (sleva xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Kč - xxxx. §35bc xxxxxx o xxxxxx x příjmů) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zařazením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 x zákonu x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x obou základních xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (xxxx to xxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx hardwarových x xxxxxxxxxxxx produktů nabízených xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx negativnímu x nepřiměřenému efektu xxxxxxxx tržeb na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vládě xxx xxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxx xxxxxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx evidence xxxx, xxxx x xxxx, "xxxxxxxx efekt" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. S xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 9.3.2016 xx. zn. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na https://www.ris.bka.gv.at - v němž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevanci xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx spojena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx on xxxxxxxxxxxx námitce, xx xx nová xxxxxxxxx xxxx na "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx vyzdvihl, že xx xxxxxxx bránit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. Z xxxxxx důvodu není xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx názor, xx xxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx se xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx například proto, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx používat xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že evidence xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o plošně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správci daně. Xxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx segmentech xxxx bez xxxxxx xx velikost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy evidence xxxxx xx účinný xxxxx daní jako xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x zajišťování xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx plněných funkcí [xxxx. též sněmovní xxxx x. 513/0, XXX. volební období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (od 2013) - důvodová xxxxxx - obecná xxxx - kapitola 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, zda je xxxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xx x vytyčenému xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx porovnat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx zvolit xxxxx elektronické evidence. Xxxxxxxxxxx x elektronické xx-xxxx evidenci xxxxxxxxxxx xxx vedení dosavadní "xxxxxxxx" xxxxxxxx například xxxxx zákona x xxxxxxxxxx, xxx x xx současného stavu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx a při xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx variantou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úložištěm (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v Xxxxxx zaveden xxx xx základě zákona x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx režim). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešení založeného xx xxxxxxxxxxxxx pokladnách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx základní xxx (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x navíc xx tato varianta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sběr xxx. Rozhodl-li xx xxxx xxxxxxxxxxx pro xx-xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx jdoucí x xxxxxxx dnešní xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx IV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx například Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Industry 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx. New Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx tak xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx.

80. Není úkolem Xxxxxxxxx soudu, aby xxx určoval, kterých xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - není xx už z xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní - xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rekapitulaci xxxxx) xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) a nadto x řízení xx. xx. Xx. XX 28/13 šlo - xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx věci - o konkrétní xxxxxxxx norem v xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx obecného xxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx nelze přehlédnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx evidencí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kumulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx". X tomuto xxxxxx námitek xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 x 101c x xxxx. xxxxxx o xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 6.12.2016 xx. zn. Pl. XX 32/15 xxxxxxxxxxxx, xxx dílčí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx i Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Pl. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Afs 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na http://www.nssoud.cz)] xxxxx vyplývá, xx x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx hovoří xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Xxx xxxxxxxx však navrhovatelka xxxxxxx (respektive nepředkládá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx synergii xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolní hlášení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x pravidelných intervalech xxxxxxx elektronický xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (opět přes xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě. X xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx souhlasit x xxx, že velká xxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dani x xxxxxxx xxxxxxx (x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx používat xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx navrhovatelky x xxxx směřuje - xx xxxx vhodné, xxx oba systémy xxxxxxxx mohly xxx xxxxxxx xxxxxx softwarovým xxxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu však xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x situaci, kdy xx správce xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx například x xxxxxxxx xxxxx jednoduše xxxxxxx, xxx x x xxxx výši xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx plynoucí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x propojovat xxxxxxxxx, xxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.12.1998 xx. xx. Xx. ÚS 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxx těžce xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx provoz xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xx xxx 6.6.2006 sp. xx. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx jako neústavní xxxxxxxxx stanovící xxxxx (x xxx xxxxx) xxxxx přihlášku x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zjednodušeně (xxx přesto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, že xx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x dani z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx atp.; podle §19 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx evidence tržeb xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx celkovou xxxxxx x xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxx cestovní xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx zboží). Při xxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je představitelné, xxx xxxxx x xxxx z přidané xxxxxxx xxxx zpracovávány xxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xx správce xxxx xxxx sám xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx jiného orgánu. Xx xx zkrátka xxxxxx subjekt, xxx xx na významnou xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zcela xxxx ústavněprávní xxxxxxx.

3. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soukromí

83. Xxx Ústavní xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 32/15, x podstatě x rozsahu xxxxx xx soukromí xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. za všechny xxxxxxxxx nález ze xxx 2.11.2009 sp. xx. XX. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx xxx 1.12.2008 xx. xx. I. XX 705/06 (N 207/51 SbNU 577) x další]. Xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx, jímž Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 o xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx xxxx zpracovávaných x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komunikačních xxxx x x xxxxx xxxxxxxx 2002/58/ES, xxxx xxx "směrnice 2006/24/ES" [xxx x xxxxx xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Pl. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. V xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx - a xx xxx shodně Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudku x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x C-594/12, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx neplatnou - xxxxxxxxx xxxxxx respektu x soukromému životu x k xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozvoj x xxxxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx obydlí) a xxxxxxxx vytvářet sociální xxxxxx nerušené xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx respekt k xxxxxxxxxx životu i xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zakotvené xxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx - xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, v xxxxx rozsahu x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxxx, xxx xx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xx-xx xxx demokratický a xxxxxx, xxxxx naopak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx bratra") xx xxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxxx, xxx xxxx jeden x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxx volby. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxx soud xxxxx, xx díky rozvoji xxxxxxxxx x mobilních xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zpřístupňovány xxxxxx xxxxxxxxx zasahujících xx soukromí každého xxxxxxxxxxx, ačkoliv xx xxx do něj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nechtěl. X xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx unie xx xxxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx konformity směrnice 2006/24/ES x primárním xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx seznámit xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měli xxxxxxxx "xxx" kdo, x xxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxx x čem komunikují). X totiž xxx xxxxxxxxxx schematicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx komunikačních xxxxxxxxxx, x xxx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Navíc skutečnost, xx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxx vyvolat dojem, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx neustálým xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně o evidenci tržeb obstojí v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxx x Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx xxxxx zohledňují xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního soudu XXX (xxxx. x xxxx přehledy xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10, xxx x rozsudku X-293/12 x C-594/12)].

85. X xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx citované rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 16.12.1992, xxxxx stížnosti 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Rakousku, xxxxx stížnosti 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx zaujal xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx potřebné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". To xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx x konkrétním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx věnuje svému xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xxx široce xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx evidence xxxxx xxxxxx, není xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx právě x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxx zákon neumožňoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx života jednotlivce, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx nevyjímaje. X xxxxx ucelený obraz - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx) - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [x xxxxxxx xx různý xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vazbách - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xx styku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxx x rodinou x xxxxxxx sféru xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x určitých aspektech xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx xxxxx xxxxx x toho, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxx podnikat, xxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx proporcionality, který xx xxxxxxxxx toliko xx ochranu podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (svobody), ale xxxx xxxxxxxxxx omezení xx xxxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxx metodu, xxx xx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [k jejímu xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu. Jurisprudence. 2015, x. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx ze dne 12.10.1994 xx. zn. Xx. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ze tří xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, tj. zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx možných (x xxxxxx efektivních xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx; 3. xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přijatým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xxxxx (xxx tak x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx).

87. X testu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což technicky xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx plateb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní, xxxxxxx xxxx z xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxxxxx vyplynulo, že x přezkoumávaném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) jsou xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxx již xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x alternativních xxxxxxx - tedy xxxxxxxx evidence založená xx xxxxxxxx metodách, xxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx daň musí x xxxxxx doklady xxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používaný x zahraničí - xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb (poměřováno xxxxxxxxx efektivity) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx xxxx zjistit - xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) a x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx evidence xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu - xxxx xx zlepšení xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 24/10 (srov. xxxx bod 37) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx základního práva xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x předvídatelné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravit své xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx s omezující xxxxxx. Xxxxxxxx musí xxx definovány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx udělené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx byla poskytnuta xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx údaje x transakcích xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx větší xx menší míře xx xxxxxx některých xxxxx osobní povahy [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. na §11 xxxx. 1 xxxx. b) x x) xxxxxxxx řádu]. Xxxxx xxxxx vyžadovaných xx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přehlížet limitaci xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 daňového xxxx, podle níž xxxx dat správcem xxxx xx možný xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zjištění x stanovení daně x zabezpečení xxxx xxxxxx. Nadto Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxx daňový řád xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx hlavu xxxxxxx), x to xxxxxx xxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jen na xxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxx, xxx xx provázána xxxxxxxxx x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx.

