Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 26/16 xxx 12. prosince 2017 x plénu složeném x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x soudkyň Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Josefa Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Lichovníka, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Suchánka, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 41 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejímž xxxxxx xxxxx poslanec Xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., advokátem, xx xxxxxx Optátova 874/46, Brno, xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x evidenci tržeb, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 odst. 2, §12 xxxx. 4, §18 xxxx. 2 v xxxxx xxxxxxxx "x)", x xxxxx xx slovem "xxxxx" a xx xxxxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve", §20 xxxx. 1 xxxx. x) a §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vedlejší účastnice xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. b), část xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písmene "a)", xxxxx za slovem "xxxxx" x slova "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx patnáctého kalendářního xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxx uplynutím xxx 31. prosince 2018.

XXX. Xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx xxxxx, pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 31. prosince 2018.

XX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Dne 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh xxxxxxx 41 xxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, (dále také xxx "xxxxxxxx zákon" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), jímž xxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx institut xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx. xxxx xxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky (xxxx xxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (schváleným x xxxxxxxxx x. 28) xxxx ukončena xxxxxxxx xx třetím xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx v průběhu xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx zabránil některým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx namítané xxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxxx usnesením Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068, xxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx postupem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") jen oprávnění xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xx návrhu xxxxxx xxxxxx, může xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxx xx xxxx předložení, spojí-li x xxx vláda xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ukončit xxxxxxxx, xxxxxx-xx do xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně hlasovat xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv x jejím xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx principem, xx státní moc xxxx xxxxx jen xx, co xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx instituce xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Ostatně i xx xxxxxxxxx stavu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vystoupit xxxxxxx jednou xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x omezením xxxx opozice, že xxx projednávání návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v době xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx poslanců vládní xxxxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxx připravené xxxxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx charakter xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx soud měl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx svědků, xxxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxx Hamáčka, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXXX Romana Xxxxxxxx, xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxx naznačených rozporů x xxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozpor §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxx "xxxxx" poplatníkům xxxx x xxxxxx. Konkrétně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx narušuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x právo xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx zmiňuje existenci xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "xxxxx" distributorům xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx neústavní. Xxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx snahy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx hmotami, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx alternativní xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx, xxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zátěž [srov. x tomu nález xx. zn. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx disproporce xxxx "malými" x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx napravena ani xxxxxxxxxx zachování xxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx formální xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx citovaný xxxxx izolovaně. Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 odst. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx společně x xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx "xxxx" a "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrolních hlášení x xxxx x xxxxxxx hodnoty x x získání údajů xxx správu xxxx x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx umožňuje finanční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nedostanou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx únikům xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušování xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx osobních xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ověřit x jednotlivém případě xxxxxxxxx u konkrétního xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vzájemně xxxxxxxxx databázi xx-xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 odst. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx vyloučené z xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vyžaduje §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx zkrátka xxxx zákonem xxxx xxxx xxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx subjekt xxx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx xxxxxxxxxxx, než obsahuje xxxxx citovaný xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 ze xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx napadený xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x čl. 51 Ústavy. Ústava xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou Ústava xxxxxxx subjektu xxxxxx, xxxx xxx sama xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušeny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx [zákon č. 367/1990 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx Xxxxxx xxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx xxxx x ta Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx obcí nestanovovala.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Xx., vyžádal vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxx") x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu")] x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že podle xxxxxx názoru xxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x aby rozhodl x návrhu xx xxxxxx xxxxxxx.

12. Nad xxxxx rámec xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxx Xxxxxxx xxxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrzích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nejzákladnější xxxxx xxxxxxxx opozice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členů. Xxx posuzování xxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xx podle předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vůle xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxxxxxxxx x určité povinnosti x xxxxxxxxxxx opozice xx xxxxxx výkon. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxxxxx, neboť by xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx názoru, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s Ústavou x x souladu x principy ústavního xxxxxxx. Proto xx xxxx xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx namítané xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházející z xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xx jeho xxxxx nebo x xxxxxxx pořadí. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Institut xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna volí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny (x xxxx xxxxxx xxxxx souhlasit s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx nezná xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Jermanová. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx s Ústavou a v xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Ve xxxxxxxxx Senátu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x poté xxxxxxxxx stručná rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxx. Xx xxxxx části xxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx a senátorů, xxx xxxxxxx během xxxxxxxx na xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, Iva Valenty, Xxxxx Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Vystrčila, Xxxxxxx Hampla, Xxxxx Xxxxxx, Elišky Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxx Xxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx úplná xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx pak xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, popřípadě xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx xxxxx se (xx základě xxxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx první místopředseda xxxxx x ministr xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přijetí zákona xxxxx xxxxxxx poznamenala, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přicházet xx xxxxx xx xxxx případech, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxx porušení jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx třetím xxxxx xxx navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx chyb, xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, jakož i xxxxxx, které logicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxx x rámci xxxxxxx čtení podat xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx patří xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xx druhém xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxx xx jedné xxxxxx dovolává xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona, xx xxxxxx stranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx odpovědné xxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxx neztotožňuje s xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxx subjektům xxxxxxxxxxxx zátěž. Xxx x §97 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx údaje x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxx xxxxxx evidence uložené xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxx daně v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx subjektu povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx náklady spojené x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údajů x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxx správa xxxx xx všech xxxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxx xx velikost xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx, xxx kontrole xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx poplatníky xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx těch, kteří xx xxxxxxxxxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx takovýchto xxxxxxxx xxxxxxx x podnikání xxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxxx dosažení xxxxx.

17. Xxxxxx-xx navrhovatelka, že xxxxxx xxxxxxxxxx využita xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx vláda xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx univerzálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx existující nástroje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti (tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx), s xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx bránit xxxx, aby x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx další. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx ad xxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jednostranné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxx na technický x společenský xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nucen xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x bude xxxxxxx na xxx, xxxxx xxxxxx nabízené xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx díky xxxxx xx evidenci xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, pak podle §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx xxxxx a xxxx údaje, je-li xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a xx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy xxxx. Xx druhou stranu xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxx, xxxxx charakteristickým xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x břemeno leží xx xxxxxxx subjektu. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní. Xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), tak daňový řád, kde xx xxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx komplexně. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxxx údaji xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a prodejny, xxx tato tržba xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x údaje, xxxxx by správce xxxx získal i xx použití dosavadních xxxxxxxxxxx nástrojů.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx rozpor §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry plenárního xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), podle něhož xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxx podstatné posoudit, xxx x dikce xxxxxxxx není zjevné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx také xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx nelze podřadit xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx vlastnictví, tedy xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxxxx nedotýká. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 2 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx tržby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx standardním xxxxxxxx by znemožnila xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx tržby xxxxxx. Nařízení xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxx z xxxxxxxx xxxxx plně vyjmout xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx být xxxxxx xxxxxxx.

