Animace načítání

Stránka se připravuje...

Přihlásit se Registrovat se
28 082 právních předpisů

Další údaje zde

Technická podpora

Poskytujeme technickou podporu zdarma

Zavolejte nám

+420 777 717 492

Plné znění - 116/2008 Sb.

  1. Úvodní strana
  2. Právní předpisy ČR
  3. Plné znění - 116/2008 Sb.

Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Chci získat výhodný přístup

Právní předpis byl sestaven k datu 14.04.2008.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.04.2008.

Nález ÚS ze dne 12.3.2008 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce
116/2008 Sb.
Nález Ústavního soudu
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV.
INFORMACE
116
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2008 x xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Eliška Wagnerová x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx prof. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx sídlem v Xxxxx 1, Dlouhá 13, a xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx 41, xx zrušení xxxxxxxxxx §2 odst. 1, §4, §13 xxxx. 2 xxxx. x), §18 xxxx "§48, 49", §20, §24 xxxx. 2 xxxx druhé, §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx prvé xxxx xx xxxxx, "Jestliže xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 xxxx. 3,", §278 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx, xxxx ",x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx ve xxxxx ", x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x), §282 xxxx. 2 xxxxx xxxx xx znění "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §287, §305 odst. 1 xxxxx věty xxxx xx xxxxx ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §306 xxxx. 4, §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4, §322, 325, 326, 342 x §364 xxxx. 3 části xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx,
xxxxx:
X. Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 xxxx xxxx za xxxxxxxxxx xx slovech "; xx neplatí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx dohody x práci konané xxxx xxxxxxxx poměr", §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §278 xxxx. 1 xx xxxxxxx ", u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 xx slovech ", u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §282 xxxx. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 ve xxxxxxx "xx xx xxxx uzavření podnikové xxxxxxxxxx smlouvy", §305 xxxx. 1 části xxxx prvé ve xxxxxxx ", u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §305 odst. 1 věty xxxxx, §321 xxxx. 2, 3 a 4 x §322 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto nálezu xx Sbírce xxxxxx.
XX. Ve xxxxxx xx xxxxx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
1. Skupina xxxxxxxx x souladu s čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") navrhla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, (xxxx xxx "nový zákoník práce" xx "NZP"). X xxxxxx xxxxxx obsáhlého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx směřuje xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xxxxx xxx xxxxxx xxx 21.4.2006 x xxxxxxxx xxx 7.6.2006 xxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přehlasovala xxxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nový zákoník práce byl xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vládní xxxxxxx. Xxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xx samého xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx samotného vládního xxxxxx nového zákoníku práce. Xxxx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nového zákoníku práce.
2. Nový zákoník práce xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx nutno posuzovat xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxx k potřebě xxxx úpravy pracovněprávních xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx situace x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx úprava měla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx nerovnováhu (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stará xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, nemají xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxx zájmem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce x xxxxxxxxxxx xxxx změny xx společnosti, xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxx xxxxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X hlediska xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvýhodňování xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat: xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a odborovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx navzájem, xxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx, x postavení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; dále xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx volnosti, xxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v novém zákoníku práce x jeho xxxxxxxxxxxxxxx, x to x xx spojení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku. Z hlediska xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce - xx xxxxxxxx k současné xxxxxxxxxxx i ekonomické xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxx legitimním xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rozumného x xxxxxxxxxxxx opodstatnění, xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podnikat x xxxxx osobní xxxxxxx člověka.
3. Xxxxxxxxxxxx xxxx x části xxxxxx xxx bodem XX. přistoupili ke xxxxxxxxx ústavněprávní argumentaci. Xxxxxxxx namítli nesoulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xx zásadou xxxxxxx volnosti x xxxxxxx, xx xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx).
4. Stávající zákoník práce xxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxx počátku xxxxxxxx xxxxxx x xxx postaven xx xxxxxx "co není xxxxxxxx, xx zakázáno". Xxxxxx povaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x doby svého xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx podmínek předlistopadového xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxx podmínek vyvolala xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x úpravy xxxxxx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále též "Listina"). Xxxxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx mít xxxxxx úprava kogentní xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx a kde xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; v xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx uzavírání x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se nový zákoník práce xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx, xxxxx právní xxxxxx xxxx zásady obsažená x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx a ve xxxx důsledku xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle x xxxxxxx volnosti xxxxxxxxxxxxx dimenzi. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [viz xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/99 xx xxx 23. xxxxxx 2000, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 18, xxxxx x. 73, xxx. 135, vyhlášen pod č. 167/2000 Sb.; xx. xx. Xx. XX 5/01 xx xxx 16. xxxxx 2001, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 24, xxxxx x. 149, xxx. 79, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.; x xx. xx. Pl. XX 39/01 xx xxx 30. xxxxx 2002, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, nález x. 135, xxx. 153, xxxxxxxx xxx č. 499/2002 Sb.], nezbytnou součástí xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx i ochrana xxxxxxx smluvní xxxx, xxx xx derivátem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxx základním xxxxxxxxxxx xx ius xxxxxxxxxx). Xxxxxxx smluvní xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx vlastnické, byť xxxxx x tomto xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejpevnější. Xx xxxx nálezu xx. xx. I. XX 113/04 ze xxx 4. xxxxxx 2004 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 33, xxxxx x. 63, xxx. 129) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, resp. čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kladený na xxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivců x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx osob, musí xxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx aprobovat. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx zásah xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxx, jichž xx být xxxxxxxx. Nový zákoník práce svou právní xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx smluvní volnosti, xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx a jeho §2 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nedokonalou x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x protiústavní.
5. Nový zákoník práce xxx při xxxxxx xxx xxxxxx (§2 odst. 1), xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx opět xxxxxxx xxxxxxxx, prý xxxxxxxxxxxx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx x zasahuje xx základních práv x xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxx odůvodněn xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx respektoval xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx), dle xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx státě xxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxx realizovanou xxxxxxx. Kromě nepřiměřenosti x neodůvodněnosti zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního stavu x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 věty xxxxx, které praví, xx "Práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx odchylně xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx od xxx xxxx možné xxxxxxxx.". Xxxxxxx míru xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxx normy xxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx "x xxxxxx ustanovení", xxxx xx "xxxx xxxx xxxxxxxx výslovně xx xxxxxxxx" v novém zákoníku práce xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx kogentnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "z povahy xxxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zjišťovat vždy xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného úkonu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx následně, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx nemohou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx výkladu x xxxxxxxxx dispozitivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx princip seznatelnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx; xx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx xx to xxxxx xxx v xxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx jedním x jeho xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx I. ÚS 654/03, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 32, nález x. 27, xxx. 255). Xxxxx xxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nejzásadnější xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx je u xxx zásadního xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx celou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavek "xxxxxxxxxxxxxxxx", neboť předvídatelnou xx xxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx každé osobě - v xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx XXXX: Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; rozhodnutí Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx; Xxxxxx proti Xxxxxxxx; Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Polsku). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx právní úpravy nového zákoníku práce nejen xx xxxx "každá" osoba xxxxxxx "předvídat", xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x jednoznačnému xxxxxx xxxxxxxxx ani "xxxxx poradci". Xxxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx xxxx setrvale xxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx (srov. nález Xx. XX 6/2000, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 21, xxxxx x. 22, xxx. 195, xxxxxxxx pod č. 77/2001 Sb.). X xxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. X. XX 337/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 20, xxxxx č. 170, xxx. 205) a xx. xx. XX. XX 34/97 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 8, xxxxx č. 49, xxx. 11) xx xxxxx "Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx naší xxxxxx teorie, xx xxxxxx xx základních xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx právnická, xxxx xxx důvěru v xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x předvídatelnost xxxxxxxx rozhodnutí.".
7. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu a xxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx kombinací xxxxxxx, navzájem xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kogentosti/dispozitivnosti xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vymezením. Nový zákoník práce xxxxx způsobem uvedeným xxxx (§2 xxxx. 1 věta první) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, že "Xxxxx nebo xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2."; xxxxxxx xxxx, xx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxx výslovně specifikovaných xxxxxxxxxx (xxxxxx úpravy obchodního zákoníku). Tato xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx možné xx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, zda je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 popřena x je xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nový zákoník práce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ani xxx xxxxxxx x xxxx ve xxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxxx xxxx také xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x odchýlení xx prospěch xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají předpisy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, to xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Daná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti, a xx xx xxxxxx x xxxx uvedeným xxxxx (novým zákoníkem práce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) způsobům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pak xxx dikce "xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx prospěch zaměstnance.". Xx, zda xxxxx x "xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance" xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx záleží "xx xxxx xxxxxxx" x vždy se xx xxxx věc xxxxx různit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx, a xx x za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxx x xxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemožná, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx následky xxxxx jednání x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nesrozumitelná, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsažená x §2 xxxx. 1 pak byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx občanského a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx, xx "Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx od xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx xxxxxxx občanského zákoníku, x xxxx-xx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx.". Z xxxxxxxxxx §4 pak xxxxxxx, xx občanský zákoník (xxxx xxx "OZ") xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stanoví. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx občanského zákoníku způsobuje xxxxx výkladové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce odkazují, bez xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Nový zákoník práce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x §326 x x §18. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce. Xxxxxx xxx xx nutno xxxxxxxxx, že x xxxxxx (nyní zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nelze xxxxxx jakékoliv xxxxxx, xxxxxxxxxxx právního institutu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x občanském zákoníku, xxxxx xx xx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx situace xxxxx xxxxxxx obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, xxxxxxx se xxxxx x nového zákoníku práce xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dohodnout odchylně xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x novém zákoníku práce xxxx x xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx. Koncepce xxxxxxxx xxxxxxxx novým zákoníkem práce xxxxxxxxxxx xxxxx úpravy xx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx x novém zákoníku práce xx v xxxxxxxxxxxx, xx která xxxxxxxx, x xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx úpravy nového zákoníku práce xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x §4 x xxxxxxxxxxxx ustanoveních XXX) xx svém důsledku xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce; xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx proklamovanému xxxxxx xxxxxx nového zákoníku práce, xxx xxxxxxxxxx očekáváním společnosti, x xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx potřebám. Nový zákoník práce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx formálně. Ta xxxx xxxx x novém zákoníku práce xxxxxxxx ani xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xx spojení se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že deklarovaná xxxxxxxxxxxx povaha, která xxxx být x §2 odst. 1 XXX xxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx" a xxx dokonce i xxxx, že "předstíraná", xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx garantovanou dle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxx xx xxxxxxxx x umožnit x xxxxxxxxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxx.
10. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx právní jistoty x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx dostává do xxxxxx s ústavní xxxxxxx xxxxxxxx státu x čl. 1 odst. 1 Xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx neodůvodněně xxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxx i xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nový zákoník práce xx prý xxxxx xxxxx, možná i xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx možno všech xxxxxxx "pracovněprávního" xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx Ústavní xxxx xxx v nálezu xx. zn. II. XX 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, xxx. 197) konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spočívá nikoliv xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx strukturu, x xxxxxx xxxxx xx svobodné xxxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Novým zákoníkem práce upravená xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxx právní nejistotu x xxxxxxxxxxx též x xxx smyslu, xx x xxxxxxxx xxxxxxx připravovaného nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nového zákoníku práce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přináší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx a xxxxxx i xxxxxx x právo. Xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx souběžné xxxxxxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxxx x nekorespondujících xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x občanského zákoníku, xxxxx xx nutno xxxxxxx (nikoliv subsidiárně) xxxxxxxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) odkazu nového zákoníku práce. Xxxx nastat dokonce x situace, xx xxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx xx zásad, xx xxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx by neměly xxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xx pokud xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxx" xx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce x xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx jedním xx xxxxx a předpokladů xxxxxxxx xxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx §573 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) či ustanovení §575 (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx pracovněprávním xxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx. X xxxxxxx ustanovení §573 je nejprve xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx možné xx xx této úpravy xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §573 xxxxxxxxxxxx xx §572 xxxx. 2 xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právní nejistotu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §575 xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx ustanovení §575 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závazek xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx plnění xxxxxxx. Xxxxxx xx nemožnost xxxxxx xx xxxxxx §575 XX xx xxxxxxxxxx kromě objektivní xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx příklad xxxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxx xx xxxxxx §575 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povahy. Přitom xxxxxxxxx xxxxxxx čistě xxxxxx povahy xx x výkon xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx pracovního poměru. Xxxxxxx xxx může xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx závazku xxx popsané x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx přes §326 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx uzavřeného xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx může xxxxx v xxxxx xxxxxxx (bez xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxxx zjevné, x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nový zákoník práce xx xxxx §326 stanoví xxxxxxxx xxxxx na zmíněné xxxxxxxxxx §575 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx nový zákoník práce xxxxx xxxxxxxxxx postup xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zániku xxxxxxxxxx poměru xxxxxx; xx xxxxxx xxxx x xxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxx xx, xx by xx tedy xxx xxxxxxxx xxxxx nemělo xxxxxxxxxx §575 občanského xxxxxxxx (xx spojení x §326 zákoníku xxxxx) aplikovat, xxx xxxxxx xxxxxxx nevhodnost x xxxxxxxxx využití xxxxxxxx delegace občanského zákoníku x xxxxxxxxx xxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxxx se" xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxxx x xxxxxxxxx koncepci "delegace" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §491 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx rovněž výslovně xxxxxxxx. Dle tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx xxx použita xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x nepojmenovaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsahem x xxxxxx xx nejbližší), xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" (viz §4) x xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx NZP výslovně xxxxxxxx.
14. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "odstoupení xx xxxxxxx". Nový zákoník práce xx xxxx ustanovení §18 xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx od xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smlouvě. Ustanovení §18 xxxxx výslovně xxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx, xx "Od xxxxxxx xxxx účastník odstoupit, xxxxxxxx je xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo účastníky xxxxxxxxx.". Xxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxx nastávají xx xxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodnuto xxxxx (srov. "xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx od xxxxxxx xxxx,... "). Xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx x §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek, xxx prý - xxxxx navrhovatelů - xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sjednat i x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr, xx xxx právní xxxxxx nového zákoníku práce lze odstoupit x od pracovní xxxxxxx, dokládá x xxxxxxxxxx, xx nový zákoník práce xxx xxx neomezuje [xxxx §245 xxxx. 4 xxxxxx x. 65/1965 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "ZP")] možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx zaměstnanec xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§36 xxxx. 2). Nový zákoník práce xxx v §36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx) důvod odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx x xxxxxx důvodů) xxxx využití xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx kterého xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, pokud xx xxxxxxxxxx výlučně xxx, xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odstoupení xxxx xxxxxxx xxxxxxx umožněného xxxxxxxx možnosti odstoupení xxxx xxx xxxxx x xxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx.
15. Jak xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx xx spojení x ustanovením §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx i §49 XX, na který xxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxxxxxx práce, x xxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 xxxx. 2 XX x §575 xxxx. 3 XX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx práce xx xxxx xxxxxxxxxx §326. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sjednat xx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxx výslovné xxxxxxxx xxxxxxxx x novém zákoníku práce (§4 x 18 xxxxxxxxxx xx ustanovení §49 XX a §326 XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §497 XX, §517 xxxx. 1 OZ, §561 xxxx. 2 XX x §575 xxxx. 3 XX) xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx. (Xxxx. x xxxxxxx, kdy zaměstnanec xxxxxxx xxxx xxxx xxxx zaměstnavateli xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx, bude mít xxxxxxxxxxxxx právo dle §326 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §517 xxxx. 1 XX xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx smlouvy.) Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx zesílena zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxx (x to xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jinak); xxxx xxxx. x xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx počátku, x bude xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxx by nebyla xxxxxxxx, což xx xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx nejen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x práva xxxxxxxxx, x to x hlediska důchodového xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx ex tunc xx prý xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x systému xxxxxxxxxx zabezpečení k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na možnost xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx vést xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanců (dotčených xxxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx s xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxxx důchody, x xxx xxxx také x zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx sociální xxxxxxxxxxx garantovaných v xxxxxxxxxx čl. 30 odst. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (sic - xxxx. xxx.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x jakéhokoliv xxxxxx xx využití xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx ex xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx byl xxxxxxx x existoval mezi xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx, xx zpětně xxxx x xxxxxxx xx xx xxx, xxxx xx vůbec xxxxx neexistoval, xxxx xxxxxxxxxxx výrazný xxxxx xx zásad xxxxxxxx xxxxx.
16. Xxxxx navrhovatelů xx NZP postaven xx principu relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxxxx práce). V novém zákoníku práce xxxx uveden xxxxxxxxx xxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx obecně xx xxxxxxxxx neplatnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx relativní xxxxxxxxxx právních xxxxx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx (a xxxxxx xxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx, xx se xxx xxxxxx xxxxxx NZP (xx na xxxxxxxx xxxxxxx - "x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xxxxxx úkony xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xx xx ten, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. "Xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx za xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;". Ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx a priori xx xxxxx právní xxxx platný, a xxxxxxxxx by xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxx, xxx xx takovým xxxxxx dotčen, xxxxxx. Xxxxxxx však xx xxxxx zdůraznit, xx "xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ten, xxx xx sám xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vykládáno xxx, xx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dovolat xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx k obecnému xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxx §20 xxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxx (až xx x §20 NZP xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx pracovního xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxx xx neplatnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxxxxx xxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x to x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxxx x veškerými xxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxx protiústavnost xx xxxxxxxx tím, xx právo xxxxxxx xx relativní xxxxxxxxxxx xx promlčuje, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx době, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xx xxxx §18 na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx x zakládá xxxxxx xxxxxxxxxxx daných xxxxxxxx úkonů, tedy x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx §20 ("xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx platný....") xxxxxx x xxxxxx, xx x NZP by xx jednalo xxxxx x důvody způsobující xxxxxxxxxx ("x důvody xxxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx absolutní, nýbrž xxxxxxxxx.
17. Obdobně xxxx xxx xx i x xxxxxxxxx ustanovení NZP, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Markantním xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxxxxx xx zaměstnanec předem xxxxxx xxxxx práv.". X pohledu ustanovení §20 XXX xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx (vzdání se xxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx by se xx xxx, xxx xx jím dotčen, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx zaměstnanec, který xx ho xxxx xxxxxx dovolávat, neboť xx xx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Přes xxxxxx xxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxxx xxxxxx vzdá xxxxx xxxx, bude xx xxxxxx (x xx xxxx x napořád) x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxx; xxxxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxx dovolávat, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx úkonem xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx-xx se zaměstnanec xxxxxx xxxxx práv, xxxxx se xxxx x platný xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx zpochybnit, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx je xxx xxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §41a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx jiné xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto ustanovení xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkon, což xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §20 xxxx x xxxx xxxx jevit xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §41a XX xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1, že "Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx platný, xxx xx xxx xxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx jednající xxxxx." x xxxx ve xxxx odstavci 2, xx "Má-li být xxxxxxx úkonem zastřen xxxxxx úkon xxxx, xxxxx xxxxx jiný xxxx, odpovídá-li xx xxxx xxxxxxxxx a xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx náležitosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního úkonu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx považoval xx xxxxxxxxxx.". Další právní xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku novým zákoníkem práce; xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §4 xxxxxxxx xxxxx s xxx, xx nelze xxxxxx jiná ustanovení xxxxxxxx v občanském zákoníku, xxxxx xx zákoník práce xxxxxxxx nestanoví (xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkon xx xxxxxx, xxx xx měl náležitosti xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyjadřujícího vůli xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx občanským zákoníkem, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nový zákoník práce xxxxxxxx xxxxxxxxx).
19. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx řada xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx dle kogentních xxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ustanovení. Například xxxxx - xxx §326, na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (závazku) xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 x 2 x §545 (xxxxxxx pokuta) naráží xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním vztahu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu'. X xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 XX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx totiž xxxx xxx, pak xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má odlišné xxxxxx následky xxx xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxx §545 XX, xx které §326 odkazuje. Zatímco xxx úpravy §310 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx zaměstnanec xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, §545 OZ xxxxxxxx odlišný následek x xxxxxxx, že "xxxxxxx xx zavázán xxxxx xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxx xxxxxxxxx". Xx nutno xxx xxxxxxxxx i xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x §544 xxxx. 1 a 2 x §545 xxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, dle xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx..."; x xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxx nepoužitelná xxxx xxxx. ustanovení §516 xxxx. 3 XX x §572 xxxx. 1 XX. Vzhledem x xxx xxxxxxx xxxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. f) XXX xxx vzniká xxxxxxx právní situace x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadovat od xxxxxxxxxxx např. xxxxx x xxxxxxxx, které xx mu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §517 xxxx. 2 XX, xx xxx NZP opět xxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Právní úprava xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxx) nového zákoníku práce x xxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát, xx xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Listiny) xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady v xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) XXX, dle xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx dlužník) xxxxxxx xxx xxxxxx, xx se chová x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) - do xxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxx x faktické xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, mělo xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jiných xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti.
22. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxx xx principu xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xx vlastnického xxxxx (čl. 11 Listiny), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), je x xxxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxxxxx osobou, xxx xxxxxxxxxx §342 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx pracovněprávní xxxxx xxxxxx, "x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxxxx, x jaké "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx x živnosti x případě xxxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxx skončení xxxxxx x projednání xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx vzniká problém xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx [§13 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu pokračování x xxxxxxxxxxx živnosti, xxx může xxxxx xx xxx xxxxxx xx úmrtí xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava nového zákoníku práce xxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx §342 odst. 1 xxxxxxxxx ze xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxx x živnosti podle §13 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx může "rozhodnout" xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx §342 odst. 1 lze xxxxxxx, xx xxxxx pracovněprávních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx zjistit xxxx xx zpětně, x xx x za xxxxxxx xxxxxx období. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vůbec xxxxxx. Xxxxx toho xx nejasné, xxxx xxxxxx xxxxxxxx bude xxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dědictví, jelikož xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx skončení xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §13 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx zákoník práce xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxx bude xxxxxx xxxx, xxxx již xxxx NZP xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxx x právní xxxxxx xxxxxx, které znamená xxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty dědice xx zemřelém xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, ale zejména xxxxxxx zásah do xxxxxx jistoty samotných xxxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx xx xxxx xxxx ustanovení §342 xxxx. 1 xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxxxx jistoty x právní stability xxxxxxxx xxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx, xx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx vazby xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx je x chybějící tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx důsledku xxxx vést ke xxxxxx nestabilního x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti pracovněprávních xxxxxx. Těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx NZP byl xxxxxx přes zamítavé xxxxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx republiky, bez xxxxxxxx mezi vládní xxxxxxx, xxx zejména xxx dohody mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxxx" xxxx normy, tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx. Alarmující x xxxxx xxxxx xxx xxx xxxx slova xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Zdeňka Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21.4.2006 xx téma xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předloze (xxx.): "xxx xx xx, xx nepodaří-li xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx korekce", xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx pronesená xx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx xxxx vyjádření xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx (cit.): "Pokud xxx x §24, xxxxxx schválená xx Xxxxxxxx xxxx možná xxxxxxx, a xxxxxx xx, xx x xx xxxx bude xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je až x 1.1.2007, tam xxxxxx xxxxxxx pro xx xxxx.". X xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx závěr, že xx NZP nepodařilo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxx ihned xx xxxx xxxxxxx novelizovat, xxx přesto prosazoval xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxx popírá princip xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx).
24. X xxxxx části xxxxxx (xxx xxxxx III.) xx napadán xxxxxx xxxxxxxx NZP s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva. Namítána xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx §321 x 322 XXX. Podle xxxxxxxxxxxx NZP xxx, že xxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x provozu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ohrožení xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx práci přesčas x xxxxx x xxxx (xxxxx by xxxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx rovněž ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxx, které xx spojené xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx vyjednávání xx xxxx x otázek x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x x tomto xxxxxx xxxxx xx souběžného xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx svěření těchto xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxx x možností vydávat xxx xxxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx tak x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx může xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxx, ani co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx organizací xx xxxxxxx, ani xx se xxxx xxxxx smluvního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §321 x 322 odborovým xxxxxxxxxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxxx x objektivity. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xx pak xx xxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx prakticky xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx příslušní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx "protistranou" xxxxxxxxxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, podjati, xxxxx x xxxxxx důvodu xxxx "xxxxx x xxxx, xxxx. účastníkům xxxxxx", a xxxx x zájem na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazných xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx x xxxxx zaměstnavatele (xx xxxxxx mají xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, vstupovat xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxx i xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx činnost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zároveň xxxxxxx x xxxxx xxxxxx státní moci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x duplicitu x o "konkurenční xxxxx" xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx §321 x 322 XXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli x xxxxxx obecného zájmu x xxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx respektován xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 22/92, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, nález x. 11, xxx. 37, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x již xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu; xxxx xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx x x. 1985 x xx xxxx Xxxxxxx z r. 1986 xx Xxxx x r. 1987). Xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx "informování x xxxxxxxxxxxx". X oblasti xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx xx pak právo Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x projednání, xxxx. na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zmírnění xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí a xx právo obracet xx xx orgány xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx přijimání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnavatele.
25. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nerovnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 xxxxxx zákoníku xxxxx. Xx xx xxxx jak xxxxxx x existence (xx. xxxxxx) xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxx nepřipouští, xxx vedle sebe xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx organizace, xxxxxxx, jak vyplývá x ze xxxxxxxx x jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, ale xxxxx x jiných xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx ustanovení §281 xxxx. 1 xxxx xxxx NZP xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxxx x zaměstnavatele, u xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaniká ze xxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx - §282 xxxx. 1 xxxx. c). Xxxx úprava xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o povinnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xx xxxxxxxxxx, jaký xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx vzniku, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, dochází x x neodůvodněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxxxxxxx NZP, zatímco xxxxxxxx organizace mají xxxxx xxxxx oprávnění xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx rady xxxxxxxxxxx, xxxx. jiní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §287). Právní xxxxxx NZP je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x s xxxxxxx zaručenou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. negativní xxxxxxxx xxxxxxxx).
26. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx NZP x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropských společenství, xxxxxxx xx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES; xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x organizace xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx podniků a x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx. Konkrétní způsob x xxxxxx xxxxx xx informování x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rámci xx xxx opět ponechán xxxxxxxxxxxx úpravě; xx xxxx xxxxx zdůraznit, xx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání obecně xxx "xxxxxxxx zaměstnanců", xxxx xx mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jen xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodnost xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx různým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx x rady zaměstnanců). Nový zákoník práce tedy zakládá x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx nový zákoník práce xxxxxxx xxxxxx zástupce x xxxxxxxxxx organizací. Přitom xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nastat x xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx, kdyby xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
27. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx organizacích, x xxxx x porušení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného v čl. 27 Listiny. Svoboda xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx xx x xxxxxx opačný, tedy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace) xxxxxxxxx; xxxxx se xxx x tzv. negativní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nemůže xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 27 Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx těm xxxxxxxxxxxx, xxxxx nechtějí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx právě xxxxx zaměstnanců, x xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
28. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zvýhodňování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx); jde x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx čl. 1 a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx zvýhodňování xxxxxxxxx odborových organizací (čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx předvídatelnosti, xxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", které "xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx sebou x xxxxxxxxxxxxxxx jinak", xxx v xxxxxxx, xx xx "odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx postupu, xxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo více xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx xxxx největší xxxxx xxxxx." Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. menších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřena x většinovými odborovými xxxxxxxxxxxx. Problematickou je xxx samotná skutečnost, xx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxx reprezentativnosti; x textu xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxx vyplývá, xx xx XXX xxxxx xxxxxx až pro xxxxxx, že xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xx postupu xxxxx xxxx xxxxx §24 xxxx. 2, xxxxx xxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx nemá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (či xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx u xxx xxxxxx. Právní úprava NZP pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx "uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x zaměstnavatele", x xxxxxxxx podmínky, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Taková xxxxxx xxx může xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a někdy x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, ani xx základě čeho xxx mít takovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx již xxx, xx xxxx xxxxxx, xxx má přestat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxx aplikován xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx NZP xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx vyžadován xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxxxxxxxxx.
29. Xxxx xxxxxxx xxxxxx NZP (§24 odst. 2) xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx, x neumožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx organizace s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx společně a xx vzájemné xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx, x cílem "neshodnout xx x xxxx" x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx druhé. Takové xxxxxxx "velkých" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xx jednu xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx zřejmě x dle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx východiskem xxxxxxxxxxxx vyjednávání. Ustanovení §24 xxxx. 2 xxxx první xx xx tak stalo xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx takové xxxxxx, xx xxx x otázkou, xxxx xxxxxxxxxx do NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
30. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 však xxxxxx xxxxx navrhovatelů x xx xx, xx xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 stanovená "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx organizace (xx xxxx "spojených" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx být xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xx totiž xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či odborové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx vyplývá x xxxxxxxxx "odborová xxxxxxxxxx xxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx počet xxxxx x zaměstnavatele"), a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců (xxxx s tzv. xxxxxxxxx většinou). Xxxxx xx o xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx malým, xxx xxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx. Ustanovení §24 xxxx. 2 xxxxxxx xxx xxxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx situací, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxx), "vyloučí" x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx, xxxxx ve svém xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx pak xxxx vést x x praktickému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx početně nejsilnější (xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se nejeví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx za xxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, že odborová xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx členů u xxxxxxxxxxxxxx bude xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojí xxxx "početně menších" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxx členů xxx početně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx vymezuje proti xxx nerovnému xxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3, §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §33 odst. 3 xxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xxx. "státních" x "xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxx uzavírání xxxxxxxxxx xxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx možnosti/nemožnosti odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx funkce; xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dvou "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx funkce, xxxx - oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě - více xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, a prohlubuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanců. Xxx xxxxxxxxxx §33 odst. 3 (poznámka: x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 362/2007 Xx. - xxxxx xxxx. část XX., xxxx. 164) xxxxx xxxx být pracovní xxxxx založen jmenováním xxxxx u "vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx organizačních jednotek xxxxxxxxxxxxx složek státu, xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxx xxxxxxxx fondů, xxxxxxxx xx v jejich xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x x ředitelů xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, nestanovili xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx". Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§27 xxxx. 4), kdy xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ustanovení §27 xxxx. 5 XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx tzv. "xxxxxx"; xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx funkce xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xx. možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xx xxxxxxxx navazující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xx i xx zaměstnance xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x státních xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx".
32. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, proč xxxx a xx xxxxxxxxx institut "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance" x xxxxxxxx jej xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x zaměstnavatelů "xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxx x NZP xx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx "státní xxxxx" zvýhodněni xxx, xx zaměstnance xx xxx. jmenované pozici xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postupem xx xxxxxxxxxxxx "vede" xxxxxxxxxxxxxx xx špatným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx úpravy xxxx - xxxxx xxxxxx navrhovatelů - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny; xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx konkurenceschopnosti.
33. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx NZP zcela xxxxxxxxxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli (xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanci x xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x výraznější xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx".
34. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvádějí, xx nový zákoník práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postavení mezi xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx odborové organizace, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx". Nový zákoník práce vytváří xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x nichž nepůsobí xxxxxxxx organizace, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx vydávat vůči xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Pro xxxxxxx úpravu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxx výraznější xxxxx xx xxxx xxxxx ze "xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace.
35. Xxxxxxx x xxxxxxxxx x x zásahu xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxxx, dle xxxx, xxx u nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, souvisejí x xxxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 a §306 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx NZP (§305) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpis xxx x xxxxxxx, xx x něho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a ostatních xxxx xx přenáší xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx úpravě (§21 XX) xxxxxxx x NZP k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mzdové xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; dle xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přenesení xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ujednání x kolektivní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 (xxxxxxxxx §82 xxxx. 3) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vydávání xxxxxxxx "vnitřního" xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx zaměstnavatel xxxx xxxxx xxxx změnit xxxxxxxx xxx xxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx.
36. Xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx působí xxxxxxxx organizace, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxx zaměstnavatele xx xx, u nichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vztahu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předpisu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx lze xxx konstatovat, že xxxxx-xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřní předpis, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ať xx x xxxxx kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, prosadí x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x kolektivní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kolektivní xxxxxxx xxxxx sebe x jednoho xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx vyloučena, x xxxxxx xx x xxxx xxxxx obvyklá. Xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx skutečnost xxx nový zákoník práce xxxxxxxxx, x tak zasahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
37. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, který nemá (xxxxxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx zaměstnanec. X xxxx xx xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx do vlastnických xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 11 Listiny). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" úpravu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx umožněno přenesení xxxxxx mzdových xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx samotných xxxxxxxxxxx.
38. X další xxxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx soukromí x xxxxxx svobody xxxxxxx; xxxxxxxxx na čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1 a čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práci (§46) xxxx výpověď či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 odst. 1), a to x u zaměstnanců, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx člověka - xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxx zaujat xxxxxx xxxxxx, xx výše xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx povahy x xx odchýlení xx xx povinností xxxxxxxxxxx NZP xx "ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zase x xxxxxxxx smluvní volnosti - čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx), a xxxxx xx si xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx záležitosti xxxxxxxxx x §46 x §61 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xx problém xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X NZP xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx by xxxx xxxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx daných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se jeho xxxxx zaměstnavatelem s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x následná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx odporovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x srozumitelnosti, xxxxx xx zárukou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx zdůraznit xxxxx xxxxxxxx spojené x xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" výkladem xxxxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1, neboť je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xxxxx, i xxx xxxxx výkladu (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx x xx, aby xxxxxxx x porušení jeho xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, na samotného xxxxxxxxxxx.
II.
39. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xxxxxxx: "x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx "x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx práci" x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Jelikož xxx xxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx poslanců, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - shodně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxxxxx), xxxx (z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 9.1.2007 xx. xx. Xx. XX 83/06 xxxxxxxxxx x spojení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
40. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
41. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx upravena xxxxxx xxxx platová xxxxx x ostatní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích (§305 odst. 1 xxxx první). Xxx xxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx organizace. Xxxxxx xxxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o předpisy xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx existovat x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx k xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x právně-filozofický postulát, xxxxx xx x xxxxxx pozitivního práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx Ústavní soud x řadě svých xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx věcech vedených xxx sp. xx. Xx. ÚS 16/93 x 24.5.1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxx. 189 x xxxx., xxxxxxxx pod č. 131/1994 Sb.; xx. xx. Xx. XX 36/93 xx 17. 5. 1994, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxx. 175 a xxxx., xxxxxxxx pod x. 132/1994 Sb.; xx. xx. Pl. ÚS 5/95 z 8.11.1995; Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 4, nález x. 74, str. 205 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; sp. xx. Xx. ÚS 33/96 ze 4.6.1997, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 8, nález x. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx x xxxxxxxx rovnosti, jak xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx ČSFR ve xxxx nálezu z 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (xxxxxxxxxx v xxxxxx 96/1992 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX). Xxxxxxx xxxx ČSFR x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx vyžaduje odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx xxxxx třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx k určitým xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x ní však xxxxx že xx xxxxxxx muselo být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx x z úpravy xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Článek 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 až 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx celek. X xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x různými xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxx xx srovnání x xxxxxx. Aby x xxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: např. xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, xx xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup.
42. Xxxxxx xxxxxxxx x §305 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neexistují xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx rozdílné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Klíčové xxxxx zde má x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx třeba si xxx xxxxxxx otázku, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxx xxx x xxxxxxxxx diskriminaci nebo x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx podle toho, xxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx. Xx třeba x xxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředkem, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx předpisů, xx xxx xxx xxxxxx xxxx žádný rozumný xxxxx k takovým xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxx xxx o pokus xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xx x napadených xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví nebo xxxxx xxxxxxx (xxxx.: x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx) práci přesčas xx xxxxx v xxxx. To xxx x xxxxxxxx znamená xxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx práce xxxxxxx x vydávání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx závad xx xxx svěřeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Novým zákoníkem práce xxxxxx prý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x postupy xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. chybí xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx činnosti, jak xx předpokládá čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, nelze xx xxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Xxxx stanoveno, xxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xx odborové xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx xxxxxxxx; xxx členové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx odborovou xxxxxxxxxx pověřené osoby, x xxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx činnosti mají xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx - xxxx x tomto xxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxx. V NZP xxxx xxxxx dostatečná xxxxxx v případě xxxxxx. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů x xxxxxx práce) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx vztahovat xxxxxxx xxx (xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní řád, x platném xxxxx). Xxxxxx xxxxxxx x NZP xxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x řízení o xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce xxxx xxxx zvláštní xxxxx, na xxxxx xxxxxxxx §322 xxxx. 3 xxxxxx zákoníku xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx výkon xxxxxx kompetencí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx sporné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranný, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odborová xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx měla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx xxxxxxxx správní xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx kontrole x ve xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx xx úrovni příslušné xxxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxxxxx neměl xxx xxxx činnost xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx nesoulad x čl. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxxxxx §322 odst. 2 xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxx.
III.
44. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v souladu x ustanovením §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx účastníkům řízení - Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ministerstva práce x xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborových xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x podnikatelských xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§48 xxxx. 2, §49 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx). Xx na Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx ztotožňuje x názory xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx obsáhlá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kopií xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx vyhověno. X xxxxxx podání xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x zaslal Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx obsahu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v dané xxxx (xxxx. xxxx).
XX.
45. Xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x Listiny základních práv a svobod. Xxxxxxx xxxxx ubezpečila, xx xxx přípravě NZP xxxxx xx xx, xxx organicky xxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx, xx NZP xx x xxxxxxx x xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx 78. xxxxxx xxx 19. xxxxx 2006 xxxxxx usnesení č. 234, x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx prý byla xxxxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci. Xxxx "xxxxxxx" změna x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx situace, kdy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v souladu x mezinárodními xxxxxxxx, xxxxxxx s Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxxxx se a xxxxxxxxxx vyjednávat x x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 163 (1981) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx pracovněprávních norem xx plnit ochrannou xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx garantováno zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxx postavení, xxxxx mu zajišťuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, náhradu škody x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. Nový zákoník práce x xxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x mezinárodněprávních xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úmluv Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx zprávy zákoníku xxxxx xxxxx xxxxx, xx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozšířením xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; kogentními normami xxxx zaměstnancům garantovány xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx otázkách xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx smluvní ujednání. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákoníku xxxxx xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2006, xxx xx 182 přítomných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx 92 hlasů xxx xxx xxxxxxxxx 104 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx práce xxx 29. xxxxxx 2006 zamítl. Poslanecká xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2006 návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx 178 xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx 106 poslanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoník xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx 23. xxxxxx 2006 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ze 179 xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 107 xxxxxxxx. Xxx xxx zákoník xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byl podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb. Za xxxxxx stavu nelze xxxxx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx xxx vyjádřit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx řádem Xxxxx xxxxxxxxx.
46. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je zejména xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx určen k xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dřívější xxxxxx xxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace. (X opačném xxxxxxx xx byl takový xxxxxxx neplatný.) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx vydat xxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepůsobí. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx NZP xxxxxxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx, že xx to xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxx xxx xxxxxxx předpis xx xxxxxxx, xxx x xxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy. To, xx tento zaměstnavatel xxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx předpis vydat xxxx, xxxxx xxxx xxx posuzovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx to xxxxx xxxxxx spíše xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §322 odst. 2 xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx v xxx smyslu, že xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx názor, xx právě x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxx zaměstnanců má xxx xxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X.
47. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx již v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Senát 15. září 2005 xxxxxxx x konání 8. xxxxxxxxx slyšení Xxxxxx na xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", s xxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, orientovat se x xxxx x xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu zákoníku xxxxx x orgánech Xxxxxx. Na xxxx xxxxxxx slyšení, xxxxx xx xxxxxx 4. xxxxx 2005, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, kateder xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxx. Zúčastnilo se xx 104 účastníků x 18 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
48. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx k návrhu xxxxxxxx xxxxx vzneseny xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx:
- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nestandardně, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx NZP, x xxxxx xxxxxx dosaženo xxxxx xx základních xxxxxxxxxx xxxxxxxx nového zákoníku práce
- xxxxxxxxxx xxxxxx ani xx 15 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx očekávání zásadní x koncepčně xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x převážné xxxx xxxxx novelizuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x řadě xxxxxxx xx téměř doslovně xxxxxxxx xxxxxxx text x v xxxxxxxx xxxx xxxx nadále xxxxxxxxxxxxxx principy vycházející x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx komplexní x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx metodou xxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxx 130 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanského zákoníku, které xx xxxx xxx xxx úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx použity, což xxxxxx x xxxxxx xxxxxx při přijetí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx prý xxxxx jako dispozitivní xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx nebere v xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx musely xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jím xxxx stanoveny, xxxxx x xxx xxx xxxxx problémy, x xx jim xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
- nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx - xx xx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx -je prý xxxxxxxxx bez xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovních xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx kritérií, ze xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxx odbory xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxx návrh je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odborů; xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxx bránit xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx vlastnických práv. Xxxxxxxxx xx zastupování xxxxxx xxxx nečlenům xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx vyjednávání, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, okamžitého zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx jinou xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx práci xxxxxxx a xxxxx x noci.
49. Xxxxx tomu byly xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x odborových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx
- xxxxxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, i xxxx xxxxxx neschválený, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
- při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zaměstnavatelských xxxxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxx návrhu zákoníku xxxxx xxxx celku, xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x aktivitu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx vlády a x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx přesto projevil xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx vládě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx
- xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
- xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx názory ani x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxx vhodnější xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
- x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx garantovat z xxxxxxxx členství x XX, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx atd., musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx druhý xxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx podmínkách zatím xxxxx pouze x xxxxxxx 30 %, xxxxxxx xxxxx xxx 30 % zaměstnanců xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx to xx 80 - 90 % xxxxxxxxxxx
- návrh xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxxxxx odborů, xxxxxx xxxxxxxxx zůstává na xxxxxxxx úrovni
- xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xxxxxx xxxxxxx i xx nečleny, xxxxxx xx stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx, xxxx doporučeno xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x princip xxxxx v xxxxx XX
- úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přesčas xxxx xxxxx v noci (§321, 322 návrhu xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxx x mezinárodních úmluv x postavení xxxxxx, x o naplňování xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx mezinárodně uznány xx ochranu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
50. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx výborech Xxxxxx x na plénu Xxxxxx. Při vědomí, xx xx xxxxx x úpravu, která xx xxxxxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx převážil xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx právního státu, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxx aspektech xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx. X výše uvedeného xx vcelku xxxxxx, xx naprosto xxxxxxxxx xxxxx Senátu xx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x obecné xxxxxx shodný s xxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xx zrušení některých xxxxxxxxxx zákona č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, předloženém xxxxxxxx poslanců.
51. Xx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření, xxxxx xxx Senát xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
VI.
52. Xxxx průmyslu a xxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxx x při xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx problematickému obsahu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx a dopravy xxxxxxx maximální pozornost xxxxxxxx návrhu NZP x xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21. xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx. Oproti xxxx xxx schválen xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx společenskou xxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx do xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx modernizace. X NZP xxxx x nadále xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx principy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx století. Pokud xxx x přípravu xxxxxx NZP, lze xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Předkladatel xxx neprovedl žádnou xxxxxxx ani vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx využit xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x němu xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx dosaženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přístupy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx NZP dále xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx zaměstnavatelů, zastoupený x Xxxx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x projednáván, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x dopravy xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x Ústavou xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jak x xxxxxx příprav nového zákoníku práce, tak i x jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatňoval xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx v návaznosti xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx mezi zaměstnavatelem x zaměstnancem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx výborech Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx 8. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx na xxxx "Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (Rekodifikace xxxxxxxx práce)". Xx xxxxxx jednáních xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxxxxxxx stanoviska s xxxxxxx návrhu NZP, xxxxxx pochybností x xxxxxxx konformnosti xxxxxx xxxxxx. Podkladem pro xxxx xxxxxxxxx byla xxxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx Legislativní rady xxxxx. Xxx konečném xxxxxxxxxxx x xxxxxx NZP xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx.
53. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx jeden ze xxxxxxxxxx problémů celého NZP xxxxxxx xx, xx se x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x v čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, tj. xx xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx být xxxxx činit, co xxxxx neukládá, xxxx "xx není zakázáno, xx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx zásada xxxx xxx xxxx promítnuta xx xxxxxx NZP, xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona, x xxx být posílen xxxxxxx liberalizace x xxxxxxxxx smluvní volnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx však NZP xxxxxxxxxx, xxxxx x 396 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx, uloženo xxx 450 xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx strany x xxxxxx xxxxxxxx, odborových xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxx stanoví pro xxxxx polovinu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy. X ustanovení §2 xxxx. 1 xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy "z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx od xxx xxxx možné xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xx další xxxxxxx nekonformní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považuje Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ustanovení §33 odst. 3, §305 xxxx. 1, §306 xxxx. 4 x §364 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zakládají xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx, x x důsledku xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx obecně, specificky xxx podle toho, xxx x zaměstnavatele xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx prý x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxxxxxx, xxxxxxx z pohledu xxxxxx reprezentativnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a následně x xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx odborů xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obecných xxxxxx, xxx x u xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx výpovědi, xxxxxxxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx, při xxxxxxxxx xx jinou xxxxx), x xx i xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx považovat xx protiústavní. Zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zájem. Výrazně xxxxxxxx zásadu rovnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx původní xxxxxx je nová xxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx dále zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx řady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx stability x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx.
VII.
54. Xx stanovisku Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx "XXXX") xx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx vést xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xx nemohou odchýlit. Xxx xx zaměstnavatelů xxxxx xxxxx, xxx xxx běžném xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx x xxxxx xxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx komplikovanější x xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mj. x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech x u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovat "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Dále xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx zákoník xx xx pracovněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně stanoví", xx xxxxxxx, jak xxxx xxxxx být xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxx odchylně xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx, xxxxxxxx podle občanského zákoníku (jako základní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) to xxx jen x xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxx stanoviska xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx se není xxxxx možné x xxxx xxxx §2 xxxx. 1 XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k tomu, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxx práce na xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx".
55. Xxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x nesrozumitelnost, neurčitost, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxx xx (xxxxxxxx principu seznatelnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx prý xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx proklamovanou xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxx úpravy, x xxxx xxxxx xxxxxx xxx xx, co xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx nejen x xxxxxxx úpravou, xxx xxx sám xx xxxxx.
56. Stanovisko XXXX xxxx xxxxx - k ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pracovněprávním xxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do vlastnického xxxxx x do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx porušování xxxxxxx. Xxxx xxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, proč xx xxxx xxx xxxxxx být xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx vlastnictví narušena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
57. K xxxxxxxxxx §20 xxxxxxxx práce xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních úkonů. Xxxxx xxxxxxxx 2 §19 říká, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xxx"; xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx nezpůsobil, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxxx XXXX souhlasí x argumenty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxx přijat uspěchaně, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx na xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx; xx xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxx x požadavky Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zrušena x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jiným xxxxxxxxx je to, xx xxxxx zavedl xxxx pojem, x xx "xxxxxxxx pracovnělékařské xxxx"; xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiném souvisejícím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx posudky vydané "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx" xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jinou xxxxx [§41 xxxx. 1 písm. x), x) x d)], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§52 xxxx. d)], xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. a)] zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnickým zařízením, x xxxxx by xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tento xxxxxxx xx musel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx již nadále xxxxxxxxx xxxxx nepřidělovat. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx §52 písm. x) xxxx e) xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxx řešit, včetně xxxx, xxx by xxx zaměstnanec x xxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxx mzdy (xx xx straně xx byla xxxxxxxx x práci), xx xx otázkou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
59. Xxxxxxxxxx KZPS kritizuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx je nově xxxxxxxx nemožnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx době xx xxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o jeden xxx) xxx stát xxxxxx xxxxxxxxxxx až xx 15 xxx xxxxxxxx neschopnosti. Stát xx takto xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx bude xxxxxx xxxxx xxxxxxx 14 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx, x přenesl tuto xxxxxxxxx xx zaměstnavatele. X praxi xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxx nástupu xx xxxxx x xxxx by xxx xxxxxxxxxxxxxx cokoli xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mu prvních 14 xxx xxxx xxxxxx; po jejich xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx rozvázat okamžitě xxxxxxxx poměr.
60. Xxxxx xxxxxxxxxx KZPS xxxxxxxx xxxxxxxx zákoníku xxxxx značnou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx, x xxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxx postupovat x souladu x xxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx řady xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx připomínka xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx interpretována xxxx xxxxx omezit xxxxxxx xxxxxxxxxxx. NZP xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanosti.
61. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx- xxxx xx xxxx jakkoli xxxxxxxx xxxxxxxxx odborná xxxxxxxxxxx - že xxxxxx xxxxx vydávat jakési xxxxx nespecifikované a xxxxx neupravené "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx se xxxxx x provozu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx inspektorát xxxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxx" xxxx zákaz xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx.
62. Xxxxxxxxxx napadá x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 x §278 x násl. zákoníku xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx organizace a xxxx zaměstnanců, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x sympatie x xxxxx x xxxxx zastupování zaměstnanců (xxxx. k xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxx NZP, takže xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
63. X xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx stanovisko xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení zaměstnavatelů "xxxxxxxx" (xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx") při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx poměru x vedoucích xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x možnosti xxxxxxxxxx), pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx způsob xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx založené před xxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx nyní považují xx xxxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zaměstnavatelem xxxx, xxxxxx podnik, xxxxxx xxxx atd.). Xx platí se xxxxx důsledky, xxxxx xx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxxx možnost odvolání (x xxxxxxxxxx) z xxxxxxxx místa. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx strany xxxxxx (xxxxxxx odvolání), se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx; xx však xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto xx xxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx dohodnout, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x takové xxxxxx přinutit. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x to, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx funkcích, xxx xx často xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx změnu; byť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx nesprávná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx i na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
64. Stanovisko XXXX x §305 odst. 1 x §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx, pojednávajících x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, konstatuje, xx zaměstnavatel xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo x xxxxx jejího xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxx organizace však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx nerovnost xxxx odůvodněna ani x případě, xx xx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx tyto otázky xxxxx xxxxxxxxx předpisu.
65. Stanovisko XXXX xx xxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx práci xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, x xx x xxx xxxxxxxxxxx, "kteří xxxxxx zastupováni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Bez xxxxxx xx xx xx xxxx otázkou, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výpověď xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxx xxxxxx xxxxx xx nutné přesně xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, jinak xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx jasné, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx předchozího projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů x odborovou organizací.

