Plné znění - 8/2018 Sb.

Nález ÚS ze dne 12.12.2017 sp. zn. Pl. ÚS 26/16 ve věci návrhu na zrušení zákona č. 112/2016 Sb., o evidenci tržeb, nebo jeho jednotlivých ustanovení

8/2018 Sb.

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

8

XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx

 

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 26/16 dne 12. prosince 2017 x plénu složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Jaroslava Xxxxxx, Josefa Xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxx Xxxxxx, Jaromíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx x Jiřího Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, zastoupené xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx sídlem Optátova 874/46, Xxxx, xx xxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx tržeb, xx eventum xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx §3, 4, §5 xxxx. b), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, §18 odst. 2 v xxxxx xxxxxxxx "x)", x xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" a xx xxxxxxx "xxxx x) xxxxxx příkazu x xxxxxx provedení, xxxxx xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 3, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

xxxxx:

X. Ustanovení §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", xxxxx xx xxxxxx "xxxxx" x xxxxx "xxxx b) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx", §20 xxxx. 1 xxxx. b) x odst. 2 x §37 xxxx. 1 písm. b) xx slovech "do xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx" x xxxx. x) xxxxxx x. 112/2016 Xx., o xxxxxxxx tržeb, xx xxxx xxxxxxxxx dne 28. xxxxx 2018.

II. Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018.

XXX. Nařízení vlády č. 376/2017 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, pozbývá xxxxxxxxx uplynutím xxx 31. xxxxxxxx 2018.

IV. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.

 

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

1. Xxx 1.6.2016 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 41 poslanců (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxxx" xx zrušení xxxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, (dále xxxx xxx "citovaný xxxxx" xxxx "zákon č. 112/2016 Sb." xxxx "zákon o evidenci tržeb"), xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx. Návrh xxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §3, 4, 6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x. 112/2016 Xx. jsou xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") xx xxx 10.2.2016 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 28) xxxx ukončena rozprava xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx však xxxxxxxxxx jiný xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxx Xxxxxxx xxx 10.2.2016, xxxxx x průběhu xxxxx předsedání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx některým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx tak x návrhu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068, xxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx návrhem zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Napadenými xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx postupem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava"), čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 Xxxxxx a čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx.

3. Podle xxxxxxxxxxxxx xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx") xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxxxxx xx skutečně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxx xx xxxx předložení, xxxxx-xx x xxx xxxxx xxxxxx x vyslovení xxxxxx. To xx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 90/1995 Sb., x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "jednací řád Poslanecké sněmovny" xx "jednací řád") xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxx další xxxxxxx. Jednací řád xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovat xxx o opětovném xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xx spojení x ústavním xxxxxxxxx, xx státní xxx xxxx konat xxx xx, xx jí xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx výslovně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx přihlášené poslance xx xxxxxxxx, nemůže xx takové xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xx válečného xxxxx x xxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx evidentním xxxxxxxxx xxxx a omezením xxxx opozice, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x době xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x různých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nešlo xxxx o xxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem porušení xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx charakter spiknutí x xx xxx xxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx nebezpečné. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x přikročit x výslechům xxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Jermanové, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu XXXX Romana Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX-XXX Xxxxxx Miholy.

5. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x procesními pravidly xxxxxxxxxxxxxx procesu, k xxxx xxxxx při xxxxxxxxx zákona č. 112/2016 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezí ústavních xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postupu xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxx daně x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx rozporovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx paušálů xxx "malé" xxxxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, že Xxxxxxx soud již xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxx. xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx založených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx roli xxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxx "xxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx. xx. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (N 90/73 XxXX 497; 130/2014 Sb.)]. Xxxxxxx disproporce xxxx "xxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx napravena xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nerovnosti.

6. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxx izolovaně. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 x xxxxx §101c xx 101i xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o dani z přidané hodnoty"). Xxxxxx, xx evidence xxxxx společně s xxxxxxxxxx hlášením xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx x x získání xxxxx xxx xxxxxx daně x xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že evidence xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx databázi xxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx neexistují dostatečné xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx rukou neoprávněných xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivém případě xxxxxxxxx x konkrétního xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx vzájemně xxxxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx x xxxxxxxxxxx měřítku.

8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx představují rozpor xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxx toliko xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §86 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx regulaci xxxx xxx být xxxxxxx xxxx zákonem nebo xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 13/12 xx xxx 23.7.2013 (X 126/70 XxXX 147; 259/2013 Sb.)].

9. X xxxxxx xxxxx podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, což xx x rozporu x čl. 51 Xxxxxx. Ústava xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny; xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jinému, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/2000 xx xxx 5.4.2000 (X 51/18 SbNU 7; 107/2000 Sb.), kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx [xxxxx č. 367/1990 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x daném případě xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

10. Xxxxxxx xxxx xxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxx") x návrh xxxxxx xxx vládě [§69 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu")] x veřejné xxxxxxxxxx xxxx (§69 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx).

11. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrekapitulovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx řádně podepsán xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x řádně xxxxxxxx. Xx pak xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx rozhodl x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

12. Xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx připojil x xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx právo xxxxxxxx opozice xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sněmovní xxxxxxxx xxxxx x podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx nejzákladnější xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx šíře xxxxxx xxxxx x xxx xxxx aplikaci xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny nutné xxxxxxxx x toho, xx xx straně xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx opozice, na xxxxx straně xxxx xxxx xxx přihlédnuto x xxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x voleb. Xx proto nezbytné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x odpovědnost xxxxxxx xx jejich xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x parlamentarismu. Xxxxxxxx jednací řád Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx přihlášeni xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxx názoru, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x Ústavou x x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koalice, xx xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx legislativní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx, xx i postup xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx východiska xx xxx xxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávná. X xxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx jednacího řádu Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx na xxxx xxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx předsedy Poslanecké xxxxxxxx xxxx místopředsedové Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx x povinnosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx. x xxxx xxxxxxx §30 jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Institut xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 29 Xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x toho xxxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxx navrhovatelky, xx Xxxxxx nezná xxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X dosavadní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx x xxxxxxx xxxxxx xx oprávněn xxxxx xxx. první xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Jermanová. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxx místopředsedkyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx učiněný x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxx s jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

13. Ve xxxxxxxxx Senátu xx xxxxxxx xxxxxxx popsán xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx stručná rekapitulace xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx x senátorů, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx půdě Xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Jana Xxxxxx, Iva Valenty, Xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řečníků xx xxxxx dohledat xx xxxxxxxxxxx internetových stránkách Xxxxxx. Xxxxx Senátu xx xxx xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.

14. Xx vládu xx (xx základě xxxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vyjádřil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a ministr xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx.

15. X tvrzeným xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přicházet xx úvahy xx xxxx xxxxxxxxx, x xx při porušení xxxxxxx normy xxxxxxxxx xxxxx v Ústavě, xxxxx xxxx xx x důsledku xxxxxxxx jednacího řádu Poslanecké sněmovny xxxxx x porušení xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx či hodnot. Xxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx garantované právo xxxxx Xxxxxxxxxx nebylo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx předčasně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čtení v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu spočívá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx, případně xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx navrhnout xxxxx opravu xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx chyb, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, které logicky xxxxxxxxx x přednesených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx čtení podat xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx čtení. Opoziční xxxxxxxx ovšem xx xxxxxx xxxxx vystupovali x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx patří xx obecné xxxxxxxx xxxxxx x prvním x ve xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxx xxxxxx xxxx nereflektuje xxxxxxxxxx, xx x tato xxxxxxx xxxxxxxx zneužívala xxxxx xxxx a xxxx vystupování nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx role xxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx představuje xxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Též x §97 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plateb, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx údaje x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx evidenci xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x účetnictví podle xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uložené xxxxxxx předpisem může xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx zvláštních xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x plněním těchto xx xxx uložených xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxxx vyšší. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x platbách, xxxxx xx vyznačují xxxxx xxxx nejasnou mírou xxxxxxxxxxxxxxx vůči správci xxxx. Cílem xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lepší správa xxxx xx všech xxxxxxxxxx trhu, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx kontrole xxxxxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxxxxxxx všichni, xxx xxxx xxxxxxxxxx daní x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx těch, xxxxx xx přivydělávají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx trzích, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx x podnikání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účet x odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

17. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxx spojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že kontrolní xxxxxxx x evidence xxxxx netvoří xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx jediným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx oblasti xx nutné ošetřit xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x určité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx povinnosti (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxxxx, xx neměla xxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení xxx dopadá na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx dat, xxxxx vnímat xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů, neboť xxx především x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vývoj. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx, xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx nebude nucen xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx x bude xxxxxxx na něm, xxxxx řešení xxxxxxxx xx trhu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx díky xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o daních z příjmů").

