Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

NÁLEZ

Ústavního soudu

Jménem republiky

 

Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Pl. XX 26/16 xxx 12. prosince 2017 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Jana Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jana Xxxxxx, Xxxxxxxxx Sládečka, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Šimíčka, Xxxxxx Tomkové, Davida Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, jejímž xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxx Benda, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., advokátem, xx xxxxxx Optátova 874/46, Brno, na xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x evidenci xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx §3, 4, §5 xxxx. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxx "x)", x xxxxx za xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "nebo b) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 písm. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx Xxxxx republiky xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. b), xxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x slova "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 odst. 1 xxxx. b) x odst. 2 x §37 xxxx. 1 písm. x) xx slovech "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx č. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx uplynutím dne 28. xxxxx 2018.

XX. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Sb., x evidenci tržeb, xx ruší xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx tržeb, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 31. xxxxxxxx 2018.

IV. Xx zbývající xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx (dále xxx xxx "navrhovatelka" xx xxxxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, (xxxx xxxx xxx "xxxxxxxx zákon" xxxx "xxxxx č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb k xxxxxxxx procesním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx č. 112/2016 Sb. xxxx xxxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky.

2. Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že usnesením Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx jen "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 28) xxxx xxxxxxxx rozprava xx xxxxxx čtení x vládnímu návrhu zákona o evidenci tržeb. Xxxx však xxxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx zabránil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení, x xxxxxxxx xx xxx x návrhu zákona. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx xxxxx schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx.

3. Xxxxx navrhovatelky xx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") jen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxxxxx jí xxxxxxxx xx xxxxxx zákona xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxx měsíců od xxxx předložení, spojí-li x xxx vláda xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx se xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přehlížet, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") umožňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx do xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv x xxxxx ukončení. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ústavním principem, xx xxxxxx moc xxxx xxxxx xxx xx, xx xx xxxxx umožňuje. Nedává-li xxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx poslance xx rozpravy, xxxxxx xx xxxxxx právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx sebe xxxxxxxxx. Ostatně x xx válečného xxxxx x xxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vystoupit xxxxxxx jednou xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx opozice, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx a pokojného xxxxx některým xxxxxxxxx xx třetím čtení xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx poslanců xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxxxx poslanců byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nešlo xxxx x náhodný xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebezpečné. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx soud xxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x přikročit x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí Xxxxxxx Babiše, bývalého xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Hamáčka, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Jermanové, bývalého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Xxxxxx.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x procesními pravidly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx při xxxxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx namítá xxxxxx §3, 4 x 6 citovaného zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči "xxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Listiny (xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. daňových xxxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Připomíná, že Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx efektem xxxxxxxx právní úpravu, x xx x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "malým" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx snahy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrajících xxxxxxxxx roli při xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx, neboť podle xxx existovaly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)]. Uvedená xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" x xxxxxxx poplatníky xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx pojetí xxxxxxxx, xxxx xx xxxx důsledku k xxxxxxxxxx nerovnosti.

6. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx izolovaně. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zavedení tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx společně s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx. Stát totiž xxxx koncipovat například xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx i x získání xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobní xxxxxx, xxxxxxx neexistují dostatečné xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Snaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xx veřejném xxxxx, ale xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx narušování xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx ochrana xxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx informace xxxxxx x jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxxx ve vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxx on-line x xxxxxxxxxxx měřítku.

8. Xxxxxxxxxxxxx zastává xxxxx, xx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx představují xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx povinností xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxxxxx vlády. Xxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovně xxxxxxxxxx společně s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx to vyžaduje §86 odst. 4 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx zákonem nebo xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxx mnohem xxxxxxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 SbNU 147; 259/2013 Sb.)].

9. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s čl. 51 Xxxxxx. Ústava xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx přenášet xxxxxxxx, xxxxxx Ústava xxxxxxx subjektu jinému, xxxx xxx sama xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/2000 ze xxx 5.4.2000 (X 51/18 XxXX 7; 107/2000 Sb.), xxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušeny části xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx samosprávná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx konstatoval, xx x daném xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x ta Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravomoc xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx obcí nestanovovala.

II.

Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

10. Xxxxxxx xxxx dle §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 18/2000 Xx., vyžádal xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Senát") x návrh xxxxxx xxx xxxxx [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu")] x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx podle xxxxxx názoru byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Xx pak xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x aby xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

12. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Hamáček připojil x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx své osobní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx sněmovní xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx posuzování xxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně však xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx proto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x určité povinnosti x odpovědnost xxxxxxx xx xxxxxx výkon. Xxxxxx kroky xxxxxxx, xxxxx by xx xxxx důsledku vedly xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx jít x xxxxxxx smyslu parlamentní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xx ní přihlášeni xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx na xxxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx i xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx východiska xx xxx xxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx navrhovatelky, xx zákon nebyl xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, pak xxxxx, xx podle jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pořadí. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Institut xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z čl. 29 Xxxxxx, podle xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx nezná pojem xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xx oprávněn xxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx právě Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podpis zákona o evidenci tržeb xxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x Ústavou a v xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Xx xxxxxxxxx Senátu xx xxxxxxx rámcově xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zazněly xxxxx xxxxxxxx na půdě Xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx Jana Xxxxxx, Xxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Veroniky Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Stanislava Xxxxxxx x Radko Xxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx úplná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xx xxx xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx vládu xx (xx xxxxxxx pověření) x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx částí, vyjádřil xxxxxxxx první xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X tvrzeným vadám xxxxxxx přijetí zákona xxxxx xxxxxxx poznamenala, xx xxxxxxx zákona Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx legislativního xxxxxxx xxxx přicházet xx úvahy xx xxxx případech, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavě, xxxxx xxxx xx x důsledku xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xx hodnot. Xxxxx xx xx xx, xx žádné xxxxxxx garantované xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Skutečnost, xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxx Ústavy xxx xxxxxxx x ústavních xxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx soudu spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx ve třetím xxxxx xxx navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přednesených xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxxx xxx v rámci xxxxxxx čtení podat xxxxx xx opakování xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpravy xxxxxx v xxxxxx x ve xxxxxx xxxxx. Navrhovatelka xx xxxx na xxxxx xxxxxx dovolává xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účastnící se xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xx xxxxxx stranu xxxx nereflektuje xxxxxxxxxx, xx x tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práv x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx se xxxxxx neztotožňuje s xxxxxxxx, že evidence xxxxx xxxxxxxxxxx vůči "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x §97 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx daňového subjektu xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx údaje x xxxxxx platbách x jiné evidenci xxxxxxxxx zákonem (xxxxxxxxx x účetnictví xxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Vedle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštních záznamů, xx-xx xx potřebné xxx xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxxx x plněním xxxxxx xx xxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx vyšší. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost pouze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údajů x platbách, které xx xxxxxxxxx nižší xxxx nejasnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správa xxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx velikost xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všichni, kdo xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx těch, kteří xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx soustavné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x odpovědnost za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxx-xx navrhovatelka, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx vláda xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxx jediným univerzálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všeobecnému xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx povinnosti (tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx bránit xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástroje xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Konečně xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx kontrola v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx, xxxxx vnímat xxxxx xxxx jednostranné zvyšování xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů, neboť xxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývoj. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx něm, xxxxx řešení xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, zvolí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx náklady xx pořízení potřebného xxxxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxxxxxx xxxx slevě xx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon o daních z příjmů").

