Plné znění - 114/2022 Sb.

Nález Ústavního soudu ze dne 22. března 2022 sp. zn. Pl. ÚS 39/18 ve věci návrhu na zrušení části §1 odst. 1, §2f a 4a včetně poznámky pod čarou č. 15 a přílohy zákona č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací (liniový zákon), ve znění pozdějších předpisů

114/2022 Sb.
 

Nález Ústavního soudu

INFORMACE

114

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 39/18 dne 22. xxxxxx 2022 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Jana Xxxxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Jirsy, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vladimíra Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Pavla Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Seitlová, xxxxxx zastoupené JUDr. XxXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., advokátem, xxxxxx Xxxxxxxx 1686/13, Praha 3 - Xxxxxxxxx, xx zrušení ustanovení §1 odst. 1 xx slovech " , xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxx", §2f, 4a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 a přílohy zákona x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x infrastruktury xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jménem xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, a xxxxx jako vedlejší xxxxxxxxx řízení,

takto:

Návrh xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxx řízení

1. Návrhem xxxxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, se skupina 18 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (dále též xxx "navrhovatelka") xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") zrušil xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 416/2009 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a infrastruktury xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x přílohou xxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxx "napadená xxxxxxxxxx" xxxx jednotlivě xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx příloha"); xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dále xxx xxxxxxx zákonodárcem xxxx xxxxxxxx xxx. zkrácený xxxxx "liniový zákon" (xxx čl. I xxx 1 xxxxxx č. 403/2020 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony - xxxx jen "zákon č. 403/2020 Sb.").

XX.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

2. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odůvodňuje jejich xxxxxxxx rozporem x čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina") a čl. 36 Xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dále "přicházet x xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx obydlí xxxxx čl. 12 Listiny x ochrany xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx x návrhu xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x legitimního očekávání, xxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxx x xxxxxxx věci xx xxxxxxx považuje především xxxxxx Ústavního soudu xx dne 28.6.2005 xx. zn. Xx. XX 24/04 (X 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.), ze xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x xx dne 19.4.2011 xx. xx. Pl. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.); x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.7.2016 xx. xx. Xx. XX 20/15 (X 127/82 XxXX 61); všechna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz.

3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx napadená ustanovení liniového zákona (xxxx xx xxxx mezi nimi xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx obdobným xxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/04 (Xxxx na Xxxx"), xxxxxx xxxxxx §3a xxxxxx x. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/08 ("xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráha letiště Xxxxx Xxxxxx"), xxxxxx xxxxxx zákon č. 544/2005 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24X xxxxxxx Praha Xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přílohy, x xxx mají xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx natolik xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx napadené přílohy, xxx xxxxxxxxxx xxx obecnosti. Xxxxxxxxxxxxx xx xx to, xx x skutkově xxxx xxxxxxx řešené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx. Xx. XX 24/04 x Xx. XX 24/08) xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci, xxxxxxx xxxxx z xxxx (sp. xx. Xx. XX 24/08) "xxxxx jako by xxxxxxxxx řešení xxxxxxx, xxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx".

4. Navrhovatelka xx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x bodech 147 xx 149 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.4.2011 xx. zn. Pl. XX 53/10, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx posuzovanou věc.

5. Xxxxxxxxxxxxx xx též xxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v němž xx podle jejího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx jedné x xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx straně, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i to, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ohledně testu xxxxxxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx", ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vycházejí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dohodou x xxxxx "xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x z xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebudou vykazovat xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxx tlakem zmiňovaného xxxxxxxx vyvlastňovacího řízení. Xxxxxxxxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jinému, xxx ně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx "xxxxx", což jim xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx tento xxxxx nemohli očekávat xx xxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přijetí napadených xxxxxxxxxx, xxxxx byla (xxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx liniového zákona xxxxxxxx zákonem č. 169/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxx xxx xxx "novela liniového zákona"). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nástrojem xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poslanců, kteří xx x jeho xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Ačkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu novely liniového zákona xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx, mají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "tvrzení xxxxxxxxx xxxxx" s cílem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx proces xxxxxxxx x realizace xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxx.

7. Namítanou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx liniového zákona).

II. 1

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx

8. X xxxxxxxx příloze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx výčtu (xx. xxxxxx) staveb xxxxxxxx infrastruktury, který xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněn x měl xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stavby. Xxxxxx x nedostatek xxxxxxxxxxx xxxx tím, xxxxx xx xx xxxxxx x příloze, x xxxx se xxxx vztahovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx tzv. xxxxxxxxxx daných xxxxxx, xxxx x stavby xxxxxxxxxxxxx úpravami, opravami xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx-xx xx daný procesní xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxx. xxxxxxxxxx, xxx xx navrhovatelka xxxxxxxx xx potvrzení xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x akt xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx atd.). Měl-li xx xxxxxx procesní xxxxxxxx mezitímního rozhodnutí xxxxxxx x na xxxxxx xx opravy xxxxxxxxx staveb, pak xxxx xxxxxxxx upravujícími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx např. vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx překročení xx xxxx možné aplikovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx napadeného §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx příloze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trati Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx, xxxxx xx x příloze zahrnuta xxxx xxxxxx regionální železniční xxxx, xxxxxxx srovnatelné xxxxx typu Xxxxx Xxxxx - Frýdek-Místek xx Lužná x Xxxxxxxxx - Chomutov x napadené příloze xxxxx, xxxxxxx xxx, xx výběr xxxxxx x xx uvedených xxx považovat za xxxxx nahodilý.

II. 2

Námitka xxxxxxxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx

9. Xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nejednoznačnost, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

10. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx vyvlastňovacích xxxxxxxx xxxxxxx princip dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývajícími z čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, mezi které xxxxxxxxxxxxx řadí xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozfázování xxxxxxx vyvlastnění xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyvlastnění (tj. xxxxxx x odnětí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x část xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx. Vydání rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx mohly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxx rozhodnutím v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 60 xxx, je xx xx x důsledku xxxxxxxx přezkumné instance xx xxxxxxxx řízení "x podstatě xxxxxxxxx xxxxxx správního řízení".

11. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xx být "xx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) rozhodnutí o xxxxxxx xxxx xx xxxx následovat rozhodnutí x xxxxxx věci, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxxx xx vyvlastnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 184/2006 Sb., x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x pozemku xxxx xx xxxxxx (xxxxx x vyvlastnění), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxxxxx") a xxxxx xx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx x kogentnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezitímní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vztahu x xxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XX. 3

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

12. Xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že vychází x xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, tam xxxx v budoucnu x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx provedeny měřící xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vlastník "xxxxxxx xxxxxx" na xxxxxxx pouhých "velmi xxxxxxxxxxx úvah o xxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxxxxxxx je tak xxxxxx zneužitelné tím, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx provádět xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxx x xxxx stavba xxxxxxxxxxx nebude. Xx xxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx podle navrhovatelky xxx "xxxxx jasně xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nadto x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx umožnění xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx, x xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxx navrhovatelky xxxx xx x xxxxxxxx znehodnocení xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx života xxxxxxxxx).

13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxx součástmi, x má xxxxx xxxxxxxxx, aby měření x xxxxxxxxx xxxxx xxxx prováděny v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx podnikání. V xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx, xxxx. xxx x čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či nájemce xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx prací a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx "prohlídek xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx trestního řízení, xxx níž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx advokátní xxxxxx"). Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce xx stanovení podmínky xxxxxx "xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx či nadužíváním.

II.

Varianty xxxxxxx konformního řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

14. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vědoma xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx toliko xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oprávněn xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nabízí x samém závěru xxxxxx "jistou xxxxxxxx" x xxxxxx neodkladných xxxxx x trestním xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxx napadeného §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx konkrétní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx příloze) xxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx předem xxxxxxxxxxx kritérií x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zvláštní xxxxx.

XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

15. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Posuzovaný xxxxx xxxxxx skupina 18 xxxxxxxx tak, xxx xx patrné x xxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx x návrhu, xx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxx jednotlivě potvrdil, xx se k xxxxxx xxxxxxxxx (§64 xxxx. 5 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 320/2002 Sb.). Xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

16. Návrh x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx podle §66 xxxxxx x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxx xxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb.

17. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x č. 284/2021 Sb. x procesním xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx X x XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx zákona xxx blíže XX. 6.

X.

Xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx

18. Ústavní xxxx xxxxxx postupem xxxxx §69 xxxxxx x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Poslaneckou xxxxxxxx x Xxxxx (jako xxxxxxxxx řízení) x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx případné vedlejší xxxxxxxxx řízení) x xxxx, xxx xx xxxxxxxx, zda do xxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obsahu xxxxxx.

19. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12.4.2019, xx xx řízení o xxxxxx ve xxxxxx §69 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx.

X. 1

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

20. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.4.2019 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx návrh novely liniového zákona, xxxxx napadená xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.1.2018, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx projednáván xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 76/0. X xxxxx čtení návrhu xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 2. a 6.3.2018 xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru a xxxxxxx xxxxxxxx výboru. Xxxxxxxxxxx výbor návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 4.5.2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 76/6. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 15.5.2018 xxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tisk 76/7. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 30.5.2018 xx 13. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 76/8 a xxx 1.6.2018 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 29.6.2018 xx 16. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 70 (xxxxxxxx x. 297), xxxxxxx x xxxxxxxxxx 160 poslanců hlasovalo xxx návrh zákona 156 xxxxxxxx x xxxxx žádný. Xxxxxxxx xxx xxx 2.7.2018 xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen Senátu, xxxxx xxx xxx 18.7.2018 xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 443). K xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky byl xxxxx doručen xxx 20.7.2018 x xxx 1.8.2018 jím byl xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx publikován xx Xxxxxx zákonů v xxxxxx 86 xxx č. 169/2018 Sb. X uvedeného xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx novela liniového zákona xxxx řádně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, že zákonodárný xxxx jednal x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "s Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx" s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X. 2

Xxxxxxxxx Xxxxxx

21. Xxxxx xx úvod xxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.4.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx X xxxxxxxxx). Xxx XX xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx. X bodě XXX xxxxxxxxx je shrnut xxxxxx projednání a xxxxxxxxxxx novely liniového zákona x Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx dne 2.7.2018 x organizační xxxxx xxx x xxxxxxxxxx přikázal xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xxx 11.7.2018 na xxx 27. xxxxxx (usnesení x. 218) x xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx dne 11.7.2018 xxxx xxxxxxxxx x. 126 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Posledním xxxxxxx, xxxxxxx xxx návrh xxxxxxxx, byl xxxxx xxx xxxxxx rozvoj, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx schválení xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx konané xxx 17.7.2018 usnesením x. 119. Senát zařadil xxxx tisk xx xxxxx 16. xxxxxx x projednal xxx xxx 18.7.2018, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozprava. Xxxx nejvíce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezená xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx cituje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx argumenty xxx a xxxxx xxxxxxx novely liniového zákona. Xxxxx xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 18.7.2018 x xxxxxxxxx x. 16 xxxxxxxx, xxx xx xxx xxx z 69 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 50 x 2 xxxx xxxxx. X xxxxxx vyjádření Xxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxx projednávání novely liniového zákona xxxxxxxxxx x mezích xxxx ústavně svěřené xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ponechává na Xxxxxxxx soudu.

V. 3

Xxxxxxxxx xxxxx

22. Xxxxx xxxxxxx xxx 29.4.2019 xxxxxxxx x. 282, xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxx xx řízení x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti, aby xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaslala vyjádření xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

23. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxxxx zefektivnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pozemkům xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vláda xxxxxxxx x pomocí vybraných xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přípravných xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx problematiky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxx délka je x nadále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §3a xx 3c xxxxxxxxx xxxxxx včleněná do xxxxxx xxxxxx předchozími xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx dva xxxxxxxxx xxxxxxx zpožděných xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xx Xxxxxx - Říkovice x xxxxxxx D11 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx. Xxxxx vlády xxxxxxxxxx právo není xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx x jiné xxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xx vyjádření xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2005 sp. xx. Xx. XX 21/02 (X 59/36 XxXX 631; 211/2005 Sb.).

24. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx novely liniového zákona (xxx sub 6) xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx čl. 41 Xxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx novely liniového zákona xxxx xxxxx čl. 44 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxx x vláda x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx byla novela liniového zákona přijata x xxxxxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

25. X prohlášení xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nálezy xx xxx 28.6.2005 xx. zn. Xx. XX 24/04 x xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Xx. XX 24/08 je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepřiléhavou. Xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž novela liniového zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx. Vláda xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx vyvlastňovacích xxxxxxxx spadajících do xxxxxx liniového zákona platí, xx xxxxxxx xxxxx xx vyvlastnění xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx jednotlivě (§4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx).

26. Xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vláda xx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze "nalézt xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" a xx xx postavení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx jeho xxxxxx xx vyvlastňovacím xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx podmíněno (x) xxxxxxx vyvlastňovacího xxxxx x tom, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xx 5 zákona x vyvlastnění) s xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, (x) potřebností dotčeného xxxxxxx xxxx stavby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury ve xxxxxx §1 xxxx. 2 liniového xxxxxx, (x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (d) xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx přílohy. Xxxx čtyři xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx k minimalizaci xxxxx xxxxxxxxxxxxx adresátů x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx".

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v napadené příloze xxxxx vyvrací x xxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (xx. xxxx přílohy) xxxx formulována xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxx a xxxxxxxx", xxxxxxx příloha liniového xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx přistoupit x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x individuálním xxxxxxxx aktem. Taxativní xxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v příloze xxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxx "k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potenciální ,xxxxxxx‘ xxxx xxxxxxx, xxxxx xx např. xxxxxxxxx v příliš xxxxxxxxxxx stanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx". Xxxxxxxx příloha xxx xx též xxxxxxx, xxxxx xxxxx, "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřeného výčtu xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příloze xxxxxx", xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx určitý xxx xxxxxx". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx upozorňuje, xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příloze xxxxxx xx xxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.9.2018 xx. xx. Xx. XX 18/17 (N 156/90 XxXX 525; 261/2018 Sb.). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx napadené přílohy xxxxx uvádí, xx xxx "xxxxxxxxx" x xxxxx dálnic, xxxxxx X. xxxxx x xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx začátkem x xxxxxx), xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxxxxxxxx dokumentech Xxxxx xxxxxxxxx pro oblast xxxxxxx x územního xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dopravní sítě [xx xxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1315/2013 xx xxx 11.12.2013 x xxxxxxxx xxxxxxx Unie pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 661/2010/XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 1316/2013 xx dne 11.12.2013, xxxxxx se xxxxxxx Nástroj xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, mění xxxxxxxx (XX) x. 913/2010 x xxxxxxx xxxxxxxx (ES) č. 680/2007 x (XX) x. 67/2010]. Vláda xx vyjádření cituje xxx x xxxxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proneseného v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx tvořil xxxxx xxxxxx x napadené příloze x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xx ohledně jeho xxxxxxx verze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

29. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx koncepci mezitímního xxxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxxx. Podle xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vytvořit (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §148 správního xxxx) xx vyvlastňovacím xxxxxx xxxxxxxx prostor pro xxxxxx xxxx meritorních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx časový xxxxxx. Xxxxx záměr xx xxxxxxxxx na xxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obecném režimu xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xx věci xxxx xxxxxxxx dvě samostatné xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx vyvlastnění, x xxxxxxx xxxxxx xxx nicméně přistoupit xxx xxxxxxxx a xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx náhrady za xxxxxxxxxxx (což xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx nejspornější x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení). Institut xxxxxxxxxxx rozhodnutí má xxxxx umožnit finálně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, že novela liniového zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxx xxxxx vlády xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx komplikovaným a xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

30. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vyvlastnění xx xxxxxxxx rozhodnutí x vyvlastnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vláda xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx časovou xxxxxxxx xxxx právními xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx náhrady (xxxx. §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), a xx xxxxx xxx, xx xxxx-xx do liniového zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uhradit xxxxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx vyvlastnění (§4a xxxx. 5 x 7 xxxxxxxxx xxxxxx), xx ústavní xxxxxxxxxx zvoleného řešení xxxxx xxxx posílena.

31. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx tudíž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx názor je xxxxxxxx také x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxx je vládou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 25.10.2005 xx. xx. 2 Xx 47/2004 x xx xxx 25.5.2011 xx. xx. 2 Xx 37/2011. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx konkrétně xx xxxxxx xx xxx 19.10.2004 xx. xx. II. XX 623/02 (X 149/35 XxXX 83) a xx xxx 26.4.2005 xx. xx. Xx. XX 21/04 (X 90/37 XxXX 241; 240/2005 Sb.), x xxxxx xx vyplývat, xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xx Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod (xxxx xxx "Úmluva").

32. Při vypořádání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek x §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xxx 12 x 13) xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §7 zákona x. 274/2001 Xx., x vodovodech x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §9 xxxxxx x. 167/2008 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmě x xxxx nápravě x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, §24, 25, 57, 58, 60 x 76 xxxxxx x. 458/2000 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx a o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (energetický xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 x 34 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x §60 xxxxxx x. 254/2001 Xx., o xxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 150/2010 Sb. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx §104 xxxx. 6 xxxxxx č. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx vlády se x xxxxx xxxx xxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xx xxx 18.7.2017 sp. zn. Xx. ÚS 2/17 (X 125/86 SbNU 131; 313/2017 Sb.), xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxx paliva) xxx xxxxxxx ovzduší, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2007 xx. zn. XX. XX 652/06 (X 202/47 XxXX 613), v xxxx xx Ústavní soud, xxxx jiné, xxxxxx xxxxxxxx k ústavnosti §60 xxxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx stanovených xxxxxxxx umožnit vstup x vjezd xx xxxxxxx těm, kteří xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx údržbu těchto xxxxxxx xxx.

33. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x že xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx minimalizuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx průzkumných xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx podmínkou nejen xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx. i xxx xxxxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxx jednat xxxxxxxxx x průzkum xxxxxx, a nelze xxxxx sdílet obavy xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xx prostorů xxx podnikání (xxxxxx xxx tuto xxxxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx budovami xxxxxxxxxx územím). Xxxxxxxxxx §2f liniového xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx osobami (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx nejvíce xxxxxx práv vlastníků xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx uvést pozemek xx xxxxxxxxx xxxxx xx ukončení měření xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx majetku). Vláda xxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 12.10.1994 xx. xx. Xx. XX 4/94 (X 46/2 XxXX 57; 214/1994 Sb.) xxxxxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx to, xx x daném xxxxx napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona obstojí x xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 8 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx též jen "XXXX").

34. Xxxxx proto xxxxxxx, xxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.

35. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx modelové xxxxxxx, k níž xx mohlo v xxxxxxxx xxxxxxxxx mezer x rozporů x xxxxxx zavedené novelou liniového zákona x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.

X. 4

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

36. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x případné xxxxxxx.

37. Navrhovatelka x xxxxxxx xxxxxx, xx x vyjádření Poslanecké xxxxxxxx námitky xxxx.

38. X xxxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx senátorky XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx novely liniového zákona pronesených xx schůzi Senátu xxxxxx xxx 18.7.2018, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (všeobecný xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x 16. xxxxxx Xxxxxx 11. xxxxxxxxx xxxxxx konané dne 18.7.2018, dostupný xx https://www.senat.cz/xqw/xervlet/pssenat/hlasovani?action=steno&O=11&IS=6O73&D=18.07.2018).

39. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxxx zefektivnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx na Ústavní xxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx k xxxx "xxxxxxxxxx stránce xxxxxxxxxxxx", není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

40. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxxxx x xxx, xx xx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx dálnic bylo xxxxxxxxxx zákonodárství xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx mají být xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příspěvkové organizace Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investora. Xxxx xxxxxxxx dálničních xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx zpoždění xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx majících xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podrobně uvádí xxxxxx xxxxx x xxxxxxx přípravných prací xx úsecích xxxxxxx Xx 0136 Xxxxxx - Xxxxxxxx a X11 1106 Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) trvají xxxx xxx 20 let.

41. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx obsažených x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2005 xx. zn. Xx. XX 24/04 (N 130/37 XxXX 641; 327/2005 Sb.) x xx xxx 17.3.2009 xx. xx. Pl. XX 24/08 (X 56/52 XxXX 555; 124/2009 Sb.) x xxxx na xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rys xxxxxxxxx s tím, xx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx výběr xxxxxx xx přílohy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx novely liniového zákona odpovědi xx xxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxx xx přílohy xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx příloze xxxxx konstatuje, že "xx zákona xx xxxxxxxx příloha, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx ze dne 17.7.2019 xx. zn. Xx. ÚS 44/18 (X 134/95 SbNU 124; 225/2019 Sb.) se xx xxxxxxxx věc xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx aprobovaná xxxxxxxx xxxxxx úprava [§23a xxxxxx č. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "xxxxx o XXX")], která xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mohl xxx klasifikován jako xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxx bod 33 xxxxxxxxx nálezu), xx x xxxx koncepci xxxxxxx liší xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx x napadené přílohy, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx staveb dopravní xxxxxxxxxxxxxx.

42. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx vládou xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 2/17 xx xxxxx xxxxxxxxx odlišnosti mezi xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci (xxxxxxxxx měřící a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Také ohledně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx výše xxx 32), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx - xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx existujících xxxxxx či xxxxxxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx

43. X xxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

XX. 1

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.

44. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxxxx xxxxx 21 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxx x první větě xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx " , xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxx "oprávněným xxxxxxxxxx" xxxx nahrazena slovy "xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx (xxxx jen ,xxxxxxxxx xxxxxxxx')"

45. Xxxx xxxx x čl. I xxxxx 36 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 403/2020 Xx. x napadeném §4a xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx "xxxxxxxx" vložena xxxxx " , xxxxx xxxx energetické" x xx slovo "xxxxxxxx" byla xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxx".

46. Xxxxxxx byla x čl. I xxxxx 41 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příloha x xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx, že x xxxxx bodě 1.2 xxx xxxx "1/12" nahrazen xxxxxx "X/9, X/12, I/13, X/23" x xx xxxx "X/49," byl xxxxxx xxxx "I/50, X/57". Xxxx xxxx xx napadené přílohy xxxxxxx xxxx body 5 xx 8 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo vodní xxxxxxxxx (viz xxxxx xxx 61).

47. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx rozsahu x xxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx xx dne 12.3.2021 xxxxx doplnila x x jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb., xxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx zákon č. 403/2020 Sb.. xxxxx více xxxxxxxx okruh xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly jednak xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxx xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vymezené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), jednak xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x příloze k xxxxxx, xxxxxxx nichž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxx xx xxx 18.10.2018 (xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx liniovém xxxxxx, xxxx rozšířila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, x xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.3.2021, zní xxxxx (xxxx. xxx.: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zřejmých xxxxxxxxxxxx): "Xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xx znění ", xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx', xxxxxxxxxx §2f x xxxxxxxxxx §4a včetně xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 zákona č. 416/2009 Sb. o xxxxxxxxx výstavby dopravní, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., zákona č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., xxxxxx č. 49/2016 Sb., zákona č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., zákona č. 237/2020 Sb. a zákona č. 403/2021 Sb. x přílohy x zákonu č. 416/2009 Sb. x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 209/2011 Sb., xxxxxx č. 405/2012 Sb., xxxxxx č. 178/2014 Sb., zákona č. 49/2016 Sb., xxxxxx č. 194/2017 Sb., xxxxxx č. 225/2017 Sb., xxxxxx č. 169/2018 Sb., xxxxxx č. 237/2020 Sb. x xxxxxx č. 403/2021 Sb. jsou x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx čl. 11, čl. 12, čl. 26 a čl. 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod a xxxxx se xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx."

