Právní předpis byl sestaven k datu 25.08.2011.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 25.08.2011.
Nález ÚS ze dne 28.6.2011 sp. zn. Pl. ÚS 17/10 ve věci návrhu na zrušení §3 odst. 9 zákona č. 201/97 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců a o změně a doplnění zákona č. 143/92 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 418/2009 Sb.
232/2011 Sb.
232
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxx sp. xx. Pl XX 17/10 rozhodl xxx 28. června 2011 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxx Formánkové, Vojena Xüxxxxxx, Pavla Holländera, Xxxxx Janů (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Jiřího Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Xxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Michal Xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx §3 odst. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 418/2009 Sb., xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx x Xxx. X.X. a Xxx. X.X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx:
X. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx náležitostech státních xxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní pohotovost x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 418/2009 Sb., se xxxxxx.
XX. Xx xxxxxx se xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 25. března 2010 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 xx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx za pracovní xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb., (xxxx xxx xxx "zákon č. 201/1997 Sb.").
2. Navrhovatel xxxxx, že se xxxx xxx pod xx. xx. 10 X 22/2010 projednává xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx vůči Xxxxx republice - Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;615 Kč, xxxxx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx 43&xxxx;268 Xx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 58 400 Xx), xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx plat xx xxxxx xxxxx 2010 xxxxx zákona č. 201/1997 Sb., x xxxxxxx 41 653 Xx (xxx odpovídá xxxxxxx xxxxx 56 064 Xx), která xx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxx 2010 xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 201/1997 Sb., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x rozpočtových x x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a orgánech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Navrhovatel x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx svého xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xx závěru, xx čl. II xxxxxx x. 418/2009 Sb., xxxx. §3 odst. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx. xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky.
4. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx problematiky platových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx dlouhodobě) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivům x náladám xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx systému České xxxxxxxxx, xxxxx formou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx upraveny platové xxxxxx funkcí xx xxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxxxxxx přímo Xxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx jen "Ústava"), x xxxxx většiny xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tomu určeny xxxxxxxxx vlády. Xxxxx č. 201/1997 Sb. navázal xx xxxxxx vývoj x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx, čímž xxxxxxxx x "platovou" xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců x ostatními zaměstnanci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx zástupce (xxxxxx xxxx xxxxxx) tak xxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxx, ale je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takováto xxxxxx xxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx zástupce xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx i ekonomické xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx straně zamezuje xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx platu státního xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx procentuálně xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxx všech xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxx dále poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx počet xxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx pohyblivých xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odměn. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ekonomickým xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nesmí, xx xxxxxx od xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnost ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xx odůvodněna potřebou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupců xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx omezených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výši xxxxx platu. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx soudci) xxxxxx xxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxx možnost o xxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xx zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx smlouvy zabránit xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx (xxx 1&xxxx;300) není xxxxxxxxxx xx to, xxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxx upozorňuje, že xxx 2010 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x němž je xxxx formálně xxxxx xxxxxxxx zákonem, x xxxxxxx xxxxxxxxxx rokem, x němž podle xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxx době xx plat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 201/1997 Sb. snížen xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xx úrovni xxxx 2007, což xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x letech 2008 xx 2010", xxxxxxx č. 418/2009 Sb. pak xxx xxxx státního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 4 %. X xxxx 2010 xx xxx plat xxxxxxxx xxxxxxxx x 23 % nižší, xxx xx byl xxxxx xxxxxx č. 201/1997 Sb. beze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb. x č. 418/2009 Sb., xxxxxxx xx roku 1997 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx 1997 x 2007 x 106 % (xx xxxx 2010 xxxxxxx x 112 %). X roce 2009, xxx byl xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vedlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx milionů xxxxx, xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejného sektoru x 3,5 %, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x cca 7,7 xxx. Xx. X xxxxxx roce xxx xx stavu legislativní xxxxx schválen xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxx z xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 4 %, což xxxxxxxxxxx dle důvodové xxxxxx xxxxxx 31,2 xxx. Xx, tedy xxx 0,02 % xxx rok 2010 xxxxxxxxxxx schodku xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepoměr xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx diskriminačním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupců xx tedy xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a stále xx xxxxxxxxxx.
7. X xxxxxxx xx xxxx uvedené navrhovatel xxxxxxxx čl. II xxxxxx x. 418/2009 Xx., xxxx. §3 xxxx. 9 zákona č. 201/1997 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx zákonodárné xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 201/1997 Sb. xxxxxxxxxx neodůvodnil x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx potřebnosti xxxxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxx x xxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx x 4 % xxxxxxx xxxx zaměstnancům xx xxxxxxxx sektoru. Xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 418/2009 Sb. přijali, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x navýšení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2010 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx platů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx roku 2009 tak, aby xxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy vlastně xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx x platu státních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sami xxxxxxx.
8. Navrhovatel spatřuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xx principu xxxxx xxxx (čl. 1 Ústavy), xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx (čl. 2 odst. 1 Ústavy) x xxxxxx xxxxxxxx [čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina")]. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx č. 418/2009 Sb. je xxxxx xxxxx mít xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx legality x xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 11.6.2003 xx. xx. Xx. ÚS 11/02, xx xxx 14.7.2005 xx. xx. Xx. XX 43/04 (xxx xxx níže) a xxxxx, x kterých xx xxxxxxx domnívá, xx xx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, x xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxxxx xxxxx xx platových xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x ohledem xx postavení xxxxxxxx xxxxx vážit, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx prvním x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxxxx.
9. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx soustavu xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxx. Princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nestrannost xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mu xxxxxxxxxx x řízení před xxxxxx veřejný zájem, xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xx zájmem xxxxx, a také x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx obžalovací zajistit xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx kauzy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nezávislost xxxxxxxx zástupců lze xxxxxxx i x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x případě xxxxxx. Zde je xxxxx poukázat xx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx funkce, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zániku xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xx xxx tom vznikaly xxxxxxxxx pochybnosti, xxxxxxxxx xxxx záruky soudcovské xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx soudců xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které má xxxx xxxx, xxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx, omezit xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci. X xxxxxx xxxxxx xx žalobce xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupců by xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahů moci xxxxxxxxxxx xx totožných xxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 4 % x xxxx 2010 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Listiny), xxxxx xxx x xxxxxx, kdy si xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxx platy xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx skupině xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
11. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx na xxxxx žalobce, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odměnu za xxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Výše xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx smlouvou x xxxxxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxxxxxxx měnit. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxx xxxxxx tržně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx platového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx (xx rozdíl xx "xxxxxxxx" sféry) jednostranné xxxxxxxxx platu. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx stali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx právo na xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx práci.
12. Xxxxxxxxxxx xx také xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb. došlo x porušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zástupců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx že xx xxxx xxxxxx zástupci xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx, že plat, xxxx má xxx xxxxxxx xx odvedenou xxxxx a xxxx xxx svého příjemce xxxxx xxxxxx (zabezpečovací, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx), nemůže xxx zaměstnavatelem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx snižován, x xx navíc xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
13. Závěrem xxxxxxxxxxx vyslovuje xxx xxxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 418/2009 Sb. porušil xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x to princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Státní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx funkce s xxxxxxx, že jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čl. 80 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxxx zákonem, x xx včetně xxxx xxxxxxxxx nároků. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zachována. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx platových xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx zásady pacta xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx legitimního očekávání xxxx, xxx něž xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx neurčitou xxxxxxxxxxx xxxxxx podmínky, x jejichž xxxxxxxx xxxxx mající xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Časté xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx adresáty x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX.
14. Xxx 26. 8. 2010 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. x Xxx. X. N. spojené x návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx. Xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxx částky 1&xxxx;615 Xx, o xxxxxx xxx xxx xxx aplikací xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxx xx xxxxxx 96 % dosavadního xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx tomuto rozsudku xxxx ve smyslu §202 xxxx. 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxxxxxx xx x danou xxxx na Ústavní xxxx. Vzhledem x xxxx, že uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týkaly x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx týchž xxxxxxx chráněných práv x navrhovaly i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x zájmu hospodárnosti xxxxxx x v xxxxxxx x §63 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, x §112 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 6.10.2010 xx. xx. I. XX 2493/10 xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Usnesením Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 2493/10 xx xxx 25. xxxxx 2010 xxx xxxx řízení x xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §78 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §3 odst. 9 zákona x. 201/1997 Xx. byl xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelů, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx překážku xxxxxxxxxxxxx dne 18.11.2010 xxxx xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2 písm. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx. Xxx. X. X. x Xxx. X. X. xxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx účastníci (§35 xxxx. 2 xxxx xx středníkem xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
XXX.
Xxxxxx xxxxxx a rekapitulace xxxxxxxxx účastníků xxxxxx
15. V xxxxxxx x §69 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (dále xxx "Senát"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx sdělila, xx návrh xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx č. 418/2009 Sb., byl xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou 21. xxxx 2009 xxxx xxxxxxxx xxxx x. 920. Xx xxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x předloženém xxxxxxxxx xxxxx č. 920 xxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x neodporuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x náhrad xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, soudců, xxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sněmovní xxxx č. 920 xxx 23. xxxx 2009 x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozpravě, neprojednávala xxxxxx xxxx xxxx x rozpravě xxxxxxxx x xxxxxxxxx jej xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx 188 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 182 hlasy xxx, proti 2 xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 64. xxxxxx xxxx, xx Senát xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx napadeného čl. II xxxxxx x. 418/2009 Xx., x xxxx xxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x to 142 hlasy xxx, 3 xxxxx proti, xx 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13. xxxxxxxxx 2009 x xxxxx xxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx věci x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx soudem.
17. Xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx MUDr. Přemysla Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxx pod č. 418/2009 Sb., byl xxxxxxx Xxxxxx xxx 25. xxxx 2009 x xxx projednáván xxxx xxxxxxx xxxx č. 173 xx dvou xxxxxxxx, x to xx výboru xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx výborem xxxxxxxxx, x ve xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x dopravu. X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx výboru xxx xxxxx, xx záležitost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx obecně xx xxxxxx ke xxxx xxxxxx, xx které xx snížení xxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx let 2008 xx 2010 x rámci xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx by s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx x xxx. odmrazení xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2010 xx xxxxx být x xx větším xxxxxxx. Vedle toho xxx xxxx tato xxxxxxxxxx diskutována ve xxxxxx x soudcům, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx některé členy xxxxxx xx žádostí, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unie x Xxxx státních zástupců x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxx názor, xxx x xxxx záležitosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zachována úprava xxxxxxxxxx xxxxxx, založená xx xxx, aby x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx potřebou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke 4% xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na platy x xxxx 2010 xxx xxxxx rozpočtovou xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 15. schůzi xxxxxx xxx 5. října 2009 a xx xxxx xxxxxxxx x. 221 doporučil Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx projednal na xxx 12. schůzi xxx 5. xxxxx 2009 x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 290, xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx; jednalo xx x pozměňovací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx toto usnesení x 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 65 x xxxxx nebyl xxxxx. Poslanecká sněmovna xxx 4. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xx xxxx návrhu a xxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 418/2009 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx restrikce xxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona x Xxxxxx xxxxxxx x posuzována x xxxxxxxx xxxx, xx x zásadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxx x xxxx 2010 xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx ji ve xxxxxxxxxx přesvědčení, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx předpokládat, xx, xx po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx došlo následně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principu, xxxx x xxxxx schvalování xxxxxxxx návrhu zákona x státním xxxxxxxx xx xxx 2010 xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 4% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců xx veřejném xxxxxxx. Xxxx změnu xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x úvahu, xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nespadá xx xxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x umožnil xx xx k xxx vyjádřit. Xxxxxxxxxxx x replice prohlásil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxxx. Podáním xx dne 23.11.2010 xxxxxxxx vedlejších účastníků Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx argumentů. Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x směřujících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2010), tak x nim xx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mají xx xx, xx xx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyrovnal x nálezu xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx dne 7. xxxx 2010 (xxx xxxx). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxx účastnící xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procedurálního xxxxxxxxxx, xxx nesouhlasí xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx. Ve svém xxxxxxxxx xxx vedlejší xxxxxxxxx poukazují na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně, xxx xxxxxxx výkladem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, ve kterých xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx účastníci xx domnívají, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx zástupce xxx xxxxx ke stejným xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx aspekty výkonu xxxxxx státního zástupce xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x návrhu Ústavní xxxx xxxx, co xx x xxxx xxxxxxx seznámil, xxx xxxxxxxxx vymezuje xxxx xxxxxx xxxx: xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx textu, xxxxxxxxxxx srovnání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxxxxxxxxx xxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx xx roce 1989, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xx světle dosavadní xxxxxxxxxx obecných soudů x Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxxxxxxxx standardy nezávislosti, xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, rozpor x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, přiměřenosti x legitimního očekávání x xxxxxxxxxx racionality xxxxxx xxxxx. Ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doručeném Xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.5.2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úprav představitelů xxxxxxx, který je x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přechodné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2011. Xxx měl zákonodárce - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dosaženou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx považují vedlejší xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smysl xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být v xxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxx xx xxx pouze zástupným xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být potlačení xxxxxxxxxxxx justice a xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zopakovali své xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
19. Dne 21.3.2011 xxxxxxxx vedlejší účastníci xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010: [Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx č. 201/1997 Xx.] "xx znění xxxxxxx xx celou xxxx xxxx 2010 xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.". Xxxx připojili xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx, xx [ustanovení §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Xx.] "se zrušuje x 1. xxxxx 2010.". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx [xxxxxxxxxx §3 xxxx. 9 xxxxxx x. 201/1997 Sb.] "xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxxxx.".
20. X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odbor xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a státního xxxxxxxx x xxxxxx 2006 xx 2010 x xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx (KČ) | 2010 | 2009 | 2008 | 2007 | 2006 |
XXXXXX | 81&xxxx;485 | 84&xxxx;169 | 83&xxxx;565 | 83&xxxx;236 | 77 521 |
XXXXXX XXXXXXXX | 70&xxxx;475 | 73 492 | 74&xxxx;527 | 73 120 | 68 297 |
X xxxxxxxxx xx xx výzvě Ústavního xxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zpochybnil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxxx u soudů x státních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx strukturu (xxxxxxxx stáří, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx plat je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kromě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, služebního xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxx platů xxxxxx x xxxxxxxx zástupců x xxx, xx xxxxxxxxx rozdíl v xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxx zástupců. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstupují xxxxx státních xxxxxxxx xxxxx znamenající platovou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx v nepodnikatelské xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx. Xx svých xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxx.
21. X xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxx dále xxxxx, xx navrhovatel (x. 1. 33), xxxxxxxxx xxxxxx (č. 1. 26 x x. 1. 18) x xxxxxxxx účastníci xxxxxx (x. 1. 74) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx ústního jednání Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
V.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
23. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx konkretizováno x §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx může soud x Ústavního soudu xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu je xxxxxxxx dikce čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xxx. zákon xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx zrušení, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při řešení xxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx bude posuzovat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx platem, xxxxx xx žalobci xxxxxxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
24. X rámci xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 418/2009 Sb., xxxxx článkem II byl §3 xxxxxx x. 201/1997 Xx. doplněn o xxxxxxxx 9, xxxx x napadené ustanovení, xxx přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxx. že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 7.9.2010 xx. zn. Pl. XX 12/10 (xxxxxxxx xxx č. 269/2010 Sb.; veškerá xxxxxxxx judikatura Ústavního xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ). Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (vyhlášen xxx č. 80/2011 Sb.) nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx v nálezu xx. xx. PI. XX 12/10, jehož xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pouhé xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx ve stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx 188 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 182 xxxxx xxx, proti 2 xxxxx, resp. 142 hlasy xxx, 3 xxxxx proti xx 161 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poslanců. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vázán xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 12/10.
VII.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
25. Xxxxx xxxx, xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okruhů: Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx disproporcionální x xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxxxxxxx xxxxx moci x nezávislosti justice xxxx xxxxx (čl. 1, čl. 2 odst. 1, čl. 80 xxxx. 2, čl. 81 Ústavy). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx (čl. 28 Xxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, princip xxxxxx jistoty x xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
VII. x)
X charakteru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců
27. X xxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxx xxxxxxxxx klíčový xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a podrobně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxx platových xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, nedomnívá se Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezávislosti při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx představovaly základ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx.
28. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx shrnovat závěry xxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx restrikcím xx xxxxxx xxxxxx [xxxxx xx. zn. Xx. XX 13/99 xx xxx 15.9.1999 (X 125/15 SbNU 191; 233/1999 Sb.)*; xxxxx xx. xx. Pl. XX 18/99 ze xxx 3.7.2000 (X 104/19 SbNU 3; 320/2000 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 16/2000 xx xxx 3.7.2000 (N 105/19 XxXX 23; 321/2000 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 11/02 xx xxx 11.6.2003 (X 87/30 XxXX 309; 198/2003 Sb.); nález xx. xx. Xx. XX 34/04 xx xxx 14.7.2005 (X 138/38 XxXX 31; 355/2005 Sb.); nález xx. xx. Xx. ÚS 43/04 xx dne 14.7.2005 (X 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/05 xx xxx 14.7.2005 (X 140/38 XxXX 81; 356/2005 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/05 xx xxx 16.1.2007 (N 9/44 XxXX 103; 65/2007 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 13/08 xx dne 2.3.2010 (vyhlášen xxx č. 104/2010 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10 xx xxx 7.9.2010 (xxxxxxxx pod č. 269/2010 Sb.)]. Xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx opakovaný x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxx) komparaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x pouze xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxx" (bod 21). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xx xxx judikatuře xxxxx, byla x Ústavě explicitně formulovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která zcela xxxxxxxxxx kolidovala se xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je dílčí xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx skupině xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxx.
29. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, přiložené xxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx závěrů platných xxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupců. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx vazba nepřípustné xxxxxxxxx x nezávislosti xxxxx v xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx typ xxxxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxxx - především xxxxxxxxxxx xx politické xxxx - xxxx xxxxxx" (xxx 13 xxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxx) zásahu do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nepřípustný xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx.
30. Ústavní xxxx xxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 12/10 i x xxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxxx xxxxx x námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx VIII xxxx. 2 a 3 xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx 1, týkajícím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx rámce xxxxxxxxxx principem soudcovské xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 81 a xxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx z §75 xxxx. 1 zákona x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx a xxxxxxxx). Xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje x xxxxxxxx navrhovatele i xxxxxxxxxx účastníků, xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx na princip xxxxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx jeho postavení x justičním xxxxxxx xxxxx důraz, následující.
31. Xxxxxx zastupitelství xx x Ústavě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x to xx části, jež xx xxxx xxxxx (čl. 80 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx systematickým xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výkonné neimplikuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, že i xxxxxxxxxx xxxxxx č. 283/1993 Sb., x státním xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xx x po novele xxxxxxxxx xxxxxxx č. 14/2002 Sb., xxxxxx od 1.3.2002, xxxxxxxx xxxx prvků xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: Xxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx. X Xxxxxx (čl. 80 xxxx. 1) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx působností svěřenou xxxxxxx [xxx xxxx. §4 xxxx. 1 x 2, §5 x 42 xxxxxx x. 283/1993 Sb.; §174-175 xxxxxxxxx xxxx; §62 a 62a xxxxxx č. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; §9 xxxxxx x. 182/2006 Xx., x úpadku x xxxxxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxxxxx zákon)]. Xxxx xxxxxxxxx (resp. povinnosti) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sice xxxxx (x x ústavní xxxxxx) xxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxx orgánům (xxxxx sui generis), xxxxxxx xxxx orgán xxxxxx xxxx.
32. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze shledat xxxx zákonných xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soudní moci xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dohledu (§11a, §12, §12c, §12d, §12e zákona x. 283/1993 Xx.) či xxxxxxxxx úpravu správy xxxxxxxx zastupitelství Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§13 a xxxx.; xxxx. xxxx x xxxxxx xxxxxx x §18 xxxxxx x. 283/1993 Xx.). Xxx trestněprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudu vyjádřenou x xxxxxxxxxx §335 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxx zákoník). Xxxxxx ani xxxxxxx xxxxx není xx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxx (xxxx. §1 xxxx. 3 zákona x. 85/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxx).
33. Xxxxxx xxxxxxxx jsou - xx xxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§18 odst. 3 xxxxxx x. 283/1993 Xx.), xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx pochybnosti o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x veřejného xxxxx. X xxxxxxxxx charakteru x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx - naopak xxxx. podrobněji xxxxx xx. zn. Pl. XX 7/02 xx xxx 18.6.2002 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, již xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (zejm. čl. 80 Ústavy v xxxxxxxxx s čl. 82 Xxxxxx) nepředstavuje xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství.
34. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx úřadů xxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podmínky, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxx funkci, xxxxxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zejména x xxxxxx xx odbornost, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx bezúhonnost, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx výkonu funkce xxxxxxxx zástupce. Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxx č. 283/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, občanským) xxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxx 23), lze xxxxxxx obdobné xxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx "xxxxxxx nezávislost" xxxx xxxx xxx vykonávána xxxxx x xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxxx administrativní. Administrativní xxxxxxxxxxx xx dána x xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytvořenými xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx", xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2004 xx. xx. I. XX 573/02 (N 41/32 XxXX 397), xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdůraznit, "xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přísně xxxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx dosažená (x xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žaloby, tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního řádu x ostatních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx potencialita xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxx Xxxxxx.". K xxxxxxxxxx x zárukám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx na výše xxxxxxxx viz xxxxx Xxxx, J. Nezávislý xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx? Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 3/2010, x. 66-73. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudce xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx apod.
35. Xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx specifického x xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (jedná xx o xxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x případech xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx budiž xxxx. nález xx xxx 30.11.2004 xx. xx. Pl. XX 15/04 (X 180/35 XxXX 391; 45/2005 Sb.), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx §146 xxxx. 2 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx soudním (xxxxxxx řád), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xx xxx xxxxx jiného proto, xx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxxxxxxx xxxx uložena x xxxxxxxxxx řízení policejním xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykonává xxx přípravným xxxxxxx xxxxx (xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx nadřízený xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx) považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Úmluva").
36. Xxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 45/04 xx xxx 22.3.2005 (X 60/36 SbNU 647; 239/2005 Sb.), x němž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxxx zástupce podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zmocněnou xxxxxxx x výkonu xxxxxx pravomoci xx xxxxxx čl. 5 odst. 4 Xxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx).
37. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dále nález xx xxx 8.6.2010 xx. xx. Xx. XX 3/09 (xxxxxxxx xxx č. 219/2010 Sb.), xxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §83a xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxx x věty druhé xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx: " , x přípravném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Policejní xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zástupce.". Rovněž xxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nezávislý a xxxxxxxxx xxxxx. "Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zástupci xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx x slibem osobně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx zastupitelství). X přípravném řízení, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxx x policejním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§157 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). To xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx zdání) xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx činnosti.". X xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 11/04 ze xxx 26.4.2005 (N 89/37 SbNU 207; 220/2005 Sb.), x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx orgán, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kvalitu, kterou xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. "Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 81 x 82 Ústavy) xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezávislé x nestranné xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx základními xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, hlava xxxx Listiny). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné, aby xx všech xxxxxxxxx xxx soudem xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxx xxxx jít x orgán xxxxxxxxx, xxxxx členové disponují xxxxxxxxxxxx a nestranností xxx svém xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxx relevantních xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již nelze xxxxxx mocenským xxxxx xxxxxxx (vymezení xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx).".
38. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx, xxxxx x uvedený xxxxx xx. zn. Xx. XX 11/04, xxxxxx xxx zrušeno xxxxxxxxxx §77k xxxx. 6 xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nález xxxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve formálním x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxxxx (§7a zákona č. 283/1993 Xx., xx xxxxx xx 28.2.2006), x xx i xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx v xxxxxxxxxxx pojetí, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strukturálně x xxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxx zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lidské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx členů Xxxxxxx.".
39. Xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxx projednávané věci x xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx významnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x zároveň není xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx soudní. X xxxxxxx shodným xxxxxxx x součásti xxxxxxxx zastupitelství xxxx xxxxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dospívá x právní doktrína (X. Xxxxx'xxx, J. Xxxxx, P. Molek, X. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxx, X. Šimíček, X. Vyhnánek. Ústava Xxxxx republiky - Xxxxxxxx. Xxxxx Praha, 2010, x. 940, x. 943, x. 944, xx.). Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxx. v přípravném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx zastavení trestního xxxxxxx podle §307 x 308 xxxxxxxxx xxxx, narovnání xxxxx §309 xx 314 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxxx podle §70 x 71 zákona x. 218/2003 Xx., x xxxxxxxxxxxx mládeže xx protiprávní xxxx x x soudnictví xx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx mládeže), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx podle §179g x 179h trestního xxxx] xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx x xxxx x trestu xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx x čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx.
40. Xx xxx nic xxxxxx xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, že pokud xxxxxx zastupitelství xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu, činí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úsudku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxx úvaze závisí, xxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx fázi xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx dány xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx xxx konstatovat, xx xxx x Ústavy, xxx xx xxxxxx č. 283/1993 Sb., ale x xx samotné xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu funkce xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxx Ústavou x zákonem stanovený xxxx vlastní xxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxx (xxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.10.2005 x. x. 6 Xx 58/2004-45 x xx xxx 12.11.2009 x. x. 1 Xx 9/2009-86). Nicméně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx funkce xx xxx vedoucího xxxxxxxx zástupce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohlížet na xxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxx xxx dříve xxxxxxxxxxxx u xxxxxx.
41. X mezinárodních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxx. xx Xxxxxxxx x roli státních xxxxxxxx (Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxx of Xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx 8. xxxxxxxx OSN x prevenci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx v Xxxxxx x xxxxx xx xxxx 1990. Pravidla xxxxxxxxxx "přiměřené xxxxxxxxxx" ("xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx justice, xxxxx xxx např. bod 10 Pravidel výslovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx ("Xxx xxxxxx xx prosecutors shall xx strictly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx."). Xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx x vazbě) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx "úředníka, který xx zákonem zmocněn xxxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxx," xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (OSN), xx xxxxxxxx zástupce xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx soudnictví (xxxx. Communication X° 521/1992, Xxxxxxxx Xxxxxxx x. Hungary, XX xxxxxxxx XXXX/X/56/X/521/1992, bod 11.3).