18. Xxx-xx x xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx získat x xxxxxxxxxxxx, xxx podle §9 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxx údaje, xx-xx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, x xx jen x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů daňovými xxxxxxxx je pro xxxxxx xxxx klíčové. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, xx důkazní povinnost x xxxxxxx xxxx xx daňovém subjektu. Xxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxx na xxx, xx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx data xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx, implicitně xxx xxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx být dodržen xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxxx údaji xxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o identifikaci xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx tato tržba xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx o údaje, xxxxx xx xxxxxxx xxxx získal x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 21/14 ze xxx 30.6.2015 (X 122/77 SbNU 759; 199/2015 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx není zjevné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jí ústavně xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx také xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx povinnost evidovat xxxxx xxxxx podřadit xxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx tržeb xxxxx podmiňuje vydání xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve zjednodušeném xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásadně ztížila xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 odst. 4 citovaného xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k tomu, xx v xxxxx xxxxxxxxxx zakotvené xxxxxxxx xxxx xxx toliko xxxxxxx.

20. Co xx xxx xxxxxxx týká xxxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny pod xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxxx x zastoupení tím, xxx xx x xxxx oprávněn, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx ochránkyně xxxx xxxxxxxx xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx o xxx, že nevyužije xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

22. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účastnice xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx svého xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

23. X vyjádření Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zejména xxxxxx, xx xxxx-xx Ústava xxxxx určité xxxxx, xxx xxx x x povinnost xxxx xxxxx vykonávat Ústavou xxxxxxxxxx způsobem. Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx o xxxxxxx právo a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla nadto xxxx xxxxxx zahraniční xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odůvodněn.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x projevů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, že znali xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxx xxxxxx xxxx disciplinovanosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx na uvedené xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Poslanecké sněmovně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

25. K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ústavním xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx při výkonu xxxxxx xxxx, kam xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx moci xxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Ústavním soudem xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx samo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx danou xxxxxx převádí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxx, tedy xx xxxx xx xxxx xxxxxx evidence xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx, xx xxxxxxxx zmocnění xxx xxxx nařízení xxxx xx zákona xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx takový xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xx naopak přesvědčena, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.

26. Dne 24.11.2016 navrhovatelka doplnila xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podléhat xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx 250 000 Xx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "malé" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxx 6.12.2016 sp. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx). V xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx použitá xxxx xxxxx xx zákon o evidenci tržeb xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nepodléhají xxxxxx x obratem xxxxxx než 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Xxxxx x nadále navrhovatelka xx xxx argumentaci xxxx x xxx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důchodců. Xxxxx, xxxxxx jako Ústavní xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 32/15, navrhovatelka xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

28. Dne 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, že "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby xx x) xxxxxxx evidované xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx internetovým xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx muset xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx v xxxxxxxx, xxx se dozví x odepsání xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x tom, že x xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xx měla xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx navrhovatelka xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byrokratickou xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx bezhotovostní xxxxxxx x bankovního xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx platbami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. x) zákona x evidenci xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxxxxxx zrušit xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) x xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x ve xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxx, xx finanční xxxxxx vydala "Xxxxxxxxx xxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb" (respektive doplnění xxxxxx xxxxxx), kde xx xxxxxxxxxx rozdíl xxxx hlavní a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx používá kritérium xxxxxx plateb x xxxxxxxxx činnosti (xxxx. xxxxxxxxxxx činností) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 175&xxxx;000 Xx x xxxxxxx zároveň xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxxxxx. I xxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezit zákonem xxxxxxxxxx plošné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx prodejců, xx nutné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, měl tak xxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem. X opačném případě xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx státu x zákon o evidenci tržeb xx xxx být xx xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Dne 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxx 24.11.2016 tak, xx "malé" xxxxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx mohl Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx to xx, xxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx x průměru 150&xxxx;000 Xx měsíčně). Xxxxx navrhovatelky by xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13 xx xxx 10.7.2014 (X 137/74 SbNU 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx napadený zákon (xxxx část) xxxxxx xxx vůči soudcům. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx návrh xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx právu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx podnikatelé - xxxxxxx osoby na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x své xxxxx xxxxx (xxxxxxx součást xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx. Xxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxxx, aby Ústavní xxxx vydal xxxxx xxxxx:

"Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx navrhla:

"1. Xxxxxxx xx §3, 4, §5 xxxx. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx v označení xxxxxxx ,x)‘, xxxxx xx xxxxxx ,xxxxx‘ x slova ,xxxx x) vydání xxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. b) a §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxx rozhodný xxxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx xxxxx."

XX.

Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (repliky) navrhovatelky

31. Xxxxx xxxxxxx doplnění x xxxxxx xx 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

32. Poslanecká xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřila.

33. Xxxxx xx seznámení xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původním vyjádření x xxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

34. Tehdejší ministr xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx vlády ve xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xx přistoupil-li xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx xx, xx xx xx xx xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx muselo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tržby xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx technicky možné. Xxxxxx-xx generální finanční xxxxxxxxxxx k §18 xxxx. 2 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxx vznikají xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podřízených orgánů, xxx je v xxxxxxx xxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxx počet úředních xxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxx, xxxxx xx xxxx snažit x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx větší srozumitelnosti xxx uživatele xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Co xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxxxxx ministr financí xxxxxxxxx upozornil, xx xxxx xx bezhotovostní xxxxxx nepodléhaly xxxxxxxx, xxxxxxxx správa xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dat x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tržby xx xxxxx mohlo xxxx x xxxx, xx by poplatníci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tržeb. Xxxxx-xx xxxxx navrhovatelka, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx lehce xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx. Když by xx xxxxx xxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx jak xxx xxxxxxx daně, xxx xxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx fázi, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx tuto činnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX", xxx xxx xxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx odkázat xx xxxxx xxxxxxxxxxx pokynů, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníkům xxxxx povinnosti jdoucí xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx avizuje, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx podle tehdejšího xxxxxxxx financí xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zřejmé, xxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx souvislost xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx ústního xxxxxxx

37. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx navrhovatelky - od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx §44 xxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx výslech xxxxxx xx vyjádří níže.

VI.

Procesní xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxxx legislativního procesu x posouzení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Ústavní xxxx konstatuje, xx xx příslušný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx oprávněnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 xxxxxxxx [§64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx: xxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx legislativního xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tisků Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx dostupné xx www.psp.cz, www.senat.cz) zjistil xxxxxxxxxxx skutečnosti.

40. Vládní xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx rozeslán xxxx xxxx 513/0 dne 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxx. xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx výbor jako xxxxxxxx.

41. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 19.6.2015 x dne 10.7.2015 xx 29. schůzi x xxxxx zákona xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxx (usnesení x. 853). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vydal xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh zákona x vydal xxx 4.9.2015 xxxxxx x xxxxxxx doručený poslancům xxxx xxxx 513/2.