20. Xx xx xxx konečně týká xxxxxx xxxxxxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx případě Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx podepsán x xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx vstoupit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaslána xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

23. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že dává-li Ústava xxxxx xxxxxx xxxxx, pak xxx x o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx způsobem. Ústava neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předsedy. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nadto xxxx krátká xxxxxxxxxx xxxxx, což xx x hlediska xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx materiálně nebyl xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. X vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že znali xxxx, pro xxxxx xxx xxxxx tento xxxxx na xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx ústavnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Ústavním soudem xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx argumentem lze xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx zákonu, a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx danou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Daně xxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxx nařízení xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx se tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxx nesouhlasí s xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny. Xxxxx-xx vláda, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pak takový xxxxxxxx xx dosti xxxxxx a lze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x případné xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.

26. Dne 24.11.2016 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, že evidenci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx 250 000 Xx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx" obchodní společnosti.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxx ze dne 6.12.2016 sp. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx). V tomto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci o xxxxxxxxx zatížení "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx než 1 000 000 Xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx své argumentaci xxxx x tím, xx xxxxxxxxx evidence xxxxx může způsobit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podzákonným xxxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx podléhají.

28. Xxx 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx o evidenci xxxxx, podle něhož xxxxx, xx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Finanční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvědomila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx internetovým obchodům. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx poplatník xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx dozví x odepsání xxxxxx x účtu xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx přístup xxxxxxx daně je xxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx, nicméně xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx jde x nerozumnou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu, pročež xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V dané xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx jsou xxxxxxxx x §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byrokratickou xxxxx, xxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x bezhotovostními xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx tedy Ústavní xxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb, jak xxxx xxx dříve xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §5 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", v xxxxx xx slovem "xxxxx" x xx xxxxxxx "xxxx b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx dříve".

29. Dne 17.2.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxx), xxx xx konstruuje xxxxxx xxxx hlavní x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx používá kritérium xxxxxx plateb x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) nepřevyšující xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. I když xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx marginální xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx pojem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx, xxx tak xxxxxx zákonem, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákon o evidenci tržeb xx xxx být xx xxx z xxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxxx xx xxx 24.11.2016 xxx, xx "xxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx mohl Ústavní xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx to xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (tedy xxxxxx v průměru 150&xxxx;000 Kč xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x případě xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx podle xxxxxx xxxxxx právu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx (jakožto součást xxxxxx xxxxxxxx identifikačního xxxxx). Xxxxx by xxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x evidenci tržeb. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 xxxx. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4, xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx ,x)‘, čárku xx slovem ,tržby‘ x xxxxx ,xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx vydán xxxxx‘, §20 odst. 1 xxxx. b) x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týká poplatníků xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx

31. Xxxxx zmíněná xxxxxxxx x období xx 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx řízení k xxxxxxxxxxx vyjádření.

32. Poslanecká xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.

33. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx s obsahem xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx původním vyjádření x xxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

34. Tehdejší xxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Ústavní soud xx zrušení §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxxx xx xx, xx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx branou xx xxxxxxxxx muselo považovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxxxxxxxx možné. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx podřízených xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx úředních xxxx, které tyto xxxxxx aplikují. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx o xx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx větší srozumitelnosti xxx uživatele xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Co xx xxxx evidence bezhotovostních xxxxxx xxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xx bezhotovostní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x na xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx evidence xx hotovostní xxxxx xx navíc xxxxx xxxx x xxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x placení xxxxxx xx účelem vyhýbání xx evidenci xxxxx. Xxxxx-xx xxxxx navrhovatelka, xx xxxxxxxxxxxxx platby xxxx obecně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx s rozdíly xxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx druhu xxxxxx. Xxxx by xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx by to xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx správce xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx k aplikaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka xx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX", pak xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pokynů, xxx xxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníkům xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx, xxx xxxxxx avizuje, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx které xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx by bylo xxxxx z xxxx xxxxxxxxx neústavnost samotného xxxxxx, xxxx ani xxxx xxxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx souvislost xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx

37. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx - od xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx od xxx xxxxxxx xxx §44 xxxx první xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx výslech svědků xx vyjádří xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformity

38. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx podán x tomu oprávněnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x splňuje všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx zákony.

VI./a

Průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

39. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Xxxxxx, xxxxx i stenozáznamů x jejich xxxxxxx (xxx dostupné xx www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx 513/0 xxx 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (usnesení x. 172) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxx. xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx.

41. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x xxxxx zákona xxx přikázán x xxxxxxxxxx výborům (xxxxxxxx x. 853). Rozpočtový xxxxx projednal xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx 3.9.2015 usnesení xxxxxxxx poslancům jako xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Hospodářský xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxx xxx 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/2.

42. Xx xxxxxx čtení xxxx dne 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xx 31. schůzi xxxxxxxxx (usnesení č. 881). Následně xxxxx xxxxxx xxxxxx obecnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx tisk 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx dne 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.10.2015 xxxx sněmovní xxxx 513/4 (stanovisko).

43. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxxxx 37. schůze xx dnech 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxx xxxxxx schválen, když xx 145 přítomných xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x 10. funkčním xxxxxx, x xx xxx 18.2.2016, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx xxx x xxxx x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Ústavně-právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, x xxxx xx 20. xxxxxx, xxx přijal xxx 96. usnesení, xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx senátní xxxx xxxxx 200/2). Xxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx své 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 x xxxx xxxxxxxxx č. 360 návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 43, proti xxxx 20 xxxxxxxx x 9 se zdrželo xxxxxxxxx.

45. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx xxx dne 30.3.2016. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx xxx 13.4.2016 v xxxxxx 43 pod č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx novelizaci zákona o evidenci tržeb, x xx zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxx se xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení o xxxx x zákona x některých xxxxxxxxxxx. Xxxxx novelou (xxxxxxxxx xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x pod ni xxxxxxxxxx §28 xx 30 x §33 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (část xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx nehovoří x xxxxxx správních xxxxxxxxx, xxx xxxx x přestupcích).