89. Xxxxx §5 zákona o xxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatníkovi, xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

x) x hotovosti,

b) bezhotovostním xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x xxxxx dává xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx, který má xxxxx evidovat,

c) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) v jiných xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx písmen x) xx d), xxxx

x) xxxxxxxxxx kauce nebo xxxxxxx jistoty složené xxxxxxxx xx způsobů xxxxxx xxxxx xxxxxx x) xx x).

90. Xxxxx §19 odst. 1 x 2 xxxxxx o evidenci xxxxx xx správci xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx následující xxxxx:

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) označení provozovny, xx xxxxx xx xxxxx uskutečněna,

c) označení xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx je tržba xxxxxxxxx,

x) pořadové číslo xxxxxxx,

x) xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx určených x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx platby,

l) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tržby xxxxxxxxxx, který tržbu xxxxxxx,

x) základ xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx,

x) celková xxxxxx x xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) celková částka x režimu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx prodej použitého xxxxx.

91. Podle §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx uvádět

a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx uskutečněna,

d) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx tržba xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx vystavení účtenky, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) údaj, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Údajem x evidované xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx eviduje.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na účtence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět xxxx xxxxxxxxx kód."

92. Ustanovení §25 zákona x xxxxxxxx tržeb poplatníkovi xxxxxx xxxxxxxxx xxx x místě, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx internetových stránkách, xxx nabízí xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tržbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tomto ustanovení xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx na východiska xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 x xx. xx. Pl. ÚS 32/15 pak Ústavní xxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx závěrům. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx. Údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správy (xxxxxxxxxx xxxxxxx daně) x pravidla, jak x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dále xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx porušena, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxx body 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 32/15). Při xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, jenž xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xx (xx) xxxxxx, xxxx, v xxxxx xxxxxxx budou xxxxx správci daně xxxxxxxxxx; xxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx má Xxxxxxx soud na xxxxx především - x argumentační výhradou xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - nahlíženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xx podle Xxxxxxxxx soudu položit xxxxxx, zda zákonodárce xxxxxxxxxx přiměřeně - xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx sebeurčení - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx §5 zákona o xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx citovaného xxxxxx xx - xxxxxxxxx pojato - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx, xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx kontrolu xxxxxx xxxxxxx a xxx platba nemá (xxxxxxxxxx xxxxxx mít) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxx xxxxxx neplatí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převodem, x xxxxx nadto dává xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxx xxxxxxxx) jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx specifikovaných xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx x) zákona x evidenci xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx efektivní - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxxx prováděných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx tržbu evidující, xxxxxxxxx podle Ústavního xxxxx ve xxxxxx xxxxx testu proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx aspektu převáží xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb xxxxx §5 citovaného xxxxxx.