48. Xxxxxxx xxxx xxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vědomí x x vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

49. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 7.4.2021 xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxx procesu novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 673/0. X xxxxx xxxxx konaném xxx 29.1.2020 xxx návrh xxxxxxxx k projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx 19.5.2020 vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx tisk 673/2. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.6.2020 xx 49. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sněmovní xxxx 673/3, který xxx rozeslán poslancům xxx 3.6.2020. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxx a vydal xxxxxxxx, které xxxx xxx 12.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx 673/4. Ve xxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxx 19.6.2020 na 49. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 285 (xxxxxxxx x. 1189), kdy x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx 129 xxxxxxxx a xxxxx 16 xxxxxxxx. Xxx 29.6.2020 postoupila návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx jej xxx 23.7.2020 xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 465). O xxxxxx xxxxxx vráceném Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.9.2020 xx 58. xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx původním xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx č. 246 (xxxxxxxx x. 1246; x xxxxxxxxxx 174 xxxxxxxx hlasovalo pro xxxxx xxxxxx 155 xxxxxxxx x proti xxxxxxxxx 5 xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx xxx 30.9.2020. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxx 1.10.2020 x xxxxxxxxxx byl xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 163 xxx xxxxxx 403/2020 Sb. X xxxxxxx na xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 403/2020 Sb. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx sbor jednal x přesvědčení o xxxxxxx novelizujícího zákona č. 403/2020 Sb. "x Ústavou x naším právním xxxxx" x xxx, xx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxxxx soudu, který x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh.

50. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 8.4.2021 v xxxx X xxxxxxxxxxxx xxxxx plynoucí z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx 43 xx 46. X xxxx XX vyjádření xx xxxxxx průběh projednání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxč. 403/2020 Sb. na půdě Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx xxx 29.6.2020 x organizační xxxxx jej x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu xxxx xxxxxx garančnímu. Xxx xxx xxxxxxxxx xxx 15.7.2020 xx xxx 30. schůzi (xxxxxxxx x. 197) x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx, kterému byl xxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx xxx územní xxxxxx, veřejnou správu x životní prostředí, xxxxx též xxx 15.7.2020 na své 18. xxxxxx usnesením x. 96 xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx (které se xxxx drobně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx a dopravu x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx). Senát xxxxxxx xxxx tisk xx xxxx 25. xxxxxx 12. xxxxxxxxx období x xxxxxxxxx jej xxx 23.7.2020. Xx xxxxxxxxx Xxxxx cituje xxxxxxx xxxxxxxxx senátorů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x příloze x zákonu. Xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx dne 23.7.2020 x hlasování č. 47 xxxxxxxxx x. 465 xxx, xx xxxxx xxxxxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. X 66 xxxxxxxxxx senátorů xx při xxxxx 34 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 57 x nich a 2 xxxxxxxx byli xxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxx novely liniového zákona, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx "Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení ponechává xx Ústavním xxxxx". Xxxxxx Xxxxx xx x xxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxxx xx dne 12.3.2021 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

51. Vláda, kterou xxxxx xxxx XX xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2019 x. 282 x xxxxxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx dopravy, ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2021 xx xx argumentace xxxxxxx xxxxxxxx "na xxx xxxxxxx vyjádření x xxxxx je xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x x "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxx xxxxx.

52. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna, Xxxxx xxx vláda xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nereagovaly xx xxxxxx navrhovatelky xx xxx 12.3.2021 xxx nepředložily xx xxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

53. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x povahy xxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb. změněna xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doplňuje xxxxxxxx §2f x 4a xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx příloze xxx xxxxxxxxx rozšiřuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx nichž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx napadeného §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxx neústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx přistoupil x xxxxxxxxxx zastavení řízení xxxxx §67 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x tomu srov. xxxx. nález xx xxx 31.10.2001 xx. xx. Xx. XX 15/01 (N 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.)].

54. Xxxxxxx ze xxx 12.3.2021 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxx došlo xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx upravila xxxxx původního xxxxxx (xxx xxx 47). Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx účastnice xxxxxxxxxxx x xxxxx změnou xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx dosavadního xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x změněném xxxxxx, Xxxxxxx xxxx pokračoval xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2021 xxxx v xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 ve xxxxx " , xxx xxxxxxxxx xxxx x pozemkům a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb", §2f x 4a xxxxxx poznámky xxx xxxxx č. 15 x přílohy xxxxxxxxx zákona xx znění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb.

VI. 2

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 284/2021 Xx.

55. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 283/2021 Sb., stavební xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx č. 284/2021 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx posléze xxxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "xxxxxxx zákon") x čl. LXXVIII bodu 1 stanovil, že x §1 xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxxx " , xxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxx "umisťování, xxxxxxxxxx x povolování xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x vydávání podmiňujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxxx slovy "xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx " , xxx získávání xxxx x pozemkům x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxx" se xxx xxxxx xxxxxxx.

56. X §2f xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 16 xxxxxxx xxxxx zákona č. 284/2021 Sb. tak, xx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", odkaz xx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 14 se xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, kterým xx stavba xxxxxxxx x" se xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxx xxxxx dotčeno, xxx xxxxx pro xx, co xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x neústavnosti xx xxxx možné xxxxxxx xxx. intertemporálním rozsahovým xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx předložených xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx rovněž x xxxx části změn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.7.2023 (xxx §335 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx x současnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona.

VII.

Znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

(x xxxxxxx xxxxx novelizujících xxxxxx č. 403/2020 Sb. a 284/2021 Sb.)

57. X §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxx daného xxxxxxxxxx xx slovy "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxx ", při získávání xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".

58. Napadený §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx) xxx xx xxxxx xxxxxx xx 30.6.2023 xxxxx:

"Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vodní xxxx energetické infrastruktury xxxxxxxxx vlastníkem, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx investor‘)¹⁴⁾, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx stavba xxxxxxxx x povoluje. Za xxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx investor x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx cizí xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx osoby jsou xxxxxxx co nejvíce xxxxxx práv vlastníků xxxxxxxxx nemovitých xxxx x xxxxxxx 14 xxx předem xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx prací xx xxxxxx nemovité věci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podle §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx podle předchozí xxxx xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, rozsah, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investora. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nemovité xxxx xx předchozího xxxxx, a xxxx-xx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx odpovídajícímu xxxxxxxxxxx xxxxx nebo užívání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx písemně xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxx uživatel xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jím xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci xxxx xx vznikla xxxx xx xxxxxxx, má xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."

59. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx 1.7.2023 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co ve xxxx xxxxx xx xxxxx "vlastníkem" xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 14 xx xxxxxxx a xxxxx "xxxxxxxx xxxx povoluje, xxxx xxxxxx, kterým xx stavba xxxxxxxx x" xx xxxxxxx, xxxxx:

"§2x

Xxxxx je povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací x rámci xxxxxxxx xxxxxx dopravní, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx stavebníkem, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxx'), x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Oprávněný xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx 14 xxx xxxxxx jim provádění xxxxxx nebo průzkumných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. X xxxxxxxx xxxxx předchozí xxxx xxxx být xxxxxx xxxxx provádění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nemovité xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, způsob, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx investora, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxx, funkce x xxxxxx osoby xxxxxxxxx zastupovat oprávněného xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx to xxxxx x xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předchozímu xxxxx xxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx oznámit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2. Xxxxx xxx vlastník nebo xxxxxxxx nemovité xxxx x důsledku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investora xxxx xxx zmocněné xxxxx podle tohoto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxxxx jednorázovou xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxx částky stanovené xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx10)."

60. Napadený §4a (vč. xxxxxxxx xxx čarou č. 15) xxxxxxxxx xxxxxx xxx:

"§4x

(1) Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx úřad xx vyvlastňovacím xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo x zásadách územního xxxxxxx a uvedené x příloze x xxxxxx xxxxxx, k xxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxx x výjimkou určení xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx splněny, xxxx xx žádost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁵⁾ xxxxxxxxxx xxxxxx podle §24 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxx xxxxxxxxxx').

(2) Xxxxxxxx proti mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxx přípustné.

(3) X žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí rozhodne xxxx xx lhůtě 60 xxx; to xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích proti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx.

(4) Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx společně s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx-xx mezitímní xxxxxxxxxx xxxxxx zrušeno, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx znaleckým posudkem, xxxxx připojil x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx

x) mezitímního xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla-li podána, xxxx

x) xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí soudu x xxxxxx, xxx-xx xxxxx.

(6) Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx-xx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx soudu x této xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(7) Je-li náhrada xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx záloha xx náhradu xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 60 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zbytku xxxx. Xx-xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx stanovená v xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx vyvlastnění, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.

(8) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx 5 x 7 xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx vyvlastněním xxxxxxxx.

¹⁵⁾ §148 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx."

61. Napadená příloha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §4a xxx:

"Xxxxxxx

1. Xxxxxxx x xxxxxxx

1.1 Xxxxxxx

X0 (Pražský xxxxx), D1, X2, X3, D4, X5, X6, X7, D8, X10, D11, X35, X43, X48, X49, X52, D55,

1.2 Xxxxxxx X. xxxxx

X/9, I/12, X/13, X/23, X/33, X/35, I/42, X/49, X/50, I/57,

2. Dráhy

železniční xxxx Praha - Xxxxx - Xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxx Xxxxx - Cheb,

železniční xxxx Plzeň - Xxxxx Xxxxxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxx Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx,

xxxxxxxxxx spojení Praha - Kladno xx. xxxxxxxx letiště Václava Xxxxx Xxxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxx Vysočany - Xxxx xxx Xxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx - Xxxxx Třebová - Brno,

železniční trať Xxxxx Xxxx - Xxxxxx Xxxxxxx - Xxxxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Týniště xxx Orlicí - Xxxxxxxxxxx - Solnice,

železniční xxxx Xxxxxxxxxx Xxxx - Xxxxx - Xxxxxx - Xxxxx - Xxxxxxxxx Xxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxx - Xxxxxxxx x Brna - Xxxxxxx,

XX 1 Praha - Xxxx - Xxxxxx - Ostrava - xxxxxxx XX,

XX 2 Xxxx - Xxxxxxx - xx. xx. SK/AT,

RS 4 Xxxxxxxx - Xxxx x. Labem - Xxxxx xx. xxxxxxx Xxxxxxx (Nová Xxx) - Xxxxx - Xxxx,

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx,

xxxxxxxxxx trať Xxxxxxx na Moravě - Horní Xxxxx,

xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxx u Xxxxx),

xxxxxx x xxxxx železničního xxxx Brno (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx-Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx),

xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Polanka xxx Xxxxx, Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, Petrovice x Xxxxxxx, hraniční xxxxxxx Xxxxxxx/Xxxxxxxx, Xxxxxxx-Xxxxxxxxx),

xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx - Xxxxxxx,

xxxxx xxxxxxxxx,

3. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx

xxxxxxxx stupeň Xxxxx,

xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx,

4. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxx dráha xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx,

xxxx xxxxxxxx letiště Xxxxxxx Xxxxx Praha.

5. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Vítkov

vedení 400 kV Xxxxxx - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Přeštice - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxx - Mírovka

vedení 400 xX xxxxxxxxxxx xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Prosenice xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Čechy Xxxxx - Xxxxx Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Výškov - Babylon - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxx Xxxxx - Xxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx - Dasný x Xxxxxxxxx - Xxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxxxx - státní xxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

xxxxxx 400 xX Xxxxxxxx - Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx

xxxxxx 110 xX Xxxxx Xxxx - Varnsdorf

6. Xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXX Plynovod XX 1000 Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx

7. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 100 XX x více

nový xxxxxxx zdroj x xxxxxxxx Xxxxxxx

xxxx jaderný xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx

8. Xxxxx infrastruktura

vodní xxxx Xxxx Heřminovy

vodní xxxx Xxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx

xxxxx xxxx Xxxxx

xxxxx xxxx Senomaty

vodní dílo Xxxxx."

XXXX.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

62. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxx, xx x projednávané věci xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxx nebylo x xxxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

63. Xxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dne 22.2.2022 xxxxx předložený xxxxx xxxxxx. Xxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §5 xxxx. 10 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx 1.1.2022 (úplné znění xxxxxxx xxxxx x. Xxx. 1/22 účinné xx 7.2.2022) předseda Xxxxxxxxx xxxxx určil xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx (rozhodnutí ze xxx 22.2.2022 x.x. Xx. XX 39/18-142).