XXXX.

66. Xxxxxxxxxxxxx konfederace xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "ČMKOS") ve xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx politiky, xxx na které xxxxx NZP. X xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kompetence soudní xxxx a je xxxxxxxxx, pokud xxx x podstatu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx sféře xxxxxxxxxxxxxxx politiky, volnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx základní xxxxxxxx, xxxxx a xxxx NZP xxxx x xxxxxxxxxx souladu x Ústavou i s Listinou základních práv a svobod x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního řádu, xxxxxx xxxxxxx x xxx. "euronovele" čl. 1 x 10 Xxxxxx.

67. X jednotlivým bodům XXXXX xx. xxxxx.

68. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x stability "xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx stanovisko Senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x xxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx NZP xxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava xxx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx koalice, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xx xxx přijímání xxxxxx xxxxxxx chráněná xxxxxxxxx zákonodárců. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx NZP xxxxxxx xx xxxxxx vychází x xxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxx x procesu xxxxxxxxxxx NZP x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxx.

69. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx "neseznatelnost", či "xxxxxx xxxxxxx NZP", XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxx názor xx xxxxxx ovlivněn především xxxxx politickými (se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Legislativní rady xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx této xxxx xxx 19. října 2006 x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů xxx setkat prakticky x každého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu). Tento xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx institucionální základně xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x právních teoretiků. Xxxxx všeobecně xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx nedokonalá. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xx to způsobeno xxxxxxx xxxxxxx množstvím xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, "xxxxxxxxx" připomínkovým xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx NZP xxxx výjimkou, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxx "xxxxxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxxxxxx" x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx pracovněprávní regulace xx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxx nezávislými xxxxx.

70. X xxxxxx xx xxxxx: "Xxxxxxxxxxxx právní xxxx spočívá xxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx života, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, která vymezuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx svobodné xxxxxxxx" či "Dochází x x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxx prioritu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx". ČMKOS xxxx tvrdí, xx xxxxx ideologický xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřen xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx konání xxxxxxx.

71. Xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxx xx xxxxxxxx, co xxxx zakázáno" xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx demokratického právního xxxxx. Základní pravidlo xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje čl. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx základních práv x svobod, tedy xxxx xxxxxxxx zákonem x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případy xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx NZP. Ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx: "Xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesmí xx vázat ani xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Takovou ideologií xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxx xxx výlučným xxxxxxxxx ústavnosti demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxxx NZP x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ideové x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

72. XXXXX zastává xxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx, xxxxxxx jako xxxxxxx členské xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx Ústava nezná xxxxx "xxxxxxxx stát", xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nepochybně xxxxxxx z ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, z Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech XXX, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb. (xxxx též "Xxxx") x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Novelizovaný čl. 10 Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx, "stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx". Obyčejný xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx Mezinárodnímu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx úmluvám. Citována xx xxxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxx deklarace xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx svobodné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx takové podmínky, x xxxxx bude xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodářských, sociálních x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x svých xxxx politických a xxxxxxxxxx.". Xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx zřejmý xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Článek 4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx blaha v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx vyplývá orientace xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx" státu. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx i Xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx x sociální xxxxxxx (OSN, 1969) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx 6 Xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxx x xxxxxxxxx volbu práce "x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobů xxxxxx, xxxxx by vyloučily xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxx mezi xxxx". Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva se xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx jako subjektivní xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx "xxxxx v xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx). Z této xxxxxxxxxx xx xxxxxx x návrhu patrná xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx práva v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy. ČMKOS je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx podpírají. "Xxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxx." (Xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, OSN 1986). Xxx xxxx xxx xxxxxxxx bylo, Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx, xx nic x xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tím xxxxxxxx, jako by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx skupině xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx se xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x práv xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tímto Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxx stanoví. Žádné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx nebo existujících x xxxxxxxxx zemi xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx záminkou, xx Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

73. XXXXX xxxx poukazuje xx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx x na čl. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, která xxxxxx: "Všichni xxxx xx xxxx svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxx xxxxxx rozumem x svědomím a xxxx spolu xxxxxx x xxxxx bratrství.". X normativního xxxxx Listiny vyplývá, xx xxxx xxxxx existují xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státem. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stát xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a xxx občané xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx (xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx) xx xxxx určena xxx xxxxxxx upravovaných vztahů, xxx nezadatelnými xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx smlouva" xx odvozen x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx libovůli xxxxxx xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x požadavkem autonomie xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx vznáší, se xxxxx x těmito xxxxxxxxxxxxxxxxx limity. X xxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x nerovné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx levné xxxxx" xxxx.). Pracovní xxxxxxx je konkretizací xxxxxx limitů, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx respektu xxxxxxxxxxxxx, xxx závislost xxxx xxxxxxxx omezením xxxxxxx (pracovní xxxxx) xxxxxxxxxxxxx v mimopracovní xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx x xx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x aby xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx" se x xxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx právě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx vyzývá x xxxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rovnováhy xxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce" (xxx. 4), xxx x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxxx) x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx naplněn xxxxxx zájem, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Listině. Návrh xxxxx, xx NZP xx xxxxx "x znormování xxxxx xxxxxxx ,pracovněprávního' xxxxxx", x xxxxxxxx xx (xxx. 11) xx xxxxx Ústavního xxxxx XX. ÚS 192/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 73), x xxxx xx k čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx ("Xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx.") konstatuje, xx xx "xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xx x xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x ustanovení, xxxxxx x xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, x to xxxxx, xx xx pojistkou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx možno xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxx nepotvrzují x podle právního xxxxxx XXXXX (xxx xxxx) xxx nemohou xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xx, xxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spoléhat pouze xx "xxxxxx xxxx".

74. XXXXX xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "svobodná xxxxxxx" x pracovněprávních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kodifikací základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx obě xxxxxx. Xx řadě xxxx návrhu xxxx xxxx zásahy xxxxxxxxxxxxx xxxx odporující čl. 11 xxxx. 1 Listiny, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx však xxxx o čl. 11 xxxx. 3 Listiny, xxxxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx zavazuje", xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx dispozice xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx tu xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkami práce. Xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, odbory), xx v individuálním x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx legalizováno. X xxxxxx obecného zájmu xx xxxxxxx odvozena x xxxxxxxxxxx odborů (Xxxxxxx, čl. 27 odst. 2) xxxx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Návrh xxxxxxx x očekávání, xx by "xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přinést x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx intenzivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x v uvolnění xxxxxxx xxxxxxxx". Xx xx ovšem sama x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx v polovině 19. xxxxxxx xxxx xx většině zemí xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 43/1870 x. x. (xxxx. xxx.: xxxxx x. 43/1870 x. x., xxxxxx xx zrušují §§479, 480 x 481 obecného zákona xxxxxxxxx x vydávají xx nařízení xxxxxxxx x příčině xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x strany xxxxx, x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx cenu xxxxx xxxxxxxxxx xx újmu). Xxxxxx xx 20. xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. "Xxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x xxxxx Filadelfská deklarace xxxxxxxxxx, xx ,xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxx ...'x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sdružování (xx. xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx MOP.".

75. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx koaliční svobody xxxxxx práva vytvářet xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, legitimizují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež by xxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy byla x podstatě xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx uznávané x xxxx xxxxxx teorií: "Xxxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxx míry xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 20 Listiny xxxx xxxxx xxxxxxxxx ... x xxxx tak x chápáno v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářsko-sociálního xxxx - tržního xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zásahům xxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (status xxxxxxxxx) xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx partnerů (... xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smlouvách xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (status xxxxxxxxx)." (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Kostečka, J., Xxxxx, Z.: Xxxxxx x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Práva a Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Praha 1996, x. 208). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, jsou xxxxxxxxxxxxx nástrojem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zaměstnavateli, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxx.

76. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx NZP neodpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. XXXXX xx přesvědčena, xx xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx především xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x podle xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx XXXXX xx zřejmé, xx xxxxx zásadní xxxxxxxxxx, vysoká míra xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, naplněn xxxx.

77. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx politické, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxx xx. x skutečnost, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx několika pravicových xxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx levicové strany xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx část xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx právům chráněným xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i čl. 27 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran při xxxxxxxxxxxx NZP v Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

78. Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx spíše xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP x vyřešení xxxxxxxxxxx xxxxx o "xxxxxxxxx" xx "xxxxxxxx" xxxxxx NZP. ČMKOS xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx takovéto xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx, xx se xxxx rozhodnutí xxxx xxxx závažným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivňujícím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx představy xxxxxxxx legislativně prosadit x xxxxxxxxx soutěži xx xxxx Parlamentu. Xxxxxxx xxxx xx xx neměl xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx.

79. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx bdít nad xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx). Věcný xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxx xx x nadále xxx xxxxxxx výhradně pozitivním xxxxxxxxxxxx (Parlamentem Xxxxx xxxxxxxxx), x jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společenské xxxxxxx xxxxx. Řízení před Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx suplovat xxxxxx xxxxxxx x případě, xxx věcné řešení xxxxx xxxxxxx pozitivním xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx považováno xx xxxxxxxxx.

80. Stanovisko XXXXX xxxxxxxxx argumentací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxx xxxxxxx xxxxxx:

81. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxx zejména, xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pracovního práva xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu smluvní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 XXX x xxxxx větě xxxxxxx, že práva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tohoto xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v NZP, jímž xx xxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno". Xxxxx xxxxx obsažené x §2 odst. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx uplatňování. XXXXX xx xxx xxxxxxx neshoduje x xxxxxxxx, že xxxxxx NZP je xxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx výjimek, které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx toho xx xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a povinnosti, xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, že xxxx xxxx ustanovení má xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, ČMKOS xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx určován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx kogentnosti x xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxx. Argument, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx NZP je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP je xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zásadou xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Starý zákoník xxxxx xxx postaven xx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx", xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxx výrazem zásady xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "xxxxxxxxxx vzniklo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stranu xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx. X v xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ochrannou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x převažující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx" (Bělina, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2001, x. 4). Xxxxxxxx se xxxx NZP xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x musí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců, x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistot. Od NZP xxxx nelze xxxxxxxx, xx stranám xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx platí, xx "pracovní smlouva xx xxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nestejnou vyjednávači xxxxx..." (srov. Xxxxxx, xxxxx).

82. Ve xxxxxxxxxx XXXXX se připomíná, xx xx Xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxx souladem xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx zejména v xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 192/95, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 73, x v xxxxxx xx. xx. X. XX 27/96, publikovaném x téže xxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 59. X xxxxxx xx. xx. XX. XX 192/95 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx musí xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxx vědomí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x každé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x současně x xxxxxxxxx proti totalitarizaci xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx oblastí života.". X xxxxxx xx. xx. X. XX 27/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, že "xxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx kogentnost xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx případech, xxx xx pracovněprávní xxxxxxxx xxxxxxxx", a xxxx xx "i xxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx pracovněprávního vztahu xxxx xxxxxxx zaměstnavatel xx x xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx".

83. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za protiústavní xxx údajný xxxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx NZP přináší xx xxxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxx "co xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx interpretační a xxxxxxxxx xxxxxx, vyplývá xxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxx úpravy. Xx xxxxxx, že metoda, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx "xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno" v xxxxxxxxx právu, je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx, že práva x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona, xxxx stanoveny xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx" a xxxxxx, xxxxx xxx xx dispozitivní xx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx výslovného xxxxxx), xxxxxx z jejich xxxxxx. Xxxxxxx metoda xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §363 NZP, xx určitou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x ustanovení xxxx xxxxx §2 xxxx. 1. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx nemožnost xxxxxxxxx xx od xxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx x poměrně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení NZP xxxx v xxxxxxxxx x novostí xxxx xxxxxx úpravy pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx potíže xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx vztahu mezi xxxxx xxxxx, poslední xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 xxxx. 2 NZP, xxxxxxx se XXXXX, xx tato ustanovení xxxxxx navzájem xxxxxxxxxxxxxxxx, x lze je xxxxxxxx a aplikovat xxxxx xxxx. Pokud xxxxx xxxxx věta §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx odchylně, xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxx xxxxxxx, xx tam, xxx xx zákon xxxxxxxx zakazuje, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx poslední věty §2 xxxx. 1 xxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx zajedno x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxxxxx, xx práva xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 odst. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx vypočtená x §363 xxxx. 2 xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxx první xxxx §2 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x §363 odst. 1 XXX. Jestliže xxxxx xxxx čtvrtá §2 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 je xxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx lex xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 x zacházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §363 xxxx. 1 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxx pouze ve xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Totéž xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx obsaženou xx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

84. Podle xxxxxx ČMKOS xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" (§2 první xxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX nesouhlasí x tím, že xx-xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxx různých xxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx, zakládá to xxxxxxxxxxx příslušné právní xxxxx. Xxxxxx právní xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx přirozenou x xxxxx neporušuje xxxxxxxx seznatelnosti práva x právní xxxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx nelze ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS xx neztotožňuje x xxxxxxxx předkladatelů návrhu, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx docházet xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx x xxxx lze xx xxxxxxx běžně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xx plně využíváno x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Platí xx např. pro OZ, který xx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxx věta §2 xxxx. 1 XXX. Xxxxxx xx respektováno, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxx, xx není xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx" (Fiala, J. x kol. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2002. s. 18). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxxx §1 odst. 2, xxxxx xxxxx xx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxx zvyklostmi; x xxxxx případě xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxxxxxxxxxx pojmu a xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx nesnadné xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx definovat. Xxxxxx xx xxxx xxxx respektován xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "x x xxx xx xxxxx ponenáhlu vyvine xxx, že rozhodující xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx je x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Eliáš, X., Xxxxxx, X., Hajn, X., Ježek, X. x xxx. Kurs xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Soutěžní xxxxx. 4. xxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2004. x. 64).

85. Xxxxx XXXXX xxx tentýž argument (xxxx xxxx) xxx xxxx oproti xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx "...xxxxxxxx xxx o odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance", xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx kogentní xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. I xxx se xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x xx xxxxx konkrétní xxxxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx ke konkrétnímu xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx za cosi xxxxxxxxxxx x xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxxx.

86. XXXXX ve xxxxxx x xxxxxx míry xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xx není xxxxxxxx, je dovoleno" xx pracovněprávní xxxxxx, xxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x jeho stěžejních xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxxxx a x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx ČMKOS xx xx, xx míru xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx shledat xxxxxxxxxxxx. Xxx zvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx totiž dochází x xxxxxx, xx xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxxx kogentnost xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovněprávního xxxxxx, xxxx xx tím xxx míru xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. ČMKOS se xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze dospět x xxxxxxx míře xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxx či xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx potíže xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx navíc zcela xxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozhodovací xxxxxxxx.

87. Xxxx ČMKOS x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxx "§48, 49" x §18, §325 x 326, xxxxx xxx x "xxxxxxxx NZP xx OZ", xxxxx, že NZP xx na rozdíl xx starého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxx sám zákoník xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x OZ. Xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx výrazem xx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx ta xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 XXX). X potvrzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x ustanovení §2 xxxx. 1, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx odkazují xx xxxxxxx OZ. Xx xxxx tak prý xxxxx, xxx instituty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx OZ, xxxxxxx použití x pracovněprávních vztazích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohly xxx smluvně xxxxxxxxxxx x další, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xxxxxxxx OZ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vedle provedení xxxxxxx zásady "xx xxxx zakázáno, je xxxxxxxx" xxxxx xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx moment xxxxxxxxxxx xxx sama xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů OZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávnosti xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x neaplikovatelná, x xxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx. S xxx xx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx daný xxxxx xxx xxxxxxxx OZ v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx vyjadřují pouze xxxxxxxxxxx nelibost nad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZ v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. nad xxx, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx budou xx xxxxxxx aplikovat. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 XXX xx vazbě xx §2 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Tato xxxxxxxxxx zcela zřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůli, xxxxx xxxxxxxxxx OZ xxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx.

89. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxx metoda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použijí xxxx. xxxxxxxxxx OZ xxxxxxxx xx zániku xxxxxxx x důvodu nemožnosti xxxxxx xxxx odstoupení xx xxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx smlouvy xxxxx §48 XX, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 XXX xxxxxxx, xx pracovní xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, lze z xxxxxxx xxxxx "xxxx xxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx x případné xxxxxxxxxx od smlouvy. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx bylo neplatné. Xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx upravené §685 x násl. OZ. X xxxxxxxxxx §710 x §711, která xx týkají xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx základě xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxx x výpověď). X xxxx xx xxxxxx, xx "pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, které xx xxxx x touto xxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxx ujednání xxxxxxxx" (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2002 x. 1069).