42. Konečně i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxx x nich xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx Švýcarsku, xxxxxxxx xx dne 23.10.1990, x. 12794/87, §42; Xxxxxxxx proti Polsku, xxxxxxxx ze dne 4.6.2000, č. 27915/95, §48-50; Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze dne 28.10.1998, č. 24760/94, §146; Nikolova proti Xxxxxxxxx [XX], rozsudek xx dne 25.3.1999, x. 31195/96, §49-50; Xxxxx proti Ukrajině, xxxxxxxx ze dne 30.3.2004, č. 66561/01, §62-63; Nevmerzhitsky proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 5.4.2005, x. 54825/00, §56, §125). "Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx to xxx xxxxxxxxx xxxxxx of xxx Xxxxx, but xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx proceedings xxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx position as xx xxx status xx xxx xxxxxxxxxx, xxx cannot xx xxxxxxxx as, xx xxx xxx authorised xx law xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ` (...) " (Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 6. 9. 2005, x. 65518/01, §58).
43. Xxxxxxxx není xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx, xxxxxxxxx výše uvedené xxx xxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx x xxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na straně xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx shledává potřebu xxxxxxxx Ústavy dovodit xxxxxx další (xxxx xxxxxxxxx platových poměrů). Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx Ústava nepřiznává xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záruk nezávislosti xxxxxxxx zástupců a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx.
44. Ústavní xxxx xxxx zvažoval, xxxxxxx významným v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 55/05 (xxx xxxx), xxx něhož xx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i zmrazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx růstu xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. "xxxxxx" zmrazení xxxxx xxxxxxxxx představitelů xxxxx xx Ústavní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxx 55; xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx však nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věci x xxxxxxx xxx xx světle xxxxxxxxxxx, xx xxxx úvaha (xxxxxx xxxxxx) xxxxxx x pozdější xxxxxxxxxx xxxx konkretizována xx xxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxx relativitu xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx bezesporu xxxxx nahlížet toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx orgánů xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx plní své xxxxx xxxx Ústavou, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxx (xx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx) omezen v xxxxxxx x platových xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, xxx xx xx x xxxxx xxxx ohled xx faktické xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru vyvolají. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (nebo xxxxxxx xxxxxxx) platové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaměstnanců xxxxx, xxx xxxx. rozvrat x xxxx oblasti xxxxxxx správy, či xxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx nepřípustný.
45. X tomu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určujícím xxxxxxxx. Do xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx materiální xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx státním xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx takový xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ústava x zákon č. 283/1993 Sb. xxxxxxxx.
46. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyl naplněn xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx platovým xxxxxxxxxx xxxxx poté, co xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko jejich xxxxxxxxxxxxx, které xx xx xxxx xxxx x součástí xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x x tomu, xx Xxxx státních zástupců Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx stavovským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tak x xxxxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. Xxxx organizace, xxx xx xxx, xxxxxx xxxxxxx zasáhnout do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 12/10, xxx 25). X xxxx projednávané xxxx xxxx, xxx absenci xxxxxxx aspektů shodných x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xx nejedná x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy.
VII. x)
X xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx
47. Xxxxx čl. 28 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx mají xxxxxx xxxxx na spravedlivou xxxxxx za xxxxx, xxxxxxx podrobnosti xxxxxxx xxxxx (čl. 28 věta xxxxx Xxxxxxx), x xxxxxx práva se xxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 41 xxxx. 1 Listiny).
48. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který zejména xxxxxxxxxxx, že opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nesmějí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx klady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx. X xxxxxxx základních xxxx či xxxxxx xxxx může zcela xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx); xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx základní xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného zájmu, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx podmínkou xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stojícího xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxx konflikt, xx xxxxxx xx střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určité základní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, následuje xxxxxxxxx potřebnosti, spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhnout stejného xxxx, avšak xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. např. nález xx. xx. Pl. XX 40/02 xx xxx 11.6.2003 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)].
49. Při xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (proporcionality) xxxx nelze nevidět, xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx Xxxxxxx); x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xx xxxx třeba přihlédnout xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v přísném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx je xxxxxxxx sledován, tj. xxxxxx jít x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx přímo z Xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxx. čl. 27 odst. 1, 2 a 3 Xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx projde xxxxxx zákonná úprava, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx cíle a xxxxx tak činí xxxxxxxx, xxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší [xxxxx xx. zn. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x hospodářská xxxxx, k nimž xx řadí x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx neomezená xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listině, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dává xxxxxxxxx xxxxx x rozsah.
50. X případě xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxx proto ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx institucí (xxxxxxxxxx, xxxx, sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), nikoliv ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či negoval. Xxxxx platí x xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahujících xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx obecné xxxxx xxxxxx zákon interpretují x aplikují, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolovatelná xxx z pohledu xxxxxxx výkonu libovůle, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. [xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 1372/07 xx dne 19.6.2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxx. xxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/07 ze xxx 23.3.2010 (xxxxxxxx xxx č. 135/2010 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 xx xxx 23.4.2008 (N 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.) xx.].
51. X xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sledoval xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Napadený xxxxxxx xxx není výsledkem xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxx změn (omylů) x xxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxxxxxx platová xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smysl a xxxxxxxx základního práva (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx), xxxxx xxxx. xxxxxxx úroveň státních xxxxxxxx zůstává nadále xxxxxxx vyšší xxx x státních zaměstnanců. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx platové základny xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx považovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx Xxxxx ve svém xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížení platové xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx považovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pouhé xxxxxxxxxxxx, x něhož xxxx xxxxxxxxxx vzejít xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx Ústavní xxxx x závěru x porušení práva xx spravedlivou odměnu xx práci xxxxx čl. 28 Listiny, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx porušení vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx snížení xxxxx.