42. Xx xxxxxx čtení xxxx xxx 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prošel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 na 33. xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxx 513/3, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 16.10.2015 xxxx xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx xxxxx proběhlo xxxxx 37. xxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Dne 10.2.2016 xxx xxxxx xxxxxx schválen, xxxx xx 145 přítomných xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 105, xxxxx xxxx 3 poslanci x 37 se xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx postoupen Xxxxxxxxxxx sněmovnou Senátu x 10. xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx 18.2.2016, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx x. 200/0. Xxxxx xxx přikázán výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx); xxxxxxxxx xxxxx nepřijal na xxx 21. xxxxxx, xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dále byl xxxxx xxxxxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, x xxxx xx 20. xxxxxx, xxx xxxxxx xxx 96. xxxxxxxx, xxxx doporučil plénu Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx (viz xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx se Senát xxxxxxx návrhem xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx dne 16. xxxxxx 2016 x xxxx usnesením č. 360 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxx xxx ze 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 43, proti xxxx 20 senátorů x 9 xx zdrželo xxxxxxxxx.

45. Zákon byl xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, podepsán xxx xxx xxx 30.3.2016. X vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 13.4.2016 x částce 43 pod č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., kterým xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx x zákona x některých přestupcích. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 239. xxxxx) xxxx xxxxxxx část xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx přestupky (před xxxxxxx xxxxxxx delikty) x xxx xx xxxxxxxxxx §28 xx 30 x §33 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx - společná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale nově x přestupcích).

47. Xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx jde x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx poslancům xxxxxxxx xxxx xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Xxxxx čtení xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 a xxxxx dne xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx poslanců pro xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx bylo 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 208, xxxxxxxx č. 1624). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxx č. 125/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxx dne 31.5.2017, xxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9.6.2017 x xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 28.6.2017 x xxxxxx 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx xxxx xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx dne 1.7.2017.

VI./b

Posouzení xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

48. Jak xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), x xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx xxxx veřejných (čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zabráněno xxxxxxxx xx x xxxxxx zákona a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx byla usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx s vládním xxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx.

49. Vedle takto xxxxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx napadený xxxxx xxxxx xxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx místopředsedkyní, xxx je podle xxxxxx názoru x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Ke xxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx xxxxxxx x řadě svých xxxxxx, v nichž xxxxxxxxxx východiska xxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxx posuzované xxxx. X nálezu xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx zdůraznil - a odkazuje xx xx sama xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X toho xxxxx, že "ne [...] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxx o xxxxx ústavní nebo xxxxxx (x jejím xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx x z jeho xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx zákonem". Xx druhou stranu x nálezu ze xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. ÚS 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx vady x legislativním procesu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx posuzovaného právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásah ze xxxxxx Ústavního xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xx xxx 1.3.2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vady xxxx xxxxxxxxxxxxx procesu přistupuje - x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxx, došlo-li x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo x porušení Ústavy xx xxxx části xxxxxxxxx pořádku nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx práva (xxxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké xxxxxxxx), xxxx však jen x případě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x takových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soutěže politických xxxxx a ochrana xxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Ústavy x čl. 22 Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Sb.), v xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx x tam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx bylo x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxx xxxx 217 xxxxxxxxx xxxxxx). To dle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx zákonodárné procedury xxxx xxxxx xxxx - Ústavním soudem xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x jejich xxxxxxx, xxxxxxxx k xxx své (xxxxxxx xxxxxxxxxx) stanovisko a x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto stanovisko xxxxxxx (x nejen xx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhnout xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 218 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12).

51. Vedle xxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx proti x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 10.2.2016 o xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx tisk 513), schválenému xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění schváleném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) jinému zásahu xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vystoupit x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xx. xx. Xx. XX 11/16 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx o xxxxxx, x xxxxxxx projednání xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění zákona č. 77/1998 Sb.]. Xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zrušil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx tím Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxx součást xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx považovat xx fyzické xxxxx xxxxxxxxx k podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb) xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x tzv. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spadá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

52. Xxxx xxxxxx Xxxxxxx soud uvádí xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zhodnocení xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx však x rozsahu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxx - x xxx xxxx vysvětleno xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke klasifikaci xxxxxx xxx jako xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxx postup předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx označuje xx "xxxx xxxxx xxxxxx xxxx". Při xxxxxxxx norem, jak xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx přehledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlíženo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx členové Xxxxxxxxxx xxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu x aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx své xxxxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 55/10 xxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. V xxxxxx xx xxx 30.6.2015 xx. zn. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, že "[x]xxxxx [xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxx seznámit x xxxxxxxx xx x xxxx] je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx občanů musí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx návrhy x veřejnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx je [xxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil [...]".

53. Třetí čtení xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 a 10.2.2016, xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx v xxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxxx x §95 x 95a jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx.

54. Xxx 29. ledna 2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poslanec Xxxxxxxx Xxxxxxxx a uvedl: "Xxxxxxx mi, vážené xxxxxxxx, xxxxxxxx, abych xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx tady xxxxxx. My tady xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx to dobře xxxxxxx, 38. xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x tomuto xxxxxx. A xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx proti, xxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumenty x ze strany xxxxxxx xxxxx. Domnívám xx, xx xxxx 38 xxxxx xxxxxx xx dostatečný xxx x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx mi xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 513, xxxxx čtení, a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, třetí xxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích x xxxxx tiskům xxxxxxxx xx středu 10. února 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx o tomto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx číslem 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 poslanců x xxxxxxxxx, xxxxx bylo 8.

55. Xxx 10.2.2016 xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxx. Je 11 xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx, a xxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. (Hluk a xxxxxxxx v xxxx.) Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx číslo 28, xxxxxxxxxx je 157, xxx 96, proti 50, tento xxxxx xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ukončení xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxx. Nato Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxxx Miroslav Xxxxxxxx x xxx, xx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx x návrhu Xxxx Hamáčka xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Posléze xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Stanjury x Xxxxxxxxx Kalouska (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x. 42 xxx xxxx xxxxxxx usnesení č. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx x xxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 513, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[k]do xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx slovo, xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxx bezprostředně xxxx ukončením rozpravy, xxxx přihláška propadá. [...] Chce-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předsedající, xxxxx [xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxx". Xxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "může x xxxxxxxxxxxxxx bodu usnést xxx rozpravy na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx deset xxxxx. Omezení řečnické xxxx se nevztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx §59 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx "Xxxxxxxx [...] může xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx k xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [xxxxx §59 xxxx. 4 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny] xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx se xx xx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx to xxxxxxxxxxxx poslance xxxxxxxxx x volat xxx x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx projevem x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx upozornění x xxxxxxx, xxxx xx slovo odejmout. X xxxxxxxxx poslance xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodne Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx". Xxxxx §66 odst. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. [...] Xx ukončení xxxxxxxx [x xxxxxxx s xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx mohou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [podle xxxxxxxx 3] xxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xx xxxxxxxxx otevření xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx hlasování x závěrečném usnesení. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx se xxxxx xxxx hlasováním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "[x]x xxxxxx xxxxx [...] xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx legislativně xxxxxxxxxxx xxxx, gramatických xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přednesených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

58. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxx provedeno x souladu xx xxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx ani xxxx část xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nestanoví), x xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxx, xx xxxxxx využity xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx schůze xxx xxxxxxxxx rozpravy xxxx (xxxx. xxxxxxxx slova, xxxxxxxxx-xx se řečník xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx, že xxxxx xxxxxxxx třetího xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx právě x §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxx vady (respektive xxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedeného zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud - xxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx - nemohl xxxxxxxxxx, xxxxx neshledal, že xx xxxxx k xxxxxxxx práv xxxxxxx xx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu na xxxx "xxxxxxxxxxxxx" práva xxxxxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx intenzitě.

59. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx lze x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, písemných xxxx xxxxxxxxx chyb, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx z xxxxxxxx xxxxxx daných xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x principů - xxx xxx právě xxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyloučen. Xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x z délky xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxx (xxx xxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx počet xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx časové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2015 x xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx korekci xxxx (xxxxxx možnosti reagovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx xxxxx xxxxx - a xxxxxx pro xxxxxxxx - xxx xxxxx, xx s návrhem zákona o evidenci tržeb byla seznámena xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xx dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx] x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimiž xxx xxxxx xxxxxx konzultován (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx projekt Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx diskuse xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

61. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xx "obsahového" xxxxxxxx (to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx) nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx problému. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přehlednost x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (parafrázováno xxxxx Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx, xx jí jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx. 2001, x. 4, x. 342). Popsaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx x xxxxxxxx elementárních xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normativních xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx se usnesla [xxxx. x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pierre, Eugéne. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx et xxxxxxxxxxxxx. Supplément. 4. xxxxxx. Paris: Xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 1919, x. 1191 x násl. (xxxxxxxx xx-xxxx na http://gallica.bnf.fr)].

62. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. doslova xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, respektive xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx nevyhověl xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelkou x xxxxxxxxx části (bod 4 x. x.) xxxxxxxxxxx svědků.

63. Nezbývá xxxx xxx uzavřít, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb došlo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x derogaci zákona o evidenci tržeb x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx to v xxxxx případě xxxx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy] - xxxx. xxxx (xxx 50) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx absenci xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxx souvislosti Ústavní xxxx nepřehlédl, že xxx zároveň nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx následky, xxx xx taková - xx xxxxxxx xxxx - měla xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx zmocňuje předsedu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx" zákona. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx přijat [xxxx. X. Knapp x xxxxxxx podpisu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "nemají xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nabytí xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení ..., podpis [xx] xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxx ..., xxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Tvorba xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. 1996, č. 3, 4 (xxxxxxx), s. XX.; xxxx. xxx Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx qua xxx xxx publikaci a xxx xxx xxxxxxxx x účinnost xxxxxxxxx xxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Čl. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Suchánek, R., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Ústava x xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Ústavní systém. 2. vydání. Praha: Xxxxx, 1998, x. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Hendrych, X. x xxx. Xxxxxx České republiky: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 1997, s. 76]. Odborná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, že "předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx přijat; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Hřebejk, X., xxx. x., x. 196). S xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxx xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 23/04 (X 137/38 XxXX 9; 331/2005 Sb.), neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxx přijatým xxxxxxx podle čl. 51 Xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx - tedy x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx oznamovací (xxx X. Schorma xxxxxxxxxx xxxxx xxx "na xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Parlamentu - Schorm, X. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx aneb Jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx? Xx: Pocta xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Mikule x 65. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx procesu x Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx pochybnosti x xxxx xxxxxxxxxx, xx rázu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx [Suchánek, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx zákonů). Xx Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Molek, X., Xxxxxxxxx, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, L. Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Praha, 2010, s. 622]. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx na §29 xxxx. 1 xxxx. x) x §30 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x případě předsedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ač x xxxx xxxx Xxxxxx xxxx, xx ovšem xxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, R. xxxxxx x srov. Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřehlédla [xxxxxxxx Xxxx, T. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In: Rychetský, X., Langášek, T., Xxxx, X., Xxxxx, X. x kol. Xxxxxx České republiky; Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, s. 499 a 501], xx x ohledem xx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2013 bylo 15 xxxxxx xxx podpisu xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády [xxxxx x xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx x ústavněprávnímu xxxxxxxx Ústavním soudem - xxx xxxxx xx dne 23.8.2016 xx. zn. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. x xxx 36 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. zn. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x to xx xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb jako xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx přiměřeným narušením xxxxxxxxx xxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

65. Xxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx:

"§3

Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a

b) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

(2) Předmětem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tržby poplatníka.

§4

Vymezení xxxxxxxxx tržby

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx splňuje formální xxxxxxxxxxx xxx evidovanou xxxxx a xxxxx xxxxxxx rozhodný příjem.

(2) Xxxxxxxxxx tržbou xx xxxx platba, která xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx

x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx

x) následným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx příjem

(1) Xxxxxxxxx příjmem se xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx daně x xxxxxx fyzických xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. xx z xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx, xxxx

x) x poplatníka xxxx x příjmů právnických xxxx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx

1. není xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx xxxxxxx přijímaných xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně.

(2) Xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů, které xx xxxxxxxxx měl, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodným xxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx x komanditní společnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx společníka. Xxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Evidence xxxxx xxx xxxx subjekty xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx argumentaci navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx na odlišnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlášení xxxxx xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx návrh xxx, že xx Xxxxxxx xxxx měl xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx ročně.

67. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx poznamenat, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x cíleně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadá. To Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx, xx mnozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x používali xx xxx xxxxxx xx xxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx své příjmy xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx nově xxxxxxx xxxxx evidenční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

68. Jak je xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx diferencovala. Xx xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzované xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx do vlastnictví xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx právě xxxxxxxx neústavním omezením, xxxx dokonce znemožněním xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxx podnikat (xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - odstavec 1) x xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné hospodářské xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2). X xxxx souvislosti xx nutno v xxxx xxxx připomenout, xx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x nálezu xx xxx 12.3.2008 xx. xx. Pl. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx na xxxx předchozí xxxxxxxxxx x xxx jasně xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx xxxx základní lidská xxxxx xx politická xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx uvedených x čl. 26, čl. 27 odst. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 odst. 1 x 3, čl. 33 a 35 Xxxxxxx je možno xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx x rukou zákonodárce x xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxx xx to Xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx ze dne 5.10.2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x hlavě xxxxx Listiny). Testem xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx tedy projde x taková xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx lze xxxxxxxxxx xxxx rozumný xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uvážení xxxxxxxxxxx xxxx (resp. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) xxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx se xx xxxxx proporcionality - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxx judikatury xx Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx přezkumu ústavnosti x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 až 29). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nutnost respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx potřebu xxxxxxxx jeho případné xxxxxx x skládá xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx sleduje legitimní xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.