96. Důvodová xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxx §5 zákona xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx též xx xxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souvisejí nebo x takovými xxxxxxx xxxxx komplexní xxxxx" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a xxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x této xxxxxxxxxxx xxxxxx o transakcích, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx netransparentní). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ale xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx jakoukoliv xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, aby xxxx x xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx soudu xxxx (x xxxx xxx), xxx xxxxxxx daně xxx xx možná xxxxxxxx přehled x xxxxxxxxxxxxx platbách - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx argument xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx evidence xxxxxx x §5 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx neúplné xx xxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx xx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, jež xxxx pro něj xxxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxx) nedohledatelné. Xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/10 xx totiž nutno xxxxxx i xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx proti zvýšenému xxxxxx ohrožení konkrétní xxxxx, x níž xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nezbytně xxxxxxxxxxx, xxxx xx dispozice x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxxx x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na jejich xxxxxx xxxxxxxx. Zpochybňuje-li xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx, xxxx xxx xxxxx nekonkrétním xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx různorodosti, xxxxxxxx ovšem sama xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připouští, že xx zákonné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na evidenci xxxxx získat (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx jím vyžadované x v §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx xxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sebeomezení, xxxx-xx xxx zajišťované xxxxxx zabezpečit x xxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxx být posuzovaný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxx x rozporu xxx x jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb xxxxx §5 byly definovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx technologickému xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (respektive plateb xxxxxxxxxxxxxxx xxxx uskutečňovaných), xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx eventualitu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx situaci xxxxxxxx x xxxxx platbu xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x x §20 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zasílané xxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx účtence xx do xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x prvním xxxxxxx xx x nimi xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxxxx k jejich xxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 nálezu sp. xx. Xx. XX 32/15), xx druhém xxxxxxx, xxxxxx slovy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Hrabětová, Xxxxxxx x kol. Xxxxx x evidenci xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2016, s. 80), "xxx, od něhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxx). Xx x xxxxxx, xx xxxxx §20 odst. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx xxxxx xx poplatník xxxxxxx xx xxxxxxx uvádět xxxx jiné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx "XX" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx rodné xxxxx, xxxxxxxxx jiný xxxxxx identifikátor, stanoví-li xxx xxxxx, a x právnické xxxxx xx to xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Xx. - xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx stavu či xxxxxxxxxxx x sexuálním xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx podle §4 písm. a) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxx mimo jiné x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx upravuje zvláštní xxxxx [tj. xxxxx č. 133/2000 Sb., x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x evidenci xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx využívat, xxx xxxxxxx-xx to z xxxxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxx xxxxxxx-xx xxx zvláštní xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx). Kromě toho xxx omezení (xxxxxxxx) xxxxxxx rodného xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx ani §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., podle xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (tedy x xxxxx číslo) xxxxxxxxx x zpracovávat xxx x rozsahu, způsobem x xx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxx k xxxx) xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx číslo. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx judikatury, x xxx xxx xxxxxxx závěr, xx xxxxxx xxxxxxxxxx rodného xxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx číslo xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Takto xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xx účtence xxxxxx identifikační xxxxx xx způsobilé x x xxxxx xxxxxxx xxxxx definovaného xxxx xxxxxxxxx (xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x optimalizaci).

100. Dále xx xxxxx třeba xxxxxxx, zda takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx při pluralitě xxxxxxx (stejně xxxxxxxxxxx) xxxxxx nejšetrnější k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx k xxxxx xx ochranu xxxxxxxx a xxxxx xx informační sebeurčení. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxxxx x §20 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxx poplatníka, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Souhrnně xx x xxxxx identifikátorům x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx tyto xxxx xxxxxxxxxxx identifikují xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tržbu i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx identifikátorů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx x xxxxxxx, xxx tržbu xxxxxxx xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 xxxx. x) a §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxx xxx tím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §19 odst. 2 xxxx. x) x §20 xxxx. 2 citovaného xxxxxx]. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb a xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx rodného xxxxx) xxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, proč xx xxxx xxx přiměřené xxxxxxxxxx poplatníka xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jeho rodné xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (!) a nebude xxxxxxxx. Eventuální xxxxxxx xxxxxxx pokuty za xxxxxxxxx podle §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Sb. xxxxxx - xx xxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

101. X těchto důvodů xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxxxx-xx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx o evidenci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx účtenkách xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxx číslo, xxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx šetrné k xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxx závěr xx x x xxxxxxx x tendencí xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva - viz Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx nařízení x xxxxxxx osobních xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxx okolnost, že xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dohledatelné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je například xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů xxxxx §29 zákona o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx toto x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx daňové identifikační xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xx vázán petitem xxxxxx [srov. x xxxx například usnesení xx. zn. Pl. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx posuzovaná úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x tedy x rodného xxxxx.

102. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x na xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx), xx x §5 písm. b) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[u]skutečněním evidované xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. x kol. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx podává, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxx xx internetu x ve svém xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx tržbě, xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxx kontextu xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje na xxx xxxxxx xxxxxxxx xx §5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx realizované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, resp. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxx.

103. Kromě §5 xxxx. x), xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 spočívající x označení písmene "x)", čárky xx xxxxxx "xxxxx" a xx slovech "nebo x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve" x §20 odst. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx uznat, že xxxxxxxx tržeb ještě xxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xx současného xxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oním xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx dost xxxxx možné, že xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pokroku xxxxxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx samy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx naopak řádnou xxxxxx xxxx ztíží x zákonodárce se xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx efektivity x xxxxxxxxx celého xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx limitů - však Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx zákona pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

104. Xxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx také xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti, xx xxxxx tyto xxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tato xxxxx plyne, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx potřebné nejprve xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx §10 odst. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vlády, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx stanovila xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx zjednodušeném xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x tom, xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx odesílat on-line, xxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Sám zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx stanoví, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se mohou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxx na palubě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx hodnoty (xxxx. §10 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona). Subjekt xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 x 2 citovaného xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxxxxx xxxx vydá x xxxx xxxxxxx. Ustanovení §12 citovaného xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx seznam tržeb xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx za xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx podmínek odstavce 4 seznam xxxxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenovává §37 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx se sice xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne xx xxxx účinnosti. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx k provedení xxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx xxx tuto judikaturu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. např. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). In: Xxxxxxxxx, Pavel x xxx. Ústava České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 720 x xxxx.] xxxx xxxxxxx v xxx, že nařízení xxxx být vydáno xxxxxxxxxx orgánem [kterým xx xxxxx jako xxxxx - x xxxxx vláda a xxxx normotvorné činnosti xxxx. v xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2010 xx. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 14.2.2001 sp. xx. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx-xx xxx xxxxx zákona X, xxxxxxxx xxxxx stanovit, xx má xxx X1, X2, X3 xx X(x), xxx xxxxxxx xx xx xxx X]. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dávat xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx judikaturou x literaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro zákonné xxxxxxxx xx pak xxxxx zmínit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx samotnou Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx něhož xxxx x poplatky lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx jen xxxxxxxxx úpravou obecného xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x. p. Xxxxxxx.

107. S ohledem xx xxxx skutečnosti xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutné x xxxx xxxx xxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nepřísluší (xxxx. k tomu xxxx 192-195 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx o xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhrazené xxxxxxxxxxx; xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx primárních xxxx x povinností xx také xxx x stanovování mezí xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxx xxxx Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 odst. 3, čl. 79 odst. 1 x 2 x xxxxx). V xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonu xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 sp. xx. Pl. ÚS 35/95 (N 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx xxxxxxxxx jen xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx (srov. navrhovatelkou xxxxxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 13/12). X xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxx pravomoc xxxx výkonné, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

109. Dále xx xxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx vládě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxx zákona (xxxx xxxx meze dané xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx). Limity xxxxxxxxxx normotvorby xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx pak nebylo xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.

110. Xxxxxxxx problematickou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx x přenesení xxxxxxxxx xx mezinárodní organizaci xxxx xxxxxxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 SbNU 443; 154/2006 Sb.), který se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění].

111. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vlády - xx xxx vydání xxxxxxxxxxxx nařízení vlády xx dán xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán - xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx podmínky, xxx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx může xxxxx x úplnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx evidence, xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx některých tržeb x xxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb) nebo xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx znemožnila xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxx xxxx xxxxx plynou. X dočasnému vynětí x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxx. Všechna tři xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vládě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, kromě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadního ztížení xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx, xxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx, což vytváří xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucí k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuti xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xx chybějící xxxx xxx nejistotu, xxx tam někdo (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxx z xxxx, xx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx pro zařazení xx zjednodušeného režimu. Xx xxx xxxxx xx úvaze xxxxx, xxx tržbu x xxxxxxxx úplně xxxxx xxxxxx provždy xxxx xx vyjme jen xxxxxxx xxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (teoreticky xx xxx nějaká příští xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vést předmětnou xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce). Xxxxxx x tom xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vydané podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxx x evidence xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržby x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x prodeje xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 14.12. xx 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx excesivnímu (xx xx absurdnímu) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmocnění xxx xxxxx sám neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx důsledku např. xxxx, aby xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx tržby xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx režimu. Xxx xxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. I x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxx primárně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá x x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxx xx. xx. Xx. XX 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x Y xx xxxxx posuzovaný xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx X (tedy xxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx), není-li xxxxxxxxxx xxxxx x určitě xxxxxxxxxx ani X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx i rozměr xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx už xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx. xx. XX. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx z konceptu xxxxxxxxxxxxx rovnosti [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx jen xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx je naplněním "xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx" [srov. x xxxx Xxxxx, X. Xxxxx diskriminace, xxxxxxxx volba národnosti, xxxxx postihu pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Wagnerová, E. xx xx. (eds.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 101 (s. 97-123)]. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, že citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx naplněná příslušným xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx fázi, xxx kam spadá xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX" - primárně xxxxx xxxxx povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx (naopak xx xxxxxxx daňové xxxxxxxx x povinností zavedených zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx, xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx hospodářská xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x předvídatelně - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, aby xxxxxxx postulované xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb.