XXX. c)
K xxxxxx xxxxxxxx
52. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele, že xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx navrhovatel xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxx xxxxxxxxxx, xx pod xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyskytuje se xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx ve xxx xxxxxx v akty xxxxxxx moci, xxx x xxxxxx majetkového xxxxxx (složky xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) se xxxxx koncepci xxxxx, xx ovšem xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nepřiznal xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxx judikatuře). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx x konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takovými xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. soudními rozhodnutími), xxxxx rozsah a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx ochrany xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx coby existující xxxxxx vlastnického práva. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx nezměnitelnost platových xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx (jako x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx částečně x xxxxxxxxxxx úvahách (xxxxxxxxxx), které xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příjem ("xxxxxxxxxx xxxx") - x xx xxxxxx - že se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx předpokládaným xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 13/08 xx xxx 2.3.2010 (č. 104/2010 Sb.) [x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. Xxxxxxxxx]; ani v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/05 xx xxx 14.7.2005 (X 140/38 SbNU 81; 356/2005 Sb.) [srov. xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. Xxxxxx]; ani x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 43/04 ze xxx 14.7.2005 (N 139/38 XxXX 59; 354/2005 Sb.) [xxxx. xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. Balíka]. Xxx-xx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecný xxxxxxxxx nezměnitelnosti (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx z xxxxxxxxx x obecných xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxxx argumentační xxxxx xxxxxxxxx judikatury xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudců, xxxxx xxxx xxxxxx dovozuje xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx.
53. Xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx skutečnost, xx x xxxx svých xxxxxxxxxx [např. nálezy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (N 24/1 XxXX 175; 132/1994 Xx.), xx. xx. Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 xx dne 4.6.1997 (N 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.)] xxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ztotožnil xx v xxxx x chápáním rovnosti, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx svém nálezu x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxxxx xxxx XXXX x xxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx ("xx xxxx státu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx poskytne méně xxxxx než jiné. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx skupiny x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx na veřejné xxxxxxx."). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx třeba rozumět xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx právo [xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 SbNU 79; 40/2003 Sb.)].
54. Xx xxxx xx. zn. Xx. XX 4/95 ze xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.) Ústavní soud xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx děje xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx. X oblasti xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti - xxxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx představy x xxxxxxxxxxx mezích xxxxxxxx nerovnosti. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx skupinami státních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) xx docházet xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jedné xxxxxxx státních xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx státních zaměstnanců. X xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx.
55. Xx vztahu k xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neakcesorické xxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx protiústavnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx rozpočtové x xxxxxxxxxxx politiky xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx problematiku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx optikou xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx. Naopak x xxxxxxx stanovování xxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx xx nejedná o xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx čl. 11 xxxx. 1 a xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxxx x opatření xxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stejně xxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x případě zdanění. X xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, že otázka xxxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxx opatření je xxxxxxx ponechána xx xxxx zákonodárce, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxx politickou odpovědnost, xxx nicméně neznamená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (vyhlášen xxx č. 119/2011 Sb.) x xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx].
56. Xx vyloučení xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva (xxxx) samostatně x xx xxxxxxx s xxxxxxxxx rovnosti xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx napadený xxxxxxx není protiústavním x xxxxxx rozporu x principem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Listiny), xxxxx xxx zjednodušeně xxxxxxxxx jako zákaz xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) zákonodárce xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxx rovnost xxxx xxxxxxx).
57. X xxxxx, xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x iracionálně xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xxxxx č. 418/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (platové xxxxxxxx) x 4 % xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, x xx poslance x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, soudce Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, viceprezidenta x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx Rady Xxxxxx xxx studium totalitních xxxxxx, členy x xxxxxxxx Xxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx (xxx xxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/10) x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx (x xxxxx srov. čl. I xxxxxx č. 418/2009 Xx. xx xxxxxxx x §1 xxxxxx č. 236/1995 Xx.). V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx zástupci xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx č. 418/2009 Sb. xx xxxxxx racionálně xxxxxx těch představitelů xxxxxx moci, jejichž xxxxxxx poměry xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxx. obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxx zvolené skupiny xxxxxxxxxxxxx xxxxx charakteristické, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx vytyčený xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úspor x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostředky (xxxx. propouštěním). Nutno xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx reálnou možnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výše xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xx značné xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx Xxxxxxx xxxx nemůže xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx dochází xxxxxxx x ústředních xxxxxxxx xxxxxx správy, za xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jevy xxxxxxx xxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx komparace xxxxxxxxx xxxxxx různých skupin xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx relace xxxxxxxxx. X důvodové zprávy x xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxxx, xx restrikce xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 1&xxxx;300 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx 3&xxxx;500 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx). Přijetí xxxxxx č. 418/2009 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "vlivem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxx," resp. "úspornými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Z xxxxxxxxx xxxxx shledat xxxxxxxx zákonodárce, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx formě xxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx reprezentace xxxx x je snižovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx záměr xx realizován x xxxxx xxxxxxx xxx xx dobu xxxxxxxx xxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx jednotlivý xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v kontextu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx i xx xxxxxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
58. K xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxx (xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu) xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxx (platová xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxx, xxxxx v xxxxxxxx zprávě deklarovaný xxxxx xxxxxxx částku 31,2 xxx. Kč xx xxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxx 126,7 mil. Xx xx straně xxxxx 4&xxxx;800 představitelů xxxxxx xxxx (včetně xxxxxx) xx xxxxxx xx xx principu x co xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxx shledáno výše, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkových platových xxxxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (zejm. xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx). Xxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx státního xxxxxxxx), x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxx úspora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce, xx spornou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxxxxx úspory xx xxxxx znamenala xxxxxxx xxxxxx intenzivnější xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx takového xxxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx možné xxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx platové restrikce, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx: xxx' xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svévolně, neboť xx xxxx straně xxxx žádný (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) veřejný xxxxx, xxxxx xx platová xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úsporu státního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx některé z xxxxxx xxxxx.
59. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal, xxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státních zaměstnanců (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxx jsou xxxx xxxxx výrazem xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx racionálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx intenzivním xxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx profesní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stala xxxxxxxx platově znevýhodněnou (xx xxxxxxxx podhodnocenou). Xxxxxxxx stav platové xxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nivelizaci xxxxxxxxx poměrů odlišných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom aspektu, xxxxx žádá provázet xxxxxxxxxx odlišné postavení xxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skupinám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx platovou úrovní. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx úplnost xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx eventuálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx argumentu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvolenou xxxxxxx 4&xxxx;800 představitelů xxxxx (včetně xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx takového xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx skupiny představitelů xxxxx (nota xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx §1 zákona x. 236/1995 Xx.).
VIII.
Xxxxxx xxxxxx
60. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 283/1993 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zastupitelství) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx orgánem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x postihování xxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
61. Není xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx pachatelem x státem, xxxx xx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (oznamovatele, poškozeného), xxx jiná xxxxx xxxx stíhána x xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxx pominout, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxx zaručených Xxxxxxx, x to i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestního xxxxxx, xxxx. že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxx ochraně (xxxxx) xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xx. 2 xxxx. 1, xx. 3 xx čl. 8 Xxxxxx [X a X xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 26.3.1989, č. 8978/80, §27: "Xxxx is x xxxx where xxxxxxxxxxx xxxxxx and xxxxxxxxx aspects of xxxxxxx xxxx are xx stake. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx is xxxxxxxxxxxxx xx xxxx area xxx xx can xx xxxxxxxx only xx criminal-law xxxxxxxxxx (...)"; X. X. xxxxx Xxxxxxxxx, rozsudek xx dne 4.12.2003, x. 39272/98, §150-153; Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, rozsudek xx xxx 28.10.1998, x. 24760/94, §102; Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 28.10.1998, č. 23452/94, §115-116; x xxxxx]. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx státního xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje Xxxxxxx soud, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx aktivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vést xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx soudem xxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x konkrétní xxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx [Thorgeir Xxxxxxxxxxx proti Xxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 25.6.1992, x. 13778/88, §53; zejména pak Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xx xxx 18.5.2010, č. 64962/01, §54-55 (xxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx zástupce); x xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx xx xxx 27.1.2011, x. 42224/02, §44-46 (xxxxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx)].
62. X výše uvedenému xxxxxx, xx materiální xxxxxxxxxxx státních zástupců xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxxxxx xxxxx v rovině xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Bytostným xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx politické moci x demokratickém xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxx x fungování xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyšetřování, xxxxxxx x souzení trestných xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx, které na xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x dané xxxxxxx a xxxx x dispozici. Obsahem xxxxx xxxxxxxx není xxxxx formální xxxxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx projevy xxxx xx xxxxxxxxxxx, zodpovědnost, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, statečnost, xxxxxxxxxxx x přístup k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx při nástupu xx xxxxxx tzv. xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxx xxxx, ale xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xx usuzovat, xx xxx, xxxxxx xx xxxxx funkcí xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx státního xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xxx xxxx - xxxxxxxx - pokud xxx xxxxxxxxxx o xxxx důvodnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx kvalita x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx velmi zásadním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx práci x přípravě obžaloby.
63. Xx xx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx analýzu materiálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, exekutoři xxxx.) x přijala xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx proporci ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a odpovědnosti x xxxxxxxxxxxx právnických xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxxxx xx aktuálních xxxxxxxxx poměrů zejména xx některých xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx svými xxxxxxxxxxxxx kroky xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ohrozí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx selektivních xxxxx xx xxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("Xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx importance xx xxx tasks xxxxxxxxx xx essential xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx criminal xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx to xxxxxx the xxxxxx xx corruption xx xxxxxxxxxxx." Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxx: Část XX - Státní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx 17.-18. xxxxxxxx 2010, xxxxxx č. 494/2008, xxx 69). X xxxxx kontextu Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx vláda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx platovou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2012 (xxxxxxxx tisk 341).
XX.
Závěr
X x xxxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupců x trestním xxxxxx x jejich stávajícímu xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx VII. a), b), c) xxx xxx návrh xxxxxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx vedlejší xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxx eventuální a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nějž xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 17/10 xxxxxxxx, na xxx xxxx v xxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx samostatně (xxxx. x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx projednatelnosti x xxx probíhajícím xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx), nýbrž odmítá xxxx návrhy x xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 odst. 2 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (oprávněný) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se Xxxxxxx xxxx vyrovnal s xxxxxxxxxxxxxxxxx účinky svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxx xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 31/10 xx xxx 14.12.2010 (vyhlášeno xxx č. 426/2010 Sb.), které xx xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxx k "časovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" svých xxxxxx důsledněji vyslovovat x přihlédnutím x xxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Rychetský x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Holländer, Xxxxxxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Pavel Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx.
* xxxx. red.: Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 15, xxxxx x. 125, xxx. 191, xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.
Informace
Xxxxxx předpis x. 232/2011 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 25.8.2011.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.