90. Xxxxx ČMKOS xx xxxxx vzít v xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §48 XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx (ex xxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxx plnění, xxxxx xx na základě xxxxxxx již xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxxxxx bylo-li xx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ex xxxx, xxxxxxx xx xx x obcházení xxxxxx, xxxx. o xxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxx. xxxxxxx, jenž xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §41a odst. 2 XX bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ČMKOS xxxxx xxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xx xxx xxxxx vzít i xxxxx zákonodárce, xxxx xxxxxx xxxxxxx umožnit xxxxxxxx §48 XX xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x dikce užité x §48 XXX, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x §36 xxxx. 2 XXX. Je xxxxx xxxxxxxx xxx ze xxxxx, xx xxxxxxx xx vystavěno pracovní xxxxx; xxx x xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 26 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx i "xxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx svévolným xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx důsledky" (Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, J., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, Z.: Xxxxxx a ústavní xxx Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx x Svobody. Linde Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 200), x x xxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 5 NZP. Xxxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x Xxxxxxx XXX x. 158 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

91. X xxxxx xxxxx návrhu, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, pokud jde x "xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxxxxxxx uvádějí xxxx xxxxx x příkladů xxxxxx nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxx norem NZP xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 OZ (xxxxxxx pokuta) xxxxxxx x §326 NZP, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 2 xxxx. g) x §13 xxxx. 2 písm. x) XXX. XXXXX má xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) x ustanovení §326 XXX, přičemž xxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] jednoznačně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx před Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

92. XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §13 xxxx. 2 písm. x) XXX je xxx xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 a §545 XX. Přitom není xxxxxx, xx ustanovení OZ, xxxxx jde x xxxxxxxxx závazků, xx xxx NZP xxxxxxxx, jsou neaplikovatelná. Xxxxxxx pokutu xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch zaměstnance. X xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx realizovatelná, jde xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyrovnání právního xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxx, pokud jde x zajištění závazků, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

93. Xxxx XXXXX xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §544 - §545 XX x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 NZP xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §545 xxxx. 1 XX xxxxxxx, že nevyplývá-li x ujednání x xxxxxxx pokutě něco xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxx, xxxxx splnění bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx §310 xxxx. 3 XXX xxxx normu modifikuje xxx, xx závazek xxxxxxxxxxx zaplacením xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxx, xxxxx speciální xxxxx x NZP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx XXXXX xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §310 xxxx. 3 XXX [xxxx. §49 xxxxxx č. 154/1934 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx soukromých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení (xxxxx x soukromých xxxxxxxxxxxxx): "Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) pro xxxxxx, xx by jednal xxxxx soutěžní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx."]. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 xxxx. 3 XXX, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

94. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) NZP k xxxxxxxxxx §310 odst. 3 XXX je xxxxxxx lex xxxxxxxxx x lex specialis. Xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx: "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající mu x pracovněprávního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx; xx xx nevztahuje xx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomie xxxx xxxxx postrádá xxxxxxx: "xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx. Xxxxx x prodlení (§517 xxxx. 2 XX) ovšem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxx xxx.

95. Xxxxx xxxx navrhovatelé xxxxxxxx v tomto xxxx neseznatelnost xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxx konstatuje, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je takový, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx interpretačních xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxxxx xx přístupný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

96. ČMKOS xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx považují xx flagrantní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx) xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x pracovněprávního xxxxxx"; xxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx v ní xxxxxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxxx volnosti xxxx takové. Xxxxx XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx slabší xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx, x proto xx v xxxxxxx x Ústavou (xxxx. xxxxx sp. xx. X. ÚS 27/96, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 59). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx mzdy (§327 XXX) v žádném xxxxxxx nechrání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx ochranou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxxxx nepřiměřenými xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx mzdy xxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx x funkci xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazků.

97. XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. bankou (xxxxx tuto xxxxxxx xxxx), xxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx" by xxxxxx xxxx nerovností, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx mnohem xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x jejím xxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx zneužitelné.

98. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx "zaměstnavatel nemá xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx", XXXXX konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx koherentní. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx úkor xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Považují-li xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx zaměstnavateli xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení §249 xxxx. 1 XXX xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxxxx si xxx, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnanec xx dále povinen xxxxxxxxx nadřízeného vedoucího xxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx §249 xxxx. 2 XXX xx xxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx jeho zákroku x odvrácení škody xxxxxxx zaměstnavateli. Podle xxxxxxxxxx §251 odst. 1 NZP xxxx xxxxxxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx zaměstnavateli nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, ačkoli xx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzniku škody, xxx se podílel xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla zaměstnavateli xxxxxxxxx, x xx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx není xxxxx xxxxxxxx jinak. Podle xxxxxxxxxx §415 OZ xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxx, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, na xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §417 odst. 1 XX xx xxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx k jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxx. Xxxxxxx OZ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které podle xxxxxxxx zkušeností xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. všeobecnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), posiluje NZP xxxxxxxxx zaměstnavatele jako xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétní xxxxxx vzniku xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx schodek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§252 x násl. XXX), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxx dohodu "x hmotné xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxxxxx.

99. Omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxx xx důvodné x xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 41, nález x. 125, vyhlášen xxx č. 409/2006 Sb., a xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx č. 105, xxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.).

100. Navrhovatelé xxxx xxxxxxx - xxx xxxxx XXXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, §321 xxxx. 3, §321 xxxx. 4 a 322 XXX - "xxxxxxxxx pravomoc odborové xxxxxxxxxx". Xxxxx napadá xxxxxxxxxx §321 a 322 XXX (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců) jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx vlastnických práv xxxxxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx oprávnění odborových xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxx provoz, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx "xxxxxxxxx" je xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nerovnosti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx překonání xx xxxxxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. XXXXX xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. §321 x 322 XXX, nelze xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xx totiž x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (NZP), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx oblastech jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Státní úřad xxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x hornictví xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx (xxxxxx hygienik Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx obrany, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x inspekci práce xxxxxxxxx pro všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx" a xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx (Xxxxxx, X. x xxx. Pracovní xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 279). Skutečnost, xx xxxxx o xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práce xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx zákona x. 174/1968 Xx., x xxxxxxx odborném xxxxxx xxx bezpečností práce), xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx posunuta xxxxxx xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vykonávaná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státu xxx bezpečností x xxxxxxxx zdraví xxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx uspokojivé xxxxxxxx xxxxxxxx) x x čl. 31 Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx. X xxxx podle xxxxxxxxxx ČMKOS vyplývá, xx se nejedná x konkurenční xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx inspekce xxxxx, xxxx. xxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx kontrolu xx xxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů jejich xxxxx, respektive xxxxx xxxxxxxxxxx.

101. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx těchto ustanovení xxxx xxx xxxxx xxxxxx ČMKOS čl. 3 xxxx. 1 písm. x) Dodatkového protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 15/2000 Sb. m. s.), xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijmout nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem x xxxxx, xxxxxxxxx: xx xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx podmínek, organizace xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; k xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx; k xxxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx; x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x závazků vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§321 XXX) založena xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. X xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx MOP x. 87 x Listinou. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx dozor x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx smluv. Účelem xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x NZP xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx, aby své xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxx č. 251/2005 Sb., o inspekci xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, protože xxxxx výsledkem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X v současné xxxx jde o xxxxxxxxxx k odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx směřován xxxx ve prospěch xxxxxxxxxxxxxx; tento xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx i xxxxxxxxxxx.

103. Xxxxx xxxxxx XXXXX se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xxx kolektivním vyjednávání, x narušuje xxx xxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx xx smluvních vztazích x xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx práce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zde xx xxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

104. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx legis xxxxxxxxx, xx §321 XXX xx xxxxxxxxx §22 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Xx. x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx právo odborů xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx 181/1934 Xx., x xxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Československé republiky. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx §20 xxxx 3 xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x. 104/1945 Xx., "xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závodu (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx spravedlivě xxxxxxxxxxxx hospodářské, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závodu (xxxxxxx)", xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1945. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxx §3 xxxx xxxx xxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx mají xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx závodního xxxxxx x tomu xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ČMKOS xxxxxxxx, xx právo kontroly xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x bezpečnostních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx řád xx xxxx 1921. Tím xxxxxx zákon x. 144/1920 Xx., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx práva, ale xxx xxxxxx xxxxx x působností xx xxxxxxxx závody.

105. Xxxxx XXXXX navrhovatelé xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §322 XXX, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx (totožnou xxxxxx xxxxxx obsahoval §136 xxxxxxx xxxxxxxx práce) xxxx xxxx x článkem 2 Xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Listinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x posledních 15 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zpochybněna. ČMKOS xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx tvorbě NZP xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvy XXX x. 155 x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pod č. 20/1989 Sb.). Xxxx článek 19 písm. x) xxxxx stanoví, xx "xx třeba xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zástupci, a xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x zvyklostí přešetřovat xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x zaměstnavatel xxxx x xxxx xxxx věci projednávat". Xxxxxxxxxx §322 XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx XXX x. 155. Kontrola xxxxxxxxx odbory je xxx nejrychlejším x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxx xxxxxxx z důvodové xxxxxx x NZP x z xxxx xxxxxxxxxxxx prací, není xxxxxx x xxx, xx část pátá xxxxxxxx práce (Xxxxxxxxxx x ochrana zdraví xxx práci) směřuje x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS xx dne 12. xxxxxx 1989 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx článku 11 xxxx. 3 "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx oblast bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx mají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx k tomuto xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo k xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí." x xxxxx odstavce 6 "Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx příslušné pro xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx xxx práci, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatečné xxx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci.".

106. Xxxxx xxxxxx XXXXX se xxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxx, že §322 XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx konformní xxxxxx xxxx problematiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Rady č. 89/391/EHS. "Kdo xxxx xxx odbory xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x zaměstnavatele x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx všech právních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxx ...".Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx státu, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá z Xxxxxx XXX x. 87 x x Listiny. Tím je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorů BOZP xxxx nepodjaté. I xxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX.

107. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nad bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx §136 zákoníku xxxxx x. 65/1965 Xx. xxxxxxxx x §14 x §15 zákona x. 65/1961 Xx., x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxx x §5 zákona x. 67/1951 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx (pozn. - xxxxxxx: x xxxxxxxxxxx xxx práci). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx československé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx č. 144/1920 Sb., x xxxxxxxxx x revírních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 330/1921 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. 2 xxxxxx č. 1/1888 ř. z., x xxxxxxxx pojištění xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, platné xx dni 1.1.1944, xxxxx kterého "Xxxxxxx xxxxxxxxx výboru, popřípadě xxxxxxx xxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úrazů." (sic - xxxx. red.).

108. XXXXX nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx získané při xxxxxxxx xxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxx kolektivním xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx onu "rovnováhu" xxxxxxxxx partnerů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxx x prevenci xxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx o nelegální xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §322 NZP xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx NZP x xxxxxxx s xxxxxx §101 a §102 x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx uvedené xxxxxxxx Xxxx č. 89/391/EHS ze xxx 12. xxxxxx 1989 x zavádění xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxx právo xxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxx xxxxxx opatření, x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zmírnění xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí.". XXXXX x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x záchraně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkurenční xx "xxxxxx" kontrole (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx nemohou vykonávat xxxxxxx kontrolu soustavně, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx situace xx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bezprostředního xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx tato xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (xxx čl. 29 x 31 Xxxxxxx).

109. XXXXX xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §321 x 322 nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx NZP, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ukládají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §249 xxxx. 1 x 2 a §251 NZP, resp. x §171 xxxx. 1 a 2 x §175 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx požadovat na xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxx škody x xxxxxxx přiměřeném xxxxxxxxxx případu, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxx oproti obecné xxxxxx xxxxxxxx v OZ xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxx NZP xxxx xxxxxx důsledný, xxxxx xxx x "xxxx" xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance (xxxxx xxxxxxxxx může vést xx k xxxxxxxxxxxx xx škodu), život x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší než xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vypuštění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z textu xxxxxx xxxxxxxx nebyly.

110. X návrhu xx xxxxxxx ustanovení §278 xxxx. 1, §281 xxxx. 1, §282 xxxx. 2, §286 xxxx. 2 x §287 XXX, týkajících xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, XXXXX xxxxxxx x xxxx, xx x rámci Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx otázky výlučně xxxxxxxxxxxxx úpravám. Xxxxxxxx xxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx (x českém xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců neupravuje. Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx č. 2002/14/ES xx xxx 11. xxxxxx 2002, kterou xx stanoví xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxx společenství, xxx Xxxxxxxx Xxxx č. 94/45/ES xx dne 22. xxxx 1994 x xxxxxxx xxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx působících xx území Společenství xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx označeni jako "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Z xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxx xxxxx informování x xxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxx zastoupeni xxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, působil xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx informování x projednání, xxxxxxx NZP x právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxx x xxx xxxxxxx Xxxxxxxx č. 2002/14/ES. X xxxxxxx směrnic xxx vyplývá právo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx propouštěním, xxxxxxx podniků x xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx při xxxxx. Xxxxxxxxx způsob x xxxxxx práva na xxxxxxxxxxx x projednání x takto vymezeném xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právo xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2000 xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 155/2000 Sb., xxxxxx xxxx xxxxx pracovní xxxxx harmonizováno s xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx x projednání x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnic ES xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx a xxxxxxxx) rovnosti xxxxxx x rad xxxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyvodit xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx NZP, xxx xx xxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxx představa, xx xxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx". Normativně xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 27 xxxx. 3 Listiny, protože xxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx x čl. 27 Listiny xx rozvedeno zákonem č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podle §9a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx; xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §281 xx 285 zákoníku práce, xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx sdružování se xxxxxxxxxxx, ale volbou xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o volené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx prostředníka xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Rada xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Úmluva XXX č. 87) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jen "xxxxxxxxxx pracovníků xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavatelů" (xx. 10 citované Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xx tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx nezbytné nejprve xxxxxxxxx koalici, která xx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxx rady zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx XXXX xxxx svého xxxxxx. Xxxxx koalicí xxxxxxxxxx není x xxx nemůže xxx xxxxxxxx zaměstnanců; přitom xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců či xxxxxxxx xxx XXXX.

112. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx podle XXXXX xxxxxxxx za xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx přihlášení xx x xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx), a xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx pracovněprávní xxxxx. XXXXX trvá xx tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxx xx ochranu svých xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 27 Xxxxxxx xxxx xxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx prý xxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava NZP nepřipouští, aby xxxxx xxxx působily xxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx NZP xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 x 2 XXX, x xxxxxxx, že u xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zaměstnanců nebo xxxxxxxx pro BOZP x xxxxxxxx x xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxx xxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Všichni xxxxxxxx zaměstnanců budou xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx mezi xxxxx x se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniková xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx zaměstnanců xxxxx xx méně xxx xxx. Uzavření kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxx (xxxx.: xxxxxx) xxxxxxxx zástupců xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxx xx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Úmluva XXX č. 135 [xxxx. xxx.: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 135 o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podniku a xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 108/2001 Sb. m. s.)] x xx. 5 xxxxxxxx, "aby bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užito x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx dojít x případě, pokud xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sebe xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx navíc xx, xx xxxxx xx xxxx xxx zástupců xxxxxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stále existuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx.

113. XXXXX xxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které NZP xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x voleným zástupcům xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx zaměstnanců, příp. xxxxxxxx xxx XXXX, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx základě Listinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxx xxxx xxxxxxxx postavení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxx, xx xxxxxxx byly založeny. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx MOP). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx) xxxxx plnit, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx informace (xxx §287), které xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc, xxx xxx xxxx řečeno, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx odborů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx prostředníkem mezi xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektivitou x může xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx pak xxxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx, xxx jako představitelé xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx se zaměstnavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx otázky xxxxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxx x §287 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx odměňování x některé další). Xxxxx pracujících na xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx ji xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx nesporně xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výsledcích xxxxxxxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxx prací xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx myšlenka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Corporate xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (CSR), xxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx, podle kterého xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ohledy xx xxxxxxx zúčastněné xxxxxxxx (tedy x xx xxxxxxxxxxx) ve xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x etické chování xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx přispívá xxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx rodin. Koncept XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxx jejích xxxxx. XXXXX zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zvýhodněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx organizováni nejsou, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx důkazem x xxxxxxx se xxx x xxxxx xxxxxxxxxx NZP. Poskytování lepších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnancům, xxxxx xxxxxxx xxxxxx dochází (xxxx. xx mohlo xxxxxxxx) k nepřímému xxxxxxxxxx x členství x odborových xxxxxxxxxxxx x x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i NZP je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxx, xxxxx x fyzických xxxx ucházejících xx x xxxxxxxxxx [§13 xxxx. 2 xxxx. x)]. Zaměstnavatel xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx, či xxxxxx členy xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ČMKOS xxxxxxx názor, že xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx donucování x členství x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

114. XXXXX se xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 XXX, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi. Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve druhé xxxx čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx ("Omezovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx nebo odvětví."), x právní teorie xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jménem nečlenů xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx postupu, svědčit xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx provedena xxxxxx již zmíněným xxxxxxx č. 83/1990 Sb., ve xxxxx xxxxxx x. 300/1990 Sb., xxxxxx xxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx č. 120/1990 Sb., kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 3/1991 Xx., (xx. xx xxxxx 11. novely xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx vydány xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX) - x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx absolutní xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx již x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx občanů (xxxxxxxxx xxxxxxx x. 300/1990 Xx.), která sice xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxx možno xx xxxxxxx od xxxxxx sdružení; za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx organizaci občanů, xxxxx se xx xxxxxxx xxxx prohlásí x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dává xxxxxxx případného zneužití. Xxxxxxxx xx zejména xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx odborovými organizacemi. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxx, x xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kolektivních smluv, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx shodě, xxxxx se mezi xxxxx x s xxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx umožňuje, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. principu xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxxx jednat x xxxxxx nečlenů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx, proporcionalita xxxxxxxxxx xx.). Xxxxxx oprávnění - pokud xx xxxx xxxxxxxxx - xx neznevýhodňovalo tuto xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx Listiny, pokud xx xxxxxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx ověřována x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla možnost xx o xx xxxxxxx." (Xxxxxxxx, V., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Kostečka, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx x xxxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx a Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 1996, s. 210-211).

115. XXXXX xxxxxxx xx xxxx názoru na §24 xxxx. 2 XXX xxxx ze xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 40/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, nález x. 88, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx Jestliže xx xxxxxx kolektivního vyjednávání xxx mechanismem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx i s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx)". Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx založená xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nejméně xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx bylo xxxxxxx, xxxx. znemožněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálních xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnanci x odborových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odborová organizace x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšinu xxxxxxxxxxx mohla zablokovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxxxxx, že §24 xxxx. 2 XXX xxxxxxx reprezentativnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřít kolektivní xxxxxxx teprve x xxxxxxx, kdy x xxxxxx xxxxxx nedojde. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smyslu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx XXX (zejména Xxxxx x. 98 x x. 154). Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odborové xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx x xxxxxxx x Ústavou. Ustanovení čl. 27 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx: "Odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxx v odvětví.". Xxxxx pokyn xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx šancí, xxxxxxx rovnost xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx Listiny x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx, xxxxxxxxx xx zájmy xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

116. Xxxxx názoru XXXXX xx xxxx ustanovení §24 odst. 2 XXX x xxxxxxx x Ústavou x xxxxxxxxxx čl. 27 odst. 2 Listiny. Podle čl. 6 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podporovat kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx princip, xx kterákoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx x rozporu. Nová xxxxxx úprava obsažená x §24 odst. 2 NZP je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu kolektivního xxxxxxxxxxx a uzavírání xxxxxxxxxxxx smluv, x xxx xxxxxxxxxx státy xxxxxxxx xxxx Xxxxxx XXX č. 154. Xxxxx republika si xxx xxxxx cestou xxxxxxx x důležitý xxxxxxxxxx pro ratifikaci xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 vykazuje xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, XXXXX xx odmítá, xxxxx tuto xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nevhodně kasuistické xxxxxx.

117. X xxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §33 odst. 3, §73 odst. 1, §73 xxxx. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedená x §33 odst. 3" XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx novou xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x odvolávání vedoucích xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); NZP xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxx x "xxxxxxxx" zaměstnavatelů a xxx prý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tzv. soukromé xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx x §27 odst. 4 starého xxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenováním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, mají xxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx jen xxxxxxx x xxxx, x xx xxx xxxxx jde o "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, vedoucí organizačních xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedoucí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx". ČMKOS xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx rovnost "xxxxxx" xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx rovnost relativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx (xxxx. x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 3, vyhlášen xxx č. 34/1994 Sb.). XXXXX xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nedochází, tj. xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zaměstnavatelů xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx tento zaměstnanec xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx obsaženou x §73 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §33 odst. 3 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§73 xxxx. 3) x xxx, že i xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx funkce xxxxxxx x xxxxxxxx uvedenými x §73 XXX, xx-xx xxxxxxx dohodnuto, xx xx vedoucí xxxxxxxxxxx může tohoto xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx xxxxx obecně, xxxx by xxx x takového xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx mj. xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx. Soukromým xxxxxxxxx xxxxxxxxx NZP x této otázce (xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx) větší smluvní xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx sektoru x xxxxx svobodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxx xxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxx a státní xxxxxx existují i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x zaměstnance, xx které se xxxxxxx xxxxxxxxx podle NZP xxxxxxxx, je xxxxx xxxx v xxxxx to, xx xxx zejména x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (služební xxxxx) xxxxxxxx (xxxxx neúčinný) xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (služební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx zaměstnanec xxxxx xxx stát xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věrnost, xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx výjimka, podléhá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx svého přeložení x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx státní služby xxxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxxxx práv státních xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxx státní xxxxxx, x určitými xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx správních xxxxx se vztahuje xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 451/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx některých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x organizacích České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx x Slovenské republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx osobou (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (smlouvou), xxxxx xxxxxxxxxxxxx jmenováním xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx č. 218/2002 Sb. xxxx xxx několikrát xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zachovat xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx, xxxxx x po xxx xxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx xxx zaměstnání stále xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx diferenciaci mezi xxx. "státními" x "xxxxxxxxxx" zaměstnavateli, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důsledku (xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx), xx podle xxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který i xxxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx a xxxxx xx opodstatňovala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx NZP.

118. XXXXX xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 x §306 xxxx. 4 XXX (xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx zapříčiněna tím, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §305 xxxx. 1 xxx xxxxx, xxxxx u xxx xxxxxxxx odborová organizace. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předpis xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx rozdíl úpravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.

119. X xxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (absolutní), ale xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx Xx. XX 5/95 - viz xxxx). V xxxxx xxxxxxx je jistá xxxxxxxxxx x zacházení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxxxx argumentu o "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx, xx ve svém xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx čl. 27 Xxxxxxx x čl. 8 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech x xxxxxxx mezinárodněprávními instrumenty. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx totiž i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. povinnost xxxxxxxxxx vyjednávat, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, poskytovat xxxxxxxxx xx.). X xxxxxxx xx právo na xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx organizacích však xxxxx xxxx příklady xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx úhlem je xxxxx xxxxxx i xxxxxxx rovnosti, jedná x xxxxx odůvodněné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxx menším "xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx "xxxxxxxx zaměstnavatele" (xxx. 32) než xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx odbory xxxxxx. Tato tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platformy, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx svou xxxx x úpravě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v legislativním xxxxxxx x xxxxx xxxxx přenáší xxxx Xxxxxxx soud.