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

XX. 1

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

64. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxx, zda byly xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

65. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx novely liniového zákona (xxx xxx 6) nelze x tomto ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zde poukazuje xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobných námitkách xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. argumentaci v xxxxxxxx xx xxx 6.10.2010 xx. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 SbNU 3; 294/2010 Sb.) x xx xxx 30.6.2014 xx. xx. Pl. XX 21/14 (N 122/77 XxXX 759; 199/2015 Sb.)]. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxx xx svým xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, energetické x xxxxx infrastruktury xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx (viz x xxxx xxxx), popř. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx [x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státního rozpočtu xxxxx §4 odst. 5 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Taková xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx pořádku (xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxxxx se Xxxxxxxxx (xxxx. Poslanecká xxxxxxxx) na rozhodování xxxxxxxxx otázek existence x xxxxxxx státu xxxxx xxxxxx.

66. Novela liniového zákona xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx posuzovat xxxxxxxxx politickou xx xxxxx xxxxxxxxx účelovost xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavou x xxxxxxxxxxx zákony. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx v xxxxxx 20 x 21.

67. Stejně xxx Xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxx nedostatky x xxxxxxxxxxx proceduře xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. (xxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xx obsažen xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, dílčí xxxxxx §2f liniového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx změnového xxxxxx (Xxxx 1009. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. volební xxxxxx) xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 1.7.2021 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 13.7.2021 xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxx 26.5.2021 (xxx 99, proti 54 x přítomných 168 xxxxxxxx) xxxxx čl. 47 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většinou xxxxx poslanců (xxx xxxx 103 hlasů - xxx https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=76929) x xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx dne 15.7.2021. Xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxx 29.7.2021 x xxxxxx 124.

XX. 2

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx retroaktivity

68. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx souhrnně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxxxxxxx principy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2011 sp. xx. Xx. XX 53/10 x cituje x xxxx bodů 147 xx 149, které xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx "... x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxx konkrétní právní xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx setrvává x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x tomto xxxxxx nepřinesla nic xxx xxxxxxxxxxxxxxx replika. Xxxx xxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx argumentaci xxxxxx, x sama xx xxxxx taková xxxxxxxx.

69. Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxx IV xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxx věci v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx uvedených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxx přejímá obdobnou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.8.2017 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 21/17 ["xxxxx billboardů x xxxxxx a silnic X. xxxxx" - xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/17 xx xxx 12.2.2019 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] xxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10 (xx. bodů 147 až 149), xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx námitek ve xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 21/17, x xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx 59 xx 65, xxxxx jsou xxxxxxxxxx i xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc (x x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx nabytých xxxx, xxxxxxxxxxx očekávání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).

XX. 3

K napadené xxxxx §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx

70. X xxxxxxx protiústavnosti (xx. neústavnosti) xxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepředkládá. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pouze x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx normativně (xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx výzvu, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1948) xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx obsahu, xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxx x případě, xx by takové xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx klamavé (xxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx ex-cedere debet xxxxxx. Xx: In xxxxx xxx libertate. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx Elišce Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxxxxx (ed.). Xxxx: Masarykova xxxxxxxxxx, 2009, x. 59-76, x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dne 15.2.2007 xx. xx. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.)].

71. Napadená xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxx xxxxxx liniového zákona, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx se x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx liniového zákona, xx. x xxxxx xxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f, 4a x přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx opodstatněnosti tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona, xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx 160).

XX. 4

X xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona

72. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx rozsahem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx měření a xxxxxxxxx práce.

73. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Listina xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva neobsahuje x v čl. 11 xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx obsahu x xxxxxxx vlastnického práva xx zákon. Vlastník xxxxxxxx věci xxx xxxxxxxx xxx vlastnické xxxxx x xxxxxx xxxxxx a Xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx garanci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ohledu xx subjekt a xxxxxxx vlastnictví - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro všechny [x tomu srov. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.12.2006 sp. xx. Xx. XX 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), zejména xxx 73 xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx xxxxx některých (xxxxxxxx předpokládaných) xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 xx 5 Xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx každá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2f xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxx omezení" vlastnického xxxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx. Jak xxxxx x nálezu Ústavního xxxxx xx xxx 13.12.2006 xx. xx. Xx. ÚS 34/03 (X 226/43 XxXX 541; 49/2007 Sb.), čl. 11 xxxx. 4 Listiny xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zcela, xxxx x xxxxxxx, který xxxxxxxxxx měrou xxxxxxxxxx xxxx výkon x xxxxxxx z xxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxx xxx 76 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxxx každé, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení vlastnického xxxxx spadá intenzitou xxx režim čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - k xxxx xxxx. např. §141 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx prací xx xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxx pozemků xxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxxxxx způsobené škody xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku (x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.11.2018 č. j. 4 Xx 272/2018-34, xxxxxxxx na http://nssoud.cz). Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx o xxx, zdali x xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx "kvalifikované" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx případu, a xx xxxxxxxxx až x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx průzkumy xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxx xx xxx zmocněnými xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx x takových činnostech, xxxxxxx trvání, rozsah xx xxxxxx budou xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx.

75. Xxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx trvání, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vznik xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx §2f liniového zákona xxxxxxxxxxx, xxxxx do xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x §1012 xxxxx xxxx xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx právního xxxx xxxxxxxxx nakládat a xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx (stejně xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, a xx x když jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepředpokládá (xxxx. xxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx to, xxx xx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx [x xxxx srov. xxxx. xxxxxx xx dne 11.10.1995 xx. zn. Xx. ÚS 3/95 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.) xxxx xx dne 22.3.2005 xx. zn. Pl. XX 63/04 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.)]. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx, xx je xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x materiálním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx zásahy xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx [x xxxx xxxx. xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. ÚS 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.) xxxx xx xxx 13.8.2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.)].

76. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx povinnosti vlastníka xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx čl. 4 odst. 1 x 2 a čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

77. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx testu proporcionality [x xxxx xxx xxxx. nálezy Ústavního xxxxx ze dne 16.5.2018 xx. xx. Xx. ÚS 15/16 (X 95/89 SbNU 409; 116/2018 Sb.), xx xxx 18.7.2017 sp. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 XxXX 131; 313/2017 Sb.) x ze xxx 12.2.2019 sp. xx. Xx. XX 21/17 (X 23/92 XxXX 236; 89/2019 Sb.)] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zásah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxx měřící x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, xxxxxxx xxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx cíle (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zdali xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xx xxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx přistoupil x xxxxxxxxx třetího x posledního xxxxxxxxx, xx. zdali při xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxx xxxxx řečeno, zdali xxxxxxxx, xxx představují xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).

XX. 4.1

K požadavku xxxxxxxxxxx cíle §2f xxxxxxxxx zákona

78. Na xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x umístění x xxxxxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx "jen" x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; jde xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx.

79. Xxxxxxxx §2f xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx, xx. xxxxxxx č. 169/2018 Sb., xx xxxxxxx vztahoval xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. xxxxxxx xxxxxx. Xxxx 76/0) se x obecné xxxxx x problematice cíle (xxxxx) xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx zvláštní xxxxx na xxx. 5 xx x xxxxxxxx xxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx značné xxxx základem přijatého xxxxx napadeného §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staveb prováděných xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) byli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (zejména xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxx náležet xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně ... "

80. Xxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx (xx znění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxč. 403/2020 Sb., xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) se xxx xxxxxxxx nejen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dopravní, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §23a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. - xxxxx odkaz xxxxxxxxxxxx odpadá na xxxxxxx novelizace provedené xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx novelizujícího xxxxxx č. 403/2020 Sb. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXX. volební xxxxxx. Xxxx 673/0) x xxxxxx části na xxx. 32 ohledně xxxxxx vodní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx: "X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx klimatické xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx před následky xxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády XX x. 528/2017 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx urychlené xxxxxxxx xxxxx infrastruktury xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx povodněmi, xxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nedostatku vody xx xxxxxxxx xxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x efektivnější xxxxxxxx xxxxxx staveb xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xx tomu x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx jejich xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto staveb xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx." X xxxxxx xxxxx xx xxx. 31 xxxxxxx staveb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxx, xx xx "xxxxxxxx usnadněním xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rychlejší zprovoznění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxx x pružněji xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx úrovni xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx lépe xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx ni x široké xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výroby, xxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 4.0". Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx str. 33 toliko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx ... " xxxx u xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx infrastruktury. Ve xxxxxxxx části na xxx. 42 xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx bodu 18 x čl. I xxxxx, xx se xxxxxxxx "... rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx rovněž xx xxxxxx energetické x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx hospodářství x jejich výstavba xxxx xxxxxx podobnými xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx prací". Xxxxxxxxx xxxxxx z hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (RIA), xxxxxx zpracovatelem je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/sqw/text/ tiskt.sqw?O=8&CT=673&CTl=0) na xxx. 18 x xxxx 1.2.2.5, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, uvádí, xx "x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx infrastrukturou xxx xxxxxx provozování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x pouze omezené xxxx pak pro xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracích xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury potřeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vod), xxx xxxxx na pozemky, xxxxx xx xxx xxxxxx realizaci xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx pak xxxxx xxxxxxx připravuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx řešení xxxx (xxxxxxxx-xx). Xxxxx je xxxxx již existující xxxxxx aplikovat rovněž xxx xxxxxxxxxxx stavby. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxxx xxx hledání xxxxxxxxx xxxxx vedení x xxxxxxx možností xxxxxx technických řešení". Xx xxx. 26 x bodě 1.3.2.5, xxxxx xxx pojednává x xxxxxxx energetické xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx "... xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v XX xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx vlastníků x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxx x souvislosti xx zřizováním, xxxxxxx x provozováním energetických xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxx geologických xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x zeměměřictví xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávněným xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx zeměměřických xxxxxxxx". Xx xxx. 33 x bodě 1.5.2.5 xx x popisu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx "... xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx měření a xxxxxxxxxxx prací x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx neznemožnit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx účely" (xxxxxxx též na xxx. 43 x xxxx 2.2.5). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxx. 52 v xxxx 3.1.2.5 xx xxxxx, xx "... xxxxx xxxxxxxxx energetické infrastruktury xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (např. xxxxxxxxxxx xxxxx, zákon x geologických pracích, xxxxx o xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vstupu xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x prodlužuje xx také xxxx xxxxxxxx stavby". X xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při měřících x xxxxxxxxxxx pracích xxxxxxxxxxxx xxx přípravě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxxx.

81. Ačkoli xxxx důvodová xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely liniového zákona (xx. k xxxxxx č. 169/2018 Sb.) xxxx xx xx prvotního xxxxxxxxxx nového §2f xxxxxxxxx zákona poněkud xxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "maximální xxxxxxxxxx povolování"), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx též x přihlédnutím xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx důvodové zprávy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. x xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. stejně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem (xxx xxxxxx xxxx xxx 58 x 59) xxxx xxx (xxxx) x podpoře xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, plánovacích či xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx 1.7.2023 xxxxxx xx xxxxx xx xxxx stavební xxxxx (č. 283/2021 Sb.).

82. Xxxxxxxxx xxxxx u staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx záměrech, a xx xxx x xxxxxxx volby nejvhodnější xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x navazujícím xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx přípravných xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že nedostatečnost xxxxxxxxxx tempa xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx děl xxxx xxx předmětem politické xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury pro xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx za výrazný xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxx, x také x xxxxxxxxxxxx rozvoji x xx snižování xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prací xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xx straně xxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx míry "spojené xxxxxx" x xxxx xxxxxx je nutno xxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx, tj. přípravné xxxxx xxxx xxxx xxx jedním z xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxx xxx dosti xxxxx xxxxx zodpovědně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

83. Při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx vodní infrastruktury xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx diskutované změny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx důvodně xxxxxxxxx xx stavby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx buď xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jevů xxxxxx xxxx [mezi něž xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx - k xxxx viz xxx §1 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx].

84. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxx xxxxxxxx zprávy x vládnímu návrhu xxxxxxxxxxxxxx zákona č. 403/2020 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx infrastruktury vyvěrající x dekarbonizačních iniciativ xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx očekávané xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx transformace xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx zrychlení x xxxxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx připravenosti xx xxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

85. Xxxxxxx xxxx xxxx shrnuje, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx infrastruktury xxx xxxxxxxxx xx záležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nichž lze xxxxxxx očekávat, že xxxxxxxx x hospodářskému xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx úrovně x Xxxxx republice [xxxx. xxx "rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxx" v preambuli Xxxxxx xx "xxxxxx xxxxx" x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx (xxxx jen "Dodatkový protokol")]. Na xxxxx xxxxxxxxx x zkvalitnění xxxxxxxxxxx xxxxx panuje xxxxxxxxxxx shoda (xxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx je xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx xxx skupiny xxxxxxxxxxxxxxxxx staveb. Tyto xxxxxxx staveb jsou (xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x velmi omezenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (realizační) xxxx. X xxxxx xxxxxxx se x xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx všechny xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx adaptability xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx připravenosti xx xxxxxx klimatických xxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxx (či korelace) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jsou vědecky xxxxxxx, xxxxxxxxxx ověřeny xx xxxxxxxxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxx podle xxxx názoru xxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v těchto xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxx, xxxxx (byť x x relativně xxxxxx mírou pravděpodobnosti) xxxxx mít xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, hospodářských xx environmentálních xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rizik. Xxx xxxxx "xxxx-xxxxxxx" či "xxxx-xxxxxx" xxxxxxx jsou x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jevu xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příprav xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxx jev x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx reakční xxxxxxxxx státu (xxxxxxx xxxxxxxxxxx investorů, x xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx).

86. Xxx tak xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx významných xxxxxx dopravní, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxx), k xxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxx "provádění xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací". Xxx tak x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, který xx x mezích xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xx 4 Xxxxxxx.

87. Xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxx budovaných xxxxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx x xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxx, xxxx x určitou xxxxxx v určitém xxxxxxxx, xxxxx musejí xxxx "xxxxxxx xxxxx", xxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pokračovat. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x povahy xxxx nutností xxxxxx xxxxxx místa xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx vést x xxx energetické xxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxx x zájmu xxxxx x země (popř. xxxxxxxxxxxxxx sítí) x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx čl. 99 x čl. 100 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxx.

88. Xxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí, což xxxxxxx, xx i xxxx okolnost je xxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx procesů xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx úrovních xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxx.

89. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x průzkumných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, místních x xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx dochází jakoby x xxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx možných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx možné xxx xxxx, že xxx budou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxxxxxx zájmů, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx střet xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx vlastníka), ale x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx [xxx k xxxx xxxxx xx xxx 14.5.2019 sp. xx. XXX. XX 3817/17 xx xxxxx opravného xxxxxxxx ze dne 23.5.2019 (N 78/94 XxXX 73)]. Konečně xx zjevné, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v příloze xxxxxxxxx zákona xxxx xxx zdrojem xxxxxx (xxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxx v mezinárodním, xxxxxxxxxxx x územním xxxxxxx. Xx to xxxx x povahou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx spojeno s xxxxxxx xxxxxx měnících xx časem v xxxxxxxxxx xx mnoha xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxx xx nové.

90. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx provádět xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx obsahu výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na obecně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx popis části xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje xxxx. na xxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.1.2020 x. 31, xxxx xxxxx schválila Xxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x klimatu (xxxxxxxx na https://apps.odok.ez/attachment/-/down/RCIABKWD4Z5I; xxxxxxx plán xx xxxxxxxx xx https://www.mpo.cz/cz/energetika/strategicke-a-koncepcni-dokumenty/vnitrostatni-plan-ceske-republiky-v-oblasti-energetiky-a-klimatu--252016/).

IX. 4.2

X xxxxxxxxx vhodnosti xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

91. X požadavku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2f liniového xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxx xxx 80 xxxxxx xxxxxx) x xx xxxxxx uvažovaných xxxxxx xx Ústavní xxxx xx to, xx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxx a průzkumných xxxxx" xxx především x geodetické (xxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxx hydrologického xxxxxxxx xxxxxxx podzemních xxx xx xxxxxxxxxxxxxx průzkumu xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx průzkumných xxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx či vjezdu xx cizí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, aby xxxx měření xx xxxxxxxx xxxx provedeny xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 14xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx větě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

92. Ústavní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx spolehlivě u xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx poměrů xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx X1 0136 x X11 1106 Xxxxxx Králové - Xxxxxxx), xxxxxxxx, xx pomalost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx prvé xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvolený vzorek xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx, za xxxxx xxxxxxxx zjištění xx xx kauzality xxxx x praxi s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x vzájemnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxx mírou xxxxxxx) xxxxxx a xx třetí x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postačuje, směřuje-li x takto komplexních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx situace.

IX. 4.3

K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx

93. K xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx legitimní xxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx zároveň x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx šetrnější, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xx realisticky xxxxx xxxxxxxx v xxxxx. Xxxxx k xxxxxx, že xxx xxxxxx, kdy je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mít x xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx přímo x místa xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx tyto xxxxxx xx průzkumné práce xx svoji xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx výsledků) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zmocněná xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxx xxxx xx xxxx cizí xxxxxxx xxx xxxxx vstupu x xxxxxx ("xxxxxx" xxxxx, že k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně strojů x techniky). Xxxxxx xxxxx - xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx zkoumáno xx xxxx nemovité xxxx, xxxx xx xx xxxxxx okolností téměř xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odlišné od xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx či jiným xxxxxxxxx (snad vyjma xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx nemovitosti xxx x xxxxx xxxxx xxx odborník, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx investor xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx). Xxxxxxxxx soudu nejsou xxxxx, x xxxxxx xxxx argumentováno xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxxxx metody xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zkoumání xxxx, xxxxxxx či xxxxxxxx xxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx má Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

XX. 4.4

X požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx x §2f xxxxxxxxx xxxxxx

94. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx posoudit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stricto xxxxx, zejména xxx xx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx dopravní, vodní x energetické xxxxxxxxxxxxxx x základních xxxx x xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx stránkou xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx bezprostřední xxxxx.

95. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx) vstup x xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prací, x xx vše při xxxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxx) xxxx xxxx 14 xxx předem xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxx věci x zamýšleném měření xx průzkumných pracích, xxxx xxxxxxxxx, popsat xx, xxxxx jejich xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxx, aby práva xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemovitost xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx to xxxxx, xxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předchozímu xxxxx nebo xxxxxxx x tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx, která xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx omezení v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dvojnásobku částky xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 151/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o oceňování xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xx to, že xxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxx xxxx xxxxx zpravidla xxxxx xxxxx x xxxx rozsahem, xxxxxxx, xxxxxxx dočasné x xxxxxxxx předmětu liniového zákona xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxx a xxxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx poskytuje xx xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxx omezující oprávněné xxxxxxxxx (popř. xxxxxx xxxxxxxxx) v xxx, xxx xx počínali xxxxxxxxxxxx x tíži xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx, x xxx, xxx xxxxxx xxx prostředků xxxxxx ochrany.

96. Xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxx omezeny xxxxxxxxxx (xx. xxxxx mohou xxxxxxxx toliko oprávnění xxxxxxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx (xx. xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx (xx. "xxxxxx" a "xxxxxxxxx práce" co xxxxxxx šetřící xxxxx xxxxxxxxx) - x xxxx xxxx. xxxxxxxx xxx 21 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.11.2007 xx. xx. IV. XX 652/06 (X 202/47 XxXX 613). Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx. Xxxxx xxx důvodně xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx dané místo xxxx být xxx xxxxxxxxx trasu xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xx xxx rozumně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxxx okamžitě k xxxxxxxxxx rozsahu měření xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx toho, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx intruzivním způsobem xxxxxxxxxx přijatelnost xxxxxxxxx xxxxxxxx.

97. X hypotetickému xxxxxxxx "vykácení třešňového xxxx" předestřenému xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 12) Xxxxxxx soud xxxxx, x xx x xxx odhlédnutí xx problematičnosti vypořádávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení zákona, xx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx roh xxxxxxxx xxxxx při výkladu xxxxx "měření" x "xxxxxxxxx xxxxx" v xxxxxxxx napadeného ustanovení (xxxxx-xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx vrty xx sondy) xxxxx xxxxxxxxxx převyšují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxx půjde x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněno. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxx zde xxxxx a priori xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx sebekvalitnější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

98. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dojmu xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízeních. V xxxxxxx, xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxx dojde x xxxxxx do vlastnického xxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti xxxx xxxxxxxxxxxxx újmu xx jakékoli xxxxxxxx xxxx majetku, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx majetku (xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx znamenat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k obvyklé xxxx xxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 2 xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dán xxxxxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx xx x xxxxx prevence xxxx xxxxxxxxx investoři xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx možná xxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxx xx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompenzovaly xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx zisk.

99. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pohledu xx xxxxx xxxxx, xxxxx již výše xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněným investorům xxxxxxxx xx přiměřená x předcházející xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx obecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investorů xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx investora xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx faktorů, jako xxxx. význam x xxxxxxxxxx měřeného jevu, xxxxxxxxx xxxx měřitelnosti xx technologickou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), typu stavby, xxxxxxxxxx lokality apod., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx dálničního xx xxxxxxxxxxxx tunelu xxxxx xx zcela xxxx úrovni xxxxxxxxxx x časové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx u xxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxx.

100. Xxxx navrhovatelka xxxxxx, xx měření x xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx trasách xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavebního xxxxxx, x xxxxxxx x vědomím, že xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx investory neomezuje. Xxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx vlády, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxx dokonce xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx prací. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx plánování x xxxxxx proveditelnosti) xxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jejich plánování. Xxxxxxx soud xxxx xxx přezkumu ústavnosti xxxxxx ustanovení není xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jiného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx poměrně xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx reálně existuje xxxxxxx xxxxxxx trasy (x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které jsou x xxxxx až xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx terénu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx potřebná xxxx, x to ohledně xxxxx uvažovaných variant xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výsledků).

101. Argument xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx z kontextu xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx řadě xxxx xxxxx poznatky x xxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zjištění xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měření či xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že xx "xxxxx xx libovůli" xxxxxxxxxxx investora, xxx xx bude počínat. Xxx xxxxx §2f xxxxxxxxx zákona není xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x typu xxxxxx či xxxxxxxx xx xxxx nemovitosti xxxxxxxx (x v xxxxxxx státě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, srov. xxx xxxxxxxxx povinnost xx xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx x třetí xxxx xxxxxxxxxx ustanovení). Xxxxx-xx xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skutečností xx xxxxx, xxxxx xx nepodaří xxxxxxx xxxxxxx, xxxx nakonec xxxxxxxx xxxxx rozsah x xxxx měření xx xxxxxxxx (xxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odborným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxx mít x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxx měření a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je x xxxxx nutno vycházet x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

102. Xxxxx přisvědčit xxx názoru xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx investorům "xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx". Xxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předpise, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x povahou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve vrchnostenském xxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvrzeným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníka (§2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x oprávněný xxxxxxxx xxxxxx x postavení xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - nebude xxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxxxx xx naopak xxxx xxxxxxxxxxx investorovi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx volit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx typem xxxxxx xx posesorní žaloba x rušené xxxxx xxxxx §1003 občanského xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. §177 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxx 15xxxxx lhůtou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx držby xxxxxxxxx usnesením, xxxxx xx předběžně xxxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxx běžet xx xxxxxxxx, x x případě xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx titulem - x tomu xxxx. §171 občanského xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx typem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1042 xxxxxxxxxx zákoníku (x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §74 a xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x kterém xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx xxx xxx podání). Xxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nebo xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx investor přistoupil x provádění prací xxx notifikace anebo x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavu (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx žaloba xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx uvedení xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx předešlého xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx náhrady (kompenzace) xxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx.

103. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, resp. x Dodatkovým protokolem, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §2f liniového xxxxxx za xxxxxxxx xxx x Dodatkovým protokolem, xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 mohou xxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx. Jak je xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx posouzení napadeného §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Dodatkového protokolu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx hodnotí xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx) - x tomu srov. xxxx. bod 13 xxxxxxxxxxxx nálezu xx. xx. IV. ÚS 652/06.

104. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxx. testu xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxx judikatury XXXX, xxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x. 21 vyjádření xxxxx). Xxxxx "test" xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx (x) požadavek xx xxxxxxxxxx, (b) xxxxxxxxx na předvídatelnost x (x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx použitím. X xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovatelka nevznáší, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx x xxxx xxx XX. 5. 3); x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x jinými xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx výše.

105. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx k výše xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 11 Listiny xxxx xxxxxx, xx §2f xxxxxxxxx xxxxxx vyhovuje xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxx rozumnosti [xxxxx xxx xxxx. výše xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/17, xxxxxxx xxx 71, xxxxx ze xxx 22.1.2019 xx. xx. Xx. ÚS 32/17 (N 9/92 XxXX 86; 71/2019 Sb.), xxxxxxx bod 62, xxxx xxxxx xx xxx 18.1.2022 sp. xx. Xx. XX 43/18 (28/2022 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxxxxx, které při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx do určitého xxxxxxxxxx práva a xxxxxxx naplní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (souběžně) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx kulturních xxxx xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx (x němž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxx pro xxxxx x volbu xxxxxxxxxx x xxxxx).

106. Rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 12 Xxxxxxx xxxxx přisvědčit. Xxxx úkolem Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx situace, kdy xx x xxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx neodkladném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxx x každé xxxxxxx x příloze xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxx x v xxxx xxxxxx xx x tomu mohlo x xxxxxxx na xxx 95 x xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dojít (xxxx. při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx atomových xxxxxxxxxx, xxxxxx vysokého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx způsobem xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx porušení xxxxxxx pohybu x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx služby xxxx., xxxx xxxxxx xx většiny myslitelných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx jen xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. "xxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxxxxxxxxxx obydlí xx xxxxxxxxx xxxxx věcí xxxxxxx a x xxxxx nepřípustné xxxxxxxx xx subrogaci těmto xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx dictum xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořádku) x čl. 12 xxxx. 3 Listiny xxxxxx xxxx x §2f xxxxxxxxx zákona xxxxxxx.

107. Xxxxxxxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx vykládat x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x právu xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zaručuje čl. 12 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x příloze xxxxxxxxx zákona xxxx xxxx k zásahu xx xxxxxxx svobody xxx s xxxxxxxxxxx xxxxx dávky xxxxxxxx. X xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx aspektech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx možností "jiného xxxxxx" xxxxx čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x které xxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx mohlo vést x porušení xxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx uvedených. X tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x praxi xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hraniční xxxxxxx. X obydlí sloužících xxxxxxxx xxx x xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx) xxxx xxx x xxxxxx či xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, chalupami xx jinými rekreačními xxxxxxxx, nebo o xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bytových xxxx. X nebytových xxxxxxx xxxxx vznikat xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx škály xxxx x hybridních funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx užívání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx těchto prostor. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxx případu posoudí x xxxxxxxxx obecné xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX. 5

Xxxxxx x napadenému §4a xxxxxxxxx xxxxxx

109. Xxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx prvek, xxxxx zákonodárce považuje xx klíčový pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x infrastruktury xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí při xxxxxxxxx práv k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxx §148 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxx staveb.

110. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx blíže xxxxxxxxx xxx XX. 2 x xxx xx xxxxxxx xxx, xx jako neústavní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivá xxxxxxxxxx §4a liniového xxxxxx, xxxxx:

x) oddělují xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx náhrady xx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo energetické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx plánu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x uvedená x příloze x xxxxxx xxxxxx;

x) xxxx (xxx označená jako "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx") "xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. o xxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx;

x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek x personálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve spojitosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx;

x) xxxx svou xxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx §4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.

111. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nepřehlédl xxxxxxx xxxxxx §4c x 4d xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 403/2020 Sb. Xxxx ustanovení xxxx napadena xxxxxxxxx xxxxxx návrhu (xxx xxx 47) nejsou, x Ústavní xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx zákonu.

IX. 5.1

Xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxx

112. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx XX. 2) xxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xx tvrzený xxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxxxxx z čl. 11 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx o xxxx náhrady nemá (xxxxxxx řečeno) odpovídat xxxxxx vyvlastnění za xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) náhradu. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxx x (xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx docházet x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxx xxxxxxxx mezi právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx neomezuje, xx xxx xxxxxxxxxxxxx neústavně xxxxxxx na xxxx xxxxx na náhradu.

113. Xxxxxxx soud se x touto námitkou xxxxxxxxxxxxx neztotožňuje, xxx xx xxxxxxxxx v xxx ohledu, xx xxxxxxxxxxxxx xx určitou xxxx x xxxxxxxxx (xx naději) ohledně xxxxxxx xxxx náhrady xx xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splatné xx xxxx x xx lhůtách xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 5 liniového zákona xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zásady vyvlastnění xx spravedlivou (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx vyvlastňovanému xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3b xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cena xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx musí xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. K xxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 30.6.2015 xx. zn. XX. XX 1135/14 (X 124/77 XxXX 899), zejména bod 21, popř. rozsudky XXXX xx xxxx Xxxxxxx x Pinc xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 5.11.2002, x. xxxxxxxxx 36548/97, xxxxxxx xxxx 52 x 53, xxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx republice xx xxx 26.11.2009, x. stížnosti 22186/03, xxxxxxx xxxx 34 x 35.

114. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx vyvlastniteli xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx (k tomu xxx xxxxxxxx xxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxx být xxx významu, nicméně xxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx vycházet z xxxxxxxxxxx řádného výkonu xxxxxxxx činnosti (xx. xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nezávisle x nestranně), a xx se všemi xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx hodnocení takové xxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxx xxxx [xxx xxxxx nález xx dne 27.3.2008 xx. xx. Pl. XX 56/05 (N 60/48 XxXX 873; 257/2008 Sb.) ve věci xxx. xxxxxxx-xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx]), xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx znaleckého posudku, xx-xx xx kompenzováno xxxxxxx opatřeními xxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x nynější xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx stejnou xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vyvlastňovaný. Špatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxx to, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx neústavně. Dopad xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemovitosti je xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx nepřiměřenosti xx xxxxx důvodu neústavnosti xxxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxx xxxx výroku x xxxxxx či xxxxxxx vlastnického práva x okamžikem xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xx třetí xxxxx, xxxxxx tento postup xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx na xxxxxxx prostředky (resp. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx peněžitou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx účtu xxxx xxxxx), ale x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x důsledku použití xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx.

115. Ani xxxxx xxx zaplacení xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§4a odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx náhrady (§4a odst. 7 xxxxxxxxx xxxxxx) v xxxxxx 60 dnů xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vyvlastňovaného, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx popíraly či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx ohledu xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx xx xxx 9.7.1997 xx xxxx Xxxxx xxxxx Turecku, x. stížnosti 19263/92, x xxxx xxxx xxxxxx obiter xxxxxx xxxxxxxxx označil xx xxxxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 3 xxxxxx (xxx xxx 35). Xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stížnosti xx xxx 6.2.2003 xx xxxx Bas xxxxx Xxxxxxx, x. xxxxxxxxx 68126/01, x xxxx XXXX označil xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 76 xxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (čl. 35 xxxx. 3 Úmluvy).

116. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (dodatečný) xxxxx na likviditu xxxx xxxxx majetku xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dispozice x dotčenou nemovitostí xx vyvlastňovaný xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx omezen xxx xxxxx na xxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x vyvlastnění. Xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi právní xxxx výroku x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxx §25 odst. 2 větu xxxxxx xxxxxx x vyvlastnění). Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx postup xxxxxxxxx xxxxxx xx lhůtách xxxxx §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona xxxx x praxi xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obecném xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, v nichž xx samotném vyvlastnění xxxxxx xxxxx xxxx x výši xxxxxxx, xxxxxxxxx svědčit ve xxxxxxxx vyvlastňovaného. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nalézacím xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx stav, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x výraznějším časovým xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx stav Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxx x stav xxxxxxxxx, který je xxxx xxxxxxxxx obecnými xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx úroky xxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 první xxxx zákona x xxxxxxxxxxx).

117. Xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxxx XXXX xxxx xx do procedurální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx (x tomu xxx xxxx. rozsudek XXXX ze dne 28.10.2018 ve věci X.X.X.X. X.X.X. x xxxxx xxxxx Xxxxxx, x. xxxxxxxxx 1828/06, xxxxxxx xxx 302 x xxxxx prejudikaturu x xxx uvedenou). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx náhrady efektivitu xxxxxxx vyvlastňovaného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx.

118. Xxxxxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxx xx stále xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx další (svojí xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyvlastnění x Listiny x Dodatkového protokolu (xxxxxxx zájem, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x proporcionalita) a xxxxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx jeho práv xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx diskrece xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vydání, kdy xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xx na žádost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vždy - xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx procesním prostředkem xxxxxxxxx (k xxxx xxxx. §148 xxxx. 1 správního řádu: "Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx to xxxxxx, xxxx správní xxxxx vydat ..."). Xxxx konstrukci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nejeví xx xxxxxxxxx, aby xx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

119. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx řešení xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy zdali xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx částečné, xxxxxxxx x xxxxxxxx závěru x možném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

XX. 5.2

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx

120. Obdobný xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x důvodu údajného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x personálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx soudů tak, xxx reálně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§4a odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx relevantní xxxxxxx spojitost, nehledě xx to, že xxxxxxx xxxxx xxxx xx zde dokonce xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x personálního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

121. Xx xx xxxx námitky xxxxxxxx xxxxx moci xxxxxx xxxx x xxxx, Xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx součást xxxxx dělby xxxx (xxx. časová rozpětí - volební xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, rotace xxxxxx), xxx xxxxxx x hlediska xxxx xxx vydání rozhodnutí xxxxxx jedné z xxxxx státní xxxx. Xxx xxx jde x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu xxxxxxx x čl. 2 odst. 2, čl. 36 odst. 1 a čl. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx.

122. X samotným xxxxxx xxxxxxxxxx v §4a xxxx. 3 liniového xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nepřiměřené xx xx prvek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx se náležitého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (popř. xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxxx xxxxx činnost xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx lhůtách konzistentně xxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx viz xxxx. nálezy xx xxx 6.6.2001 sp. xx. Pl. XX 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; 279/2001 Sb.), xx xxx 13.12.2005 xx. zn. Xx. XX 6/05 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.) nebo xx xxx 1.12.2009 xx. xx. Xx. XX 17/09 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxx v jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případ "převedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxx xxxxx.

123. Xxxxxx tento xxxxxxxx xx vytržen z xxxxxxxxx kontextu právního xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nenabízí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Matky Země - tzv. Xxxxx Xxxx), xxxx xx xxxx Xxxxxx Ecuadoru x čl. 71 xx 74, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx a nástrojů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx a lhůt xxxxx do jiného xxxxxx (xxx xxx čl. 7 Xxxxxx x čl. 35 Listiny).

124. Ústavní xxxx jen ve xxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxx počíná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx:

x) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx územního xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxxxx o EIA xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx xxxxxxxx

5. jednání x xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxxxx

7. xxxxxxx

8. případná xxxxxxxxx xxxxxx

9. xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx)

x) x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx) jde x xxxxxx, xxx xx sebe xxxxxxxx:

1. xxxxxxxx územního xxxxxxxxx

2. xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (když xx podle xxxxxx x EIA xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. stavební xxxxxxxx

5. xxxxxxx x xxxxxxxxxx

6. xxxxxxxxx rozhodnutí x vyvlastnění

7. xxxxxx xx xxxxxxx

8. xxxxxxxxx xxxxxx

9. xxxx náhrada

10. xxxxxxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí)

c) x xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx §4c xxxxxxxxx xxxxxx - xxx 111) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutím (xxx. velká xxxxxxxxx xxxxx) podle §4c xxxxxxxxx xxxxxx

1. xxxxxxxx xxxxxxxx plánování

2. posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (když xx xxxxx xxxxxx x XXX xxxxx)

3. xxxxxx xxxxxxxxxx

4. xxxxxxxx povolení x mezitímní xxxxxxxxxx x vyvlastnění

5. záloha xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx

6. realizace xxxxxx

7. plná náhrada

8. xxxxxxxxxx souhlas (rozhodnutí)

U xxxxx xxxxxx variant xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxx x xxxxxxx politiky xxxxxxxx rozvoje vláda, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx územních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx vyvlastňovaní) xx xxx mohou xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx);

x) xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx (XXX) xx v xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx dotčenou xxxxxxxxxx podle §3 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx);

x) x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx povolení a xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxx. V případě xxxxxxxx x stavebního xxxxxx je vlastník xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxx. x), resp. §109 xxxx. b), c) x d) xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 183/2006 Sb.) xx xxxxx xxxxx x toho vyplývajícími.