72. X daném xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx definovat xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx životní úroveň xxx.), ale xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x spoluvytváří xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx xx zakotvuje xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [srov. x tomu nález xx xxx 11.9.2009 xx. zn. XX. XX 27/09 (X 200/54 XxXX 489) x nebo xxxxx xx xxx 25.11.2003 xx. zn. I. XX 504/03 (N 138/31 XxXX 227)]. X xxxxxx xx xxx 23.9.2008 xx. xx. Xx. XX 11/08 (N 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx závěry lze xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že státní xxx xxxxx jednotlivci xxxxx neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vykazuje-li xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ambivalentní x xxx, xx nevytvářejí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx zmíněný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx moc, xxxxx xxxxxxxxx formuje xxxxxxxx pro výkon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx zároveň x xxxxxx xxxxxxxxx) - srov. k xxxx xxx citovaný xxxxx sp. xx. X. XX 504/03. Xxx xx základních xxxx podle čl. 26 Xxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx v mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx povinnost šetřit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu nález xx dne 23.5.2000 xx. zn. Pl. XX 24/99 (X 73/18 SbNU 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Ústavního xxxxx xxx tedy xxx xxxxx tohoto xxxxxx shrnout, xx xxxxx x podstatu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podstatnou náležitostí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jednak xxxxxx xxxxxxxxxx (zjednodušeně jde x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx částečně xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx prostředky xxx plnění xxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx a smysl (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) práva xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx formy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx systém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx datových úložišť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx doplněn například x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx. §7 x 23 zákona x xxxxxx x příjmů, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx daně z xxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx xxxxxx a relevantních xxxxxx (xxxxxxx)]. Zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxxxx jeho názoru x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx srovnávat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx např. xx xxxxxxx - x xxx byl Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 44/13 [xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 44/13 xx dne 13.5.2014 (X 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)] x xx xxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxx složení xxxxx 20 mil. Kč. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x fungováním xxxxxxxx xxxxx [např. xxxxx x xxxxxx z xxxxxx počítá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx dani (sleva xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 5 000 Kč - srov. §35bc xxxxxx x xxxxxx x příjmů) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 k xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x obou xxxxxxxxxx xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (není xx xxxx xxxxxxx), xx xx naopak xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx technického xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx specializovaných xxxxxxxx) xxxx eventuálnímu negativnímu x nepřiměřenému xxxxxx xxxxxxxx tržeb na xxxx podnikání bránit. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx pravdu x xxx, xx xxxxxxxxx efektem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx evidence xxxx, xxxx o xxxx, "rdousící xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daně nebo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 9.3.2016 sp. xx. X 606/2015 - xxxx. odst. 3.2.3 xxxxxx nálezu; rozhodnutí xxxxxx soudu jsou xxxxxxxx na https://www.ris.bka.gv.at - x xxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, s nímž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx námitce, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxx" xxxxxxxx likvidační efekt; xxxxxx vyzdvihl, xx xx potřeba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxx xx nové xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

77. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušuje samotnou xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), byť xx xxxxx x praxi xxxxx xxxxxxx individuální xxxxxxx, kdy xx xxxxxx subjekty xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx proto, xx xxx ně xxxx komfortní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx hodnocená xxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx doplňuje stávající xxxxxx x plošně xxxxxxxx xxxxxxx údajů x platbách xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dohledatelnosti xxxx xxxxxxx daně. Xxxxx evidence xxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxxxxx správa daně xx xxxxx segmentech xxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx evidence xxxxx je xxxxxx xxxxx daní xxxx xxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, respektive xxx xxxxxxxx funkcí [xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx č. 513/0, XXX. volební období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (od 2013) - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx - kapitola 2. Odůvodnění hlavních xxxxxxxx navrhované právní xxxxxx]. Skutečnost, xx xxxxxxxx x naplňování xxxxxx cílů přispívá, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x vytyčenému xxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx elektronické evidence. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx prostředky a xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx jím xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx on-line variantou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx zákona x roku 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx registračních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně), nicméně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx zařízení (x xxxxx směru xxxxx xxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxx) x xxxxx xx xxxx varianta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sběr xxx. Rozhodl-li xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx-xxxx řešení, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx Gilchrist, Xxxxxxxx. Industry 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Things. New Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx zvolené x xxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx.

80. Xxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx určoval, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx má xxxxxxxx tržeb xxxxx x kterých xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx totiž, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx xx už x xxxxxxxxxxx důvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx derogaci. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 28/13, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx věc xx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 šlo - xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxx věci - x xxxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx; Xxxxxxx soud tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přehlédnout xxxxx návrhy politických xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxx vytvářejí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx iniciativ a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonné xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx zátěž daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx evidencí xxxxx a kontrolním xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx podnikat podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx

81. Navrhovatelka xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x evidence x x podávání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx". K tomuto xxxxxx námitek xxxx Xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 x 101c x násl. xxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 nepřistoupil, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní úpravy xxxxxx. X tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx nerozvádí, xxxx xx vystačí x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx byrokratickou xxxxxx. X judikatury Xxxxxxxxx xxxxx i Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.5.2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Afs 43/2015-39 (xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx xxxxxxx, xx x "rdousícím efektu" xx xxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (zde xxxx xxxxxx podnikání).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx navrhovatelka xxxxxxx (respektive xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x ani Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronický xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) odeslat xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxxxxx (xxxx přes xxxxxxxx) odesílá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx velká xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty (x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx evidenci xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx - xx xxxx vhodné, xxx xxx systémy xxxxxxxx mohly xxx xxxxxxx jedním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu však xx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx hlášením (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) nejde o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxx, xxx xx správce xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda x x xxxx výši xxx xxxxxxxx odpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu plynoucí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x propojovat xxxxxxxxx, jež veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.12.1998 sp. zn. Xx. XX 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Ústavní soud xxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx uložené těžce xxxxxxxxxx xxxxxx dvakrát xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx na provoz xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxx 6.6.2006 xx. xx. Xx. ÚS 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx mužům) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx důchodovém xxxxxxxxx, mají-li být xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx pečující x xxxx xx xxxx xxx věku, respektive x dítě starší, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Celou věc xxx xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx zjednodušeně (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, že xx x každého xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx se "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx, do xxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxx mimo xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxx usazenou x xxxxxxxx atp.; podle §19 odst. 2 xxxxxx o evidenci xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daň podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx celkovou xxxxxx x režimu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx prodej xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx představitelné, xxx údaje x xxxx x přidané xxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx z evidence xxxxx, nicméně xxxxx x údaje, xxx xx xx xxxxxxx xxxx mohl xxx xxxxx xxxx je xxxxxx například x xxxxxxxx jiného xxxxxx. Xx to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx je xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx struktury. Xx xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx; xxxxxx úvahy xx xxx xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxx soukromí

83. Xxx Ústavní soud xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 32/15, x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx již xxxxxxxxx [xxxx. za všechny xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.11.2009 xx. xx. XX. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), nález xx xxx 1.12.2008 xx. xx. I. XX 705/06 (N 207/51 SbNU 577) x další]. Xxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jímž Xxxxxxx xxxx xxxxxx vybraná xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 x xxxxxxxxxx údajů vytvářených xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxx 2002/58/XX, dále xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx o xxxxx xx dne 22.3.2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx - a xx xxx shodně Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-293/12 x X-594/12, xxxx xxxxxxxxx citovanou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx respektu x soukromému životu x x xxxxx xx informační sebeurčení. Xxxxxx x primárních xxxxxx xxxxx a xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro rozvoj x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tradičního xxxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxx (xxxxxxx obydlí) x xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxx nerušené veřejnou xxxx xx právo xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx životu i xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx. Xxxx právo xx xxxxxxxxxx sebeurčení - xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, x xxxxx xxxxxxx a xx jakých okolností xxxx být xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxx řečené xx xxxxxxxx xxxxxx nejen xxx svobodný xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednotlivce xx společnosti, xxx xx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxxx, má-li xxx demokratický a xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x podobě "Xxxxxxx xxxxxx") xx xxxxxxxx nejen xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx jeden x xxxxxx našeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy možnost xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx tehdy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx díky xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zpřístupňovány xxxxxx xxxxxxxxx zasahujících xx soukromí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xx xxx xxxxxx nikoho xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X těmto xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx - nebylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dalšího x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenášených xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx internetu tak xxxxxxxxxxxx xxxx sledovat "xxx" kdo, x xxx, xxx dlouho, xxx často x xxxxx, ale xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx). X totiž jen xxxxxxxxxx schematicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx k uchovávání x k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, x xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxxx vyvolat xxxxx, xx jejich soukromí xx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxx, zda právní xxxxxx xxxxxxxx x zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to právě x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie [xxx xxx soudy zohledňují xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx například Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx XXX (srov. k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10, xxx x rozsudku X-293/12 x X-594/12)].