47. Xxxx x xxxxxxx této xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako tisk 929/0 dne 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXx. Ing. Lukáš Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx byl ústavně xxxxxx výbor. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 19.10.2016 na 50. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. xxxxxx xxx 7.4.2017 a xxxxx dne xxx xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx hlasovalo 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, usnesení x. 1624). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx xxx x xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxx xxx 31.5.2017, xxxxxxx Senát k xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.6.2017 x xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 28.6.2017 x částce 66 xxx x. 183/2017 Xx., když jeho xxxx 239 nabyla xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

XX./x

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x procesu xxxxxxx xxxxxx

48. Xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx novela xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x rozporu x principem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx (čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx s postuláty, xx nichž je xxxxxxx xxxxxxx demokratický xxxxxx stát xx xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx zákona x xx třetím xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončena x Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx citovaného zákona xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas. Xxxxx navrhovatelky xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxx procesní pochybení xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podepsán xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, ale xxxxxx její místopředsedkyní, xxx xx podle xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx xxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx východiska zcela xxxxxxxxxxxx x v xxxx posuzované věci. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - a odkazuje xx to sama xxxxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stanovenými xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx "xx [...] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx, která xxxxx, xx xx xxx xxx o xxxxx ústavní xxxx xxxxxx (x jejím xxxxxxxx xxxx), respektuje x z jeho xxxx xxxxxxx, se xxxx stát xxxxxxx". Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx formální xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxx k derogaci xxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třeba vždy xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občanů v xxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xx dne 1.3.2011 sp. xx. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, došlo-li x xxxxxxxxxxxxx procesu přímo x porušení Xxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo x porušení některého x ustanovení xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny), xxxx xxxx xxx x případě, xx xxxxxxxx nabývá ústavněprávní xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx Ústavního xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x tam xxxxxxxxxx situaci xxxxx x porušení jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxx přijetí napadených xxxxxx bylo s xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx celku xxxx - Xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxx subjekty xx xxxx proceduře xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx své (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxxxx půdě) xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. bod 218 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12).

51. Vedle těchto xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb (sněmovní tisk 513), schválenému xxxxxxxxxx x. 28 v xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a x) xxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vystoupit x xxxx xxxxxx xxxxx x předložit xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o Ústavním xxxxx překrývají. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odmítl usnesením xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Xx. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušný [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx platný (vyhlášený) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx, xxx Ústavní xxxx zasáhl do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zrušil toliko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho ukončením. Xxxxxxxxx takového návrhu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x byl-li xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by tím Xxxxxxx xxxx pravomoci xxxxxxx xx Ústavou. Xxxxx xxxxxxxx navrhovatelé (xxxxxxxxxxx) nevystupovali xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vystoupit xx xxxxxx xxxxx xxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx připomněl, xx x xxxxx případě xxxxx x xxx. xxxx zásah xxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxx předložen x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zhodnocení xx xxxxxxxxx, navrhovatelka xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - a xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx označuje xx "xxxx zásah xxxxxx xxxx". Při xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přehledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlíženo, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Parlamentu xxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx zaujmout x xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. k tomu xxx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 55/10 nebo xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 SbNU 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx xx dne 30.6.2015 sp. zn. Xx. ÚS 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Ústavní soud xxxxx, xx "[x]xxxxx [xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx seznámit x xxxxxxxx xx x němu] xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx nepřijetí příslušného xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zdůvodňovat x xxxxxxxxx xxx xxxxxx x veřejnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx půdě xx [xxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [...]".

53. Třetí xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, tedy xx xxxxxxxxxxx jednacích xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. xxxxx 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x uvedl: "Xxxxxxx xx, vážené xxxxxxxx, kolegové, abych xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx tu diskusi xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxxxx tady xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx dobře xxxxxxx, 38. hodinu x rámci prvého, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. X já xx domnívám, xx xxxxxxx argumenty xx xx xxxxx, xxxx xxx x této xxxxxx, nebo xxxxxxx x nich zazněla, xxxxxxxx xxxx opakovány xxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx stejné argumenty x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Domnívám xx, že těch 38 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx názory xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx navrhl, abychom xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx tisk 513, xxxxx xxxxx, a x xxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, xxxxx xxxxx, a x xxxxxxxx pozměňovacích návrzích x těmto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 10. února 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X přihlášených 94 xxxxxxxx x poslankyň xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Hamáček xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx: "Xxx. Xx 11 xxxxx x x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx, x xxxx xx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. (Hluk x xxxxxxxx v xxxx.) Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx číslo 28, xxxxxxxxxx xx 157, xxx 96, proti 50, tento návrh xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, který nechal xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Nato Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, že xxx o xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x návrhu (xxxx x návrhu Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpravy), xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Zbyňka Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Kalouska (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx č. 42 xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx č. 1068, jímž Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[k]do xxxx přítomen x xxxxxxxx sále x xxxxxxxx, xxx xx xx uděleno xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpravy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. [...] Chce-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedající, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "může k xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řečnické doby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx než deset xxxxx. Xxxxxxx řečnické xxxx xx nevztahuje xx poslance xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xx "Xxxxxxxx [...] může xxx rozpravy xxxxxx, xx x téže xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx] mluvit x xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řečnickou lhůtu, xxxx na to xxxxxxxxxxxx poslance upozornit x xxxxx xxx x věci. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx projevem x xxxx xxxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxxxxxxx xxxxx x pořádku. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x nápravě, může xx xxxxx odejmout. X námitkách poslance xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodne Xxxxxxxx bez xxxxxxxx". Xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny "[p]ředsedající xxxxxxxx ukončí, xxxxxx-xx xx rozpravy přihlášeni xxxxx řečníci. [...] Xx xxxxxxxx rozpravy [x souladu s xxxxxxxxx 2] udělí xxxxxxxxxxxx závěrečné slovo xxxxxxxxxxxx x zpravodaji. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx xxxxxxxx 3] může xxxxxx xxx rozpravy xx opětovném otevření xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx též tehdy, xxxx-xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx usnesení člen xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpravy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Podle §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "[x]x xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx logicky vyplývají x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podat xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

58. X xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx, že omezení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx sněmovny, kdy xxxx Ústava ani xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x to xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx i xxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. odejmutí slova, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zbývá xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx) legislativního xxxxxxx xxx přijímání návrhu zákona o evidenci tržeb dosáhly xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zdrženlivost Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxx názoru však Xxxxxxx soud - xxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neshledal, že xx xxxxx k xxxxxxxx práv opozice xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xx xxxx "parlamentního" xxxxx xxxxxx, resp. x xxxxx tvrzené intenzitě.

59. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích návrhů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxx byl xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyloučen. Navrhovatelka xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Naopak x x xxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx), že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 odst. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxxxxx, ale xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2015 a xxxxxxx únorem 2016. Xx xxxxxx okolností xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx tento xxxxx - a xxxxxx xxx xxxxxxxx - xxx xxxxx, xx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb byla seznámena xxxxxxx x laická xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů (http://www.eltrzby.cz) xx podává, že Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xx dané téma xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] x xxxxxxx zákona xx xxxxxxxx nejrůznější xxxxxxx x profesní subjekty, x nimiž xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxx projekt Asociace xxxxxx x středních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Vedle xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx dotýkajícího xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že býti xx) xxxxx samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rozhodování, xxx xxxxx x postup xxxxxxxxxxxxx těles, xx xxxxxxxx xx pravidlech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx (parafrázováno xxxxx Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x praxi. 2001, x. 4, x. 342). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu (xxx Poslanecké xxxxxxxx). Xxxx předpoklady xxxx x projednávaném případě xxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx usnesla [xxxx. k xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pierre, Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx électoral xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 a násl. (xxxxxxxx xx-xxxx xx http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx navrhovatelka x souvislosti x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx připravené "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, xxx k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx je soudním xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx postupu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xx totiž xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx návrhu x nepřistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 x. f.) xxxxxxxxxxx svědků.