18. Jde-li x xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, pak xxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx shromažďovat xxxxxx xxxxx x xxxx údaje, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, a xx xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správy xxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x břemeno xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx daní je xxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se správcem xxxx spolupracují a xxxxxxxxx xx data xxxxxxxx xxx správu xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx. Xxxxxxx pracovat s xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx dodržen xxx xxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx č. 101/2000 Sb."), xxx daňový řád, kde je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx komplexně. Zákon o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx osobních údajů. Xxxxxxxxxx údaji xxx xxxxxxxx tržeb jsou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx tržba xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x údaje, xxxxx by správce xxxx xxxxxx i xx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxx nástrojů.

19. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hodnotí-li xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx především xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.), podle xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxx xxxxxxxx xxxx zjevné, xx xxxxxxxxxxx zmocňuje xxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx posuzování xxxx citovaných xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx čl. 11 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx vlastnictví, tedy xxxxxxxx, xxxxx se zákon o evidenci tržeb xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxxxx xxxxx neevidovat xxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxx, kterým xx stanoví tržby xxxxxxxxx ve zjednodušeném xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx činností, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x evidence xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x hospodárný xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 zákona x evidenci tržeb xx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx toliko xxxxxxx.

20. Xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx případě Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx podepsán x xxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxx oprávněn, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx.

21. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přípisem xx xxx 22.7.2016 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx o xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxx navrhovatelky

22. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x případné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx svého práva xxxxx xxxxxxx využila.

23. X vyjádření Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx dává-li Ústava xxxxx xxxxxx xxxxx, pak xxx x o povinnost xxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxxxxxxxxx zastupování xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákona, xxxx jde x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zahraniční xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdržení. Tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odůvodněn.

24. X xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x projevů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx, xxx které xxx xxxxx tento xxxxx xx zrušení xxxxxx Ústavním soudem. Xxxxx xxx tedy xxxxxx díky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákona.

25. K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx ústavnosti, nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx ústavním xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státu. Xx-xx ve xxxxxxxxx xxxxx tvrzeno, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podrobit xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx, když xxxxxx xxxxxx je ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx samo xxxxxxx xxxxxxxx, které danou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předpis, je xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vlády. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxx evidence, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx evidence vztahuje. X xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx vlády, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daňové evidence xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx. Xxxxx-xx vláda, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx nařízení xxxx xx zákona vloženo xxxx prvek xxxxxx xxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a lze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxx, xx x daňových xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx mají xxx xxxxxxxxx xx projednání x Xxxxxxxxxx.

26. Xxx 24.11.2016 navrhovatelka doplnila xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx změnou zákona o evidenci tržeb xxx, xx xxxxxxxx xxxxx nebudou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s příjmem xx 250&xxxx;000 Kč xxxxx. Xx totiž xxxxxxxx zatěžovat "xxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxx" obchodní xxxxxxxxxxx.

27. Xxx 20.12.2016 xxxxxxxxxxxxx xx tuto argumentaci xxxxxxxx odkazem na xxxxx xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Xx. XX 32/15 (40/2017 Sb.; kontrolní hlášení x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). V tomto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx argumentaci x xxxxxxxxx zatížení "xxxxxx" xxxxxxxxxxx. Východiska Ústavního xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na zákon o evidenci tržeb xxx dalšího xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx. Proto x xxxxxx navrhovatelka xx xxx argumentaci xxxx x xxx, xx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx například xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nadto, xxxxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15, navrhovatelka xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měnit vymezení xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx podléhají.

28. Xxx 9.2.2017 xxxxxxxxxxxxx doplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §18 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxx, že "[u]skutečněním xxxxxxxxx tržby je x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx". Finanční xxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obchodům. Xxxxx přistoupila xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx muset splnit xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). Takovýto xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxx x xxx, xx x případě §18 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx xxx x nerozumnou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pročež xx xxxx xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx domnívá, že xxxxxxx xxxxxxxxx bezhotovostních xxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxx vymezeny x §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byrokratickou xxxxx, xxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxx bezhotovostní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx platbami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zrušit ustanovení §5 písm. x) x xxxx ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", x xxxxx za xxxxxx "xxxxx" x xx xxxxxxx "nebo b) xxxxxx příkazu k xxxxxx provedení, pokud xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx".

29. Xxx 17.2.2017 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb" (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), kde xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx používá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx činností) nepřevyšující xxxxxx 175&xxxx;000 Kč x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 49 % x xxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxxx x dané xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxxx plošné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani zvolené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu x zákon o evidenci tržeb xx xxx xxx xx xxx x toho xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

30. Xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx podání ze xxx 24.11.2016 tak, xx "xxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xx xx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx částku 1&xxxx;800&xxxx;000 Xx (xxxx xxxxxx v xxxxxxx 150&xxxx;000 Xx xxxxxxx). Xxxxx navrhovatelky xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 28/13 xx dne 10.7.2014 (X 137/74 XxXX 93; 161/2014 Sb.), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx na xxxxx účtence xxxxxx x xxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx součást xxxxxx daňového xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Proto by xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx tento xxxxx:

"Xxxxxxx xx zákon č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxxxxx navrhla:

"1. Zrušuje xx §3, 4, §5 xxxx. x), §6, §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4, část ustanovení §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ,a)‘, xxxxx xx xxxxxx ,tržby‘ x xxxxx ,nebo x) xxxxxx xxxxxxx x jejímu provedení, xxxxx byl tento xxxxxx vydán xxxxx‘, §20 xxxx. 1 xxxx. b) x §37 odst. 3 xxxxxx č. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx xx xxxxx č. 112/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx poplatníků xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 1 800 000 Xx ročně."

IV.

Vyjádření účastníků xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (repliky) navrhovatelky

31. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 24.11.2016 xx 17.2.2017 xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyjádření.

32. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx doplněním xxxxxxxxxxx.

33. Xxxxx po xxxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx považuje za xxxxxxxxxx.

34. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády ve xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx xx, xx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx o xx možná xxxx xxxxxxxx interpretaci za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx uživatele xxxxxxxx xxxxxxxx.

35. Xx se xxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb, xxxxxxxx xxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dat x xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx mohlo xxxx x xxxx, xx xx poplatníci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x placení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tržeb. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx bezhotovostní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx nadto xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovat informace xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §57 odst. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx.

36. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x aplikaci zákona o evidenci tržeb o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ,xxxxxxxxx’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx fázi, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle klasifikace XXXX", xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odkázat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx §18 xxxx. 2 písm. x) citovaného zákona, xxx xxx xxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx zachová při xxxxxxxxxx té které xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxx. X kdyby xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí vznikly Xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x správnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx, není xxxxxx, xxx by xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx neústavnost xxxxxxxxx xxxxxx, když xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

37. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx navrhovatelky - od ústního xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx od xxx xxxxxxx dle §44 xxxx první xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

XX.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

38. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětného xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx oprávněnou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx 41 poslanců [§64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu]. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., xx sestává xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx otázek: xxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx obsah xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX./x

Xxxxxx legislativního xxxxxxx

39. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tisků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Senátu, xxxxx i xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx www.psp.cz, www.senat.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

40. Xxxxxx xxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 513/0 dne 4.6.2015. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.6.2015 (xxxxxxxx x. 172) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxx. xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx výbor xxxx xxxxxxxx.

41. První čtení xxxxxxxx dne 19.6.2015 x xxx 10.7.2015 xx 29. xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx výborům (xxxxxxxx x. 853). Rozpočtový xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx 3.9.2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx 513/1 (xxxxxxxxxxx xxxxxx). Hospodářský výbor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx dne 4.9.2015 záznam z xxxxxxx xxxxxxxx poslancům xxxx xxxx 513/2.

42. Xx xxxxxx čtení xxxx dne 18.9.2015 xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxx (usnesení x. 881). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.10.2015 xx 33. xxxxxx. Podané xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 513/3, který xxx xxxxxxxx dne 8.10.2015. Xxxxxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 16.10.2015 jako xxxxxxxx xxxx 513/4 (xxxxxxxxxx).

43. Xxxxx čtení proběhlo xxxxx 37. xxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016. Xxx 10.2.2016 byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx 145 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 105, proti xxxx 3 xxxxxxxx x 37 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (hlasování x. 42, xxxxxxxx x. 1068).

44. Návrh zákona o evidenci tržeb byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxx x 10. xxxxxxxx xxxxxx, a to xxx 18.2.2016, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx xxx x xxxx x. 200/0. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xxx senátor Xxxxx Xxxxx); jmenovaný xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21. schůzi, xxxxxx dne 15. xxxxxx 2016, x xxxxxx tisku xxxxx xxxxxxxx. Dále xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru (jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx 9. xxxxxx 2016, x xxxx xx 20. xxxxxx, xxx přijal xxx 96. xxxxxxxx, xxxx doporučil plénu Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxxxx 200/2). Xxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxx 20. xxxxxx xxx 16. xxxxxx 2016 x xxxx xxxxxxxxx x. 360 návrh zákona xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx 72 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 43, xxxxx bylo 20 xxxxxxxx x 9 se xxxxxxx xxxxxxxxx.

45. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.3.2016, xxxxxxxx xxx xxx xxx 30.3.2016. K vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 13.4.2016 x xxxxxx 43 xxx č. 112/2016 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1.12.2016.

46. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxx novelizaci zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxx č. 183/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích. Xxxxx xxxxxxx (konkrétně xxxx 239. částí) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx (před xxxxxxx správní xxxxxxx) x xxx xx xxxxxxxxxx §28 až 30 a §33 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxxx sedmá - společná a xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx opět xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxxxxxxx).

47. Také x případě xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 929/0 xxx 5.10.2016. Xxxxxxxxxxx xxx poslanec XXXx. Ing. Lukáš Xxxxxxxx x garančním xxxxxxx byl ústavně xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx proběhlo xxx 19.10.2016 xx 50. xxxxxx. Druhé xxxxx xxxxxxxx xxx 22.2.2017 xx 55. schůzi. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 56. schůze xxx 7.4.2017 a xxxxx xxx byl xxxxx xxxxxx schválen, xxxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 119, xxxxx xxxx 18 xxxxxxxx (xxxxxxxxx č. 208, usnesení č. 1624). Xxxxxxx návrh xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 9.5.2017, xxxxxxx x senátní xxxxxxxx jde x xxxx x. 125/0. Xxxxx xxx přikázán xxxxxxx-xxxxxxxx výboru xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx tisk xxxxxxx xx 7. xxxxxx Xxxxxx dne 31.5.2017, xxxxxxx Senát k xxxxx nepřijal žádné xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9.6.2017 x xxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx dne 28.6.2017 x částce 66 xxx x. 183/2017 Xx., xxxx jeho xxxx 239 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2017.

VI./b

Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

48. Xxx xxxx uvedeno výše, xxxxxxxxxxxxx především namítá, xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny), x xxxxxxx s xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx) x x xxxxxxx x právem občanů xxxxxxx xx xx xxxxxx věcí veřejných (čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx. Xx x xxxx neexistuje xxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxxxxx, bylo totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukončena x Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx šlo x promyšlené x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

49. Xxxxx xxxxx xxxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxx x tom, xx xxxxxxxx zákon xxxxx podepsán předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx je podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx.

X

50. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozporu vlastního xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxx xxxxxx politických xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zabýval x řadě xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx věci. X xxxxxx xx xxx 2.10.2002 xx. xx. Xx. XX 5/02 (X 117/28 XxXX 25; 476/2002 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxx xx to sama xxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stanovenými xxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx "xx [...] xxxxx vůle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx, která xxxxx, ať xx xxx šlo o xxxxx ústavní nebo xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxx x z jeho xxxx xxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxxx". Xx druhou xxxxxx x nálezu xx xxx 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx formální vady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xx princip oprávněné xxxxxx občanů x xxxxx, princip xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxx 1.3.2011 sp. zn. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) pak Xxxxxxx soud vyslovil, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivosti - xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xx jiné části xxxxxxxxx pořádku xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx Ústavního xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx čl. 5 x 6 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx). Tato xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx například x xxxxxx ze dne 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.), v xxxx konstatoval, xx xxxx v tam xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí napadených xxxxxx bylo x xx založit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" (citováno xxxxx xxxx 217 uvedeného xxxxxx). Xx dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury xxxx celku xxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx posuzované - xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx své (zákonem xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx a x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx stanovisko xxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxxxx půdě) xxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx (srov. xxx 218 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12).

51. Xxxxx těchto xxxxxx xx třeba xxxxxx připomenout, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxxxx poslanců a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx brojili xxxxx x) usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.2.2016 o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrhu zákona o evidenci tržeb (xxxxxxxx xxxx 513), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 28 x xxxxx 37. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.2.2016 x. 1068 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou a x) jinému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x postupu xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxxx stěžovatelům vystoupit x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx překrývají. Zmíněné xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 24.5.2016 xx. zn. Xx. XX 11/16 (xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), xxxxx xxx x návrhy, x jejichž xxxxxxxxxx xxxxx příslušný [xxxx. §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 77/1998 Sb.]. Stěžovatelé xxxxx xxxxxxxxx platný (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx zasáhl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho ukončením. Xxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x byl-li xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Ústavou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci - xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx postupu předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vládního xxxxxx zákona o evidenci tržeb) pak Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx. xxxx zásah orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, do xxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx.

52. Tyto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx mu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx zhodnocení xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - argumentačně xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx do základních xxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx označuje xx "jiný xxxxx xxxxxx xxxx". Xxx xxxxxxxx norem, jak xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx nálezové xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlíženo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx předloženého xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx [xxxx. k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 nebo xxxxx ze xxx 19.4.2011 xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.)]. X xxxxxx ze xxx 30.6.2015 sp. xx. Xx. XX 21/14 (X 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) x xxxx Ústavní soud xxxxx, xx "[ú]čelem [xxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxx seznámit x xxxxxxxx xx x xxxx] je xxxxxxxxxxx pro přijetí xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zdůvodňovat a xxxxxxxxx xxx návrhy x xxxxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx postojů na xxxxxxxxxxx xxxx xx [xxx] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx politických sil [...]".

53. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb probíhalo xx 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 18.12.2015, 8.1.2016, 22.1.2016, 29.1.2016 x 10.2.2016, tedy xx xxxxxxxxxxx jednacích dnech xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §95 x 95a xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

54. Xxx 29. ledna 2016 xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx Jaroslav Xxxxxxxx a xxxxx: "Xxxxxxx xx, vážené xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx tady xxxxxx. My xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx to xxxxx xxxxxxx, 38. xxxxxx x xxxxx prvého, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx. A xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx argumenty ať xx proti, xxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx argumenty x xx xxxxxx xxxxxxx tytéž. Xxxxxxxx xx, že těch 38 hodin debaty xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx vydiskutovali. Xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez rozpravy xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx tisk 513, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým se xxxx některé xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, xxxxxxxx xxxx 514, xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx 10. xxxxx 2016 x 11 xxxxx." Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx 26. X xxxxxxxxxxxx 94 xxxxxxxx x poslankyň xxxxxxxxx xxx xxxxx 81 xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxx 8.

55. Dne 10.2.2016 xxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Jan Xxxxxxx xxxx předsedající 37. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Ano. Xx 11 xxxxx x x souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, x čemž xxxxxxxxxx hlasováním, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx se, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stiskne xxxxxxxx x zvedne xxxx. (Hluk x xxxxxxxx x sále.) Xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx? Xxxxxxxxx xx xxxxx 28, xxxxxxxxxx je 157, xxx 96, xxxxx 50, tento xxxxx xxx xxxxxx."

56. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxx Xxxxxxx xxxxxxx, že xxx o xxxx xxxxxxx návrh a xxxx vlastní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x tím, xx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxx na xxxxxxxx rozpravy), xxxxx xxx přednesen x xxxxx předsedajícího. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x Miroslava Xxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 29 x x. 30); xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Hlasováním x. 42 pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1068, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhem zákona o evidenci tržeb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 513, ve xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

57. Xxxxx §58 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sále v xxxxxxxx, xxx je xx uděleno xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx propadá. [...] Xxxx-xx xx xxxxxxxx zúčastnit xxxxxxxxxxxx, xxxxx [xxxxx odstavce 5 xxxxx ustanovení] xxxxxx xxxxxx". Podle §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Poslanecká xxxxxxxx "xxxx x xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxx xxx rozpravy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Omezení řečnické xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu". Xxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se "Xxxxxxxx [...] xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x téže xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvýše xxxxxxx. [...] Poslanec xx [xxxxx §59 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny] mluvit x projednávané věci. Xxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx překročí xxxxxxxxxx řečnickou xxxxx, xxxx xx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornit x xxxxx jej x xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx slušnosti, xxxx xxx předsedající xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx-xx dvojí xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx odejmout. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxxxx Xxxxxxxx bez rozpravy". Xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny "[p]ředsedající xxxxxxxx ukončí, nejsou-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řečníci. [...] Xx xxxxxxxx xxxxxxxx [x souladu s xxxxxxxxx 2] xxxxx xxxxxxxxxxxx závěrečné xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. [...] Xxxxxxxx xx [podle xxxxxxxx 3] může xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx otevření xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je znovu xxxxxxxx též xxxxx, xxxx-xx xx slova xxxx hlasováním o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx zahájené xxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx 2 xxxxxxx". Xxxxx §95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx "[x]x xxxxxx xxxxx [...] xxxx rozprava, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chyb, gramatických xxxx, xxxx písemných xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx logicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx".