85. V xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxx přitom x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx novější xxxxxxxx xx věci Wieser x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX proti Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx 74336/01), x xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx stanovisko, xx není xxxxx xxx xxxxxxxx pokusit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxx, že x některých xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx určit, xxx xxxxxxx v konkrétním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, jak široce xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx evidence tržeb xxxxxx, xxxx ani x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx namístě xx xx naznačeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx přestože tehdy xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce, xxxxxxxxxxxxx sféru z xxxx xxxxxxxxxx. O xxxxx ucelený xxxxx - xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx) - x xxxxxxx evidence tržeb xxxxx [x ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx vazbách - xxxxxx veřejné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx), postavení xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx s xxxxxxx x xxxxxxx sféru xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x xxxxxxxx aspektech xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Xxxx xx nutno xxxxx x xxxx, xx xxxxx xx soukromí xx všemi xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 a 13 Xxxxxxx) xx zařazeno xx hlavy druhé Listiny, označené xxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) není x xxxxxxxxx zákonodárce xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x práva podnikat, xxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx používaném - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx), ale xxxx xxxxxxxxxx omezení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxx, jež xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx test proporcionality x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx odkaz: Červínek, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21-29, xxxx xxxxx ze xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 SbNU 57; 214/1994 Sb.)]. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx možných (a xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení) xx nejšetrnější x xxxxxxxx základním xxxxxx; 3. zkoumání, zda xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx).

87. X xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což technicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, zejména xxxx z xxxxxx. X z xxxxx xxxxxxxxxx vyplynulo, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx již xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x alternativních xxxxxxx - tedy xxxxxxxx xxxxxxxx založená xx xxxxxxxx metodách, xxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxx, xxx přiznaná a xxxxxxxx daň xxxx x těmito doklady xxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx používaný x xxxxxxxxx - xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivity) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx tedy xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx (soukromí) x x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xx té xxxx, xx tím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx. Xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 24/10 (srov. xxxx bod 37) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx případném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu soukromí x informačního xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx x předvídatelné právní xxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tak, xxx xx nedostaly xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Striktně xxxx xxx definovány i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. V xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx lze těžko xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, jež xxxx xx xxx povahy xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxx míře xx sběrem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy [xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zejm. xx §11 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx řádu]. Xxxxx údajů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx limitaci xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx je možný xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx správné zjištění x xxxxxxxxx xxxx x zabezpečení xxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxx daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx informací (xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx mlčenlivosti či xxxxxxxx nakládání x xxxx. Xxxxxx ochrany xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxx, ale xx provázána například x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Xxxxx §5 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb xx x xxxxxxxxxxxx evidenci xxxxxxx platba xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžních prostředků, x němuž dává xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formám xxxxx xxxxxx x) xx d), xxxx

x) xxxxxxxxxx kauce xxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxxx xxxxx písmen x) až x).

90. Xxxxx §19 odst. 1 a 2 xxxxxx o evidenci xxxxx xx xxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx, xx které je xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx přijetí tržby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) údaj, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x běžném nebo xxxxxxxxxxxxx režimu,

j) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx určených x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčtování,

k) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zúčtováním xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x daň xxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx,

x) celková xxxxxx x režimu xxxx x přidané xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xxx prodej xxxxxxxxx xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxx uvádět

a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kód,

b) xxx xxxxxx identifikační xxxxx,

x) označení xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové číslo xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx tržby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x) xxxx, zda xx tržba evidována x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx účtence xx také daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tržby poplatníka, xxxxx xxxxx eviduje.

(3) Xxxx-xx poplatník povinnost xxxxxx xx účtence xxxxxxxx identifikační xxx, xx povinen xx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxxxx xxx."

92. Xxxxxxxxxx §25 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost mít x místě, xxx xx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržby, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nabízí xxxxx x služby, xxxxxxxx, xx podle zákona o evidenci tržeb xx prodávající povinen xxxxxxxxxx vystavit xxxxxxx x xxxxxxxx tržbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxxxxx xx východiska xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 x xx. xx. Xx. ÚS 32/15 xxx Ústavní xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evidence xxxxx xxxx souborem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx týkajících xx autonomní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx plynoucí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sám stát xxxxxxxxxxxxxxx finanční správy (xxxxxxxxxx xxxxxxx daně) x pravidla, xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15). Při obchodním xxxxxx, xx nějž xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx subjekt, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, tak subjekt, xxxx xx (xx) xxxxxx, xxxx, x xxxxx xxxxxxx budou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx elektronické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx Xxxxxxx xxxx na xxxxx především - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx x plošné xxxxxxxx. Xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx soud hodnotí - nahlíženo kritérii xxxxxxxxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxxxx přiměřeně - xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xx informační xxxxxxxxxx - xxxx definoval xxxxxxxxx tržby xxx, xxx xx xxxxx §5 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx dohledatelnost xxxxxxxxxxxx x jim xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx, xxx x xxx xxxx tržba xxxxxxxxxxx, xx kontrolu xxxxxx xxxxxxx x xxx platba nemá (xxxxxxxxxx xxxxxx mít) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx neplatí xxx platby uskutečněné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jako xxxxxxxx) jednak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platebních xxxxx xx xxx xxxxx a jednak xxxxxxxxxxxxxxx příjemce (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

95. Xxxx xxxxxxxx bezhotovostních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínkami x §5 xxx xxxxxxxx b) zákona x evidenci tržeb xxxxx přispívá x xxxxxxxx xxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx evidence lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx platby xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx ověřovat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx jednotná evidence xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx tržbu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx aspektu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 citovaného xxxxxx.

96. Xxxxxxxx zpráva (xxxx. její citaci xxxxx) x tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxxxxx §5 zákona xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [xxxx] xxxxxxxx též xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx komplexní xxxxx" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2016, x. 12 - x této xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx měl xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx měly x xxxxxxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 SbNU 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx smyslu x xxxxx posuzovaného xxxxxx - této xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx proto, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, aby bylo x xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx evidence xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x xxxx být), xxx správce xxxx xxx co xxxxx xxxxxxxx přehled x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxx xxxxxxxxx, xx evidence plateb x §5 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxx úplnosti analytických xxxxxxxxx zpracovávaných xxxxxxxx xxxx (tyto xxxxxxx xxxxx neúplné už xxx proto, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo mezi xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx xx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxxx, jež xxxx xxx xxx xxxxxxxx (x xx xxx podstaty) xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10 xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx, x xxx xxxx údaje xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §5 písm. x) xxxxxx x evidenci xxxxx, xxxxx tržby xxxxxxxx x bezhotovostních xxxxxxx - xxx xx specifikací uvedenou xxxxx xxx xxxxxxxx x) - xxxx xxxxxx poměrně xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx silný x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zpochybňuje-li xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatováním x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připouští, že xx xxxxxxx nástroje, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx platbách xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx získat (xxxx. xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nahlížen a xxxxxxxxx x x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xxx x jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy náležitosti xxxxxxxxxxx tržeb xxxxx §5 byly definovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx technologickému vývoji. Xxxx okolnost Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxx-xx praxe x xxxxxxxxx skupiny bezhotovostních xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nich xxxxxxxxxxxxxxx), xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx platbu xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Ze xxxxx xxxxxxxxxx §19 x x §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx účtence xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x prvním xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxxxxx bod 74 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15), xx xxxxxx xxxxxxx, řečeno xxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Daniela x kol. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 80), "xxx, od xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx k takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxx omezené (xxxxxxx x tomu xxxx). To x xxxxxx, xx xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxx xxxxx xx poplatník povinen xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §130 odst. 1 daňového xxxx xxxxxxxx xxx "XX" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Obecným xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, popřípadě jiný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon, x x xxxxxxxxx osoby xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