120. XXXXX xx za to, xx normu, ukládající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kolektivními xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx upravují xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) a že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, resp. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povahy, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxx: Doplněk Xxxx, 2004, s. 447; Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2001, x. 58).

121. Xxxxx XXXXX xx xxxxx xx xxxx uvědomit, xx podstata jednostranného xxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x práva tak xxxxxxxx, jakými xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, je teoreticky xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx součást xxx xxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxx. jeho část xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnance xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx jeho subjektů xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vůle xxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností xx typický pro xxxxx veřejné, xxxx. xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx právo, xx xxxxx reminiscenci xxx xxxxxx vnitřních předpisů x xxxxxx pracovním xxxxx xxxxxxxxx. [Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx právo xxxxxxx, x xxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "jednostranné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx platby xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx možnost přijmout xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx výslovně anebo xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxx platbu přijme. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušen. Xxxxxxx má pro xxxxx xxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dohoda, x xx xx proto xxxxx dohodou xxxx xxxxxx". (Xxxxxxx práce. Xxxxxxx xxx Arbeit. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 48)].

122. Xxxxx XXXXX xx, xx zaměstnavatel nemá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platová xxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soukromého práva xx naopak xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx právech xxxxxxxx xxxxxx (zaměstnance) xxx vyloučení a xxxxxxx stěžejních zásad xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx NZP rozdílně xx xxxxxxx zákoníku xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx určování xxxxxxxxxx xxxx zaměstnanců xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření na xxxxxxx liberalizace pracovněprávní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx představují xxxxxx mzdová, platová x xxxxxxx xxxxx x pracovněprávních vztazích, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. i xxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx. Xxxxx XXXXX xx xxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zastávají xxxxxxxxxxx xxxxxxx volnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele zastávají xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx, aby zaměstnavatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx tak xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

123. ČMKOS xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prosazovat kolektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx republiku z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxx XXX x. 98 x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 4) nebo x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 6). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx východiska respektoval x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx organizací do NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zaměstnavatelé, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezení x kolektivního vyjednávání xxxxxxxxxxx), xxxxx za xxxxxxxxx respektování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.

124. XXXXX xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx třeba v xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jehož právní xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxx připustit xxxxx xxxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx podmínek. X xxxxx xxxxxx xx ČMKOS jeví xxxxxx provedená x xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1 NZP xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx mzdová, xxxxxxx x jiná xxxxx xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx volních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx pouze v xxxxxxx, xxx u xxxxxxxxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženo x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

125. Návrh xxxxxxxx rovněž zrušení xxxxxxxxxx §306 odst. 4 XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx změně pracovního xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx §305 xxxx. 1 způsobuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx mechanického xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, odkazuje XXXXX xx názor xxxxxxx k tomu xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sui xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedenou k xxxxxx xx zrušení §305 xxxx. 1 XXX. I x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx směřovat x xxxxxxxx a udržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanci.

126. XXXXX dále xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx rozvádí x xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §320 xxxx. 1 NZP xxxxx projednávat, x xxxx spolupodílet xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důležitých zájmů xxxxxxxxxxx. Ustanovení §306 xxxx. 4, xxxxx xxxxxxxxx spolurozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace při xxxxxxxxx x specifikaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx spolupráci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx. Tento mechanismus, xxxxxxxxxxx vtom, že xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx týkají, xxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kolektivní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxx xxxxxx xxxxxxx x oprávněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnavatele.

127. XXXXX xxxx nesouhlasí x námitkami navrhovatelů - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 xxxx. 1 XXX - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx NZP, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§46 XXX) xxxx výpověď xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx (§61 xxxx. 1 XXX) x x případě xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xx individuálních práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx svobody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx svobody x důstojnosti. X xxxx napadených xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxx a zaměstnancem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jisté xxxx xxxx "xxxxxxxx"; xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, x xxxxx xx v obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjadřovat. XXXXX xx xxxxxx, xx tímto xxxxxxxx xx dá xxxxxxxx xxxxx jednostrannému převádění xx xxxxx xxxxx (x rozporu x xxxxxxxx smlouvou), xxx x xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xx xxxxx xxxx vystupuje xxxx prostředník, který xxxx xxxxxx nalézt xxxx xxxxxx řešení. Xxxx možné tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborové organizace x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odborů zde xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§321 XXX) a xxxxxx xxxxxxxx organizace xx informace x xxxxxxxxxx (§287 NZP). Xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxx, xx pro tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

128. Podle xxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx zájmů nejen xxxxxx xxxxx, xxx x ostatních xxxxxxxxxxx. Xxxxxx koaliční xxxxxxx (čl. 8 Mezinárodního paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxx aktivního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx odborů xxxxx x poměru x xxxxxx členům, xxx x souhrnu xxxxx zaměstnanců, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx, xx xxxxxxx x historickém procesu xxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxx (stát, odbory), xx v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou ojedinělá xxx x xxxxxx xxxxxxxx řádech. Například x Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxx, jakož x tam, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uchazečů x xxxxx (viz Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxx. Nadace Xxxxxxxxxx Xxxxxx, 1994, x. 170).

129. XXXXX xxxxxx, že ustanovení §286 odst. 2 XXX (podle xxxxx xx. xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx určit xxxxx odborovou xxxxxxxxxx, xxx xx něj x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x garantovanou koaliční xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx takový xxxxxxxxxxx může rovněž xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práci, xxxxxxx, xxxxxx hodlá xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx případech předmětem xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpřístupněny, souvisejí x xxxxxxx práce (xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxxx), x jejich xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

130. Xxxxx XXXXX však xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 x §61 odst. 1 XXX x uplatnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x dohodě xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

131. ČMKOS má x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce vyhovět.

IX.

132. Právní xxxxxxxx xxxxxxx poslanců (navrhovatelů) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXXX repliku, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentací x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx se x xxxxxxxxx xxxx xxxxx nikoliv x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jednak x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx, xx xx XXXXX k xxxx řadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx NZP (x xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx (a xx x xxxxxxxxxxx §20 XXX, §342 xxxx. 1, §325 x 326 ve xxxxxxx x x §491 xxxx. §2 XX, x §516 xxxx. 3, §572 xxxx. 1, §573 x 575 XX, xxxxx x x §497, §517 xxxx. 1 x §561 odst. 2 XX). Xxxx XXXXX xxxx. xxxxxxxxxx, xx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx setkat xxxxxxxxx x xxxxxxx důležitějšího xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxx, že množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakýsi xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx v xxxxx xxxxxx "standardu" xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňovat. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx neztotožňují; xxxxxx xxxx xx xx, xx uvedená xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxx xxx xx, xx xx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxx, neboť xxxxx jemu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx. Mylná xx xxx xxxxxx námitka XXXXX, xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "potřeby" xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (spravedlivé) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (XXXX) dále xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx či svobodu xxx xxxxxx xxxxx x zájmu jiného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třech xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx, potřebnosti a xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx). Ústavní xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx neaplikuje pouze xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx napadaná ustanovení xxxxxxxx do základních xxxx a xxxxxx, xxxx by byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Újma na xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NZP xx nepřiměřená, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ní. Jak xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, jakož i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxx ČMKOS) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. Test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jak evropských xxxxxxxxx soudů, tak xxxxx mezinárodních, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Představu, xx "xxxxxxxxxx" dané xxxxxx x xxx. "proporcionalitu/přiměřenost" xxxx xxxxxxx zájmem x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je oprávněn xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxxx.

133. V xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX. Xx nesprávné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx z xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze zvažovat xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vůle. Xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx kogentnost x xxxxxxxxxxxxxx x NZP xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx NZP xxxx běžní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxx x xxxxxx vyloučeno, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by x tomto smyslu xxx být xxxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXX, xxxxx x Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx dostatečně přesně xxx, aby xxxxxxxx xxxxx osobě (v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx chování. Xxxxx xx xxx xxxxxx obsahu právní xxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metody, pak xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx neumožňuje xxxxx xxxxx své xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

134. Podle xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. její xxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Jedná se x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx autonomní sféry xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx přitom může xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odůvodněných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx takový zásah xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx NZP (na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx) společenská xxxxxxx xxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přitom x z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX, kde se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx pracovního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx společenských xxxxxx x veřejného zájmu. Xxxxxxxxxxxx netvrdí, xx xx NZP měl x xxxxxxxxx právu xxxxxx bezbřehou xxxxxxx xxxxxxx; "xxxxx" zdůrazňují, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" x §2 xxxx. 1 XXX vede v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NZP, xxx xxxxxxxxxx veřejnému xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivce, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx §2 xxxx. 1 XXX xx spojení x §4 XXX (koncepce xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx nic, co xx "xxxxx" obsaženo x občanském xxxxxxxx, xxxxx xx to NZP výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lze xxxx xxxxx to, xx xx v NZP xxxxxxxx xx předvídáno, x xxxxxxxx uzavřít xxx. innominátní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxx smluvní xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nedává.

135. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx OZ. Pokud xxx o vazbu xxxxxxxxxx a občanského xxxxx, xx vzájemné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx historický xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx na principu xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx standardní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx přijetí xxxxxxxx xxxxx v xxxx 1965, xxx x důsledku tehdejších xxxxxxxxxxxxx koncepcí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k osamostatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. NZP xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vazeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x právem xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx se xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x zcela xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kodex xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxxx uvedené xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že vztah xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

136. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXX, xx §4 NZP xxxxxxx xxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na určitá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OZ xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxx, xx i xxxxxx xx být NZP xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s občanským xxxxxx, neboť z občanského zákoníku xxxxx xxx xxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxxx, na která NZP xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx to, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx (upravující xxxxx xxxxxx), ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxx NZP, x xx xxx návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ustanovení, xx xxxxx NZP x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale x zásadě xxx. xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx x právo. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx OZ, na xxxxx xx (xxxxxxxx) NZP xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "aplikace" OZ stávají součástí xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx NZP.

137. Xxxxx repliky XXXXX xxxxxxxxxx x výkladem, xxx kterého si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx xx základě xxxxxxxxxx §18 XXX xx spojení x xxxxxxxxxxx §48 XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx připomínají, xx tento právní xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxx součástí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx; ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxx případu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx (§245 odst. 4 xxxxxx č. 65/1965 Xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odstoupení od xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx NZP xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx právní úpravy NZP je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů (xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx). NZP xxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxxxxx (časové) omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smlouvy pracovní. Xx xxxx nasvědčuje xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx aplikaci §48 XX i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. NZP ve xxxx §36 xxxx. 2 upravuje speciální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxx jeden xx zákonných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP a xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x to i xxxxxxxx). Vzhledem k xxxx, xx xx xxxxxx xx dosavadního xxxxxxxx práce xxxxxxxxxx NZP xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxx NZP xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx časově xxxxxxxxx (xx. xx xxxxx xxxx jejího trvání).

138. Xxxxxxxxxxxx x replice xxxxxxxx, že xx, xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx smlouvy xxxx x §48 xxxx. 1 NZP uvedeno, xxxxxxxxx, že není xxxxx od pracovní xxxxxxx odstoupit. Poukazují xx xxxxxxxxxx, že xxx "starý xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 1 (skončení xxxxxxxxxx poměru) "odstoupení xx xxxxxxxx smlouvy", xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 2 XX. Xxx výše xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) výkladu XXXXX xx nebylo xxxxx možné xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit; xx xxxxxxx xxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x NZP, tak x xxxxxxx XXXXX, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvádí možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 2 XXX. XXXXX tak xxxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx, xx xxxxx §48 xxxx. 1 XXX (původně §42 XX) xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx, xxxxxx NZP xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxx NZP xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odstoupit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §36 xxxx. 2 XXX x xxxx v §49 XX (na xxxxx výslovně xxxxxxxx §18 XXX) x x §497 XX, §517 xxxx. 1 XX, §561 odst. 2 XX x §575 XX (na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §326 XXX) x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx §48 XXX xxxxxxxxx xx pracovní xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxx §36 xxxx. 2 NZP - což XXXXX - xxxxxxxx připouští - xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx zákonných důvodů xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx NZP výslovně xxxxxxxx.

139. Xxxxxxx dále xxxxxxx xx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, podle xxxxx "Zaměstnavatel xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu, x xxxxxxxx konkurenční xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". Vyslovuje pochybnosti x tom, že "xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx". ČMKOS xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 x 2 x §545 OZ, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §326 NZP, namítá, xx "xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx výklad xx xxxx xxxxxxx x znění xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX; xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

140. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 xxxx. g) XXX xxxx namítá, že "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výrazem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx zatěžován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxx xxxxx x "omezení" xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, neboť srážky xx mzdy lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx institut. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxx smluvní xxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx §13 xxxx. 2 písm. g) XXX má xxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxx", xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx závazku, x xxxxxx tedy xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx"; xxxx xxxxxxxxx nemá sankční xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx věřiteli xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

141. Replika xxxx reaguje na xxxxx xxxxxxxxx XXXXX x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §321 x 322 XXX. XXXXX xxxxxxxxxx, xx xxxxx kontroly odborových xxxxxx xxx §321 x 322 XXX xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxxx, nýbrž x xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx názor JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx (předsedy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "X rozsahu působnosti xxxxxx správního xxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx zákon č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, vztahuje i xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx, xx nově xx xxxx správní xxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 x 136 XX (xxxx §321 x 322 XXX), "xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx".

142. X xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx, xx ČMKOS xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxx vztah k NZP. Vzhledem x xxxx, xx NZP xxx vydáván xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx, musel být xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx dobu účinnou. Xxxxxxx by xxxx xxxxx být xxxxxxxx, xx NZP z xxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx x souladu či x xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx úpravy xxxxxx správního xxxx (xxxxx č. 500/2004 Sb., správní xxx) je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxx: "Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx určení, xxxxx jiný xxxxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx může xxxx xx těchto xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx komise xxx xxxxxxx právo Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §321 x 322 XXX xxx xxxxxx odborovým xxxxxxxxxxx xxxxx státní xxxx. To prý xxxxx i x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx xxxxx stát. Xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx výklad, xxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynů x xxxxxx odborových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správy, xxxx xxxxx navrhovatelů opět xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

143. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx názor XXXXX, xx xx závazný xxxxx dle §322 xxxx. 2 xxxx. x) XXX a xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxx §322 xxxx. 2 xxxx. x) NZP měly xxx xxxxxxxxx x xxxx by xxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx i xx to, xx xxxx kontrolní xxxxxxx x xxxxxxx ukládat xxxxxxx xxxxxxxx je, xxxx xxxx, svěřena xx působnosti inspektorátů xxxxx dle zákona č. 251/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, což dokládá xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektem, xxxxx xxx ním xxxxxxxx xxxxxxxx xxx; xxxxxxxx xxxxx a xx oprávněn xxxxxxx xx xxxxxxx pokyny x xxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxx nezohledňuje možnost xxx. šikanózního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vztazích; je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x inspekci xxxxx xx xx působnosti xxxxxxxxxxxx práce xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx i xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx práce xxxxxxx, xxxxx v xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx používaní pracovišť, xxxxxxxxxx a výkonu xxxxx a činností xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob x ukládání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závad x xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx §322 xxxx. 2 XXX) xxxx. Vzhledem k xxxx, xx inspektoráty xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx vyrozuměny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx proto, xx xxxxx x inspekci xxxxx (na xxxxxx xx NZP) xxxxxx xxxxxxx postup inspektorátů (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx organizacím svěřeno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx (xxxx výše xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy a xxxxxxxxx xx xxx (xxx xxxxxxx XXXXX) xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx otázek x NZP považovat xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; xx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazná xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není totiž xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx odborovou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. po xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxx podklady je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx požadovat, jakým xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx x jakým xxxxxxxx xxxx zakázat xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx; xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxx.

144. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (x zřejmě x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zřetelem xx xxxxx §322 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x Ústavy nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s kontrolou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x možností xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnancům závazné xxxxxx. Xxxx se xxxxx jen x xxxxx xx xxxxxxxxx x xx projednání, xxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX s odkazy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx XX xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neodůvodňuje xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti x ochrany zdraví xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx na úrovni XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. XXXXX argumentuje ve xxxx xxxxxxxxx Směrnicí Xxxx č. 89/391/EHS. Xxxxxxxxxxxx xxxx poukazují xx xx, xx xxxx xxxxxxxx upravuje xxxxx xxxxx zaměstnanců (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoveným xxxxxxxxxx (čl. 10). Xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost; x navazujícího čl. 11 xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci. X xx. 11 xxxx. 3 této xxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxx zakotvuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx přijal vhodná xxxxxxxx, a předložit xx x xxxxxx xxxxxx. Xx. 11 xxxx. 6 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx zaměstnavatelem xxxxxxx opatření x xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxx. Oprávnění požádat xxxxxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxx, jak xx x NZP xxxxxxxx, x zejména xxx x jejich oprávněním xxxxxxx závazné xxxxxx x pokyny. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezakotvují. Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxx "pouze" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vázaným xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx tedy xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v Listině základních práv a svobod. Úmluva XXX x. 87 xxxx xxxxxxxxx pravomoc odborových xxxxxxxxxx neřeší, x xxxxx x xxxx Xxxxxx xxxxx opírat xxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx.

145. X další části xxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxxxxxx x jednoho xxxxxxxxxxxxxx xx x jiných xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. s xxxxxxx XXX, lze xxxxx, xx xx xxxxxx xx napadané xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v SRN (xxxx x xxxxx x xxxx xxxx) xx xxx zákona x podnikové kolektivní xxxxxxx dualismus xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá. Navrhovatelé xxxxx, xx XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx organizací XXXXX xxxxxxxxxx kvalitativní (?) xxxxxxxxxx odborových organizací x xxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx z normativních xxxxx (!) a xxxx tím, xx "xxxxxxxxxxxxxxxxx rady xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx názor XXXXX xx xxxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx x x rozporu s xxx. xxxxxxxxx koaliční xxxxxxxx. Ústava xxxxxxx xxx důvod, xxxx xx xxxx mít xxxxxxxx organizovaní zaměstnanci xxxxx xxxxxxxxx, zvýhodnění x xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxx odborově xxxxxxxxxxxxxxx.

146. Xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx, že xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (jako např. xxxxxxxxxx organizací), či x takovéhoto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. ČMKOS xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx odborové xxxxxxxxxx xxxx právní subjektivitu, xx xxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". XXXXX xxxx xxxxxx, xx x porušení xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 27 Listiny xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx nejsou "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx NZP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neorganizovaným) x xxxxxx zástupcům, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x členství x odborových xxxxxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 27 Listiny x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi odborově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ostatními. ČMKOS xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" Listinou xxxxxxxx koaliční xxxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxx NZP xxxxxxxxx odborů x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx dualismus xx časově xxxxxx, x to do xxxx uzavření xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že NZP xxxxxx dualismus xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a svou xxxxxx xxxxxxx jej x xxxxxxxx xxxxxxxx.

147. Xxxxx repliky spočívá xxxxx xxxxxxx XXXXX x xxx, že xxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx organizace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx nadbytečné, xxx x xxxxxxxxxxxxxx působily xxx xxxxx zástupců xxxxxxxxxxx. Tato námitka xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Uzavření kolektivní xxxxxxx totiž xxxxx x situaci, kdy x xxxxxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx, x není xxxx výrazem xxxxxxx xxxxxx "autority" xxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxxxx XXX x. 135 xx prý xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx zaměstnanců (x jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) vedle xxxx, xxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.

148. Xxxxxxx XXXXX, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neosvojila, xx xxxxx repliky zavádějící, xxxxx rady xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx NZP xxxxxxxxx, pokud u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xx x praxi nejsou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxx (protiústavní) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ZP x NZP.

149. V replice xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx sám xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 NZP xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ryzí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx; jde x xx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (tvrzený) xxxxxxx x NZP xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxx). XXXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. ČMKOS xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx vůbec neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plurality x xxxxxxxx reprezentativnosti (není xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx xxx za xx, xx xx xxxxxxxx organizace neshodnou xx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxxx x uzavřením xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x průběhu kolektivního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřena; xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx od zaměstnavatele, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.). XXXXX prý xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neurčitosti x xxxxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 2 XXX "xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx cenu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a pravidel, xxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - stěží xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pravidla za xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx. Zdůrazňují, xx se xxxxxx xxxxx x oblast xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy o xxxxxx sociálně velmi xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §24 xxxx. 2 XXX xxxx xx xxxx xxxxxxxx velice xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxx.

150. Xxxxxxx rovněž xxxxxxx XXXXX xxxx, xx by navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 NZP, §73 xxxx. 1 x xxxxxxx xxxx xxxx §73 xxxx. 2 XXX x xxxxxxxx "pouhé" absolutní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx další základní xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx důvodech. Xx xxxxxxxxx xxx prý xxx xxxxxxx i xxxxxxxx XXXXX, že xx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance x jeho tzv. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx. soukromý/nestátní zaměstnavatel xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxxxxx odvolat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx. NZP xxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx práv "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx "uzavřít xxxxxx" xx kvalitativně xxxxxxx xxxxxxxx odvolat xxxxxxxxxxx x xxxx pracovního xxxxx dané xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx dohodu xxx §73 XXX xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx vedoucí x řídící xxxx xxxxxx. Tím NZP xxxxxx možnost těchto xxxxxxxxxxxxxx regulovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x xxx xxxxx představ xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti takovéhoto xxxxxxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

151. Xxxxx repliky ČMKOS xxxxxxxxxx založenou xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "odlišného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx" a služebním xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx nevyplývá xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu NZP xxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx x schvalování. Xxxxx XXXXX odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx odůvodnění xxxxxxxxx x nedostatečné, xxxxx xxxxx xxxx, x nichž xx xxx xxx §33 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nekoresponduje s xxxxxxx xxxx, u xxxxx xx xxx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. služebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, že §33 odst. 3 XXX xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jako např. xxxxxx podniky, xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, příspěvkové xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxx sféry" xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x případech xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx námitky XXXXX xxxxx xxxxxxxxx x rozhodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3 XXX, xxxxx ani §73 xxxx. 1 x 2 XXX.