113. Xxxxxxx-xx Ústavní xxxx x zrušení zmocnění xxxxx (§10 odst. 2, §12 odst. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb) xx stanovení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx (xxx sub 108 x.), xxxxx xxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx "náběhu" zbývajících xxxx elektronické evidence xxxxx, x xx x následujících xxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx část - k §10 xxxx. 2), účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx bylo "xxxxxxxx xxxxxxxxxx před možnými xxxxxxxxx". Důvodová xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx přípravy xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxx budoucích způsobů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxx xxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx tvorby práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x této souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx, xxxxx xx zasahováno xx xxxxxxxx podnikání. Xxxxxxxx xxx vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx bezprostředně nezasahují xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx však může xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx osoby, které xxxxxx hodlají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx samo o xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx spojení x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 113), xxxxxx dopad xx xxxxxxx části xxxxxx, zejména xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směřovala. Xxx xxxxxx přistoupit xx zrušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 3. x 4. xxxx zavádění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx by xxxxxxx zvolené xxxxxx xxx evidenci xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ovlivnit, xxxxx je xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx neklade xxxx požadavky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx promítá xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

115. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx evidence však Xxxxxxx xxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx x důvodu vytvoření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx osob xxxx situace či xxxxxxx, již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavně zaručeného xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x smyslu xxxxxx xxxxx). Nebylo xx to konečně xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky podnikání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" nejen x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vytvářet xxxxx podmínky xxx xxxxxxx nositele xxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx prostředí.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. b) ve xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x písm. c) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb xx xxxxx to, x xxx xx, xx xxxxxxx řešení xxx 3. x 4. fázi xxxxxxxx xxxx evidence bylo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx povinných xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podnikateli x xxx zavedení xxxxxxxxxxxx evidence - xxx. objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základního práva xxxxxxxx). Xxxxxx roli xxx xxxxxxxxxx sehrála xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxx XX./x), xxx xxxx je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předvídat vše, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předem xxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinných xxxx, xxxx x xxxxxxx (xxx, xxx x xxx), xxxxx rčení, xx při xxxxxx xxxx xxxxxx třísky, xxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.

117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náprava xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (nyní xxxxxx xxxxxxxxx pozbývajícího), xxxxxxx xx xx, xx teprve xx xxxxxxxx plošné xxxxxxxx xx xxxxxx zvažovat, xxx byla v xxxxxxx xxxxxxx nutná x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx x zákoně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xx xx xxxx xxxxx xxx xx této xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x xx vyňaty (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx specifikum, případně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pod tuto xxxxx plošnou a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx vést, protože xx xxxxxxxx xxx xxxx výhodným. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vědom, xx praktické zavedení xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdého xxxxxx xx určité xxxxxxx poplatníků, měl xxx xxxxxx xxxx, xxx xx všichni xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, aniž xx xx jinak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x právům x svobodám xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx x úsilí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx, xxxx závěru x xxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x tím x xx státu xxxx takovému.

119. Proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx slovech "xx konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx x xx zrušení xxxxxx písmene x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x to uplynutím xxx 28. xxxxx 2018, tj. xxx, xxx případně xxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, neznamená to xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx fází zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jak xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx povinnosti xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx §10 odst. 2, §12 odst. 4 zákona x xxxxxxxx tržeb, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx z této xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 odst. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 písm. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", dále xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uplynutím dne 28. února 2018 x §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018, neboť dospěl x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajištující xxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci tržeb xxxx xxxxxx nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxx x evidence tržeb, Xxxxxxx soud xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx shora x xxxxxx 112 a 113 - xxxxx §70 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx vydaný xx zrušeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Ve xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx více xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.

122. Xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X x XX) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro případný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx přezkum zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxx v xxxxxxx xxxx stal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx x přesahující xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxx x xxxxxxxxxxx) zcela xxxxxxxx, jakým způsobem xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx praktické nedostatky x xxxx významné x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx se teprve xxxxx vyjevit a xxxxx nebude možno xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je posuzován x řízení x xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx přezkum v xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), bod 114], xxxxx x x xxxxx řízení x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx norem podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (xxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. r.

 

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx výroku X xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Lichovník, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Šimíček x Xxxxx Xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxx David.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx předpis x. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.3.2018 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2019.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.