98. Xxx rodné xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. b) zákona x. 101/2000 Xx. - xx znamená, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x národnostním, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx a sexuálním xxxxxx - xx xxxxxxx údajem xxxxx §4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx požívajícím vyšší xxxxxxx, xxx xx xxxxxx mimo xxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx [xx. zákon č. 133/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x rodných xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x evidenci xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx využívat, jen xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Kromě xxxx xxx omezení (xxxxxxxx) xxxxxxx rodného xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx č. 101/2000 Xx., podle xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx (tedy i xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x zpracovávat xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sledovanému xxxxx.

99. Zákon o evidenci tržeb sám (xxx xxxxxxxxx xxxxx citovaná xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatníkem - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx odkázat xxxxxxxxx xx závěry judikatury, x xxx xxx xxxxxxx závěr, xx xxxxxx zpracování xxxxxxx xxxxx xx zajišťování xx nejrychlejšího x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx údajů, xxxxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémech (xxxx. k xxxx xxxxxxxxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.7.2008 x. j. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxx xx účtence xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xx xxxxxxxxx i x tomto případě xxxxx definovaného xxxx xxxxxxxxx (je xxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxx xxx zmíněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

100. Dále xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikace xx xxx pluralitě xxxxxxx (xxxxxx efektivních) xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx základním xxxxxx - xxxx k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a právu xx informační xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb v §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x), respektive x §20 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx x fiskální xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx xxxx kódy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxx účtenku. Xxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx identifikační xxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx eviduje xxx [srov. §19 xxxx. 1 písm. x) x §20 xxxx. 1 písm. x) citovaného xxxxxx] xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §19 odst. 2 písm. c) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx ovšem Ústavní xxxx musí xxxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb a xxx xxxxxxxxx systém xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísla (xxxxxxxxxx rodného čísla) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na autonomní xxxxx poplatníka. Z xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatníka jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx je vytištěno xx xxxxx xxxxxxx (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Sb. xxxxxx - xx xxx vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvádět - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dostatečně zmírnit.

101. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx-xx §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvádět xx účtenkách daňové xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxxxxxxx, xxxxx v případě, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxx, obsahuje xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny a x xxxxx proporcionality xxxxxxxxx [tento závěr xx x v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x platné, xxx dosud xxxxxxxx, xxxxxxxx komunitárního práva - viz Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 xx dne 27.4.2016 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx směrnice 95/46/ES (xxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x fyzických xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dohledatelné xxxxxxxxx xx sbírce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx toto x další xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [srov. x xxxx například xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/12 ze xxx 24.1.2012 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz)], jednak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx x xxxxxxx xxxxx.

102. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx (xx kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx x na xxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx), xx x §5 xxxx. b) xxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x) xxxxxxx xxxxxxxxx tržby, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k jejímu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx". Z xxxxxxxx xxxxxx i ze xxxxx citovaného xxxxxxxxx (xxxx. Hrabětová, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2016, x. 71) xx xxxxxx, xx xxxx ustanovení, xxxxxxxxxx xxxx část, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx platebním xxxxxxxxx, xxx plateb xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx tržbě, předchází xxxxxxxx, xxx xx xxxxx evidovaná xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Mezi zákazníka x poplatníka xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x zaplacení) uskutečňuje. X xxxxx kontextu xxx primárně Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxxxx xx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a dohledatelnosti xxxxxxxxx tržby realizované xxxxxxxxxxxxxxx karetní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kartou. Xxxxx - i x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx části vymezené xx xxxxxx X xxxxxx xxxxxx.

103. Xxxxx §5 písm. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x označení xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "tržby" x xx slovech "nebo x) xxxxxx příkazu x jejímu provedení, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve" x §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx uznat, že xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx omezení práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx přesahovalo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx technologickému pokroku xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxx časovém xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty budou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní (xxxxxxxxx budou xxxxx xxxx využívat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daní xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx muset xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx otázky, stejně xxxx xxxxxxxxxx efektivity x xxxxxxxxx celého xxxxxxx - xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx

104. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx následující:

"§10

Tržby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx

(2) Ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx nebo zásadně xxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx plynou. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

(4) Evidovanou xxxxxx xxxxxx také xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxx xxxxx plyne, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Vláda může xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx tržby xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx považuje xx potřebné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx tržeb xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nařízením podle čl. 78 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ve zjednodušeném xxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x evidenci xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x tom, xx xxxxx x uskutečněných xxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx odesílat xx-xxxx, xxx postačí, xxxxx-xx xxx xx pěti xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tržby. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx stanoví, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx zboží x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků při xxxxxxxxxx hromadné xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx daň x xxxxxxx hodnoty (srov. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxx tržby ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §10 odst. 1 x 2 citovaného xxxxxx xxxx k xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 citovaného xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 podává xxxxxxxxx xxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx z elektronické xxxxxxxx. Xxxx umožňuje xxxxx, xxx za xxxxxxxx podle odstavce 4 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam vyloučených xxxxx, xxxx aby xx xxxxxxxx odstavce 4 seznam vyloučených xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxxx xxxxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenovává §37 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx evidovat x xxxxxxxxxxxx evidenci, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxx xxxxx dočasně xxxxxxxxx xxxxx.

106. Xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 78 Ústavy platí, xx vláda xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a v xxxx mezích xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx literatura [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Xx. 78 (Xxxxxxxx xxxxx). In: Xxxxxxxxx, Pavel a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 720 x násl.] xxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [kterým xx xxxxx xxxx xxxxx - x xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2010 xx. xx. Xx. XX 6/07 (X 20/56 XxXX 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx stanovit primární xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx ze dne 14.2.2001 xx. xx. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 XxXX 261; 96/2001 Sb.) tento xxxxxx schematicky, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx-xx xxx xxxxx zákona X, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx má xxx X1, X2, X3 xx X(n), xxx xxxxxxx xx má xxx X]. X xxxxxx xxxxxxxx vláda - xxx xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - nepotřebuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dávat xxxxxx prostor pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx judikaturou x literaturou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx zmínit i xxxxxxxxxxxxxx vzpomínané xxxxxxx xxxx samotnou Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx lze xxxxxxx jen na xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x. p. Xxxxxxx.