152. Navrhovatelé xxxxxxxx - v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX "odlišného xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx nenabyl xxxxxxxxx, a nelze xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxx. soukromého xxxxxxxxxxxxxx by xxxx "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", "musí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxx "dodržovat xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx požadavky vztahující xx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nerovnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

153. X xxxxxxx se xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §305 odst. 1 XXX x §306 xxxx. 4 NZP xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxx xxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx; XXXXX xxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prosadit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy by xxxx xxxxxx xxxxxxxx x kolektivní smlouvě (xx xxx xx xxxx x zaměstnavatele xxxxxxxx odborová organizace, xxx xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx neomezuje xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neomezenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zaměstnavatel xxxxx xxx dle xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx to umožňovala. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx proti tvrzení XXXXX, že zpochybňují xxxxx zaměstnanců na xxxxxxxx sdružování a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. To, že xx i xxxxxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxx nároky (x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx neomezovala xxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx xxx jiná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

154. Xxxxx repliky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost zaměstnavatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx případech xxx x zásah xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou a xxxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx navrhovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vydávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydat xxxx xxxxxx xxxxxxxx řád xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; pro xxxxxx zásah xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx např. x kolektivní xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x nároku xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx; xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxx důvod, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx úpravy), pokud xxx nebylo xxxxxxxx (xx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

155. ČMKOS xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx §113 xxxx. 1 XXX (který xx kogentního charakteru) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (či xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx, vnitřním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výměrem. NZP tedy výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy, což xxxx xxxxxxxxx, xx xx to xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxx by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x mzdovým xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnancům mzdové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mzdovým xxxxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu xxx xx, xxxx zřejmé. Xx "xxxxxx" smluvního xxxxxxxx x jednostranného xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxx odborová organizace, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxxx organizace nepůsobí, xx vztahu xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (příp. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

156. Replika xx xxxx xxxxxx xxxxxxx XXXXX, že x xxxxxxx napadaných §46 x §61 xxxx. 1 NZP x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dochází x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxxxx případě, x xx tudíž xxxx xxxxxxxxx na xxxx zaměstnance, xxx xxxx xx nechce, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx (čl. 27 Xxxxxxx), xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx volnost x xxxxxxxxx by x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx (článek 7 x 8 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx "projednávání" xxxxx xxx např. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx spojené xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx kázně, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxx., xxxxx zaměstnanec nechce xxxxxxxx xxxxxx jinému (xxx odborové xxxxxxxxxx) x u kterých xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx odborové xxxxxxxxxx) xxx zaměstnavatelem. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" odborovou xxxxxxxxxx x pokud si xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx byly zpřístupněny x xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx členy), xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx organizací xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ' xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxx člověka - xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx neorganizovaného). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx považovat x xxxxxxx, že xxxxx postupem (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) lze předejít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx "projednání" xxxx sílu xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx spolupráce. Neprojednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, příp. xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, a xxxxx xxx x xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx výpovědi xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z toho, xx by zaměstnavatel xxxxxx ukončoval pracovní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx snad XXXXX xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastávala xxxx ten "správný" xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx ČMKOS svým xxxxxxxx xxxxxxx. "Oprávnění" xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednat xx xx nemělo xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 XXX xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx pokládají za xxxxxxxxxxxx (a xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx" a xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 NZP). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 XXX, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP. Navíc, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" zaměstnance, nelze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxx xxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odborově xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě "xxxxxxxxx" xx xxxx "xxxxxxx", x xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx XXXXX by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x prosadit xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxx vůli x xxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x demokratickém xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxx. X vyjádření XXXXX i k xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx snaha xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxx xxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků, xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXXXX ve xxxx xxxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Listiny, a xxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx právo xxxxxxxxx xx.

157. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

X.
158. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx nejdříve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx namítána, xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
159. Xxxxx xx x xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx hlasování x x xxxxxxxxx komor Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx dne 8.2.2006 (xxxxxxxx č. 2180). Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 29. 3. 2006 (xxxxxxxx č. 398). Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dne 21.4.2006 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 2409). Prezident xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx x dne 10.5.2006 jej xxxxxx xxxxxxxx (tisk 1153/7). Xxxxxxxxx o návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.5.2006 x návrh xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 2647). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 84 xxx xxxxxx 262/2006 Sb., Xxxxxxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XI.
160. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x zda tedy - xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§67 odst. 1 zákona č. 182/1993 Xx.
161. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 1.1.2008 xxxxx xxxxxxxxx zákon č. 362/2007 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx dotýká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxxxxxxxx.
162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 (xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx) xxx:
"(3) Xxxxxxxxxx xx vedoucí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx16x); xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx přepis, zakládá xx pracovní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx
a) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),
b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),
x) organizačního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx14),
x) příspěvkové organizace15),
x) organizačního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
g) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx16).".
163. Ustanovení §33 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 4, xxxxx xxx:
"(4) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 provede xxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu16; xxxxxxxxx-xx příslušnost xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, provede xx u xxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,
x) organizačního útvaru xxxxxxxxxxx složky xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fondu, x xxxxx xxxx xxxxx individuální xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tohoto xxxxx14),
x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedoucí xxxx xxxxxxxxxxx organizace,
x) xxxxxxxxxxxxx útvaru x Policii Xxxxx xxxxxxxxx16) policejní xxxxxxxxx.".
164. Xxxxxxxxx xxxxx §33 odst. 3 XXX xxxxx:
"Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx7), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx7), ředitelů státních xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx14), xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby16), xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x , xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7).".
165. Související xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxx:
X §73 odst. 1 xx xxxxx , "x tomu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu7)" xxxxxxxxx xxxxx "příslušný ke xxxxxxxxx (§33 odst. 4)".
166. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 počátku xxxxx xxxx bylo xxxxxxx takto:
V §73 xxxx. 2 xx slova "Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x §33 odst. 3" xxxxxxxxx slovy "Xxxxxxxx xx zaměstnavatelem xxxx právnická xxxxx xxx uvedená v §33 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxx". (Xxxxxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx věty xx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xx zrušení, xxx xxxxxxxx novela xxxxxxxxx xxxxxxx č. 362/2007 Xx. xx xxxxxx ustanovení nedotýká x Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx.)
167. Xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §342 (které Xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx. X §342 odst. 2 xx slova "práci xxxxxx xxxx pracovní xxxxx" xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxx činnosti".
168. Xxxxxxxxx xxxxx NZP xxxxx:
§342 xxxx. 1: "S výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 xxxx xxxxx xxxxxx (§48 xxxx. 4).".
§342 xxxx. 2: "Úřad xxxxx příslušný xxxxx xxxxx činnosti zaměstnavatele xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx žádost potvrzení x xxxxxxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.".
169. Novelizovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP (x výjimkou §342 odst. 2) xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx se xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zachováno xxxxx x zaměstnavatelů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu nebo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Novelizace xxxxxxxx xxxxx formulační upřesnění xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx určení xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se x novelizovaném znění §33 xxxx. 3 xxxx. x) objevuje xxxxxxxxxx organizační xxxxx x Policii Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx má xxxxxx xxx formulační xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxxxxx xxx dovozovat, že Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, organizační xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx samostatně xx xxxxxx xxxxxxxx novým xxxxxxxxx 4, xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, x nimž Xxxxxxx xxxx xxxxxx.
170. Xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §342 xxxx. 2 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxxxxx úpravy obsažené x xxxxxxxx 1, xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx neznamená xxxxx xx způsobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx nemění xxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, k xxxx Xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
171. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, nepřistoupil.

XII.

A) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

172. Po xxxxx zjištění xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona z xxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx.

173. Xxxxxxx soud považuje xx xxxxxx - x xxxxxx zvláštního xxxxxxx a obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx tím xx xxxx xxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx - xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx kterých xx xxx činnosti xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx.

174. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxx této xxxxxx xxxxx je nutné xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež odůvodňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx, mj. i x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a efektivity xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x vzhledem x xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, není xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x každého xxxxxxxxxx xxxxx opakováno, xx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx toho xxxxxxx ústavního principu xxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx; to xxxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxxx pasáž xxxx xxxxx xxxxxx.

175. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx - xxx zpřehlednění věci - pokusit xx x xxxxxxx určitých, xxxx xxxxxx obecnějších xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx, ale ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx.

176. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx při zrodu xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxx směru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nestandardně x xx zákoník xxxxx xxx přijat xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x bez xxxxxxxx x samotné xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx protiústavnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborníků. Nezdařilo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoduché x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx mj. zpracován xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx některé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx - stávající xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx staré xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x odlišných xxxxxxxxxxxx x společenských xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx dochází k xxxxxx do xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákoník xxxxx údajně nabízí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx zvýhodňuje xxx kolektivním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se. Xxxxxxx xxxx - podle xxxxxxxxxxxx - nový zákoník práce xxxxxxxx seznatelnost právního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx přizpůsobit xx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx reflektovat xxxxxxxxx 21. xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx změny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx neodpovídá společenským xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx režimu; společnost xxx xxxxxxxxx očekávala xxxxxxxx větší smluvní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

177. Oproti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx standardům; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx garantuje xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx pracovní podmínky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx i xxxxx smluvní xxxxxxx x vytváří xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx v Evropě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx cca 30 % zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v rámci xxxxxx koalice, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx prý xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxx xx podílet na xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxxxxxx, x ne xxxxxx xxxxxx; jde x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx proměnit xxxxxx x xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx liberalismu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejasností pak xxxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx slouží xxxxx xxxxxx.

178. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx na NZP xxxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxx, nejvíce xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporů x to, xxx Xxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxx liberální xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx vázat xx žádnou výlučnou xxxxxxxxx. Xxxxxxx existence Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxx, vycházejících x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxx xx jeho částí - xx rovnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x uznání xxxxxxx každého xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x "xxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, také xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxx a x neblahému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x sama protizákonná xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx údajného xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx. uzákonění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tábory xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx apod.

179. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poukazuje Xxxxxxx soud rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxx x tezím xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 5/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 149, vyhlášen xxx č. 410/2001 Sb.) x sp. xx. Pl. ÚS 39/01 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 135, vyhlášen xxx č. 499/2002 Sb.). Xxxxxxx xxxx zde xx. xxxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavnost (xxxx. xxxxxxxxx) napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxx vhodnost xx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xx jedná o xxxxxx tzv. abstraktní xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ústavněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx se x xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx; xxxx povolán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx i proti xxxx stojících (xxxxxxxx) xxxxxxxxx zájmů. Xxxxx xxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx x míra jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx zastupitelský xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kroky xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nástrojů a xxxxxx účinky, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x záporné, je x xxxx řadě xxxxxxxxx; Ústavní soud xxxx v tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x přístupu, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx USA od xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xx především xxxx xxxxxxxxxxx orgánů (v xxxx souvislosti viz Xxx Deal F. X. Roosevelta). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx sledovanému xxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politiky x x příklonu x xxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx však Xxxxxxxxx xxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx - nepřísluší x xxxxxxxxxx to xxx relativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny a Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

180. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxx totalitního xxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politické xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx představ získáním xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx soutěži xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 5 Xxxxxx). Zvítězí-li xx xx ona xxxxxxxx, xxx xx xxx výsledek xxxxxxx x zpravidla xxxxxxxxx, x pokud xx xxxx přijata xxxx xxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o dosažení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxx. Výsledná podoba xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx by x xxxxxxxx před významným xxxxxxx regulujícím xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx pojetí xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x soukromým xxxxxxx xxx ostře, jako x době minulé, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x právním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx.

181. Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx ústavnosti (čl. 83 Xxxxxx) x xxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návod, xxxxx způsobem xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

182. Ústavní soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu má xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x že xxxxxxxxxx veškerých xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx republika xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx důvod xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při jeho xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daný xxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx. X demokratickém právním xxxxx, xxxxx xx xxxxxx především jako xxxxxxxxxx právní xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

183. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx celé xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 36 x násl. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislých a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx reálně xxxxxxxxx x bezdůvodně nerozlišovat xxxx jednotlivými xxxxxxxx. Xxxxxx postup, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x v převážné xxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x atributů xxxxxxxx xxxxx, zahrnující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxx důvěry x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx v tom, xx každý xx xxxx spoléhat xx xx, že xx xxxx poskytne xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx soudů nalézat xxxxx neznamená xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x výslovné xxxxxx x xxxxxxxx textu, xxx též xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxx x tam, xxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladů xxxxxx je xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx takový, xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx použít, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx interpretaci - xx dodržení shora xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx soudem xxxxxxxxxxxxxx -xx dán x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx).

184. Jedním x xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva či xxxxxxx nesmějí svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx zájem xx xxxxxx opatřeních. K xxxxxxx základních xxxx xx xxxxxx sice xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx jejich xxxxxx x některým z xxxxxxxxx statků (xxxxxxx xxxxx); podstatná je xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx základní právo xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxx šetření podstaty x xxxxxx omezovaného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a veřejného xxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxx poměřování kolidujících xxxxxxxxxx práv pak xxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx s xxxxxx opatřeními umožňujícími xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x pokračuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Pl. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 30, xxxxx x. 88, xxx. 342, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.).

185. Při xxxxx x xxxxxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx (proporcionality) xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx věci xxxxxx xxx vždy xxxxx xxxxxxx hlavním xxxxxxxxx úvahy o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Listiny); v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx k čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxxx sledován, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x jiných xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx z Listiny (srov. xxxx xxxx. čl. 27 xxxx. 1, 2 x 3 Xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx článkem 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx ústavnosti x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úprava, x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx tak činí xxxxxxxx, xxxx xx xxx představit jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx jít o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší (xxxx xxxxxxxxxx - xxxx. xxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 61/04, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).

186. Xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxx xxxxxxxx x určitosti, xxx na xx xxxxxxx poukazují xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však musí xxxxxxxxx xxxxxxxx intenzity, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx k jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

187. Někdy xxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x doktrinárnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxx. X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx: Xxxxx let Listiny základních práv a svobod x xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. B. Dančák, X. Xxxxxxx, Xxxx 2001, x. 144 - 159); často xx xxxxxx jedná x xxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx obsahem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x explicitní úpravou xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxx rovnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

188. Pro xxxxxxxxx věc xx xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx již x řadě svých xxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx např. x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 33/96, Xxxxxx rozhodnutí, svazek 8, xxxxx č. 67, xxx. 163 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 185/1997 Sb.) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxx zejména xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx XXXX xx svém xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (publikovaném xxx č. 11 Xxxxxx usnesení a xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX), xxxxx kterého "xx věcí xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx funkcí xxxxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné. Xxx xxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... Xxxxx xxxxx určuje prospěch xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx se xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxx xxxx XXXX xxx odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx x pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx a vyloučení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x práv. Xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx libovůle, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Článek 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod ostatně xxxxx vykládat xxxxxxxxx xx xxxxxxx obecných článků 2 až 4 Xxxxxxx, xxx naopak xx nutno xxxxxxx xx xxxx jediný xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxx základní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 3, nález x. 29, str. 209 x xxxx., xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.) Xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx směru, již xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xx se zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního práva.

189. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxx. 79 x násl., vyhlášen xxx č. 40/2003 Sb.), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx náleží x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminace. Rovnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx obsah xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx zacházení s xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx subjekty xxxxxx. Xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx splněno xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xx, xx x xxxxxxx subjekty, které xx xxxxxxxxx ve xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx.

190. Xxx xxx xxxxxxx, že x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x analogických xxxx srovnatelných situacích xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádné objektivní x xxxxxxx ospravedlnění, xx. pokud nesleduje xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx nejsou použité xxxxxxxxxx sledovanému xxxx xxxxxxxxx. Rovněž Xxxxx XXX pro xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx diskriminaci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kritéria.

191. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pouze xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x bohaté judikatuře xxxxxxxxxx vyjádřené xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky, byly xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, reagovat. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X) Xxxxxxxx xxxx ústavněpravní xxxxxxxxxxx

192. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx NZP xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx logických xxxxxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxx xx XX + xxxxx xx občanský xxxxxxx

§2 xxxx. 1, §4, §18 (část), §325, 326

x) ustanovení xxxxxxx xxxxx

§13 xxxx. 2 písm. x) - xxxxxxxxx xxxxxxx, §20 - relativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §342 - xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

§33 odst. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 odst. 3

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnější povahy

- xxxxxx xxxx

- konkrétní xxxxxxxxxx - §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 xxxx. 2, 3 x 4, §322

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x práci, při xxxxxxxx pracovního xxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

§46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5, §306 xxxx. 4

193. X xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

194. X §2 xxxx. 1

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§2 xxxx. 1

(1) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx od tohoto xxxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx se xx něj xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx možné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a není-li x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx škody. Xxxxxxxxx není xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx neplatí, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají předpisy Xxxxxxxxxx společenství, není xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jde x odchýlení xx xxxxxxxx zaměstnance. Práva xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odchylně xx tohoto zákona x xxxxxxxxx uvedených x §363 xxxx. 2.

195. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřují xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx promítnutí xxxxxxx xxxxxx "každý xxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx).

196. Xxxxxxx xxxx předesílá, že x xxxxxxxxx ustanovení xx, xxxx. xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavy x Listiny základních práv a svobod xxxxxxxxxx xxxx princip "xx není zakázáno, xx dovoleno". Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx upravit xxxxx x xxxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, co xxxxxxx xxxxx neřeší xxxxx. Xxxxxxxx zvolená xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volnost xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx akceptovatelné, xxx xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany slabší xxxxxx pracovněprávního vztahu. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení, která xxxx xxx kogentní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásadní - xxxxx xx xxx xx stává xxxxxx "xxxxxxxxxx". Účastníci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) pracovněprávních xxxxxx náhle nenacházejí xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx jim xxxx (a xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx - zkoumat xxxxx x xxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odchýlení xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx, a xx xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx pohledu xx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 (xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx §363 xxxx. 1 x 2) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. V xxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xx xxxxx místech xxxxxxxx xxxxx xxx velmi xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx. Xx znakům xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxx jistoty (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx je x předvídatelnost xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx však vymezení xxxxxxxxxx norem x xxxxxxxx práce realizováno xxxxxxxx natolik komplikovaným x vágním, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, přehlednosti a xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xxx Ústavním xxxxxx x jeho xxxxxxxxx judikatuře opakovaně xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 25, xxxxx č. 14, xxxxxxxx pod č. 95/2002 Sb.; xx. zn. Xx. XX 77/06, vyhlášen xxx č. 37/2007 Sb., xx. xx. XX. XX 690/01, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 29, xxxxx x. 45, str. 417).

198. Ústavní soud xxxxx přisvědčil xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx liberální úprava xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx norem xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, že smluvní xxxxxxx xxxx základ xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx popírá, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx svobodu xxxx otevírá, tak xxxxx x xxx xx prospěch xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x mezích xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nesmějí být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

199. Xxxxxx xxxx přijaté Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opuštění xxxxxxxx xxxxxxxx x přiklonění xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxx xxxx xxxx 208 - 210 k §4). Ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx nevyvolávají xxxxxxx xxxxxxxxx obtíže. Xxxxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxx široký prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; obdobnou xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx.: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxx odchylně xx zákona, jestliže xx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx x jestliže x povahy ustanovení xxxxxx nevyplývá, že xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx."), o xxxxx ústavnosti xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. III. XX 104/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx x. 146, xxx. 55). Xxxxxxx xxxx xx je xxxx xx xxxxx straně xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jisté xxxxxxxx xxxxxxxxxx přinášet; ty xxxxxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxx než změnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. (Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x §114 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákonem č. 362/2007 Sb., xxxxx xx pokusil xxxxxxxxx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mzdu xxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.)

200. X xxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxx věty xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ve xxxxxxx "xxxx x xxxxxx xxxx ustanovení nevyplývá, xx xx xx xxx není xxxxx xxxxxxxx"; x tomu xxx dodat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx míry xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxx by x xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustná. Xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx charakteru xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxxx xxxxx charakteristickou xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ať xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vztahy.

201. Xxxxx x hlediska komparatistického (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 občanského xxxxxxxx) xxxxxxx co xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx "xxxxxxxx" obsažené x prvé xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, že xx žádoucí, xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx vyjádřit kogentnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx intenci xxxxxxx xxxxxxxxx sdělením, x xx x xxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx "nebo x xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xx xxx není xxxxx odchýlit") x xxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxx formulace; x xxxxx implicitního xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx lze relativně xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx.

202. X xxxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx veřejnoprávních prvků x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx. Xxxxx účel xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x pro jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx souladný xxxx). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplatnění veřejnoprávních xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody smluvní xxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx tyto prvky xxxxxxxx pojmenovat. Výčtová xxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxx; xxxx xx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx měla xxx typicky kogentní, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx svou povahou xxxxxxx dispozitivní, xxxxx xx xxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxx - zahrnuta jsou. Xxx určení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x která xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxx volné xxxxx.

203. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx od úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx ustanovení x náhradě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

204. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ("Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §363 xxxx. 1, xxxxxxx xx zapracovávají xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxx, xx však xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx."). Xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx nic, co xx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx ovšem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx se k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §363 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxxx; xxx xxxxx xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx ustanovení §363 odst. 1 xxxxxxxx práce odchýlit (xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odchýlení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx rušit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx o vyjádření xxxxxxx volné (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx odchýlení xxxx xxxxxx xxxxx vnutit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx zaměstnavateli); xxxxxxx tedy zůstává x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nelze v xxxxxx souvislosti xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx diskriminaci xxxxxxxxxx - zejména xxxxx zaměstnavatelské - xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx.

205. Věta xxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx od zákonné xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §363 xxxx. 2 je xxxxxxxxxxx nadbytečným, xxxxx x ustanovení §363 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a účastníci xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Posledně xxxxxxxx ustanovení (§363 xxxx. 2) xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx Ústavní xxxx nezabýval.

206. Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx zrušil xxxxxx xxxx xxxxxx, třetí x pátou pro xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx.

207. X §4, §18 slova "§48, 49", §325 a §326

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

§4

Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx.

§18

Xxxxxx xxxxx xx řídí §34 až 39, §40 odst. 3 xx 5, §41, 41x, 42x, 43, 43x, 43x, 43x, 44, 45, 48, 49, 49a, 50x, 50x x 51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx tohoto xxxxxx.

§325

(1) Xxxxxxx vznikají zejména xx smluv upravených xxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx zákoníkem; xxxxx xxxx vznikat x x jiných xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx jim xxxxxxxxx.