K xxxx, co xx xxxxxxx xxx x), xx xxxxx xxxxx xxx korektnost dodat, xx xxxxx §184a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 183/2006 Xx. xx xxxxx nutný xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vidět, xx: (1) "Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x práva xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku nebo xxxxxx. Není-li xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejím xxxxxxxxxx, dokládá xxxxxxx xxxxxxxxx stavby. X xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (2) Xxxxxxx s xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx situačním xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (3) Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, je-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x pozemku xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem."

125. Xxxxxxx soud proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, očekáváním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kontextu procesních xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx. Samozřejmě xx xxx, xx xxxx xxxxx uvedeno, nemá xxx řečeno, xx x vyvlastnění xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx nešlo o xxxxxxxx vyvlastnění, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx pouze to, xx xx xxxxxxxxx xxxxx věcí (x x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) nejde xxx x dny xx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxx 14 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v §2f xxxxxxxxx zákona.

IX. 5.3

Vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opuštění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §4a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx

126. X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastňovacích xxxxxx, x xxxxx bude xxxxxxxxxxx mezitímním rozhodnutím (§4a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx uvedeno xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxx xx xxxxxx x jinou právní xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

127. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx neztotožňuje, xxxxx jedinou xxxxxxx, x níž xx xxx. právo xx xxxxxxxx x ústavní xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx méně xxxxxxxxx xxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x civilních xxxxxxx) právo na xxxxxxxx přímou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx [x xxxx xxx xxxx. xxxxxx xx xxx 29.9.2010 sp. xx. Pl. XX 33/09 (X 205/58 XxXX 827; 332/2010 Sb.) xxxx xx xxx 11.1.2012 sp. xx. X. XX 451/11 (X 8/64 XxXX 77)]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Listina xxx Úmluva nezaručují xxxxxxxx xxxxx na xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx (s výjimkou xxxxxx x xxxx x xxxxxx podle čl. 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě). Xxxxx tedy xxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx jinými xxxxx xxxxxx, xx liniový zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x mezitímním rozhodnutí xx jednoho xxxxxx, xxxx xxxx úprava xxxx x xxxx xxxxxxxxx.

128. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu, mohou xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx obrátit xx xxxxxxx soud, přičemž xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx o zkrácení xx svých právech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx legitimaci x xxxxxx žaloby xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, které xxxx xx to, xx xxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx), což xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx liniového zákona (§4a xxxx. 3 až 6).

129. Xxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v nich xxxxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx jurisdikci xxxxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2007 x. x. 1 Xx 32/2006-99 xxxx xxx 17 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.3.2009 xx. xx. XX. XX 281/09 (N 50/52 SbNU 499)]. Xxxxxxx soud již x minulosti vyslovil xxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx kterých xxx, xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) hodnoty, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je, xx xxxx xxxxxxx velký xxxxxxx xxx uvážení [x xxxx xxx xxxx. xxxx 32 xx 35 xxxxxx xx dne 7.4.2009 xx. xx. Xx. XX 26/08 xx xxxxx opravného xxxxxxxx xx xxx 27.5.2009 (X 82/53 XxXX 33; 171/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP týkající xx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dostupný x xxxxxxx systém xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx do značné xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx jinak xxxxxxxxx značný prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky xx xxxx Jokela xxxxx Xxxxxx xx xxx 21.5.2002, x. xxxxxxxxx 28856/95, xxx 45, xxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 16.7.2009, č. stížnosti 20082/02, xxx 73). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. "xxxxxxxxxxx" (xx lege) xxxxxxxx účinek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx ESLP xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx vyvlastnění nemovité xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

130. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené právní xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx zohlednil xxx xxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 44/18 týkající xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx XXX. Xxx xxxxxx x závěru, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu prioritních xxxxxxxxxx xxxxxx x xx jejich následné xxxxxxxxx xx xxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxxx stavu životního xxxxxxxxx". Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx (xxxx. §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k urychlení xxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx osoby xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v rozumném xxxx, xxx k xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, což xx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx subjektů. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxx, X. Xxxxx x vyvlastnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2020, x. 151): "Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, představuje poměrně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyvlastnění x xxxxx xxxx i xxxx xxx. Stejně xxx zalhůtování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) opětovně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx. nepředřazovaných xxxxxx xxxx xxxxxxxxx od 1 xx 3 xxx, xxxxxx x xxxxxxx stížnosti u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx kolem 1 xxxx." Napadenou xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx liniového zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

131. Xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx x ústavním xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxx na xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 91 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jen směrem xxxxxx, ale xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 95 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxx) xxxx xxxxxx dolů x xxxxx xxxxxx regulačních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, pokyny). V xxxxx směru proto xxx xx xxxxxxxx x jinými xxxxx xxx x velmi xxxxxxxxxx pokus x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxx zkoumat, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx efektivity x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudněsprávní xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx rozhodnutí (xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě liniového zákona - xxxxx přílohy Sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.9.2021 x. x. XX-26296/2021-510/6 "Xxxxxxxxxx mezitímních xxxxxxxxxx xxxxx §4a liniového xxxxxx vydaných xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx"), xxxxx by xxxxx zatěžovat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxx dnes xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx svou xxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury, xxxxxx xxx xxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaručení xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, xxxxx se navíc xxxxx vyhnout, soudě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s bohatou xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxxxx klíčový xxxxxxxx ("Xüxxxxxxxxxx Stendal", BVerfGE, 95, 1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 17.6.1996 ve xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxx, 1993, X X. 1906)].

132. K xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxx xxxxxx xxx XX. 4. 4 x xxxxxxxx provádění xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2f xxxxxxxxx xxxxxx) jako xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, že xx xx x xxxxxxxxx vyvlastňovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, což může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska nedotknutelnosti xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 8 Úmluvy), Ústavní xxxx - xxxxx xxx uvedených xxxxxxxxxxx (xxx x postup xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 124) -xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

133. Xxx xxxxx posouzení xxxx okolnosti xx x xxxxxxxxxxx závazků xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx x čl. 8 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx účinnému (xxxxxxxxxxx) x spravedlivému xxxxxx, x xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [podrobněji xxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.7.2017 xx. xx. Xx. XX 2/17 (X 125/86 SbNU 131; 313/2017 Sb.), xxxx 56 a 57; x xxxxxxxxxx XXXX xxx např. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Rusku xx xxx 23.10.2018, x. xxxxxxxxx 23608/16, bod 101]. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízeních, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, bylo-li xx xxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx ESLP xx xxxx XxXxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.2.1995, x. xxxxxxxxx 16424/90, xxx 91, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2006, x. xxxxxxxxx 7548/05, body 112 x 113, xx xxxx Xxxxx Xxxxx x D. xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2009, x. xxxxxxxxx 20272/06, xxxx 111 xx 113). Řízení, x xxxxx je xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xx xxxx xxx xxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxx; viz xxxxxxxx XXXX ve xxxx X. X. proti Xxxxxxxx xx dne 11.7.2017, x. xxxxxxxxx 2091/13, xxx 70, xxxx xx xxxx Xxxxx - Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 10.7.2014, č. xxxxxxxxx 2260/10, bod 68 x další xxxxxxxxxxxxx ESLP x xxx uvedenou).

134. X xxxxx kontextu xx xxxx nutno posoudit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §4a xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx hledání xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx může xxx x ústavním xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx plynoucímu x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (efektivity) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxxxxxxxx odňato xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx, na xxxxxxx (xxxxxxxx) správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx toho, xxx xx svědčila xxxxxx xxxxx opravného xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx, xxx nastanou xxxx xxxxxx xxxxxx.

135. X této souvislosti Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx umožňuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx uvedené procedurální xxxxxx.

136. Xxxxxxxxxx §4a xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx §4 xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx), aby xxxxxxx xxxx přiznal xx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxx (§4a odst. 4 a §4 xxxxxxxxx zákona ve xxxxxxx x §73 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxx stanoví xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: (1) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, (2) xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabytých xxxx xxxxxxx osob x (3) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx nepřezkoumává x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí (§75 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných předpokladů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx odkladného xxxxxx xx podle xxx xxxxxx dočasným xxxxxxxxxxx, xxxxx platí xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx.

137. Xxxxxx x xxxxxxxx první z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. že xxxxxxx xx závažně xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx xxxxxxx. Stačí xxx xxxxxx prokázání xxxxxxxxxxx závažného ohrožení xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx obydlí) xxx xxxxxxxxxxxxx zasahováno, xxxx. xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.10.2005 x. x. 8 Xx 26/2005-76). Xxxxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx, xx nesplnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx soudního či xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 23.10.2003 x. j. 52 Xx 9/2003-144, xxxx. xxx x. 87/2004 Xx. XXX). Odkladný xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx přiznán xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 29.3.2016 x. x. 4 Xx 217/2015-182, č. 3415/2016 Xx. NSS.), xxxx pak právě xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Stejnou xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx účinek xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x těch xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxxx (§107 xx xxxxxxx x §73 xxxxxxxx řádu správního).

138. Xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx soudu, xxx x každé xxxxxxxxx xxxx posoudil xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx úřadem xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vyvlastňovaného může xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

139. Xxx-xx xx vyvlastňovaný - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dané nemovitosti - xxxxxx x xxxx-xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx chodu xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx členů se xxxx, co x xxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vzdálenosti xxxxx, v xxxx xx bude xxxxxxxx xxxx xxxxxx od xxxxx obydlí xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxx xx šlo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sousedstvo, xxxxxxxxx, změny x xxxxxxxxxx xxxxx domácnosti x xxxxxxxx jejich xxxxx či nutnou xxxxxxxx xx nové xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx kterým se xxxx xxxxx xxxxxx xx rodinná historie xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx citelnější. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx např. xxxx 17 až 21 xxxxxx ze xxx 8.6.2010 xx. xx. Pl. XX 3/09 (X 121/57 XxXX 495; 219/2010 Sb.). Xxxxxx ESLP x xxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx forma xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx" (x xxxx viz xxx 59 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx a xxx 137 xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.7.2013, x. stížnosti 27183/04).

140. X xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxx nebytových xxxxxxx), xxxxx nastávat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx faktorů, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx uspokojivý xxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxx nemovitost xxx xxxxxxxxxxxxxxx plní xxxxxx "xxxxxx", x xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx standardu xxxxxxx xxxx xxx "xxxxxx" majetkem, xxxx xxxxxxx celá řada x jejich posuzování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (ve srovnání x jednodušším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u jednotlivců x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx názoru Ústavního xxxxx bude velmi xxxxxxx na konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, intenzitě vazby xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxxx (xx osob x xxxx xxxxxx) přímo xx danou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx užívání x xxxxxxx. X xx více xxxx xxxxx učinit x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xx správním xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx věnoval právě x z xxxxxxxx xxxxxxxxx výše a x xxxxxxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxx. "ve xxx" x ústavně xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxx xxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx judikatury a xxxx muset xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

141. Xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx přechodnou xxxx - xx xxxxxxxxxxxx skončení řízení xxxx správním soudem - xx xxxx xxxxxx mění xxx, xx xx xx xxxx trvání xxxxxxxx xxxxxx odloží xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, dochází x xxxxxxxxx pozastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx, xxxx by napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 19.10.2016 x. x. 22 Xx 117/2014-75). Jde x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudem) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx nutno xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx, které může xxx následně xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.3.2006 č. x. 2 Afs 131/2005-39). Xxx xx xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx z povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx kolize základního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zamítnutí návrhu xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxx existence xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx svědčícího xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 6.8.2008 x. x. 5 As 17/2008-131, x. 1698/2008 Xx. XXX).

142. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyklizení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záruk xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fakt, xx již xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho přechodu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx užívacího titulu xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přestat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ji, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odpojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míst xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxx. Liniový zákon xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nepočítá x xxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx bezprostředně xxxxxxxx následkem vydaného xxxxxxxxxxx rozhodnutí (x xxxx xxx xxxxxxxx xx věci Cosič xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2009, č. xxxxxxxxx 28261/06, xxx 18 xxxxxxxxxx, x xxxx XXXX vyslovil xxxxx, že xxx xxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx toto nebezpeční xxxxxxxxxxxx.

143. I xxxxx xxxx přes xxxx xxxxxxx xxxxxxx bezprostřední (xxxx xxxxxxxxx) nebezpečí xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx procesní xxxxxxx x ochraně xxxxx xxxx, a to x xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxx soudem. X xx situace, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx mezitímnímu xxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx účinku xxxxx nerozhodl, xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravit poměry xxxxxxxxx xxx hrozící xxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxx usnesením xx návrh předběžným xxxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx snášet. Ze xxxxxxxx důvodů xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxx, xxx-xx to xx ní xxxxxxxxxxx xxxxx (§38 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

144. Xxxxxxxxxxxxx xxx má x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx x případě xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) proti xxxxxx xxxxxx bránit. Xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx může připadat xx xxxxx typicky x těch xxxxxxxxx, xxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalobě xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx zatímní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx, kde xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx splněny podmínky, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, kde xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxx xxx x xxxxxx záležitosti, kam xxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx "xxxxxxxxx". Žalobce (xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx předběžným xxxxxxxxx xxxxxxx x něčeho, xx xxxxx vyřešit xxx xxxxxxxx některého x xxxxxx správního xxxxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 16.6.2020 x. x. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Sb. XXX). Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) o xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku ani xxxxxxxx (xxxx požádá, xxx x žádostí xxxxxxxx), xxxxxxxx-xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxx, co x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx souvisí (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxx procesním xxxxxxxxx jsou tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

145. Jak xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x u xxxxxxxxxxx nemovité xxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žaloby, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, kdy xxxxx správní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu rozhodovat x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (čl. 4 Ústavy, xxxx. čl. 36 xxxx. 2 xxxx druhá Xxxxxxx).

146. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xx ústavně zaručených xxxx vyvlastňovaných x xxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (efektivní) ochranu xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídajícími xxxxxx intenzitě xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xx nedotknutelnost xxxxxx x xxxxxxxxxx života. Xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 xx xxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10 odst. 2 x čl. 12 odst. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxx zákonodárcem zvolené xxxxxxxx regulace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx obydlí x ochranu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Listiny.

XX. 5.4

Xxxxxxxxxx námitky nejasnosti xxxxxx §4a odst. 5 xxxxxxxxx zákona

147. X námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx údajné xxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxx vyjádřené x §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxx smyslu, xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, zdali xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx konstatuje, že x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx regulace - xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xx v tuto xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx argumentaci, x xxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx označená xxxxxx xxxxx plynoucí x §4a xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona není xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx by xxx xxxxxx výklad xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx liniového zákona v xxxxxxx xxxxxx x xxxx dispozitivnosti, když xxxxxxxx závěr o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x výši xxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx sub 11), xx z xxxxx x xxxxxxxx liniového zákona xxxx xxxxxxx.

XX. 6

K xxxxxxxx příloze liniového xxxxxx

148. Příloha xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákon, xxxxx xx příloha součástí. Xxxxx přezkum xxxxxxxxxx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx podléhá stejným xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx zákon xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x příloze xxxxxxxx xxxxxx znamená xxx xxxxxxx (tedy i xxx výslovného xxxxxx) xxxxxxx této přílohy. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

149. Původní xxxxx liniového zákona (tj. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 403/2020 Sb.) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx §4a x xxxxxxxx přílohy [xxx x xxxx již xxxxx xx xxx 26.3.2002 sp. xx. X. ÚS 282/01 (X 40/25 XxXX 321)], neboť xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx normativní xxxxxxxxx - xxxxxxxx §4a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu mezitímního xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxx, xxxxxxx výčet xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příloze. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 403/2020 Sb., xxxxxx xxxx xxxx vloženými §4c xx 4d xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezitímního xxxxxxxxxx také xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy x xxxxxxxxxx §4a xxxxxxxxx zákona.

150. Vůči xxxxxxxx příloze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx námitky, x xx (x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxx a (x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x individuálního xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx příloze x xxxxxxxxxxx xxxxxx výběru. Xxxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxxx xx plnou xxxxxxxxxxxx závěrů plynoucích x xxx xxxx xxxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/04 (Xxxx na Xxxx") x Pl. XX 24/08 ("xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Ruzyně").

151. X xxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx bills xx Xxxxx Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx legislation, xxx xx xxxx navrhovatelé, xxxx a xxxxxxxxx). Xxxxxxx x tak xx třeba uvést, xx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxx x xxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx xx obecného xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxxxx přílohy x xxxxxxxxx xxxxxx xx vedlo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť bez přílohy by xxx xxx x obecnou xxxxxx x xxxxxx, xx x realitě xxxxxxxxxx. Zákonů x xxxxxxx obsahem xx xxxx řada, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 338/1991 Sb., xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx přecházejícího do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právnických osob [xxx x xxxxxx xxxxxx x výčtu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxx 2.3.1995 xx. xx. Xx. XX 32/94 (X 9/3 SbNU 341)] a xxxxx č. 126/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, [x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.7.2000 xx. xx. Xx. XX 7/2000 (X 106/19 XxXX 45; 261/2000 Sb.), kterým xxxx xxxxx položka výčtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x příloze xxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx, xx. zákon č. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx individuálně xxxxxxx xxxxxxxxx, naopak x xxxxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxx xxxxxx konkrétními xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx.

152. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x v xxx, xx xx xxxxx oddělit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx konkrétních reálií (xxxx, xxxxx, území, xxxxxxxx obvodů, názorných xxxxxxx jako xxxxx, xxx apod., xxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxx x xxxxx xxx.), xxxx. od předmětu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změnám, xxxxx xx xx zbytečně xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx části xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x případy, xxx x xxxxxx zásadního xxxxxxx pro fungování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 1992). Xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx xxxx. xxxxx č. 99/2000 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx konkrétní stavbu. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřní x xxxxxxxxxx politiky (xxxx. xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx x státním xxxxxxxx, které jsou xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxx. xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x kromě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx (státní xxxxxxxx, xxxxxx infrastruktury, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církvím). Xxxxx xxx pominout, xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bude z xxxxxxxxxxx Parlamentu (xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx čl. 42 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxx a xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x x xxxxxxx s xxxxxxx xxx. racionálního zákonodárce), xxxxxx xxxx by xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, ačkoli xxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxx x kryto xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu.

153. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nálezy xxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx argumentace xxxx Xxxxxxxx xxxxxx vyhodnocena xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 24/04 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx §3a xxxxxx č. 114/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně označil xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úseku dané xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zájem. Xxxxxx xxx ve věci, xxxxx vyústila v xxxxxxx nálezu sp. xx. Xx. ÚS 24/08, xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxx, xx x §1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 544/2005 Xx., o xxxxxxxx vzletové x xxxxxxxxxx xxxxx 06X - 24L letiště Xxxxx Ruzyně, výslovně xxxxxxx tuto vzletovou x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zájem.

154. X takovou xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx (viz k xxxx sub 81x xxxx.) mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovité xxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxx a xxxx určením, xxx xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx rozhodnout x xxx, xx bude xxxxx zákona stavbou xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx [xxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) č. 1315/2013 xx xxx 11.12.2013 o xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 661/2010/XX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 347/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxx směry xxx xxxxxxxxxxxxx energetické xxxx x kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 1364/2006/XX x xxxx xxxxxxxx (XX) x. 713/2009, (ES) č. 714/2009 x (XX) x. 715/2009], popř. xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxx přípravě, xxxxxxxxxx x povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx zde xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

155. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i nedůvodnost xxxxxxx xxxxxxxx argumentu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx přílohy xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecnosti xxxxxxx úpravy, xxxxx xx podle ní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx určením xxxxxx x dané příloze. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx, že zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx XX. 5) xx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v příloze xxxxxx má xxxxxx do ústavní xxxxxx xxxxxxxx.

156. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx Xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx (viz xxx 3) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo právě xxxxxxx, nehledě na xx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxx, proč bylo xxxxx stavby xxxxxxxx, xxxxx či energetické xxxxxxxxxxxxxx upravit xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx rovnosti (xxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxx zákonem). Nehledě xx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xx. 19 xxxx. 1 Základního xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecnosti xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxx, xxx x důležitého xxxxxxxxxxxx zájmu či xxxxxxxx zájmu (blaha) xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx, přijat x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (podrobně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx obsáhle xxxx. Xxxxxxxx, G. Xxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx. Über xxxxx xxxxxxxxxxx Garanten der Xxxxxxxx, der Xxxxxxxxxx xxx der Xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx. Xüxxxxxx, 2009, xxxxxxx x. 174-385, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X. Xxxxxx x čl. 19 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxx in Xxxxx, X. a kol. Xxxxxxxxxxx. Kommentar. 9. xxxxxx. X. X. Xxxx. München, 2021, x. 676-678, zdůrazňující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx infrastruktury). Tak xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxx zakotvujících xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx úpravy k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx od xxxx 1993 xxxxxxx xxxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx legislativní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) xx x nich xxxxx xxxxxxxxxxx.

157. Xxxx xxx xxxxxx, xxxx kritéria xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx namítaného xxxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx rovnosti na xxxxxxxx xxxx. stavby Xxxxxxxxx okruhu, xxxxxx xxxxx atomových elektráren xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx součástí xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xx xxxxxxxxxx státní xxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxx součástí orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plánování. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx dělby xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx prováděno (x xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx přezkum právnosti xxxxxxxxxxx aktů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kánonů xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, časové, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti (blíže Xxxxxxxx, X. xxxxxxxx xxxx, x. 160-173), xx vždy předmětem xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx názoru Ústavního xxxxx nepředstavuje, xx xxxxxxx konformní a xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxxxx zákonodárce.

158. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx představa, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx hodnotit (xxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zařazení xx přílohy xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx bude činit xxxxxxx na základě xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že příloha xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, která se x jednotlivým položkám přílohy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx k tisku 76, Poslanecká xxxxxxxx, XXXX. xxxxxxx období, xx. k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 169/2018 Sb. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.5.2018 - xxxxxxxx xx https://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/ 013schuz/s013203.htm x xxxx.), x xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx vzešlém xx xxxxxxxxxx a demokratických xxxxx.

X.

Xxxxx

159. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx zrušení §2f x 4a liniového xxxxxx x přílohy x xxxx nehledal xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvodnými, x xxxxx xx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

160. Xxxxx xx zrušení shora xxxxxxx části §1 xxxx. 1 liniového xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu "xxxxx xxxx" (viz x xxxx xxx 71) xxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx je z xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx ustanovení charakterizuje xxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx promítá do xxxxxxxxx ústavnosti xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx sub 70 a 71. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

161. X navrhovatelkou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijatelným, variantám xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx vzhledem x xxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx soudního orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 83 Xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz nálezy xx xxx 26.11.2008 xx. xx. Xx. XX 19/08 (X 201/51 XxXX 445; 446/2008 Sb.), xxx 75, x ze xxx 3.11.2009 sp. xx. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxx 99].
&xxxx;

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

v x. XXXx. Xxxxxxx x. x.

xxxxxxxxxxxxxxxx

Informace

Právní předpis x. 114/2022 Sb. nabyl xxxxxxxxx 10.5.2022.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.