107. S ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při hodnocení xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxx bude nutné x xxxx xxxx xxxxxxxx, zda z xxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx zmocnil xxxxx x xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) šlo x xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx primárních xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x stanovování xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (čl. 4 odst. 2 Listiny). Řadu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx sama Xxxxxx (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 odst. 3, čl. 79 odst. 1 x 2 a xxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyhrazených xxxxxx xxx čl. 31 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10.7.1996 xx. xx. Xx. XX 35/95 (N 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx způsob x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxx xxxxxxxxx jen xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nález sp. xx. Pl. XX 13/12). X obou xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx pod pravomoc xxxx xxxxxxx, která x xxxx není xxxxxxxxx.

109. Xxxx by xxx x situaci, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxxxx evidentní, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxx mimo předmět xxxxxxxxxxx zákona (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxx nebylo xxxxx xxxxxxx ani xx samotného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx.

110. Poslední xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [srov. x xxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006 xx. zn. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o tom - při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení vlády xx xxx zjevný xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Současně však xxx zákon podmínky, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxx xxxx dojít x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx evidence, xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx některých xxxxx x běžném xxxxxx (§10 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 zákona x xxxxxxxx tržeb) xx znemožnila xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx tržby xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx x evidence pak xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Všechna tři xxxxxxx zmocnění xxx xxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předmět prováděného xxxxxx, xxxxxxx sám xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znemožnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx, xxx vytváří xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx někdo (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx z xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxx pro úplné xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx zjednodušeného xxxxxx. Xx xxx xxxxx xx úvaze vlády, xxx xxxxx z xxxxxxxx úplně xxxxx xxxxxx provždy nebo xx xxxxx jen xxxxxxx nebo xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxx potřebovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx první xxxxxxxx xxxxx vydané podle xxxxxxxxxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 a §37 odst. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx, kterým je xxxxxxxx vlády č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z evidence xxxxx, jímž byly x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx od 14.12. xx 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx uskutečňují xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (či xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x aplikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx důsledku xxxx. xxxx, xxx to xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, které stanoví, xxxx tržby budou xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx. Jak xxx bylo xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb musí xxx primárně zákonem xxxxxxxxxx, xx koho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v jakém xxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 45/2000 x jeho příkladu x xxxxxxxxxx X x X xx xxxxx xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx X (xxxx xxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx), xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ani X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx neústavního xxxxxxxxx kompetence xxxx xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx x konceptu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 42/09 ze xxx 29.12.2009 (N 260/55 XxXX 509)] xxxx z konceptu xxxxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozdílné xxxxxxxxx je naplněním "xxxxxxx postulované rovnosti x xxxxxxx" [srov. x xxxx Bobek, X. Xxxxx diskriminace, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postihu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxxxxxx, X. xx al. (xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. X xxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb o posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx spadá xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx podle klasifikace XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavedených zákonem o evidenci tržeb xxxxxxxx). Rozhodná xx naopak xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x horším xxxxxxxxx xxx xx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - racionálně x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx, aby xxxxxxx postulované xxxxxxxx x právech dostál. X xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxx.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zmocnění xxxxx (§10 odst. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb) xx xxxxxxxxx výjimek x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx sub 108 x.), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxx elektronické xxxxxxxx xxxxx, x xx x následujících xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu o evidenci tržeb (zvláštní xxxx - x §10 xxxx. 2), účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "ochránit xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx uzavřít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obchodních xxxxxx, xxxxx by xxxxx být xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svobody, resp. xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx na koncepci xxx. "racionálního xxxxxxxxxxx" x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx kladou xxxxxxx xxxxxx na způsob, xxxxx jsou jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxx xx již xxxxxxxxxxx xxxxx, tak xx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx dále xxxxxxxxxx, xxxx. podnikání nezahájit). Xx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelky, která xx měla xxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxxx, xxx xxxxx xxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 113), xxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména xx xx, proti kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směřovala. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx. 3. x 4. fáze zavádění xxxxxx systému x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxx tržeb xxxx x každém xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx nepřípustným xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx práva (xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx "xxxx artis" xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx osobu podnikajícího x xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ovlivnit, xxxxx xx jen xxxxxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx řešení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx promítá xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx.

115. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx (xxx xxxx) xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx bránily ve xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxx pokračovat x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx zvládnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx osob xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlády). Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx z hlediska xxx. xxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ústavně zaručeného xxxxx, která xx xxxx objektivně, nebo xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x jeho realizace xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxx xx to xxxxxxx xxx x xxxxxxx x legitimním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředí.

116. Xxxxxxx, xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. b) ve xxxxxxx "do konce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" x písm. x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x jen xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx 3. a 4. xxxx zavádění xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx všestranného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů (x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x jinými podnikateli x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktická xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx projednával (xxx xxx XX./x), xxx xxxx xx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonodárce xxxxxx dohlédnout xxxxx x předvídat vše, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jakékoli plošné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx x způsobu (xxx, kdy a xxx), xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx létají třísky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx místo.

117. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náprava již xxxxxxxxxx slabin xxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozbývajícího), xxxxxxx na xx, xx teprve xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx začíná zvažovat, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxx x zákoně xxxxxxx skupiny, xxxxx - xx by xxxx xxxxx být xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx x xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx zákona), xxxx xxxxx i xxxxxx, xxx xxx nejsou xxxxxxx xxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx plošnou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx volby, xxx xx xxxx, xxxxxxx xx shledají pro xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, jestliže xx xxx zákonodárce xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdého xxxxxx na určité xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx hned, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předstihem xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx vyplývajících xx zákona o evidenci tržeb, xxxx xx xx jinak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Jedním xx xxxxx právního xxxxx xx i xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx x rozporu xx xxxxxxxx "demokratického xxxxxxxx xxxxx založeného xx xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx byla xxxxxxx zrušena, xx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx x xx xxxxx xxxx takovému.

119. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx uplynutím xxx 28. února 2018, tj. xxx, xxx xxxxxxxx vyloučil xxxxx xxxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, neznamená xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvoleného řešení, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuté xx xxxxxxxxxx xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxx xxxx xx xxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvolí x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx vést xxx zjednodušenou evidenci xxxxx §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Ze shora xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx částečně návrhu xxxxxxx a xxxxxx xxxxx §70 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx dříve", xxxx xxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona" x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx 28. xxxxx 2018 x §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nálezu jsou xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x evidenci tržeb xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tržeb, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - z důvodů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 112 a 113 - xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydaný xx zrušeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx platnosti.

121. Xx xxxxxxxxx části návrh xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, zamítl, xxxxx shledal, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb zasáhlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx samotné xxxx x legislativním procesu. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

122. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx návrhu s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (výroky X x XX) xxxxxxxxx, xx x xxxxxx odůvodnění tohoto xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rei xxxxxxxxx pro případný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhem nenapadených xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Nyní xxxxxxxxx přezkum zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva, a xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xx určité xxxxxxx právní úpravy, x xx proto xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx Ústavního xxxxx (xxx příkaz x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x hlediska ochrany xxxxxxxxxx xx teprve xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně konformním xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx mimo xxxx xxxxxxxxxx přezkum x xxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxx (xxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 [(X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), bod 114], xxxxx x x rámci řízení x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx (viz §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x části xxxxxx X rozhodnutí pléna x k části xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x výroku XX rozhodnutí pléna xxxxxx Xxxxxxx Jirsa, Xxxxx Lichovník, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 8/2018 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.3.2018 x výjimkou některých xxxxxxxxxx, xxxxx nabývají xxxxxxxxx 1.1.2019.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.