§326

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §488, 489, §491 xxxx. 2, §492, 494, 497 občanského zákoníku x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, §498, 516 xx 518 občanského xxxxxxxx x xxx, že §518 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx pracovní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx kolektivní xxxxxxx, §519 až 523, 531, 533, 534, §544 xxxx. 1 x 2, §545, 559 až 573, §574 odst. 1, §575 až 578, 580, 581, 584 xx 587 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

208. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku. X xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4, x §18 xxxxx "§48, 49", §325 a §326. Xxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx delegace xx spojení s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nového zákoníku práce je xxxxxx úprava x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nesmyslná, nesrozumitelná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx prý xx xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxx práce, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (samostatně), xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx občanského zákoníku zakládá xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxx xxx. kvality xxxxx x popírá x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxxx poukazují xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, vyvolává xxxxxxxxx i aplikační xxxxxxxx xx vztahu x pracovnímu xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právní nejistotu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx §573 x 575 (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx) občanského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §491 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §326 xxxxxxxx práce), xxxxxxx xxxxx něho xx měl být xxxxxxxxx použit občanský xxxxxxx; to xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxx xx xxxxx xx x zákoníku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku xxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx §48 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx "od xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xx xx v xxxxx xxxxxx stanoveno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §18 zákoníku práce xx spojení x §48 občanského zákoníku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx uvedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx (xxxx x od xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx §49 XX (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §18 xxxxxxxx xxxxx) x xxxx x xxxxxxxxxx §497, §517 odst. 1, §561 xxxx. 2 x §575 xxxx. 3 občanského xxxxxxxx (aplikovatelných xxxxxx §326 xxxxxxxx práce). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy xxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx počátku x xxxx na xx xxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxx nebyla. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zasahuje x do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

209. Uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx práce x xxxxxxxxx zákoníkem xxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx skupiny. První xxxxxxx představují xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 zákoníku xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx princip xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx sice xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx mezi dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx však neshledal xxxxxxx delegace, jak xxx xxxxxxxx v §4 zákoníku xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx s principy xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx soukromým xxxxxx (xxxxx řečeno: občanský xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Předpisy xxxxxxxxxx xxxx odvětví (xxxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx) mají xxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprava. Xx xxxx odpovídá x historickému vývoji xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xx postupně xx xx něj začalo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx x důvodů xxxx diferenciace byla xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx strany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx delegace použitá x §4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění občanského zákoníku x pracovněprávních xxxxxxxx podstatně xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vazby x xxxxxxxx soukromému právu, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx to, že xxxxxxxxxxx odkazy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxx pokrýt xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx byl tento xxxxx neúplný, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx delegace) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. xx nebylo jasné, xxx xx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxx byla omezena. Xxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxx mohla nastat xxxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vzniklé vztahy xxxxx, xxxxx zákoník xxxxx nebude xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hypotézou příslušných xxxxx xxxxxx. Uvedená xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxxx, x není xxxx, jak xx xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx obsah každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx vyhověl.

210. Xx xxxxxxx §4 zůstala x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx x nich xxxxxxxx xx zrušení, Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval x x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za kompetentní, xxx xx xxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx nevyloučí, lze xx považovat v xxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xx xxxxxxxxxx.

211. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx xxxxx s odůvodněním, xx xxxx aplikací - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §326 - může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx instituty xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závazkového xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pracovní poměr x vést x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx na úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nesdílí, xxxxxxx xxxxx zdánlivý rozpor xxx odstranit ústavně xxxxxxxxxx výkladem, vycházejícím xxxxxxx xx systematického xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxx jsou xxxxxxxx x napadená xxxxxxxxxx §325 a 326, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx xxxxx x části třetí) xxxxx, není-li v xxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx. Xxxx částmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (avšak x xxxx ostatními xxxxxx) x částí třináctou - xxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x obecného. Xxxxxxxx ustanovení - xxx xx uvedeno xxxx - xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úpravou xx xxxx. část xxxxx xxxxx XX. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§48 x xxxx.). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx občanského zákoníku (xxxx. §575 xxxxxxxxxx zákoníku - xxxxxxxxx plnění), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §326 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §325 x 326 xxxxxxxx práce nevyhověl.

212. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §18, pokud xxxxxxxx xx §48 x 49 občanského xxxxxxxx. Xxxx Ústavní xxxx přisvědčuje. Xxxxxxx xxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx právních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, sebou totiž xxxxxxx xxxxxxx vysokou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracovního poměru x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

213. Odstoupení od xxxxxxxx xxxxxxx není xxxx institutem, xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx; je xxxx xxxxx, aby x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx zneužití. Xxxxxx xxxxxx však x pracovním xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 65/1965 Xx. připouštěla x ustanovení §245 xxxx. 1 (xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx jiného xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (§245 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku práce); xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48 a 49 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §245 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx pracovní smlouvy xxx xxxxxxxxx, jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kde xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx vazbu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx obecné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx subsidiarity občanského zákoníku xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx x. 311/2001 X. x.), xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 uvést: "Od xxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx nenastúpil xx xxxxx v xxxxxxxxx xxx bez xxxx, xx xx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zamestnávatela x xxxxx prekážke.". Nový zákoník práce xx touto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (§18) xx ustanovení občanského zákoníku, xxx - xxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx akceptovatelné xxxx.

214. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxx mezeru (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci vedené xxx xx. xx. Xx. XX 36/01, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 26, nález x. 80, xxxxxxxx xxx č. 403/2002 Sb.). X převažujících xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x této otázce xx možné xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxx mezeru v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx, xxx má za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz citovaný xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 36/01). X xxxxxx protiústavní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx závěr Ústavního xxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 15/04 xx xxx 30.11.2004 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 35, xxxxx č. 180, xxxxxxxx xxx č. 45/2005 Sb.), x němž xx xxxxx, xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z rozboru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zejména x x něm xxxxxxxx xxxxxxx mezery, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, "xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezer x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezeru xxxxxxxx ...".

215. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, které je - xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 x jeho xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku (§48, 49 občanského xxxxxxxx).

216. Xxxxxx vzato xxx xxxxx, xx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx nátlaku, xxxxxxxxx v zásadě x umožnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x projev ochranné xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. K možnosti xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxx případě Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxx úprava xx xxx xxxx xxx xx nejtransparentnější. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxx schopny interpretovat xxxxx, xxx x xx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věrohodnosti xxxxxxxx xxxxx.

217. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; je xxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spočívá xxxxxxx x tom, že xx každý xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx stát xxxxxxxx efektivní ochranu x xxxx právech (xx mu dopomůže x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx předpis. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytých xxxx a ochranu xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx postupu xxxxx a jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xx nesouladné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery - xxx xxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxx je xxxxxx výše xxxxxxxx.

218. Xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xx xxxxxxx "48, 49" xxxxxx.

219. X §13 odst. 2 xxxx. x)

Xxxx ustanovení §13 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxx:

§13 odst. 2 písm. x)

Xxxxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx závislé xxxxx na xxxxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x zaměstnání,

c) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx x xx práci xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx,

x) musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kolektivní xxxxxxxx x vnitřními xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx něho xxxxxxxxx; xx xx xxxxxxxxxx xx škodu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxxx xxx sjednat xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmu x pracovněprávního vztahu,

h) xxxx xxxxxxx přidělit xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jen xxxxx §2 odst. 5, x xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (§230 xxxx. 5 x §231 xxxx. 3).

220. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxx. Neexistuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx chová x xxxxx protiprávně.

221. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx nepřisvědčil. Xxxxx xxxx mínění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institut, xxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxxxxx ze xxxx, xxxxx navíc xxxxx xxxxxx zajišťovací xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx normuje x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §310. Xx xxxxxx, xx x porovnání x xxxxxxxx právní úpravou xxxxxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxx rozsahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxx xxxx, že vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx také nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx bezdůvodně chráněn xxxxxxxxxxx, který xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nemají charakter xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx postih xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx škody); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx představují jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

222. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovnosti by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zajišťovací instituty xxxx využít xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, protože zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §326 xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §544 xxxx. 1 a 2 a §545 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxxxx x zajištění pohledávek xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx jeví xxx xxxxxx xxxxxxx.

223. Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx nespatřuje x xxxxxx xx zrušení §13 xxxx. 2 xxxx. g) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

224. K §20

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

§20

Jde-li x důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, považuje xx xxxxxx úkon xx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxx xx takovým xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x uzavření xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ten, xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx platí, xxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

225. Postavení xxxxxxxx práce na xxxxxxxx relativní neplatnosti xxxxxxxx úkonů považují xxxxxxxxxxxx xx rozporné xx zásadami demokratického xxxxxxxx xxxxx; xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxx občanského zákoníku, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x relativní xxxxxxxxxx xx uplatní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecné xxxxxxxxx relativní neplatnosti (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uzavření xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx k xxxx, xx veškeré xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx (x xx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), budou x xxxxxxxx nového zákoníku práce xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dovolat.

226. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx druhého způsobu, xxxxxxxxx x kombinaci xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx, xx napadené řešení xxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce byl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx směřujících k xxxxxxxxx pracovního poměru. Xxxxx xxxx je xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx právu známých, xxxxxx využívaných x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože slova "xxxxxxxxxx xxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx "výlučně". X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení "Neplatnosti xx nemůže xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx." nelze xxxxxxxxxxx dovozovat, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi dvěma xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zpravidla xxxx možné - xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx - xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xx způsobila xxxxx xxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

227. Xx xxxxxx stranu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx pokud je xxxxxxx práce xxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxx xxxxx (pracovní xxxxxxx, jmenování, xxxxxx x pracovní xxxxxxxx x dohoda x xxxxxxxxx práce) xxxx x xxxxxx úpravy xxxxxx a jejich xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xx svém důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx existence xxx. faktických pracovních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx z i xxxxxxxx sociální x xxxxxx jistoty účastníků xxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xx druhé xxxxxx xxxx - není-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx zde (x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxx xxxxxxx.

228. Ústavní xxxx xxx proto xxxxx xxxxxxxxx to, xx xxx - x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x podmínkách Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx - opakovaně xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxx co xxxxxxxxxxx x nejurčitější xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ustanovení x xxxxxx x nedůvodný x neproporcionální xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

229. Xxxxx Xxxxxxx soud zrušil x xxxxxxxxxx §20 xxxx - xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx slovech "; xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx xxxx pracovní poměr".

230. X §342

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§342

(1) X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §3 větě xxxxx zaniká (§48 xxxx 4).

(2) Xxxx xxxxx příslušný podle xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx poměr nebo xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxxxx potvrzení x xxxxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxx předložených xxxxx xxxxxxxxxxxx.

231. Navrhovatelé napadají xxxxxxxxxx §342 zákoníku xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx) x do xxxxxxxxxxxx práva (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx x xx xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx). Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přechodu xxxx x povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxx smrtí xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx výrazný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samotných.

232. Ústavní xxxx xxxx námitce xxxxxxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx text xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx osoby xxxxxxxxxxx v §13 xxxx. 1 mají xxxxx pokračovat v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx můstek pro xxxxxxxx přechod práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxx, xxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pokračovat, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx x zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xx tak xxxxxx xxxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx. xxxx následky nastaly x xx základě xxxxxx xxxxxxxx skutečností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

233. Xxxx právní úprava xxxxxxxx v §342 xxxxxx zákoníku práce xxxx xx své xxxxxxxx mění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxx; vyloučení xxxxxxxx xxxx x povinností xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxx x povinností (xxxx. xxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx x případě, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemře-li xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx pokračovat až xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dědictví, xxxxxxxx xx zákona, xxxxx xxxx dědiců ze xxxxxx, dědicové xx xxxxxx a pozůstalý xxxxxx xxxx partner, x xxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx používaného x xxxxxxxxxxx živnosti, nebo xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx x xxxxxxx x), xx-xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxx případy, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatele-fyzické xxxxx xxxxxxx, velmi xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx tak právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xx tvrzení navrhovatelů - x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxx x významných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

234. Ústavní xxxx - za xxxxxx xxxxx - x napadeném xxxxxxxxxx §342 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 11 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx) x xxxxx xx principů xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxxx.

235. X §33 xxxx. 3, §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2 (počátek 1. xxxx), §364 xxxx. 3 (xx xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znějí (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 362/2007 Xx. - srov. xxxx XI.):

§33 xxxx. 3

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7), xxxxxxxx státních xxxxxxx13), xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxx podniků13), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx14), xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby16), jestanoví-li xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7).

§38 xxxx. 2

(2) Pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx.

§73 xxxx. 1 a 2

(1) X případech xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxx xxx, xxx je x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx složky xxxxx7), xxxxxxxxx zaměstnance z xxxxxxxxxx místa odvolat; xxxxxxx zaměstnanec xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx x §33 xxxx. 3, může xxx x xxxxxxxx zaměstnancem xxxxxxxxx možnost odvolání x xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx xxxxx.

§364 xxxx. 3 (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx)

(3) Pracovní xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxx jmenováním xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx; to xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx poměru

a) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx7),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx104),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu7),

d) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx13),

x) vedoucího xxxxxxxxxxx jednotky státního xxxxxxx13),

x) vedoucího xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx14),

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx15),

x) vedoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx15),

x) xxxxxxxx xxxxxxx právnické osoby16) x

x) xxx xx xxxxxxxxx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

236. Navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx" x "nestátní/soukromé" xxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, x že xx xxxx důsledku xxxxxxx x nerovné xxxxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx považují takovou xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "soukromých" xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a tedy x xx porušení čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

237. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x otázce xxxxxxxx již několikrát xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx skupinu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx x úvaze, xxx takové preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Zákonodárce však xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx založen xx xxxxxxxxxxxx x rozumných xxxxxxxx x xxx xxxx tímto xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

238. X xxxx samé pak xxx uvést, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx stát (jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx subjekty navázané xx xxxx - xxxxxx rozpočet). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx vyjmenovaných zaměstnavatelů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx státu; xxxxx xx stát xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx x xxxxxx xxxxxx xx xxx) či xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx státu pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenování, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx x na zákon č. 218/2002 Sb., o službě xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxx xxx vedoucí xxxxxxxxxxx, vykonávající xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahuje x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx objevuje x xx způsobech xxxxxxxxxx; mzda xx xxxxxxxx principu x "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx a xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxx (§109 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx však xxxxxxx xxxxxxx xxxx).; x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

239. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx - xxx již mnohokrát Xxxxxxx soud zdůraznil - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx libovůle, lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x tímto xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (cestou xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

240. Xxxxxxxx tedy Xxxxxxx soud nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vyhovět xxx xxxxxx na xxxxxxx §38 xxxx. 2, §73 xxxx. 1, §73 xxxx. 2, §364 xxxx. 3, x xxxxx je xxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců z xxxxxxxxxx místa dále xxxxxxxxxx (xxxx.: x xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxx ještě xxx níže).

241. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxxx smluvní, xxxxxxx xxxxxxx prostor x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vznikajícího právního xxxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatní xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

242. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že neodůvodněné xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyšší flexibilitě (xxxxx možnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x následně rozvázat xxxxxxxx poměr), poukazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedoucího xxxxx x právo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ustanovení §33 xxxx. 3. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx potom xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců "x soukromých zaměstnavatelů" xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenovaných xx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. [Xxxxxxxx: Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x vedoucí (x xxxx zpravidla o xxxxxxxxxx) xxxxxxxx místa, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.]

243. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nichž je xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (§33 xxxx. 3), se xxxxxxx vymyká xxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx x vedoucích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x této souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxx, xx státní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x majetkem xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx vlastní xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxxxx x majetkem xxxxx x xxxx vlastní xxxxxxx. Zkoumáním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x nálezu xx. zn. X. XX 260/06 xx xxx 24.1.2007. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx je xxxxx §3 odst. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celospolečenských, xxxxxxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx" x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hospodařit x o xxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx x zde xx ústavně akceptovatelná xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatelům, xxxxx xxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxx.

244. X xxxxxxxxxxx xx zrušením §33 xxxx. 3 je xxxxxxxxxx x xxxxxxx §364 xxxx. 3 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx neakceptoval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 zákoníku xxxxx.

245. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx x připomínka xxxxxxxx xx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx středníkem - "Xxxxxxxx poměry xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volbou xxxx jmenováním se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx založené xxxxxxxx xxxxxxxx;". Tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §33 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce. X xxxx skutečnosti xxx xxxxxx spatřovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx (§364 xxxx. 3 xxxxx věty xxxx xxxxxxxxxx) se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx této xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx zrušení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §364 odst. 3 xxxxx xxxx xx středníkem. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §364 xxxx. 3 xx xxxxxxxx typem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xx §364 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx), x xxxx xx xxxxxx otázka, xxx xxxxx posuzovány xxxxxx xxxxxx, jež vznikly xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nová xxxxxx úprava nezná, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Nový zákoník práce xxxxxxx xxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u "nestátních" xxxxxxxxxxxxxx, vzniklé xxxx xxxxxxxxx nového zákoníku práce, xxxxxxxx x pracovními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnavatelů, xxxxxxxxxxxx xx po účinnosti nového zákoníku práce. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx případě xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x možností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zaměstnavatel je xxxxxxxx druhu. Pokud xxx x xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxxxx", Xxxxxxx xxxx xx xxx k xxxx xxxxxx vyjádřil xxxx.

246. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx.

247. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §24 xxxx. 2, §278, §281, §282, §286 xxxx. 2, §287, §305 odst. 1, §321 xxxx. 2, 3, 4 a §322 xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx organizací:

248. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx postavení a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx právo) xx xxxxxxxxx x čl. 27 Listiny, xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx xx sdružovat x jinými xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx vnitrostátní xxxxxxx č. 83/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx odborových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (Xxxxxx x kol.: Xxxxxxxx právo, 1. xxxxxx, Praha, X. X. Xxxx 2001, xxx. 377).

249. Postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a dokumenty, xxxxxxxxx:

- Mezinárodním paktem o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

- Evropskou xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.),

- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx

∙ x. 87 x svobodě xxxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxx se organizovat, 1948 (ratifikovaná 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 489/1990 Sb.),

∙ x. 98 x provádění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx vyjednávat, 1949 (xxxxxxxxxxxx 21.1.1964 x vyhlášená xxx č. 470/1990 Sb.),

∙ č. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 1951 (Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx).

250. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx XXX, x xxxxx:

Čl. 3 Xxxxxx č. 87 xxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx a pravidla, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zástupce, xxxxxxxxxxx xxxxx správu a xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

2) Veřejné xxxxxx xx zdrží xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx omezoval toto xxxxx nebo zabraňoval xxxx zákonnému xxxxxxxxxx.

Čl. 2 Xxxxxx x. 98 xxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx požívají při xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx druhých, xx již xxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxx xxxxx.

Čl. 4 Úmluvy x. 98 xxxxxxx:

Xxx, xxx xx xx xxxxx, budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x podporování xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

251. Xxxx xxx ratifikované x xxxxxxxxx xxxxxx (č. 87 a č. 98) xxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu.

252. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx uplatňuje xxxxxxxxx xxxxxx v trojí xxxxxx:

1) zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podniku, a xxxxxx působí vedle xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx); xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx XXX č. 154 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

2) xxxx výlučné (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

3) "smíšený" xxxxx, kdy odbory xxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

253. Model, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x exkluzivním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházíme xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pozůstatek xxxxxxxxx.

254. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx členem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx organizace. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx (odborová xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmy, xxxx xx xxxx xxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x aniž xx xxxxxxxx dal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x odborově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx modelu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxxx vedle sebe xxxx odborových organizací. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx).

255. Xxxx situace xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx reprezentativnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x individuálních pracovněprávních xxxxxxxx, xxx podle §286 odst. 2 xxxxx, že jako xxxxxxxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xx xxxxxxxxxxx členem,

b) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx

- orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx členů, xxxx

- xxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxx určil zaměstnanec.

256. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že zaměstnanec-nečlen xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci x xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx. Xxxx z xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx organizaci xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx vůli (xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx odborovou organizaci). Xxxxxx, xxx uvedený xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci x xx, xxx xxxx prohlášením vyloučil xxxxxxxxx organizaci xxxxxxxx xx svoji osobu xxxxx, je xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx), x to kladně.

257. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx:

258. K xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 věty xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx:

§24

(2) Působí-li x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxx organizacemi; xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupují a xxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx věty xxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx uzavřít xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx organizacemi, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

259. X xxxx příslušejících xxxxxxxx organizaci xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo kolektivně xxxxxxxxxx je v Xxxxxx všeobecně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx vyjádřeno expressis xxxxxx x §22 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu za xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

260. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv je x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §22 xx 29, §113 zákoníku xxxxx x zákonem č. 2/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx rámci x kolektivních xxxxx, xx zajištění sociálního xxxxx, xxxxxxxx mechanismu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx možných konfliktů xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx evropské xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. a x xxxxx xxxxxxxx 20. xxxxxxx a zrcadlí xxxxxxx mechanismu pokojného, xxxxxxxxxxx xxxxxx možných xxxxx, ohrožujících xxxxxxx xxx.

261. Xxxxxxxx fungování xxxxxx mechanismu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx pramenů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, x xxxxx xxx plynou xxxxxx uplatnitelné x xxxxxx xxxxxx.

262. Xxxxxxx xxxx xxx judikoval (xxx xxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 40/02, Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 30, xxxxx x. 88, xxx. 327, xxxxxxxx xxx č. 199/2003 Sb.), xx xx xxxxxxxx společnosti, x níž xxxxx xxx pro zaměstnance xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místo xxxxx xxxxxxxxx xx sdružovat (čl. 27 Xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti mimo xxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Mechanismus této xxxxxxx xxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvě, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx normativního xxxx (příkladem xx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxx speciálního xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx působnosti. Evropský xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti vychází x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxx toliko smluvní xxxxxx neumožnilo dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx kolektivní xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx uzavřela xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§25 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx].

263. Xxxxxx-xx x zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx odborovými xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx organizace vystupují x jednají s xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx).

264. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rovnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx x zaměstnavatele xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx ostatními, x xx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxx členů. Xx je ostatně xxxxxxxxxx i x §286 xxxx. X xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx musí tam xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxx xxxx odborovým xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx nedojde x jiné xxxxxx.

265. Listina základních práv a svobod ve xxxx čl. 27 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxx; jakékoli xxxxxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nikterak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonem (xxxx. čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx). Řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, předvídané x §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, reprezentativnost), xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezbývá xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx základního xxxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x přístupu x určitým právům xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zacházet xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody. Xx xxx vztáhnout xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Listiny základních práv a svobod i xx xxxxx xxxxxxxx.

266. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxx xxxxx v xxxxxxx x článkem 27 xxxx. 2 Listiny x x xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 Xxxxxx XXX x. 87 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Nejde xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx členů (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx více. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx. (tzv. xxxxxxxxxx Ústavy).

267. K xxxxxxxxxx §278 xxxx. 1 části věty xxxx ve xxxxxxx "...x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace", §281 xxxx. 1 xxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxx "... x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x §282 xxxx. 1 xxxxx, x) a xxxx. 2 xxxxx věty xx xxxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx"

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

§278

(1) X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, u xxxxx xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xxxxx §281.

§281

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizace.

§282

(1) Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx při xxxxx xxxxxx xxxx

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx období, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx,

(x) kdy xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx klesl xx xxxx xxx 3,

(x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x začne x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxx zástupcům xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

268. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se týkají xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů - xxxx zaměstnanců a xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/14/ES ze xxx 11.3.2002, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx minimální xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání se xxxxxxxxxxx x podnicích xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Právo na xxxxxxxxx a projednání xx subjektivním právem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx zvolit Xxxx zaměstnanců.