63. Xxxxxxx xxxx než xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx x procedurálnímu pochybení. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřistoupil, neboť xx to x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx] - xxxx. xxxx (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx závěry x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 sp. xx. Xx. ÚS 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx taková - xx xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx předsedu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předsedu xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Parlament xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxx x xxxxxxx podpisy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, osvědčujícím toliko xxxxxxxxxx, že byl xxxxx xxxxxx [xxxx. X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činiteli uvádí, xx "nemají ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nabytí xxxxxxxxx, xxx nejsou nezbytnou xxxxxxxxx jeho vyhlášení ..., podpis [xx] xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxx ..., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znamená xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx schválený xxxxxxx", xx Xxxxxx xxxxx x její xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. 1996, x. 3, 4 (xxxxxxx), x. XX.; xxxx. též Xxxx, X. Československé xxxxx ústavní. Praha: Xxxxxxxxxx, 1937, s. 199]. Xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx není xxxxxxxx xxxx xxx non xxx xxxxxxxxx x xxx pro platnost x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Sládeček, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, R., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. vydání. Praha: X. X. Beck, 2016, s. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, X., Hřebejk, X. Xxxxxx x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 1997, x. 76]. Odborná literatura xxxxxxx xxx x xxxxxx, xx "předseda Xxxxxxxxxx sněmovny svým xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx přijat; xxxxxxxx správný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Hřebejk, X., xxx. x., x. 196). S xxxxx xxxxxxx xx nepřímo xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx ze dne 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxx přijatým xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx oznamovací (dle X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx "xx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" v Parlamentu - Xxxxxx, X. Xxxxxxx slov x xxxxxxxxxx aneb Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Vladimíru Xxxxxx x 65. narozeninám. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). To xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vzešlé xx xxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ani xxxxx měl xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx věcného, xx procesního [Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx Xxxxľxxx, L., Xxxxx, X., Xxxxx, P., Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, V., Xxxxxxxx, L. Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 2010, x. 622]. Xxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxx na §29 xxxx. 1 xxxx. x) a §30 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x xxxx místopředsedů x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx jako x xxxxxxx předsedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ač x xxxx xxxx Ústava xxxx, xx ovšem xxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz Xxxxxxxx, X. tamtéž x xxxx. Hřebejk, X., cit. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxx, T. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T., Xxxx, T., Mlsna, X. a kol. Xxxxxx České republiky; Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 499 x 501], xx s xxxxxxx xx rozpuštění Poslanecké xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx Kanceláří Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxx předsedovi xxxxx [xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx - viz xxxxx xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. x xxx 36 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxx nemohlo dojít) x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Posouzení ústavnosti zákona o evidenci tržeb xxxx celku, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "malých" xxxxxxxxxx daně x xxxxxx

65. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

(1) Subjektem xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x

x) xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx osob.

(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxx.

§4

Xxxxxxxx xxxxxxxxx tržby

(1) Evidovanou xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x která xxxxxxx rozhodný xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx platba, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tržbu x xx

x) určena x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjem, xxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zúčtováním té xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxxxxxx příjmem xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze samostatné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, který

1. není xxxxxxxxx daně z xxxxxx,

2. je z xxxxxxxx obvykle přijímaných xxxxx ojedinělý nebo

3. xxxxxxx dani xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx, nebo

b) x poplatníka xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ojedinělý,

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx u poplatníka, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx x daních x xxxxxx, které xx poplatník měl, xxxxx by xxxxx xxxxxx jednotkou.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Evidence xxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního práva xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a množiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Konečně, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx by Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb alespoň xxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx než 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně.

67. X xxxxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxx předně xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx daňovou ani xxxxx povinnost, xxxxx xx xx bezprostředně x cíleně xxxxxxxx xxxxxxxxx sféry těch, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx, že mnozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx daňové xxxxxx xxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxxx evidovat a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx příjmy xx xxxxxxxx období. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásah xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxx podnikat, aniž xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx diferencovala. Je xxxxxx, že xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jako primární xxxxx xxxxx do xxxxx podnikat, xxxxxxx xxxxx do vlastnictví xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xx tomto místě xxxxxxxxx, že v xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - odstavec 1) x xxxxx povolání xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínky xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (odstavec 2). X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx čtvrté Listiny xxxx tzv. hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx problematikou těchto xxxx ve xxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.4.2008 sp. xx. Pl. ÚS 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Pl. XX 83/06 (N 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu x xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářská, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 a 35 Xxxxxxx xx možno xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx těchto xxxx je xxxxxxxx x xxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxxxxxx x v omezené xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. V xxxxxxxxxx xx xx Ústavní xxxx xxxx. v xxxxxx ze xxx 5.10.2006 xx. zn. Xx. ÚS 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 odst. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx totožná s xxxxxxxxxxx užívanou xx xxxxxx k ostatním xxxxxxxxx právům (xxxxxxxxx xxxxxxx x hlavě xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x taková xxxxxxx xxxxxx, u xxx xxx xxxxxxx sledování xxxxxxxx legitimního cíle x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho dosažení, xxx nemusí xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud zároveň xxxxxxxxxxx, xx uvážení xxxxxxxxxxx xxxx (resp. x xxxxxxxxx pohledu xxxxxx být) xxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx.

71. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx zásahu zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. test xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx od xxxxx proporcionality - xxxx. k tomu xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, s. 21 až 29). Xxxx rozumnosti xxxxxxxxxx xxx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:

1. Vymezení xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx nedotýká samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.

3. Xxxxxxxxx, zda zákonná xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx; xxxx zda xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx práv.