58. X xxxxxx uvedených ustanovení jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx ukončení rozpravy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxx xxxx xxxx ústavního xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nestanoví), x to xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxx, xx nebyly využity xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dává (xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx, xx xxxxx rozpravy třetího xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x §95 xxxx. 2 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny). Zbývá xxxx posoudit, zda xxxx xxxx (respektive xxxx) legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx přes xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přistoupil k xxxxxxxx uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud - xxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx - nemohl přisvědčit, xxxxx neshledal, že xx došlo k xxxxxxxx práv xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx "xxxxxxxxxxxxx" práva xxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx intenzitě.

59. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx §95 xxxx. 2 jednacího řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, podle xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čtení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx chyb, xxxxx xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx podat návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx limitů daných xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - xxx xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxx identifikovatelný, xxx xxxx xxxxx jistě xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxx v daném xxxxxxxx ovšem podrobnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x x délky xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx), že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zadost. Xxx xxxxx xxxxx hovoří xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx časové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prosincem xxxx 2015 x xxxxxxx xxxxxx 2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxx vytvořen xxxxxxxxxx xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx korekci xxxx (xxxxxx xxxxxxxx reagovat xx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx podání návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

60. Xxx tento xxxxx - x xxxxxx pro doplnění - xxx uvést, xx s xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [x veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx (http://www.eltrzby.cz) xx podává, že Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xx dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konference x přednášky] x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx nejrůznější xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxx xx http://www.eltrzby.cz xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx https://www.eet-ano-ale.cz). Xxxxxxxxxx tím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

61. Xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" či "xxxxxxxxxx" xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx) nelze samozřejmě xxxxxxxxx vlastní procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx rozhodování, xxx xxxxx i postup xxxxxxxxxxxxx těles, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx podle Xxxxx, Xxx. Opakované xxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx xxxxxxx aneb xxxxxxxxxxx většina nemůže xxx, co xx jednací řád xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx právní xxxx x xxxxx. 2001, x. 4, x. 342). Popsaný xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nedošlo x narušení elementárních xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx závazných xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala, xx xxx xx xxxxxxx [xxxx. x xxxx x širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Pierre, Xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx. 4. xxxxxx. Paris: Librairies-imprimeries xxxxxxxx, 1919, s. 1191 a xxxx. (xxxxxxxx on-line na http://gallica.bnf.fr)].

62. Tvrdí-li navrhovatelka x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx o vadách xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx připravené "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxx xxx. 2.4 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České republiky, xxx x tomu Xxxxxxx xxxx uvádí, xx je soudním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nepřísluší xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xx xxxxx sám xxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx boje, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nepřistoupil x xxxxxxxx navrhovatelkou v xxxxxxxxx xxxxx (xxx 4 i. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx.

63. Xxxxxxx xxxx než xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb došlo x xxxxxxxxxxxxxx pochybení. Xxxxxxx, Ústavní xxxx x xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxx tohoto xxxxxxxxx nepřistoupil, neboť xx to x xxxxx xxxxxxx bylo x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx [čl. 83 x čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx] - xxxx. výše (xxx 50) reprodukované xxxxxx x xxxxxx xx xxx 27.11.2012 xx. xx. Xx. XX 1/12.

X

64. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx souvislosti Ústavní xxxx nepřehlédl, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formuluje xxxxxxxx, xxx xx taková - xx xxxxxxx xxxx - xxxx xxx. Xxxxxxxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x zmíněné podpisy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx přijat [např. X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činiteli xxxxx, xx "nemají xxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, nabytí xxxxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ..., xxxxxx [je] xxxxxx osvědčením x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ..., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podepsat xxxxxxxxx xxxxxxx", xx Tvorba xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. 1996, č. 3, 4 (příloha), s. XX.; srov. též Xxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 1937, x. 199]. Xxxxx xxxx xxxxxx ústavních činitelů xxxxxxxxx x čl. 51 Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx non xxx xxxxxxxxx x xxx pro xxxxxxxx x účinnost přijatého xxxxxx [xxx Sládeček, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, R., Xxxxxxx, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 518; Xxxxxxx, X., Xx: Xxxxxxxx, X., Hřebejk, X. Xxxxxx a xxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1998, s. 197; Xxxxxxx, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx republiky: xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 1997, s. 76]. Odborná literatura xxxxxxx xxx k xxxxxx, xx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxx osvědčuje, xx xx xxxxxx, jež xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxx správný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 196). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx xxx 14.7.2005 sp. zn. Xx. XX 23/04 (X 137/38 SbNU 9; 331/2005 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxx podpisem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx usnesení, xxxx xx návrh zákona xxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxx xxx přijatým xxxxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - xxxx x xxxxxx čl. 51 Xxxxxx - xxxxxx xxxxxx oznamovací (dle X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen "xx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" x Xxxxxxxxxx - Schorm, X. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx aneb Xxxx xxxxx zákony xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx? Xx: Xxxxx xxx. XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x 65. narozeninám. Xxxxx: XXXX, 2002, x. 138). Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx procesu v Xxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podepsat xxxxxxx zákon, xxx xxxxx xxx pochybnosti x xxxx ústavnosti, xx xxxx věcného, xx procesního [Suchánek, X. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). In Xxxxľxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxx, X., Suchánek, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxx. Xxxxx: Linde Xxxxx, 2010, s. 622]. Xxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxx xx §29 odst. 1 xxxx. g) a §30 xxxx. 1 x 2 jednacího xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx jako x případě xxxxxxxx xxxxx zastoupení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx x xxxx sama Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx, X., xxx. x., x. 198). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxx Herc, T. Xx. 51 (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx: Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, T., Xxxx, X., Mlsna, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, s. 499 a 501], xx s xxxxxxx xx rozpuštění Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxx 15 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxx předsedovi xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx - xxx nález xx xxx 23.8.2016 xx. xx. Xx. XX 16/15 (334/2016 Sb.), xxxx xxxx. x xxx 36 xxxxxx xx xxx 11.7.2017 xx. xx. Xx. XX 23/14 (283/2017 Sb.)], x xx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (a xxx nemohlo xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxx vlastního xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Posouzení ústavnosti zákona o evidenci tržeb jako xxxxx, xxxx. xxxxxxx §3, 4 x 6 xxxxxx x evidenci xxxxx - rozpor xxxx xxxxxxxxxx narušením xxxxxxxxx práv "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx

65. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx následující:

"§3

Určení xxxxxxxx x předmětu xxxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxxx evidence xxxxx xx xxxxxxxxx

x) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a

b) xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(2) Předmětem xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx tržby poplatníka.

§4

Vymezení xxxxxxxxx tržby

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x která xxxxxxx rozhodný xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxx xxxxxxxxxx xxxxx x je

a) xxxxxx x xxxxxxxxxx čerpání xxxx zúčtování, které xxxxxxxxx rozhodný xxxxxx, xxxx

x) xxxxxxxxx čerpáním xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

§6

Xxxxxxxx příjem

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx

x) x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx,

2. je x xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. xxxxxxx dani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx

x) x xxxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxx, který

1. xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,

2. je z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx srážkou xxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxxx

4. xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x poplatníka, xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x daních x příjmů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx nebyl xxxxxx jednotkou.

(3) Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příjem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xx xxxxxxxxx daně x xxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx."

66. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxx" xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se žádným xxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu vlastnictví xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx x práva xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx podáním ze xxx 20.12.2016 x xxxxxxxx xx odlišnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s povinností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Konečně, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx 14.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx 1 800 000 Xx xxxxx.

67. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxx povinnost, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx těch, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x citovaného xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx již dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxx, xxx nově xxxxxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není nepřiměřeně xxxxxxxxxx.

68. Jak xx xxxxxxx, navrhovatelka xxxxx xxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že vzhledem x charakteru xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

69. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx s čl. 26 Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (jde x svobodu podnikání - odstavec 1) x výkon povolání xxxx xxxx hospodářské xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (odstavec 2). X xxxx souvislosti xx nutno x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xx zařazeno do xxxxx xxxxxx Listiny xxxx tzv. xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2008 sp. xx. Xx. XX 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.) xxxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008 xx. zn. Pl. XX 83/06 (X 55/48 SbNU 629; 166/2008 Sb.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu x xxx xxxxx xxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní práva xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provádějí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxxxxxx x x omezené xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních práv xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxx.

70. X xxxxxxxxxx xx to Ústavní xxxx např. x xxxxxx xx xxx 5.10.2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx užívanou xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x která xxx xxxx způsobem, xxxx xx lze představit xxxx rozumný prostředek x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uvážení xxxxxxxxxxx xxxx (resp. x ústavního xxxxxxx xxxxxx xxx) xxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx.

71. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konstruoval Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx nástroj k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx Listiny xxx. test xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xx xxxxx proporcionality - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx Červínek, Zdeněk. Xxxxxxxxx přezkumu ústavnosti x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21 až 29). Xxxx rozumnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlou diskreci xxxxxxxxxxx, xxx potřebu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx ze čtyř xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx esenciálního obsahu.

2. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.

3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx; xxxx zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového standardu xxxxxxxxxx práv.

4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použitý x xxxx dosažení xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), byť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

72. X daném xxxxxxxx xx xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podstatu xxxxx xxxxxxxx. Právo xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost - xxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx není z xxxxxxx posuzované materie xxxxxxxxxx) má xxxxx xxxxxx xxxxx ekonomický (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukazatele xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx.), xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sloužící x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního státu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. x tomu xxxxx xx xxx 11.9.2009 xx. xx. XX. XX 27/09 (N 200/54 XxXX 489) x nebo xxxxx xx xxx 25.11.2003 xx. zn. I. XX 504/03 (X 138/31 SbNU 227)]. X nálezu ze xxx 23.9.2008 sp. xx. Xx. ÚS 11/08 (X 155/50 XxXX 365) - xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx - xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx nesmí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx právem dovolených xxxxxxxx, vykazuje-li xxxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxxxxxxx práva podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx jsou svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, že nevytvářejí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx výše xxxxxxx xxxxxxx svobody autonomie xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxx (xxx tak xxxxxxx x status positivus) - xxxx. k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx sp. zn. X. ÚS 504/03. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx - jak xxx xxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pro tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxx mimo xxxx xxxxxxx, xx zmíněné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. x xxxx xxxxx xx xxx 23.5.2000 xx. zn. Xx. XX 24/99 (N 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.)]. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx tedy xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x podstatu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx rovina xxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxx podstatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zjednodušeně jde x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx). Ústavní xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, že zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxx x smysl (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zavedení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pod čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

73. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx popsat tak, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx data x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (obchodech) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx vzdáleným xxxxxxxxx xx datových úložišť xxxxxxxxxxxxx správcem xxxx. Xxxxxxxxx postup je xxxx doplněn například x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně xxx. Xxxxxxxxx evidovat a xxxxxxx xxxx doložit xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. §7 x 23 zákona x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx daně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx)]. Zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x znamená xx xxxx důsledku jen xxxxx vymahatelnost těchto xxxxxxxxxx.

74. Xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jakékoliv vlastnosti x xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx (xxxxxx připojení x internetu), xxxx xxxxx jeho názoru x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx srovnávat nyní xxxxxxxxxxx úpravu např. xx xxxxxxx - x xxx byl Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 44/13 [xxxxx xx. zn. Xx. XX 44/13 xx xxx 13.5.2014 (X 90/73 SbNU 497; 130/2014 Sb.)] a xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxx xxxxxxx xxxxx 20 xxx. Xx. Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x fungováním xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx x xxxxxx x xxxxxx počítá x xxxxxxxxxxxx slevou xx xxxx dani (sleva xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 5&xxxx;000 Xx - srov. §35bc xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zařazením xxxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx sazbu xxxx z xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 15 % (xxxx. přílohu 2 x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx)].

75. X xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx zavedení xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx základních xxxx (xxx 68) xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx smyslem), xx xx xxxxxx sám xxxxxx subjekt, xxx xxxxxxx xxxxxxxx technického xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů) xxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxx x nepřiměřenému efektu xxxxxxxx tržeb na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je v xxxx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx motiv. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx forma evidence xxxx, xxxx x xxxx, "xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx menších xxxxxxxxxx xxxx nebo xx xx znamenala xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

76. S xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nedávno vypořádal Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 9.3.2016 xx. xx. X 606/2015 - xxxx. odst. 3.2.3 xxxxxx xxxxxx; rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx https://www.ris.bka.gv.at - v xxxx xxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, s xxxx xx spojena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx on xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx nová xxxxxxxxx xxxx na "xxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx vyzdvihl, xx xx potřeba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhnout xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence.

77. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxx, že xxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx podnikat (xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx), byť xx xxxxx x praxi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx subjekty pod xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnou xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx například proto, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx používat xxxx xxxxxxxxxxx.

78. Xxx xxxxxxxxx, xxx hodnocená xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údajů x xxxxxxxx vyznačujících xx nízkou xxxx xxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx evidence xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je účinný xxxxx xxxx jako xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stát xxxxxxx x zajišťování xxxxx fungování, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx funkcí [xxxx. xxx sněmovní xxxx x. 513/0, XXX. xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx 2013) - důvodová xxxxxx - xxxxxx xxxx - xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x naplňování xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

79. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx porovnat xxxxxxxxxx řešení, jež xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx evidence. Xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx x xx současného xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx přiznané x odvedené xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx variantou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx používané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1983, xx 1.1.2017 xxx xxxxxxx xx-xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxxxxxx xx registračních pokladnách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx splnilo základní xxx (tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxx xx znamenalo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zásadní xxxxxx) a navíc xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx-xx se xxxx zákonodárce xxx xx-xxxx řešení, xxxxxx xxxxx jdoucí x xxxxxxx dnešní xxxx xxxxxxxxx xx na xxxxx IV. xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx. Xxxxxxxx 4.0: Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx. Xxx Xxxx: Xxxxxx, 2016). Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx úpravě tak xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx označit xx xxxxxxx.

80. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx, kterých xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx tržeb xxxxx x xxxxxxx nikoliv. Xxxxxxx-xx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx - zde xxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx - xxxx xx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xx x xxxx derogaci. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx bez x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 28/13, xxx xxxx xxxxx xx nepřiléhavý, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 28/13 xxx - xx rozdíl od xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - x konkrétní xxxxxxxx norem x xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy; Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx tehdy xxxxxx xxxxx procesními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxx přehlédnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx iniciativ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonné xxxxxxxx.

2. Xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolaná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx evidencí xxxxx x kontrolním xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx

81. Navrhovatelka dovozuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x evidence x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx "xxxx" x "xxxxxxx" podnikatele "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §100 a 101c x xxxx. xxxxxx o dani x přidané hodnoty xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nálezem xx xxx 6.12.2016 xx. xx. Pl. XX 32/15 nepřistoupil, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X tvrzení x xxxxxxxxxx synergickém xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx x tvrzenou xxxxxxxxx byrokratickou xxxxxx. X xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxxx nález xx xxx 20.5.2008 xx. xx. Pl. ÚS 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2015 x. x. 1 Afs 43/2015-39 (rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx http://www.nssoud.cz)] xxxxx vyplývá, že x "rdousícím xxxxxx" xx xxxxxx tehdy, xxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxx podnikání).

82. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x ani Xxxxxxx xxxx xxxxxxx synergii xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx hlášení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronický xxxxxxxx x xxx autorizačními xxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx správci xxxx. Evidence tržeb xxxxxxxxxxxxxx (opět xxxx xxxxxxxx) odesílá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx formě. X xxxxxxxxxxxxxx je možno xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxx daňových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (a "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx směřuje - xx bylo xxxxxx, xxx oba xxxxxxx xxxxxxxx mohly být xxxxxxx jedním softwarovým xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vztahu mezi xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx rozumné xxxxxx. Xxxxx tedy x situaci, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx a x xxxx xxxx xxx uplatněn xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx plynoucí xxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx x propojovat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxx xxx zjistily xxxx xxxxxxx mohly [srov. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.12.1998 xx. zn. Xx. ÚS 46/97 (X 148/12 XxXX 371; 312/1998 Sb.), xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx uložené těžce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxx xxxxx xx xxx 6.6.2006 xx. zn. Xx. ÚS 42/04 (X 112/41 XxXX 379; 405/2006 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxx mužům) xxxxx přihlášku x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem xx xxxxx xxxxxxxx o xxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxx věc xxx vysvětlit xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx) xxx, xx xx x každého xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dani z xxxxxxx hodnoty spadá (xxxxx x xxxx x přidané hodnoty xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daň xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx atp.; xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sazby, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxx cestovní služby x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je představitelné, xxx údaje x xxxx x přidané xxxxxxx byly zpracovávány xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx x evidence xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx, jež xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx zkrátka xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Je xx xxxx xxxxxxx xx, xxx je musí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxx xx zmíněno xxxxx; xxxxxx úvahy se xxx xxxxxxxxx zcela xxxx ústavněprávní dimenzi.