269. Právní xxxxxx zákoníku práce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právnické xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx jednat x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyjednávat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx využívat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x instituci xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx funkce odborů. Xxxxxxx vytvoření rady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.

270. Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 2002/14/ES xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x projednání xxx "xxxxxxxx zaměstnanců" x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu, aby xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x čl. 2 xxxx. x) xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvyklostmi". Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxx odbory x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx sebe, jak xx tomu xxxxxxxxx x jiných xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vymezuje xxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxx, xx odborová xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (Xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxx v xxxxxx právním xxxx xx xx xxxx 2001 nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxx právo Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. xxxxxxxxxxxxx sjezdu o xxxxxxxxx výborech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx odborového xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx provedenými xxxxxxxxx celostátní všeodborové xxxxxxxxxx x xxxxxx 1965 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx č. 37/1959 Sb., xxx mělo xxxxxxxx xxxx charakter. Xxxxxxx xx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2001 xxx byla xx xxxxxxxxxx zákoníku práce xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx, kterou nový zákoník práce xxxxxx.) Xx svém xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx znamená, xx xxxxxxxxxxx nemají možnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odbory xxxx xxxxxx orgány, xxxxxxx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx tím xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxx práva, neboť xx xxx (xxxxxxx) xxxxxxx zastupování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx organizovaných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx, aby x zaměstnavatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx členů. To xxxxx z xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, podle xxxxx §6 xxxx. 2 "návrh na xxxxxxxxxx xxxxx podávat xxxxxxx xxx občané, x nichž xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxx 18 xxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxx")". Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx radu xxxxxxxxxxx; nechtějí-li, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

271. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spočívajícího xx xxxxx xxxxxxx kritériích. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx svévole. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxx normativních prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx konformní ten, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx omezuje x míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx podústavní xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, uplatní se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx metodologii xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx stojících ústavních xxxxxx.

272. Xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxx, že již x xxxxxxx kritéria xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x cíli xxxxxxxxxxx), jakož i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení neobstojí. Xx xxxxx, xx - xxx již xxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx si xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx nutí xxxxxxxxxxx x založení odborové xxxxxxxxxx, a to xxx ohledu xx xx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

273. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2002/14/ES xx xxx 11. 3. 2002 x xx xxxx důsledku xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 27 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x napadených xxxxxxx xx xxxxxx.

274. X xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, projednání, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tyto povinnosti xxxx všem odborovým xxxxxxxxxxx, nedohodne-li xx x xxxx xx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxx x pracovním poměru, xxxxxx-xx tento zaměstnanec xxxxx.

275. Xxx xx xxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svobodě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sdružovací xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxx §286 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx x kolektivních xxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborů odůvodněno xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích xxxxxxx argument použít xxxxx.

276. Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx-xxxxxx odborů xxxx odborovou organizaci xxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx její xxxx (xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx odborovou xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x čl. 27 odst. 1 stanoví, xx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx se s xxxxxx na ochranu xxxxx hospodářských x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, aby zastupovalo x toho, kdo xx x xxxxxx xxxxxxxxx.

277. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx souvislosti vztahuje x omezení xxxxxxxxx xxxxxxx sdružovacího práva, xx. práva svobodně xx xxxxxxxxxx být xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdružení, x xxxx odpovídajícímu xxxxxx xxxxxxxxx ke sdružování xxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx lidé xxxxx bez zásahu xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx, měnit xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (pozitivní xxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx odborové xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zakládat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).

278. X xxxxxxxxxx §286 odst. 2 xxxx druhé xxxx xxx logickým xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx toho, xx vyloučí, aby xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx "... xxxxxx-xx xxxxx zaměstnanec xxxxx"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zúženě vykládat xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx některou jinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx něj xxxxxxx, xxx šíře xxx, xx ingerenci odborové xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx koaliční xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx ústavně xxxxxxxxx.

279. Xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxx odborovou xxxxxxxxxx xx přirozeně xxxx xxxxxx xxxx individuálního xxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. §24 xxxx. 1 XXX).

280. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x uvedené xxxxx xxxxxxxxx.

281. K ustanovení §287

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx:

(1) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o

a) vývoji xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx mzdy xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §279.

(2) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

a) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (§300),

b) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

x) systém xxxxxxx x vzdělávání zaměstnanců,

f) xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, osob xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx 15 xxx x xxxxxxxxx osob xx zdravotním postižením, xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitostí xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kulturních a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců,

g) xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx,

x) záležitosti xxxxxxx x §280.

282. Xxxxxxxx Rady 94/45/ES x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2000/14/ES, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxxxx xx mohou realizovat xxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx (xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxxxxxx). Ustanovení §287 xxxxxxxx xxxxx xx tedy promítnutím xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

283. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §278 odst. 1, §281 odst. 1 x §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace (xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxx x režimu xxxxxxxxxx §287. Tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na informace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§279, 280 zákoníku práce).

284. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnanců a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxx na promítnutí xxxxxxxx ES, upravujících xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

285. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §287 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

286. X xxxxxxxxxx §305 xxxx. 1

Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx:

§305

(1) U zaměstnavatele, x kterého xxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx bylo xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

287. X pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, organizuje xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx riziko pracovních xxxxxxxx x využívá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx oprávněn xxxxx zaměstnancům pokyny x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 4, §38 odst. 1 xxxx. x) zákoníku xxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxx xx hovoří x dispoziční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pravomoc xx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxx a xx svém zájmu, x xx xxxx, xxxxx xxxx závislá xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xxxx době, xxxx xxxx soubor xxxx xxxxxxxxxxxx jako ius xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx.

288. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx kogentními xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

289. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je omezena xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxx disponovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx vázáno xxx

- xx neexistenci xxxxxxxx organizace (xxxx xxxx citovaného ustanovení) xxxx na to, xx

- xx toto xxxxx xx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

290. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (omezena) xxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx dohodou xxxx odbory x xxxxxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu může xxxxxx pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva, x xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u zaměstnavatele xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, jestliže xx xxxxxxxxxxx založili, xxxxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx někteří zaměstnanci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx principu), xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx zaměstnán xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx smyslu - xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxxxx ví. Xxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavateli, xx x xxxx xxxxxx (xxxxxx působit) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 1599/2001 - xxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx mu xx xxxxxxxxxxx, xx u xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; zaměstnavatel xxxx x xxxxx xxxx vydat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx. Xxx xx xxxx narušen princip xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx.

291. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxx, xxxx. xxxxx vydávání xxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx; xxx x xxxxx xx základního xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a svobod x xx autonomie xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx). X xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx plyne xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Základní xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx omezit xxxxx x xxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 40/02). X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx x vlastnickým právem xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxx vůle, xxx xxxx nutné xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx totiž xxxxx ustanovení §305 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx zákony, xxxxxxxx xxxxxx, nařízení xxxxx, xxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy). Zákonodárce xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx, xx vnitřní xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx částmi xxxxxxxxxxxx smluv, pokud xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxx bylo uvedeno - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůli zaměstnavatele xxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásadu ústavní, xxxxx níž xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).

293. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx konstatoval, sleduje-li xxxxxxxxxx podústavní xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx určité z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx druhé xxxx xxxxx hodnotu xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx vychází x xxxxxx poměřování, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxx xxxxxxx ze základních xxxx, je xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx xxxxxxxxx odvodit x z ustanovení čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu; to xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx týče ustanovení §305 xxxx. 1, xxxx však - xxx xxx bylo xxxxxxx - dostatečně xxxxxx, x zájmu xxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx (případně xxxxx) xx možnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxx, xxx danou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx).

294. Proto Ústavní xxxx návrhu na xxxxxxx ustanovení §305 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x napadených xxxxxxx xxxxxxx.

295. K xxxxxxxxxx §321 odst. 2,3, 4 a §322

Xxxxxxxx ustanovení xxx:

§321

(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx a ostatních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Odborové xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxx smluv. Zaměstnavatel xx xxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx

x) xxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx potřebných xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxx součinnost x výkonu xxxxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxx nebo k xxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu.

(3) Xxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx možné xxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(4) X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro obranu xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxx kontrolu xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolen xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

§322

(1) Odborové xxxxxxxxxx xxxx právo vykonávat xxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zaměstnavatelů. Xxxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx organizaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v péči x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x zda xxxxxxxxx vytváří podmínky xxx bezpečnou a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx řádně vyšetřuje xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x otázkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na zaměstnavateli xxxxxxxxxx závad x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxx postupech x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxxxx práci,

b) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx x noci, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochranu xxxxxx zaměstnanců.

(3) X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx-xx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odborově xxxxxxxxxx; xx do xxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdraví při xxxxx xxxxx stát.

296. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů (včetně xxxxxxxxxx smlouvy) (§321 xxxx. 1) x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (i xxxxxxxxx) xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborové xxxxxxxxxx vstup na xxxxxxxxxx, předávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x součinnost x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k odstranění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x provedení xxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xx jiném místě, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §321 x 322 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x zaměstnavateli x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx smlouvy může xxxxxxxxxxx xxxxxx závazků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zavazovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

297. Odborová organizace xx tu zmocněna xx kontrole xxxxxxxxxx x zákoně uvedených xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx kontroluje x zabezpečuje xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx státu). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx jménem xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx vynutitelná státní xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx činnost xxxxx.

298. Xxxxxxxxxxxx §321 x 322 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx xxxx xx podtržen x xxxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 zákoníku xxxxx, které v xxxxxx souvislostech xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx organizacím xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx (§321), zvláště xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx (§322). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx [x xx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §322 xxxx. 2 xxxx. a)], x xxxxxxxxx xxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxx xxx x Ústavy, xxx x žádné mezinárodní xxxxxxx závazné xxx Xxxxxx republiku xxxxx čl. 10 Xxxxxx, xxx x práva XX.

299. X přenesení xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx (viz xxxx) - přitom xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx reprezentativní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odborová xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx 30 % a x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizacím xxxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x protiřečit.

300. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (x xxx xxx) xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx odstranění závad x v případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví zaměstnanců xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx organizace xxxx xxxx zakázat práci xxxxxxx x xxxxx x noci, která xx ohrožovala xxxxxxxxxx x ochranu zdraví xxxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx dodržování právních xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx si x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (hygienu, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx apod.). Xx ostatně vyplývá x x ustanovení §323, které xxxxxxx, xx výkon xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxx. poznámku x. 36 x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx x kontrolu prováděnou xxxxxxxx orgány). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx prací musí xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx kontroly (§322 xxxx. 3 prvá xxxx).

301. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx x odborové xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxx. svazů xxxxxxxxxxxxxx x odborových svazů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx utvářejí především xx smluvním základě (xxxxxxxxxx smlouvy). Xxx, xx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxxx organizacím xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxxxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroluje, jak xxxx xxxxx kontrahent - xxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxx to znamená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zásah do xxxxxxxxxxxx práva podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Tato ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx organizace tu xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) činnost odborných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx xxxxxxx výše).

302. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx zopakovat, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx věcí xxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výhod xxx jiné; nesmí xxxx xxxxxxxxxx libovolně. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jedné xxxxxxx x zároveň tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, může xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rozlišování x přístupu x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx být xxxxxxxx; xxxxxxxxx v sociálních xxxxxxxx, má-li se xxxxxxxx základních lidských xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx zpravidla xxxx xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxxx se x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - se Xxxxxxx xxxx řídí xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx minimalizace xxxxxxx základního xxxxx x svobody, xxxx. xxxxxxxxx statku. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xxx xxx xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x kolizi xxxxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxxxxxx práva x veřejného statku, xx xxxxxx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx z nich.

303. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odborů x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx veškerých xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx v nesouladu x xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx x se xxxxxxxxxx kritérii principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx může vést x x xxxxxxxxxxxxx x zejména neodůvodněnému xxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

304. Xxx xxxxx dodat, xx zrušením xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2, 3 x 4 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx na informace x projednání xxxxxxxxxxx x xxx zmíněných Xxxxxxx Xxxx x. 94/45/ES a x. 2002/14/ES. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přímo xx xxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxx oblast xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při práci (§276 xxxx. 1, §278 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx práv xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nebrání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx upozornili xx xxxxxxxx nedostatky xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx xxxxx.

305. Pokud xxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx chartě (č. 15/2000 Sb. m. s.), xxx v xxxxx XX čl. 3 upravuje xxxxxx právo na xxxxx při xxxxxxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx práva se xxxxxx protokolu xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxxxxx:

x) xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x) x ochraně xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx;

x) x xxxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxx v xxxxxxx;

x) x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx záležitostech.

306. X xxxxxxxxx xxxxx (x x xxxx smyslu) xx tedy xxx xxxxx dá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoc xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

307. K námitce, xx kontrola nad xxxxxxxxxxx pracovněprávních předpisů, xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxxx smluv, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 87 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx uvést, xx xxxx Xxxxxx x xxxx 1948 se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Vyplývá x xx, xx xxxxxxxxxx x zaměstnavatelé xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx předchozího schválení xxxxxx státu; organizace xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vypracovávat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, svobodně volit xxx xxxxxxxx, organizovat xxxx xxxxxx x xxxxxxx atd. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práva. X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx netýká, xx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1990 Xx., x sdružování xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.

308. Xxxxx Xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 xxxxxxxx práce zrušil. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x odstavce 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx rovněž zrušil.

309. Xxxxxxx jiná je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (§322 xxxx. 1). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx BOZP, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) možnost upozornit xxxxxxxxxxxxxx na existující xxxxxxxxxx, x xx x na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx nejrychlejším. Xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 xxx chápat x xxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx.

310. Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů kontrolovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx xx u xxx xxxxxxx dlouhou xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xx zákona x. 330/1921 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx to xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XXXXX [srov. §3 xxxx. 1 písm. x), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx výbory xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx orgány, xxxxx x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x zřizovaly xx xxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxxxx x xxxxx trval xxxxxxx 1/2 xxxx. Xxxxx závodních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, zejména xxxx:

x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx smluv x xxxx, spolupůsobiti xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx organisacemi;

b) xxxxxxxxx xxxxx potřeby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx a platových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zřízenec;

c) xxxxxxxxxx za součinnosti xxxxxxxxxx organisací zaměstnavatelských x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouvám xxxxxxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smíry, ujednané x smírčích xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x) dozírati, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx xx xxxx xxxxxxx proti úrazům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx závodu xx shledané xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx členem xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx určeným všech x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx;

x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx o xxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx zaměstnanci v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx urovnávati xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x různým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx odborovým;

x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx propouštění xxxxxxxxxxx, x příčin xxxx pracovní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx než 3 xxxx x xxxxxx pracujících ...

311. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX zmiňovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 104/1945 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx v xxx xxx vlivy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x určoval, xx "Xxxxxxx zastupitelstvo xx prvotním a xxxxxxxx orgánem jednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxxxx, x x tomto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx související x bezpečností x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx.

312. Závodní xxxx xxxx podle §20 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx:

1. xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx;

2. xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx hospodářským x xxxxx ustanovení o xxxxxxxxxxx vydaných;

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podniku) xx xxxxxxxxxx tak, aby xxx xxxxxxxxx zřetelů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmy zaměstnanců xxxxxx (podniku);

4. xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx x radou xx xxx účelem, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxxxx xx největší xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;

5. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx vydaných při xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.

313. X 50. xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem č. 67/1951 Sb., x bezpečnosti xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx organizaci x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce. Odboroví xxxxxxxxxx práce xxxxx xxxxx těchto předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostory x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ukládat xxxxxx x blokovém xxxxxx apod. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx kontrolovat bezpečnost x ochranu xxxxxx xxx práci xx xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxx zastupujících xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx kořeny xxxxxxxxx xx x 1. republice. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx století; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména na xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizaci. Xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx správy nemocenského xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, převzetí xxxxxxxx XX. všeodborového xxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právního xxxx xxxxxxx č. 37/1959 Sb., x xxxxxxxxx závodních výborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Revolučního xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx č. 65/1965 Sb., xxxxxxx práce, a xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx aspektech x x zákoně č. 262/2006 Sb., xxxx v xxxxx zákoníku xxxxx.

314. Xxxx deformace však xxx nemění xx xxx - jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx BOZP xx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zájmu x xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx x tohoto xxxxx odborových organizací xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních podmínek (čl. 27 odst. 1, čl. 28 Xxxxxxx). Xxxxxx xx xx xxx xxxxx po výtce xxxxxxxxxxx spolkem, který xx roli xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelů a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

315. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxx.

316. Xxxxxxx zákoník xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti XXXX xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §101 xxxx. 1 a 2, §102 atd.), xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx zaměstnanci) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odstranit xxxxxx x xxxxxxxxxxx práce, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx, xxx x xxxxxxxx života x zdraví xxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxxx ustanovením §322 odst. 2 (xxxxxxxxxxx x zakazovací xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx zjištěné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx přímo xx zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §322 xxxx. 2 xxxxxxxx x §322 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x zrušení §322 xxxx. 2 obsoletní. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, aby i xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upozornili xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxx práce xx problémy x xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx budou považovat xx xxxxxxxx.

317. Lze xxxxxx dodat, xx (xxxxxxxxx) právo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxx x právo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx Dodatkového protokolu x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx naplněna x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mají právo (§322 odst. 1 XXX) stav xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx kontrolovat x upozorňovat xxxxxxxxxxxxxx xx zjištěné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odstraňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti vyplývá x jiných xxxxxxxxxx NZP (xxx xxxx xxxxx NZP). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

318. Xxxxx Xxxxxxx xxxx ustanovení §322 xxxx. 2 x 3 XXX xxxxxx.

319. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §322 xxxx. 4 XXX, xxx však návrh xx jeho zrušení xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx nákladů vzniklých xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (XXXX), xxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx jejich právo - zachováno. Ostatně, xxxxxxx xxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předpisu xxxx.

320. X §46, §61 xxxx. 1, §61 xxxx. 5

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znějí:

§46

Jestliže zaměstnavatel xxxxxxxxxxx převádí xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx s odborovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 21 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx.

§61 xxxx. 1 x xxxx. 5

(1) Výpověď xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx x odborovou xxxxxxxxxx.

(5) X jinými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je zaměstnavatel xxxxxxx seznámit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xx dohodnutých.

321. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxx pro xxxxxx x čl. 7, 8 x 11 Listiny, xxxxxxx realizací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx x osobní xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxxxx nepřejí.

322. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx názoru xxxxx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx xxx xxxxxx x čl. 7 x 8 Xxxxxxx, xxx x čl. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x demokratických xxxxxx xxxxxxxxx, ochrannou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx obecnější pohled xx důvody, xxx xxx xxxx zaměstnavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, jímž tak xxxx učinit (dát xxxxxxx xx okamžitě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx čl. 11 Listiny x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx práce, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx x hlediska platnosti xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, projednáním x xxxxxxxxx organizací podmíněno (xxxx. ustanovení §19 xxxx. 3 zákoníku xxxxx).

323. Povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ustanovení §61 odst. 5 xxxxxxxx práce xx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxx xx xxxxx vůči xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §278 x násl. xxxxxxxx xxxxx.

324. Účast xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnancem je xxxxxxx odvoditelná x x ustanovení xx. 11 Doporučení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 166 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1982 (viz X166 Termination xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx, 1982; 11. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx' xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx decision xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx). Je xxxx pravda, xx xxxxxxxx doporučení není xx smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ratifikace, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx názorů xx možný vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Konečně xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx objevila x x dřívějším xxxxxxxxxx MOP č. 119 x roku 1963.

325. Ústavní xxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx srovnání x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §321 a 322) xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele (x výjimkou xxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx); xx xx xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §321 xxxx. 2 x 3 x 322 xxxx. 2 x 3 XXX.

326. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx-xxxxxxx odborů, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx okamžitého zrušení xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx, xx ustanovení §286 xxxx. 2 xxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odborových xxxxxx xx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se x xx konkrétních xxxxxxxxx NZP.

327. X §306 xxxx. 4

Napadené xxxxxxxxxx zní:

§306

(1) Pracovní xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek u xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx zakládat xxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců.

(2) Pracovní xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §305 xxxx. 1.

(3) Zaměstnavatelé xxxxxxx x §303 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx pracovní xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jinak xx vydání xxxx xxxxx neplatné.

(5) Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydá v xxxxxx s Ministerstvem xxxxx x sociálních xxxx vyhlášku, xxxxxx xxxxxxx pracovní řád xxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských zařízení xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

328. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §306 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx možnost vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na předchozí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze argumentovat xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx zrušením xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §305, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx totiž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normou, xxxxxx úkolem je xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na podmínky xxxxxxxxxxxxxx. Na rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práva zaměstnanců, xxxxx xxx x xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx vytvořeny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímž xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx - xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x nerovném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úpravou xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx nevyužijí x odborovou organizaci xx xxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx.

XXXX.
329. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx studie x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx komparaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx nejevilo x xxxxxxxx důvodů xxxxxx smysluplné. X xxxx xxxx by xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx rozsáhlému, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (30), xxx již xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xx výsledku xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nepřesvědčivé. Samotný xxxxxxx stát xxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx, xx xxxxx musel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, které souvisejí x historickým vývojem xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx. Xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxx je xxxx - xxx xxx bylo zmíněno xxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx - situace xxxxxxxxx především xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x standardy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxx xxxxx xxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx úloha xxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx srovnávat xxxxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx státech; xx xx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx případná konstatace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx pro Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx zkoumání x xxxx věci xxxxxxxxxxxx.
XIV.
330. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx druhé, xxxxx x xxxx, §4, §18 xx xxxxxxx "48, 49", §20 věty xxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx ";to xxxxxxx x případě právního xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx x práci xxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx", §24 xxxx. 2 věty druhé, §278 odst. 1 xx slovech ", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,", §281 xxxx. 1 ve xxxxxxx ", x xxxxx nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxx", §282 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xx xxxxxxx "xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx", §305 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxx xx slovech ", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx," §305 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §321 odst. 2, 3 x 4 x §322 xxxx. 2 a 3 zákona x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
331. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudci xxxxx:
1) X. xxxxxx x. X xxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx - Xxxxx Xxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxx Xxxxx a Vojen Xüxxxxx.
2) X xxxxxx x. I xxxxxxxxxxx §4 - Xxxxx Güttler.
3) X výroku č. XX xxxxxxxxxxxx návrhy xx zrušení §2 xxxx. 1 xxxx xxxx ve xxxxxxx "xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nevyplývá, xx xx xx xxx není xxxxx xxxxxxxx" - Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Lastovecká x Vojen Güttler.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx stanoviska podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx xxxxxx Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 116/2008 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 14.4.2008.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Návrat