4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx použitý x xxxx dosažení xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), byť xxxxxxx nutně nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

72. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx. Xxxxx podnikat (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx tak xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) má nejen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úroveň xxx.), xxx xxxxxxxxxxx xxx prostředek seberealizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a spoluvytváří xxx samotný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. xx. XX. XX 27/09 (X 200/54 SbNU 489) x xxxx nález xx xxx 25.11.2003 xx. xx. X. XX 504/03 (N 138/31 XxXX 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Pl. ÚS 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx závěry xxx xxxxxxxxx i na xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx nesmí xxxxxxxxxxx xxxxx neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vykazuje-li jednotlivec xxx tyto činnosti xxxxxxxx předpoklady. Veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx status xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx do jisté xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxxx činnosti, čímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx positivus) - xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 504/03. Xxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - lze xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx tento xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxx, že zmíněné xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx x možnost xxxxxx zisku [srov. x tomu nález xx dne 23.5.2000 xx. xx. Pl. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Podle Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rovina xxxx xxxxxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zjednodušeně xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a smysl (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxx podnikat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pod čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx popsat tak, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx transakcích (xxxxxxxxx) xx autonomní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vzdáleným xxxxxxxxx xx datových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x systém náhodných xxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx evidovat x xxxxxxx daně doložit xxxxxx z podnikatelské xxxxxxxx vyplývá z xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxx zmínit xxxx. §7 x 23 xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xxxxx něhož xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x relevantních xxxxxx (xxxxxxx)]. Zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx váže x již existujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxx důsledku jen xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnosti x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx (xxxxxx připojení x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxx názoru x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxx. xx xxxxxxx - x níž xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 44/13 [xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] x xx niž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 20 mil. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxx xx xxxxxxxxx x fungováním xxxxxxxx xxxxx [např. xxxxx x xxxxxx z xxxxxx počítá x xxxxxxxxxxxx slevou na xxxx xxxx (sleva xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx 5 000 Xx - xxxx. §35bc xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) a xxxxxxxx evidence tržeb xx provázeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxx sníženou xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx výši 15 % (srov. přílohu 2 x xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty)].

75. Z xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx evidence xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (není xx xxxx xxxxxxx), je xx xxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů) xxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx bránit. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx pravdu x xxx, xx xxxxxxxxx efektem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxx navrhovatelka přesvědčivě xxxxxxx, že xx xxxx forma evidence xxxx, xxxx o xxxx, "xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxx xx by znamenala xxxxxxx xxxx podstaty xxxxxx majetku.

76. S xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx ze xxx 9.3.2016 xx. xx. X 606/2015 - xxxx. xxxx. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx registrační xxxxxxxx, xxxxx ani on xxxxxxxxxxxx námitce, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx "menší" xxxxxxxx xxxxxxxxxx efekt; xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx bránit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx forma evidenční xxxxxxxxxx xxxxxxxx samotnou xxxxxxxx a xxxxx xxxxx podnikat (xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), byť xx xxxxx x praxi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx subjekty xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti rozhodnou xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepokračovat, x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxx komfortní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxx přisvědčuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyznačujících xx xxxxxx nebo xxxxxxxx mírou dohledatelnosti xxxx správci xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xx velikost xxxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xx účinný xxxxx daní jako xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které stát xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, respektive xxx plněných xxxxxx [xxxx. též xxxxxxxx xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - kapitola 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přispívá, xxxxxxxxxxxxx ani sama xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostředek, xxxx xx x vytyčenému xxxx vést. X xxxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení, jež xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x elektronické xx-xxxx evidenci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dosavadní "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx prostředky a xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx jím xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Mezistupněm mezi xxxxxxxxxxx xx-xxxx variantou x dosavadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx datovým xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pokladen xxx xxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxx xxx xx základě zákona x xxxx 1983, xx 1.1.2017 již xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně), xxxxxxx xx znamenalo zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxx) x xxxxx xx tato varianta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx zákonodárce xxx xx-xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx jdoucí x xxxxxxx dnešní doby xxxxxxxxx xx xx xxxxx IV. průmyslové xxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx Gilchrist, Xxxxxxxx. Industry 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Internet xx Xxxxxx. Xxx Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx zvolené x xxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

80. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, aby xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx se má xxxxxxxx tržeb xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx by totiž, xx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx elektronická evidence xxxxx - xxxx xx už x xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx bez v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rekapitulaci xxxxx) xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx zcela xxxxxxx problematiky (xxxxx xxxxxx) x xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xxx - xx rozdíl od xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx tehdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx nelze přehlédnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx promítnutí xx xxxxxxx regulace.

2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Xxxxxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "rdousící xxxxx". X xxxxxx xxxxxx námitek xxxx Xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx §100 x 101c x xxxx. xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xx zabýval v xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nálezem xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 nepřistoupil, xxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx. X xxxxxxx x negativním xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx navrhovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu [srov. xxxxxxxxx nález ze xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Xxx 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxx, xxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bariéru xxxxxx garantovaného xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

82. Nic xxxxxxxx však navrhovatelka xxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx Ústavní xxxx xxxxxxx synergii xxxx evidencí tržeb x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolní hlášení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx povinnosti xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopadají, xxxxxxxx x pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskopis x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) odeslat xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (opět přes xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx formě. X xxxxxxxxxxxxxx xx možno xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx dani z xxxxxxx xxxxxxx (x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx směřuje - xx xxxx vhodné, xxx oba xxxxxxx xxxxxxxx mohly být xxxxxxx jedním softwarovým xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx hlášením (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nich xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxx z údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx plynoucí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx xxx zjistily xxxx xxxxxxx mohly [xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.12.1998 xx. xx. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx proti nové xxxxxxxxxx xxxxxxx těžce xxxxxxxxxx osobám xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx ze dne 6.6.2006 xx. xx. Xx. XX 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), kde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem za xxxxx xxxxxxxx o xxxx xx čtyř xxx věku, xxxxxxxxxx x dítě xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx věc xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx přesto dostatečně xxxxxxxxx) xxx, že xx x každého xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx spadá (xxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, zda se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zda plátce xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx usazenou v xxxxxxxx atp.; podle §19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daň xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx údaje x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s údaji xxxxxxxxxx x evidence xxxxx, nicméně xxxxx x xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx sám xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdo xx xx xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx to xxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ústavněprávní dimenzi.

3. Xxxxxx evidence xxxxx x xxxxxxxx soukromí

83. Xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx soukromí se xxxxxxxx xxx opakovaně [xxxx. xx všechny xxxxxxxxx nález xx xxx 2.11.2009 xx. xx. XX. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), xxxxx xx dne 1.12.2008 xx. zn. I. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577) x xxxxx]. Xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15 xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxx, jímž Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, kterými xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupných služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxx 2002/58/ES, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx o xxxxx xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. X citovaném xxxxxx Xxxxxxx xxxx - a xx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xx svém xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx C-293/12 x X-594/12, xxxx xxxxxxxxx citovanou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx význam xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xx informační sebeurčení. Xxxxxx x primárních xxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x seberealizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromí (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nerušené xxxxxxxx xxxx xx právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sobě xxxxx. Toto xxxxx xx informační xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda, x xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx okolností xxxx xxx informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx význam xxxxx xxx xxxxxxxx rozvoj x seberealizaci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxxxx všudypřítomného xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx nejen xxxxx xx soukromí, xxx xxxx xxxxx z xxxxxx našeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a mobilních xxxxxxxxxx jsou neustále xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx on xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nechtěl. X xxxxx závěrům xxx Soudní dvůr Xxxxxxxx unie xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2006/24/ES x primárním xxxxxxxxx právem - xxxxxxxx k dalším xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx seznámit xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenášených xxxxxxxxx xxxxxx xx internetem (xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx měli sledovat "xxx" xxx, s xxx, jak xxxxxx, xxx často x xxxxx, ale xxxxxxx x xxx komunikují). X xxxxx jen xxxxxxxxxx schematicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x x následujícímu xxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx pod neustálým xxxxxxxx.

84. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, x to xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závěry vlastní x Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx unie [kdy xxx xxxxx zohledňují xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx například Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu XXX (xxxx. x xxxx přehledy judikatury xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/10, xxx x xxxxxxxx C-293/12 x C-594/12)].

85. X xxxx xxxx musel Xxxxxxx xxxx vyhodnotit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Vyšel xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (srov. x tomu například xxxxx citované rozhodnutí Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Wieser x Bicos Xxxxxxxxxxxxx XxxX xxxxx Rakousku, xxxxx stížnosti 74336/01), x xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx potřebné pokusit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" nebo "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx povolání xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx v konkrétním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx věnuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, jak široce xx xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx evidence xxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sféry (soukromí) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx právě x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx analýzou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx sféru z xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - v xxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx [x xxxxxxx xx xxxxx stupeň xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx soukromé osoby xx styku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx), postavení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x intimní sféru xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxxxx vypovídají.

86. Xxxx xx xxxxx xxxxx x toho, xx xxxxx na xxxxxxxx xx všemi xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 a 13 Xxxxxxx) je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) není x dispozici xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx bylo x práva xxxxxxxx, xxx xxxxxx jeho xxxxxxxx omezení xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), xxx xxxx eventuální xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x takovému xxxxxxxxx xxx. podústavního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. shora xxxxxxxx xxxxx: Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, č. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx ze xxx 12.10.1994 xx. zn. Xx. ÚS 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx tří xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, xx. zdali xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xx způsobilé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení při xxxxxxxxx možných (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx nejšetrnější k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům; 3. xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivní xxxxx (xxx xxx x zvažování v xxxxxx stojících ústavních xxxxxx).

87. X testu xxxxxxxxxx xxx identifikován xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x prakticky zlepšení xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx. X x testu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Bylo xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx evidence xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx doklady xxxxxxxxxxxxx, xxxx systém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx x elektronickou xxxxxxxx xxxxx (poměřováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx tedy xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - zda xxxx forma xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která x podobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Citovaný nález xx. xx. Xx. XX 24/10 (xxxx. xxxx xxx 37) xxxx jiné xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x informačního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx x narušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Striktně musí xxx definovány x xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx proti svévolnému xxxxxxxxxx do jejich xxxx. X nálezu xx. zn. Pl. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x transakcích xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xx sběrem některých xxxxx osobní povahy [xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx. xx §11 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx řádu]. Xxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx daňového xxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Podle Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx stranu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x zabezpečení xxxx xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx zmínil, xx x xxx daňový řád xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx informací (xxxx. xxxx xxxxx čtvrtou), x xx xxxxxx xxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx zákon č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Xxxxx §5 zákona o xxxxxxxx tržeb xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platba poplatníkovi, xxxxx xx uskutečněna:

a) x hotovosti,

b) bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx,

x) šekem,

d) xxxxxxx,

x) v xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx obdobný xxxxxx xxxxx xxxxxx a) xx x), nebo

f) xxxxxxxxxx kauce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze způsobů xxxxxx xxxxx xxxxxx x) až e).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx a xxx přijetí tržby xxxx xxxxxxxxx účtenky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx částka xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx xxxxx evidována x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x následnému xxxxxxx xxxx zúčtování,

k) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx následným čerpáním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pověřil xxxxxxxxxx této tržby xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x přidané hodnoty x xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,

x) celková xxxxxx x xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx cestovní xxxxxx,

x) xxxxxxx částka x režimu daně x xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx o evidenci xxxxx dále xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx uvádět

a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx číslo xxxxxxx,

x) datum x xxx přijetí xxxxx xxxx vystavení xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) celkovou částku xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, xxx xx tržba xxxxxxxxx x běžném xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Údajem x evidované tržbě xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx evidováním xxxx tržby poplatníka, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx poplatník xxxxxxxxx xxxxxx xx účtence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx povinen xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx."

92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb poplatníkovi xxxxxx xxxxxxxxx mít x místě, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách, xxx xxxxxx zboží x xxxxxx, xxxxxxxx, xx podle zákona o evidenci tržeb xx prodávající xxxxxxx xxxxxxxxxx vystavit xxxxxxx x přijatou xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx.

93. X návaznosti xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10 x sp. xx. Pl. XX 32/15 pak Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx závěrům. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx autonomní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx daně) x xxxxxxxx, xxx x nimi xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx dále upravuje, xxx xxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxx porušena, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx náhrady xxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. k xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vzhledem k xxxxxx tržby xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx zboží xxxxxx, xxx subjekt, xxxx xx (xx) xxxxxx, vědí, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx správci xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx má Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx níže - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx x plošné xxxxxxxx. Právní úpravu xxxxxxxx xxxxx dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxx - nahlíženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 32/15 - xxxx dostatečně xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xx podle Xxxxxxxxx soudu položit xxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxx přiměřeně - xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xx informační xxxxxxxxxx - xxxx definoval xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx pojato - xxxxx dohledatelnost hotovostních x jim xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx těch xxxxxx xxxxx, kdy xxx xxx, xxx x xxx xxxx tržba xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx subjekt a xxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx platby uskutečněné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx plátce (xxxxxxx xxxxxxxx, např. jako xxxxxxxx) xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjemce (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx x) zákona x xxxxxxxx tržeb xxxxx přispívá x xxxxxxxx cílů zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx efektivní - správce daně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx subjektu atp. Xxxxxxx jednotná evidence xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx dává xxxxxx plátce prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx tržbu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třetím xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx x tomto xxxxxx aspektu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Důvodová xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx) k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neurčitě xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §5 xxxxxx xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [byla] xxxxxxxx též xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx souvisejí xxxx x takovými tržbami xxxxx komplexní xxxxx" (xxxxxxxx - srov. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: komentář. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x této souvislosti xxxxxx x transakcích, xxxxx xxxx x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx měl xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tak, aby xxxxxx subjekty xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) zachovánu xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxx posuzovaného xxxxxx - této xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxx získaly jakoukoliv xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x nemá xxx), xxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx platbách - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 písm. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx analytických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx ostatně xxxxx xxxxxxx už xxx xxxxx, že xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx xx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx (x xx xxx podstaty) nedohledatelné. Xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10 xx xxxxx nutno xxxxxx i xxx, xx se nevymezuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx získávány, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxx typem xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, neboť tržby xxxxxxxx z bezhotovostních xxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxx xxx písmenem x) - xxxx xxxxxx poměrně xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x legitimní xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx evidenci. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dohledatelnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatováním x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx druhou stranu xxxxxxxx připouští, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sebeomezení, xxxx-xx jím zajišťované xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx i v xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu xxx x xxxxx xxxxxxxx východiskem obsaženým x odkazované důvodové xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tržeb podle §5 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx praxe x xxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nich xxxxxxxxxxxxxxx), xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx eventualitu xxxx xxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx xxxxxxxxxx §19 x x §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx údaje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx do značné xxxx kryjí, xxx x xxxxxx případě xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx k jejich xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx x podrobnostech xxx 74 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15), xx druhém xxxxxxx, řečeno slovy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Hrabětová, Daniela x kol. Zákon x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2016, s. 80), "xxx, xx něhož xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx x takto xxxxxxxx údajům povinnosti xxxxxxxxx k jejich xxxxxxx jen xxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxx). Xx x xxxxxx, že xxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx identifikační číslo. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx "XX" x kmenovou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx identifikátorem (xxxx xxxxxxxx identifikátorem xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, popřípadě xxxx xxxxxx identifikátor, stanoví-li xxx xxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxx xx to identifikační xxxxx.