3. Xxxxxx evidence xxxxx x ochranou xxxxxxxx

83. Xxx Ústavní xxxx xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15, x podstatě x rozsahu práva xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx [xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.11.2009 sp. xx. XX. XX 2048/09 (X 232/55 XxXX 181), nález xx dne 1.12.2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 SbNU 577) x xxxxx]. Xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 32/15 xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2006/24/ES x 15.3.2006 o xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx xxxx zpracovávaných v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x o změně xxxxxxxx 2002/58/ES, xxxx xxx "xxxxxxxx 2006/24/ES" [xxx x xxxxx xx xxx 22.3.2011 xx. xx. Pl. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.)]. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx - x po xxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xx xxxx rozsudku x 8.4.2014 xx xxxxxxxxx věcech X-293/12 x X-594/12, xxxx xxxxxxxxx citovanou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx respektu x soukromému životu x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx x demokracii xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx zajišťování xxxxxxxx xxx rozvoj x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tradičního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx nerušené xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení - xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Listiny - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx, zda, x xxxxx rozsahu x xx jakých okolností xxxx xxx informace x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx význam xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednotlivce xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx naopak x podmínkách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx "Xxxxxxx bratra") je xxxxxxxx nejen právo xx soukromí, xxx xxxx jeden x xxxxxx xxxxxx sociokulturního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neustále xxxxxxxxxxxxx a zpřístupňovány xxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx soukromí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xx xxx xxxxxx nikoho nevpustil x xxxxxxx nechtěl. X xxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx konformity xxxxxxxx 2006/24/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx k dalším xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx, že tato xxxxxxxxxxxx seznámit xx xxx dalšího x xxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxx přenášených xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx operátoři x xxxxxxxxxxxxx internetu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxx" xxx, x xxx, jak xxxxxx, xxx často a xxxxx, ale nikoliv x čem komunikují). X xxxxx jen xxxxxxxxxx schematicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xx výkon svobody xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x uchovávání x x následujícímu xxxxxxx xxxxxxxx informací xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx vyvolat dojem, xx xxxxxx xxxxxxxx xx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx.

84. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxx, zda právní xxxxxx xxxxxxxx v zákoně o evidenci tržeb xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, x xx právě x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxx x Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx [xxx xxx soudy zohledňují xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního soudu XXX (xxxx. x xxxx přehledy xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, tak x xxxxxxxx X-293/12 x X-594/12)].

85. V xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Německu xx dne 16.12.1992, xxxxx xxxxxxxxx 13710/88, xxxx novější xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx XxxX proti Xxxxxxxx, xxxxx stížnosti 74336/01), x nichž Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx není xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" nebo "xxxxxxxxxx xxxxxx". To xxxxxxx xxxxx, xx x některých xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx v konkrétním xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx věnuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx závěr §29 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xx koncipován okruh xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx evidence xxxxx xxxxxx, není xxx x právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 ze dne 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákon neumožňoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx nevyjímaje. X xxxxx xxxxxxx obraz - vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx) - v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx [x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vazbách - xxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx s xxxxxx soukromými xxxxxxx (xxxxx, podnikání), postavení xxxxxxxx osoby xx xxxxx s xxxxxxx x xxxxxxx sféru xxxxxxxx xxxxx], xxxxxxx x xxxxxxxx aspektech xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx získávané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

86. Dále xx nutno xxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx (xxxx. čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Listiny, xxxxxxxx xxxx "Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx". X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx (autonomní sféry xxxxxxxxxxx subjektu) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny, xxx tomu xxxx x xxxxx podnikat, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx v xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx proporcionality, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (svobody), xxx xxxx eventuální omezení xx poměřováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx v judikatuře Xxxxxxxxx soudu označována xxxx test xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx odkaz: Xxxxxxxx, Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx. 2015, x. 4, x. 21-29, nebo xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.)]. Test xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx: 1. testování xxxxxxxxx, xx. zdali xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; 2. xxxxxxxxxx, xxxxx zákonodárcem xxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx možných (x xxxxxx efektivních xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům; 3. zkoumání, xxx xxxxxxxx spojená xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaný pozitivní xxxxx (xxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx).

87. X testu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxx, což technicky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x prakticky xxxxxxxx xxxxxx xxxx, zejména xxxx x xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x přezkoumávaném xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxx evidence) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoveného xxxx. Xxxx již xxxx xxxxxxxx, že xxxxx x alternativních xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady, xxx přiznaná a xxxxxxxx xxx musí x těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo systém xxxxxxxxxxxxx pokladen xxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx s elektronickou xxxxxxxx xxxxx (poměřováno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.

88. Xxxxx tedy xxxxxxx - xxxxxxxxxx xx xxxxxx k právu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (soukromí) x x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xx xxxx, xx tím xxxxxxxxx pozitiva, xxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx zájmu - xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx daní - xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/10 (xxxx. xxxx xxx 37) xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx přesné x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravit xxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx s omezující xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxx xxxxxxxxxxxx byla poskytnuta xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. X nálezu xx. zn. Xx. XX 32/15 Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xx lze těžko xxxxxxxxxx účinný nástroj xxxxxxx xxxx, který xx neshromažďoval údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx menší míře xx sběrem některých xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx. xx §11 odst. 1 xxxx. x) x x) daňového xxxx]. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonem x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přehlížet xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §9 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx dat xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxx zjištění x stanovení xxxx x zabezpečení xxxx xxxxxx. Nadto Ústavní xxxx xxxxxx, xx x xxx daňový řád xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx informací (srov. xxxx xxxxx xxxxxxx), x to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nakládání x xxxx. Úprava xxxxxxx xxxxx xxxx nadto xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx.

89. Xxxxx §5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platba xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx uskutečněna:

a) x xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x němuž dává xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxx, který má xxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) xxxxxxx,

x) x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx obdobný xxxxxx xxxxx písmen a) xx d), xxxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x) xx e).

90. Xxxxx §19 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx správci xxxx xxxxxxx zprávou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

x) xxxxxx identifikační číslo xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx uskutečněna,

c) xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) pořadové číslo xxxxxxx,

x) xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) celková xxxxxx xxxxx,

x) bezpečnostní xxx xxxxxxxxxx,

x) podpisový xxx xxxxxxxxxx,

x) údaj, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx režimu,

j) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x následnému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxx plateb, které xxxx xxxxxxxxx čerpáním xxxx xxxxxxxxxx platby,

l) xxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tržbu xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx podle xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx,

x) celková xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx částka x xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xxx prodej použitého xxxxx.

91. Xxxxx §20 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxx:

"(1) Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx povinen uvádět

a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) označení provozovny, xx které xx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx číslo xxxxxxx,

x) xxxxx a xxx xxxxxxx tržby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) celkovou xxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxx kód xxxxxxxxxx,

x) údaj, zda xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx režimu.

(2) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tržby poplatníka, xxxxx tržbu xxxxxxx.

(3) Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx identifikační xxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxxxx xxx."

92. Ustanovení §25 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxx x xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx, xx podle zákona o evidenci tržeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tržbu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

93. V xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedené, xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 24/10 a xx. xx. Pl. XX 32/15 xxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx není souborem xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx rozšiřovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx autonomní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Údaje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx správce xxxx) x pravidla, xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxx upravuje, xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxx 74-75 xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 32/15). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx tržby xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xx (ho) xxxxxx, xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx; nadto elektronické xxxxxxxx nepodléhají xxxxxxx xxxxx (xxx má Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx převody), nejde xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx hodnotí - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 32/15 - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxx zákonem) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx).

94. Xxxxx uvedených xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx položit xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xx uvádí §5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx zmíněno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jim xxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx těch jejich xxxxx, xxx xxx xxx, xxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx platba xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx platby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxx xxxxx a jednak xxxxxxxxxxxxxxx příjemce (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx x který xx tržbu x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zákonem zaevidovat.

95. Xxxx evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §5 xxx xxxxxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cílů zákona o evidenci tržeb. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx platby nemusí xxxxxxxxxxxxxxxxx ověřovat u xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prováděných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němuž xxxx xxxxxx plátce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx evidující, xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx aspektu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx náležitosti xxxxx xxxxx §5 xxxxxxxxxx xxxxxx.

96. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx citaci xxxxx) k xxxxxx xxxxxxx poněkud neurčitě xxxxx, xx účelem xxxxxxxx tržeb ve xxxxxx §5 xxxxxx xx, xxx "[...] xxxxxxxx xxxxx [byla] xxxxxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpětně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx komplexní xxxxx" (xxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: komentář. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 12 - x xxxx souvislosti xxxxxx o transakcích, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx tržeb xx xxx měl xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx měly x souladu s xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxx 22.3.2011 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx smyslu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx proto, xxx získaly xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxx xxxxx, aby xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx autonomní xxxxx. Xxxxxxx evidence xxxxx xxxxx podle Xxxxxxxxx soudu xxxx (x xxxx xxx), xxx xxxxxxx daně xxx xx možná xxxxxxxx přehled x xxxxxxxxxxxxx platbách - xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx argument vlády x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. x) citovaného xxxxxx xxxxxxxx úplnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpracovávaných xxxxxxxx xxxx (tyto xxxxxxx xxxxx neúplné xx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxx) - xxx xxx xx, xxx xxxxxxx xx xx platby, xxx xxxx xxx něj xxxxxxxx (x ze xxx xxxxxxxx) nedohledatelné. Xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10 xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvýšenému xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxx hodnotí též xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx x takovým xxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení §5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x) - xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx dostatečně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, činí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konstatováním x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připouští, xx xx xxxxxxx nástroje, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx platbách xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovat správci xxxx xxx xxxxxxxxxx x x §57 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx tak xxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx zajišťované xxxxxx zabezpečit x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x v xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxx x xxxxxxx xxx s jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazované důvodové xxxxxx, xxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 byly definovány xxxxxxxx neutrálním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoji. Xxxx okolnost Ústavní xxxx plně respektuje, xxx znamená, xx xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nich uskutečňovaných), xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prakticky xxxxxxxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x danou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

97. Xx xxxxx citovaného §19 x x §20 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx údaje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xx s nimi xxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k jejich xxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx právními předpisy (xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx 74 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 32/15), xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x kol. Zákon x xxxxxxxx tržeb: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Wolters Kluwer, 2016, x. 80), "xxx, od xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx", xx x xxxxx xxxxxxxx údajům povinnosti xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx k xxxx xxxx). Xx x xxxxxx, že xxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx xx poplatník xxxxxxx xx účtence xxxxxx xxxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx §130 xxxx. 1 daňového řádu xxxxxxxx kód "XX" x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx identifikátorem xxxxxxx xxxx). Obecným xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, popřípadě jiný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stanoví-li xxx xxxxx, x x právnické xxxxx xx to identifikační xxxxx.

98. Xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Xx. - xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - je xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx mimo xxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [tj. xxxxx č. 133/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx č. 133/2000 Sb.")]. Xxxxx §13c xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jen xxxxxxx-xx xx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo stanoví-li xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx čísla xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §5 xxxxxx x. 101/2000 Xx., podle xxxxx xxx - souhrnně xxxxxx - xxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx číslo) uchovávat x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx sledovanému účelu.

99. Zákon o evidenci tržeb sám (xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx) nevysvětluje, xxxx xx nutné, xxx xx každé účtence xxxxxx poplatníkem - xxxxxxxx xxxxxx - xxxx, až xx xxxxxxx, uvedeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx odkázat xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx, x xxx lze xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zpracování rodného xxxxx xx zajišťování xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxx xx xxxx identifikátor xxxxxxxx x xxxxx evidencích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.7.2008 x. x. 1 Xx 36/2008-77). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx na účtence xxxxxx identifikační xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx (je xxxx xxxxxxx první xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x příkazem x optimalizaci).

100. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, zda takto xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxx pluralitě xxxxxxx (stejně efektivních) xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxx k xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zákon o evidenci tržeb x §19 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xxxxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxx. a) a x) xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx kód poplatníka, xxxxxxxxx xxx poplatníka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx x těmto xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x zákonu o evidenci tržeb xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx identifikují xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tržbu x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx identifikátorů xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poplatníka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x situaci, xxx xxxxx xxxxxxx xxx [srov. §19 xxxx. 1 xxxx. x) a §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona] xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §19 xxxx. 2 písm. x) x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona]. Xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx konstatovat, xx zákon o evidenci tržeb x xxx xxxxxxxxx systém xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxx přímé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx, proč xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx riziku, xx jeho xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx účtence (!) x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §17d x 17e xxxxxx x. 133/2000 Xx. xxxxxx - xx xxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

101. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxx-xx §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xxxxx poplatníka, xxxxx v xxxxxxx, xxx-xx x fyzickou xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx šetrné x xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx osobních údajů xxxxx čl. 10 odst. 3 Listiny x x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [tento xxxxx xx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx dosud neúčinné, xxxxxxxx komunitárního práva - xxx Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 xx dne 27.4.2016 x ochraně fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx pohybu těchto xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 95/46/ES (xxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx okolnost, xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx korporací xx xxxxxx xxxxx číslo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx například xx xxxxxx listin xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je například xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Jednak xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nynější xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx petitem xxxxxx [xxxx. k xxxx xxxxxxxxx usnesení xx. xx. Pl. XX 2/12 xx xxx 24.1.2012 (dostupné xx http://nalus.usoud.cz)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejširší xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxx čísla.

102. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx), že s §5 xxxx. x) xxxxx souvisí §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx "[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx příkaz vydán xxxxx". X důvodové xxxxxx i xx xxxxx citovaného komentáře (xxxx. Hrabětová, X. x xxx. Zákon x evidenci tržeb: xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 71) xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx, se xxxx xxx plateb xxxxxx xx platebním xxxxxxxxx, xxx plateb xxxxxx na internetu x ve svém xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx správci daně xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx tržbě, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zprostředkovatel, jenž xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx tržby (tedy x zaplacení) xxxxxxxxxxx. X daném kontextu xxx primárně Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx tržeb, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o dostatečné xxxxxxxxxxxxxxxx x dohledatelnosti xxxxxxxxx xxxxx realizované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx - x x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zákona o evidenci tržeb - xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx I xxxxxx nálezu.

103. Xxxxx §5 písm. x), xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx "x)", čárky xx xxxxxx "tržby" a xx slovech "nebo x) vydání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx" x §20 odst. 1 xxxx. b) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx tržeb xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx současného xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx omezení práva xx informační xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by přesahovalo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb. Xx ostatně xxxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx časovém xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx samy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx tato xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x zákonodárce xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - nedotýkají-li xx xxxxxxxxx limitů - xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnotit.

4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona - xxxxxxx rozpor s xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností

104. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx následující:

"§10

Tržby xx xxxxxxxxxxxxx režimu

(2) Ve xxxxxxxxxxxxx režimu xx xxxxx xxxxxxxx také xxxxx, xxxxxxx evidování xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx které tyto xxxxx plynou. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§12

Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

(4) Evidovanou xxxxxx nejsou xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxxx tato xxxxx plyne, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zjednodušeném xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

§37

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

(3) Xxxxx xxxx xxxxxxxx nařízením, že xxxxxxx tržby xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx."

105. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shrnout, xx xxxxxxxxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx podle čl. 78 Ústavy xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx ve zjednodušeném xxxxxx podle §23 xxxxxx o evidenci xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemusí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx, xxx xxxxxxx, učiní-li xxx do xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tržby. Xxx zákon o evidenci tržeb xxxxxxxx stanoví, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §10 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx režimu podle §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx mu xxxxxxx xxxx vydá x xxxx žádosti. Xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržeb xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxx xx podmínek xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nařízením xxxxxxxxx. Kromě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §37 zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x evidenci xxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxx vyloučené xxxxx.

106. Podle xxxxxxxxxxx čl. 78 Ústavy platí, xx xxxxx je xxxxxxxxx x provedení xxxxxx x x xxxx mezích xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a následně xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komentářová xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. Xäxxx, X. Čl. 78 (Xxxxxxxx vlády). Xx: Xxxxxxxxx, Xxxxx a xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2015, x. 720 x xxxx.] xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xx xxxxx jako xxxxx - k xxxxx xxxxx x xxxx normotvorné činnosti xxxx. v podrobnostech xxxxx xx xxx 9.2.2010 xx. zn. Xx. ÚS 6/07 (X 20/56 SbNU 207; 66/2010 Sb.)]. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 14.2.2001 sp. zn. Xx. ÚS 45/2000 (X 30/21 SbNU 261; 96/2001 Sb.) xxxxx xxxxxx schematicky, ale xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx-xx xxx xxxxx zákona X, xxxxxxxx vládě stanovit, xx xx xxx X1, X2, X3 xx X(n), ale xxxxxxx xx xx xxx X]. X xxxxxx nařízení xxxxx - jak xxxxx xx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx musí dávat xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx formou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx judikaturou x xxxxxxxxxxx dovozených xxxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxx je xxx xxxxx zmínit x xxxxxxxxxxxxxx vzpomínané xxxxxxx xxxx samotnou Listinou - xxxxx čl. 11 xxxx. 5 - xxxxx něhož daně x xxxxxxxx lze xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx ostatně xxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 i. x. Xxxxxxx.

107. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutné x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxx zákonného zmocnění x napadených ustanoveních xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxx 192-195 xxxxxx xx. xx. Pl. XX 21/14).

108. Xxxxxxx xx v této xxxxxxxxxxx podle nálezu xx. zn. Xx. XX 21/14 xx xxx 30.6.2015 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.) xxx x xxxxxxx, byla-li by xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx již xxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx šlo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (čl. 4 odst. 2 Xxxxxxx). Řadu xxxxxx xxxxxx obsahuje xxx xxxx Ústava (xxxx. čl. 20, čl. 22 xxxx. 1, čl. 24, čl. 27 xxxx. 3, čl. 79 xxxx. 1 x 2 a xxxxx). V daném xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx v minulosti xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 31 Listiny [xxxx. nález xx xxx 10.7.1996 xx. xx. Pl. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx způsob x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx definovat xxx xxxxx], xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 13/12). V xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxx xxx pravomoc xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.