98. Byť xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx. - to znamená, xx xxx nevypovídá xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nositele xxx x jeho xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxx podle §4 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx identifikátorem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx jiné x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [tj. zákon č. 133/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx a rodných xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x evidenci xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx xxx rodná xxxxx využívat, jen xxxxxxx-xx xx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví-li xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx jeho zákonného xxxxxxxx). Kromě xxxx xxx omezení (xxxxxxxx) xxxxxxx rodného xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ani §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - osobní xxxxx (xxxx i xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x rozsahu, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx nutnou xxxxxxxx xx sledovanému xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb xxx (xxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) xxxxxxxxxxxx, proč xx xxxxx, xxx xx každé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, až xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx odkázat například xx závěry judikatury, x xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx rodného xxxxx xx zajišťování xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx číslo xx xxxx xxxxxxxxxxxxx objevuje x mnoha evidencích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx může být xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x optimalizaci).

100. Xxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxx, zda takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (stejně efektivních) xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům - xxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxx a právu xx informační xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 odst. 1 xxxx. g) x x), respektive x §20 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zavádí xxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x důvodové zprávě x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx xx technické xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx tyto xxxx xxxxxxxxxxx identifikují xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tržbu i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx těchto identifikátorů xx xxxx další xxxxxxxxxxxxx xxxx poplatníka xxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxxxxxxx daňové identifikační xxxxx, x xx xxx x situaci, xxx xxxxx eviduje xxx [xxxx. §19 xxxx. 1 písm. x) a §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona] xxxx xxx tím xxxxxxx xxxxxx poplatníka [xxxx. §19 xxxx. 2 xxxx. x) x §20 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona]. Xx xxxxx Ústavní xxxx musí xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx systém xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, proč by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx riziku, xx jeho rodné xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (!) a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx - už xxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvádět - nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zmírnit.

101. X těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxx-xx §20 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx číslo, xxx xxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx šetrné k xxxxx xx ochranu xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx x x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [tento xxxxx xx i x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx dosud xxxxxxxx, xxxxxxxx komunitárního xxxxx - xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/679 xx xxx 27.4.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů)]. Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x fyzických xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx korporací je xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx například xx sbírce listin xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je například xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů xxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jednak xxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx používá, Ústavní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx petitem xxxxxx [xxxx. x xxxx například xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], jednak xxxxx posuzovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxx čísla.

102. X návaznosti na xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a xx xxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx), že s §5 písm. x) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x) xxxxxxx xxxxxxxxx tržby, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx vydán xxxxx". Z xxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxx citovaného komentáře (xxxx. Hrabětová, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, s. 71) xx podává, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx část, xx xxxx jak xxxxxx xxxxxx xx platebním xxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx správci xxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx evidovaná tržba xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zákazníka k xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X daném xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxx závěry týkající xx §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vůči xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx transakce. Xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plateb xxxxxx. Xxxxx - x x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x ke zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx části xxxxxxxx xx výroku X xxxxxx nálezu.

103. Kromě §5 xxxx. x), xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx písmene "x)", čárky xx xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx šetří xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x priori xxxxx konstatovat, xx xx omezení práva xx informační xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledu xxxxxxxx přinášená zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx dost xxxxx možné, xx xxxx technologickému pokroku xxxxxxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx okamžiku xxxxxx, xxxxxxx samy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx budou xxxxx xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx) anebo tato xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daní xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx otázky, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - nedotýkají-li xx xxxxxxxxx xxxxxx - však Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx

104. Xxxx napadených ustanovení xx xxxxxxxxxxx:

"§10

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu

(2) Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx evidovat také xxxxx, xxxxxxx evidování xxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx nebo zásadně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx plynou. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx vyloučené x xxxxxxxx tržeb

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem by xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx plynulý a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx evidováním xxxxx xx zjednodušeném režimu. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx vyloučené xxxxx

(3) Xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx nejsou xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx potřebné nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve zjednodušeném xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x evidenci xxxxx. Xxxxxxx zjednodušení xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x uskutečněných xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xx pěti xxx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Sám zákon o evidenci tržeb výslovně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zboží x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravě xxxx podle zákona xxxxxxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxx (srov. §10 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xx xxxxxxx xxxx vydá x xxxx xxxxxxx. Ustanovení §12 citovaného xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx podle odstavce 4 xxxxx ustanovení xxxxxxxxx seznam vyloučených xxxxx, xxxx aby xx xxxxxxxx odstavce 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §37 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb tržby, xxx xx xxxx xxxxx evidovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx od zákonem xxxxxxxxxxx xxx po xxxx účinnosti. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dočasně xxxxxxxxx xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx platí, xx vláda xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx vlády). Xx: Xxxxxxxxx, Xxxxx x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní zákon x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 720 x xxxx.] xxxx xxxxxxx x xxx, xx nařízení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx - k xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2010 xx. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Nařízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti [xxxxx ze xxx 14.2.2001 xx. zn. Xx. XX 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxxxxxxx tak, xx má-li xxx xxxxx xxxxxx X, xxxxxxxx xxxxx stanovit, xx xx xxx X1, X2, X3 xx X(x), ale xxxxxxx xx xx xxx X]. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxx xx samotného čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné zmocnění, xx druhou xxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovozených xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxx Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx něhož daně x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x. p. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxx, zda z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vládu x normotvorbě, xxxxx xx xxxxxxx nepřísluší (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 nálezu xx. xx. Xx. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx v této xxxxxxxxxxx podle nálezu xx. zn. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.) xxx x xxxxxxx, byla-li xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx primárních xxxx a povinností xx xxxx šlo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx Ústava (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 odst. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 a xxxxx). V daném xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. zákonné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k regulaci xxxxxxx vyhrazených zákonu xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 sp. xx. Pl. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx definovat xxx xxxxx], či zákonné xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12). V xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx výkonné, která x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

109. Xxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx evidentní, že xxxxxxxxxxx xxxxxx vládě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx pak nebylo xxxxx xxxxxxx ani xx samotného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx.

110. Poslední xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxx čl. 10a Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxx nález xx xxx 8.3.2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), který xx xxxx touto otázkou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. V xxxxx případě xxxx xxxxxx x tom - při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek a xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx dán xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán - xxxxx. Xxxxxxxx však xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x úplnému xxxxxx xxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x běžném xxxxxx (§10 zákona x xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x evidenci tržeb) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx tržby xxxxxx. X dočasnému vynětí x xxxxxxxx xxx xxxx podle §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx musela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx otázky podřaditelné xxx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně sám xxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xxxxx hranice xxxxxx, xxx vytváří xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx těchto xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx, popř. x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx tam xxxxx (x kdo xxxxxxxxx) xxxxxxx bude. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxx xxx usuzovat xx jen x xxxx, že xxxxx xxxxxxx naprosto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxx pro zařazení xx zjednodušeného xxxxxx. Xx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx úplně xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx xxx xxxxxxx nebo ji xxxxxx xx zjednodušeného xxxxxx (xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mohla změnit, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx x tom xxxxxxx xxx první nařízení xxxxx vydané podle xxxxxxxxxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x vyloučení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržby x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x prodeje xxxxxxxxxxxxx ryb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 14.12. xx 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx se x xxxxx období xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (či xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x aplikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx důsledku xxxx. xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanoví, xxxx tržby budou xxxxxxxxx x x xxxxx režimu. Xxx xxx bylo xxx xxxxxx, xxxxxx přístup xxxx přípustný. X x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 x xxxx příkladu x xxxxxxxxxx X x X xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx Y (xxxx xxx vláda překročila xxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ani X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx neústavního xxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x rozměr xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx už by xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. x xxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (X 260/55 XxXX 509)] xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozdílné xxxxxxxxx je naplněním "xxxxxxx postulované xxxxxxxx x právech" [xxxx. x tomu Xxxxx, X. Zákaz xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postihu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Wagnerová, X. xx xx. (xxx.). Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Komentář. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X tohoto xxxxxxx pak není xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády nebo xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Metodického xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxx z ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx poplatníka xx x xxxxxxxx fázi, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (naopak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x povinností zavedených zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Rozhodná xx naopak xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx hospodářská činnost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, x kterých x xxxxxx došlo. Sám xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxx - racionálně x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx možnosti vynětí xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx soud x zrušení xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx 108 x.), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx. Xxxxxx přitom k xxxxxx x nezbytnosti xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx - x §10 xxxx. 2), účelem xxxxxxxxxxxx ustanovení pro xxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Důvodová xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx přípravy xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx obavy byly xxxxxxx a že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx částečně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svobody, resp. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx tvorby xxxxx xxxxxxxx na koncepci xxx. "xxxxxxxxxxxx zákonodárce" x této souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikání. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx způsob, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s dopadem xxx xx xxx xxxxxxxxxxx osoby, tak xx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda budou xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx skupinu xxxxxxxx xxxxxx práva do xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx nepodnikat, xxxx. xxxxxxxxx nezahájit). Xx xxxx x xxxx xxxx ještě xxxxxx xxx neústavním xxxxxxx čili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 113), xxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména xx xx, proti xxxxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 3. x 4. xxxx zavádění xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, že xx xxxxxxx zvolené xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x každém xxxxxx neústavním, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx, požadavky xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x konečně podmínky xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ovlivnit, xxxxx je xxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx promítá xx subjektivních a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxx.

115. V xxxxxx xxxxxx nárocích na xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx (viz xxxx) xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx začít xxxx x něm xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx překážky (např. x xxxxxxxx zvládnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx skupiny xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx vlády). Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx. objektivních podmínek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nositelů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úmyslně, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx realizace xxxxxxxxx (xxxxxxx do xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx v souladu x legitimním xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. b) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x xxxx. c) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x jen xx, xx xxxxxxx řešení xxx 3. x 4. fázi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxx všestranného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx narovnání podnikatelského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podnikateli x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx. objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, za xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxx XX./x), což xxxx je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx dohlédnout xxxxx x předvídat vše, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx plošné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx povinných xxxx, xxxx x xxxxxxx (xxx, xxx x xxx), neboť xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx třísky, xxx regulační xxxxxxxx x právním státě xxxx místo.

117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx dokazuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx, xx teprve po xxxxxxxx plošné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx nutná x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - xx xx xxxx jinak xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x xx vyňaty (xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx zákona), xxxx xxxxx i zvážit, xxx xxx nejsou xxxxxxx xxxx, které x xxxxxxx xx xxxxxx specifikum, xxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, nebude xxxxxxxx xxx tuto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jim xxxxxx xxxxxxx volby, xxx xx xxxx, xxxxxxx xx shledají pro xxxx výhodným. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vést k xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxx si všichni xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, aniž xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxx xx znaků xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx. Bylo xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx "demokratického právního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x právům x svobodám xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx, xxxx. x samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

119. Proto Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) ve slovech "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona", xxxxx x ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2018, xx. xxx, xxx případně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx pro xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolí x jak xxxxx x zákoně xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx povinnosti xxxxxxxx, xxxx. povinných xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx z této xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zrušil xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "tržby" x xxxxx "xxxx b) xxxxxx příkazu k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx konce xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uplynutím dne 28. xxxxx 2018 x §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. prosince 2018, neboť xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx být upraveny xxxxxxx systémy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx zrušených xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx vyslovil - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 a 113 - podle §70 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

121. Xx xxxxxxxxx části návrh xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, zamítl, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx výše xxxxxxxxxxxxxx vady legislativního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx samotné xxxx x legislativním xxxxxxx. Xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3, 4 x 6 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

122. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx několika xxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxx X x XX) xxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxx nenapadených xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxx x nedávné xxxx xxxx součástí xxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, x xx xxxxx xxxxxxx x přesahující xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx roli Ústavního xxxxx (xxx příkaz x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxx x xxxxxxxx aplikován, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x hlediska ochrany xxxxxxxxxx xx teprve xxxxx xxxxxxx a xxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti), xxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb.) - srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], jakož i x rámci xxxxxx x xxx. konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (viz §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x části xxxxxx X rozhodnutí xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jaromír Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Šimíček x Xxxxx Uhlíř x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 8/2018 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x výjimkou některých xxxxxxxxxx, která nabývají xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.