109. Xxxx xx xxx x xxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxx evidentní, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx normotvorby xxxxx xxxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxx dovodit xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx.

110. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxx čl. 10a Ústavy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. x xxxx nález xx dne 8.3.2006 xx. zn. Pl. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.), xxxxx se xxxx xxxxx otázkou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx].

111. X xxxxx xxxxxxx není xxxxxx x tom - při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxx - xx xxx vydání xxxxxxxxxxxx nařízení vlády xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x tomu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx však xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxxx x přenesení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx může dojít x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx evidence, xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx některých xxxxx x xxxxxx režimu (§10 zákona o xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx dokonce x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ztížila plynulý x hospodárný xxxxx xxxxxxxx, ze xxxxx xxxx xxxxx plynou. X xxxxxxxxx xxxxxx x evidence xxx xxxx xxxxx §37 xxxx. 3 citovaného xxxxxx vláda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prováděného xxxxxx, xxxxxxx sám xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znemožnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx diskriminaci těch, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. s xxxxxxx xx chybějící xxxx též xxxxxxxxx, xxx tam xxxxx (x xxx xxxxxxxxx) xxxxxxx bude. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxx lze usuzovat xx xxx x xxxx, xx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x evidence, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xx xxx zcela xx xxxxx vlády, xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx zjednodušeného xxxxxx (teoreticky xx xxx nějaká xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. zcela eliminovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vydané xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kterým je xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx některých xxxxx x evidence xxxxx, xxxx byly x evidence tržeb xxxxxx xxxxxxxxx tržby x těžce zrakově xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (xx 31.12.2019) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx uskutečněného x xxxxxx xx 14.12. do 24.12. x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx excesivnímu (či xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx x aplikaci výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx důsledku xxxx. xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx tržby budou xxxxxxxxx a v xxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxx xxxxxx, takový přístup xxxx xxxxxxxxx. X x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx evidence xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/2000 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x X xx xxxxx xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx neobstojí, neboť xxxxx určit, xx xx X (xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. meze xxxxxx), xxxx-xx dostatečně xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ani X.

112. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx už xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnosti [xxxx. x xxxx xxxxx xx. zn. IV. XX 42/09 xx xxx 29.12.2009 (N 260/55 XxXX 509)] xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/01 xx dne 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)], xxx xxxx xxx jen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozdílné xxxxxxxxx xx naplněním "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx" [xxxx. x tomu Xxxxx, X. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx národnosti, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xx: Wagnerová, X. xx al. (xxx.). Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2012, x. 101 (x. 97-123)]. Z xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx naplněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxxx Metodického xxxxxx k xxxxxxxx zákona o evidenci tržeb x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z ,minoritní’ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx fázi, xxx kam spadá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klasifikace XXXX" - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx omezení základních xxxx x svobod xxxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem o evidenci tržeb vyjímají). Xxxxxxxx xx naopak skutečnost, xx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx než ty, x kterých k xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx x předvídatelně - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu z xxxxxxxx xxxxx, a xx tak, xxx xxxxxxx postulované xxxxxxxx x právech xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §10 xxxx. 2, §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx tržeb.

113. Xxxxxxx-xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 2, §12 odst. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx výjimek x povinné xxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx (xxx sub 108 x.), xxxxx xxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx "náběhu" zbývajících xxxx elektronické evidence xxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávy x zákonu o evidenci tržeb (zvláštní xxxx - k §10 xxxx. 2), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx "ochránit xxxxxxxxxx xxxx možnými xxxxxxxxx". Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx nekompatibilní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxx xxxx zde dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxx byly xxxxxxx x že xxxxxx implementace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xx koncepci xxx. "racionálního zákonodárce" x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je zasahováno xx podmínek podnikání. Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx evidence xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na způsob, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xx práva xxxxxxxx x dopadem xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tak xx osoby, xxxxx xxxxxx hodlají využít xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx; xxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. podnikání xxxxxxxxx). Xx xxxx o xxxx xxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx čili xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 xx xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx.

114. Ústavní xxxx xx neztotožnil s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx celku. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, pro které xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 113), xxxxxx dopad xx některé xxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 3. a 4. xxxx xxxxxxxx xxxxxx systému x xxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx řešení xxx evidenci xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxx podmínek xxx xxxxx tohoto práva (xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx "xxxx artis" xxxxxxxxxxx oboru, xxxxxxxxx xx osobu podnikajícího x xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ovlivnit, xxxxx xx xxx xxxxxx "destinatářem") xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx neklade xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx subjektivních a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

115. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx (viz xxxx) neshledal stanovení xxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx x důvodu vytvoření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx evidence xxx xxxxxxx skupiny xxxx xxxx situace xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx vlády). Xxxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx podmínek xxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx vytvořil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx, xxxxx xx xxxx objektivně, nebo xxxxxxx úmyslně, x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx). Nebylo xx xx xxxxxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx "všechny" xxxxx x xxxxxxxx vztahu xxxxxxx moci x xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

116. Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx kalendářního měsíce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x xxxx. x) xxxxxx ustanovení zákona o evidenci tržeb xx xxxxx xx, x xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx 3. x 4. xxxx zavádění xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx možných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů (x hlediska významu xxx xxxxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zavedení xxxxxxxxxxxx evidence - xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxx nepochybně sehrála xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, za xxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx XX./x), xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dohlédnout všude x xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx plošné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x způsobu (xxx, kdy x xxx), neboť xxxxx, xx při xxxxxx xxxx létají třísky, xxx regulační xxxxxxxx x právním xxxxx xxxx místo.

117. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však x plném xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx slabin xxxxxx xxxxxx xxxxxx nařízení xxxxx č. 376/2017 Sb. (xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx začíná xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxx x zákoně xxxxxxx xxxxxxx, které - xx xx xxxx jinak xxx xx této regulace xxxxxxxx - budou x xx xxxxxx (xxxxx nařízení vlády xxxxxx xxxxxx), bude xxxxx x zvážit, xxx xxx nejsou xxxxxxx xxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, jestliže xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxx xxxxxx xxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona o evidenci tržeb, xxxx by xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

118. Jedním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Bylo xx x xxxxxxx se xxxxxxxx "demokratického právního xxxxx založeného na xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx" (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

119. Proto Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xx zrušení xxxxx ustanovení §37 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "xx xxxxx patnáctého xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb, x xx xxxxxxxxx xxx 28. února 2018, tj. tak, xxx případně xxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxxxx evidence tržeb. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxx nyní xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx předpokládané xxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx povinnosti vyňatých, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx zjednodušenou evidenci xxxxx §10 xxxx. 2, §12 odst. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxx, za kterých xx z xxxx xxxxxxxxxx vyjmou xxx xxxxxxx (§37 xxxx. 3).

XXXX.

Xxxxxx

120. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx částečně xxxxxx xxxxxxx a zrušil xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., §5 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx písmene "x)", xxxxx za xxxxxx "xxxxx" a xxxxx "nebo x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx xxxxx příkaz xxxxx xxxxx", xxxx xxxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §37 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx "do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona" x xxxx. x) xxxxxx x evidenci xxxxx uplynutím xxx 28. xxxxx 2018 x §10 odst. 2, §12 xxxx. 4 a §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxx těchto ustanovení x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx nálezu xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx upraveny xxxxxxx systémy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb. Xxxxxxxx x tomu, že xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 x §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 376/2017 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - z xxxxxx xxxxxxxxx shora x xxxxxx 112 a 113 - xxxxx §70 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx platnosti.

121. Ve xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxx §70 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx shledal, xx x přes xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xx zrušení xxxxxx zákona o evidenci tržeb zasáhlo xxxxxxx chráněné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx samotné vady x xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §3, 4 a 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

122. Xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx X x II) xxxxxxxxx, xx z xxxxxx odůvodnění tohoto xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o evidenci tržeb. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona o evidenci tržeb xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxx práva, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, x xx proto xxxxxxx a přesahující xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx příkaz x xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx praktické xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx se teprve xxxxx vyjevit x xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx nebo svobody (xxx §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění zákona č. 48/2002 Sb.) - xxxx. x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 [(X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), xxx 114], jakož i x rámci xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx (viz §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

 

Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx pléna x x xxxxx xxxxxxxxxx soudci Xxxxx Xxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx, k xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx Jirsa, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Šimíček x Xxxxx Xxxxx x k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ludvík Xxxxx.

Informace

Právní xxxxxxx x. 8/2018 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která nabývají xxxxxxxxx 1.1.2019.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.